Major Pais Rodrigues

X Jornadas Segurana, Higiene e Sade no Trabalho
PAINEL 3 PLANEAMENTO DE EMERGNCIA EM EDIFCIOS
Medidas de Auto Proteco

Maj Eng Pais Rodrigues, 2 Cmdt BSB
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Pais Rodrigues, Maj Eng
Sumrio
Enquadramento Legislativo
Dec-Lei 220/08 de 12 de Novembro - Regime Jurdico da Segurana Contra Incndio em Edifcios (RJ-SCIE) Portaria 1532/2008 de 29 de Dezembro - Regulamento Tcnico de Segurana contra Incndio em Edifcios (RT-SCIE)
Condies gerais de autoproteco Estrutura Interna de Segurana Contra Incndios
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RJ-SCIE RT SCIE CG AutoProteco Est.Int.SCI
Regime Jurdico da Segurana Contra Incndio em Edifcios (RJ-SCIE)
Utilizaes-Tipo
I - Habitao II - Estacionamento III - Administrativo IV - Escolar V - Hospitalar e lar de idosos VI - Espectculos e reunio pblica VII Hoteleira e similar VIII - Comercial, gare e terminal IX - Desportiva e lazer X - Museu e galeria de arte XI - Biblioteca e arquivo XII - Industrial e armazm
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Locais de risco A B C D E F Definidos em funo do efectivo total, efectivo de pblico, ocupantes com limitaes de mobilidade ou da capacidade de percepo e reaco a um alarme, existncia de riscos agravados de incndio e da existncia de sistemas essenciais continuidade de actividades sociais relevantes.
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Classificao dos locais de risco

Todos os locais dos edifcios so classificados, de acordo com a sua natureza, do seguinte modo :
Locais de risco A - so os locais caracterizados pela presena dominante de pessoas sem limitaes na mobilidade ou nas capacidades de percepo e de reaco a um alarme, exercendo actividades que no envolvam riscos agravados de incndio e em que o efectivo de pblico seja inferior a 50 ou que o efectivo total no exceda 100 pessoas.
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Classificao dos locais dos edifcios
Locais de risco B - so os locais com um efectivo total superior a 100 pessoas ou um efectivo de pblico superior a 50 pessoas, nas mesmas condies do slide anterior.
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Locais de risco C - locais que apresentem riscos agravados de incndio, devido s actividades neles desenvolvidas ou s caractersticas dos produtos, materiais ou equipamentos nele existentes.
(Laboratrios, cozinhas, lavandarias, carpintarias, locais de pinturas)
Locais de risco D - so os locais destinados a pessoas acamadas, a receber crianas de idade no superior a 6 anos ou pessoas limitadas na mobilidade ou nas capacidades de percepo ou de reaco a um alarme. (hospitais, lares, creches)

Locais de risco E - locais de um estabelecimento destinado a dormida, em que as pessoas no apresentem as limitaes dos locais de risco D; (hotis, residenciais) Locais de risco F - so os locais que possuam meios ou sistemas essenciais continuidade de actividades, nomeadamente informao, comunicao e controlo.
(centrais de trfego, centrais de emergncia, comunicaes redes pblicas, etc.)
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Categorias de risco 1 2 3 4
Para cada utilizao tipo ser definida a respectiva categoria de risco em funo: da altura, do efectivo total, do efectivo em locais de risco D e E, se espao coberto ou ao ar livre, do nmero de pisos abaixo do plano de referncia, da carga de incndio.
Categorias de risco da utilizao-tipo III (administrativa)

Valores mximos referentes utilizao-tipo III Altura da UT III 1 2 3 4 9m 28 m 50 m > 50 m
Categoria
Efectivo da UT III 100 1 000 5 000 > 5 000

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Regulamento Tcnico de Segurana Contra Incndio em Edifcios (RT-SCIE) Ttulo I Objecto e definies Ttulo II Condies exteriores comuns Ttulo III Condies gerais de comportamento ao fogo, isolamento e proteco Ttulo IV Condies gerais de evacuao Ttulo V Condies gerais das instalaes tcnicas Ttulo VI Condies gerais dos equipamentos e sistemas de segurana Ttulo VII Condies gerais de auto-proteco Ttulo VIII Condies especficas das utilizaes-tipo
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RJ-SCIE RT SCIE Art 193 CG AutoProteco Est.Int.SCI
Ttulo VII Condies gerais de autoproteco

Critrios gerais
Os edifcios, estabelecimentos e recintos devem ser dotados de medidas de organizao e gesto da segurana no decurso da explorao. Devem ser adaptadas s condies reais de explorao de cada utilizao tipo e proporcionadas sua categoria de risco. Em edifcios existentes com desconformidades de segurana podem ser exigidas medidas compensatrias de autoproteco mais gravosas.
Responsvel pela segurana contra incndio
O responsvel pela segurana contra incndio (RS) perante a entidade competente a pessoa individual ou colectiva responsvel pela gesto do edifcio ou recinto. O RS designa um delegado de segurana para executar as medidas de autoproteco. Durante a interveno dos bombeiros, o respectivo comandante das operaes de socorro responsvel pelas operaes, devendo o RS prestar toda a colaborao solicitada.
Delegado de Segurana
Funes : Assumir a responsabilidade pelo SSI; Avaliar em permanncia o funcionamento do SSI; Dirigir as operaes em caso de emergncia; Propor medidas de segurana; Prestar assessoria tcnica em termos de segurana; Actualizar os registos de segurana; Propor aces de formao e treino. Deve ter conhecimento profundo das instalaes, bons conhecimentos tcnicos de segurana, bom relacionamento humano e capacidade de liderana.
Responsveis de segurana por utilizao-tipo

Utilizao-tipo Ocupao Interior das habitaes I Espaos comuns Cada utilizao-tipo II a XII Espaos comuns a vrias utilizaes-tipo
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Responsvel de segurana (RS) Proprietrio Administrao do condomnio Proprietrio ou entidade exploradora de cada utilizao-tipo Entidade gestora espaos comuns dos
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Alteraes de uso, lotao ou configurao dos espaos
Os locais de cada utilizao-tipo devem ter uso e lotao compatveis com as finalidades para que foram concebidos. Os planos de preveno e emergncia devem ser actualizados. Nas mudanas de uso, os materiais a aplicar devem respeitar as exigncias de reaco ao fogo impostas pelo Regulamento.
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Execuo de trabalhos
RJ-SCIE RT SCIE Art 197 CG AutoProteco
Os trabalhos de conservao, manuteno, Est.Int.SCI beneficiao, reparao, modificao ou alterao, em edifcios ou recintos, que envolvam procedimentos que possam prejudicar a evacuao dos ocupantes devem, em regra, ser realizados fora dos perodos de funcionamento dos espaos. No caso de manifesta impossibilidade, devem ser previamente implementados meios de evacuao alternativos satisfazendo as disposies do Regulamento.
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Concretizao das medidas de autoproteco
Nos imveis ou nos espaos que contenham documentos ou peas de manifesto interesse histrico ou cultural, as medidas de auto-proteco devem incluir os procedimentos de preveno e de actuao com o objectivo de os proteger. As medidas de auto-proteco so auditveis, a qualquer momento, pelo que os RS devem fornecer a documentao e facultar o acesso a todos os espaos dos edifcios e recintos. Constituem excepo ao estabelecido no nmero anterior o acesso a fogos de habitao.
Instrues de segurana
RJ-SCIE
Independentemente da categoria de risco, devem ser Est.Int.SCI elaboradas e afixadas instrues de segurana destinadas aos ocupantes dos locais de risco C, D, E e F.
RT SCIE Art 199 CG AutoProteco
Devem: Conter os procedimentos de preveno e os procedimentos em caso de emergncia aplicveis ao espao em questo; Ser afixadas em locais visveis, designadamente na face interior das portas de acesso aos locais a que se referem; Nos locais de risco D e E devem ser acompanhadas de uma planta de emergncia simplificada.
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Instrues de segurana
RJ-SCIE RT SCIE Art 199 CG AutoProteco
Quando numa dada utilizao-tipo no for exigvel Est.Int.SCI procedimentos ou plano de emergncia, devem ser afixadas, nos mesmos locais, instrues de segurana simplificadas, incluindo: Procedimentos de alarme, a cumprir em caso de deteco ou percepo de um incndio; Procedimentos de alerta; Tcnicas de utilizao dos meios de primeira interveno e de outros meios de actuao em caso de incndio que sirvam os espaos da utilizao-tipo.
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Organizao da Segurana
Para concretizao das medidas de auto-proteco, o RS estabelece a organizao necessria, recorrendo a funcionrios, trabalhadores e colaboradores das entidades exploradoras dos espaos ou a terceiros. Os elementos nomeados para as equipas de segurana sero responsabilizados pelo RS, relativamente ao cumprimento das atribuies que lhes forem cometidas na organizao de segurana estabelecida. Durante os perodos de funcionamento das utilizaestipo deve ser assegurada a presena simultnea do nmero mnimo de elementos fixado para a equipa de segurana.
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Configurao das equipas de segurana

Utilizao-tipo
I II
Categoria de risco
3 e 4 1 e 2 3 e 4 1
N. mnimo de elementos da equipa

Um Um Dois Um Trs Cinco Oito
III, VIII, X, XI e XII
2 3 4
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Configurao das equipas de segurana

1 (sem locais risco D ou E) 1 (com locais risco D ou E) e IV e V 2 (sem locais risco D ou E) 2 (com locais risco D ou E) 3 4 1 VI e IX 2 3 4 1 (sem locais de risco E) 1 (com locais de risco E) e VII 2 (sem locais de risco E) 2 (com locais de risco E) e 3 4
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Dois Trs Seis Oito Doze Dois Trs Seis Dez Um Trs Cinco Oito
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A Organizao da Segurana
Nos estabelecimentos que recebem pblico da 3 e 4 categorias de risco, o delegado de segurana, que chefia a equipa, deve desempenhar as suas funes enquanto houver pblico presente, podendo os restantes agentes de segurana ocuparse habitualmente com outras tarefas, desde que se encontrem permanentemente susceptveis de contacto com o posto de segurana e rapidamente mobilizveis. O SSI deve ser constitudo, por iniciativa do RS, por pessoas de reconhecida competncia em matria de SCIE, de acordo com padres de certificao para os vrios perfis funcionais a integrar.
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MEDIDAS DE AUTO-PROTECO
Registos de segurana Procedimentos de preveno Plano de preveno Procedimentos de emergncia Plano de emergncia Sensibilizao e formao Simulacros
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MEDIDAS DE AUTO-PROTECO
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Registos de Segurana
RJ-SCIE RT SCIE Art 201 Medidas AP Est.Int.SCI
O RS deve garantir a existncia de registos de segurana, destinados inscrio de ocorrncias relevantes e guarda de relatrios relacionados com a segurana contra incndio, devendo compreender, designadamente:
a) Relatrios de vistoria e de inspeco ou fiscalizao de condies de segurana realizadas por entidades externas; b) Informao sobre as anomalias observadas nas operaes de verificao, conservao ou manuteno das instalaes tcnicas, dos sistemas e dos equipamentos de segurana; c) Relao de todas as aces de manuteno efectuadas em instalaes tcnicas e nos sistemas e dos equipamentos de segurana;
Registos de Segurana
d) A descrio sumria das modificaes, alteraes e trabalhos perigosos efectuados nos espaos;
e)
Os relatrios de ocorrncias, tais como alarmes intempestivos ou falsos, princpios de incndio ou actuao de equipas de interveno;
f) Cpia dos relatrios de interveno dos bombeiros, em incndios ou outras emergncias na entidade; g) Relatrios sucintos das aces de formao e dos simulacros, com meno dos aspectos mais relevantes.
Os registos de segurana devem ser arquivados de modo a facilitar as auditorias, pelo perodo de 10 anos.
Procedimentos de preveno
Devem ser definidas e cumpridas regras de explorao e de comportamento, que constituem o conjunto de procedimentos de preveno a adoptar pelos ocupantes, destinados a garantir a manuteno das condies de segurana nos seguintes domnios:
1 Procedimentos de utilizao dos espaos Acessibilidade dos meios de socorro aos espaos; Acessibilidade dos veculos de socorro dos bombeiros, aos meios de abastecimento de gua (hidrantes exteriores); Praticabilidade dos caminhos de evacuao; Eficcia da estabilidade ao fogo e dos meios de compartimentao, isolamento e proteco; Acessibilidade aos meios de alarme e de interveno em caso de
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emergncia;
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Procedimentos de preveno
2 Procedimentos de utilizao das instalaes tcnicas e dos

equipamentos e sistemas de segurana Instrues de funcionamento; Procedimentos de segurana; Descrio dos comandos e alarmes; Indicadores de avaria.
3 Procedimentos de conservao e manuteno das instalaes tcnicas e dos equipamentos e sistemas de segurana Programas de manuteno; Listas de verificao peridica. Excepto hidrantes ligados a redes pblicas. Faixa de 50 m livre de mato na proximidade de reas florestadas.
Plano de preveno O plano de preveno deve ser constitudo por: 1 - Informaes relativas a:
Identificao da utilizao-tipo; Data da sua entrada em funcionamento; Identificao do RS; Identificao de eventuais delegados de segurana.
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Plano de preveno
2 - Plantas, escala 1/100 ou 1/200, com indicao dos seguintes dados:

Classificao de risco e efectivo previsto para cada local; Vias horizontais e verticais de evacuao; Localizao de todos os dispositivos e equipamentos ligados segurana contra incndio.
3 Procedimentos de preveno referidos anteriormente.

Plano de preveno O Plano deve ser mantido actualizado e est sujeito a verificao durante as inspeces regulares ou extraordinrias. Um exemplar deve estar disponvel no posto de segurana.
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Procedimentos de emergncia
Procedimentos e tcnicas de actuao em caso de emergncia a adoptar pelos ocupantes: Procedimentos de alarme em caso de incndio; Procedimentos de alerta; Procedimentos de evacuao; Tcnicas de utilizao de meios de primeira interveno; Procedimentos de encaminhamento dos bombeiros.
Todos os ocupantes, que no sejam pblico, devem estar aptos a cumprir os procedimentos de alarme, evacuao e utilizao de meios de primeira interveno.
Plano de emergncia interno Objectivo: sistematizar a evacuao enquadrada e limitar a propagao e as consequncias do incndio
Deve ser constitudo por: Organizao em caso de emergncia; Entidades internas e externas a contactar em caso de emergncia; Plano de actuao; Plano de evacuao; Anexo com instrues de segurana; Anexo com as plantas de emergncia.
Plantas de emergncia
Devem ser afixadas em posies estratgicas junto aos acessos principais dos pisos; Devem ser afixadas nos locais de risco D e E e nas zonas de refgio. Devem ser disponibilizadas ao corpo de bombeiros, quando solicitadas.
O Plano de Emergncia deve ser mantido actualizado e est sujeito a verificao durante as inspeces regulares ou extraordinrias. Um exemplar deve estar disponvel no posto de segurana.
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Formao em segurana contra incndio Devem possuir formao de SCIE:
Os funcionrios e colaboradores das entidades exploradoras dos espaos afectos s utilizaes-tipo; Todos as pessoas que exeram actividades profissionais por perodos superiores a 30 dias por ano nos espaos afectos s utilizaes-tipo; Todos os elementos com actividades de auto-proteco.
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atribuies
previstas
nas
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Simulacros Nas utilizaes-tipo que possuam plano de emergncia devem ser realizados exerccios com os objectivos de teste do referido plano e de treino dos ocupantes, com destaque para as equipas de interveno em caso de emergncia, com vista criao de rotinas de comportamento e de actuao, bem como ao aperfeioamento dos procedimentos em causa.
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Simulacros
Utilizaes-tipo I II VI e IX VI e IX III, VIII, X, XI e XII III, VIII, X, XI e XII IV, V e VII
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Categoria risco 4 3 e 4 2 e 3 4 2 e 3 4 2 (com locais de risco D ou E), 3 e 4

Perodos mximos entre exerccios Dois anos Dois anos Dois anos Um ano Dois anos Um ano Um ano
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Estrutura interna de segurana
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Obrigado pela vossa ateno
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Classificao dos locais dos edifcios

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Categorias de risco da utilizao-tipo III (administrativa)

Efectivo da UT III 100 1 000 5 000 > 5 000

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Ttulo VII Condies gerais de autoproteco

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RJ-SCIE RT SCIE Art 194 CG AutoProteco Est.Int.SCI

Responsvel pela segurana contra incndio

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X Jornadas Segurana, Higiene e Sade no Trabalho

Responsveis de segurana por utilizao-tipo

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RJ-SCIE RT SCIE Art 195 CG AutoProteco Est.Int.SCI

Alteraes de uso, lotao ou configurao dos espaos

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RJ-SCIE RT SCIE Art 198 CG AutoProteco Est.Int.SCI

Concretizao das medidas de autoproteco