Estructura Econmica De Venezuela

La Estructura econmica venezolana 1936-1948: Durante este perodo puede decirse que se consolida el carcter mono productor y petrolero de la economa venezolana. En ntima relacin con este desarrollo petrolero, comienza a formarse en Venezuela un sector industrial; la inversin extranjera se concentr sobre todo en la extraccin del crudo venezolano, mientras que en otras reas como la agrcola, la ausencia de capitales conspira contra su real desarrollo. La Evolucin de los sectores productivos 1936-1948 La Agricultura: A partir de 1936 suceden eventos importantes para la agricultura del pas: La creacin, en 1936, del Ministerio de Agricultura y Cra, as como la creacin de las escuelas superiores de agricultura y veterinaria, el establecimiento de estaciones experimentales, granjas de demostracin, catastro de tierras baldas, la poltica de conservacin de los recursos naturales, la organizacin y desarrollo de la pesca, son algunos de los eventos ms importantes ocurridos. Sin embargo, en 1937 la agricultura contribua con slo el 22% a la formacin del PTB y sus aportes relativos continuaran descendiendo ao tras ao. No obstante esta prdida de importancia relativa de la agricultura con respecto a los dems sectores econmicos (en especial con el petrolero), despus de 1936 comienza un proceso cuyo balance es positivo. El producto agrcola creci en cifras absolutas y con tasas superiores al crecimiento demogrfico, aun cuando tal crecimiento no satisfizo la demanda y sigui siendo necesario recurrir a importaciones en forma creciente. En este sentido, es oportuno mencionar que Venezuela, aun desde la poca agroexportadora, era un importador neto de alimentos. La campaa antimalrica, iniciada en 1934, desarrollada intensamente durante los perodos gubernamentales posteriores a la muerte de Gmez, es sin lugar a dudas, una de las contribuciones ms importantes para el crecimiento de la agricultura venezolana, al hacer posible la incorporacin al territorio agrcola de grandes extensiones de suelos de buena calidad, especialmente en los Llanos. Con la creacin del Instituto Tcnico de Inmigracin y Colonizacin (ITIC), en 1938, comenz a vislumbrarse la posibilidad de distribuir algunos de los latifundios gomecistas entre colonos nacionales y extranjeros. El gobierno de gallegos promulg la primera reforma agraria moderna en Venezuela En 1945 y 1948, respectivamente, se promulgan leyes de Reforma Agraria y se crea un Instituto Agrario Nacional (IAN) el cual, no lleg a funcionar en esa primera etapa. Los 2 gobiernos que las promulgaron, Isaas Medina Angarita y Rmulo Gallegos, fueron derrocados al poco tiempo de haberse sancionado ambas leyes. El sector petrolero 1936-1948: Durante la dcada de los treinta, se registr el comienzo de operaciones petroleras ms all de la produccin simple, mediante operaciones de inyeccin de gas natural a los yacimientos, para el mantenimiento de las presiones, mientras que se hizo notoria la influencia local de cualquier medida gubernamental del tipo de restricciones voluntarias de las importaciones en el principal mercado, Estados Unidos. El 7 de enero de 1936, se complet La Canoa nmero 1, primer pozo perforado a travs de una faja extensa de acumulaciones de petrleo crudo extra pesado y bitumen natural al norte del ro Orinoco.

La industria petrolera se desarroll firmemente durante los aos que siguieron a la muerte del General Gmez, destacndose la actuacin de Nstor Luis Prez en el Ministerio de Fomento. En diciembre de 1936 estall una huelga de obreros petroleros, que se termin por decreto del Presidente Eleazar Lpez Contreras del 22 de enero de 1937. En 1936, naci la poblacin de El Tigre (Edo. Anzotegui) y el 9 de julio de 1939, la de Ciudad Ojeda (Edo. Zulia). El 27 de agosto de 1938 el presidente Eleazar Lpez Contreras inaugur el Instituto de Geologa.

Durante 1939, la palinologa (polen y esporas) se us por primera vez en la exploracin petrolera, se descubri abundante produccin en los sedimentos ms profundos del Eoceno en el campo costanero de Bolvar (7.10.1939) y se comenz el estudio para la instalacin de una refinera nacional cerca de Barcelona. La Segunda Guerra Mundial caus problemas en las operaciones y una disminucin de la produccin, a pesar de ello, el Presidente Isaas Medina Angarita promovi la promulgacin el 13 de marzo de 1943 de una ley de hidrocarburos moderna y adecuada. Al final result en un acuerdo mutuamente beneficioso: el Gobierno recibi una participacin fiscal notablemente incrementada a cambio de asegurar 40 aos adicionales de duracin a las concesiones y de otorgar extensas reas nuevas; Medina estableci la Administracin General del Impuesto sobre la Renta en 1943.

En octubre de 1944, comenz a funcionar la Escuela de Ingeniera de Petrleos de la Universidad Central de Venezuela, hecho ste que contribuyo con la formacin de mano de obra especializada para el sector petrolero nacional. Al cerrarse el ciclo concesionario, se increment en 6.500.000 hectreas la superficie entregada. El 31 de diciembre de 1945, la Junta Revolucionaria de Gobierno decret un impuesto extraordinario sobre los beneficios de las compaas petroleras. El petrleo dej de ser actividad de campo y operacin prohibida. El 14 de junio de 1946 se firm el primer contrato colectivo entre los sindicatos y las compaas concesionarias. El 26 de junio de 1947 el ministro Juan Pablo Prez Alfonso ofreci directamente el petrleo crudo de las regalas en el mercado internacional. De abril de 1947 a noviembre de 1948, el Ejecutivo firm los convenios para construir refineras en Amuay, Cardn, Bajo Grande, Puerto La Cruz y El Chaure. De abril de 1947 a noviembre de 1948, el Ejecutivo firm los convenios para construir las primeras refineras en Amuay y Cardn. El 12 de noviembre de 1948 el presidente Rmulo Gallegos puso el ejectese a la nueva ley de impuesto sobre la renta con la cual se introdujo el principio llamado del 50-50, (fifty-fifty) que en poco tiempo alcanzara la adopcin universal; a los 12 das, un golpe de Estado militar derroc a Gallegos. El sector Industrial y manufacturero 1936-1948: Existe entre los historiadores cierto consenso para ubicar en este periodo la consolidacin de los rasgos caractersticos del sector manufacturero venezolano. Se discrepa respecto a las fechas exactas, pero se sealan el crecimiento y la concentracin de las industrias tradicionales, la aparicin de nuevos rubros, la creacin de una infraestructura fsica y humana, as como el aumento de la accin estatal. Es, adems, un perodo que acenta la diferenciacin entre Venezuela y otros pases de Amrica Latina por el gran incremento de los ingresos petroleros en el marco de la Segunda Guerra Mundial y su etapa posterior. En 1936, existan para ese momento unos 8.025 establecimientos industriales que empleaban unos 47.000 trabajadores, con un capital invertido de casi Bs. 300.000.000. Tales cifras son cuestionables en trminos de comparacin con etapas anteriores, pues incluyen diversos tipos de industrias, desde artesanales hasta no manufactureras. Los ajustes realizados sealan que probablemente, las manufacturas no sobrepasaban las 3.000 empresas, con 26.000 empleados y un capital invertido de Bs. 165.000.000. Uno de los aspectos caractersticos de ese momento fue la consolidacin, expansin y tendencia a la concentracin de las industrias grandes ya establecidas, as como la quiebra de algunas industrias medianas y pequeas. El Estado hizo sentir su presencia con medidas que incidieron en el proceso industrial. Las medidas tomadas por el nuevo gobierno encabezado por el General Eleazar Lpez Contreras desde 1936 constituyeron los primeros intentos por formular una poltica econmica que favoreciera a la industria nacional. Una medida, orientada directamente a promocionar la industria, fue la creacin, en 1937, del Banco Industrial de Venezuela y de manera indirecta, se puede mencionar la sistematizacin del sistema financiero al iniciar sus actividades el Banco Central de Venezuela en 1940. De 1940 a 1948, es un perodo rico en acontecimientos polticos, en el que la accin del Estado se hizo sentir en la legislacin petrolera de 1943 y 1945, aprovechando la coyuntura de la Segunda Guerra Mundial, para aumentar los ingresos fiscales en magnitudes que le confieren su especificidad a la economa venezolana. El proceso industrial adquiere un ritmo de crecimiento ms rpido que el resto de Amrica Latina, aunque hay que tomar en cuenta que tambin arrancaba con retardo. El Estado otorg incentivos a la industria mediante la exoneracin de derechos de importacin para maquinaria y materia prima. En 1943, se cre la Junta de Produccin y en 1946, la Corporacin Venezolana de Fomento. El sector privado empresarial, por su parte, adquiere una presencia ms visible al crearse, en 1944, FEDECAMARAS, convirtindose as en el principal organismo empresarial del pas. El desarrollo del empresariado nacional favoreci al sector agroindustrial, mediante el apoyo al inicio de una infraestructura de regados y vas de penetracin, y la aplicacin de medidas para no perjudicar a ste sector, como por ejemplo, la prohibicin de vender leche en Caracas sin ser pasteurizada, decisin sta que llev al establecimiento de la primera planta Pasteurizadora venezolana. Caractersticas de la economa Venezolana: Venezuela tiene una economa de mercado orientada a las exportaciones. La principal actividad econmica de Venezuela es la explotacin y refinacin de petrleo para la exportacin y consumo interno. Es la quinta economa ms grande de Amrica Latina, despus de 17 Brasil, Mxico, Argentina y Colombia segn el PIB (PPA). El petrleo en Venezuela es procesado por la industria estatal Petrleos de Venezuela (PDVSA). Su explotacin oficial se inicia a partir de 1875, con la participacin de la Compaa Petrolera del Tchira en la hacienda La Alquitrana localizada en el estado

Tchira y el reventn del pozo Zumaque I en 1914; luego es construida la primera refinera en la cual se procesaban productos como la gasolina, el queroseno y el gasleo. A partir de 1922 comienza la explotacin petrolera a gran escala, coaccionando una gran cantidad de eventos que cambiaron drsticamente el rumbo del pas. Mediante iniciativa y participacin de Venezuela dentro del mercado petrolero mundial es fundada la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP).

La Insercin En Venezuela De La Economa Mundial: el comercio entre las naciones es un factor de progreso, no slo en el orden econmico, sino tambin en lo social y cultural. Junto con las mercancas se mueven las personas, se comunican, se propagan la ideas, los modos de pensar y de vivir, cualquier innovacin productiva y tecnolgica y las informaciones diversas sobre lo que ocurre en cualquier parte del mundo. La nueva visin del entorno mundial caracterizado por la evolucin hacia el establecimiento de una sociedad internacional cada vez mas estructurada en donde el inters comunitario priva sobre los intereses individuales de los estados, puede ser, una oportunidad para que las autoridades de los pases diseen estrategias diplomticas coherentes. En este sentido, los gobiernos de las distintas naciones del mundo y en el caso particular de Venezuela, con el objeto de mantener excelentes relaciones comerciales, deben adoptar adecuadas polticas de comercio exterior que les permitan mantener un buen funcionamiento de su servicio exterior y de esta forma, oxigenar al pas con relacin a los compromisos internacionales. La poltica exterior de Venezuela ha supuesto cambios de gran avance, seala Dugarte, observamos como las relaciones internacionales han tenido un carcter prioritario con Colombia, la Comunidad Andina, el Brasil, Caribe y Centroamrica, y los estados del MERCOSUR; con la Repblica Federativa de Guyana ha posedo un carcter de cooperacin y solidaridad. Con Norte Amrica, la Unin Europea y Asia, ha supuesto un carcter altamente estratgico. El esfuerzo fundamental de la poltica exterior del gobierno es el de la adecuada insercin de, Venezuela en la comunidad internacional como un actor autnomo e independiente, capaz de promover sus intereses nacionales. El ministerio de Relaciones Exteriores se ha propuesto redimensionar la poltica exterior de Venezuela, acorde con los cambios polticos, jurdicos y de poder que se suscitan en el pas y frente a los que dicta una dinmica mundial globalizada. Con el fin de atender a estos desafos la poltica externa venezolana ha buscado ser ms audaz y no ocuparse solamente de lineamientos polticos y protocolares, sino que est adscrita a un esquema ms realista, que sin dejar de cumplir con la naturaleza de esas funciones, le permita a Venezuela responder con propiedad a sus intereses polticos y econmicos y aferrarse a un espacio ms digno en el actual contexto internacional. En este sentido, es fundamental para la poltica exterior venezolana los procesos de integracin en Latinoamrica y el Caribe, con miras a la constitucin de un solo bloque regional que consolide la Unin Latinoamericana; ya el programa de gobierno actual tiene como eje axial el fortalecimiento de la soberana en pro de la integracin multipolar. Demostracin de ese inters ha sido la participacin constante del gobierno venezolano en las distintas reuniones que se llevan a cabo entre los pases miembros de los distintos bloques de integracin. El presidente de la repblica aboga por una mayor integracin regional y sostiene que los pases en desarrollo deben trabajar unidos para salir de las crisis que afrontan. Con la mira en la integracin regional, Venezuela ha dado importantes pasos en materia bilateral que estn arando el camino para la cristalizacin de importantes proyectos de cooperacin. Entre los ms resaltantes se pueden mencionar: -Los acuerdos efectuados con Guyana referentes a la suscripcin de un tratado de cooperacin ambiental, que permitir la colaboracin mutua para la proteccin de la selva en la frontera as como un acuerdo que establece la creacin de un Consejo Binacional Empresarial. - El acuerdo con los Estados Unidos de Amrica para evitar la doble tributacin, tras un efectivo impulso

en

las

negociaciones,

efectuado

por

el

Ministerio

de

Relaciones

Exteriores.

- Las relaciones con Colombia continan en el primer plano del inters nacional y no obstante algunos escollos que han logrado subsanarse, a razn de buenos entendidos, se destaca la voluntad de ambas partes en la consecucin de acuerdos en materia limtrofe, econmica y comercial. Parte de la poltica emprendida por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en cuanto a Colombia, incluye un aspecto de gran relevancia, como lo es el de sacar el tema del Golfo de la agenda colombo-venezolana. - Animado por la necesidad de entendimiento y de paz en la regin, la Cancillera adversa totalmente el bloqueo a Cuba, ya que en lugar de mejorar la situacin en la isla la empeora. En ese sentido, Venezuela se ha ofrecido a ser factor para limar asperezas y alcanzar acuerdos, con miras al bienestar de los cubanos. -El gobierno iran anunci negociaciones con el gobierno venezolano, para la firma de un acuerdo de triangulacin del suministro del crudo para que cada pas abastezca a sus respectivos clientes en Europa y Amrica Latina, con la consecuente reduccin de gastos de transporte. Nos agrega Dugarte, que an cuando para el gobierno, la poltica de comercio exterior ha tenido como objetivo promover, facilitar y consolidar la insercin de Venezuela en la economa internacional y as propiciar el desarrollo de la economa nacional. De esta forma, ha tratado de profundizar la relacin econmica y poltica latinoamericana y de promover en el rea de su competencia acuerdos para la integracin del Comunidad Andina y el MERCOSUR. Se ha profundizado la poltica de cooperacin fronteriza y comercial con el Gobierno del Brasil. La Cancillera ha favorecido escenarios de encuentros entre pases demandantes y oferentes de energa. El gobierno ha desarrollado una participacin activa en la Cumbre Hemisfrica, el Grupo de Ro, el Grupo de los Tres (Colombia, Mxico y Venezuela), el Grupo Latinoamericano de las Naciones Unidas, en las Cumbres Iberoamericanas de Jefes de Estado y Gobierno, en el Movimiento de los No Alineados y en la Organizacin Mundial de Comercio. Una de las principales debilidades es que el actual programa de gobierno se plantea la exigencia de crear un polo alternativo de poder que desplacen la hegemona estadounidense lo que implica cambios importantes en el sistema internacional prevaleciente y una confrontacin constante. Evolucin de la Industria en Venezuela. En la evolucin del proceso industrial en el siglo XIX se pone de manifiesto la vocacin industrial de varios venezolanos cuando se crean varias empresas fundamentadas en la contratacin en Europa o Estados Unidos, de maquinarias, de tecnologa avanzada y de personal especializado. El seor Juan Jos Vial funda en 1843 la Fabrica Nacional de Papel. En 1858 se instala, cercano a Macarao, el primer telar mecanizado en el cual se manufacturaban 200 lbs diarias de pabilo. Los seores Diego Campbell y H.L. Boulton fundan la empresa MOLINOS DE LA GUAIRA (1861) y una empresa manufacturera de clavos de hierro (1870). En 1870 se crea tambin la C.A. TELARES DE VALENCIA que manufactura 400 libras de pabilo adems de licencillo. En la primera dcada del siglo XX, Venezuela presentaba una situacin muy pobre, respecto a los dems pases de America Latina, su economa se fundamentaba en la agricultura y ganadera. Existan importantes firmas comerciales con el doble propsito de importar y exportar. El plantel industrial, estaba constituido por empresas de la industria textil, de cerveza, de cigarrillos, de energa elctrica, vidrios, fsforos, calzado, licores, de azcar, de aceite, de semillas de algodn, etc., etc. En la dcada del 30 los efectos de la explotacin del petrleo empiezan a sentirse en nuestra economa y se revala el Bolvar. Esa medida, lgicamente, haca ms costosa la produccin y abarataba la importacin de bienes de consumo y pasamos a ser de un pas exportador de productos agrcolas a uno exportador exclusivamente de petrleo. En consecuencia las firmas comerciales concetraron sus actividades nicamente en al importacin. La industria y la agricultura entran en crisis. En 1939 se produce la Segunda Guerra Mundial. Y, en consecuencia, ocurren restricciones obvias a la importacin. En el ao 1939 se haba firmado un Tratado de Reciprocidad Comercial con Estados Unidos. En este tratado, a cambio de la venta de petrleo se otorgaba a los Estados Unidos un tratamiento Preferencial que reduca a niveles prcticamente nulos los aranceles de una serie de bienes de consumo. La existencia de ese Tratado, el cual estuvo vigente hasta 1972, le da un signo muy especial al proceso de industrializacin venezolana, pues motivo que nuestro proceso comenzara con algunas dcadas de retardo a la de varios pases de Amrica Latina y que cuando lo hiciese en forma limitada y condicionada. En marzo de 1959 los Estados Unidos disminuyeron las compras de petrleo a Venezuela. Este acto unilateral rompi con las clusulas establecidas en el Tratado. Venezuela decidi entonces, comenzar en

forma acelerada y sostenida, su proceso de industrializacin, pero el tratamiento Preferencial arancelario contina existiendo hasta 1972. Aquel hecho fue determinante para que se recurriera al expediente de la licencia de importacin a fin de poder desarrollar la industria nacional. Etapas de la Revolucin Industrial. Esta Revolucin Industrial se divide en 3 etapas:

Primera Revolucin (1760-1830): en esta etapa predominaba el Capitalismo y el Socialismo. Los protagonistas de esta etapa era la Burguesa y los Obreros, donde los Obreros trabajaban muchas horas durante la semana bajo el mando de los Burgueses que posean muchas propiedades y pertenecan a un alto estatus social. Los Obreros trabajaban con nuevas materias primas inorgnicas como el carbn y el petrleo, otra de las materias primas fue la madera y la produccin de algodn. Esta revolucin ofrece dos tipos de empresas la propiedad privada y la publica. En propiedad privada los dueos de las empresas eran los responsables de los medios de produccin, pero estos pequeos comerciantes fueron formando grupos ms grandes que se dividan en acciones para obtener beneficios por igual. El objetivo era obtener mayor beneficio abaratando la materia prima. La industrializacin comenz en Inglaterra, extendindose por Europa occidental, Estados Unidos y Japn. En esta poca la cultura era un privilegio, y solo la gente con dinero tenia la fortuna de ser culto. El carbn era la fuente de energa utilizada en esta etapa, ya que era el combustible de las maquinas a vapor, tambin se utilizaron la energa del agua y la mecnica (producida por el hombre). La Revolucin Industrial surgi con el fin de conseguir que la produccin fuese ms rpida y abundante. Se produjeron maquinas para eliminar la mano de obra, la maquina ms importante fue la de vapor, que influyo en el transporte, fabricas y el telar mecnico. El objetivo en esta etapa era producir mucho y barato. Segunda Revolucin (1870-1914): en esta etapa se utilizo la misma materia prima utilizada en la primera Revolucin, en esta etapa aparecen materias primas derivadas del petrleo y otras que no provienen de la naturaleza. Aparecen las materias primas qumicas, como el plstico y otros tipos de tejidos, la madera deja de usarse y la utilizacin de minerales aumenta. En esta etapa los protagonistas son la alta burguesa y los terratenientes, que eran los que disponan del dinero necesario que les daba un papel privilegiado en la sociedad. Otros que participaron fueron los de clase media y la pequea burguesa, estos tenan pequeos negocios y la clase popular mejoro la situacin de la etapa anterior. Las empresas eran propiedades de grandes grupos de empresarios, aqu no era como en la etapa anterior, se formaron agrupaciones como truts (asociaciones entre productores formadas para unificar sus esfuerzos, reducir los gastos de produccin, evitar la competencia y dominar el mercado.) y holdings (asociaciones que agrupan intereses en diversas sociedades comerciales). Aparecen nuevas potencias, como Alemania, los Estados Unidos y Japn consolidan su revolucin Industrial para destronar a Inglaterra. Antiguamente haba una cultura elitista (personas que favorecen a los mejores individuos de un grupo en perjuicio del estado). Se usa la electricidad y el petrleo, el carbn se segua usando, porque era el combustible de la maquina de vapor, pero fue sustituido por la electricidad, el petrleo y la energa hidrulica, ya que el agua se acumulaba en las cuencas fluviales. En esta etapa se descubrieron grandes inventos con el fin de mejorar la produccin, estos son: el Dinamo (transformaba la energa mecnica en energa elctrica), el motor de Explosin (extraa la energa del petrleo y fue el responsable de la invencin del automvil), el Cinematgrafo y el Telfono (fueron inventos que revolucionaron el mundo de las telecomunicaciones y se siguen utilizando actualmente). La aparicin de la industria qumica que incremento adelantos en la agricultura, como mejores abonos para un mejor cultivo. Tambin tuvo influencia en la medicina. Tercera Revolucin (1945 hasta Nuestros das): las materias primas utilizadas siguen siendo las mismas que en las etapas anteriores, surgen importantes investigaciones para conseguir el abaratamiento de las materias primas, y que estas sean ms ligeras y resistentes. Las industrias entran en fase de expansin, estas requieren una alta tecnologa, por lo tanto una alta inversin. Se aplica a sectores industriales, como la Aeronutica, que influye en la mejora de las comunicaciones, la Salud y la Medicina, la ptica, o el Mundo Cientfico que requiere aparatos de precisin. Los protagonistas son las personas que tienen alguna especializacin y que renuevan los conocimientos de su profesin, la aplicacin de las innovaciones empez a afectar a la sociedad porque no todos estaban preparados para aceptar los cambios, en la ciencia, en la tecnologa, en el transporte, en las comunicaciones, entre otros cambios. Ya se empieza a ver una convivencia entre los distintos tipos de empresas, pero el dominio lo adquieren las grandes empresas multinacionales, ya que tienen e invierten un mayor capital. Actualmente la industrializacin se da en todos los continentes, a excepcin de aquellos pases subdesarrollados. Los medios de comunicacin son los que influyen y forman parte de la cultura,

ya que la televisin pretende unificar los comportamientos globales. Las fuentes de energa son las mismas que en la segunda revolucin, pero se le aade la energa natural y la energa atmica, tambin surgen las energas alternativas, como la elica, la solar y la hidrulica. Todas estas energas tienen en comn que son naturales, inagotables y limpias. El la maquinaria se busca la automatizacin y la robotizacin, porque las maquinarias de hoy en da son mas precisas que la mano de obra aunque requiera de mas tecnologa y gran capital. Se modernizan las industrias tradicionales (tanto la ligera, o de uso y consumo, como la pesada). LEY ORGNICA DEL SISTEMA ECONMICO COMUNAL Captulo I Disposiciones generales Objeto Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto desarrollar y fortalecer el Poder Popular, estableciendo las normas, principios, y procedimientos para la creacin, funcionamiento y desarrollo del sistema econmico comunal, integrado por organizaciones socio productivas bajo rgimen de propiedad social comunal, impulsadas por las instancias del Poder Popular, del Poder Pblico o por acuerdo entre ambos, para la produccin, distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, as como de saberes y conocimientos, en pro de satisfacer las necesidades colectivas y reinvertir socialmente el excedente, mediante una planificacin estratgica, democrtica y participativa. Sistema econmico comunal Artculo 2. Es el conjunto de relaciones sociales de produccin, distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, as como de saberes y conocimientos, desarrolladas por las instancias del Poder Popular, el Poder Pblico o por acuerdo entre ambos, a travs de organizaciones socio productivas bajo formas de propiedad social comunal. mbito de aplicacin Artculo 3. Las disposiciones de la presente Ley, son aplicables a las comunidades organizadas, consejos comunales, comunas y todas las instancias y expresiones del Poder Popular, en especial a las organizaciones socio productivas que se constituyan dentro del sistema econmico comunal y de igual manera a los rganos y entes del Poder Pblico y las organizaciones del sector privado, en sus relaciones con las instancias del Poder Popular. Finalidades Artculo 4. La presente Ley tiene por finalidad: 1. Garantizar la participacin popular en el proceso econmico-productivo. 2. Impulsar el sistema econmico comunal a travs de un modelo de gestin sustentable y sostenible para el fortalecimiento del desarrollo endgeno. 3. Fomentar el sistema econmico comunal en el marco del modelo productivo socialista, a travs de diversas formas de organizacin socio productivas, comunitarias y comunales en todo el territorio nacional. 4. Dotar a la sociedad de medios y factores de produccin que garanticen la satisfaccin de las necesidades humanas, consolidar el ejercicio de la soberana nacional y contribuir al desarrollo humano integral para alcanzar la suprema felicidad social. 5. Asegurar la produccin, justa distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, as como de saberes y conocimientos, generados por las diferentes formas de organizacin socioproductiva, orientados a satisfacer las necesidades colectivas. 6. Promover un sistema de financiamiento para apoyar las iniciativas de las comunidades sobre proyectos socioproductivas sustentables, con criterios de equidad y justicia social, donde se reconozcan los saberes, conocimientos y las potencialidades locales como elementos constitutivos de garanta para la viabilidad y el cumplimiento. 7. Promover la articulacin en redes, por reas de produccin y servicios, de las organizaciones socioproductivas comunitarias y comunales, para asegurar su desarrollo, consolidacin y expansin. 8. Incentivar en las comunidades y las comunas los valores y principios socialistas para la educacin, el trabajo, la investigacin, el intercambio de saberes y conocimientos, as como la solidaridad, como medios para alcanzar el bien comn. 9. Promover la formacin integral de las organizaciones socioproductivas en la planificacin productiva basada en la sustentabilidad y sostenibilidad, la retornabilidad de los recursos, el deber social, la cultura del ahorro y la reinversin social del excedente. 10. Garantizar la formacin y la acreditacin de saberes y conocimientos en materia poltica, tcnica y productiva, de los ciudadanos y ciudadanas integrantes, o por integrar, de las organizaciones socioproductivas impulsadas por esta Ley. Principios y valores Artculo 5. El sistema econmico comunal, como herramienta fundamental para construccin de la nueva sociedad, se inspira en la doctrina de nuestro LibertadorSimn Bolvar, y se rige por los principios y valores socialistas de: Democracia participativa y protagnica, inters colectivo, propiedad social, equidad, justicia, igualdad social, complementariedad, primaca de los intereses colectivos, diversidad cultural, defensa de los derechos humanos, corresponsabilidad, cogestin, autogestin, cooperacin, solidaridad, transparencia, honestidad, eficacia, eficiencia, efectividad, universalidad, responsabilidad, deber social, rendicin de cuentas, control social, libre debate de

ideas, voluntariedad, sustentabilidad, defensa y proteccin ambiental, garanta de los derechos de la mujer, de los nios, nias y adolescentes y toda persona en situacin de vulnerabilidad, y defensa de la integridad territorial y de la soberana nacional. A partir del 2 de febrero de 1999 se inici un proceso de cambios en Venezuela, orientado hacia la construccin del Proyecto Nacional Simn Bolvar, el cual contina en esta nueva fase de gobierno para profundizar los logros alcanzados por las Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001 2007. En este prximo perodo 2007 2013, se orienta Venezuela hacia la construccin del Socialismo del Siglo XXI, a travs de las siguientes directrices: I. Nueva tica Socialista Propone la refundacin de la Nacin Venezolana, la cual hunde sus races en la fusin de los valores y principios ms avanzados de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histrica del pensamiento de Simn Bolvar. II. La Suprema Felicidad Social A partir de la construccin de una estructura social incluyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y endgeno, se persigue que todos vivamos en similares condiciones, rumbo a lo que deca El Libertador: La Suprema Felicidad Social. III. Democracia Protagnica Revolucionaria Para esta nueva fase de la Revolucin Bolivariana se consolidar la organizacin social, tal de transformar su debilidad individual en fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder originario del individuo. IV. Modelo Productivo Socialista Con el fin de lograr trabajo con significado, se buscar la eliminacin de su divisin social, de su estructura jerrquica y de la disyuntiva entre la satisfaccin de las necesidades humanas y la produccin de riqueza subordinada a la reproduccin del capital V. Nueva Geopoltica Nacional La modificacin de la estructura socio-territorial de Venezuela persigue la articulacin interna del modelo productivo, a travs de un desarrollo territorial desconcentrado, definido por ejes integradores, regiones programa, un sistema de ciudades interconectadas y un ambiente sustentable. VI. Venezuela: Potencia Energtica Mundial El acervo energtico del pas posibilita una estrategia que combina el uso soberano del recurso con la integracin regional y mundial. El petrleo continuar siendo decisivo para la captacin de recursos del exterior, la generacin de inversiones productivas internas, la satisfaccin de las propias necesidades de energa y la consolidacin del Modelo Productivo Socialista. VII. Nueva Geopoltica Internacional La construccin de un mundo multipolar implica la creacin de nuevos polos de poder que representen el quiebre de la hegemona unipolar, en la bsqueda de la justicia social, la solidaridad y las garantas de paz, bajo la profundizacin del dilogo fraterno entre los pueblos, su autodeterminacin y el respeto de las libertades de pensamiento.

LEY ORGNICA DE PLANIFICACIN PBLICA Y POPULAR TTULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES Objeto Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto desarrollar y fortalecer el Poder Popular mediante el establecimiento de los principios y normas que sobre la planificacin rigen a las ramas del Poder Pblico y las instancias del Poder Popular, as como la organizacin y funcionamiento de los rganos encargados de la planificacin y coordinacin de las polticas pblicas, a fin de garantizar un sistema de planificacin, que tenga como propsito el empleo de los recursos pblicos dirigidos a la consecucin, coordinacin y armonizacin de los planes, programas y proyectos para la transformacin del pas, a travs de una justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica, democrtica, participativa y de consulta abierta, para la construccin de la sociedad socialista de justicia y equidad. mbito de Aplicacin Artculo 2. Estn sujetos a las disposiciones de la presente Ley: 1. Los rganos y entes que conforman el Poder Pblico y las instancias del Poder Popular. 2. Los institutos pblicos y dems personas jurdicas estatales de derecho pblico, con o sin fines empresariales. 3. Las sociedades mercantiles en las cuales la Repblica, por tener una participacin igual o mayor al cincuenta por ciento (50%) del capital social o a travs de otro mecanismo jurdico, tenga el control de sus decisiones. 4. Las sociedades de propiedad totalmente estatal, cuya funcin a travs de la posesin de acciones de otras sociedades, sea coordinar la gestin empresarial pblica de un sector de la economa nacional. 5. Las fundaciones, asociaciones civiles y dems entes constituidos con fondos pblicos o dirigidas por algunas de las personas jurdicas referidas en este artculo, cuando la totalidad de los aportes presupuestarios o contribuciones en un ejercicio, sean efectuados por una o varias de las personas referidas en el presente artculo y represente el cincuenta por ciento (50%) o ms de su presupuesto. Principios y valores Articulo 3. La planificacin pblica, popular y participativa como herramienta fundamental para construccin de la nueva sociedad, se inspira en la doctrina del Libertador Simn Bolvar, y se rige por los principios y valores socialistas de: democracia participativa y protagnica, inters colectivo, honestidad, legalidad, rendicin de cuentas, control social, transparencia, integralidad, perfectibilidad, eficacia, eficiencia y efectividad; equidad, justicia, igualdad social y de gnero, complementariedad, diversidad cultural, corresponsabilidad, cooperacin, responsabilidad, deber social, sustentabilidad, defensa y proteccin ambiental, garanta de los derechos de la mujer, de los nios, nias y adolescentes, y toda persona en situacin de vulnerabilidad; defensa de la integridad territorial y de la soberana nacional. Finalidades Artculo 4. La planificacin pblica y popular tiene por finalidad: 1. Establecer un Sistema Nacional de Planificacin que permita el logro de los objetivos estratgicos del desarrollo econmico y social de la Nacin. 2. Garantizar el seguimiento, evaluacin y control del desempeo institucional. 3. Ordenar, racionalizar y coordinar la accin pblica en los distintos mbitos y niveles poltico-territoriales de gobierno. 4. Fortalecer la capacidad del Estado y del Poder Popular en funcin de los objetivos estratgicos de desarrollo econmico y social de la Nacin. 5. Forjar un Estado transparente, eficaz, eficiente y efectivo. 6. Fortalecer los mecanismos institucionales para mantener la continuidad de los programas y sus inversiones, as como las dems decisiones pblicas relacionadas con el desarrollo sustentable del pas. 7. Fortalecer las capacidades estratgicas y rectoras del Estado y del Poder Popular para la inversin de los recursos pblicos. 8. Garantizar la vinculacin entre la formulacin y ejecucin de los planes y la programacin presupuestaria. 9. Promover espacios para el ejercicio de la democracia, participativa y protagnica, como base para la consolidacin del Estado Comunal. Definiciones Artculo 5. A los efectos de la presente Ley, se establecen las siguientes definiciones: Consejo de Planificacin Comunal: rgano destinado a la planificacin integral dentro del rea geogrfica y poblacional que comprende a una comuna, teniendo como tarea fundamental la elaboracin del Plan de Desarrollo Comunal y de impulsar la coordinacin, as como la participacin ciudadana y protagnica en la formulacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y control de dicho plan. Equidad Territorial: Es la accin planificadora, destinada a lograr un desarrollo geogrfico y geohumano equilibrado, con base en las necesidades y potencialidades de cada regin, para superar las contradicciones de orden social y econmico, apoyando especialmente a las regiones y comunidades de menor desarrollo relativo, con el objeto de alcanzar el bienestar social integral. Evaluacin de proyectos: Proceso por el cual se determina el establecimiento de cambios generados por un proyecto a partir de la comparacin entre la situacin actual y el estado previsto en su planificacin. De

esa manera se intenta conocer si un proyecto ha logrado cumplir sus objetivos o determina el grado de capacidad para cumplirlos. Plan: Documento de planificacin pblica que establece en forma sistemtica y coherente las polticas, objetivos, estrategias y metas deseados, en funcin de la imagen objetivo, incorporando los proyectos, acciones y recursos que se aplicarn para alcanzar los fines establecidos. Planificacin: Proceso de formulacin de planes y proyectos con vista a su ejecucin racional y sistemtica, en el marco de un sistema orgnico nacional, que permita la coordinacin, cooperacin, seguimiento y evaluacin de las acciones planificadas, de conformidad con el proyecto nacional plasmado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. Proyecto: Instrumento de planificacin que expresa en forma sistemtica un conjunto de acciones, actividades y recursos que permiten, en un tiempo determinado, el logro del resultado especfico para el cual fue concebido. Sistema Nacional de Planificacin: Coordinacin y articulacin de las instancias de planificacin participativa de los distintos niveles de gobierno para definir, formular, priorizar, direccionar y armonizar las polticas pblicas, en concordancia con lo establecido el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. imagen Objetivo: Conjunto de proposiciones deseables a futuro para un perodo determinado, construida de manera participativa por los rganos del Sistema Nacional de Planificacin. Elementos de la Planificacin Pblica y Popular Artculo 6. La planificacin pblica se fundamenta en los siguientes elementos: 1. Prospectiva: Identifica el futuro, a travs de distintos escenarios, para esclarecer la accin presente, en funcin del futuro posible que pretende alcanzar, segn las premisas de sustentabilidad. 2. Integral: Toma en cuenta las distintas dimensiones y variables vinculadas con la situacin, tanto en el anlisis como en la formulacin de los distintos componentes del plan, integrndolos como un conjunto organizado, articulado e interdependiente de elementos necesarios para el alcance de los objetivos. 3. Viabilidad: Constatacin de la existencia y disposicin de los factores socio polticos, econmicofinancieros y tcnicos, para el desarrollo de los planes y que los mismos se elaboren, ejecuten y evalen con el suficiente conocimiento instrumental y la terminologa apropiada. 4. Continuidad: Permite, sostiene y potencia procesos de transformacin, con el propsito de materializar los objetivos deseados. 5. Medicin: Incorporacin de indicadores y fuentes de verificacin que permitan constatar el alcance de los objetivos y resultados previstos y evala la eficacia, eficiencia, efectividad e impacto del plan. 6. Evaluacin: Establecimiento de mecanismos que permita el seguimiento del plan y su evaluacin continua y oportuna, con el propsito de introducir los ajustes necesarios para el cumplimiento de los objetivos del plan. Planificacin Participativa Artculo 7. Los rganos y entes del Poder Pblico, durante la etapa de formulacin, ejecucin, seguimiento y control de los planes respectivos, incorporarn a sus discusiones a los ciudadanos y ciudadanas a travs de los consejos comunales, comunas y sus sistemas de agregacin. TITULO II DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIN Objetivos Artculo 8. El Sistema Nacional de Planificacin tiene entre sus objetivos contribuir a la optimizacin de los procesos de definicin, formulacin, ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas en cada uno de sus niveles, a la efectividad, eficacia y eficiencia en el empleo de los recursos pblicos dirigidos a la consecucin, coordinacin y armonizacin de los planes, programas y proyectos para la transformacin del pas, a travs de una justa distribucin de la riqueza, mediante una planificacin estratgica, democrtica, participativa y de consulta abierta, para el logro de las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES CAPITULO I Disposiciones Generales Objeto Artculo 1. La presente ley tiene por objeto crear, desarrollar y regular la conformacin, integracin, organizacin y funcionamiento de los consejos comunales; y su relacin con los rganos del Estado, para la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas. De los Consejos Comunales Artculo 2. Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social.

Principios Artculo 3. La organizacin, funcionamiento y accin de los consejos comunales se rige conforme a los principios de corresponsabilidad, cooperacin, solidaridad, transparencia, rendicin de cuentas, honestidad, eficacia, eficiencia, responsabilidad social, control social, equidad, justicia e igualdad social y de gnero. Definiciones Artculo 4: A los efectos de esta Ley se entiende: 1. Comunidad: es el conglomerado social de familias, ciudadanos y ciudadanas que habitan en un rea geogrfica determinada, que comparten una historia e intereses comunes, se conocen y relacionan entre si, usan los mismos servicios pblicos y comparten necesidades y potencialidades similares: econmicas, sociales, urbansticas y de otra ndole. 2. Comunidades Indgenas: son grupos humanos formados por familias indgenas asociadas entre s, pertenecientes a uno o ms pueblos indgenas, que estn ubicados en un determinado espacio geogrfico y organizados segn las pautas culturales propias de cada pueblo, con o sin modificaciones provenientes de otras culturas 3. rea geogrfica de la comunidad: Territorio que ocupan las y los habitantes de la comunidad, cuyos lmites geogrficos se establecen en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas dentro de los cuales funcionar el Consejo Comunal. El rea geogrfica ser decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad. Base poblacional de la comunidad: A los efectos de la participacin protagnica, la planificacin y la gobernabilidad de los consejos comunales, se asumen como referencias los criterios tcnicos y sociolgicos que sealan que las comunidades se agrupan en familias, entre 200 y 400 en el rea urbana y a partir de 20 familias en el rea rural y a partir de 10 familias en las comunidades indgenas. La base poblacional ser decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad, tomando en cuenta las comunidades aledaas. 5. Asamblea de ciudadanos y ciudadanas: Es la instancia primaria para el ejercicio del poder, la participacin y el protagonismo popular, cuyas decisiones son de carcter vinculante para el consejo comunal respectivo. 6. Comit de trabajo del Consejo Comunal: Colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer funciones especficas, atender necesidades y desarrollar las potencialidades de cada comunidad. El Comit de trabajo, articular y promover la participacin e integracin de las organizaciones comunitarias, movimientos sociales y habitantes de la comunidad. 7. reas de Trabajo: Las reas de trabajo se constituyen en relacin con las particularidades y los problemas ms relevantes de la comunidad. El nmero y contenido de las reas de trabajo depender de la realidad de cada comunidad, pudiendo ser: de economa popular y desarrollo endgeno; desarrollo social integral; vivienda, hbitat e infraestructura; y cualquier otra que defina la comunidad. Las reas de trabajo agruparn varios comits de trabajo. 8. Organizaciones Comunitarias: organizaciones que existen o pueden existir en las comunidades y que agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas en base a objetivos e intereses comunes, tales como: comits de tierras, comits de salud, mesas tcnicas de agua, grupos culturales, clubes deportivos, puntos de encuentro y organizaciones de mujeres, sindicatos y organizaciones de trabajadores y trabajadoras, organizaciones juveniles o estudiantiles, asociaciones civiles, cooperativas, entre otras. 9. Vocero o vocera: Es la persona electa en Asamblea de ciudadanos y ciudadanas, para cada comit de trabajo, de reconocida solvencia moral, trabajo comunitario, con capacidad de trabajo colectivo, espritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad, a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal, la instrumentacin de sus decisiones y la comunicacin de las mismas ante las instancias correspondientes. 10. Banco Comunal: El Banco Comunal es la forma de organizacin y gestin econmico financiera de los recursos de los Consejos Comunales; es una organizacin flexible, abierta, democrtica, solidaria y participativa. Deberes Articulo 5. Son deberes de los ciudadanos y ciudadanas integrantes de los consejos comunales: la corresponsabilidad social, la rendicin de cuentas, el manejo transparente, oportuno y eficaz de los recursos que dispongan, bien sea por asignacin del Estado o cualquier otra va de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente. Realidad; venezolana en 3 dimensiones: poltica, econmica y cultural. Partiendo de la premisa de que la realidad es solo una porcin de la verdad, y de que ninguna verdad es absoluta, aun cuando desde nuestra perspectiva como investigadores partamos de algn postulado, y que el trasfondo de dicho postulado sea alguno de los modelos aprendidos y dominantes que hacen vida en nuestro subconsciente y que este a su vez con la ayuda del conciente nos asiste en delimitar nuestras verdades, posibles razones, certezas y supuesta objetividad al momento de expresarnos en cualquiera de las formas conocidas. Sinceramente me considero un profesional de la comunicacin que no cree en la objetividad y que la crtica duramente por saber que esta parte del modelo positivista que tanto dao ha hecho a nuestra sociedad local y mundial.

As pues al hablar de la realidad venezolana, evocamos inmediatamente nuestro pasado reciente, el cual desde todo punto de vista se remonta a la ltima dcada vivida por quienes formamos parte de la Repblica Bolivariana de Venezuela (RBV). Al hablar de poltica en la RBV, este punto, necesariamente debe de llevarnos a tocar de la forma mas concreta nuestro pasado como sociedad y ciertos factores que incidieron de manera directa en la en la evolucin mas reciente de lo que conocemos como poltica y que da a da experimentamos como sujetos formadores de del Estado venezolano. Desde la poca de la colonia, en la cual los europeos trados y al mando de Cristbal Colon, erradicaron cuasi totalmente y a manera de racia tnica de nuestro territorio a los principales grupos tribales amerindios que lo componan, la poltica nacional se ha visto fuertemente influenciada por las corrientes econmico, polticas y culturales; De turno en aquel continente del cual forma parte ese pas europeo que una vez ostento el dominio de nuestro suelo patrio. La Espaa de los Reyes Catlicos (Fernando II de Aragn e Isabel I de Castilla), conocida como la Monarqua ms poderosa e influyente del mundo, sent las bases poltico, econmico y culturales de nuestra nacin en todo el devenir histrico de lo que ha sido conocido por nosotros como la edad moderna de Venezuela. Ciertamente y a Dios gracias el modelo Monrquico espaol feneci sin siquiera nacer en Venezuela, la poltica espaola de saqueo y explotacin destructiva de nuestros suelos y nuestra cultura logro asentarse en el pas por mas de trescientos aos, en los cuales casi se acaba con cualquier vestigio de nuestro pasado histrico, pues como sabemos, la historia esta escrita por los vencedores. De igual manera esta poltica humillante y por dems denigrante, contribuyo grandemente a que se organizaran los primeros movimientos libertarios, que aunque sin un rumbo poltico fijo delineado, si guardaban dentro de si, ese deseo de libertad poltica y colectiva que embargaba a la generacin de Don Juan Vicente Bolvar y Ponte. Generacin esta que busco sin algn xito contundente la sublevacin en contra de la Corona espaola. Fue el 24 de julio de 1783, cuando en la ciudad de Caracas nace el padre de todas las Republicas conocidas hasta ahora por nuestra sociedad contempornea, este hombre quien aun siendo joven no vivi lo suficiente como para ver consolidados sus sueos y acrecentar sus esperanzas. Este hombre cuyo nombre retumbara a lo largo de la historia universal, como el Libertador de Libertadores; Simn Jos Antonio de la Santsima Trinidad Bolvar Palacios Ponte y Blanco, mejor conocido como Simon Bolvar. Bolvar quien se autodenominaba como el hombre de las dificultades logro para la gracia de todos los venezolanos sortear todos los obstculos que histricamente atentaron en contra de su sueo emancipador, as pues logra con el apoyo de gran parte de la Burguesa caraquea y una total entrega del pueblo oprimido, la libertad de Venezuela, la cual se ve puesta sobre el papel y reflejada sin alteracin alguna en la fundacin de la I Republica, instaurada desde el mismo momento de la firma del Acta de Independencia el 5 de julio de 1811. Cabe destacar que las primeras Constituciones del Estado venezolano, fueron constituciones realizadas segn el conocimiento que se tenia de la sociedad mundial de aquel entonces y que muchas veces se nos obligo a adoptar modelos polticos desfasados de la realidad nacional, cosa esta que influyo de manera notable en la alienacin progresiva de nuestra cultura poltica, evitndose muchas veces el nacimiento de corrientes polticas propias y adaptadas a nuestra realidad nacional, con los cual se buscara la consolidacin de modelos polticos propios a los cuales seguir, y con los cuales evolucionar en funcin del desarrollo de nuestra sociedad y la sociedad mundial. Venezuela en ese sentido, en la actualidad es la punta de lanza del movimiento de unificacin poltico continental enmarcado en los valores y principios del ideal bolivariano, ideal propio a nuestros intereses y realidad, adaptado y adoptado por la mayora de los pases libertados por Bolvar, en funcin de la conformacin a futuro de un bloque de Republicas hermanadas, cuyo destino se encuentre orientado por el desarrollo endgeno de todas las potencialidades propias de cada pas integrante de este bloque y un desarrollo conjunto cuya meta mxima sea la erradicacin de cualquier modelo imperante de dominacin y enajenacin que valla en detrimento de la sociedad latinoamericana en su conjunto y de la mundial en general. Todo este movimiento que se vive en la actualidad en nuestro continente y el cual cada da se regenera, reinventa y posiciona aun mas con nuevas salidas y propuestas a los problemas locales, regionales; latinoamericanos, caribeos y mundiales, viene dado desde la ascensin de un indiscutible lder poltico a la silla presidencial del Palacio de Gobierno de Venezuela (Palacio de Miraflores).

El actual presidente de la RBV, Comandante Hugo Rafael Chvez Fras, ha sido el promotor de la refundacin de lo que conoce el pueblo venezolano como la V Republica, y como toda nueva Republica requiere de un nuevo y mejorado marco jurdico, la quinta vino con tambin con el suyo, el cual fue adoptado el 15 de diciembre de 1999 con la puesta en marcha de un referndum popular (El primero y nico para aquel entonces, en la cual se le consultaba al pueblo sobre su destino) aprobada la propuesta de Constitucin con un 71,78% de los votos escrutados (3.301.475), la Asamblea Nacional Constituyente decide promulgarla el 20 de diciembre de 1999, y enmendarla con aprobacin mayoritaria de votantes el 15 de febrero de 2009. Esta Constitucin se diferencia de todas las anteriores aprobadas en Venezuela, gracias al fuerte corte social y nueva forma de hacer poltica que llevan impresos sus mltiples artculos, enmarcados en los valores del ideal patrio, extrado del pensamiento de los prceres independentistas, los formadores del amplio pensamiento del Libertador y su principal visionario, el Libertador Simon Bolvar. Es as que la poltica venezolana enmarcada jurdicamente dentro de la Constitucin del 99, como se le conoce, se encuentran refundados sobre los valores de una sociedad, democrtica, participativa y protagnica, donde ya en reiteradas y demostradas ocasiones ha sido el pueblo quien decide la poltica de altura que orienta el destino de la nacin, en Venezuela poltica hacemos todos. Uno de los aspectos ms relevantes de la nueva poltica venezolana tiene que ver con el aspecto econmico que orienta el destino sostenido del desarrollo; entendido desde todo punto de vista y no nicamente del capitalista, el cual lo interpreta desde mi perspectiva como el generador de bienes y servicios. As pues el gobierno de Venezuela en conjunto con el Estado que representa busca constantemente la forma de reorientar la economa venezolana en funcin de dar al pueblo la mayor suma de felicidad posible. Venezuela en el aspecto econmico se encuentra migrando desde hace mas de diez aos del modelo de libre mercado, a un nuevo modelo econmico, al cual ya se ha definido y dimensionado como Modelo Econmico Socialista Venezolano, la migracin a este propio y nuevo modelo ha sido difcil de conseguir gracias a los innumerables problemas que se le han presentado a Venezuela en el mbito interno y externo. Recordemos as sucesos como el Paro Petrolero de 2002-2003, liderizado por las cpulas patronales de Petrleos de Venezuela. Sociedad Annima (PDVSA), la Federacin de Cmaras de Venezuela (Fedecamaras) y la Central de Trabajadores de Venezuela (CTV), mas recientemente podemos mencionar la crisis de las hipotecas subprime (Crisis Financiera, vinculada al sector bancario e inmobiliario) en los Estados Unidos de Norteamrica, desencadenada el 9 de agosto de 2007 y cuyas repercusiones se dejaron ver con mayor fuerza en octubre del ao 2008 y de las cuales aun se no se prev que las economas del mundo, la regin y la venezolana se liberen con facilidad de los coletazos. Aun as la economa venezolana en la actualidad se encuentra catalogada segn los expertos del rea como unas de las ms slidas y estables del mundo, aun cuando nuestra economa se ve sustentada en petrodlares (dlares obtenidos por la explotacin del petrleo y sus derivados). Para el 2004 el FMI (Fondo Monetario Internacional) evalo y avalo que el crecimiento de la economa en Venezuela fue de un 17%, muy a pesar de los problemas internos por los cuales atraves el pas durante los aos 2002-2003. Al cierre de 2005 de un 9,4% del Producto Interno Bruto, y un crecimiento del 10,3% para el 2006. El riesgo pas se ubic en 208 puntos bsicos en abril de 2007, segn datos oficiales emanados de entes nacionales e internacionales .La tasa de desocupacin de diciembre de 2005 (8,9%) disminuy 2 puntos porcentuales con relacin a diciembre 2004 (10,9%, y en el 2006 qued en 8,5 %. No obstante, su tasa de inflacin para el 2008 es del 30,9%, la ms alta de Amrica Latina. A pesar del factor inflacin, el cual repercute directamente en la economa y que el mismo a su ves se ve fuertemente sustentado en nuestro caso por la dominacin monoplica de empresas productoras de bienes, servicios y alimentos, Venezuela logro cerrar el ao 2008 con unas reservas internacionales de 42mil millones de dlares, factor este que es decisivo en la toma de decisiones de otros pases en lo concerniente a la inversin, apoyo y ayuda de cualquier tipo a Venezuela. Este elemento, no solo contribuye a la formacin de una nutrida reputacin de socio favorable a los intereses de naciones amigas, sino que tambin contribuye en la calificacin de riesgo pas en la cual se ubica Venezuela, as pues que Venezuela se encuentra a la par de naciones mucho mas desarrolladas y diversificadas econmicamente que nosotros, naciones tales como Argentina y Caada. En la actualidad el Gobierno de Venezuela se encuentra tomando una serie de medidas orientadas a promover y consolidar la diversificacin de las actividades y recursos econmicos con los cuales hasta ahora se cuentan para explotar.

Dichas medidas se encuentran sustentadas en la aprobacin de convenios de intercambio comercial (Econmico), cientfico (Tecnolgico y Humano) y nuevas tecnologas que orienten a la nacin a ingresar con mayor fuerza y destrezas dentro de la actual sociedad del conocimiento. De la agenda de socios comerciales que integran la agenda econmica que sostiene en la actualidad el Gobierno venezolano, se pueden mencionar algunos socios estratgicos como: China, Irn, Espaa, Argentina, Bolivia, Brasil, Portugal, Francia, Uzbekistan, Rusia, Kazajstn, Repblica Dominicana, Ecuador, Estados Unidos de Norteamrica Chile, Cuba, Colombia, Nicaragua, Panam, Paraguay, Mxico, Uruguay, Pases Bajos entre otros. Ingreso finalmente a la dimensin cultural de Venezuela y los venezolanos. Haciendo nfasis en que la cultura es el conjunto de todas las formas y expresiones de una sociedad determinada, puedo decir con propiedad que Venezuela es una sociedad multicultural, integrada por tres familias principales, a saber; la india, la africana y la espaola. Hablar de la cultura en Venezuela es un tema complicado, dado la multiculturalidad de su poblacin, y es que hablar de cultura en pleno siglo XXI, parase una idea trada de los cabellos, pues para unos somos una sola, la cultura del conocimiento, la cultura alienada, diversificada, cmoda, egosta y capitalista, prcticamente la nica cultura que conocemos y a la cual nos insertamos e insertaron desde antes de que nosotros como sujetos crticos, formadores y recreadores de cultura pudiramos comenzar a criticar, a construir y a deconstruir con el accionar de nuestro pensamiento. Quiero decir que con lo anterior que me apego al concepto emitido por la UNESCO en la Declaracin de 1982 en Mxico, pues considero que el hombre genera cultura y que a su ves esta genera en el la capacidad de reflexionar sobre si mismo. Es ella la que hace de nosotros seres especficamente humanos, racionales, crticos y ticamente comprometidos. A travs de ella discernimos los valores y efectuamos opciones. A travs de ella el hombre se expresa, toma conciencia de s mismo, se reconoce como un proyecto inacabado, pone en cuestin sus propias realizaciones, busca incansablemente nuevas significaciones, y crea obras que lo trascienden. Citando e interpretando el concepto anterior puedo afirmar que culturalmente la sociedad venezolana se encuentra atravesando por un proceso metamrfico que apunta a un cambio trascendental en la forma de ver y observar el mundo, que dicho fenmeno viene de las dos dimensiones ya tratadas, entindase, la cultura es indisociable de los cambios polticos y econmicos que nos afectan como sociedad y que a la ves dentro de esos mismos espacios generadores y degeneradores se crea y fomenta el crecimiento y enriquecimiento de nuestra cultura. Por el cambio constante al cual nos enfrentamos como pas, que forma parte del conjunto de naciones que integran el continente Americano y que este a la ves forma parte del resto de los continentes en los cuales sabe hay vida, la palabra cultura en Venezuela y el mundo trasciende las fronteras del hombre. Ciertamente en nuestro pas aun contamos con reminiscencias de lo que fue nuestra cultura primigenia, eso lo vemos plasmados en nuestros indios, autctonos al territorio nacional y pertenecientes a cada uno de los rincones que cada da ocupan menos gracias a la transculturizacin de la cual ni ellos ni nosotros escapamos. El llamado es a crear identidad y pertenencia a nuestras races y costumbres, no dando la cara nuestro pasado histrico comn, ni mucho menos a los cambios que se suscitan en el orbe a diario, pero si manteniendo siempre eso que nos identifica como venezolanos, nuestra propia cultura.