Tesis de Derecho - Presentation Transcript EL HBEAS CORPUS FRENTE A RESOLUCIONES JUDICIALES Autor: Jhon Sanchez Diaz INTRODUCCIN Hoy

en da en nuestro pas se cuestiona mucho las decisiones judiciales contenidas en una resolucin que emana del rgano Judicial, este cuestionamiento se d cuando aquella decisin vulnera el Debido Proceso y la Tutela Jurisdiccional Efectiva, razn por la cual se hizo imperante que se diera una solucin que pudiera restablecer los derechos vulnerados por esta decisiones judiciales y que a la vez se asegure el respeto deldebido proceso y de la Tutela Jurisdiccional Efectiva y que las decisiones judiciales sean respetuosas y conforme a los derechos constitucionales inherentes a cada persona. Es de all que nace la inquietud de investigar y determinar que remedio ofrece el ordenamiento jurdico peruano ante la necesidad de que se vulnere los derechos en un proceso judicial. A partir de la inquietud antes mencionada es que se encuentra en el Hbeas Corpus, aquella respuesta a la interrogante formulada como este proceso opera contra las resoluciones judiciales que vulnera expresamente derechos fundamentales y en especial al Debido Proceso y la Tutela Jurisdiccional Efectiva. JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA Si bien es cierto, se presume que todo proceso debe ser llevado dentro del marco de un proceso regular, en donde las decisiones que emita la justicia ordinaria adquiera solidez y garantice la seguridad jurdica; sin embargo determinar si estamos ante un proceso irregular o regular es un tema complejo, ms an si la justicia esta a cargo de seres humanos que por su naturaleza son seres falibles, de all la importancia del mbito deestudio de este tema, puesto que la irregularidad de un proceso no slo puede afectar dispositivos legales desegundo y tercer grado, sino normas elevadas a rango de derechos fundamentales, afectando de ese modo en forma permanente a instituciones como la seguridad jurdica, cosa juzgada, etc. Como se ha sealado la intervencin del Derecho Constitucional, tiene que ver con la respeto de las garantasdel debido proceso , pues slo all se justifica las acciones constitucionales; cuyo uso debe estar debidamentedelimitado a efectos de no crearse una sensacin de inseguridad afectndose en muchos casos la cosa juzgada o en otros invadiendo competencias que corresponden a determinados poderes o instituciones del estado.

HBEAS CORPUS DEFINICIN Hbeas corpus es una expresin latina que significa: traedme el cuerpo. Segn la Constitucin Poltica del Per de 1993 (Art. 200, inc1).Es la garanta constitucional que procede contra el hecho u omisin por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona que vulnera la libertad individual a los derechos constitucionales conexos a ella teniendo como objeto reponer la cosas al estado anterior a la violacin o amenaza de la violacin de la libertad individual. Segn el Cdigo Procesal Constitucional (Artculo 25) - concepcin amplia.Es el proceso constitucional que tiene por objeto la proteccin de los derechos fundamentales de la libertad. Se advierte, no obstante, que el proceso de Hbeas Corpus no slo protege la libertad fsica propiamente dicha, sino que su mbito de proteccin se extiende tambin a la libertad de movimiento, de trnsito, a la integridad personal, el derecho a la identidad ,a la inviolabilidad de domicilio entre otros . Ha establecido una serie de supuestos que protegen la libertad personal a travs del Hbeas Corpus. BREVEDAD Y EFICACIA El proceso de hbeas corpus se promueve con el objeto de solicitar del rgano jurisdiccional la salvaguarda de la libertad corprea, seguridad personal, integridad fsica, psquica y moral, as como de los dems derechos conexos. Protege a la persona contra cualquier autoridad que, ejerciendo funciones jurisdiccionales, emite resoluciones violando la tutela procesal efectiva y, consecuentemente, la libertad individual. Asimismo, el proceso de hbeas corpus responde a dos caractersticas esenciales: brevedad y eficacia . En ese sentido, lo que se pretende con este remedio procesal es que se restituya el derecho y cese la amenaza o violacin en el menor tiempo posible debido a la naturaleza fundamental del derecho a la libertad individual. (Exp. N. 6253-2006-PHC/TC, caso Jos Luis Cceres Velsquez) TIPOS DE HBEAS CORPUS Cualquiera sea el tipo de Hbeas Corpus el que se interponga, este tiene por finalidad restaurar el derecho vulnerado: REPARADOR > Contra rdenes policiales o judiciales arbitrarias.

> Frente a internamientos siquitricos sin proceso de interdiccin civil. > Contra la negligencia penitenciaria de mantener en prisin a quien ya cumpli su condena. > Contra sanciones disciplinarias arbitrarias que implican privacin de la libertad. RESTRINGIDO > Contra la prohibicin de acceso o circulacin en determinados lugares. > Ante los seguimientos injustificados o que provienen de autoridad incompetente. > Frente a las reiteradas e injustificadas citaciones policiales. > Contra la vigilancia domiciliaria indebida o ante las continuas retenciones en el control migratorio. > Cuando se afecta a la tutela procesal efectiva.

PREVENTIVO Amenazas ciertas, inminentes y objetivas de violacin de la libertad personal. TRASLATIVO Por mora en la determinacin jurisdiccional de la situacin legal de un detenido (exceso de carcelera). > Por violacin del debido proceso o la tutela procesal efectiva. INSTRUCTIVO > Contra las desapariciones forzadas. INNOVATIVO Cuando cesada la amenaza o la violacin del derecho, se exige que la misma situacin no vuelva a producirse en el futuro.

CORRECTIVO > Contra la reclusin decretada por orden judicial pero que se lleva a cabo en condiciones carentes derazonablidad y proporcionalidad. > Contra la violacin o amenaza de la vida, la integridad personal y la salud de los reclusos.

> Contra la violacin o amenaza de la vida, la integridad personal o la salud de quienes se hallan internados, bajo una especial relacin de sujecin, en establecimientos de tratamiento, pblicos o privados (internados estudiantiles, centros de rehabilitacin, etc.). > Contra los tratos inhumanos o degradantes de los reclusos. > Contra la restriccin arbitraria de las visitas familiares de los reos. > Contra la ilegitimidad en el traslado de los preso j de ur ugar a otro. > Por la cohabitacin en un mismo ambiente de procesados y condenados; hombres y mujeres; menores deedad y adultos. Para la proteccin de la integridad personal. CONEXO > Para situaciones no previstas en los tipos anteriores. > Por violacin de 'os derechos a ser asistidos por un abogado detensor libremente elegido, a no declarar culpabilidad contra uno mismo ni sus parientes ms cercanos. > Para la proteccin de Derechos innominados vinculados a la libertad personal (derecho a la verdad). TUTELA JUDICIAL EFECTIVA DEFINICIN DE TUTELA JURISDICCIONAL Cdigo Procesal Civil. Art. I: Toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el ejercicio o defensa de sus derechos o intereses, con sujecin a un debido proceso. El derecho a la Tutela Jurisdiccional es el derecho de toda persona a que se le haga justicia ; a que cuando pretenda algo de otra, esta pretensin sea atendida por un rgano jurisdiccional, a travs de un proceso con garantas mnimas". Por ello se dice que la Tutela Jurisdiccional es un derecho continente que engloba, a su vez, dos derechos fundamentales: el acceso a la justicia y el derecho al debido proceso. (CF.SCT 0015-2001-AI/TC). DEBIDO PROCESO DEFINICIN D EL DEBIDO PROCESO Luis Marcelo De Bernardis define al Debido Proceso como el conjunto mnimo de elementos que deben estar presentes en cualquier

clase de procesos para hacer posible la aplicacin de la justicia en el caso concreto. (EXP. N. 0090-2004-AA/TC, de 5 de julio). Pero no slo el Debido Proceso est dirigido a la Tutela Judicial Efectiva y al acceso a los tribunales , sino que contiene mas derechos fundamentales como el Derecho a la presuncin de inocencia (que se funda en el principio del in dubio pro homine ), Derecho a la libertad probatoria, Derecho a la certeza (como el derecho detodo proceso a que las sentencias o resoluciones estn motivadas), in dubio pro reo y derecho a la cosa juzgada; gama de derechos que aseguran que un proceso sea justo para todos los ciudadanos. Debido proceso. Dimensiones formal y sustantiva El debido proceso tiene (...) dos expresiones : una formal y otra sustantiva; en la de carcter formal , los principios y reglas que lo integran tienen que ver con las formalidades estatuidas, tales como las que establecen el juez natural, el procedimiento preestablecido, el derecho de defensa, la motivacin: en su faz sustantiva , se relaciona con los estndares de justicia como son la razonabilidad y proporcionalidad que toda decisin judicialdebe suponer.(Exp. N 8125-2005-HC, 14/11/05, P, FJ. 6) PROCEDE EL HBEAS CORPUS FRENTE A RESOLUCIONES JUDICIALES? SUSTENTO NORMATIVO La Constitucin establece expresamente en su artculo 200, inciso 1, que el hbeas corpus procede ante el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos conexos a ella. A su vez, el Cdigo Procesal Constitucional establece en su artculo 4, segundo prrafo, que el hbeas corpus procede cuando una resolucin judicial firme vulnera en forma manifiesta la libertad individual y la tutela procesal efectiva. Tal previsin legal constituye un cambio significativo en el modo cmo hasta ahora operaba la procedencia del Hbeas Corpus contra resoluciones judiciales. EL HBEAS CORPUS OPERA COMO UN REMEDIO SUBSIDIARIO El Tribunal Constitucional sobre el tema tambin se haba pronunciado en varias decisiones, diferenciando anomala de irregularidad y exigiendo que la afectacin del derecho constitucional de naturaleza procesal sea manifiesta e incontrovertible, quedara justificada la posibilidad de permitir al afectado acudir directamente a la accin de garanta correspondiente, sin que se le obligue a

que antes agote la va judicial; sin embargo, con la disposicin prevista en el artculo 4 del Cdigo Procesal Constitucional, se ha convertido al Hbeas Corpus en un remedio subsidiario si bien slo frente a resoluciones judiciales , al disponerse el agotamiento o ejercicio previo y necesario de todos los recursos que la ley que rige el acto reclamado tiene para atacarlo, bien sea modificndolo, confirmndolo o revocndolo, de tal suerte que existiendo dicho medio ordinario de impugnacin, sin que lo interponga el quejoso la demanda es improcedente . PROCESO IRREGULAR EN EL QUE PROCEDE EL HBEAS CORPUS En primer lugar, se entendi que, si bien no procede el hbeas Corpus contra una resolucin judicial emanadade un proceso regular , en una interpretacin a contrario sensu, s proceda contra una resolucin judicial emanada de un proceso irregular. Un proceso irregular es aquel en el que se afectan los derechos que integran el debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva reconocidos en el inciso 3) del articulo 139 de la Constitucin (Exp. N.3179-2004-AA/TC ).Vulneracin grave. Luis R. Sanz Dvalos" nos dice que: [...] en efecto, la irregularidad o simple anomala procesal, como lo podra ser un provedo incorrecto, una equivocada notificacin, la inobservancia de un plazo no gravitante, es esencialmente un error judicial de poca o escasa trascendencia. Su sola presencia, bien que incorrecta, no afecta sin embargo el resultado del proceso, pues no tiene mayor incidencia o repercusin a los efectos de considerarlo como autnticamente justo. Por lo mismo la anomala o simple irregularidad procesal, no puede catalogarse como directamente inconstitucional {...} RESOLUCIN JUDICIAL FIRME Que la resolucin judicial sea firme: Debemos encontrarnos frente a una resolucin judicial que sea inimpugnable, es decir sobre la cual no pueda recaer recurso alguno. En ese sentido, para la procedencia del Hbeas Corpus contra resoluciones judiciales (Cfr. STC. N 0174-2006-PHC/TC), es necesario e imprescindible que se agoten, en el proceso judicial respectivo, los medios impugnatorios que contiene cada proceso, a fin de que la anomala o el procedimiento irregular sean subsanados en el mismo proceso judicial donde se gener. Puesto que solo podrn ser objeto de un proceso constitucional aquellos procedimientos irregulares que vulneran la tutela procesal efectiva y la libertad individual, contenidas en una Resolucin judicial firme.

 No todas las resoluciones judiciales. En efecto, cabe precisar que no todas las resoluciones judiciales pueden ser objeto de control por el proceso constitucional de hbeas corpus; antes bien y en lnea de principio , solo aquellas resoluciones judiciales firmes que vulneren en forma manifiesta la libertad individual y los derechos conexos a ella , lo que implica que el actor, frente al acto procesal alegado de lesivo previamente haya hecho uso de los recursos necesarios que le otorga la ley. Y es que, si luego de obtener una resolucin judicial firme no ha sido posible conseguir en va judicial la tutela del derecho fundamental presuntamente vulnerado (libertad individual y conexos a ella), quien dice ser agredido en su derecho podr acudir al proceso constitucional, a efectos de buscar su tutela. Esta exigencia puede ser loable para evitar la carga procesal constitucional y el uso indiscriminado y abusivo delos procesos constitucionales. VULNERACIN EN FORMA MANIFIESTA El otro requisito para la procedencia es la vulneracin manifiesta del derecho constitucional fundamental invocado. Al respecto, la Real Academia Espaola expresa que "vulnerar" significa transgredir, quebrantar, violar una ley o precepto, en tanto que el sentido de "manifiesta" lo entiende comodescubierto, patente, claro, visible o perceptible. Requisito de procedencia de los procesos constitucionales. Art. 2 del CPC: Cuando se invoque la amenaza de violacin ,sta debe ser cierta y de inminente realizacin. Vulneracin de la tutela procesal efectiva y la libertad individual. Finalmente, el requisito de procedibilidad, desde nuestro punto de vista ms importante, es la conexidad quedebe existir entre la vulneracin de la tutela procesal efectiva y la libertad individual . Debe entenderse que la letra "y" en la expresin "(...) Libertad individual y tutela procesal efectiva (...)", en aplicacin lgica - jurdica, significa conjuncin, lo que quiere decir, que slo si se transgrede, quebrantando o violando alguno de los derechos que forman parte de la tutela procesal efectiva, de forma patente, clara, visible o perceptible y necesariamente conduce a la privacin del ejercicio de (a libertad individual, es posible analizar el asunto controvertido para llegar a un pronunciamiento de fondo vlido, va el hbeas corpus. Consecuentemente, la procedencia, en su tercera exigencia , acumula libertad individual y tutela procesal efectiva. Vale decir, que si en el interior de un proceso judicial se expide una resolucin que vulnera la tutela procesal efectiva, en cualquiera d sus manifestaciones, y dicha vulneracin es el origen

o la causa inmediatade la violacin o amenaza de violacin del ejercicio efectivo del derecho a la libertad individual del justiciable, ser procedente el hbeas corpus. Por tanto, el hbeas corpus contra resolucin judicial , ser declarado improcedente, cuando: A) La resolucin judicial no es firme. B) La vulneracin invocada no es manifiesta. C) No exista conexidad entre la vulneracin de la tutela procesal efectiva y la libertad individual. Si al ser declarado fundado el Hbeas Corpus, atenta contra la Seguridad Jurdica? Si el TC se estara convirtiendo en una tercera instancia de revisin? Y por ultimo Qu efectos tiene un Hbeas Corpus contra resoluciones judiciales? Si al ser declarado fundado el Hbeas Corpus, atenta contra la seguridad jurdica ? Ahora bien, una resolucin judicial firme puede ser revisada sin atentar contra la Seguridad Jurdica cuando esta resolucin emana de un proceso irregular que atenta contra los derechos fundamentales de una persona, siendo que el presupuesto para que opere el Hbeas Corpus es que el proceso de donde emana esta resolucin es irregular , como lo determino a lo largo de la presente Tesis. Pues bien, lo que se ha buscado en realidad con el Hbeas Corpus, es lograr una mayor seguridad jurdica , siendo que en el Cdigo Procesal Constitucional en su: Art.11 Los jueces superiores integrarn las decisiones cuando adviertan alguna omisin en la sentencia, siempre que en ella aparezcan los fundamentos que permitan integrar tal omisin , Y en especial el Art.22 Las sentencias dictadas por los jueces constitucionales tienen prevalencia sobre las de los restantes rganos jurisdiccionales y deben cumplirse bajo responsabilidad , el cual ampla en gran cuanta el accionar del Tribunal Constitucional, toda vez que al revisar el proceso, este emite su Sentencia los jueces inferiores acatan. Finalidad constitucionalmente legtima Por lo dems, este Tribunal Constitucional considera que el hbeas corpus contra resoluciones judiciales firmes no puede ni debe ser utilizado como algo trado desde afuera para resolver una situacin, donde se pretenda replantear una controversia ya resuelta debidamente por los rganos jurisdiccionales

ordinarios , sino que debe ser utilizado, s y solo s, cuando sea estrictamente necesario, con el nico propsito de velar por que en el ejercicio de una funcin no se menoscaben la vigencia y eficacia de los derechos fundamentales reconocidos a los justiciables , y que ello signifique una restriccin al derecho a la libertad individual o los derechos conexos a ella. En efecto, este Colegiado enfatiza que el objetivo de este examen es estrictamente constitucional con la finalidadde compatibilizar la actuacin jurisdiccional con los preceptos constitucionales.(Exp. N.007-2008-PH/TC) Si el TC se estara convirtiendo en una tercera instancia de revisin? La demanda de hbeas corpus puede dirigirse contra cualquier autoridad, funcionario o persona, por lo que tambin se podr recurrir a este mecanismo, por ejemplo, cuando la libertad individual se vea afectada a travsde resoluciones judiciales. Sin duda, los jueces son funcionarios pblicos . Sin embargo, en este caso, a efectosde que el hbeas corpus no se desnaturalice convirtindose en una instancia de revisin judicial , sobre todo en el caso de los procesos penales , el segundo prrafo del artculo 4 del CPC, siguiendo un consolidado criterio jurisprudencial del Tribunal Constitucional, exige algunos requisitos : que se trate de una resolucin judicial firme, que estemos frente a una afectacin manifiesta de la libertad individual y la tutela procesal efectiva , categora esta ltima que comprende el acceso a la justicia, las garantas del debido proceso, as como la ejecucin adecuada y oportuna de las resoluciones judiciales. Este acatamiento de los jueces inferiores podra significar que el TC termina siendo instancia superior como partedel Principio de Pluralidad de Instancia; sin embargo, por lo dicho lneas supra no es cierto, pues mi postura es que en realidad el TC no es una instancia superior , toda vez que el Tribunal Constitucional slo se ocupa de revisar los fallos donde se ha vulnerado derechos fundamentales, tal como lo ha precisado en reiterada jurisprudencia No se trata naturalmente de que el juez constitucional, de pronto, termine revisando todo lo que hizo un juez ordinario, sino, especficamente, de que fiscalice si uno o algunos de los derechos procesales con valor constitucional estn siendo vulnerados. Para proceder de dicha forma existen dos referentes de los derechos de los justiciables: la Tutela Judicial Efectiva, como marco objetivo, y el Debido Proceso. Las sentencias de Habeas Corpus y sus posibles efectos . Liberar a la persona injustamente detenida. Que la pena privativa de la libertad se cumpla conforme a la Constitucin, la ley y los tratados de derechos humanos. Ordenar que la persona detenida sea puesta a disposicin del juez.

Si el acto lesivo es irreparable o ha cesado la violacin de la libertad, ordenar que no vuelva a repetirse. Qu efectos tiene un Hbeas Corpus contra resoluciones judiciales? Por tanto los efectos que se producen en un proceso de Hbeas Corpus son claros, puesto que buscan reparar el dao producido y a la vez retrotraer los efectos negativos de la resolucin causante de perjuicios. As esta naturaleza especial de proceso constitucional da un particular efecto, el cual es concordante con lo establecido en el Art. 1 del Cdigo Procesal Constitucional que a la letra dice: Artculo 1.- Finalidad de los Procesos. Los procesos a los que se refiere el presente ttulo tienen por finalidad proteger los derechos constitucionales , reponiendo las cosas al estado anterior a la violacin o amenaza de violacin de un derecho constitucional, o disponiendo el cumplimiento de un mandato legal o de un acto administrativo CONCLUSIONES Primero: El Hbeas Corpus tuvo histricamente sus inicios en Inglaterra, pas donde tuvo su origen el mecanismo procesal por excelencia de defensa de la libertad personal . Segundo: El Hbeas Corpus desde sus orgenes aparece como una garanta judicial especfica para la defensade la libertad personal . Tercero: Hbeas Corpus es un proceso constitucional , que busca principalmente el respeto a la libertad , pero que no slo trata este derecho en especfico, sino que ms bien abarca ms derechos conexos a ste y que en un proceso judicial irregular, busca el respeto del Debido Proceso.

Cuarto: El derecho a la Tutela Jurisdiccional Efectiva es aqul por el cual toda persona, como integrante deuna sociedad, puede acceder a los rganos jurisdiccionales para el ejercicio o defensa de sus derechos o intereses, con sujecin a que sea atendida a travs de un proceso que le ofrezca las garantas mnimas para su efectiva realizacin. Quinto: Debido Proceso como el conjunto mnimo de garantas que deben estar presentes en cualquier clase deproceso para hacer posible la aplicacin de la justicia en el caso concreto.

Sexto: El Hbeas Corpus contra resoluciones judiciales procede cuando hay vulneracin del Debido Proceso y la Tutela Jurisdiccional , en un proceso judicial irregular para reparar el derecho fundamental vulnerado.

Sptimo: El Hbeas Corpus es un remedio subsidiario frente a resoluciones judiciales , toda vez que primero se debe agotar todos los recursos que la ley que rige el acto reclamado que pueda subsanar dicha irregularidad, modificndolo, confirmndolo o revocndolo. Octavo: Los efectos que se producen en un proceso de Hbeas Corpus son claros, puesto que buscan reparar el dao producido y a la vez retrotraer los efectos negativos de la resolucin causante de perjuicios.

Debido proceso. Diferencia con tutela judicial efectiva Mientras que la tutela judicial efectiva supone tanto el derecho de acceso a los rganos de justicia como la eficacia de lo decidido en la sentencia, es decir, una concepcin garantista y tutelar que encierra todo lo concerniente al derecho de accin frente al poder-deber de la jurisdiccin, el derecho al debido proceso , en cambio, significa la observancia de los derechos fundamentales esenciales del procesado principios y reglas esenciales exigibles dentro del proceso como instrumento de tutela de los derechos subjetivos. (Exp. N 8125-2005-HC, 14/11/05, P, FJ. 6) VULNERACIN EN FORMA MANIFIESTA Para determinar cuando una vulneracin es manifiesta, se debe recoger la opinin de Guillermo Cabanellas, quien seala que la palabra Manifiesta significa lo evidente, indudable, patente. Ahora bien, si la vulneracin es manifiesta, evidente, indudable, por qu esperar entonces que la resolucin adquiera firmeza para poder acudir a la va constitucional? Cabe citar a Javier A. Aguirre Ch. quien se hace dos preguntas Hay una detencin sin ninguna motivacin y argumento, por qu esperar el trmite impugnatorio al interior del proceso?, por qu no acudir directamente a la inmediatez y eficacia del proceso constitucional ? HBEAS CORPUS O AMPARO frente a resoluciones judiciales. Es que si lo que marca la irregularidad de un proceso es el no respetar al Debido Proceso o a la Tutela Judicial Efectiva, y estos derechos son en principio ms bien defendibles va Amparo, para muchos pareciera

carecer deobjeto el poder iniciar Hbeas Corpus contra resoluciones judiciales, pues si existiera algn medio procesal para cuestionar una resolucin judicial firme, aquel debiera ser en ese entendimiento el Amparo. Sin embargo, al parecer esto no es correcto, en mrito a que se considera que el Hbeas Corpus, en lneas generales, tanto en el Per como a nivel mundial, busca tutelar la libertad personal y los derechos que le sean conexos. 4