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Estudo Sobre Administração Pública - RH e Controle

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INSTITUTO FEDERAL DO PARANÁ Curso Superior Tecnologia em Gestão Pública

ATIVIDADE SUPERVISIONADA

ESTUDO SOBRE A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA VOLTADO PARA RECURSOS HUMANOS E CONTROLE

Demetrio Cesar Tonon Elton Padilha Passos Patricia Jakubowski

Telesala: Câmara Municipal de Pinhais PINHAIS 2011

Telesala: Câmara Municipal de Pinhais PINHAIS 2011 . Marina Machado. Gestão de Recursos Humanos e Gestão das Relações Humanas do Curso Superior de Tecnologia em Gestão Pública.Demetrio Cesar Tonon Elton Padilha Passos Patricia Jakubowski . Cassiano Iurk. como requisito para obtenção de nota parcial nas disciplinas de Controle Interno. ESTUDO SOBRE A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA VOLTADO PARA RECURSOS HUMANOS E CONTROLE Atividade supervisionada realizada por solicitação dos professores Marcelo Losso.

.....................................................................1 Órgão\............................4 2 2 PESQUISA DE CAMPO..........7 4 4 CONSIDERAÇÕES FINAIS...............9 R REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS............................................................................................................................................................. Câmara Municipal de Pinhais...........................................................................................................SUMÁRIO 1 1 INTRODUÇÃO.....................5 2......................................................................................................................10 ................................................................................................................................5 3 3 ANÁLISE TEÓRICA..............

eficiente e eficaz. . Assim. no decorrer desta pesquisa entrevistaremos pessoas que trabalham em órgãos Públicos com a finalidade de mensurar a teoria apreciada em sala de aula com as ações praticadas no dia a dia das repartições públicas. estes referentes à execução das operações de forma regular. é preciso transparência nos atos do Gestor Público. bem como a obrigação de prestar contas aos órgãos fiscalizadores. uma excelente comunicação e relação interpessoal. é a chave para o alcance dos objetivos com eficiência. estas. são pautadas nos princípios da Legalidade. Impessoalidade. os Órgãos envolvidos precisam de pessoas competentes para exercer suas funções. ou seja. ética. ou seja. pessoas motivadas e interatividade entre elas. na Administração Pública. Lembrando que. só terão sucesso se trabalharem em equipe. econômica. 1 Artigo 37 da CF 1988. Publicidade e eficiência1.1 INTRODUÇÃO Considerando que todas as ações. para cumprir com os princípios legais. é primordial um órgão de Controle Interno para que a fiscalização dos atos seja feita de forma eficaz. Moralidade.

não participa diretamente nos processos decisórios. promovendo a transparências e eficiência dos atos públicos. elaborar planos. o papel do Controller é agir concomitante e posterior aos atos administrativos. operacional e patrimônio. Já o senhor. ou seja. Assistente Administrativo. programas. este é um dos pontos que motiva o pessoal. a administração pública. diretrizes de procedimentos administrativos gerais e outros. bem como cursos de capacitação e atualização. as ações contábeis. com o objetivo de satisfazer os grupos de pressão. comenta sobre o plano de carreira. Educação e Assistência Social. auto-realização financeira ou profissional. sejam elas motivacionais. distribuição de verbas para a Saúde. Podemos dizer que as necessidades relatadas por Maslow têm relação com os relatos informados pelo servidor Cristiano. foi contratado através de Concurso Público e declarou conhecer a importância do Controle Interno.2 PESQUISA DE CAMPO 2. disse que sua atribuições é Executar atividades de apoio administrativo. eleva a autoconfiança e segurança para desempenhar suas atividades. Relata que o Controle Interno tem a função de fiscalizar e sugerir. sempre com o intuito de otimizar as ações. Alexandre. Assistente Administrativo. legitimidade e economicidade. orçamentárias. Assistente Administrativo. a sociedade e a própria causa. assumindo toda responsabilidade do setor que esta designado. O Senhor Cristiano. bem como as demais teorias estudadas em sala de aula.1 Órgão: Câmara Municipal de Pinhais O senhor Marcio Silva. esclarece que os objetivos do Orgão em que trabalha é elaborar normas de direito de abrangência geral ou individual que são aplicadas à toda sociedade. orientar e executar planos de trabalho. pois o fato de saber quais os benefícios que o órgão dispõe para os servidores. financeiras. bem como fiscalizar as obras executadas no Município. contratado através de Concurso Público. ou seja. avaliando e fiscalizando. os atos e ações do Gestor Público. quanto a legalidade. . contratado através de Concurso Público. este que proporcionará conhecimentos e promoção na carreira. Ainda. porém contribui para que estes sejam executados de acordo com o que dispõe o Regimento Interno e Lei de Estrutura do Órgão. elaborar.

30 anos de contribuição para mulheres. c) 10 anos de tempo mínimo de carreira. conforme regras estabelecidas em Lei (conforme regra transitória do art. esclarece ainda que. do cargo ou média aritmética 1. Chefe da Divisão de Humanos Recursos 18 de dezembro de 2008 5 anos Previdência Geral. Anual (IGPM) E de 03 em 03 de acordo com o plano de carreira 2.O Senhor Marcio Silva. As regras dispostas no Art. 3 anos Previdência Própria. d) 5 anos no cargo. nº 40 da Constituição Federal Média Aritmética. b) 25 anos de tempo mínimo de permanência no serviço público. Assistente Administrativo e atualmente. Assistente 09 de outubro de 2009 As regras dispostas no Art. nº 40 da Constituição Federal Média Aritmética. por Invalidez ou compulsoriamente aos 70 anos. O servidores provenientes de Cargos em Comissão. As regras dispostas no Art. ou mesmo em empresas privadas. Anual (IGPM) E de 03 em 03 de acordo com o plano de carreira Anual (IGPM) E de 03 em 03 de acordo com o plano de carreira Administrativo 3. considera o tempo trabalhado em outros órgãos. QUADRO EXPLICATIVO Cargo do servidor entrevistado Data de ingresso na Adm. 3º da emenda nº 47). Pública Tempo contribuição (privada e público) de Regra constitucional Forma de calculo do benefício: última integral remuneração Forma de reajuste: com ou sem paridade e isonomia. responsável pelo setor de Recursos Humanos. Segundo os entrevistados. e) 35 anos de contribuição para homens. considera que os servidores do órgão em que trabalha têm um bom relacionamento interpessoal e diz que as pessoas se sentem satisfeitas e se relacionam bem no ambiente de trabalho. contratados através de Concurso Público. para efeitos da contagem do tempo de contribuição. nº 40 da Constituição Federal Média Aritmética. e esta. 55 anos de idade para mulheres. 2 anos Previdência Própria. Assistente 18 de dezembro de 2008 3 anos Previdência Geral. 3 anos Previdência Própria. f) cálculo do benefício baseado na ultima remuneração. Administrativo . são consideradas apenas para servidores efetivos. 6 anos Previdência Geral. Os servidores efetivos ainda poderão ser aposentados: a) 60 anos de idade para homens. contribuem apenas para o Regime Geral de Previdência. as contribuições para o regime de previdência próprio. desde que as devidas contribuições tenham sido recolhidas ao INSS. tendo como base somente a remuneração do cargo de origem. o Município dispõe de Previdência própria. Fator esse que minimiza os atritos e contribui para o bom andamento das atividades desenvolvidas por elas.

134) conhecimento é informação estruturada e com significado e que tem valor ou que agrega valor para a organização. através do qual as pessoas aprendem conhecimentos. p. p. conforme prevê o plano de carreira (ascensão de níveis e promoções). A equipe sugere a implementação de Programas de Capacitação Constante que proporcione aos servidores atualização de conhecimentos. II – avaliar a execução dos programas e dos orçamentos quanto ao cumprimento das metas físicas e financeiras. o servidor poderá evoluir financeiramente. aguçar as divergências e transformar as diferenças em resolução de problemas. 181) “O sistema emunológico é o cérebro do corpo” (como diz o cientista Francisco Varela). Gestão das Relações Humanas. menos atestados médicos. pois atualmente não há nada formalizado. onde pesquisamos. ou seja. e que esta capacitação proporcionará maior eficiência no desempenho de suas atividades e ainda. melhora o comportamento emocional das pessoas. há uma grande interação das pessoas. Ainda. pois agregado ao programa. . é evidente o exercício das relações humanas e há indícios de forte Competência Emocional. fraudes e a ineficiência. esta defendida por Goleman (1995). atitudes e habilidades em função de objetivos definidos. Todo esse processo.497) defende que Treinamento é o processo educacional de curto prazo aplicado de maneira sistemática e organizada. reprimi-los. Na Organização. virá à motivação pessoal. Para Chiavenato (2009. como descreve Goleman (1995. Oliveira (1997) defendia que a Organização não poderia ficar à parte do universo emocional. onde elas terão mais facilidade em trabalhar em equipe. p. e minimizando os conflitos. como dizia Moscovici (2000) a melhor maneira é evitar conflitos. e com os objetivos de: I – acompanhar e avaliar o cumprimento dos objetivos e metas estabelecidas no Plano Plurianual e Lei de Diretrizes Orçamentárias. Chiavenato (2002. o Controle Interno foi instituído através de Lei (Lei Municipal nº 772 de 2007). impedir erros. onde o servidor saberá que a organização investe nele e acredita no seu desempenho. na organização pesquisada.3 ANÁLISE TEÓRICA Com base nas aulas 3 a 8. com a finalidade de comprovar fatos.

no órgão pesquisado. cumpre com os requisitos estudados. chefia e assessoramento. e VII – acompanhar o cumprimento dos limites de gastos do Poder Legislativo Municipal. e que seja servidor efetivo. FONTE: Os próprios pesquisadores. nas áreas de Gestão Administrativa. Gestão Financeira ou Direito. . cargos de livre nomeação e livre exoneração (art. CF/88). O órgão pesquisado. é feita da seguinte forma: Cargos em Comissão e Cargos Efetivos. VI – fiscalizar o cumprimento das medidas adotadas para retorno das despesas de pessoal aos limites estabelecidos no regramento jurídico. eficiência e efetividade da gestão orçamentária. Conforme estudado em sala de aula (aula 2) a distinção do cargos públicos. financeira e patrimonial. II. 41. inc. há servidores comissionados e efetivos. deverá possuir curso Superior ou estar cursando. 37. CF/88). IV – avaliar os custos das obras e serviços realizados pela Câmara Municipal de Pinhais. Cargos em Comissão são aqueles definidos por lei. O Servidor apto para a função de Controller. sem estabilidade. V – verificar a fidelidade funcional dos agentes da administração responsáveis por bens e valores públicos.III – comprovar a legalidade dos atos de gestão de governo e avaliar os resultados quanto à eficácia. Já os cargos efetivos são aqueles providos através de concurso público. ou seja. sendo destinados exclusivamente para as atribuições de direção. e que os servidores serão considerados estáveis após o cumprimento de estágio probatório (art.

o desenvolvimento de ações que proporcione interatividade entre as equipes. Fica clara a importância do Controle Interno nas repartições Públicas. todos os atos devem seguir estritamente o que é previsto em lei. pois sem motivação é impossível o trabalho em equipe. Em discussão com a equipe. a pesquisa significou muito para a equipe. comportamento humano e controle interno. resulta na lisura destes e na eficiência no cumprimento dos objetivos e metas estabelecidas. facilitou o entendimento sobre os assuntos correlatos à gestão de pessoas. combinadas com a fiscalização dos atos administrativos. entendemos a importância da autoconfiança e motivação dos servidores. ou seja. facilitando a correção dos erros e agilidade no cumprimento dos processos. É primordial a atenção aos assuntos relativos à motivação pessoal. Na Administração Pública. entre a teoria e prática. a equipe conseguiu mensurar as convergências e divergências. facilita a prestação de contas junto aos órgãos fiscalizadores. bem como transparência nos atos administrativos.4 CONSIDERAÇÕES FINAIS Através desta pesquisa. estes assuntos de extrema importância para o bom andamento das atividades na administração pública. especialmente no que tange a contratação de pessoas. O controle destas ações. bem como. pois todas as ações são fiscalizadas em tempo real. . Em síntese.

2002.Cargos e Vencimentos dos Servidores Públicos do Poder Legislativo do Município de Pinhais e dá Outras Providências”. Barueri. o Sistema de Controle Interno. artigo 59 da Lei Complementar nº 101. Lei nº 772. da Lei Orgânica do Município de Pinhais. LIVRO DIDÁDICO. Instituto Federal do Paraná. GOLEMAN. 1997.“Institui na Câmara Municipal de Pinhais. Inteligência Emocional: a teoria que redefine o que é ser inteligente. Idalberto. Rio de Janeiro: objetiva. de 04 de maio de 2000 e nos artigos 43 e 46. Energia Emocional: base para gerência eficaz. de. OLIVEIRA. São Paulo: Makron Books. D. 2011 – Gestão de Recursos Humanos – Gestão das Relações Humanas – Controle Interno. M. Lei nº 1047 de 16 de dezembro de 2009 – “Dispõe Sobre o Plano de Carreiras . 2009. nos termos dos artigos 31. Recursos Humanos. ____________________ Treinamento e desenvolvimento de Recursos Humanos: como incrementar talentos na empresa. 1995. Lei nº 1046 de 16 de dezembro de 2009 – “Dispõe Sobre a Estrutura Organizacional da Câmara Municipal de Pinhais e dá Outras Providências”. São Paulo: Atlas.REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS CHIAVENATO. de 28 de março de 2007 . SP: Manole. . 70 e 74 da Constituição Federal. cria a Unidade de Controle Interno da Câmara Municipal de Pinhais e dá outras providências”.

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