CLN1kC UNIVLkSI1kIC UNA

M8A LM GLS1C 08LICA

GLS1C 08LICA L CCN1kA1CS ADMINIS1kA1IVCS
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ue acordo com o 1rlbunal de ConLas da unlo em seu acordo 2170/2007 lenrlo
conflgurase lnexequlbllldade quando praLlcase preos manlfesLamenLe superlores ou
lnferlores queles praLlcados no mercado ou que no venham a Ler demonsLrada a
vlabllldade uesLe modo a proposLa exequlvel ou acelLvel e aquela que no represenLa
lncompaLlbllldade em relao ao conLexLo do mercado ou se[a abalxo do llmlLe lnferlor
ou aclma do malor valor consLanLe da falxa ldenLlflcada para o produLo ou servlo
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uLro ponLo que chama a aLeno em relao ao rego LleLrnlco () e a LoLal dlsparldade enLre os
valores esLlmados no oramenLo da llclLao e os preos oferLados pela vencedora do cerLame
()
corre que como bem observou a unldade Lecnlca lsso no slgnlflca necessarlamenLe que a proposLa
vencedora mosLrase lnexequlvel e que os preos oferLados so lrrlsrlos Lm verdade ha slm lndlcaLlvos
de que os preos orlglnals de referencla foram mal deflnldos enconLrandose em paLamares superlores aos
de mercado como se pode ver por exemplo pelos preos esLlmados para os segulnLes lLens agua 300 ml
(8$ 600/garrafa) agua 300 ml (8$ 430/copo) suco de fruLa lndusLrlallzado (8$ 830/llLro) caneLa marca
LexLo (8$ 830/unldade) e resma papel A4 (8$ 3000/unldade)
Asslm embora o ob[eLo Lenha sldo ad[udlcado a um valor 8313 menor que o esLlmado no merece
prosperar a lrregularldade susclLada pela represenLanLe aLlnenLe a acelLao e hablllLao de proposLa
suposLamenLe lnexequlvel orem por ouLro lado Lambem no ha qualquer garanLla de que se alcanou a
melhor proposLa para a admlnlsLrao publlca anLe a ausncla de parmeLros conflvels para a verlflcao
da adequabllldade dos preos
1Cu Acordo 6349/2009 Segunda Cmara
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A lel 8666/93 em seu arLlgo 48 LraLa da desclasslflcao de proposLas lnexequlvels esLabelecendo as
segulnLes regras
ll proposLas com valor global superlor ao llmlLe esLabelecldo ou com preos manlfesLamenLe lnexequlvels
asslm conslderados aqueles que no venham a Ler demonsLrada sua vlabllldade aLraves de documenLao
que comprove que os cusLos dos lnsumos so coerenLes com os de mercado e que os coeflclenLes de
produLlvldade so compaLlvels com a execuo do ob[eLo do conLraLo condles esLas necessarlamenLe
especlflcadas no aLo convocaLrlo da llclLao
1 ara os efelLos do dlsposLo no lnclso ll desLe arLlgo conslderamse manlfesLamenLe lnexequlvels no
caso de llclLaes de menor preo para obras e servlos de engenharla as proposLas cu[os valores se[am
lnferlores a 70 (seLenLa por cenLo) do menor dos segulnLes valores
a) medla arlLmeLlca dos valores das proposLas superlores a 30 (clnquenLa por cenLo) do valor orado pela
admlnlsLrao ou
b) valor orado pela admlnlsLrao

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2 uos llclLanLes classlflcados na forma do pargrafo anLerlor cu[o valor global da proposLa for lnferlor a
80 (olLenLa por cenLo) do menor valor a que se referem as allneas a e b ser exlglda para a
asslnaLura do conLraLo presLao de garanLla adlclonal denLre as modalldades prevlsLas no 1 do arL 36
lgual a dlferena enLre o valor resulLanLe do pargrafo anLerlor e o valor da correspondenLe proposLa
dlsposLo no arLlgo 44 3 da referlda lel de llclLaes que preconlza que
no se admlLlr proposLa que apresenLe preos global ou unlLrlos slmbllcos lrrlsrlos ou de valor zero
lncompaLlvels com os preos dos lnsumos e salrlos de mercado acrescldos dos respecLlvos encargos
alnda que o aLo convocaLrlo da llclLao no Lenha esLabelecldo llmlLes mlnlmos exceLo quando se
referlrem a maLerlals e lnsLalaes de proprledade do prprlo llclLanLe para os quals ele renuncle a parcela
ou LoLalldade da remunerao"

or flm LanLo o superfaLuramenLo quanLo a lnexequlbllldade so slLuaes as quals a

admlnlsLrao publlca deve envldar esforos para evlLar asslm aqueles que operam as
compras publlcas devem esLar apLos e lnsLrumenLallzados para Lal
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