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EQUILBRIO SOCIOAMBIENTAL.

S E ME XER , todo MUNDO V A I PERDER.

SOCIOAMBIENTAL SE ESCREVE JUNTO.

O Instituto Socioambiental (ISA) uma associao sem fins lucrativos, qualificada como Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico (Oscip), fundada em 22 de abril de 1994, por pessoas com formao e experincia marcante na luta por direitos sociais e ambientais. Tem como objetivo defender bens e direitos sociais, coletivos e difusos, relativos ao meio ambiente, ao patrimnio cultural, aos direitos humanos e dos povos. O ISA produz estudos e pesquisas, implanta projetos e programas que promovam a sustentabilidade socioambiental, valorizando a diversidade cultural e biolgica do Pas. Para saber mais sobre o ISA consulte www.socioambiental.org Conselho Diretor Neide Esterci (presidente), Srgio Mauro Santos Filho (vice-presidente), Adriana Ramos, Beto Ricardo, Carlos Frederico Mars Secretrio executivo Beto Ricardo Secretrio executivo adjunto Enrique Svirsky Coordenadores de Programas e de Atividades Permanentes Adriana Ramos, Andr Villas-Bas, Antenor Bispo de Morais, Beto Ricardo, Ccero Cardoso Augusto, Fany Ricardo, Guilherme Tadaci Ake, Mrcio Santilli, Maria Ins Zanchetta, Marussia Whately, Nilto Tatto, Raul Silva Telles do Valle Apoio institucional Icco (Organizao Intereclesistica para Cooperao ao Desenvolvimento) NCA (Ajuda da Igreja da Noruega)

So Paulo Av. Higienpolis, 901 01238-001 So Paulo SP Brasil tel: (11) 3515-8900 fax: (11) 3515-8904 isa@socioambiental.org Eldorado Residencial Jardim Figueira, 55 Centro, Eldorado SP Brasil 11960-000 tel: (13) 3871-1697 isaribeira@socioambiental.org

Braslia SCLN 210, bloco C, sala 112 70862-530 Braslia DF Brasil tel: (61) 3035-5114 fax: (61) 3035-5121 isadf@socioambiental.org Manaus Rua Costa Azevedo, 272, 1 andar, Largo do Teatro, Centro, 69010-230, Manaus AM Brasil tel/fax: (92) 3631-1244/3633-5502 isamao@socioambiental.org

Canarana Rua Redentora, 362, Centro, 78640-000 Canarana MT Brasil tel: (66) 3478-3491 isaxingu@socioambiental.org So Gabriel da Cachoeira Rua Projetada, 70, Centro, Caixa Postal 21, 69750-000 S. G. da Cachoeira AM Brasil tel/fax: (97) 3471-1156 isarn@socioambiental.org

AlMAnAquE BrASIl SoCIoAMBIEntAl (2008) InStItuto SoCIoAMBIEntAl EDItorES GErAIS: Beto Ricardo e Maura Campanili tExtoS EDItorA: Maura Campanili EDItorA-ASSIStEntE: Livia Chede Almendary nDICE rEMISSIvo: ngela Galvo DIrEtrIo: Leila Maria Monteiro da Silva e Geni Aparecida Toffoli IMAGEnS EDItor: Beto Ricardo ASSIStEntE: Claudio Aparecido Tavares MAPAS: Alicia Rolla; Alexandre Degan Perussi; Ana Carolina Rezende Rodrigues; Cicero Cardoso Augusto; Carolina Born Toffoli; Renata Alves; Rosimeire Rurico Sac ArtE ProjEto GrfICo: Sylvia Monteiro EDItorAo ElEtrnICA: Ana Cristina Silveira e Vera Feitosa ProDuo GrfICA: Marcia Signorini ProDuo: Andr Troster; Adriana Figueiredo; Cristina Kahn; Enrique Svirsky (coordenao); Fabio Massami Endo; Guilherme Tadaci Ake; Margareth Nishiyama; Moiss Pangoni ADMInIStrAo E DIStrIBuIo: Carlos Alberto de Souza e Simone Pereira ColABorADorES PArA o fEChAMEnto: Adriana Figueiredo; ngela Galvo; Arminda Jardim; Csar Pegoraro; Fany Ricardo; Geni Aparecida Toffoli; Leila Maria Monteiro da Silva; Lilia Toledo Diniz; Luis Roberto de Paula; Maria Ins Zanchetta; Marussia Whately; Oswaldo Braga de Souza; Paula Santoro; Pilar Cunha; Rita de Cssia Cordeiro Soares; Rogerio do Pateo CAPA: Sylvia Monteiro ISBn: 978-85-85994-45-7 So Paulo, outubro de 2007

aPresenTaO
O Almanaque Brasil Socioambiental 2008, segunda edio da publicao lanada em 2005, uma contribuio do ISA, com apoio de uma extensa rede de colaboradores, reflexo e ao debate sobre o futuro da vida no Brasil e no mundo. A iniciativa adquire importncia renovada diante da conscincia planetria cada vez mais aguda sobre os modelos insustentveis de produo e consumo. A publicao traz um panorama dos ambientes brasileiros incluindo dez ensaios fotogrficos autorais e das grandes questes socioambientais contemporneas. Os temas so acompanhados de casos importantes, de curiosidades, de referncias para quem quiser saber mais, de personagens e de dicas de como agir e participar de campanhas e solues alternativas que possam conciliar desenvolvimento com valorizao da diversidade socioambiental do Pas. Os 85 verbetes, dispostos em 11 captulos temticos, foram escritos por 122 colaboradores, entre jornalistas, ativistas e especialistas das mais diferentes reas. Faz parte da publicao um mapa-pster, que evidencia a ao humana sobre o territrio brasileiro. A inteno atingir um pblico amplo, sobretudo estudantes e professores dos ensinos fundamental e mdio. Por isso, optou-se por uma linguagem simples e concisa, sem ser superficial, e um projeto grfico dinmico, com muitas tabelas, mapas, grficos e imagens. No imaginrio das populaes urbanas em geral, homem e natureza so coisas distintas. A noo de que ambos esto interligados umbilicalmente, de que um depende do outro, fundamenta a viso do universo das populaes tradicionais (ndios, quilombolas, ribeirinhos etc.), como mostra o captulo DIvErSIDADE SoCIoAMBIEntAl. Assim como os saberes desses grupos foram responsveis pela proteo e at a diversificao dos ecossistemas, o desafio do Almanaque justamente apresentar o Brasil (e o mundo) com uma viso crtica capaz de resgatar a inter-relao entre ambiente e sociedade. S hoje a cincia ocidental comea a entender melhor como as foras que moldaram e condicionam a vida no Planeta esto interligadas em uma cadeia que manteve-se estvel por milhares de anos. Mas que d sinais de fragilidade diante da magnitude alcanada pela ao do homem. O aquecimento causado pela

industrializao em uma rea contribui para alteraes climticas at mesmo em regies distantes. Por isso, esta publicao procura integrar, no captulo AMBIEntES, informaes sobre as vrias dimenses que afetam a vida do Planeta, comeando pela formao do Universo, da Terra, at detalhar os ambientes que marcam o Brasil. Em 500 anos, por exemplo, destrumos mais de 90% da Mata Atlntica, abrigo dos mananciais de gua que alimentam 60% da populao brasileira. Mas temos memria curta e, como revela o captulo florEStAS, vamos trilhando caminho parecido em relao ao Cerrado e Amaznia, a maior floresta tropical do mundo, com aes ainda tmidas para reverter a situao. Em MoDEloS DE DESEnvolvIMEnto, o leitor saber como nosso padro de civilizao afeta o meio ambiente e a qualidade de vida no Pas e como podemos mud-los. Em CIDADES, ter informaes para entender porque nossas metrpoles cresceram tanto no sculo XX, sem que isso tenha significado mais distribuio de renda, qualidade de vida e equilbrio ambiental. A confirmao de que o homem responsvel por grande parte do aquecimento global vem estimulando o debate sobre os efeitos da explorao desenfreada dos recursos naturais e da produo de energia sobre os mecanismos regulatrios que sustentam a vida no Planeta. A implementao de polticas que conciliem a mitigao e o enfrentamento das alteraes do clima, a readequao de nossas matrizes energticas e a preservao de nossas fontes de gua apontam para o dilema de reorientarmos radicalmente os padres de produo e consumo, como mostram os captulos MuDAnA ClIMtICA, GuA e rECurSoS EnErGtICoS E MInErAIS. A publicao trata tambm de outras questes que podem ajudar a entender os conflitos sociais e ambientais que o Pas vive hoje, como tErrAS e lEGISlAo SoCIoAMBIEntAl. Trazemos ainda dados sobre frunS E ConfErnCIAS que vm debatendo esses conflitos no Pas e no mundo. Como todos esses processos so dinmicos, o Almanaque Brasil Socioambiental dever ser periodicamente atualizado. O ISA conta com as sugestes de todos os leitores para aprimor-lo.

DiversiDaDe sOciOambienTal
A diversidade das formas de vida na Terra (e sabe-se l mais onde) consubstancial vida enquanto forma da matria. Essa diversidade o movimento mesmo da vida enquanto informao, tomada de forma que interioriza a diferena as variaes de potencial existentes em um universo constitudo pela distribuio heterognea de matria/energia para produzir mais diferena, isto , mais informao. A vida, nesse sentido, uma exponenciao um redobramento ou multiplicao da diferena por si mesma. Isso se aplica igualmente vida humana. A diversidade de modos de vida humanos uma diversidade dos modos de nos relacionarmos com a vida em geral, e com as inumerveis formas singulares de vida que ocupam (informam) todos os nichos possveis do mundo que conhecemos (e sabe-se l de quantos outros). A diversidade humana, social ou cultural, uma manifestao da diversidade ambiental, ou natural a ela que nos constitui como uma forma singular da vida, nosso modo prprio de interiorizar a diversidade externa (ambiental) e assim reproduzi-la. Por isso a presente crise ambiental , para os humanos, uma crise cultural, crise de diversidade, ameaa vida humana. A crise se instala quando se perde de vista o carter relativo, reversvel e recursivo da distino entre ambiente e sociedade. O poeta e pensador Paul Valry constatava sombrio, pouco depois da Primeira Guerra Mundial, que ns, civilizaes [europias], sabemos agora que somos mortais. Neste comeo algo crepuscular do presente sculo, passamos a saber que, alm de mortais, ns, civilizaes, somos mortferas, e mortferas no apenas para ns, mas para um nmero incalculvel de espcies vivas inclusive para a nossa. Ns, humanos modernos, filhos das civilizaes mortais de Valry, parece que ainda no desesquecemos que pertencemos vida, e no o contrrio. E olhem que j soubemos disso. Algumas civilizaes sabem disso; muitas outras, algumas das quais matamos, sabiam disso. Mas hoje, comea a ficar urgentemente claro at para ns mesmos que do supremo e urgente interesse da espcie humana abandonar uma perspectiva antropocntrica. Se a exigncia parece paradoxal, porque ela o ; tal nossa presente condio. Mas nem todo paradoxo implica uma impossibilidade; os rumos que nossa civilizao tomou nada tm de necessrio, do ponto de vista da espcie humana. possvel mudar de rumo, ainda que isso signifique est na hora de encararmos a chamada realidade mudar muito daquilo que muitos

considerariam como a essncia mesma da nossa civilizao. Nosso curioso modo de dizer ns, por exemplo, excluindo-nos dos outros, isto , do ambiente. O que chamamos ambiente uma sociedade de sociedades, como o que chamamos sociedade um ambiente de ambientes. O que ambiente para uma dada sociedade ser sociedade para um outro ambiente, e assim por diante. Ecologia sociologia, e reciprocamente. Como dizia o grande socilogo Gabriel Tarde, toda coisa uma sociedade, todo fenmeno um fato social. Toda diversidade ao mesmo tempo um fato social e um fato ambiental; impossvel separ-los sem que no nos despenhemos no abismo assim aberto, ao destruirmos nossas prprias condies de existncia. A diversidade , portanto, um valor superior para a vida. A vida vive da diferena; toda vez que uma diferena se anula, h morte. Existir diferir, continuava Tarde; a diversidade, no a unidade, que est no corao das coisas. Dessa forma, a prpria idia de valor, o valor de todo valor, por assim dizer o corao da realidade , que supe e afirma a diversidade. verdade que a morte de uns a vida de outros e que, neste sentido, as diferenas que formam a condio irredutvel do mundo jamais se anulam realmente, apenas mudam de lugar (o chamado princpio de conservao da energia). Mas nem todo lugar igualmente bom para ns, humanos. Nem todo lugar tem o mesmo valor. (Ecologia isso: avaliao do lugar). Diversidade socioambiental a condio de uma vida rica, uma vida capaz de articular o maior nmero possvel de diferenas significativas. Vida, valor e sentido, finalmente, so os trs nomes, ou efeitos, da diferena. Falar em diversidade socioambiental no fazer uma constatao, mas um chamado luta. No se trata de celebrar ou lamentar uma diversidade passada, residualmente mantida ou irrecuperavelmente perdida uma diferena diferenciada, esttica, sedimentada em identidades separadas e prontas para consumo. Sabemos como a diversidade socioambiental, tomada como mera variedade no mundo, pode ser usada para substituir as verdadeiras diferenas por diferenas factcias, por distines narcisistas que repetem ao infinito a morna identidade dos consumidores, tanto mais parecidos entre si quanto mais diferentes se imaginam. Mas a bandeira da diversidade real aponta para o futuro, para uma diferena diferenciante, um devir onde no apenas o plural (a variedade sob o comando de uma unidade superior), mas o mltiplo (a

variao complexa que no se deixa totalizar por uma transcendncia) que est em jogo. A diversidade socioambiental o que se quer produzir, promover, favorecer. No uma questo de preservao, mas de perseverana. No um problema de controle tecnolgico, mas de auto-determinao poltica. um problema, em suma, de mudar de vida, porque em outro e muito mais grave sentido, vida, s h uma. Mudar de vida mudar de modo de vida; mudar de sistema. O capitalismo um sistema poltico-religioso cujo princpio consiste em tirar das pessoas o que elas tm e faz-las desejar o que no tm sempre. Outro nome desse princpio desenvolvimento econmico. Estamos aqui em plena teologia da falta e da queda, da insaciabilidade infinita do desejo humano perante os meios materiais finitos de satisfaz-los. A noo recente de desenvolvimento sustentvel , no fundo, apenas um modo de tornar sustentvel a noo de desenvolvimento, a qual j deveria ter ido para a usina de reciclagem das idias. Contra o desenvolvimento sustentvel, preciso fazer valer o conceito de suficincia antropolgica. No se trata de auto-suficincia, visto que a vida diferena, relao com a alteridade, abertura para o exterior em vista da interiorizao perptua, sempre inacabada, desse exterior (o fora nos mantm, somos o fora, diferimos de ns mesmos a cada instante). Mas se trata sim de auto-determinao, de capacidade de determinar para si mesmo, como projeto poltico, uma vida que seja boa o bastante. O desenvolvimento sempre suposto ser uma necessidade antropolgica, exatamente porque ele supe uma antropologia da necessidade: a infinitude subjetiva do homem seus desejos insaciveis em insolvel contradio com a finitude objetiva do ambiente a escassez dos recursos. Estamos no corao da economia teolgica do Ocidente, como to bem mostrou Marshal Sahlins; na verdade, na origem de nossa teologia econmica do desenvolvimento. Mas essa concepo econmico-teolgica da necessidade , em todos os sentidos, desnecessria. O que precisamos de um conceito de suficincia, no de necessidade. Contra a teologia da necessidade, uma pragmtica da suficincia. Contra a acelerao do crescimento, a acelerao das transferncias de riqueza, ou circulao livre das diferenas; contra a teoria economicista do desenvolvimento necessrio, a cosmo-pragmtica da ao suficiente. A suficincia uma relao mais livre que a necessidade. As condies suficientes so maiores mais diversas que as condies necessrias. Contra o mundo do tudo necessrio, nada suficiente, a favor de um mundo onde muito pouco necessrio, quase tudo suficiente. Quem sabe assim tenhamos um mundo a deixar para nossos filhos.
Eduardo ViVEiros dE Castro

Antroplogo do Museu Nacional (UFRJ), especial para o Almanaque Brasil Socioambiental.

Devastamos mais da metade de nosso Pas pensando que era preciso deixar a natureza para entrar na histria: mas eis que esta ltima, com sua costumeira predileo pela ironia, exige-nos agora como passaporte justamente a natureza.
(de Eduardo Viveiros de Castro, antroplogo, um dos motes da fundao do ISA em 1994)

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aPresenTaO DO GruPO aes


Os padres vigentes de consumo, aliados capacidade de transformao por parte do homem, impuseram um ritmo que os recursos naturais do Planeta tm sido utilizados em um padro no sustentvel. O crescimento econmico , por excelncia, a principal via de gerao de emprego e distribuio de renda, um propulsor da reduo das desigualdades sociais. No entanto, vem acompanhado por um pesado custo ambiental. O futuro do Planeta depende do urgente restabelecimento do equilbrio entre crescimento da economia, reduo das desigualdades sociais e preservao do meio ambiente. O Brasil apresenta-se como candidato a uma grande nao desenvolvida, mas vem pagando uma conta alta, como evidenciam as fotografias areas de nossas florestas e demais biomas ameaados. O Grupo AES no Brasil tem enfrentado esse desafio investindo em programas de manejo de flora e manejo pesqueiro, projetos de reciclagem, metas de reduo de emisses de gases poluentes e insumos diversos, regularizao de ligaes eltricas, eficincia energtica e projetos de pesquisa e desenvolvimento ligados ao meio ambiente. Essas aes esto descritas nos relatrios de sustentabilidade das geradoras e distribuidoras de energia eltrica do Grupo. J o conceito de desenvolvimento sustentvel est cada vez mais em pauta na sociedade e tambm disseminado nas empresas do Grupo AES no Brasil. Acreditamos que esse conhecimento, aliado a um conjunto de aes concretas realizadas por todos os nossos funcionrios, poder provocar as mudanas necessrias para o equilbrio entre as necessidades imediatas de nossos pblicos de relacionamento funcionrios, meio ambiente, clientes, fornecedores, comunidades, governo, acionistas, entre outros , sem comprometer as necessidades das futuras geraes. Por essa razo, as empresas do Grupo AES no Brasil renovam sua parceria com o Instituto Socioambiental (ISA) para viabilizar a reedio atualizada do Almanaque Brasil Socioambiental e, assim, disseminar esse conhecimento e estimular a construo de um relacionamento mais saudvel com o nosso Planeta.
Britaldo PEdrosa soarEs

Diretor Presidente do Grupo AES no Brasil

aGraDecimenTOs
Esta a segunda edio do Almanaque Brasil Socioambiental, revista, atualizada e ampliada. A publicao contou com a participao de especialistas das mais diversas reas, que colaboraram voluntariamente como autores ou consultores dos textos e das imagens. O ISA agradece a tod@s.

AutorES DE tExtoS Adalberto Verssimo; Ademar Romeiro; Adriana Ramos; Adriano Paglia; Alcides Faria; Alec Zeinad; Alessandra Nava; Amalia Safatle; Amncio C. S. Friaa; Ana Lise Thurler; Ana Lucia Ancona; Ana Valria Arajo; Andr Giacini de Freitas; Andr Lima; Andr Rocha Ferretti; Andr Trigueiro; Angel Perez; Antonio Carlos Robert Moraes; Antonio Donato Nobre; Arnaldo Carneiro Filho; Augusto Auler; Bernt Rydland Olsen; Beto Ricardo; Bruce Albert; Carlos Frederico Mars de Souza Filho; Carolina Rossini; Clvis Borges; Cristiane Fontes; Cristina Velasquez; Danielle Celentano; Eduardo Ehlers; Eduardo Viveiros de Castro; Elaine Pinto; Elza Berqu; Emerson Galvani; Evaristo Eduardo de Miranda; Fany Ricardo; Fernando Gabeira; Fernando Mathias Baptista; Flavia Pardini; Geraldo Mosimann da Silva; Gil Anderi da Silva; Gilda Collet Bruna; Gina Rizpah Besen; Giorgio Brighetti (in memorian); Gustavo Pacheco; Helena Ribeiro; Helio Mattar; Jacques Demajorovic; Jos Augusto Pdua; Jos Eli da Veiga; Jos Galizia Tundisi; Jos Heder Benatti; Juliana Santilli; Kathia Vasconcellos Monteiro; Ladislau Dowbor; Laure Emperaire; Leonardo Boff; Liana John; Lisa Gunn; Livia Chede Almendary; Lcio Flvio Pinto; Luis Enrique Snchez; Luis Henrique Marton Marcondes Silva; Luis

Piva; Marcelo Caus Asfora; Marcelo Leite; Mrcia Hirota; Mrcio Santilli; Marcus Polette; Maria de Azevedo Brando; Maringela Graciano; Marilena Lazzarini; Marina Antogiovanni da Fonseca; Marina Kahn; Mrio Csar Mantovani; Marussia Whately; Mary Alegretti; Maura Campanili; Mauro Almeida; Miriam Prochnow; Moyss Simantob; Natalia Hernndez; Natalie Unterstell; Neide Esterci; Nely Blauth; Nide Guidon; Nilo DAvila; Nurit Bensusan; Paul Singer; Paula Arantes; Paulo Miguez; Paulo Moutinho; Pedro Ivo de Souza Batista; Pedro Roberto Jacobi; Pedro Novaes; Rachel Trajber; Rafaela Nicola; Raul Silva Telles do Valle; Renato Cymbalista; Ricardo Arnt; Ricardo Miranda de Britez; Ricardo Salgado; Roberto Kishinami; Roberto Smeraldi; Rosa Artigas; Rosely Alvim Sanches; Rubens Onofre Nodari; Srgio Cortizo; Srgio Haddad; Sergio Leito; Sezifredo Paz; Slvia Franz Marcuzzo; Soraia Silva de Mello; Suzana M. Padua; Teresa Urban; Vanderley M. John; Violta Kubrusly; Wagner Costa Ribeiro. ConSultorES DE tExtoS Aldo da Cunha Rebouas; Ana Lucia Ancona; Isabella Clerice de Maria; Marcelo Gleiser; Neide Esterci; Violta Kubrusly, Washington Novaes.

IluStrADorES Carlos Matuck (personagens) e Rubens Matuck (aquarelas Cerrado e Um P de Qu?). AutorES DE EnSAIoS fotoGrfICoS Araqum Alcn-tara (Brasil); Fernando Soria (Amrica Latina); Geyson Magno (Caatinga); Iat Cannabrava (Cidades); Mario Friedlnder (Pantanal); Paulo Backes (Pampa); Pedro Matinelli (Amaznia); Roberto Linsker (Zona Costeira); Sebastio Salgado (Planeta Terra); Zig Koch (Mata Atlntica). fotGrAfoS Adenor Gondim; Alec Krse Zeinad; Ana Lcia Pessoa Gonalves; Andr Ricardo; Andr Villas-Bas; Antonio Bragana; Araqum Alcntara; Beto Ricardo; Carlos Cazalis; Claudia Andujar; Claudio Tavares; Daniel Beltra; Eduardo Viveiros de Castro; Fbio Del Re; Felipe Leal; Geyson Magno; Iat Cannabrava; Joo Paulo Capobianco; Jrgen Braastad; Jos Carlos Ribeiro Ferreira; Lalo de Almeida; Laure Emperaire; Leopoldo Silva; Livia Chede Almendary; Marcus Pollete; Marcus Vincius Chamon Schmidt; Mario Friedlnder; Mauro Almeida; Michael Pellanders; Miriam Prochnow; Mnica Monteiro Schroeder; Orlando Brito; Otto Hassler; Paulo Backes; Paulo Jares; Pedro Martinelli; Pio Figueiroa; Raul Silva Telles do Valle; Roberto Linsker; Rosa

Gauditano; Rosely Alvim Sanches; Rui Faquini; Sebastio Salgado; Sheila Oliveira; Simone Athayde; Snia Lorenz; Vincent Carelli; Wigold Schaffer; Zig Koch. APoIo Programa Um P de Qu?, realizao Pindorama Filmes e Canal Futura; Folhapress. AGrADECIMEntoS Alice Lutz (Pindorama Filmes); Ana Ligia Scachetti (Fundao SOS Mata Atlntica); Ana Lucia Mariz de Oliveira; Camila Melo (Instituto Akatu); Carlo Paixo; Cesar Brustolin (Prefeitura Municipal de Curitiba); Daiani Mistieri (Instituto Ethos); Daniela Soares (Greenpeace); Dominique Tilkin Gallois; Dora Negreiros (Instituto Baa de Guanabara); Eduardo Neves (USP); Estevo Ciavatta (Pindorama Filmes); Fernanda Pereira (Iphan); Gabriela Juns (Greenpeace); Geraldo Andrello (ISA); Igor Felippe Santos (MST); Inara Vieira (Iphan); Jan Thomas Odegard (Amigos da Terra); Leo Serva; Mariana Bassani (Terra Virgem); Marina Verne (Iphan); Nuno Godolphim (Pindorama Filmes); Patrcia Rocha (ATB Comunicaes); Priscila Mantelatto (Imaflora); Renina Valejo (Critas Brasileira); Ricardo Salgado Rocha (Instituto Terra); Susana Horta Camargo; Tatiana Moliterno (F/Nazca).

Pg. 283

Pg. 186

Pg. 24

Pg. 195

Pg. 336

Pg. 48

Pg. 47

Pg. 170

Pg. 107

Pg. 121

Pg. 276

Pg. 230

sumriO
como usar o almanaque ambientes
Universo Planeta Terra Amrica Latina Brasil Amaznia Caatinga Cerrado Mata Atlntica Pampa Pantanal Zona Costeira

21 23
24 33 48 61 83 107 128 144 163 177 195

Desmatamento Queimadas Manejo Recuperao Florestal

276 283 285 288

gua
Disponibilidade e Distribuio Conflitos de Uso Saneamento Bsico Barragens Esporte e Lazer Hidrovias Indstria Irrigao Pesca

291
292 298 303 311 313 314 315 317 319

Diversidade socioambiental 215


Populao Brasileira Populaes tradicionais Povos Indgenas Quilombolas Direito Socioambiental Processos da Diversidade Biolgica Fauna Flora Recursos Genticos Biossegurana reas Protegidas Bens Culturais 216 223 226 234 236 241 243 251 254 258 261 270

Terras
Ordenamento Territorial Fronteiras Reforma Agrria Solo Transporte

323
324 327 329 333 336

recursos energticos e minerais


Energia Matriz Energtica Eletricidade Combustveis Energia Nuclear Minerao

339
340 344 346 348 351 352

Florestas
Poltica Florestal

273
274

mudana climtica
Mudana Climtica Global O Brasil e a Mudana Climtica Desafio do Sculo

357
358 365 373

cidades
Urbanizao Arquitetura Enchentes Habitao Lixo Poluio Urbana Transporte Cidades Sustentveis

379
380 391 395 396 398 405 409 410

Indicadores Socioambientais Poltica Ambiental Reforma Tributria Responsabilidade Socioambiental Corporativa Riscos e Acidentes Ambientais Servios Ambientais Socioambientalismo Turismo Sustentvel

446 448 451 452 456 459 461 469

legislao socioambiental 475


Acordos Internacionais Legislao Brasileira Responsabilidade por Danos Socioambientais 476 481 488

modelos de Desenvolvimento
Agricultura Sustentvel Cincia e Tecnologia Comrcio Justo Consumo Sustentvel Contabilidade Ambiental Cooperao Internacional Crescimento Econmico Desenvolvimento Humano Desenvolvimento Sustentvel Economia Ecolgica Economia Solidria Educao

Fruns e conferncias 413


414 423 425 428 431 432 433 435 439 441 443 444 Conferncia Nacional do Meio Ambiente Conferncias Internacionais Fruns Social e Econmico

493
494 496 498

calendrio campanhas Diretrio Glossrio & siglrio ndice remissivo

499 501 517 533 542

Pg. 402

Pg. 384

Pg. 452

Pg. 358

Pg. 391

Pg. 505

Pg. 419

Pg. 367

Pg. 386

Pg. 469

Pg. 410

Pg. 376

Sociodiversidade e biodiversidade definem o Brasil em um mundo em acelerado processo de globalizao. Mas o desenvolvimento predatrio e socialmente excludente dilapida o patrimnio, corri a identidade e agrava a crise brasileira. O futuro pede como passaporte uma nova sntese: a sustentabilidade socioambiental.
(um dos motes da criao do ISA em 1994)

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cOmO usar O almanaque


Este Almanaque est dividido em captulos temticos, com verbetes relacionados. Todos os textos foram escritos ou validados por profissionais ligados aos temas abordados

Entenda os verbetes
Todos os verbetes so acompanhados das sees Saiba Mais (com indicaes bibliogrficas ou sites sobre o tema) e veja tambm (indicando outros verbetes ou sees do Almanaque relacionadas ao tema).

As indicaes entre parnteses no meio do texto indicam outros verbetes ou sees do Almanaque relacionados ao trecho especfico em que aparecem.

As palavras escritas em azul fazem parte do Glossrio & Siglrio (pg. 533).

ZooM Esta seo, presente em vrios verbetes, traz um recorte ou um caso emblemtico relacionado ao tema abordado. O ZOOM vermelho quando um caso negativo, amarelo quando uma situao que precisa de ateno e verde quando um exemplo positivo.

Procura por assunto


Os temas abordados neste Almanaque podem ser encontrados no Sumrio (pg. 18), nas aberturas de captulos ou no ndice remissivo (pg. 542).

O Diretrio (pg. 517) traz uma lista de organizaes relacionadas temtica socioambiental, com endereos postais e eletrnicos.

Licena
Para democratizar ainda mais a difuso dos contedos publicados no Almanaque Brasil Socioambiental, os textos da publicao esto sob a licena Creative Commons (www.creativecommons.org.br), que flexibiliza a questo da propriedade intelectual. Na prtica, essa licena libera os textos para reproduo e utilizao em obras derivadas sem autorizao prvia do editor (no caso o ISA), mas com alguns critrios: apenas em casos em que o fim no seja comercial, citada a fonte original (inclusive o autor do texto) e, no caso de obras derivadas, a obrigatoriedade de licenci-las tambm em Creative Commons. Essa licena no vale para fotos e ilustraes, que permanecem em copyright . Voc pode: Copiar e distribuir os textos do Almanaque Brasil Socioambiental. Criar obras derivadas a partir dos textos do Almanaque Brasil Socioambiental. Sob as seguintes condies: Atribuio: voc deve dar crdito ao autor original, da forma especificada no crdito do texto. Uso No-Comercial: voc no pode utilizar esta obra com finalidades comerciais. Compartilhamento pela mesma Licena: se voc alterar, transformar ou criar outra obra com base nesta, voc somente poder distribuir a obra resultante sob uma licena idntica a esta.

ambientes

A integrao entre os diferentes nveis do Universo faz com que nenhum de seus elementos seja independente de todo o resto, como a Terra, que tambm um sistema composto pelos elos de uma mesma cadeia. Desde os ecossistemas mais simples, passando por biomas, chegando a estruturas climticas regionais e globais, influenciadas, por sua vez, por foras csmicas. O aquecimento causado pela industrializao ou o desmatamento em uma rea do Planeta contribui para alteraes no clima at mesmo em regies distantes. A conscincia desses fatos avanou nos ltimos anos, como indicam algumas polticas pblicas ambientais nascidas da presso da sociedade em todo o mundo. Por outro lado, a regra geral continua sendo a dos modelos insustentveis de desenvolvimento que desconsideram a finitude dos recursos naturais. O Almanaque Brasil Socioambiental apresenta sob o tema Ambientes informaes sobre as vrias dimenses que afetam a vida do Planeta, desde a formao do Universo, da Terra, at detalhar os biomas presentes no territrio brasileiro (Amaznia, Caatinga, Cerrado, Mata Atlntica, Pampa, Pantanal e Zona Costeira).
Universo, pg. 24 Planeta Terra, pg. 33 Amrica Latina, pg. 48 Brasil, pg. 61 Amaznia, pg. 83 Caatinga, pg. 107 Cerrado, pg. 128 Mata Atlntica, pg. 144 Pampa, pg. 163 Pantanal, pg. 177 Zona Costeira, pg. 195

ambientes
nASA/jPL

universo
Pluto visto a partir de uma de suas luas.

universo Toda a matria presente na Terra e da qual somos feitos representa somente um sexto das outras formas de matria existentes no Universo, ou seja, somos apenas uma pequena parte do que conhecemos sobre o Cosmo
Sabemos muito pouco sobre o que est alm do nosso Planeta, que teria apenas o tamanho de um gro de pimenta se, proporcionalmente, o Sol fosse comparado a uma bola de futebol. Assim, a origem do Universo, seu tamanho, os corpos celestes e, principalmente, a possibilidade de vida em outros planetas - como a conhecemos na Terra ou de outras formas - sempre despertaram a curiosidade do homem, que, desde os tempos pr-histricos, em qualquer cultura, elaborou teorias e mitos sobre ele. A cincia de hoje explica vrios fenmenos, como, por exemplo, como as estrelas nascem ou como o movimento dos planetas no nosso Sistema Solar, mas ainda permanecem muitas lacunas. Apesar de mito e cincia serem 24 concepes diferentes, ambos representam os esforos do homem em desvendar os mistrios do Universo e da vida. Por isso, devem ser compreendidos dentro do contexto cultural onde foram criados e no comparados como o falso e o verdadeiro. Os mitos de criao (do homem, do universo, da natureza), por exemplo, so retratos importantes sobre a maneira como uma sociedade percebe e organiza a realidade sua volta. E a Cincia tambm uma forma de organizar essa realidade, mas no a nica. Hoje em dia, a teoria de criao do Universo mais aceita pela Cincia o Big Bang, segundo a qual, h cerca de 14 bilhes de anos, houve uma grande exploso, que concentrava toda a matria existente na parte do Universo que

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podemos observar. A partir da exploso gerada pela enorme concentrao de energia, essa matria se espalhou, criando incontveis galxias, que continuam se afastando umas das outras na medida em que o Universo se expande. As galxias so conjuntos de estrelas, planetas, poeiras, gases e nebulosas que se mantm agrupados pela gravidade dos corpos celestes e podem ter diversas formas: elpticas, espirais e irregulares. A partir de 1986, mapas do Universo mostraram que essas galxias no esto organizadas de maneira aleatria, e sim em estruturas complexas, em torno de bolhas chamadas vazios csmicos (partes do Universo sem concentrao de matria). Esses mapas so construdos a partir da posio das galxias no Universo, situadas a distncias que chegam a bilhes de anos-luz da Terra.
e ns?

no confunda... M Astronomia a palavra astronomia signi-

A Via Lctea a galxia onde vivemos, cuja forma uma espiral. Uma das bilhes de estrelas desse aglomerado as mais velhas esto no centro - o nosso Sol, em torno do qual giram diversos satlites, asterides, cometas, meteorides, poeira e planetas, entre eles a Terra. Esse conjunto forma o nosso Sistema Solar (SS). Sozinho, o Sol responde por 99,8% da massa total do SS e, com sua fora de atrao, mantm unidos esses corpos celestes.

fica, etimologicamente, leis das estrelas e a cincia que observa os eventos que acontecem fora da Terra e em sua atmosfera. Estuda as origens, a evoluo e os aspectos fsicos e qumicos dos objetos que podem ser observados no espao, assim como todos os processos que envolvem esses corpos celestes. M Cosmologia estudo da estrutura fsica e da histria do Universo ao longo de sua existncia. Em particular, trata de assuntos relativos sua origem, expanso e tamanho. M Cosmogonia tambm estuda a origem do Universo, mas sob o ponto de vista filosfico, que busca um sentido para sua existncia. Mitos de criao do Universo, como nas religies, so exemplos de Cosmogonia. saiba mais Biblioteca Virtual de Astronomia (www.prossiga.br/astronomia).

voc sabia? M Os elementos qumicos que compem o

o que um ano-luz? Ano-luz a unidade de comprimento utilizada para marcar distncias no espao csmico, seja entre as estrelas de uma mesma galxia ou entre galxias diferentes, e corresponde ao espao percorrido por um raio de luz em 1 ano. Como a velocidade da luz a mais rpida que conhecemos, o ano-luz muito grande para ser aplicado como medida na Terra. Para se ter uma idia dessa grandeza, imagine um carro viajando a 300 mil quilmetros por segundo (velocidade da luz) durante um ano, sem parar: o trajeto percorrido ser o equivalente a um ano-luz, ou aproximadamente 9.500 trilhes de quilmetros.

Planeta Terra, nossos rgos, ossos e todos os outros elementos que fazem parte do corpo humano como o carbono, o nitrognio e o oxignio , so os restos mortais de estrelas que existiram h 5 bilhes de anos, antes da formao do nosso Sistema Solar. M Os mais antigos registros astronmicos datam de aproximadamente 3000 a.C. e so atribudos aos chineses, babilnios, assrios e egpcios. O estudo dos astros serviam, entre outras coisas, para medir o tempo (para, por exemplo, prever a melhor poca de colheita).

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ecossistemas na escala csmica Amncio c. S. FriAA* A Ecologia trata de nveis de organizao biolgica crescentes, a partir da populao de indivduos de mesma espcie, segundo a hierarquia: Populao gComunidade gEcossistema gBiosfera. Classicamente, a Biosfera considerada o conjunto de todos os ecossistemas da Terra. Porm, as condies para a emergncia da vida dependem das vizinhanas astronmicas da Terra, da situao do Sol dentro da Galxia e da prpria natureza do Universo. A Bioesfera teria, portanto, uma escala csmica e no apenas terrestre. A conexo entre ecologia e cosmologia magnificamente expressa pelo astrnomo britnico Martin Rees: a cosmologia a maior das cincias ambientais. As condies fsicas do nosso Universo o tornam hospitaleiro para a vida. Dentro de um Multiverso com vrios possveis universos, o nosso Universo um universo bifilo, que permite a emergncia de nveis de complexidade altos o suficiente para que a vida surja. Em um outro universo no teramos essa sorte. Um modo de se situar a origem da vida na evoluo cosmolgica observar a tendncia de temperatura decrescente de um cosmos em expanso. O Universo muito jovem estava preenchido com um campo de radiao de temperatura muito alta. Em cerca de 10-10 segundos depois do Big Bang, o Universo se resfriou o suficiente para que matria e antimatria se aniquilassem, convertendo massa em energia, deixando um pequeno excesso (uma parte em um bilho) de matria. Essa matria, embora um componente minoritrio no Universo (na radiao de fundo csmica, h dois bilhes de ftons para cada tomo), permitiu que prtons, ncleos, tomos e ns aparecssemos. Em 10-5 segundos do Big Bang, o contedo trmico do Universo reduziu-se o suficiente para que os quarks se juntassem em trincas, formando os familiares prtons e os nutrons, que constituem o componente pesado da matria visvel do Universo at hoje. Quando o Universo tinha entre 1 e 300 segundos de idade, sua temperatura j era baixa o suficiente para que a fora nuclear ligasse os prtons e nutrons nos primeiro ncleos, produzindo, alm do hidrognio, que apenas um prton, o deutrio, o hlio e o ltio. Essa etapa um pouco inspida, pois ainda no h nenhum carbono ou oxignio. Passaram-se 400.000 anos sem nenhuma novidade. A matria se mantinha em equilbrio com o mar de ftons que preenchia o Universo. no final desta era, porm, a temperatura havia cado suficiente para que a fora eletromagntica ligasse eltrons e prtons em tomos de hidrognio. Surge mais um nvel de estrutura: os tomos. Finalmente, h uns poucos milhes de anos do Big Bang, a temperatura cai o suficiente para que se formem as primeiras molculas de hidrognio (H2). um novo nvel de complexidade: as molculas. Porm, como ainda no h carbono, nitrognio e oxignio, nessas nuvens moleculares primitivas no h molculas de interesse biolgico, no h gua.
somos restos de estrelas

O Universo continua a se expandir e a se resfriar. Quando a temperatura das nuvens moleculares cai ainda mais, entra em jogo a fora mais fraca do Universo: a fora gravitacional. As nuvens moleculares colapsam sob a ao da gravidade e do origem s primeiras estrelas. Este evento torna o Universo muito mais interessante. O perodo anterior conhecido como idade das trevas, pois nada brilha no Universo. Agora brilham as estrelas, com importantssimas conseqncias. Em primeiro lugar, as estrelas formadas reionizam o Universo, tornando-o relativamente transparente. Em segundo lugar, as estrelas criam regies com temperaturas muito altas, rompendo o equilbrio termodinmico e fornecendo energia livre pela primeira
*Astrofsico, professor associado do Instituto de Astronomia, Geofsica e Cincias Atmosfricas da USP

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SITE DA nASA (www.nASA.GOV)

base da vida em outras partes do cosmos, refletindo as abundncias csmicas dos elementos.
gua est em toda parte

Nuvem de hidrognio e poeira, formando uma estrela recm-nascida.

Tambm as abundncias csmicas favorecem a existncia da gua. H2O a combinao dos dois mais abundantes elementos quimicamente ativos do Universo. a mais abundante molcula tri-atmica do Universo. Encontramos gua em toda parte. Porm, gua lquida muito menos comum, pois ocorre em uma estreita faixa de temperaturas. Alm disso, exige altas presses, pois abaixo de uma presso crtica, h transio de fase direta do slido para o gasoso e vice-versa.
inferno de Dante

vez na histria do Universo (e sem energia livre, no h vida). E, finalmente, e mais excitante, elas produzem os elementos pesados (alm do hlio e ltio). As estrelas inicialmente queimam hidrognio em hlio no seu interior, repetindo um processo que j havia acontecido no Big Bang. Aps algum tempo, o hidrognio se esgota no centro estelar, cessa a queima termonuclear e resta um ncleo estelar de hlio. O ncleo se comprime, atinge presses e temperaturas altssimas, at que se dispara a queima do hlio. Cada trs ncleos de hlio se fundem em um de carbono. O aparecimento do carbono um salto sem precedentes na evoluo da complexidade, pois ele permite uma qumica complexa. Dentro das estrelas so posteriormente produzidos os demais elementos da tabela peridica. Os primeiros elementos sintetizados so carbono, oxignio e nitrognio. Outros elementos, em especial o ferro, so produzidos nas geraes estelares seguintes. A vida terrestre constituda por H, O, C e n, os primeiro, terceiro, quarto e quinto elementos mais abundantes do Universo (o segundo elemento o quimicamente inerte He) e os primeiros a surgirem. Assim, a vida na Terra representativa da qumica do Universo. de se esperar que HCnO tambm seja a

Por uma coincidncia csmica, a gua formada no Universo, quando as temperaturas so suficientemente baixas para que ela exista no estado lquido. Planetas surgem nessa etapa da evoluo csmica fornecendo os ambientes propcios para a gua lquida. Tais ambientes no se restringem s atmosferas e superfcies planetrias, mas podem ser tambm subterrneos. Os limites de temperatura para que a gua exista em estado lquido na superfcie terrestre situam-se entre 0o C e 100 C, mas sob alta presso, o ponto de ebulio pode chegar a 650 C. Tal fato, em vista da evoluo geral de universo quente para um universo frio, pode sugerir uma origem de alta temperatura para a vida. De fato, nas origens da vida na Terra, h um predomnio dos hipertermfilos (organismos com mxima temperatura para o crescimento prxima ou acima de 100 C). Esse limite para o domnio da vida das primitivas Archaea igual ou maior a 120 C, para as Bacteria, 95 C e, para os evoludos Eukarya (dos quais fazemos parte), 60 C. Pode-se suspeitar que, tambm em um contexto csmico, os locais mais provveis para o aparecimento da vida estejam mais prximos do Inferno de Dante do que do Paraso do Gnesis.

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Os planetas so astros bem menores do que o Sol essa estrela mais de cem vezes maior do que a Terra, por exemplo. Em ordem crescente de distncia do centro do Sistema Solar, os oito planetas se distribuem da seguinte forma: Mercrio, Vnus, Terra, Marte, jpiter, Saturno, Urano e netuno. O maior deles jpiter aproximadamente 11 vezes maior que a Terra.

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saiba mais Livro Virtual de Astronomia e Astrofsica (http://astro.if.ufrgs.br/index.html); Imagens do Universo (http://antwrp.gsfc.nasa. gov/apod/archivepix.html); Observatrio nacional (www. on.br). VeJa tambm Planeta Terra (pg. 33).

nova ordem do sistema solar Amncio c. S. FriAA* Em 24 de agosto de 2006, Pluto deixou de ser um planeta! nessa data, a Unio Astronmica Internacional (IAU), em sua Assemblia Geral, aprovou resoluo segundo a qual um planeta um corpo celeste que: a) est em rbita ao redor do Sol; b) tem forma aproximadamente esfrica (e no com forma de batata, por exemplo, como alguns asterides); e
nASA

c) limpou a vizinhana de sua rbita. essa ltima condio que elimina Pluto como um planeta. Um verdadeiro planeta teria eliminado todos os corpos celestes prximos de sua rbita, seja colidindo com eles, capturando-os como luas ou expulsando esses corpos para longe. Essa condio no se aplica a Pluto, pois ele pequeno demais para ter limpado a sua rbita, que, at mesmo, chega a cruzar a rbita de netuno, que possui um raio quase 25 vezes maior do que o de Pluto. Agora, o Sistema Solar possui apenas oito planetas conhecidos: Mercrio, Vnus, Terra, Marte, jpiter, Saturno, Urano e netuno. Pluto faz agora parte de uma nova categoria de corpos do Sistema Solar, os planetas anes. Em seguida resoluo da IAU de 2006, o conjunto dos planetas anes j contava com trs membros: o prprio Pluto, Ceres e ris. Ceres, o maior objeto do Cinturo de Asterides, entre Marte e jpiter, tem o dimetro de 950 km e foi reconduzida da condio de asteride para a de planeta ano. j ris, com dimetro de 2.400 km e, portanto, maior que Pluto, com 2.274 km de dimetro, a responsvel pela desplanetarizao de Pluto. Foi ris a deusa que lanou o pomo da discrdia a Pris, provocando o confronto entre as deusas olmpicas que levou Guerra de Tria. O nome ris assinala o tenso debate entre os astrnomos antes da deciso de mudar a categoria de Pluto.
*Astrofsico, professor associado do Instituto de Astronomia, Geofsica e Cincias Atmosfricas da USP

Sistema Solar (montagem Nasa).

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quem faz a histria


Grandes cientistas elaboraram diferentes teorias sobre o Universo ao longo da Histria. Conhea alguns deles, responsveis pela construo da concepo moderna do Cosmo na Cincia.

M CLUDIO PTOLOMEU (sculo II d.C.) Ptolomeu, astrnomo grego, elaborou o Geocentrismo, teoria na qual a Terra o centro do Universo e todos os corpos celestes - estrelas, planetas, cometas etc. - giram em torno dela. Essa concepo foi oficialmente adotada pela Igreja Catlica, que considerava ser o Homem e a Terra o centro de tudo. M NICOLAU COPRNICO (1473-1543) Coprnico, em seu livro Revoluo dos Corpos Celestes, defende que o centro do Universo o Sol e no a Terra, como props Ptolomeu. Essa teoria, chamada de Heliocentrismo (porque se achava que o elemento hlio, que compe em torno de 9% do Sol, s era encontrado ali), provoca uma revoluo na concepo do Universo e desafia a Igreja Catlica da poca, j que derruba a concepo de que o homem tem um lugar especial no Cosmo. Por essa razo, Coprnico, que era eclesistico e no queria desrespeitar a Igreja, tomava cuidado para que, na poca, ela no tivesse muita repercusso. M GALILEU GALILEI (1564-1642) Galileu foi o primeiro a apontar para o cu um telescpio, construdo por ele mesmo. Com seu experimento, constatou que a Lua era cheia de crateras e montanhas, que satlites orbitavam em torno de jpiter, que o Sol tinha manchas, e outras observaes que contrariavam o conhecimento da poca. M JOHANNES KEPLER (1571-1630) Kepler, baseado na idia de Coprnico, publica os estudos mais importantes de introduo astronomia heliocntrica (Sol no centro do Universo). Descobre que os planetas se movem em torno do Sol em rbitas elpticas e cria leis especficas para esse movimento, gerando provas de que Coprnico estava certo. Suas obras figuravam entre os livros proibidos pela Igreja Catlica. M ISAAC NEWTON (1642-1727) newton, um dos mais importantes cientistas da Histria, elaborou a teoria da gravitao Universal, na qual os corpos celestes possuem uma fora central que atrai outros corpos para si. Assim, explica o movimento dos corpos celestes em torno de outros, como a Lua em volta da Terra e tambm o fato de os elementos do Planeta Terra se manterem na superfcie, sem cair para o espao. M ALBERT EINSTEIN (1879 - 1955) Einstein formulou, em 1905, a Teoria da Relatividade, segundo a qual o tempo e o espao no so absolutos e fixos: eles podem ter diferentes medidas de acordo com o sistema de referncias adotado. Um outro ponto dessa teoria de que a velocidade da luz no vcuo constante, podendo ser usada como medida de distncia no Universo (anos-luz). Einstein d o exemplo dos raios e o trem. Dois indivduos observam dois raios que atingem simultaneamente as extremidades de um trem (que anda em velocidade constante em linha reta) e chamuscam o cho. Um deles est dentro do trem, exatamente na metade dele. O segundo indivduo est fora, bem no meio do trecho entre as marcas do raio. Para o observador que est no cho e fora do trem, os raios caem simultaneamente. Mas o homem no trem v os raios carem um depois do outro, porque ele, ao mesmo tempo que se desloca dentro do trem em direo ao relmpago da frente, se afasta do relmpago que cai na parte traseira. Como a velocidade da luz constante, o relmpago da frente chega antes que o de trs aos olhos do indivduo dentro do trem. Sua Teoria da Relatividade Geral (1916) revolucionou a descrio da gravidade, atribuindo-a a curvatura do espao em torno de objetos massivos. M EDWIN HUBBLE (1889-1953) Hubble realizou uma das mais importantes descobertas para a cosmologia moderna. Usando o telescpio mais potente da poca, Hubble observou que as galxias se afastam uma das outras, fugindo para distncias cada vez maiores. Isso mostra que o Universo est em expanso, em todos os sentidos.

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a vida no universo Amncio c. S. FriAA* De onde viemos? Estamos ss? Estas questes fundamentais so feitas desde a aurora da humanidade. A origem e a natureza da vida pertence a esta ordem de indagaes primeiras. A Astrobiologia uma abordagem recente, cheia de efervescncia intelectual dessas grandes questes. O nAI (nASA Astrobiology Institute) define a Astrobiologia como o estudo do Universo vivo. Essa definio inclui implicitamente o estudo da vida na Terra e como a evoluo da vida terrestre condicionada por eventos no Sistema Solar e na Via Lctea. O impacto do asteride em Chicxulub, no Golfo Mxico, que teria causado a extino dos dinossauros h 65 milhes de anos atrs, a mais conhecida das dramticas interferncias csmicas sobre a vida na Terra. Mas, fundamentalmente, a tarefa mais excitante da Astrobiologia a procura da vida fora da Terra. no comeo do sculo XXI, a Astrobiologia sofreu uma revoluo. Isso graas aos resultados das sondas espaciais a Marte e a Titan (o satlite de Saturno), aos avanos da biologia molecular, reconstituio por simulaes computacionais do processo de especiao em escalas de tempo da ordem do bilho de anos, descoberta de uma enorme quantidade de planetas extrassolares, aos novos resultados observacionais, computacionais e laboratoriais da astroqumica, s estimativas mais acuradas dos impactos sobre a evoluco da vida causados por eventos csmicos, como supernovas e quedas de asterides e cometas. De fato, algo que tem impulsionado enormemente a Astrobiologia a descoberta de exoplanetas, ou seja, planetas orbitando em torno de outras estrelas. Cada uma dessas estrelas constitui um sol em torno do qual orbita um exoplaneta. As vezes, descobre-se vrios exoplanetas em torno da mesma estrela. At 2007, havia mais de 250 exoplanetas descobertos. Esse nmero dever ser multiplicado vrias vezes com a entrada em operao do telescpio espacial europeu Corot (lanado no final de 2006 e do qual o Brasil faz parte), assim como do satlite norte-americano Kepler. Uma das novidades das misses Corot e Kepler que elas permitem descobrir planetas rochosos e pequenos como a Terra, os chamados planetas telricos. Antes do lanamento desses satlites, a esmagadora maioria dos exoplanetas eram planetas gigantes gasosos girando prximos das suas estrelas. O prottipo de um planeta gigante gasoso jpiter, que tem 300 vezes a massa da Terra. A descoberta preferencial de jpiteres devida limitao do mtodo de descoberta, o chamado mtodo das velocidades radiais. A estrela balana em torno do centro de massa do sistema planetrio, devido perturbao gravitacional exercida pelo planeta, enquanto ele orbita a estrela. Esse balano necessariamente pequeno, porque a estrela bem maior que o planeta. Esse balano faz com que a velocidade radial (isto , na nossa direo) da estrela varie, ora ela se afastando mais, ora se aproximando mais. O que se observa a estrela e sua velocidade radial, e no o planeta diretamente. As caractersticas do planeta massa, distncia da estrela e perodo orbital so deduzidas a partir das observaes da estrela. O mtodo de velocidades radiais no permite que se descubra planetas pequenos como a Terra, porque a perturbao gravitacional de uma Terra na estrela seria diminuta, indetectvel. no mximo, esse mtodo poderia levar descoberta de Superterras, como o caso do exoplaneta Gliese 581c, anunciado em 2007. Ele foi descoberto pelo telescpio de 3,6 m do Observatrio Europeu do Sul (ESO) em La Silla, no Chile. Gliese 581c, um planeta com cinco vezes a
*Astrofsico, professor associado do Instituto de Astronomia, Geofsica e Cincias Atmosfricas da USP

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massa da Terra, orbita em torno de Gliese 581, uma estrela menor, mais fria e muito menos luminosa que o nosso Sol, e que fica a 20,5 anos-luz da Terra. Gliese 581c faz parte de um sistema solar com trs planetas conhecidos. Algo fascinante a seu respeito que ele est a uma distncia da estrela que permite a existncia de gua em estado lquido. Ou seja, esse planeta est na zona habitvel. Os telescpios espaciais Corot e Kepler usam um outro mtodo de deteco, o mtodo dos trnsitos. nesse mtodo, o planeta passa na frente da estrela e produz uma pequena reduo no brilho, porque oculta um pedao da estrela. O valor dessa reduo permite deduzir o tamanho do planeta. Esse mtodo preciso o suficiente para permitir a descoberta de planetas do tamanho da Terra, os planetas telricos. Estima-se que se descubram com o Corot cerca de 1.000 planetas gasosos gigantes e 100 planetas telricos, dos quais algumas dezenas na zona habitvel. Futuros telescpios espaciais, como o europeu Darwin e o norte-americano TPF (Terrestrial Planet Finder), obteriam espectros de planetas telricos, com o objetivo de verificar a presena de gases - como O2, O3 e CH4 - indicadores da ao de seres vivos. As misses Corot e Kepler forneceriam os alvos a serem posteriormente investigados por esses telescpios. A zona habitvel se refere quela zona, de uma dada largura, em torno da estrela, onde possvel a existncia de gua lquida. Essa zona mais distante do sol do exossistema solar, para estrelas mais luminosas, e vice-versa. A Terra, a 150 milhes de km, por exemplo, est no meio da zona habitvel do Sol. j Gliese 581c, a 11 milhes de km de Gliese 581, encontra-se na zona habitvel dessa estrela.
cachinhos dourados

Temos o humorosamente chamado problema da Cachinhos Dourados. na histria da Cachinhos Dourados, ela chega na casa da Famlia Urso e encontra trs tigelas de mingau, uma muito quente,

uma muito fria e outra no ponto. Assim, a zona de habitabilidade definida por dois raios, um interno, mais prximo da estrela, mais quente, onde a gua comea a ferver, e um raio externo, onde a gua comea a congelar. A definio da zona de habitabilidade depende tambm da atmosfera planetria. Um planeta com uma atmosfera muito fina pode no ter efeito estufa o suficiente para manter a gua acima do ponto de congelamento. no Sistema Solar, Vnus sempre foi quente demais, enquanto Marte, no passado, j esteve no ponto. Da as evidncias de gua lquida no passado de Marte. A Terra em geral esteve no ponto, exceto em duas ocasies de quase total glaciao (a chamada Terra Bola de neve). Por que definir a zona habitvel pela presena de gua lquida? Em primeiro lugar, por que gua essencial para a vida como conhecemos. A prpria Terra pode ser chamada com propriedade de Planeta gua. Se ela tivesse um pouco mais de gua, poderiam nem existir os continentes. no Sistema Solar, Marte teve gua lquida em seu passado, e Europa, uma das quatro grandes luas de jpiter, tem um vasto oceano subterrneo, debaixo de sua crosta de gelo. Porm, a gua tambm pode ser essencial para a vida em outros pontos do Universo. Afinal, h gua por toda parte no Cosmos. A gua a combinao dos dois elementos quimicamente ativos mais abundantes, o hidrognio e o oxignio. Os grandes depositrios de gelo no Universo so os cometas e a gua o principal componente dos cometas e dos seres vivos. na verdade, as propores dos elementos qumicos em cometas e nos seres vivos, considerando o hidrognio, oxignio, carbono e nitrognio, so semelhantes. O ranking de importncia desses elementos tambm o mesmo nas abundncias csmicas. j a crosta terrestre apresenta um dficit de carbono e dficit ainda maior de nitrognio e hidrognio. Seramos ento antes filhos do Cosmos do que da Terra?

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KnUT LAnDMARK/LUnD 0BSERVATORy/nASA CnES/D. DUCROSS

universo

1
A. MARSTOn (ESTEC/ESA) ET AL., jPL, CALTECH, nASA/2004

2
ROBERT GEnDLER/nASA

3
(1) Via-Lctea; (2) Telescpio Orbital Corot; (3) Regio de formao das estrelas mais densas que se tem notcia; (4) Galxia Andrmeda.

o tamanho e a forma do universo

A primeira revoluo sobre o tamanho do Universo uma questo to antiga quanto a histria da humanidade - foi a teoria do cientista ingls Isaac newton de que o Cosmo deveria ser infinito em todas as direes. Caso contrrio, a atrao gravitacional dos corpos celestes faria com que eles se embolassem todos no centro do Universo (se ele fosse finito e, portanto, possusse um centro). Depois de newton, houve outra grande descoberta: Edwin Hubble, em 1929, observou que o Universo est em expanso, contrariando Albert Einstein, que havia proposto um Universo finito e esttico. Apenas em 1931, aps uma visita a Hubble, Einstein admitiu a expanso do Cosmo. 32

Hoje, sabe-se que o Universo tem a forma plana, como a superfcie de uma mesa, e estende-se ao infinito em trs dimenses. Mesmo assim, no possvel determinar seu tamanho. Isso se deve ao fato de que estamos limitados a observar o Universo visvel para ns, isto , a parte que est dentro da esfera de 14 bilhes de anos-luz (a maior distncia espacial detectada pela Cincia at hoje). Assim, conhecemos a parte do Universo que nossa vizinha, sabemos que ela plana, mas no se pode ter certeza do que est do outro lado.
conSultor: mArcelo GleiSer
Professor de fsica terica do Dartmouth College, em Hanover (EUA), e autor do livro A Dana do Universo (Companhia Das Letras)

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R. STOCKLI, A. nELSOn, F. HASLER, nASA/ GSFC/ nOAA/ USGS

Reconstruo digital do Planeta Terra a partir de fotos das misses espaciais Apollo, da Nasa, e imagens de satlite.

planeta terra Urbanizao acelerada, escasseamento dos recursos naturais, mudanas climticas, alm da perda da biodiversidade e da sociodiversidade, levam a populao humana a discutir a sustentabilidade da vida no Planeta
O Planeta Terra abriga, atualmente, 6,4 bilhes de pessoas. Esse nmero seis vezes maior do que em 1830, poca da Revoluo Industrial e incio do processo de crescimento acentuado da populao nas cidades e reas urbanas. nos prximos 50 anos, segundo estimativas, a previso de que o mundo tenha entre 8,5 e 9 bilhes de habitantes. Mas como viver essa populao em 2050, se metade dos recursos hdricos disponveis para consumo humano e 47% da rea terrestre j so utilizados e ainda assim 800 milhes de pessoas passam fome e 24 mil a cada dia morrem por este motivo? Estudos afirmam que a relao entre o crescimento populacional e o uso de recursos do Planeta j ultrapassou em 20% a capacidade de reposio da biosfera e esse dficit aumenta cerca de 2,5% ao ano. Isso quer dizer que a diversidade biolgica - de onde vm novos medicamentos, novos alimentos e materiais para substituir os que se esgotam - est sendo destruda muito mais rpido do que est sendo reposta e esse desequilbrio est crescendo: at 2030, 70% da biodiversidade poder ter desaparecido. As florestas tropicais, responsveis pela maior parte dessa biodiversidade, so destrudas ao ritmo de 130 mil km2 por ano, o equivalente a pouco mais que o estado do Cear. Para se ter uma idia, dos 64 milhes de km2 de florestas existentes antes da expanso demogrfica e tecnolgica dos humanos, restam menos de 15,5 milhes, cerca de 24%. Ou seja, mais de 75% das florestas primrias j desapareceram. Com exceo de parte das Amricas, todos continentes desmataram, e muito. Essa perda afeta gravemente os servios naturais (ciclos e processos responsveis pelo equilbrio da natureza), como 33

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planeta terra

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por exemplo o regime hidrolgico, a fertilidade natural do solo e as cadeias reprodutivas marinhas (ver Servios Ambientais, pg. 459). Os cenrios de escasseamento dos recursos naturais tm gerado discusses sobre o possvel surgimento de conflitos e disputas entre pases. o caso da gua, por exemplo, que por ter sua disponibilidade comprometida (pelo mau uso, desperdcio, poluio, entre outros problemas) e ser distribuda de maneira irregular pelo mundo (algumas regies com muita e outras com pouca), pode ser o principal motivo de guerras no sculo XXI, segundo advertncias das naes Unidas, que tambm chama a ateno para a necessidade de uma maior cooperao internacional. A urbanizao do Planeta tambm tem gerado debates e preocupaes. nos ltimos 50 anos, a velocidade e a escala com que a populao urbana cresceu, principalmente em regies menos desenvolvidas, geraram grandes desafios sustentabilidade das cidades. Cerca de 4% da populao mundial vive nas maiores concentraes urbanas do mundo,
MAPA-MNDI

das quais a Regio Metropolitana de So Paulo est em quarto lugar, atrs de Tquio (japo), Cidade do Mxico (Mxico) e Mumbai (ndia). Em 2015, estima-se que 10% da populao urbana mundial viver em mega-cidades. A previso de que o nmero de pessoas em regies urbanas subir de 3 bilhes em 2003, para 5 bilhes em 2030 (ou seja, 60% da populao mundial viver em cidades). Em parte, essa mudana atribuda ao fenmeno da migrao, que provocou grande crescimento nas zonas urbanas de pases subdesenvolvidos. A rapidez do crescimento dessas reas nas ltimas dcadas gerou problemas como falta de saneamento apropriado e a ocupao urbana irregular, muitas vezes em locais que deveriam ser preservados, como as zonas costeiras e de mananciais. Com todas essas mudanas, a sociodiversidade tambm fica comprometida, com povos espalhados por todos os continentes perdendo suas terras, identidade e lngua. Atualmente, segundo a Unesco, so mais de 6 mil

planeta terra

LABORATRIO DE GEOPROCESSAMEnTO DO InSTITUTO SOCIOAMBIEnTAL, 2004. FOnTE: DCw.

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um p de qu?
cAf

ILUSTRAO RUBEnS MATUCK

Vamos tomar um caf? Essa frase pode ser o comeo ou o fim de um namoro, de um contrato, de um projeto ela pode pontuar decises importantssimas ou apenas servir a matar o tempo. Em todo caso, 400 bilhes de vezes ao ano toma-se uma xcara de caf. Depois da gua, o caf o lquido mais consumido no Planeta. Diz a lenda que um pastor de cabras l no Imen, na antiga Abissnia, percebeu que elas ficavam super animadas quando comiam uma frutinha vermelha de um arbusto. O pastor, claro, quis saber qual era a da frutinha, deu uma mordida e ficou animadssimo! A notcia da bebida mgica se espalhou. Os monges islmicos que moravam perto do pastor comearam a preparar uma infuso com a semente bebiam e ficavam ligades durante as oraes noturnas. Pronto, surgiu o cafezinho. Os livros de histria contam que os peregrinos islmicos que partiam da Abissnia para Meca levavam consigo alguns gros para ficarem acordados durante a longa viagem. Assim, os rabes ficaram conhecendo a planta africana ao verem chegar aqueles viajantes vindos de to longe e nem to cansados assim. Os vidos mercadores rabes atravessaram o Mar Vermelho e trouxeram o caf da frica para o Oriente. Quando os turcos tomaram Constantinopla levaram o caf com eles mundo afora nas suas conquistas. O sucesso do caf foi tanto que, no Oriente Mdio, uma lei turca autorizava a mulher a pedir divrcio, caso seu marido no lhe desse a sua quota diria de caf. na Europa Ocidental, at o incio do sculo XVII o caf era apenas uma lenda do Oriente. A porta de entrada

foi Viena, que sitiada pelos turcos descobriu a bebida. Mas os rabes queriam guardar o monoplio e escaldavam todas as sementes antes de export-las. Assim eles impediam o replantio. Os rabes se apegaram tanto ao caf que hoje em dia o tipo mais comum classificado como arbica em homenagem ao povo que vislumbrou maior futuro para aquela bebida. Os primeiros ocidentais a conseguirem sementes frteis foram os holandeses. Eles logo saram plantando em suas colnias como Ceilo, java, Malabar. Em 1718 levaram o caf para o Suriname. S dava caf holands. Mas logo virou mania entre os nobres presentearem mudas de caf. Franceses, ingleses e espanhis espalharam o caf por todas as colnias, de Cuba ao Qunia, do Vietn Austrlia. Os primeiros gros de caf que chegaram no Brasil, dizem, estavam no bolso da casaca do sargento-mor Francisco de Melo Palheta, vindo de uma expedio Guiana Francesa, em 1727. A histria brasileira do caf comeou l no Par. Depois veio descendo pelo nordeste, passando pelo Maranho, Cear, Pernambuco e Bahia, at chegar, por volta de 1760, no Rio de janeiro. Em terras fluminenses, comea o sucesso do caf brasileiro, seguindo serra acima o Vale do Paraba. Em 1870, o plantio entra em declnio no Vale e o Oeste Paulista, com sua terra roxa, toma a frente. no final do sculo XIX, So Paulo j era a capital mundial do caf. O campeo da safra de 2004/2005 foi Minas Gerais, com 48% da oferta nacional. O Brasil ainda , junto com a Colmbia, o maior produtor de caf do Planeta coloca todo mundo no bolso onde, alis, essa histria comeou.

saiba mais Pindorama Filmes (www.pindoramafilmes. com.br; www.futura.org.br).


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as metas do milnio para o planeta terra


A Cpula do Milnio o maior encontro de dirigentes mundiais de todos os tempos , reuniu chefes de estado de 191 pases, em setembro de 2000, para fazer consideraes sobre as urgncias socioambientais do Planeta. Como resultado, alm de uma declarao das Naes Unidas chamando a ateno para os problemas mais graves, foram estabelecidas as Metas do Milnio, a serem atingidas at 2015. Faltam, agora, apenas sete anos para o prazo fixado, e no h mudanas expressivas. As metas esto estreitamente vinculadas entre si: para alcan-las, ser preciso contar com aes combinadas e bem fundamentadas dos governos, da sociedade civil e da comunidade internacional mobilizados em torno de enfoques estratgicos. Estudos indicam que particularmente a erradicao da pobreza no suceder sem aes incisivas e maior destinao de recursos para as reas de sade, educao e controle do aumento demogrfico.

1) Erradicar a extrema pobreza e a fome Objetivo: reduzir pela metade, entre 1990 e 2015, a proporo da populao com renda inferior a um dlar por dia, que hoje ultrapassa 1 bilho de pessoas (Banco Mundial) e a proporo da populao que sofre de fome. 2) Atingir o ensino bsico universal Objetivo: garantir que, at 2015, todas as crianas, de ambos os sexos, terminem um ciclo completo de ensino bsico. 3) Promover a igualdade entre os sexos e a autonomia das mulheres Objetivo: eliminar a disparidade entre os sexos no ensino primrio e secundrio, se possvel at 2005, e em todos os nveis de ensino, o mais tardar at 2015. 4) Reduzir a mortalidade de crianas Objetivo: reduzir em dois teros, entre 1990 e 2015, a mortalidade de crianas menores de 5 anos. 5) Melhorar a sade materna Objetivo: reduzir em trs quartos, entre 1990 e 2015, a taxa de mortalidade materna. 6) Combater o HIV/AIDS, a malria e outras doenas Objetivo: at 2015, ter detido a propagao do HIV/AIDS e comeado a inverter a tendncia atual. 7) Garantir a sustentabilidade ambiental Objetivo: Integrar os princpios do desenvolvimento sustentvel nas polticas e programas nacionais e reverter a perda de recursos ambientais e reduzir pela metade, at 2015, a proporo da populao sem acesso permanente e sustentvel a gua potvel segura. 8) Estabelecer uma Parceria Mundial para o Desenvolvimento Objetivo: avanar no desenvolvimento de um sistema comercial e financeiro aberto, baseado em regras, previsvel e no discriminatrio e tratar globalmente o problema da dvida dos pases em desenvolvimento, mediante medidas nacionais e internacionais de modo a tornar a sua dvida sustentvel no longo prazo.

saiba mais (www.undp.org.br/milenio).


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ressonncia schumann leonArdo B oFF* no apenas as pessoas mais idosas mas tambm jovens fazem a experincia de que tudo est se acelerando excessivamente. Esse sentimento ilusrio ou tem base real? Embora seja questionada por muitos cientistas, a ressonncia Schumann procura dar uma explicao a essa sensao. O fsico alemo w.O. Schumann constatou em 1952 que a Terra cercada por um campo eletromagntico poderoso que se forma entre o solo e a parte inferior da ionosfera, cerca de 100 km acima de ns. Esse campo possui uma ressonncia (dai chamar-se ressonncia Schumann), mais ou menos constante, da ordem de 7,83 pulsaes por segundo. Funciona como uma espcie de marca-passo, responsvel pelo equilbrio da biosfera, condio comum de todas as formas de vida. Verificou-se tambm que todos os vertebrados e o nosso crebro so dotados da mesma freqncia de 7,83 hertz. Empiricamente fez-se a constatao de que no podemos ser saudveis fora dessa freqncia biolgica natural. Sempre que os astronautas, em razo das viagens espaciais, ficavam fora da ressonncia Schumann, adoeciam. Mas submetidos ao de um simulador Schumann recuperavam o equilbrio e a sade. Por milhares de anos as batidas do corao da Terra tinham essa freqncia de pulsaes e a vida se desenrolava em relativo equilbrio. Ocorre que a partir dos anos 1980, e de forma mais acentuada a partir dos anos 1990, a freqncia passou de 7,83 para 11 e para 13 hertz por segundo. O corao da Terra disparou. Coincidentemente, desequilbrios ecolgicos se fizeram sentir: perturbaes climticas, maior atividade dos vulces, crescimento de tenses e conflitos no mundo e aumento geral de comportamentos desviantes nas pessoas, entre outros. Devido acelerao geral, a jornada de 24 horas, na verdade, somente de 16 horas. Portanto, a percepo de que tudo est passando rpido demais no ilusria, mas teria base real nesse transtorno da ressonncia Schumann. Os dados do Painel Inter-governamental sobre Mudanas Climticas de fevereiro de 2007, rgo da ONU envolvendo cerca de 2.500 cientistas, nos revelaram esta grave notcia. A Terra ultrapassou o limite de suportabilidade. Ela encontrar seu equilbrio ao subir a temperatura entre , 8, 3 e at, em alguns lugares, 6 graus Celsius. Este um fato inevitvel. no podemos mais parar a roda, apenas desaceler-la mediante um processo de adaptao ou de minorao dos efeitos nocivos. Haver grandes dizimaes de espcies e milhes de pessoas podero correr risco de vida. A Terra Gaia, quer dizer, um super-organismo vivo que articula o fsico, o qumico, o biolgico e o antropolgico de tal forma que ela se torna benevolente para com a vida. Agora ela no consegue sozinha se auto-regular. Temos que ajud-la, mudando o padro de produo e de consumo. Caso contrrio, poderemos conhecer o destino dos dinossauros. ns, seres humanos, somos Terra que sente, pensa e ama. A busca do equilbrio deve comear por ns mesmos: fazer tudo sem estresse, com mais serenidade, com mais amor, que uma energia csmica e essencialmente harmonizadora. Precisamos respirar juntos com a Terra, para conspirar com ela pela paz, que o equilbrio do movimento.
* Membro da Comisso Internacional da Carta da Terra (www.leonardoboff.com)

lnguas faladas no mundo, das quais 50% esto ameaadas de desaparecer. Elas representam no s diferentes formas de comunicao, mas tambm sistemas de valores e expresso cultural da identidade dos povos. A metade de todos esses idiomas, no entanto, est concentrada em apenas oito pases:

Papua-nova Guin (832), Indonsia (731), nigria (515), ndia (400), Mxico (295), Camares (286), Austrlia (268) e Brasil (em torno de 180). no por acaso, quatro desses pases (Brasil, Mxico, ndia e Indonsia) tambm fazem parte do grupo das 12 naes com a maior biodiversidade do Planeta. 37

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Pgina ao lado Iceberg entre a ilha Paulet e as ilhas Shetlands no Canal Antrtica, 2005 (alto); Lees-marinhos Zalophus californianus, Puerto Egas na Baa de James, Ilha de Santiago. Galpagos, Equador, 2004 (embaixo). Nesta pgina Colnia de centenas de milhares de pinguins Pygoscelis antarctica na Baily Head, Ilha Deception, Antrtica, 2005 (acima); Baleia franca austral, chamada Adelita. Tem esse nome pelo fato de ter sempre sido vista na Baa de Adlia que est perto do ponto Pirmede no Golfo Novo. Pennsula Valds, Patagnia, Argentina, 2004 (ao lado).
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ensaio fotogrfico sebastio salgado


Nesta pgina Retrato de um grupo de chefes Kamaiur. O homem sentado no meio, com um chapu de pele de jaguar, um dos mais importantes chefes religiosos no Xingu inteiro. Seu nome Takum Kamaiur e o precedente cacique da tribo. Alto Xingu, Mato Grosso, Brasil, 2005 (acima). Preparao da jovem ndia para o estgio final da cerimnia Amuricum (festa das mulheres) na tribo Kamaiur. Alto Xingu, Mato Grosso, Brasil, 2005 (ao lado). Pgina ao lado Lago na cratera do vulco Bisoke, no Parque de Virunga. Quase toda a superfcie do topo dessa montanha coberta por uma planta conhecida como Senecio gigante. Fronteira entre Ruanda e a Repblica Democrtica do Congo, 2004.

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Genesis

Esse projeto o fruto de reflexo sobre o nosso Planeta que est em perigo de morte. O uso no cotidiano da energia nuclear, sem que tenhamos a soluo para o lixo e os efeitos secundrios, a utilizao abusiva de produtos qumicos que levam ao envenenamento dos solos e das guas, adicionados ao excesso de gs carbnico fabricado pelas indstrias e destruio das florestas tropicais, comprometem inexoravelmente a sade da estratosfera e reduzem a fotossntese que fabrica o oxignio, essencial nossa vida. A prpria existncia do ser humano est em perigo. Somente em zonas no exploradas poderemos encontrar a chave da nossa origem como espcie e a

biodiversidade quase intacta. O objetivo desse trabalho tentar mostrar o mais longe possvel a origem do nosso Planeta: o ar, a gua e o fogo que lhe deram vida, os animais que resistiram domesticao e continuam selvagens, as tribos humanas que ainda vivem em estado prstino. Por isso, foi intitulado GEnESIS . Foi prevista uma durao de oito anos para explorar o mundo e mostrar a face virgem e pura da natureza e da humanidade. Essas imagens aqui expostas so o produto dos dois primeiros anos de trabalho. Llia Wanick Salgado (Diretora da Amazonas Images)

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voc sabia? M Agricultura, silvicultura e pesca so responsveis por um a cada dois empregos em todo o mundo e sete

de cada dez empregos na frica Subsaariana, leste da sia e do Pacfico. Para um quarto do mundo, cultivo, madeira e peixe ainda contribuem mais para a economia do que bens industriais. M Aproximadamente dois teros das terras usadas para a agricultura foram degradadas nos ltimos 50 anos por motivos como eroso, salinizao do solo, poluio e degradao biolgica. Dessas terras, 40% foram seriamente danificadas. M O processo de desertificao avana razo de 60 mil quilmetros quadrados por ano. j atinge 2 bilhes de hectares (20 milhes de km2) e degradou 15% das terras agrcolas (5,5 milhes de km2). M Um relatrio elaborado pelo Centro Hadley para o Prognstico e as Pesquisas sobre o Clima, vinculado ao Escritrio Meteorolgico do Reino Unido, indica que aproximadamente um tero do mundo ser deserto em 2100. M 1,7 bilho de pessoas no mundo no tm acesso gua de boa qualidade. M 5 milhes de pessoas morrem a cada ano por beber gua poluda e viver em condies sanitrias inadequadas. Alm disso, doenas como diarria e esquistossomose atingem 50% da populao de pases subdesenvolvidos. M 12,5% das espcies de plantas conhecidas esto ameaadas. M Existem hoje no mundo 2,5 bilhes de pessoas sem acesso a formas adequadas de energia e a demanda mundial cresce 2,5% ao ano. Se todas forem atendidas nos formatos atuais, as emisses de gases que intensificam o efeito estufa podero crescer muito, pois hoje a matriz energtica baseia-se fundamentalmente no petrleo (45%), carvo mineral (25%) e gs natural (16%), responsveis por grande parte da emisso desses poluentes. M 52% da populao rural mais pobre do mundo possui terras muito pequenas para o prprio sustento ou simplesmente no possui terras. M As florestas cobrem em torno de 25% da superfcie terrestre, sem considerar a Groenlndia e a Antrtica. M Existem aproximadamente 5 mil espcies de peixes ainda no-descritas nos mares e oceanos do Planeta. M A populao mundial segue crescendo rapidamente, em uma razo de 76 milhes de pessoas por ano. M Em 2007, pela primeira vez na histria mundial, o nmero de habitantes das zonas urbanas ultrapassou o de zonas rurais no Planeta. M Uma mulher morre por minuto, no mundo, vtima de complicaes obsttricas. Segundo a OnU, para cada 1 milho de dlares no investidos em programas de planejamento familiar, registram-se: 360 mil gestaes indesejadas; 150 mil abortos em condies precrias; 800 mortes maternas; 11 mil mortes de crianas menores de 1 ano e 14 mil mortes de crianas menores de 5 anos. M Em 1960, havia 79 milhes de imigrantes internacionais. Em 2000, esse nmero subiu para 175 milhes (1 imigrante em cada 35 pessoas).

concentrao de riquezas e pobreza

O cenrio de degradao ambiental do Planeta e urbanizao desenfreada no so as nicas causas da baixa qualidade de vida em muitas regies, principalmente urbanas: a concentrao de riquezas tambm muito acentuada, impossibilitando uma vida digna maior parte do mundo. Mais de um bilho de pessoas vivem em estado de extrema 42

pobreza no mundo. Em contrapartida, as 258 pessoas com ativos superiores a 1 bilho de dlares cada detm, juntas, o equivalente renda anual de 45% da humanidade. Enquanto isso, 1 bilho de crianas (56%) sofrem pelo menos um dos efeitos da pobreza (falta de gua potvel, falta de saneamento bsico, moradia precria, falta de informao, falta de alimentao ou condies de sade precrias).

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zoom
consumo e extino GloBAlizADos: o cAso Do BAcAlhAu

B ernt rydlAnd olSen* Diversas espcies de bacalhau foram includas na lista vermelha norueguesa de espcies em extino em 2006. E a responsabilidade no apenas dos noruegueses, mas de consumidores em todos os cantos do mundo, inclusive no Brasil. Cerca de 85% do bacalhau que vai para a mesa dos brasileiros importado da noruega, o que corresponde a 10% de todo o bacalhau pescado por l. A espcie mais apreciada o bacalhau-do-atlntico (gadus mohua) j na lista global de espcies em perigo do Oceano Atlntico -, at cinco vezes mais cara que outra espcie consumida pelos brasileiros, o escamudo (Pollachius virens), ainda no includo na lista de espcies ameaadas. Enquanto o primeiro consumido pela classe mdia-alta e em restaurantes de luxo, o segundo usado no famigerado bolinho de bacalhau. O Brasil importou mais de 27 mil toneladas de bacalhau da noruega em 2006, mais de 85% do consumo nacional desse Pas. H 50% de chance dos brasileiros consumidores do peixe contriburem para a extino dos estoques de uma das mais produtivas e exploradas reas de pesca do mundo, o Atlntico norte. A sustentabilidade dos estoques de bacalhau no est ameaada apenas pelo enorme consumo, mas tambm pelo tipo de barco e material usados na pesca, muito nocivos ao meio ambiente. Grandes redes industriais fazem os barcos gastarem cinco vezes mais combustvel, alm de sua malha capturar muito mais peixes jovens, ainda em fase de crescimento. Duas outras espcies de bacalhau importadas pelo Brasil donzela (molva molva) e zarbo (Brosme brosme), tambm ameaadas vivem em grandes profundidades, e para captur-las so necessrias redes de arrasto que reviram o fundo do mar. Essa prtica proibida em muitos pases - considerada uma das principais causas da crescente destruio dos bancos de coral nos oceanos, fundamentais para a existncia de diversas outras espcies de peixe. A grande demanda do mercado internacional no s estimula o uso das redes industriais na noruega como incentivaram um novo tipo de negcio, altamente rentvel: as fazendas de bacalhau, que em breve chegaro tambm ao Brasil. preciso se ter em mente que esses criadouros muitas vezes de peixes geneticamente modificados para que cresam mais rpido, mais fortes e mais carnudos - tambm representam uma grande voc sabia? ameaa s espcies selvagens, uma vez que muitos peixes escapam da fazenda e podem se sobressair M Para abastecer o mercado internacional em relao aos outros peixes na disputa por comida e de salmo, outro peixe muito apreciado munparceiros, alterando o equilbrio ecolgico. Alm disso, dialmente, os criadouros dessa espcie neos peixes das fazendas comem outros peixes, ou seja, cessitam de 2 a 3 kg de peixes selvagens para demandam ainda mais pesca. Estima-se que sejam alimentar e produzir apenas 1 kg de salmo. necessrios 3 quilos de peixes selvagens para produzir Alm disso, 50% dos alimentos dados aos um quilo de peixe nesses criadouros. salmes de fazenda so ingredientes vegeO antes abundante bacalhau-do-atlntico dos matais, incluindo a soja, importada do Brasil e res canadenses praticamente se esgotou na dcada de de outros pases da Amrica Latina. 1990, e talvez nunca se recupere. A noruega e a Europa esto prximas de cometerem o mesmo erro.

VeJa tambm Pesca (pg. 319).


*Pesquisador do setor de vida marinha da ONG Amigos da Terra da Noruega

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Alm disso, se a mdia do padro de consumo dos pases industrializados fosse estendida a todos os habitantes da Terra, seriam necessrios mais dois planetas para sustentar todo mundo. A cada ano, mais de 10 bilhes de toneladas de materiais (recursos naturais) entram na economia global, mas apenas 20% da populao do mundo responsvel por cerca de 80% do consumo anual de energia e recursos, sendo tambm responsvel por 80% da poluio, incluindo os processos que geram riscos globais, como o aquecimento do Planeta. A degradao do meio ambiente afeta diretamente a qualidade de vida de todos, porm tem impacto imediato sobre aqueles que tm na pesca, nos bosques, nas

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saiba mais guia da pobreza (indicaes de sites de organizaes governamentais, multilaterais e OnGs com fontes de informao e relatrios sobre o estado da pobreza no mundo) (www. worldbank.org/poverty/portuguese/webguide. htm); Site Oficial (brasileiro) da Rio+10 (www. riomaisdez.gov.br); ndice de Desenvolvimento Humano (www.pnud.org.br/idh); world Resources Institute wRI (www.wri.org). VeJa tambm Cooperao Internacional (pg. 432); Acordos Internacionais (pg. 476).

pegada ecolgica
O Planeta possui em torno de 11,4 bilhes de hectares de terra e mar produtivos, capazes de fornecer sustento para a populao mundial. Se divididos pelos 6,5 bilhes de habitantes, deixam uma mdia de 1,8 hectare por pessoa. Mas a mdia nos EUA, por exemplo, chega a 9,6 hectares. Isso significa que se todos os habitantes da Terra tivessem o mesmo padro dos americanos, seriam necessrios em torno de 5 planetas como o nosso para sustentar todo mundo. Para medir o impacto das naes sobre os recursos naturais do Planeta, a pegada ecolgica de cada pas mostra o quanto de espao no territrio necessrio para suprir os hbitos de consumo de cada habitante. A tabela abaixo indica qual a pegada de cada pas, o quanto est disponvel de espao na prtica e o dficit - que representa, quando negativo, quanto cada nao consome a mais do que teria espao disponvel para produzir.

(em hectare/hab)
Pas Pegada Capacidade disponvel Dficit

ndia Estados Unidos Reino Unido japo Rssia Mxico Brasil Frana Itlia Alemanha
Fonte: Living Planet 2006, WWF

0,8 9,6 5,6 4,4 4,4 2,6 2,1 5,6 4,2 4,5

0,4 4,7 1,6 0,7 6,9 1,7 9,9 3,0 1,0 1,7

-0,4 -4,8 -4,0 -3,6 2,5 -0,9 7,8 -2,6 -3,1 -2,8

saiba mais Para saber qual a sua pegada ecolgica, acesse o site www.earthday.net/footprint/.
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m u d a n a c l i m t i c a
nas ltimas dcadas, a temperatura da Terra elevou-se 0,7 grau Celsius ( C). Em fevereiro de 2007, mais de 500 cientistas e representantes governamentais, reunidos para anlise do 4 Painel Intergovernamental de Mudanas Climticas (IPCC) da Organizao das naes Unidas (OnU), confirmaram formalmente o que vinham dizendo desde o final da dcada de 1980: que a maior parte desse aumento se deve s aes humanas, especificamente s emisses de gases que intensificam o efeito estufa. O relatrio apresentou dados de consenso entre os cientistas, com mais de 90% de probabilidade de acontecer. Isso significa que, se esses gases continuarem a serem lanados na atmosfera no ritmo atual, at o final do sculo XXI a temperatura pode elevar-se entre 1,8 C na melhor das hipteses - e 4 C. Para se ter uma idia do que esse aumento representa, a variao da temperatura mdia da Terra, desde a ltima era glacial que terminou em torno de 10 mil anos atrs - at os dias de hoje, foi de cerca de 6 C. As conseqncias do aquecimento global podem ser desastrosas para o Planeta: secas e inundaes, tufes, ciclones e maremotos podem se intensificar significativamente; a desertificao poder atingir um tero do mundo e espcies animais e vegetais podero estar ameaadas. Os oceanos podero elevar-se de 18 cm a 58 cm (por causa do aumento da temperatura dos oceanos e derretimento de geleiras) e inundar diversas regies costeiras, onde vive grande parte da populao da Terra. Alm disso, mais de 30 pases localizados em ilhas podero desaparecer. H indcios de que algumas dessas mudanas j esto acontecendo, com o aumento da temperatura nos plos. Onze dos ltimos doze anos (1995 -2007) foram os mais quentes j registrados em toda a histria. Desde a Conferncia das naes Unidas sobre Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, realizada no Rio de janeiro em 1992, a Rio-92, a populao mundial vem sendo alertada para os nveis crticos de degradao socioambiental sofrida pelo Planeta. Dez anos depois, porm, a Cpula Mundial de Desenvolvimento Sustentvel, a Rio+10, realizada em 2002, em joanesburgo, frica do Sul, analisou os resultados das resolues tomadas anteriormente e chegou concluso de que os avanos foram poucos. Por exemplo, na Conveno sobre Mudanas Climticas, aprovada em 1992, os pases signatrios comprometeram-se a no ultrapassar os nveis de emisso de gases que intensificam o efeito estufa determinados em 1990. Mas j os aumentaram em 18,1%. O Protocolo de Quioto, aprovado em 1997 para regulamentar essa conveno, determina que voc sabia? os pases industrializados responsveis por 60% do dixido de carbono na atmosfera, principal causador M Desde 2003, diversas catstrofes natudo aquecimento global - reduzam suas emisses, rais estiveram relacionadas gua: o furano conjunto, em 5,2% at 2012. Os Estados Unidos, co Katrina, que devastou nova Orleans, responsveis por 25% desses poluentes que esto na nos Estado Unidos; grandes enchentes no atmosfera, recusam-se a ratific-lo.

leste europeu e secas drsticas em alguns lugares da frica e Europa, alm da grande seca na Amaznia em 2005. Estudos, inclusive o Relatrio do IPCC, mostram que esses desastres esto relacionados s mudanas nos ciclos naturais da Terra, entre elas o aquecimento global.

saiba mais Greenpeace (www.greenpeace.org. br/clima); Relatrio do Painel Intergovernamental de Mudanas Climticas (IPCC) verso em Portugus (www.ecolatina.com.br/pdf/IPCC-COMPLETO.pdf). VeJa tambm Mudana Climtica Global (pg. 358) .
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carta da terra A Carta da Terra um documento global que estabelece compromissos dos pases com o desenvolvimento sustentvel e a preservao do Planeta, concebida para servir como um Cdigo tico Planetrio. O texto da Carta foi produzido com a participao de 100 mil pessoas de 46 naes, inspirado em uma variedade de fontes, como a ecologia; as tradies religiosas e filosficas do mundo; a literatura sobre tica global; o meio ambiente e o desenvolvimento; a experincia prtica dos povos que vivem de maneira sustentada, como os povos indgenas; alm das declaraes e dos tratados inter-governamentais e no-governamentais relevantes. Sua elaborao teve incio na Eco-92 e, em 2000, seu contedo foi aprovado e adotado como referncia pela Unesco. Milhares de organizaes no-governamentais, cidades e povos ao redor do mundo deram seu aval Carta da Terra e se encontram trabalhando na implementao de seus princpios. no Brasil, o Ministrio do Meio Ambiente divulga e utiliza a Carta da Terra h cinco anos como guia do programa Agenda 21 e tambm como referncia para as conferncias nacionais de meio ambiente (ver Conferncia Nacional de Meio Ambiente, pg. 494; Agenda 21, pg. 497). Entre os valores que se afirmam na Carta da Terra, esto: respeito ao Planeta e sua existncia; a proteo e a restaurao da diversidade, da integridade e da beleza dos ecossistemas; a produo, o consumo e a reproduo sustentveis; respeito aos direitos humanos, incluindo o direito a um meio ambiente preservado; a erradicao da pobreza; a paz e a soluo no violenta dos conflitos; a distribuio eqitativa dos recursos da Terra; a participao democrtica nos processos de deciso; a igualdade de gnero; a responsabilidade e a transparncia nos processos administrativos; a promoo e aplicao dos conhecimentos e tecnologias que facilitam o cuidado com a Terra; a educao universal para uma vida sustentada; sentido da responsabilidade compartilhada, pelo bem-estar da comunidade da Terra e das geraes futuras.

saiba mais Carta da Terra (www.cartadaterra.org).

florestas e na agricultura de pequena escala suas fontes de sobrevivncia fsica e cultural, como as populaes tradicionais e outras pessoas que vivem no meio rural. Essas populaes so estimadas em 20% da populao mundial (mais de 1,3 bilhes de pessoas) (ver Populaes Tradicionais, pg. 223; Povos Indgenas, pg. 226; Quilombolas, pg. 234).
alternativas

Para reverter o acelerado processo de degradao socioambiental, governos, empresas e cidados podem atuar em conjunto. Cada um pode contribuir de alguma forma para mudar os padres de desenvolvimento e consumo que se mostraram nocivos ao Planeta at agora. As agncias oficiais tm mais informao do que em qualquer outra poca sobre os avanos da cincia e 46

tecnologia, dispondo de imagens de satlite, controle de qualidade da gua e do ar, informaes demogrficas etc. Os governos podem usar o acesso a essas informaes para tomar decises sobre o uso de ecossistemas, assim como para a proteo e recuperao de biomas (ver Cincia e Tecnologia, pg. 423). Indstrias e empresas podem desenvolver polticas de respeito ao ecossistema onde atuam. Uma alternativa poderia ser a disseminao de dados sobre os aspectos ambientais de seus produtos e servios, para que o consumidor possa saber o que lhe est sendo oferecido e ter o direito de escolher. Os consumidores podem verificar as informaes sobre os produtos que compram e escolher aqueles de menor impacto ecolgico e mais respeito aos direitos sociais. Universidades, grupos socioambientalistas e a sociedade civil podem ajudar

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A diminuio da calota polar rtica em 20% nos ltimos 30 anos, reduziu o territrio de caa dos ursos-polares.

a disponibilizar informaes de conscientizao, como, por exemplo, divulgando listas de produtos que possuam substncias txicas ao ser humano e ao meio ambiente, como pesticidas, ou ainda denunciando empresas que

como posso ajudar? Cidados pelo mundo todo devem buscar informaes sobre as condies dos ambientes que os circundam para exercer a cidadania de forma mais consciente. Separar o lixo e encaminh-lo para a reciclagem, por exemplo, pode ser uma maneira de ajudar a acabar com os lixes urbanos que tanto poluem as cidades e o meio ambiente. So medidas preventivas, assim como economizar gua e energia eltrica. O cidado pode tambm fiscalizar as aes governamentais e pressionar o poder pblico para que desenvolva sempre alternativas sustentveis para seus projetos.

VeJa tambm Energia no Brasil e no Mundo (pg. 340); Lixo (pg 398).

se utilizam de trabalho escravo (ver A luta contra o trabalho escravo, pg. 436). Os governos tambm devem investir na difuso de informao e na educao, bem como adoo de polticas pblicas que favoream o desenvolvimento sustentvel. A adoo de uma poltica de consumo responsvel pelo poder pblico, atravs de compras verdes e racionalizao de consumo, um dos maiores propulsores do desenvolvimento de produtos e servios ambientalmente sustentveis, graas ao volume de recursos que movimenta. Em qualquer lugar do Planeta, so os governos nacionais ou locais que impulsionam a construo civil, a produo de alimentos e transportes, entre outros setores. Somente na Europa, so gastos anualmente um trilho de euros na aquisio de produtos e servios pelo poder pblico, entre os quais 2,8 milhes de computadores por ano. Alm disso, uma populao bem informada e consciente pode exercer a cidadania de forma a melhorar o ambiente em que vive. O mesmo vale para indstrias e empresas: preciso avaliar o modelo de desenvolvimento adotado at agora e optar por alternativas que melhorem a relao com o Planeta.
conSultor: WAShinGton novAeS Jornalista

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planeta terra

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AnDR RICARDO

amrica latina
Muro inca mostra a tcnica apurada de construo e o encaixe das pedras. Cuzco, Peru, 2007.

amrica latina
Antonio cArloS roBert morAeS*

A Amrica Latina o resultado da colonizao europia no Novo Mundo e foi assentada na subordinao de populaes locais, na apropriao de espaos e explorao de recursos naturais, gerando degradao ambiental e um dos maiores ndices de concentrao de renda do Planeta
na expanso martima iniciada no sculo XV, os agentes das monarquias ibricas encontram terras desconhecidas leste do Oceano Atlntico. Cristvo Colombo, no final do citado sculo, acredita haver chegado sia, identificando as Antilhas com o japo (a Cipango, descrita por Marco Plo). Outros crem tratar-se da quarta parte do mundo, mencionada na Sntese Geogrfica de Ptolomeu e no localizada no ecmeno europeu da poca. Alguns falam das ilhas afortunadas, figuras do imaginrio geogrfico medieval. Amrico Vespcio, em correspondncia a Lorenzo de Mdici, afirma ser um novo Mundo, alcunha que a cartografia seiscentista divulga at consolidar o nome do autor da missiva. A apropriao europia das novas terras cria a Amrica, na dominao dos espaos antes desconhecidos. A busca de riquezas anima tal processo e a descoberta dos tesouros asteca e inca aceleram os empreendimentos coloniais. nos 48 quais tambm se lanam outras Coroas europias, alm das de Portugal e Espanha. Tem-se, portanto, uma relao entre sociedades que se expandem (movidas pelo incremento de seus prprios circuitos comerciais), e os espaos onde ocorrem tais expanses (em si bastante diferenciados, como se ver em seguida). A esse processo, denomina-se colonizao. Uma adio de terras e recursos ao patrimnio dos colonizadores, agora tornados metrpoles. A Amrica atual um resultado da colonizao europia do novo Mundo, possuindo assim uma formao colonial, isto , assentada na expanso territorial, na invaso que traz de bero o signo da conquista. Esta manifesta-se como subordinao de populaes, apropriao de espaos e explorao de recursos. Um padro ao mesmo tempo extensivo
*Gegrafo e socilogo, professor do Departamento de Geografia da Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da USP

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no confunda as amricas M A maior poro da superfcie terrestre recoberta por mares e oceanos. As grandes massas de terras

emersas recebem a denominao de continentes. Para Carl Ritter, um dos pais da geografia moderna, os continentes representam as grandes individualidades terrestres. A Amrica um continente que possui grande individualidade, pois no se relaciona por terra com nenhum dos demais continentes. M O continente americano pode ser subdividido em pores diferenciadas por distintos critrios. Em termos de posio geogrfica, podemos falar da Amrica do norte, Amrica Central e Amrica do Sul. M Em termos da colonizao, podemos falar em Amrica Saxnica (de colonizao inglesa) e em Amrica Latina (de colonizao predominantemente ibrica). M O Caribe um conjunto de ilhas prximas ao continente americano (na direo da Amrica Central) que conheceram ondas colonizadoras diferenciadas (espanhola, francesa e inglesa).

AMRICA LATINA
LABORATRIO DE GEOPROCESSAMEnTO DO InSTITUTO SOCIOAMBIEnTAL, 2004.

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os blocos regionais da amrica latina


Conhea alguns dos blocos regionais em vigor ou em negociao envolvendo pases da Amrica Latina:

M Mercosul Criado em 1991, com o Tratado de Assuno, o Mercosul um projeto de integrao econmica

entre Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai, cujo objetivo chegar a criao de um Mercado Comum entre estes pases. Em 2006, a Venezuela protocolou um pedido de adeso do pas ao bloco. no entanto, at julho de 2007, a solicitao ainda no tinha sido aceita. M Alca Idealizada pelos Estados Unidos, a rea de Livre Comrcio das Amricas (Alca) prev a iseno de tarifas alfandegrias entre 34 pases das Amricas do Sul, Central e do norte (apenas Cuba ficaria de fora). Com negociaes difceis, a Alca ainda no tem previso de entrar em vigor. M Alba A Alternativa Bolivariana para a Amrica Latina e Caribe (Alba) uma proposta de integrao entre pases latino-americanos e caribenhos cuja nfase a luta contra a pobreza e a excluso social. Articulada pela Venezuela, a Alba se prope a ser uma alternativa Alca. M Tratado de Livre Comrcio (TLC) Paralelamente Alca, os Estados Unidos vm negociando tratados de livre comrcio com diversos pases da Amrica do Sul e Central, isoladamente. Peru, Colmbia e Panam j assinaram os acordos e at julho de 2007 ainda aguardavam aprovao final do Congresso norte-americano. Esses Tratados de Livre Comrcio incluem interesses como patentes, direitos de autoria, bancos, seguros, telecomunicaes, franquias, servios de educao e sade, entre outros. M Comunidade Andina Foi estabelecida em 1996 como sucessora do Grupo Andino, que por sua vez nasceu no Acordo de Cartagena, de 1969, tambm conhecido como Pacto Andino. Hoje, Bolvia, Colmbia, Equador e Peru fazem parte da Comunidade, cujo objetivo fortalecer a integrao regional entre esses pases, por meio da cooperao econmica e social. O Chile foi um dos membros fundadores do Pacto Andino, mas se retirou do grupo em 1976. M Tratado de Cooperao Amaznica Firmado em 1978, o Tratado de Cooperao Amaznica um instrumento multilateral para promover a cooperao entre os pases amaznicos Brasil, Bolvia, Colmbia, Equador, Guiana, Peru, Suriname e Venezuela em favor do desenvolvimento sustentvel na regio.

(em termos de espao) e intensivo (no que toca aos recursos) marca o movimento de conformao dos territrios coloniais americanos. O trabalho compulsrio emerge como um trao em comum dos diversos estabelecimentos europeus na Amrica, aproximando as orientaes das vrias geopolticas metropolitanas.
acumulao e lucratividade

Os espaos defrontados pelo colonizador so muito diferenciados entre si, quer nas condies dos meios naturais, quer no potencial de riqueza imediata aproprivel, quer nos quadros demogrficos existentes. Em certas reas, os europeus se defrontam com sociedades organizadas em 50

complexos sistemas produtivos, com densidades demogrficas similares s zonas mais populosas da Europa. Em outras, os efetivos populacionais so exguos e repartidos em pequenas comunidades nmades dispersas em espaos de grande originalidade natural. Em toda parte, o vetor da conquista colonial embasa-se na lucratividade do empreendimento. O horizonte de acumulao supera qualquer obstculo defrontado, como bem demonstra a minerao em grandes altitudes na cordilheira andina. A apropriao dos recursos americanos comanda o processo colonizador, num contexto no qual as prprias populaes autctones so quantificadas como riqueza natural. Onde a populao indgena escassa, a migrao forada

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de africanos vem preencher com outros braos escravos a demanda dos aparatos produtivos. O trabalho , assim, um fator central nos assentamentos coloniais, pois representa a mediao entre o colonizador e os recursos. Seu controle constitui o elemento estruturador das sociedades criadas na colonizao europia do novo Mundo: uma das periferias geradas na formao da economia do mundo capitalista.

Alm dos metais preciosos (um poderoso vetor de ocupao do espao), atraem a iniciativa colonizadora as condies naturais e os produtos da natureza no encontrveis com facilidade em solo europeu ou em suas imediaes. nesse sentido, a colonizao manifesta-se como sinnimo de produo de artigos tropicais, seja por meio do extrativismo (intensamente praticado), seja

centro e periferia A Amrica Latina constitui parte da periferia da economia do mundo capitalista, que conforme as alteraes ocorridas no centro do sistema (Europa e depois EUA) muda suas funes na acumulao global. Assim, pode-se identificar diferentes papis para os pases perifricos ao longo da histria, sendo que s novas funes agregam-se as antigas, sem elimin-las por completo, a saber: M Fornecimento de produtos tropicais, inexistentes M Mercado para capitais produtivos excedentes

nos pases centrais, ou de alto valor (como os metais preciosos), retirados por mtodos extrativos simples (no passado) ou de alta complexidade tcnica (como a atual minerao); M Mercado para produtos europeus (ou de outras partes do centro, posteriormente), funo que se alarga aps a Revoluo industrial no fim do sculo XVIII, que implica na adoo de escalas de produo muito maiores;
BETO RICARDO/ISA

La Paz, Bolvia, 2007.

no centro, notadamente mquinas industriais que so distribudas pelo mundo no processo de industrializao tardia das periferias. Trata-se da expanso mundializada das empresas chamadas transnacionais que se instalam em lugares eleitos da periferia, com maior velocidade partir da Segunda Guerra Mundial; M Mercado para objetos tcnicos de alto valor agregado, num quadro onde a instalao de ferrovias e outras infra-estruturas aparecem como os produtos de referncia. Funo associada chamada Segunda Revoluo Industrial do final do sculo XIX; M Mercado para capitais financeiros que encontram nos pases perifricos taxas de rentabilidade muito maiores que as existentes no centro. Tal processo de globalizao financeira tem por mecanismo bsico a dvida externa. Todas estas funes perifricas so realizadas at a atualidade pelos vrios pases da Amrica Latina, sendo o patrimnio natural contido em seus territrios uma grande reserva de valor (agora revalorizada enquanto bancos biogenticos). A independncia desses pases, ao longo do sculo XIX, no quebrou portanto as relaes de subordinao que marcam o subcontinente desde o incio da colonizao europia. E, at hoje, vive-se uma posio estrutural de dependncia externa e de contnua expropriao de riquezas, objetivada por mecanismos de troca bastante desiguais. A dependncia financeira contempornea reflete a condio perifrica.
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voc sabia? M Os 34 pases latino-americanos (todos os pases do Mxico para baixo, com as ilhas do Caribe includas)

somam mais de 550 milhes de pessoas (em torno de 9% da populao do globo), concentram dois teros das florestas tropicais do mundo, a maior reserva de gua doce do Planeta e a maior biodiversidade. Porm, o crescimento urbano desordenado uma ameaa a esse patrimnio natural (ver Urbanizao, pg. 380). M A pobreza e a desigualdade na Amrica Latina apresentam importantes caractersticas relacionadas ao preconceito racial e tnico de origem histrica. As razes desse processo vm desde os perodos coloniais, quando a demanda de mo-de-obra dos colonizadores europeus foi atendida por meio da opresso aos indgenas americanos ou pela importao em larga escala de milhes de escravos africanos. Dados esclarecem o tratamento, por exemplo, impingido aos povos americanos que estavam aqui quando os europeus chegaram: em 1570, as Amricas eram povoadas quase em sua totalidade por indgenas, mas em 1825, quase 300 anos depois, 98% dos EUA e Canad foram considerados no-ndios. no Brasil, os ndios somavam mais de mil povos e alguns milhes de pessoas quando os portugueses aqui chegaram. Hoje, a populao de origem nativa e com identidades especficas soma 480 mil indivduos 0,2% da populao brasileira (ver Povos Indgenas, pg.226). M O programa Amrica Latina e Caribe sem Fome 2025, lanado pela FAO em outubro de 2006, tem como principal meta o fortalecimento da agricultura familiar. Os pequenos representam a maior parte dos produtores agrcolas do mundo, mas enfrentam muitos obstculos fora de seu controle, como falta de crdito, posse insegura de terra, sistema de transporte precrio e relaes pouco desenvolvidas com o mercado (ver Agricultura Sustentvel, pg. 414). M A Amrica do Sul e o Caribe tiveram avanos significativos no combate fome. O nmero de pessoas passando fome na regio caiu de 59 milhes no comeo da dcada de 1990 para 52 milhes no perodo entre 2001 e 2003. na Amrica Central, a evoluo do problema no foi to positiva, tanto no nmero de vtimas da fome ou da desnutrio quanto na proporo dessas vtimas com a populao. Acesso insuficiente terra e gua, pouco crdito disponvel para a populao rural e o impacto das mudanas climticas na agricultura tambm esto afetando a capacidade de naes mais pobres no combate fome, de acordo com a FAO. M O relatrio de 2007 da ONU sobre as Metas do Milnio (ver pg. 36) indica que, se os pases da Amrica Latina e Caribe mantiverem a tendncia atual, vo cumprir 11 das 18 diretrizes analisadas, como a reduo pela metade, entre 1990 e 2015, da proporo de pessoas que passa fome, da proporo de pessoas sem acesso a gua potvel e da proporo de pessoas sem acesso a saneamento bsico.

atravs da atividade agrcola: o acar, o tabaco, o algodo, o cacau, entre outros. E a forma produtiva mais rentvel aquela realizada em grandes propriedades com o uso do trabalho compulsrio (escravo ou servil). Tal forma expressa o padro de ocupao do espao predominante nos territrios coloniais (notadamente nas reas tropicais da Amrica). O crescimento dessas estruturas econmicas se faz de modo extensivo, com a incorporao ininterrupta de 52

novas terras, seja para ampliar a produo, seja para repor os recursos explorados de modo intenso at a exausto. Tal processo se reproduz em vrias partes do continente americano ao longo de trs sculos de colonizao, que criam grandes anexos territoriais ultramarinos para as economias dos Estados europeus ocidentais. O grosso das riquezas a produzidas drenado para a Europa, incorporando-se ao cabedal financeiro dos pases centrais do sistema capitalista. Lucros das plantations, do trfico de escravos e

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um p de qu?
cocA

ILUSTRAO RUBEnS MATUCK

nAtAliA hernndez* Coca o nome dado a duas espcies da famlia das Eritroxilceas e cuja caracterstica peculiar possuir o alcalide cocana. Vrias investigaes cientficas lhe atribuem um valor nutricional que supera as 52 espcies vegetais mais utilizadas como alimento na Amrica Latina. A ingesto de 100 gramas de folhas de coca supera a dieta diria de clcio, ferro, fsforo, vitamina A, vitamina B2 e vitamina E recomendada pela OMS para uma pessoa. A folha de coca utilizada pelas civilizaes indgenas da Amrica do Sul h cerca de 5 mil anos. Seu centro de origem a zona oriental dos Andes, abaixo dos 2 mil metros de altitude, que hoje faz parte do Peru e do Equador. Graas a relaes culturais, polticas ou econmicas, seu uso se estendeu at o norte da Argentina e do Chile, ao sul, at a Amrica Central, ao norte, incluindo a regio amaznica. O principal uso da coca pelas sociedades indgenas sul-americanas a mastigao de suas folhas mescladas com um componente alcalino. na regio andina, se mascam as folhas inteiras e tostadas, s quais se agrega, na boca, o cal, obtido de pedras que contm clcio ou de conchas marinhas. na Amaznia, se consomem as folhas tostadas e pulverizadas, mescladas com cinzas de folhas de embaba e mapati. Essa prtica conhecida por diferentes nomes, como picchar ou acullicar na Bolvia, chacchar no Peru e mambear na Colmbia. Para os ndios, a coca uma planta de origem sagrada, que foi e continua sendo um elemento de coeso social e de transmisso de conhecimento tradicional de gerao em gerao. Sua mastigao uma prtica masculina, geralmente no permitida a mulheres em idade frtil, e associada a um conjunto de normas relacionadas ao respeito e cuidado consigo mesmo, com as plantas, os animais, com a famlia e a comunidade.

A mastigao da folha de coca realizada atualmente por aproximadamente 120 grupos indgenas em rituais cotidianos e, recentemente, polticos. Sua importncia ritual se deve ao fato de que, para os povos indgenas, o territrio um sistema que depende da energia vital distribuda entre todos os seres de maneira equilibrada. Quando os seres humanos utilizam os recursos naturais ou afetam os locais sagrados de maneira descontrolada, desequilibram o fluxo normal dessa energia, acumulando-a em si mesmos e causando enfermidades, conflitos, acidentes ou at a morte. A coca permite aos xams, guardies do equilbrio energtico do territrio, negociar com os demais guardies durante cada poca do ano o aproveitamento dos recursos naturais atravs de danas, cantos, curas e rezas. no cotidiano, o mambeo (preparao da coca) facilita a transmisso do conhecimento tradicional do mestre ao aprendiz, sua aplicao nos papis tradicionais masculinos (caa, pesca, corte e queima) e o cumprimento das restries alimentares indicadas pelos xams. no mbito poltico, o mambeadero ganhou importncia durante os ltimos 15 anos na organizao interna e para o estabelecimento de relaes com os no-ndios. A coca na Amrica Latina um elemento vital para a sobrevivncia e reproduo da diversidade cultural dos povos indgenas, para a transmisso e aplicao de seu conhecimento tradicional, para a conservao e manejo adequado dos recursos naturais.
*Biloga da Fundao Gaia Amazonas

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ensaio fotogrfico fernando soria


fernAnDo soriA A. La Cultura Uru-chipaya

Sus races estn en los Urus, una de las culturas ms antiguas en el continente americano. Originalmente eran cazadores y pescadores, durante la vigencia del Imperio de Tiwanacu fueron desalojados de su territorio original y condenados a sobrevivir en la regin occidental del actual departamento de Oruro (Bolivia). Esta opresin milenaria no ha sido suficiente y los Uru Chipaya han logrado mantener su identidad y hacen esfuerzos continuos para conservar su patrimonio cultural. Fernando Soria, nasceu em Cochabamba (1946), desde 1986 fotgrafo profissional. Publicou vrios livros de fotografia, entre os quais Bolivia: de las races al futuro (1999) e La Paz: una aventura alucinante (2002). Atualmente prepara um livro sobre a Amaznia.

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amrica latina em desenvolvimento (dA redAo) A Amrica Latina e o Caribe atravessam atualmente uma conjuntura de elevado desenvolvimento. A regio cresceu 5,6% em 2006, e espera-se que cresa em torno de 5% em 2007 e 4,6% em 2008, de acordo com estudo da Comisso Econmica para Amrica Latina e Caribe (Cepal/ONU). Se a previso de crescimento para 2008 se confirmar, a regio finalizar seis anos de crescimento consecutivo com um aumento do PIB per capita regional (ou seja, toda a riqueza produzida por esses pases divida pelo nmero total de habitantes da regio) de 20,6%. O panorama positivo na atividade econmica permitiu uma melhora no mercado de trabalho. A taxa de desemprego regional caiu de 9,1% em 2005 para 8,6% em 2006. A qualidade dos postos de trabalho melhorou e aumentou o trabalho formal. A taxa de inflao regional tambm recuou: de 6,1% em 2005, caiu para 5% em 2006. O Brasil foi o pas com a maior queda nesse ndice (de 5,7% para 3%). Outro aspecto destacado no estudo da Cepal a diminuio da vulnerabilidade econmica dos pases da regio, devido principalmente reduo do peso da dvida externa tanto em relao ao PIB (de 26% a 22%) como nas exportaes regionais (de 101% a 84%) e um aumento de suas reservas de moeda estrangeira. no entanto, nem todos os pases encontram-se em situao to favorvel. Em comparao com as naes da Amrica do Sul, os pases da Amrica Central e grande parte do Caribe (exceto Trinidad e Tobago e Suriname) tiveram uma evoluo menos positiva que o restante, enfrentando alguns desequilbrios fiscais e maior vulnerabilidade externa. De acordo com a Cepal, possvel manter-se otimista sobre o futuro da regio, mas so necessrias mais polticas pblicas e fiscais para garantir que esse crescimento em mdio e longo prazos continue de forma sustentvel.

saiba mais Estudo Econmico da Amrica Latina e Caribe 2006-2007 (www.eclac.cl). VeJa tambm Crescimento Econmico (pg. 433); Desenvolvimento Humano (pg. 435); Desenvolvimento Sustentvel (pg. 439); Economia Ecolgica (pg. 441).

do comrcio trans-ocenico, tornam-se capital nos centros metropolitanos, animando suas economias. Gestam a Revoluo Industrial.
estados americanos

A ruptura poltica destas sociedades coloniais com suas metrpoles europias, a partir de fins do sculo XVIII, comea a diferenciar internamente, com maior nfase, o continente americano. Tal diferenciao exercita-se sobre uma variedade anterior dada diretamente pelo predomnio de um tipo de populao em cada regio colonial. nesse sentido, pode-se identificar numa simplificao esquemtica: a Indo-Amrica, a Afro-Amrica e a Euro-Amrica, tendo claro a convivncia dos diferentes tipos de povoadores em todas as reas de colonizao. 58

Vale lembrar que toda a obra colonizadora se autolegitima como um movimento de redeno para os povos e lugares coloniais. no incio, a evangelizao, alargando o espao da Cristandade, aparece como mvel da expanso da Europa. Em seguida, a idia de civilizao emerge, impondo s mais longnquas paragens um modelo de sociedade civilizada. a essa misso civilizatria que se remetem as elites coloniais que comandam a quase totalidade dos processos de emancipao poltica na Amrica. Os artfices dos processos de independncia se definem como representantes da Ilustrao em suas ptrias. As quais podem autonomamente construir as novas nacionalidades americanas. Contudo, os novos Estados mantm em muito as estruturas socioeconmicas herdadas do perodo colonial. Economias de exportao de produtos tropicais, assenta-

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BETO RICARDO/ISA

La Paz, Bolvia, 2007.

das em grandes latifndios e implementadas por formas compulsrias de trabalho (em alguns casos, como o do Brasil, mantendo inclusive o escravismo). Tambm o padro expansionista mantido, visto que todos estes novos pases possuem vastos fundos territoriais ainda no explorados ao longo do sculo XIX. E os projetos civilizatrios, agora internalizados, voltam-se para estes sertes, repondo as determinaes da conquista colonial como eixo estruturador das sociedades nacionais. A construo das nacionalidades, como fundamento de legitimao dos Estados nacionais na Amrica, acentua diferenciaes entre pases. Como bem aponta Darcy Ribeiro, em alguns casos, o passado pr-colonial invocado para justificar soberanias (povos testemunhos); em outros casos, busca-se legitimao por meio de tradies de origem dos habitantes (povos transplantados); e h ainda situaes onde a prpria mescla dos povoadores erigida como fundamento da legitimidade (povos novos). Em meio a tais processos identitrios, a raiz metropolitana vem cena: emerge a Amrica Latina, em oposio aos discursos hispnicos (de Bolvar) e pan-americanistas (de Monroe).

Trata-se de uma denominao francesa, voltada para a identificao da Amrica de colonizao ibrica (basicamente). Um conjunto que tem por contraponto imediato os Estados Unidos e a colonizao anglo-saxnica. Contudo, para alm de seu uso ideolgico original, tal agrupamento adquire substncia por paralelismos histricos e similaridades socioeconmicas e culturais desenvolvidas ao longo dos dois ltimos sculos. A condio perifrica, a modernidade poltica incompleta e a industrializao tardia, entre outras

saiba mais Adital notcias da Amrica Latina e Caribe (www.adital.com.br); Sader, Emir; jinkings, Ivana; Martins, Carlos Eduardo; nobile, Rodrigo (Orgs.). Latinoamericana Enciclopdia Contempornea da Amrica Latina e do Caribe. So Paulo: Boitempo e Laboratrio de Polticas Pblicas da UERj, 2006. VeJa tambm Brasil (pg. 61); Fronteiras (pg. 327).
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m u d a n a c l i m t i c a
A Amrica Latina e o Caribe esto diante de riscos cada vez maiores de serem atingidos por desastres naturais, segundo o relatrio Up in Smoke? Latin America and the Caribbean A ameaa da mudana climtica para o meio ambiente e desenvolvimento humano, divulgado por uma coalizo de 20 entidades internacionais, entre elas Tearfund, Greenpeace e WWF. O estudo destaca que o clima latino-americano e caribenho est se tornando cada vez mais imprevisvel e muito extremo e que a regio est mais vulnervel, pois os ecossistemas destrudos no conseguem se adaptar a mudanas drsticas. O relatrio destacou que, em conseqncia disso, os esforos para acabar com a pobreza e manter o sustento agrcola de milhes de pessoas podem estar ameaados. Segundo a pesquisa, a temporada de furaces durante 2005 registrou 27 tormentas tropicais, 15 das quais se transformaram em furaces. O mais devastador deles foi o Katrina, que provocou a morte de pelo menos mil pessoas ao atingir o litoral sul dos Estados Unidos. Para 2006, as autoridades prognosticaram pelo menos 16 tormentas tropicais, quatro das quais poderiam tornar-se perigosos furaces. O relatrio advertiu tambm para a escassez de gua potvel, principalmente porque o descongelamento das geleiras andinas est afetando o fluxo dos rios e ameaa a possibilidade de conseguir gua potvel no futuro. Alm disso, o desmatamento ilegal de grandes extenses de terra aumenta as emisses de dixido de carbono na atmosfera, deixando que essas reas se inundem com mais facilidade. Trs reas fundamentais devem ser melhoradas, segundo o documento: reverter e deter mais alteraes nas mudanas climticas; analisar estratgias sobre como viver em um mundo onde as mudanas climticas no podem ser detidas; e a necessidade, por parte dos pases, de criar um marco de desenvolvimento harmnico com o meio ambiente, que seja igualitrio na repartio de recursos naturais.

saiba mais Up in Smoke? Amrica Latina e Caribe: a ameaa da mudana climtica para o meio ambiente e desenvolvimento humano (www.panda.org/about_wwf/what_we_do/climate_change). VeJa tambm Mudana Climtica Global (pg. 358); O Brasil e a Mudana Climtica (pg. 365); O IPCC e a Mudana Climtica (pg. 360); O Desafio do Sculo (pg. 373).

caractersticas, aproximam os pases latino-americanos num patamar comum, onde sobressaem na atualidade as desigualdades sociais, a concentrao de renda e as dvidas externas. A presena em seus territrios de fundos territoriais significativos outro elemento caracterizador dos pases da Amrica Latina. Fundos cuja incorporao recoloca em prtica estruturas herdadas da colonizao, como a destruio veloz dos meios naturais e das populaes tradicionais. novamente, a conquista de espaos, animada durante todo o sculo XX pelo rtulo modernizao, a nova palavra que evoca a misso civilizatria. Implantar a homogeneizao produtiva e excludente a meta de 60

instalao da economia perifrica moderna, requerida e sempre ajustada pelos padres de acumulao na escala internacional. no mundo contemporneo globalizado, novos interesses se associam s velhas funes da periferia. E a Amrica Latina, fracionada nas ltimas dcadas pela criao de blocos regionais no continente, tende a se diluir em novas identidades geopolticas, entre estas a Alca (rea de Livre Comrcio das Amricas), que busca repor a unidade continental americana sob hegemonia dos Estados Unidos. Todavia, no plano da estrutura das sociedades, a homogeneidade latinoamericana se mantm exatamente na condio perifrica e na desigualdade social imperantes.

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ADEnOR GOnDIM

Nas guas do Rio Paraguassu, Cachoeira, Bahia: oua o som do adj para a Rainha das guas, Iemanj.

brasil Grandioso em sua diversidade socioambiental, mas tambm nas desigualdades sociais e ritmo de destruio do meio ambiente, o Brasil precisa resolver suas contradies para garantir a qualidade de vida de sua populao
Pas de dimenses continentais, o Brasil possui uma das biodiversidades mais ricas do Planeta, com 10% a 20% das espcies catalogadas at agora. Tambm o Pas com o maior fluxo superficial de gua doce no mundo - cerca de 12% do total -, sol o ano todo e uma zona costeira de milhes de quilmetros quadrados. O povo brasileiro compe um grande mosaico de diversidade cultural: so imigrantes e seus descendentes, povos indgenas, afro-brasileiros, quilombolas, caiaras, entre outros tantos exemplos de especificidades culturais e modos de vida. A exuberncia socioambiental motivo de orgulho dos brasileiros, que a elegem como diferencial de outras naes, alm das belas paisagens, a cordialidade do povo, seus costumes e cultura. O Brasil, porm, no chegou ao sculo XXI como um dos lugares megadiversos do Planeta por milagre. Isso aconteceu porque prticas tradicionais compatveis com o ambiente, adotadas por povos que habitam h muito a totalidade do territrio, assim permitiram (ver Os Verdadeiros Campees do Desmatamento, pg. 79). Mas o mesmo ser humano que mostra ser possvel conviver em harmonia com a natureza, tambm comanda a destruio e pe em risco, atravs dos mtodos dominantes de produo, a possibilidade de melhorar as condies de vida e o futuro do Pas. Mesmo que as reas protegidas em unidades de conservao integral representem cerca de 5,5% do territrio brasileiro (ver reas Protegidas, pg. 261), os ambientes esto em constante processo de degradao. O desmatamento na Amaznia brasileira tem aumentado continuamente desde 1991, em um ritmo varivel, mas rpido: em 1995, houve um pico no desmatamento da regio, considerado o maior da histria; entre 2003 e 2004, foi registrado um novo recorde no ndice, dessa vez seguido 61

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de quedas em 2005 e 2006 . O Cerrado, que contm um tero da biodiversidade brasileira, perde 30 mil quilmetros por ano, ou 2,6 campos de futebol por minuto de cobertura vegetal - um ritmo de devastao de 1,5% ao ano, superior ao da Amaznia, e que, se mantido, pode acarretar no completo desaparecimento das paisagens naturais do Bioma at 2030 . Da Mata Atlntica, sobram menos de 8%; na Caatinga, 10% do solo est em processo de desertificao; o Pantanal enfrenta problemas graves; assim como a Zona Costeira (destruio de mangues, poluio da gua, espcies pesqueiras ameaadas etc.); e o Pampa, que sofre presso com o avano de monoculturas agrcolas e florestais.
MAPA POLTICO E DE AMBIENTES DO BRASIL

O avano da degradao, alm de comprometer a biodiversidade, afeta tambm as populaes que vivem nesses ambientes. nas cidades, a qualidade de vida piora cada vez mais com o agravamento da poluio do ar e dos mananciais, do barulho, da falta de reas verdes. Os povos que dependem de atividades de subsistncia ligadas diretamente ao uso de recursos naturais, como pescadores e ndios, cada vez mais enfrentam dificuldades para sobreviver de suas atividades tradicionais (em razo, por exemplo, da poluio da gua, da minerao ilegal, da invaso de reservas para atividades como a explorao madeireira, dentre outras).

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Laboratrio de Geoprocessamento do Instituto Socioambiental, 2004. Fonte: Mapa de Biomas do Brasil - Primeira Aproximao - Escala 1:5.000.000, IBGE, 2004.

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o brasil mais rural do que se imagina JoS eli dA veiGA*


CELSO jUnIOR/AE

no existe pas com mais cidades do que o Brasil. Eram 5.507 quando houve o ltimo Censo Demogrfico (2000). A menor, Unio da Serra, no nordeste gacho, tinha apenas 18 habitantes. E no uma exceo: so 90 as cidades com menos de 500 habitantes. Mas, lugar com to poucos moradores poderia ser mesmo considerado uma cidade? no mundo todo no, mas no Brasil os critrios de definio do que uma cidade so meramente administrativos: toda sede de municpio considerada uma cidade, independente da densidade demogrfica ou outros critrios funcionais. Mesmo que s tenha quatro casas, nas quais residem trs famlias de agricultores e uma de madeireiro (como o caso de Unio da Serra, citada acima). De um total de 5.507 sedes de municpio existentes em 2000, havia 1.176 com menos de 2 mil habitantes, 3.887 com menos de 10 mil, e 4.642 com menos de 20 mil, todas com estatuto legal de cidade idntico ao que atribudo aos ncleos que formam as regies metropolitanas. E todas as pessoas que residem em sedes, inclusive em nfimas sedes distritais, so oficialmente contadas como urbanas. Em outras partes do mundo, no existe um nico critrio para se definir o que cidade e sim uma combinao de critrios estruturais e funcionais. Critrios estruturais so, por exemplo, a localizao, o nmero de habitantes, de eleitores, de moradias, ou, sobretudo, a densidade demogrfica. Vale lembrar que tambm no verdadeiro o critrio que torna agropecuria sinnimo de rural e vice-versa; assim, uma comunidade rural no necessariamente agricultora. Critrio funcional a existncia de servios indispensveis urbe. Um exemplo ilustrativo o caso de Portugal, onde a lei determina que uma vila s possa ser elevada categoria de cidade se, alm de contar com um mnimo de 8 mil eleitores, tambm oferecer pelo menos metade dos seguintes dez servios: 1) hospital com permanncia; 2) farmcias; 3) corporao de bombeiros; 4) casa

Vida rural na cidade de Guarulhos (SP), 1998.

de espetculos e centro cultural; 5) museu e biblioteca; 6) instalaes de hotelaria; 7) estabelecimentos de ensino preparatrio e secundrio; 8) estabelecimentos de ensino pr-primrio e creches; 9) transportes pblicos, urbanos e suburbanos; 10) parques e jardins pblicos. Se tomssemos por base os critrios lusitanos, no Brasil existiriam, na melhor das hipteses, umas 600 cidades. Alm da questo da densidade demogrfica e tambm pelo fato de ter ainda muitas reas intocadas pelas artificialidades do ambiente totalmente urbano, o Brasil mais rural do que oficialmente se calcula, se considerarmos que h nveis intermedirios entre o que campo e o que cidade. O que no negativo, pois hoje em dia, nos pases de primeiro mundo, est ocorrendo uma valorizao constante de tudo que se distingue da artificialidade urbana: paisagens silvestres ou bem cultivadas, gua limpa, ar puro e mais silncio. Sob esse ponto de vista, cai o mito de que ser rural ruim, atrasado e sinnimo de misria. E depois da proliferao de purgatrios em torno das aglomeraes urbanas, impossvel continuar pensando que seja essa a soluo para o desenvolvimento de um pas como o Brasil. Pelo contrrio: as tendncias mundiais mostram que algumas das principais vantagens competitivas do sculo XXI dependero da fora de economias e ambientes rurais.
*Economista da FEA/USP

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personagem JoS AuGuSto PduA*


Jos Bonifcio De AnDrADA e silvA (1763 1838)

ILUSTRAO CARLOS MATUCK

Existem algumas figuras-chave no nascimento da preocupao ambiental no Brasil. O chamado patriarca da independncia do Pas, jos Bonifcio, foi um personagem dotado de grande lucidez e conscincia quanto aos males produzidos pela destruio das florestas, eroso dos solos, extino de espcies etc. j em 1815, ele vinha desenvolvendo uma reflexo profunda sobre as interaes entre natureza e sociedade: Se a navegao aviventa o comrcio e a lavoura, no pode hav-los sem rios, no pode haver rios sem fontes, no h fontes sem chuvas e orvalhos, no h chuvas e orvalhos sem umidade, e no h umidade sem matas. E mais, sem bastante umidade no h prados, sem prados poucos ou nenhuns gados, e sem gados nenhuma agricultura. Assim tudo ligado na imensa cadeia do universo, e os brbaros que cortam e quebram seus fuzis pecam contra Deus e a humanidade, e so os prprios autores dos seus males. Trata-se de uma viso claramente ecolgica, apesar da palavra ter sido inventada apenas em 1866. Em 1823, logo depois da independncia, Bonifcio enviou Assemblia Legislativa uma ampla proposta de reforma social e econmica do Pas, destinada a romper com a herana colonial e criar uma nao digna desse nome. A base da proposta estava na superao do escravismo. Mas a questo ambiental, por assim dizer, constitua um outro elemento absolutamente central. Ele concluiu a proposta, de fato, com as seguintes palavras: A natureza fez tudo a nosso favor, ns porm pouco ou nada temos feito a favor da natureza. nossas terras esto ermas, e as poucas que temos roteado so mal cultivadas, porque o so por braos indolentes e forados (...) nossas preciosas matas

vo desaparecendo, vtimas do fogo e do machado destruidor, da ignorncia e do egosmo. nossos montes e encostas vose escalvando diariamente, e com o andar do tempo faltaro as chuvas fecundantes que favorecem a vegetao e alimentam nossas fontes e rios, sem o que o nosso belo Brasil, em menos de dois sculos, ficar reduzido aos paramos e desertos ridos da Lbia. Vir ento este dia (dia terrvel e fatal) em que a ultrajada natureza se ache vingada de tantos erros e crimes cometidos. Vale lembrar que o texto de 1823! bem provvel que em nenhum lugar do Planeta, naquele momento, tenha existido um outro pensador dotado de uma preocupao to apocalptica com a destruio do mundo natural. Texto baseado no artigo Natureza e Projeto Nacional: Nascimento do Ambientalismo Brasileiro (1820 1920), in Ambientalismo no Brasil Passado, Presente e Futuro, Instituto Socioambiental e Secretaria do meio Ambiente de So Paulo, 1997.

saiba mais Pdua, jos Augusto. Um Sopro de Destruio: Pensamento Poltico e Crtica Ambiental no Brasil Escravista; Rio de janeiro; jorge Zahar Editor; 2002.
*Professor da Universidade Federal do Rio de Janeiro

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Apesar da abundncia da gua no territrio, sua distribuio irregular, caracterizando regies melhores abastecidas e regies com graves problemas de seca, como algumas partes do nordeste. Alm disso, a poltica de uso desse recurso tem comprometido sua disponibilidade no Brasil. Hoje, cerca de 40% de toda gua retirada no Brasil desperdiada e a maior parte desse recurso vai para a agricultura, cujo ndice de desperdcio na irrigao chega a 60% (ver Disponibilidade e Distribuio, pg. 292). nas redes pblicas de distribuio de gua, o desperdcio mdio de 40% do que sai das estaes de tratamento. nas bacias hidrogrficas, a poluio est fora de controle em vrios estados. na agricultura, prticas no sustentveis vm causando danos irreversveis ao solo. O consumo de agrotxico cresceu 276% entre 1960 e 1991 e o uso de pesticidas para reas plantadas cresceu 21,59% entre 1997 e 2000. S no Estado de So Paulo, 4 dos 18 milhes de hectares de terra utilizveis esto em estgio avanado de degradao . A produo de alimentos no Pas tambm tem muitos exemplos de insustentabilidade, entre eles prticas de pecuria intensiva e extensiva, que tm provocado aumento do desmatamento e contaminao das guas por efluentes de criaes (bovina, suna e aves) e insumos qumicos carregados pela eroso do solo. A produo de frutas fora de poca tambm causa grande impacto ambiental, seja pela energia usada nas estufas ou pela intensificao dos transportes de longa distncia (que requer mais rodovias e a pavimentao de trechos muitas vezes localizados em reas florestais).
LALO DE ALMEIDA

Mesmo com todos esses problemas, o rumo tomado pelo Brasil e por outros pases em desenvolvimento continua similar ao caminho trilhado por pases desenvolvidos no que diz respeito aos padres de produo e consumo. Estudos mostraram que seriam necessrios mais dois ou trs planetas de recursos para sustentar o padro de consumo dos pases desenvolvidos, se ele fosse estendido para os demais habitantes do mundo. Ao mesmo tempo, uma pesquisa do Instituto de Estudos das Religies (Iser), sobre o que o brasileiro pensa do meio ambiente, detectou que, de 1992 a 2001, cresceu de 23% a 31% a porcentagem de brasileiros que consideram que nossos hbitos de produo e consumo precisam de grandes mudanas para conciliar o desenvolvimento com a proteo socioambiental. Ainda assim, outros dados da pesquisa mostram que 50% da populao no foi capaz de identificar qualquer problema ambiental no seu bairro. na regio Centro-Oeste, por exemplo, onde a vegetao principal o Cerrado considerado em estado crtico de degradao , 55% dos entrevistados disseram no haver ali nenhum problema ambiental. Uma das concluses da pesquisa que esta incapacidade dos brasileiros de detectar problemas socioambientais na prpria regio onde moram pode estar refletindo uma situao estrutural ligada educao e que seria preciso aumentar os esforos de informao para o grande pblico sobre questes de meio ambiente e qualidade de vida. Dos entrevistados, 52% afirmaram no ler jornais, fazendo da televiso seu principal meio de informao (90%). Em pesquisa mais recente, de 2007, o Ibope detectou que quatro em cada cinco brasileiros esto muito preocupa-

Prosa & Verso Moro, num pas tropical, abenoado por Deus E bonito por natureza... mas que beleza!
(Jorge Benjor)
Ao lado, Cristo Redentor, Baa de Guanabara (RJ).
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EDUARDO VIVEIROS DE CASTRO (1987)

Mulher Arawet, povo indgena do Mdio Xingu, fiando algodo para tecer mais uma rede.

redes indgenas, redes do brasil SerGio leito* O poeta joo Cabral de Melo neto definiu a rede como a segunda pele do nordestino, tal o entrelaamento entre um e outro. Citada pela primeira vez em nossa histria pela clebre carta de Caminha, a rede o testemunho mais palpvel da incorporao dos hbitos e artefatos indgenas ao cotidiano de todos os brasileiros e no apenas de nordestinos e nortistas, sejam eles ricos ou pobres, brancos, pardos, amarelos ou negros. Ela est presente em casas, apartamentos, bolias de caminhes, debaixo de rvores frondosas, nos regates e recreios que varam os rios amaznicos, nos centros de romarias e em todos os lugares onde se faz necessrio dispor de um meio gil e barato para abrigar um trabalhador cansado da lida, repousar casais fatigados de amar, balanar a criana que teima em no dormir, amainar a sofreguido do romeiro cheio de f e sedento de graa e servir de ltimo envelope para o corpo abandonado pela vida. Para permitir to largo emprego e atender clientela to distinta, a rede operou um milagre em termos de combinao de tcnica e design. Ela praticamente a mesma desde que os portugueses aqui baixaram, mas incorporou elementos que, sem descaracterizar a sua estrutura bsica, permitiram a cada um mold-la e embelez-la a seu gosto, garantindo a perenidade da sua aceitao. Indicadora mais certeira da nossa diversidade, que se traduz numa enorme capacidade de transformao e adaptao dos elementos que o choque entre a cultura indgena e a ocidental nos legou, a rede foi aprimorada para estar disponvel em variadas verses, que lhe alteram, por exemplo,
*Advogado, diretor de polticas pblicas do Greenpeace no Brasil. r.sergio.leitao@terra.com.br

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se atravs dos tempos a varanda, aquela moldura lateral que pode ser simples ou elaborada em franjas e tranados rebuscados, representativos de paisagens ou evocativos de desejos, como a de que a casa que abriga aquela rede um lar, doce lar. Os cordes dos punhos que a sustentam foram engrossados e fiados em tecidos de fino trato. A parte de dentro do seu carel lugar onde se ata a rede ao armador foi revestido de placas de metal para maior segurana e o chamado pano da rede, onde realmente repousa a nossa ossatura, foi adornado com o uso do linho ingls e da cor. no nordeste, a rede est em todos os lugares. Atada e sempre vigilante para receber os seus usurios na varanda e nos quartos, ou mesmo desatada em um contribuio canto de armrio, disponvel para dar conta da parentaSeja ela tecida pelas mos hbeis e calosas de da que aparece sempre sem avisar. Por isso, o costume artess indgenas, em teares manuais instalados sempre dispor de armadores de redes em todos os nos fundos de casas simples ou nos teares eltricos aposentos da casa, mesmo na sala de estar, para abrigar fincados em galpes para dar conta da sua produo a todos quanto chegam. Para o nordestino, a rede um em escala industrial, a rede personifica a necessidade bem de famlia, jia transmissvel por herana ou como de adotarmos uma atitude de permanente reconhe- presente de casamento, a ensejar disputas renhidas cimento contribuio dos povos indgenas para a entre parentes por sua posse, por indicar o membro da formao da cultura brasileira, evitando a rotineira famlia merecedor de maior ou menor afeio. canibalizao dos seus saberes. Com o intuito ainda A histria tem lhe reservado as mais diversas de embelez-la, ao seu desenho bsico acrescentou- misses. j serviu de veculo para o transporte de fidalgos e sinhazinhas, e fez as vezes de ambulncia, carregando feridos de guerras e, ainda hoje, enfermos nas regies mais remotas do Brasil. A rede, que enfeita jardins de inverno e sacadas na suas verses em tecidos brocados e bordados em ponto-cruz, tambm a cama dos pobres, servindo de leito fresco nos locais mais quentes do Pas. Ela, que est presente na vida e na morte de nossos povos, uma espcie de fusquinha que nunca vai sair de linha. Tem a cara dos Jogadores de futebol do Grmio de Coari (AM), num barco regional. brasileiros e do Brasil. o tamanho, havendo modelos para recm-nascidos, crianas, solteiros e casais. Hoje a rede fabricada com os mais diferentes materiais. Ao percorrer o Pas, vamos encontrar desde a rede de fibra do tucum, apropriada para os vaqueiros empoeirados em seus repousos no alpendre da casa grande, rede de nylon. Esta que, armada no topo das rvores, atende o soldado do Exrcito em suas marchas pela selva, contrasta com a rede de folhas da palmeira de buriti tranadas, que embalam os ndios do Alto Xingu em suas malocas, e ainda com aquela feita tradicionalmente em algodo moc, planta que os ndios nos transmitiram sem a paga de um simples agradecimento.

AnTnIO GAUDRIO/FOLHA IMAGEM (2004)

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a identidade brasileira atravs da msica GuStAvo PAcheco* Pas de dimenses continentais, o Brasil tem uma msica altura do seu tamanho e da diversidade de seu povo. Do marabaixo do Amap milonga dos pampas gachos, das bandas de pfanos do serto do Cariri at os cantos dos ndios Ashaninka do Acre, aquilo que chamamos de msica brasileira na verdade um rico mosaico formado por muitas msicas diferentes. Essas msicas refletem situaes socioculturais muito variadas e muitas vezes tambm podem afetar e transformar essas mesmas situaes. Isso porque fazer msica no apenas fonte de diverso e prazer esttico, mas uma atividade complexa que pode ter implicaes polticas e econmicas muito importantes. A identidade do Brasil e dos brasileiros passa pela msica. nosso pertencimento a um lugar, a uma classe social, a uma faixa etria e a grupos tnicos e religiosos muitas vezes se forma e se expressa atravs da msica que gostamos de ouvir, tocar e danar. Como pas, encontramos em certos tipos de msica o samba, por exemplo - smbolos poderosos de nossa identidade nacional. Ao mesmo tempo, a msica representa um bem de grande valor comercial, que movimenta muito dinheiro, gera empregos diretos e indiretos e um dos produtos brasileiros com maior penetrao internacional. Se a globalizao pode gerar um interesse crescente pela singularidade e pela diferena, ento a msica com certeza est entre aquilo que de melhor e mais interessante o Brasil pode oferecer ao mundo. Aqui est um dos maiores e melhores acervos de instrumentistas, cantores, compositores e arranjadores de todo o mundo, dando vida a uma variedade incomparvel de ritmos. Contraditoriamente, apenas uma pequena parcela da enorme diversidade musical brasileira pode ser ouvida no rdio, na TV ou nas lojas de discos (e no estamos falando apenas das chamadas msicas tradicionais e folclricas, mas tambm da msica regional e independente, lanada por centenas de pequenas gravadoras e selos de todo o Brasil). Ao lado da msica criada por profissionais nos grandes centros urbanos e difundida nacionalmente atravs dos meios de comunicao de massa, existe um universo em que o fazer musical est estreitamente associado ao trabalho, religio e sociabilidade comunitria. a msica praticada no apenas por populaes tradicionais povos indgenas, remanescentes de quilombos, caiaras etc. mas tambm por grande parte da populao brasileira que vive no campo e na periferia das cidades. sobretudo nesse universo que se pode verificar uma relao mais prxima da msica com o meio ambiente, que com freqncia fornece o contexto e o pretexto para o fazer musical, alm de inspirao constante para a criao e tambm os materiais para a confeco artesanal de instrumentos. justamente por isso, a msica ligada vida comunitria a que mais sofre com o impacto da poluio, do desmatamento e da especulao imobiliria e tambm com o discurso e a prtica ambientalistas, quando estes se opem ao modo tradicional de lidar com o meio ambiente. O futuro da riqueza e diversidade da msica brasileira depende tambm de nossa capacidade de reverter esse quadro e criar condies para que continuem existindo as muitas msicas brasileiras que circulam por esse Brasil afora.

VeJa tambm Msica da Amaznia (pg. 105); Caatinga (pg. 116); Cerrado (pg. 130); Mata Atlntica (pg. 151); Pampa (pg. 172); Pantanal (pg. 194); Zona Costeira (pg. 214).
*Msico e antroplogo

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TUCA VIEIRA/FOLHA IMAGEnS

Favela Real Parque e edifcios residenciais do bairro Morumbi em So Paulo (2005).

dos com os efeitos da mudana do clima, tema bastante debatido na mdia. Se o problema do aquecimento global vem sendo amplamente divulgado e faz parte da conscincia do brasileiro sobre as questes ambientais, a atitude individual parece ainda no fazer parte das medidas para mitigao do problema: entre os entrevistados que possuem carro (43%), apenas 11% aceitariam trocar o veculo a gasolina por um a lcool, combustvel menos poluente (ver O Brasil e a Mudana Climtica, pg. 365).
desigualdades

O Brasil continua sendo um dos pases no mundo onde h mais desigualdade social. Atualmente, ocupa o 10 lugar em uma lista com 126 pases e territrios, depois da Colmbia, Haiti e seis pases da frica Subsaariana, segundo o ndice da desigualdade mundial de 2006, do PNUD. Apesar disso, houve avanos desde 2005 e o Brasil saiu da penltima posio no ranking de distribuio de renda da Amrica Latina no ltimo relatrio, s a Guatemala estava em situao pior . Mas a desigualdade no Brasil no se resume a ndices econmicos. Dados do IBGE de 2006 mostram que os pardos e negros representam praticamente metade (49,5%) dos mais de 188 milhes de brasileiros e indicam tambm uma considervel queda no percentual de participao da populao branca. Pela primeira vez em duas dcadas de

levantamentos, os brancos no alcanam 50% da populao total. Essa tendncia atribuda revalorizao da identidade de grupos historicamente discriminados (notadamente, negros e ndios). no entanto, a discriminao da populao negra e parda no Pas maior do que as j acentuadas diferenas existentes entre homens e mulheres, principalmente no mercado de trabalho. Os negros e pardos so quase 74% entre os mais pobres e s correspondem a pouco mais de 11% entre os mais ricos e a taxa de analfabetismo entre essa populao mais do que o dobro do mesmo ndice para os brancos. Associando cor e faixa de idade, tem-se, por exemplo, que, em 2005, do total da populao estudante entre 18 e 24 anos, 51% dos brancos j cursavam o ensino superior, enquanto quase 50% de pardos e negros ainda cursavam o ensino mdio (ver Desenvolvimento Humano, pg. 435).
problemas urbanos

A concentrao da populao nas cidades chegou a 81,2% em 2000, mais do que o dobro registrado em 1970 (30,5%). Mais de 107 milhes de pessoas somaram-se populao urbana em 40 anos, grande parte em funo do xodo rural. Essa expanso gerou e ainda gera altos custos de implantao de infra-estrutura (energia, transporte, saneamento, limpeza urbana, educao, sade e lazer) para o setor pblico, j sem recursos. Para se ter uma idia, estima-se que seriam necessrios em torno de R$ 178 69

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m u d a n a c l i m t i c a
A grande seca da Amaznia em 2005 e o furaco Catarina que atingiu o litoral de Santa Catarina em 2004 so indcios no Brasil das possveis conseqncias do aumento da temperatura no mundo. Estudos e modelos climticos sobre como o aquecimento global pode afetar o Pas no so otimistas: prevem mudanas significativas no regime de chuvas e alteraes em praticamente todos os ecossistemas brasileiros, alm de impactos nos recursos hdricos e na agricultura. nas grandes cidades, as inundaes, enchentes e desmoronamentos podem se intensificar. O mesmo Pas que tem uma posio privilegiada em relao ao seu potencial de utilizao de fontes renovveis de energia, quando desmata e queima suas florestas libera tanto carbono na atmosfera que assume o constrangedor quarto lugar no ranking dos pases que mais emitem gases de efeito estufa no mundo.

Centro-oeste
Cenrio Pessimista: 3 a 6 C mais quente; aumento das chuvas (mais intensas e mais irregulares) Cenrio otimista: 2 a 4 C mais quente; aumento das chuvas (mais intensas e mais irregulares) PossVeis imPaCtos: mais eventos extremos de chuvas e secas; impactos no Pantanal e Cerrado; altas taxas de evaporao e veranicos com ondas de calor que podem afetar a sade, a agricultura e a gerao de energia hidreltrica (ver Mudana Climtica no Cerrado, pg. 138; Mudana Climtica no Pantanal, pg. 192).

sUDeste
Cenrio Pessimista: 3 a 6 C mais quente; aumento das chuvas (mais intensas e mais irregulares) Cenrio otimista: 2 a 3 C mais quente, aumento das chuvas (mais intensas e mais irregulares) PossVeis imPaCtos: similar ao Centro-Oeste; possvel elevao no nvel do mar (ver Mudana Climtica na Mata Atlntica, pg. 147; Mudana Climtica na Zona Costeira, pg. 196).

saiba mais Inpe (www.cptec.inpe.br/ mudancas_climaticas). VeJa tambm Mudana Climtica Global (pg. 358); O Brasil e a Mudana Climtica (pg. 365); Desafio do Sculo (pg. 373).

sUL
Cenrio Pessimista: 2 a 4 C mais quente; 5 a 10% de aumento das chuvas (mais intensas e mais irregulares) Cenrio otimista: 1 a 3 C mais quente; 0 a 5 % de aumento das chuvas (mais intensas e mais irregulares) PossVeis imPaCtos: mais eventos intensos de chuva; aumento na freqncia de noites quentes (altas temperaturas e chuvas intensas podem afetar a sade); impactos nas Florestas de Araucria (Mudana Climtica na Mata Atlntica, pg. 147; ver Mudana Climtica no Pampa, pg. 173).
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amaZnia
Cenrio Pessimista: 4 a 8 C mais quente; 15 a 20% de reduo das chuvas Cenrio otimista: 3 a 5 C mais quente; 5 a 15 % de reduo das chuvas PossVeis imPaCtos: Perdas nos ecossistemas e biodiversidade amaznicos; mais eventos extremos de chuvas e secas; baixos nveis dos rios; condies favorveis para mais queimadas; impactos na sade e comrcio; conseqncias no transporte de umidade para Sul e Sudeste do Brasil (ver Mudana Climtica na Amaznia, pg. 95).

norDeste
Cenrio Pessimista: 2 a 4 C mais quente; 15 a 20% de reduo das chuvas Cenrio otimista: 1 a 3 C mais quente; 10 a 15 % de reduo das chuvas PossVeis imPaCtos: mais veranicos; tendncia para desertificao; alta taxa de evaporao pode afetar nvel dos audes e agricultura de subsistncia; escassez de gua; migrao do campo para cidades (refugiados do clima) (ver Mudana Climtica na Caatinga, pg. 110).

NORTE NORDESTE CENTRO-OESTE SUDESTE SUL

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um p de qu?
PAu-BrAsil

Imagina que voc uma perua do sculo XVI, no Reino de D. Manoel. Passou anos olhando os reis e os bispos desfilando de roupa vermelha na sua frente e nunca pde usar a cor porque era exclusividade deles. Um dia, descobrem uma tinta muito mais barata e lanam no mercado um tecido igual ao vermelho dos reis. Voc no ia querer? Claro, todo mundo queria. Foi o que aconteceu na Europa no sculo XVI. O que isso tem a ver com um texto sobre rvore? Pois foi justamente uma rvore que instituiu a moda vermelha na Europa no sculo XVI: o pau-brasil. E essa rvore vinha de umas terras recm-descobertas de onde os exploradores podiam tirar o pigmento que iria popularizar o vermelho nos sales europeus. nos primeiros 30 anos depois do descobrimento, o Brasil viveu exclusivamente da explorao do pau-brasil. At esse momento, a rvore foi a nica coisa de valor que os portugueses encontraram aqui. O pigmento vermelho que tiravam dele estava virando um dos produtos mais procurados da poca. At fim do sculo XVI, os europeus derrubaram mais de dois milhes de rvores, 20 mil por ano, 50 por dia. Tem quem diga que foram extrados no total mais de 70 milhes de rvores. no sobrou quase nada. Voc, por exemplo, j teve a oportunidade de conhecer um p de pau-brasil pessoalmente?

voc sabia? M Em junho de 2007, foi aprovada a regulamentao do comrcio do pau-brasil na Conveno sobre o Cites. O corte do pau-brasil j era limitado no Pas desde 1992. Agora, h restries no comrcio internacional da madeira e necessidade de certificao.

O pau-brasil no serve s para fazer tinta. com sua madeira, muito dura e pesada, que so fabricados os arcos para os violinos mais importantes das orquestras mais sofisticadas do mundo; so feitos tambm mveis, esculturas. Dele voc podia tirar um dos antepassados do rouge, quer dizer, as mulheres se maquiavam com o pau-brasil. Mas no sculo XVI, era s com isso mesmo que eles se importavam: o pigmento. A moda do vermelho permaneceu por muito tempo. na verdade at hoje. Acontece que no sculo XIX inventaram a anilina. Um novo produto, maravilhoso, totalmente qumico, de onde se podia tirar o mesmo vermelho do pau-brasil. Com a nova tecnologia, usar roupa tingida com pau-brasil tinha virado coisa de selvagem (antenados, os ndios j usavam o vermelho-brasil muito antes dele virar moda na Europa). A anilina decretou o fim da explorao do paubrasil. Mas j era tarde demais: quase no existia mais a rvore nas nossas matas, antes abundante em toda a extenso do litoral brasileiro, do Cear ao Rio de janeiro. A essa altura, o apelido que puseram na Terra de Vera Cruz j tinha pegado definitivamente: Brasil. Em 1961, o presidente jnio Quadros decretou oficialmente o pau-brasil como a rvore-smbolo do Pas. Mesmo que voc nunca tenha visto uma.

saiba mais Pindorama Filmes (www.pindorama filmes.com.br; www.futura.org.br).

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ILUSTRAO RUBEnS MATUCK

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voc sabia? M Que o Brasil o quinto maior pas do mundo em territrio? Est atrs da Rssia, China, Canad e Estados M Tambm o quinto mais populoso, atrs da China, ndia, Estados Unidos e Indonsia... M ...e figura em 10 lugar na lista dos pases com mais desigualdade social. M O grau de escolaridade o principal fator de transformao na situao social brasileira. Os ltimos dados

Unidos.

disponveis, de 1996, mostram que entre os 10% mais pobres da populao, 38% tinham educao superior do pai. na faixa dos 10% mais ricos esse valor era de 55% (ver Educao, pg. 444). M Trabalhadores brasileiros com mais anos de educao ganham at 6,5 vezes mais, na mdia, do que a mo-de-obra menos qualificada. M no Brasil, pelo menos 30% da populao est abaixo da linha da pobreza, apesar de algumas melhoras na distribuio de renda nos ltimos anos . M O Brasil o segundo maior consumidor mundial de carne bovina... M ...E o quinto maior consumidor de petrleo no mundo. M O Brasil vai estabilizar sua populao pelo meio deste sculo, quando ter ultrapassado 250 milhes de habitantes (ver Populao Brasileira, pg. 216). M Cerca de 80% dos recursos pesqueiros nacionais esto ameaados pela sobrepesca (ver Pesca, pg. 319) M Embora o desmatamento na Amaznia tenha cado em 2005 e 2006, est no mesmo nvel de 1994 (quando comeou a crescer e culminou em 1995, com a maior taxa de desmatamento j registrada). Grande parte dos especialistas atribui a reduo recente queda no avano da soja na regio, por causa de baixos preos de exportao (ver Amaznia, pg. 83).

bilhes para universalizar o saneamento e o abastecimento de gua no Pas at 2020. no entanto, os investimentos nos sistemas de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio, nos ltimos oito anos, foram irregulares, podendo em um determinado ano superar a casa dos R$ 3 bilhes e em outro cair a valores muito menores. A rapidez desse crescimento nas cidades produziu um dficit estimado em 6,6 milhes de domiclios, atingindo 20 milhes de pessoas aproximadamente. A urbanizao desordenada tambm fez com que reas de risco e de proteo ambiental fossem ocupadas como o caso da Floresta da Tijuca, no Rio de janeiro, e dos mananciais da Regio Metropolitana de So Paulo. Atualmente, h previso de maiores investimentos em habitao e saneamento bsico no plano do governo de acelerao do crescimento (PAC). Outros problemas graves de infra-estrutura contribuem para a situao precria da maior parte das cidades

brasileiras. Lixes so o destino final dos resduos slidos em 63,6% dos municpios brasileiros; quase 10% dos domiclios brasileiros no esto ligados a redes de gua, quase metade no dispe de redes de esgoto e aproximadamente 80% do que se coleta no tratado (ver Saneamento Bsico, pg. 303; Lixo, pg. 398). Os investimentos pblicos para o saneamento bsico caram de 0,38% do PIB nos anos 1980 para 0,27% em 2004 e, em razo das condies sanitrias inadequadas, doenas veiculadas pela gua geram um custo anual calculado em R$ 2 bilhes para o sistema de sade.
alternativas

Diante da situao mundial de que o desenvolvimento tem gerado misria e concentrao de renda, alm de processos de produo e consumo insustentveis no longo prazo, necessrio que o Brasil reconhea esse cenrio e reflita sobre sua insero nele (continua na pg. 82). 73

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ensaio fotogrfico araqum alcntara

Negra de Vo de Almas, Gois, 2003 (acima); Torcedores do Corinthians, So Paulo, 2005 (abaixo). Maria, nativa da Chapada Diamantina, 2002 (pgina ao lado).

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ensaio fotogrfico araqum alcntara

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ensaio fotogrfico araqum alcntara


ndios Zo, Rio Cuminapanema, Par, 2005 (acima); Dipirona, Serra do Arac, Barcelos (AM), 2002 (abaixo). Pgina ao lado: Lavadeira, Barra do Mendes, Bahia (alto); Vaqueiro Encourado, Raso da Catarina, Bahia, 2004 (embaixo).

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ArAqum andarilho, viajante, pioneiro na documentao ambiental contempornea. Ele faz poemas visuais e

usa a fotografia como arma de conhecimento e prazer. Seu trabalho um dos primeiros a criar uma memria e uma identidade visual para o Pas, transportando-nos para espaos desconhecidos e de rarssima beleza. Um olhar politizado e esclarecedor, necessariamente exaustivo e paciente, marcado pelo encantamento de revelar a dignidade do povo brasileiro e a exuberncia de nossa natureza. Araqum um colecionador de mundos.

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zoom
Desenvolvimento sim, De quAlquer Jeito no

Os recursos e servios naturais esto cada vez mais escassos no mundo, enquanto o Brasil, apesar dos problemas, ainda usufrui uma das maiores sociobiodiversidades do Planeta. A concluso bvia seria a de que esses recursos e servios deveriam ocupar um lugar central na estratgia poltica, econmica e social brasileira, com a definio dos caminhos mais apropriados para preserv-los e utiliz-los racionalmente, evitando desperdcios, perdas e incompetncias. Mas o Brasil parece fazer o contrrio. A necessidade de as chamadas questes ambientais serem parte de todas as polticas pblicas e projetos privados, preconizada por jos Lutzenberger e outros pioneiros, passou a integrar com mais freqncia o discurso ambiental brasileiro depois que Marina Silva assumiu o Ministrio do Meio Ambiente (2003) e passou a referir-se sempre transversalidade em seus discursos, como forma de as polticas pblicas contemplarem o desafio da sustentabilidade social, cultural, poltica e ambiental (ver Jos Lutzemberger, pg. 417; e Marina Silva, pg. 450). na prtica, porm, projetos e polticas continuam setorizados e se expande a idia de que a questo ambiental, assim como a demarcao de terras indgenas e quilombolas, constitui obstculo ao desenvolvimento econmico e gerao de renda no Pas. Os principais alvos de crticas esto no licenciamento de hidreltricas, gasodutos, pavimentao de rodovias e autorizaes para desmatamento de reas, para permitir o avano da fronteira agrcola. Essa viso no leva em considerao vrios fatores, como o de que o Ministrio do Meio Ambiente continua a ter seus recursos cortados. Em 2007, o corte foi de R$ 212,7 milhes, ou 32,7% no oramento, que caiu de R$ 651,2 milhes para R$ 438,5 milhes, pouco mais do que cabe ao Ministrio do Turismo (R$ 400 milhes) e menos do que a pasta do Esporte (R$ 643,9 milhes). O Ibama, encarregado dos processos de licenciamento, taxado de inconveniente e moroso, como se o problema no fosse os prprios projetos. Estes so concebidos, muitas vezes, tecnicamente sem nenhuma preocupao com os impactos socioambientais e, por isso, tambm quase invariavelmente, incluem apenas algumas medidas mitigadoras, que em nada ou quase nada alteram a questo. no entanto, nos ltimos anos, o rgo aumentou em mais de 100% o nmero de licenas ambientais concedidas (de 145 em 2003, para 278 em 2006). Em tempos de aquecimento global e estudo de aes mitigadoras e redutoras da emisso de gases que agravam o efeito estufa, o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), do governo federal, aponta comoobstculos ao crescimento eventuais questionamentos sobre a necessidade de ampliar a oferta de energia ou sobre problemas socioambientais com mega-hidreltricas polmicas na Amaznia, como a do Rio Madeira (ver Eletricidade, pg. 346). A China decidiu baixar suas taxas de crescimento econmico tambm para reduzir danos ambientais. Mudanas climticas j esto acontecendo e no se pode correr o risco de agrav-las por falta de responsabilidade (ver Crescimento Econmico, pg. 433). Se assim, cabe perguntar: a que serve fundamentalmente grande parte dos projetos que tm encontrado dificuldade de licenciamento ambiental (ver Licenciamento Ambiental, pg. 449)? Talvez a resposta esteja em analis-los atravs da transversalidade.

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os verdadeiros campees do desmatamento evAriSto eduArdo de mirAndA* H 8 mil anos, o Brasil possua 9,8% das florestas mundiais. Hoje, o Pas detm 28,3%. Dos 64 milhes de km2 de florestas existentes no Planeta antes da expanso demogrfica e tecnolgica dos humanos, restam menos de 15,5 milhes, cerca de 24%. Mais de 75% das florestas primrias j desapareceram. Com exceo de parte das Amricas, todos continentes desmataram, e muito, segundo estudo da Embrapa Monitoramento por Satlite sobre a evoluo das florestas mundiais. A Europa, sem a Rssia, detinha mais de 7% das florestas do Planeta e hoje tem apenas 0,1%. A frica possua quase 11% e agora tem 3,4%. A sia j deteve quase um quarto das florestas mundiais (23,6%), agora possui 5,5% e segue desmatando. no sentido inverso, a Amrica do Sul que detinha 18,2% das florestas, agora detm 41,4% e o grande responsvel por esses remanescentes, cuja representatividade cresce ano a ano, o Brasil. Se o desflorestamento mundial prosseguir no ritmo atual, o Brasil por ser um dos que menos desmatou dever deter, em breve, quase metade das florestas primrias do Planeta. O paradoxo que, ao invs de ser reconhecido pelo seu histrico de manuteno da cobertura florestal, o Pas severamente criticado pelos campees mundiais do desmatamento e alijado da prpria memria. na maioria dos pases, a defesa da natureza fenmeno recente. no Brasil, vem de longa data. Desde o sculo XVI, foram estabelecidas regras e limites para explorao de terras, guas e vegetao. Havia listas de rvores reais, protegidas por lei, o que deu origem expresso madeira-de-lei. As reas consideradas reservas florestais da Coroa no podiam ser destinadas agricultura. Essa legislao garantiu a manuteno e a explorao sustentvel das florestas de pau-brasil at 1875, quando entrou no mercado a anilina. Em 1760, um alvar real de Dom jos I protegeu os manguezais. Em 1797, cartas rgias consolidaram leis ambientais. Foram criados os juizes Conservadores, aos quais coube aplicar as penas previstas para transgresses dessas leis. Tambm surgiu o Regimento de Cortes de Madeiras com regras rigorosas para a derrubada de rvores. Em 1808, D. joo VI criou a primeira unidade de conservao, o Real Horto Botnico do Rio de janeiro. Uma ordem de 1809 deu liberdade aos escravos que denunciassem contrabandistas de pau-brasil. Em 1830, o total de reas desmatadas no Brasil era inferior a 30 mil km2. Hoje, corta-se mais do que isso a cada dois anos. A poltica florestal da Coroa portuguesa e brasileira conseguiu manter a cobertura vegetal preservada at o final do sculo XIX. O desmatamento brasileiro fenmeno do sculo XX. Em So Paulo, Santa Catarina e Paran, a marcha para o oeste trouxe grandes desmatamentos. As florestas de araucrias foram entregues aos construtores anglo-americanos de ferrovias, junto com as terras adjacentes. na Amaznia, a maior ocupao ocorreu na segunda metade do sculo XX, com migraes, construo de hidreltricas e estradas. H 30 anos, o desmatamento anual varia de 15 a 20 mil km2, com picos de 29 mil e 26 mil km2 em 1995 e 2003. Em 2005 e 2006, passou a 11 mil km2, segundo o Inpe. O estudo da Embrapa indica que, apesar do desmatamento dos ltimos 30 anos, o Brasil um dos pases que mais mantm sua cobertura florestal. Com invejveis 69,4% de suas florestas primitivas, o Brasil tem grande autoridade para tratar desse tema frente s crticas dos campees do desmatamento mundial. H que ter tambm responsabilidade para reavivar, por meio de polticas e prticas duradouras, a eficcia das medidas histricas de gesto e explorao que garantiram a manuteno das florestas. Texto publicado no livro Quanto o Amazonas corria para o Pacfico: uma histria desconhecida da Amaznia, de Evaristo Eduardo de miranda, Ed. Vozes, 2007.

VeJa tambm Desmatamento (pg. 276).


*Mestre e doutor em ecologia, chefe geral da Embrapa Monitoramento por Satlite

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situao socioambiental do brasil (dA redAo)


Propriedades rurais

M Quase 50% do territrio brasileiro est cadastrado no Incra como propriedades rurais, assim distribudas: grupos de rea total menos de 200 ha 200 a menos de 2000 ha 2.000 ha e mais TOTAL
(Fonte: Incra/2003, organizado por Oliveira, A.U.)

classe pequena mdia grande

n o imveis 3.895.968 310.192 32.264 4.238.421

% 91,9 7,3 0,8

rea (ha) 122.948.252 164.765.621 132.631.509 420.345.382

% 29,2 39,2 31,6

M Dos mais de 132 milhes de ha das grandes propriedades rurais, apenas 30% foram classificados como M As propriedades at 100 ha (3.611.429 imveis) representam 20% do total da rea das propriedades rurais,

produtivos no cadastro do Incra em 2003. (Incra/2003, organizado por Oliveira, A.U.)

mas so responsveis por 46% da produo agrcola e 43% da renda gerada no campo. j as propriedades acima de 1.000 ha (69.123 imveis) representam 44% do total da rea das propriedades rurais, mas so responsveis por apenas 21% da produo e 23% da renda gerada no campo. (Oliveira, A.U.)
Atividades econmicas e desmatamento

M O rebanho bovino no Brasil j ocupa mais de 200 milhes de hectares e continua crescendo, especialmente

na Amaznia. Isso tem provocado, na maioria das vezes, mais desmatamento. Alm disso, 62% dos flagrantes de trabalho escravo ocorreram nas fazendas de gado. (Imazon) M Antes da derrubada da floresta para a formao de pastagens, a Amaznia tem sido alvo dos grileiros e da explorao seletiva feita pelos madeireiros. Segundo o Imazon (2007), as estradas no-oficiais representam 71% da rede de estradas na Amaznia, com 172.405 km. Esse dado sugere que a ocupao predatria da Amaznia est muito alm dos 17% de corte raso que as imagens de satlite mostram. As estradas no-oficiais so construdas pela iniciativa privada para facilitar a explorao e o acesso aos recursos naturais e terras da Amaznia. (Brando Jr. e Souza Jr., 2006)
DISTRIBUIO DAS TERRAS BRASILEIRAS guas continentais Terras devolutas

18,55%

rea urbanizada
(Embrapa, 2005)

1,30%

0,25%

(Incra, 2003)

Propriedades rurais

49,37%

Unidades de Conservao

14,59%

Terras Indgenas

12,83%

(Incra, 2003)

Projetos de assentamento

3,11%

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rea urbanizada

M Segundo levantamento da Embrapa (2005), as reas efetivamente

urbanizadas cobrem 0,25% do territrio, enquanto 80% da populao do Pas classificada como urbana pelo IBGE (ver O Brasil mais rural do que se imagina, pg. 63).
unidades de conservao

M As Unidades de Conservao, federais e estaduais,

abrangem 16% do territrio nacional, sendo 5,5% de proteo integral e 10,5% de uso sustentvel. no entanto, como h sobreposio entre unidades, a rea efetivamente protegida no Brasil por UCs de 14,59% (ver reas Protegidas, pg. 261). (ISA, 2007)
terras indgenas

VEGETAO NO BRASIL
Clculo efetuado pelo ISA a partir dos dados do Global Land Cover 2000 Database, JRC/European Comission, 2003. http://www.gvm.jrc.it/glc2000

M As Terras Indgenas ocupam 12,83% do territrio brasileiro e

21,52% da Amaznia Legal. Em termos de extenso, 98,62% das


TIs esto na Amaznia (ver Terras Indgenas, pg. 262). M A taxa de desmatamento nas TIs da Amaznia de 1,14%,

enquanto nas UCs de proteo integral de 1,42% e nas UCs de uso sustentvel de 5,08% (ver Terras Indgenas, pg. 262). (ISA, 2003)
quilombos

M no Brasil, existem mais de 2.200 comunidades quilombolas,

totalizando cerca de 2,5 milhes de pessoas. Levantamento realizado pela Comisso Pr-ndio verificou, porm, que apenas 58 reas (pertencentes a 114 comunidades quilombolas) haviam sido tituladas at agosto de 2006 (ver Quilombolas, pg. 234). (UnB, 2005)
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brasil campeo do mundo M no guiness 2005, livro dos recordes mundiais, o Brasil figura como o pas com o maior ndice de des-

matamento do Planeta. na dcada de 1980, o Brasil respondeu por 28% das perdas de florestas tropicais registradas no mundo todo e por 13% de outros tipos de florestas. Entre 1900 e 2000, foram destrudos, em mdia, 22,2 mil km2 de florestas por ano, rea equivalente ao estado de Sergipe (ver Desmatamento, pg. 276 e Os Verdadeiros Campees do Desmatamento, pg. 79). M O Brasil j o quarto maior emissor, com mais de 1 bilho de toneladas anuais de dixido de carbono na atmosfera, gs que contribui para o efeito estufa e para o aumento da temperatura global. Das emisses brasileiras do gs, cerca de 75% so causadas por desmatamentos, queimadas e mudanas no uso do solo, principalmente na Amaznia (ver O Brasil e a Mudana Climtica, pg. 365). M Os brasileiros, junto com os chineses, so os mais conscientes sobre o papel das atividades humanas no aquecimento global, mostrou uma pesquisa com 46 pases divulgada em janeiro de 2007 . M Dados de 2006 colocam o Brasil em primeiro lugar no triste ranking de nmero de espcies de aves ameaadas: 119. na Indonsia, so 118 e no Peru, 94 espcies (ver Fauna, pg. 243). M De acordo com a OnU, o Brasil o pas onde mais se morre e mais se mata com armas de fogo (ver Desenvolvimento Humano, pg. 435). M Desconfiana: em So Paulo, s 11% das pessoas acham que podem confiar nos outros. nos EUA, essa taxa de 42,5%. M O Pas o campeo mundial na incidncia de raios, com, em mdia, 60 milhes de raios por ano, causando a morte de cerca de 100 pessoas e prejuzos de R$ 1 bilho. M O Brasil o maior produtor mundial de caf, laranja, cana-de-acar, palmito e maracuj. tambm o segundo produtor mundial de soja, terceiro de milho e quinto de algodo. o maior exportador mundial de carne boniva.

H, por exemplo, formas de estimular a mudana ambiental no processo de produo de alimentos e produtos. A produo mais limpa prev iniciativas como a anlise do ciclo de vida, que considera o produto desde sua fabricao at sua destinao final, privilegiando o reaproveitamento desse resduo com alternativas de reciclagem e reuso. Outra iniciativa a considerao dos impactos ambientais do produto no momento da criao e a na prestao de servios que podem reduzir o impacto ambiental dos processos de produo. A mudana de hbito no consumo j d sinais positivos no mercado de alimentos orgnicos, por exemplo. no Brasil, o crescimento da produo desses alimentos tem sido de 40% a 50% ao ano, o que tem contribudo para o barateamento dos produtos - em alguns casos, os orgnicos ainda custam 20% a mais que os alimentos produzidos por mtodos tradicionais. Em 2000, a demanda por esses produtos na Regio Metropolitana 82

de Curitiba (PR), por exemplo, foi 35% maior do que a oferta. A cidade de Bauru (SP) outro exemplo aonde o consumo de orgnicos vem crescendo: em 2006, aumentou em 5%, o que tem estimulado produtores a aderirem a modos alternativos de produo. Alm do baixo impacto ambiental desse tipo de cultura, ela traz benefcios sociais, j que 70% desses produtos so fabricados em pequenas propriedades familiares (ver Consumo Sustentvel, pg. 428). Investir na formao e no acesso informao dos brasileiros tambm permite a difuso de novos valores, que incluem a possibilidade de reivindicao e presso poltica, a mudana de hbitos para melhorar a relao entre o homem e o meio ambiente e o incentivo conservao da diversidade socioambiental brasileira.
conSultor: WAShinGton novAeS Jornalista

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BETO RICARDO/ISA PEDRO MARTInELLI/ISA

BETO RICARDO/ISA

Alto, aldeia Kaiabi (MT), Rio Uaups (AM); acima: porto de S. Gabriel da Cachoeira (AM) e S. Jos do Xingu (MT).

amaznia
lcio Flvio Pinto*

cone mundial da biodiversidade, onde est a maior bacia hidrogrfica e a maior floresta tropical do mundo, a Amaznia possui ainda uma fantstica diversidade cultural. a regio brasileira relativamente mais preservada de todas. Por isso, constitui a ltima fronteira do avano desenvolvimentista brasileiro
O bioma Amaznia possui quase 8 milhes de km2, distribudos em nove pases da Amrica do Sul: Bolvia, Brasil, Colmbia, Equador, Guiana, Guiana Francesa, Peru, Suriname e Venezuela. Se formasse um pas, a Amaznia latino-americana seria de tamanho equivalente aos Estados Unidos e toda Europa Ocidental. no Brasil, se estende por 4,1 milhes de km2. Mas a Amaznia Legal, conceito criado na dcada de 1950, ainda maior, abrangendo 5,5 milhes de km2, ou dois teros do Pas, com 18 milhes de habitantes. Ela se espalha por nove Estados da federao: Amazonas, Par, Roraima, Rondnia, Acre, Amap, Maranho, Tocantins e Mato Grosso. Embora parte dessa rea adicional (de 1,4 milho de km2) no seja composta pela tpica floresta amaznica (a hilia, conforme a definio do cientista alemo Alexandre Humboldt), mas por mata mais rala e por cerrado, ela foi includa na Amaznia Legal para poder tambm usufruir incentivos fiscais concedidos pelo governo federal, a partir da dcada de 1950, para acelerar o desenvolvimento da regio. O Par, com pouco mais de 7 milhes de habitantes, o mais populoso (e o 9 do Pas). Roraima, com pouco mais de 350 mil habitantes, o menor em populao. Atualmente, 32,9% do bioma Amaznia no Brasil conta com proteo especial (descontadas as sobreposies), sendo 20,84% terras indgenas e 12,09% unidades de conservao federal e estadual.
*Jornalista, editor do Jornal Pessoal, de Belm (PA)

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AnDR VILLAS-BAS/ISA

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AMAZNIA BRASILEIRA (BIOMA)

AS VRIAS AMAZNIAS

na Amaznia, vivem e se reproduzem mais de um tero das espcies existentes no Planeta. A floresta abriga 2.500 espcies de rvores (um tero da madeira tropical da Terra) e 30 mil das 100 mil espcies de plantas que existem em toda a Amrica Latina. Alm da riqueza natural, a Amaznia contm uma fantstica diversidade cultural. nela vivem cerca de 170 povos indgenas, com uma populao aproximada de 180 mil indivduos, 357 comunidades remanescentes de antigos quilombos e centenas de comunidades localizadas, como as de seringueiros, castanheiros, ribeirinhos e babaueiros. A Amaznia possui, ainda, grande importncia para a estabilidade ambiental do Planeta. Estimativas conservadoras indicam que a floresta amaznica responsvel pela absoro de pelo menos 10% dos cerca de 3 bilhes de toneladas de carbono retirados da atmosfera pelos ecossistemas terrestres. no outro extremo, estudo publicado pela revista Science conclui que a Amaznia responde por quase 40% de tudo que a biota terrestre absorve. Sua massa vegetal, composta por rvores de at 50 metros de altura, com copas frondosas, libera cerca de sete trilhes de toneladas de gua anualmente para a atmosfera, atravs da evaporao e transpirao das plantas. j seus rios despejam cerca de 12% de toda a gua superficial doce que chega aos oceanos atravs de toda a rede hidrogrfica

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o avano da fronteira amaznica em nmeros


e AdAlBerto verSSimo (imAzon)

dAnielle celentAno (imAzon)

O avano e a ocupao da fronteira amaznica marcado por violncia, desmatamento e por um falso desenvolvimento econmico o boom-colapso, onde os benefcios iniciais (renda e emprego) no se sustentam no tempo e no h melhora na qualidade de vida da populao.

saiba mais (www.imazon.org.br).


SITUAO DOS INDICADORES NAS GRANDES ZONAS DA AMAZNIA
Indicadores Caracterizao (IBgE, Inpe e ISA 2005) rea (em milhares de km2) Desmatamento Total at 2005 (%) reas Protegidas at 2007 (%) Demografia (IBgE) Populao total (milhes de habitantes) Crescimento populacional entre 1991 e 2004 (% a.a.) Total de migrantes (%) Violncia (CPT e mS) Conflitos pela Terra 2003 at 2006 (por 100 mil habitantes) Casos de assassinatos rurais (2003-2006) por 100 mil habitantes Taxa de homicdios 2004 (para cada 100 mil hab.) Scio-Economia (IBgE, IPEA, mT e Pnud) PIB municipal mdio em 2004 (milhes de dlares) 1,2 Crescimento anual do PIB entre 2000 e 2004 PIB per capita mdio em 2004 (milhares de dlares por ano) 1,2 Crescimento dos Empregos Formais entre 2000 e 2004 1 IDH 1,2
1 2

No-Florestal 1.218,8 (24%) 28% 7,3 (36%) 3% 21% 6,9 0,2 20,4

Amaznia Desmatada Sob presso 513,5 (10%) 56% 23% 6,6 (33%) 3% 23% 5,0 0,4 24,5 690,2 (14%) 16% 50% 0,9 (5%) 5% 43% 15,2 5,5 62,3

Florestal 2.626,1 (52%) 5% 49% 5,3 (26%) 4% 15% 5,8 0,6 18,0

28,7a 6,8% 3,2 45% 0,64ab

46,1a 4,8% 2,3 46% 0,659a

93,6b 14% 6,3 83% 0,713b

40,7a 7,5% 2,2 42% 0,648a

Excluem-se da anlise as 9 capitais estaduais. As mdias foram comparadas por anlises de varincia (ANOVA) Letras diferentes significam diferena estatstica de acordo com o Teste de Tukey (P<0,05).

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amaznia

personagem neide eSterci*


chico menDes (1944-1988)

As lutas dos povos tradicionais geraram grandes lderes, que se tornaram conhecidos em funo de sua grandeza, do contexto em que viveram, das alianas que fizeram e da repercusso que tiveram suas aes. Chico Mendes apenas um exemplo ele foi um grande lder dos seringueiros. nasceu em 1944, numa famlia nordestina que migrou para trabalhar nos seringais do Acre. Aos nove anos, comeou a aprender com o pai o ofcio de cortar seringa. no uma tarefa fcil. Os talhos tm que ser suficientemente profundos, para deixar escorrer o ltex, e delicados o bastante para no danificar as rvores, pois a cada ano, no tempo certo, elas so cortadas de novo. Os seringueiros dependem delas para seu sustento e tm cuidado mas, na poca em que Chico Mendes era pequeno, havia tambm a vigilncia dos patres. Eles queriam os cortes bem feitos porque do trabalho dos seringueiros e do bom estado das rvores dependiam os lucros que almejavam. Aos 11 anos, Chico j conhecia os segredos da floresta. Ele, porm, almejava tambm outros mundos e outros saberes. A primeira chance aconteceu em 1962 e sua vida, l do interior do seringal, comeou a se cruzar com a histria do Pas e com as lutas dos trabalhadores. Perto do seringal onde vivia, na fronteira com a Bolvia, morava um rapaz de vinte e poucos anos, vindo da cidade. Euclides Fernando Tvora fora oficial do Exrcito e havia aderido Coluna Prestes. Quando esta foi derrotada, o jovem oficial foi preso, fugiu e se refugiou na Bolvia. L tambm foi perseguido e acabou nos seringais do Acre. Com ele, Chico aprendeu a ler nos jornais que vinham ele no sabia de onde. Dele recebeu tambm um rdio atravs do qual passou a ouvir os

noticirios internacionais em portugus difundidos pela Central de Moscou, pela BBC de Londres e pela Voz da Amrica. Tinha assim, verses diferentes do que se passava no Brasil e no mundo e as discutia com Euclides. Foi assim que ficou sabendo do golpe militar de 1964 e aprendeu sobre a importncia da organizao e dos sindicatos para os trabalhadores. Em 1965, Euclides adoeceu, foi para a cidade a procura de mdico e nunca mais se soube dele. Chico confessa que ficou meio perdido tinha dezenove anos, mas logo comeou a organizar os seringueiros. Primeiro era um trabalho isolado. Ajudava os seringueiros a burlarem a regra de s vender aos patres com os quais ficavam sempre endividados porque eles cobravam muito caro pelas mercadorias que os seringueiros precisavam.
Perseguio

Chico queria a autonomia dos seringueiros e os ajudava a vender direto para os marreteiros. Logo, no entanto, outros seringueiros os denunciaram e ele teve que parar. Formou ento um grupo de alfabetizao mas o prefeito e o padre o acusaram de estar fazendo agitao e ele teve que passar quase dois anos escondido para no ser preso. Em 1975, Chico ouviu falar que estava chegando uma comisso da Confederao nacional dos Trabalhadores na Agricultura (Contag), para dar um curso de sindicalismo em Brasilia. Lembrei da recomendao do Euclides e fui para l. E deu certo, pois como ele tinha me ensinado muita coisa... acabei sendo eleito secretrio geral do sindicato. Com wilson Pinheiro, Chico aprendeu a organizar os famosos empates
*Antroploga, presidente do ISA

socioAmBientAl umA PAlAvrA s


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uma barreira de homens, mulheres e crianas que, pacificamente, se opunha derrubada das matas e conseguiu impedir que fossem desmatados muitos hectares (ha) de floresta no Acre. Por participarem dos empates, os seringueiros e seus lderes foram vrias vezes presos e espancados. wilson Pinheiro foi assassinado em 1980. Chico testemunhou ainda a morte de outros companheiros seus, como Ivair Higino, que trabalhava nas comunidades de base e no sindicato e ousou candidatar-se ao cargo de vereador, contrariando os polticos locais aliados dos fazendeiros. Chico tambm foi muito perseguido e, em 1980, teve que passar trs meses se escondendo. no incio de 1987, j tinha sofrido vrios atentados. Chico no desprezava nenhuma forma de organizao. Assim como trabalhou nas comunidades eclesiais de base, junto Igreja Catlica, prosseguiu na luta sindical, mas ligou-se Central nica dos Trabalhadores (CUT), trabalhou na criao do Conselho nacional dos Seringueiros (CnS) e do Partido dos Trabalhadores (PT).
Ambientalista

VeJa tambm Populaes Tradicionais (pg. 223); Socioambientalismo (pg. 461).

www.socioAmBientAl.orG
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ILUSTRAO CARLOS MATUCK

Com a mesma disposio, conversou com os ambientalistas. Aprendeu o que era ecologia e avaliou, junto com seus companheiros, que aquela luta era do interesse deles tambm. Foi convidado por entidades ambientalistas americanas e chegou a Miami em abril de 1987 para explicar o quanto o dinheiro dos bancos estava sendo usado em obras e empreendimentos que destruam as florestas. Os financiamentos chegaram a ser suspensos, mas Chico Mendes e seus aliados tinham claro que a preservao da floresta teria que ser compatvel com o atendimento das necessidades dos seus moradores e costumavam dizer: queremos a Amaznia preservada mas queremos tambm que seja economicamente vivel. Buscava compatibilizar os objetivos ambientalistas com as demandas das populaes locais. Quando surgiu

a idia de criarem as reservas extrativistas (ver Reservas Extrativistas, pg. 267) os lderes seringueiros decidiram que a terra no seria dividida seria propriedade da Unio com a garantia de usufruto para os seringueiros. Esta seria a reforma agrria dos seringueiros. Se a terra fosse dividida em lotes, haveria dificuldades. Por um lado, porque a estrada de seringa, que um pai de famlia percorre todo dia, fica dentro de uma rea que deve ter entre 300 e 600 ha de extenso. Um lote dessas dimenses seria muito maior que o previsto pelo Incra. Por outro lado, havia a preocupao de que os lotes pudessem ser vendidos e a terra pudesse ser repassada aos grandes proprietrios. Mantinham assim o formato dos antigos seringais e colocaes, s que agora sob o controle dos prprios seringueiros. Chico foi assassinado, no dia 22 de dezembro de 1988, e tudo isto j estava posto. Mas, foi somente em 1990, no clima instaurado pela comoo internacional causada pela sua prpria morte e pela expectativa gerada em torno da realizao da Rio-92 (Ver Conferncias Internacionais, pg. 496), que a criao das primeiras reservas foi decretada: a Reserva Extrativista Chico Mendes e a Reserva Extrativista do Alto juru, ambas no Acre, com respectivamente 1.500 e 500 ha de extenso.

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um p de qu?
AA

saiba mais Pindorama Filmes (www.pindorama filmes.com.br; www.futura.org.br).

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ILUSTRAO RUBEnS MATUCK

O aa uma planta tpica das florestas de vrzea do Baixo Amazonas. Quando voc viaja pelos rios que circundam a cidade de Belm, v a paisagem toda emoldurada pelas folhas lisinhas e brilhantes do aa. O aa uma palmeira cespitosa, quer dizer, uma palmeira que cresce em touceiras (locais onde h agrupamentos de uma mesma espcie de planta). S numa touceira pode-se encontrar uns vinte ps de aa. O estipe, caule dessa palmeira, bem fininho e chega altura de 20 a 30 metros. Essa espcie, Euterpe oleracea, foi descrita por Von Martius, naturalista alemo que ficou famoso no incio do sculo XIX de tanto viajar pelo Brasil. Mas antes de Von Martius, conta a lenda que foi a ndia Ia que descobriu que os frutos do aa eram um excelente alimento. uma histria trgica: Antes de existir a cidade de Belm, vivia l uma tribo que sofria de falta de alimentos. Por isso, o cacique mandava sacrificar todas as crianas que nasciam. Por ironia do destino, sua filha, Ia, ficou grvida. Quando a criana nasceu, foi sacrificada. Durante dias, Ia rogou a tup uma soluo para acabar com o sacrifcio das crianas. Foi quando ouviu um choro de um beb do lado de fora de sua tenda. Era sua filha sorridente ao p de uma palmeira. Ia correu para abra-la, mas acabou dando de cara com a palmeira. Ia ficou ali chorando at morrer. no dia seguinte, o cacique encontrou Ia morta, agarrada palmeira, olhando fixamente para as frutinhas pretas. Ele as apanhou, amassou e fez delas um vinho vermelho encarnado. Para os ndios, aquilo eram as lgrimas de sangue de Ia. Por isso, aa, em tupi, quer dizer fruto que chora.

O aa virou o prato principal dos ndios da regio. Depois, foram chegando os portugueses, os nordestinos, os japoneses. E o que se diz que eles s ficaram porque experimentaram aa. O aa virou uma necessidade diria. Passou a fazer parte da identidade dessa nova tribo que hoje vive na cidade de Belm. Durante todo esse tempo, o aa vem sendo colhido pelos ribeirinhos. Quando chega na Feira do Aa, levado para lojas que transformam o fruto em vinho e abastecem toda a populao de Belm. So 3 mil lojinhas e 150 mil litros de vinho consumido por dia! Belm o maior centro consumidor de aa do Brasil e, conseqentemente, do mundo. At que algum, l no sul, descobriu que o palmito de aa substitua bem o palmito de juara, que estava entrando em extino na Mata Atlntica (ver pg. 144), e os nossos aaizeiros comearam a ficar ameaados. Isso foi nas dcadas de 1960 e 1970. O palmito do aa passou a funcionar como uma poupana para o ribeirinho. Mas para fazer um bom dinheiro, tinha que tirar muito p de aa, quase todos que encontrasse na sua propriedade. Por pouco o povo em Belm ficou sem a sua papinha, no fosse o fato de que, l no Rio de janeiro, surgiu uma outra moda: a da maromba. Um dia, os lutadores de jiu-jitsu descobriram os poderes da fruta do aa e comearam a querer tomar o suco todos os dias. Isso foi, mais ou menos, no final dos anos 1980. O mercado de palmito de aa passou a ser menos importante e os ribeirinhos perceberam que podiam ganhar mais dinheiro, e por mais tempo, explorando a fruta. Os aaizeiros estavam salvos!

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o que o sivam A histria do Sistema de Vigilncia da Amaznia (Sivam) comeou em setembro de 1990, quando a j extinta Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica substituda pela Agncia Brasileira de Informaes (Abin) e os ministros da Aeronutica e da justia apresentaram ao presidente Fernando Collor de Mello um documento contendo a verdadeira realidade da Amaznia, com todos os seus problemas. Para enfrent-los, conceberam um complexo de informaes e acompanhamento permanente da regio, que permitiria ter informaes completas sobre ela e proteg-la. Embora o projeto se apresentasse tambm como cientfico, a comunidade cientfica no foi consultada previamente nem convidada a debat-lo aps sua aprovao. Em agosto de 1993, o presidente Itamar Franco aprovou a dispensa de licitao pblica para a aquisio dos equipamentos e servios necessrios implantao do Sivam, alegando que a revelao dos dados comprometeria a segurana nacional. Uma comisso foi criada para selecionar os interessados e examinar suas propostas. Surgiram ento suspeitas de favorecimento e trfico de influncia, que resultaram num escndalo, j na administrao Fernando Henrique Cardoso. Mesmo assim, em maio de 1995, para evitar a descontinuidade da implantao do projeto, o presidente autorizou a assinatura do contrato comercial, no valor de 1,4 bilho de dlares, com a empresa americana Raytheon, que comeou a executar o empreendimento em julho de 1997. Esse valor corresponde a 20 vezes o oramento anual de cincia e tecnologia da Amaznia na poca. Ele ser acrescido de mais 500 milhes de dlares de juros e encargos at a quitao da dvida, assumida pelo governo brasileiro junto aos agentes financiadores norte-americanos. Em 25 de julho de 2002, exatamente cinco anos depois, como previa o contrato, entrou em atividade, em Manaus, o primeiro Centro Regional de Vigilncia do Sivam. no segundo semestre, foi concluda a cobertura eletrnica, por satlite, cobertura area e base terrestre dos 5,5 milhes de quilmetros quadrados da Amaznia Legal. O sistema compreende equipamentos fixos de sensoreamento remoto, uma esquadrilha de 33 avies, uma base logstica controlada a partir de Braslia, com extenses em Belm, Manaus e Porto Velho, e um efetivo de 5 mil homens das Foras Armadas. na sua fase operacional, o Sivam foi substitudo pelo Sistema de Proteo da Amaznia (Sipam), mas h denncias de que h equipamentos sucateados e ainda no se tem notcias de resultados prticos de sua operao.

existente no globo terrestre. O Amazonas o mais extenso e caudaloso de todos os rios, chegando a descarregar no Atlntico 230 milhes de litros de gua por segundo (ver Servios Ambientais, pg. 459). Tudo isso em um ecossistema frgil: a floresta extrai poucos nutrientes do solo, que, em grande parte de sua extenso, pobre. As rvores vivem do prprio material orgnico que lanam sobre o cho. Geram, dessa maneira, uma formidvel cadeia de vida, que se nutre desse cardpio de massa vegetal e da gua abundante gerada pelas prprias rvores e trazida do oceano e da Cordilheira dos Andes, em um ambiente de umidade sem igual. A menor imprudncia pode causar danos ao seu equilbrio delicado (ver As florestas crescem onde chove ou chove onde crescem florestas?, pg. 368).

desmatamento acelerado

Apesar de ter chegado ao sculo XXI com a maior parte do seu territrio ainda preservado, a destruio acelerada da floresta uma realidade preocupante. A taxa anual de desmatamento na Amaznia Legal entre agosto de 2001 e agosto de 2002, no encerramento do governo (de oito anos) do presidente Fernando Henrique Cardoso, do PSDB, foi de 25.500 km2 (ou 2,5 milhes de hectares), 40% a mais do que no perodo anterior, a segunda maior da histria, mais extensa do que todo o estado de Sergipe. no ano seguinte, o primeiro da administrao Luiz Incio Lula da Silva, do PT, o desmatamento diminuiu, mas ainda assim foi o segundo maior, atingindo 23.750 km2. A mdia de desmatamento se aproxima da registrada nos anos 1980, considerada a dcada do fogo. (ver Queimadas, pg. 283). 89

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PEDRO MARTInELLI/ISA

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Riozinho do Anfrsio, Terra do Meio (PA), 2002.

O desmatamento acumulado j consumiu 17% de toda a Amaznia, equivalendo a duas vezes o tamanho do Estado de So Paulo, que concentra um tero da riqueza nacional e abriga a maior populao do Brasil, com quase 40 milhes de habitantes. nunca a humanidade destruiu tanta floresta como tm feito os brasileiros (e alguns estrangeiros) na Amaznia desde o final da dcada de 1950, quando comearam a ser construdas as primeiras estradas (a Braslia-Belm e a Braslia-Acre) visando a integrao fsica da regio ao Pas. At ento, a Amaznia esteve completamente isolada por terra do restante do Brasil, j que nenhum dos seus grandes ciclos histricos anteriores (drogas do serto, madeira, cacau e borracha) conseguiu criar uma atividade comercial consolidada e duradoura. O mais importante, o da borracha, que durou quase 50 anos (entre o final do sculo XIX e a primeira dcada do sculo seguinte), chegou a manter a regio como a terceira mais importante do Pas nesse perodo, mas o plantio de sementes de seringueira no Oriente acabou com a hegemonia mundial da produo brasileira e logo a tornou totalmente irrelevante para o mercado. 90

Por considerar que, nessa condio de baixa densidade demogrfica, a regio estava sujeita cobia internacional, os governos militares (1964-85) promoveram obras de grande impacto (estradas, hidreltricas, portos, cidades) para atrair colonos e empresas, que, integrando a regio, evitariam que ela fosse entregue aos estrangeiros. Prevalecia a doutrina de segurana nacional como a matriz do pensamento oficial, que se manteve na regio, a despeito da redemocratizao, iniciada em 1985, atravs de iniciativas como o Programa Calha norte e o Sistema de Vigilncia da Amaznia (Sivam) (ver pg. 89). Por isso, a ordem era desenvolver o mais rapidamente possvel, ainda que o custo social e ambiental se tornasse elevado, como

Prosa & Verso A impresso dominante que tive, e talvez correspondente a uma verdade positiva, esta: o homem, ali, ainda um intruso impertinente.
(Euclides da Cunha, Margem da Histria, 1909)

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acabou sendo. Alm do desmatamento descontrolado, essa ampla ofensiva transformou a regio, que deveria ser um den fundirio, na qual todos os migrantes (originrios de regies latifundirias, que os excluem e expulsam) teriam, finalmente, um lote de terras para explorar, consolidandose como proprietrios rurais, no mais sangrento cenrio de conflitos pela posse da terra no Pas.
conflitos

O que no incio foi um processo sumrio de expulso de ocupantes tradicionais e de formao de legies de posseiros, sem a titularidade da terra, transferida para poucos proprietrios, s comeou a mudar com a posio assumida inicialmente pela Igreja e, em seguida, por movimentos sociais organizados. A tenso, entretanto, continua em estado latente ou de conflito aberto, manifestando-se em seguidos choques entre os principais atores da fronteira, como ndios,

garimpeiros, madeireiros, lavradores e grandes corporaes econmicas, nacionais e estrangeiras. Parte da explicao para o recrudescimento do desmatamento na primeira dcada de sculo XXI, coincidindo com o incremento das exportaes brasileiras, est na ampliao da rea plantada na regio, por conta da expanso do gado, da soja e do arroz. Essas frentes econmicas avanam em direo ao corao da Amaznia, desencadeando novos empreendimentos mineradores, siderrgicos e metalrgicos, de grande porte (conhecidos como grandes projetos porque exigem muito capital e tecnologia avanada). Tambm pesa a desvalorizao do real no incio de 2001, a maior competitividade da madeira abatida impunemente na regio, a inexistncia de crdito para manejo sustentvel dos recursos florestais e a crnica incapacidade de implementao de rgos governamentais como o Ibama debilitados por anos de reduo oramentria.

riquezas ocultas e cobia mundial Um dos maiores desafios na abordagem da Amaznia v-la tal qual ela (o que acaba levando a ver vrias Amaznias). A regio provoca o imaginrio de todos que se interessam por ela. Os espanhis, os primeiros europeus a formarem uma idia completa sobre a Amaznia, batizaram-na a partir da mitologia grega.Viramguerreiras amazonas em combate, mesmo que inexistentes. Alexander Humboldt classificou-a de celeiro do mundo, no sculo XVIII, mesmo sem ter penetrado no ncleo amaznico. O governo portugus, que controlava a regio, proibiu a entrada do sbio alemo. Considerava-o um espio. Quase todos, do mais bem informado ao semi-ignorante sobre a regio, acreditaram no passado e continuam a crer hoje que h riquezas ocultas na Amaznia. A convico de que basta assegurar presena nela para usufruir descobertas no futuro, tornou a questo da posse da Amaznia num tema permanente, explcita ou disfaradamente. Investimentos so feitos no para retorno imediato, com a segurana que orienta a aplicao de capital em outras regies, mas para garantir um domnio futuro e atingir um objetivo que s vezes sequer est formulado. Exatamente por isso, a questo da internacionalizao se estabeleceu na Amaznia desde que espanhis e portugueses, mesmo quando permaneceram sob a mesma bandeira (a da Espanha) por 60 anos, entre os sculos XVI e XVII, se digladiaram e manobraram para ocupar possesses cada vez maiores. Quando as duas coroas se separam, a corrida territorial continuou, em favor dos portugueses (que alimentaram a esperana de manter o controle da Amaznia, mesmo quando o Brasil se tornasse independente). E prossegue at hoje, ainda (ou sobretudo) quando os lances ocorrem no mbito diplomtico, nos gabinetes. Dada a aura de lendas e mistrios que cerca a Amaznia, ningum acredita que sua histria transcorre luz do dia. sombra que a mquina do tempo e dos interesses mais funciona na regio (e, sobretudo, fora dela, nas sedes das corporaes econmicas e nos centros do saber de vanguarda). Da a profuso de teorias e denncias, algumas conspirativas, outras nem tanto. Elas surgem e germinam, independentemente de sua consistncia, porque no existe solo mais frtil para a imaginao do que o amaznico.

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c a r t o p o s ta l a m e a a d o
ArquiPlAGo De AnAvilhAnAs

mArinA AntoGiovAnni dA FonSecA* Situado nos municpios de novo Airo e Manaus, o Arquiplogo de Anavilhanas o segundo maior arquiplago fluvial do mundo e compe uma das paisagens mais famosas de toda a Amaznia brasileira. So cerca de 400 ilhas, em geral muito compridas e finas, formando cordes de vegetao que recortam o leito principal do Rio negro, compondo um labirinto de canais e lagoas. A formao das ilhas se d em decorrncia do encontro das guas barrentas do Rio Branco com as guas cidas do Rio negro. A fora do encontro das guas faz com que um rio represe ligeiramente o outro, desacelerando a velocidade de ambos neste ponto. A diminuio da correnteza e a acidez das guas do Rio negro fazem com que os sedimentos carregados pelo Rio Branco se precipitem e se depositem, aos poucos, no fundo do leito do rio, formando as ilhas. A vegetao que se formou nas ilhas ao longo dos anos frgil e composta por rvores adaptadas condio de constante alagamento - cerca de 10 meses por ano em algumas reas. Este tipo de vegetao chamado de igap e, embora apresente uma diversidade menor que as florestas de terra firme (no alagadas), possui espcies

vegetais exclusivas que servem de abrigo e alimentao para muitas espcies de peixes, aves, mamferos e outros animais. A condio de alagamento possibilita a navegao dentro do igap, onde possvel observar a beleza das rvores refletida no calmo espelho dgua que se forma sob o abrigo da floresta. Em 1981, uma rea de cerca de 350 mil hectares, que compreende toda a extenso do Arquiplago de Anavilhanas, foi elevada categoria de Estao Ecolgica (ESEC) e passou a ter sua administrao regulada pela extinta Secretaria Especial do Meio Ambiente - Sema (que, a partir de 1989, passou a compor o Ibama). As ESECs so Unidades de Conservao (UCs) de proteo integral com restries severas de utilizao, destinadas apenas s atividades de pesquisa cientfica e visitao pblica com fins educativos. no entanto, desde sua criao, a ESEC de Anavilhanas vem sofrendo com atividades irregulares que ocorrem em seus limites. Entre elas esto a extrao ilegal de areia, a caa e a pesca, mas, seguramente, a explorao madeireira e o turismo desordenado so as principais ameaas Estao. Embora a lei restrinja a atividade turstica nas ESECs, Anavilhanas est nos principais roteiros tursticos na regio. Turistas mal orientados acabam acampando nas praias do Arquiplago, pescando e deixando todo o lixo gerado na Estao. j a explorao madeireira facilitada pelo acesso das embarcaes s florestas alagadas, onde as toras so cortadas e transportadas pelo prprio rio. Uma das madeiras mais procuradas a da Virola, uma rvore alta, que pode ser facilmente serrada e cuja madeira tem um uso descartvel como tbuas de azimbre para a construo civil em Manaus. Existem ilhas em Anavilhanas que se encontram severamente depauperadas pela explorao de madeira e a fiscalizao destas reas, alm de difcil - dada a complexidade do arranjo de ilhas, canais e lagoas - demanda um contingente de fiscais que o Ibama no dispe.
* Pesquisadora do Programa Rio Negro do ISA

ROBERTO LInSKER/TERRA VIRGEM

Labirinto de ilhas no Rio Negro.

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ver-o-peso texto e FotoS B eto r icArdo* Vir a Belm e no visitar o Ver-o-Peso como ir a Roma e no ver o Papa, disse um vendedor de peixe ao ser entrevistado durante o Inventrio Cultural, Histrico, Arquitetnico e Ambiental realizado pela Fundao Cultural de Belm (2000). Elo de ligao entre a metrpole e os sertes da Amaznia brasileira, o entreposto comercial, que nasceu em 1688, foi denominado pelo rei de Portugal lugar de ver-o-peso. Depois de muitas modificaes, o atual complexo comercial-cultural do Ver-o-Peso foi tombado pelo Patrimnio nacional. uma amostra importante e dinmica da diversidade socioambiental da Amaznia, pelas gentes e produtos que l circulam diariamente. Peixe fresco e salgado, do mar e do rio, ervas medicinais e religiosas, plantas ornamentais, temperos, frutas e verduras, artesanato, tucupi, manivas e farinhas, o Ver-o-Peso tambm uma praa de alimentao, com vrios tipos de mingau, sucos de frutas e refeies a base de peixe frito. Passagem obrigatria do Crio de nazar, a maior manifestao religiosa da regio norte do Pas, o Ver-o-Peso palco de outras tantas festas populares, como a do Caboclo Z Raimundo, a de So Benedito da Praia, a de Iemanj e de So joo.

Castanha-do-par, farinhas-de-mandioca, camaro seco, barraca de garrafadas, temperos e jambo.


* Antroplogo, secretrio executivo do ISA

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Esse enfraquecimento favorece a indefinio fundiria, causa de inmeros e sangrentos conflitos pela posse da terra, cujo domnio mal definido, alm de sua posse ser injustamente distribuda (1% dos proprietrios controlam 57% da rea dos imveis rurais). Mesmo chocantes, os nmeros sobre destruio de florestas representam apenas uma estimativa, j que o satlite TM-Landsat, utilizado pelo Instituto nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe) para essas medidas, no consegue captar derrubadas em reas menores que 6,25 hectares. Assim, deixa de fora o impacto provocado por milhes de posseiros e colonos. Alm disso, os dados no incluem o corte seletivo de madeira, resultante da atuao de milhares de madeireiros em atividade na Amaznia, e tampouco o desmatamento provocado por grandes incndios florestais, como o de Roraima, que aconteceu em 1998. Tambm no captam os efeitos indiretos do rompimento do equilbrio ecolgico sobre os diversos ciclos de vida que se mantinham quando havia a floresta. O desmatamento extrapolou de uma rea conhecida como Arco do Desmatamento que vai de leste para o sul do Par, na direo oeste, passando por Mato Grosso, Rondnia e Acre impulsionado por um consrcio madeira-pastagem-produo de gros para exportao. Fortes desmatamentos esto ocorrendo tambm na margem esquerda do Rio Amazonas e no sudeste da Terra do Meio, um vasto bolso de terras localizadas entre os rios Xingu e Tapajs, no centro do Par. O ataque regio ocorre tambm pelo oeste, vindo de Mato Grosso e se irradiando a partir das margens da rodovia Cuiab-Santarm (BR-163), que ainda , em metade da sua extenso, de revestimento primrio, mas se encontra em vias de ser asfaltada (ver BR-163: rumo sustentabilidade?, pg. 338). Alm disso, relatrio elaborado pela Secretaria de Assuntos Estratgicos ligada Presidncia da Repblica reconhece que 80% da produo madeireira da Amaznia provm da explorao ilegal. Existem 22 madeireiras estrangeiras conhecidas na regio, sobre cuja atividade h pouca fiscalizao. O desperdcio da madeira fica entre 60% e 70% do que derrubado. no entanto, o setor florestal contribuiu com 15% a 20% do Produto Interno Bruto (PIB) dos Estados do Par, Mato Grosso e Rondnia. 94

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PEDRO MARTInELLI

BR-158 que liga Barra do Gara (MT) Marab (PA), 1997.

mdl contra o desmatamento Alm da imensa perda de biodiversidade e da ameaa a povos e culturas tradicionais, o desmatamento da Amaznia afeta o ciclo das guas e adiciona, segundo o Instituto de Pesquisa da Amaznia (Ipam), 200 milhes de toneladas de carbono atmosfera, colocando o Brasil entre os dez maiores viles do aquecimento global. O investimento nos Mecanismos de Desenvolvimento Limpo (MDL) apontado pelo pesquisador Carlos nobre (Inpe) como uma opo real para deter a destruio florestal na Amaznia. Se a taxa anual de desflorestamento na Amaznia for reduzida em 10%, equivaleria a deixar de desflorestar 1,5 a 2 mil km2 por ano em relao a valores de desmatamento registrados nos ltimos anos. Isto equivaleria a uma reduo anual das emisses de 20 a 30 milhes de toneladas de carbono. Por conta disso, o cientista sugere que o Pas lidere, no mbito das discusses do Protocolo de Quioto, um movimento para a incluso do papel de desmatamento evitado como MDL a vigorar no segundo perodo de comprometimento de reduo de emisses, aps 2012. Sugere, ainda, que corredores ecolgicos sejam reas preferenciais para manuteno das florestas.

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Entre os problemas que propiciam esta situao, podem ser apontados: a insuficincia de pessoal dedicado fiscalizao, as dificuldades em monitorar extensas reas de difcil acesso, a fraca administrao das reas protegidas e a falta de envolvimento das populaes locais.
grandes empreendimentos

Outra forma de destruio tm sido os alagamentos para a implantao de usinas hidreltricas. o caso da usina de Balbina, no nordeste de Manaus. A baixssima relao entre a rea alagada e a potncia instalada nessa hidreltrica tornou-se um exemplo de inviabilidade econmica e ecolgica em todo o mundo (ver Eletricidade, pg. 346). A atividade da minerao organizada, atravs de empresas, e da garimpagem tambm trouxe graves

conseqncias ambientais, como a eroso do solo e a contaminao dos rios com mercrio. Como as principais mineradoras instaladas na Amaznia so voltadas para a exportao, usufruem iseno de impostos e contam com energia subsidiada, apenas uma frao da renda que geram fica na prpria regio. por isso que as grandezas quantitativas da minerao, que transformaram o Par no segundo maior Estado minerador do Pas (prestes a ultrapassar Minas Gerais), no se refletem nos indicadores sociais. Mas um novo ciclo de grandes projetos se inicia, tendo como eixo a maior provncia mineral do mundo, em Carajs, no Par, para a produo de concentrado de cobre, nquel, gusa e ao, consolidando a atividade meramente extrativa ou que apenas faz o beneficiamento primrio da matria-prima. O ganho maior fica para quem compra esses

m u d a n a c l i m t i c a
DAnIEL BELTRA/GREEnPEACE

Caso o avano da fronteira agrcola e da indstria madeireira seja mantido nos nveis de dezembro de 2006, a cobertura florestal na Amaznia brasileira poder diminuir dos atuais 5,3 milhes de km2 (85% da rea original) para 3,2 milhes de km2 em 2050 (53% da cobertura original). Ao mesmo tempo, segundo estudo do Ministrio do Meio Ambiente sobre os efeitos da mudana climtica na biodiversidade brasileira, o aquecimento global vai aumentar as temperaturas na regio amaznica e pode deixar o clima mais Lago Curua (PA), no baixo Rio Amazonas, seco, provocando a savanizao da floresta. O aumento da durante a seca de 2005. temperatura pode chegar a at 8C no cenrio mais pessimista; os nveis dos rios podem ter quedas importantes e a secura do ar pode aumentar os incndios florestais. Alm disso, a habilidade da Amaznia em regular a chuva e resistir mudana climtica (ver As florestas crescem onde chove ou chove onde crescem florestas?, pg. 368) pode entrar em colapso, se levada em conta a associao de fatores como o desmatamento da floresta e as crescentes taxas de emisso de gs carbnico na atmosfera (com o conseqente aumento do efeito estufa e da temperatura do Planeta). A drstica alterao do regime de chuvas na Amaznia proporcionada por altas temperaturas e pelo desmatamento pode extinguir a floresta em poucos anos.

saiba mais Marengo, jos A. mudanas Climticas globais e seus efeitos sobre a biodiversidade. Braslia: Ministrio do Meio Ambiente, 2006. VeJa tambm Brasil (pg. 70); Mudana Climtica Global (pg. 358); O IPCC e a Mudana Climtica (pg. 360); O Brasil e a Mudana Climtica (pg. 365); O Desafio do Sculo (pg. 373).
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Soja So Jos do Xingu (MT)/2004 (acima); Botijes de gs So Gabriel da Cachoeira (AM)/2004 (abaixo). Retirada de barro do Rio Negro para fazer tijolos para a construo civil, conhecidos como p duro Manaus (AM)/2003 (pgina ao lado, alto).

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Anta Rio Tiqui (AM)/2001 (abaixo esq.). Trabalhador da oficina de manuteno da Vale do Rio Doce Carajs (PA), 2002 (abaixo dir.).

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ensaio fotogrfico pedro martinelli

Pescador na costa do Par Ajuruteua (PA)/2004 (acima); Carregadores do Porto de Manaus Manaus (AM)/2003 (ao lado).

PeDro mArtinelli fotografa na Amaznia desde 1970. autor de Panar, a volta dos ndios gigantes (ISA,1998), Amaznia, o Povo das guas (Terra Virgem, 2000) e mulheres da Amaznia (jaraqui, 2003).

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Santarm (PA)/2005 (acima). Festa do Boi Parintins (AM)/2005 (abaixo).

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ensaio fotogrfico pedro martinelli

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no confunda... M Bacia Amaznica Desde sua nascente, na Cordilheira dos Andes, no Peru, at a foz, o Amazonas tem

uma extenso de 6.400 quilmetros, superando o nilo, segundo as ltimas pesquisas. tambm o maior rio do Planeta em vazo, com volume variando de 120 milhes a 200 milhes de litros de gua por segundo, e tambm em termos de rea de drenagem, com cerca de 7 milhes de km2, ou seja, 40% do continente sul-americano. Essa vazo de gua doce corresponde a 20% de todos rios do Planeta somados. Estima-se que por dia ele lance no Oceano Atlntico 1,3 milhes de toneladas de sedimentos. M Bioma Amaznia Corresponde ao conjunto de ecossistemas que formam a Bacia Amaznica. Est presente em nove pases da Amrica do Sul. Alm das florestas tropicais, sua paisagem tambm composta por mangues, cerrados, vrzeas, entre outros. no Brasil, o ncleo central dessa paisagem, a hilia amaznica, com grande concentrao de rvores de grande porte, com at 50 metros de altura, tendo o rio Amazonas como eixo que domina 300 quilmetros para cada lado do seu curso, ocupa 3,5 milhes de km2. M Amaznia Clssica uma diviso poltica e geogrfica, que inclui os seis estados num conjunto tambm conhecido como regio norte: Amazonas, Par, Roraima, Rondnia, Acre e Amap. So aquelas unidades com predominncia da floresta tipo hilia. M Amaznia Legal uma criao administrativa do governo federal, de 1996, que juntou os estados da Amaznia Clssica aos que se situavam em suas bordas (Maranho, Tocantins e Mato Grosso), tendo com ela certa identidade fsica, humana e histrica, seja no Meio-norte (pelo lado do nordeste), como no Planalto Central (pelo Centro-Oeste). Essa regio poderia receber recursos dos incentivos fiscais, um fundo formado pela renncia da Unio cobrana de impostos de empreendedores dispostos a investir nessa fronteira ainda pouco conhecida e ocupada. Ao invs de nela aplicarem capitais prprios novos, esses investidores podiam se habilitar a receber dinheiro que, sem os incentivos, teriam que ser recolhidos ao tesouro nacional na forma de imposto de renda. Esse fundo foi administrado por duas agncias federais, primeiro a SPVEA (entre 1953 e 1966) e, em seguida, pela Sudam, que foi extinta em 2000 sob acusaes de corrupo. Sua recriao foi prometida, mas at hoje no foi efetivada. M Amazonas Maior estado em extenso do Brasil, com 1,5 milho de km2 (20% do Pas). Como sua atividade econmica principal, surgida em funo da Zona Franca, se concentra em Manaus (sede de 95% do Produto Interno Bruto), metade de sua populao afluiu para a capital, atualmente a maior cidade da Amaznia. Por isso o Estado proporcionalmente menos alterado da Amaznia. Pelo mesmo motivo, sua fraca densidade demogrfica motivo de preocupao para as autoridades que vem a regio pelo prisma geopoltico da segurana nacional. Inquietam-se com as extensas fronteiras sem a presena de brasileiros. M Amazonense Quem nasce no Estado do Amazonas. M Amaznico Quem nasce na regio amaznica. M Amaznida Aquele que tem conscincia da especificidade regional e da condio colonial da Amaznia. Ou seja: um cidado consciente da sua posio no tempo e no espao regional.

Voc quer ser um amaznida? Escreva para o Almanaque Brasil Socioambiental


(almanaquebrasilsa@socioambiental.org) e d sua opinio sobre qual a forma mais inteligente de ocupar a maior fronteira de recursos naturais do Planeta.

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bens, de baixo valor relativo. Grande parte da produo vai para o exterior. Em escalas crescentes, para o japo e a China. O japo, por exemplo, que at recentemente era o maior comprador de Carajs, compra na Amaznia 15% do alumnio e 15% do minrio de ferro de que precisa para seu enorme parque industrial. A China, que desbancou seu vizinho como cliente preferencial da Companhia Vale do Rio Doce, j obtm em Carajs quase 20% da produo da provncia, que em 2007 deveria alcanar 100 milhes de toneladas anuais (ver Minerao, pg. 352).
explorao e desigualdade

O Atlas do Desenvolvimento Humano, lanado no incio de outubro de 2003, mostra que a Amaznia cresce menos do que as outras regies brasileiras e tem uma das maiores concentraes de renda do Pas. Conforme os dados do Atlas, elaborado em conjunto pelo Programa das naes Unidas para o Desenvolvimento (Pnud), Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas (Ipea) e Fundao joo Pinheiro, todos os Estados da Amaznia tiveram desenvolvimento entre 1991 e 2000 abaixo da mdia nacional. Par, Amazonas,
AnDR VILLAS-BAS/ISA

Acre e Tocantins esto na faixa mais pobre do ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) brasileiro. nos ltimos dez anos, enquanto os grandes projetos de infra-estrutura continuavam o padro predatrio, centenas de iniciativas comunitrias criavam um novo modelo de desenvolvimento amaznico, baseado no manejo sustentvel de recursos naturais e na gesto participativa de polticas pblicas. Em alguns casos, esse modelo foi assumido por diversos setores pblicos, criando novas maneiras de pensar e agir em harmonia com a floresta e suas comunidades. Todo esse processo, no entanto, no est sendo levado em considerao por muitos dos atuais dirigentes federais, estaduais e municipais, o que tem provocado o crescimento da violncia no campo, a partir das aes de quadrilhas organizadas de grileiros de terras pblicas. A ausncia do Estado e a impunidade tm proporcionado o desmatamento ilegal, a expulso de comunidades, a morte de lideranas indgenas e de pequenos agricultores, a invaso de reas j protegidas por lei e o incentivo ao latifndio.

Fazenda de soja na fronteira sudeste do Parque Indgena do Xingu, Querncia (MT), 2004.
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amaznia

amaznia antropizada eduArdo viveiroS de cAStro* Por volta do sculo XVI, a regio amaznica do Alto Xingu abrigava aldeias com at 500 mil m2 e habitadas por at 5 mil pessoas. Tais ncleos se organizavam de forma circular em torno de grandes praas, interligadas por estradas que chegavam a 5 km de extenso e 50 m de largura. Esses complexos incluam outras estruturas artificiais, como represas, pontes, fossos, aterros e lagos. Algumas aldeias eram fortificadas, com paliadas e valas de at 5 m de profundidade e 2,5 km de extenso, cuja funo, supe-se, era a defesa contra os ataques de outros povos indgenas. O pice dessa estrutura regional no Alto Xingu, que era multitnica e multilingstica, se deu por volta da poca do descobrimento do Brasil. O incio da decadncia, marcada por acentuada queda demogrfica, ocorreu entre 1600 e 1700, em funo dos primeiros contatos ainda que indiretos com doenas trazidas pelos colonizadores. Outras grandes formaes scio-culturais amaznicas, porm, desapareceram antes da invaso europia. na Amaznia Central, na regio da confluncia entre os rios negro e Solimes, os estudos arqueolgicos recentes vm mapeando antigos stios de ocupao de dimenses ainda maiores que os do Alto Xingu. O stio Autuba, prximo cidade de Manaus, se estende por uma faixa de 3 mil metros de extenso por quase 300 de largura (900 mil m2), o equivalente a 90 quarteires de uma cidade. Estes grandes stios costumam estar implantados em reas de terra preta, solo frtil resultante da acumulao de detritos criados pela atividade humana. A espessura das camadas de terra preta (s vezes de quase dois metros), bem como a quantidade e natureza dos vestgios arqueolgicos ali encontrados, sugerem ocupaes muito prolongadas (at 300 anos seguidos), por parte de sociedades populosas e scio-politicamente diferenciadas. Tais formaes perduraram s vezes por sculos, sendo sucedidas por outras, de povos invasores ou migrantes, portadores de diferentes tradies culturais. A cultura autuba ocupou a regio prxima a Manaus por quase dez sculos, at 1600 anos atrs. A ela se seguiu a cultura manacapuru, que perdurou por cerca de meio milnio na mesma regio. Enquanto isso, uma cultura proveniente da Amaznia Oriental subia a calha do Solimes, varrendo ou absorvendo o que estivesse no caminho: a tradio chamada Guarita, fabricante de uma cermica semelhante famosa cermica marajoara, que conheceu seu apogeu na Amaznia Central por volta de mil anos atrs. Esse , em linhas gerais, o cenrio mostrado nos estudos que vm sendo realizados no Alto Xingu e na Amaznia Central por arquelogos como Eduardo neves, do Museu de Arqueologia e Etnologia da USP, e Michael Heckenberger, da Universidade da FloridaGainesville. O trabalho destes e outros pesquisadores confirmam e precisam as hipteses que alguns especialistas haviam formulado j h algum tempo sobre a ecologia histrica e a fisionomia scio-poltica da Amaznia pr-colombiana.
sem mata virgem

A partir dessas evidncias, torna-se cada vez mais difcil defender a idia, ainda corrente na opinio pblica, de uma Amaznia intocada, coberta de matas virgens, habitada apenas por pequenas tribos esparsas por volta de 1500. A pesquisa sobre o Alto Xingu, conduzida por Heckenberger em colaborao com antroplogos da UFRJ e com membros do povo Kuikuru, traz outros dados surpreendentes, como o fato de que, nas antigas reas de assentamento ocupadas por esses povos, a floresta que ali cresceu, mesmo depois de mais de 4 sculos desde o abandono dessas terras, ainda no atingiu seu clmax. Em estudo publicado em 2005,
*Antroplogo do Museu Nacional (UFRJ)

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Petroglifo, Iauaret, Alto Uaups (AM), 2003.

esses pesquisadores sustentam que, alm da pesca abundante na regio, onde esto as cabeceiras do Rio Xingu (ver Parque Indgena do Xingu, pg. 278) , o cultivo da mandioca era feito em larga escala, de modo a sustentar milhares de pessoas, o que teria imposto uma dramtica alterao humana da cobertura vegetal. A situao do Xingu talvez no tenha sido excepcional, como mostram os estudos na regio de Manaus. A Amaznia uma regio ocupada milenarmente por povos indgenas e, secularmente, por segmentos da populao nacional de origem europia e africana, que se acostumaram aos ritmos e exigncias da floresta. Antes da enorme catstrofe (a invaso europia) que dizimou seus ocupantes originrios, esta era uma regio densamente povoada por sociedades que modificaram o ambiente tropical sem destruir suas grandes regulaes ecolgicas. A mata virgemtem muito de fantasia: como hoje se comea a descobrir, boa parte da cobertura vegetal amaznica o resultado de milnios de interveno humana; a maioria das plantas teis da regio proliferara diferencialmente em funo das tcnicas indgenas de aproveitamento do territrio; pores importantes do solo amaznico (no mnimo 12% da superfcie total) so antropognicas, indicando uma ocupao intensa e antiga. Em sntese, a floresta que

os europeus encontraram ao invadirem o continente o resultado da presena de seres humanos, no de sua ausncia. naturalmente, no qualquer forma de presena humana que capaz de produzir uma floresta como aquela. importante observar que as populaes indgenas estavam articuladas ao ambiente amaznico de maneira muito diferente do complexo agroindustrial do capitalismo tardio (ver O que foi a Revoluo Verde?, pg. 415). Em outras palavras, para a floresta amaznica, muito Kuikuru no a mesma coisa que muito gacho.
Presentes

Os cem ou mais sculos de presena indgena na Amaznia nos deram presentes como a castanheira, a pupunha, o cacau, o babau, a mandioca, a borracha, dezenas de espcies de madeira de lei, guas limpas e abundantes, uma fauna rica e uma variedade de outros componentes da economia tropical. no vai ser incendiando milhes de hectares de floresta para plantar soja ou fazer pasto, roubando milhares de toneladas cbicas de madeira nas barbas dos agentes fiscalizadores, ou poluindo rios inteiros com o mercrio dos garimpos que se vai desenvolver a Amaznia. nesse momento em que as megaplantaes de soja se aproximam de Santarm (PA) ou transformam o Parque Indgena do Xingu em uma ilha verde cercada por um oceano de palha encharcada de agrotxicos, parece que est na hora de dar uma paradinha para pensar. De fato, as pesquisas tm mostrado que a floresta virgem da Amaznia nada tem de virgem, pois os ndios vm sabendo estabelecer com ela uma relao mutuamente fecunda h milnios. E afinal, para diz-lo de maneira crua, o fato de uma pessoa no ser mais virgem no autoriza ningum a estupr-la, no mesmo?

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SnIA LOREnZ/ISA

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BETO RICARDO/ISA

Petrobrs, Urucu (AM), 1996.

zoom
PAr: muito recurso e Pouco Desenvolvimento

Aliada falta de recursos para pesquisa na regio, a biopirataria tambm representa uma ameaa aos recursos da Amaznia. Aproveitando-se de um vazio na legislao brasileira, que no probe o registro de espcies animais ou vegetais, grupos internacionais tm se apoderado de alguns dos nomes mais populares da nossa biodiversidade, atravs de patentes em vrias partes do mundo. Desde a quebra-pedra, patenteada na dcada de 1990, passando pela andiroba, aa e copaba, so mais de 50 produtos roubados ou visados para apropriao das populaes tradicionais da Amaznia. A mais recente espcie da lista o cupuau, que a empresa japonesa Asahi Foods cuja pronncia aa tentou patentear na Europa, Estados Unidos e japo, s no consumando a pilhagem por causa da reao de instituies nacionais (ver Recursos Genticos, pg. 254).
alternativas

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Mesmo tendo o segundo maior territrio do Pas, a nona populao, ser o segundo principal minerador, o nono maior exportador, o sexto em saldo de divisas, o terceiro maior produtor mundial de bauxita e caulim, a unidade federativa que mais exporta minrio de ferro do mundo, o Estado brasileiro que mais vende madeira no mercado interno, o Par o 16 em desenvolvimento humano (segundo o IDH, da ONU) e o 19 em desenvolvimento juvenil (pelo IDJ, criado e aplicado pela primeira vez em 2003 pela Unesco).
BETO RICARDO/ISA

Belm (PA), 2002.

A riqueza da Amaznia, regio de solos pobres e de alta pluviosidade, est na floresta em p e na implementao de um novo modelo de desenvolvimento, baseado na sustentabilidade ambiental e uso responsvel dos recursos naturais. As pesquisas e a prtica demonstram que a explorao sustentvel da floresta na Amaznia uma atividade mais rentvel e que gera mais empregos do que outras, s quais tem sido dada prioridade pelo governo, como a agropecuria. Entre as medidas para garantir essa explorao sustentvel esto o controle da origem da madeira explorada na Amaznia (como, por exemplo, a certificao pelo FSC, uma entidade internacional com representao no Brasil) e a vinculao de financiamentos apenas a atividades que no representem desmatamento (o Banco da Amaznia, responsvel por 82% do crdito de fomento e 42% do crdito total na regio, se comprometeu a seguir essa linha). Outra opo seria uma moratria ou reviso dos grandes projetos propostos pelo governo at a realizao e apresentao de estudos de impacto ambiental e social qualificados, com a participao do Ministrio Pblico Federal e da sociedade civil organizada. Entre os projetos esto os gasodutos Urucu-Coari, Urucu-Porto Velho e Urucu-Manaus, as hidrovias nos rios Madeira e Araguaia-

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voc sabia? M Maior peixe do mundo, o pirarucu encon-

msica da amaznia GuStAvo PAcheco Em sua rea imensa, a Amaznia abriga alguns dos gneros musicais mais tradicionais e menos conhecidos do resto do Pas, especialmente os muitos tipos de msica encontrados nas mais de 170 naes indgenas que habitam a regio. Ao mesmo tempo, aqui encontramos alguns dos gneros mais cosmopolitas da msica brasileira, em permanente dilogo com a msica dos pases vizinhos. o caso, por exemplo, da msica para danar influenciada pelo zouk, cumbia, merengue e outros ritmos caribenhos. Em toda a regio, ritmos tradicionais como o marabaixo das comunidades negras do Amap ou o carimb dos pescadores paraenses convivem com o brega e outros gneros populares cuja disseminao e vitalidade esto ligadas ao acesso tecnologia digital. Esse encontro entre tradio e modernidade aparece de forma mais expressiva na simbiose entre folclore e indstria cultural representada pela festa do boi-bumb de Parintins, que se tornou conhecida internacionalmente sem deixar de ser uma manifestao com razes profundas no povo amazonense (ver A identidade brasileira atravs da msica, pg. 68).
BETO RICARDO/ISA

trado no Amazonas e atinge at 2,5 metros de comprimento e 250 quilos. M Maior flor do mundo, a vitria-rgia tambm da Amaznia e chega a medir 2 metros de dimetro. M As florestas inundadas ocupam cerca de 8% do bioma amaznico, tendo como principal caracterstica a flutuao cclica dos rios, que podem atingir at 14 metros, entre as estaes seca e enchente, resultando em inundaes peridicas de grandes reas ao longo de suas margens. M Metade das escolas pblicas da Amaznia Legal no tem energia eltrica. A informao do Inpe, que avaliou a situao por municpio a partir das informaes colhidas no Censo Escolar de 2002. no Acre, 62% das escolas no tm luz eltrica. no Par so 57,1%. O estado em melhor condio o Amap onde apenas 25,8% das escolas do ensino bsico esto no escuro. M A segunda zona produtora de petrleo do Brasil, em terra, a da bacia de Coari-Urucu, no Amazonas. M A maior fbrica de alumnio do continente a Albrs, formada pela Companhia Vale do Rio Doce e um consrcio japons, a 40 quilmetros de Belm, no Par, em atividade desde 1985, e que, sozinha, responsvel por 1,5% de todo consumo de energia do Brasil. M Apesar de ter um quinto da gua superficial do mundo, a Bacia Amaznica tem a populao pior servida em matria de abastecimento de gua e esgoto em todo Pas. M As isenes concedidas pela Zona Franca de Manaus representam um tero de tudo que o governo federal deixa de arrecadar de impostos com o objetivo de promover o desenvolvimento regional e trs vezes mais do que o saldo das exportaes das outras regies da Amaznia.

ndio do alto Rio Negro com flautas de p.

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saiba mais Capobianco, joo Paulo Ribeiro (Coord.). Biodiversidade na Amaznia brasileira: avaliao e aes prioritrias para a conservao, uso sustentvel e repartio de benefcios. So Paulo: Estao Liberdade: Instituto Socioambiental, 2001.

receita amaznica Pachic* Todos os midos da tartaruga (fgado, rim, corao, bob e bucho) 1 quilo de farinha dgua de mandioca 1 cebola 1 tomate 3 dentes de alho l/2 pimento verde pequeno 1 pimenta verde pequena 1 pimenta de cheiro 150 ml de azeite A gosto: temperos verdes da Amaznia (alfavaca, chicria, cheiro verde) A gosto: sal A gosto: pimenta do reino M Escaldar e limpar muito bem os midos.

Tocantins, as barragens hidreltricas do Complexo Madeira, de Belo Monte e dos rios Araguaia e Tocantins, alm das rodovias como a Cuiab-Santarm, Manaus-Porto Velho, Rio Branco-Cruzeiro Sul. As obras de infra-estrutura na Amaznia devem ser acompanhadas pela criao de unidades de conservao para evitar maior presso sobre os recursos naturais. Um processo efetivo de criao e implementao de unidades de conservao deve tambm criar corredores de biodiversidade, capazes de funcionar como barreira ao avano do desmatamento. Alm disso, preciso garantir a proteo dos conhecimentos das populaes tradicionais e indgenas, em suas reas de existncia, e polticas adequadas de etnodesenvolvimento, para combater a biopirataria. Outra medida essencial efetivar a homologao de todas as terras indgenas, como aconteceu com a Raposa Serra do Sol (em Roraima), homologada em abril de 2005, onde est uma das maiores concentraes de populao ndia do Pas. Tambm recomendvel o apoio financeiro e tcnico s redes de produo sustentvel na rea de pesquisa de produtos, mercados, comercializao e certificao. Segundo a ministra do Meio Ambiente, Marina Silva, o Mato Grosso tem entre 12 e 15 milhes de hectares abandonados. Aproveitando essas reas, seria possvel dobrar a produo de gros naquele Estado sem cortar mais uma rvore, ou utiliz-las para a nascente atividade de gerao de biocombustveis, desde que sua implantao seja antecipada por pesquisas cientficas visando definir as aptides do solo e o equilbrio ecolgico. O Ministrio do Meio Ambiente, tentando reverter a tendncia do desmatamento, concebeu, em 2002, e est comeando a executar agora o mais ambicioso empreendimento ecolgico em andamento no Pas, o Projeto de reas Protegidas da Amaznia (Arpa). Com vigncia at 106

Cortar tudo: midos e temperos em pedacinhos. Colocar em uma panela para refogar com o sangue os midos e os temperos. Quando estiver tudo bem refogado acrescentar a farinha dgua de mandioca. M Servir no casco da tartaruga guarnecido com rodelas de tomate, cebola, pimento e ramos de salsa.
* Embora a tartaruga de gua doce no seja um animal em extino, s pode ser comercializada a partir de criatrios registrados no Ibama.

2012, dever absorver 400 milhes de dlares na criao, consolidao e monitoramento de reas protegidas para o bioma Amaznia. Abranger rea de 500 mil km2 e dever triplicar a rea protegida na Amaznia brasileira, elevando dos atuais 4% para 12% o total do bioma sob proteo. Quando concludo, o programa ter criado 50 milhes de hectares de UCs de proteo integral e de uso sustentvel, com sua infra-estrutura consolidada e apta a cumprir a misso de conservao da biodiversidade amaznica.

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AUreliAno mller/FolhA imAgem

Serra da Capivara (PI), 2004.

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Cristiane Fontes*

Conhecida como a regio do Pas onde o acesso gua escasso e a paisagem pobre, a Caatinga, nico bioma exclusivamente brasileiro, vtima de um processo de ocupao que explorou a natureza de forma predatria, concentrando terra e poder
A Caatinga abriga um Brasil das mais profundas contradies e desigualdades sociais, com os mais baixos ndices de desenvolvimento humano, com elevados percentuais de populao empobrecida, decorrentes de um processo de ocupao espacial que explorou a natureza de forma predatria, concentrando terra e poder no domnio de poucos. Um Brasil onde o acesso gua em muitos lugares ainda no se consolidou como direito bsico, mas que possui uma dinmica articulao de organizaes da sociedade civil, que tomou para si a responsabilidade de resolver este problema e mudar uma paisagem ainda dominada por oligarquias polticas. Um Brasil onde mais de 30% da energia gerada por lenha retirada da natureza de forma predatria, mas que abriga um complexo hidreltrico que fornece energia para as grandes metrpoles nordestinas e para todo o seu parque industrial. Um Brasil que h mais de um sculo expulsa sua populao para outras regies do Pas como mo-de-obra barata. Um Brasil em que boa parte da populao passa fome. A paisagem da Caatinga reflete um clima de abundncia de raios solares, com temperaturas elevadas na maior parte do ano; de chuvas escassas e irregulares, com longos perodos de secas e precipitao anual mdia variando, aproximadamente, entre 400 e 650 mm; de rios intermitentes e sazonais, com volume de gua limitado, insuficiente para a irrigao, com exceo do Parnaba e do So Francisco; e de uma paisagem onde boa parte dos solos so rasos e pedregosos e o subsolo abriga grandes rios subterrneos. Tem ainda uma rica biodiversidade vegetal e animal, que no de toda conhecida, onde abundam cactos e uma
*Jornalista, mestre em Mdia Interativa pelo Goldsmiths College, da Universidade de Londres, e gerente do Programa de Comunicao em Mudanas Climticas da Embaixada do Reino Unido. krikah@uol.com.br

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infinidade de espcies endmicas. mas essa apenas uma parte da histria do nico bioma brasileiro distribudo exclusivamente em territrio nacional e que, assim como o Cerrado, no foi considerado Patrimnio natural do Pas na Constituio de 1988.
as caatingas

caatinga

lImIteS da CaatInga

o nome Caatinga tem origem tupi-guarani e significa floresta branca, um retrato tpico da vegetao onde, durante a seca, as plantas perdem suas folhas para reduzir a perda de gua e os troncos adquirem um tom branco-acinzentado. est distribuda em 844 mil km2, que correspondem a 9,92% do territrio nacional, 60% do nordeste ou 1,2 mil municpios. engloba integralmente o Cear, a maior parte do rio grande do norte (95%), da Paraba (92%) e de Pernambuco (83%), mais da metade do Piau (63%) e da Bahia (54%), quase metade de Alagoas (48%) e Sergipe (49%) e pequenas pores de minas gerais (2%) e do maranho (1%), de acordo com o Mapa de Biomas do Brasil, lanado em 2004 pelo instituto Brasileiro de geografia e estatstica (iBge) em parceria com o ministrio do meio Ambiente. Ao contrrio de uma paisagem homognea como geralmente veiculada noutras regies, existem 12 tipos diferentes decaatingase ambientes associados. h desde florestas altas e secas com rvores de at 20 metros de altura, a chamada caatinga arbrea, at afloramentos de rochas com arbustos baixos e esparsos, com cactos e bromlias saindo das fendas do solo, como descrito no Ecologia e Conservao da Caatinga, um dos mais completos livros sobre o bioma menos estudado do Pas. h ainda o mediterrneo sertanejo, definido por Darcy ribeiro em O Povo Brasileiro, dos brejos florestais, vrzeas e serras; reas mais midas e de clima mais ameno. So 932 espcies de plantas, sendo 318 endmicas. A adaptao ao clima semi-rido resultou em plantas tortuosas, de folhas pequenas e finas ou at reduzidas a espinhos, com cascas grossas e sistemas de razes e rgos especficos para o armazenamento de gua, como os cactos, sendo predominantes o mandacaru (Cereus jamacaru) e o xique-xique (Pilosocereus gounellei), as barrigudas (Cavanillesia arborea), o pau-moc (Luetzelburgia auriculata) e o umbuzeiro (Spondias tuberosa), descrito como a rvore sagrada do serto por euclides da Cunha, em Os Sertes, porque alm de saciar a sede do sertanejo tem mltiplos usos. Das folhas, saem saladas; 108

do fruto, polpa para sucos, licor e doces; e da raiz, farinha comestvel, ou vermfugo.
Plantas medicinais

o uso medicinal das plantas, alis, muito difundido pela populao que habita a regio da Caatinga, sendo folhas, razes e cascas, entre as quais as da catingueira (antidiarrica), do jerico (diurtico) e do angico (adstringente), itens obrigatrios das tradicionais feiras e mercados locais. Criado em 1985, o projeto Farmcias Vivas, da Universidade Federal do Cear, j selecionou e comprovou cientificamente a eficcia de mais de 60 espcies de plantas medicinais do nordeste, como as caractersticas antiinflamatria e cicatrizante da aroeira-do-serto (Myracrodruom urundeuva), uma das plantas de uso ginecolgico mais comum e antigo da medicina popular do nordeste no tratamento ps-parto. Unindo sabedoria popular e conhecimento cientfico, a proposta, pioneira, que fornece acesso a atendimento fitoterpico a comunidades carentes do estado, motivou o governo do Cear a criar o Programa estadual de Fitoterapia, que tem sido replicado em diferentes partes do Pas. outra rvore nativa da Caatinga de grande importncia por suas mltiplas utilidades a sabi (Momosa caesalpinifolia), que fornece madeira de excelente qualidade para estacas, para o plantio em cerca-viva, para alimentar as abelhas com suas flores e como forragem com suas folhas. Planta adubadeira e produtora de corante.

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uM P de Qu?
JuAZeiro

ilUSTrAo rUBenS mATUCK

Se primeira vista a Caatinga parece s ter rvores feias e retorcidas, quando a gente chega perto ou vive l por um tempo, descobre que ela cheia de surpresas e revelaes. Voc j teve caspa? Usou um xampu para combat-la? Pois , nele tinha o ju. Conhece a saponina, uma substncia que faz uma espuma louca e usada em pasta de dente e produtos de limpeza? o ju a fruta do juazeiro, rica em vitamina C, e a saponina uma substncia extrada de raspas do tronco e da fruta dessa rvore, uma das poucas plantas cujo nome cientfico igual ao popular: Zizyphus juazeiro. Sua altura varia entre 5 m e 14 m e o tronco tem entre 30 cm e 50 cm de dimetro. A copa da rvore d uma bela sombra no calor do serto e a ltima a perder as folhas durante os perodos mais secos. Ju uma palavra indgena. e como o ndio raramente escreve o que fala, ningum tem prova se a grafia correta assim ou assado. isso deu margem a uma polmica sobre a grafia do juazeiro: com u? ou com o, joazeiro? na cidade de Juazeiro, na Bahia, o tema est longe de ser consenso. Certamente a origem do nome da rvore est na origem dessa cidade, na beira do rio So Francisco. Alis, sobre o Velho Chico, sabe por que as pessoas so to agarradas com esse rio? Porque s sair da beira dele um pouquinho que para dentro j o serto, a Caatinga, com seu clima seco e rido. na beira do So Francisco, em um lugar conhecido como a Passagem dos Juazeiros, que os tropeiros

descansavam das longas viagens que faziam entre o norte, nordeste e o Sul do Brasil. essa Passagem era o ponto de encontro de duas estratgicas entradas para o interior do Pas no sculo XVii: a estrada dos bandeirantes e o prprio rio. Comearam a construir algumas casas bem nesse ponto de encontro. Depois outras, e, em 1833, a Passagem dos Juazeiros foi elevada categoria de vila. em 1878, virou cidade, e, hoje, em vez de estrada dos bandeirantes, tem a Br-116. A padroeira de Juazeiro tambm apareceu nessa Passagem. Contam que, em 1706, um ndio estava cuidando do gado quando achou uma imagem de nossa Senhora em uma grota (pequenos barrancos na beira do rio abertos pela gua quando fica revolta). Chamou o Frei henrique para ver a santa e o religioso, a partir daquele dia, nomeou aquela imagem de nossa Senhora das grotas, padroeira de Juazeiro. At hoje a imagem da santa est na catedral da cidade. mas voltando ao juazeiro e sua fruta, o ju, ele no tem apenas poderes cientficos, como a capacidade da saponina de fazer uma espuma enorme e combater a caspa. ele tem tambm poderes sobrenaturais! ramos de juazeiro em casa trazem sorte, sade, paz e dinheiro. mas isso caso de crer ou no crer.

SAIBA MAIS Pindorama Filmes (www.pindorama filmes.com.br; www.futura.org.br). VEJA TAMBM A transposio do rio So Francisco (pg. 124).
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M u d a n a c l i M t i c a
geySon mAgno

desertificao em nova Petrolndia (Pe), 2000.

Com as mudanas climticas, a Caatinga pode dar lugar a uma vegetao mais tpica de zonas ridas, com predominncia de cactceas. o desmatamento da Amaznia tambm afetar a regio. o clima mais quente e seco poderia ainda levar a populao a migrar para as grandes cidades da regio ou para outras regies, gerando ondas de refugiados ambientais, aumentando assim os problemas sociais j existentes nos grandes centros urbanos do nordeste e do Brasil. M Um aumento de 3C ou mais na temperatura mdia deixaria ainda mais secos os locais que M A produo agrcola de subsistncia de grandes reas pode se tornar invivel, colocando a M o alto potencial para evaporao do nordeste, combinado com o aumento de temperatura, M o semi-rido nordestino ficar vulnervel a chuvas torrenciais e concentradas em curto espao de

hoje tm maior dficit hdrico no semi-rido.

prpria sobrevivncia do homem em risco.

causaria diminuio da gua de lagos, audes e reservatrios.

tempo, resultando em enchentes e graves impactos socioambientais. Porm, e mais importante, espera-se uma maior freqncia de dias secos consecutivos e de ondas de calor decorrente do aumento na freqncia de veranicos. M Com a degradao do solo, aumentar a migrao para as cidades costeiras, agravando ainda mais os problemas urbanos. o Sistema Brasileiro de Alerta Precoce de Secas e Desertificao, projeto do ministrio do meio Ambiente e Inpe, visa criao e implantao de um sistema que permita trabalhar com a questo mais imediata que so as grandes secas episdicas que atingem a regio, assim como a criao de uma ferramenta de diagnstico para identificar as reas mais afetadas pela degradao ambiental, e mais suscetveis desertificao. VEJA TAMBM Brasil (pg. 70); o Brasil e a mudana Climtica (pg. 365).
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QueM faz a histria


Joo de VAsconcelos soBrinho

o engenheiro agrnomo e eclogo Joo de Vasconcelos Sobrinho, um dos fundadores da Associao Pernambucana de Defesa da natureza (Aspan) e um dos fundadores da Universidade Federal rural de Pernambuco, onde introduziu a disciplina ecologia da Conservao, foi o pioneiro no Pas nos estudos sobre os processos de desertificao no nordeste brasileiro. Autor de mais de 30 livros, entre os quais As Regies Naturais do Nordeste, o Meio e a Civilizao, o Catecismo da Ecologia, a Problemtica Ecolgica do Rio So Francisco e O Grande Deserto Brasileiro, no qual previu a formao de um deserto que ocuparia toda a Caatinga, se estenderia pelo Centro-oeste e atingiria a fronteira do Paraguai. Sua tese se desdobrou no conceito de ncleos de Desertificao, adotado pelo governo. em 1977, foi coordenador do relatrio nacional apresentado na Conferncia sobre Desertificao em nairobi, realizada pela organizao das naes Unidas (onU). em homenagem data de nascimento de Sobrinho, 28 de abril foi institudo como o Dia Nacional da Caatinga em 2003.

o sabiazeiro, a catingueira e o angico, assim como o juc, o moror, a catanduva e a jurema-preta, entre outras espcies, so tambm utilizadas em residncias e indstrias para a produo de lenha e carvo vegetal para a gerao de energia e como matria-prima para a construo de habitaes e alimentao de animais. recursos naturais retirados, na grande maioria das vezes, de forma predatria. Segundo dados do ministrio do meio Ambiente, o consumo de madeira nas residncias de 39 milhes de metros esteres/ano (metro cbico de madeira retorcida, tpica do semi-rido) e nas indstrias, de 29 milhes de metros esteres/ano. De acordo com o prefcio do ex-presidente do Ibama, marcus Barros, para o Ecologia e Conservao da Caatinga, hoje difcil encontrar remanescentes maiores do que 10 mil hectares no bioma. realizada em 2006, a atualizao do estudo de Avaliao e Identificao de reas e Aes Prioritrias para Conservao e Utilizao Sustentvel e Repartio de Benefcios da Biodiversidade Brasileira, compromisso do governo brasileiro como signatrio da Conveno sobre Diversidade Biolgica (CDB), identificou 292 reas prioritrias para a conservao da Caatinga. essas reas equivalem a 51% da extenso total do Bioma, totalizando 442.564 km2. A criao de unidades de conservao (UCs) foi a ao mais recomendada para as reas prioritrias (24,6%), seguida de recuperao de reas degradadas (9,4%), a criao de mosaico/corredor (5,11%) e fomento ao uso sustentvel

Prosa & Verso Vozes da Seca Seu dout os nordestino tm muita gratido Pelo auxlio dos sulista nessa seca do serto Mas dout uma esmola a um homem qui so Ou lhe mata de vergonha ou vicia o cidado por isso que pidimo proteo a vosmic Home pur nis escudo para as rdias do pud Pois dout dos vinte estado temos oito sem chov Veja bem, quase a metade do Brasil t sem cum D servio a nosso povo, encha os rio de barrage D cumida a preo bom, no esquea a audage Livre assim nis da ismola, que no fim dessa estiage Lhe pagamo int os juru sem gastar nossa corage Se o dout fizer assim salva o povo do serto Quando um dia a chuva vim, que riqueza pra nao! Nunca mais nis pensa em seca, vai d tudo nesse cho Como v nosso distino merc tem nas vossa mos
(Luiz Gonzaga/Z Dantas) 111

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c a r t O P O s ta l a M e a a d O
Pio FigUeiroA/SAmBAPhoTo

Pedra furada, Parque Serra da Capivara (PI).

PArque nAcionAl serrA dA cAPiVArA

nide Guidon* o Parque nacional Serra da Capivara, no sudeste do Piau, tem uma rea de 130.000 ha, com um relevo tpico de chapadas e serras. o clima da regio semirido e a estao seca dura de cinco a seis meses. em pocas pr-histricas, as condies ambientais eram diferentes. Um clima tropical mido perdurou at cerca de 10.000/9.000 anos atrs, a vegetao era abundante e garantia condies de alimentao para uma fauna, na maioria, herbvora. Durante milnios, espcies da megafauna existiram na regio e coabitaram com grupos humanos e com a fauna de pequeno porte. As espcies mais representadas eram a preguia-gigante, o tigre-de-dente-de-sabre, o mastodonte, lhamas e o tatu-gigante. os primeiros grupos humanos chegaram regio h 100.000 anos. instalaram-se lentamente, desenvolvendo uma cultura adaptada s condies ambientais. h vestgios muito antigos em trs stios abertos

visitao: Boqueiro da Pedra Furada, Stio do meio e Caldeiro do rodrigues. os abrigos-sob-rocha so formados pela eroso que, agindo na base dos paredes rochosos, vai desagregando a parte baixa das paredes fazendo com que se forme, no alto, uma salincia que funciona como um teto. Com o progresso da eroso, fratura-se e desmorona. os homens utilizaram os abrigos como acampamento, local de enterramentos e suporte para a representao grfica da sua tradio oral. Sobre os vestgios deixados por um grupo humano, a natureza depositava sedimentos. novos grupos, novos vestgios, nova sedimentao. A repetio desse ciclo durante milnios forma as camadas arqueolgicas, nas quais so encontrados elementos que permitem a reconstituio da vida dos povos pr-histricos. o stio Boqueiro da Pedra Furada encontra-se a 19 m acima do nvel do vale, protegido por grandes blocos originrios do desmoronamento do paredo
*Arqueloga, presidente da Fundao Museu do Homem Americano

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rochoso. A formao das camadas arqueolgicas deste stio durou 100.000 anos. As escavaes, iniciadas em 1978, duraram dez anos e permitiram a descoberta dos mais antigos vestgios, at hoje conhecidos, da presena humana nas Amricas: fogueiras estruturadas e uma grande quantidade de artefatos de pedra lascada. os pequenos vestgios mais antigos de pinturas datam de 23.000 anos e 17.000 anos, enquanto que pinturas representando temas semelhantes aos que subsistem hoje nas paredes foram pintadas, no mnimo, entre 12.000 e 6.000 anos atrs. no perodo Pleistocnico, as populaes j praticavam atividades grficas. As pinturas rupestres so a manifestao mais abundante e espetacular deixada pelas populaes pr-histricas. Fragmentos de parede, com traos de pintura, foram achados cados sobre solos arqueolgicos. Sobre as paredes dos abrigos existe uma densa quantidade de pinturas rupestres realizadas durante milnios. As representaes animais so muito diversificadas, sendo possvel reconhecer espcies inexistentes hoje na regio e outras totalmente extintas, como cameldeos e preguias-gigantes. h reprodues de capivaras, veados galheiros, caranguejos, jacars e certas espcies de peixes, hoje desaparecidas. A partir do incio do holoceno, as chuvas diminuram. A vegetao tambm diminui, as fontes de alimentao se tornam escassas e a megafauna desaparece totalmente, junto com as espcies dos ecossistemas midos. As transformaes no afetam a sobrevivncia dos grupos humanos. Um novo perodo cultural comea a ser desenvolvido pelas populaes implantadas na regio entre 12.000 e 3.500 anos atrs. Trata-se dos mesmos grupos tnicos que povoaram a regio anteriormente que se adaptam s novas exigncias do meio ambiente. essas populaes so conhecidas como povos de tradio nordeste e desenvolvem uma cultura material com tcnicas cada vez mais aprimoradas. A partir de 3.500-3.000 anos atrs, encontramos os primeiros vestgios deixados por povos agricultores, mas esta prtica pode ter existido anteriormente. entre 3.000 e 1.600 anos, encontramos vestgios de povos que viviam em

aldeias de forma circular. os primeiros ceramistas aparecem por volta de 8.900 anos atrs. Temos ainda registros da presena desses grupos at o perodo colonial, quando foram exterminados. A Fundao museu do homem Americano (Fumdham) foi criada pelos pesquisadores da misso Franco-Brasileira do Piau, em 1986, em So raimundo nonato. em parceria com o Iphan e com o Ibama, a Fumdham participa dos trabalhos de proteo e preservao dos patrimnios cultural e natural da regio do Parque nacional. A Fundao elaborou o Plano de manejo do Parque, definindo, como nica maneira de assegurar sua proteo, alcanar o desenvolvimento econmico e social da regio. estudos definiram que, em razo do solo pobre e do clima irregular, com secas cclicas, somente apicultura e turismo podem ser fontes seguras de produo e criao de mercados de trabalho com salrios dignos. Desde 1989 foram criadas escolas e os trabalhos de preparao do Parque para receber turistas tiveram incio. em 1990, a Fumdham preparou documentao para que o governo brasileiro pudesse solicitar a incluso dos stios de pintura rupestre da regio na lista do Patrimnio Cultural da humanidade, ttulo concedido em 1991 (ver Bens Culturais, pg. 270).hoje o Parque conta com 28 guaritas (trs pblicas e 25 de servio) e um corpo de mais de 50 vigilantes que est evitando a ao dos caadores e permitindo a recomposio das populaes animais. em algumas zonas, onde a eroso estava destruindo a cobertura vegetal e criando enormes voorocas, foi iniciado o manejo da floresta e construdas cercas e barreiras para diminuir a fora das enxurradas, estancando assim o processo erosivo. em reas do Parque, mais atingidas pela ao antrpica, foi iniciado o reflorestamento, tendo alcanado at 15% de sucesso nos trs primeiros anos. o Parque conta com uma infra-estrutura que viabiliza a visitao de 128 stios rupestres pr-histricos e um Centro de Visitantes, que oferece diferentes servios. o stio do Boqueiro da Pedra Furada foi transformado em museu a cu aberto. os assentamentos, nos quais vivem muitos caadores, e as queimadas anuais so as principais ameaas a este patrimnio nico no mundo.

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SheilA oliVeirA

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Carnabas sobreviventes da devastao provocada pela carcinicultura, aracati (Ce).

VOc saBia? M De acordo com a declarao final da i Confe-

rncia nacional de educao para a Convivncia com o Semi-rido (Conesa), realizada em maio de 2006, mais de 350 mil crianas, entre 10 e 14 anos, no freqentam a escola, mais de 317 mil crianas e adolescentes trabalham e a infra-estrutura de educao atende a menos de 20% das necessidades do semi-rido. o documento, elaborado pela rede de educao do Semi-rido Brasileiro (resa), concluiu que, o fato dos materiais didticos utilizados serem produzidos principalmente no Sudeste, faz com que eles sejam desarticulados da realidade local e propagadores das vulnerabilidades da regio, assim como so os currculos escolares. Alm disso, no existem polticas de formao inicial e continuada para educadores, a fim de contemplar a discusso sobre a convivncia da populao com a regio.
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(2,18%). Atualmente, as unidades de conservao (UCs) correspondem a apenas 2% da rea total do bioma. os cientistas defendem a ampliao para 10% da rea total protegida por UCs na Caatinga no prazo de dez anos. Dentre as reas de extrema importncia biolgica esto o raso da Catarina (BA), a Chapada do Araripe (Ce, Pe e Pi) e o Parque nacional da Serra da Capivara (Pi), mais emblemtico da regio por ser o nico localizado inteiramente na Caatinga, para o qual foi sugerida a conexo com o Parque nacional da Serra das Confuses (Pi). o ministrio do meio Ambiente criou, em maio de 2006, o Corredor ecolgico da Caatinga, uma rea de 5,9 milhes de hectares que deve interligar oito UCs, compreendendo 40 municpios de Pernambuco, Alagoas, Sergipe, Bahia e Piau. em abril de 2007, foi lanada a Aliana pela Caatinga, projeto que tem como meta duplicar as 35 reservas Particulares do Patrimnio natural (rPPns) do bioma, distribudas em 110 mil hectares, em trs anos. Participam da iniciativa a Associao Caatinga e a The nature Conservancy (TnC), preocupadas com o avano do agronegcio na regio, especialmente com o novo mercado de mamona e pinho-manso para a produo de biocombustiveis (ver Combustveis, pg. 348).

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zOOM
museu do semi-rido

inaugurado em maio de 2007, o museu interativo do Semi-rido (miSA), idealizado pelo Programa de estudos e Aes para o Semi-rido da Universidade Federal de Campina grande, tem como objetivo divulgar a cultura e os conhecimentos do povo sertanejo, a beleza natural e a importncia da Caatinga e denunciar a devastao predatria, para desfazer a imagem de que o Semi-rido nordestino um ambiente inspito e desinteressante. A exposio Viver e Compreender o Semi-rido est disponvel, permanentemente, em um salo de 200 m2 no Campus Campina grande da UFCg, com painis explicativos e ilustrativos, peas de barro, roupas de couro, folhetos de cordis, utenslios domsticos, entre outros; em mostras itinerantes, percorrendo inicialmente municpios do nordeste; e virtualmente acessvel no www. museudosemiarido.org.br.

diversidade pouco (re)conhecida

As aves so o grupo mais conhecido do bioma brasileiro menos estudado pelos pesquisadores. Foram registradas na Caatinga 510 espcies. o acau (Herpetotheres cachinnans), gavio predador de serpentes, est associado ao universo de supersties do sertanejo. Seu canto considerado prenncio de chuva e de mau agouro. A ararinha-azul (Cyanopsitta spixii), hoje extinta na natureza vtima do trfico de animais silvestres, uma das muitas espcies que durante a seca se refugiavam em brejos de altitude, beira de rios, entre outros locais mais midos. outra pequena parcela migra durante a seca para regies menos inspitas, como o bigodinho (Sporophila lineola), que cruza a Amaznia tendo como destino final a Venezuela. A arriba (Zenaida auriculata noronha), tambm conhecida como avoante, uma pomba da mesma famlia da asa-branca, que migra, acompanhando a frutificao da flora no serto nordestino. A arribao chega no fim do

inverno, em bandos, nas caatingas, passando nos lugares onde encontra o capim-milho, que a alimentao que prefere. Sai em grandes revoadas, com a chegada das primeiras chuvas. est ameaada de extino, pois so presas fceis para os caadores, por fazerem ninhos no cho. o galo-da-campina (Paroaria dominicana), tambm conhecido como cardeal-do-nordeste, um dos mais bonitos pssaros brasileiros e vive na caatinga baixa e rala do nordeste. Alimenta-se principalmente de sementes e, por ter um belssimo canto, muito perseguido pelos criadores e pelos comerciantes de animais nativos. Apesar do predomnio de rios temporrios e do crescente desmatamento de matas ciliares e da contaminao dos cursos d gua por esgotos, agrotxicos e efluentes industriais, foi identificada na Caatinga, surpreendentemente, uma grande diversidade de peixes. So 240 espcies, 57% endmicas. Algumas vivem em rios sazonais e como estratgia de sobrevivncia depositam ovos resistentes, que s eclodem na poca das chuvas. As serpentes, os lagartos e os anfisbendeos, as chamadas cobras-cegas, esto entre os grupos mais numerosos das espcies de rpteis e anfbios, 154 no total, e tambm entre as consideradas mais caractersticas da fauna do semi-rido. Descobertas recentes indicam que 37% dos lagartos e anfisbendeos da Caatinga so endmicos das dunas do mdio rio So Francisco, uma rea que se estende por apenas 7 mil km2, ou 0,8% da rea do serto nordestino, para a qual defendida a criao de um parque nacional. o passado geolgico da regio responde pela fascinante diversidade. o rio So Francisco j formou uma imensa lagoa no interior do Brasil, com espcies de lagartos e anfbios ao seu redor. Com a alterao de seu curso devido a alteraes climticas no fim do Perodo Pleistoceno - entre 1,8 milho e 11 mil anos atrs -, esses animais ficaram separados em grupos, cada um em uma margem do rio, o que estimulou a formao de novas espcies. At o fim dos anos 1980, o nmero de mamferos existentes na regio era subestimado em 80, e as espcies endmicas em trs, considerados, em sua maior parte, um subconjunto da fauna do Cerrado. revises desses levantamentos demonstram a distino da fauna da Caatinga e apontam para a existncia de 144 mamferos na regio, dos quais 64 so espcies de morcegos e 34 de roedores. Cerca de dez das espcies de mamferos so endmicas e dez 115

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esto ameaadas de extino, entre as quais cinco felinos e o tatu-bola (Tolypeutes tricinctus), o menor tatu brasileiro, de 22 a 27 centmetros, que enrola o corpo e fica parecido com uma bola quando se sente ameaado. Assim como o moc (Kerodon rupestris), um rato que chega a medir 40 centmetros, que figura entre as espcies da caa de subsistncia praticada pelo sertanejo para acabar com a fome. De acordo com a lista nacional das espcies da fauna brasileira ameaada de extino, publicada em maio de 2003 pelo ibama, vivem no bioma 28 espcies ameaadas de extino (ver Fauna, pg. 243).
ndices sociais preocupantes

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Msica dO seMi-ridO Gustavo PaCheCo Uma das regies mais pobres do Brasil, o ambiente semi-rido da Caatinga tambm uma das reas musicalmente mais ricas do Pas. Aqui encontramos algumas das expresses mais caractersticas da msica tradicional brasileira, como a banda de pfanos (tambm conhecida como banda cabaal, zabumba ou esquenta mui), conjunto instrumental formado por zabumba, tarol, pratos e dois ou mais pfanos ou pifes, flautas feitas de taboca (bambu) ou PVC. Formao compacta e verstil, a banda de pfanos acompanha bailes, folguedos e festas religiosas. A Caatinga tambm abriga grande variedade de msica religiosa, como os cantos fnebres (tambm conhecidos como excelncias ou incelenas), benditos e ladainhas; msica para danar, como o baio, xote, coco e outros gneros que se espalharam pelo resto do Pas com o nome coletivo de forr; e uma longa linhagem de repentistas e poetas cantadores, que manejam com destreza mais de 60 modalidades sofisticadas de improviso. Todas essas expresses musicais tm em comum uma relao estreita com a vida rural. mestre Chico Aniceto, da clebre e centenria Banda Cabaal dos irmos Aniceto, do Crato (Ce), costumava dizer que sua tradio tinha nascido da cultura: da cultura do algodo, da cultura do milho, da cultura da cana-de-acar... (ver a identidade brasileira atravs da msica, pg. 68).

Um dos biomas brasileiros mais alterados por atividades humanas, a Caatinga abriga cerca de 28 milhes de pessoas; a populao mais pobre do nordeste e uma das mais pobres de todo o Pas, com renda mdia sendo inferior a um salrio mnimo. Definido por euclides da Cunha como antes de tudo um forte, o sertanejo est presente em 68% da regio, sendo que as reas extremamente antropizadas correspondem a 35,3% e as muito antropizadas a 13,7%, porcentagens possivelmente subestimadas, pois so baseadas no mapa de Vegetao do Brasil, do IBge, produzido com dados das dcadas de 1970 e 1980. Apesar disso, apenas 15 municpios apresentam densidade demogrfica acima de 100 habitantes por km2. Cerca de 2 milhes de famlias de agricultores rurais vivem no semi-rido, 50% dos pequenos agricultores do Pas, ocupando apenas cerca de 4,2% das terras agrcolas do Brasil. A grande maioria dos municpios apresenta baixo ndice de Desenvolvimento humano (iDh) e a taxa de mortalidade alta, geralmente acima de 100 mil por mil. A taxa de analfabetismo para maiores de 15 anos tambm extremamente elevada, entre 40% e 60% (ver educao, pg. 444).
Marcas socioambientais: o gado e o latifndio

A ocupao da regio pelos portugueses comeou com a pecuria, desenvolvida para servir ao ciclo da cana-deacar. no agreste, depois nas caatingas e, por fim, nos cerrados, desenvolveu-se uma economia pastoril associada originalmente produo aucareira como fornecedora de carne, de couros e de bois de servio, como exps Darcy 116

ribeiro em O Povo Brasileiro, formando a civilizao do gado, como definiu manuel Correia de Andrade na obra A Terra e o Homem do Nordeste. Foi assim que se iniciou o processo de expulso, extermnio e escravizao dos povos indgenas do serto, os Tapuias, considerados hostis pelos colonizadores devido s tentativas de resistncia, marcadas por diversos conflitos entre 1650 e 1720, relembrados como a guerra dos Brbaros. os nativos sobreviventes, ou os que pediram socorro aos colonizadores nos anos de secas severas, foram submetidos

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PreceitOs ecOlgicOs de Padre ccerO* M no derrube o mato nem mesmo um s p Mno toque fogo no roado nem na Caatinga. M no cace mais e deixe os bichos viverem. M no crie o boi nem o bode soltos; faa cercados M no plante em serra acima nem faa roado

de pau.

e deixe o pasto descansar para se refazer.

em ladeira muito em p; deixe o mato protegendo a terra para que a gua no a arraste e no se perca a sua riqueza. M Faa uma cisterna no oito de sua casa para guardar gua de chuva. M represe os riachos de cem em cem metros, ainda que seja com pedra solta. M Plante cada dia pelo menos um p de algaroba, de caju, de sabi ou outra rvore qualquer, at que o serto todo seja uma mata s. M Aprenda a tirar proveito das plantas da Caatinga, como a manioba, a favela e a jurema; elas podem ajudar a conviver com a seca. M Se o sertanejo obedecer a estes preceitos, a seca vai aos poucos se acabando, o gado melhorando e o povo ter sempre o que comer. M mas, se no obedecer, dentro de pouco tempo o serto todo vai vivar um deserto s.
*Texto extrado do livro Pensamento Vivo de Padre Ccero, Ediouro, 1988.

cOMO POssO ajudar? o Clique Semi-rido uma iniciativa da Critas Brasileira, atravs da qual cada vez que voc entra no site da campanha, os patrocinadores do uma contribuio para aumentar o nmero de cisternas caseiras de placa e de pequenas outras obras hdricas nas comunidades (www.cliquesemiarido.org.br).

homogeneizao nos aldeamentos missionrios, por meio da catequese e da disciplina do trabalho. Com a descoberta do ouro na regio das gerais, a pecuria foi intensificada para suprir as migraes e a mo-de-obra escrava, por meio do Velho Chico, e a atividade complementar dos donos dos engenhos de cana-de-acar se transformou em uma atividade especializada de criadores e ento se constituram muitos dos maiores latifndios do Brasil. Para alimentar os vaqueiros, responsveis por desbravar o serto, a criao de cabras (caprinocultura), hoje uma forte atividade econmica, foi introduzida nas reas menos propcias ao gado. Alm de gerar carne, leite e queijo, a criao de bodes se desdobrava em parte da indumentria, como os chapus de couro, e na formao de algumas das caractersticas sertanejas, segundo estudiosos, entre as quais a indiferena em relao morte e a sangue, devido familiaridade em abater esses animais desde a infncia. Ainda no Brasil Colonial, o poder dos grandes proprietrios de terra foi ampliado com a criao da guarda nacional do imprio, para as quais eram nomeados coronis e seus pees, soldados. Alm do controle econmico, passaram a influenciar a poltica local. Com a chegada da repblica, que institui o voto aberto e no secreto, os coronis determinavam os votos da populao por imposio ou favorecimentos, como dinheiro, roupas ou empregos, o chamado voto de cabresto, minuciosamente retratado no documentrio Teodorico, o Imperador do Serto, de eduardo Coutinho. Desde ento, a estrutura fundiria pouco mudou. Pelo contrrio, o ingresso de outras atividades esteve sempre condicionado a ela. Do cultivo do moc, algodo arbreo, que conquistou espao destacado na economia regional no sculo XiX, passando pela explorao dos palmais de carnaba, para a produo de cera e artefatos de palha, s pequenas lavouras comerciais de milho, feijo e mandioca, os sertanejos no se tornaram senhores das terras cultivadas. Correndo o risco de serem expulsos sem receber nenhuma indenizao pelas benfeitorias, ocupavam parte de latifndios como meeiros, ou seja, tinham de dividir a produo com os proprietrios ou se submeter a outras relaes anlogas ao trabalho escravo, ainda existente no Pas, como o endividamento (ver a luta contra o trabalho escravo, pg. 436). As secas se tornaram uma questo pblica no fim do sculo XiX, aps estiagens histricas marcadas por invases e saques 117

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ensaiO fOtOgrficO geysOn MagnO

Suite do couro no. 6


No princpio, era o couro. Navegavam nos couros o serto de couro, E o serto era o couro, e o couro era o serto. E, s vezes, serras, ibiapabas, borboremas, serra azul, Onde o boi ensebado escorregava mo couruda Do vaqueiro encourado, ao lao, ao relho peludo. No princpio, era o couro - as caronas fofas, A guaiaca de anis e pataces, Peia, maneia, chincha e sobrechinca, Dicionrios curraleiros de laos e ligas, Regeiras e ligrios e fiis, entre bruacas de mercado, Surres de sola vermelha para a farinha branca, Mangus de aoite, patus de rezas, atabaques de festa. Na garupa Das selas de vaqueta e alforges bordados, Era a paoca pisada no pilo de pau-d'arco; E as raes de gua fresca viajavam Na borracha de sola ao balano da canga Dos bois de carro. Gerardo de Mello Mouro

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(Fotgrafo Caruaru, Pernambuco, Brasil, 1971) nasci e me criei em Caruaru, cidade conhecida principalmente pela famosa feira, o mestre Vitalino, sua arte figurativa no barro e as festas do perodo junino. Quando criana vivi intensamente o movimento que a feira produzia na cidade, suas manifestaes e novidades a cada sbado foram uma magia e um convvio que me encantaram e foram relevantes na criao do universo simblico e visual do meu trabalho. A partir de 1990, escolhi a fotografia como meio de expresso e desde ento busquei desenvolver a minha linguagem fotogrfica e com ela externar o meu modo de compreender a vida, retratando o universo social do nordeste brasileiro, sua luz e seu povo riqussimos. Com respeito e admirao, combatendo os esteretipos, a misria, a fome, a seca.

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Geyson mAGno

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Fotos realizadas entre 2003 e 2006 para a exposio Encourados mostrada ao pblico em 2006 na torre malakoff e no espao Cultura dos Correios em Fortaleza e, em 2007, no Centro Cultural Correios em Salvador e para o livro de mesmo nome, lanado em janeiro de 2007, no Recife. Encourados mostra o serto a partir do olhar e da percepo que o vaqueiro, figura fundamental para o povoamento do serto nordestino, tem de si, do seu habitat e do seu povo.

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de diversas propriedades rurais por sertanejos com fome. os recursos governamentais foram destinados principalmente construo de audes, barragens, estradas, pontes e ferrovias, obras executadas pela inspetoria de obras Contra as Secas, primeiro rgo governamental criado para tratar do assunto, em 1909, predecessor do Departamento nacional de obras Contra a Seca (DnoCS), institudo em 1945 e atualmente vinculado ao ministrio da integrao nacional. De acordo com dados da Ong Caatinga, menos de 20% das verbas do DnoCS atendem populao rural mais necessitada; os principais beneficiados tm sido os latifundirios, polticos locais e empreiteiros. localizados nas grandes fazendas, os empreendimentos que deveriam servir para matar a sede de todos fomentaram a indstria da seca, que manteve o sertanejo sob o cabresto das elites.
ligas camponesas, sudene e migrao

em meados da dcada de 1940, surgiu um novo movimento para modificar essa estrutura arcaica. So as chamadas ligas Camponesas. organizadas em diversos

estados do nordeste com o apoio do Partido Comunista Brasileiro (PCB), as predecessoras do mSt comearam a gerar uma conscincia nacional em favor da reforma agrria entre os trabalhadores rurais. Com o golpe militar de 1964, foram interrompidas, assim como o documentrio de eduardo Coutinho sobre o assunto, Cabra marcado para morrer, finalizado em 1984 com elisabeth Teixeira, viva do lder campons Joo Pedro, assassinado em 1962, que tinha inspirado a obra. hoje, existem cerca de 86 mil famlias assentadas na regio, concentradas na Bahia e no Cear (ver Reforma agrria, pg. 329). A dcada de 1940 tambm foi marcada pelo xodo rural macio do serto nordestino como mo-de-obra barata na construo dos hoje grandes centros urbanos do Pas, o que se repetiu na ditadura militar com a expanso das fronteiras agrcolas no Centro-oeste e na Amaznia, que j tinha recebido milhares de sertanejos em perodos anteriores para a explorao da borracha. nesse contexto que o atraso do nordeste seco em relao ao Sudeste e Sul do Pas volta a receber a ateno

caatinga

cOnViVendO cOM O seMi-ridO o governo lula lanou publicamente a recriao da Sudene em seu primeiro mandato, mas a lei que recria a Superintendncia de Desenvolvimento do nordeste s foi sancionada em janeiro de 2007. Apesar disso, o principal programa social do presidente, Fome Zero, tem como uma das reas prioritrias municpios do semi-rido nordestino. Alis, o Fome Zero, por meio do ministrio do Desenvolvimento Social, e o Programa de Combate Desertificao, do ministrio do meio Ambiente, j investiram quase r$ 245 milhes no Programa de Formao e Mobilizao Social para a Convivncia com o Semi-rido: Um Milho de Cisternas Rurais, principal bandeira da Articulao do Semi-rido (ASA), que rene mais de 800 instituies. o programa tem como objetivo articular diversos setores da sociedade para garantir gua para o consumo e para a agricultura de subsistncia, por meio de uma tecnologia simples e barata, a construo de cisternas de placas de cimento. At o momento, mais de 190 mil de cisternas foram construdas, das quais 155 mil com recursos governamentais, e a pretenso que a meta (1 milho de cisternas) seja atingida em cinco anos. A ASA vem trabalhando e difundindo a noo de convivncia com o semi-rido ao invs do tradicional combate seca. Para isto, alia a construo de cisternas a outras tecnologias sociais e sistemas de produo sustentveis. em abril de 2007, lanou um novo programa, Uma Terra e Duas guas (P1+2), em parceria com a Petrobras e a Fundao Banco do Brasil (FBB) e com o apoio da rede de Tecnologia Social (rTS). o foco discutir a produo de alimentos no semi-rido a partir do acesso e manejo sustentveis da terra e da gua e, com isso, promover segurana alimentar e gerao de renda aos pequenos agricultores familiares por meio, entre outros, da sistematizao, intercmbio e implementao de tecnologias de captao da gua da chuva.

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culinria Baio de dois xcara (ch) de manteiga de garrafa kg de feijo de corda 1 kg de arroz 250 g de queijo coalho 1 cebola grande picada 2 dentes de alho picados 100 gramas de toucinho fresco uma pitada de cominho coentro fresco a gosto sal a gosto

dos movimentos sociais locais continuam sendo as mesmas: a universalizao do abastecimento de gua para beber e cozinhar, o fortalecimento da agricultura familiar, a articulao entre produo, extenso, pesquisa e desenvolvimento cientfico e tecnolgico, o acesso a crdito, a erradicao do analfabetismo e a valorizao dos conhecimentos tradicionais, entre outros.
Prioridades da caatinga

M leve ao fogo o feijo em panela de ferro

Modo de preparo:

com litro de gua. Quando o feijo comear a amolecer, corte o toucinho em cubos, frite o alho e a cebola na manteiga de garrafa, coentro, sal e cominho e junte ao feijo. Deixe ferver e coloque o arroz. Quando a gua comear a secar, misture o queijo picado, baixe o fogo e deixe cozinhar. Sirva com carne-de-sol frita.

do governo. em 1956, o presidente Juscelino Kubitschek constitui o grupo de Trabalho para o Desenvolvimento do nordeste (gTDn), coordenado pelo economista Celso Furtado, que elabora uma poltica de desenvolvimento econmico para o nordeste, na qual recomenda a industrializao da regio e a incorporao dos agricultores familiares economia de mercado. o trabalho resultou na criao da Superintendncia do Desenvolvimento do nordeste (Sudene) em 1959, que pretendia encarar questes como concentrao fundiria e analfabetismo, priorizou a produo de alimentos por meio da irrigao no rio So Francisco. Desde a ditadura militar, a Sudene enfrentou um processo de esvaziamento poltico e oramentrio. em 2001, foi extinta pelo governo de Fernando henrique Cardoso, sem que fosse substituda por um novo rgo ou poltica consistente de desenvolvimento regional para o semi-rido, cujas principais reivindicaes

entre as principais causas de degradao da Caatinga esto: o desmatamento, especialmente para a produo de lenha, utilizada como fonte de energia em residncias, olarias e siderrgicas; a pecuria extensiva, com o consumo e destruio da vegetao pelos animais; e a agricultura de irrigao, que avana ao longo do rio So Francisco em municpios como Juazeiro e Petrolina, regio que se tornou a maior exportadora de frutas do Pas, especialmente de uvas, modelo de cultivo que compromete os lenis freticos e saliniza e contamina o solo por agrotxicos. As reas sob maior presso so as margens do rio So Francisco, exploradas intensamente, o que vem provocando o assoreamento de algumas reas; os locais de explorao de minrios, como o plo gesseiro da Chapada do Arararipe (Ce); os aqferos subterrneos, utilizados para suprir o consumo humano ou irrigao; e as zonas sujeitas desertificao. A desertificao, processo de degradao ambiental que ocorre nas regies com clima rido, semi-rido e submido seco provocado pelo uso inapropriado do solo, da gua e da vegetao para irrigao, cultivo intensivo, entre outros usos, j atinge 181 mil km2 do semi-rido brasileiro, ou 1.482 municipios. A regio do Serid (rn), gilbus (Pi), irauuba (Ce) e Cabrob (Pe), que somam 15 mil km2, esto em situao de extrema gravidade. Signatrio da Conveno para o Combate Desertificao (CCD), o Brasil tinha como obrigao elaborar o Programa de Ao nacional de Combate Desertificao e mitigao dos efeitos da Seca (PAn), lanado em agosto de 2004 pela Secretaria de recursos hdricos do ministrio do meio Ambiente, para o qual devero ser destinados r$ 23,5 bilhes at 2007, principalmente para o combate pobreza e desigualdade social e o fortalecimento da agricultura familiar (ver Solo, pg. 333). em novembro de 2006, Ano internacional dos Desertos e da Desertificao, foi inaugurado 123

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a transPOsiO dO riO sO franciscO MarCelo Caus asFora* o Projeto de integrao da Bacia do So Francisco s Bacias do nordeste Setentrional (PiSF) considerado uma ao estratgica pelo governo federal. A sua concretizao, contudo, encontra forte resistncia por parte de organismos do prprio estado, onde se destacam o Comit da Bacia hidrogrfica do So Francisco (CBhSF) e o ministrio Pblico, organizaes no-governamentais, associaes tcnicas, ambientalistas e setores da igreja. o Ibama, contrariando orientao da Procuradoria da repblica do Distrito Federal, concedeu a licena de instalao da obra em maro de 2007. em junho, o exrcito deu incio aos trabalhos para construo dos canais de aproximao que conduziro as guas do rio at as estaes de bombeamento, as quais alimentaro os eixos da transposio. os principais embates em torno do projeto envolvem questionamentos quanto aos objetivos, necessidade e prioridade da obra, impactos socioambientais e legalidade do processo de licenciamento e outorga. A transposio das guas do So Francisco, essncia do projeto, no um fato novo. h quase uma dcada, a cidade de Aracaju, em Sergipe, e vrios municpios da Bahia, todos situados fora da bacia do rio So Francisco, so abastecidos por ela, ou seja, recebem guas trazidas por transposies. o Plano de recursos hdricos da Bacia hidrogrfica do So Francisco (PrhSF) tambm prev usos externos bacia para consumo humano e dessedentao animal, desde que haja a comprovada escassez e estejam esgotadas as disponibilidades locais. existe ainda umatransposio indiretadas guas do rio So Francisco para todo o nordeste na forma de energia eltrica. Cerca de 80% da vazo est comprometida com a gerao da energia, que atende a 95% das demandas do nordeste, tornando-se indisponvel para demais usos consuntivos na bacia. A parcela da gua que est em disputa corresponde aos 20% que restam do valor reservado para gerao de energia. em 2004, poca em que se realizaram os estudos do Plano, essa vazo restante encontrava-se praticamente toda outorgada (ou seja, com o seu direito de uso legalmente concedido) pelos estados da bacia e pela Unio. Portanto, a outorga para o projeto de transposio, do ponto de vista legal, se superpe a outras j concedidas. em termos de volume mdio anual, a outorga para a transposio a segunda maior demanda na bacia. Atualmente, a ana coordena a execuo do Cadastro de Usurios de gua da bacia, que possibilitar uma melhor avaliao do uso efetivo de suas guas. Quanto questo ambiental, as aes mitigadoras e de proteo esbarram em diagnsticos pouco aprofundados e na falta de conhecimento sobre as espcies e biomas afetados. o PiSF tem como obras-chave dois eixos de transposio, eixo leste e eixo norte. o primeiro retira gua do rio a partir do lago da barragem de itaparica e transporta para o aude Poo da Cruz, no serto de Pernambuco, e o reservatrio epitcio Pessoa, na Paraba. o segundo eixo retira gua da calha do rio, prximo cidade de Cabrob (Pe), e a transporta para os audes Chapu e entremontes, em Pernambuco, Castanho, no
*Pesquisador assistente da Fundao Joaquim Nabuco e professor do Mestrado Profissional em Tecnologia Ambiental do Instituto Tecnolgico de Pernambuco marcelo.asfora@fundaj.gov.br)

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Cear, Projeto de integrao da BaciaArmando ribeiro o Pau dos Ferros, Santa Cruz e do So Francisco gonalves, no rio grande do norte. Setentrional (PiSF) s Bacias hidrogrficas do nordeste considerado uma aotransposio so grandiosas, As obras dos eixos de estratgica pelo governo envolvendo a construo de oito estaes de bombeafederal. A sua concretizao, contudo, encontra forte mento de gua, 700 kmorganismos do prprioarmado, resistncia por parte de de canais de concreto estado, 12 tneis, 27 aquedutos e 23 reservatrios de passagem. onde se destacam o Comit da Bacia hidrogrfica do os desnveis a (CBhSF) e o ministrio Pblico,eorgaSo Francisco serem vencidos nos eixos norte leste correspondem a 157 e 320 metros, respectivamente, nizaes no-governamentais, associaes tcnicas, equivalentes s alturas de prdios como52 e 107 andares. ambientalistas e setores da igreja. ibama, Contrao empreendimentoda Procuradoria da repblica do riando orientao foi orado em 4,5 bilhes de reais, sendo 70% relativos construo do eixoinstalao da Distrito Federal, concedeu a licena de norte e 30% relativos ao eixo leste. obra em maro de 2007. em junho, o exrcito deu incio aos trabalhos para projeto, a construo dos embora essencial ao construo dos canais de eixos produz poucos benefcios prticos, pois apenas aproximao que conduziro as guas do rio at as estaes de bombeamento, Francisco alimentaro os transferem a gua do rio So as quais para os grandes eixos da transposio. receptora. Para alcanar os bereservatrios da regio nefcios principais embatesnecessria a implantao de os pretendidos, faz-se em torno do projeto esto relacionados sua de obras de distribuio dasimpleum grande conjunto concepo e processo de vazes mentao. para as quais no existem recursos financeitranspostas envolvem questionamentos quanto aos ros assegurados nem cronograma estabelecido. objetivos, necessidade e prioridade da obra, impactos ambientais eseus defensores, trata-se de um projeto de Para os socioeconmicos e legalidade do processo infra-estrutura hdrica essencial para atendimento das de licenciamento e outorga. necessidades de abastecimento de municpios do SemiA transposio das guas do So Francisco, rido, do do projeto, no um fatoda regio metropoessncia Agreste Pernambucano e novo e certamente no sede Fortaleza, beneficiando uma populaoquase litana constitui na questo mais polmica. h de 12 uma dcada, a cidade de Aracaju, em Sergipe, e prover milhes de habitantes. embora tenha o mrito de vrios gua para regies comtodos situados fora hdrico, uma municpios da Bahia, reconhecido dficit da bacia do anlise do rateio da gua e dos custos entre os segmentos rio So Francisco, so abastecidos por ela, ou seja, beneficiados pelotrazidasimpe questionamentosPlano recebem guas projeto por transposies. o sobre os objetivos da obra. Doda Baciatotal captado, 70%So de recursos hdricos volume hidrogrfica do das guas destinam-se a aprovado pelo Comit da Bacia, Francisco (PrhSF), atividades agrcolas, 26% para uso urbano-industrial e apenas 4% parabacia para consumo tambm prev usos externos consumo humano da populao da Caatinga, grande afetada pelas secas. a humano e dessedentao animal, desde que haja comprovada escassezatividades agrcolas, os as dispoPara viabilizar as e estejam esgotadas custos de operao e manuteno da ainda uma transposio nibilidades locais. existe infra-estrutura de transposio sero repassados, quase que totalmente, parario indireta de uma grande parcela das guas do os usurios urbanos. Como o custoestados do nordeste na So Francisco para todos os alto, torna-se proibitivo o seu rateio pelos usurios diretamente beneficiados pelo forma de energia eltrica. Aproximadamente 80% da projeto. Assim, osest comprometida com a gerao da vazo garantida custos sero repassados para as companhias de abastecimento, atingindo toda a populao energia, que atende a 95% das demandas de todo o conectada tornando-se indisponveldo estado. nordeste, rede de abastecimento para a irrigao e

em mdia, as concessionrias estaduais tero uma perda de 10% na sua receita bruta. o impacto para o VOc saBia? usurio poder ser bastante superior. M pases em desenvolvimento, como o Brasil, noso primeiro estudo de transposio doonde rio Francisco foi e grandes as necessidades estruso escassos os recursosfeito a pedido de D.Pedro ii, eficincia econmica entre 1852-1854, turais, aimperador do Brasil,na utilizao dos recursos durante uma seca no nordeste. pblicos possui dimenso tica. A seleo de um projeto M rio So garantia de benefcios lquidos no deveolimitar-seFrancisco atravessa os estados minas gerais, Bahia, Pernambuco, positivos.de essencial compar-lo com outros projetos Alagoas seus respectivos custos e benefcios. alternativos e e Sergipe. no final de 2006, a ana lanou o Atlas Nordeste Abastecimento Urbano de gua, no qual prope alternativas para atender s demandas por gua da populao dos nove estados do nordeste e norte de minas gerais, abrangendo 1.356 municpios e um contingente superior a 34 milhes de habitantes. Seus estudos contemplam recursos hdricos superficiais e subterrneos, avaliao de sistemas de produo de gua, interfaces com os plos de desenvolvimento e a definio de alternativas tcnicas para atendimento das demandas at o horizonte de 2025. As alternativas resultam em uma previso de investimentos total da ordem de r$ 3,6 bilhes, correspondentes a um portflio de 530 projetos para a regio. os projetos do Atlas beneficiariam o triplo da populao do PiSF, com menos da metade dos investimentos e custos de operao, manuteno e gesto bastante inferiores. Assim, resta avaliar de forma mais objetiva os mritos do PiSF enquanto projeto estruturador do agronegcio no nordeste Sententrional. essa anlise deve contemplar o custo de oportunidade do uso da gua na prpria bacia, que expressa os benefcios que a sociedade renuncia ao escolher a alternativa do uso externo, bem como um rateio de custos proporcional aos benefcios auferidos tanto pelos setores usurios como pelos estados.

SAIBA MAIS Comit da Bacia hidrogrfica do rio So Francisco (www.cbhsaofrancisco.org.br); ministrio da integrao nacional (www.integracao.gov.br/ saofrancisco/index.asp); Atlas nordeste da AnA (http:// parnaiba.ana.gov.br/atlas_nordeste/).
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o ncleo de Pesquisa de recuperao de reas Degradadas e Combate Desertificao (nuperade), em gilbus (Pi) , que junto com outros 14 municpios forma a maior rea de desertificao no Brasil. no ncleo, que tem como objetivo apoiar estudos sobre o fenmeno da desertificao, testar tecnologias para o controle do processo de degradao de terras, promover a recuperao de reas j degradadas da regio e servir como plo de treinamento para a populao local, foram construdas pequenas barragens de terra para conteno do escoamento superficial e implantados experimentos de pesquisa agrossilvopastoril.

o PAn, uma referncia internacional, teve 50% de sua verba contigenciada em 2006 e at abril de 2007 apenas 0,3% (r$ 31,8 mil) de um oramento de r$ 11,3 milhes tinha sido gasto. recentemente, o coordenador tcnico do programa afirmou que seria necessrio investir r$ 1 bilho/ano, para recuperar a regio afetada e suscetvel desertificao. Com 20 milhes de dlares do Fundo global para o meio Ambiente (geF, sigla em ingls), est previsto o desenvolvimento nos prximos dez anos do Projeto de manejo integrado

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PersOnageM
PAtAtiVA do AssAr (1909-2002)

(Patativa do Assar)

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ilUSTrAo CArloS mATUCK

Para ser poeta no preciso ser professor: basta, no ms de maio, recolher um poema em cada flor brotada nas rvores do seu serto. essa receita prosaica de como se fazer poesia de Antnio gonalves da Silva, o Patativa do Assar, grande poeta brasileiro nascido em 1909, no sul do Cear, em uma pequena propriedade rural no municpio de Assar. Como todo bom sertanejo, comeou a trabalhar duro na enxada ainda menino, mesmo tendo perdido um olho aos quatro anos. Cresceu entre histrias, sons de viola e folhetos de cordel; dizia que no serto enfrentava a fome, a dor e a misria, e que para ser poeta de vera preciso ter sofrimento. o universo de suas poesias e de suas cantigas de improviso tem com o ponto de partida o caboclo e sua difcil relao com o serto nordestino, mas nem por isso deixava de cantar e escrever as belezas da Caatinga, sua terra querida. Dizia que no tinha tendncia poltica, apenas era revoltado com as injustias sociais no sistema poltico, que considerava fora do programa da verdadeira democracia. Seus livros foram publicados ocasionalmente por pesquisadores e msicos amigos e tambm em parceria com pequenas editoras. entre os ttulos, esto Inspirao Nordestina, de 1956; Cantos de Patativa, de 1966; e Cante L que Eu Canto C, de 1978, que inclui

uma pequena autobiografia do autor. Patativa tambm teve inmeros folhetos de cordel e poemas publicados em revistas e jornais. o grupo pernambucano da nova gerao Cordel do Fogo encantado bebe na fonte do poeta para compor suas letras e luiz gonzaga gravou muitas msicas suas, entre elas a que lanou Patativa comercialmente: A triste partida. Desde os 91 anos de idade, com a sade abalada, Patativa dizia que no escrevia mais porque, ao longo de sua vida, j havia dito tudo que tinha para dizer. Faleceu em 2002 na cidade que lhe emprestava o nome.

Eu sou de uma terra que o povo padece Mas no esmorece e procura vencer. Da terra querida, que a linda cabocla De riso na boca zomba no sofr No nego meu sangue, no nego meu nome. Olho para a fome, pergunto: que h? Eu sou brasileiro, filho do Nordeste, Sou cabra da Peste, sou do Cear

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mArCello CASAl Jr./ABr

de ecossistemas e de Bacias hidrogrficas na Caatinga. Devero ser priorizadas aes de recuperao de matas ciliares concentradas nas margens do Velho Chico , ampliao da rea manejada sustentavelmente, reflorestamento do entorno de propriedades e pequenos empreendimentos e na criao de trs corredores ecolgicos nas regies de Peruau e Jaba (mg), no serto de Alagoas e Sergipe e nas Serras da Capivara e das Confuses (PI). o uso mais racional dos recursos naturais tambm ser incentivado Bispo Cappio e outras lideranas contra a transposio do S. Francisco, 2007. com novas linhas de financiamento de guimares rosa e de Ariano Suassuna, que em 2007 tem e assistncia tcnica. o geF dever destinar recursos ainda para a adoo uma obra-prima, A Pedra do Reino, adaptada para a televiso de sistemas de produo agropecuria sustentveis, por em forma de microssrie. Seja por meio da mundialmente meio da melhor utilizao das plantas forrageiras, em aclamada xilogravura de J.Borges, na qual so inseridos os assentamentos da reforma agrria e comunidades de elementos do imaginrio sertanejo: lampio, vaqueiros, agricultores familiares em 60 municpios do semi-rido, festa de So Joo, entre outros. Seja por meio do cinema, a serem implementados pelo ministrio do Desenvolvi- desde O Cangaceiro, de lima Barreto, de 1953, passando mento Agrrio, que tambm est recebendo 50 milhes de pela esttica da fome de glauber rocha em Deus e o Diabo dlares do Fundo internacional para o Desenvolvimento da na Terra do Sol e Vidas Secas de nelson Pereira dos Santos, s Agricultura (Fida) para o desenvolvimento de um programa produes mais recentes, Abril Despedaado, de Walter Salles, de produo de medicamentos fitoteraputicos e outro de Baile Perfumado, de lrio Ferreira e Paulo Caldas, e Baixio das Bestas, de Cludio Assis, produo que disseca o lado negro microcrdito rural no Bioma. Tambm para promover atividades produtivas susten- da indstria da cana no serto de Pernambuco em tempos tveis, assim como a recuperao de reas degradadas, Cear de louvao ao etanol made in brazil. muito presente no imaginrio coletivo e no cotidiano e Bahia so parceiros no Projeto mata Branca, que tem 22,2 milhes de dlares do Banco mundial (Bird) para aes que brasileiro, a diversidade das manifestaes culturais do sero desenvolvidas nos prximos cinco anos. (e sobre) o serto, uma das maiores do Pas, exprime Todo o Brasil convive com a Caatinga. Seja por meio do como em nenhum outro bioma o quanto o homem est forr, que foi popularizado por luiz gonzaga. Seja por meio intrincado com o ambiente em que vive. mas, infelizmendos cordis e dos repentes, eternizados por milhares de te, onde quer que estejam, na Caatinga, nas periferias poetas populares, incluindo Patativa do Assar, e revisitados dos grandes centros, nas novas fronteiras agrcolas, por pelo Cordel do Fogo encantado. Seja por meio da literatura de conta de uma formao em que faltaram oportunidades graciliano ramos, de rachel de Queiroz, de Jos lins do rego, e sobrou fome, os sertanejos continuam a ser a parcela da populao mais pobre do Brasil e, de acordo com o estudo mudanas Climticas e seus efeitos na Biodiversidade, VEJA TAMBM Desenvolvimento humano (pg. divulgado em maro de 2007, sero os mais vulnerveis 435); educao (pg. 444). no Pas aos efeitos do aquecimento global (ver mudana Climtica, pg. 110).
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rUi FAQUini

cerradO
Parque nacional grande Serto Veredas, minas gerais.

cerradO
Pedro novaes*

Caracterizado por sua preciosa biodiversidade e pela diversidade social, o Cerrado ainda visto como mera fronteira para expanso do agronegcio brasileiro
o Cerrado ocupa aproximadamente 1,9 milho de Km2, pouco menos de um quarto do territrio brasileiro. o segundo maior bioma do Pas, abrangendo 12 estados: maranho, Piau, Bahia, minas gerais, Tocantins, gois, mato grosso, mato grosso do Sul, So Paulo, Paran, Par e rondnia, alm do Distrito Federal e de aparecer em manchas em roraima e no Amap. Detm cerca de um tero da biodiversidade brasileira, 5% da fauna e flora mundiais e o nascedouro de guas que formam as trs grandes bacias hidrogrficas do Pas (Amaznica, So Francisco e Paran/Paraguai). Alm disso, sob o solo de vrios estados do Cerrado est o Aqfero guarani (ver disponibilidade e distribuio, pg. 292). A partir da dcada de 1960, o Cerrado foi palco de uma forte expanso da fronteira agropecuria, estimulada por 128 polticas pblicas e de crdito nacionais e internacionais voltadas para a exportao de gros e de carnes. A transferncia da capital federal para Braslia, em 1960, e a adoo de polticas de desenvolvimento, o surgimento de novas tecnologias e investimentos em infra-estrutura, principalmente durante a dcada de 1970, foram os principais fatores na gerao dessa nova dinmica econmica, que resultou na abertura e ocupao de grandes reas de Cerrado atravs da expanso da agricultura comercial. o resultado foram espantosas mudanas nos nmeros relativos produo. De cerca de 6% da soja do Pas no incio da dcada de 1970, a regio Centro-oeste produz hoje 50%
*Gegrafo e documentarista. Mestre em Cincia Ambiental pela Universidade de So Paulo. Foi secretrio-executivo de Meio Ambiente e Recursos Hdricos do Estado de Gois e fellow do Programa LEAD pedro.novaes@uol.com.br

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(o que representa 13% de toda a soja do Planeta), respondendo por 42% da rea plantada com este gro no Brasil. o Cerrado produz hoje tambm cerca de 20% do milho, 15% do arroz e 11% do feijo. A pecuria no Centro-oeste detm mais de um tero do rebanho bovino nacional e cerca de 20% dos sunos. As avaliaes mais recentes sobre o estado da cobertura vegetal do bioma apontam para um perda entre 38,8% segundo a embrapa Cerrado e 57% segundo a Conservao internacional , da vegetao nativa. muito da diferena entre estes dados se relaciona dificuldade de mapeamento dos diferentes ecossistemas do bioma, sobretudo na diferenciao entre pastagens naturais e pastagens plantadas. A Conservao internacional estimou ainda a taxa mdia de desmatamento no bioma at 2004 em 2,6 hectares por minuto, ou cerca de 3,7 mil hectares dirios. Alm do efeito devastador sobre a cobertura vegetal, a nfase na agricultura em larga escala resultou na progressiva

inviabilizao da pequena agricultura familiar. As conseqncias so a concentrao fundiria e o xodo rural, este ltimo, a caracterstica mais marcante dessa nova dinmica econmica, onde se passa de uma populao predominan-

a dinMica dO desMataMentO e OcuPaO A dinmica do desmatamento no Cerrado comea no momento em que o fazendeiro se associa a um carvoeiro, que agencia mo-de-obra e instala o acampamento e fornos necessrios produo do carvo com o Cerrado desmatado. o carvoejamento diminui significativamente os custos do desmatamento para o fazendeiro que, de outro modo, simplesmente queimaria a matria vegetal do desmate. Uma vez concluda a retirada da vegetao, as pastagens sero semeadas. gado e capim, via de regra, sero manejados sem orientao tcnica e com base apenas em conhecimentos empricos. o resultado rotineiramente a paulatina degradao da qualidade do pasto pelo sobreuso e falta de cuidados bsicos. o passo seguinte poder ser o abandono da rea e a abertura de outras mais alm, onde o custo da terra apresenta-se atrativo. Dois fatores so fundamentais para que o desmatamento continue sendo uma alternativa economicamente vivel: a falta de capacidade dos rgos de meio ambiente para a fiscalizao e a existncia de mercado consumidor para o carvo vegetal. os grandes consumidores do carvo vegetal produzido no Cerrado so as siderurgias localizadas em minas gerais. Ainda que a legislao florestal de alguns dos principais estados do Cerrado, como minas gerais e gois, obrigue-as ao auto-suprimento atravs de florestas plantadas, a realidade que nosso ferro e ao seguem recebendo esse subsdio esprio s custas da vegetao do Cerrado. Pior ainda, a produo de carvo continua sendo tambm um grave problema de direitos humanos, pela utilizao no rara de mo-de-obra escrava e infantil. Segundo dados da Funatura, so hoje mais de 40 siderrgicas em minas responsveis por 75% do consumo de carvo vegetal no Pas, destinado a produzir 5 milhes de toneladas de ferro-gusa/ano.

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cerradO

limites do cerrAdo

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temente rural ao predomnio da vida nas cidades no espao de apenas duas dcadas. A expanso da fronteira agropecuria se faz acompanhar de uma progressiva diminuio na capacidade das atividades econmicas rurais em absorver mo-de-obra, sem que as atividades urbanas, ao mesmo tempo, sejam capazes de receber o contingente de migrantes resultante. As reas de agricultura comercial consolidada no Cerrado so aquelas onde h hoje menor disponibilidade de empregos por rea utilizada. em 1985, as reas mais tecnificadas geravam praticamente quatro vezes menos emprego que as reas ainda no incorporadas economia de mercado.
Modelo insustentvel

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Msica dO cerradO Gustavo PaCheCo no Cerrado que est a alma da msica caipira do Brasil, ligada vida rural do centro-sul do Pas. o instrumento que melhor simboliza as tradies musicais dessa regio a viola caipira, que apresenta cinco pares de cordas de metal e muitas variaes na tcnica de execuo, nas afinaes utilizadas e nos materiais empregados em sua confeco, da resultando um amplo leque de possibilidades sonoras. o principal gnero musical a ela associado a moda-de-viola, cano rural a duas vozes que est na base do que hoje conhecemos como msica sertaneja. Ao lado da rabeca e da caixa de folia, a viola caipira est presente tambm nas folias, grupos itinerantes que percorrem longas distncias cantando e tocando como forma de devoo religiosa, principalmente aos Santos reis e ao Divino esprito Santo. em torno das folias se agregam vrias manifestaes musicais, dentre as quais danas e brincadeiras como o lundu, a catira e a curraleira. Assim como em outras regies brasileiras, os msicos do Cerrado hoje tm que se adaptar s mudanas advindas no s da degradao como tambm da preservao ambiental, que considera predatrios costumes tradicionais como a caa de veado, animal cujo couro usado na confeco das caixas de folia (ver a identidade brasileira atravs da msica, pg. 68).

Alguns dados demonstram a insustentabilidade desse modelo econmico: apenas em gois, onde pela antiguidade do processo de ocupao resta muito pouco Cerrado intacto, foram desmatados, entre 2000 e 2002, com autorizao do rgo estadual de meio ambiente, cerca de 198 mil hectares. no Piau, apenas um grande projeto de plantio e beneficiamento de soja deve desmatar cerca de 11 mil hectares de Cerrado por ano. isso ao mesmo tempo em que a degradao de pastagens, segundo a embrapa Cerrado, atinge, em algum nvel, pelo menos 70% das terras ocupadas no bioma. Apesar dos nmeros assustadores, o Cerrado dos mais desamparados em termos legais para sua proteo. Diferentemente da Amaznia, da mata Atlntica, da Zona Costeira e do Pantanal, o Cerrado (e a Caatinga) no figura como Patrimnio nacional na Constituio Federal. Alm disso, at 2003, apenas 1,7% de sua rea (3.342.444,80 hectares) encontravam-se protegidos em unidades de conservao de proteo integral. Adicionando-se a rea em unidades de conservao de uso sustentvel (1.401.325,79 hectares ou 0,71% do bioma), chegamos a 2,41%. essa situao fruto, em grande medida, do contraste entre o valor natural do bioma e a viso que a sociedade brasileira dele possui. o Cerrado ainda visto como um tipo de vegetao pobre e como uma fronteira, uma reserva de terras de que o Brasil dispe para a expanso da atividade agropecuria. A lgica que continua presidindo a expanso econmica nas reas de Cerrado, nas palavras da agenda 21 brasileira, assemelha-se mais minerao que agropecuria. os au130

mentos na produo baseiam-se no apenas em ganhos de produtividade, pois continuam dependendo umbilicalmente da ocupao de novas reas. A pecuria segue sendo a grande responsvel por novos desmatamentos. em gois, 87,4% da rea de desmatamento autorizada pelo rgo estadual de meio ambiente, em 2001, se destinava pecuria, enquanto a agricultura responsabilizou-se por apenas 9,5% dos desmatamentos legais.

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QueM ViVe nO cerradO Apenas a regio Centro-oeste abriga cerca de 53 mil ndios de 42 etnias diferentes. estimando-se conservadoramente que em 1500 havia 2 milhes de ndios no Brasil, e mantendo-se a mesma proporo de extermnio, da ordem de 81,5% da populao, pode-se estimar que havia, nos estados do Cerrado, cerca de 760 mil indgenas, e no Centro-oeste, 287 mil. Com a invaso europia, alm de dizimados, os povos indgenas foram empurrados em direo s regies mais interioranas do territrio e por isso hoje se concentram majoritariamente na Amaznia. Alguns dos estados do Cerrado praticamente conseguiram exterminar suas populaes indgenas. entre os povos remanescentes, esto os Av-Canoeiro, de lngua Tupiguarani, cuja histria representativa da triste sina dos povos indgenas do Cerrado. existem dois pequenos grupos Av-Canoeiro, num total estimado de 40 indivduos: um em gois, na regio do Alto rio Tocantins, hoje nos arredores do lago da Usina hidreltrica de Serra da mesa, e outro no Tocantins, na ilha do Bananal e seus arredores. A existncia dos dois grupos testemunho do histrico de conflitos com fazendeiros, garimpeiros e o governo da provncia. Foi com o aumento da violncia que parte do povo empreendeu, ainda no sculo XiX, jornada de sua terra original, o Alto Tocantins, em direo a oeste, para o Araguaia, onde permanece at hoje. Sucessivos massacres, levados a cabo pela populao local e fazendeiros, deixaram o grupo do Alto rio Tocantins reduzido a 12 indivduos hoje contatados e possivelmente outros 10 sem contato estabelecido com a Funai. o grupo do Araguaia possui 9 indivduos contatados e cerca de 15 ainda sem contato. A despeito da demarcao e homologao de suas terras, ambos os grupos permanecem muito ameaados por conflitos e pela ocupao irregular de suas reas. A maior ameaa, entretanto, permanece sendo demogrfica, j que seu reduzido nmero pode no assegurar sua reproduo e continuidade como povo.
o caipira

Alm dos povos indgenas, o Cerrado foi ocupado por um tipo humano mestio, formado a partir da mescla de ndios com negros fugidos da escravido e tambm com eurodescendentes. em termos culturais, este tipo humano pode ser definido como o caipira brasileiro. A cultura caipira se caracteriza pela economia de subsistncia na roa, atravs da caa e pesca e por uma dinmica social caracterizada por intensas relaes de vizinhana, sobretudo a partir do trabalho coletivo e de prticas religiosa comuns. A populao caipira e suas ricas tradies culturais so uma das grandes vtimas do processo de modernizao ocorrido com intensidade a partir da dcada de 1960. A sbita transio entre uma economia de subsistncia embasada no trabalho coletivo e a necessidade de se reger pelas relaes de mercado, em meio ausncia de polticas que protegessem este grupo social, levou-os perda de suas terras, das quais em geral no possuam documentao, proletarizao no campo e, em seguida, migrao para a periferia dos grandes centros urbanos.
Kalunga

o Cerrado tambm casa de inmeros remanescentes de quilombos. o maior deles abriga o povo Kalunga, localizado no nordeste do estado de gois, ocupando 250 mil hectares em trs municpios Cavalcante, Terezina de gois e monte Alegre de gois , com cerca de 5 mil habitantes, divididos em 25 aglomerados populacionais. os Kalungas so descendentes de escravos fugidos das minas de ouro na regio e dos currais do So Francisco, e vivem da agricultura de subsistncia, do comrcio de poucos excedentes, como a farinha de mandioca, e hoje cada vez mais do turismo em suas terras. Apesar da rea Kalunga ser reconhecida desde de 1991 como Stio do Patrimnio histrico e Cultural, a situao de suas terras ainda no est absolutamente resolvida. Persistem problemas com invaso e grilagem, embora menores que no passado (ver Quilombolas, pg. 234).

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impactos da agricultura

o manejo pouco cuidadoso do solo tem ocasionado perdas expressivas desse precioso recurso natural. Conforme estimativas do WWF, no Cerrado, para cada quilo de gros produzido, perdem-se de 6 a 10 quilos de solo por eroso (ver Solo, pg. 333). o Pas como um todo desperdia assim cerca de 1 bilho de toneladas de solo frtil por ano. A perda de fertilidade causada por esse processo aumenta a demanda por agroqumicos, no apenas fertilizantes, mas praguicidas, j que as plantas mal nutridas tornam-se mais susceptveis a pragas e doenas. Todo esse processo erosivo tem um destino: os cursos dgua, onde contribuem para seu assoreamento e para a perda de qualidade dos recursos hdricos. outro impacto direto da agricultura sobre o Cerrado est no consumo e no desperdcio de gua altssimos na irrigao. o resultado tem sido um nmero crescente de conflitos pela gua entre agricultores e entre uso agrcola e uso urbano da gua em muitos estados. em gois, 29 municpios (mais de 10% do total) estiveram em situao de alerta ou crtica quanto ao abastecimento no perodo da estiagem, em 2001. em 1999, este nmero chegou a 82. outro estudo mostra que 60% dos municpios do estado tm seus mananciais de abastecimento em situao crtica, seja por esgotamento, assoreamento, poluio ou conflitos entre usurios. Para se ter idia, um piv central consome em mdia 1 litro de gua por segundo por hectare irrigado, mas desperdia mais de metade do que consome. Um piv central para 100 hectares consome gua suficiente para abastecer uma cidade de 30 mil habitantes. Apenas no estado de gois, j so mais de 80 mil hectares irrigados (ver Conflitos de Uso, pg. 298). Do ponto de vista humano, anlises realizadas pelo laboratrio de Processamento de imagens da Universidade Federal de gois evidenciam um desenvolvimento desigual dentro do bioma. Apesar dos dados negativos em relao ao emprego, algumas das reas onde a agricultura comercial se consolidou de forma mais intensa, como o sudoeste de gois, apresentaram avanos significativos em termos de desenvolvimento humano, com diminuio dos ndices de pobreza e aumentos importantes do ndice de Desenvolvimento humano. De outro lado, algumas reas de ocupao mais recente, apesar de aumentos na renda per capita, mostram uma tendncia 132

ao acentuamento na concetrao de renda, caso de vrios municpios situados no Arco do Desmatamento em mato grosso, por exemplo. e, apesar dos avanos, persistem bolses de pobreza muito intensa na transio leste, entre esse bioma e a Caatinga. no obstante, fundamental notar que a maior parte dos indivduos pobres no Cerrado j se encontra hoje nos grandes centros urbanos, ainda que a pobreza rural persista em muitas reas.
implantao de infra-estrutura

Ao agronegcio em expanso, somam-se outros vetores de impactos sobre o Cerrado e suas populaes: a expanso urbana descontrolada, a implantao de novas infra-estruturas de transporte e a matriz energtica tambm em crescimento e diversificao. So todos elementos de um mesmo processo econmico que no leva em considerao seus impactos sobre o meio ambiente e a sociedade, pois rodovias, ferrovias e hidrovias destinam-se essencialmente a propiciar condies de expanso para o agronegcio, enquanto novas fontes de gerao e linhas de transmisso de energia abastecero a agroindstria e outras atividades econmicas. A expanso

VOc saBia? M em 1975, 13% das propriedades rurais de mato grosso mediam entre 100 e mil hectares, percentual que saltou para 30% em 1995. entre 1985 e 1996, houve uma reduo de 19% dos postos de trabalho na agricultura na regio Centro-oeste. M o espao ocupado pelo Cerrado equivale soma das reas da espanha, Frana, Alemanha, itlia e inglaterra. M Apenas na rea do Distrito Federal, h 90 espcies de cupins, 1.000 espcies de borboletas e 500 tipos diferentes de abelhas e vespas. M o Cerrado uma das 25 regies mais ricas em biodiversidade e mais ameaadas do Planeta, segundo o estudo Hotspots da Conservao internacional.

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cOnjuntO de ecOssisteMas
mArio FrieDlnDer

o Cerrado uma savana tropical, a mais rica do Planeta em biodiversidade. o tipo de vegetao mais comum a formao aberta de rvores e arbustos sobre uma camada rasteira de gramneas. mas o Cerrado composto por um conjunto de diferentes formaes vegetais e ecossistemas, num gradiente vegetacional que varia de matas densas a campos naturais. em termos ecolgicos, uma das caractersticas fundamentais do bioma a existncia de duas estaes climticas bem definidas, uma seca (entre abril e setembro) e outra chuvosa (entre outubro e maro), nuvens de chuva sobre o cerrado da Serra alm dos solos cidos e carentes de nutrientes bsicos, de So Vicente em Vila Bela (mt). como o fsforo e o clcio. h ainda a presena do fogo. embora seu papel seja objeto de muita polmica cientfica, os incndios naturais so um componente da dinmica ecolgica do Cerrado. Por outro lado, certo que a ao humana tem intensificado a ocorrncia desse fenmeno com conseqncias negativas. A biodiversidade do Cerrado, apesar de pouco conhecida, apresenta nmeros impressionantes. Algumas estimativas do conta da presena de at 10 mil espcies de plantas vasculares, alm de, no mnimo, 161 espcies de mamferos, 837 espcies de aves (4o lugar em diversidade no mundo), 150 espcies de anfbios (8o lugar em diversidade), 120 espcies de rpteis, alm de grande concentrao de invertebrados. essa grande diversidade est relacionada ao fato do Cerrado apresentar zonas transicionais com os biomas Pantanal, Amaznia, mata Atlntica e Caatinga. outra caracterstica marcante da biodiversidade nesse bioma o alto nvel de endemismo das espcies, em funo da alta variedade e especificidade dos ecossistemas locais.

urbana, por sua vez, o reverso da medalha do crescimento do PIB agropecurio nacional e de nossos supervits comerciais (ver Crescimento econmico, pg. 433). ela causada pela nfase no crescimento de atividades do setor primrio, como a agricultura, que geram poucos empregos, alm de impactarem seriamente o meio ambiente, sem que outras atividades, mais intensivas em tecnologia e conhecimento, e por isso geradoras de empregos e divisas, sejam estimuladas e se desenvolvam no Pas. As infra-estruturas de transporte e energia no Cerrado continuam a ser pensadas em funo desse modelo agroexportador. e por isso mostram-se problemticas do ponto de vista ambiental e de benefcios para a regio em si. isso fica especialmente claro quando se analisa a questo

energtica. o consumo do Centro-oeste relativamente modesto se comparado ao total da energia produzida pelas usinas instaladas na regio e na Amaznia. grande parte da energia gerada hoje e dos constantes investimentos na ampliao desta infra-estrutura no Centrooeste destinam-se produo de alumnio na regio norte, de intenso consumo energtico (47% dos custos produtivos deste metal dizem respeito energia). Um exemplo significativo o da usina hidreltrica de Serra da mesa, em gois. embora tenha inundado uma rea de 1.784 km2 e formado um dos maiores reservatrios de gua doce do mundo, Serra da mesa produz apenas o equivalente a pouco mais de trs turbinas de itaipu. mas esse volume de gua foi considerado necessrio para regu133

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aQuarelas ruBens Matuck


Vereda de buritis, inspirada em viagem ao noroeste de minas gerais, 2007.

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ruBens mAtucK, 1952, paulista, artista plstico, autor de vrios livros infanto-juvenis, realizou vrias exposies de pintura e escultura. Sua obra inspirada em viagens pelo interior do Brasil registradas em cadernos de campo.

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aQuarelas ruBens Matuck

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M u d a n a c l i M t i c a
o aumento da temperatura, provocado pelo aquecimento global, pode fazer com que culturas perenes, como a laranja e o caf, tendam a procurar regies com temperaturas mximas mais amenas e tenham que ser deslocadas para o sul do Pas. Ao mesmo tempo, como mostra estudo do ministrio do meio Ambiente sobre os efeitos da mudana climtica na biodiversidade brasileira, elevadas temperaturas de vero podem condicionar o deslocamento das culturas como arroz, feijo e soja para a regio Centro-oeste, onde est o Cerrado. essa mudana significativa no zoneamento agrcola brasileiro pode acentuar a presso da fronteira agrcola sobre o Cerrado e a Amaznia.

SAIBA MAIS marengo, Jos A. Mudanas Climticas Globais e seus efeitos sobre a biodiversidade. Braslia: ministrio do meio Ambiente, 2006. VEJA TAMBM Brasil (pg. 70), mudana Climtica global (pg. 358); o iPCC e a mudana Climtica (pg. 360); o Brasil e a mudana Climtica (pg. 365); Desafio do Sculo (pg. 373).

larizar ao longo do ano o fluxo do rio Tocantins, de modo a permitir a construo de outras hidreltricas a jusante e a implantao da segunda casa de mquinas da Usina de Tucuru, que j destina grande parte de sua energia para a produo de alumnio.
alternativas

A primeira e mais urgente das frentes de ao para socorro ao Cerrado a da conteno dos desmatamentos. isso passa pela reviso e efetiva implementao da legislao florestal, pela criao de novas unidades de conservao,
BeTo riCArDo/iSA

pela implantao daquelas existentes, por um expressivo programa de recuperao de reas degradadas e pela concretizao de mecanismos econmicos que tornem a abertura de novas reas pouco atraentes aos proprietrios rurais. claro que nada disso ser possvel se os rgos ambientais continuarem desequipados, sem recursos e sem informaes para sua atuao. Ainda que um modelo de desenvolvimento efetivamente sustentvel para o Cerrado dependa de radicais alteraes de rumo, existe um conjunto de prticas j em disseminao que permite reduzir sensivelmente os impactos da grande

Prosa & Verso Nem tudo que torto errado Veja as pernas do Garrincha E as rvores do Cerrado
Parque nacional grande Serto Veredas (mg), 2003.

(Poeslia Poesia pau-braslia, de Nicolas Behr)

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uM P de Qu?
Buriti

ilUSTrAo rUBenS mATUCK

existem alguns livros que so to poderosos que despertam na gente o desejo de sair mundo afora em busca das pessoas e dos lugares descritos na estria. o grande Serto: Veredas um livro que faz isso. Voc sabe o que uma vereda? Voc j escutou um buritizal? J leu grande Serto... do guimares rosa? (ver Personagem, pg 142). Vereda uma regio mida, beira de crregos e riachos com muitos buritis, rvore tpica dos campos gerais, um tipo de Cerrado. Dizem que as veredas mais bonitas esto no norte de minas, no parque nacional grande Serto: Veredas. As veredas ficam entre as chapadas, como divisrias. So vales com gua, osis. nas veredas, sempre tem buritis. e onde tem buriti, tem gua. Tanto que difcil atravessar uma vereda: o cho pantonoso e se no tomar cuidado onde pisa, pode atolar. onde tem buritizais enormes, o povo tambm fica receoso de entrar para pegar coquinho de buriti por causa da sucuri. S tem um jeito: eles pegam uma folha do buriti e batem com toda fora no cho. Devem bater com muita fora, porque dizem que parece tiro de espingarda. A sucuri, que no gosta do barulho, vai para a toca dela, d um gemido que estremece o cho. Quando a sucuri grita assim, por causa do barulho da folha de buriti, o povo fica sabendo onde ela est. A Mauritia flexuosa, o buriti, um tipo de palmeira do Cerrado, que chega a 30 metros de altura, com um

tronco ereto e solitrio, sem ramificaes, entre 30 e 60 cm de dimetro. Da palha de buriti, possvel fazer telhado de casa, uma esteira, uma capa de chuva. Da fruta se tira o vinho. guimares rosa dizia que o buruti tinha muitas cores. Quando a folha nasce, ela verde, verde. Quando est madura, a folha amarelada. o fruto lindo, s vezes marrom com vermelho, ou amarelo, s vezes cor de vinho. morena da cor de buriti, diz o guimares sobre uma personagem de um de seus livros. no s o guimares que achava o buriti bonito. ele mesmo, o buriti, sabe que bonito. guimares rosa dizia que ele s vive s margens de riachos e crregos porque precisa de um espelho para se olhar. rosa trabalhou de ajudante de vaqueiro e, em uma das viagens, a tropa saiu da beira do rio So Francisco e foi at perto de Cordisburgo (mg), a cidade onde rosa nasceu e morou quando menino. eles viajaram com uma boiada de 600 bois durante dez dias. Seu Zito, cozinheiro da tropa, conta que guimares rosa andava com uma cadernetinha pendurada no pescoo e anotava tudo, perguntava o que era cada pssaro, cada planta. Seu Zito conta que um dia ele perguntou para que servia uma rvore toda furada, um pau velho, esburacado. e seu Zito respondeu ao guimares que era onde os papagaios faziam ninhos e chocavam seus ovos. esses papagaios do pau oco so os que mais sabem falar e repetir porque desde pequeno ficavam ouvindo o zumbido que as folhas balanando faziam dentro do buraco. guimares colocou em seus livros tudo que ele viu, ouviu e imaginou na viagem que fez pela regio de Cordisburgo, junto com os vaqueiros. no serto dos campos gerais, a vista vai longe, no esbarra em nada. o cu parece muito maior do que a terra. Dizem que por isso que o povo de l to imaginoso.

SAIBA MAIS Pindorama Filmes (www.pindorama filmes.com.br; www.futura.org.br).


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c a r t O P O s ta l a M e a a d O
roBerTo linSKer/TerrA Virgem

aldeia indgena na Ilha do Bananal.

ArAGuAiA: FronteirA entre o cerrAdo e A AmAZniA

o rio Araguaia o principal curso dgua do Cerrado brasileiro, banhando e marcando as divisas dos estados de gois, mato grosso, Tocantins e Par. As mudanas em suas paisagens e as ameaas que pairam sobre seus ecossistemas so um testemunho da grave situao do bioma Cerrado como um todo. Com 2.110 km de extenso, o Araguaia nasce na divisa dos estados de mato grosso e gois, nas cercanias do Parque nacional das emas, e desgua no rio Tocantins, na trplice divisa entre Tocantins, Par e maranho. Seu trajeto, entre o Cerrado e a Amaznia, faz do Araguaia um importante corredor de biodiversidade. Por ser um rio de plancie, o Araguaia em toda a sua extenso possui amplas superfcies inundveis, muito importantes em termos de biodiversidade e uso humano. essas reas, em funo do alagamento sazonal, possuem solos em geral bastante frteis. As lagoas e canais a formados so ainda verdadeiros berrios da fauna do rio, onde os peixes e outros animais se reproduzem. o Araguaia forma tambm a ilha do Bananal,

maior ilha fluvial do mundo, localizada entre os estados de Tocantins e mato grosso, que reconhecida como um Stio da Conveno ramsar de proteo s reas midas, alm de ser territrio indgena, abrigando ndios Karaj e Av-Canoeiro, e de ser abrangida tambm pelo Parque nacional do Araguaia. Alm de sua importncia para as populaes ribeirinhas, o rio Araguaia uma significativa destinao turstica nos quatro estados por ele banhados. Durante a estao seca (abril a setembro), em toda a sua extenso formam-se inmeras praias de areias brancas que so seu principal carto-postal, procurado por milhares de turistas, muitos deles atrados tambm pela grande variedade de espcies de peixe e pelo seu volume, que ainda coloca o Araguaia entre os rios mais piscosos do Pas, apesar da diminuio no estoque observada nas ltimas dcadas, em funo de impactos sobre o habitat das espcies e da prpria pesca descontrolada e predatria. Virtualmente intocado, como o Cerrado, at a dcada de 1960, o Araguaia assistiu nestes quase cinquenta anos

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ao desaparecimento da maior parte de sua vegetao. Pesquisas realizadas pela Universidade Federal de gois do conta de que, neste estado, restam apenas cerca de 27% da vegetao nesta Bacia. Ainda segundo anlises desta mesma Universidade, as mudanas sofridas pelo sistema hidrolgico do Araguaia representam hoje o exemplo mais expressivo de resposta geomorfolgica em curto prazo ao desflorestamento em um grande sistema fluvial prstino. isso significa que no h paralelo no Planeta em termos de alteraes ambientais to drsticas e rpidas em um rio de grande porte. o desflorestamento da Bacia, alm de afetar as espcies e reduzir a biodiversidade, gera um aumento dos processos erosivos e conseqentemente da quantidade de sedimentos carreados para os cursos dgua. no levantamento feito, entre a dcada de 1960 e a de 1990, em conseqncia do desmatamento, houve um aumento da ordem de 31% na carga de sedimentos transportada pelo rio. isso tem gerado alteraes significativas nos padres de canais e na paisagem do rio. Como se no bastassem os desmatamentos induzidos pelas atividades agropecurias, h alguns anos outras ameaas rondam esse importante rio: o projeto de implantao da hidrovia Araguaia-Tocantins e projetos de sete usinas hidreltricas ao longo de seu curso.
roBerTo linSKer/TerrA Virgem

A hidrovia tem por objetivo facilitar o transporte de cargas, sobretudo gros, entre o Centro-oeste e os portos do norte do Pas, e estimular ainda mais a expanso da fronteira agropecuria. Alm disso, prope vrias intervenes diretas no canal do rio, de forma a assegurar sua navegabilidade, com possveis conseqncias drsticas. os projetos de gerao de energia, por sua vez, alagaro extensas reas, com srios impactos sobre a biodiversidade e as populaes que vivem ao longo do rio. Alm disso, srios problemas ambientais afetam a regio das nascentes desse rio. nas proximidades do Parque nacional das emas, nos municpios de mineiros (gO), Alto Araguaia (mt) e Alto Taquari (mT), o desmatamento e a ocupao pela agricultura e pecuria dos frgeis solos arenosos das cabeceiras do rio j produziram aproximadamente cem voorocas, focos erosivos de grande porte, carreando quantidades muito grandes de sedimentos para o leito do Araguaia. Apesar da antiguidade e da gravidade do problema os primeiros focos remontam dcada de 1960 - , muito pouco foi feito pelos proprietrios rurais e pelo poder pblico para solucion-lo. o rio Araguaia hoje abrangido por cinco unidades de conservao federais: o Parque nacional das emas, em gois, com 266 mil hectares, o Parque nacional do Araguaia, no Tocantins, com 2,23 milhes de hectares, a estao ecolgica Coco-Javas, tambm no Tocantins, com 37 mil hectares, a reserva extrativista do extremo norte do Tocantins, com cerca de 9 mil hectares, e a rea de Proteo Ambiental meandros do Araguaia, tambm em gois, com 358 mil hectares. Alm delas, h tambm na bacia vrias unidades de conservao mantidas pelos estados. infelizmente, estas reas protegidas por si s no so capazes de assegurar a integridade desse importante carto postal ameaado do Cerrado. o Araguaia precisa de ajuda.

a pecuria tem grande impacto, inclusive na Ilha do Bananal.

VEJA TAMBM A hidrovia Araguaia-Tocantins e os Xavante (pg. 489).


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PersOnageM
GuimAres rosA (1908-1967) O que melhor me alegra e entusiasma, todavia, aqui pginas a fora, a repetida presena dos gerais belssimos da minha terra, com as suas veredas especficas. Esses gerais, que arrancham infindvel paisagem, feitos de campos e areies e o agreste das chapadas sempre o cho de arenito. L e alm, um alagado, pai de rios s vezes, marcado pelos buritis. Beirando os rios, e entre os rios e as chapadas verde velho, vai dupla faixa atapetada, capim de um verde infantil. So as veredas dos gerais. Quem mora na vereda veredeiro, quem mora nos gerais geralista. O gado l se chama brabeza. seu Chico Jacinto, lhe compro a sua brabeza. A quanto? A cinqenta mil ris por cabea, quanto o senhor puder agarrar... E indo, e indo, nunca se afastando da gua, se alonga, os buritizais. Cada buriti um rei, e h reis em multido. Aos gritos, s centenas, vivos, verdes, nos cachos de cocos, bicam e revoam maitacas, sofrs e periquitos... (trecho do prefcio de Joo Guimares Rosa ao livro indito Gerais e cerrades de Alexandre Barbosa da Silva, escrito em 1946 e publicado na Revista do Brasil, ano 1, no 1, Rio de Janeiro, 1984, pg. 35)

escritor consagrado, Joo guimares rosa nasceu no Cerrado, em 1908, na pequena Cordisburgo, cerca

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ilUSTrAo CArloS mATUCK

de 100 km de Belo horizonte, a capital de minas gerais. Autor do romance Grande Serto: Veredas, considerado um dos maiores clssicos da literatura brasileira, guimares rosa se definia como homem do serto e nele se inspirava para criar seus personagens e histrias. eu carrego um serto dentro de mim e o mundo no qual eu vivo tambm um serto, escreveu em 1991, na revista Manchete. em Grande Serto: Veredas, ele conta a histria do jaguno riobaldo em suas andanas pelo serto mineiro e de seu amor por Diadorim, companheiro de armas. o romance rico em neologismos e invenes narrativas e se constri sobre uma rebuscada poesia nascida do falar regional mineiro. guimares rosa, alm de escritor, formou-se em medicina, profisso que exerceu por alguns anos. Depois, fez concurso para o instituto rio Branco e tornou-se diplomata. Tanto riobaldo quanto manuelzo, personagem principal da novela Uma Estria de Amor, tm muito do vaqueiro manuel narde, o manuelzo, amigo e companheiro de viagens do escritor. Segundo manuelzo, guimares rosa, nas vezes em que o acompanhou pelo serto, fazia perguntas incessantemente. ele perguntava mais que padre, anotando compulsivamente as informaes sobre os elementos naturais e humanos daquelas regies: plantas, receitas, mitos, casos, histrias etc. Alm do Grande Serto, sua obra inclui Magma (poemas, 1936), Sagarana (contos, 1946), Com o Vaqueiro Mariano (1947), Corpo de Baile (contos, 1956), Primeiras Estrias (contos, 1962), Tutamia Terceiras Estrias (contos, 1967), bem como as publicaes pstumas Estas Estrias (1969) e Ave, Palavra (1970).

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SAIBA MAIS Aes prioritrias para a conservao da biodiversidade do Cerrado e Pantanal. Braslia: Conservation international, 1999.
agricultura em curto prazo. Basta lembrar que a embrapa Cerrado afirma ser possvel triplicar a produo de gros no Cerrado e pelo menos duplicar a de carnes sem avanar mais um s hectare na ocupao. A presso das instituies pblicas e da sociedade, casada a mecanismos econmicos, deveria obrigar a recuperao e utilizao dos 25% de reas abertas e no utilizadas hoje no Cerrado, especialmente as pastagens degradadas. e existem tcnicas que permitem isso. nas reas de lavoura, j bastante comum a adoo do Sistema Plantio Direto, que envolve vrias tcnicas de manejo de solo que cobem sua degradao, tais como o terraceamento e a no-remoo da cobertura vegetal remanescente da safra anterior. outro caminho o da integrao lavoura-pecuria na propriedade rural. integrar agricultura e pecuria significa diversificar a produo, pensando estas duas atividades dentro de um mesmo sistema, de forma a aumentar a eficincia da produo e da utilizao dos recursos naturais. existem vrios sistemas, como a sucesso de lavouras e forrageiras anuais, a rotao pastagem/lavoura, entre outros (ver agricultura Sustentvel, pg. 414). Do ponto de vista dos recursos hdricos, necessrio que se comece a inibir fortemente a implantao de novos pivs centrais e que se viabilize, do ponto de vista econmico, a substituio gradual dos existentes por tcnicas menos desperdiadoras de gua para a irrigao.Para alm da agricultura, urgente ainda a implementao de mecanismos que permitam uma adequada avaliao dos impactos socioambientais dos projetos de infra-estrutura planejados ou em implantao no Cerrado. nenhuma dessas medidas ser capaz de construir o caminho da sustentabilidade, entretanto, se por trs e ao redor delas no se processar uma radical mudana na viso que a populao e as polticas pblicas tm do Cerrado, passando a valor-lo em funo de sua preciosa biodiversidade e de sua diversidade social, e no como mera fronteira para expanso do agronegcio. 143

culinria o pequizeiro (Caryocar brasiliensis) uma rvore do cerrado. o fruto do pequi, de um amarelo vivo, com cheiro e sabor extico e bastante gorduroso, ingrediente de vrios pratos da culinria do Centro-oeste, como o arroz com pequi e o frango com pequi. arroz com pequi
1/4 de xcara de ch de leo ou banha de porco 1/2 quilo de pequi lavado 2 dentes de alho espremidos 1 cebola grande picada 2 xcaras de ch de arroz 4 xcaras de ch de gua quente Sal a gosto Pimenta-de-cheiro a gosto Salsinha e cebolinha picadas a gosto

Coloque o pequi no leo ou gordura fria (se quiser tirar a polpa da fruta, cuidado com o caroo cheio de espinhos). Acrescente o alho e a cebola e deixe refogar em fogo baixo, mexendo sempre com uma colher de pau para no grudar na panela, e respingue um pouco de gua quando for necessrio. Quando o pequi j estiver macio e a gua tiver secado, acrescente o arroz e deixe fritar um pouco. Junte a gua e o sal. Quando o arroz estiver quase pronto, coloque a pimenta-de-cheiro ou malagueta a gosto. na hora de servir, polvilhe o arroz com salsa e cebolinha e um pouco de pimenta.

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cerradO

ACerVo iSA

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moACyr loPeS JUnior/FolhA imAgem (2000)

Mata atlntica
Rodovia dos Imigrantes (SP). milhares de turistas descem semanalmente a Serra do mar um dos maiores macios florestais de mata atlntica em direo s praias do litoral paulista.

Mata atlntica
MiriaM ProChnow*

70% da populao brasileira vive num lugar de enorme riqueza de biodiversidade e um dos mais ameaados do Planeta
A mata Atlntica o segundo bioma mais ameaado de extino do Planeta; s as florestas de madagascar esto mais ameaadas. Apesar disso, ela mantm ndices altssimos de biodiversidade (um dos maiores do mundo), que a classifica como um hotspot, ou seja, um lugar onde existe uma grande riqueza de diversidade biolgica e ao mesmo tempo sofre uma grande ameaa. A mata Atlntica considerada Patrimnio nacional pela Constituio Federal e abrange total ou parcialmente 17 estados brasileiros e mais de 3 mil municpios. no nordeste, abrange tambm os encraves florestais e brejos interioranos, no Sudeste alcana parte dos territrios de gois e mato grosso do Sul e no Sul estende-se pelo interior, alcanando inclusive parte dos territrios da Argentina e Paraguai. Quando os primeiros europeus chegaram ao Brasil, em 1500, a mata Atlntica cobria 15% do territrio brasileiro, rea 144 equivalente a 1.306.421 km2. Atualmente existem variaes com relao ao nmero de remanescentes de um estado para outro. o ndice geral ainda utilizado atualmente o de 1995, aferido em um levantamento feito pela Fundao SoS mata Atlntica, instituto Socioambiental, instituto nacional de Pesquisas espaciais e Sociedade nordestina de ecologia, que aponta que no Brasil h apenas 7,84% de remanescentes da mata Atlntica, com cerca de 102.000 km2. os novos levantamentos que esto sendo realizados pelo governo federal devem mudar um pouco esse panorama, nmeros parciais indicam um percentual em torno de 20%, quando se leva em conta os estgios mdios de regenerao da floresta. isso aponta para a capacidade da
*Pedagoga, especialista em Ecologia Aplicada na rea de Mata Atlntica. coordenadora de Desenvolvimento Institucional e conselheira da Associao de Preservao do Meio Ambiente do Alto Vale do Itaja (Apremavi), ex-coordenadora geral da Rede de ONGs da Mata Atlntica (RMA) e lder-parceira da Avina

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uM P de Qu?
xAxim

ilUSTrAo rUBenS mATUCK

Quem tem mais de 40 anos com certeza se lembra da moda da samambaia no vaso de xaxim dos anos de 1970. naquela poca, bacana era ser descabelada. e se voc tem mais de 40, e fr como a maioria, deve trazer desde essa poca at hoje aquela dvida: afinal, o que o xaxim? ele vaso ou planta? ele est vivo ou est morto? Do que ele feito? De onde ele vem? arvore, raiz ou arbusto? essa coisa meio fibra, meio vegetal, meio sei l o qu. o que o xaxim?! Pois o xaxim no nada disso: nem rvore nem raiz nem arbusto. o xaxim, na verdade, um feto arborescente. Conhecia? isso mesmo ele um feto, um feto arborescente. Sabe aquele momento do vir a ser? Pois o xaxim assim, um arborescente. o xaxim, que muita gente pensa que s um vaso de planta, uma espcie antiqssima, uma planta pr-histrica, de mais de 300 milhes de anos. na botnica, se diz que o xaxim pertence diviso das pterydophytas, ou seja, ele uma samambaia. e as samambaias eram bastante abundantes no perodo jurssico, mesmo antes do surgimento dos grandes dinossauros. Desde aquela poca, o xaxim sempre adorou encostas midas e vales sombreados prximos ao leito dos rios. o xaxim popularmente conhecido como samambaio ou samambaia-au. o caule composto por uma espcie de fibra, que na verdade so as razes externas. l no topo, tem a copa, que formada por uma coroa de folhas que caem chegando a at 5 metros de comprimento. o xaxim pode medir at 10 metros de altura: ele cresce bem devagar, cerca de 5 a 8 centmetros por ano. Para atingir um tamanho bom para o corte, ele demora uns 50 anos. Ja imaginou?

Para fazer aquele vaso, o xaxim demora, pelo menos, meio sculo para crescer. Se engana quem pensa que o xaxim s usado para jardinagem. ele tem uso alimentcio e farmacutico. A partir do miolo que retirado do xaxim, so produzidos biscoitos, xarope, elixir, ch. mas mesmo como vaso que ele mais conhecido. Aquela parte da planta que parece fibrosa, as razes externas, tem grande capacidade de reter umidade, boa drenagem e excelente para a conservao das plantas. mas se a extrao do xaxim para fazer vasos continuar como est, em poucos anos ele pode ser extinto. A extrao do xaxim proibida em todo o territrio nacional desde 1992. no Brasil, o estado onde mais se produz xaxim o Paran. mas, segundo o ibama, a comercializao s possvel a partir da produo em condies de viveiro. As pessoas que j tinham xaxim em suas propriedades foram obrigadas a fazer um cadastro junto ao ibama prestando contas de quantos ps de xaxim possuiam e, a partir da, da movimentao dessa produo. isso feito atravs de um relatrio mensal. A no apresentao desse relatrio faz com que o produtor esteja sujeito a inspeo do rgo. Com a proibio pelo ibama da explorao do xaxim natural, produtores e comerciantes foram obrigados a buscar alternativas. materiais como a fibra do coco verde reciclada e a casca do pinheiro tm sido algumas dessas alternativas. ento, agora que vocs j sabem o que um xaxim, vamos pensar duas vezes antes de comprar um vaso feito dele!

SAIBA MAIS Pindorama Filmes (www.pindorama filmes.com.br; www.futura.org.br).


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Mata atlntica

limites dA mAtA AtlnticA

mata Atlntica de se regenerar. no entanto, no muda a situao crtica em que se encontram os estgios avanados e primrios da floresta, que so exatamente os mais bem conservados. os prprios dados recentemente divulgados pela Fundao SoS mata Atlntica, para oito estados, apontam que o ritmo de desmatamento diminuiu em alguns estados e que j temos algum sinal de vida para comemorar. entretanto, estados como Santa Catarina, que foi o campeo de desmatamento nesse novo levantamento,

seguido pelo Paran, apontam que ainda temos muitos problemas para resolver. Alm disso, importante destacar que estes 7,84% no esto distribudos de forma equilibrada entre as vrias fitofisionomias do Bioma. ecossistemas como a floresta ombrfila mista (a Floresta com Araucrias), as florestas estacionais, os campos de altitude, os manguezais e as restingas esto muitos ameaados e as perdas continuam sendo grandes. Da floresta com araucrias, por exemplo, restam menos de 3% de remanescentes. Dessa forma, a situao ainda mais grave, pois esse um dos ecossistemas mais ameaados, dentro do Bioma mais ameaado. essa a realidade com a qual a populao da mata Atlntica tem que conviver e um grande desafio conservar o que ainda resta e recuperar reas prioritrias. Uma das metas da Conveno da Biodiversidade, por exemplo, diz que precisamos ter 10% de cada bioma preservado em unidades de conservao, sendo que na mata Atlntica esse ndice mal chega a 3%. mesmo reduzido e muito fragmentado, o bioma mata Atlntica ainda um dos mais ricos do mundo em diversidade de plantas e animais. Considerando-se apenas o grupo das angiospermas (vegetais que apresentam suas sementes protegidas dentro de frutos), acredita-se que o Brasil possua entre 55.000 e 60.000 espcies, ou seja, de 22% a 24% do total que se estima existir no mundo. Desse total, as projees indicam que a mata Atlntica tenha cerca de 20.000 espcies, ou seja, entre 33% e 36% das existentes

a lei da Mata atlntica A importncia da mata Atlntica passou a ser amplamente reconhecida no final da dcada de 1980, quando foi declarada Patrimnio nacional pela Constituio Federal de 1988. Alguns anos depois, o Conama apresentou uma minuta de decreto que definia legalmente o domnio desse Bioma e a proteo de seus remanescentes florestais e matas em regenerao. A partir das diretrizes desse Decreto Federal 750/93 foi formulado o Projeto de lei da mata Atlntica, apresentado em 1992 pelo ex-deputado Fbio Feldmann. o Pl, que gerou muitas discusses entre ambientalistas e ruralistas, tramitou no Congresso nacional por quatorze anos e finalmente foi aprovado e sancionado em 22 de dezembro de 2006, sob o nmero 11.428. A lei da mata Atlntica, como conhecida, dever garantir a conservao da vegetao nativa remanescente porque determina critrios de utilizao e proteo, alm de impor critrios e restries de uso, diferenciados para esses remanescentes, considerando a vegetao primria e os estgios secundrio inicial, mdio e avanado de regenerao (ver legislao Brasileira, pg. 484).

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M u d a n a c l i M t i c a
em todo o Sudeste brasileiro e regio da Bacia do Prata, onde h grande parte dos remanescentes de mata Atlntica (e tambm o Pantanal), as elevadas temperaturas do ar provocadas pelo aquecimento global simuladas pelos cenrios previstos para a regio poderiam, de alguma forma, comprometer a disponibilidade de gua para a agricultura, consumo ou gerao de energia, devido a um acrscimo previsto na evaporao. A extenso de uma estao seca em algumas regies do Brasil poderia afetar o balano hidrolgico regional e, assim, comprometer atividades humanas, ainda que haja alguma previso de aumento de chuvas para essa regio no futuro. essas informaes esto em estudo do ministrio do meio Ambiente sobre os efeitos da mudana climtica na biodiversidade brasileira. outro estudo, realizado pela embrapa informtica Agropecuria, em conjunto com a Unicamp, em 2005, concluiu que a produo agrcola brasileira poder sofrer grande impacto com as mudanas de temperatura e regime hdrico. nos cenrios estudados, o cultivo de caf arbica em gois, minas gerais, So Paulo e Paran poder ser reduzido drasticamente nos prximos cem anos. em So Paulo, se o aumento da temperatura mdia for at 5 C, as reas de cultivo de caf devero diminuir em mais de 70%, porque o aumento da temperatura reduz a produo de folhas e a atividade fotossinttica dos cafeeiros.

SAIBA MAIS marengo, Jos A. Mudanas Climticas Globais e seus efeitos sobre a biodiversidade. Braslia: ministrio do meio Ambiente, 2006. VEJA TAMBM Brasil (pg. 70), mudana Climtica global (pg. 358); o iPCC e a mudana Climtica (pg. 360); o Brasil e a mudana Climtica (pg. 365); o Desafio do Sculo (pg. 373).

no Pas, 8 mil delas so endmicas. a floresta mais rica do mundo em diversidade de rvores. no sul da Bahia, foram identificadas 454 espcies distintas em um s hectare. Vrias espcies endmicas so frutas conhecidas, como o caso da jabuticaba, que cresce grudada ao tronco e aos galhos da jabuticabeira (Myrciaria trunciflora), da seu nome iapoti-kaba, que significa frutas em boto em tupi. outras frutas tpicas da mata Atlntica so a goiaba, o ara, a pitanga, o caju e as menos conhecidas cambuci, cambuc, cabeludinha e uvaia. outra espcie endmica do Bioma a erva-mate, matria-prima do chimarro, bebida bastante popular na regio Sul. muitas dessas espcies, porm, esto ameaadas de extino. Comeando pelo pau-brasil, espcie cujo nome batizou o Pas, vrias espcies foram consumidas exausto ou simplesmente eliminadas para limpar terreno para culturas e criao de gado. Atualmente, alm do desmatamento, outros fatores concorrem para o desaparecimento de espcies vegetais, como o comrcio ilegal. Um exemplo

o palmito-juara (Euterpe edulis), espcie tpica da mata Atlntica, cuja explorao intensa a partir da dcada de 1970 quase levou extino. Apesar da retirada sem a realizao e aprovao de plano de manejo ser proibida por lei, a explorao clandestina continua forte no Pas. orqudeas e bromlias tambm so extradas para serem vendidas e utilizadas em decorao. Plantas medicinais so retiradas sem qualquer critrio de garantia de sustentabilidade. em um bioma onde as espcies esto muito entrelaadas em uma rede complexa de interdependncia, o desaparecimento de uma planta ou animal compromete as condies de vida de vrias outras espcies. Um exemplo o jatob (Hymenaea courbarail). A disperso de suas sementes depende que seu fruto seja consumido por roedores mdios e grandes capazes de romper a sua casca. Como as populaes desses roedores esto diminuindo muito, os frutos apodrecem no cho sem permitir a germinao das sementes. Com isso, j so raros os indivduos jovens da espcie. medida em que os 147

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Mata atlntica

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Mata atlntica

Paisagens e ecOssisteMas
O Bioma Mata Atlntica formado por um complexo conjunto de ecossistemas, que conferem uma grande diversidade paisagem:

M Floresta Ombrfila densa estende-se do Ce-

ar ao rio grande do Sul, localizada principalmente nas encostas da Serra do mar, da Serra geral e em ilhas situadas no litoral entre os estados do Paran e do rio de Janeiro. marcada pelas rvores de copas altas, que formam uma cobertura fechada.
M Floresta Ombrfila mista Conhecida como

da de longo perodo seco. mais de 50% das rvores perdem as folhas na poca de estiagem.
M Campos de altitude normalmente ocorrem em elevaes e em linhas de cumeadas, associados ou no a fragmentos florestais. A vegetao caracterstica formada por comunidades de gramneas, em certos lugares, interrompida por pequenas charnecas. Freqentemente nas maiores altitudes ocorrem topos planos ou picos rochosos, como no Parque nacional de itatiaia (localizado entre rio de Janeiro, So Paulo e minas gerais). M Brejos Interioranos ocorrem como encraves

mata de Araucria, pois o pinheiro brasileiro (Araucaria angustifolia) constitui o andar superior da floresta, com sub-bosque bastante denso. reduzida a menos de 3% da rea original sobrevive nos planaltos do rio grande do Sul, Santa Catarina e Paran, e em macios descontnuos, nas partes mais elevadas de So Paulo, rio de Janeiro e sul de minas gerais.
M Floresta Ombrfila aberta A vegetao

mais aberta, sem a presena de rvores que fechem as copas no alto, ocorre em regies onde o clima apresenta um perodo de dois a, no mximo, quatro meses secos, com temperaturas mdias entre 24 C e 25 C. encontrada, por exemplo, na Bahia, esprito Santo e Alagoas.
M Floresta estacional Semidecidual Conhecida

florestais (vegetao diferenciada dentro de uma paisagem dominante), em meio Caatinga e tm importncia vital para a regio nordestina, pois possuem os melhores solos para a agricultura e esto diretamente associados manuteno dos rios. So tambm conhecidas como serras midas.
M manguezais Formao que ocorre ao longo dos

como mata de interior, ocorre no Planalto brasileiro, nos estados de So Paulo, Paran, minas gerais, mato grosso do Sul, Santa Catarina e rio grande do Sul. Alguns encraves ocorrem no nordeste.
M Floresta estacional decidual uma das mais

esturios, em funo da gua salobra produzida pelo encontro da gua doce dos rios com a do mar. uma vegetao muito caracterstica, pois tem apenas sete espcies de rvores, mas abriga uma diversidade de microalgas pelo menos dez vezes maior.
M Restinga ocupa grandes extenses do litoral,

ameaadas, com poucos remanescentes em regies da Bahia, minas gerais, esprito Santo, So Paulo e rio de Janeiro. Sua vegetao ocorre em locais com duas estaes bem demarcadas: uma chuvosa, segui148

sobre dunas e plancies costeiras. inicia-se junto praia, com gramneas e vegetao rasteira, e torna-se gradativamente mais variada e desenvolvida medida que avana para o interior, podendo tambm apresentar brejos com densa vegetao aqutica. Abriga muitos cactos e orqudeas.

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adultos forem morrendo, faltar alimentos para os morcegos, que se alimentam do nctar das flores de jatob. estima-se que no Bioma existam 1,6 milho de espcies de animais, incluindo os insetos. Algumas espcies possuem ampla distribuio, podendo ser encontradas em outras regies, como so os casos da ona-pintada, ona-parda, gatos-do-mato, anta, cateto, queixada, alguns papagaios, corujas, gavies e muitos outros. o que mais impressiona, no entanto, a enorme quantidade de espcies endmicas, ou seja, que no podem ser encontradas em nenhum outro lugar do Planeta. esto catalogadas 270 espcies de mamferos, das quais 73 so endmicas, entre elas 21 espcies e subespcies de primatas. no total, a mata Atlntica abriga 849 espcies de aves, 370 espcies de anfbios, 200 de rpteis e cerca de 350 espcies de peixes. mas essa grande biodiversidade no faz com que a situao deixe de ser extremamente grave. A lista das espcies ameaadas de extino, publicada pelo Ibama em 1989, j trazia dados impressionantes: Das 202 espcies de animais consideradas oficialmente ameaadas de extino no Brasil, 171 eram da mata Atlntica. A nova lista, publicada pelo ministrio do meio Ambiente em maio de 2003, traz dados ainda mais alarmantes: o total de espcies ameaadas, incluindo peixes e invertebrados aquticos, subiu para 633, sendo que sete constam como extintas na natureza. Segundo levantamento da Conservao internacional, a maior parte das espcies da nova lista publicada pelo ministrio do meio Ambiente habita a mata Atlntica. Do total de 265 espcies de vertebrados ameaados, 185 ocorrem nesse bioma (69,8%), sendo 100 (37,7%) deles endmicos. Das 160 aves da relao, 118 (73,7%) ocorrem nesse Bioma, sendo 49 endmicas. entre os anfbios, as 16 espcies indicadas como ameaadas so consideradas endmicas da mata Atlntica. Das 69 espcies de mamferos ameaados, 38 ocorrem nesse bioma (55%), sendo 25 endmicas, como o tamandubandeira (Myrmecophaga tridactyla) e o muriqui, tambm conhecido como mono-carvoeiro (Brachyteles arachnoides), o maior primata do continente americano e o maior mamfero endmico do territrio brasileiro. Alm da perda de habitat, as espcies da mata Atlntica so grandes vtimas do trfico de animais, comrcio ilegal que movimenta 10 bilhes de dlares no Brasil. Segundo as estimativas, em cada 10 animais traficados, apenas um resisAlmAnAque BrAsil socioAmBientAl

Joo PAUlo CAPoBiAnCo/iSA

miriAm&WigolD

miriAm&WigolD

Zig KoCh

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Mata atlntica

Zig KoCh

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Mata atlntica

PersOnageM r iCardo arnt*


tom JoBim (1927-1994)

*Jornalista, Assessor de Comunicao da Presidncia da Natura, autor de Um Artifcio Orgnico: Transio na Amaznia e Ambientalismo (Rocco, 1992), entre outros livros

socioAmBientAl se escreVe Junto


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ilUSTrAo CArloS mATUCK

Tom Jobim um valor precioso para uma cultura zonza entre as opes que no faz, como a brasileira. De tudo o que se disse sobre a bossa-nova, elidiuse que ela uma esttica ondulada pelo mar, emoldurada pelo horizonte e pela montanha, depurada pelo cenrio solar do rio de Janeiro e moradora da geografia simblica de um Brasil descongestionado, em um momento anterior quelas transformaes que Chico Buarque e roberto menescal resumiram em um verso emblemtico de Bye-Bye Brasil: Aquela aquarela mudou. ou seja, a bossa-nova tambm "ecolgica". A obra de Jobim refrata uma educao dos sentidos temperada pela erudio musical e por uma experincia sensvel ao sortilgio ecolgico brasileiro. Como Dorival Caymmi ressaltou, Jobim sempre se destacou como profissional que assombrava o ambiente musical intuitivo de sua poca pelo apuro tcnico. Sem a competncia culta de arranjador, maestro, violonista, pianista e flautista, jamais teria tido o reconhecimento que teve. A intimidade com Debussy, mozart, ravel, Villa lobos, Koellreuter, radams gnatalli e os mestres do jazz projeta a obra de Jobim para alm de uma cultura cartorial e patrimonialista que se d ao luxo de ser indiferente meritocracia. ela conjuga a experincia de purgao da marginalidade, tpica da msica popular, com uma vitria do mrito que uma aspirao universal reprimida no Pas. mas a excelncia no basta para explicar a aparncia jubilosa da forma. Para ns, h a um apelo natureza brasileira como sentimento de valor real, no

virtual, como diferena consciente da sua potncia enfraquecida, que Jobim to acusado de alienao por uma certa esquerda , defendeu como arauto e projetou para a posteridade em discos como Matita Per (73), Urubu (75) e Passarim (87). Toda sua obra destila afeto pela natureza brasileira, especialmente a da maturidade. no Brasil, estetiza-se a natureza para compensar o desencanto com a cultura, mas poucos se interessam por uma cultura da natureza. A intimidade de Jobim com o artifcio da msica permitiu-lhe tomar a natureza como artifcio para valoriz-la como poucos. em sua obra desfila a identidade nacional que a turbulncia e a leviandade desses tempos se empenham em denegar, tanto que identidade nacional virou conceito-lixo, totem do mau-gosto intelectual, a ponto de se esquecer que ela existe malgr nous. A morte desse maestro que transmutava valores e conciliava cultura e natureza na clave de sol de euclides da Cunha, oswald de Andrade, gilberto Freyre e guimares rosa leva um pouco do melhor de ns nosso tom perfeito.

SAIBA MAIS instituto Antonio Carlos Jobim (www.antoniocarlosjobim.org).

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VOc saBia? M A erva-mate um produto tpico da mata Atlntica e emprega, direta e indiretamente, 700 mil pessoas,

o equivalente indstria automobilstica no Brasil. Com 95% de sua produo concentrada no rio grande do Sul, a produo de erva-mate envolve 166 mil propriedades rurais. A participao dos produtos artesanais da mata Atlntica no Produto interno Bruto (PiB) do Pas tambm equivale ao da indstria automobilstica. outro exemplo a castanha de caju, espcie da mata Atlntica, que representa 40% das exportaes do Cear. M localizado entre os estados do Paran e So Paulo, o Vale do ribeira abriga mais de 2,1 milhes de hectares de florestas, 150 mil de restingas e 17 mil de manguezais, formando o maior remanescente contnuo de mata Atlntica. Formado pela Bacia hidrogrfica do rio ribeira de iguape e o Complexo estuarino lagunar de iguape, Canania e Parangu, o Vale do ribeira, apesar da localizao estratgica e da riqueza cultural no Vale habitam comunidades indgenas, caiaras, remanescentes de quilombos e pequenos agricultores familiares , possui os mais baixos indicadores sociais dos estados de So Paulo e Paran, os mais altos ndices de mortalidade infantil e analfabetismo. M Com o enchimento do lago da hidreltrica de Barra grande (divisa de SC com rS) foram inundados os locais das ltimas populaes da bromlia Dyckia distachya, que dessa forma foi perdida para sempre da natureza. M os campos de altitude associados mata Atlntica esto hoje seriamente ameaados. o agravante a carncia absoluta de instrumentos de proteo e ordenao do uso das reas originalmente cobertas por essas formaes. esse quadro propiciou toda sorte de intervenes sobre os campos, fazendo com que extensas reas fossem completamente convertidas em cultivos agrcolas ou reflorestamentos com essncias exticas.

te s presses da captura e cativeiro. existe ainda o problema de espcies que invadem regies de onde no so nativas, prejudicando as espcies locais, seja pela destruio de seu prprio habitat, seja por solturas mal feitas de animais apreendidos. Um exemplo aconteceu no Parque estadual da ilha Anchieta, em So Paulo, onde foram soltas, pelo governo, em 1983, vrias espcies de animais, entre elas 8 cutias e 5 micoestrelas sagi natural de minas gerais. Sem predadores e com alimento abundante, essas espcies se multiplicaram livremente e hoje contam com populaes de 1.160 e 654 indivduos, respectivamente. Como conseqncia, cerca de 100 espcies de aves, cujos ninhos so predados por esses animais, foram extintas na ilha. A conservao da mata Atlntica importantssima para cerca de 120 milhes de pessoas que vivem na regio, 70% da populao brasileira. A qualidade de vida desse contingente populacional depende dos servios ambientais prestados pelos remanescentes, na proteo e manuteno de nascentes e fontes que abastecem as cidades e comunidades do interior, na regulao do clima, da temperatura,

Msica Gustavo PaCheCo entre as populaes que habitam as reas de mata Atlntica do litoral do Paran e do sul de So Paulo, o gnero musical mais caracterstico o fandango, cuja realizao era relacionada aos mutires de trabalho e que por muito tempo foi a nica diverso do caiara. A comunidade se reunia para o servio e era paga pelo dono do servio com um baile de fandango. hoje, o fandango tem que se adaptar aos novos tempos: muitos fandangueiros foram deslocados de suas propriedades devido implantao de reas de preservao ambiental e comeam a escassear madeiras como a caxeta, usada na fabricao artesanal das violas e rabecas (ver a identidade brasileira atravs da msica, pg. 68).

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zOOM
AnTnio BrAgAnA

Proteo em terrAs PriVAdAs

MrCia hirota* Uma grande parcela do que resta de mata Atlntica est na mo de proprietrios particulares, por isso to essencial incentivar entre eles mecanismos de proteo destes remanescentes florestais. A principal ferramenta que se tem em mos atualmente chamada reserva Particular do Patrimnio natural (rPPn). A rPPn uma categoria de rea protegida prevista laboratrio na RPPn Feliciano miguel abdala (mg). na legislao ambiental brasileira (lei 9.985/2000, do Sistema nacional de Unidades de Conservao Snuc). ela criada por iniciativa e deciso do proprietrio. reconhecida pelos rgos ambientais (ibama, os estados mato grosso do Sul, Paran, Pernambuco, minas gerais, esprito Santo, Bahia, Alagoas e Cear e alguns municpios) e criada em carter perptuo, sem necessidade de desapropriao da rea. Tambm no h restrio quanto ao tamanho da rea, sendo que a rPPn pode abrigar apenas atividades de pesquisa cientfica, turismo ou educao ambiental. existem no Brasil mais de 700 rPPns. S na mata Atlntica elas so mais de 500 reservas, que protegem cerca de 100 mil hectares. os proprietrios dessas reas formam uma grande rede pela conservao do Bioma, sendo organizados em Associaes estaduais e em uma Confederao nacional. A Aliana para a Conservao da mata Atlntica uma parceria entre as organizaes ambientalistas Conservao internacional (Ci-Brasil) e Fundao SoS mata Atlntica coordena um Programa de Incentivo s Reservas Particulares do Patrimnio Natural (RPPNs) da Mata Atlntica com apoio do Fundo de Parceria para ecossistemas Crticos (CePF) e Bradesco Cartes. o Programa, criado em 2003 com o objetivo de contribuir para o aumento da rea protegida da mata Atlntica e de fortalecer o movimento pelas rPPns no Brasil, destina recursos financeiros, a fundo perdido, para apoio gesto e sustentabilidade das rPPns existentes e tambm para aqueles que desejam criar novas reservas. Desde o ano passado, a Aliana conta com a participao da The nature Conservancy (TnC) e do Bradesco Capitalizao. nos cinco editais j realizados desde 2003, 131 projetos foram contemplados, em apoio a 33 rPPns e para criao de pelo menos 200 novas reservas privadas, localizadas especialmente nos Corredores de Biodiversidade da Serra do mar, Central da mata Atlntica e, mais recentemente, do nordeste e a ecorregio Floresta SAIBA MAIS Aliana para a Conservacom Araucria. o da mata Atlntica (www.aliancaDiferente de outros fundos, os recursos desses editais mataatlantica.org.br). so repassados diretamente ao proprietrio interessado em criar uma rPPn, de forma simples e desburocratizada. Com VEJA TAMBM reas Protegidas (pg. esta iniciativa, tm-se a garantia da preservao de trechos 261); legislao Brasileira (pg. 483). de terras como parte importante do patrimnio natural do Pas, ou seja, mais um passo em favor da conservao da *Diretora de Gesto do Conhecimento da Fundao SOS Mata Atlntica biodiversidade brasileira.

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ameaas

muitos ainda so os fatores que impactam e contribuem com a degradao da mata Atlntica. Um deles o avano das cidades sem que haja um planejamento e merc da especulao imobiliria. A maioria das polticas de loteamentos no leva em conta os remanescentes florestais e acha que as cidades no precisam cumprir o Cdigo Florestal. claro que na seqncia disso temos a destruio de ecossistemas e desastres como loteamentos inteiros deslizando pelos morros ou ento ficando dentro da enchente porque se instalaram em reas de preservao permanente. h tambm os grandes empreendimentos, em especial, as hidreltricas. Dois exemplos so as hidreltricas que j foram implantadas e as previstas na Bacia do rio Uruguai, na divisa de Santa Catarina com rio grande do Sul, e as hidreltricas previstas para a Bacia do rio ribeira de iguape, na divisa de So Paulo com Paran. na Bacia do rio Uruguai, recentemente a questo emblemtica foi a de Barra grande: uma hidreltrica construda com base num estudo de impacto ambiental fraudado que resultou na perda, para sempre, de cerca de 6.000 hectares de floresta com araucria, com quase 3.000 hectares de floresta primria. existem ameaas tambm vindas das atividades de minerao, especialmente na regio sul de Santa Catarina e reas de minas gerais e esprito Santo. essa atividade ocupa grandes reas, o que significa dizer que os impactos ambientais negativos tambm so de grande monta e j causaram o desaparecimento de grande nmero de remanescentes florestais. Uma outra questo importante a ser considerada o avano de monoculturas de rvores exticas e da prpria agricultura feita sem planejamento ou ordenamento. Atualmente, ainda temos desmatamentos sendo feitos para o plantio de exticas e gros e um descaso dos governos estaduais que no controlam o avano predatrio dessas atividades. Precisaramos, urgentemente, de um zoneamento ambiental e econmico, para que as atividades fossem realizadas de forma ordenada. Precisamos tambm saber aproveitar os bons exemplos. na atividade de plantio de

culinria Farofa de Pinho

500 gramas de pinho ralado, cozido 100 gramas de bacon 250 gramas de manteiga 2 dentes de alho socados 2 pimentes picados 2 mas verdes picadas 500 gramas de farinha de mandioca 100 gramas de passas Sal a gosto
M Preparo: Picar e fritar o bacon, derreter a

manteiga, fritar o alho, a cebola e acrescentar o restante. M Dica: Para cozinhar o pinho, use panela de presso. Cubra com gua, sal e cozinhe por 30 minutos, contados a partir do incio da presso, ou at que o pinho esteja macio.
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Mata atlntica

da umidade e das chuvas. os remanescentes de vegetao nativa tambm asseguram a fertilidade do solo e protegem escarpas e encostas de morros dos processos erosivos (ver Servios ambientais, pg. 459).

florestas exticas, j existem vrias empresas dando timos exemplos que deveriam ser difundidos e consolidados. mas na rea florestal existem tambm outros problemas como a explorao seletiva de espcies ameaadas de extino. os estados do Paran, Santa Catarina e Bahia so exemplos disso. recentemente os rgos ambientais estaduais ainda licenciavam o corte de espcies como a imbuia, a canela-preta e a araucria. na Bahia, existe um verdadeiro industrianato (indstria do artesanato) que usa espcies ameaadas de extino como matria-prima e, para piorar, usa tambm a mo-de-obra barata de populaes tradicionais. Talvez agora com a lei da mata Atlntica em vigor, que probe o manejo seletivo, esse problema comece a fazer parte do passado. A carcinicultura predatria, que a criao de camaro em manguezais e restingas, vem substituindo o ecossistema natural e limitando a atuao da populao tradicional, por exemplo, que vive da catao de caranguejos. A maioria desses empreendimentos, em grande escala, substitui essas grandes reas de manguezais e restingas fazendo com que esses ecos-

mata atlntica

ensaiO fOtOgrficO zig kOch


Prateleiras, Parque nacional do Itatiaia (RJ) (acima); Parque nacional do Iguau (PR) (abaixo). Vista area das cataratas do Iguau (PR) (pgina ao lado).

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ricardo ZIg KOCH Cavalcanti fotografa a natureza desde 1985. Suas fotografias esto presentes nas principais revistas brasileiras, em dezenas de livros e exposies, calendrios e peas publicitrias. Participa de vrias entidades que lutam para a conservao do meio ambiente.
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mata atlntica

ensaiO fOtOgrficO zig kOch


Serra do mar (PR) (acima); guaraqueaba (PR) (abaixo).

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Rio me Catira, morretes (PR) (acima); lrios no Rio me Catira, morretes (PR) (abaixo, esq.); morro me Catira visto de morretes (PR) (abaixo, dir.).

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gua J em 1500 a riqueza de gua da mata Atlntica foi objeto de observao. Pero Vaz de Caminha, em sua carta ao rei D. manuel, escrevia: A terra em si de mui bons ares...As guas so muitas, infindas; em tal maneira graciosa, que, querendo-a aproveitar, dar-se- nela tudo por bem das guas que tem. Atualmente, mais de 100 milhes de brasileiros se beneficiam das guas que nascem na mata Atlntica e que formam diversos rios que abastecem as cidades e metrpoles brasileiras. Alm disso, existem milhares de nascentes e pequenos cursos dgua que afloram no interior de seus remanescentes. Um estudo do WWF (2003) constatou que mais de 30% das 105 maiores cidades do mundo dependem de unidades de conservao para seu abastecimento de gua. Seis capitais brasileiras foram analisadas no estudo, sendo cinco na mata Atlntica: rio de Janeiro, So Paulo, Belo horizonte, Salvador e Fortaleza. A tendncia mundial se confirmou no Brasil pois, com exceo de Fortaleza, todas as cidades brasileiras pesquisadas dependem em maior ou menor grau de reas protegidas para o abastecimento. A mata Atlntica abriga uma intrincada rede de bacias hidrogrficas formadas por grandes rios como o Paran, o Tiet, o So Francisco, o Doce, o Paraba do Sul, o Paranapanema e o ribeira de iguape. essa rede importantssima no s para o abastecimento humano mas tambm para o desenvolvimento de atividades econmicas, como a agricultura, a pecuria, a indstria e todo o processo de urbanizao do Pas. As recomendaes, apontadas pelo estudo do WWF, principalmente para as cidades da mata Atlntica, so a criao de reas protegidas em torno de reservatrios e mananciais e o manejo de mananciais que esto fora das reas protegidas. embora a legislao restrinja a ocupao ao redor de reas de mananciais, em So Paulo, por exemplo, h milhares de pessoas habitando a beira de reservatrios como as represas Billings e guarapiranga.

Prosa & Verso Compro dois metro de pano Vou mand faz um picu Pra lev medicamento Que eu vou no mato tir: Pico gentil e mentraste Quina coalha e sassusi Alecrim rosa e arruda Camomila e pacov. Sucupira e cura-tombo Casca de jacarand Ch-minero e japecanga Namoscada e carapi Fedegoso e quebra-pedra Xarope de cambar Casca de canela-preta E p de vidro crist. Quando estiv algum doente Que viere me busc Eu monto no meu cavalo Num instante eu estou l. Se f moa sortera dou remdio pra sar Se f pra mui casada D remdio pra ingan.
(Chico Fabiano, violeiro do Vale do Paraba, morreu atropelado na estrada Jacari/Santa Branca nos anos 1970, octogenrio)

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ClAUDio TAVAreS/iSA

QueM faz a histria


Arquiteto dAs unidAdes de conserVAo no BrAsil

Paulo nogueira-neto foi o primeiro Secretrio do meio Ambiente do Brasil e exerceu o cargo por mais de doze anos, de 1974 a 1986, em plena ditadura militar. neste perodo, trouxe para a esfera governamental discusses como poluio e desmatamento, conceitos ignorados at ento. enfrentou o descaso, a m-vontade e a falta de recursos do governo. e foi o criador das reas de Proteo Ambiental, das estaes ecolgicas e o arquiteto das leis de Poltica nacional do meio Ambiente e impactos Ambientais. estudioso do comportamento das abelhas, trocou a advocacia pela histria natural e tornou-se acadmico e ambientalista, acumulando ttulos e cargos, como membro vitalcio do Conama. Sua primeira luta ambiental foi em 1956, para defender a mata Atlntica no Pontal do Paranapanema, a mesma rea que hoje disputada por fazendeiros e sem-terras. na ocasio, eram 150 mil hectares de florestas contnuas ameaadas por fazendeiros que invadiram a rea, mesmo com a criao de uma reserva Florestal. Para defender a regio, ele e um grupo de amigos criaram uma das primeiras entidades ambientalistas do Pas, a Associao em Defesa da Fauna e da Flora, que existe at hoje. embora boa parte do Pontal tenha sido devastado, o movimento conseguiu preservar o morro do Diabo, na mesma regio. Atualmente presidente da Fundao Florestal do estado de So Paulo, alm de estar nos quadros de vrias das mais conceituadas ongs ambientalistas do Pas, como a SoS mata Atlntica, onde vice-presidente, e a WWF-Brasil, onde primeiro vice-presidente. entre os vrios prmios que recebeu, esto o Prmio Paul getty, em 1981, lurea mundial no campo da Conservao da natureza, e Prmio Duke of edinburgh 1997, da WWF internacional.

sistemas associados mata Atlntica, estejam simplesmente desaparecendo (ver Zona Costeira, pg. 195). Por fim, ainda falando de impactos, no se pode deixar de mencionar que a mata Atlntica ainda no est livre do trfico de seus animais, que continua sendo um problema de difcil controle (ver Fauna, pg. 243).
Por que recuperar a Mata atlntica?

essa grande diversidade de espcies de animais e plantas depende do que restou de vegetao natural da mata Atlntica para sobreviver. Atualmente apenas cerca de 3% da rea do Bioma esto protegidos em unidades de conservao de proteo integral. esse baixo percentual de unidades de conservao no Bioma hoje uma das principais lacunas para a conservao da mata Atlntica, no longo prazo. consenso mundial que as unidades de conservao representam a forma mais efetiva de conservar a biodiversidade e isso indica a importncia de um esforo imediato para proteger todas as principais reas bem conservadas de remanescentes do Bioma. Demonstra tambm a necessidade de adoo de medidas para promover a recuperao de reas degradadas,

principalmente para interligar os fragmentos e permitir o fluxo gnico de fauna e flora. Ainda em relao s unidades de conservao parques, reservas etc. , preciso diversificar as possibilidades de conservao fora dessas reas protegidas. Como o valor da terra na mata Atlntica muito alto, necessrio promover parcerias com agricultores e empresas, que so os maiores donos de terra no Bioma e fomentar a criao de novas reservas Particulares do Patrimnio natural (rPPns) (ver Proteo em terras Privadas, pg. 152). Atividades como o turismo e o manejo de produtos florestais no madeireiros so importantes opes para a conservao e o uso sustentvel da floresta fora das UCs. necessrio tambm intensificar aes de criao e expanso de corredores ecolgicos. Por mais que a populao esteja mais informada sobre a existncia do Bioma, sua biodiversidade e beleza cnica, ainda falta clareza sobre sua importncia para a sobrevivncia das cidades. As pessoas precisam saber (e acreditar piamente!) que regies metropolitanas como So Paulo, rio de Janeiro, Salvador ou Campinas dependem da mata Atlntica para beber gua e para garantir chuvas na quantidade e distribuio 159

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Mata atlntica

c a r t O P O s ta l a M e a a d O
PelotAs, um rio A ser PreserVAdo Quando recordo o passado, nos tempos de minha infncia Lembro do Rio Pelotas, que ficou-me na distncia Vai Rio Pelotas sem parar, correndo vai Caminhando dia e noite, vai formar o Rio Uruguai...

estas so rimas de uma cano popular que faz parte das tradies do povo que convive com o Pelotas, rio que fica na divisa dos estados de Santa Catarina e rio grande do Sul e que o principal afluente do rio Uruguai, formando uma das maiores bacias hidrogrficas do Sul do Brasil. essas guas passam ainda pela Argentina e pelo Uruguai e mais tarde se juntam ao rio Paran para formar o grande rio da Prata. um rio que historicamente esteve presente na vida das pessoas. Foi lugar de passagem dos antigos tropeiros, que nele tinham que atravessar suas mulas. Alis, foi dessa maneira que ele ganhou seu nome. os tropeiros atravessavam a mula-guia amarrada numa espcie de botezinho, feito com couro de boi, ao qual

davam o nome de pelota. nessa pelota iam dois remadores. Da para virar nome de rio foi um pulo. o Passo de Santa Vitria, na foz do rio dos Touros, era o local de travessia dos tropeiros e foi tambm palco de um evento importante da revoluo Farroupilha, foi l que aconteceu o combate de Santa Vitria, em 1839, com a presena de Anita garibaldi lutando para derrubar as foras do imprio. mas o Pelotas no s histria. tambm um verdadeiro paraso para ambientalistas e aventureiros. Suas guas foram cavalgadas pela primeira vez numa expedio de rafting em setembro de 2006. nesta expedio, foi possvel constatar a enorme riqueza que ser perdida, caso seja construda a Usina hidreltrica de Paiquer, a quarta
miriAm ProChnoW

Se a hidreltrica for construda, importantes remanescentes da floresta com araucrias podem desaparecer.

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Rio Pelotas.

usina em seqncia no mesmo rio. J foram construdas: it, machadinho e Barra grande. Depois do enchimento do lago da Usina hidreltrica de Barra grande, que inundou praticamente as ltimas reas ciliares primrias de floresta com araucrias, so nestas margens do Pelotas que agora sobrevivem as ltimas reas de transio das florestas ombrfila mista e estacional e tambm de campos naturais da regio. isso confere ao local um alto ndice de biodiversidade. estas formaes so atualmente as mais ameaadas do bioma mata Atlntica. nas suas matas, existem rvores bem conhecidas, como a araucria, o cedro e algumas canelas, mas tambm outras de nomes esquisitos e peculiares, como o miguelpintado, a carne-de-vaca, o pau-toucinho e o rabo-demico. nas matas ciliares, surgem majestosas as araucrias que se destacam em meio aos aoita-cavalos e branquinhos que, no inverno, perdem suas folhas e imprimem uma viso deslumbrante paisagem. o coqueiro jeriv e o pinheiro bravo tambm aparecem como bordaduras no meio da mata e ainda, para enfeitar as cachoeiras dos afluentes, surgem os butis-da-serra. Um fato impressionante a regenerao da floresta com araucrias, provavelmente um trabalho feito

pelas gralhas e cotias que vivem na regio. mas no s de cotias e gralhas que vive o rio. os que se aventuram nas guas podem ter contatos inesperados com lontras, capivaras, veados e vrias espcies de pssaros, sem falar nas inmeras estrias sobre os pumas da regio, contadas pela populao. inesperadas tambm so as surpresas encontradas nos afluentes que surgem nas curvas do Pelotas, que com suas guas lmpidas muitas vezes despencam em cachoeiras belssimas de se contemplar. Com seu leito rochoso, o rio oferece aos visitantes guas volumosas e transparentes e, em vrios trechos, paredes de pedra e serras. sem dvida um grande corredor ecolgico, que pode ser apreciado tanto nos seus remansos, quanto em suas corredeiras. Falando em corredeiras e paisagens, no se pode deixar de enfatizar que o Pelotas um rio que tem ainda muitas oportunidades a oferecer, no somente por seu passado e sua histria, mas por seu presente e futuro. Ao ser cavalgado pela primeira vez por um bote de rafting, foi comparado pelo comandante ao famoso rio Zambezi, paraso do rafting na frica. e para os que pensam que acabou, tem ainda uma surpresa final. Ao sarem do rio, encontraro a acolhida amistosa da populao, podero se aquecer e saborear uma sapecada de pinhes no fogo de cho, comer um jantar tpico, quem sabe dar de cara com um pouco de neve e, com sorte, apreciar um belo pr-do-sol. esse talvez um dos mais belos do mundo, quando o sol, ao bailar das curicacas, tenta de esconder por detrs das magnficas copas das araucrias. Um rio que tem essa histria, que faz nascer a cultura, que guarda um ambiente natural de alta qualidade, verdadeiro e nico refgio de vida silvestre ainda preservado naquela regio e que tem um alto potencial turstico, importante para o desenvolvimento sustentvel, deve ser protegido e preservado para as presentes e futuras geraes.

SAIBA MAIS Dossi Barra grande (www.apremavi. org.br).


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oTTo hASSler

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cOMO POssO ajudar A recuperao das matas ciliares, garantidas pela legislao federal, uma das maiores chances de formar corredores que garantam a sobrevivncia da mata Atlntica, principalmente onde j no h remanescentes. investir nas matas ciliares um timo comeo, pois uma rea fcil de identificar e assim mobilizar a populao. Qualquer leigo consegue ver, passando de carro em uma estrada, viajando de avio ou at dentro das cidades, se existe ou no uma faixa de vegetao ao lado de rios e crregos. no precisa saber o tamanho da propriedade ou se uma terra pblica ou privada: se tem rio, lago, represa, precisa ter mata ciliar. Todos podem ser fiscais, todos podem participar de campanhas de recuperao. existem at iniciativas nesse sentido, como o Clickarvore (www.clickarvore.com.br) e o Florestas do Futuro (www.florestasdofuturo.org.br), iniciativas da Fundao SoS mata Atlntica, e o Programa de Planejamento de Propriedades e Paisagens da apremavi (www.apremavi.org.br/planejando-propriedades-e-paisagens). mas ainda so em uma escala muitssimo aqum da necessidade. A mata Atlntica precisaria de uma mobilizao popular, no mnimo, do mesmo porte do que ocorreu com o racionamento de energia, no ano 2000.

certas, e um pouco de conforto climtico. Precisam ter a convico de que preservar o cinturo verde e os mananciais dessas regies mais importante para suas vidas do que melhorar a fluidez do trnsito, por exemplo. outra questo importante refere-se ao foco econmico do Pas, que parece estar voltando todas as atenes para a agricultura. Com a agropecuria salvando a ptria com exportaes recordes, a ameaa de novos desmatamentos constante. mesmo que a fronteira agrcola visvel seja o Cerrado e a Amaznia, a mata Atlntica ainda uma das regies mais produtivas do Pas. e mesmo estando nos estados com maior infra-estrutura e com governos mais estruturados, boa parte dessa produtividade ainda conseguida margem da lei: se as propriedades rurais da mata Atlntica respeitassem os 20% de reserva legal e as reas de Preservao Permanente, teramos muito mais do que os remanescentes atuais. A certificao florestal uma alternativa para valorizao do manejo. o Conselho para o manejo Florestal (FSC), atravs da Ong imaflora, certificou em maro de 2003 o primeiro produto da mata Atlntica: a erva-mate, de um produtor do rio grande do Sul. Uma boa gesto da mata Atlntica traria conseqncias tambm para os

servios ambientais prestados por seus ecossistemas, como a produo de gua, proteo do solo, controle climtico e absoro de carbono, alm de ser um grande manancial para o desenvolvimento do turismo.
Os moradores

SAIBA MAIS rede mata Atlntica (www.rma.org. br); Campanili, maura e Prochnow, miriam. Mata Atlntica Uma rede pela Floresta. rmA, 2006.
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grande parte da populao brasileira vive na mata Atlntica, pois foi na faixa de abrangncia original desse Bioma que se formaram os primeiros aglomerados urbanos, os plos industriais e as principais metrpoles. So aproximadamente 120 milhes de pessoas (70% do total) que moram, trabalham e se divertem em lugares antes totalmente cobertos com a vegetao da mata Atlntica. embora a relao no seja mais to evidente, pela falta de contato com a floresta no dia-a-dia, essas pessoas ainda dependem dos remanescentes florestais para preservao dos mananciais e das nascentes que os abastecem de gua, e para a regulao do clima regional, entre muitas outras coisas. A mata Atlntica tambm abriga grande diversidade cultural, constituda por povos indgenas, como os guarani, e culturas tradicionais no-indgenas como o caiara, o quilombola, o roceiro e o caboclo ribeirinho. Apesar do grande patrimnio cultural, o processo de desenvolvimento desenfreado fez com que essas populaes ficassem de certa forma marginalizadas e muitas vezes fossem expulsas de seus territrios originais (ver Populaes tradicionais, pg. 223; Povos Indgenas, pg. 226; Quilombolas, pg. 234).

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PAUlo BACKeS

Campo nativo na fronteira entre Brasil e Uruguai. acegu (RS), 2006.

PaMPa
Kathia vasConCellos Monteiro* e nely Blauth**

Por onde o olhar se esparrama pelo horizonte, l est o Pampa. Um imenso mar verde que tem suas beiradas no Rio da Prata e seu fim, se que o tem, na Patagnia, bem mais ao sul. Ao se depararem com seu gigantismo solitrio onde no dizer do poeta Echeverria 'nenhum apoio encontra a vista no seu desejo de fixar seu vo fugaz', os argentinos chamam-no de deserto. (Voltaire Schelling)
o Pampa ocupa extensas reas na Argentina, Uruguai e Brasil, aproximadamente 700 mil km2. em nosso Pas, est presente no rio grande do Sul, nas regies sul e sudoeste do estado, ocupando cerca de dois teros do territrio, algo em torno de 176 mil km2. A paisagem do Pampa bastante conhecida: extensas reas onde a imensido das plancies cobertas de gramneas e varridas pelo vento serviram de cenrios para inmeros filmes, novelas e mini-sries. o filme Intrusa, de Carlos hugo Christensen, ganhador de quatro Kikitos no 8 Festival de Cinema de gramado, mostrou como vivia o gacho no Pampa no sculo XViii. As mini-sries O Tempo e o Vento e A Casa Das Sete Mulheres, da rede globo, mesmo sendo obras de fico, mostraram um pouco da histria do Pampa e muito de sua paisagem. Presena marcante no cenrio pampeano, no se pode deixar de mencionar o vento. Fator vital na configurao da paisagem, o vento minuano, companheiro nos dias de inverno, moldou no s a paisagem como tambm o temperamento do homem, influenciando seus hbitos. essa paisagem buclica do Pampa est no imaginrio popular, no entanto, ela abriga inmeras outras
*Vice-presidente do Ncleo Amigos da Terra/Brasil **Assessora tcnica do Ncleo Amigos da Terra/Brasil

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PaMPa

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PaMPa

PamPa nO BRaSIl

O Que O PaMPa? Termo de origem quchua, que designa as extensas plancies cobertas de vegetao rasteira, caractersticas do sul do Brasil e das repblicas Platinas. essas plancies, que oferecem boas forrageiras, so por excelncia zonas de criao de gado. Plancies semelhantes se encontram no Canad e nos estados Unidos (as pradarias) e na hungria (chamadas de Puszta).

paisagens e ecossistemas, alm das plancies cobertas por campos nativos.


Parque de espinilho

no sudoeste do rio grande do Sul, e somente nessa regio do Brasil, encontra-se uma vegetao espinhosa e seca identificada como parque de espinilho. Dizia Pe. Balduno rambo em A fisionomia do Rio Grande do Sul: o aspecto do parque espinilho, em que domina o algarrobo, to estranho que custa consider-lo como legtima formao brasileira...; e ainda ...fitogeograficamente, o parque espinilho do extremo sudoeste representa uma invaso das formaes de parques das provncias argentinas de Corrientes e entre rios, onde se lhes associa, como terceiro elemento o coco jata. no municpio de Barra do Quarai, encontra-se o ltimo remanescente significativo desse tipo de vegetao, sendo reconhecido como Parque estadual do espinilho, pelo Decreto n 41.440, de 28 de fevereiro de 2002, com rea de 1.617,14 hectares. Duas espcies arbustivas determinam o aspecto curioso deste parque espinhoso e seco: o algarrobo (Prosopis algarobilla) e o nhanduva (Accia farnesiana).
Banhados

PamPa (BIOma)

Ao contrrio do aspecto seco do parque de espinilho, os banhados so presena comum na paisagem pampeana. no sul do estado, o banhado do Taim, protegido por estao 164
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a VegetaO e a fauna
FoToS: PAUlo BACKeS

o projeto radam Brasil classificou a vegetao do Pampa como estepe, tambm chamada de campos sulinos por alguns autores. Tais designaes soam estranhas para os gachos, que reconhecem a regio como Pampa, pampa gacho ou campanha. o Pampa constitudo basicamente por campos nativos, mata ciliar e capes de mato (poro de mato isolado que surge no campo). So extensas plancies, cuja altitude no ultrapassa os 200 metros, com suaves ondulaes chamadas de coxilhas. Suas pequenas matas so constitudas de rvores de pequeno porte, como a aroeira (Lithraea brasiliensis) e o salgueiro (Salix humboldtiana), tambm chamado de choro pela sua inconfundvel fisionomia. em razo do valor econmico da regio, em 1906, lindmann, em A Vegetao no Rio Grande do Sul, j classificava os campos como paleceos, subarbustivos e gramados. outro pesquisador, vila de Arajo, citado por lindmann, usou a nomenclatura comum aos fazendeiros para classific-los: campos finos, por apresentarem uma cobertura vegetal pouco elevada e pastagens de boa qualidade, e campos grossos, por serem dominados por gramneas altas e duras. Vrias espcies animais habitam o Pampa, sendo o quero-quero (Vanellus chilensis) e o joo-de-barro (Furnarius rufus) figuras tpicas da paisagem. comum ver no horizonte revoadas de marrecos e marreces de vrias espcies e emas (Rhea americana). outros animais podem ser vistos com alguma freqncia e h registro de vrias espcies ameaadas de extino, como tatus (Tolypeutes tricinctus), tamandus (Tamadu tetradactyl), lobos-guar (Chrysocyon brachyuruse), graxainsdo-campo (Pseudalopex gymnocercus) e zorrilhos (Conepatus chinga).

tico-tico-rei em Santa Cruz do Sul (RS); bando de emas em campos nativos de Santana do livramento (RS) e tah pousando em banhado. acegu (RS), fronteira do Brasil com o Uruguai.

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PaMPa

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PaMPa

ArQUiVo PeSSoAl

QueM faz a histria


PAixo cortes e os ctGs

no final da dcada de 1940, um grupo de jovens, liderados por Joo Carlos D'Avila Paixo Cortes, tomou a iniciativa de trazer para a cidade os hbitos do homem do campo: o chimarro, a bombacha, o linguajar, a msica e a poesia. Durante muito tempo a pessoa que cultivava essas tradies era chamada de grossa e era tratada com certo desdm pela populao das cidades. graas a determinao de Paixo Cortes e seus companheiros, resgatou-se o orgulho de ser homem do campo e de cultivar os hbitos gachos. A msica e a literatura campeira passaram a ser valorizadas. em 1947, Paixo Cortes e seus amigos criaram o Departamento de Tradies gachas, junto ao grmio estudantil da escola Jlio de Castilhos, em Porto Alegre. Desde ento, nasceram inmeros centros de tradies gachas, os conhecidos CTgs. no h estado brasileiro que no tenha seu CTg; eles esto presentes em diversos pases, inclusive nos estados Unidos. na entrada de Porto Alegre, est instalada a esttua do laador, smbolo oficial da capital do estado e uma homenagem ao gacho do campo. esta esttua foi moldada em bronze pelo escultor Antnio Caringi e teve como modelo o tradicionalista Paixo Cortes. Foi inaugurada no dia 20 de setembro de 1958 e tem 4,45 metros de altura, pesa 3,8 toneladas e est sobre um pedestal de granito de 2,10 metros. Paixo Cortes e alguns de seus companheiros do colgio Julinho ainda vivem e continuam a fazer a histria do rio grande do Sul.

ecolgica do mesmo nome, o mais conhecido. nos municpios de itaqui e maambar, na fronteira com a Argentina, ocorre o banhado de So Donato, reconhecido como reserva ecolgica na dcada de 1970 e at hoje ainda no efetivado. estudo realizado pela Secretaria estadual de meio Ambiente indicou a ampliao da rea para 17.000 hectares visando abranger outros ecossistemas. Sua rea atual, de 4.392 hectares, est praticamente cercada pela agricultura, principalmente de arroz. A grande maioria dos banhados foi drenada para uso agrcola, atravs do Programa Pr-Vrzea do governo federal na dcada de 1970. informaes no oficiais dizem que os poucos banhados que restam foram protegidos para viabilizar a caa, uma vez que esta prtica era legalizada no RS.
cerros e serras

Prosa & Verso ... A planura do cho, o tapete sem falha das gramas, a cor verde-palecea de quadro como que derrama o esprito de encontro ao horizonte descomedido, no qual se apia o firmamento. As nuvens de bom tempo, velejando debaixo de um azul lavado, completam este painel de tintas plidas, formando um panorama de conjunto to extenso, to suave nas transies, to forte na sua expresso, que sempre de novo ocorre a comparao com o oceano. A campanha um oceano, no de gua, mas de grama.
(Padre Balduno Rambo, em A Fisionomia do Rio Grande do Sul)

Com predominncia no sudoeste, mas presente em todo o Pampa, encontram-se cerros e serras. Surgem como do nada: pequenos e baixos morros aparecem em uma rea quase totalmente plana, sem pedras evidentes, sem florestas, sem cavidades. 166

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uM P de Qu?
umBu

ilUSTrAo rUBenS mATUCK

o Umbu, imbu ou ambu praticamente da famlia no rio grande do Sul, tanto que o que no falta para ele nome popular: cebolo, ceboleiro, rvore-queijo, mariamole. esses apelidos, que parecem at meio pejorativos, tm a ver com a sua principal caracterstica: a madeira fraquinha, esponjosa, que no serve para nada. Um esprito mais madeireiro pode dizer: uma rvore intil! mas ao contrrio. essa foi a rvore mais til na histria do rio grande do Sul. justamente essa madeira esponjosa e imprestvel que faz o tronco do umbu ocar por dentro. Todo animal silvestre da regio sabe e todo gacho tambm que em qualquer emergncia, s correr para dentro do umbu. essa madeira intil tambm faz com que ele possa crescer muito, ficar frondoso e proporcionar muita sombra. o umbu cresce muito rpido, chega a mais de 25 metros de altura e outros tantos de largura. o fruto do umbu atrai os animais. o mesmo no se pode dizer para o homem. Contam que o fruto e a folha do umbu tm um alto poder laxativo, quer dizer: faz correr, como dizem os gachos. o rio grande do Sul um estado que nasceu no campo, nas invernadas, com tropeiros levando gado daqui para l. Pensa bem: tem coisa mais til para um tropeiro do que essa sombra, essa proteo? Pode-se dizer que esse estado nasceu em torno do umbu. De l para c, muito gacho parou embaixo dele para descansar na sombra, se proteger e, principalmente, para contar histrias. o gado e o tropeiro surgiram em 1634 com a figura do padre Cristvo de mendonza orelhano. ele tropeou mais de 1.500 animais da Argentina at o rio grande do Sul para alimentar os ndios das misses. o rio

grande do Sul era geograficamente perfeito para a criao desses animais. Barbosa lessa, escritor tradicionalista gacho, costumava chamar o rio grande do Sul de imenso curral formado pela natureza. logo os ndios se adaptaram aos rodeios, s charqueadas e se tornaram timos cavaleiros. J os jesutas, aprenderam com os ndios as peculiaridades da flora local. Aprenderam, por exemplo, a apreciar a sombra do umbu. Com a presena do tropeiro, o trfico de animais comeou a crescer e virou a sustentao econmica desse estado. Por isso a sombra do umbu virou ponto de referncia. o gado parava automaticamente e os tropeiros ficavam aconchegados ali embaixo. Acendiam o fogo, comiam um churrasco, bebiam o chimarro e comeavam a prosear. em pouco mais de dois sculos aconteceram no rio grande do Sul a guerra das misses, a revoluo Farroupilha, a guerra do Paraguai, a revoluo Federalista, revoluo de 1893, revoluo de 1923, a revolta de 32. em todas as guerras, era dentro do umbu que as famlias se escondiam. A raiz do umbu no serve s para proteger a famlia, tambm um timo esconderijo para um tesouro. Com tantos conflitos e confuses, muitos gachos esconderam ouro no oco do umbu. muitos deles morreram sem ter tempo de resgatar o que tinha escondido. por isso que at hoje contam que a me do ouro vem caminhando pelos campos e pra no umbu para avisar que ali tem tesouro escondido. Uma rvore pode mover a economia de um estado. Com seus frutos ou sua madeira, ela pode gerar recursos e alimentar o povo de uma regio. o umbu no d nada disso. mas alimenta a cultura de um povo: oferecendo sombra e assunto, ele no deixa que as histrias morram.

SAIBA MAIS Pindorama Filmes (www.pindoramafilmes. com.br; www.futura.org.br).

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PaMPa

pampa

ensaiO fOtOgrficO PaulO Backes


a paisagem do Pampa marca uma integrao entre os elementos naturais e a ao transformadora de 10 mil anos de histria humana na regio. Os protagonistas selvagens esto ali, quase sempre presentes: o horizonte e cu sem fim, que as vezes pesa e melancoliza; as coxilhas e canhadas com campo nativo; os afloramentos de rocha, matria-prima das taipas, e tudo issso, serpenteado por arroios e sangas rodeados de bosques que abrigam a fauna. em poucos lugares do Planeta ainda subsiste essa convivncia entre o selvagem e o humano na macropaisagem de um bioma.

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pampa

masoller, departamento de Rivera, Uruguai (ao lado); Pampa de achala. Serras de Crdoba, argentina (acima); estncia do Segredo. aPa do Rio Ibirapuit em Santana do livramento. Brasil (abaixo).

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ensaiO fOtOgrficO PaulO Backes

pampa

ensaiO fOtOgrficO PaulO Backes


PAulo BAcKes (1962, Santa Cruz do Sul, rS) Fotgrafo, paisagista, formado em Agronomia e ps-graduado em Botnica

pela Universidade Federal do rio grande do Sul, administra um arquivo com mais de 20.000 imagens sobre as paisagens naturais e culturais do Cone Sul. Cria e participa de projetos editoriais, dos quais destacam-se o Atlas Ambiental de Porto Alegre, rvores do Sul, Mata Atlntica As rvores e a Paisagem e Lutzenberger e a Paisagem.

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pampa

Pgina ao lado: estncia do Segredo. aPa do Rio Ibirapuit em Santana do livramento. Brasil (acima); estncia do Campo limpo. aPa do Rio Ibirapuit em Santana do livramento (abaixo). Nesta pgina: departamento de melo, Uruguai (alto); acegua, departamento de Rivera, Uruguai (embaixo).

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ensaiO fOtOgrficO PaulO Backes

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o caso da Serra do Jarau, no municpio de livramento. ela ergue-se do nada e mesmo de longe possvel visualizar o arenito metamrfico conglutinado. Diz uma lenda que nela habita uma princesa moura que enfeitia todos os que se atrevem a percorr-la. o longa metragem Cerro do Jarau ,de Beto Souza, tem como cenrio essa serra que fica prxima fronteira do Brasil e Uruguai.
ameaas

PaMPa

culinria gacha o churrasco, originrio do Pampa, surgiu no sculo XVii, quando esta parte do rS era ocupada por milhares de cabeas de gado selvagem, oriundos de diversas partes da Argentina, e que eram abatidos para obteno de sebo e couro. Aps as vacarias matanas de gado os vaqueiros cortavam um pedao de carne e assavam inteiro em um buraco aberto no solo, temperado com a prpria cinza do braseiro. A carne bovina foi durante muito tempo a base da alimentao do gacho, sendo que o chimarro era utilizado tambm como forma de auxlio digesto. o chimarro era bebida usada pelos ndios de origem guarani. os tropeiros passavam dias viajando, levando mercadorias de um lugar para outro, portanto levavam junto seus alimentos, que seriam preparados em seus locais de descanso. o arroz de carreteiro e sua verso mais atual, arroz de galpo, so pratos tradicionais da regio do Pampa. arroz de galpo 750g de arroz 250g de charque picado 250g de lingia em rodelas 200g de toucinho picado 2 cebolas mdias picadas 4 dentes de alho M lave o charque, afervente e troque a gua; M Frite o toucinho e a lingia e junte o charque; M Acrescente o alho e a cebola e frite por mais

o Pampa est localizado na tambm chamada metade sul do rio grande do Sul, sendo considerada a regio mais pobre do estado, apesar dos grandes latifndios. Para minimizar o problema socioeconmico, os governantes vm h vrios anos criando programas que visam levar o progresso para a regio. Contrariando a vocao natural da regio para a pecuria e turismo, esses programas governamentais pretendem desenvolver uma cultura totalmente estranha

Msica dOs PaMPas Gustavo PaCheCo o amplo intercmbio com a Argentina e o Uruguai que caracteriza a cultura dos pampas se reflete tambm em sua msica, na qual gneros como o chamam, vindo da regio de Corrientes (Argentina), convivem e dialogam com gneros herdados da colonizao portuguesa e aoriana, como o fandango e a chimarrita. Talvez a melhor expresso desse convvio seja a milonga, gnero potico-musical encontrado nos trs pases e que est na base da cano popular gacha. em toda a msica da regio, a gaita (termo regional para o acordeom) tem papel de destaque, sendo o principal solista. Vale destacar tambm que a vitalidade da msica dos pampas deve muito aos movimentos tradicionalista e nativista, responsveis pela realizao de festivais de msica, programas de rdio e uma expressiva produo discogrfica local (ver a identidade brasileira atravs da msica, pg. 68).

3 minutos; M Junte o arroz e coloque gua fervendo na altura de 2 cm acima do arroz; M Cozinhe em fogo baixo; M Quando a gua desaparecer do arroz, desligue o fogo e deixe a panela tampada por 5 minutos.

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M u d a n a c l i M t i c a
na regio Sul do Brasil, onde est o Pampa, estudo do ministrio do meio Ambiente sobre os efeitos da mudana climtica na biodiversidade brasileira mostra que o aumento das temperaturas causado pela mudana climtica pode inviabilizar a produo de gros. As secas sero mais freqentes e as chuvas podem se tornar eventos extremos de curta durao. As chuvas cada vez mais intensas poderem castigar as cidades, com grande impacto social nos bairros mais pobres. Ventos intensos de curta durao podem tambm afetar o litoral da regio Sul. outro estudo, realizado pela embrapa informtica Agropecuria, em conjunto com a Unicamp, em 2005, concluiu que culturas perenes como o caf, hoje cultivado principalmente no Sudeste tendem a procurar temperaturas mximas mais amenas, e o eixo de produo delas poder se deslocar para o sul do Pas.

SAIBA MAIS marengo, Jos A. Mudanas Climticas Globais e seus efeitos sobre a biodiversidade. Braslia: ministrio do meio Ambiente, 2006. VEJA TAMBM Brasil (pg. 70), mudana Climtica global (pg. 358); o iPCC e a mudana Climtica (pg. 360); o Brasil e a mudana Climtica (pg. 365); Desafio do Sculo (pg. 373).

ao povo e ao ecossistema da regio. A pecuria, atividade tradicional, produz protena, alimento que recebe alta cotao no mercado consumidor, alm de no causar muitos impactos ambientais. J est em andamento a implantao de grandes plantaes de rvores para a regio. o impacto ambiental das grandes monoculturas de rvores (ver Recuperao Florestal, pg. 288) bem conhecido no Planeta. Considerando que a metade sul uma grande plancie, o plantio extensivo de rvores dever causar impactos significativos no clima da regio, por alterar o regime de ventos e de evaporao, assim como nos recursos hdricos e na cultura. Somente a Votorantim Celulose e Papel anunciou em 2004 a aquisio de 40 mil hectares de terras em 14 municpios para implantar uma base florestal na regio, que fornecer matria-prima para futura fbrica de celulose. h previso de instalao de duas novas fbricas no Pampa. A ampliao da rea de plantio de soja e a cultura da mamona para elaborao de biocombustvel so as mais recentes ameaas. h ainda a antiga e constante ameaa da minerao e queima de carvo mineral, cujos impactos locais, regionais e globais so bem conhecidos: acidificao da gua; alterao da paisagem; deslocamento de popula-

es assentadas; aumento de incidncia e freqncia de doenas pulmonares; chuva cida; e emisso de gases de efeito estufa. existem minas de carvo localizadas em Candiota que devero fornecer combustvel para termeltricas na divisa com o Uruguai. o ambientalista Jos lutzemberger (ver Quem faz a histria, pg. 417) dizia que as grandes fazendas de criao
FBio Del re

Plantaes de eucalipto nas coxilhas e campos do Pampa. Bag, RS, 2007.

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PaMPa

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PaMPa

a MOrada dO gachO
PAUlo BACKeS

estncia So gregrio, local onde viveu o gen. Canabarro, personagem da revoluo farroupilha. Santana do livramento (RS).

historicamente, o rio grande do Sul, estado ao extremo sul do Brasil, sempre foi uma regio de conflitos e de culturas diversas. numa rea pertencente espanha pelo Tratado de Tordesilhas, alguns portugueses fincaram o p em partes da localidade no intuito de tomar as terras dos espanhis, mas esqueciam-se todos que os donos legtimos da terra eram os ndios. na prtica, nunca houve diviso de fato dos territrios do pampa rio-grandense, pampa argentino e pampa uruguaio, proporcionando uma integrao nem sempre pacfica entre os trs povos. Do convvio entre os imigrantes espanhis e portugueses com os ndios surgiram muitas misturas raciais originando o que se chamou de raa gacha (cafuzos de ndios je-tupi-guarani com ibero-europeus) e o surgimento involuntrio de uma cultura completa que era compartilhada pelos povos. em conflito constante com os castelhanos (argentinos e uruguaios de ascendncia espanhola) e com os portugueses (ento colonizadores do Brasil), os gachos continuavam ignorando os limites polticos entre os territrios, mas criavam seu prprio isolamento cultural. (Felipe Simes Pires) A imagem do gacho do Pampa gravada no imaginrio popular est cada vez mais longe da realidade. na primeira metade do sculo XX , com a mudana do

modelo de ocupao e uso do solo, as cercas tornaram-se mais visveis, o gado marcado e o tropeiro foi substitudo pelos caminhes. essas mudanas trouxeram o desemprego ao campo, obrigando o xodo rural com a ocupao da periferia das cidades pelos homens e mulheres do campo. As famlias com mais posses tambm migraram para as cidades visando garantir uma vida menos dura para seus filhos, onde o estudo era o principal objetivo.

Prosa & Verso Vento xucro Vento xucro do meu pago Que nos Andes te originas Quando escuto nas Campinas O teu brbaro assobio Do teu guascao selvagem, Eu te bendigo a passagem, Velho tropeiro do frio.
(Jayme Caetano Braun)

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PersOnageM
rico Verssimo (1905-1975)

ilUSTrAo CArloS mATUCK

escritor de estilo simples, contador de histrias por excelncia, considerado uma das grandes expresses da moderna fico brasileira, rico Verssimo retratou como ningum as histrias dos gachos e do rio grande do Sul, das coxilhas e dos pampas. Uma de suas mais notveis obras a trilogia O Tempo e o Vento: O Continente, O Retrato e O Arquiplago com alguns inesquecveis personagens como Ana Terra, Bibiana e Capito rodrigo Cambar. nela, mais do que o drama de pessoas, mais do que a histria de uma famlia, Verssimo narra a tragdia da formao de uma terra, de uma cidade, de um pas. A trilogia abarca 200 anos da histria do Brasil - de 1745 a 1945. Chamado de regionalista, Verssimo no concordava com o rtulo. em entrevista rosa Freire D Aguiar, para a revista manchete, em 1973, ele afirmou: em certo ponto de minha atividade de ficcionista, senti que devia ao rio grande do Sul um romance sobre sua gente, sua terra e sua histria. mas confesso que ainda me sinto atrado pela vida do homem moderno numa grande metrpole, com todos os problemas do nosso tempo. gacho de Cruz Alta, filho de famlia tradicional, mas arruinada economicamente, Verssimo estudou em Porto Alegre e voltou para sua cidade natal onde trabalhou em banco e depois tornou-se scio de uma farmcia. Ali, entre remdios e o namoro com mafalda halfen Volpe, com quem se casaria em 1931 e com quem teve dois filhos, dedicava as horas vagas leitura.

ibsen, William Shakespeare, george Bernard Shaw, oscar Wilde e machado de Assis eram seus preferidos e influenciaram sua formao literria. em 1930, transferiu-se para a capital gacha e aceitou o cargo de secretrio do Departamento editorial da livraria do globo. J em 1934, conquistava, com Msica ao Longe, o Prmio machado de Assis, da Cia. editora nacional e, no ano seguinte, seu romance Caminhos Cruzados era premiado pela Fundao graa Aranha. Foi, porm, com Olhai os Lrios do Campo, em 1938, que seu nome tornou-se realmente conhecido em todo o Pas. Desde 1943, quando viajou pela primeira vez aos eUa, empenhou-se em divulgar a literatura e a cultura brasileira no exterior. Seu prestgio internacional cresceu a tal ponto que, em 1953, por indicao do ministrio das relaes exteriores, assumiu a direo do Departamento de Assuntos Culturais da organizao dos estados Americanos (oeA). Traduziu mais de 50 ttulos, do ingls, francs, italiano e espanhol, alm de organizar vrias colees literrias clebres, como a nobel e a Biblioteca dos Sculos. Seus livros foram traduzidos e publicados em quase todo o mundo. no Brasil, recebeu, entre outros, os prmios Jabuti (1966), Personalidade literria do Ano (Pen Club, 1972) e o Prmio literrio da Fundao moinhos Santista (1973), pelo conjunto da obra. Alm da festejada trilogia, destacam-se outros livros como O Senhor Embaixador (1965), O Prisioneiro (1967) e Incidente em Antares (1971). rico morreu quando escrevia o segundo volume de Solo de Clarineta, seu livro de memrias.

socioAmBientAl umA PAlAVrA s.


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PaMPa

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PaMPa

c a r t O P O s ta l a M e a a d O
PAUlo BACKeS

GuAritAs

localizadas no municpio de Caapava do Sul, considerado o portal do Pampa e distante cerca de 250 km da capital gacha, nos domnios da Serra do Sudeste, as guaritas possuem uma beleza nica, formada de pequenas serras. estas serras de no mais que 500 m de altitude encontram-se entremeadas por vales e bacias, onde aflora o arenito em curiosas formaes de aspecto ruiniforme, onde o visitante pode admirar o trabalho de milhares de anos de eroso pela chuva e vento. os elementos marcantes da paisagem so os afloramentos rochosos em forma de complexos e cerros isolados. Segundo pesquisadores, uma das regies de maior importncia biolgica do rio grande do Sul, com vegetao peculiar no apenas no contexto regional, mas tambm exclusiva se comparada diversidade

Paisagem das guaritas rodeada por matas.

nacional. As guaritas esto ameaadas pela descaracterizao de sua paisagem por conta de extensos plantios de rvores e pelo manejo incorreto do solo que amplia o processo erosivo natural. A rea considerada prioritria para conservao da biodiversidade e indicada para criao de unidades de conservao, mas at agora nada foi feito para preserv-la.

de gado foram responsveis pela preservao do Pampa e que essa tradio deveria ser mantida para garantir a existncia do bioma. A regio do Pampa constituda basicamente de grandes fazendas de criao. na regio de Bag, encontram-se inmeros haras para criao de cavalos de raa. A ovinocultura ainda uma tradio bastante forte, tanto pelo uso da carne como da l. mas a principal atividade a criao de gado bovino. dessa regio que se originam as mais saborosas carnes do Brasil. A qualidade do campo nativo, aliada s modernas tcnicas de manejo, garante produtividade, manuteno da biodiversidade do campo nativo e ganhos financeiros significativos para o produtor rural. essa uma das alternativas para a manuteno do Pampa.
areizao

VEJA TAMBM Agricultura Sustentvel (pg. 414); Solo (pg. 333).


Areizao o afloramento de depsitos arenosos a partir da remoo da cobertura vegetal. essa eroso provocada pelo escoamento da gua da chuva. Como a vegetao frgil, o desgaste faz emergir areia sob o verde e o vento faz com que ela se espalhe. As manchas de areia expostas abrangem uma rea de 3.600 hectares e comeam a se formar em outros 1.600 hectares. em alguns pontos desse areial, h crateras de at 50 metros de profundidade. Segundo a pesquisadora da Universidade Federal do rio grande do Sul (UFrgS), Dirce Suertegaray, o processo tem gnese natural, mas extremamente acentuado pelo uso inadequado do solo. Para a pesquisadora, h indicaes claras que os areiais eram contemporneos ocupao dos ndios. J foram realizadas pesquisas na tentativa de impedir o avano da areizao, no entanto, os resultados esto muito aqum dos desejados.

em vrios municpios do sudoeste gacho (Quarai, So Francisco de Assis e Alegrete) ocorre um processo erosivo conhecido popularmente como desertificao. no entanto, trata-se de areizao, uma vez que o baixo ndice pluviomtrico o fator determinante para os desertos, o que no o caso dessa regio. 176

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ArAQUm AlCnTArA

Vista area do Pantanal de nhecolndia (mS).

Pantanal
alCides Faria* e raFaela niCola**

Maior plancie alagvel do mundo, o Pantanal elo de ligao entre as duas maiores bacias da Amrica do Sul: a do Prata e a Amaznica, o que lhe confere a funo de corredor biogeogrfico, ou seja, permite a disperso e troca de espcies de fauna e flora entre essas bacias
o Pantanal est situado dentro dos aproximadamente 500 mil km2 da Bacia do Alto Paraguai o equivalente s reas dos estados de So Paulo, rio de Janeiro e Paran somadas. essa plancie, muitas vezes vista somente como um bioma brasileiro, cobre uma rea de quase 210 mil km2, dos quais 70% esto no Brasil (nos estados de mato grosso e mato grosso do Sul); 20% na Bolvia e os outros 10% no Paraguai. grande parte do Pantanal e da Bacia Hidrogrfica do Prata, que o inclui, est inserida na lista da Unesco como Patrimnio natural da humanidade e tambm figura na Constituio Brasileira como Patrimnio nacional. essa plancie tem qualidades ambientais especficas por ser uma ecorregioonde encontram-se o Cerrado (leste, norte e sul); o Chaco (sudoeste); a Amaznia (norte); a mata Atlntica (sul) e o Bosque Seco Chiquitano (noroeste). A convergncia e presena de distintos biomas, somadas ao varivel regime de cheia e seca, conferem particular diversidade e variabilidade de espcies. A taxa de endemismo relativamente baixa, porm as caractersticas mltiplas possibilitam a interao entre material gentico de animais e plantas de maneira muito particular. Por ser compreendido como elo de ligao entre as duas maiores bacias da Amrica do Sul (do Prata e Amaznica), o Pantanal funciona como corredor biogeogrfico, promovendo a disperso de fauna e flora. A denominao pantanais utilizada para indicar onze sub-regies distintas, determinadas pelo regime de inundao, drenagem, vegetao e relevo. Seria o Pantanal o cadinho construdo para mesclar grande parte dos biomas da Amrica do Sul?
*Diretor executivo da Ecoa ** Diretora de projetos da Ecoa

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Pantanal

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Uma das caractersticas marcantes do Pantanal seu regime de cheias e secas, determinado pela condio de extensa plancie e a sua relao com a parte alta da bacia (planalto). na plancie, a declividade , aproximadamente, de 1 a 2 centmetros por quilmetro no sentido norte-sul e 6 a 12 no sentido leste-oeste, o que faz com que a regio funcione como uma grande esponja durante o perodo das chuvas, recebendo as guas da parte alta, que so retidas, espalhamse e escoam lentamente. existe uma complexa combinao das contribuies de diferentes regies, cujas lagoas e baas funcionam como reguladores de vazo, acumulam gua e amortecem a elevao do nvel durante o crescimento e cedem gua durante a recesso. o lento escoar promove um fenmeno interessante que cheia sem chuva ou cheia na seca: as guas que entraram h meses na plancie nas partes mais altas, por fim chegam em grande volume na parte mais ao sul, provocando a crescida das guas sem que tenha ocorrido chuvas. Um exemplo a cheia ocorrida em agosto de 2003, em geral o ms mais seco da regio. o ciclo de inundao do Pantanal regido pelas chuvas em toda a Bacia do Alto Paraguai, no perodo de setembro a janeiro no norte do Pantanal e novembro a maro na poro sul. Durante a cheia, rios, lagoas e riachos ficam interligados por canais e lagunas ou desaparecem no mar de guas, permitindo o deslocamento de espcies. esse processo um dos principais responsveis pela constante renovao da vida e pelo fornecimento de nutrientes. na poca de seca, formam-se ento lagoas e corixos isolados, os quais retm

Pantanal

PAntAnAl no BrAsil

PAntAnAl (BiomA)

Prosa & Verso A msica daqui raiz. Do fundo, da fronteira, do mundo do Pantanal. A gente lembra de quando vivia no meio da bicharada. E tocava misturando o som da viola com o urro da ona, o canto da araponga e do gacho, as cobras passando pelo p, aquela bicharada toda em volta.
(Helena Meireles, violeira pantaneira) 178
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ambientes
ArAQUm AlCnTArA

Vaqueiros apartando o gado, Pantanal de Paiagus (mS).

grande quantidade de peixes e plantas aquticas. lentamente esses corpos d gua vo secando, o que atrai aves e outros animais em busca de alimentos, promovendo espetacular concentrao de fauna. Coincide, em algumas regies, com a florada de vrias espcies, provocando cenrios de rarssima beleza. Vale lembrar que o Pantanal uma das reas mais importantes para as aves aquticas e espcies migratrias, como abrigo, fonte de alimentao e reproduo.
histria e cultura

De acordo com informaes do Kit Pantanal (ver Saiba mais, pg.194), no sculo XVi, quando chegaram os primeiros colonizadores europeus, o Pantanal j era ocupado por importantes populaes indgenas de vrias etnias. Somente no mato grosso do Sul, 1,5 milhes de indgenas habitavam a regio; pertenciam s etnias guarani, guat, ofay, Kaiap meridional, Payagu, dentre outras. Atualmente, os Payagu esto extintos e os guat tm uma populao que no ultrapassa 400 pessoas. A maioria vive em uma rea indgena no Pantanal, porm alguns optaram por viver nas cidades da regio ou trabalhar em fazendas (ver Povos Indgenas, pg. 226). Por volta do sculo XiX, alm dos colonizadores europeus, desbravadores da regio Sudeste (impulsionados pela descoberta do ouro) chegaram regio de Cuiab (mato grosso), iniciando novo processo de ocupao. gradualmente as comunidades locais foram se transformando em povoados e, finalmente, em cidades, conformadas

por ribeirinhos, indgenas, vaqueiros e fazendeiros, que passaram a interagir mais intensamente e a agregar valores urbanos aos seus antigos modos de vida. no entanto, ao longo dos rios e corpos de gua do Pantanal, possvel avistar populaes ribeirinhas e indgenas que ainda preservam os costumes e tradies de seus antepassados. A rica miscigenao provocada pelo processo de ocupao mais recente resultou em uma cultura que abriga caractersticas das diversas etnias indgenas, populaes ribeirinhas, populaes originrias de outros estados brasileiros e pases vizinhos (principalmente Bolvia e Paraguai). A materializao dessa cultura pantaneira pode ser exemplificada pela Festa de So Sebastio, amplamente festejada, que rene crenas catlicas e candombls, churrasco e baile, no ritmo da polca-paraguaia, rasqueado e chamam. hoje, a populao no Pantanal brasileiro de aproximadamente 1.100.000 pessoas. na Bolvia se estima 16.800 habitantes e, no Paraguai, 8.400 habitantes. As principais cidades brasileiras inseridas na plancie pantaneira, dez no total, possuem populaes que variam desde 12 mil habiantes (em Porto murtinho, mS), at 500 mil habitantes, em Cuiab (mt).
atividades econmicas

As principais atividades econmicas desenvolvidas na plancie pantaneira so a pecuria, a pesca, o turismo, a extrao de minrios e, em menor escala, a agricultura. no planalto esto, entre as principais atividades, a pecuria e a agricultura. Pecuria Destaca-se como a atividade que acompanhou o processo de ocupao mais recente do Pantanal e expandiu-se com o fim do ciclo do ouro no sculo XiX. desenvolvida de maneira extensiva nas pastagens naturais, em grandes propriedades, predominando a cria e a recria com baixo ndice de desfrute. Com cerca de 3,2 milhes de cabeas, a atividade tradicionalmente est condicionada ao regime anual de cheia e seca, pois quando ocorre a 179

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Pantanal

ambientes

Pantanal

uM P de Qu?
queBrAcho

SAIBA MAIS Pindorama Filmes (www.pindorama filmes.com.br; www.futura.org.br).

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ilUSTrAo rUBenS mATUCK

Pouca gente no Brasil conhece o quebracho. mas essa rvore famosa no Pantanal e faz parte da histria e da vida do povo pantaneiro. o quebracho pode ser chamado tambm de brana, chamucoco, coronilho, e tem a madeira muito, mas muito dura. Quebracho vem da expresso em espanhol quebra acha, que quer dizer quebra machado. A Schinopsis brasiliensis pode alcanar at 22 metros de altura e a largura do tronco varia de 40 cm a 70 cm. no Pantanal, essa rvore faz parte da paisagem. o quebracho est totalmente inserido no cotidiano das fazendas, seja nos galpes, nas casas (em forma de cadeira, guarda-roupa ou estrutura), nas cercas e tambm na paisagem. os quebrachos ao ar livre passam o dia inteiro s olhando o gado pastar, ouvindo os passarinhos cantar. mas a vida dele no foi sempre essa moleza. no sculo XiX, Paraguai, Argentina, Brasil e Uruguai se meteram em uma guerra sem muita razo de ser. A Argentina, o Uruguai e o Brasil formaram a trplice aliana contra o Paraguai, que comeava a mostrar independncia demais. As batalhas incendiaram a regio do rio Paraguai, que era um ponto estratgico de escoamento. Quem dominasse o rio, dominava a economia do inimigo. Como j sabemos, a madeira do quebracho dura, quase blindada. Por isso, algum teve a idia de plantar estacas de quebracho no leito do rio Paraguai, formando uma barreira submersa. Qualquer barco grande que tentasse passar, tinha o fundo do casco rasgado pelas toras. ele foi to usado como arma de guerra, que quase entrou em extino. A sorte que o quebracho uma das rvores que mais produz sementes no Pantanal. os quebrachos que no

foram convocados trataram de espalhar seus filhos de novo pelas margens do rio Paraguai. A guerra acabou em 1869. mas o quebracho no teve sossego. Foi justamente nessa poca que a economia pantaneira descobriu seu uso mais rentvel e comeou a extrair dele o tanino, substncia muito usada na indstria farmacutica e na curtio do couro. entre o sculo XiX e comeo do XX, o Pantanal se tornou o maior produtor mundial de tanino. esse boom coincidiu com o apogeu do porto de Corumb, o maior da Amrica latina na poca. Junto com o tanino, esse porto escoava toda a produo do oeste brasileiro e pases vizinhos. Aquela pacata rvore de fazenda revolucionou a economia local. Porto murtinho e Corumb fervilhavam com as toras de quebracho que no paravam de sair da mata. Porto murtinho uma cidade que nasceu do quebracho nos anos de 1930, em volta de uma das fbricas de tanino mais modernas do mundo, gerenciada por alemes membros do partido nazista. mas o Brasil entrou na Segunda guerra mundial e os alemes deixaram Porto murtinho. Ao mesmo tempo descobriu-se uma fonte de tanino melhor do que o quebracho. o ciclo de ouro do quebracho estava prximo do fim. nada como um dia aps o outro. Aps o ciclo do quebracho, Porto murtinho virou uma cidade normal. Corumb investe no turismo e est melhorando. e o quebracho voltou vida tranqila da fazenda. no ficou famoso no mundo inteiro, mas continua muito querido no Pantanal.

ambientes

PersOnageM
helenA meirelles (1924-2005) Eu nasci na antiga estrada boiadeira, margem do Rio Anhandu (...) onde eu me criei, no meio da boiaderama, escutando berrante tocar, batida de Polaco (...), o guizo dos cargueiros, o grito da peonada (...). (trecho do depoimento De Boiadas e Boiadeiros, do CD Helena Meirelles, 1994).

ilUSTrAo CArloS mATUCK

A violonista helena meirelles passou a vida rodando o Pantanal. A Dama da Viola, como era chamada, nasceu em Campo grande, antigo mato grosso, hoje mato grosso do Sul. Passou a infncia na fazenda do av ouvindo os passantes que vinham do Paraguai e se divertiam noite tocando violo. De tanto observ-los,

aprendeu a tocar tambm. ela tinha, ento, 8 anos e aos 9 anos animava festas na fazenda do av e nas fazendas vizinhas tocando com os violeiros. De dia, trabalhava na roa e no pasto. nunca freqentou escola. Adulta, largou a famlia para tocar em bares e casas de prostituio. o sucesso veio aos 68 anos, em 1993, quando ganhou o prmio de artista revelao da revista americana especializada Guitar Player. A reportagem a comparava com guitarristas notveis e sua palheta esculpida por ela em chifre de boi - apareceu no pster da revista ao lado de notveis como Paul mc Cartney e eric Clapton. no ano seguinte, gravou seu primeiro CD. Depois, vieram outros trs.

nO cOnfunda... M Baas so as lagoas do Pantanal. As tem-

porrias so formadas pela gua das chuvas e as permanentes possuem um canal de comunicao com os rios. Suas guas so calmas, cobertas por vegetao flutuante e separadas por cordilheiras. M Salinas so lagoas diferentes das demais porque, devido ao depsito de substncias inorgnicas em suas bordas, suas guas apresentam uma concentrao elevada de sais, que servem de suprimento para o gado. Durante a estiagem, secam completamente e passam a ser chamadas de barreiros. M Banhados ficam prximos aos rios, em reas onde extravasam as guas durante a enchente. So ricos em vegetao flutuante e submersa. nas partes mais firmes, encontramse espcies tpicas de solos encharcados.

crescida das guas, o gado retirado para as partes mais altas. na baixa, o caminho inverso feito. nos ltimos anos, h indicaes de mudanas radicais com a introduo de prticas como a substituio de pastagens nativas por espcies exticas, a retirada da vegetao ciliar e o uso de biocidas. o Pantanal do rio negro, um dos mais conhecidos no mundo, tem sofrido um processo acelerado de desmatamento, inclusive para abastecer as carvoarias produtoras de carvo vegetal para a siderurgia. A pecuria no planalto tm repercusses na plancie, particularmente no que se refere ao transporte de sedimentos, tendo como efeito mais evidente o assoreamento de rios e casos de mudanas em grandes regies como a do rio Taquari. Pecuaristas desenvolvem h algum tempo experincias de produo do chamado boi orgnico, mantendo a criao em condies naturais na plancie, com o objetivo de criar alternativas sustentveis. Pesca e turismo o peixe o bem natural que mais gera trabalho e renda no Pantanal. essa condio pode mudar devido ao desmatamento no planalto e na plancie para o plantio de pastagens e gros, somado s queimadas, o que afeta negativamente os sistemas aquticos e, conseqente181

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Pantanal

ambientes

Pantanal

Os MitOs PantaneirOs em meados do sculo XVi, na poca da explorao desta regio, acreditava-se ser o Pantanal um enorme lago de gua doce, que o historiador alemo Schmidel, em 1555, chamou de lago dos Xaras, por causa da tribo indgena que habitava o local. Por muito tempo, o Pantanal continuou sendo chamado assim, mesmo quando descobriram que no se tratava de um lago e sim de uma plancie que ficava alagada. Apenas no comeo do sculo XX a regio comeou a ser chamada de Pantanal, denominao que tambm no correta, porque essa regio no fica alagada o tempo todo como se fosse um pntano, mas periodicamente. o mito de que o Pantanal j havia sido mar se espalhou na dcada de 1930 pelos que acreditavam na existncia de grandes reservas de petrleo na regio, em continuidade s jazidas petrolferas da Bolvia. A dvida s foi esclarecida na dcada de 1960, quando foram realizadas investigaes geolgicas na rea. essas investigaes demonstraram que no havia no local qualquer evidncia da presena de petrleo e muito menos de organismos marinhos, j que as conchas encontradas na regio so de gua doce e as lagoas salinas apresentam guas bicarbonatadas, no tendo nenhuma relao com a gua salgada do mar. Tambm acreditava-se que o Pantanal teria sido resultado de uma grande eroso. mas, em 1988, estudos revelaram que a regio foi formada pelo soerguimento da placa tectnica onde est o Brasil. hoje, j se sabe que esse movimento de formao do Pantanal est relacionado com a Cordilheira dos Andes, que exerce uma enorme presso sobre a borda dessa placa.

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zOOM
hidroViA PArAn-PArAGuAi

O mais polmico mega-projeto proposto para o Pantanal a construo da hidrovia ParanParaguai. No Brasil, ela tem como ponto de partida no Rio Paraguai, na cidade de Cceres, no Mato Grosso, e alcana, no Uruguai, a cidade de Nueva Palmira. O projeto tem uma extenso de 3.400 quilmetros e seu objetivo permitir a passagem de grandes comboios de embarcaes durante todos os dias do ano, 24 horas por dia. Estudos independentes, realizados por diferentes instituies, indicam que as obras de dragagem de canais, expanso de curvas, derrocamento e construo de portos, como previsto, traro danos significativos para o Pantanal e todo Sistema Paraguai de reas midas. Entre os danos, notadamente, prev-se o aumento da vazo do Rio Paraguai, com conseqente reduo na disponibilidade de lagoas formadas nas cheias, afetando a reproduo de centenas de espcies dependentes desses ambientes, com resultados para as populaes de peixes e aves. A ao da Coalizo Rios Vivos e de outras organizaes da sociedade civil em vrias frentes fez com que, em 1998, o governo Fernando Henrique Cardoso oficialmente abandonasse o projeto. Isso, porm, no determinou o fim das tentativas de viabiliz-lo, pois ressurgiu logo a seguir, com a iniciativa de empresrios do setor e os governos de Mato Grosso e Mato Grosso do Sul de constru-la por partes. Acionado, o Ministrio Pblico Federal obteve vitria na Justia Federal. Em julho de 2004, o Ministrio dos Transportes voltou a carga com uma solicitao de dragagem em qualquer dos 1.270 km do Rio Paraguai, no Pantanal. O Ibama negou autorizao para o pedido. Agora consta como prioridade do PaC, programa de desenvolvimento do governo Lula.

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mente, toda a fauna aqutica, particularmente os estoques pesqueiros. A gravidade do quadro mais evidente quando se considera que os peixes constituem um dos maiores compartimentos de reserva viva de nutrientes e energia, garantindo a sobrevivncia de inmeras outras espcies e o equilbrio do sistema. entre outras funes, atuam como dispersores de sementes e constituem a alimentao bsica para muitos componentes da fauna. nos perodos de seca, a mortalidade aumenta, pois as populaes so obrigadas a concentrarem-se nas lagoas e canais permanentes, constituindo presas fcies para aves e outros animais, alm de ficarem ainda mais suscetveis presso da pesca. So desenvolvidas trs modalidades principais de pesca: a de subsistncia, a esportiva e a profissional. A primeira registrada h mais de duzentos anos e parte da cultura regional, constituindo importante fonte de protena para as populaes ribeirinhas. A pesca profissional viabiliza a subsistncia de pelo menos 3.500 pescadores em toda a regio. As espcies de peixes mais capturadas pelos pescadores profissionais so consideradas espcies nobres, como pintado, cachara, ja, dourado e o pacu. Curimbat e piavuu tambm so capturados e possuem um menor valor comercial. A esportiva se tornou o principal atrativo do turismo regional, especialmente no mato grosso do Sul, trazendo mais de 100 mil pescadores por ano (ver Pesca

esportiva, pg. 470). Conta com uma grande infra-estrutura de barcos e gera milhares de postos de trabalho nos dois estados. Polticas equivocadas e falta de planejamento afinados com as especificidades e funcionamento do sistema colocam em risco a atividade. A partir do final da dcada de 1970, em decorrncia das facilidades de acesso e implantao gradativa de infra-estrutura, o turismo pesqueiro teve um crescimento considervel no Pantanal mato-grossense. A demanda dos pescadores esportivos por iscas vivas (pequenos peixes e crustceos), as quais servem de alimento para as espcies nobres, incrementou o comrcio, mobilizando centenas de famlias de ribeirinhos, de pees das fazendas e trabalhadores das periferias das cidades para atuar na atividade de coleta. essas pessoas, conhecidas como isqueiros ou coletores de iscas, foram gradativamente se estabelecendo s margens dos rios e lagoas pantaneiras, criando novas comunidades (ver Poluio Prejudica Pesca Continental, pg. 320). Apesar da importncia da pesca, devem ser anotados problemas ambientais e sociais. entre os sociais est a prostituio e entre os ambientais a sobrepesca de espcies como o pacu. Alm do turismo de pesca, tambm se desenvolveram o turismo ecolgico e o rural, que, na ltima dcada, contri-

VOc saBia? M o Pantanal considerado um dos maiores centros de reproduo da fauna da Amrica, onde so encontrados representantes de quase toda a fauna brasileira. M o smbolo do Pantanal o tuiui, que, com as asas abertas, tem mais de dois metros de envergadura. M A ona pantaneira o terceiro maior felino do Planeta, depois do tigre e do leo. M As grandes plantaes de algodo no entorno do Pantanal do mato grosso recebem, a cada safra, de 12 a 15 aplicaes de agrotxicos de alto poder de mortandade para a fauna aqutica.

Plantas Medicinais o pantaneiro, muitas vezes ilhado pela fora das guas, alm de influenciado pela cultura indgena, notvel conhecedor do poder medicinal das plantas. Algumas mais conhecidas e suas propriedades: M Para-tudo a planta medicinal mais

famosa, resolve problemas de estmago, tosse e outras doenas; M erva-de-santa-maria mata vermes; M Barbatimo serve para cicatrizar feridas e curar inflamaes; M Xarope de jatob cura a tosse; M leite de taiva para dor de dente; M Raiz de tiririca controla a diabete.
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Pantanal

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ensaiO fOtOgrficO MariO friedlnder


antiga sede da Fazenda descalvados, Pantanal do Rio Paraguai, Cceres (mt) (acima); arco da Iluminao em Pocon (mt) (abaixo esq.) e mascarados de Pocon (mt) (abaixo dir.).

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guaranazinho pantaneiro (acima esq.); cavaleiro cristo pede benos antes da Cavalhada de Pocon (mt) (acima dir.); mantenedor do exrcito mouro na Cavalhada de Pocon (mt) (abaixo esq.) e pantaneiro com berrante (abaixo dir.).

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Cavalhada de So Benedito em Pocon (mt) (acima) e comitiva de gado no Pantanal (abaixo).

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pantanal

Conhecido e aclamado por sua diversidade faunstica e belezas naturais, poucos sabem que o Pantanal abriga interessantes populaes tradicionais que convivem h sculos com o ritmo da natureza local, sem causar grandes danos, nem depender excessivamente de outros ambientes e culturas. Proteger ou conservar o Pantanal significa conhecer e aceitar as populaes tradicionais como parte da riqueza socioambiental local. mArio FrieDlnDer, 46 anos, vive em mato grosso desde 1981. Atua como fotgrafo profissional desde 1985 tendo se especializado em documentaes de natureza, expedies, arqueologia e populaes tradicionais. A partir de 2005, mudou-se para Vila Bela, no oeste de mato grosso, onde desenvolve projetos culturais e documentao da cultura negra.

Vibrao da torcida moura na Cavalhada de Pocon (mt) (alto); lembranas da escravido no Pantanal de Pocon (mt) (meio) e cozinheiro da comitiva com bruacas de couro (ao lado).
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o PAntAnAl dos PAntAneiros

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buram para a melhora da infra-estrutura, com mais hotis e barcos, e para o aperfeioamento dos servios. o turismo uma atividade que pode ampliar-se com sustentabilidade, pois promove retorno econmico requerendo menos investimento que outras. Todavia, ainda faltam coisas bsicas como um plano diretor global - com Paraguai e Bolvia - e planos diretores especficos por regio e ramos. infelizmente, o turismo no tem sido considerado em todo seu potencial, prevalece at aqui o discurso industrialista para algumas regies (ver turismo Sustentvel, pg. 469). minerao e siderurgia - A minerao e, mais recentemente, a siderurgia, so atividades em plena expanso na bacia do Alto rio Paraguai, impulsionadas pelo crescimento da economia brasileira e a demanda mundial. So explorados o ferro, o mangans e o calcrio na parte sul e ouro e diamante na parte norte. A minerao encontra-se em dois

complexos na periferia do Pantanal: macios do Urucum e de Cuiab-Cceres. no Urucum, municpio de Corumb, situa-se uma das maiores jazidas de mangans da Amrica latina, com mais de 100 bilhes de toneladas; as de ferro esto estimadas em 2 bilhes de toneladas. Todo mangans extrado de minas subterrneas e o ferro, de mina a cu aberto. As atividades de minerao podem afetar os lenis freticos que abastecem rios, crregos e poos, contaminando a gua. impactos negativos da minerao j foram evidenciados no municpio de Corumb. grandes empresas como a Vale do rio Doce, a rio Tinto e a eBX so responsveis pelo maior volume de extrao mineral e tambm esto envolvidas na constituio de um plo siderrgico para a produo do ferro-gusa e ao (ver minerao, pg. 352). outras empresas como Petrobras e Duke energy participam de empreendimentos correlatos, como a de uma usina

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fazendeirOs ajudaM a PreserVar elaine Pinto* Apesar da importncia da Bacia do Alto Paraguai (BAP) na manuteno dos processos hidrolgicos e para a conservao da biodiversidade, apenas 3% de sua rea total em territrio brasileiro (1.084.610,00 ha), esto legalmente protegidos em 100 unidades de conservao (UCs) de Proteo integral e reservas Particulares do Patrimnio natural (rPPns). A BAP possui 41 espcies de vertebrados ameaados de extino, 22 mamferos e 19 aves, e destas, apenas 25 espcies encontram-se protegidas em dez UCs, indicando uma grande lacuna para a conservao da biodiversidade na regio. na plancie pantaneira, 6% da rea total (854.534,88 ha) se encontram legalmente protegidos sob a forma de UCs de Proteo integral e rPPns, que representam 29% (247.949,79 ha) desse total. Dessa forma, a importncia das rPPns evidente, pois a conservao do Pantanal est diretamente relacionada vontade dos fazendeiros em criarem rPPns, visto que mais de 90% das terras nesta regio so propriedades particulares. As rPPns, como UCs privadas, tm se mostrado atraentes para proprietrios rurais interessados em colaborar de forma mais efetiva para a conservao da regio ou para aqueles que buscam alternativas econmicas de baixo impacto como o ecoturismo. no Pantanal do estado de mato grosso do Sul, mais especificamente, as 17 rPPns estaduais e federais a existentes somam 98.029,35 ha, o que corresponde a 55% do total das reas que se encontram protegidas em UCs nessa imensa plancie. nesse contexto, as rPPns so estratgicas para o aumento da extenso de reas sob proteo legal no Pantanal e para a consolidao dos Corredores de Biodiversidade, uma das estratgias recomendadas pelo Workshop de Aes Prioritrias para Conservao do Cerrado e Pantanal, atualizado em 2006 pelo ministrio do meio Ambiente. os Corredores de Biodiversidade tm como objetivo garantir o trnsito das espcies, promovendo a conectividade entre as UCs, que constituem as reas ncleo do Corredor, atravs de um mosaico de reas ambientalmente sustentveis.
*Biloga, Mestranda em Ecologia e Conservao e Especialista em reas Protegidas da diviso regional Cerrado-Pantanal da CI-Brasil e.pinto@conservacao.org

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culinria Pantaneira A culinria pantaneira foi enriquecida pela presena dos vizinhos paraguaios e bolivianos e, como exemplos, podem ser citados o puchero, a sopa paraguaia, a chipa e a saltea. e o que no pode faltar na mesa do pantaneiro o arroz com carne-seca, o chamado quebra-torto (a primeira refeio do dia), junto com o caf com leite. Apreciam ainda a farofa com banana, pratos preparados com milho e mandioca, o peixe (que pode ser frito, empanado, ensopado) e tambm o licor de pequi. Sopa Paraguaia (tempo estimado: 150 minutos; nmero de pores: 8) 2 colheres de sopa de manteiga 2 cebolas mdias 4 espigas de milho 1 copo de leite 1 copo de gua 3 ovos 1 prato fundo de queijo grosseiramente ralado 6 colheres de sopa de fub fino 1 colher de sopa de fermento em p Sal M Pique as cebolas e refogue na manteiga,

Parte de uM sisteMa o Pantanal faz parte do maior conjunto de reas midas do mundo. este sistema, conhecido como Sistema Paran-Paraguai de reas midas, tem cerca de 400 mil km2, localizado no vale central da grande Depresso da Amrica do Sul ou Depresso Sub-andina da Bacia do Prata. estrutura-se ao longo de mais de 3.400 km, desde o norte do Pantanal, tendo o rio Paraguai como eixo, seguindo pela plancie aluvial do rio Paran (mdio e inferior) at o rio da Prata. o Paraguai um dos poucos rios livre de represas no mundo. nasce ao norte, no estado de mato grosso, e chega plancie Pantaneira para espalhar ou escoar as guas vindas das partes mais altas. o rio Paran tambm no barrado no trecho em que compe as reas midas do Sistema ParaguaiParan. Aproximadamente 20 milhes de pessoas vivem nessa regio, que constitui uma unidade hidrolgica, ecolgica, econmica, cultural e populacional. A manuteno dos ciclos hidrolgicos e da biodiversidade fundamental para a sustentabilidade do sistema e, portanto, da populao que depende dele para tirar seu sustento, ter fontes de renda e trabalho, gua de qualidade, alimentos e manter seus modos de vida. esto dentro desse sistema cidades de diferentes portes, como Cuiab e Corumb, no Brasil; Assuno, no Paraguai, e Buenos Aires, na Argentina. essa situao j foi compreendida pelos governos dos cinco pases (Bolvia, Paraguai, Argentina, Uruguai e Brasil) que tm parte dessas reas midas em seus territrios. Um evento-marco ocorreu em agosto de 2005, em Pocon, Brasil, quando representantes destes governos, juntamente com ongs e organismos internacionais, firmaram a Carta de Pocon, na qual se comprometem a tomar medidas para garantir a sustentabilidade do sistema e das suas populaes atravs da construo de um programa integrado de desenvolvimento.

juntando sal a gosto. M Adicione 1 copo de gua e cozinhe at que comecem a se desfazer. retire do fogo e deixe esfriar. M Debulhe as espigas de milho e bata os gros no liqidificador com o leite, cuidando para que alguns fiquem meio inteiros. Despeje sobre o refogado de cebolas j frio, acrescente as gemas, o queijo, o fub, o fermento e misture bem. M Adicione finalmente as claras batidas em neve e misture cuidadosamente, com movimentos de baixo para cima. Despeje a massa numa assadeira untada com manteiga e leve ao forno quente, at que se forme uma crosta dourada na superfcie.

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Pantanal

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c a r t O P O s ta l a M e a a d O
mArio FrieDlnDer

Serra do amolar e o Pantanal do Rio Paraguai, na divisa entre mato grosso e mato grosso do Sul.

A serrA do AmolAr

Quem navega pelas guas na borda oeste do Pantanal brasileiro, prximo fronteira da Bolvia, ao deparar-se com a Serra do Amolar, fatalmente se recorda das palavras do poeta manuel de Barros: ...estamos por cima de uma pedra branca, enorme que ...o rio Paraguai, l em baixo, borda e lambe.... A Serra marca o relevo da plancie e constri um desenho sinuoso no rio Paraguai. At mesmo as guas dos rios acabam por se renderem ao compasso de suas elevaes. localizada a aproximadamente 100 quilmetros da cidade de Corumb, no mato grosso do Sul, numa das regies mais selvagens e naturais do mundo, a Serra do Amolar faz uma barragem natural que reduz a velocidade de escoamento dos rios Paraguai, So loureno e afluentes, conformando terrenos de extensas reas alagadas com grandes lagoas e baas. Com cerca de 80 quilmetros de extenso, a Serra do Amolar tem diversidade biolgica nica,

a qual dada pelos gradientes de altitude. As elevaes alcanam at 1.000 metros acima do nvel do mar. So paisagens que abrigam fisionomias vegetais distintas, representantes dos biomas Amaznia, Cerrado e do Bosque Seco Chiquitano. Uma das particularidades da Serra a presena de relictos de caatinga, que, conforme explica Aziz AbSaber, so formaes semelhantes vegetao da Caatinga e documentam um perodo em que a regio

Prosa & Verso Aqui o Porto de Entrada para o Pantanal.(...) Aqui o silncio rende. Os homens deste lugar so mais relativos a guas do que a terras.
Manuel de Barros: Poemas Narrador Apresenta sua Terra Natal e Mundo Renovado.

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apresentava clima mais seco. esses relictos podem ser entendidos como verdadeiros museus vivos, que teriam se instalado no Pantanal e nas serras circundantes entre 13 a 23 mil anos, sobrevivendo s variaes climticas como s chuvas e ao aumento da umidade que culminou na formao da maior rea mida do mundo.
Fauna em extino

nesse cenrio, vale destacar as trs grandes lagoas: a maior delas, a Uberaba, est localizada no norte da Serra do Amolar, seguida juzante do rio Paraguai, pela gaba e a mandior. mais uma vez, a natureza distinguiu esta regio, pois se observa um fenmeno singular: durante o perodo das cheias, as guas do rio Paraguai e afluentes escoam para essas lagoas, o fluxo invertido durante o perodo de baixa.
ndios Guat

na regio, so encontradas espcies animais ameaadas de extino, como a ona-pintada (Panthera onca), o tatu-canastra (Priodontes maximus), o tamandu-bandeira (Myrmecophaga tridactyla), o tamandu-mirim (Tamandua tetradactyla), a anta (Tapirus terrestris) e a ariranha (Pteronura brasiliensis). Alm destas, quem visita a regio, rapidamente percebe e fascina-se com a diversidade de aves que sobrevoam os rios, lagos, pastagens naturais e a morraria. Com sorte, aves como a guia-cinzenta e a arara-azul-grande podem ser avistadas. o relatrio das Aes Prioritrias para Conservao da Biodiversidade do Cerrado e Pantanal, publicado em 1999, d Serra o reconhecimento como rea de alta prioridade para conservao. A rea indgena guat na ilha nsua (com 12.716 ha) inclui a morraria do extremo norte da Serra. Quatro reservas particulares do patrimnio natural (rPPns), Penha e Acurizal, com 13.200 ha cada, Doroch, com 25.518 ha, e rumo oeste, com 990 ha, tambm abrangem parte da Serra do Amolar. Como parte do conjunto, impressiona a paisagem da plancie que circunda os morros. em territrio brasileiro, est o Parque nacional do Pantanal mato-grossense, com aproximadamente 135.000 ha, ao norte, a estao ecolgica Taiam, e, a oeste, em territrio boliviano, a rea natural de manejo integrado de San matias, com 2.918.500 ha. o conjunto das rPPns e o Parque nacional do Pantanal constituem o Stio do Patrimnio natural mundial do Pantanal, designao dada pela Unesco a reas de condies naturais excepcionais.

A regio no muito povoada, porm, o lugar onde vivem os ndios guat, conhecidos como os verdadeiros canoeiros do Pantanal. encontram-se tambm famlias ribeirinhas, que se sustentam basicamente da pesca de subsistncia, da comercializao de iscas vivas para a pesca principalmente tuviras (Gymnotus carapo), mussuns (Synbranchus marmoratus) e caranguejos (Dilocarcinus paguei paguei) , de pequenos cultivos e do atendimento a turistas. Alguns ribeirinhos so trabalhadores rurais, contratados para servios de tratoristas, campeiros ou para a lida geral no campo. essas famlias adaptaram-se ao ciclo natural do Pantanal e aprenderam a conviver com o regime de cheias e secas, retirando o seu sustento dos recursos naturais. Suas casas foram construdas nas margens dos rios, em reas mais elevadas que formam pequenas ilhotas. Seguramente esta uma das regies com altssima importncia para a conservao e merece ateno especial. organizaes como a ecoa, ecologia e Ao, juntamente com outras Ongs e instituies de pesquisa, trabalham intensivamente pela conservao e para a melhoria da qualidade de vida das populaes locais. em 2003, a ecoa constituiu um ncleo de Apoio pesquisa e ao desenvolvimento sustentvel na Vila do Amolar, visando promover a gerao de renda, a qualidade de vida e a cidadania, a partir de bases sustentveis.

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Pantanal

M u d a n a c l i M t i c a
na regio da Bacia do Prata e no Sudeste brasileiro, onde est o Pantanal (e tambm grande parte dos remanescentes de mata Atlntica), as elevadas temperaturas do ar provocadas pelo aquecimento global podero comprometer a disponibilidade de gua para a agricultura, consumo ou gerao de energia devido a um acrscimo previsto na evaporao, segundo estudo do ministrio do meio Ambiente sobre os efeitos da mudana climtica na biodiversidade brasileira. A extenso de uma estao seca em algumas regies do Brasil poderia afetar o balano hidrolgico regional e assim comprometer atividades humanas, ainda que haja alguma previso de aumento de chuvas na Bacia do Prata e regio Sudeste.

SAIBA MAIS marengo, Jos A. mudanas Climticas globais e seus efeitos sobre a biodiversidade. Braslia: ministrio do meio Ambiente, 2006. VEJA TAMBM Brasil (pg. 70), mudana Climtica global (pg. 358); o iPCC e a mudana Climtica (pg. 360); o Brasil e a mudana Climtica (pg. 365); Desafio do Sculo (pg. 373).

termoeltrica movida a gs. A Brasken, do grupo odebretch, tem interesse em construir um plo gs-qumico. A maior preocupao dos ambientalistas para os prximos anos com a produo siderrgica e sua dependncia do carvo vegetal, fator que j tem levado a uma retirada de vegetao de maneira acelerada. agricultura A agricultura praticada na plancie pantaneira, embora com pouca expresso econmica j que o alagamento sazonal e os solos pobres das reas mais altas so limitantes tem provocado danos em regies ecologicamente sensveis como a do Pantanal do rio miranda, onde a cultura do arroz intensiva no uso da gua e de biocidas agrcolas. nos anos mais secos ntida a retirada de gua alm da capacidade de suporte do rio. na regio do planalto, a agricultura de gros e algodo praticada em larga escala tambm com a utilizao de agrotxicos carregados para os cursos de gua e da atingindo a plancie, onde os impactos ambientais da contaminao so agravados. A baixa velocidade de escoamento dos cursos d gua prolonga o tempo de permanncia dos poluentes e favorece o efeito cumulativo.
Os grandes projetos e a degradao

A moderna ocupao do Cerrado inicia-se na dcada de 1970, impulsionada pelas polticas governamentais que abarcavam financiamentos para a agricultura e pecuria a 192

juros subsidiados, construo de estradas e hidreltricas, tendo como suporte pesquisas da empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria. As pastagens de brachiaria e as plantaes de soja esto na linha de frente desse processo. inicia-se a era dos grandes desmatamentos com profundas transformaes na bacia do rio Paraguai e no Pantanal. Alguns projetos ainda so ameaa para a plancie e toda a bacia, sendo o mais emblemtico deles o da hidrovia Paran-Paraguai (ver Zoom, pg. 182). o gasoduto Bolvia-Brasil, projetado e construdo com o objetivo de transportar e fornecer gs para mato grosso do Sul, So Paulo, Paran, Santa Catarina e rio grande do Sul, outro megaprojeto com resultados no Pantanal. esse empreendimento tornou-se um dos suportes para a embrionria industrializao da regio atravs de planejados plos gs-qumico e siderrgico. no caso deste ltimo, seu efeito em termos de degradao j percebido com o aumento das taxas de desmatamento para produo de carvo vegetal para abastecimento de fornos. Prev-se, caso medidas drsticas no sejam tomadas, que milhares de hectares sero devastados. As queimadas anuais para limpeza de pastagens naturais degradam o ambiente natural e tm conseqncias srias para a sade humana. os postos de sade da regio ficam lotados de pessoas com problemas pulmonares nos perodos mais crticos. na economia, alm da perda de qua-

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ambientes

as usinas de lcOOl em setembro de 2003, o ento governador de mato grosso do Sul, Zeca do PT, assinou decreto autorizando a instalao de destilarias de lcool, usinas de acar e de qualquer outro tipo de indstria de portes pequeno, mdio, grande, excepcional, de alto grau de poluio... na Bacia do Alto rio Paraguai.... na bacia descrita, esto os 140 mil km2 do Pantanal brasileiro. na prtica, o Decreto era uma excrescncia jurdica, pois tentava revogar uma lei estadual de 1982, a qual estabelece a proibio de instalao de ...destilaria de lcool ou usina de acar e similares na rea do Pantanal Sulmato-grossensse, correspondente rea da bacia hidrogrfica do rio Paraguai e de seus tributrios..., aprovada pela Assemblia legislativa. A aprovao da lei foi o ponto culminante da campanha comandada pelo Comit de Defesa do Pantanal, a qual teve como foco original impedir a instalao de uma grande destilaria de lcool no municpio de miranda, na plancie pantaneira. os jornais da poca informam que mais de 50 mil pessoas saram s ruas do estado e sobre a repercusso nacional e internacional. A mobilizao, uma das maiores j ocorridas no Brasil por razes ambientais, contribuiu com a luta pela democratizao do Pas e, certamente devido a ela, os diferentes ecossistemas pantaneiros no sofreram danos das dimenses observadas em outras regies ao longo dos anos. entre os lderes desse movimento, estava o ambientalista Francisco Anselmo de Souza, que imolou-se no centro de Campo grande, a capital do estado, em 2005, contra uma nova tentativa do mesmo governador Zeca de alto grau de poluio do Decreto de 2003. Desta vez atravs de um Projeto de lei enviado Assemblia legislativa e rejeitado pelos deputados. A oposio dos ambientalistas e da sociedade s usinas no Pantanal e seu entorno deve-se fundamentalmente s caractersticas ambientais nicas dessa depresso interior, que envolveu uma demora de algumas dezenas de milhes de anos para sua formao. A baixa declividade determina situaes diversas na movimentao das guas e, conseqentemente, na formao de seus ricos ecossistemas, particularmente os aquticos. A presena indiscriminada de plantas de produo de lcool e acar e a expanso da monocultura da cana-de-acar promoveria mudanas irreversveis com conseqncias negativas para a diversidade biolgica e para atividades como o turismo e a pesca. necessrio ter em conta que apesar da importncia do lcool como biocombustvel, para a produo de um litro so gerados de 12 a 15 de vinhoto, produto que utilizado como adubo depois de passar em lagoas para resfriamento e estabilizao, o que leva toda usina de lcool a ter reservatrio para tal fim. Durante a estocagem, existe o perigo de vazamentos para cursos de gua, causando desastres ambientais. na bacia do Paraguai existem casos recentes de acidentes provocados por vazamento de vinhoto em pelo menos uma das usinas construdas antes da lei de 1982. Alm dos riscos potenciais dos bilhes de litros de vinhoto para os cursos de gua e lenis subterrneos, outros fatores a serem considerados so as queimadas da palha; os processos de aumento no transporte de sedimentos para a plancie devido ao manejo do solo, desmatamento e o uso de biocidas como a ametrina. Um estudo de Vanessa Camponez Cardinali e outros, do Centro de energia nuclear na Agricultura da USP, informa que este ... um herbicida amplamente utilizado no controle de plantas daninhas em cultura da cana-de-acar no Brasil. esta molcula pouco sorvida em solos... este pesticida passvel de ser lixiviado e de contaminar o lenol fretico. isso d uma dimenso dos riscos para os aqferos que abastecem o Pantanal e, particularmente, para o conhecido guarani, o qual tem parte de suas zonas de recarga na bacia do Alto Paraguai. os temores com relao possibilidade de novas tentativas de mudana na lei persistem. Afinal os altos investimentos s vezes mais de r$ 300 milhes por empreendimento com financiamento generoso por parte do BndeS ou aportes internacionais de peso, determinam forte presena poltica atravs do financiamento de campanhas eleitorais, como indicam dados nos tribunais eleitorais.

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lidade dos solos e guas, acarreta problemas para atividades como o turismo - vos para Corumb foram interrompidos devido fumaa nos perodos mais crticos. A explorao com diferentes finalidades levou algumas espcies ameaa de extino na regio, como nos casos da poaia, para uso medicinal, no Pantanal norte, e do quebracho (a mais densa das madeiras), para a extrao do tanino utilizado na curtio do couro. Tambm muito procurado para mveis e outros usos da madeira como moures de

Pantanal

SAIBA MAIS Kit Pantanal/ecoa para estudantes (http://ecoa.org.br); ecoa ecologia e Ao (www. ecoa.org.br). VEJA TAMBM Agricultura Sustentvel (pg. 414); Amaznia (pg. 83); Cerrado (pg. 128).
cerca. esse processo foi intensivo at a dcada de 1950 na regio sudoeste do Pantanal. Um povo que habita a regio chamado de Chamacoco, outro dos nomes do quebracho. Ainda hoje, a retirada ilegal de madeira facilitada pela extenso territorial, falta de fiscalizao e dificuldade de acesso s regies (ver Um P de Qu?, pg. 180). o trfico, a caa e a venda de peles, couro ou artefatos provenientes de animais silvestres so prticas que, embora ilegais, ainda ocorrem. Vrias espcies animais j estiveram sob forte ameaa de extino. As situaes mais conhecidas nacional e internacionalmente so as do jacar-do-pantanal e da ona. Da dcada de 1980 at incio de 1990, o jacar esteve sob presso de caa, incentivada pela demanda internacional de sua pele, quando milhes delas saiam ilegalmente da regio. A ona talvez seja o mamfero mais ameaado neste momento, devido caa sistemtica e ilegal exercida por fazendeiros, que alegam prejuzos com os ataques ao rebanho bovino, por um lado, e por outro com reduo de seus habitats devido ao desmatamento. o Centro-oeste, em particular o Pantanal, considerado uma das principais regies atingidas pelo trfico (ver Fauna, pg. 243). A falta de viso e polticas integradas para o Pantanal, que considerem efetivamente as tendncias regionais e as necessidades essenciais das populaes locais resultam em aes isoladas e com pouca repercusso em sua totalidade. Alm disso, as principais demandas sociais vo sendo postas em segundo plano, devido falta de implementao de polticas participativas e a m aplicao de recursos. So escassos os esforos para a construo de sinergias entre iniciativas, o que dificulta a implementao de estratgias sustentveis para a melhoria da qualidade de vida no Pantanal. os problemas ambientais, sociais e econmicos na regio pantaneira tm sido cada vez mais intensos, exigindo medidas articuladas e eficazes, condizentes com a realidade local.

Msica dO Pantanal Gustavo PaCheCo Se a cultura do Pantanal pode ser representada por um nico objeto, ento esse objeto a viola de cocho. Feita de uma nica pea de madeira escavada, semelhante aos cochos usados para alimentar os animais, e dispondo de cinco cordas, uma de metal e as outras de tripas de animais, a viola de cocho um exemplo clssico de como a msica tradicional tem que se adaptar aos novos tempos: o sar, madeira preferida para a confeco do instrumento, s nasce em mata ciliar e sua extrao proibida; j as cordas de tripas esto sendo substitudas por linha de pesca, devido proibio de caa na regio. A viola de cocho o instrumento mais importante de duas das mais caractersticas manifestaes musicais do Pantanal: o cururu e o siriri, realizados em dias santos, casamentos e aniversrios. no cururu, os homens se juntam em roda e cantam versos profanos ou em louvor aos santos. no siriri, homens, mulheres e crianas danam em roda ou em fileiras formadas por pares, e cantam uma srie de peas conhecidas como fornadas. Alm dessas expresses tradicionais, vale destacar na msica pantaneira o forte intercmbio com os pases vizinhos, especialmente o Paraguai, de onde vieram gneros como a guarnia, a polca e o chamam (ver a identidade brasileira atravs da msica, pg. 68).

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roBerTo linSKer/TerrA Virgem

Costa do descobrimento (Ba).

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MarCus Polette* e luis henrique Marton MarCondes silva**

As principais ameaas Zona Costeira brasileira so especulao imobiliria, sobrepesca (industrial e artesanal), poluio das praias e esturios e turismo desordenado
o litoral brasileiro possui uma extenso linear de 7.367 km, ou 9.200 km, quando computados todos os esturios e deltas, o que inclui uma grande diversidade de ecossistemas, com o clima variando desde o equatorial ao tropical e subtropical. na faixa chamada de Zona Costeira esto cerca de 400 municpios, ao longo de 17 estados, e nesse cenrio que vivem cerca de 42 milhes de habitantes (25% da populao brasileira). Se considerarmos apenas as pessoas que residem a no mais de 200 km do mar, so cerca de 135 milhes de pessoas cuja forma de vida impacta diretamente os ambientes litorneos um mosaico de ecossistemas de alta relevncia ambiental. Por conta dessa importncia, a Zona Costeira reconhecida pela Constituio como Patrimnio Ambiental Brasileiro. A gesto dessa rea, pela sua fragilidade e ao mesmo tempo concentrao populacional, passa a ser um desafio de natureza tcnica, institucional, legal e administrativa para o gerenciamento costeiro, especialmente se considerarmos no apenas as diversas realidades regionais, mas tambm os diferentes nveis de distribuio de riqueza populacional, etria, entre outras. Portanto, fundamental possibilitar a implementao de polticas pblicas ambientais coerentes, compatibilizando a utilizao e ocupao da Zona Costeira de forma organizada e de acordo com os mais diversos interesses polticos, sociais, econmicos e conservacionistas. As reas costeiras com baixa densidade populacional foram alvo de um rpido processo de ocupao, que teve como vetores bsicos a urbanizao, o turismo e a industrializao. A concentrao demogrfica na Zona Costeira, porm, tem sido centralizada em alguns pontos do litoral brasileiro.
*Professor do Laboratrio de Gerenciamento Costeiro Integrado da Univali/CTTMar ** Acadmico de Oceanografia da Univali/CTTMar luis.marton@gmail.com

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ZOna COSteIRa BRaSIleIRa

Fonte: Silveira (1964)

M u d a n a c l i M t i c a
A Zona Costeira brasileira dever sofrer grandes prejuzos com o aumento do nvel do mar provocado pelo aquecimento global. De acordo com estudo do ministrio do meio Ambiente, sobre os efeitos da mudana climtica na biodiversidade brasileira, as construes a beira mar podero desaparecer, portos podero ser destrudos e populaes teriam que ser remanejadas. Alm disso, sistemas precrios de esgoto entraro em colapso e novos furaces podero atingir a costa. Um estudo divulgado pelo IBge, em junho de 2007, mostra que em alguns pontos do litoral j h aumentos significativos no nvel do mar. em Santa Catarina, na cidade de imbituba, houve variao de 1 cm entre 2002 e 2006. no litoral catarinense, o aumento de 2,5 milmetros por ano confirma as previses internacionais relacionadas ao aquecimento global. no municpio de maca, na regio norte fluminense (rJ), foi registrada uma elevao de surpreendentes 15 cm em quatro anos. esse grande aumento, no entanto, se deve principalmente a efeitos locais, que sero investigados, mas pode se acentuar com o aquecimento global (ver Brasil, pg. 70).

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zOna cOsteira e MartiMa A Conveno das naes Unidas sobre o Direito do mar (CnUDm), em vigor desde 1994 e ratificada por 148 pases, inclusive pelo Brasil, estabelece que, no mar Territorial, todos os bens econmicos existentes no seio da massa lquida, sobre o leito do mar e no subsolo marinho, constituem propriedade exclusiva do pas ribeirinho. estabelece ainda que, ao longo de uma faixa de 200 milhas nuticas de largura, chamada de Zona econmica exclusiva (Zee), esses bens podem ser explorados com a mesma exclusividade. e mais: quando a plataforma continental, prolongamento natural da massa terrestre de um estado costeiro, ultrapassa essa distncia, possvel estender a propriedade econmica do estado, de acordo com a aplicao de critrios especficos, a at 350 milhas nuticas. As zonas costeira e martima ocupam cerca de 4,5 milhes de km2 sob jurisdio brasileira (metade da extenso de nosso territrio terrestre).

zOOM
cArciniculturA

cultura caiara o termo caiara denomina as comunidades de pescadores tradicionais de diversos estados brasileiros como So Paulo, Paran, rio de Janeiro e esprito Santo. So populaes que perpetuam muitas heranas dos povos indgenas que habitavam o litoral antes da colonizao e foram exterminados. os caiaras tambm representam um forte elo entre o homem e seus recursos naturais, gerando um raro exemplo de comunidade harmnica com o seu ambiente (ver Populaes tradicionais, pg. 223).

A carcinicultura criao de camares em viveiros tem crescido nos ltimos 20 anos no Brasil e, em 2003, ultrapassou a produo de pases como equador e mxico, tradicionais nessa atividade, considerada a maior ameaa aos manguezais do mundo todo. globalmente, cerca de 50% da destruio dos manguezais tem sido provocada pela implantao de fazendas de camaro. os viveiros encontram no manguezal as condies ideais para reproduo e crescimento, mas, em contra-partida, causam desmatamento e despejam produtos poluidores na gua, que provocam grandes mortandades de peixes e caranguejos, fonte de sobrevivncia de muitas populaes tradicionais litorneas. essa atividade, se praticada de maneira intensiva e descontrolada, como vem ocorrendo com a maioria dos viveiros (que funcionam sem licena ambiental), se torna invivel a curto, mdio e longo prazos, pois gera auto-poluio e a disseminao de doenas e epidemias capazes de dizimar os prprios viveiros. no Brasil, os estados mais afetados so a Bahia e o Cear. Segundo o Ibama, praticamente 100% dos viveiros de camares na Bahia esto irregulares.

Cinco das nove regies metropolitanas brasileiras encontram-se beira-mar, correspondendo a cerca de 15% da populao do Pas (aproximadamente 26 milhes de pessoas). Quando se adicionam a essas regies as seis outras conurbaes litorneas mais expressivas, atinge-se quase 25 milhes de habitantes, distribudos em apenas onze aglomeraes urbanas costeiras. essas reas de adensamento populacional convivem com amplas extenses de povoamento disperso e rarefeito, que so os habitats das comunidades de pescadores artesanais, remanescentes dos quilombos, tribos indgenas e outros agrupamentos de vida tradicionais. Tais reas, pelo nvel elevado de conservao de seus ecossistemas, atualmente so as de maior relevncia para o planejamento ambiental. 197

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as Praias estO desaParecendO? A linha costeira umas das paisagens mais mutveis do Planeta. Pode avanar no sentido do mar, distanciando cada vez mais a terra da gua, ou o inverso, recuar em direo ao continente. nesse ltimo caso, quando o mar aproxima-se do continente, fala-se em eroso da linha costeira. As mudanas no espao geogrfico da Zona Costeira ocorrem devido a fatores naturais (como a variao do nvel do mar e a disperso de sedimentos) e interveno humana, que tem acelerado consideravelmente o processo. o recuo da linha costeira (eroso) torna-se um problema para o homem a partir do momento em que ele ocupa essa regio sem critrio de uso (ignorando os fatores naturais e a capacidade do espao) e constri elementos fixos que interferem nesse movimento. o caso da construo de prdios na orla, calades, aterros, muros e outros elementos de ocupao, recorrentes principalmente em reas urbanas litorneas. o conflito entre esses obstculos impostos pelo homem agrava a eroso, que pode chegar ao ponto de eliminar as praias usadas para recreao. no Brasil, esse fenmeno vem ocorrendo de maneira acelerada nas praias de regies metropolitanas como recife e Fortaleza, bem como em outras pores do litoral brasileiro.

VOc saBia? M As praias arenosas constituem um dos ambientes mais dinmicos da Zona Costeira. A dinmica

costeira a principal responsvel pelo desenvolvimento das praias arenosas e pelos processos de eroso e/ou acreso que as mantm em constante alterao. os ventos, as ondas, por eles geradas, e as correntes litorneas que se desenvolvem quando as ondas chegam linha de costa, alm das mars, atuam ininteruptamente sobre os materiais que se encontram na praia, erodindo, transportando e depositando sedimentos. Conforme a sua exposio s ondas de maior energia, as praias podem assim ser definidas:
(DA eSQ. P/ Dir.) roBerTo linSKer/TerrA Virgem; JoS CArloS FerreirA e mArCUS PoleTTe

PrAiAs exPostAs

Quando esto totalmente sujeitas s ondulaes

PrAiAs semi-ProteGidAs

PrAiAs ProteGidAs

Quando apenas parte delas est sujeita s ondulaes

Quando no sofrem influncia de ondulaes

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litoral

estados Costeiros

rea total (km 2)

extenso da Zona Costeira(km)

Relao com litoral brasileiro (%)

Amaznico Amap Par Nordestino Alagoas Bahia Cear maranho Paraba Pernambuco Piau rio grande do norte Sergipe Sudeste esprito Santo rio de Janeiro So Paulo Sul Paran Santa Catarina rio grande do Sul Brasil 199.324 95.318 280.674 8.511.965 98 531 622 7.367 1,3 7,2 8,5 100 45.733 43.653 248.256 392 636 622 5,3 8,6 8,5 29.107 566.979 145.694 329.556 53.958 101.023 251.273 53.167 21.863 229 932 573 640 117 187 66 399 163 3,1 12,7 7,8 8,7 1,6 2,5 0,9 5,4 2,2 142.359 1.246.866 598 562 8,1 7,6

Assim, verifica-se que a Zona Costeira apresenta situaes que exigem tanto aes corretivas como preventivas para o seu planejamento e gesto, com o fim de atingir padres de desenvolvimento sustentvel. Cabe salientar que o Brasil possui atualmente cerca de 57% dos municpios costeiros com populao superior a 20 mil habitantes (47% situados na regio norte; 55% na regio nordeste; 71% na regio Sudeste e 46% na regio Sul).
Vrios litorais

MaiOr Parte da huManidade ViVe PertO dO Mar Seis em cada dez pessoas no mundo vivem dentro de um raio de 60 km das guas costeiras e dois teros das cidades com populaes de 2,5 milhes de pessoas ou mais esto prximas aos esturios, sujeitos influncia das mars. A densidade demogrfica mdia da Zona Costeira brasileira de 87 habitantes por km2, cinco vezes superior mdia nacional, de 17 hab/km2. isso demonstra a perpetuao de uma tendncia de formao territorial estruturada a partir da costa, tendo o litoral como centro difusor de frentes povoadoras.

Baseando-se em caractersticas geogrficas, o litoral brasileiro pode ser dividido em cinco grande regies: norte, nordeste, leste, Sudeste e Sul. o litoral norte, que comea no Amap, composto, principalmente, por plancies com um regime de macromars (mais de 4 metros de variao). Ao longo da costa,

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zOna cOsteira nOs estadOs

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FoToS: roBerTo linSKer/TerrA Virgem

ecOssisteMas cOsteirOs
Os principais ecossistemas associados Zona Costeira incluem esturios, florestas costeiras, deltas, canais de mar, mangues, marismas, recifes de coral, dunas frontais, campos de dunas e plancies de mar. As florestas costeiras podem ser encontradas em trechos desde Natal, no Rio Grande do Norte, at o Chu, no Rio Grande do Sul, e, continuamente, desde o Rio de Janeiro at Santa Catarina.

M esturios podem ser definidos como um corpo de gua semifechado

com uma livre conexo com o oceano, no interior do qual a gua do mar mensuravelmente diluda pela gua doce da drenagem continental. So as reas mais ricas da Zona Costeira e que sofrem influncia direta da mar. As guas estuarinas tambm so altamente vulnerveis a distrbios antrpicos, pois a maior parte das megacidades costeiras do mundo est localizada nestas reas. logo, estes ambientes esto sujeitos constante poluio das guas, o que reduz sua capacidade de suporte. M manguezais o manguezal um ecossistema costeiro, tropical, com vegetao tpica adaptada s condies inspitas do ambiente, sendo um produtor de bens e servios ambientais gratuito por suas particularidades. utilizado por inmeras espcies como rea de alimentao e procriao. entretanto, as reas ocupadas pelo manguezal so constantemente lesadas, suprimidas e substitudas perante o argumento de que so pouco rentveis economicamente. esses danos ambientais poderiam ser reduzidos e eliminados se, e somente se, a legislao vigente fosse cumprida e aplicada para todos sem distino. M apicum a poro mais interna do manguezal e funciona como sua reserva de nutrientes. o apicum que mantm o equilbrio dos nveis de salinidade e a constncia da quantidade de nutrientes dos manguezais. M marismas semelhana dos manguezais nas regies tropicais, as marismas representam nas regies temperadas importante fonte de nutrientes e de detritos para a cadeia alimentar, alm de abrigo e substrato para inmeras espcies animais de importncia econmica e ecolgica. Sua produtividade controlada pela amplitude das mars, salinidade, grau de inundao, disponibilidade de nutrientes e temperatura, que determina um ciclo sazonal no desenvolvimento das espcies. M Restingas em cada uma das grandes regies da costa brasileira, ocorrem plancies formadas por sedimentos depositados predominantemente em ambientes marinho, continental ou de transio; freqentemente, tais plancies esto associadas a desembocaduras de grandes rios e/ou reentrncias na linha de costa, e podem estar intercaladas por
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falsias e costes rochosos. o termo restinga define o conjunto formado por essas regies (tambm chamadas de plancies litorneas). M Costes Rochosos os locais no litoral dominados por rochas que se encontram diretamente com o mar so denominados costes rochosos. estes ambientes so condicionados pela ao das ondas e mars, que ao erodirem as partes moles das rochas configuram a paisagem e criam ambientes propcios para a fixao de uma diversidade de organismos adaptados a viver neste dinmico ecossistema. Proteger esse ecossistema no fundamental apenas para conservar os organismos aquticos, mas tambm para a sobrevivncia das comunidades humanas. M Praias as praias arenosas constituem-se num dos ambientes mais dinmicos da Zona Costeira. So dominadas por ondas e limitadas internamente pelos nveis mximos da ao das ondas de tempestades e pelo incio da ocorrncia das dunas ou qualquer outra feio fisiogrfica brusca. externamente, so limitadas pela zona de arrebentao. um ambiente complexo e que se encontra num constante estgio de equilbrio dinmico, conseqncia da interao entre as ondas incidentes na costa, do transporte de sedimento e da morfologia da praia. M dunas so feies naturais da maioria das praias arenosas do mundo, as quais recebem contnuos aportes de areia, transportadas pelos ventos dominantes. o principal papel desempenhado pelo sistema de dunas costeiras na manuteno e preservao da integridade da morfologia da costa, pois atuam como barreiras dinmicas contra ao das ondas e tempestades. Constituem habitats para numerosas espcies de insetos, rpteis, pequenos mamferos, e locais de nidificao de algumas aves marinhas. M Recifes so ambientes de fundo consolidado, isto , resistentes ao de ondas e correntes marinhas. Podem ter origem biognica ou no e servem de moradia para grande variedade de organismos. recifes biognicos os chamados recifes de coral so formados por organismos marinhos (animais e vegetais) providos de esqueleto calcrio. os recifes de coral esto entre os ecossistemas mais ricos em biodiversidade, s comparveis s exuberantes florestas tropicais, e desenvolvem-se em reas rasas e quentes. recifes de origem inorgnica tambm podem ser de diversos tipos, como os costes rochosos. M Pradarias marinhas so vegetaes que florescem em guas costeiras protegidas, como esturios, baas ou em recifes de corais. Suas razes crescem a partir de rizomas que se fixam no fundo dos quais resistem a correntes e movimentos de mars. estas formam redes intricadas que auxiliam a reteno de nutrientes e a consolidao do sedimento. As pradarias marinhas so utilizadas como habitats essenciais, servindo como reas de alimentao, abrigo, reproduo e de viveiro.
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O Que sO Os saMBaQuis Formaes tpicas de amontoados de conchas, ossos, restos de fogueiras e artefatos, misturados areia, os sambaquis so construes tpicas de comunidades que viveram de 1,5 mil a 8 mil anos, e podem chegar a uma altura de 30 metros, alm de ocupar uma rea que alcana alguns hectares, espalhados por praticamente todo o litoral, incluindo a rea do baixo Amazonas. So particularmente mais numerosos na regio de Santa Catarina, onde esto os mais antigos e bem preservados sambaquis do Pas. mas essas construes no so exclusivas do Brasil. As primeiras foram estudadas na noruega e eram vistas como um monte de lixo. hoje, existem registros no Chile, na costa do Pacfico, no Canad, no Japo e em vrias outras reas litorneas possvel encontrar construes semelhantes. As sociedades dos sambaquieiros eram mais sedentrias que os tradicionais caadores-coletores. Peixes eram a base de sua alimentao, mas berbiges (molusco da espcie Anomalocardia brasilensis), moluscos, crustceos, vegetais e pequenas caas tambm compunham sua dieta. Apesar do nmero de sambaquis existentes no Brasil no ser consenso entre os arquelogos, possvel que possam passar de mil, sendo que a maioria tem cerca de 4 mil anos. muito se especula sobre o desaparecimento dos sambaquieiros, mas poucas so as certezas. Uma das hipteses diz que o contato com outras culturas, como a dos guarani grupo de ceramistas, blicos ou Carij, poderia t-los exterminado em lutas, semelhante ao que ocorreu com muitas comunidades aps a chegada dos europeus ao Brasil.

freqente a ocorrncia de esturios, com predominncia de plancies de mar lamosas ocupadas por mangues, os quais so seguidos de marismas costeiros medida que penetram continente adentro. o litoral do nordeste caracterizado pela mdia mar e pode ser subdividido em duas partes. A primeira, que vai da Baa de So marcos (maranho) at o Cabo do Calcanhar (rio grande do norte), semi-rida e dominada por campos de dunas e falsias. Plancies costeiras e sistemas de ilhas de barreira ocupam pequenas reas. outras caractersticas comuns so os mangues nas margens dos poucos esturios e falsias no lado da barreira prxima ao mar. na segunda poro, ocorre a chamada Costa dos Tabuleiros, devido presena de formaes sedimentares (rochas) que lembram o formato de tabuleiros. Ao redor dos principais sistemas fluviais, lagoas costeiras com mangues bastante desenvolvidos ocupam as plancies costeiras e falsias retrabalhadas pelo vento sudeste, que produzem campos de dunas. Ao longo da costa da regio leste, da Baa de Todos os Santos (cidade de Salvador) at Cabo Frio (no rio de Janeiro), elevados penhascos alternam-se com plancies costeiras 202

VOc saBia? M o veraneio pode ser descrito como uma

modalidade de lazer familiar caracterizado pelo uso eventual, no vero e fins de semana, de unidades uni ou multifamiliares edificadas em parcelamentos urbanos, prximos praia, e que permanecem fechados a maior parte do ano. o veraneio o principal fator de expanso urbana e de ocupao territorial intensa nos municpios litorneos no industrializados no Brasil. Devido ao veraneio, a populao pode aumentar excessivamente (chegando a 10 vezes ou mais) em alguns municpios costeiros do Brasil. Tal fato induz a uma ocupao territorial desordenada que causa uma srie de problemas ambientais os quais, se no gerenciados corretamente, acabam por inviabilizar a prpria explorao deste patrimnio natural, impedindo assim o desenvolvimento sustentvel.

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PersOnageM
JorGe AmAdo (1912-2001)

ilUSTrAo CArloS mATUCK

Um dos escritores brasileiros mais conhecidos no Brasil e no exterior, Jorge Amado teve a costa brasileira sobretudo na Bahia como parte importante de sua obra. A chamada Costa do Cacau, no litoral baiano, ganhou personagens pitorescos com sua literatura. mistura de fico e realidade, esses habitantes encantam a terra dos orixs, de gabrielas, do cacau, das praias quase virgens, de uma bela aurora abenoada pelas guas do litoral. o mar de iemanj, o cacau e as belezas do litoral, no entanto, so apenas partes de sua trajetria militante e diversificada. De itabuna, cidade natal, foi para ilhus, onde passou sua infncia. Fez seus estudos secundrios em Salvador e, em 1931, ingressou na Faculdade de Direito do rio de Janeiro. militante comunista, exilou-se na Argentina e no Uruguai entre 1941 e 1942. em 1945, foi eleito o deputado federal mais votado do estado de So Paulo e autor da lei, em vigor ainda hoje, que assegura o direito liberdade de culto religioso. Tambm ganhou prmios; foi membro da Academia Brasileira de letras e da Academia de letras da Bahia; estreou sua obra no cinema com o campeo de bilheteria Dona Flor e seus Dois maridos, dirigido por Bruno Barreto. em 1987, inaugurada a Fundao Casa de Jorge Amado, cujo smbolo um exu desenhado pelo artista Caryb. "Agora eu quero contar as histrias da beira do cais da Bahia. (...) eu as ouvi nas noites de lua no cais do

mercado, nas feiras, nos pequenos portos do recncavo (...). o povo de iemanj tem muito que contar". assim que Jorge Amado comea mar morto (1936), a histria de guma, criana criada no cais da Bahia, e de seu amor por lvia, que, depois da morte do amado, torna-se ela mesma mestra de saveiro. Foi dos devaneios marinhos deste livro que Dorival Caymmi pescou palavras para compor a cano doce morrer no mar. Dentre seus romances mais marcantes, Tieta do Agreste, publicado em 1977 (dcada do avano da indstria petroqumica na Bahia), recria a vida cotidiana em uma pequena cidade do litoral norte, prxima regio de mangue Seco. A paz, a vegetao, as dunas e as praias da pequena cidade se transformam em alvo de uma empresa poluidora, a Brastnio. nesse horizonte que se movem os personagens, sobretudo Tieta - a pastora de cabras que fizera fortuna em So Paulo gerenciando moas para polticos e empresrios, e que agora retorna Bahia, buscando um paraso que v se perder. Jorge Amado, quase cego e privado do que mais gostava (de escrever, ler um bom livro e de um bom prato) falece em 2001, deixando para a literatura brasileira essas e outras histrias como Cacau (1933), Capites da Areia (1937), gabriela Cravo e Canela (1958), Tocaia grande (1984), Teresa Batista Cansada de guerra (1972).

SAIBA MAIS Fundao Casa Jorge Amado (www. fundacaojorgeamado.com.br).

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c a r t O P O s ta l a M e a a d O
o recncAVo dA BAA de todos os sAntos

Maria de aZevedo Brando* e Paulo MiGueZ** mal sabiam os tripulantes das trs igaraus (canoas grandes, na lngua tupinamb) que, em 1o de novembro de 1501, ao cruzarem a Baa de Todos Santos, estavam pondo os olhos nas terras que viriam a receber o primeiro complexo urbano das Amricas. Como assinala milton Santos, em A rede urbana do recncavo ... o recncavo sempre foi mais um conceito histrico do que uma unidade fsica ... sua unidade provinha das relaes mantidas de longa data entre suas vrias pores com vocao e atividade diferentes (recncavo canavieiro, recncavo fumageiro, recncavo mandioqueiro e da cermica, sem falar nas zonas pesqueiras e do recncavo ao norte da Cidade, servindo-a de lenha e carvo). extratos do texto de maria A. Brando Cidade recncavo da Bahia, resumem dados sobre essa regio: Com cerca de 1.000 km2 de superfcie, a est a Baa de Todos os Santos, a maior da costa brasileira, com 35 ilhas, em torno da qual formara-se um complexo scioeconmico centrado na produo e exportao do acar e do tabaco; incluindo outras atividades, distribudas por mais de 16.000 km2 se considerada a faixa costeira ao sul da Baa de Todos os Santos at a Baa de Camamu, como produtora de alimentos e materiais de construo. Surgem da o mais extenso parque de arquitetura barroca do Pas, um importante ncleo de cultura lusa e uma vigorosa comunidade africano-brasileira. Por quatro sculos, a Cidade do Salvador teve por regio o recncavo. mas a partir da segunda metade do sculo XiX, , o recncavo perdeu progressivamente sua antiga importncia econmica e poltica e terminou por isolar-se dos processos que marcaram a vida nacional. no final da dcada de 1940, a instalao da Chesf significou a oferta abundante de energia. Segue-se a criao da Petrobrs, com seus campos de pesquisa e extrao. Com isso, abre-se um novo ciclo de atividades. em 1950, instala-se a refinaria laudulpho Alves, em mataripe. em 1957, cria-se um terminal martimo na ilha de madre de Deus. o povoado de Candeias, vizinho de mataripe, e a Vila de So Francisco do Conde, um dos centros do complexo da cana, ambos no arco norte da Baa de Todos os Santos crescem exponencialmente, tornando-se residncia do novo operariado e base de operao de firmas sub-contratadas pela Petrobrs. Desaparece progressivamente a navegao fluvial e costeira. Apesar de sua estrutura gigantesca e de seu papel nas transformaes do sistema virio, a Petrobrs se mostraria incapaz de revitalizar a regio. As cidades histricas de So Flix, maragogipe, Santo Amaro, Cachoeira, nazar, Jaguaribe, com seus casares e templos, continuaram a esvaziar-se. mas a paisagem da regio manteve-se de certo modo intacta. Porm, depois de 1950, a expanso da rede rodoviria nacional e a integrao do mercado interno terminariam por marginalizar os velhos centros de produo regional. na dcada de 1960, o governo do estado cria, na parte norte do recncavo, o Centro industrial de Aratu (CiA), com incentivos fiscais da Sudene. os investimentos pouco vm, mas a partir dos anos de 1970, com a criao de um rgo de gesto metropolitana da Capital (Conder), aumenta a segmentao entre Salvador e o recncavo, que perdeu varias ilhas, os municpios petroleiros de Candeias, So Francisco do Conde e madre de Deus e os municpios vizinhos e ao norte de Salvador. mais tarde, instala-se, prximo ao CiA, o Complexo Petroqumico de Camaari. mais uma vez, consolidam-se novas atividades sem articulao com a cultura e os processos econmicos da regio. Por sua vez, a poluio hdrica e atmosfrica j tem produzido episdios intolerveis, entre os quais um lon* Professora da Universidade Federal da Bahia ** Professor da Universidade Federal do Recncavo da Bahia

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Poluio do Rio Paraguassu, defronte cidade de Cachoeira (1998).

go vazamento de mercrio nas guas da Baa de Todos os Santos desde 1968 a 1980. em 2007, uma grande descarga de guas doces, ocasionou o que se chamou de mar vermelha. Segundo o bilogo ronan Cares de Brito, o fenmeno pode ter sido causado pela abertura das comportas da barragem de Pedra do Cavalo, no baixo Paraguau. os sedimentos do fundo da barragem, que contm micronutrientes, teriam sido despejados na Baa e servido de alimento para as algas, que proliferaram. A mar calma, o sol forte e as temperaturas elevadas teriam agravado o fenmeno, que causou grande mortandade de peixes. Porm, problemas graves de saneamento e de impactos industriais em uma escala perigosa ameaam a qualidade ambiental de toda a regio, insiste ronan. A desinformao e a falta de polticas de urbanizao e monitoramento ambiental comprometem o patrimnio histrico e contribuem para a instalao de cidades e vilarejos insustentveis. recompor a velha paisagem do recncavo impossvel. Porm certamente ser possvel, afirma o texto de m. A. Brando, construir uma nova concepo de desenvolvimento e organizao territorial, a partir da qual se possa assegurar um melhor equilbrio ambiental rea, melhores condies de vida e a

afirmao cultural de Salvador e sua regio. o tempo este, o de agora, para o enfrentamento deste desafio, que no pequeno. que o velho recncavo entra no sculo XXi passando a contar com a recm criada Universidade Federal do recncavo da Bahia, ator social de quem se espera engenho, vontade e capacidade de articular diferentes agentes relacionados com a regio.

SAIBA MAIS Brando, maria de Azevedo. Cidade e recncavo da Bahia. in: Brando. m. A. (org.) Recncavo da Bahia: sociedade e economia em transio. Salvador: Fundao Casa de Jorge Amado, Academia de letras da Bahia; UFBA, 1998. p.27-58; _______. Planejar qualidade: em favor do sistemas urbano-regionais. Bahia Anlise e Dados, v.12, n.2, set. de 2002, p.179-194. Brito, ronan Cares de. Programa de Desenvolvimento Sustentvel da Baa de Todos os Santos e do seu Recncavo: bases para a sua implementao. Salvador; UFBA, 2006. mmeo; _______. Comunicao Tcnica. Fundao ondazul, 2007 (www.ondazul.org.br); Santos, milton. A rede urbana do recncavo. in: Brando, m.A. (org). op. cit, p.59-100.
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roBerTo linSKer/TerrA Virgem

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zOOM
ProJeto tAmAr

o nome Tamar foi criado a partir da contrao das palavras tartaruga marinha. A abreviao se mostrou necessria ainda no incio dos anos 1980, para a confeco das pequenas placas de metal utilizadas na identificao das tartarugas marcadas pelo Projeto para estudos de biometria, monitoramento das rotas migratrias e outros. Desde ento, o Projeto Tamar passou a designar o Programa Brasileiro de Conservao das Tartarugas marinhas, que executado pelo Ibama, atravs do Centro Brasileiro de Proteo e Pesquisa das Tartarugas marinhas (Centro Tamar-ibama), rgo governamental; e pela Fundao Centro Brasileiro de Proteo e Pesquisas das Tartarugas marinhas (Fundao Pr-Tamar), instituio no-governamental, de utilidade pblica federal. o Tamar tem coletado, ao longo de 27 anos de atuao, dados que subsidiam pesquisas e que so indicadores dos resultados obtidos, sendo que o primeiro deles o cumprimento da misso de proteger as cinco espcies de tartarugas marinhas que ocorrem no Brasil. Abordando a conservao como uma questo biolgica que tambm depende de componentes sociais, culturais e econmicos, o Tamar tem cumprido sua misso, portanto, graas principalmente ao envolvimento comunitrio, atravs da educao ambiental e da gerao de servios e renda. em sntese, a anlise dos dados evidencia que a conservao das tartarugas marinhas gera benefcios a todos os que com ela contribuem, sejam membros das comunidades costeiras, da comunidade cientfica ou da sociedade em geral, reforando o conceito de que as tartarugas marinhas valem mais vivas do que mortas. As tartarugas marinhas, porm, continuam ameaadas de extino, o que significa que fundamental dar continuidade ao programa de conservao, com o apoio de todos e para o bem de todos os envolvidos. Alguns resultados especficos sobre a conservao das tartarugas marinhas:

M Aumento gradual do nmero de filhotes liberados ao mar, ao longo dos anos de atuao do Tamar/ibama, totalizando, at 2007, mais de 8 milhes de filhotes protegidos. M As atividades de proteo e manejo das tartarugas marinhas envolvem mais de 1.200 pessoas, 85% delas moradoras das comunidades costeiras onde o Tamar mantm suas bases, proporcionando melhorias na qualidade de vida dessas populaes atravs principalmente da gerao de renda e do resgate de tradies culturais. M A sistematizao dos conhecimentos gerados resultou, at o momento, em mais de 350 artigos cientficos, publicados nos principais eventos e reunies cientficas realizados no Brasil e no exterior, alm de revistas e peridicos especializados. M h ainda o Banco de Dados do Projeto Tamar, com registros reprodutivos, no reprodutivos e relacionados ao Plano Tamar-Pesca, que vm sendo disponibilizados comunidade cientfica atravs das publicaes em revistas especializadas e esto listados no link http:// www.projetotamar.org.br/publi.asp. existem sete espcies de tartarugas marinhas, agrupadas em duas famlias a das Dermochelyidae e a das Cheloniidae. Dessas, cinco so encontradas no Brasil: M Tartaruga-cabeuda (Caretta caretta); M Tartaruga-de-pente (Eretmochelys imbricata); M Tartaruga-verde ou aruan (Chelonia mydas); M Tartaruga-oliva (Lepidochelys olivacea); M Tartaruga-gigante ou de-couro (Dermochelys coriacea).

SAIBA MAIS (http://www.tamar.com.br/).

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bastante desenvolvidas. os esturios das plancies costeiras de rios e lagoas costeiros so colonizados por mangues. Campos de dunas arenosas cobrem amplos terraos. Cabe ressaltar que a plataforma continental nesse setor costeiro diminuta, no chegando a mais de 8 km. A costa Sudeste, de Cabo Frio (RJ) ao Cabo de Santa marta (SC), dominada por serras constitudas por rochas do embasamento cristalino (Serra do mar). o contato com o mar abrupto, sob a forma de penhascos, e existem freqentes promontrios rochosos, alternando-se com baas, cuja formao foi controlada por atividade tectnica. embora reduzidas, as plancies costeiras ocorrem na desembocadura de alguns sistemas fluviais. A maior rea preservada da mata Atlntica encontra-se nesse setor. o extremo sul dessa rea tambm representa o limite dos sistemas de manguezais na costa brasileira. A costa da regio Sul, compreende o Cabo de Santa marta (SC) at o Chu (rS), possuindo cerca de 740 km de extenso, sendo parte de uma vasta plancie costeira, atingindo 120 km de largura em certos pontos. A maior parte da costa uma longa ilha-barreira mltipla (640 km), a qual separada do continente por um grande sistema lagunar constitudo principalmente pelas lagoas dos Patos, mirim, mangueira, Quadros e Peixe.
ameaas

Assim como a geografia, os impactos da ocupao humana variam conforme a regio litornea. na regio norte, os maiores impactos ao litoral brasileiro esto associados ao desmatamento e aos aterros de manguezais, devidos ocupao urbana. outros problemas esto associados pesca descontrolada e degradao da qualidade da gua por esgotos, o que causa a poluio de rios, crregos e do lenol fretico. esses problemas so encontrados ao longo de toda a costa brasileira, com exceo daqueles relacionados com os manguezais, que no ocorrem no segmento Sul. no nordeste, destaca-se tambm a eroso natural e aquela causada pela ao do homem, a minerao costeira (areia, minerais pesados, carbonato de clcio) e a destruio de manguezais, os quais so substitudos pela maricultura. A eroso costeira na rea metropolitana de recife notvel, principalmente em razo da alta taxa de

O Mar O mar Quando quebra na praia bonito, bonito O mar Quanta gente perdeu seus maridos, seus filhos Nas ondas do mar O mar Pedro vivia da pesca Saa no barco seis horas da tarde S vinha na hora do sol raiar Todos gostavam de Pedro E mais do que todos, Rosinha de Chica A mais bonitinha e mais benfeitinha De todas as mocinhas l do Arraia Pedro saiu no seu barco seis horas da tarde Passou toda a noite e no veio na hora do sol raiar Deram com o corpo de Pedro jogado na praia Rodo de peixe, sem barco, sem nada Num canto bem longe l do Arraia Pobre Rosinha de Chica Que era bonita e agora parece que endoideceu Vive na beira da praia olhando pra ondas Andando, rondando, dizendo baixinho: Morreu, morreu Morreu, oh, O mar Quando quebra na praia bonito, bonito.
(Dorival Caymmi) 207

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Prosa & Verso

zona costeira

ensaiO fOtOgrficO rOBertO linsker


litoral prximo de Bitupit (Ce). Batendo os moures nos currais de pesca. Cada um tem o seu dono, a quem hereditariamente pertence o cho de curral (acima); Praia de Cambury (SP/RJ). Pescador visita a rede, despesca alguns exemplares e os joga no fundo de sua canoa. a forte especulao imobiliria em todo o litoral paulista e fluminense torna cada vez mais rara esta cena. nas palavras de seu maneco, morador de martim de S: Se hoje juntar todos ns, caiaras, no d pra comprar um nico lote nas laranjeiras, que sempre foi o nosso porto mais seguro (abaixo).

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nascido em 1964. Formado em geologia pelo igC-USP. Diretor daTerraVirgem Produes Culturais, atua como editor, coordenador e fotgrafo de projetos como Srie Brasil Aventura (6 volumes), Cuidados pela Vida (5 volumes) e Tempos do Brasil (3 volumes) entre outros. o ensaio fotografico sobre a Zona Costeira parte integrante do livro Mar de Homens da Terra Virgem editora. Trabalhou na organizao de expedies nacionais e internacionais de 1987 a 1992, realizando documentao fotogrfica e reportagens para jornais e revistas. eventualmente ainda colabora com fotos e textos, em diversas publicaes nacionais.
Bitupit (Ce). duzentos metros separam estes homens do seu local de trabalho, o mar. no retorno, se a jornada foi feliz, eles vm carregados de peixes (alto); majorlndia (Ce). O pescador retorna da sua jornada no mar e arrasta a sua caoeira ou paquete at um local seguro contra os embates da mar (centro). Canoa Quebrada (Ce). O pescador segura o pequeno trofu do seu dia de arrasto: uma pequena arraia-pintada (ao lado).
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ensaiO fOtOgrficO rOBertO linsker

roBerto linsKer

zona costeira

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Cabeo, Foz do Rio So Francisco (Se/al). O farol antes ficava um quilmetro terra adentro. no incio, houve quem acordou no meio da noite e caiu na gua que batia acima do joelho (alto, esq.); Bitupit (Ce). Quando o peixe abundante, nem sempre o pescador ganha mais. muitas vezes o comprador, sabendo da dificuldade de conservao, arremata grandes quantidades de peixe por preos muito baixos (alto, dir.); mamanguape (PB). Pititingas expostas ao sol. muitas vezes por absoluta precariedade ou pela dificuldade de transporte e escoamento, o excedente s pode ser preservado com sal e sol. (acima); Ilha de Batevento, Reentrncias maranhenses (ma). depois de duas horas pegando caranguejos, aqui est o resultado. em dias de sol, possvel faturar at 10 reais por jornada. (ao lado)

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Foz do Rio So Francisco (Se/al). no arrasto, surpresas agradveis surgem ocasionalmente nas malhas das redes. (acima); Ilha do Cardoso (SP). Canoas parecidas com as que sulcavam os mares tupinambs do sculo XVI ainda so vistas com freqncia como no relato de Hans Staden. ao entardecer, os pescadores partem da praia de maruj, retornando s suas moradias em outras praias da ilha (abaixo).

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uM P de Qu?
coqueiro

SAIBA MAIS Pindorama Filmes (www. pindoramafilmes.com.br; www.futura.org.br).

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ilUSTrAo rUBenS mATUCK

Coco-da-bahia, Coqueiro de itapu, ou ser o Coqueiro Velho? na verdade pode ser o-coqueiroque-d-cco-onde-amarro-minha-rede-nas-noitesclaras-de-luar. Todo mundo fala das mil utilidades do coco, mas a principal delas mesmo dar pinta em msica brasileira. Apesar dele ser assim to baiano, a origem do coqueiro incerta. ele uma rvore to antiga que ningum sabe dizer onde ele nasceu realmente. Pode ser das Filipinas, malsia, da ndia, da nova Zelndia, Amrica Central. e em cada um desses lugares voc vai ouvir algum dizer categoricamente: o coqueiro nosso! na ndia, por exemplo, foram encontrados vestgios de coqueiros de mais de 15 milhes de anos. recapitulando: no sabemos de onde veio o primeiro coqueiro. Para complicar ainda mais, existe a teoria de que o coqueiro no foi trazido para o Brasil por ningum. Veio a nado. o coco, que a semente do coqueiro, pode boiar por mais de 40 dias, tempo suficiente para uma corrente marinha qualquer empurrar o coco do outro lado do mundo at nossas praias. Segundo alguns historiadores, o fato de todos os coqueirais nas paisagens do Brasil antigo - e os existentes at hoje - serem assim simtricos, um do lado do outro, uma prova de que ele foi mesmo trazido e plantado pelo homem. isso quer dizer que quando Cabral chegou aqui, em 1500, no viu nenhum coqueiro. isso quer dizer tambm que qualquer coqueiro que voc tenha visto aqui veio de um coqueiro ancestral, trazido e plantado por um homem. mas quem? h quem diga que foram os africanos que trouxeram o coco no poro dos navios, junto

com o dend. os africanos usavam, e ainda usam, o coqueiro em todos os seus aspectos, como alimento, construo de casas. Danas populares, como a ciranda, eram originalmente realizadas embaixo dos ps de coqueiro. o mar, os africanos ou os portugueses, quem quer que tenha trazido o primeiro coqueiro, fez isso h muito tempo. existem registros de que, durante a ocupao holandesa em Pernambuco, no sculo XVii, maurcio de nassau transplantou 700 coqueiros j grandes para decorar os jardins do palcio que ele estava construindo. eram coqueiros centenrios, o que quer dizer que eles j estavam aqui no sculo XVi. Alm de decorar, matar a sede e alimentar, o coqueiro ainda tem mil e uma utilidades. Por isso ele chamado de boi-vegetal em alguns pases e rvore da vida em outros. Tudo nele aproveitado. Com as razes e as flores, faz-se remdio. Da seiva, d para tirar vinho, vinagre e acar. Com o leo do coco, voc faz cera, vela, sabo. Com o tronco, pode fazer uma balsa ou uma casa. Com as folhas, voc cobre a casa que fez com os troncos, ou faz umas cestinhas, uma esteira, um chapu. Dentro do coco tem o endosperma. Quando ele est lquido voc bebe, quando est slido, come. Com a parte fibrosa da casca, o mesocarpo, voc faz cordas, tapetes, redes, vassouras, escovas at o recheio do banco do seu carro feito com isso. e com a parte entre o interior e a fibra, a parte mais durinha, voc pode fazer o famoso coquinho. com o coquinho que toda a criana tem o seu primeiro contato com a msica.

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PatriMniO naciOnal A Zona Costeira brasileira considerada patrimnio nacional pela Constituio de 1988 corresponde ao espao geogrfico de interao do ar, do mar e da terra, incluindo seus recursos renovveis ou no, abrangendo uma faixa martima e uma faixa terrestre. Segundo o Decreto 5.300/04 que regulamenta a lei de gerenciamento Costeiro, a Zona Costeira brasileira tem os seguintes limites: I - faixa martima: espao que se estende por doze milhas nuticas, medido a partir das linhas de base, compreendendo, dessa forma, a totalidade do mar territorial; II - faixa terrestre: espao compreendido pelos limites dos municpios que sofrem influncia direta dos fenmenos ocorrentes na Zona Costeira. os municpios abrangidos pela faixa terrestre da Zona Costeira esto assim classificados: i - defrontantes com o mar, assim definidos em listagem estabelecida pela Fundao instituto Brasileiro de geografia e estatstica - iBge; ii - no defrontantes com o mar, localizados nas regies metropolitanas litorneas; iii - no defrontantes com o mar, contguos s capitais e s grandes cidades litorneas, que apresentem conurbao; iV - no defrontantes com o mar, distantes at 50 quilmetros da linha da costa, que contemplem, em seu territrio, atividades ou infra-estruturas de grande impacto ambiental na Zona Costeira ou ecossistemas costeiros de alta relevncia; V - estuarino-lagunares, mesmo que no diretamente defrontantes com o mar; Vi - no defrontantes com o mar, mas que tenham todos os seus limites com municpios referidos nos itens i a V.

VOc saBia? M o menor litoral do Brasil o do Piau com

apenas 66 km de extenso. no sculo XX, um acordo de cavalheiros com o Cear permitiu que o Piau ganhasse um litoral, em troca de algumas terras ao sul do estado. M Atualmente a principal causa de degradao dos mangues o cultivo de camares. M A ilha de Fernando de noronha foi uma colnia penal do sculo XViii at a dcada de 1970. A ilha Anchieta, localizada no litoral de So Paulo, foi a cadeia dos dissidentes de getlio Vargas nos anos 1930. M A Bahia possui o maior litoral do Brasil, com 932 km de extenso. M o maior porto da Amrica latina o de Santos, no litoral paulista, com capacidade para receber at 53 navios. M o Forte So Joo de Bertioga, em So Paulo, foi construdo, em 1547, com uma argamassa de leo de baleia. Usaram o equivalente a 400 baleias para levantar a grossa muralha, capaz de resistir ao impacto de balas de grosso calibre. M o Farol de Santa marta considerado o maior das Amricas e o terceiro do mundo em alcance, distante 17 km do centro do municpio de laguna, sul de Santa Catarina. M So Vicente, no litoral paulista, a cidade mais antiga do Brasil. M o Brasil o segundo pas no mundo em extenso de manguezais, superado apenas pela indonsia. M em 1979, foi criada a primeira unidade de conservao federal localizada no mar, a reserva Biolgica do Atol das rocas, o nico atol de todo Atlntico Sul. M o primeiro Parque nacional marinho do Brasil foi criado em 1983: o Parque nacional marinho dos Abrolhos.
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receita litOrnea Bob de Camaro 1 kg de mandioca sem casca e sem fio 1 kg de camares mdios 1 litro de gua 1 colher (sobremesa) de alho amassado 1 cebola batidinha 3 colheres (sopa) de azeite 4 colheres (sopa) de azeite de dend 4 tomates sem pele e sem semente 3 colheres (sobremesa) de molho de pimenta pimento vermelho picado pimento verde picado 1/3 xcara (ch) de coentro, salsa e cebolinha picados 100 g de castanhas-do-par descascadas 200 ml de leite de coco sal a gosto M limpe os camares, reservando a casca. Ferva em um litro de gua por cinco minutos, retire do fogo e tire as cascas. M no caldo dos camares, cozinhe (em panela de presso) por 20 minutos a mandioca descascada e cortada em pequenos pedaos. M Bata a mandioca com a castanha-do-par no liquidificador, acrescentando um pouco de gua se necessrio. M Doure a cebola e o alho no azeite de dend misturado ao azeite de oliva. Acrescente os pimentes verde e vermelho e deixe amolecerem. Junte os tomates, molho de pimenta, o sal, a salsa, o coentro e a cebolinha. Acrescente o camaro e ferva tudo por um minuto. misture o pur de mandioca e, por ltimo, o leite de coco. M Corrija o sal e a pimenta e deixe levantar fervura por mais um minuto, mexendo sem parar para no grudar no fundo da panela. M Sirva quente, com arroz branco.

Msica dO litOral Gustavo PaCheCo A riqueza da msica da Zona Costeira brasileira reflete a grande diversidade fsica dessa regio. nela esto concentrados no s a maior parte da msica produzida nos grandes centros urbanos, mas tambm muitos gneros musicais realizados por populaes tradicionais que habitam praias, ilhas, restingas e manguezais. Pode ser msica para danar que sirva como diverso para comunidades de pescadores, como o coco-de-roda paraibano ou o carimb paraense; ou expresses de fundo religioso, como as bandas de congo e o ticumbi das comunidades negras do litoral capixaba; ou ainda folguedos como o boi-de-mamo, verso catarinense das brincadeiras de boi presentes em todo o Brasil (ver a identidade brasileira atravs da msica, pg. 68).

ocupao urbana ao longo da costa do estado. As frias de vero ou o fenmeno do veraneio e o turismo aumentam o nvel de perturbao ambiental em toda a Zona Costeira brasileira. Ainda na costa de Pernambuco, a urbanizao de reas virgens de falsias e uma grande deposio de sedimentos em rios e baas, devido ao desmatamento, geram impactos importantes. entre os problemas especficos do Sudeste, esto as inundaes costeiras ao longo de rios, eroses pluviais devido falta de planejamento de balnerios urbanizados, conflitos entre usurios (atividade pesqueira versus turismo), eroso localizada causada por tempestades, que afeta diretamente reas urbanizadas localizadas muito prximas da zona ativa da praia, assim como a poluio de lagoas costeiras devido minerao de carvo. A pesca descontrolada, a contaminao, especialmente pela indstria e agricultura, a ocupao urbana e a drenagem de reas alagadas, a eroso costeira e a minerao de areia so os principais problemas associados regio localizada mais ao sul da costa brasileira.

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diversidade socioambiental

Grande em extenso, rico em ambientes, o Brasil marcado por uma variedade tnica composta no apenas de gente de origens distintas, mas ainda de milhares de comunidades nativas, tambm muito diferentes entre si. A populao brasileira aumentou dez vezes no sculo XX e cresce menos no incio do XXI. Se grande parte considera-se branca, a maioria desses brancos tem descendncia paterna europia (90%) e materna africana (60%). O Pas abriga cerca de 225 povos indgenas e inmeros outros (quilombolas, caboclos, extrativistas etc), que se caracterizam por traos culturais, tnicos ou econmicos peculiares. Em comum, eles vivem na periferia da sociedade nacional. Os povos tradicionais resguardaram at agora territrios prprios e estratgias alternativas de uso da terra e dos recursos naturais. O acesso a esses espaos e saberes foi condicionado por laos de parentesco, compadrio ou vizinhana, por uma histria e uma memria partilhadas. Ao longo do tempo, tais grupos no s protegeram os ecossistemas, como podem ter contribudo, por meio de suas prticas, para sua diversidade. O DNA e a biodiversidade do Pas so expresses dessa multiplicidade, como aponta este captulo sobre a Diversidade Socioambiental.
Populao Brasileira, pg. 216 Populaes Tradicionais, pg. 223 Povos Indgenas, pg. 226 Quilombolas, pg. 234 Direito Socioambiental, pg. 236 Processos da Diversidade Biolgica, pg. 241 Fauna, pg. 243 Flora, pg. 249 Recursos Genticos, pg. 254 Biosssegurana, pg. 258 reas Protegidas, pg. 261 Bens Culturais, pg. 270

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diversidade socioambiental
EDuARDO KNAPP/FOlhA ImAGEm

PoPulao Brasileira
Torcida brasileira em um jogo da seleo de futebol, Londrina (PR), 2000.

PoPulao Brasileira
Elza B Erqu*

A evoluo demogrfica brasileira vem sendo marcada por transies nos nveis e tendncias da mortalidade e da natalidade
O sculo XX testemunhou no Pas um incremento de quase dez vezes em sua populao: de 17.438.431 pessoas em 1900, atingiu em 2000 a cifra de 169.799.170 habitantes. Este crescimento no ocorreu, porm, em ritmo uniforme, conforme os dados da Tabela 1. A sistematizao dos dados a partir de 1940 mostra que a evoluo demogrfica da populao brasileira vem sendo marcada por transies nos nveis e tendncias da mortalidade e da natalidade (Grfico 1), uma vez que a imigrao internacional deixou de ter influncia a partir daquela dcada e a sada de brasileiros para o exterior s se tornou relevante a partir de meados da dcada de 1980. De fato, no perodo 1940 a 1960, a populao apresentou um aumento em seu ritmo de crescimento, passando de 2,4% ao ano, na dcada de 1940, para 3% ao ano no decnio seguinte (Tabela 1). O declnio da mortalidade de 24,4 bitos por mil habitantes, em 1940, para 14,3, em 1960 (Tabela 2), da ordem de 70%, foi o responsvel pelo referido aumento 216 no ritmo de crescimento, uma vez que o nmero mdio de filhos por mulher se manteve constante em 6,2 no perodo (Tabela 3). A partir de 1960, o ritmo anual de crescimento populacional comeou a se desacelerar, passando a 2,9% e 2,5%, nos decnios 1960-70 e 1970-80, respectivamente. Nesse perodo, a fecundidade comeou a declinar, chegando a 4,3 filhos por mulher em 1980, enquanto a mortalidade continuou seu ritmo descendente anterior, chegando a 7,6 bitos por mil habitantes. Assim, foi a queda da fecundidade a responsvel por essa nova etapa da transio demogrfica. No perodo 1980-2000, seu papel continuou decisivo na reduo do crescimento da populao, o qual atingiu 1,6% ao ano entre 1991 e 2000. De fato, a fecundidade teve, nos ltimos vinte anos, sua maior reduo, de 45%, passando de 4,4 a 2,4.
*Demgrafa, titular da Academia Brasileira de Cincias e do Conselho Tcnico do IBGE, alm de coordenadora do Programa de Sade Reprodutiva e Sexualidade da Unicamp e da rea de Populao e Sociedade do Cebrap

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diversidade socioambiental

Pode-se afirmar, portanto, que nos ltimos 60 anos as mulheres no Brasil reduziram sua prole, em mdia, em 4 filhos, enquanto houve um ganho de 30 anos, em mdia, na expectativa de vida ao nascer dos brasileiros. Do ponto de vista regional, o Norte e o Centro-Oeste continuaram a liderar as taxas anuais de crescimento, no perodo 1991-2000, com 2,9% e 2,4%, respectivamente. O Nordeste, por outro lado, apresentou o menor crescimento no perodo, ou seja, 1,3%, como resultado de perda de poTABELA 1

crescimento PoPulacional Mdia anual no Brasil de 1900 a 2000 (em %)


Perodo(*) Taxa de Crescimento

pulao por emigrao dirigida a outras regies, combinada com expressiva queda da fecundidade, de 3,7 a 2,7 filhos por mulher, no mesmo perodo. Na ltima dcada, o Pas teve aumentado seu grau de urbanizao, com 81,2% de sua populao vivendo em cidades, em comparao com os 75,6% correspondentes a 1991. Contrastando a situao atual com aquela registrada em 1940, quando 69% da populao do Pas vivia em reas rurais, pode-se avaliar o salto em matria de urbanizao nos ltimos 60 anos. Em termos regionais, o Sudeste manteve, em 2000, a liderana anterior, com 90,5%, e no Norte e no Nordeste, 30% de suas populaes ainda vivem em reas rurais.
mais mulheres

1900-20(**) 1920-40 1940-50 1950-60 1960-70 1970-80 1980-91 1991-2000

2.9 1.5 2.4 3.0 2.9 2.5 1.9 1.6

Fonte: Fundao IBGE. Censos Demogrficos 1900 a 2000. (*) O Brasil no realizou censos demogrficos em 1910 e 1930. (**) Segundo Giorgio Mortara, houve subenumerao no censo de 1900 e sobrenumerao no censo de 1920. Estes dois censos referiram-se populao presente. A partir de 1940, inclusive, todos os censos referem-se populao residente. grfico 1

TRANSIO DEmOGRfICA Brasil, 1940 a 2000

natalidade

mortalidade geral

Fonte: Santos, J.F.L. Medidas de Fecundidade e Mortalidade para o Brasil no sculo XX (1978), 1940-1970. Fundao IBGE, 1980, 1991 e 2000.

Quanto composio por sexo de sua populao, vem declinando a participao relativa da populao masculina no Pas. Assim, para cada 100 mulheres havia 98,7, 97,5 e 96,9 homens, respectivamente, em 1980, 1991 e 2000. Este desequilbrio mais acentuado no Brasil urbano, onde as razes de sexo foram iguais a 95,2, 94,3 e 94,2. J no Brasil rural, ocorre o oposto, ou seja, um supervit de homens que vem crescendo ao longo do tempo. Passou de 106,6 em 1980 para 108,3, em 1991 e 109,2, em 2000. Do ponto de vista regional, mantmse os fenmenos de supervit de mulheres no urbano e de homens no rural. migraes internas e diferenciais em nveis de mortalidade devem ser evocadas como explicaes para o desequilbrio entre os sexos na composio da populao brasileira, referida aos contextos urbanos e rurais. As transies nos nveis e tendncias da mortalidade e da fecundidade afetaram diretamente e de forma significativa a estrutura etria da populao (Grfico 2). Passou-se de uma pirmide de base larga e forma triangular caracterstica de regimes demogrficos com altas taxas de fecundidade e de mortalidade para uma outra mais uniforme e de base reduzida tpica de regimes com grande reduo na fecundidade. De fato, a base da pirmide etria de 2000 revela que, pela primeira vez em um censo no Pas, o nmero de crianas menores de cinco anos foi inferior crescimento ao daquelas de cinco a dez anos, e este, por sua vez, menor do que o segmento seguinte, de dez a quinze anos. 217

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PoPulao Brasileira

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PoPulao Brasileira

grfico 2

POPuLAO RESIDENTE Brasil, 1900, 1950, 1970 e 2000 , por sexo e grupos de idade 1900

1950

Homens

Mulheres

Homens

Mulheres

1970

2000

Homens

Mulheres

Homens

Mulheres

Fonte: Fundao IBGE, Censos Demogrficos de 1900, 1950, 1970 e 2000.

maior Parte se considera Branca O censo 2000 revelou que 54,6% da populao do Pas se considera branca, 6,3% se declara preta, 39% se identifica como parda, 0,4% se dizem amarelos e 0,4% se definem como indgenas. A anlise temporal da composio por cor ou raa da populao deve levar em conta que esta informao resulta da auto-identificao do recenseado frente a categorias pr-codificadas. O censo de 1940 trabalhou com as categorias branca, preta e amarela e classificou como pardos todos os casos que no se inclussem nas trs categorias. Nos censos de 1950, 60 e 80 (o de 1970 no incluiu o quesito cor ou raa), as categorias foram branca, preta, parda e amarela e, em 1991 e 2000, foi includa ainda a categoria indgena. Em uma viso temporal da evoluo da auto-identificao da populao por cor ou raa nos ltimos 60 anos, no que se refere s categorias branca, preta e parda, nota-se que a tendncia, a partir de 1940, do crescimento relativo dos pardos em detrimento da reduo dos brancos e pretos, interrompida em 2000. Este censo surpreendeu tambm os estudiosos da populao indgena por revelar 734.127 brasileiros auto-identificados como ndios, o que significou mais do que o dobro do revelado pelo censo 1991.

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mais idosos

TABELA 2

Caracterizado como um pas de populao jovem, o Brasil apresentou at 1970 uma estrutura etria praticamente constante, considerando-se de forma sinttica trs grupos etrios: menores de 15 anos, adultos (15 a 64 anos) e idosos, com 65 anos ou mais (Tabela 4). A partir de ento, e fruto da queda da fecundidade iniciada em meados dos anos 1960, o grupo de jovens passou a representar cada vez menos no cmputo geral da populao, abrindo assim espao para o aumento da importncia relativa dos idosos. Estes, em nmeros absolutos, passaram de 7,1 milhes em 1991 para 9,8 milhes no ltimo censo. A relao idoso/criana, que reflete o grau de envelhecimento de uma populao, passou de 10,5%, em 1980, a 19,8%, em 2000, ou seja, para cada 100 crianas correspondem 20 idosos. Fenmeno j observado em 1998 nos pases mais ricos, no Brasil estima-se que, a persistirem as tendncias atuais, em nmeros absolutos, os idosos superaro os jovens por volta de 2040. As mudanas na estrutura etria afetam tambm as razes de dependncia, ou seja, a relao da soma do nmero de crianas e idosos, para o nmero de pessoas em idade de trabalhar (15 a 64). Esta razo vem declinando, tendo passado de 71,3% a 65,6% entre 1991 e 2000. Considera-se que este declnio constitui um bnus demogrfico para as prximas dcadas.
TABELA 4

mortalidade Brasil de 1940 a 2000 (por mil habitantes)


Anos Taxas

1940 1950 1960 1970 1980 1991 2000

24.4 21.4 14.3 11.4 7.6 7.0 6.5

Fonte: Santos, J.L.F. (1978) Medidas de Fecundidade e Mortalidade para Brasil no sculo XX, 1940 a 1970. Fundao IBGE, 1980, 1991 e 2000.

TABELA 3

Fecundidade Brasil de 1940 a 2000 (total)


Anos Taxas

1940 1950 1960 1970 1980 1991 2000


Fonte: Fundao IBGE, Censos Demogrficos.

6.2 6.2 6.3 5.8 4.4 2.7 2.4

distriBuio relativa da PoPulao Brasil, 1940 a 2000 (por grandes grupos etrios )
Censos Grupos Etrios At 14 anos 15 a 64 anos 65 anos ou mais

1940 1950 1960 1970 1980 1991 2000

42.65 41.8 42.7 42.6 38.2 34.7 29.6

54.9 55.6 54.6 54.3 57.7 60.4 64.5

2.4 2.6 2.7 3.1 4.0 4.8 5.8

Fonte: IBGE, Censos Demogrficos de 1940 a 2000.

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PoPulao Brasileira

a PoPulao Brasileira tem dois seXos... ana lisi ThurlEr *


...Mas homens e mulheres no desfrutam ainda efetiva igualdade de direitos e oportunidades. Instituies passaram a desagregar seus dados por sexo, desvelando a desigualdade entre lugares ocupados por eles e elas em nossa sociedade. Examinemos alguns desses dados.

Em 2004, as mulheres foram a maioria entre os que ingressaram no ensino superior (55,1%), entre os estudantes matriculados (56,4%) e, tambm, entre os que concluram a formao universitria no Pas (62,6%). Entretanto, o rendimento mdio da mulher, em 2005, continuava, em todos os nveis, inferior ao masculino. A desigualdade maior

voc saBia? M A igualdade entre homens e mulheres

est afirmada constitucionalmente. O artigo 5, inciso I diz:homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes. E o artigo 226, 5 diz: Os direitos e deveres referentes sociedade conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pela mulher. Em instncia internacional, o Estado brasileiro comprometeu-se a adotar medidas para promover essa igualdade, sendo signatrio da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a mulher (Cedaw). leia o artigo 16, inciso "d" dessa Conveno: Os Estados-partes (...),com base na igualdade entre homens e mulheres, asseguraro os mesmos direitos e responsabilidades como pais, qualquer que seja seu estado civil, em matrias pertinentes aos filhos.

entre trabalhadoras/es com escolaridade superior completa (56,9%) e menor entre trabalhadoras/es analfabetos, com as mulheres ganhando 81,8% dos homens nessa mesma condio. Entre 76 milhes de pessoas com ocupao remunerada, em 2005, 30,2 milhes eram mulheres, ou seja, 40%. Entre elas, 5,4 milhes tiveram rendimento de um salrio mnimo e 7,8 milhes receberam menos de um salrio mnimo. Isto , 43,5% das mulheres com ocupao remunerada, nesse ano, receberam at um salrio mnimo. So mulheres a maioria dos 40 milhes de trabalhadores/as excludos/as do atual regime previdencirio. Alm disso, o trabalho domstico e parental no remunerado das mulheres representa 13% do PIB nacional e entre 10% e 35% do PIB mundial. A diviso sexual do trabalho mantm o desafio da promoo da igualdade no trabalho parental, realizado, predominantemente, pelas mulheres. agravante desse quadro o fato de, anualmente, entre 700 e 900 mil crianas ficarem, em nosso Pas, sem reconhecimento paterno. As mes desses pequenos cidados no contam, para apoi-las, nem com o pai dessas crianas nem com uma rede de creches. saiba mais Secretaria Especial de Polticas para as mulheres (www.presidencia.gov.br/spmulheres).
* Sociloga, pesquisadora e professora do Departamento de Sociologia da Universidade de Braslia. coordenadora do projeto Paternidade e Cidadania nas Escolas, parceria CNTE/UnB ana_liesi@uol.com.br

www.socioAmBientAl.org
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Diferenciais regionais e sociais marcaram os nveis e as tendncias da fecundidade e da mortalidade ao longo das ltimas seis dcadas. No caso da mortalidade, o Nordeste apresentou sempre os menores nveis para a expectativa de vida ao nascer, igual a 38 anos em 1940, contrastando com os 50 anos conquistados pela regio Sul. Essa diferena de doze anos aumentou para dezesseis at o decnio de 1970, quando comeou a declinar, atingindo seis anos em 2000, quando a vida mdia na regio mais pobre do Pas chegou a 65 anos. Ou seja, a partir de 1940, o Nordeste e o Sul ganharam, respectivamente, 27 e 21 anos por viver.
menos filhos, mes jovens

as mulheres mais pobres (25,4%), menos escolarizadas (14,3%) e negras (16,3%). O Pas vem assistindo tambm a um rejuvenescimento da fecundidade, traduzido por um deslocamento da idade modal da fecundidade de 25 a 29 anos para o grupo de mulheres mais jovens, de 20 a 24 anos. Alm disso, enquanto a fecundidade declinou, na ltima dcada, a partir dos 20 anos, o grupo de jovens de 15 a 19 anos, apresentou, pela primeira vez, em 2000, um aumento de 25,4% no nmero mdio de filhos.
Populao em movimento

Quanto fecundidade, at 1980 praticamente se mantiveram as diferenas de dois a trs filhos a mais no Nordeste do que no Sudeste. Neste ltimo, o declnio comeou mais cedo, em meados da dcada de 1960; no Nordeste, isso ocorreria dez anos mais tarde. Em 1991, quando a mdia nacional foi igual a 2,7 filhos por mulher, os valores da fecundidade apresentados pelo Norte, Nordeste e Sudeste foram, respectivamente, iguais a 4,2, 3,7 e 2,2. O Grfico 3 ilustra a reduo das taxas, por regies, entre 1991 e 2000. Vale ressaltar ainda que o declnio de 11,9% verificado na fecundidade no Pas, no perodo 1991 e 2000, foi maior nas reas rurais (onde apresentou um aumento de 19,2%, passando de 4,3 para 3,4 filhos por mulher), entre
TABELA 5

Os anos 1990 registraram grande movimentao nos deslocamentos de pessoas que mudaram pelo menos uma vez de municpio na dcada, traduzido por 12,5 milhes, o que representa um aumento significativo quando comparado aos 10,6 milhes que o fizeram na dcada anterior ou aos 9,5 milhes correspondentes aos anos 1970. As evidncias empricas sobre os movimentos migratrios interestaduais para os anos 1990 indicam que parte das mudanas ocorridas nos 80 no se sustentou na dcada seguinte, inclusive com a inverso de determinadas tendncias. As reas ainda pertencentes categoria de fronteira agrcola, regies Norte e Centro-Oeste, diminuram seu mpeto de atrao interestadual no nvel nacional. No Norte, Rondnia, de um saldo de 253 mil pessoas nos anos 80, passou para 44 mil nos 90, e o Par, de 168 mil para 24
grfico 3

Fecundidade esPecFica Brasil, 1991 e 2000 (por idade ajustadas e por mil mulheres )
Idade 1991 2000 Variao entre 1991 e 2000 (em %)

TAXA DE fECuNDIDADE TOTAL Brasil e grandes regies, 1991 e 2000

15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49

74.8 145.0 135.7 94.3 56.1 25.4 5.9

93.8 135.6 114.5 74.8 40.4 13.4 2.2

+25.4 - 6.5 - 15.6 - 20.7 - 28.0 - 47.2 - 62.7

Fonte: IBGE, Censos Demogrficos de 1991 e 2000.

Fonte: IBGE, Censos Demogrficos de 1991 e 2000.

Taxa de fecundidade total

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PoPulao Brasileira

o dna do Brasileiro (da rEdao)

O Brasil certamente no pode ser considerado umademocracia racial. Prova disso a necessidade de uma lei para proibir o racismo, quando muitos brancos brasileiros possuem no sangue grandes porcentagens de linhagens africanas e amerndias, sem se dar conta de que esse fato no lenda ou fora de expresso. Estudos sobre o DNA dos brasileiros mostram que em torno de 90% das patrilinhagens dos brancos brasileiros (descendncia paterna) de origem europia, enquanto aproximadamente 60% das matrilinhagens dos brancos brasileiros (descendncia materna) de origem africana ou amerndia. Essa concluso combina com o que se sabe sobre o povoamento do Brasil aps seu descobrimento: praticamente apenas os portugueses vieram para o Brasil at o sculo XIX. Os primeiros colonizadores no trouxeram suas mulheres, rapidamente se miscigenando com mulheres indgenas. Com a chegada dos escravos, a partir da segunda metade do sculo XVI, esse processo se estendeu s africanas. Os estudos mostram ainda, de maneira geral, uma proporo no DNA dos brasileiros de 33% de linhagens amerndias, 28% de africanas e 39% de europias, embora esses nmeros sejam bastante variveis de regio para regio, de acordo com o histrico da colonizao.

Alm disso, a palavra raa, por si s, j pode trazer equvocos quando se fala nas diferenas do povo brasileiro. Embora o IBGE ainda utilize esse termo para diferenciar a populao (o principal critrio usado a cor da pele, por auto-declarao, que o IBGE divide em branca, negra, amarela, parda e indgena), a raa no existe do ponto de vista da cincia gentica. O homem moderno distribuiu-se geograficamente e desenvolveu caractersticas fsicas, incluindo cor da pele, que so adaptaes de acordo com o meio geogrfico. No entanto, no houve diferenciao gentica suficiente entre os grupos para que fossem considerados outras raas. Para se referir s diferentes populaes, ento, o termo etnia tem sido empregado ao invs de raa, e designa populaes com caractersticas fsicas (de aparncia) e culturais comuns. mesmo assim, a definio da palavra etnia no Novo Dicionrio Aurlio (primeira edio) diz um grupo biolgico e culturalmente homogneo. No existe, na face da Terra, nenhum grupo humano biologicamente (nem culturalmente) homogneo, muito menos no Brasil. saiba mais Pena, Srgio D. J. (Org.). Homo Brasilis - Aspectos genticos, lingsticos, histricos e socioantropolgicos da formao do povo brasileiro. Funpec Editora, 2002.

mil, respectivamente. Sobressaem, por outro lado, novas reas de expanso da migrao, como Amazonas, Roraima, Amap e Tocantins. No Centro-Oeste, o mato Grosso, depois de um aumento em seu saldo migratrio nos anos 1980, volta ao mesmo patamar dos anos 70 na dcada seguinte (em torno de 170 mil pessoas). Outro aspecto a destacar a complementaridade em termos de transferncias de populao do Nordeste para o Sudeste, que parecia ter diminudo nos anos 80, volta a ser retomada entre o perodo 1990-2000, quando se assiste a um incremento da emigrao nordestina (era de 3,2 milhes 222

saiba mais IBGE (www.ibge.gov.br). veJa tambm Crescimento Econmico (pg. 433); Desenvolvimento humano (pg. 435).
nos anos 70, passando para 3,6 entre 1981-1991, chegando a 4,0 milhes nos 90) e a um expressivo incremento da imigrao do Sudeste, que inclusive havia registrado para os anos 80 diminuio de sua imigrao: de 4,9 milhes pessoas entre 1970-1980, baixou para 4,3 milhes nos anos 80, elevando-se para 5,2 milhes entre 1990-2000.

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JOO PAulO CAPOBIANCO/ISA

Quilombo de Ivaporunduva, Vale do Ribeira, So Paulo, 1997.

PoPulaes tradicionais
nEidE EsTErci*

cada povo tradicional tem uma identidade, uma histria, uma memria partilhada e um territrio
Populaes tradicionais como tm sido chamados aqueles povos ou grupos que, vivendo em reas perifricas nossa sociedade, em situao de relativo isolamento face ao mundo ocidental, capitalista, construram formas de se relacionar entre si e com os seres e coisas da natureza muito diferentes das formas vigentes na nossa sociedade. No Brasil, antes de ser difundida a noo de populaes tradicionais, esses povos ou grupos j eram conhecidos atravs de uma multiplicidade de outros termos que, ora indicavam sua atividade econmica mais visvel, ora indicavam sua origem tnica, ora se referiam aos espaos que habitavam ou a aspectos de sua cultura e modo de vida. Eram pescadores, seringueiros, babaueiros, quebradeiras de coco, ndios, quilombolas, varjeiros, ribeirinhos, caiaras... h tambm outros termos, criados por nossa sociedade, que so carregados de juzos negativos por parte de segmentos sociais que com eles se relacionam de forma conflituosa ou que, vivendo nas cidades, rejeitam os que vivem fora dos centros urbanos e tm outra cultura, outros valores e estilos de vida: so roceiros, caipiras, caboclos... Na verdade, cada um dos povos referidos como tradicionais tem uma identidade, uma histria partilhada, uma memria e um territrio. Enquanto as reas que ocupavam no atraam a cobia de segmentos sociais mais poderosos, eles construram suas prprias leis de acesso terra e aos recursos da natureza, assumindo o controle de extenses mais inclusivas os territrios dentro dos quais se situavam tanto reas de uso e domnio particular quanto reas de uso e domnio comuns. O acesso a esses territrios fortemente condicionado pertinncia ao grupo, definindo-se atravs de laos de parentesco, compadrio ou vizinhana, de uma vivncia histrica e uma memria partilhadas bases da construo da identidade e da distino com relao aos de fora.
*Antroploga, presidente do ISA

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PoPulaes tradicionais

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PoPulaes tradicionais

relao com o ambiente

Com exceo dos ndios, que tem caractersticas muito peculiares (ver Povos Indgenas, pg. 226), os povos e grupos referidos como tradicionais so pequenos produtores familiares que cultivam a terra e/ou praticam atividades extrativas como a pesca, coleta, caa, utilizando-se de tcnicas de explorao que causam poucos danos natureza. Sua produo voltada basicamente para o consumo e tm uma fraca relao com os mercados. Sendo sua atividade produtiva muito dependente dos ciclos da natureza, eles no criam grandes concentraes, e as reas que habitam, tendo uma baixa densidade populacional, so as mais preservadas entre as reas habitadas do Planeta. Foi esta a primeira razo pela qual os ambientalistas tiveram sua ateno voltada para esses povos. De fato, preocupados com o poder de destruio da atividade humana e a maneira perdulria de os homens lidarem com a natureza, principalmente a partir da revoluo industrial, alguns ambientalistas, j no final do sculo XIX, passaram a lutar pelo estabelecimento de reas protegidas por lei. Na perspectiva de uma das vertentes do ambientalismo, conhecida como preservacionista, o ideal era que as reas protegidas no tivessem moradores, e que fossem seguidas regras absolutamente restritivas com relao explorao de recursos nelas existentes. Esta posio tem representantes no campo ambiental brasileiro, ainda hoje.
saberes e prticas

no conFunda...
Conhea os termos que designam algumas dessas populaes:

A primeira forma que a demanda dos preservacionistas assumiu foi a de criao de parques nacionais extenses considerveis, relativamente intocadas, s quais os homens teriam acesso somente para contemplao e lazer. Nos EuA, primeiro, e depois tambm na Inglaterra e em pases africanos, os parques foram ento criados, mas logo foi necessrio encontrar solues para o fato de que havia, em muitos casos, direitos particulares j adquiridos a serem resguardados. muitos parques foram ento divididos em zonas, de modo que dentro deles passaram a existir zonas integralmente protegidas e outras nas quais algumas atividades eram permitidas. Tambm foi se tornando cada vez mais clara a impossibilidade de proteger eficazmente esses espaos, pois sendo desabitados, eles acabavam sendo alvo de depredao ainda maior por parte daqueles que habitavam as reas de entorno. A utilidade da presena humana como forma de 224

M Babaueiros Extrativistas que tm como base da subsistncia a explorao do babau, uma espcie de palmeira oriunda do Norte do Brasil. M Caboclos mestios de negros e ndios que vivem em comunidades rurais. M Caiaras mestios de ndios e portugueses, so pescadores tradicionais da faixa litornea de So Paulo, Rio de Janeiro e Paran, onde primeiramente se estabeleceram os portugueses. M Caipiras Comunidades rurais formadas por pessoas que trabalhavam nas grandes fazendas. M Seringueiros A principal atividade a extrao do ltex, matria-prima da borracha, embora possam tambm praticar alguma agricultura e criao de gado. As primeiras Reservas Extrativistas criadas no Pas foram em grande parte resultantes das aes dos seringueiros. M Quebradeiras de Coco mulheres de comunidades extrativistas do maranho, Tocantins, Par e Piau que coletam e quebram o coco da palmeira de babau, utilizado para a produo de leo e sabonete de coco, por exemplo. M Quilombolas Comunidades rurais negras, muitas delas formadas por ex-escravos remanescentes dos quilombos (comunidades fundadas por escravos fugidos) (ver Quilombolas, pg. 234). M Ribeirinhos Pequenos produtores que moram na beira de rios ou em regies de vrzea, ou seja, nas reas de floresta que so periodicamente alagadas pela gua de rios, e praticam atividades de coleta, caa, pesca e alguma agricultura. So conhecidos tambm como varjeiros.

conter as invases dessas reas foi se tornando evidente, ao mesmo tempo em que os idealizadores dos parques foram percebendo quanto os conhecimentos acumulados pelas populaes que as habitavam poderiam ser teis na

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implementao de manejo dos recursos, visando proteo dos ecossistemas e da biodiversidade. De fato, como pesquisas bem recentes comprovam, mantendo-se as condies de baixa densidade demogrfica e o uso das tcnicas costumeiras de explorao dos recursos, essas populaes ao longo do tempo, no s causaram poucos danos ao meio ambiente, como podem mesmo ter contribudo para o processo de aumento da biodiversidade. Nesse contexto, portanto, que foi formulado o conceito de populaes tradicionais. Ao contrrio dos termos anteriormente mencionados, a expresso carrega uma valorao positiva da qual podem beneficiar-se esses povos. que sendo pensados como pouco agressivos com relao ao meio ambiente, como portadores de conhecimentos e prticas necessrios conservao e como aliados na luta para manter afastados os invasores, eles se tornaram alvos de polticas que visam a resguardar seu modo de vida. uma dessas polticas consiste exatamente na transformao dos territrios que ocupam em reas legalmente protegidas, vedadas ao acesso e imunes cobia e depredao de outros segmentos sociais. So cada vez mais recorrentes os casos em que demandas nesse sentido tm sido expressas pelos movimentos sociais de que so protagonistas essas populaes.

saiba mais Diegues, Antonio Carlos; Arruda, Rinaldo S.V. (Orgs.). Saberes tradicionais e biodiversidade no Brasil. Braslia: mmA, 2001. 176 p. (Biodiversidade, 4). veJa tambm Chico mendes (pg. 86); Reservas Extrativistas (pg. 267).
Assim surgiram, no Brasil, as reservas extrativistas como produto da aliana entre os socioambientalistas uma vertente do ambientalismo e o movimento dos seringueiros. Assim, as quebradeiras de coco demandam que sejam reconhecidas as reas de babau que elas exploram e, assim, tm sido reconhecidas as terras dos remanescentes de quilombos. mas a noo de populaes tradicionais apresenta algumas dificuldades. Os estudiosos e ambientalistas apontam primeiro o problema de pensar essas populaes como tradicionais, pois a noo sugere que elas possam ou queiram permanecer nas mesmas condies em que viviam ao serem assim classificadas. Apontam tambm para o fato de que sob esta mesma designao, encontram-se grupos e povos muito diferenciados entre si do ponto de vista cultural, e vivendo situaes tambm muito diversas. Por exemplo, as reas que elas habitam so muitas vezes ricas em produtos raros e muito cobiados, como madeiras, minrios, animais e plantas silvestres. Para que essas populaes continuem se mantendo afastadas das prticas depredadoras, preciso que elas sejam alvo de polticas e investimentos especiais que lhes garantam mais independncia com relao aos agentes do mercado. Quando as trocas comerciais as deixam endividadas elas so levadas a trocar seus instrumentos artesanais e suas prticas cuidadosas por outras mais agressivas, visando maior produtividade. muitas espcies e elementos da biodiversidade cujas propriedades so ainda desconhecidas da prpria cincia, podem assim se perder. Discute-se, em nossos dias, a necessidade de os governos terem polticas compensatrias e de serem estabelecidas formas de remunerao por servios ecolgicos prestados por essas populaes que levem em conta os sacrifcios que lhes so impostos pelas inmeras restries que o viver nessas reas implica. 225

uma Poltica esPecFica lanada em fevereiro de 2007, a Poltica Nacional de Povos e Comunidades Tradicionais (PNPCT) tem como principal objetivo promover o desenvolvimento sustentvel dos povos e comunidades tradicionais com nfase no reconhecimento, fortalecimento e garantia dos direitos territoriais, sociais, ambientais, econmicos e culturais, com respeito e valorizao sua identidade, formas de organizao e instituies. Segundo estimativas, povos e comunidades tradicionais ocupam, na prtica, quase 25% do territrio nacional, mas pouco disso legalmente reconhecido. Entre 2003 e 2007, porm, tiveram um avano e passaram de 5 milhes de hectares legalmente reconhecidos para 10 milhes de hectares.

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PoPulaes tradicionais

diversidade socioambiental

Povos indgenas

Povos indgenas
B ETo r icardo*

Apesar de convertidos em minorias, os povos indgenas no Brasil conquistaram direitos coletivos e permanentes na constituio de 1988 e construram alianas com outros setores da sociedade nacional e internacional para consolid-los
Os nativos somavam mais de mil povos e alguns milhes de pessoas quando os portugueses chegaram, em 1500, costa leste do que viria a ser o Brasil. Embora o censo demogrfico do IBGE (2000) tenha registrado, no quesito cor, mais de 730 mil pessoas que se auto-identificaram genericamente como ndios (ver Populao Brasileira, pg. 216), no h um censo indgena no Pas. Estima-se que, hoje, a populao de origem nativa e com identidades especficas definidas, some cerca de 480 mil indivduos (ISA, 2006), vivendo em terras indgenas ou em ncleos urbanos prximos isto , 0,2% da populao brasileira. Esto divididos em cerca de 227 povos (ISA, julho de 2007), do quais mais da metade (64%) tm uma populao de at mil indivduos. Desde os anos de 1970 a populao indgena como um todo est crescendo, embora existam povos ameaados de extino. So faladas 180 lnguas diferentes de dois grandes troncos (Tupi e macro-J) e vrias famlias. No seu conjunto, compem um verdadeiro mosaico de micro sociedades com diferentes culturas e situaes de contato, espalhadas por todo o territrio nacional. Cerca de 36 povos nativos que vivem no Brasil hoje tambm esto, alm da fronteira nacional, em pases vizinhos. h dezenas de povos isolados, sem contato regular com agncias do Estado e segmentos da sociedade nacional. As realidades indgenas especficas so desconhecidas para a maioria dos brasileiros. A imprensa trata os ndios de maneira genrica e fragmentada, muitas vezes extica. A cada perodo da histria recente do Brasil, por exemplo, uma
* Antroplogo, secretrio executivo do ISA
VINCENT CAREllI

Aldeia Krah de Pedra Branca (TO), 1978.

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diversidade socioambiental
NO AlTO, DA ESQ. P/ DIR.: ROSA GAuDITANO/STuDIO R, ClAuDIA ANDuJAR, BETO RICARDO; AO CENTRO: EDuARDO VIVEIROS DE CASTRO; ABAIXO: BETO RICARDO

Em sentido horrio: ndios das etnias Tariano, Kayap, Yanomami, Tuyuka, Coripaco e Panar; e Arawet (centro).

novas Formas de ser ndio Voc tambm acha que em 1500 todo dia era dia de ndio, mas que hoje eles s tm o dia 19 de abril? Ou que lugar de ndio andar pelado no mato, com cocar e caando de arco e flecha? Nem sempre. Os povos indgenas no Brasil de hoje so muitos e diversos, e todo dia dia de algum povo especfico nas milhares de aldeias e muitas cidades por quase todo o Pas. mas o Dia do ndio uma oportunidade que o calendrio oficial oferece e muitos ndios aproveitam para se expressar, ter visibilidade. Nos ltimos 30 anos, vrios povos indgenas considerados extintos reafirmaram suas identidades e emergiram cena pblica. Nos ltimos 15 anos, surgiram centenas de organizaes indgenas fora das aldeias, dirigidas por jovens lideranas que administram projetos com recursos no-reembolsveis da cooperao internacional e de fontes governamentais. h msica e literatura indgena comeando a ser publicadas, vrias experincias de escolas indgenas diferenciadas e outras iniciativas de valorizao e intercmbio cultural, alm de projetos com alternativas econmicas voltadas para a comercializao de produtos com valor cultural e ambiental agregados. Em abril de 2004, houve a primeira mostra de realizadores indgenas de vdeo num centro cultural da cidade do Rio de Janeiro. h ndios na universidade e proposta de criao de universidade indgena. h representantes indgenas em algumas instncias consultivas de polticas pblicas governamentais. Alguns indgenas se aventuram pelo caminho da poltica partidria municipal. Os povos indgenas tm direito, como todas os demais povos e culturas do mundo, a incorporar novidades, fazer emprstimos culturais, inventar novas tradies e atualizar suas identidades.

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Povos indgenas

diversidade socioambiental

Povos indgenas

yanomami, o esPrito da Floresta BrucE alBErT* Os Yanomami constituem uma sociedade indgena de caadores, coletores e agricultores do norte da Amaznia e formam um amplo conjunto lingstico e cultural, ocupando um territrio de 192 mil km, em ambos os lados da fronteira entre Brasil e Venezuela. A populao Yanomami est estimada hoje em pouco mais de 33 mil pessoas, das quais em torno de 15.500 vivem em territrio brasileiro, repartidas em cerca de 250 grupos locais, na regio do Rio Branco (oeste do estado de Roraima) e na margem esquerda do Rio Negro. A demarcao da Terra Indgena Yanomami no Pas aconteceu em 1991 e sua homologao em 1992, garantindo a esse povo o usufruto exclusivo de 96.650 km em rea contnua. Durante a corrida ao ouro de Roraima, entre 1987 e 1990, mais de mil Yanomami morreram no Brasil em razo de doenas e violncias sofridas pela invaso de suas terras por cerca de 40 mil garimpeiros. Essa tragdia fez Davi Kopenawa Yanomami reviver a lembrana A TERRA INDGENA YANOmAmI NO BRASIL de sua infncia, durante a qual seu grupo de origem foi tambm dizimado por duas epidemias (1959 e 1967), contradas logo aps contatos com o Servio de Proteo ao ndio e missionrios da organizao evanglica Novas Tribos do Brasil. Davi j vinha lutando desde 1983 pela demarcao das terras Yanomami e, durante o episdio trgico da invaso garimpeira do fim dos anos 1980, tornou-se o principal porta-voz da causa Yanomami e um dos lderes indgenas mais conhecidos no Brasil e no mundo. Visitou vrios pases na Europa e os Estados unidos, alm de ter recebido importantes prmios nacionais e internacionais por levar ao mundo o despertar da conscincia pblica quanto importncia da cultura e os conhecimentos dos povos tradicionais. A palavra yanomami urihi a designa a floresta e seu cho. Yanomae thp urihip, significa a terra-floresta dos seres humanos. a terra que Omama, o criador do mundo e da sociedade Yanomami, deu para este povo viver de gerao em gerao. Seria, em nossas palavras, a Terra Indgena Yanomami. No depoimento a seguir, Davi mostra que, para os Yanomami, urihi a, a terra-floresta, no um mero cenrio inerte, objeto de explorao econmica, e sim uma entidade viva, animada por uma dinmica de trocas entre os diferentes seres que a povoam, humanos e no-humanos, visveis e invisveis: (...) Os Brancos pensam que a floresta foi posta sobre o solo sem qualquer razo, como se estivesse morta. Isso no verdade. Ela s calma e silenciosa porque os xapirip (espritos xamnicos) detm os seres malficos e a raiva dos entes da tempestade. A floresta no est morta, se fosse assim as rvores no teriam folhas. Tampouco
* Antroplogo, pesquisador do Institut de Recherche pour le Dveloppement (IRD), associado ao ISA e membro fundador da CCPY brucealbert@uol.com.br

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diversidade socioambiental

Aldeia Yanomami, Demini, Roraima (1989).

se veria gua. As rvores da floresta so belas porque esto vivas. S morrem quando esto abatidas e se ressecam. Elas s tm uma vida. assim. Nossa floresta viva, e se os brancos nos fizeram desaparecer para desmat-la toda e morar no nosso lugar, ficaro pobres e acabaro tendo fome e sede. O que vocs chamam natureza , em nossa lngua, urihi a, a terra-floresta, e sua imagem vista pelos xams, urihinari. porque existe essa imagem que as rvores so vivas. O que chamamos urihinari o esprito da floresta; os espritos das folhas, das rvores e dos cips. Esses espritos so muito numerosos e brincam no cho da floresta. Ns o chamamos tambm urihi a, natureza, da mesma maneira que os espritos animais yarorip e mesmo os das abelhas, das tartarugas e dos caracis. A fertilidade da floresta, n rope, tambm natureza para ns: ela foi criada com a floresta, sua riqueza. A terra da floresta possui um sopro vital, wixia, que muito longo. O dos seres humanos muito menor; vivemos e morremos depressa. Se no a desmatarmos, a floresta no morrer. Ela no se decompe. graas

a seu sopro mido que as plantas crescem. Quando estamos muito doentes, em estado de espectro, ele tambm ajuda na nossa cura. Vocs no vem, mas a floresta respira. No est morta. Olhem bem para ela: suas rvores esto bem vivas, e suas folhas brilham. Se ela no tivesse sopro, as rvores estariam secas. Esse sopro vem do fundo da terra, l onde repousa seu frescor. Ele tambm est em suas guas. A floresta no est morta, como pensam os brancos. mas se eles a destrurem, ela morrer. Seu sopro vital fugir para longe. A terra se tornar rida e s haver poeira. As guas desaparecero. As rvores ficaro ressecadas. As pedras da montanha iro se aquecer e se partir. Quando o sopro do esprito da terra est presente, a floresta bela, a chuva cai e o vento sopra. Esse esprito vive com os xapirip. Foram criados juntos. assim, a floresta no bela por acaso. mas os brancos parecem pensar que . E eles se enganam.

saiba mais Comisso Pr-Yanomami (CPPY) (www.proyanomami.org.br).


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Povos indgenas

mIChEl PEllANDERS/hOllANDSE hOOGTE

povos indgenas
FOTOS: BETO RICARDO/ISA

aldeias & malocas

(1) fachada da maloca da comunidade Tuyuka de S. Pedro, Alto Rio Tiqui (Am); (2, 3 e 4) Comunidades Baniwa, Alto Iana (Am); (5) Comunidade indgena Taperera, Rio Negro (Am).

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povos indgenas
FOTOS: VINCENT CAREllI

mARCuS SChmIDT/ISA

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(1, 2, 3 e 4) maloca Ikpeng, Parque Indgena do Xingu (mT), 2005

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aldeias & malocas

povos indgenas
CluDIA ANDuJAR

aldeias & malocas

o "Yano" dos wakathau therip, 1974. O "yano" remete-se viso do mundo Yanomami, terra em que vivemos.
A abbada celeste que a cobre, sustentada por troncos e multido de ramos. Num passado mtico, servia como caminho para o alm, " o mundo de cima". No seu cume, abrem-se entradas de luz rasante que marcam a hora do dia, que suga a fumaa dos fogos acesos dia e noite, subindo do mago de cada famlia nuclear. O "yano" o lugar de comunicao dos xams com os espritos da natureza, lugar sagrado dos rituais.

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diversidade socioambiental

tribo ocupou o lugar de destaque na mdia e no imaginrio dos brasileiros. Assim foram os Karaj da Ilha do Bananal na dcada de 1940, os Xavante do mato Grosso na dcada de 1950, os povos xinguanos na dcada de 1960, os gigantes Krenhakarore (Panar) nos anos 1970, os Yanomami, os Kayap e os Guarani nos anos 1990. A dificuldade em se encontrar informaes qualificadas e atualizadas sobre os povos indgenas, entre outras razes, se deve ao pouco espao de expresso direta que eles tm no cenrio cultural e poltico do Pas, mesmo que essa participao esteja crescendo nos ltimos anos. Apenas metade das lnguas atualmente faladas recebeu algum registro cientfico. O portugus falado hoje pelos brasileiros est repleto de palavras e expresses de origem indgena, quase todas de lnguas do tronco tupi.
direitos e conhecimentos especiais

Os povos indgenas tm na Constituio brasileira de 1988 um captulo especial que trata dos seus direitos coletivos e rompe com a tradio assimilacionista da poltica indigenista e da tutela do Estado (ver Legislao Brasileira, pg. 485). So direitos especiais, alm daqueles direitos individuais que valem para todos os cidados brasileiros. Entre os direitos coletivos, o mais importante o direito terra. Com base no reconhecimento desse direito originrio, os povos indgenas tm direito ao usufruto exclusivo das terras que ocupam tradicionalmente. O estado obrigado a reconhecer esse direito e demarcar as terras indgenas. hoje no Brasil as terras indgenas j demarcadas ou em processo somam 12,83% do territrio nacional e 21,5% da Amaznia brasileira. Embora alguns setores da sociedade brasileira afirmem que muita terra para pouco ndio, a maioria da populao brasileira apia essa situao e reconhece que os ndios tm esse direito como primeiros habitantes, conforme mostrou a pesquisa de opinio realizada em 2000 pelo Ibope (ver Voc Sabia?). A extenso das terras indgenas apresenta duas situaes bem diferentes: nas regies Nordeste, Sudeste e Sul, os povos indgenas esto confinados em micro-territrios; nas regies Centro-Oeste e Norte esto as terras mais extensas, via de regra demarcadas depois da Constituio de 1988 (ver Terras Indgenas, pg. 262).

os povos indgenas tm direito ao usufruto exclusivo das terras que ocupamvoc saBia? tradicionalmente. O estado obrigado a reconhecer esse direito e demarcar as terras indgenas. hoje M as terras indgenas j demarcadas ou em dos no BrasilA pesquisa O que os Brasileiros pensam processo ndios, realizada em 2000 pelo Ibope pedido somam 12,83% do territrio nacional e 21,5%ada Amaznia do ISA, revelou que maioria da populao do brasileira. Embora algunsasetores da sociedade brasileira Pas (68%) apia a demarcao e a extenso afirmem que muita terra para pouco ndio, a maioria das terras indgenas. Os entrevistados reconhece da populao brasileira apia essa situao e apontaram os trs maiores como primeiros habitantes, que os ndios tm esse direitoproblemas dos ndios: 57% indicaram a invaso opinio terras, em conforme mostrou a pesquisa dedas suasrealizada41%2000 pelo apontaramadiante). A extenso das terras indgenas Ibope (ver o desrespeito sua cultura e 28% indicaram situaes bem diferentes: nas regies apresenta duas as doenas transmitidas pelo contato Norcom os brancos. deste, Sudeste e Sul, os povos indgenas esto confinados M A primeira nas regies Centro-Oeste e Norte esto em micro territrios;lngua falada pelos brasileiros no sculo XVI no foi portugus, mas a lngua as terras mais extensas, ovia de regra demarcadas depois Geral, formada a partir do idioma Tupinamb. da Constituio de 1988 (ver mapa sobreposio de reas Duas variaes dessa lngua se formaram: uma protegidas, pg. 215). no litoral, tm conhecimentos pelos lingistas a Os ndios denominada depois tradicionais sobre como lngua Geral Paulista (lGP) e outra biodiversidade importantes para o futuro da humanidade e, chamada de lngua Geral Amaznica (lGA). embora no sejam naturalmente ecologistas, os recursos naA primeira foi esto sempre mais preservados do turais nas suas terras extinta. A segunda, conhecida que a partir do sculo XIX como claro dessa (fala nos seus entornos. um exemplo bemNheengatusituao o boa) continua sendo falada ainda que na Parque Indgena do Xingu. Embora os 16 povoshoje a vivem regio do Rio mesmo Cmara municipal do protejam o parque, oNegro. Ano acontece com as florestas municpio de as Gabriel desse grande que deveriam cobrirSocabeceirasda Cachoeira (Am)

decretou em 2002 o Nheengatu como lngua co-oficial do municpio.

Os ndios tm conhecimentos tradicionais sobre a biodiversidade importantes para o futuro da humanidade e, embora no sejam naturalmente ecologistas, os recursos naturais nas suas terras esto sempre mais preservados do que nos seus entornos. um exemplo bem claro dessa situao o Parque Indgena do Xingu. Embora os 16 povos que a vivem protejam o parque, o mesmo no acontece com as florestas que deveriam cobrir as cabeceiras desse grande rio situado no centro geogrfico do Brasil. Elas esto sendo destrudas com a implantao de um modelo predatrio de desenvolvimento, que combina extrao madeireira, agropecuria e produo de gros para exportao (ver Parque Indgena do Xingu, pg. 278). 233

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Povos indgenas

diversidade socioambiental

quilomBolas

quilomBolas
crisTina VElasquEz*

Apesar dos direitos garantidos pela constituio, ainda h muito para se avanar e fazer jus ao compromisso histrico do Pas com essas comunidades
Na histria do Brasil, consideravam-se quilombos os grupos de escravos que se rebelavam contra o grande produtor - o senhor - e se refugiavam na mata, transformando-se em foco de resistncia contra a escravido, como foi o Quilombo dos Palmares. A formao dos quilombos inicia-se logo no incio da vinda dos africanos escravizados para o Brasil, no sculo XVII, e perdura at o sculo XIX, mesmo aps a abolio da escravatura. Essas comunidades foram fundadas por diferentes processos de resistncia dos negros contra a escravido e contra a opresso e excluso durante e aps o regime escravista. mas apenas 100 anos depois do fim da escravido, com a Constituio de 1988, que essas populaes passam a ser reconhecidas como grupo tnico e tm seus direitos includos na legislao do Pas. um marco importante no processo de organizao das comunidades negras rurais identificado no final da dcada de 1980, atravs do movimento desencadeado para dar aplicabilidade a lei que estabelece o direito de propriedade definitiva de suas terras aos remanescentes de quilombo. Esse fato marca um passo decisivo que fez com que as comunida FElIPE= lEAl/ISA

des se unissem em torno de objetivos mais amplos, discutindo questes concernentes sua identidade e seus direitos, no sentido da revalorizao e preservao de sua cultura. A esses grupos chamamos comunidades quilombolas que, em linhas gerais, eram definidas como comunidades negras rurais que agrupem descendentes de escravos, vivendo da cultura de subsistncia e onde as manifestaes culturais tm forte vnculo com o passado. Entretanto, apenas em 2003 o presidente lula regulamentou a lei (Decreto 4887 de 2003) e instituiu uma srie de polticas pblicas para as comunidades quilombolas. De acordo com essa lei, os remanescentes de quilombo so definidos como grupos tnico-raciais que tenham tambm uma trajetria histrica prpria, dotados de relaes territoriais especficas, com presuno de ancestralidade negra relacionada com a resistncia opresso histrica sofrida, e sua caracterizao deve ser dada segundo critrios de auto-definio, atestada pelas prprias comunidades. Essa lei permitiu tambm o reconhecimento de quilombos em reas urbanas. Vale lembrar que esse critrio de auto-atribuio ou auto-definio adotado tambm pela Conveno 169 da OIT sobre Povos Indgenas e Tribais, frizando a importncia em determinar aos grupos a conscincia de sua identidade indgena ou tribal. Estas comunidades esto distribudas em todas as regies e ecossistemas do Pas. Desde 2003, o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra) o responsvel pela demarcao e titulao das terras dos quilombos. Deste modo, as comunidades quilombolas autoidentificadas devem solicitar ao Incra o seu reconhecimento e a titulao das suas terras. Esse processo se d por meio de laudo antropolgico. Ainda no se conhece o nmero exato das comunidades no Pas, mas os dados disponveis indicam que existem 2.847 comunidades de quilombos, com 52.937 famlias em 24 estados.
*Engenheira florestal e mestre em Cincias Florestais, assessora do Programa de Polticas Pblicas e Direito Socioambiental do ISA

Passando a palha por entre os fios do tear. Artesanato da palha da bananeira. Quilombo de Ivaporunduva (SP).

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diversidade socioambiental

atual. O Quilombo da Caandoca, em ubatuba, no litoral paulista, um Sul 175 maranho 734 exemplo de conquista na luta pelo Rio Grande do Sul 148 Sergipe 29 territrio, pois foi o primeiro quilomParan 8 Pernambuco 102 bo beneficiado com um decreto de Santa Catarina 19 Alagoas 52 desapropriao de terras por interesse Sudeste 375 Rio Grande do Norte 68 social. Esta luta durava mais de 43 anos, So Paulo 85 Paraba 17 nos quais seus moradores disputavam minas Gerais 204 Cear 79 com uma imobiliria local os direitos Esprito Santo 52 Piau 174 sobre uma rea de 210 hectares, de Rio de Janeiro 34 Norte 442 frente para o mar e dentro da mata Centro Oeste 131 Par 403 Atlntica. Em setembro de 2000, o goGois 33 Amap 15 verno ps fim disputa com um decreto mato Grosso 73 Tocantins 16 de desapropriao da rea, que acaba mato Grosso do Sul 25 Rondnia 5 de ser devolvida s 53 famlias. Nordeste 1.724 Amazonas 3 Em 2004, foram concedidos dois tBahia 469 tulos de propriedade; em 2005, saram quatro; em 2006, segundo o Incra, 14. FONTE: Anjos, Rafael Sanzio (pesq.). Quilombolas: tradies e cultura da resistncia. So Paulo; Aori Comunicaes, 2006. So todos ttulos de propriedade coleEm levantamento recm-concludo pelo Incra, vetiva, ou seja, para a comunidade, no rificou-se que esto em andamento 463 processos nos para as famlias, como na reforma agrria. Nesses trs anos, quais os quilombolas cobram o reconhecimento legal das o volume de terras tituladas j soma 28.725 hectares. terras que ocupam. Na maior parte dos casos, tambm Na maior parte dos casos, so comunidades pobres, reivindicam a devoluo de reas ao redor, que teriam per- com baixo grau de instruo, pouco poder de presso e que tencido aos seus antepassados. Trata-se de uma quantidade sobrevivem com o apoio de projetos sociais, pois tm acesso a expressiva de pedidos, cuja execuo poucas polticas pblicas especficas. implica na desapropriao de terras Esses grupos encontram tambm veJa tambm Populaes em diversos estados. mesmo assim, apoio atravs da nova Poltica de Povos Tradicionais (pg. 223). ela sinaliza apenas parte do problema, e Comunidades Tradicionais, que tem pois existem tambm problemas com como principal objetivo promover o comunidades remanescentes de quilombos que reivindicam desenvolvimento sustentvel dos povos e comunidades reas que esto sobrepostas a unidades de conservao e tradicionais (ver uma Poltica Especfica, pag. 225). reas privadas. Existem ainda, situaes em que a reinvindicao desPara estas populaes, a conquista do territrio sem ses territrios passam por situaes de conflito de interesses dvida um dos grandes objetivos e tambm um desafio com reas privadas, como o caso do Quilombo Conceio da Ba, no Esprito Santo, em que 1.200 famlias reivindicam direitos de posse de uma rea de 60 mil hectares, ou ainda a situao vivida pelos quilombolas de Nossa Senhora voc saBia? do livramento, em Gois, onde fazendeiros contestam a M Em Gois, o Quilombo do Kalunga o maior concesso de 18 mil hectares ao Quilombo mata-Cavalo. do Pas e tem 1.200 famlias, mas ainda no foi No Rio de Janeiro, na Restinga da marambaia, quilombolas titulado e reivindica 243 mil hectares. brigam na Justia por uma rea de preservao na qual a marinha construiu uma base.
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comunidades quilomBolas no Brasil

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quilomBolas

diversidade socioambiental

direito socioamBiental

direito socioamBiental
ana Valria arajo*

reconhecido pela constituio brasileira, o direito socioambiental trata conjuntamente as questes sociais e ambientais, mostrando que esto intimamente misturadas
A Constituio de 1988 constituiu um marco na histria do direito brasileiro ao estabelecer um conjunto de direitos sociais e coletivos voltados a garantir, alm dos direitos fundamentais a cada cidado, o bem-estar da nao. Com este intuito, por exemplo, reconheceu s presentes e futuras geraes de brasileiros o direito a um meio ambiente ecologicamente equilibrado e passou a exigir que, para ser protegida, toda propriedade cumpra uma funo social e ambiental. Ao mesmo tempo, transformou em realidade jurdica o carter pluritnico de nosso Pas, valorizando a nossa diversidade cultural e garantindo a todos os cidados o direito de ver este imenso patrimnio cultural protegido. Aos povos indgenas, primeiros habitantes de nosso territrio, reconheceu o direito diferena e a necessidade de conferir-se a eles as condies de permanecerem diferentes, se assim o desejarem. Reconheceu ainda direitos territoriais a comunidades remanescentes de quilombos. Pautada pelo princpio de que a razo de ser de toda sociedade humana promover o bem comum, a Constituio buscou criar e fortalecer prticas democrticas em nosso Pas, garantindo direitos coletivos aos brasileiros e a alguns segmentos da sociedade, os quais rompem com uma longa tradio de supremacia da propriedade privada e do contrato, institutos at ento pouco passveis de qualquer restrio em nossa legislao (ver Legislao Brasileira, pg. 481). Com isso, a Constituio estabeleceu as bases de um direito moderno o direito socioambiental, que se caracteriza por um novo paradigma de direitos da cidadania, passando pelos direitos individuais e indo muito alm. No se trata da soma linear dos direitos sociais e ambientais previstos no ordenamento jurdico do Pas, mas de um outro conjunto resultante da leitura integrada desses direitos, pautada pela tolerncia entre os povos e pela busca do desenvolvimento comum e sustentvel. O direito socioambiental parte da constatao de que no h razo de ser em conjuntos de direitos isolados e estanques. No h direito indgena ou de quaisquer outros povos se as florestas e os ambientes do Planeta em geral estiverem totalmente comprometidos; 236 no existe patrimnio cultural sem o respeito diferena das gentes responsveis pela diversidade e riqueza culturais; to pouco adianta proteger o meio ambiente sem considerar o direito das populaes que o conformam e so capazes de ajudar a mant-lo protegido. Em outras palavras, no h biodiversidade sem sociodiversidade, sendo certo tambm, por outro lado, que a preservao dessa biodiversidade fundamental para as presentes e futuras geraes. O direito socioambiental reconhece que as questes sociais e ambientais esto intimamente misturadas e as trata nesta dimenso, buscando resolver o presente sem deixar de pensar no futuro, tentando vislumbrar alternativas harmnicas para a preservao e o desenvolvimento, que permitam gerar parmetros politicamente sustentveis e bem mais promissores que os atuais em se tratando de soluo de conflitos.
o meio ambiente e as futuras geraes

um dos maiores avanos do texto constitucional foi reconhecer o meio ambiente ecologicamente equilibrado como um direito fundamental do cidado, considerando-o como bem a ser preservado no s para as presentes geraes como para as futuras. Assim fazendo, estabeleceu-o como direito fundamental tambm daqueles que ainda nem nasceram e ainda estaro por vir. Para alm dos significados a serem explorados pelos juristas, essa norma atribui s geraes presentes cada um de ns alm de um direito fundamental, uma obrigao, desenhando a dimenso da nossa responsabilidade em garantir um legado de sustentabilidade para a vida no Planeta, que passa por pensar o desenvolvimento de hoje sem perder de vista as conseqncias para um mundo em que vivero nossos filhos e netos, seus filhos, seus netos e os descendentes daqueles.
os direitos indgenas e o meio ambiente

A Constituio de 1988 garantiu o direito dos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e
*Advogada, secretria executiva do Fundo Brasil de Direitos Humanos avaraujo@terra.com.br

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diversidade socioambiental

zoom
ORlANDO BRITO

os ndios PAnAr e o Judicirio

Em 2003, os ndios Panar, que vivem na regio do Rio Peixoto de Azevedo, na divisa entre mato Grosso e Par, receberam uma indenizao do governo brasileiro pelos danos morais e materiais sofridos em razo de polticas indigenistas indevidas e omisso histrica. Os Panar, contatados nos anos 1970 por ocasio de construo da Rodovia Cuiab-Santarm, foram quase dizimados em apenas dois anos por conta de doenas contradas no contato descontrolado com o homem branco, tendo Teseia Panar na porta do TRf em Braslia, comemora os sobreviventes sido indevidamente removidos de ganho de ao indenizatria, 2000. seu territrio tradicional e largados prpria sorte em meio a inimigos tradicionais e um habitat totalmente distinto no Parque do Xingu. Vinte anos depois, os Panar ainda sonhavam em voltar para casa e em retomar uma vida digna. Com a Constituio de 1988, promoveram uma ao judicial contra o governo federal visando, em primeiro lugar, ter reconhecido o seu direito s terras tradicionais. uma parte de seu antigo territrio tradicional ainda se mantinha intacta, ao norte da regio de assentamentos e garimpo que tomou conta das terras que no passado haviam sido suas. O governo federal acabou por reconhecer-lhes o direito, permitindo que a Terra Indgena Panar fosse demarcada e que a comunidade retornasse ao territrio tradicional a partir de 1996. Algum tempo depois, o Judicirio iria garantir aos Panar uma deciso sem precedentes, em que se reconhecia a omisso e a responsabilidade do Estado pelas mortes e por todo o sofrimento imposto ao povo a partir do contato, condenando-o a compens-los pelos danos. A indenizao foi afinal paga em 2003 e com ela os Panar constituram um fundo com o qual pretendem garantir as condies mnimas para levar adiante os seus planos de futuro. Os Panar so hoje mais de 300 ndios e a populao continua a crescer. A floresta em seu territrio est muitssimo preservada e suas terras so ricas em fauna. A comunidade tem desenvolvido uma srie de trabalhos visando a sustentabilidade de seus recursos naturais, que vo desde o monitoramento de suas fronteiras para a preveno de invases, at por exemplo o aprendizado da explorao de mel orgnico e atividades assemelhadas, que lhes garantem uma alternativa para a gerao de renda.

tradies, alm de direitos originrios s terras por eles tradicionalmente ocupadas, com usufruto exclusivo dos recursos naturais nelas existentes. Por direitos originrios, quis dizer direitos que antecedem existncia do prprio Estado e que, portanto, so anteriores a qualquer outro. O texto constitucional define as terras indgenas, listando quatro elementos que devero ser considerados necessria e simultaneamente: 1) os espaos onde esto as habitaes; 2) aqueles utilizados para atividades produtivas,

como roas, coleta, caa, pesca etc.; 3) as terras imprescindveis preservao do meio ambiente; e 4) aquelas necessrias reproduo fsica e cultural do povo indgena em questo. Com isto, a Constituio mescla elementos culturais, ambientais e fundirios visando garantir a efetiva proteo dos povos indgenas. Na verdade, sabe-se que hoje as reas de maior preservao de florestas na Amaznia so exatamente aquelas situadas no interior das terras indgenas, razo pela qual qualquer estratgia de proteo do 237

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diversidade socioambiental

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regime esPecial de Proteo As discusses sobre a proteo aos conhecimentos tradicionais parecem estar se conduzindo para um consenso que prev a criao de um regime especial e diferenciado, por muitos referido como um sistema sui generis. O fato que, tradicionalmente, conhecimento protegido pelo direito de propriedade intelectual, regulado por um sistema de patentes desenhado especialmente para os chamados conhecimentos novos, individualmente produzidos. Os conhecimentos tradicionais, que em sua grande parte so produzidos de forma coletiva e informal, transmitindo-se oralmente de gerao para gerao, dificilmente se enquadrariam nos padres rgidos da propriedade intelectual. Seriam, quase sempre, tidos como de domnio pblico e, por isso mesmo, no patenteveis. um sistema efetivo de proteo dos conhecimentos tradicionais deveria contemplar idealmente alguns elementos fundamentais, que passam pela sua valorao como conhecimento cientfico e pelo direito de negar o seu uso, garantindo a impossibilidade do seu patenteamento, alm da imprescritibilidade e impenhorabilidade dos direitos dos seus detentores. h duas premissas sobre as quais se debrua toda a proteo: Consentimento prvio e informado todo o uso que se pretenda fazer do conhecimento tradicional deve

ser precedido de um processo de discusso com a comunidade que detenha o conhecimento em questo, de modo que esta seja informada do que se pretende fazer, dos produtos decorrentes desse uso e das vantagens a serem auferidas, garantindo-se-lhe tempo suficiente para elaborar tais informaes e ser capaz de decidir e autorizar, ou no, o uso de seu conhecimento para o fim almejado. Repartio justa de benefcios o uso que se pretende dar ao conhecimento deve levar em conta a contribuio efetiva do conhecimento tradicional para o desenvolvimento do produto, reconhecendo-o como um instrumento valioso de produo do saber e partilhando com o detentor do conhecimento tradicional a sua eventual remunerao de forma justa e eqitativa (ver Comrcio Justo, pg. 425).

meio ambiente e conservao da biodiversidade no pode deixar de levar em considerao essas terras, em benefcio do Pas como um todo. Como as terras indgenas so tambm alvo de cobia para a explorao de seus recursos naturais, tais como madeira e minrios, alm da utilizao dos recursos hdricos nelas existentes para a construo de hidreltricas, a Constituio fixou regras para impedir que essa explorao ignore a necessidade de garantir os modos de vida dos povos que ali vivem, como historicamente sempre se viu em nosso Pas. Decorre da a necessidade de que leis especficas regulem a explorao por terceiros de tais recursos, alm da obrigatoriedade de obteno de autorizao por parte do Congresso Nacional nos casos de minerao e das hidreltricas. Vale dizer ainda que o direito ao usufruto exclusivo assegurado aos povos indgenas sobre os recursos naturais existentes em suas terras se faz de acordo com os seus prprios usos, costumes e tradies, observando-se as 238

disposies gerais da legislao brasileira sem que se esquea da necessidade de respeitar as diferenas culturais existentes. Isto quer dizer que o direito indgena nem pode ser minimizado pelo contedo de uma norma que, aplicvel em um outro contexto, afastaria por completo o controle dos ndios sobre os seus territrios, nem to pouco pode se pautar pela viso do absoluto, ou de que para os ndios tudo possvel. Na verdade, este ltimo argumento tm sido falsamente utilizado para gerar uma impresso

voc saBia? M A Constituio Brasileira uma das nicas no mundo a ter um captulo dedicado especialmente proteo do meio ambiente e outro proteo dos direitos indgenas.

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diversidade socioambiental

deturpada de que os ndios tm privilgios, colocando-os no centro de uma disputa poltica que visa, na maior parte das vezes, liberar as suas terras para uma explorao econmica indiscriminada (ver Povos Indgenas, pg. 226; Terras Indgenas, pg. 262).
recursos genticos e conhecimento tradicional

O Brasil considerado um pas de megadiversidade biolgica, em razo da presena macia de espcies variadas da flora e da fauna em seus diferentes ecossistemas. Enquanto isso, sabe-se que os povos indgenas e as populaes tradicionais (seringueiros, caiaras, comunidades quilombolas, ribeirinhos, extrativistas, pequenos agricultores etc.) so, em grande parte, responsveis pela conservao e pela prpria diversidade biolgica de nossos ecossistemas, produto da interao e do manejo da natureza em moldes tradicionais. Sabe-se ainda que, atravs dos tempos, esses povos e populaes acumularam um profundo conhecimento sobre os recursos naturais das regies onde vivem, o que se convencionou chamar de conhecimentos tradicionais. Os recursos da biodiversidade brasileira, assim como os conhecimentos tradicionais a eles associados tornaram-se alvo de intensa preocupao nos ltimos tempos, com o avano da biotecnologia, passando a demandar mecanismos de proteo at ento inexistentes. Essa riqueza biolgica de grande interesse para indstrias principalmente na rea de frmacos, cosmticos e alimentos, sendo certo que os conhecimentos tradicionais podem abreviar
mIChEl PEllANDERS/hOllANDSE hOOGTE

anos de pesquisas e significar imensa economia de gastos e de trabalho dos grandes laboratrios. A questo suscita conflitos que extrapolam os limites do Pas, exigindo que o tema seja regulado tanto no plano nacional como no mbito do direito internacional. Ao mesmo tempo, gera polmicas e discusses profundamente tcnicas, que vo da necessidade de compreender, por um lado, os mecanismos de direitos coletivos e direitos dos povos, a, por outro, os direitos de propriedade intelectual que condicionam o ritmo do mercado da bioprospeco e o financiamento de pesquisas. Inclui temas como patentes, segredos de indstria e monoplio, passando por questes de tica, estratgias e polticas de desenvolvimento, que precisam considerar sobretudo a necessidade de proteo ambiental e de conservao da prpria biodiversidade. O acesso aos recursos genticos e ao conhecimento tradicional no Pas est hoje regulado por uma medida provisria (mP 2.186), editada ainda no governo Fernando henrique Cardoso sob a justificativa de que a falta de procedimentos legais vinha criando bices para a pesquisa cientfica no Pas. No plano internacional, a regulamentao est sendo feita no mbito da Conveno da Diversidade Biolgica (CDB), alm de fruns como a fAO, a OmC e a OmPI. A mP assegura o direito dos detentores de conhecimento tradicional terem indicada a origem do seu conhecimento em qualquer uso que se faa do mesmo, facultando aos ndios o direito de negar tal uso. Fala da necessidade de repartio dos benefcios decorrentes do uso, listando possibilidades como royalties e diviso de lucros, remetendo por fim a questo da autorizao para o acesso aos recursos genticos e ao conhecimento tradicional ao Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico, do ministrio do meio Ambiente (ver Populaes Tradicionais, pg. 223; Recursos Genticos, pg. 254).
comunidades remanescentes de quilombos

ndio Waipi segura planta medicinal (AP).

A Constituio assegurou o reconhecimento das terras ocupadas por comunidades remanescentes de quilombos, fixando para o Estado a obrigao de emitir-lhes os ttulos de propriedade respectivos. A lei brasileira 239

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define quilombos como grupos tnico-raciais, segundo critrios de auto-atribuio, com trajetria histrica prpria, dotados de relaes territoriais especficas, com presuno de ancestralidade negra relacionada com a resistncia opresso histrica sofrida. A legislao estabelece tambm o conceito de terras ocupadas por quilombos, identificando-as como as utilizadas para a garantia de sua reproduo fsica, social, econmica e cultural. Tanto como j se faz na definio de funo socioambiental da propriedade e na conceituao de terras indgenas, a lei procurou abranger diferentes aspectos para dar conta da complexidade do direito a ser protegido. Trata-se da garantia dos direitos fundamentais s comunidades quilombolas, cuja importncia social e cultural reconhecida e se pretende promover, o que se inicia com o reconhecimento de direitos coletivos territoriais condicionantes da manuteno e continuidade cultural. Agregando proteo oferecida aos quilombolas, a Constituio estabeleceu ainda o tombamento de todos os documentos e stios detentores de reminiscncias histricas dos antigos quilombos (ver Quilombolas, pg. 234).
Funo socioambiental da propriedade

saiba mais lima, Andr (Org.). O direito para o Brasil socioambiental. So Paulo: ISA; Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris Editor; 2002; mars, Carlos Frederico. A funo social da Terra. Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris Editor, 2003; Santilli, Juliana (Coord.). Os direitos indgenas e a Constituio. Braslia: Ncleo de Direitos Indgenas; Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris Editor, 1993; Rocha, Ana Flvia (Org.). A defesa dos direitos socioambientais no Judicirio. So Paulo: ISA, 2003; Arajo, Ana Valria (Org.). A defesa dos direitos indgenas no Judicirio. So Paulo: ISA, 1995.

e busca do desenvolvimento sustentvel por fora constitucional. Isto , uma terra explorada at a exausto dos seus recursos naturais no dever ser considerada produtiva (ver A luta contra o trabalho escravo , pg. 436; Reforma Agrria, pg. 329).
espao urbano

A Constituio estabelece os seguintes requisitos para que uma propriedade cumpra a sua funo socioambiental: 1) aproveitamento racional do solo; 2) utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente; 3) observao das disposies que regulam as relaes de trabalho; e 4) explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores. Pode-se ver que estes elementos misturam temas clssicos da rea social, como a relao entre empregados e empregadores, com temas atuais referentes rea ambiental, elevando o que se costumava entender por funo social da terra ao patamar de funo socioambiental. Assim que propriedades que no cumprem a legislao ambiental, desmatando por exemplo matas ciliares, passaram a ser alvo da pauta de reivindicaes do mST por desapropriao, ao lado daquelas propriedades em que se constata a existncia de trabalho escravo ou das que no atendem aos ndices de produtividade fixados pelo Incra. Diga-se de passagem, mesmo o conceito de produtividade, por muitos visto como um totem sagrado, est hoje vinculado ao respeito ao meio ambiente 240

A integrao entre a questo urbana e a ambiental evidente, basta ver a importncia dos temas da proteo da gua e do ar para os moradores das grandes cidades, aliados garantia do direito de moradia. Neste sentido, a Constituio orienta e indica que as polticas urbanas tenham por base normas de cunho socioambiental, determinando que tenham por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes. Com isso, o tratamento dos conflitos dirios decorrentes da necessidade de preservao do meio ambiente e de se garantir um lugar para morar em nossas cidades passou a ter possibilidades concretas de soluo, expressas na obrigao de elaborao do plano diretor, instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana. a ordenao da cidade, contida em normas expressas no plano diretor, que define o cumprimento da funo socioambiental da propriedade urbana e que permite vislumbrar a soluo das intrincadas equaes da qual depende o bem-estar de cada um e a melhoria da qualidade de vida de todos (ver urbanizao, pg. 380).

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diversidade socioambiental
ImAGENS DO SATlITE lANDSAT DE 2000-2001, ESCAlA 1:500.000

Imagens de satlite de duas regies da Amaznia brasileira. Acima, num trecho do Rio uaups (Am), a diversidade de cores mostra a complexidade das paisagens (campinaranas, igaps e serras) bem conservadas da Terra Indgena Alto Rio Negro; abaixo, na regio das cabeceiras do Rio Xingu (mT), o corte raso da floresta para a implantao de fazendas de gado e soja vai criando ilhas e truncando os processos que garantem a diversidade biolgica.

Processos da diversidade Biolgica


nuriT B Ensusan*

A enorme diversidade de formas, cores e tipos de organismos existentes na Terra a expresso da evoluo biolgica e dos mltiplos processos dela derivados
A conservao da biodiversidade deriva diretamente da manuteno de processos, que dependem da existncia de ambientes heterogneos, da variedade de espcies e da estabilidade climtica. Por exemplo, algum sobrevoando a regio ao norte do Rio So Francisco poderia ser tomado por sentimentos contraditrios, por um lado uma imensa desolao ao verificar que pouco restou da mata Atlntica que cobria originalmente a regio e, por outro, alvio ao avistar algumas reas de floresta aparentemente bem preservadas. Infelizmente parte desse alvio no se justifica: pelo menos um tero das espcies de rvores presentes nessas florestas dependem de macacos e pssaros para dispersar suas sementes. Esses animais comem os frutos das rvores e espalham as sementes em suas fezes. muitas dessas espcies, porm, j esto extintas na regio ou esto concentradas em algumas ilhas de floresta, no conseguindo atravessar o ambiente sem floresta para chegar s outras ilhas de mata Atlntica. A conseqncia que essas espcies de rvores se extinguiro e o pouco que sobrou da floresta no preservar sua diversidade de plantas original. Ou seja, a fragmentao do ambiente original causa ruptura de processos importantes para a manuteno da biodiversidade. A impossibilidade dos organismos de freqentar diversas ilhas de ambientes naturais pode causar pre*Coordenadora do Ncleo de Gesto do Conhecimemento do Instituto Internacional de Educao do Brasil nurit@iieb.org.br

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Processos da diversidade Biolgica

diversidade socioambiental

Processos da diversidade Biolgica

juzos significativos para a biodiversidade. Por exemplo, grandes mamferos, como onas e outros felinos, necessitam de uma rea extensa para sua sobrevivncia. Alguns fragmentos de ambientes naturais at mesmo alguns parques e reservas no so suficientemente grandes para sustentar dois desses animais. Em alguns casos, a ilha pode sustentar uma populao maior de indivduos mas se essa populao no for suficientemente grande, a reproduo contnua com indivduos aparentados pode acabar por levar ao fim da presena daquela espcie na rea. Como atualmente poucos so os ambientes naturais contnuos, uma forma de tentar assegurar alguns dos processos importantes para a manuteno da biodiversidade criar condies para que os organismos possam passar de um fragmento para o outro, aumentado as chances de reproduo, de disperso de sementes e de sobrevivncia dos indivduos.
regime de distrbios

veJa tambm Agricultura Sustentvel (pg. 414); Servios Ambientais (pg. 459).
reas circundantes, que continuavam a ser pisoteadas e comidas pelos elefantes, possuam a mesma quantidade de ervas e capins verificada no incio do experimento. Por que? Na rea isolada, as espcies de ervas e capins competiam livremente, sem nada para atrapalhar. uma das espcies ganhou a competio, conseguindo eliminar as outras. Nas outras reas, o constante uso que os elefantes faziam, funcionava como um regulador, impedindo uma espcie de dominar as outras. Outros distrbios tambm possuem esse papel, por exemplo, o fogo no Cerrado: quando os incndios so totalmente suprimidos, a vegetao se adensa, algumas espcies de plantas desaparecem e parte da fauna no encontra mais alimento e abrigo. Depois de um perodo de supresso constante do fogo, a quantidade de matria combustvel tanta que um incndio de grandes propores inevitvel, levando a um cenrio de grande mortandade da vegetao e da fauna. Por outro lado, incndios demasiadamente freqentes no oferecem possibilidades de recuperao, acabando por causar, tambm, significativos danos fauna e vegetao, resultando numa diminuio da biodiversidade. Assim, para a manuteno da mxima diversidade do Cerrado um regime intermedirio de fogo necessrio. A manuteno da grande diversidade depende de regimes intermedirios de distrbios, que alm de elefantes e fogo, podem ser enchentes, ventos, furaces, presena de insetos, como formigas e gafanhotos, e at determinados usos tradicionais de certas comunidades humanas. A existncia de pores significativas de ambientes naturais tambm importante para a manuteno da evoluo biolgica que a base de toda a diversidade existente, desde aquela presente entre indivduos da mesma espcie, passando pela diversidade de espcies, at a diversidade de ecossistemas e paisagens. Somente nessas reas, os processos ecolgicos diretamente associados evoluo podem ser mantidos. Na manuteno desses processos reside a nica possibilidade de conservar a biodiversidade no longo prazo.

Outro importante processo de manuteno da biodiversidade est relacionado com o regime de distrbios. um experimento clssico, realizado no Parque Nacional do Serengueti, na frica, ilustra bem esse processo. Acreditando que o excesso de pisoteio e de alimentao por parte dos elefantes estava prejudicando as ervas e capins do Parque, pesquisadores resolveram isolar dos elefantes uma rea para verificar o que aconteceria. Ao contrrio do esperado, depois de alguns anos, a rea isolada possua apenas uma espcie de capim, enquanto as

voc saBia? M Ningum sabe quantas espcies existem na Terra. Cerca de 1,5 milho foram descritas pela cincia, mas h apostas variando entre 5 e 30 milhes. M A maioria das espcies conhecidas so insetos. Cerca de 53% das 1,5 milho de espcies descritas so insetos e todos os outros animais totalizam menos de 20%.

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diversidade socioambiental
ANTONIO mIlENA/AE

Cervo do Pantanal.

Arara-Azul-de-Lear.

Fauna
adriano Paglia*

o Brasil um dos pases com maior diversidade de fauna do mundo h estimativas de um total de at 1,8 milho de espcies. Mas uma grande parcela desses animais corre o risco de desaparecer
A fauna brasileira uma das mais ricas do mundo, junto a da Colmbia e a da Indonsia, pases que, como o Brasil, fazem parte da lista das naes consideradas megadiversas, responsveis por 70% da biodiversidade do Planeta. O Pas disputa com a Indonsia o primeiro lugar em biodiversidade entre as naes do Planeta. No Pas, ocorrem 13% de todas as espcies de anfbios descritos no mundo, 10% de todos os mamferos, 18% de todas as borboletas e 21% de todos os peixes de guas continentais do mundo. So 654 espcies de mamferos, 641 rpteis, 776 anfbios, 1.762 aves e mais de 2.800 espcies de peixes. Alguns estudos estimam que a diversidade no Brasil deve atingir impressionantes 1,8 milho de espcies. Desse total, a cincia conhece menos de 10% da diversidade estimada para o Pas. Para se ter uma idia dessa diversidade oculta, em pouco mais de dez anos foram descritas 18 novas espcies de mamferos e 19 espcies de aves, grupos de animais relativamente bem conhecidos. como Posso ajudar? Ajude a preservar os ambientes naturais combatendo o desmatamento e as queimadas. No introduza espcies exticas. Apoie a criao de unidades de Conservao. Recuse a compra de animais silvestres de traficantes. O comrcio legal pode ser feito somente por criadouros ou comerciantes registrados no Ibama. Contacte o setor de fauna das unidades estaduais do Ibama para se informar sobre os vendedores credenciados, bem como enviar denncias de transporte ou cativeiros suspeitos (www.ibama.gov.br/fauna).
* Bilogo, analista da biodiversidade da Conservao Internacional-Brasil e professor da Metodista de MinasIzabela Hendrix

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Fauna

mmA/IBAmA

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Fauna

medicina da conservao alEssandra naVa* Os animais selvagens ficam doentes? Os animais domsticos podem transmitir doenas aos animais selvagens? E, se ficarem doentes, isso representa uma ameaa significativa sobrevivncia dessas espcies? O desmatamento e as mudanas no clima do Planeta podem favorecer o aparecimento de doenas? Para tentar responder a essas perguntas, surgiu a medicina da Conservao, uma cincia que faz parte da Biologia da Conservao e rene profissionais de diversas reas: mdicos, veterinrios, bilogos, gegrafos e outros. Tais estudiosos tentam compreender a dinmica das doenas nas populaes animais e seu efeito na sade animal e humana, ou seja, no Planeta. Os esforos para compreender o fenmeno das doenas infecciosas emergentes tm se focado em identificar fatores em comum que ocorrem em cada ocasio que alguma dessas doenas se manifesta. Para humanos, por exemplo, as doenas infecciosas emergentes so quase sempre devidas ao aumento demogrfico da populao associado a alteraes ambientais antropognicas. Essas alteraes modificam o equilbrio dinmico da relao parasitahospedeiro, aumentam a incidncia de doenas dentro da populao humana ou entre animais que so hospedeiros reservatrios de algumas doenas. um exemplo foi o surto de febre maculosa ocorrido em Piracicaba no campus da Esalq. muitas pessoas morreram durante esse evento. O relevante nesse fato perguntar o porqu de outros lugares aonde temos a capivara, o carrapato e o agente Ricketsia no terem sequer um caso de febre maculosa e, em Piracicaba, o estrago ter sido to feio! Na poca, muitas pessoas e autoridades apontavam a capivara como vil e exterminar as capivaras era dado como uma soluo, j outros culpavam o carrapato... A capivara realmente estava agindo como um amplificador, na linguagem epidemiolgica, ou seja, carrapatos que no possuam o agente estavam adquirindo atravs de animais portando o patgeno. O comit do Instituto de medicina, em 1991, revendo o problema das doenas infecciosas emergentes em humanos, identificou seis fatores: (1) mudanas na demografia humana e comportamento, (2) avanos na tecnologia e indstria (particularmente na criao de animais domsticos) , (3) aumento do uso da terra e desenvolvimento econmico, (4) falta de medidas de sade pblica, (5) globalizao (aumento de viagens intercontinentais e comrcio de produtos de origem animal). O aparecimento de doenas como Ebola, Nipah vrus, Sndrome Respiratria Aguda Severa (Sars) e o surto de febre maculosa na Esalq demonstram complexa interao entre meio ambiente, biodiversidade e mudanas antropognicas alterando a transmisso hospedeiroparasita. Em pases em desenvolvimento como o Brasil, a acelerada colonizao de pessoas em ambientes que eram previamente florestas ou apenas de uso agrcola colocaram os humanos em contato com uma gama de animais silvestres reservatrios de doenas zoonticas, incluindo as transmitidas por carrapatos, encefalites e hanta vrus. cada vez mais evidente que a perda da biodiversidade resulta em doena emergente. Pesquisadores verificaram que diferenas regionais na biodiversidade dos Estados unidos podem explicar as variaes na incidncia da doena de lyme nessas regies. Isso explicado pelo efeito diluio, ou seja, aumentando a biodiversidade de vetores menos competentes, o risco de infeco no hospedeiro final diminui. Esse modelo se encaixa perfeitamente no nosso caso de febre maculosa em Piracicaba, mostrando como a perda de biodiversidade pode levar ao surgimento de doenas infecciosas emergentes.
* Mdica veterinria, coordenadora do Projeto Espcies Sentinelas Medicina da Conservao, do IP- Instituto de Pesquisas Ecolgicas, no Pontal do Paranapanema alenava@stetnet.com.br

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uma parcela considervel dessa diversidade est sob risco de desaparecer. A explorao desordenada do territrio brasileiro, que envolve desmatamento e degradao dos ambientes onde vivem os animais, o avano da fronteira agrcola, a caa e o trfico de animais silvestres e a introduo de espcies exticas so os principais fatores de ameaa para a fauna brasileira. Os efeitos dessas ameaas podem ser medidos pelo crescente nmero de animais em risco de extino includos na lista vermelha do Ibama, elaborada por mais de 200 cientistas, em conjunto com a Fundao Biodiversitas, o Terra Brasilis, a Sociedade Brasileira de Zoologia e a Conservao Internacional. Na atual lista oficial das espcies brasileiras ameaadas de extino, ou simplesmente a lista Vermelha, constam 627 espcies, das quais 618 esto em uma das trs categorias de ameaa (Criticamente em Perigo, Em Perigo e Vulnervel) e nove em uma das duas categorias de extino (Extinta e Extinta na Natureza). As espcies de animais listados como extintos no Brasil (ou sobrevivendo apenas em cativeiro) so: uma liblula, uma formiga, uma perereca, duas minhocas e duas aves. Para citar apenas duas, h mais de 50 anos no temos registro da perereca Phrynomedusa fimbriata, ou da arara-azul-pequena Anodorhynchus glaucus. De acordo com os critrios da unio mundial para a Conservao (IuCN), que foram adotados na reviso da lista oficial do Ibama, uma espcie considerada extinta se, reconhecidamente, sabe-se que o ltimo indivduo da espcie morreu ou se, apesar dos esforos intensivos de coleta, a espcie no mais encontrada na sua rea de distribuio. A lista classifica os animais em extintos, criticamente em perigo, em perigo e vulnerveis, de acordo com a variao

voc saBia? M A unio mundial para a Conservao (IuCN)

estima que existam cerca de 7.700 espcies de animais ameaados de extino no Planeta. Algo em torno de 700 espcies se extinguiram em tempos recentes (aps 1500 d.C.), a maioria em ilhas ocenicas. M Todos os anos, cerca de 310 mil tartarugas marinhas so fisgadas acidentalmente pela pesca comercial feita com armadilhas e redes em todo o mundo (ver Pesca, pg. 319). M Avaliaes internacionais apontam que a caa predatria reduziu o nmero de baleias a menos de 10% do nmero de animais existentes no incio do sculo XX. M O ministrio do meio Ambiente conta com uma equipe tcnica responsvel pela elaborao e implementao, junto com a comunidade cientfica, de planos de ao para a preservao de espcies ameaadas de extino no Brasil. M um grande nmero de organizaes no-governamentais vem trabalhando na implementao da Aliana Brasileira para a Extino Zero (BAZE), cujo objetivo evitar o desaparecimento de espcies da nossa fauna e flora. Para maiores informaes acesse o site da Aliana (www. biodiversitas.org.br/baze ).

esPcies da Fauna Brasileira na lista vermelha Nmero de espcies da fauna brasileira na Lista Vermelha, por grupo taxonmico e por categoria de ameaa. EX = Extinta EW = Extinta na Natureza cr = Criticamente em Perigo EN = Em Perigo VU = Vulnervel

Grupos Taxonmicos Aves mamferos Rpteis Anfbios Peixes Invertebrados Total geral

Categorias de Ameaa EX EW cr EN VU 2 2 24 47 85 - 18 11 40 6 5 9 1 9 3 3 - 35 38 81 4 - 33 59 111 7 2 125 163 330

Total 160 69 20 16 154 208 627

% Ameaada 25,5% 10,9% 3,2% 2,5% 24,5% 33%

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Fauna

diversidade socioambiental

Fauna

desmatamento e criao de unidades de conservao O principal fator de ameaa para as espcies da fauna brasileira a destruio dos habitats naturais. mais de 90% da extenso original da mata Atlntica foi destruda. Estima-se que 60% do Cerrado j foi desmatado e, se as taxas atuais de destruio continuarem, esse importante bioma brasileiro pode desaparecer at 2030. A Amaznia est relativamente bem preservada, porm em algumas regies, como no sul do Par e norte do mato Grosso, no chamado Arco do Desmatamento, as taxas de destruio do ambiente so extremamente elevadas, comparadas quelas que levaram ao quase desaparecimento da mata Atlntica. Sem ambientes naturais, muitas das espcies da fauna ameaada iro desaparecer. Portanto, uma das melhores estratgias para garantir a conservao dessas espcies assegurar que todas elas estejam protegidas em unidades de Conservao de Proteo Integral, como Parques Nacionais, Reservas Biolgicas e Estaes Ecolgicas. Infelizmente, muitas das espcies ameaadas na maioria dos biomas brasileiros no esto satisfatoriamente protegidas pelo atual Sistema de unidades de Conservao. Alm disso, nosso conhecimento sobre a distribuio geogrfica e aspectos da ecologia e biologia dessas espcies ainda incipiente ou est difuso. importante, portanto, investimentos em pesquisa cientfica para subsidiar as decises sobre as melhores estratgias de conservao e manejo de espcies ameaadas.

Fauna eXtica Espcies exticas so aquelas que, acidentalmente ou no, foram introduzidas em uma regio da qual ela no originria. Pode ser, por exemplo, uma espcie que veio de outro pas trazida na gua de lastro de navios (usada nos tanques para dar peso e estabilidade s embarcaes). Junto com essa gua, ou mesmo presos nos cascos dos navios, organismos como moluscos e larvas de peixes so transportados pelos oceanos at ambientes estranhos, gerando trgicas conseqncias ecolgicas. A gua de lastro tem sido identificada como uma das quatro maiores ameaas biodiversidade dos oceanos. No Brasil, um dos grandes problemas com espcies exticas invasoras causado pelo mexilho dourado, molusco de gua doce, originrio da sia. Sem predador natural, infestou rios e lagos e, em Porto Alegre, se instalou nas tubulaes de abastecimento de gua dessa regio metropolitana e tem atrapalhado o trabalho de manuteno feito pela empresa de saneamento local. Outro caso de espcie extica o caramujo africano. Trazido por criadores como um substituto ao escargot francs, esses caramujos gigantes, que podem chegar a 12 centmetros de altura, saram de controle e se proliferaram por Engenheiro Beltro, uma cidade do Paran. Tem aparecido nas ruas e nas casas das pessoas e tornou-se o hospedeiro de um parasita encontrado em ratos, que pode atacar o sistema nervoso e o aparelho digestivo se transmitido ao homem. O caramujo africano foi encontrado tambm em algumas reas urbanas de manaus e mobilizou o Ibama e outros rgos do governo para que a praga no se espalhasse para outros lugares do estado do Amazonas. Existe tambm o problema de espcies brasileiras que invadem biomas ou regies de onde no so nativas. um dos exemplos mais comuns, e catastrficos, o tucunar, um peixe da bacia amaznica que foi introduzido nos rios e lagos do Centro-Oeste e Sudeste. Por se tratar de um competidor eficiente e ser um predador voraz, ele responsvel pelo desaparecimento de muitas espcies de peixes nativos. um outro exemplo o sagi-de-tufosbrancos, um pequeno primata originalmente da regio Nordeste do Brasil, mas que foi solto na mata Atlntica do Sudeste e uma ameaa para os primatas da regio, como por exemplo do mico-leo-dourado.

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diversidade socioambiental

um deus anda Pela Floresta Mauro WilliaM BarBosa dE alMEida* Tanto a floresta como os rios so habitados por muitos seres. h paus diversos rvores com mago , cips, palmeiras. h animais predadores ou feras e h caas que so anta, queixada, porquinho e veado. h animais com cincia, como o tamandu que escapa de qualquer saco. Tambm so habitantes da floresta seres normalmente invisveis, os encantados entre eles os indiozinhos que habitam o fundo das guas em aldeias submersas e de vez em quando carregam crianas pequenas para morar com eles por algum tempo. h mapinguari e Batedor. E h o Caipora, descrito como Dono da mata e s vezes como me das Caas senhor ou senhora dos animais silvestres, pois, para comear, o gnero de Caipora sempre foi ambguo ou indefinido. Caipora o responsvel pelos animais silvestres e, principalmente, pelos animais de caa. um ser da mata que trata dos bichos baleados por caadores, conta quantos animais existem de cada qualidade, pune abusos.
mAuRO AlmEIDA

A pergunta Caipora existe? no tem resposta simples, da mesma maneira como no simples a resposta sobre a existncia de entidades cujos efeitos esto difusos em inmeros aspectos da vida cotidiana. como esses entes que todo mundo sabe que existe mas ningum no v como para ns so vrus e eltrons. h caadores que nunca toparam com ele, assim como h caadores velhos que nunca toparam com uma ona, apesar de saber que elas existem pelos indcios do que ela faz. Caipora vulto ou sombra que no deixa rastro. mas todo caador sofre os efeitos de sua ao. At mesmo caadores muito experientes perdem-se s vezes na mata, voltam para casa com o corpo e as roupas rasgados por espinhos, com marcas de aoite, tomado de medo. Ces de caa, mesmo os mais valentes, voltam da floresta ganindo, como se tivessem levado uma surra. um seringueiro que deixava tabaco para agrad-la toda sexta-feira esqueceu um dia do pacto e desde ento nunca mais matou caa. Pois Caipora castiga com panema aqueles caadores humanos ou ces que vo floresta em dias proibidos, ou caam com abuso, ou quebram pactos. Todos esses eventos so evidncias da presena de Caipora, em situaes de medo, de susto e de respeito pela floresta. Alguns seringueiros dizem que assim como no Pas tudo tem um responsvel, Deus deixou o Caipora como o responsvel pela floresta. Para outros seringueiros, concordando com os primeiros missionrios, Caipora um demnio. Outros dizem que um ser da mata, um ente de um mundo que no faz parte nem do mundo dos prefeitos e presidentes, nem do mundo de Deus e dos santos. Caipora, nesse sentido, um Deus ou Deusa da Floresta, a me dos Animais Silvestres.
* Antroplogo da Unicamp

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Fauna

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Fauna

trFico de animais silvestres O trfico de animais silvestres o terceiro maior comrcio ilegal do mundo, atrs somente das armas e das drogas, e uma das grandes ameaas fauna do mundo todo. Os traficantes chegam a anestesiar os animais para que paream dceis ou at a furar os olhos de aves para que no vejam a luz do sol e no cantem, para no chamarem a ateno da fiscalizao durante o processo de transporte. Esse comrcio ilegal movimenta 10 bilhes de dlares a cada ano e o Brasil responde por 10% desse mercado. O comrcio interno responde por 60% do trfico e o externo, por 40%. As principais rotas de trfico partem das regies Norte (Amazonas e Par), Nordeste (maranho, Piau, Pernambuco e Bahia) e Centro-Oeste (mato Grosso e mato Grosso do Sul). De l, os animais so escoados para o Sudeste (So Paulo e Rio de Janeiro) e Sul (Paran e Rio Grande do Sul), onde so vendidos em feiras livres ou exportados atravs dos principais portos e aeroportos. Os destinos internacionais so pases como Estados unidos, Portugal, Espanha, Alemanha, holanda, Sua, Itlia e Frana, Japo e Singapura. Os destinatrios desses bichos so, principalmente, colecionadores, indstrias qumicas e farmacuticas (biopirataria), lojas de artesanato e pet shops e os valores pagos pelas espcies variam de acordo com a atividade. Animais como aranhas, escorpies e cobras so destinados biopirataria. Para os pet shops, vo as aves raras e os peixes ornamentais e para o mercado do artesanato vo partes de animais, como penas, garras, dentes e peles. um levantamento da Rede Nacional de Combate ao Trfico de Animais Silvestres (Renctas) mostra que essa atividade movimenta 1 bilho de dlares por ano no Brasil e que so capturados em torno de 38 milhes de animais, nmero muitas vezes mais alto do que as estimativas oficiais, de 2 milhes.

dos critrios estabelecidos. Esses critrios so: reduo no tamanho da populao, na extenso de ocorrncia ou na rea de ocupao e no nmero de indivduos adultos. Os critrios utilizados pelos especialistas para classificar as espcies so os adotados pela IuCN, referncia internacional na elaborao das listas Vermelhas. A condio que antecede indicao de extinta a categoria Criticamente em Perigo (CR), portanto ateno especial deve ser dada s espcies que aparecem listadas nessa categoria. No Brasil, 125 animais esto classificados como criticamente em perigo, entre eles uma tartaruga, nove espcies de anfbios, 18 mamferos e 24 aves. A maior parte dos animais ameaados de extino est na mata Atlntica. Alguns exemplos de espcies que podem desaparecer em poucas dcadas se nada for feito para garantir sua conservao so: muriqui-do-norte (Brachyteles hypoxanthus) e macaco-prego-do-peito-amarelo (Cebus xanthosternos), duas espcies de primatas que ocorrem na mata Atlntica; a sara-apunhalada (Nemosia rourei) e o bigodudo-baiano (Merulaxis stresemanni), duas aves, a primeira da mata Atlntica da Bahia e a outra do Esprito Santo; a perereca 248

saiba mais Conservao Internacional (www. conservacao.org). veJa tambm mata Atlntica (pg. 144); Processos da Diversidade Biolgica (pg. 241).
(Scinax alcatraz) e a jararaca-de-alcatrazes (Bothrops alcatraz), ambas endmicas do arquiplago de Alcatrazes, no litoral do estado de So Paulo; a borboleta Eurytides iphitas e a liblula Mecistogaster pronoti, tambm da mata Atlntica. Em outros biomas alm da mata Atlntica muitas espcies merecem ateno. Na Amaznia, o macaco-pregocaiarara (Cebus kaapori), endmico da Reserva Biolgica de Gurupi; no Cerrado, a perereca Bokermannohyla izecksohni, do Estado de So Paulo; na Caatinga, a arara-azul-de-lear (Anodorhynchus leari) e o macaco-sau-da-caatinga (Callicebus barbarabrownae); nos Pampas, o peixe anual (Austrolebias adloffi), no Pantanal, o rato-do-mato (Kunsia fronto) e, no ambiente marinho, o peixe-serra (Pristis perotteti) so exemplos de espcies Criticamente em Perigo de extino.

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FOTOS: mIRIAm&WIGOlD; BETO RICARDO/ISA E J. P. CAPOBIANCO

Alto: flor de restinga, palma e bromlia; no meio: helicnia, ip-amarelo, bromlia; acima: jabuticaba, nenfar e maxixe.

Flora
nuriT B Ensusan*

A flora brasileira uma das mais ricas do Planeta, com mais de 20% de todas as espcies de plantas conhecidas at agora so mais de 50 mil espcies registradas no Pas, das 250 mil conhecidas no mundo
Porque existem tantas espcies de plantas no Brasil? uma das boas respostas para essa pergunta reside na variao ambiental existente no nosso territrio. Aqui podem ser encontrados desde o ambiente equatorial da Amaznia, com chuvas torrenciais distribudas ao longo do ano, at o semi-rido nordestino, com secas prolongadas, passando pelo ambiente temperado do Planalto meridional, onde chega at mesmo a nevar. essa variao que conduziu a um conjunto de ecossistemas diferentes e a uma significativa diversificao da flora e da fauna (ver fauna, pg. 243, e Zonas Climticas, pg. 371). As florestas pluviais (chamadas internacionalmente de rainforests) da Amrica do Sul, que equivalem a cerca de 30% da rea remanescente de florestas do mundo, abrigam uma enorme quantidade de espcies de plantas devido s suas caractersticas climticas como chuvas abundantes e altas temperaturas. Essa categoria engloba parte das florestas da Amaznia brasileira e da mata Atlntica. Outros biomas brasileiros tambm possuem grande diversidade de espcies de plantas, o que acontece, por exemplo, com o Cerrado, considerado como a savana de maior diversidade arbrea do
*Coordenadora do Ncleo de Gesto do Conhecimemento do Instituto Internacional de Educao do Brasil nurit@iieb.org.br

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Flora

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Flora

voc saBia? M O pau-brasil, rvore da mata Atlntica, considerado o melhor material para a confeco de arcos de

violino. Infelizmente, h muito desperdcio nessa atividade: estima-se que para se confeccionar um nico arco de violino necessrio 1 kg de madeira de pau-brasil e que cerca de 80% das toras de madeira exploradas com essa finalidade so desperdiadas (ver um P de Qu? Pau-brasil, pg. 72). M O Brasil um dos pases do mundo que menos estuda formalmente a eficcia das plantas como remdio, apesar de possuir uma enorme riqueza de espcies vegetais. mdicos brasileiros conhecem pouco os efeitos dos medicamentos naturais. Na Alemanha, por exemplo, os fitoterpicos (remdios base de plantas) esto em 30% das receitas mdicas. No Brasil, este total no chega a 5%. No entanto, o uso medicinal das plantas bastante difundido e h pessoas e comunidades que conhecem muitas plantas para o tratamento e cura de inmeras doenas. M O amendoim tambm uma espcie do Brasil. Os Kaiabi, ndios do grupo Tupi Guarani do Brasil Central, viviam prximos ao centro de origem e disperso do amendoim, que compreende uma regio da Bolvia, Paraguai e do Brasil, principalmente no estado do mato Grosso. Antigamente eles cultivavam cerca de 20 variedades e hoje, em algumas aldeias, so encontradas mais de 30 variedades. M Em 1917, William Beebe, norte-americano que alm de historiador natural foi tambm um pioneiro no mergulho, dizia que h, ainda, um continente cheio de vida a ser descoberto, no na Terra, mas sessenta metros acima dela, referindo-se abbada das florestas tropicais. Estima-se, hoje, que entre fauna e flora esse continente pode abrigar cerca de 18 milhes de espcies. M Existem ainda hoje plantas que faziam parte da dieta dos grandes dinossauros, so as da famlia das cicadceas. Essas plantas, sobreviventes de um passado distante, possuem cones enormes, pesados troncos e folhas aguadas e espinhosas. Alm dos pterodctilos terem voado entre elas, essas espcies possuem outras curiosidades: tanto o Jardim Botnico de Kew, perto de londres, como o Hortus Botanicus de Amsterd, alegam possuir a mais antiga planta cultivada em vaso do mundo. Ambas so cicadceas, plantadas em meados do sculo XVIII. Outra curiosidade que por muito tempo, e ainda h controvrsias sobre o tema, acreditou-se que as cicadceas fossem responsveis por uma doena neurolgica, chamada de lytico-bodig, endmica em algumas pequenas ilhas do Pacfico, onde a populao usava essas plantas como parte de sua dieta.

mundo, ou seja, que possui o maior nmero de espcies de rvores. Estimativas recentes revelam que h cerca de 21 mil espcies de plantas na Amaznia; pelo menos 932 na Caatinga, das quais 380 endmicas, ou seja, que ocorrem exclusivamente ali; e mais de 6 mil espcies de rvores no Cerrado. Na mata Atlntica, j foi documentado um hectare (10.000 m2) com mais de 450 espcies de rvores ou arbustos.
alimentao e muito mais

A utilidade de muitas das espcies de plantas, principalmente as usadas diretamente pela humanidade, 250

bastante evidente para ns. As bases da alimentao humana residem em poucas espcies vegetais. Arroz, milho, trigo e soja representam 75% das calorias consumidas pela humanidade. Outras espcies so utilizadas como matria-prima para construes, vesturio, cosmticos e medicamentos, entre outros usos. muitas outras so usadas indiretamente pela humanidade, contribuindo com processos tais como a purificao do ar, a reciclagem de nutrientes, a manuteno da fertilidade do solo, a regulao da temperatura e a proteo contra a fora dos ventos (ver Servios Ambientais, pg. 459).

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zoom
mogno
mARIO FRIEDlNDER BETO RICARDO/ISA

um dos cones da explorao madeireira na Amaznia, o mogno apreciado principalmente para a fabricao de mobilirio de luxo e instrumentos musicais, o que torna sua madeira extremamente valiosa e cobiada no mercado madeireiro, principalmente internacional (ver Desmatamento, pg. 276). No entanto, estima-se que 80% da retirada do mogno clandestina e tem sido responsvel por catalisar o desmatamento na Amaznia, apesar dessa espcie figurar como uma das rvores em grande perigo de extino. Em razo disso, uma portaria do Ibama, em 2001, proibiu o corte desta rvore por tempo indeterminado, mesmo nas reas onde era permitido. Todas as autorizaes dadas a empreendimentos com planos de manejo foram suspensas, como resposta denncia do Greenpeace de explorao ilegal do mogno em reas indgenas prximas aos locais onde o corte dessa madeira era permitido oficialmente. Em novembro de 2003, no entanto, durante a Conferncia Nacional do meio Ambiente, o presidente luiz Incio lula da Silva assinou um decreto que regulamenta o artigo 14 do Cdigo Florestal e determina que a explorao do mogno s poder ser feita mediante Planos de manejo Florestal Sustentvel (PmFS) adequados s exigncias do Anexo II da Cites (ver Conferncias Internacionais, pg 496). Esse anexo determina que a explorao do mogno s deve ser feita de forma a no ameaar a sobrevivncia da espcie e precisa ser avalizada por autoridade cientfica.
BETO RICARDO/ISA

frutos de aa.

Pimenta.
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Flora

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Flora

um P de qu?
sumAmA

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IluSTRAO RuBENS mATuCK

Para a antiga civilizao maia, a terra era plana e o universo era um cubo, um quadrado csmico. Sua estrutura era sustentada por uma rvore imensa: Yaxche, a rvore da vida. Os maias acreditavam que essa rvore unia todas as instncias do universo. Suas razes atingiam o mundo inferior, o mundo dos mortos. O tronco repousava no mundo do meio, a Terra. Os galhos sustentavam o mundo superior, o cu, onde viviam os deuses. A civilizao maia dominou a Amrica Central por quase trs mil anos e desapareceu de repente. Ningum sabe muito bem como, nem porqu. O que se sabe que a grande Yaxche, a rvore da vida, durou mais que os maias. A rvore sagrada dos maias era a Ceiba pentranda a sumama, ou samama. Desde o fim dos maias, novas civilizaes inventaram outras lendas a respeito dessa rvore. Em todas elas, a sumama sempre aparece como uma rvore sagrada: a me da floresta, a me dos rios, a escada para o cu. A sumama no era o centro do universo maia toa. Ela a maior rvore das florestas tropicais, uma das maiores do Planeta. Conectando o mundo interior com todos os mundos dimensionais, a rvore da vida maia era uma espcie de matriz do universo, e detinha todo o conhecimento e as foras da natureza. mas no precisa ser maia ou acreditar em rvores sagradas para ser guiado por uma sumama. Na Amaznia, as sumamas sempre guiaram os barqueiros: elas servem de pontos de referncia e de localizao para a navegao dos rios amaznicos, principal meio de locomoo e comunicao na regio. E quem j viajou por a sabe que a geografia plana e a massa verde da floresta no ajudam nada na localizao. Qualquer sumama mais alta na margem vira ponto referncia. Assim, a sumama virou o GPS da floresta. A sumama prefere o solo encharcado de vrzeas e matas alagadas, mas mesmo assim existem muitas sumamas na mata. Quando est no meio da floresta, aparece muitas vezes em reas de ocupao de indge-

nas pr-histricos, chamadas de terra preta (ver Terra Preta Arqueolgica, pg. 334). Na terra firme ou nas vrzeas, sempre enorme e imponente: sua altura pode chegar at a 70 metros. Com todo esse tamanho, a sumama est sujeita aos ventos, s tempestades, ao seu prprio peso. Para compensar, ela se equilibra em razes gigantes, as sapopemas, que vo se espalhando at 300 metros por dentro da mata. Desde sempre, e at hoje, o homem da floresta usa a sapopema para dizer que est chegando em casa, que se perdeu na mata, que no est a fim de visitas. Basta bater na raiz com um pedao de madeira, ou mesmo com a mo, que ela ecoa um som caracterstico. Comunicando mensagens prosaicas ou trazendo mensagens de todas as dimenses do universo, como acreditavam os maias, o estrondo da sumama no passa despercebido. E no tem s esse tipo de barulho. A barriga dela ronca tambm. uma vez, o Tom Jobim (ver mata Atlntica, pg. 144), dando uma entrevista no Jardim Botnico do Rio, disse que costumava encostar o ouvido no tronco da sumama para ouvir o barulho da seiva correndo. Esse fluxo to barulhento de seivas acontece porque essa uma rvore gigante. Sua copa est acima de todas as outras rvores, evitando que o cu caia nas nossas cabeas (como pensavam os maias) ou protegendo os bichospreguia, sagis e gambs que, logo que farejam uma ameaa, sobem pelo tronco at l em cima. Na copa de uma sumama, nada pode te alcanar.

saiba mais Pindorama Filmes (www.pindoramafilmes.com.br; www.futura.org.br).

diversidade socioambiental
FOTOS: BETO RICARDO/ISA

Espcies nativas e exticas que marcam a diversidade da flora brasileira. Alto: cacau, buriti e bromlia; acima: pupunha, bromlia, pitanga.

Algumas famlias de plantas destacam-se por sua grande riqueza de espcies. o caso, por exemplo, das bromlias, que possuem mais de 1.200 espcies diferentes. A maioria delas so plantas epfitas, ou seja, plantas que vivem sobre outras plantas utilizando-as apenas

saiba mais mantovani, Waldir. A degradao dos biomas brasileiros. In: Costa, Wagner Ribeiro (Org.). Patrimnio ambiental brasileiro. So Paulo: Edusp, 2003. Capobianco, Joo Paulo Ribeiro. Biomas brasileiros. In: Camargo, A.; Capobianco, Joo Paulo Ribeiro; Oliveira, J. A. Puppim de (Orgs.). Meio ambiente Brasil. So Paulo: FGV; ISA; Estao liberdade, 2002. lewinsohn, Thomas m. Biodiversidade brasileira: sntese do estado atual do conhecimento. So Paulo: Contexto, 2002. Sacks, Oliver. A ilha dos daltnicos. So Paulo: Companhia Das letras, 1997. veJa tambm Agricultura Sustentvel (pg. 414); O nim, o ayahuasca e o cupulate (pg. 255); mandioca, raiz do Brasil (pg. 420).

como suporte. As bromlias esto presentes em todos os ambientes brasileiros. Outra famlia bastante abundante no Brasil a das palmeiras, que possui inmeras espcies de grande importncia econmica, como os palmitos, cocos e aas. Algumas famlias possuem aspectos curiosos como a das araucrias, cuja distribuio abarca apenas o hemisfrio sul do Planeta. Outras so bastante caractersticas do Brasil, como a do pequi, cujo fruto d um sabor singular cozinha goiana, e cujo nome cientfico, caryocarceas, nos remete Cidade maravilhosa. A flora brasileira no formada apenas de espcies nativas, mas tambm de espcies exticas que aqui chegaram vindas de outras regies, como o caf, original da frica; o milho, nativo do mxico; a banana, originria da ndia e o eucalipto, proveniente da Austrlia. Algumas dessas plantas se tornaram to comuns no Pas que so freqentemente confundidas com as espcies nativas do Brasil. o caso do caf, por exemplo, introduzido em Belm do Par, no final do sculo XVIII e plantado inicialmente para o consumo domstico. O coqueiro, originrio da sia, outra espcie extica, presente na maior parte do litoral nordestino e hoje parte do imaginrio das frias de vero da maioria dos brasileiros (ver um P de Qu? Caf, pg. 35 e Coqueiro, pg. 212 e Processos da Diversidade Biolgica, pg. 241). 253

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Flora
mIRIAm&WIGOlD

diversidade socioambiental
PEDRO mARTINEllI/ISA, 1997

recursos genticos
As sementes do urucum, planta tradicionalmente utilizada pelos povos indgenas no Brasil para pintura corporal e tingimento de vrios objetos artesanais, serve tambm como corante nas indstrias de cosmticos e de alimentao.

recursos genticos
juliana sanTilli*

os recursos genticos de um pas megadiverso como o Brasil tm alto potencial de uso, como fontes de novos remdios, alimentos, fibras, pigmentos e como matria-prima para produtos e processos agrcolas, qumicos e industriais
A informao de origem gentica contida em plantas, animais, fungos, bactrias etc. a base da diversidade entre espcies e da diversidade entre indivduos da mesma espcie. Tal informao de origem gentica est contida no todo ou em parte de tais organismos. Por exemplo: um inseto, ou mesmo uma pata de um inseto, contm informaes genticas e so considerados componentes do patrimnio gentico. A diversidade gentica a variabilidade de genes entre as espcies e dentro delas tem grande valor social e econmico e bio-ecolgico (pois permite a contnua adaptao dos seres vivos s mudanas). Os recursos genticos de um pas megadiverso como o Brasil tm alto potencial de uso, como fontes de novos remdios, alimentos, fibras, pigmentos e como matria-prima para produtos e processos 254 agrcolas, qumicos e industriais (fertilizantes, pesticidas, leos industriais, celulose, txteis etc.). Na rea agrcola, as plantas silvestres so fonte de genes para o desenvolvimento de novas espcies ou variedades, adaptveis a condies socioambientais diversas. A diversidade dos cultivos agrcolas essencial segurana alimentar das comunidades locais e do Pas. O monocultivo (cultivo de uma nica espcie), de larga escala e com intensa utilizao de pesticidas, tem, entretanto, provocado a perda desta diversidade gentica. um pequeno cultivo familiar, por exemplo, com vrias espcies e variedades de feijo, milho, mandioca, concentra maior diversidade biolgica e gentica do que uma grande plantao de soja.
*Promotora de Justia do Ministrio Pblico do DF e scia-fundadora do ISA juliana.santilli@superig.com.br

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o nim, o ayahuasca e o cuPulate A biopirataria a atividade que envolve o acesso aos recursos genticos de um determinado pas ou aos conhecimentos tradicionais associados a tais recursos genticos (ou a ambos) sem o respeito aos princpios da Conveno da Biodiversidade, isto , sem autorizao do pas de origem e de suas comunidades locais e a repartio dos benefcios. A Conveno da Biodiversidade estabelece que os benefcios gerados pela utilizao dos recursos genticos coletados nos pases megadiversos (ou em qualquer outro pas) devem ser compartilhados com estes e com as comunidades locais detentoras de conhecimentos associados a estes. O que os casos de biopirataria citados abaixo tm em comum o fato de que espcies vegetais foram coletadas em pases biodiversos, com (ou sem) o uso de conhecimentos tradicionais, e sem o consentimento dos pases de origem, e levadas para o exterior. h uma apropriao indevida coibida pela Conveno da Biodiversidade de um recurso que pertence a outro pas e s suas comunidades locais, atravs do uso de um instrumento legal o direito de propriedade intelectual, principalmente a patente.
Biopirataria na prtica

O nim (em ingls, neem) uma rvore da ndia, usada h sculos como fonte de biopesticidas e remdios. A empresa multinacional norte-americana W.R. Grace Corporation e o Departamento de Agricultura dos EuA conseguiram obter, junto ao Escritrio de Patentes Europeu, seis patentes sobre produtos e processos derivados do nim indiano. Entre elas, uma patente sobre um mtodo de preparao de um leo com propriedades pesticidas, extrado das sementes da rvore. A revogao de tal patente foi requerida por um grupo de pessoas e organizaes, entre as quais Vandana Shiva, conhecida ativista internacional. Em maio de 2000, o Escritrio Europeu de Patentes revogou a patente com base no argumento de que o processo patenteado pelos norte-americanos no atendia ao requisito da novidade. A deciso de revogar a

patente se baseou no depoimento de um dono de uma fbrica indiana, que demonstrou usar processo semelhante ao patenteado desde 1995, e no no desrespeito aos princpios da Conveno. Outro caso famoso de biopirataria foi o do patenteamento de uma variedade do ayahuasca (nome indgena que quer dizer: cip da alma), planta amaznica utilizada por diferentes povos indgenas com finalidades medicinais e em rituais xamnicos. O cancelamento da patente, concedida ao norte-americano loren miller, foi requerido ao Patent and Trademark Office (rgo dos EuA responsvel pelo registro de patentes), pela ONG Center for International Environmental law (Ciel), em nome da Coordenao das Organizaes Indgenas da Bacia Amaznica (Coica) e da Coalizo Amaznica (Amazon Coalition), em 1999. O rgo patentrio chegou a emitir uma deciso rejeitando a patente, em 1999, e, em 2001, voltou atrs em tal deciso, continuando a patente em vigor at junho de 2003, quando expirou o seu prazo de validade, no podendo ser renovada. Tornou-se conhecido tambm o caso do patenteamento de processos de extrao do leo da semente do cupuau para a produo do chocolate de cupuau (o cupulate), pela empresa japonesa Asahi Foods Co. ltd. A mesma empresa registrou ainda o nome cupuaucomo marca comercial, gerando diversos protestos. Em maro de 2004, o Escritrio de marcas e Patentes do Japo decidiu anular o registro da marca comercialcupuau, atendendo a pedido formulado pela Rede GTA-Grupo de Trabalho Amaznico e da organizao acreana Amazonlink. O escritrio japons acolheu os argumentos de que uma marca comercial no pode ser registrada se indicar um nome comum de matrias-primas. A Embrapa j havia solicitado ao Instituto Nacional de Propriedade Industrial (Inpi) uma patente sobre o processo de produo de cupulate, desenvolvido pela referida empresa brasileira.

saiba mais Grupo de Trabalho Amaznico (www. gta.org.br).


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recursos genticos

diversidade socioambiental

recursos genticos

Os recursos genticos podem ser conservados ex situ, isto , fora de seus habitats naturais, em bancos de germoplasma, herbrios, jardins botnicos etc. J a conservao in situ dos recursos genticos ocorre nas condies em que estes existem em seus habitats naturais. No caso de espcies domesticadas ou cultivadas (parentes de espcies silvestres, que foram domesticadas/cultivadas pelo homem), a conservao in situ ocorre nos meios onde tenham desenvolvido suas caractersticas. A desvantagem da conservao ex situ que o recurso gentico retirado de seu habitat natural e isolado das condies ambientais e scio-culturais em que existe.
o papel do homem

voc saBia? M 85% do alimento consumido no mundo

provm, direta ou indiretamente, de apenas 20 tipos de plantas e dois teros de apenas quatro carboidratos: milho, trigo, arroz e batata. M A medicina usa 119 substncias qumicas, extradas de menos de 90 plantas, para fabricar medicamentos. Quantas podero ser extradas de 250 mil plantas no estudadas?

Cada vez mais se reconhece que a diversidade gentica resulta no apenas da prpria natureza, mas de intervenes humanas. O papel de comunidades locais e populaes tradicionais povos indgenas, quilombolas, seringueiros, castanheiros, pescadores e agricultores tradicionais - para a conservao da diversidade biolgica tem sido reconhecido

e valorizado. Tais populaes desenvolveram, ao longo de geraes, tcnicas de manejo de recursos naturais, conhecimentos sobre ecossistemas e sobre propriedades farmacuticas e alimentcias de espcies. As tcnicas de seleo, domesticao e intercmbio de sementes desenvolvidas pelos agricultores tradicionais asseguram a variabilidade gentica das plantas cultivadas.

a Pirataria de genes humanos Os recursos genticos humanos no so objeto da Conveno da Biodiversidade. So tratados, legalmente, de forma distinta dos recursos genticos de origem animal e vegetal. As normas do Conselho Nacional de Sade (especialmente a Resoluo n 196/96) que disciplinam pesquisas envolvendo seres humanos exigem o consentimento livre e esclarecido dos indivduos-alvo da pesquisa e a proteo aos grupos vulnerveis. Visam assegurar que tais pesquisas respeitem a dignidade humana e a autonomia de vontade dos indivduos que so alvo de tais pesquisas. A pirataria de recursos genticos humanos tem sido denunciada, principalmente aquela que envolve amostras de DNA de povos indgenas com pouco contato com a nossa sociedade. h grande interesse sobre os recursos genticos de grupos isolados, em funo da sua homogeneidade gentica, associada ao seu isolamento geogrfico. Tais caractersticas facilitariam os estudos de doenas geneticamente transmissveis. um caso amplamente denunciado foi a coleta de amostras de sangue dos ndios Yanomami da Venezuela e do Brasil nos anos 1960 e 1970 por membros da equipe de James V. Neel, feita sem o consentimento informado dos ndios. milhares dessas amostras de sangue Yanomami estariam hoje depositadas na universidade Estadual da Pensilvnia, nas universidades de michigan, Illinois e Emory, e no Instituto Nacional do Cncer-Instituto Nacional de Sade dos EuA. Com novas tcnicas laboratoriais, dessas antigas amostras pode ser extrado material gentico (DNA) utilizvel em novas pesquisas, acadmicas ou comerciais, de novo, sem que os Yanomami tenham sido devidamente informados nem consultados.

saiba mais Comisso Pr-Yanomami (www.proyanomami.org.br).


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diversidade socioambiental

o Polmico acordo de BioProsPeco entre inBio e merck um dos acordos de bioprospeco mais polmicos foi o celebrado entre o Instituto Nacional de Biodiversidade (INBio), da Costa Rica, e a merck, multinacional da rea farmacutica, assinado inicialmente em 1991. Atravs deste acordo, o INBio comprometeu-se a fornecer 10 mil amostras de plantas, animais e solos para a merck, que as processa em suas filiais na Espanha e nos EuA. A merck comprometeu-se a pagar 1 milho de dlares pelas amostras, sendo 10% repassados ao ministrio do meio Ambiente da Costa Rica, mais 130 mil dlares para a aquisio de equipamentos laboratoriais, transferncia de tecnologia para as universidades da Costa Rica e treinamento de pesquisadores nos EuA. O acordo criticado por se considerar que o valor pago pela merck baixo e por ser a multinacional a titular das patentes sobre quaisquer drogas desenvolvidas com base nas amostras costa-riquenhas. Os seus defensores argumentam que o acordo permite a realizao do inventrio da biodiversidade costa-riquenha e que o pas deixa de pagar royalties sobre produtos desenvolvidos com base em recursos biolgicos originrios do territrio costa-riquenho.

saiba mais SantAna, Paulo Jos Pret de. Bioprospeco no Brasil: contribuies para uma gesto tica. Braslia: Paralelo 15, 2002.

Os recursos genticos so valiosos para a biotecnologia a tecnologia que utiliza organismos vivos para desenvolver novos produtos e processos -, que tem crescido principalmente na rea farmacutica e alimentcia. A pros lAlO DE AlmEIDA, IGARAPAVA (SP), 2002

Ip solitrio em plantao de cana-de-acar.

peco da biodiversidade a bioprospeco - envolve a coleta de material biolgico (plantas, fungos, bactrias etc.) e o acesso ao material gentico em busca de novos princpios ativos para a produo de fitomedicamentos (fitofrmacos e fitoterpicos), cosmticos, alimentos, bebidas etc. h estimativas de que o mercado mundial de produtos biotecnolgicos gere entre 470 e 780 bilhes de dlares por ano. h grande interesse da indstria farmacutica, por exemplo, na coleta de extratos de plantas medicinais, a fim de pesquisar os seus compostos e desenvolver novas drogas. Os conhecimentos e prticas de povos indgenas e populaes tradicionais podem ser usados como portas de acesso biodiversidade, facilitando a identificao de plantas com propriedades medicinais. A matria-prima da biotecnologia a biodiversidade se concentra nos pases do Sul, em desenvolvimento, enquanto o domnio da biotecnologia e as patentes sobre produtos ou processos biotecnolgicos se concentra nos pases do Norte, desenvolvidos. Para equilibrar as relaes de poder entre os pases detentores da biodiversidade e da biotecnologia que foi aprovada a Conveno da Diversidade Biolgica (ver Acordos Internacionais, pg. 476). 257

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recursos genticos

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Biossegurana

Biossegurana
ruBEns onofrE nodari*

A engenharia gentica o foco das preocupaes sociais e das normas relacionadas biossegurana
As preocupaes com os possveis efeitos adversos biodiversidade levaram os pases a incluir um dispositivo no texto da Conveno sobre Diversidade Biolgica (CDB), o qual prev que as Partes deveriam examinar a necessidade de um protocolo para estabelecer procedimentos adequados, como a concordncia prvia fundamentada para a transferncia, manipulao e utilizao seguras de organismos vivos modificados que possam ter efeito negativo para a conservao e utilizao sustentvel da diversidade biolgica (ver Acordos Internacionais, pg. 476). Desse dispositivo resultou a elaborao e adoo do Protocolo de Cartagena sobre Biossegurana, que est em vigor desde 11 de setembro de 2003, ratificado pelo Brasil, que tem por objetivo assegurar um nvel adequado de proteo no campo da transferncia, da manipulao e do uso seguro dos organismos vivos modificados resultantes da biotecnologia moderna que possam ter efeitos adversos na conservao e no uso sustentvel da diversidade biolgica. Desde 1995, o Brasil dispe de uma lei de Biossegurana, a lei n 8.974. Ela estabelece normas para o uso das tcnicas de engenharia gentica e liberao no meio ambiente de organismos geneticamente modificados e seus derivados, visando proteger a vida e a sade do homem, dos animais e das plantas, bem como o meio ambiente. Dez anos depois, esta lei foi substituda pela lei n 11.105, de 2005, que estabelece normas de segurana e mecanismos de fiscalizao de atividades que envolvam OGms e seus derivados, cria o Conselho Nacional de Biossegurana (CNBS), reestrutura a Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana (CTNBio) e ainda dispe sobre a Poltica Nacional de Biossegurana (PNB). Dentre as modificaes introduzidas nessa nova lei, so relevantes as seguintes: meno explcita ao princpio da precauo; a CTNBio passa a tomar decises tcnicas ao invs de emitir pareceres; atribudo CTNBio a prerrogativa de identificar as atividades potencialmente degradadoras do meio ambiente e decidir sobre a necessidade de licenciamento ambiental; ampliao de trs para seis membros da sociedade civil na CTNBio; e criao de instrumentos visando a transparncia e publicidade de todos os atos e processos praticados pela CTNBio, exceto as partes sigilosas de interesse comercial. Embora o termo biossegurana possa ser aplicado a qualquer situao relacionada aos produtos biotecnolgicos, praticamente tanto as preocupaes sociais como as normas so estritas aos produtos e servios da engenharia gentica. Essa especificidade provavelmente decorrente do poder que a engenharia gentica tem em modificar ou reprogramar os seres vivos. Devido a esse grande poder, grandes tambm so os possveis riscos associados. relevante mencionar que, aps a descoberta das tecnologias que envolvem o DNA recombinante, ou seja, as bases da engenharia gentica, os possveis perigos dessas tecnologias foram de tal maneira dimensionados, que medidas de conteno e procedimentos laboratoriais
*Professor da Universidade Federal de Santa Catarina e gerente de Recursos Genticos do Ministrio do Meio Ambiente nodari@cca.ufsc.br

o que Biossegurana? Biossegurana uma expresso resultante da juno de bio + segurana, que significa o conjunto de estudos e procedimentos que visam a evitar ou controlar os eventuais problemas suscitados por pesquisas biolgicas ou por suas aplicaes. Portanto, biossegurana est relacionada aos riscos das biotecnologias, que, em seu sentido mais amplo, compreendem a manipulao de microorganismos, plantas e animais por meio de tcnicas biotecnolgicas, objetivando a obteno de processos e produtos de interesse. O uso da expresso biossegurana recente e decorrente do avano das biotecnologias a partir de 1970, notadamente, das tecnologias associadas a produo de transgnicos ou Organismos Geneticamente modificados (OGm) e seus derivados, em razo de que podem causar efeitos adversos sade humana ou animal.

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os transgnicos e a legislao sEzifrEdo Paz* O debate sobre os transgnicos no Brasil marcado por uma imensa controvrsia tcnica, poltica e legal. Desde 1995, com a notcia da introduo dessa tecnologia no Pas e o funcionamento da Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana (CTNBio), sucedem-se debates e embates em todas essas frentes. Em 1998, a monsanto empresa que detm a patente da semente de soja transgnica resistente ao herbicida glifosato pediu autorizao citada Comisso para o plantio comercial do seu produto. A prpria monsanto no apresentou, desde ento, um relatrio de impactos ambientais, conforme as exigncias da legislao brasileira, e os testes para provar sua segurana alimentar ainda no so conclusivos (ver Licenciamento Ambiental, pg. 449). Como resposta, tambm em 1998, uma sentena judicial, resultante de uma ao civil do Idec, proibiu o plantio e a comercializao de transgnicos. Em 2003 e 2004, duas medidas provisrias autorizaram a comercializao da soja transgnica plantada ilegalmente no Rio Grande do Sul e em outros estados, autorizaram os agricultores a plantarem suas sementes ilegais e que os produtos da safra de soja poderiam ser comercializados por determinados perodos. Naquela poca, a deciso do governo de liberar o plantio e a comercializao de soja transgnica passou por cima de decises judiciais, leis ambientais, sanitrias, de biossegurana e de defesa do consumidor. Assim, o Brasil passou a lidar com um produto que no passou por qualquer anlise de segurana ambiental e sanitria pelos rgos governamentais e que produzido desrespeitando tambm a lei Federal dos Agrotxicos. Paradoxalmente, de 2003 at 2005, enquanto ratificava o Protocolo de Cartagena e o Princpio da Precauo, o governo brasileiro agia internamente para que ele no se concretizasse. O governo chegou a enviar um projeto de lei ao Congresso, que resguardava aspectos importantes, baseados naquele princpio, mas no o defendeu e permitiu que os setores que queriam a liberao acelerada dos transgnicos aprovassem na Cmara e no Senado a lei n 11.105/05, considerada frgil por vrios segmentos sociais.
rotulagem

um alento para as entidades de consumidores foi a aprovao de novas regras de rotulagem de alimentos transgnicos, em 2003 e 2005, mas a falta de empenho governamental fez com que, at o momento, o seu cumprimento no se efetivasse. Voltando nova lei de Biossegurana, novo embate travou-se com a sua regulamentao pelo Decreto 5.591/2005, a edio da polmica medida Provisria 327/2007 e a aprovao da lei 11.460/2007, que reduziram de dois teros para maioria simples o qurum necessrio para aprovar a liberao comercial de transgnicos na CTNBio. essa deciso, muito criticada pelos movimentos socioambientais, sucedeu, em maio de 2007, a aprovao, com inmeras falhas tcnicas e legais pela CTNBio, de uma variedade de milho transgnico, o liberty link da empresa Bayer. A liberao desse milho depender ainda da aprovao pelo Conselho Nacional de Biossegurana (CNBS), mas, independentemente dela, esse fato marca a abertura de um novo ciclo de controvrsias entre a sociedade civil organizada, o agronegcio e as autoridades em relao aos transgnicos no Brasil.

saiba mais Greenpeace (www.greenpeace.org. br/transgenicos); Idec (www.idec.org.br). veJa tambm Agricultura Sustentvel (pg. 414); Consumo Sustentvel (pg. 428).
*Mdico veterinrio sanitarista, consultor tcnico do Idec e presidente do Frum Nacional das Entidades Civis de Consumidores

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Biossegurana

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Biossegurana

especficos foram desenhados. Na poca, 1973-1975, todos se referiam a bio-riscos ou bio-perigo (do ingls biohazard). Contudo, quando surgiram as primeiras possibilidades de comercializao dos produtos dessa tecnologia, os termos acima referidos foram substitudos por biossegurana (do ingls biosafety). Ou seja, a imposio comercial prevaleceu, pois a expresso biossegurana se constitui na tentativa de transmitir que um certo produto biosseguro. Se as expresses utilizadas inicialmente fossem mantidas, hoje seriam utilizados termos como produto bio-perigoso, o que tem um significado diferente de biosseguro. h, contudo, um outro termo mais amplo, biosseguridade, que por sua vez englobaria a biossegurana. Em seu sentido geral, biosseguridade significa o estabelecimento de um nvel de segurana de seres vivos pela diminuio do risco de ocorrncia de qualquer ameaa a uma determinada populao. A biosseguridade inclui tanto os riscos biolgicos como tambm questes relacionadas sade pblica ou ainda segurana nacional. um Programa de Biosseguridade composto por um conjunto de normas, princpios, medidas

saiba mais Nodari, R.O. Biossegurana, transgnicos e risco ambiental: os desafios da nova lei de Biossegurana. In: leite, J.R.m; Fagndez, P.R.A. Biossegurana e novas tecnologias na sociedade de risco: aspectos jurdicos, tcnicos e sociais. Florianpolis: Conceito Editorial, 2007.
de cuidados com a sade e o bem-estar de uma populao, incluindo o meio ambiente. O fato de duas autorizaes de transgnicos para fins comerciais (soja RR e algodo Bollgard) terem sido concedidas sem os necessrios estudos prvios sobre as possveis situaes de riscos ambientais impostas por esses OGm, demonstra a fragilidade e falta de rigor cientfico na tomada de decises no Pas. mais grave ainda a impossibilidade da coexistncia entre variedades transgnicas e no transgnicas sem contaminao. Entre 1997 e 2006, foram registradas no mundo 142 contaminaes, 35% delas com milho. A prtica do cultivo de transgnicos demonstra assim a grande ameaa de eroso gentica e diversidade cultural associada ao uso dos componentes da agrobiodibversidade, mantida pelos povos e comunidades tradicionais e agricultores familiares.
Princpio da precauo

o que so transgnicos? A transformao gentica consiste na insero num genoma de uma ou mais seqncias, geralmente isoladas de mais de uma espcie, especialmente arranjadas, de forma a garantir a expresso gnica de um ou mais genes de interesse, denominados de transgenes. Nesse contexto, o prefixotranssignifica alm de ou o rompimento da barreira da espcie, pois a tecnologia permite isolar segmentos de DNA de diferentes espcies, combinlos e inseri-los em outra espcie. O homem adquiriu assim a capacidade de reprogramar, em princpio, a vida de todo e qualquer ser vivo, inclusive a sua, podendo fazer cpias genticas de si mesmo. Alguns autores acreditam que essas novas competncias se constituem na segunda grande conquista tecnolgica, depois do domnio do fogo. Elas representam, sem dvida, o domnio de uma competncia sem precedente na histria da humanidade.

Por se tratar de uma nova tecnologia e considerando o reduzido conhecimento cientfico a respeito dos riscos de OGm, torna-se indispensvel que a liberao de plantas transgnicas para plantio e consumo, em larga escala, seja precedida de uma anlise criteriosa de risco sade humana e licenciamento ambiental, respaldadas em estudos cientficos, conforme prev a legislao vigente e o princpio da precauo. Assim, quando h razes para suspeitar de ameaas de sensvel reduo ou de perda de biodiversidade ou, ainda, de riscos sade, a falta de evidncias cientficas no deve ser usada como razo para postergar a tomada de medidas preventivas. Nesse contexto, normas adequadas de biossegurana, rigorosa anlise de riscos de produtos biotecnolgicos, mecanismos e instrumentos de monitoramento e rastreabilidade so necessrios para assegurar que no haver danos sade humana e efeitos danosos desses produtos e servios ao meio ambiente.

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ZIG KOCh

floresta de araucria, Terra Indgena mangueirinha (PR).

reas Protegidas
crisTina VElasquEz*

Valorizar a integrao entre a conservao ambiental e o uso sustentvel na gesto de reas protegidas brasileiras um dos desafios para estas reas
A idia de rea protegida muito antiga no mundo. Desde sculos passados, o homem se preocupa em manter trechos de terras protegidos, seja para lazer, beleza cnica ou para manter a biodiversidade. No Brasil, quando falamos em reas protegidas, nos referimos aos espaos territoriais que tm a funo de proteger e conservar a biodiversidade e a sociodiversidade e de garantir o uso sustentvel de seus recursos naturais. Essas reas incluem as unidades de conservao (uCs), as terras indgenas (TIs), as terras de quilombo (TQs), bem como as reas de preservao permanente (APPs) ao longo dos rios e topos de morros e as reas de reserva legal (Rls) das propriedades rurais de todo Pas. O conceito de reas protegidas relativamente novo no Brasil. At 2005, o governo brasileiro considerava apenas as unidades de conservao como reas capazes de conservar a biodiversidade, especialmente aquelas que promoviam a proteo integral das reas. Esta forma de pensar a conservao da natureza faz parte de um conceito clssico de que apenas as reas intocadas pelo homem so capazes de conservar a biodiversidade, entretanto, cada vez mais, esse conceito vem sendo substitudo pela idia de que os povos da floresta so co-responsveis por esta conservao de reas que existem hoje, como o caso das populaes indgenas que mantm grande parte de seus territrios conservados. Essa percepo diferenciada de conservao pelas comunidades tradicionais, comunidades moradoras no entorno de uCs e populaes indgenas motivaram o governo a repensar a forma de definir essas reas. Nesse sentido, interessante observar que essa preocupao j vinha acontecendo em outros pases do mundo, especialmente os pases tropicais. um exemplo no mbito internacional a existncia da unio pela Natureza (uICN), uma das mais respeitadas organizaes que atuam pela conservao da natureza e que define princpios gerais para a conservao de reas, com uma definio prpria sobre o conceito rea protegida: rea de terra ou mar especialmente
*Engenheira florestal, mestre em Cincias Florestais, assessora do Programa de Polticas Pblicas e Direito Socioambiental do ISA

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reas Protegidas

terras indgenas fany r icardo* As Terras Indgenas podem ser consideradas reas protegidas nos dois sentidos da palavra porque protegem a biodiversidade de suas terras (as imagens de satlite mostram esse fato claramente, so verdadeiras ilhas verdes, com o entorno desmatado) e tambm so protegidas pela legislao brasileira, que no permite a entrada de no-ndios, a no ser com autorizao da Fundao Nacional do ndio (Funai) e dos prprios lderes indgenas. A Constituio estabelece que essas terras so bens da unio, sendo reconhecidos aos ndios a posse permanente e o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes. A garantia dos ndios a suas terras est estabelecida no artigo 231 da Constituio, reconhecendo como terra indgena quelas em que os ndios habitam em carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e as necessrias sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies. A Constituio consagrou o direito originrio dos ndios sobre as terras que ocupam, que anterior a qualquer outro. E determinou que o Estado promova esse reconhecimento sempre que uma comunidade indgena ocupar determinada rea nos moldes do artigo 231, realizando a demarcao fsica dos seus limites. Essa garantia terra, em extenses suficientes para a vida tradicional, possibilitou o reconhecimento de reas mais extensas. At fins de maro de 2007, a soma do total das TIs no Brasil era mais de 109 milhes de ha, que representa 12,83% da extenso do territrio brasileiro e, na Amaznia legal, quase 108 milhes de ha, representando 21,52% da regio. O procedimento demarcatrio das Terras Indgenas regulado por decreto do Executivo e, ao longo dos anos, sofreu inmeras modificaes. A ltima modificao importante ocorreu com o decreto 1.775, de janeiro de 1996, que estabeleceu as seguintes etapas no reconhecimento formal das terras indgenas: (1) A Funai designa um antroplogo para elaborar estudo antropolgico de identificao da TI em questo. Esse laudo fundamentar o Grupo Tcnico que ser criado pelo rgo indigenista, composto por um antroplogo (coordenador), um especialista ambiental e outro em topografia, que ir rea para estudos complementares de natureza etnohistrica, cartogrfica e ambiental, alm da consulta aos ndios e do levantamento fundirio para a delimitao da rea. (2) Na seqncia, o presidente da Funai aprova a identificao e manda publicar o resumo desses estudos com as coordenadas geogrficas e mapa, nos dirios oficiais da unio e do Estado onde a terra est localizada, e sua afixao na sede da prefeitura local. A partir da comea a correr prazo de 90 dias para contestaes das pessoas e instituies contrrias terra indgena. Aps esse prazo, a Funai tem 60 dias para elaborar pareceres sobre as contestaes e encaminhar o procedimento ao ministro da Justia, que ter 30 dias para declarar de posse permanente indgena, atravs de portaria, e determinar que a Funai realize a demarcao administrativa. Ou poder prescrever novas diligncias a serem cumpridas em mais 90 dias; ou desaprovar a identificao, publicando sua deciso e fundamentando seu ato. Depois da demarcao fsica, a terra dever ser homologada pelo presidente da Repblica, atravs de decreto. Os ocupantes no-ndios devem ser retirados da rea e somente os considerados de boa-f sero indenizados pelas benfeitorias implantadas na rea. Finalmente, a TI ser registrada no Cartrio de Registro de Imveis, onde est localizada a terra, e no Servio do Patrimnio da unio.

saiba mais Povos Indgenas no Brasil (www.socio ambiental.org/pib/index.html).


*Antroploga, coordenadora do Programa de Monitoramento de reas Protegidas do ISA

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dedicada manuteno da biodiversidade biolgica e dos recursos naturais e culturais associados, gerida atravs de meios legais ou outros meios efetivos. Existem tambm acordos internacionais, dos quais o Brasil signatrio, e que valorizam a presena humana como forma de preservar, conservar e proteger estas reas bem como seus recursos naturais, como a Conveno da Diversidade Biolgica (CDB) (ver Acordos Internacionais, pg. 476). Desde ento, o Brasil estabeleceu a Poltica Nacional de reas Protegidas (PNAP), decretada em 2006. A PNAP tem suas diretrizes estabelecidas por meio de um Plano Nacional, que indica metas de conservao a serem cumpridas at 2020. Essa Poltica busca agregar todas as aes, acordos nacionais e internacionais direcionadas proteo e conservao ambiental no Pas de forma intersetorial. A PNAP tem como base a Constituio de 1988 na qual todo cidado tem direito a um meio ambiente preservado e protegido, para usufruto de todas as geraes presentes, bem como a obrigao do poder pblico definir, em todos os estados, espaos de seus territrios para a preservao do meio ambiente. No Brasil, essas reas foram chamadas de unidades de Conservao (uCs) que compreendem cerca de 14% do territrio nacional. Esse nmero est, de certa forma, superestimado, uma vez que os diferentes governos criaram unidades de conservao sem planejamento adequado quanto definio do territrio. Tal fato fez com que a criao dessas reas muitas vezes se dessem sobrepostas a outras categorias de uCs, assentamentos, terras indgenas e reas privadas. A conseqncia dessa falta de planejamento repercute negativamente at hoje criando situaes altamente conflituosas, como o caso da Terra Indgena dos ndios Kaxinau com o Parque Nacional da Serra do Divisor, no Acre, e os Guarani em uCs no Vale do Ribeira, em So Paulo. um grande desafio relacionado a essas reas a implementao e gesto efetiva das uCs j criadas, pois acredita-se que apenas com o investimento nesses dois aspectos conseguiremos dizer que esses 14% do territrio nacional faro o papel de conservao propriamente dito.
o snuc e as categorias de ucs

O surgimento das unidades de conservao no Brasil tem seu marco com a criao do Parque Nacional de Itatiaia,

em 1937, no limite dos estados de minas Gerais, So Paulo e Rio de Janeiro, a primeira uC oficialmente criada. Atualmente so 850 uCs em todo o territrio Nacional e cerca de 700 Reservas Particulares do Patrimnio Natural (RPPNs), categorias de unidades privadas, mas que constam do Snuc (ver Legislao Brasileira, pg. 483). O Snuc apresenta outros objetivos, tais como contribuir para a manuteno da biodiversidade e dos recursos genticos, proteger as espcies ameaadas de extino, promover o desenvolvimento sustentvel a partir dos recursos naturais, proteger e recuperar recursos hdricos, recuperar ecossistemas degradados, proporcionar meios e incentivos para atividades de pesquisa cientfica e promover a educao ambiental, alm da recreao. Outra preocupao desta lei est relacionada a forma e mecanismos de gesto das uCs. Desse modo, estabelece tambm algumas ferramentas de apoio, como o so a exigncia de que cada uC, para sua implementao, deva ter um plano de manejo e um conselho gestor criado. No mbito nacional o Snuc acompanhado e gerido pelo Conselho Nacional do meio Ambiente (Conama); pelo ministrio do meio Ambiente, como rgo central coordenador do sistema; e executado pelos rgos governamentais, como o Ibama e mais recentemente pelo Instituto Chico mendes e os rgos estaduais e municipais de meio ambiente. Esses ltimos tm a funo de implementar o Sistema, subsidiando as propostas de criao e administrao das uCs. Em 22 de agosto de 2003, a lei do Snuc foi regulamentada pelo Decreto n 4.340 pela necessidade de modificar certas partes da lei ainda pendentes, especialmente no que se refere definio de outras formas de gesto ambiental de territrios integrados (grandes blocos de conservao). Podemos citar o reconhecimento da figura dos mosaicos de unidades de conservao por ato do mmA, o qual prev a existncia de um Conselho Gestor do mosaico, com carter consultivo e com funo de implementar a gesto integrada das unidades que o compem, e tambm de propor diretrizes e aes para compatibilizar, integrar e otimizar as atividades desenvolvidas em cada uC; as relaes com a populao residente na rea; e manifestar-se sobre propostas de soluo para a sobreposio de unidades. Do mesmo modo, para fins de gesto, so reconhecidos os corredores ecolgicos, por ato do mmA. Nesse item, uma outra poltica nacional 263

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reas Protegidas

c a r t o P o s ta l a m e a a d o
PArque nAcionAl do iguAu

O Parque Nacional do Iguau o mais importante parque da Bacia do Prata, conhecido por abrigar as grandes Cataratas do Iguau. localizado no Paran - sobre o Aqfero Guarani, uma das maiores reservas mundiais de gua subterrnea (ver Aqfero Guarani, pg. 297) - abriga mais da metade do que restou de mata Atlntica nesse Estado. Alm disso, o local que mais recebe turistas estrangeiros no Brasil e foi o primeiro parque do Pas a contar com um plano de manejo. o segundo parque mais antigo do Brasil e o maior fora da Amaznia, estendendo-se tambm para o territrio argentino. Foi cenrio de misses jesutas para a catequese de ndios Tupi-Guarani, depois ocupado por bandeirantes paulistas, permanecendo sob o domnio de Portugal durante muitos anos. Iguau uma palavra de origem Tupi e quer dizer gua grande. Em 1986, foi includo na lista de Patrimnios da humanidade da unesco e, mais de dez anos depois (1999), entrou na lista negra dessa mesma instituio. Entre as ameaas sofridas pelo parque, razes pelas quais foi considerado um patrimnio em perigo (embora j tenha sado da lista), esto a caa de animais silvestres, a explorao ilegal de palmito, o atropelamento de animais nas estradas que o circundam e as presses para a reabertura de uma estrada ilegal que corta a unidade - a Estrada do Colono, que atravessa a reserva em um trecho de 18 quilmetros. A rodovia, no-pavimentada, foi fechada apenas em 1997, depois de uma longa batalha judicial com prefeituras e o governo estadual. A rodovia encurta em quase 200 quilmetros o acesso Argentina e, com isso, movimentava a economia de Capanema, municpio prximo da fronteira.

TuCA VIEIRA/FOlhA ImAGEm

Turistas visitam as cataratas do Iguau (PR), 2003.

saiba mais Cataratas do Iguau (www. cataratasdoiguacu.com.br).

define melhor a funo dessa categoria de proteo: a Poltica Nacional de Biodiversidade, que tem como um de seus objetivos planejar, promover, implantar e consolidar corredores ecolgicos e outras formas de conectividade de paisagens, como forma de planejamento e gerenciamento regional da biodiversidade, incluindo compatibilizao e integrao das reservas legais, reas de preservao permanentes e outras reas protegidas. Outra inovao a possibilidade de gesto compartilhada de uCs por OSCIPs, explicitada nessa norma, que permite que uma uC possa ser gerida e administrada por uma organizao da sociedade civil reconhecida como tal em parceria com o rgo gestor. 264

O Decreto regulamentador do Snuc detalhou ainda a gesto das Reservas de Biosfera, reconhecidas no Brasil como um modelo, adotado internacionalmente, de gesto integrada, participativa e sustentvel dos recursos naturais, com os objetivos bsicos de preservao da diversidade biolgica, o desenvolvimento de atividades de pesquisa, o monitoramento ambiental, a educao ambiental, o desenvolvimento sustentvel e a melhoria da qualidade de vida das populaes. Por fim, o decreto ainda regulamenta os mecanismos de compensao por significativo impacto ambiental previstos na lei do Snuc, prevendo a licena de operao corretiva ou retificadora, para empreendimentos implantados antes de sua edio.

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zoom
mosAico de ucs dA terrA do meio no PAr

A Terra do meio, no sudoeste do Par, uma vasta regio com cerca de 7,9 milhes de hectares, encoberta em grande parte pela floresta amaznica, e representa cerca de 6% do territrio do Estado. Abrange 38,62% dos 16 milhes de ha do municpio de Altamira, 19,25% do municpio de So Flix do Xingu e uma pequena parte do municpio de Trairo (0,13%). Trata-se de uma regio de baixa densidade populacional e isolada, mas que serviu durante quase um sculo extrao e produo de ltex natural, a seringa, passando pelos ciclos da castanha, do ouro e da retirada de pele de ona para exportao na dcada de 1970. Entretanto, a explorao da borracha, a partir do final do sculo XIX, foi o maior dos fenmenos econmicos, repercutindo na produo nacional. O nome Terra do meio deve-se ao fato de a regio se encontrar no interflvio dos rios Xingu e Iriri. Vivem ali populaes extrativistas, ribeirinhos, agricultores familiares e povos indgenas de diferentes etnias. Essa regio irrigada pela Bacia do Rio Xingu, uma das maiores do Brasil, com 511.891 milhes de ha de superfcie, da qual 65% esto situadas no Par. A partir de 1990, transformou-se em alvo de conflitos de terra e de disputa pela riqueza de seus recursos naturais sem que houvesse controle por parte do governo federal. Essa situao deu origem a um intenso processo de grilagem de terras pblicas associada a fraudes cartoriais, ao madeireira ilegal e tambm instalao de garimpos pela regio. Conseqentemente, as populaes dos rios e igaraps acabavam sendo expulsas de suas terras, outras ameaadas de morte. No entanto, a partir do ano 2000, o governo federal encomendou um estudo para a definio de criao de unidades de conservao na Terra do meio. Esse estudo indicou a criao de unidades de uso sustentvel e de proteo integral constituindo um mosaico de unidades de conservao, uma vez que a regio identificada como rea de alta importncia para a conservao da biodiversidade. Ao final de 2006, tinham sido criadas praticamente todas as reas componentes do mosaico com exceo da Resex do mdio Xingu: a Esec Estao Ecolgica da Terra do meio, o Parque Nacional da Serra do Pardo, a Reserva Extrativista Riozinho do Anfrsio, a Reserva Extrativista do Iriri, a rea de Proteo Ambiental Triunfo do Xingu, a Floresta Estadual do Iriri. Alm dessas uCs, compem o mosaico as Terras Indgenas Xipaya e Curuaia. Circundada pelas rodovias BR-163 e BR-230 (Transamaznica), abriga, nos municpios que surgiram, toda a populao de migrantes nordestinos que vieram para atuar como soldados da borracha. Alguns desses municpios so vetores de migrao e presso sobre a Terra do meio. O cenrio que se coloca para a Terra do meio revelador e simblico para outras partes da Amaznia e tambm do Brasil, uma vez que traz elementos que refletem a situao de isolamento, a presena de atores sociais distintos e a falta de governana na regio. antes de tudo um desafio de integrao entre atores sociais em torno de uma preocupao comum e da gesto integrada de um grande bloco de conservao ambiental. Importante pelos servios ambientais que fornece humanidade, pela quantidade de recursos genticos inexplorados e pelo desenvolvimento de polticas compensatrias. Sem dvida, preciso compreender que as populaes que ali vivem devem ser atendidas em suas necessidades bsicas como sade e educao, transporte e comunicao, para que possam continuar desempenhando o papel fundamental de conservar a regio. Esse mosaico, apesar de no ter sido reconhecido pelo poder pblico como tal, est inserido dentro de um conjunto maior de uCs e TIs contnuas no que estamos chamando de Corredor de Biodiversidade do Xingu com mais de 27 milhes de ha. Este corredor engloba alm das reas mencionadas, o complexo de Terras Kayap e o Parque Indgena Xingu e a Rebio Nascentes do Cachimbo, um dos maiores corredores do Planeta.

veJa tambm Amaznia (pg. 83); Parque Indgena do Xingu (pg. 278).
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cavernas augusTo aulEr* Cavernas, grutas, lapas so nomes genricos que designam cavidades formadas por processos naturais em diversos tipos de rocha e solo. O Brasil particularmente bem aquinhoado com respeito a seu patrimnio espeleolgico (espeleologia = cincia/esporte que lida com a explorao, documentao e estudo de cavernas), j que entre nossas quase 6 mil cavernas at o momento registradas possumos exemplos em vrios tipos de rocha, mas principalmente calcrio, dolomito, arenito, quartzito e minrio de ferro. O potencial brasileiro em termos de cavernas, no entanto, muito superior, podendo ser estimado em mais de 100 mil cavidades, o que demonstra que ainda temos muito ainda a descobrir. Basta mencionar que a maior caverna conhecida no Brasil, a Toca da Boa Vista, no norte da Bahia, com 107 km de galerias mapeadas, foi descoberta apenas em 1997, enquanto a mais profunda caverna brasileira - o Abismo Guy Collet no estado do Amazonas, com 670 m de desnvel - foi descoberta e explorada apenas em 2006. Embora as cavernas sejam menos conhecidas e estudadas do que outras feies naturais, como rios ou montanhas, sua importncia cientfica e cultural imensa. muitos dos stios arqueolgicos e paleontolgicos mais notveis do Brasil esto associados a cavernas. Pinturas rupestres e ossadas de animais j extintos so comumente encontradas em grutas de vrias regies brasileiras. O meio subterrneo compreende, tambm, um ecossistema singular, comportando diversas espcies adaptadas a um ambiente sem luz e com restrito aporte alimentar, incluindo peixes, crustceos, grilos, besouros, aranhas etc. Parte dessas espcies altamente especializada (por exemplo, tm reduo dos olhos e da pigmentao escura), so incapazes de viver no meio epgeo (fora das cavernas) e em geral apresentam populaes reduzidas e bastante vulnerveis alteraes no meio externo. As cavernas brasileiras, apesar de protegidas por lei, sofrem ameaas constantes. minerao, poluio e depredao esto entre os impactos mais freqentes. Apenas uma parcela nfima de nossas cavernas encontra-se inserida em unidades de conservao e frao ainda menor gerenciada atravs de planos de manejo. imprescindvel que o patrimnio espeleolgico brasileiro, antes de ser efetivamente preservado, seja descoberto e documentado.
*Pesquisador e consultor ambiental aauler@terra.com.br

As unidades de conservao integrantes do Snuc so divididas em dois grandes grupos, de acordo com as caractersticas e especificaes: as unidades de Proteo Integral e as unidades de uso Sustentvel. A diferena est no fato de nas uCs de proteo integral no ser admitido o uso direto dos recursos naturais (a no ser excees previstas em lei) nem a permanncia de habitantes, enquanto nas uCs de uso sustentvel admite-se o uso de parte de seus recursos naturais de modo sustentvel e permite a presena de moradores, desde que garantida sua conservao. A presena humana nessas uCs ( exceo das reas de Proteo Ambiental) controlada, pois apenas as populaes que tradicionalmente ocupavam aquelas terras tm o direito de permanecer ali, como o caso de quilombolas e ribeirinhos. No caso das flo266

nas, a populao residente naquele territrio no momento da criao da uC tem tambm o direito de permanecer nas terras. No Brasil, as uCs de uso sustentvel somam cerca de 99,5 milhes de ha, distribudos em 444 unidades. De maneira geral, as uCs contribuem para a proteo de espcies endmicas, ajudam a regular o clima, abastecer os mananciais de gua, melhorar a qualidade de vida das pessoas (ver Servios Ambientais, pg. 459), alm de, muitas vezes, abrigarem populaes tradicionais cujo sustento depende de seus recursos naturais. As terras indgenas brasileiras, alm das uCs e terras de quilombo, tambm so consideradas reas protegidas, pois guardam pores importantssimas e bastante representativas da diversidade socioambiental.

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reservas eXtrativistas Mary allEgrETTi* Existem na Amaznia 81 reas protegidas para comunidades tradicionais, entre Reservas Extrativistas e Reservas de Desenvolvimento Sustentvel, federais e estaduais, com uma rea de 21.754.304 ha, representando 4,29% da regio e beneficiando cerca de 200 mil pessoas. A partir de 1992, essa modalidade de proteo passou a ser utilizada tambm fora da Amaznia, existindo hoje 11 reas que abrangem 324.807 ha no Nordeste e no Centro-Sul do Pas. As Reservas Extrativistas surgiram como conceito em 1985, durante o I Encontro Nacional dos Seringueiros, a partir da liderana de Chico mendes (ver pg. 86) e dos empates aos desmatamentos no Acre. O modelo foi inspirado nas Terras Indgenas: so reas pblicas, no divididas em parcelas individuais, de propriedade da unio, cedidas ao uso para comunidades com tradio no uso dos recursos naturais. A inexistncia desse formato na legislao brasileira de reforma agrria e de meio ambiente foi superada pelo Decreto Presidencial 98.897/90, de 1990, que deu ao conceito sua primeira institucionalidade. Em 2000, as Reservas Extrativistas passaram a fazer parte do Snuc e, a partir da lei n 11.284, de maro de 2006, a ser reconhecidas como parte das florestas pblicas da unio. A gesto das Resex e RDS realizada pelo CNPT. As diferentes formas de institucionalizao pouco alteraram o conceito definido h mais de vinte anos. Polticas criadas em resposta a demandas sociais tendem a ser permanentes e gerar benefcios a toda a sociedade. Para as comunidades locais, o impacto imediato da criao de reas protegidas a resoluo de conflitos socioambientais e a segurana de poder continuar obtendo a subsistncia com a mesma tecnologia das geraes anteriores. Para o meio ambiente, significa o fim de presses por desmatamento. Para o Estado, representa uma parceria na qual as comunidades cuidam dos recursos e o governo cuida das comunidades. Para a criao, existem metodologias definidas, h o envolvimento da comunidade e de diferentes cientistas com a proposta. A contabilizao dos resultados, pelo poder pblico, imediata, os riscos de se perder mais alguns hectares de biodiversidade, eliminado. Quando, porm, a anlise se volta para o processo de implemementao, os resultados no so assim to favorveis. O Estado est sempre ausente; as parcerias surgidas durante a criao, se dissolvem; os produtos florestais tradicionais perdem valor progressivamente e no competem com a pecuria ou com a soja. Conciliar aspectos ambientais, sociais, econmicos e institucionais em uma modalidade inovadora de gesto partilhada de recursos naturais entre comunidades e Estado tarefa complexa para a qual ambos no esto preparados. A floresta em p protege a biodiversidade, assegura estoques de recursos naturais, regula o clima, mantm a oferta de recursos hdricos, mas no compete, no mercado, com a soja ou com a pecuria. Os preos dos produtos florestais no compensam, portanto, o esforo de obtlos. E os servios ambientais fornecidos pelo estoque de capital natural presente nas reas protegidas, manejado pelas prticas comunitrias, no esto contabilizados nos preos nem nas polticas pblicas. por esta razo que mais lucrativo derrubar do que proteger as florestas. Em tempos de mudanas climticas globais, mais do que um obstculo, as unidades de conservao de uso sustentvel constituem uma oportunidade estratgica para o Brasil. Incluir nos preos dos produtos florestais no madeireiros o valor dos servios ambientais prestados pelos ecossistemas e pelas comunidades tradicionais pode atender um duplo objetivo: evitar desmatamento e emisses, dinamizando a economia.

saiba mais Reserva Extrativista (www.reservas extrativistas.blogspot.com).


*Antroploga, consultora independente, foi Secretria de Coordenao da Amaznia do MMA m.allegretti@uol.com.br

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os vrios tiPos de unidades de conservao


de Proteo integrAl

M Estao Ecolgica (Esec) O objetivo a preservao da natureza e a realizao de pesquisas cientficas, apeM Reserva Biolgica (Rebio) Preservao integral da biota e demais atributos, sem interferncia humana

nas. de posse e domnio pblicos, sendo que as reas particulares em seus limites devem ser desapropriadas.

direta, excetuando-se as medidas de recuperao e manejo necessrias. M Parque Nacional (Parna) Preserva ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica; permite a realizao de pesquisas cientficas e atividades de educao ambiental, recreao e ecoturismo. M monumento Natural (monat) Tem como objetivo preservar stios naturais raros, singulares ou de grande beleza cnica. A visitao est sujeita a restries. M Refgio de Vida Silvestre (RVS) O objetivo proteger ambientes naturais onde se asseguram condies para a existncia e reproduo de espcies ou comunidades da flora local e da fauna residente ou migratria. Tambm est sujeita a restries de acesso.
de uso sustentvel

M rea de Proteo Ambiental (APA) Em geral extensa, possui um certo grau de ocupao humana,

alm de atributos especialmente importantes para a qualidade de vida das populaes humanas. M rea de Relevante Interesse Ecolgico (Arie) rea de pequena extenso, com pouca ou nenhuma ocupao humana, tem como objetivo preservar os ecossistemas naturais de importncia regional ou local e regular o uso. M floresta Nacional (flona) So reas com cobertura florestal de espcies predominantemente nativas e, alm de permitir o uso sustentvel de seus recursos, admite a presena de populaes tradicionais que a habitavam antes de sua criao. M Reserva Extrativista (Resex) Surgiram a partir do movimento dos seringueiros do Acre, que, liderados por Chico mendes, lutavam a fim de obter suas prprias terras. A 1a Resex foi criada em 1990 e recebeu o nome de Resex Chico mendes, localizada em Xapuri (AC). (ver pg. 267) M Reserva de fauna (REf) Protege o habitat de espcies de fauna silvestre endmicas e em perigo de extino. So permitidas apenas pesquisas acadmicas, com licena do Ibama, e atividades de visitao guiadas. M Reserva de Desenvolvimento Sustentvel (RDS) Permite a proteo ambiental e o uso sustentvel dos recursos naturais pelas populaes tradicionais que vivem nos limites da rea. M Reserva Particular do Patrimnio Natural (RPPN) reas particulares que tm por objetivo preservar espaos de importncia ecolgica ou paisagstica. Os proprietrios podem reverter parte ou a rea total de sua propriedade em uma RPPN, que torna-se isenta do Imposto Territorial Rural (ITR). S permitido o desenvolvimento de atividades de pesquisa cientfica, ecoturismo, recreao e educao ambiental.

Problemas

As reas protegidas de cada bioma, apesar do grande nmero de unidades de conservao no Brasil, no alcanam a mdia mnima definida internacionalmente, que 10% de rea de proteo integral no territrio de cada ambiente (so 5,55% do territrio protegidos por uCs integrais no 268

Pas). Isso significa que a proteo ainda insuficiente para a efetiva conservao da biodiversidade no Pas, especialmente biomas como o Cerrado e a Caatinga. Alm disso, a infra-estrutura precria, por exemplo, na maior parte das vezes no suficiente para abrigar visitantes de maneira sustentvel ou mesmo para viabilizar a fiscalizao

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voc saBia? M O Parque Nacional da Tijuca, no Rio de Janei-

veJa tambm Povos Indgenas (pg. 226); Quilombolas (pg. 234), Bens Culturais (pg. 270).
alm do desenvolvimento de planos para a criao de uCs que permitam a co-existncia entre categorias distintas de unidades, formando mosaicos para a conservao ambiental integrando uso sustentvel com proteo integral. Por fim, a existncia de uma Poltica Nacional de reas Protegidas e a mudana do conceito que inclui terras indgenas e terras de quilombo representam um avano histrico na poltica ambiental no Pas. Entretanto, preciso incorporar esse conceito no dia-a-dia dessas populaes. Desse modo, toda essa conjuntura pode abrir a possibilidade de criao de um sistema de conservao integrado nas trs esferas do governo (federal, estadual e municipal) e, pela primeira vez, tratar o meio ambiente no como uma restrio ao desenvolvimento, mas como parte necessria para a sobrevivncia das espcies e do ser humano.
Populaes em ucs

ro, o parque mais visitado do Pas. onde esto o Corcovado e o Cristo Redentor, importantes atraes tursticas da cidade. Estima-se que receba, anualmente, cerca de 2 milhes de visitantes (veja Recuperao florestal, pg. 290). M Os territrios das Reservas de Desenvolvimento Sustentvel mamirau, Aman e do Parque Nacional do Ja receberam da unesco o ttulo de maior corredor de biodiversidade do Planeta.

necessria para a proteo da rea. No Parque Nacional da Chapada Diamantina, em 1999, poca em que o turismo comeou a crescer muito na regio, o escritrio contava com apenas cinco funcionrios, entre eles dois enviados por uma ONG. A equipe deveria desenvolver atividades na rea de educao ambiental, ecoturismo, tomar medidas preventivas contra incndios, fiscalizao e atividades ligadas s cavernas (ver pg. 266). Grandes desafios permeiam a viabilizao e efetivao das uCs no Brasil, entre eles a consolidao do processo de regularizao fundiria pertinente a quase todos os casos de unidades de proteo integral e uso sustentvel. Resduos do processo de criao das uCs brasileiras do passado, que via de regra desconsiderava a presena de populaes, so geradores de grandes conflitos fundirios e desentendimentos em grande parte do territrio nacional. Outro grande desafio a implementao de mecanismos para a gesto participativa nas uCs. Apesar do Snuc prever alguns mecanismos, como a formao obrigatria dos conselhos gestores de cada unidade, poucas foram implementadas at o momento. O Estado de So Paulo saiu na frente com a aprovao, em 2004, de um decreto estadual que institui o Programa de Gesto Compartilhada de uCs no Estado, pelo qual o governo pode fazer parcerias com Oscips para co-gerir as unidades. h, ainda, a necessidade do aumento significativo das uCs de proteo integral, em especial em biomas estratgicos para a conservao da biodiversidade, como o Cerrado,

A presena de pessoas em unidades de conservao foi um ponto polmico durante a construo da lei do Snuc, discusso gerada pelas sobreposies entre unidades de conservao e reas tradicionalmente ocupadas por ndios, ribeirinhos, caiaras, seringueiros, quilombolas, entre outros grupos. Esse tema polmico em todo o mundo e existe desde a criao do Parque Nacional de Yellowstone, nos Estados unidos, o mais antigo do mundo, com mais de 130 anos. Essa relao conflituosa levantou debates no Brasil sobre a possibilidade de se criar novas categorias de reas protegidas, capazes de compatibilizar a conservao ambiental com o uso sustentvel dos recursos naturais por populaes que nelas habitam. Assim, foram criadas as categorias Reservas Extrativistas (Resex) e Reservas de Desenvolvimento Sustentvel (RDS). O projeto reas Protegidas da Amaznia (Arpa) um programa decenal aprovado em 2000, que tem como objetivo expandir e consolidar os sistema de reas protegidas na Amaznia, criando mosaicos de uCs de diversas categorias, incluindo unidades de proteo integral e uso sustentvel. O Arpa fruto de uma parceria entre o governo federal e doadores internacionais. 269

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luIZ SANTOS/IPhAN WAIVISI WAJPI/ACERVO CONSElhO DAS AlDEIAS WAJPI/APINA

Bens culturais

Grafismo paku kgwer (espinha de pacu) dos Wajpi.


mARCuS SChmIDT/ISA

Samba de roda do Recncavo Baiano.


ACERVO IPhAN

So miguel das misses (RS).

Paneleira de Goiabeiras (ES).

Bens culturais
carlos frEdErico Mars dE souza filho*

A cultura no existe isolada do mundo natural, indefinida, sem contato com a natureza. E no apenas o resultado da histria, mas tambm da geografia
A cultura produto do meio em que o ser humano est inserido. Assim como o conhecimento, ela fruto da realidade e da necessidade de modificao. A interveno humana na natureza, interveno cultural, a modifica, mas tambm profundamente modificada por ela. Por isso, o meio ambiente, quando entendido de um ponto de vista humanista, compreende a natureza e as modificaes que nela introduziu e vem introduzindo o ser humano. Assim, o meio ambiente composto pela terra, a gua, o ar, a flora e a fauna, as edificaes, as obras de arte e os elementos subjetivos e evocativos, como a beleza da paisagem ou a lembrana do passado, inscries, marcos ou sinais de fatos naturais ou da passagem de seres humanos. Dessa forma, para compreender o meio ambiente to importante a montanha, como a evocao mstica que dela faa o povo. Alguns desses bens existem independentes da ao humana e so chamados de bens ambientais naturais; outros 270 so frutos de interveno humana e so chamados de bens ambientais culturais, ou simplesmente de bens culturais. O interesse pelos bens culturais pode ser restrito ao povo que vive essa cultura, mas pertence tambm a toda a humanidade que tem o direito existncia de diferentes culturas ou sociodiversidade. A sociodiversidade indissocivel da biodiversidade. Ambos so fundamentais para a civilizao e a cultura dos povos. A ameaa do desaparecimento do patrimnio cultural (conjunto dos bens culturais) assustadora, porque ameaa de desaparecimento da prpria sociedade. Enquanto o patrimnio natural a garantia de sobrevivncia fsica da humanidade, que necessita do ecossistema ar, gua e alimentos para viver, o patrimnio cultural garantia de sobrevivncia social dos povos, porque produto e testemunho de sua vida. um povo sem cultura ou dela afastado,
*Doutor em Direito do Estado, professor de Direito Agrrio e Socioambiental da PUC-PR (graduao, mestrado e doutorado)

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Patrimnios culturais Brasileiros


Bens culturais imateriais registrados no Livro das Formas de Expresso do Patrimnio Cultural Imaterial brasileiro, do Iphan

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Tambor de Crioula (mA) Ofcio das Paneleiras de Goiabeiras (ES) Arte Kusiwa dos Wajpi (AP) Crio de Nazar (PA) Samba de Roda no Recncavo Baiano (BA) Viola-de-Cocho (mT/mS) Ofcio das Baianas de Acaraj (BA) Jongo no Sudeste (RJ) Cachoeira de Iauaret (Am) Feira de Caruaru (PE) Frevo (PE)

saiba mais Instituto do Patrimnio histrico e Artstico Nacional (Iphan), rgo vinculado ao ministrio da Cultura e que mantm delegacias espalhadas por todo o Brasil (www.iphan.gov.br); Organizao das Naes unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (unesco), que mantm a lista do que considerado patrimnio cultural da humanidade e inclui 830 locais, sendo 17 no Brasil (www.unesco.org.br); Souza Filho, Carlos mars de. Bens culturais e sua proteo jurdica. 3 ed. Curitiba: Juru. 2006.
ACERVO IPhAN

Os stios brasileiros na lista de patrimnios da humanidade

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

Parque Nacional do Ja (Am) Parque Nacional Serra da Capivara, em So Raimundo Nonato (PI) Centro histrico de So luiz do maranho (mA) Ilhas Atlnticas Brasileiras: Reservas de fernando de Noronha e Atol das Rocas (PE) O Centro histrico de Olinda (PE) O Centro histrico de Salvador (BA) Costa do Descobrimento - Reservas da mata Atlntica (BA/ES) A Cidade Histrica de Ouro Preto (mG) Centro histrico da Cidade de Diamantina (mG) O Santurio do Senhor Bom Jesus de matosinhos, em Congonhas do Campo (mG) Complexo de reas Protegidas do Pantanal (mS/mT) Centro histrico da Cidade de Gois (GO) reas protegidas do Cerrado: Chapada dos Veadeiros e Parque Nacional das Emas (GO) Braslia e seu Plano Piloto (Df) mata Atlntica - Reservas do Sudeste (SP/PR) O Parque Nacional de Iguau, em Foz do Iguau (PR) As runas jesuticas-guarani, de So miguel das misses (RS)

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Bens culturais
ACERVO IPhAN BETO RICARDO/ISA VAlTER CAmPANATO/ABR

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Bens culturais

como uma colmia sem abelha rainha, um grupo sem norte, sem capacidade de escrever sua prpria histria e, portanto, sem condies de traar o rumo de seu destino. Da mesma forma que devemos preservar a biodiversidade, devem ser preservados os bens que se identificam com uma cultura.
Bens culturais materiais e imateriais

Portanto, todo bem cultural imaterial, mas alguns esto intrinsecamente ligados a um suporte de tal forma que sua preservao depende da preservao do suporte nico.
a proteo dos bens culturais

Todo bem cultural tem em si uma evocao, representao, lembrana, isso , sobre a materialidade do bem existe uma grandeza imaterial que exatamente lhe d o contedo cultural. O bem cultural pode ser uma cachoeira, uma casa ou uma obra de arte, mas a sua qualidade cultural no est na materialidade, e sim no que ela representa. No o material da casa, nem a gua da cachoeira, nem a tela e as tintas que revestem a materialidade de valor cultural, mas o que de forma intangvel o ser humano lhe atribuiu, seja como beleza, seja como evocao mstica ou lembrana histrica. Portanto, todo valor cultural uma imaterialidade. muitos bens culturais, para existir, dependem de um bem material, que chamamos de suporte. Outros porm existem independentemente do qualquer material, como a lngua, a religio, as festas, o conhecimento. Para preservar os com suporte, necessrio preservar os respectivos suportes, mas para preservar os sem suporte, necessrio lhes dar um suporte adequado. claro que a lngua, por exemplo, mantida de gerao em gerao, independentemente da escrita, mas para preserv-la necessrio torn-la grfica, anotando a pronncia e o significado, o mesmo se d com a dana e com o conhecimento em geral. Da a importncia dos dicionrios, enciclopdias e almanaques. O conhecimento um bem cultural extraordinrio e coletivo. No apenas os conhecimentos tradicionais ligados aos povos e suas tradies, mas todo conhecimento. So bens culturais o saber, o saber fazer e o descrever como fazer. Esses bens podem ajudar a preservar os outros bens e os suportes dos bens culturais.

veJa tambm reas Protegidas (pg. 261); Educao (pg. 444).

claro que cada povo protege os seus bens culturais, sua lngua, hbitos e costumes, mas isto no mundo moderno no basta e necessrio que haja a interveno do direito e das leis. Assim, no Brasil, desde 1937, a lei protege os bens culturais por meio do instituto do tombamento, que um registro em livro prprio no qual se descreve o bem cultural que integra o patrimnio cultural brasileiro. o Decreto-lei n 25, de 30 de novembro de 1937. A Constituio de 1988 reforou essa proteo e definiu como patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira. Nisso evidentemente incluiu as diversas culturas indgenas e, para no deixar dvidas sobre a abrangncia do conceito, especificamente incluiu os documentos e stios histricos dos quilombos. Dessa forma, no Brasil, cada povo - indgena, cigano, quilombola e demais populaes tradicionais - tem seu patrimnio cultural protegido, porque, de uma ou outra forma, so formadores da sociedade brasileira. claro que para que esses bens culturais sejam protegidos sempre necessria a criao de um suporte material, como um filme, fotografias etc. Portanto, o trabalho de proteo deve ser feito pela liberdade e espao para que se manifestem e tambm pela guarda de suportes adequados. Existem leis brasileiras e convenes internacionais de proteo. Entre as nacionais mais importantes esto o Decreto-lei n 25 (lei de Tombamento), de 30 de novembro de 1937, a lei n 3.924, de 26 de julho de 1961 (monumentos Arqueolgicos) e o Decreto n 3.551, de 4 de agosto de 2000 (registro de bens imateriais). Entre as Convenes, esto a que constitui o Patrimnio Cultural da humanidade (unesco, 1972) e a que salvaguarda o patrimnio cultural imaterial (unesco, 2003). h, ainda, no Brasil, leis estaduais e municipais.

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florestas

As florestas tropicais, denominao que engloba parte da Amaznia e a Mata Atlntica, cobrem metade do territrio nacional, abrigam enorme biodiversidade e centenas de povos tradicionais. So responsveis por inmeros servios ambientais, como a proteo do solo e da gua. O bioma amaznico regula o clima de quase toda a Amrica do Sul. Essa importncia vem sendo reconhecida pela lei e pela cincia, mas no na prtica. Entre 2003 e 2004, foram derrubados 26 mil km2 de floresta amaznica no Brasil, quase o territrio de Alagoas e a segunda maior marca da histria. O Pas tornou-se o maior desflorestador do mundo. Depois disso, seguiram-se trs anos de quedas nas taxas, at voltarmos a nmeros menos absurdos, em 2007. As aes do governo influenciaram a desacelerao dos desmates, mas no se sabe ainda a contribuio para isso de fatores momentneos como a queda do preo das commodities e operaes de fiscalizao e se a situao pode voltar a piorar. H poucos investimentos para tornar sustentvel a economia regional, reocupar reas j abertas e abandonadas, implementar unidades de conservao. Cerca de 80% de toda a madeira produzida no Pas continua vindo da explorao predatria.

Poltica Florestal, pg. 274 Desmatamento, pg. 276 Queimadas, pg. 283 Manejo, pg. 285 Recuperao Florestal, pg. 288
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florestas
MIRIAM&WIgOLD

poltica florestal
Regio de Ponte Serrada (SC), 2002. A fragmentao um dos maiores problemas da Mata Atlntica. Os remanescentes florestais nativos esto ameaados pelo desmatamento e pelo avano dos reflorestamentos com espcies exticas.

poltica florestal
Andr LimA*

Cdigo Florestal do Pas prev reas de preservao e uso das florestas com respeito ao interesse comum de todos os habitantes
As primeiras normas (Ordenaes Filipinas do Rei Filipe), que regulavam a explorao das florestas da costa brasileira que eram de domnio do Rei, surgiram no incio do sculo XVII. Por conta da evoluo da ocupao do territrio e da explorao pelos ciclos econmicos da cana, do caf, da pecuria e das demandas por recursos naturais crescentes em decorrncia do crescimento das vilas, cidades e hoje das regies metropolitanas , boa parte das florestas, principalmente na Mata Atlntica, mas tambm no Cerrado e na Amaznia, esto sendo destrudas em ritmo acelerado (ver Ordenamento Territorial, pg. 324). Em 1934, o ento Presidente Vargas editou um DecretoLei estabelecendo florestas de proteo e florestas de produo, na tentativa de estabelecer uma regra que mantivesse o mnimo de florestas nos novos assentamentos rurais e desmembramentos de propriedades agrcolas, principalmente 274 no Sul e no Sudeste, tendo em vista que a madeira era ainda uma das principais fontes de energia (carvo). Mais de trinta anos depois, em 1965, editada a Lei Federal n 4.771, que institui o novo Cdigo Florestal, ainda em vigor. Mantendo uma viso utilitarista das florestas, mas j compreendendo a importncia delas para a proteo dos solos e da gua, esta Lei avana no sentido de consagrar o princpio de que os recursos florestais devem ser utilizados respeitando-se o interesse comum de todos os habitantes do Pas. Alm disso, cria duas formas importantes de conservao e de preservao das florestas: as reas de Preservao Permanente (APP) e as Reservas Legais (RL). As APPs so aquelas reas onde a vegetao nativa deve ser mantida ou recuperada para preservar rios, nascentes e
* Advogado e mestre em Poltica e Gesto Ambiental, pelo Centro de Desenvolvimento Sustentvel (UnB), diretor de Articulao de Aes para Amaznia do MMA

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florestas

lagos contra a eroso do solo e o conseqente assoreamento dos cursos dgua. Os limites das APPs esto estabelecidos pelo artigo 2 da Lei (por exemplo: para rios com at 10 metros de largura, a APP ser de 30 metros contguos s duas margens ou ainda de 50 metros no raio de cada nascente). Pode ainda o poder pblico (federal, estadual ou municipal) criar por decreto outras APPs quando houver necessidade de proteger a paisagem, a estabilidade do solo e os mananciais. As APPs aplicam-se tanto em reas urbanas como rurais, pois tambm exercem a funo de proteger as reas de risco de inundao e o bem-estar das populaes humanas. As Reservas Legais correspondem ao percentual de cada propriedade rural onde a cobertura vegetal nativa deve ser conservada ou utilizada sustentavelmente, mediante plano de manejo florestal, com o objetivo de permitir a reproduo da biodiversidade (fauna e flora), alm da manuteno de outros servios ambientais, como: regulao do clima local, regional (incluindo o ciclo hidrolgico) e global (manuteno de carbono); regulao do escoamento superficial e de inundao; recarga de aqferos e conservao de nascentes; preveno de eroso; formao do solo e manuteno da fertilidade; produo da biomassa. A dimenso das Reservas Legais pode variar em funo da localizao da propriedade. Nas reas de floresta tropical na Amaznia, a Reserva Legal de 80% da propriedade rural. Nas reas de Cerrado localizadas na Amaznia Legal, o percentual de 35% da propriedade e, nas demais regies do Pas, independentemente do bioma, o percentual de 20%. Alm do Cdigo Florestal, que se aplica em todo territrio nacional, na Mata Atlntica, a Lei Federal

VeJa taMBM Os Verdadeiros Campees do Desmatamento (pg. 79).


11.428/06, aprovada em dezembro de 2006, estabelece regras para a conservao e explorao para cada diferente tipo de vegetao, de acordo com os diferentes estgios de regenerao (vegetao primria, ou seja, aquela que no sofreu quase nenhuma interveno antrpica, e a vegetao secundria em estgio inicial, mdio ou avanado de regenerao). Outra questo importante em relao poltica florestal que hoje aproximadamente 80% da madeira comercializada no Brasil no oriunda de manejo florestal sustentvel, conforme determina a legislao. Parte da madeira utilizada no Pas vem de desmatamentos ilegais, parte de desmatamento legal (autorizado) e tambm de explorao clandestina. Alm dos pouco mais de 30% de terras indgenas e unidades de conservao na Amaznia, de acordo com o Incra, outros 45% das terras so pblicas. Para esses 45% do territrio amaznico foi aprovada a Lei Federal 11.284, de 2 de maro de 2006, uma legislao especfica que determina a conservao ou o uso sustentvel das florestas pblicas. A chamada Lei de gesto de Florestas Pblicas, criou o Servio Florestal Brasileiro e permite ao poder pblico destinar parte das florestas pblicas (at no mximo 20% do total, nos primeiros dez anos de vigncia da Lei) ao uso sustentvel por meio da concesso privada a empresas madeireiras. A lei impe um conjunto de salvaguardas para a realizao das concesses como, por exemplo, a obrigatoriedade de auditorias peridicas independentes, realizao prvia de audincias pblicas, a manuteno de um percentual intocado como rea testemunho, o respeito aos recursos naturais e aos territrios de posse de populaes tradicionais, a realizao de avaliao de impactos ambientais, o registro georreferenciado da rea no cadastro de florestas pblicas, a publicao de todos os contratos, licenas, auditorias, relatrios de fiscalizao na Internet, dentre outras garantias. Esta lei define tambm territrios para a conservao e para a sobrevivncia das populaes tradicionais e comunidades locais que vivem nas florestas e cerrados em terras pblicas. 275

Voc sabia? M As florestas brasileiras cobrem cerca de 50% do territrio nacional. A Amaznia detm 70% das florestas, enquanto o Cerrado possui 17%, a Caatinga 6% e os outros biomas totalizam 7%. As florestas plantadas representam 1% da rea florestal do Pas. M Aproximadamente 15% da floresta Amaznica foi derrubada nos ltimos 20 anos.

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poltica florestal

florestas
MARIO FRIEDLNDER

desmatamento
Madeireira em Porto dos Gachos, no vale do Rio Arinos (MT), 2003.

desmatamento
ArnALdo CArneiro FiLho* e niLo dAviLA**

O modelo atual de expanso agrcola, extremamente tecnificado, aumentou muito o poder de destruio de florestas no Pas
Desmatamento o nome da operao que visa a supresso total da vegetao nativa de determinada rea para a utilizao do solo. caracterizado pelas prticas de corte, capina ou queimada, que levam retirada da cobertura vegetal existente em determinada rea, destinadas implantao de atividades agropecurias, assentamentos urbanos e reforma agrria; industriais; florestais; de gerao e transmisso de energia; de minerao; e de transporte. O desmatamento pode ocorrer em qualquer ambiente, seja ele de floresta, como na Amaznia e na Mata Atlntica, ou outros tipos de vegetao, como no Pampa, na Caatinga ou no Cerrado. O desmatamento como prtica cultural no Brasil remonta aos povos pr-colombianos e tem se perpetuado entre as populaes tradicionais amaznicas. As prticas tradicionais buscavam atender a necessidades familiares e de pequenos grupos, limitavam-se a converter periodicamente superfcies florestais de at 2 hectares em espaos agrcolas. Ainda que de baixo impacto e restrita periferia da Mata Atlntica, essa prtica j despertava preocupaes ambientais no sculo XVIII. 276 Nos tempos atuais, com um modelo de expanso agrcola extremamente tecnificado, o poder de transformao, se no destruio, aumentou sensivelmente. Essa prtica que at ento tinha um carter de subsistncia e esteve sempre associada aos baixos nveis tecnolgicos desses povos tradicionais foi, em consonncia com os avanos de uma agricultura tecnificada, aumentando o seu poder de destruio. O exemplo mais flagrante no Brasil talvez seja a Mata Atlntica. Aps 500 anos de destruio ininterrupta, restam nada mais que 7% de florestas remanescentes. Na Amaznia no diferente. Cerca de 18% do bioma j foi transformado em lavoura, pasto ou inacreditavelmente desmatado e depois abandonado, especialmente a partir da dcada de 1970 quando o governo brasileiro deu incio ao grande projeto de colonizao na regio. Em 2004, devido alta taxa de desmatamento segunda maior da histria
*Pesquisador em Ecologia da Paisagem no Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia (Inpa) **Coordenador do Programa de Polticas Pblicas do Instituto Sociedade, Populaes e Natureza (ISPN)

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florestas

curupira, Galileu, rio pardo e tsunami ... Em 2005, a Polcia Federal e o Ibama realizaram inmeras operaes com grande repercusso. Nessas operaes, segundo os dados do MMA, foram cancelados os cadastros de 1.500 empresas madeireiras criminosas; foram congelados os ttulos de 1.066 mil propriedades originadas da grilagem de terras pblicas; foram apreendidos 90 mil metros cbicos de madeira e para cadeia (em priso temporria) foram mandadas 500 pessoas envolvidas em crimes ambientais, incluindo 116 servidores do Ibama metidos principalmente em liberao irregular de desmatamento. Ficou demonstrado publicamente o estrago que a corrupo causa na floresta. A maior delas foi denominada Operao Curupira. Foi desencadeada em 2 de junho de 2005, e considerada uma das maiores operaes j realizada pela Polcia Federal. Essa operao teve grande impacto em diversas frentes de desmatamento, principalmente no Mato grosso, estado que apresentou o maior ndice de desmatamento em 2004, e resultou numa enorme reduo de autorizaes de transporte e explorao de madeira.

o governo lanou um pacote de medidas destinadas ao controle do desmatamento na Amaznia. O plano composto por uma srie de aes, como criao de uma rede de reas protegidas em locais-chaves, levantamento fundirio, aes de fiscalizao etc. Outras regies pressionadas pela ampliao da fronteira agropecuria, como o caso do Cerrado e do Pantanal, no tiveram nenhuma medida para o combate do desmatamento desenhada at 2007.
um pouco melhor

No Brasil, a situao melhorou um pouco nos ltimos dois anos. Segundo dados oficiais, o desmatamento caiu de 27 mil km2 (2003/2004) para aproximadamente 14 mil km2 (2005/2006). Isso aconteceu devido, principalmente, a fatores econmicos, como a queda de preo de soja e carne

bovina no mercado internacional e a uma valorizao do Real em relao ao dlar, tornando os produtos do agronegcio brasileiro mais caros e menos competitivos. Alm desses fatos, colaboraram algumas aes estruturantes oriundas do Plano de Ao para Preveno e Controle do Desmatamento na Amaznia Legal, como a criao de 19,5 milhes de hectares em unidades de conservao e o combate corrupo nos rgos pblicos, grilagem de terras e explorao de madeira ilegal e a proibio temporria de atividades com impacto ambiental em milhes de hectares ao longo das rodovias BR-163 (Cuiab-Santarm) no Par e BR-319 (Manaus-Porto Velho) no Amazonas. Algumas dessas medidas foram potencializadas aps o assassinato brutal da missionria Dorothy Stang em Anapu, no Par, em 12 de fevereiro 2005.

m u d a n a c l i m t i c a
o climA estA mudAndo! quAl o pApel dA florestA nAs emisses BrAsileirAs?

O desmatamento uma fonte importante de emisses de gases de efeito estufa. O desmatamento, seguido da queimada, responsvel por algo entre 20% e 35% das emisses globais anuais. No Brasil, o desmatamento representa 75% das emisses. Em 2007, um grupo de pesquisadores, formado entre outros por Carlos Nobre e Daniel Nepstad, publicou um artigo na revista Science intitulado Tropical Forests and Climate Policy(http://www. sciencemag.org/cgi/data/1136163/DC1/1) onde demonstram que preservando florestas o mundo pode diminuir em at 12% as emisses globais e evitar que 50 bilhes de toneladas de carbono sejam lanados na atmosfera (ver As florestas crescem onde chove, ou chove onde crescem florestas?, pg. 368).

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desmatamento

florestas

desmatamento

c a r t o p o s ta l a m e a a d o
pArque indGenA do XinGu

roseLy ALvim sAnChes* O Parque Indgena do Xingu (PIX) abrange uma rea de 2,8 milhes de hectares. uma Terra Indgena demarcada em 1961 e homologada, localizada no norte do estado de Mato grosso. Nesse vasto territrio, esto representados os principais troncos lingsticos do Pas, Aruak, Karib, J e Tupi, em 16 etnias entre os cerca de 5.000 habitantes indgenas. Alm dessa diversidade cultural, o PIX abriga tambm paisagens da Floresta Amaznica, dos Cerrados, dos Campos, da Floresta Ribeirinha e de um tipo especial, denominado Floresta Estacional Pereniflia, ou Florestas Secas. Trata-se de um tipo de vegetao adaptado, tal como os cerrados, ao clima de chuvas e secas prolongadas sem, entretanto, perder todas suas folhas. O PIX faz parte da grande bacia hidrogrfica do Rio Xingu. O Xingu nasce no corao do Brasil, norte do Mato grosso (no Planalto dos guimares), e possui mais de 2.700 km de extenso. Outros rios importantes se juntam a ele, formando uma bacia hidrogrfica com quase duas vezes a rea do estado de So Paulo, at desaguar no Rio Amazonas. No total, mais de trinta povos indgenas habitam ao longo do Xingu, descendentes de outros povos que ocuparam a regio h milhares de anos, como mostram registros
FOTOS: ANDR VILLAS-BAS/ISA

arqueolgicos encontrados nos rios Iriri e Curu (no Par) e nos arredores de Ribeiro Cascalheira, gua Boa e Nova Xavantina (no Mato grosso). Poucas expedies de missionrios e cientistas se aventuraram a desvendar essa regio at o incio do sculo XX, mas esse paraso, que at a dcada de 1950 era habitado somente pelos povos indgenas, deixou de ser impenetrvel. Os territrios tradicionais indgenas se estendiam ao leste, a oeste, ao sul e ao norte das fronteiras do PIX e ficaram fora de sua demarcao, para dar lugar a ocupao e desenvolvimento das fronteiras agrcolas. A cabea do Xingu est doente, anunciam os ndios ao virarem o mapa de ponta-cabea. As nascentes do Rio, que tambm ficaram fora das terras indgenas, esto comprometidas pelo assoreamento. Se no fosse pelas terras indgenas que preservam quase 40% da bacia, possivelmente toda essa regio j teria sido ocupada. No mapa das nascentes do Xingu, grandes manchas laranjas se destacam ao redor das terras indgenas. So reas desmatadas de fazendas de pecuria e soja. Quando
*Biloga, mestre em Ecologia pela USP, da equipe do Programa Xingu/ISA

queimada...

...e sede do municpio de So Jos do xingu (MT).

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florestas

PARquE InDGEnA DO xInGu E EnTORnO

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desmatamento

florestas

desmatamento

ANDR VILLAS-BAS/ISA

a floresta retirada, a chuva lava os solos e carrega os sedimentos para dentro dos rios; a gua fica turva e muitos peixes desaparecem. A origem dessa mudana se deu recentemente, atravs de um processo de colonizao durante a dcada de 1970, bastante convencional derrubada da floresta a ferro e fogo para ocupar e desenvolver esse meio caminho para a Amaznia, com mo-de-obra de milhares de produtores agrcolas do Sul, Sudeste e Nordeste do Pas. Vilas, estradas, cidades e vastas reas de monocultura tomaram mais de um tero da regio em apenas 40 anos. s vezes a explorao madeireira foi to intensa, que restaram poucas rvores-me aquelas que fornecem grande quantidade de sementes levando quase extino de algumas espcies de alto valor econmico, como o ip-roxo. Nos anos 1990, o cultivo da soja impe um ritmo de desmatamento ainda maior. A regio das nascentes do Xingu perdeu mais de 4,5 milhes de hectares de sua vegetao original, enquanto polticos e cientistas estudam, discutem e divergem sobre como e onde proteger as florestas e os cerrados e onde ceder lugar monocultura de gros.

1
PEDRO MARTINELLI/ISA

2
ANA LCIA PESSOA gONALVES

saIBa MaIs Campanha Y Ikatu Xingu (www.yikatuxingu.org.br).


ANDR VILLAS-BAS/ISA

(1) Remoo da cobertura vegetal para plantao e colheita da soja no muncipio de querncia (MT); (2) Fazenda de gado em S. Jos do xingu (MT); (3) Escolas participam da Campanha 'Y Ikatu xingu e plantam mudas na represa do Garapu, em Canarana (MT); (4) Plantao de algodo em Sinop (MT).

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florestas

Rio xingu.

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desmatamento

PEDRO MARTINELLI/ISA

florestas

desmatamento

Voc sabia? M A FAO (Food and Agriculture Organization),

o deter O Projeto de Deteco de reas Desflorestadas em Tempo Real (Deter) faz parte do monitoramento da floresta amaznica brasileira por satlite e se encontra em operao no Inpe desde maio de 2004. O Deter monitora o desmatamento na regio a cada quinze dias, por meio de imagens dos satlites Modis/Terra e/ou WFI/CBERS-2, que possuem alta resoluo temporal. Uma base de dados est disponvel na Internet (http://www.obt.inpe.br/deter/) desde 2005. O Deter permite aos agentes ambientais de fiscalizao planejar as aes de campo, planejar operaes e at fazer autuaes distncia.

em seu relatrioSituao das Florestas do Mundo 2007, adverte que sete pases Brasil, Indonsia, Sudo, Zmbia, Mxico, Repblica Democrtica de Congo e Mianm (a antiga Birmnia) perderam mais do que 71 milhes de hectares de florestas entre 1990 e 2000. O Brasil, com desmatamento anual mdio de 2,3 milhes de hectares/ano, e a Indonsia, com 1,3 milho de hectares/ano, so os que mais perdem florestas (ver Os Verdadeiros Campees de Desmatamento, pg. 79). M Uma anlise dos dados dos 100 municpios com maiores ndices de desmatamento realizado pela Agncia Brasil demonstrou que 58 deles esto entre os que apresentam as maiores taxas de assassinatos no Pas. Essa foi a concluso de levantamento, que cruzou dados do Projeto Prodes Monitoramento da Floresta Amaznica Brasileira por Satlite com o Mapa da Violncia dos Municpios Brasileiros, realizado pela OEI, com o apoio do Ministrio da Sade (ver Devastao Combina com Violncia, pg. 388).

plano de combate

saIBa MaIs Ipam - Desmatamento na Amaznia: indo alm da emergncia crnica (www.ipam.org. br/publicacoes); Dean, Warren. A ferro e a fogo: a histria e a devastao da Mata Atlntica brasileira. So Paulo: Companhia das Letras; Margullis, Srgio. As causas do desmatamento. Banco Mundial, 2003. (www.obancomundial.org/index.php/content/ view_document/1667.html); Mapeamento das reas desmatadas na Amaznia Legal, atravs de imagens de satlite (www.obt.inpe.br/prodes). VeJa taMBM Amaznia (pg. 83); Mata Atlntica (pg. 144); Queimadas (pg. 283); Manejo (pg. 285); Recuperao Florestal (pg. 288); Agricultura Sustentvel (pg. 414).
282

Entre 2004 e 2007, por meio do Plano de Ao para a Preveno e Controle do Desmatamento na Amaznia Legal, o governo ampliou as aes de comando e controle ao desmatamento na Amaznia. O ambicioso plano, orado em R$ 400 milhes, coordenado pela Casa Civil e envolvendo 13 ministrios, foi o carro-chefe da poltica ambiental do primeiro mandato do presidente Lula. O plano pode ser dividido em duas partes: 1. Aes de Combate: Ibama, Polcia Federal e Foras Armadas, utilizando modernos equipamentos e inteligncia, combateram os desmatamentos em diferente partes da Amaznia. Foram mais de 30 grandes operaes de combate ao desmatamento. O sucesso das operaes se deve em grande parte ao Projeto de Deteco de reas Desflorestadas em Tempo Real (Deter), desenvolvido pelo Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe). 2. Aes estruturantes: Algumas aes, se implementadas, vo ter imenso impacto na conservao e no uso racional da Amaznia. As mais importantes: a portaria 010/2004 do Incra que determina o georreferenciamento das propriedades particulares maiores que 100 ha, a lei de gesto de florestas pblicas, a criao de bases operativas de controle e combate ao desmatamento e o Plano Amaznia Sustentvel (PAS).

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florestas
MARIO FRIEDLNDER

Freqncia das queimadas no Cerrado aumentou nos ltimos anos.

queimadas
ArnALdo CArneiro FiLho*

Milhares de incndios ocorrem no Pas em conseqncia de uma prtica cultural que devasta as florestas
A prtica cultural da queimada est relacionada com o mtodo tradicional de limpeza da terra para introduo e/ou manuteno de pastagem e campos agrcolas. Esse mtodo consiste em derrubar a floresta, esperar que a massa vegetal seque e, em seguida, colocar fogo, para que os resduos grosseiros, como troncos e galhos, sejam eliminados e as cinzas resultantes enriqueam temporariamente o solo.
prtica nacional

territrio brasileiro, foi observado um elevado nmero de focos de calor nos anos 1992 e 1993 (243.876). A partir da, os focos de calor diminuram at 1996. Mas, nos ltimos nove anos, foram registrados aumentos expressivos na quantidade de focos de calor, indicando uma tendncia de crescimento. No ano de 2000, o nmero de focos de calor atingiu a marca de 234.360, sendo que 58% deles ocorreram apenas na Amaznia Legal.
concentrao na amaznia

Todos os anos milhares de incndios ocorrem por todo o Brasil em taxas to elevadas que se torna difcil estimar com preciso a rea total atingida pelo fogo. Analisando os dados de focos de calor do Proarco, numa srie temporal de 1992 at outubro de 2005 para todo o

Observa-se claramente que a Amaznia Legal controla as tendncias do total anual de focos de calor no Brasil. Analisando os focos de calor por estado, observa-se que,
*Pesquisador em Ecologia da Paisagem no Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia (Inpa)

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queimadas

florestas

queimadas

assim como a Amaznia controla o padro dos focos no Brasil, alguns estados exercem o mesmo papel dentro da Amaznia, como o caso de Mato grosso, Par e Rondnia. Isto se deve ao fato de estarem situados na fronteira de colonizao e expanso agrcola, onde o fogo usado como ferramenta de limpeza do terreno. Na Amaznia, as queimadas concentram-se principalmente no arco de desflorestamento, que corresponde rea de expanso da fronteira agrcola. Os principais tipos de incndio que ocorrem na regio amaznica do arco do desflorestamento so: incndios de desmatamento, que objetivam limpar reas recm-desflorestadas e preparlas para campos agrcolas e pastagens, incndios em reas desmatadas e incndios florestais acidentais. Estudos indicam que a rea total de floresta amaznica afetada por fogo de superfcie pode ter a mesma magnitude da rea afetada pelo desflorestamento. Parte dessas queimadas acaba fugindo do controle e penetra na floresta sob a forma de incndio florestal. Todos os anos milhares de km2 da floresta amaznica so queimados por incndios acidentais, independente da ocorrncia de fenmenos climticos como o El nio, que entre final de 1997 e incio de 1998 criou condies para que uma rea estimada entre 38.144 e 40.678 km2 de diversas fitofisionomias queimasse no Estado de Roraima. Os efeitos ecolgicos dos incndios na Amaznia atingem uma escala global, pois influenciam a composio qumica da atmosfera, a refletncia da superfcie da terra e fenmenos que esto fortemente ligados ao

saIBa MaIs Monitoramento dirio de queimadas no Brasil (www.cptec.inpe.br/queimadas). VeJa taMBM Amaznia (pg. 83); Desmatamento (pg. 276); O Brasil e a Mudana Climtica (pg. 365).
clima. Um dos impactos ecolgicos mais importantes dos fogos na floresta talvez seja o aumento da probabilidade do fogo tornar-se uma caracterstica permanente da paisagem. Tambm aumenta o fluxo de carbono para a atmosfera. A estrutura da floresta modificada, havendo um aumento da populao de espcies tolerantes ao fogo. O ciclo hidrolgico alterado, afetando o clima que est ligado com a floresta principalmente pelo intercmbio de vapor de gua. Historicamente as queimadas no Brasil sempre estiveram concentradas nos biomas de fitofisionomia aberta, como o caso do Cerrado, da Caatinga, do Pantanal e do Pampa. Com o avano sobre o Cerrado a partir dos anos 1970 e, posteriormente, sobre a Amaznia, o problema do fogo passou a ser uma questo amaznica tambm. A sobreposio desta prtica aos fenmenos ocasionais de fortes secas vem chamando a ateno dos grupos envolvidos com a gesto ambiental. A partir do ano 2000, o Cerrado, at ento o bioma mais afetado pela presena de fogos anuais, cedeu o lugar para a Amaznia, que com 17% da sua rea j desmatada, somadas aos 12-14% de enclaves de Cerrado, j possui rea suficiente para que os fogos, enquanto prtica cultural, sejam deveras importantes. Se tomarmos o ano de 2002, um dos mais importantes em termos de focos de calor dos ltimos 15 anos, com seus 236.049 focos observados, teremos que somente o bioma Amaznia foi responsvel por cerca de 51% do total. Se os padres de ocupao da Amaznia continuarem da mesma forma, onde o uso indiscriminado do fogo como ferramenta do processo de desmatamento est amplamente difundido e poucas iniciativas governamentais forem tomadas para reverter esse processo, estima-se um aumento significativo na freqncia e rea afetada pelo fogo.

Alguma sugesto, correo, atualizao?


Mande mensagem para
almanaquebrasilsa@socioambiental.org

ou pelo correio:
Isa, av. Higienpolis, 901, 01238-001, so Paulo, sP.

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florestas
ARQUIVO IMAFLORA

Produtor comunitrio, em Boa Vista do Ramos (AM).

manejo
Andr GiACini de FreitAs*

Manejo florestal: um meio de contribuir para a conservao do meio ambiente


Na ltima dcada, tem aumentado de modo significativo o manejo das florestas no Brasil, gerando benefcios sociais, ambientais e econmicos para toda a sociedade. Hoje, o manejo pode ser considerado uma estratgia interessante para a conservao de nossas florestas, complementar a outras como o estabelecimento de reas de proteo integral. O manejo florestal um conjunto de tcnicas empregadas para produzir um bem (madeira, frutos e outros) ou servio (como a gua, por exemplo) a partir de uma floresta, com o mnimo de impacto ambiental possvel, garantindo a sua manuteno e conservao a longo prazo. Desse modo, com o manejo florestal possvel manter as florestas de p, gerando benefcios contnuos para o meio ambiente e para a sociedade. Algumas vezes ele tambm chamado de manejo florestal sustentvel. O Brasil um pas com diversos tipos de ambientes e todos podem ser manejados, como a Floresta Amaznica, o Cerrado, a Mata Atlntica e a Caatinga. Alguns desses ambientes se encontram melhor conservados, outros tm apenas uma pequena parte da sua rea original. As principais florestas remanescentes no Brasil esto localizadas na Amaznia e ali que o manejo tem crescido nos ltimos anos. possvel fazer manejo em qualquer tipo de floresta, com a possibilidade de produo de diversos tipos de produtos, alguns bem conhecidos, como a madeira e a castanha-do-par, e outros nem tanto, como a erva-mate, o palmito, a piaava, o pinho e muitas flores, frutas, leos e fibras. Atravs do manejo, tambm podem ser mantidos diversos servios ambientais proporcionados pelas florestas, como a manuteno da qualidade da gua, conservao do solo e regulao do clima (ver Servios Ambientais, pg. 459). Infelizmente, no Brasil, grande parte desses produtos, em especial a madeira, obtida de forma predatria,
*Diretor de Polticas e Padres do FSC Internacional

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manejo

florestas

manejo

por meio da explorao ilegal ou at mesmo do desmatamento. Isto , eles no so obtidos atravs do manejo da floresta, gerando impactos negativos sobre o meio ambiente e a sociedade brasileira.

zoom
mudAnA de hBito

A Associao de Produtores Rurais em Manejo e Agricultura (Apruma), do Acre, uma associao de produtores de um projeto de assentamento do Incra. Tradicionalmente, esses produtores no enxergavam valor na floresta e a consideravam um empecilho, achando que era melhor desmatar logo a rea para criar gado ou plantar alguma coisa que desse retorno. Foi ento que a Embrapa comeou a discutir com os produtores a possibilidade de fazer manejo em suas reas de reserva legal. A Apruma passou a manejar as suas florestas para a produo de madeira e decidiu buscar a certificao FSC como forma de mostrar aos consumidores que estava fazendo um trabalho bem feito. Atravs do manejo e da certificao, os produtores da Apruma aumentaram sua renda familiar e passaram a enxergar a floresta de outra maneira. Ela passou a ser vista como algo valioso e do qual eles devem cuidar bem, de modo que continue produzindo benefcios sociais, ambientais e econmicos para eles e suas famlias.

Existe ainda um outro problema, que a competio desleal desses produtos predatrios com os produtos oriundos do manejo florestal. Assim, quem faz manejo, que tem tudo certo, respeita o meio ambiente, as leis e paga seus impostos, tem que competir no mercado com algum que trabalha de forma ilegal e tem custos mais baixos. Isso acontece porque a madeira ou um produto florestal de origem manejada igual na aparncia a um produto de origem predatria, apesar de eles terem histrias muito diferentes.
certificao

Para tentar trabalhar com essa questo e ajudar os consumidores a distinguirem entre produtos florestais provenientes do manejo e produtos florestais de origem predatria, surgiu a certificao independente. Ela a garantia para o consumidor de que um determinado produto vem de uma floresta manejada, que est gerando emprego e renda ao mesmo tempo que respeita o meio ambiente. Assim, o consumidor pode escolher comprar um produto do qual ele conhece a origem e sabe que sua compra est contribuindo para conservar nossas florestas. A certificao florestal mais conhecida atualmente e a de maior credibilidade a do Forest Stewardship Council (FSC), conhecido em portugus como Conselho de Manejo Florestal, uma organizao no-governamental que tem como misso promover o bom manejo das florestas do mundo. Para conseguir a certificao FSC, um empreendimento florestal tem que cumprir uma srie de regras sociais, ambientais e econmicas, tambm chamadas de padres, que so definidas pela sociedade. Uma equipe

saIBa MaIs Manejo Florestal (www.manejo florestal.org.br); FSC (www.fsc.org.br); Imaflora (www.imaflora.org); Imazon (www.imazon.org. br). VeJa taMBM Poltica Florestal (pg. 274); Desmatamento (pg. 276); Recuperao Florestal (pg. 288); Consumo Sustentvel (pg. 428).
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Voc sabia? M 3% de toda madeira produzida na

Amaznia e 35 % das plantaes florestais no Brasil so certificadas FSC. M Em abril de 2007, a rea certificada FSC no mundo equivalia a quase quatro vezes a rea do estado de So Paulo.

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florestas
FOTOS: ARQUIVO IMAFLORA/MIL MADEIREIRA

Diferentes tipos de manejo florestal: acima, arraste de madeiras da empresa Mil Madeireira, Itacoatiara (AM); no meio, castanha-do-par ensacada e, abaixo, rvores de seringa.

de avaliao independente utiliza essas regras ou padres para verificar se o manejo da floresta est sendo bem feito e se os produtos dessa floresta podem levar o selo FSC. Tambm possvel manejar e certificar plantaes florestais, mais comuns no Sul e Sudeste do Brasil, e em alguns locais do Nordeste. As plantaes florestais, se bem manejadas, podem ter um papel importante para o meio ambiente, contribuindo para a conservao do solo, qualidade da gua e preservao de matas nativas dentro de suas reas. As plantaes contribuem ainda para diminuir a presso sobre as florestas naturais, suprindo parte da demanda da sociedade por produtos florestais. A certificao de plantaes uma maneira de garantir que reas plantadas cumpram com a legislao brasileira, minimizam o impacto ambiental de suas operaes e respeitam ou esto recuperando as suas reas de Reserva Legal e de Preservao Permanente (ver Poltica Florestal, pg. 274). Alm disso, a certificao requer que as empresas estejam cumprindo com acordos internacionais, como os da Organizao Internacional do Trabalho (OIT) e que os trabalhadores florestais possuam empregos dignos e seguros. A certificao FSC tem crescido bastante e hoje j possvel encontrar diversos produtos com o selo do FSC, como mveis, pisos, portas, esquadrias, chapas a base de fibra de madeira e at mesmo vrios produtos florestais no-madeireiros, como leo de copaba, a resina do breu, erva-mate, castanha-do-par e outros. No ms de abril de 2007, existiam mais de 92 milhes de hectares de florestas certificadas no mundo inteiro. O Brasil lder entre os pases em desenvolvimento na certificao FSC, com cerca de cinco milhes de hectares certificados, divididos em aproximadamente 2,8 milhes de hectares em florestas naturais e 2,2 milhes de hectares em plantaes. Todos ns utilizamos produtos florestais no nosso dia-a-dia, mas em geral no fazemos a ligao entre esse consumo e o que pode estar acontecendo com as florestas brasileiras. Atravs da certificao, podemos fazer com que nossas escolhas de consumo incentivem quem est fazendo manejo, contribuindo para que nossas florestas continuem de p, gerando renda, empregos e servios para a sociedade. 287

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manejo

florestas

recuperao florestal

recuperao florestal
r iCArdo mirAndA de Britez* e Andr roChA Ferretti**

A recuperao florestal realiza-se atravs de uma srie de atividades visando o restabelecimento da floresta em sua composio, estrutura e funcionamento
Dois aspectos principais devem ser considerados ao se propor um projeto de recuperao florestal: a definio do objetivo a ser alcanado e as tcnicas utilizadas. O estabelecimento de uma floresta tem objetivos ambientais e econmicos, ou ambos. Sob o ponto de vista ambiental, a floresta permite a proteo da biodiversidade, de mananciais de gua, conectividade entre fragmentos florestais, estabilizao de encostas, restabelecimento da paisagem cnica, barreira contra o vento, equilbrio climtico, captura de carbono, recuperao do solo, controle de poluio e rudo e outras (ver Manejo, pg. 285). No aspecto econmico, visa a produo de madeira, alimentos, produtos medicinais e industriais e paisagismo. Algumas atividades conciliam as duas, como os sistemas agroflorestais, que so florestas que visam produo, mas que, at um certo nvel, proporcionam a conservao ambiental, servindo muitas vezes como regio de transio entre uma rea de uso mais intenso (agropecuria) e florestas nativas. Para recuperar determinada rea necessrio fazer uma avaliao prvia, pesquisando de que forma essa rea foi degradada, por exemplo, respondendo a questes como: h quanto tempo foi retirada a floresta? No local foi implantada agricultura, pecuria ou minerao? O solo foi removido? Dessa forma, possvel identificar o nvel de exausto do solo. A partir destas caractersticas, verificamos se h condio para o crescimento das rvores e se ser necessrio fazer alguma interveno para permitir um bom desenvolvimento da nova vegetao. Aps a verificao do uso anterior do solo necessrio saber como esto as condies atuais do solo, avaliando suas condies fsicas e qumicas. Para planejar a restaurao, tambm necessrio avaliar as caractersticas do ambiente de entorno, principalmente os remanescentes florestais bem conservados e os locais j degradados. Estes servem de referncia para o entendimento do comportamento da vegetao nas diferentes situaes de perturbao. Os remanescentes conservados so referncias de onde se quer chegar com a recuperao e as reas degradadas, de como ocorrem os processos naturais de recuperao. Assim possvel conhecer aspectos da sucesso da floresta, ou seja, aps diferentes tipos de perturbao, como as diferentes espcies vegetais esto ocupando essa rea e que modificaes esto ocorrendo no ambiente como um todo, incluindo as do solo e da fauna. Conhecer as florestas implica saber quais so as espcies de rvores que crescem naquele tipo de solo e clima, se elas crescem melhor quando expostas luz do sol ou sombra, se h condio de os animais trazerem sementes e aumentarem o nmero de espcies
*Sociedade de Pesquisa em Vida Selvagem e Educao Ambiental (SPVS) * cachoeira@spvs.org.br **Fundao O Boticrio de Proteo Natureza

FOTOS: ACERVO ISA

Iniciativas de reflorestamento nas cabeceiras do Rio xingu. SAIBA MAIS www.yikatuxingu.org.br

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florestas

zoom
FOTOS: INSTITUTO TERRA

O Instituto Terra, Aimors (MG), mantm um viveiro de mudas e equipes de reflorestamento.

iniciAtivAs BuscAm recuperAr A mAtA AtlnticA Vrias experincias vm sendo realizadas visando restaurar a Floresta Atlntica, abordando diferentes aspectos:

A Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz (Esalq), da uSP de Piracicaba, e a Companhia Energtica de So Paulo (Cesp) realizam o projeto Restaurao de Florestas com Espcies Nativas no Entorno dos Reservatrios Hidreltricos da Cesp. O trabalho, iniciado em 1988, consiste na conduo de pesquisas e no plantio em reas degradadas no entorno de quatro reservatrios da Cesp. Milhes de mudas j foram plantadas pelo projeto. Em Linhares (ES), a Reserva Florestal da Vale do Rio Doce, com cerca de 22 mil hectares, administrada pela Companhia Vale do Rio Doce, produz milhares de mudas por ano de centenas de espcies diferentes. As mudas produzidas so utilizadas, principalmente, na recuperao de reas degradadas, alm de serem vendidas para programas de arborizao urbana e recuperao de matas ciliares. Visando minimizar os efeitos do aquecimento global, a Sociedade de Pesquisa em Vida Selvagem e Educao Ambiental (SPVS), em parceria com a The Nature Conservancy (TNC), est desenvolvendo projetos de seqestro de carbono (ver Mudana Climtica Global, pg. 358) na APA de guaraqueaba, no litoral do Paran. Esto sendo recuperados 1.500 hectares de reas de antigas pastagens de bfalos asiticos e preservados 20.000 hectares de um dos trechos mais conservados de Floresta Atlntica brasileira. At o final de 2006, j haviam sido plantadas cerca de 700.000 mudas produzidas nos dois viveiros da SPVS. O Floresta Viva, projeto idealizado pelo Instituto de Estudos Socioambientais do Sul da Bahia (Iesb) e hoje uma OnG independente, desde 2001 desenvolve programa na rea de Proteo Ambiental Itacar, onde agricultores plantam mudas para a recuperao de matas ciliares e outras reas protegidas. Em Santa Catarina, a Associao de Preservao do Meio Ambiente do Alto do Vale do Itaja (Apremavi) desenvolve, desde 1996, o projeto de enriquecimento de florestas secundrias por meio de manejo florestal. A experincia iniciou com um projeto piloto de 13 hectares e foi replicada em 78 outras propriedades em 19 municpios, com plantio de 218 mil mudas de 60 espcies da Mata Atlntica.

VeJa taMBM Mata Atlntica (pg. 144).


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recuperao florestal

florestas

recuperao florestal

no confunda... M Restaurao a utilizao de tcnicas de

Voc sabia? M Plantada no meio da cidade do Rio de

manejo para a restituio das caractersticas funcionais, estruturais e de diversidade de um ecossistema degradado condio mais prxima possvel da original. M Recuperao restituir certos processos funcionais de ecossistemas extremamente degradados (ex: reas de minerao, reas urbanas), sem que com isto retorne condio original, devido intensa degradao a que foi submetido. Em certos casos, a recuperao pode ser um passo da restaurao. M Reflorestamento termo aplicado para plantio homogneo de espcies arbreas, em sua grande parte exticas, mas tambm com espcies nativas, para fins comerciais. M Reabilitao similar restaurao, com aes sobre os ecossistemas degradados para que restituam elementos da estrutura e do funcionamento, sem atingir o estado original.

saIBa MaIs galvo, A. P. M.; Medeiros, A. C. de S. (Eds.). A restaurao da Mata Atlntica em reas de sua primitiva ocorrncia natural. Colombo: Embrapa Florestas, 2002. 134 p.; Kageyama, Paulo Y. et al (Orgs.). Restaurao ecolgica de ecossistemas naturais. Botucatu: Unesp/Fepaf, 2003. 340 p.; Crestana, M. de S. M. (org.); Ferretti, A. R.; Toledo Filho, D. V. de; rbocz, g. de F.; Schmidt, H. A. P.; guardia, J. F. C. Florestas - Sistemas de Recuperao com Essncias Nativas, Produo de Mudas e Legislaes. 2 ed. Campinas, CATI, 2004. 219 pginas.; Manual de recuperao de reas degradadas pela minerao: tcnicas de revegetao. Braslia: Minter/Ibama, 1990; Rede de Sementes Florestais Rio - So Paulo (www. sementesriosaopaulo.sp.gov.br).

Janeiro se encontra a maior floresta urbana do mundo, a Floresta da Tijuca, primeira grande restaurao florestal do Brasil. Primitivamente toda a regio era ocupada por densa cobertura de Mata Atlntica. Tal floresta foi quase inteiramente substituda, em razo da retirada de madeira de construo para o Rio, lenha e carvo para consumo de numerosos engenhos de cana-de-acar, olarias e fins domsticos, bem como da expanso da lavoura cafeeira em quase toda a rea. J em 1658 se falava na defesa das florestas para proteo dos mananciais, havendo representaes populares contra intrusos e moradores que loteavam as terras e tornavam impuras as guas. Em 1844, aps uma grande seca, o ministro Almeida Torres props as desapropriaes e os plantios das reas para salvar os mananciais do Rio. Em 1862, foi nomeado o major Manuel gomes Archer para tomar conta da rea, inicialmente, com a mo-de-obra de seis escravos da Unio escolhidos entre os considerados inteis para qualquer outro tipo de trabalho, um menino de doze anos, uma mulher e quatro homens com mais de cinqenta anos. Em dez anos, plantaram 76.394 rvores. A partir da, a natureza restaurou-se e hoje temos o Parque Nacional da Tijuca quase totalmente florestal, com uma flora rica e diversificada com espcies nativas e exticas.

que vo recuperar a rea, se a muda de determinada espcie cresce bem no viveiro, se esta muda vai se desenvolver bem no campo e uma srie de outras questes, embasadas no conhecimento da natureza do local. Muitas vezes, para restaurar uma rea, no necessrio o plantio de mudas. A prpria natureza se restabelece sozinha, o que chamamos de regenerao natural.

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gua

Estudiosos prevem que em breve a gua ser causa principal de conflitos entre naes. J existem sinais dessa tenso em reas do Planeta como Oriente Mdio e frica. A escassez tende a se alastrar para outras regies. O Brasil possui cerca de 12% da gua doce superficial existente no mundo. Sua distribuio desigual pelo territrio nacional, concentrando-se principalmente na Bacia Amaznica. Os brasileiros, que sempre se consideraram dotados de fontes inesgotveis, vem algumas de suas cidades sofrerem falta de gua. As causas dessa escassez vo alm dos aspectos naturais de distribuio. Como o caso da cidade de So Paulo, que, embora nascida na confluncia de vrios rios, viu a poluio tornar imprestveis para consumo as fontes prximas e tem de captar gua de bacias distantes, alterando cursos de rios e a distribuio natural da gua na regio. Essa situao no exceo. Atualmente, a grande maioria do esgoto gerado em todas as cidades brasileiras despejada sem qualquer tratamento nos corpos dgua. E, com isso, o Pas dos rios comea a se transformar no Pas dos esgotos.

Disponibilidade e Distribuio, pg. 292 Conflitos de Uso, pg. 298 Saneamento Bsico, pg., 303 Barragens, pg. 311 Esporte e Lazer, pg. 313

Hidrovias, pg. 314 Indstria, pg. 315 Irrigao, pg. 317 Pesca, pg. 319

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gua
ALBANI RAMOS/FOLHA IMAgEM (1995)

disponibilidade e distribuio
Torneira comunitria: abastecimento de gua chega cidade de Presidente Jos Sarney, a 343 km de So Lus (MA).

disponibilidade e distribuio Embora o Brasil seja o primeiro pas em disponibilidade hdrica em rios do mundo a poluio e o uso inadequado comprometem esse recurso em vrias regies
O Brasil concentra em torno de 12% da gua doce do mundo disponvel em rios e abriga o maior rio em extenso e volume do Planeta, o Amazonas. Alm disso, mais de 90% do territrio brasileiro recebe chuvas abundantes durante o ano e as condies climticas e geolgicas propiciam a formao de uma extensa e densa rede de rios, com exceo do Semi-rido, onde os rios so pobres e temporrios. Essa gua, no entanto, distribuda de forma irregular, apesar da abundncia em termos gerais. A Amaznia, onde esto as mais baixas concentraes populacionais, possui 78% da gua superficial. Enquanto isso, no Sudeste, essa relao se inverte: a maior concentrao populacional do Pas tem disponvel 6% do total da gua. Mesmo na rea de incidncia do Semi-rido (10% do territrio brasileiro; quase metade dos estados do Nordeste), no existe uma regio homognea. H diversos pontos onde 292 a gua permanente, indicando que existem opes para solucionar problemas socioambientais atribudos seca. A gua limpa est cada vez mais rara na Zona Costeira e a gua de beber cada vez mais cara. Essa situao resulta da forma como a gua disponvel vem sendo usada: com desperdcio que chega entre 50% e 70% nas cidades , e sem muitos cuidados com a qualidade. Assim, parte da gua no Brasil j perdeu a caracterstica de recurso natural renovvel (principalmente nas reas densamente povoadas), em razo de processos de urbanizao, industrializao e produo agrcola, que so incentivados, mas pouco estruturados em termos de preservao ambiental e da gua. Nas cidades, os problemas de abastecimento esto diretamente relacionados ao crescimento da demanda, ao desperdcio e urbanizao descontrolada que atinge regies de mananciais. Na zona rural, os recursos hdricos

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gua

a Gua no mundo A quantidade de gua doce no mundo estocada em rios e lagos, pronta para o consumo, suficiente para atender de seis a sete vezes o mnimo anual que cada habitante do Planeta precisa. Apesar de parecer abundante, esse recurso escasso: representa apenas 0,3% do total de gua no Planeta. O restante dos 2,5% de gua doce est nos lenis freticos e aqferos, nas calotas polares, geleiras, neve permanente e outros reservatrios, como pntanos, por exemplo. Se em termos globais a gua doce suficiente para todos, sua distribuo irregular no territrio. Os fluxos esto concentrados nas regies intertropicais, que possuem 50% do escoamento das guas. Nas zonas temperadas, esto 48%, e nas zonas ridas e semi-ridas, apenas 2%. Alm disso, as demandas de uso tambm so diferentes, sendo maiores nos pases desenvolvidos. O cenrio de escassez se deve no apenas irregularidade na distribuio da gua e ao aumento das demandas o que muitas vezes pode gerar conflitos de uso mas tambm ao fato de que, nos ltimos 50 anos, a degradao da qualidade da gua aumentou em nveis alarmantes. Atualmente, grandes centros urbanos, industriais e reas de desenvolvimento agrcola com grande uso de adubos qumicos e agrotxicos j enfrentam a falta de qualidade da gua, o que pode gerar graves problemas de sade pblica. O aquecimento global poder agravar ainda mais esse quadro (ver Mudana Climtica Global, pg. 358).
distriBuio de GuA doce e sAlGAdA no mundo distriBuio de GuA doce no mundo 0,3%*

Fonte: Igor Shiklomanov, World Fresh Water Resources em Peter H. Gleick, ed., Water in Crisis: A Guide to the Worlds Fresh Water Resources, 1993.

gua doce

30%

2,5%

gua total

0,9%
GuA sAlGAdA

97,5%

69%
0,3% gua doce em rios e lagos (93.000 km3) 30% gua doce subterrnea (10.530.000 km3) 0,9% outros (342.000 km3)** 69% geleiras e cobertura permanente de neve (24.060.000 km3)

* Esta a poro de gua doce renovvel. ** Incluindo umidade do solo, placas de gelo flutuante, pantono, solo permanentemente congelado.

tambm so explorados de forma irregular, alm de parte da vegetao protetora da bacia (mata ciliar) ser destruda para a realizao de atividades como agricultura e pecuria. No raramente, os agrotxicos e dejetos utilizados nessas atividades tambm acabam por poluir a gua. A baixa eficincia das empresas de abastecimento se associa ao quadro de poluio: as perdas na rede de distri-

buio por roubos e vazamentos atingem entre 40% e 60%, alm de 64% das empresas no coletarem o esgoto gerado. O saneamento bsico no implementado de forma adequada, j que 80% dos esgotos domsticos e 70% dos efluentes industriais so jogados sem tratamento nos rios, audes e guas litorneas, o que tem gerado um nvel de degradao nunca imaginado (ver Saneamento Bsico, pg. 303). 293

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disponibilidade e distribuio

gua

disponibilidade e distribuio

reGies hidroGrficas brasileiras mArussiA WhAteLy* A Lei das guas definiu a bacia hidrogrfica como unidade territorial para a implementao da PnRH. Com a finalidade de orientar, fundamentar e implementar o Plano Nacional de Recursos Hdricos, o Conselho Nacional de Recursos Hdricos criou, em 2003, a Diviso Hidrogrfica Nacional em Regies Hidrogrficas. As regies hidrogrficas brasileiras so espaos territoriais que abrangem uma bacia, grupo de bacias ou sub-bacias hidrogrficas contguas, com caractersticas naturais, sociais e econmicas homogneas ou similares, com vistas a orientar o planejamento e o gerenciamento dos recursos hdricos. (ver Legislao Brasileira, pg. 482) A regio amaznica a de maior extenso territorial, seguida pela do TocantinsAraguaia e pela do Rio Paran. Em relao densidade demogrfica (habitantes por rea), a regio do Atlntico Sudeste, Atlntico Nordeste Oriental, Atlntico Sul e Paran detm as maiores densidades, e Amaznica, Paraguai e TocantinsAraguaia, as menores. A diviso apresentada, embora consiga retratar espacialmente a variabilidade hidrolgica do Pas, no suficiente para o enfrentamento dos problemas de gesto de recursos hdricos, dadas as extensas dimenses geogrficas e a diversidade de situaes e desafios que encerram. Sendo assim, esto sendo traados outros recortes espaciais para unidades de planejamento e gesto dos recursos hdricos que contemplem, para alm das variveis hidrolgicas, a tipologia dos problemas, os aspectos ambientais, a dinmica socioeconmica e fatores de cunho poltico e institucional.
presses e impactos

A Amaznia a regio brasileira de maior abundncia em recursos hdricos, com 74% da gua disponvel no territrio nacional. Os fatores que contribuem para essa disponibilidade so: alta precipitao mdia regional (2.240 mm), dimenses da bacia do Rio Amazonas e de seus principais afluentes, no somente

em territrio nacional como tambm nos pases de montante (Venezuela, Colmbia, Peru e Bolvia) e populao rarefeita. Entre os principais usos das guas est a navegabilidade, com os maiores rios constituindo-se nos principais corredores de transporte e comunicao da regio. Outro uso importante a pesca, tanto para subsistncia como para abastecimento dos mercados locais e de outras regies do Pas. J existem problemas com abastecimento domstico no entorno das aglomeraes urbanas, principalmente em Manaus e na regio metropolitana de Belm. Estas regies concentram graves pontos de contaminao das guas, resultado da ausncia de esgotamento sanitrio adequado. Alto Paraguai drena a chamada plancie pantaneira, uma das maiores reas midas do Planeta. Este aspecto confere a esta regio elevada importncia ambiental, fortemente marcada pela interao entre ecossistemas e recursos hdricos, em especial, pela dimenso das cheias e durao dos perodos de estiagem. Tais caractersticas contribuem para alta fragilidade desse ecossistema. Os recursos hdricos na Bacia so utilizados principalmente para irrigao e dessedentao de rebanhos. Os principais problemas esto relacionados com: expanso de novas fronteiras agrcolas que podem resultar em eroso e poluio por agroqumicos; ausncia de tratamento adequado de esgotos nos centros urbanos; remoo da mata ciliar e pisoteamento das margens para acesso dos rebanhos gua. A regio do Cerrado, caracterizada por perodos de chuvas intensas e estiagens severas, tem pocas com baixssima disponibilidade de gua. Na regio, existe crescente expanso das culturas de gros, com larga utilizao da gua para irrigao. Essa prtica tambm utilizada em pastagens. Essa super-explorao de recursos hdricos j vem causando conflitos de uso, em especial com o abastecimento de gua para
*Arquiteta, coordenadora do Programa Mananciais de So Paulo do ISA

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gua

AS 12 REGIES HIDROGRFICAS E A DIVISO POLTICOADMInISTRATIVA DO BRASIL

Fonte: Geo Brasil-Recursos Hdricos, ANA, pgina 34

cidades, como o Distrito Federal e goinia. Nos perodos de cheias, surgem problemas de contaminao por agroqumicos e assoreamento. O Semi-rido caracteriza-se pela escassez de recursos hdricos, com baixa precipitao anual mdia e elevada variabilidade na distribuio espacial e temporal de chuvas na regio, somado s limitaes para uso das guas subterrneas em decorrncia da salobridade dos solos. Essas caractersticas resultam em uma rede hidrogrfica onde so freqentes os rios intermitentes. As condies climticas dificultam o simples armazenamento de gua em audes e reservatrios, dada a significativa evaporao. A regio conta com elevado contingente de populao com srios problemas de acesso gua. O Rio So Francisco conta com grande perenidade. Em 2007, foram iniciadas as licitaes para as obras de transposio. (ver A Transposio do So Francisco, pg. 124) no litoral e Zona da Mata do nordeste reside grande parte da populao do Nordeste, concentrada principalmente nas regies metropolitanas, com altas taxas de ocupao de reas ambientalmente frgeis, como alagados, encostas, vrzeas e margens de rios e

crregos. A disponibilidade hdrica tem como principal ameaa o comprometimento da qualidade por poluio urbana, originada de esgotos domsticos, disposio de resduos slidos e efluentes industriais no tratados. Somada poluio das guas, est a super-explorao dos aqferos, em especial em Recife. As regies metropolitanas e aglomerados urbanos do Sul e Sudeste contam com boas disponibilidades e distribuio de gua, porm, j apresentam problemas srios em funo da intensa poluio urbana e industrial. Soma-se a esse cenrio as enchentes resultantes da ocupao indevida das margens de rios. Na zona costeira do Sul e Sudeste as deficincias de infra-estrutura so semelhantes s das regies metropolitanas, com o agravante de que os municpios contam com um elevado fluxo sazonal de populao de veraneio, que implica em alternncias entre ociosidade e sobrecarga das infra-estruturas.

saIBa MaIs geo Brasil-Recursos Hdricos (http:// www.ana.gov.br/SalaImprensa/projetos/livro_ gEO.pdf).


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disponibilidade e distribuio

gua

disponibilidade e distribuio

o ciclo da Gua A gua se originou da liberao de grandes quantidades dos gases hidrognio e oxignio na atmosfera, que se combinaram e deram origem aos vapores de gua. Durante o perodo de formao do Planeta, as temperaturas s possibilitavam a gua em forma de vapor. medida que as temperaturas baixaram, os vapores se transformaram em nuvens, que foram atradas pela gravidade e caram em forma de chuva na superfcie da Terra. Assim, houve acumulao progressiva de gua principalmente na superfcie nos estados lquido e slido (gelo) e simultnea formao de vapor de gua pelos mecanismos de evaporao e transpirao dos organismos vivos. A parcela que se infiltrou na superfcie e se acumulou entre as camadas de rochas do subsolo formou as guas subterrneas os lenis e os aqferos. O ciclo hidrolgico o responsvel pela manuteno desse recurso natural acumulado na superfcie e no interior do solo. Com o calor irradiado pelo Sol, grandes parcelas da massa de gua se transformam em vapor, que se resfria medida que vai subindo atmosfera, condensa e forma nuvens, as quais voltam a cair na Terra sob ao da gravidade, na forma de chuva, neblina e neve.

saIBa MaIs Agncia Nacional de guas (ANA) (www.ana.gov.br); gua Online Revista sobre gua e meio ambiente (www.aguaonline.com.br); Blozzo, Jos Oscar; Rebouas, Aldo da Cunha; Malvezzi, Roberto; Silva, Marina; Barros, Marcelo; Cappio, Lus Flavio, Dom Frei. gua vida: dom de Deus e responsabilidade humana. Editora Paulus. VeJa taMBM Conflitos de uso (pg. 298).
distriBuio dAs chuvAs no BrAsil alternativas

Fonte: DNPM/CPRM, 1983, in: Rebouas, Aldo da C. et al (org.). guas doces no Brasil. So Paulo: Escrituras, 2002. p. 122.

A gua disponvel no territrio brasileiro suficiente para as necessidades do Pas, apesar da degradao. Seria necessrio, ento, mais conscincia por parte da populao no uso da gua e, por parte do governo, um maior cuidado com a questo do saneamento e abastecimento. Por exemplo, 90% das atividades modernas poderiam ser realizadas com gua de reuso. Alm de diminuir a presso sobre a demanda, o custo dessa gua pelo menos 50% menor do que o preo da gua fornecida pelas companhias de saneamento, porque no precisa passar por tratamento. Apesar de no ser prpria para consumo humano, poderia ser usada, entre outras atividades, nas indstrias, na lavagem de reas pblicas e nas descargas sanitrias de condomnios. Alm disso, as novas construes casas, prdios, complexos industriais poderiam incorporar sistemas de aproveitamento da gua da chuva, para os usos gerais que no o consumo humano.
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gua

Voc sabia? M A disponibilidade e qualidade dos recursos

como posso ajudar? Nas atividades do cotidiano, usamos grandes quantidades de gua ao dar a descarga, escovar os dentes, tomar banho, lavar a roupa. O Instituto Akatu de Consumo Responsvel ensina que possvel adotar algumas atitudes simples que poderiam economizar muita gua. Se voc mora em apartamento e possuiu uma ducha, consome em mdia, durante um banho de 10 minutos e com a torneira aberta meia volta, 162 litros de gua. Se tomar um banho por dia nessas condies, em um ano ter gasto 59.130 litros. No entanto, se conseguir reduzir o tempo de gua corrente de seu banho para 5 minutos (fechando a torneia para se ensaboar e lavar o cabelo, por exemplo), economizar, por ano, 29.565 litros. Se apenas 10% da populao do municpio de So Paulo (aproximadamente 1 milho de pessoas, moradoras de apartamentos) fizerem essa economia de gua, o poupado durante um ano seria suficiente para suprir, durante o mesmo perodo, a demanda por gua de 405 mil pessoas na prpria cidade de So Paulo (para todas as atividades domsticas, alm do consumo prprio).

hdricos esto intimamente ligadas s florestas, que protegem as nascentes e mananciais e os mantm limpos. A cobertura florestal melhora processos de infiltrao e armazenamento de gua, alm de diminuir o escoamento superficial, que, se no for adequado, pode causar enchentes (ver Servios Ambientais, pg. 459). M O consumo dirio de gua por uma pessoa de 90 kg de cerca de 3 litros (obtidos atravs de gua pura, outras bebidas e alimentao). M Nos ltimos 20 anos, a populao mundial teve um acrscimo de 1,8 bilho de pessoas, perodo que resultou na diminuio de um tero das reservas de gua doce. Estima-se que nos ltimos 60 anos a populao mundial duplicou, enquanto que o consumo de gua multiplicou-se por sete.

zoom
Aqfero GuArAni

Um dos maiores trunfos do Brasil em relao garantia de abastecimento o Aqfero guarani, maior reserva de gua doce subterrnea do mundo. Do potencial de gua renovvel que circula nessa reserva, entre 24% e 48% podem ser explorados. No entanto, o guarani no est s em territrio brasileiro (onde est 70% do aqfero), mas tambm na Argentina, Paraguai e Uruguai, o que torna necessria a criao de uma regulao de uso entre esses pases. Alm disso, existe a possibilidade de contaminao por conta, entre outros problemas, do grande nmero de poos operados e abandonados sem tecnologia adequada.

saIBa MaIs (www.akatu.com.br).

Aps a Rio-92 (ver Conferncias Internacionais, pg. 496), especialistas observaram que as diretrizes e propostas para a preservao da gua no avanaram muito e redigiram a Carta das guas doces no Brasil. Nela, ressaltam a importncia de reverter o quadro de poluio, planejar o uso de forma sustentvel com base na Agenda 21 e investir na capacitao tcnica em recursos hdricos, saneamento e meio ambiente, alm de viabilizar tecnologias para as particularidades de cada regio.
ConsuLtor: ALdo dA CunhA reBouAs Prof. Emrito da USP, autor do livro O uso inteligente da gua e um dos organizadores e coordenadores do livro guas Doces no Brasil: capital ecolgico, uso e conservao, ambos publicados pela editora Escrituras

saIBa MaIs (www.sg-guarani.org).

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disponibilidade e distribuio

gua
JOO PAULO CAPOBIANCO

conflitos de uso
no semi-rido, os audes abastecem pessoas e animais. Historicamente, muitos coronis privatizaram a gua de audes construdos com subsdios governamentais impedindo o acesso da populao.

conflitos de uso Os conflitos pelo uso da gua comearam h quatro mil anos e, desde ento, s aumentaram, devido s crescentes demandas do homem moderno
A gua utilizada, em todo o mundo, para diversas finalidades, como o abastecimento de cidades e usos domsticos, a gerao de energia, a irrigao, a navegao e a aqicultura (pesca). Na medida em que os pases se desenvolvem, crescem principalmente as indstrias e a agricultura, atividades que mais consomem gua, se comparadas aos outros usos. O cenrio de escassez provocado pela degradao e pela distribuio irregular da gua, somado ao aumento da demanda em vrias atividades que dependem dela, gera conflitos, seja dentro dos prprios pases (como discusses para se decidir qual ser o principal uso das guas de um rio) ou entre as naes (por exemplo, no caso de bacias hidrogrficas se localizarem no territrio de mais de um pas). 298
no brasil

A maior demanda por gua no Brasil, como acontece em grande parte dos pases, a agricultura, sobretudo a irrigao, com cerca de 56% do total. O uso domstico responde por 27% da gua, em seguida est a indstria (12%) e, por ltimo, a pecuria (dessedentao animal), 5%. Historicamente, o Brasil sempre privilegiou o uso desse recurso para a produo de energia, em detrimento de outros, como o abastecimento humano. No Cdigo das guas, de 1934, o governo chamava a ateno para a necessidade do aproveitamento industrial da gua e para a implementao de medidas que facilitassem, em particular, seu potencial de gerao de hidreletricidade. Mas o

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gua

MAPA DA DEnSIDADE POPuLACIOnAL E DA DISTRIBuIO DOS VOLuMES ESTOCADOS DAS PRInCIPAIS BACIAS DO PAS

Fonte: DNAEE, 1985; IBGE, 1996, in: Ribeiro, Wagner Costa (org.). Patrimnio Ambiental Brasileiro. So Paulo: Edusp, 2003. p.201.

a Guerra milenar da Gua No auge da idade do gelo, h 20 mil anos, caadores e coletores de alimentos migraram para as regies mais quentes da Terra, como a Mesopotmia dos rios Tigre e Eufrates, os vales dos rios Indo, na ndia e Amarelo, na China. O controle dos rios comeou h cerca de 4 mil anos, poca em que as civilizaes dessas reas realizaram obras para conter enchentes e proporcionar irrigao e abastecimento humano. Dominar o uso da gua dos rios fez com que algumas civilizaes se utilizassem disso como forma de exercer poder sobre outros povos e regies geogrficas. Um exemplo de conflito moderno pelo uso da gua vivenciado por israelenses e palestinos. Israel depende das guas subterrneas que esto no territrio palestino ocupado e retira cerca de 30% da disponibilidade do aqfero, comprometendo a capacidade de recarga desse reservatrio. De um lado, Israel controla o uso do aqfero por parte dos palestinos e, do outro, os palestinos reclamam a gua que est em suas terras.

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conflitos de uso

gua

conflitos de uso

c a r t o p o s ta l a m e a a d o
RAUL SILVA TELLES DO VALLE/ISA

rea que ser inundada, caso a hidreltrica de Tijuco Alto seja construda.

rio riBeirA de iGuApe

rAuL siLvA teLLes do vALLe* O Rio Ribeira nasce no Estado do Paran, na regio de Ponta grossa, e, aps servir de fronteira com o Estado de So Paulo por alguns quilmetros, adentra neste ltimo para desaguar no Oceano Atlntico na altura do municpio de Iguape, percorrendo aproximadamente 470 quilmetros da nascente foz. Utilizado como via de acesso pelos primeiros exploradores da regio, permitiu que ainda no incio do sculo XVII fossem ocupadas as primeiras reas para extrao de ouro do Pas, antes mesmo da descoberta das jazidas em Minas gerais. At hoje o Rio uma importante via de comunicao entre as populaes que vivem ao longo de seu curso, alm de ser de fundamental importncia para o equilbrio ambiental de todo o Vale que concentra a maior rea remanescente de Mata Atlntica no Pas e do complexo estuarinolagunar de Canania-Iguape-Paranagu, um dos mais produtivos do mundo e declarado patrimnio da humanidade pela unesco em 1999.

Apesar de sua importncia sociambiental, o Rio e a regio sofrem h dcadas uma sria ameaa: a de sua interrupo por um conjunto de barragens para produo de energia hidreltrica. Segundo os estudos de inventrio hidreltrico j aprovados, est prevista a construo de quatro hidreltricas no curso do Ribeira de Iguape: Tijuco Alto, Itaca, Funil e Batatal. Se construdas as quatro barragens, sero inundadas no s florestas em timo estado de conservao, muitas das quais inseridas em unidades de conservao, mas tambm uma quantidade ainda incerta de cavernas ali se encontra uma das principais provncias espeleolgicas do Pas (ver Cavernas, pg. 266) terras de centenas de famlias que vivem da pequena agricultura e muitos dos territrios quilombolas recentemente reconhecidos, alguns dos quais ficariam quase que totalmente submersos. Mesmo reas que no seriam inundadas sofreriam as conseqncias da mudana no regime hdrico do Rio, notadamente o complexo estuarino estabelecido na foz, o que colocaria em risco a pesca
*Advogado, coordenador do Programa de Poltica e Direito Socioambiental do ISA

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gua

profissional e esportiva praticada na regio, bem como toda a riqussima vida marinha que l existe. Em funo de todos esses possveis impactos, h uma forte resistncia local instalao das barragens, liderada por organizaes representativas dos agricultores familiares, quilombolas, pescadores e OnGs ambientalistas. Por outro lado, h um forte apoio por parte da classe poltica e econmica regional, que acredita que as barragens podero trazer o to almejado desenvolvimento regio, tida como a mais pobre do Estado de So Paulo. Mas um dos maiores interessados na construo das hidreltricas a Companhia Brasileira de Alumnio (CBA), que detm a concesso para explorar a maior de todas, Tijuco Alto. Por ser uma das grandes produtoras de alumnio do Pas, a CBA tambm uma das grandes consumidoras de energia eltrica. Por essa razo, a empresa h anos se preocupa em como conseguir a energia necessria para ampliar seus negcios. Para alcanar a meta de produo de 470 mil toneladas de alumnio em 2007 a CBA e a Votorantim Energia investem na construo de pelo menos nove hidreltricas ao redor do Pas, sem contar as dezoito que j possui. Tijuco Alto seria mais uma delas e toda a energia gerada seria destinada exclusivamente produo de alumnio

na planta industrial da CBA localizada na regio de Sorocaba (SP). O conflito em torno da construo das barragens (ver mapa) expe um dos principais dilemas socioambientais hoje vivenciados pelo Pas: o da produo de energia versus a conservao dos usos mltiplos dos rios. O Ribeira o ltimo rio de mdio porte do Estado de So Paulo que corre livre de sua nascente at a foz, e apesar de j haver sofrido com a contaminao por metais pesados, liberados pelas mineradoras e fertilizantes usados nas plantaes de banana, e com o assoreamento decorrente do desmatamento nas suas cabeceiras e em alguns dos seus principais afluentes, ainda se encontra em bom estado de conservao, diferentemente dos outros rios de porte semelhante no Estado. Mas isso est ameaado pelo interesse de uma empresa privada em aumentar sua produo em grande parte voltada exportao de um produto eletrointensivo, para o que precisa privatizar um patrimnio pblico que o rio, j que a hidreletricidade a forma mais barata de gerao de energia, algo essencial para que o alumnio seja competitivo nos mercados internacionais.

VeJa taMBM Barragens (pg. 311); Eletricidade (pg. 346).

BARRAGEnS PROJETADAS PARA O RIO RIBEIRA DE IGuAPE (SP)

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gua

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uso mltiplo das guas das bacias hidrogrficas - para a navegao, a irrigao, a pesca e o abastecimento, alm da gerao de energia - desencadearam conflitos nas regies onde as presses sobre a demanda so grandes. Em 1997, frente a esses problemas, foi decretada a Lei das guas, que

saIBa MaIs Rede das guas (www.rededas aguas.org.br); De Olho nos Mananciais (www. mananciais.org.br). VeJa taMBM Disponibilidade e Distribuio (pg. 292); Saneamento Bsico (pg. 303); Hidrovias (pg. 314); Indstria (pg. 315); Irrigao (pg. 317); Agricultura Sustentvel (pg. 414).
institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos (PNRH) e cria o Sistema Nacional de gerenciamento de Recursos Hdricos (SINgREH). Nessa nova leitura da importncia da gua, em situaes de escassez e conflitos de uso, o abastecimento humano e a dessedentao animal tornam-se prioridades, como havia sido estabelecido pela Constituio de 1988. Alm disso, a lei prev a gesto dos usos da gua por bacias hidrogrficas e a gerao de recursos financeiros a serem empregados prioritariamente na prpria bacia, por meio da cobrana pelo uso da gua onde h conflitos ou escassez (ver Legislao Brasileira, pg. 482).
cobrana da gua

os comits de bacias hidroGrficas Uma das instncias importantes do Sistema Nacional de gerenciamento de Recursos Hdricos (SINgREH) so os Comits de Bacia, criados para gerenciar a gua das bacias hidrogrficas de forma descentralizada e integrada. Antes dessa instncia, as informaes sobre as bacias hidrogrficas estavam espalhadas em rgos governamentais de diversos estados, o que dificultava a construo de polticas efetivas. Cada bacia do Pas deve ter seu Comit - que pode ser estadual ou federal (se o rio atravessa mais de um estado) -, formado por colegiados com representantes no s do governo, mas tambm da sociedade civil, que assim tem a oportunidade de participar ativamente na construo de polticas sustentveis para o uso dos recursos hdricos. Hoje, h 140 comits no Brasil, distribudos pelas bacias hidrogrficas. De todas elas, a do Paran que possui o maior nmero, por ser a regio com a maior densidade populacional e urbanizao do Pas - e onde h mais conflitos pelo uso da gua.

socioAmBientAl umA pAlAvrA s.

A cobrana pelo uso da gua segue o princpio do usurio (sociedade civil, por exemplo) e do poluidor-pagador. O poluidor-pagador so os setores como o hidreltrico, industrial, de saneamento e a agricultura irrigvel, que retiram grandes quantidades de gua da bacia e depois a devolvem, muitas vezes poluda. Eles devero pagar uma taxa de uso da gua, que seria revertida para a recuperao e preservao dos rios. O setor que devolve a gua limpa para a bacia paga menos do que aquele que devolve a gua poluda, por exemplo. No caso do usurio comum, esse custo seria repassado pelas empresas de saneamento e abastecimento, que j cobram pelos seus servios. Mas essa taxa adicional seria divida entre milhes de pessoas, portanto, seria quase imperceptvel. A primeira iniciativa desse tipo implantada no Brasil, em um rio federal, foi na Bacia do Paraba do Sul, que drena os estados de So Paulo, Rio de Janeiro e Minas gerais, seguida pela Bacia do Rio Piracicaba, na regio de Campinas, em So Paulo.
Consultor: Aldo dA CunhA rebouAs Prof. Emrito da USP, autor do livro O uso inteligente da gua e um dos organizadores e coordenadores do livro guas Doces no Brasil: capital ecolgico, uso e conservao, ambos publicados pela editora Escrituras

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gua
ANA CAROLINA FERNANDES/FOLHA PRESS

"Lngua" de esgoto na praia do Pepino, cidade do Rio de Janeiro (2005).

saneamento bsico
mArussiA WhAteLy*

Apesar da importncia para sade e meio ambiente, o saneamento bsico no Brasil est longe de ser adequado. Mais da metade da populao no conta, sequer, com redes para coleta de esgotos e 80% dos resduos gerados so lanados diretamente nos rios, sem nenhum tipo de tratamento
O descaso e a ausncia de investimentos no setor de saneamento em nosso Pas, em especial nas reas urbanas, compromete a qualidade de vida da populao e do meio ambiente. Enchentes, lixo, contaminao dos mananciais, gua sem tratamento e doenas apresentam uma relao estreita. Diarrias, dengue, febre tifide e malria, que resultam em milhares de mortes anuais, especialmente de crianas, so transmitidas por causa de gua contaminada com esgotos humanos, dejetos animais e lixo. At a dcada de 1960, o Pas no possua uma poltica para o setor. As altas taxas de mortalidade infantil e o agravamento da poluio nos principais centros urbanos demonstravam a precariedade dos servios e a ausncia de investimentos. Nos anos 1980, os investimentos no setor foram centralizados juntamente com o Estado brasileiro. O Plano Nacional de Saneamento (Planasa) incentivou a concesso de servios para as companhias estaduais e contribui para diminuir a atuao dos municpios. Entre suas metas, estava o atendimento de 90% da populao com servios adequados de abastecimento de gua e 65% com esgotamento sanitrio, e no inclua os servios de coleta de lixo. A situao atual dos servios de saneamento no Brasil mostra que as metas eram ambiciosas e que a universalizao desses servios deve ser encarada como prioritria para o desenvolvimento do Pas. A ausncia de investimentos, em itens to fundamentais como os servios de saneamento, tem impactos sobre a sade da populao e o meio ambiente. Estima-se que 70% das internaes na rede pblica de sade esto relacionadas com doenas transmitidas pela gua.
*Arquiteta, coordenadora do Programa Mananciais de So Paulo do ISA

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domiclios atendidos por redes de abastecimento de Gua, esGotamento sanitrio e coleta de liXo Por unidades da Federao, em 2005*
unidades da Federao % de domiclios com rede de gua (1) % de domiclios com rede coletora ou fossa (2) % de domiclios com coleta de lixo (3)

Brasil Norte Acre Amap Amazonas Par Rondnia Roraima Tocantins Nordeste Alagoas Bahia Cear Maranho Paraba Pernambuco Piau Rio grande do Norte Sergipe Sudeste Esprito Santo Minas gerais Rio de Janeiro So Paulo Sul Paran Rio grande do Sul Santa Catarina Centro-oeste Distrito Federal gois Mato grosso Mato grosso do Sul

82,3 48,0 65,4 65,5 47,3 36,0 85,2 76,9 64,1 75,1 74,0 61,3 78,2 75,1 67,2 87,8 88,0 84,4 86,6 86,8 96,2 86,1 84,6 79,1 91,0 77,0 66,5 82,0

69,6 44,3 58,4 55,1 57,8 48,3 75,0 23,7 30,5 46,6 40,8 49,5 52,3 40,6 53,3 55,9 71,8 75,7 74,8 88,1 93,1 68,5 80,7 82,6 94,3 36,6 44,0 15,7

85,8 70,7 89,5 74,7 74,0 68,5 80,5 69,6 71,8 71,4 72,2 59,6 77,4 78,6 51,1 83,5 81,8 85,7 84,9 97,5 98,4 87,6 87,6 89,1 98,2 89,1 72,9 87,6

* Fonte: IBGE. PNAD. 2005. (1) Domiclios com rede geral de distribuio com canalizao interna ou no terreno onde se situa o domiclio. (2) Domiclios com rede de coleta de esgotos ou fossa, independente do esgoto ser tratado ou despejado diretamente nos corpos dgua. A pesquisa no apresenta informaes separadas por UF para rede de coleta e fossa. (3) Domiclios com coleta de lixo, independente de o lixo ser destinado em aterro sanitrio ou lixo.

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gua

Voc sabia? M A maior parte do esgoto produzido no Brasil no tratada. Para reverter a situao, o Pas precisaria investir

em torno de R$ 10 bilhes em saneamento, valor trs vezes maior do que investido hoje. M As redes gerais de esgoto esto disponveis para apenas 40% da populao brasileira e constituem a forma de saneamento menos difundida no Pas. M As doenas associadas falta de saneamento bsico mataram no Brasil, em 1998, mais pessoas do que a AIDS. O nmero de bitos foi superior ao de homicdios registrados no mesmo ano na RMSP, considerada uma das mais violentas do Pas. Homicdio = 10.116 pessoas; diarria = 10.844 (Situao dos servios de gua e esgoto no Brasil, Idec). M grande parte da gua retirada das represas 40% em mdia - se perde no processo de tratamento e no utilizada para abastecimento. M O volume dirio de gua distribuda por rede geral, em 2000, foi de 260 litros por habitante. Este volume, no entanto, varia de acordo com a regio do Pas, sendo que no Sudeste chegou a 360 litros pessoa/dia, enquanto no Nordeste ficou em 170 litros pessoa/dia. MCom a poluio de mananciais, novos produtos devem ser adicionados gua para torn-la potvel. Na RMSP, processos avanados de tratamento j so utilizados e resultaram em duplicao do custo de tratamento de gua nos ltimos cinco anos.

o recorte de bacias hidroGrficas O Atlas de Saneamento do IBGE interpreta dados a partir das bacias hidrogrficas, unidades territoriais estratgicas de gesto ambiental, conforme determina a Lei Federal dos Recursos Hdricos (ver Legislao Brasileira, pg. 482). Os resultados demonstram que a maioria das bacias hidrogrficas tem como principal fonte poluidora os esgotos, devido ausncia de tratamento. Algumas, como o caso das Bacias Costeiras Sul e Sudeste, apresentam maior incidncia de despejos industrias. A Bacia do Paran, onde est a regio metropolitana de So Paulo, sofre com a intensa densidade populacional e tambm com tratamento que dado gua que a populao recebe, alm da gua que devolvida para os rios (ver Regies Hidrogrficas Brasileiras, pg. 294).

Em 2000, 60% da populao brasileira no tinha acesso rede coletora de esgotos e apenas 20% do esgoto gerado no Pas recebia algum tipo de tratamento. Nesse mesmo ano, quase um quarto da populao no tinha acesso rede de abastecimento de gua. Esse quadro foi apresentado em 2004, no Atlas de Saneamento do IBGE, que teve como base os dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico (PNSB), divulgada em 2002, combinado com informaes do Censo 2000 e de instituies do governo e universidades. O estudo do IBgE mostra que, em 2000, foram registrados mais de 800 mil casos de seis doenas dengue, malria, hepatite A, leptospirose, tifo e febre amarela que esto diretamente ligadas m qualidade da gua, s enchentes, falta de tratamento adequado do esgoto e do lixo. Naquele ano, mais de 3 mil crianas com menos de cinco anos morreram de diarria. A avaliao da abrangncia dos servios de saneamento nos municpios do Pas feita pelo IBgE considerou a existncia ou no de servios de saneamento nos municpios, independentemente de sua extenso, eficincia e quantidade de domiclios atendidos. O resultado que a maioria 305

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o que leGal A partir dos princpios e obrigaes estabelecidos na Constituio de 1988 foi instituda em 1997 a Poltica Nacional dos Recursos Hdricos e criado o Sistema Nacional de gerenciamento dos Recursos Hdricos (SINgREH), por meio da promulgao da Lei Federal n 9.433/97. O SINgREH possui um conjunto de instncias de deciso, que so: Conselho Nacional dos Recursos Hdricos; Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos; Comits de Bacias Hidrogrficas de Rios Federais e os Comits de Bacias Hidrogrficas de Rios Estaduais; e instncias executivas das decises dos colegiados regionais, as Agncias de gua de mbito federal e estadual. Cinco instrumentos principais de gesto: M Os planos de recursos hdricos, divididos em: Plano Nacional, Planos Estaduais e de Bacias Hidrogrficas; M Enquadramento dos corpos dgua em classes de acordo com os seus usos preponderantes; M Outorga pelo direito de uso da gua, que constitui um instrumento de regulao pblica de uso. Deve M Cobrana pelo direito de uso de recursos hdricos, que viabiliza as aes previstas nos planos; M Sistema de informaes sobre recursos hdricos.

ser compatvel como os planos e respectivos enquadramentos;

VeJa taMBM Legislao Brasileira (pg. 482).

zoom
um milho de cisternAs: GuA potvel pArA A populAo do semi-rido

Iniciado em julho de 2003, o programa Um Milho de Cisternas: Formao e Mobilizao Social para a Convivncia com o Semi-rido, da Articulao no Semi-rido (ASA), tem como objetivo levar gua potvel para 5 milhes de pessoas em toda regio semi-rida do Brasil atravs da construo de cisternas. As cisternas so construdas nas casas e coletam a gua da chuva, por meio de calhas instaladas nos telhados. Com a cisterna, as famlias ganham independncia e autonomia para garantir gua para beber e cozinhar e com isso melhoram as condies de sade e de vida da populao. At abril de 2007, j haviam sido construdas 190.330 cisternas em mais de mil municpios da regio.

saIBa MaIs ASA Brasil (www.asabrasil.org.br).


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dos municpios brasileiros, cerca de 97,7%, conta com rede de abastecimento de gua e apenas metade deles possui rede de esgoto. Ainda segundo esta pesquisa, entre os 5.507 municpios do Pas, mais de 1,3 mil enfrentam problemas com enchentes. A coleta de lixo amplamente difundida, porm a grande maioria dos municpios (63,3%) deposita seus resduos em lixes a cu aberto e sem nenhum tratamento. Os aterros sanitrios esto presentes em apenas 13,8% dos municpios brasileiros e apenas 8% deles afirmam ter coleta seletiva (ver Lixo, pg. 398). Outra fonte importante de informaes sobre saneamento a Pesquisa Nacional por Amostra por Domiclios PNAD 2005, produzida pelo IBgE, que apresenta dados mais atualizados. Essa pesquisa mostra que, em 2005, 82,3% dos domiclios particulares permanentes do Pas contavam com rede geral de gua, 85,8% contavam com coleta de lixo, 48,2% dispunham de rede de coleta de esgotos e outros 21,4% com fossas spticas, que so consideradas formas adequadas de esgotamento sanitrio. Importante ressaltar que os dados apresentados dizem respeito existncia ou no do servio. A pesquisa contabiliza domiclios atendidos por fossa e rede de esgotos,

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gua

independentemente da destinao dos dejetos, ou seja, inclui os esgotos tratados e aqueles lanados sem tratamento nos corpos dgua. O mesmo se d com os resduos slidos, onde a pesquisa no faz distino entre o lixo destinado corretamente em aterros sanitrios ou no.
desigualdade dos servios

nova poltica nacional de saneamento

O Atlas do IBgE demonstra grande desigualdade na distribuio dos servios nas cinco regies do Pas. A regio Sudeste se destaca como a rea com a maior cobertura de servios de saneamento, com destaque para o alto percentual de domiclios que contam com redes coletoras de esgoto (77,4% dos domiclios). Por outro lado, as regies Nordeste e Norte so as que apresentam os piores ndices. No Norte, pouco mais da metade (54,6%) dos domiclios contam com rede de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio (52,7%) considerado adequado (redes de coleta e fossas). No Nordeste, mais da metade dos domiclios no conta com formato adequado de esgotamento sanitrio, dos quais 15,4% dos domiclios no tm qualquer tipo de servio de esgotos. Essas duas regies tambm apresentam as menores porcentagens de coleta de lixo (73,7% no Norte e 71,9% no Nordeste).
JARBAS OLIVEIRA/FOLHA IMAgEM

Em dezembro de 2006, foi aprovada a Lei Federal no 11.445, que estabelece a Poltica Nacional de Saneamento. Essa nova legislao traz boas perspectivas para resolver um dos mais srios problemas ambientais do Brasil, que o saneamento precrio. A lei dispe sobre servios, exigncias de planejamento, aspectos tcnicos, econmicos e sociais, alm de estabelecer formas de controle social sobre os servios de saneamento. Entre os impactos previstos est o aumento dos incentivos, tanto pblicos como privados, para investimentos no setor. Um dos grandes avanos da nova legislao que ela promove a articulao entre o setor de saneamento e de gesto de recursos hdricos, ao definir a bacia hidrogrfica como unidade de planejamento para saneamento bsico e indicar a necessidade de articulao entre os planos de saneamento e planos da bacia onde se localizam os sistemas de gua e esgotos. Alm disso, a nova lei refora a necessidade de outorga e que o lanamento de efluentes deve passar a observar o enquadramento dos corpos dgua receptores. Esses dois aspectos so importantes instrumentos da poltica de recursos hdricos.

Buscando gua num aude, municpio de Caridade (CE), 2003.


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zoom
os mAnAnciAis de so pAulo

A Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP) j apresenta srios problemas para garantir gua em quantidade e qualidade adequada para seus 19 milhes de habitantes, onde a m gesto desse recurso resulta na destruio de importantes fontes de gua, altas taxas de perda e destruio de seus mananciais pela expanso urbana. A baixa disponibilidade hdrica da regio localizada prxima s cabeceiras do Rio Tiet foi acentuada ao longo de sua histria em funo da poluio e da destruio de seus mananciais, entre eles os rios Tiet, Pinheiros, Ipiranga, Anhangaba e Tamanduate. SISTEMAS PRODuTORES DE GuA nA RMSP Para dar conta do abastecimento atual de sua populao, a RMSP importa mais da metade da gua que consome da Bacia do Rio Piracicaba, atravs do Sistema Cantareira - que est a mais de 70 km do centro de So Paulo e conta com seis represas interligadas por tneis. O restante da gua produzida pelos mananciais que ainda restam na regio - em especial Billings, guarapiranga e Sistema Alto Tiet - e que sofrem intenso processo de ocupao, resultante da expanso da mancha urbana dos municpios que fazem parte da grande So Paulo. So oito sistemas produtores de gua, que produzem cerca 65 mil litros de gua por segundo (que totalizam 5,6 bilhes de litros de gua por dia), uma quantidade suficiente para encher 2.250 piscinas olmpicas por dia. A produo est muito prxima da disponibilidade hdrica dos mananciais existentes, que de 66 mil litros por segundo. Essa pequena folga coloca a regio em uma situao frgil, onde um perodo de estiagem mais prolongado pode resultar em racionamento de gua para grande parte da populao. E, em pouco tempo, a regio precisar de mais gua. Porm, novas fontes de gua dependem de

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construo de represas, que demandam reas para serem alagadas, tempo e recursos financeiros que so pouco acessveis atualmente. Apesar desse quadro, as reas de mananciais que so aquelas responsveis pela produo de gua e que por sua importncia so protegidas por lei desde a dcada de 1970 so alvo da expanso da mancha urbana dos municpios, caracterizada pelo deslocamento das populaes mais carentes para as reas perifricas. A legislao previa a restrio da ocupao urbana nessas reas por meio da fixao de parmetros urbansticos que induzissem ocupaes de baixa densidade populacional e a impossibilidade da expanso das redes de infra-estrutura. Passaram-se trs dcadas e o ordenamento previsto na legislao no foi implementado. Ao contrrio, a mancha urbana ultrapassou os limites da rea de proteo. Tal expanso foi caracterizada especialmente pelo abandono das reas centrais da cidade e o adensamento das reas perifricas, estimulado pela especulao imobiliria, a criao de novos plos industriais e de servios e pela ausncia de programas habitacionais. A perda da qualidade de gua nos mananciais resultado do uso e ocupao de suas bacias hidrogrficas e j pode ser sentida no bolso dos moradores da grande So Paulo. Nos ltimos cinco anos, a quantidade de produtos qumicos necessrios para transformar uma gua de m qualidade em potvel cresceu consideravelmente e resultou em duplicao do custo de tratamento de gua nos sistemas Cantareira, guarapiranga e Alto Tiet. A sustentabilidade da RMSP est diretamente vinculada garantia e manuteno de fontes de gua para abastecimento. Nesse sentido, fundamental a adoo de estratgias que visem sustentao da produo atual de gua, incluindo proteo dos mananciais, ampliao das reas permeveis, a diminuio do desperdcio e perdas, juntamente com a racionalizao do uso desse importante recurso.
para reverter a grave situao em que se encontram os mananciais da rmsp necessrio:

M Parar de expandir a mancha urbana na regio; M Implantar saneamento e garantir condies de vida adequada para a populao que j mora em rea de mananciais; M Ampliar e proteger as reas cobertas com vegetao; M Valorizar os servios ambientais prestados pelos mananciais, entre eles a produo de gua para abastecimento e o provimento de reas de lazer para as populaes das cidades.
seminrio Guarapiranga 2006

A guarapiranga um dos principais mananciais da Regio Metropolitana de So Paulo, drena uma rea total de 63.911 hectares. Abastece 3,7 milhes de pessoas residentes na zona sudoeste da capital paulista. tambm o mais ameaado entre todos os que abastecem a RMSP. O quadro preocupante. A populao que vive ao redor da represa aumentou em quase 40% nos ltimos anos (1991 e 2000) e estimada em 1 milho de pessoas. grande parte dessa populao no conta com saneamento adequado e o esgoto a principal fonte de poluio da represa. Em 2006, o ISA, em parceria com 17 organizaes governamentais e no-governamentais, promoveu o Seminrio guarapiranga, que contou com a participao de 160 especialistas. Deste trabalho resultou um conjunto de 63 propostas de ao, com responsveis e metas, para reverter o quadro de degradao da represa. Essa plataforma vem sendo acompanhada por organizaes da sociedade, que pretendem apresentar anualmente os avanos e estimular a sociedade a continuar mobilizada para reverter o problema, atravs de manifestao cvica chamada Abrao na guarapiranga, que teve sua segunda edio em maio de 2007.

saIBa MaIs De Olho nos Mananciais (www.mananciais.org.br).


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Apesar dos avanos, a nova lei deixou de encarar questes importantes. Entre elas, a titularidade dos servios de saneamento nas regies metropolitanas, onde os problemas de contaminao e de disponibilidade da gua so cada vez mais graves e impactam boa parte da populao do Pas. Nessas regies, as redes de gua e esgoto de vrios municpios costumam ser interligadas e operadas por empresas estaduais. A nova lei no definiu de quem a titularidade destas redes, apesar da Constituio Federal estabelecer esse direito para os municpios.
abastecimento: desafio para grandes cidades

Atravs dos sculos, os diferentes usos da gua pelo homem aumentaram excessivamente, resultando em degradao ambiental e poluio. A deteriorao das fontes de gua est relacionada com crescimento e a diversificao de atividades agrcolas, aumento da urbanizao e intensificao de atividades humanas nas bacias hidrogrficas. O problema atual e futuro de escassez de gua na maioria dos pases, com exceo daquelas regies do Planeta em que h limitaes naturais, est mais ligado qualidade do que quantidade de gua disponvel. A gua existe, porm encontra-se cada vez mais comprometida em funo do mau uso e da gesto inadequada desse recurso. Atualmente, metade da populao mundial est nas cidades. So 3 bilhes de pessoas, das quais, estima-se, um tero no possui acesso gua de boa qualidade. Nos ltimos 60 anos, a populao mundial duplicou e o uso da gua aumentou em sete vezes. At 2025, as previses apontam para um aumento de 2 bilhes de pessoas na populao mundial, grande parte concentrada nas cidades, em especial naquelas localizadas nos chamados pases em desenvolvimento. Esse cenrio aponta para um quadro preocupante de acesso gua de boa qualidade em boa parte das cidades. No Brasil, as formas de utilizao e m gesto da gua, em especial nas cidades, tm conseqncias graves sobre a qualidade o que resulta em perda de disponibilidade desse recurso em condies adequadas para o abastecimento da populao (ver Disponibilidade e Distribuio, 310

saIBa MaIs Margulis, Sergio et al. Brasil: A gesto da qualidade da gua. Insero de temas ambientais na agenda do setor hdrico. Braslia: Banco Mundial, nov. 2002; Rebouas, Aldo da C.; Tundisi, Jos galizia (Orgs.). guas doces no Brasil. So Paulo: Escrituras Ed., 2002; IDEC. gua e esgoto em ms condies. So Paulo: Idec, s.d.; Fundao Agncia da Bacia Hidrogrfica do Alto Tiet. Plano Diretor de Abastecimento de gua da Regio Metropolitana de So Paulo. So Paulo: Sabesp, maro de 2004; Capobianco, Joo Paulo Ribeiro; Whately, Marussia. Billings 2000: Ameaas e perspectivas para o maior reservatrio de gua da Regio Metropolitana de So Paulo. So Paulo: ISA., 2002; Atlas de Saneamento e IBgE. PNAD. 2005. (www.ibge.gov.br); SNIS, Ministrio das cidades (www.snis.gov.br). VeJa taMBM Metas do Milnio (pg. 36).
pg. 292). Para ilustrar essa situao, vale citar o caso de Manaus, s margens do Amazonas, o maior rio do Planeta em volume de gua, onde um tero da populao no tem acesso gua de boa qualidade e boa parte dos igaraps vem sendo contaminada por esgotos. Com o crescimento das cidades, intensificam-se os problemas de ocupao de bacias hidrogrficas e a destruio dos recursos naturais, entre eles a gua. Algumas cidades do mundo j acordaram para esse problema, como Nova York, que durante a dcada de 1990 iniciou um amplo programa de uso racional da gua e proteo das bacias hidrogrficas produtoras de gua, que se mostrou mais econmico do que o investimento necessrio para ampliar e tratar gua poluda. Entre as aes desenvolvidas naquela cidade, vale destacar a substituio de todas as vlvulas de descarga, a aquisio de terrenos em pores ambientalmente sensveis das reas de mananciais e, finalmente, acordos com os proprietrios das reas de mananciais, que em troca da proteo passaram a receber compensaes. So aes como essas que devem ser incorporadas s polticas pblicas no Brasil de forma integrada e planejada, para que no futuro nossos rios possam correr limpos e garantir sade e qualidade de vida para toda a populao.

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gua
LIVIA CHEDE ALMENDARY

A Hidreltrica de xing uma das 12 barragens construdas em cadeia no Rio So Francisco.

barraGens
Jos GALiziA tundisi*

Produzidas h milhares de anos pelo homem, as barragens tm inmeros impactos, positivos e negativos, para populaes e natureza
Barragens so sistemas artificiais para reserva de gua, produzidos pelo homem h milhares de anos. Podem localizar-se no leito principal de um rio, em um tributrio de menor porte ou em uma determinada regio de bacia hidrogrfica, geralmente uma depresso que reserva gua. Podem ser feitas de terra, cimento ou outros materiais. A partir da segunda metade do sculo XIX, seu volume e dimenses foram aumentando em funo da utilizao da gua para produo de energia mecnica e depois para a produo de hidreletricidade. Os usos mltiplos das barragens foram mudando: no incio eram utilizadas para abastecimento de gua, produo de biomassa (pesca) e recreao. Atualmente, as grandes barragens existentes so utilizadas para mltiplos servios como: hidreletricidade, navegao, recreao, turismo, irrigao, aquacultura, pesca e abastecimento pblico. As barragens de pequeno porte do final do sculo XIX (at 30 milhes de m3) foram substitudas por grandes sistemas artificiais (de 1 km3 de volume at 20, 30 ou 50 km3). Esses sistemas so extremamente complexos, com gradientes espaciais, verticais e horizontais. Algumas barragens ocupam grandes reas (entre 1.000 a 2.000 km2, como
*Doutor em Oceanografia e livre docente em Ecologia (USP), limnlogo, presidente honorrio e pesquisador do Instituto Internacional de Ecologia

Voc sabia? M A maior barragem do mundo, a barragem de

Trs gargantas, na China, provocou a relocao de 1 milho de pessoas.

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311

barraGens

gua
LALO DE ALMEIDA

barraGens
usina Hidreltrica de Tucuru (PA).

Tucuru, no Rio Tocantins, e Serra da Mesa no mesmo rio). Em todo o Planeta, h mais de 50.000 represas de grande porte utilizadas para diversos fins econmicos. No Brasil, outra peculiaridade a construo de barragens em cadeia em diversos rios, como o Tiet e o So Francisco. A relocao de pessoas pela construo de barragens um problema social e econmico de porte que afetou populaes da Amrica do Sul, frica e Sudeste da sia. O gerenciamento adequado de barragens uma das prioridades essenciais na rea de conservao, preservao e recuperao de ecossistemas. Implica em um conjunto de instrumentos de gesto que vo desde tecnologias apropriadas at a negociao com usurios das bacias hidrogrficas e das barragens. Barragens produzem muitos impactos negativos, como alteraes no ciclo hidrolgico regional, na paisagem terrestre e na biodiversidade dos rios. Entretanto, sua construo tem muitos impactos positivos, como a produo de energia, diversificao de usos mltiplos e estmulo economia regional. Pequenas barragens no Nordeste so utilizadas para abastecimento pblico e pesca ou aquacultura. So chamadas de audes como origem do rabe ad sudd. No semi-rido brasileiro, h mais de 10.000 barragens de pequeno porte utilizadas para irrigao, abastecimento pblico e pesca (ver Caatinga, pg. 107). A salinizao

de barragens por excesso de evaporao um processo altamente prejudicial aos usos da gua, especialmente para abastecimento pblico. A contaminao da gua das barragens pode dar-se por despejos de resduos agrcolas ou domsticos, poluio industrial (efluentes) ou poluio do ar. O controle dessa contaminao depende de um gerenciamento adequado das bacias hidrogrficas. A construo de novas barragens na Amaznia para a explorao do imenso potencial hidreltrico dessa regio deve ser preenchida de um estudo estratgico para avaliar que rios devero ser impactados e que rios devero ser preservados.

saIBa MaIs Straskraba, M.; Tundisi, J.g. Gerenciamento e qualidade da gua de represas. So Carlos : Ilec/IIE, 2000. 258 p. (Diretrizes para o gerenciamento de lagos, 9). Tundisi, J.g. gua no sculo 21: enfrentando a escassez. So Carlos : Rima/IIE, 2003. 247 p.; Tundisi, J. g., 2007. Explorao do potencial hidroeltrico da Amaznia. Revista Estudos Avanados, 21(59). 2007. VeJa taMBM Matriz Energtica Brasileira (pg. 344); Eletricidade (pg. 346).

entenda o Volume das barraGens 1 km3 = 1.000 X 1.000 X 1.000 m = 1 bilho m3 ou 1 trilho de litros

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gua

GiLdA CoLLet BrunA*

As guas doces so locais privilegiados para o lazer e o esporte, importantes como perodos de descanso criativo que estimulam novas idias e invenes
O turismo nas nascentes, rios, lagos, cachoeiras, cavernas, piscinas naturais e corredeiras um grande atrativo no Brasil. Muitas vezes, porm, carregam rastros de poluio de turistas, acumulando desde manchas de leo de barcos at garrafas pets, embalagens de papel, vidro, alumnio e esgoto de casas de veraneio. Por vezes se situam em unidades de conservao e podem ter normas e restries para sua utilizao e mesmo impor as condies para visitao, pois o turismo precisa ser sustentvel para no agravar a poluio nem destruir a natureza. Atividades de lazer, esporte e recreao de um modo geral e passeios junto s guas doces muitas vezes se estendem aos parques e reas de fauna e flora protegidas das imediaes, como em Bonito no Mato grosso do Sul, onde as cavernas tambm so atraes, alm das guas transparentes com peixes coloridos. As praias fluviais do Rio Parnaba, em Teresina (PI), a Pousada do Rio Quente, em Caldas Novas (gO), e Brotas (SP), local procurado para o rafting, esporte em que os participantes descem corredeiras em botes de borracha, destacam-se como exemplos de lugares muito visitados. Os guias para esses passeios geralmente so moradores das comunidades locais, assim, alm do contato com rios, lagos e cachoeiras, o turista tem acesso a informaes e histrias da populao e suas atividades. Em muitos desses locais existem museus, laboratrios e centros que podem fornecer dados sobre a qualidade das guas e as espcies de flora e fauna daquele mundo aqutico e das matas e reas naturais de suas redondezas. Criadas para fornecer eletricidade ou para abastecimento de gua, as represas tambm se tornaram locais importantes para a prtica de esportes aquticos e lazer, atividades que em vrios locais como a regio de mananciais de So Paulo onde, apesar da legislao para sua proteo, acabaram comprometidas pela poluio. O potencial desse tipo de turismo ainda pode crescer muito, mas no de maneira descuidada. No caso de Bonito, por exemplo, foram adotadas medidas de restrio do nmero de visitantes, a obrigatoriedade dos passeios serem realizados

zoom
LALO DE ALMEIDA/FOLHA IMAgEM

Rio Mearim, no Maranho, 2004.

surf nA pororocA

O atrativo turstico da pororoca, tpico na regio Amaznica, fruto do fenmeno natural do encontro das guas do mar e do rio, em correntes contrrias, como se encontrasse um obstculo que impedisse seu curso natural. Quando ultrapassam esse obstculo, as guas correm rio adentro com uma velocidade de 10 a 15 milhas por hora, subindo de 3 a 6 metros de altura. O fenmeno virou palco do chamado surf na pororoca, modalidade esportiva nativa que vem atraindo surfistas de todo o Pas para a regio, em buscas de ondas que podem durar mais de uma hora.

VeJa taMBM Turismo Sustentvel (pg. 469).

com guias credenciados, controle do nmero de visitantes e proibio de barcos a motor, para no poluir as guas. Mas se por um lado essas iniciativas ajudam a preservar o local, por outro tornam esse tipo de turismo mais oneroso e restritivo, fazendo com que s seja acessvel queles com mais recursos e capacidade de planejamento de longo prazo.
* Arquiteta e urbanista, foi diretora da FAU/USP e atualmente Professora Coordenadora do Programa de Ps-Graduao em Arquitetura e Urbanismo na Universidade Presbiteriana Mackenzie

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esportes e lazer

esporte e lazer

gua

hidroVias

hidroVias
GiorGio BriGhetti*

O menor consumo de combustveis e o menor custo da mo-de-obra por tonelada transportada so as grandes vantagens do transporte fluvial
As hidrovias tiveram diferente importncia ao longo do tempo como forma de transporte de pessoas e de carga. Hoje em dia, tm ocupado papel relevante nas diretrizes de aumento da malha de transporte do Pas como uma forma mais econmica e mais limpa de se conectar plos produtores aos mercados e portos. As grandes cargas agrcolas, como os gros, a madeira, os combustveis e outros, so cargas de pequeno valor unitrio, cujo custo de transporte deve ser o menor possvel, sob pena de se inviabilizar o deslocamento da produo, tanto para consumo interno, como para exportao. Quando so necessrias obras para melhorar as vias navegveis, como a construo de eclusas para vencer desnveis, a imploso de diques rochosos naturais e a dragagem nos leitos dos rios, essas intervenes podem causar grandes impactos nos ecossistemas aquticos, se no forem executadas de forma adequada para minimiz-los. Alm disso, durante a navegao, preciso que as embarcaes estejam Voc sabia? M Um comboio fluvial (embarcao para

transporte de carga em hidrovias) de 10.000 toneladas necessita de 12 homens em sua tripulao. Se a mesma carga fosse deslocada por transporte rodovirio, seriam necessrios 278 caminhes e seus respectivos motoristas.

saIBa MaIs Coalizo Rios Vivos (www.rios vivos.org.br). VeJa taMBM Pantanal (pg. 177); Conflitos de Uso (pg. 298); Barragens (pg. 311); Transporte (336); A Hidrovia Araguaia-Tocantins e os Xavante (pg. 489).

Alguma sugesto?
Mande mensagem para
almanaquebrasilsa@socioambiental.org

ou pelo correio:
Isa, av. Higienpolis, 901, 01238-001, so Paulo, sP.

em bom estado para prevenir acidentes com carga e vazamentos de combustvel. A anlise do impacto ambiental de uma hidrovia pode apresentar vrios nveis de complexidade em funo da magnitude das intervenes necessrias. (ver Licenciamento Ambiental, pg. 449) Assim, num curso de gua natural que no necessita de obras, a anlise dos impactos muito mais simples, se restringindo definio de normas para a regularizao do trfego. J no caso da necessidade de obras, a avaliao pode ser mais complexa, exigindo muitas vezes o estudo de alternativas menos impactantes. A hidrovia do Rio Paraguai (principal curso de gua do Pantanal), por exemplo, j apresenta eroses nas margens do rio e perda da mata ciliar, aceleradas pelo movimento de embarcaes, no tanto por falta de possvel regulamentao, mas sim por falta de obedincia e fiscalizao s normas do trfego hidrovirio. Em alguns trechos sinuosos, onde no foram realizadas as obras de melhoria previstas no projeto da hidrovia, os comboios e barcas abrem caminho pelo atrito com os barrancos. Um dos impasses atuais que atravs de embargos e avaliaes dos impactos extremamente rigorosas, se inviabiliza um meio de transporte que o mais econmico e o menos poluidor, sem propor ou procurar, em conjunto, alternativas para minimizar os impactos provocados pelas intervenes nos rios.
*Engenheiro e professor da Escola Politcnica da Universidade de So Paulo (USP)

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gua

GiL Anderi dA siLvA*

O setor industrial o principal responsvel pela poluio das guas, mas o nvel de conscientizao e exigncias legais tem aumentado e provocado mudanas positivas
O setor industrial responde por cerca de 25% do consumo efluentes industriais de gua no mundo e se destaca por ser o principal responsvel A maior parte dos efluentes (rejeitos no estado lquido) pela deteriorao da qualidade da gua. E esse consumo est industriais tem como veculo a gua. Desta forma, para secrescendo, particularmente nos pases em desenvolvimento, rem devolvidos ao ambiente, esses efluentes devem atender por conta da fcil disponibilidade do recurso devida ao baixo aos padres determinados pelas autoridades encarregadas custo de sua obteno , falta de polticas governamentais do controle ambiental. Para tal, faz-se necessrio o seu travisando economia de gua e de maior conscientizao do setor, j que hoje se dispe de recursos tecnolgicos e operacionais para racionalizar esse consumo. A gua no encontrada na natureza na sua forma pura. A qualidade e a quantidade das impurezas presentes extremamente variada em funo das caractersticas regionais. Essa impurificao natural vem se alterando ou melhor, deteriorando significativamente, em decorrncia dos rejeitos gerados pelas inmeras atividades humanas. Em razo da ocorrncia das impurezas nas guas naturais, via de regra Tcnico da Sabesp observa amostras de gua em So Paulo (SP). Em cinco as indstrias fazem um tratamento da gua anos, os custos de tratamento dobraram. captada ou adquirida antes de seu uso tamento por meio de processos selecionados em funo da visando atingir as especificaes estabelecidas. composio do efluente e dos padres a serem atingidos. Em geral, os mtodos se iniciam por processos fsicos, consumo industrial que tm o objetivo de remover slidos de maior dimenso da Gua e os lquidos imiscveis na gua (em geral leos e gorduras), os quais podem ser segregados. A minimizao de outros Produto m 3/t de produto Papel e celulose 33 a 216 contaminantes feita por processos fsico-qumicos ou bioCerveja 4,5 a 12 lgicos, em funo das caractersticas dos contaminantes. A preocupao com a escassez dos recursos hdricos Refrigerantes 1,8 a 2,5 Whisky (EUA) 2,6 a 76 faz com que cresa o interesse pelo reuso da gua. Esta lcool 1.000 a 12.000 l/t cana prtica consiste no uso de efluentes aquosos, com ou sem Cimento Portland 0,55 a 1,9 tratamento, para fins aos quais eles sejam adequados. Amido de milho 13 a 18/t de milho importante salientar que a implantao da prtica do reuso de gua na indstria requer um estudo caso a caso.
Dados aproximados, pois aferir o consumo industrial de gua por diferentes segmentos industriais ou por diferentes produtos tarefa extremamente difcil, j que pode variar conforme a tecnologia ou procedimento operacional e localizao da indstria. * Professor associado da Universidade de So Paulo, especialista em preveno poluio da indstria * ganderis@usp.br

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indstria
MARLENE BERgAMO/FOLHA IMAgEM, 2004

indstria

gua

indstria

para que a indstria usa Gua A gua o nico composto inorgnico encontrado na forma lquida na natureza e tambm o nico composto qumico que ocorre, naturalmente, nos trs estados fsicos: slido, lquido e gasoso. ainda considerada solvente universal, pelo fato de praticamente todas as substncias serem, em maior ou menor grau, solveis na gua. Dadas suas caractersticas anmalas e sua abundncia na natureza, a gua pode ser usada industrialmente de diversas formas: M Matria-prima A gua fica incorporada ao produto final. Em alguns casos, entra no processo como um reagente, ou seja, no produto final ela no tem mais a sua composio qumica original: H2O. Um exemplo a obteno de hidrognio por eletrlise da gua. Em outros casos, a gua fica incorporada ao produto final sem perder sua personalidade qumica original, como nas cervejas e refrigerantes. M Gerao de energia A gerao de energia eltrica com o uso da gua pode ser feita pelo aproveitamento da converso do contedo da energia mecnica contida na gua: energia potencial convertida em cintica e, esta, convertida em energia eltrica pelo acionamento de dispositivos adequados. o caso tpico das usinas hidreltricas. Alm disso, pode haver a gerao de energia eltrica pela converso de energia trmica obtida pela queima de combustveis (fsseis como carvo mineral, petrleo e gs natural ou biomassa como bagao de cana), que aquece a gua gerando vapor de alta presso que, acionando turbinas, gera energia eltrica (ver Eletricidade, pg. 346; Combustveis, pg. 348 ). M Meio de transmisso de calor A gua serve tanto como meio de fornecimento de calor (aquecimento) quanto como meio de remoo de calor (resfriamento). Na indstria de revestimento de peas metlicas galvanoplastia usa-se vapor dgua para o aquecimento dos banhos. Como meio de resfriamento, usase, em geral, a gua no estado lquido, com temperatura menor do que o meio a ser resfriado. Um exemplo a condensao do destilado nos alambiques de fabricao de cachaa. M Veculo A gua usada industrialmente tambm como veculo para o transporte (deslocamento) de diferentes materiais. Um grande exemplo brasileiro o mineroduto (duto condutor de minrio) usado para o transporte de concentrado fosftico (na forma de partculas slidas finas) entre a mina de fosfato localizada em Tapira (Mg) e o complexo de fabricao de fertilizantes fosfatados localizado a cerca de 110 km, no municpio de Uberaba. M Lavagem Remoo de impurezas presentes em diferentes materiais. A lavagem por remoo fsica consiste na remoo ou arraste de partculas slidas agregadas a outros materiais. Na lavagem por ao qumica, o material colocado em contato com gua. A impureza ir se dissolver na gua e ser removida com esta. M Material auxiliar Preparo de solues e suspenses.

A situao da indstria brasileira em relao ao uso da gua bastante diversificada. De maneira geral pode-se dizer que a atitude das empresas que atuam no Brasil

VeJa taMBM Riscos e Acidentes Ambientais (pg. 456); Responsabilidade por Danos Socioambientais (pg. 488) .

compatvel com o grau de desenvolvimento industrial, social e econmico do Pas. possvel identificar esforos na busca de melhoria do gerenciamento do uso de recursos hdricos tanto setoriais quanto de empresas isoladas. No entanto, resultados significativos s comearo a ser sentidos quando da execuo efetiva das disposies da lei que instituiu a Poltica Nacional de Recursos e Hdricos alm da Lei de Crimes Ambientais (ver Legislao Brasileira, pgs. 482 e 486).

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gua
CARLOS MARAUSKAS/FOLHA IMAgEM

Piv de irrigao em uma plantao de feijo, Goinia (GO), 1996.

irriGao Assim como na maior parte dos pases do mundo, a irrigao a atividade que mais consome gua no Brasil
Ao mesmo tempo em que a atividade que mais consome gua no Pas 56% do total - a irrigao tambm a que mais desperdia. Da gua destinada a essa atividade, apenas 40% efetivamente utilizada. O restante perdida por razes como o uso em excesso, fora do perodo de necessidade da planta e nos horrios de maior evaporao. Alm disso, os mtodos de irrigao empregados em 93% da agricultura brasileira so os menos eficientes do mundo, como o espalhamento artificial no qual a gua escorre em sulcos e pode evaporar em at 60% ; o canho de asperso, que pode desperdiar de 25% a 50% da gua empregada e o piv central, com uma perda de mais de 50% (ver Cerrado, pg. 132). Os mtodos mais eficientes, como o gotejamento e os sistemas de micro-asperso, so usados em apenas 4% da agricultura irrigada no Brasil. A micro-asperso, por exemplo, difere da asperso convencional por ser de pequeno porte e com um raio de atuao menor, portanto, mais localizado; no joga gua nas folhas e nas copas das plantas (o que gera muito desperdcio), como ocorre com o canho de asperso. J o gotejamento o sistema pelo qual a gua transportada gota-a-gota at a base da planta por canos, sobre ou sob o solo, sendo absorvida pelas razes nas quantidades adequadas. A adoo de sistemas de irrigao de menor consumo e de inovaes tecnolgicas podem ajudar a reduzir a perda de gua nessa atividade. O gerenciamento dos recursos hdricos e o estudo da viabilidade de determinadas culturas irrigadas tambm podem ajudar. Por exemplo, a substituio de culturas como a de arroz (que demanda grande quantidade de gua) em reas secas como o Nordeste, por outras que demandam menos esforo de irrigao, como a fruticultura. 317

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irriGao

gua

irriGao

menos Gua, menos alimentos Quando se fala em escassez de gua, indiretamente se fala em escassez de alimentos. Isso se deve ao fato de que a irrigao para a produo de alimentos a atividade que mais gasta gua no mundo. O crescimento populacional, que deve adicionar mais 3 bilhes de pessoas no mundo at 2050, aumentar tambm a demanda por alimentos e, conseqentemente, por gua para irrigao. Se medidas para racionalizar o uso da gua nessa atividade no forem implementadas, reservas importantes como os lenis freticos e aqferos que tm sido bastante explorados para esse fim podem diminuir drasticamente.

Voc sabia? M Cerca de 70% da gua utilizada em todo o

zoom
de Arroz pArA frutA

mundo destinada irrigao. Com uma economia de apenas 20% dessa gua, seria possvel abastecer toda a populao do Planeta. M Os aqferos esto se esgotando em diversos pases, inclusive na China, ndia e Estados Unidos. Esses pases so responsveis, conjuntamente, por metade da colheita mundial de gros (ver Aqfero Guarani, pg. 297). M So necessrias mil toneladas de gua para produzir apenas uma tonelada de gros. M Das calorias consumidas no mundo, 75% repousam sobre quatro espcies: arroz, trigo, milho e soja, produzidos principalmente em monoculturas, altamente dependentes da irrigao. M Uma pesquisa mostra que o nmero de pivs centrais no Distrito Federal saltou de 55 para 104 entre 1992 e 2002. A gua utilizada por esses equipamentos aumentou cerca de 75% no perodo.

Antes da construo do aude Castanho, agricultores dos vales do Jaguaribe e Banabui dependiam da gua dos audes Ors e Banabui para manterem suas terras sob irrigao. Mas, a sucesso de anos muito secos fez o volume de gua desses reservatrios cair drasticamente de 1999 a 2001, comprometendo a capacidade de atendimento. A partir disso, uma parceria entre a Companhia de gesto dos Recursos Hdricos do Estado do Cear (COgERH) e a AnA implementou uma medida alternativa: foi proposto aos agricultores que substitussem suas culturas de arroz pelo plantio de frutas, cujo esforo de irrigao necessrio muito menor. A iniciativa pretendia no s diminuir os gastos de gua, mas tambm incentivar a cultura de produtos com mais valor de mercado do que o arroz. O projeto guas doVale, como foi chamado, conseguiu reduzir o consumo de gua, em alguns casos, de trs litros por segundo para pouco mais de meio litro por segundo, por hectare.

saIBa MaIs Instituto Interamericano de Cooperao para Agricultura (IICA) (www.iica.org. br/index_Publicacoes_publicacoesIICA.htm). VeJa taMBM Conflitos de Uso (pg. 298); Agricultura Sustentvel (pg. 414).
Clculos do Banco do Nordeste mostram que, no Cear, o arroz est avaliado em 1 centavo de dlar por cada mil litros de gua consumidos, enquanto esses mesmos mil litros, se utilizados para irrigar melo, poderiam render de 3 a 7 dlares. Alm disso, estudos indicam que, se a irrigao fosse utilizada de forma racional, em torno de 20% da gua para esse fim poderia ser economizada.
Consultor: Aldo dA CunhA rebouAs Prof. Emrito da USP, autor do livro O uso inteligente da gua e um dos organizadores e coordenadores do livro guas Doces no Brasil: capital ecolgico, uso e conservao, ambos publicados pela editora Escrituras

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gua
JARBAS OLIVEIRA/FOLHA IMAgEM

Barco pesqueiro, praia de Mucuripe, Colnia de Pescadores Z-08, Fortaleza (CE), 2003.

pesca
AnGeL Perez*

Como o Brasil, que tem 8 mil km de costa e soberania sobre uma rea marinha atualmente estimada em 8.511.996 km, produz to pouco em comparao com outros pases?
A atuao da Secretaria Especial de Aqicultura e Pesca, um rgo com status de ministrio criado pelo governo Lula, colocou, nos ltimos quatro anos, a pesca brasileira no foco das discusses ambientais do Pas. Iniciativas de fomento da atividade envolvendo a disponibilizao de um total de R$ 2,4 bilhes em programas como o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PronafPesca) e o Programa Nacional de Financiamento da Ampliao e Modernizao da Frota Pesqueira Nacional (Profrota), entre outros, apontaram para um objetivo inicial de ampliar em 47% a produo de pesca e da aqicultura nacionais at 2006. Hoje, pescadores e empresrios da pesca e do pescado que comemoraram o fim da estagnao do setor se perguntam por que os nveis almejados de aumento de produo, ao menos at 2005, no haviam atingido sequer os patamares de 1%. Enquanto questes poltico-administrativas associadas efetividade das iniciativas de fomento pesca tm dominado esse debate, os cientistas no se surpreendem com esses nmeros. Segundo o Ibama, a produo de pescados no Brasil, contextualizada em termos de capturas desembarcadas pela pesca extrativa e aqicultura marinha e continental, atingiu em 2005 um milho de toneladas. Cerca de metade dessa produo sustentada pela pesca no mar, a qual inclui desde a atividade extrativa realizada por comunidades artesanais em reas litorneas, at a pesca industrializada, conduzida por embarcaes de grande porte que operam nas guas jurisdicionais e na Zona Econmica Exclusiva brasileira. Embora tenha crescido modestamente entre 1999 e 2002, essa produo estagnou-se desde ento em nveis muito aqum das potencialidades estimadas na dcada de 1970 que giravam em torno das 1,5 milhes de toneladas anuais. As opinies sobre a origem dessa realidade dividem-se entre aquelas que questionam essas potencialidades e aquelas que julgam que o Brasil pesca pouco e pesca mal.
*Professor do Curso de Oceanografia da Universidade do Vale do Itaja (Univali), onde coordena o Grupo de Estudos Pesqueiros do CTTMar; oceangrafo e doutor pela Dalhousie University, Canad

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pesca

gua

pesca

ALEC KRSE ZEINAD

Pesca de jaraqui em um lago do Baixo Rio negro (AM).

poluio prejudica pesca continental A pesca interior (em gua doce), tambm chamada de pesca continental, tem grandes implicaes econmicas, sociais e culturais em quase todo o Pas, embora sua participao na produo brasileira de pescados seja de pouco mais de um quinto do total. Essa atividade est ligada, principalmente, a colnias de pescadores que pescam predominantemente de forma artesanal, prximo aos cursos de gua doce mais importantes e, conseqentemente, tambm os mais afetados por outros usos (produo de energia eltrica e irrigao, por exemplo). Em algumas regies brasileiras, essa interveno mltipla nas bacias hidrogrficas (e a decorrente poluio e degradao dos rios) tornou difcil a captura de peixes maiores, com grande valor de mercado. Isso tem feito com que a atividade se volte cada vez mais para a subsistncia e para a pesca esportiva, j que os recursos pesqueiros no conseguem mais sustentar a produo comercial (ver Conflitos de uso, pg. 298). Em 2003, cerca de 40 cientistas elaboraram a lista vermelha de peixes do Ibama e foram indicadas 166 espcies em perigo. A maior parte, 136, so de gua doce e o declnio de suas populaes est associado principalmente poluio das guas, ao desmatamento das matas ciliares e construo de usinas hidreltricas. Dos 136 peixes considerados em perigo pela lista, pelo menos 47 tiverem seu declnio associado s hidreltricas, a pior forma de impacto sofrida pelos peixes de gua doce, de acordo com a concluso dos cientistas. O principal problema das barragens a alterao drstica provocada no regime de cheias do rio, que passa a no ter mais reas inundveis nas margens, justamente o local onde os peixes se reproduzem. Das espcies mais comuns de peixes de gua doce, alguns como o piau, o lambari, o pacu e uma espcie de surubim esto na relao dos ameaados. E outros, como o dourado, o ja e o pintado, esto bem perto de entrarem na lista, segundo os estudos (ver Fauna, pg. 243; e Barragens, pg. 311). A pesca em excesso e nas pocas proibidas, assim, no so as nicas razes da ameaa a estes animais. No entanto, na Amaznia, por exemplo, onde o pescado muito importante para a subsistncia, a escassez de peixes estava ligada principalmente pesca predatria, o que levou as prprias comunidades locais a estabelecerem regras para a atividade se tornar sustentvel.

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gua

mito da abundncia

O mito da abundncia um dos principais problemas da pesca no Pas. governantes, pescadores e a sociedade em geral se perguntam como o Brasil, que tem 8 mil km de costa e soberania sobre uma rea marinha atualmente estimada em 8.511.996 km, produz to pouco em comparao com outros pases, inclusive com menor rea martima jurisdicional. Os cientistas respondem. As guas tropicais, que predominam na maior parte da costa brasileira, embora sejam ricas em biodiversidade, so mais pobres em nmero de peixes, crustceos e moluscos do que as dos mares temperados e polares, por causa da menor concentrao de nutrientes essenciais sustentao das cadeias alimentares marinhas. Quando comparada com regies influenciadas permanentemente pelo fenmeno da ressurgncia (ascenso superfcie de guas profundas e ricas em nutrientes), como a costa do Peru, da Califrnia e da Nambia, a produo brasileira torna-se ainda mais insignificante. No mar, assim como no ambiente terrestre, no o espao disponvel e sim o conjunto das condies ambientais reinantes em uma regio que determina sua produtividade biolgica e, conseqentemente, sua produtividade pesqueira. Mas nosso insucesso como potncia pesqueira no decorre apenas de uma desvantagem natural. Atualmente, constata-se que 80% das principais espcies explotadas na costa brasileira esto em situao de sobrepesca, ou seja, no conseguem repor naturalmente os indivduos

Voc sabia? M Os oceanos ainda garantem milhes de to-

neladas de peixes, crustceos, algas e moluscos, que alimentam a populao humana. Entre 70 e 75 milhes de toneladas de peixes so retiradas dos mares, todos os anos, sendo 30 milhes para consumo humano. Conforme um estudo, coordenado pelo bilogo e especialista em pesca, Ransom Myers, e publicado na revista Nature em maio de 2003, a indstria pesqueira j teria acabado com 90% dos estoques dos grandes peixes comerciais, de todos os mares, e pelo menos 70% das espcies pescadas so consideradas exauridas ou j entraram em colapso.

capturados pela pesca. Apesar da impresso de que se tem pescado muito pouco no Brasil, a verdade que tem se pescado muito mais do que se deveria. Historicamente, essa tendncia tem levado diminuio da abundncia dos recursos, o que tem impedido que a atividade pesqueira no s seja mais produtiva, como tambm sustentada. O controle do tamanho das frotas pesqueiras, dos perodos e reas de pesca, dos tamanhos mnimos para captura e dos mtodos de pesca tem sido a ferramenta

recursos pesqueiros do brasil A pesca industrial do Brasil desenvolveu-se a partir da dcada de 1960 tendo como carro-chefe recursos costeiros e de plataforma continental. Entre estes se destacam: M a piramutaba (Brachyplatystoma vaillantii) e o camaro-rosa (Farfantepenaeus spp.) na regio Norte; M as lagostas vermelha e verde (Panulirus spp.) e o pargo (Lutjanus purpureus) na costa Nordeste; M a sardinha-verdadeira (Sardinella brasiliensis) e o camaro-rosa (Farfantepenaeus spp.) no Sudeste e

peixes de fundo incluindo a corvina (Micropogonias furnieri), a castanha (Umbrina canosai), a pescada-olhuda (Cynoscion guatucupa) e a pescada-real (Macrodon ancylodon) no Sul do Brasil. Durante cerca de trinta anos de explorao pesqueira, esses recursos sofreram redues de abundncia da ordem de 50% a 90% em decorrncia, sobretudo, do excesso de capacidade das frotas pesqueiras atuantes nessas regies. Uma exceo a esse fenmeno a pesca do bonito-listrado (Katswonus pelamis), uma espcie de atum, que vem se mantendo estvel h vrios anos.
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pesca

gua

pesca

governamental para exercer o que os cientistas chamam de manejo pesqueiro e que engloba o conjunto de aes direcionadas ao uso sustentado dos recursos pesqueiros. O insucesso desse processo, caracterizado a partir do estado precrio das principais pescarias e recursos do Pas, tem recado sobre prticas gananciosas e por vezes predatrias principalmente da pesca industrial, mas tambm sobre as deficincias do governo brasileiro em formular, implementar e fiscalizar medidas eficientes de manejo. Como resultado, em todo o Pas, observam-se frotas pesqueiras superdimensionadas, legalizadas ou no, cuja capacidade de capturar peixes e outros organismos tende a exceder os potenciais naturais de renovao. Economicamente inviveis, essas frotas tm hoje avanado sobre recursos novos, anteriormente desvalorizados e muitas vezes desconhecidos do ponto de vista biolgico. Ironicamente, esses recursos so considerados no controlados pelo governo brasileiro e sequer so alvo de aes de manejo. Atualmente Ibama e SEAP/PR dividem a responsabilidade da gesto pesqueira no Brasil, cabendo ao primeiro a ao sobre os recursos sobrexplotados e segunda a ao sobre os recursos ditos novos ou subexplotados. Em geral, essa diviso tem sido avaliada como mais um elemento complicador na naturalmente difcil tarefa de promover o desenvolvimento sustentado da atividade pesqueira nacional.
alternativas

saIBa MaIs Dias Neto, Jos. Gesto e uso dos recursos pesqueiros marinhos no Brasil. Braslia : Ibama, 2003. 242 p.; Paiva, Melquades Pinto. Recursos pesqueiros estuarinos e marinhos do Brasil: avaliao do potencial sustentvel de recursos vivos na zona econmica exclusiva. Fortaleza : UFCE, 1997. 286 p.; grupo de Estudos Pesqueiros CTTMar, da Univali (www.gep.cttmar.univali.br). VeJa taMBM Consumo e Extino globalizadas: o caso do bacalhau (pg. 43); Pesca Esportiva (pg. 470).

Ainda que as limitadas perspectivas biolgicas de desenvolvimento pesqueiro tornem improvvel a sonhada construo de uma potncia pesqueira mundial, isso no significa que o Brasil no possa abrigar uma atividade pesqueira produtiva e sustentvel, capaz de gerar significativos benefcios econmicos e sociais. As alternativas nesse sentido apontam para trs caminhos principais. O primeiro consiste na recuperao, a mdio/longo prazos, daqueles outrora abundantes estoques pesqueiros costeiros, como a sardinha-verdadeira e os camares costeiros, atravs de medidas austeras de reduo na intensidade de pesca ou esforo pesqueiro. O segundo caminho, mais imediato, tem favorecido expanso das frotas para novas reas de pesca em ambientes ocenicos e guas profundas, onde tem sido encontrados recursos valiosos principalmente no mercado internacional. Por 322

exemplo, a pesca de atuns e espadartes em reas ocenicas do Atlntico uma possibilidade real de expanso da pesca brasileira. A captura dessas espcies, no entanto, regulada internacionalmente pela International Comission for the Conservation of the Atlantic Tuna (ICCAT), que no s define o quanto se pode pescar anualmente em todo o Atlntico, mas tambm quanto cada pas-membro, incluindo o Brasil, tem direito de pescar. A pesca a grandes profundidades, por outro lado, composta por valiosos estoques pouco abundantes e frgeis do ponto de vista biolgico, como o peixe-sapo (Lophyus gastrophysus), caranguejos-de-profundidade (Chaceon spp.) e camares-de-profundidade (pertencentes famlia Aristeidae). Embora sustentem pescarias muito lucrativas, esses recursos suportam apenas a atuao de frotas pequenas e altamente controladas. A anchota (Engraulis enchoita), uma espcie de manjuba muito abundante no sul do Brasil, tem sido tambm apontada como um recurso pesqueiro potencial nessa regio. O terceiro caminho envolve a reduo do desperdcio gerado pelas prticas pesqueiras tradicionais do Brasil. Motivadas pelos hbitos alimentares dos consumidores de pescado no Brasil e no mundo, indstrias de processamento de pescado geram volumes substanciais de resduos em grande parte aproveitveis para a alimentao humana ou animal. Em Itaja e Navegantes, Santa Catarina, tem se estimado que, anualmente, cerca de 30.000 toneladas, algo em torno de 30% daquilo que se desembarca no porto, no aproveitado e vira lixo.

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terras

O territrio brasileiro tem sido ocupado sem planejamento ou critrios para sustentabilidade desde os ciclos econmicos coloniais. Do incio da explorao do pau-brasil, do ouro em Minas Gerais, do caf na Mata Atlntica, da borracha na Amaznia, at o avano da fronteira agropecuria no Centro-Oeste, o Pas assiste degradao de seus recursos causada pela ocupao desordenada. As polticas de desenvolvimento raramente adotam instrumentos de ordenamento territorial, como o Zoneamento Ecolgico-Econmico (ZEE). Durante anos na Amaznia, a derrubada da floresta foi exigida como precondio para a regularizao da posse da terra e a obteno de financiamentos. As atividades agropecurias acabaram por multiplicar o desmatamento e a degradao do solo. Consideradas estratgicas para o crescimento econmico, as obras de infra-estrutura tm sido construdas em geral sem ser debatidas democraticamente, sem estudos aprofundados e medidas de preveno aos seus impactos socioambientais. O caso da rodovia BR-163 (Cuiab-Santarm), contado neste captulo, um exemplo de como a mobilizao da sociedade pode levar a iniciativas capazes de reverter esse quadro e contribuir para um modelo de gesto territorial sustentvel.
Ordenamento Territorial, pg. 324 Fronteiras, pg. 327 Reforma Agrria, pg. 329 Solo, pg. 333 Transporte, pg. 336
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terras

ordenamento territorial

ordenamento territorial
Andr LimA*

A ocupao do territrio a qualquer custo estimulou a degradao dos recursos naturais brasileiros. Ordenar essa ocupao uma meta distante no Pas
O territrio brasileiro, desde a chegada dos primeiros portugueses, h mais de cinco sculos, vem sendo ocupado de maneira bastante desordenada, sem seguir qualquer planejamento orientado por critrios de sustentabilidade. Essa ocupao foi imposta pela dinmica dos ciclos econmicos, incentivados pela metrpole (Portugal), durante o Brasil colnia e, mais recentemente, pela necessidade de exportao de produtos agrcolas, minerrios e madeireiros. A busca por ocupao do territrio a qualquer custo, como forma de comprovao da apropriao privada da terra, estimulou a degradao dos recursos naturais e a expulso, quando no a morte, de centenas de povos indgenas de seus territrios, desde as Capitanias Hereditrias e sesmarias do Brasil Colnia. Entre os ciclos econmicos que estimularam a ocupao do territrio brasileiro, destacam-se: pau-brasil, no sculo XVI, canade-acar, caf e ouro ao longo da Mata Atlntica, entre os 324 sculos XVII a XIX, explorao de borracha na Amaznia, a partir do incio do sculo passado, estimulada pela forte demanda pelo produto durante a 1 guerra Mundial, chegando, aps a segunda metade do sculo XX, ao avano da fronteira agropecuria, principalmente pecuria e soja, no Centro-Oeste e na Amaznia, mais especificamente na regio do Arco do Desmatamento, que cobre o sul do Acre, Rondnia, norte de Mato grosso, sul e leste do Par, norte do Tocantins e sul do Maranho. A implementao de rodovias como a Cuiab-Santarm, a Belm-Braslia, a Transamaznica, a Porto Velho-Rio Branco, durante a dcada de 1970, pelo governo militar, e o estmulo dos bancos oficiais de crdito para atividades agropecurias como os projetos da Superintendncia de Desenvolvimento da Amaznia (Sudam), sem quaisquer cautelas ambientais, causaram destruio
*Advogado e mestre em Poltica e Gesto Ambiental, pelo Centro de Desenvolvimento Sustentvel (UnB), diretor de Articulao de Aes para Amaznia do MMA

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terras

cateGorias fundirias na amaznia Jos heder B enAtti* Na Amaznia, alm da vasta riqueza e heterogeneidade em termos de fauna, flora, hidrografia, minerais, clima, encontra-se tambm uma diversidade de etnias e grupos sociais (ndios, remanescentes de quilombo, seringueiros, castanheiros, babaueiros, roceiros, vazanteiros, vaqueiros, pescadores e ribeirinhos) que so importantes segmentos de camponeses que souberam us-la sem destru-la. As vrias atividades desenvolvidas pelas populaes regionais da Amaznia representam a base de sua subsistncia, cujo reflexo se faz presente em sua vida, na cultura, na economia e no direito (ver Populaes Tradicionais, pg. 223). Assim, devido s diferentes formas de apropriao e uso dos recursos naturais, foram sendo elaborados diversos mecanismos jurdicos para regularizar a situao fundiria dos diversos grupos sociais, que precisam da terra e dos recursos naturais (principalmente a floresta e a gua) para sobreviver fsica e culturalmente. No geral, as terras podem ser pblicas ou privadas. O fato da terra ser pblica no quer dizer que o uso no possa ser privado, ou seja, o domnio pblico (da Unio ou dos Estados), contudo, a posse da terra e dos recursos naturais pode ser das populaes tradicionais. Uma outra categoria de terra importante e que possui caractersticas prprias a terra indgena. A Lei 6.001, de 19 de dezembro de 1973, conhecida como Estatuto do ndio, reconhece a posse permanente das terras que so tradicionalmente ocupadas pelas comunidades indgenas. garantia que est presente h dcadas nas Constituies brasileiras. Com a promulgao da Constituio Federal, de 1988, ficou garantida a posse s comunidades indgenas (ver Terras Indgenas, pg. 262). Alm da propriedade privada que pode ser pequena, mdia ou grande atualmente temos distintas formas de legitimao do apossamento das populaes tradicionais. Podemos enumerar as reservas extrativistas (Resex), as reservas de desenvolvimento sustentvel (RDS), as propriedades quilombolas, os projetos de assentamento agroextrativista (PAE), os projetos de desenvolvimento sustentvel (PDS) e os projetos de assentamentos florestais (PAF). Alm dessas figuras jurdicas, as reas ocupadas pelas populaes tradicionais em florestas nacional so asseguradas para o seu uso (ver reas Protegidas, pg. 261).

Voc sabia? M A situao fundiria na Amaznia Legal ainda muito confusa e indefinida, o que favorece a grilagem de terra e a retirada ilegal de madeira. Da rea total, 47% so terras devolutas, o que representa 235 milhes de hectares, ou seja, so reas que o governo no deu uma destinao social, seja para reforma agrria ou para proteo ambiental. Contudo, parte dessas terras possui pessoas morando e outras desmatando ilegalmente a floresta.

VeJa taMBM Desmatamento (pg. 276); Reforma Agrria (pg. 329).


*Advogado, Doutor em Cincia e Desenvolvimento Socioambiental, professor de Direito na Universidade Federal do Par e presidente do Instituto de Terras do Par * jbenatti@ufpa.br

socioAmBientAl se escreve junto


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ordenamento territorial

terras

ordenamento territorial

de ecossistemas, dizimao ou desagregao cultural de inmeros povos indgenas, contaminao de recursos hdricos, expulso de populaes extrativistas do campo para as cidades. Muitas cidades cresceram rapidamente sem a mnima infra-estrutura, saneamento, sade, reas de lazer para atender populao urbana, que hoje representa mais de 80% na populao amaznica (ver urbanizao, pg. 380).
zoneamento ecolgico-econmico

O ordenamento territorial instrumento de interveno do poder pblico para coordenar e organizar suas aes entre as diferentes instncias (federal, estadual e municipal) e polticas (incentivos agrcolas, projetos de infra-estrutura viria e energtica, saneamento, urbanizao, sade, educao, gerao de emprego, conservao de biodiversidade, reconhecimento de direitos territoriais indgenas, reforma agrria), para atingir padres sustentveis de desenvolvimento social, econmico e ambiental. Um dos principais instrumentos para o ordenamento territorial, debatido ao longo dos ltimos 15 anos, mas ainda pouco implementado, o Zoneamento Ecolgico-

saIBa MaIs Secretaria do Desenvolvimento Sustentvel do Ministrio do Meio Ambiente, promove e disponibiliza o Zoneamento Ecolgico Econmico do Brasil e suas regies (http://www. mma.gov.br/index.php?ido=conteudo.monta&i dEstrutura=28&idMenu=706&idConteudo=14 58). Tambm disponibiliza dados nos fomatos digitais, bases cartogrficas no formato shapefile, imagens de satlite e mapas interativos (http:// mapas.mma.gov.br/i3geo/aplicmap/geral.htm? 89dsl9p6n504sb03pvgvv9s203). VeJa taMBM Amaznia (pg. 83); Poltica Florestal (pg. 274).

Voc sabia? M Dos quase 650 mil km2 desmatados na

Amaznia brasileira at agosto de 2003 (rea de quase trs vezes o Estado de So Paulo), mais de 160 mil km2 esto abandonados ou sub-utilizados. M Entre 1970 e 2000, foram construdos na Amaznia mais de 80 mil km de estradas. M Cerca de 75% dos desmatamentos na Amaznia localizam-se a menos de 25 km de alguma estrada municipal, estadual ou federal e 85% esto a menos de 50 km de alguma estrada.

Econmico (ZEE), regulamentado pelo Decreto Federal n 4.297/02. O objetivo prtico do ZEE , a partir da discusso com a sociedade, mostrar as possibilidades e alternativas de uso sustentvel dos recursos naturais e de conservao em cada parte do territrio e servir de base para o planejamento governamental. O ZEE se traduz na prtica em um conjunto de diagnsticos, normas, mapas, diretrizes e recomendaes que identificam as potencialidades e vulnerabilidades de um determinado territrio, delimitando-o em zonas com diferentes caractersticas socioeconmicas e ecolgicas. Assim fazendo o poder pblico pode otimizar seus investimentos de recursos e esforos no sentido de estimular o desenvolvimento mais adequado de seu territrio segundo os anseios de sua populao e as caractersticas naturais de suas regies. Os estados do Acre, Par e Rondnia j concluram o seu ZEE e os demais estados da Amaznia esto trabalhando neste sentido. O ZEE tambm se aplica a outras regies do Pas e vem sendo desenvolvido principalmente na regio costeira e em algumas bacias hidrogrficas, como a do Rio So Francisco.

www.socioAmBientAl.orG
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terras
PEDRO MARTINELLI/ISA

Posto de observao do exrcito em Iauaret, Rio uaups (AM), na fronteira Brasil/Colmbia.

fronteiras
mrCio sAntiLLi*

As fronteiras terrestres brasileiras esto definidas atravs de tratados bilaterais com todos os pases vizinhos: encontram-se demarcadas e so internacionalmente reconhecidas
O Brasil tem fronteiras terrestres com nove pases da Amrica do Sul: Argentina, Paraguai, Bolvia, Peru, Colmbia, Venezuela, guiana, Suriname e Frana (guiana Francesa). Neste continente, apenas o Chile e o Equador no fazem fronteira com o Brasil. A linha de fronteira brasileira, com 16.886 km, a terceira maior do mundo, atrs somente da Rssia e da China, e representa 38% do comprimento total das fronteiras da Amrica Latina. Alm disso, passa por 11 das 27 unidades da federao: Rio grande do Sul, Santa Catarina, Paran, Mato grosso do Sul, Mato grosso, Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap, atravessando mais de 500 municpios. As fronteiras internacionais so objeto de disputas e de conflitos entre vrios pases, pois elas definem os territrios em que cada estado exerce a sua soberania. A Venezuela, por exemplo, reivindica direitos de soberania sobre a maior parte do territrio da guiana, enquanto que a Bolvia espera recuperar um dia uma sada para o mar, perdida na guerra do Pacfico. A ltima guerra de fronteira na Amrica do Sul se deu entre o Peru e o Equador. Por outro lado, as polticas de fronteira, implementadas de comum acordo entre pases vizinhos, podem incentivar as relaes de amizade entre os povos e facilitar a vida das comunidades que vivem em regies fronteirias. A implementao de obras de infra-estrutura, especialmente de transportes e comunicaes, tendem a consolidar a integrao terrestre entre pases vizinhos. Os processos de integrao regional, como o da Unio Europia, tendem a diluir a tenso nas fronteiras e a facilitar o intercmbio entre pessoas e mercadorias dos pases neles envolvidos. A criao do Mercosul, reunindo Brasil,
*Filsofo, foi deputado federal e presidente da Funai; coordenador da Campanha 'Y Ikatu Xingu, pelo ISA.

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fronteiras

terras

fronterias

faiXa de fronteira A Constituio brasileira define a faixa de 150 quilmetros ao longo das fronteiras terrestres como rea de interesse para a defesa nacional. As terras situadas nessa faixa, que no tenham sido objeto de destinao especfica pelo poder pblico, se incluem entre os bens da Unio. Projetos de ocupao ou titulao de grandes extenses de terra para estrangeiros, na faixa de fronteira, dependem de prvia autorizao do Conselho de Defesa Nacional, rgo composto pelo Presidente da Repblica, alguns ministros de estado e os presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. Dos mais de 1,4 milho de km2 de extenso total da faixa de fronteira, 29,9% esto em terras indgenas e 11,3% em unidades de conservao ambiental. H casos em que essas reas legalmente protegidas so contguas a outras similares situadas em pases vizinhos. reas habitadas por povos que foram artificialmente separados por essas fronteiras de estados nacionais. Faltam polticas integradas para a gesto dessas reas. Porm, os pontos crticos da fronteira, em que costumam ocorrer com mais freqncia problemas ou prticas criminosas, so aqueles mais urbanizados e onde h maiores contingentes populacionais, como o da fronteira tri-nacional entre o Brasil, Paraguai e Argentina (Foz do Iguau, Cidade do Leste e Porto Iguau).

Argentina, Uruguai e Paraguai, tambm contribuiu para reduzir tenses histricas com os pases vizinhos. No h pendncias ou disputas envolvendo as fronteiras nacionais, embora j tenham sido objeto de conflitos no passado, como na guerra do Paraguai. O Brasil j chegou a ocupar, durante curtos perodos histricos, o Uruguai e a guiana Francesa. O Estado do Acre s passou a integrar o territrio nacional h pouco mais de cem anos, quando foi comprado da Bolvia aps um perodo de conflito. No entanto, h preocupao dos governos em relao a processos migratrios que levam contingentes significativos de pessoas de um determinado pas a viverem em pases vizinhos, como o caso dos chamados brasiguaios (brasileiros que vivem no Paraguai). Preocupa, principal-

Voc sabia? M A maior fronteira brasileira com a Bolvia, com 3.423 km.

VeJa taMBM Amrica Latina (pg. 48); Povos Indgenas (pg. 226); reas Protegidas (pg. 261).

Alguma sugesto?
Mande mensagem para
almanaquebrasilsa@socioambiental.org

ou pelo correio:
Isa, av. Higienpolis, 901, 01238-001, so Paulo, sP.

mente, a prtica de crimes atravs das fronteiras, como o contrabando e o trfico de drogas. Tambm h o risco de que conflitos polticos e militares de um pas possam afetar o territrio e a populao de outro pas vizinho. Ou, ainda, que a execuo de obras, ou a explorao de recursos naturais em regies de fronteira possam provocar danos em outros pases. H, tambm, instncias diplomticas multilaterais que podem constituir espaos de maior aproximao entre vizinhos, como o Pacto Andino, composto pelos pases com territrios ao longo da Cordilheira dos Andes, e o Tratado de Cooperao Amaznica, integrado pelo Brasil e pelos demais pases com territrios na bacia amaznica.

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terras
LALO DE ALMEIDA

Acampamento do MST em Eldorado dos Carajs (PA), 2004.

reforma aGrria
CArLos FrederiCo mArs de souzA FiLho*

A reforma agrria no sculo XXI ganha uma nova importncia com a questo ambiental
Todas as grandes transformaes por que passou a humanidade refletiram ou foram conseqncia direta de alteraes na forma como o homem se apropria, usa ou distribui a terra. Modernamente, a reforma agrria entendida como uma mudana na estrutura da propriedade da terra. Essa definio simples acarreta uma complexa discusso, que vai desde argir a legitimidade da propriedade individual da terra at as formas de sua distribuio. Pode-se conceber uma reforma agrria socialista, que pretende abolir a propriedade individual da terra, tornando-a coletiva; uma reforma agrria do bem-estar social, que obriga aos proprietrios condutas em relao terra no que diz respeito produo de alimentos e proteo da natureza, entre outras coisas; e finalmente uma reforma agrria de mercado, que v na terra uma mercadoria e cria mecanismos de financiamento para as pessoas individualmente adquirirem propriedade rural. Entre esses trs marcos h nuances quase infinitas. Assim, uma poltica de reforma agrria pode ter aspectos das trs concepes. Porque gera ou altera direitos, a reforma agrria sempre est descrita em lei. Portanto, do ponto de vista do Direito, um conjunto de normas que estabelece o processo de interveno do Estado na propriedade agrcola para alterar a forma de uso e explorao da terra. Para a realizao da reforma agrria no Estado moderno capitalista so necessrias duas condies jurdicas prvias: a existncia, na ordem constitucional, da possibilidade do Estado intervir na propriedade privada e a existncia de norma legal que defina os instrumentos, meios e modos desta interveno (ver Legislao Brasileira, pg. 481).
*Doutor em Direito do Estado, professor de Direito Agrrio e Socioambiental da PUC-PR

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reforma aGrria

terras

reforma aGrria

zoom
o ip e os AssentAmentos no pontAl

suzAnA m. PAduA* Um projeto de conservao para um dos primatas mais ameaados do mundo, o mico-leo-preto (Leontopithecus chrysopygus), iniciado em 1984 no Pontal do Paranapanema em So Paulo, levou fundao do IP Instituto de Pesquisas Ecolgicas, em 1992, cujo leque de abrangncia gradativamente ampliou-se para questes sociais. A chegada macia do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) ao Pontal, nos anos 1990, transformou a regio, antes conhecida pela acentuada concentrao de terras nas mos de poucos, e levou o IP a incluir alternativas sustentveis de desenvolvimento em assentamentos rurais. O Pontal uma das mais pobres regies do Estado de So Paulo, com sua histria marcada pelos conflitos relacionados ocupao da terra e perda da cobertura florestal. Da grande Reserva do Pontal, que deveria ter seus quase 270 mil hectares protegidos, restaram apenas 48 mil ha em unidades de conservao, sendo destes 12 mil convertidos recentemente em uma rea protegida federal, por presso do prprio IP e outros grupos, com apoio de representantes de diferentes segmentos sociais, inclusive assentados e lideranas do MST. O IP sempre adotou abordagens participativas, compartilhando conhecimentos cientficos da biologia regional, preocupaes conservacionistas em relao aos remanescentes florestais e busca por alternativas de desenvolvimento compatveis com a proteo ambiental. O respeito e a transparncia tm sido as bases da construo de uma convivncia harmnica e construtiva, favorecendo trabalhos cooperativos entre os diferentes grupos sociais. So muitas as estratgias de integrao como cursos, oficinas e fruns participativos, as eco-negociaes, promovidos anualmente com o objetivo de trocar idias sobre problemas, potenciais e como se pode trabalhar juntos para a transformao de realidades indesejadas. Nesse processo de fortalecimento comunitrio, todos podem perceber a realidade do outro e criar meios de se trabalhar em prol da melhoria e da sustentabilidade socioambiental local. Com educao ambiental integrada ao extensionismo conservacionista, os resultados tm sido significativos, at mesmo contribuindo para o esverdeamento da regio (o Pontal aumentou em 4% sua cobertura florestal nos ltimos dez anos). Por meio de viveiros de rvores nativas, caf orgnico plantado sombra de rvores tambm plantadas, buchas naturais e outros artesanatos que enfocam espcies da fauna local, as pessoas ampliam a compreenso sobre a importncia da conservao para sua prpria melhoria social. Essa melhoria pode ser medida pela elevao da renda das aproximadamente 450 famlias (das 6.000 que vivem nos assentamentos na regio), que participam dos projetos da organizao. No Projeto Viveiros Comunitrios, por exemplo, foram implantados trs viveiros escolas e 19 comunitrios, nos quais a renda familiar aumentou em at 60% para algumas famlias. Mais de 8 mil rvores foram plantadas apenas nas propriedades dos prprios viveiristas e 500.000 rvores plantadas anualmente na regio. Nos projetos Mulheres Artess e Ecobuchas, o aumento de renda foi de cerca de 25%. A experincia do IP no Pontal talvez seja emblemtica ao mostrar que possvel, mesmo em regio de tantos conflitos, integrar gente e natureza com ganhos para todos. Ainda h muito a ser feito, mas aps anos de trabalhos contnuos, os resultados indicam que este tem sido um caminho promissor e que vale a pena continuar ousando.
*Presidente do Instituto de Pesquisas Ecolgicas (IP) e membro do Wildlife Trust Alliance.

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terras

histrico

Durante todo o sculo XIX e boa parte do XX, o direito de propriedade foi considerado absoluto, isso , o proprietrio tinha o direito de usar ou no usar, manter ou destruir o objeto de sua propriedade, inclusive a terra. Sob este regime constitucional, a reforma agrria era impossvel. Foi a Constituio do Mxico, em 1917, fruto da revoluo camponesa de 1910, que pela primeira vez determinou que a propriedade da terra estivesse subordinada aos interesses sociais. Depois dela, a Constituio alem (1919), que inaugurou a Repblica de Weimar, estipulou que a propriedade obriga. Isto , o proprietrio deve cumprir determinadas obrigaes para com a sociedade, como produzir adequadamente, garantir relaes de trabalho justas, entre outras coisas, para que seja reconhecida sua propriedade. A partir da, cada pas foi reescrevendo sua Constituio para permitir que o Estado estabelecesse obrigaes aos proprietrios. O no cumprimento destas obrigaes permite ao Estado intervir na propriedade e fazer com que ela passe a ser usada de acordo com a exigncia jurdica, em geral anulando a propriedade de um e entregando-a a outros. Nisto consiste a reforma agrria. No Brasil, a primeira constituio a possibilitar a interveno na propriedade foi a de 1934. Depois dela

Homenagem bandeira dos sem-terra


(Letra e msica de Pedro Tierra)

Com as mos De plantar e colher Com as mesmas mos De romper as cercas do mundo Te tecemos Desafiando os ventos Sobre nossas cabeas Te levantamos. Bandeira da terra Bandeira da luta, Bandeira da vida Bandeira da Liberdade! Sinal da terra Conquistada! Sinal da luta E da esperana! Sinal de vida Multiplicada! Sinal de liberdade! Aqui juramos: No renascer sob tua sombra Um mundo de opressores. E quando a terra retornar Aos filhos da terra, Repousars sobre os ombros Dos meninos livres Que nos sucedero
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moVimento dos trabalhadores rurais sem terra A histria do MST remonta dcada de 1970 nos estados de Rio grande do Sul e Paran. O MST uma organizao de trabalhadores rurais que tem como uma das principais aes a ocupao de terras. H uma diferena entre ocupao e invaso, invadir tomar uma coisa violentamente de outrem, ocupar preencher um espao vazio. O MST ocupa terras griladas, latifndios, terra improdutiva, que no cumpre a funo social e terras devolutas. Por isso o MST diz que no invade terras, apenas as ocupa.

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reforma aGrria

Prosa & Verso

terras

reforma aGrria

no confunda... M Latifndio O Estatuto da Terra chama de

saIBa MaIs Morissawa, Mitsue. A histria da luta pela terra e o MST. So Paulo: Editora Expresso Popular. VeJa taMBM Ordenamento Territorial (pg. 324); Agricultura Sustentvel (pg. 414); Desenvolvimento Humano (pg. 435).

latifndio as grandes extenses de terra e as no produtivas, ainda que no muito extensas. Os latifndios devem ser desapropriados para servir reforma agrria. M Terras devolutas Terras que nunca tiveram dono particular. So propriedade dos estados, os quais podem entreg-las para a ocupao e explorao de particulares. H terras devolutas federais, na faixa de fronteira. M Colonizao Quando uma terra ocupada pela primeira vez no se chama reforma agrria, mas colonizao. M Grilo de terra ou grilagem Se d o grilo quando uma pessoa forja documentos ou, usando capangas, expulsa posseiros e toma uma gleba de terras. Em geral o grilo se d em terras devolutas por algum que se diz proprietrio com documentos falsos ou autorizaes ilcitas do poder pblico. Em geral produz violncia no campo e gera o latifndio.

todas as outras (1937, 1946, 1967, 1969, 1988) a seguiram, mas apenas a de 1988 tratou especificamente da reforma agrria, as outras trataram da propriedade em geral. Quando a Constituio possibilita a interveno na propriedade privada, mas no auto-suficiente (autoaplicvel, dizem os juristas) necessria a segunda condio, uma lei que regulamente essa interveno, criando instrumentos judiciais e condies restritivas de direito. Algumas leis ficaram famosas na Amrica Latina porque introduziram verdadeiras mudanas nas estruturas sociais de seus pases, como a Lei da Reforma Agrria da Bolvia, de 1953, at hoje um smbolo legislativo. Quase todos os pases da Amrica Latina escreveram suas leis de reforma agrria na segunda metade do sculo XX. Tem importncia e destaque a reforma agrria promovida por Salvador Allende, no Chile, no incio da dcada de 1970, de forte matriz socialista. 332

No Brasil, a reforma agrria uma antiga reivindicao popular do campo. Muitas lutas camponesas foram travadas com enfrentamento direto, como Canudos, em Pernambuco, e a guerra do Contestado, no Paran e Santa Catarina. A histria da luta pela terra no Brasil tem sido sangrenta e permanente, no s com o extermnio indgena, mas tambm com verdadeiras guerras camponesas para liquidar posseiros e outros ocupantes de terras. Muitas organizaes foram criadas e perseguidas ao longo do sculo XX, entre elas o Master e o grupo dos Onze, de Leonel Brizola; as Ligas Camponesas de Francisco Julio; o PCB, de Manuel Jacinto, em Porecatu (PR). Atualmente, o mais importante o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST). Apesar da permanente luta pela terra e pela reforma agrria, a primeira lei brasileira somente viria em 1964: o Estatuto da Terra. Esta Lei estabelece que toda propriedade rural deve ter uma funo social, isto , que favorea o bemestar dos trabalhadores e proprietrios, mantenha nveis satisfatrios de produtividade, conserve os recursos naturais e observe as disposies legais dos contratos de trabalho. A terra que no estivesse cumprindo essa funo social seria desapropriada para fins de reforma agrria. A Constituio de 1988 reproduziu esse dispositivo, acrescentando ao conceito de recursos naturais a proteo do meio ambiente. Novas leis foram editadas. A reforma agrria no sculo XXI ganha uma nova importncia com a questo ambiental. De fato, esta grande questo social do sculo XX, que tem sido o mais importante instrumento do reordenamento da terra, pode servir tambm para reordenar a terra a favor da natureza e do ambiente equilibrado. Por isso os movimentos sociais de reforma agrria j incorporaram em seus discursos e prticas a defesa do meio ambiente.

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terras

O desmatamento, o uso insuficiente ou excessivo de fertilizantes, a gua de irrigao de baixa qualidade e a ausncia de prticas conservacionistas esto entre as principais causas de degradao dos solos em todo o mundo
O solo um recurso natural no renovvel, suporta toda a cobertura vegetal (natural e cultivada) e tem importante papel no ciclo hidrolgico, por absorver e armazenar a gua das chuvas, alimentando aos poucos os aqferos e lenis subterrneos e escoando o restante para rios e lagos. Com variaes de profundidade de 0,5 metro (solos rasos) at mais de 8 metros (solos profundos), os solos podem ser de diferentes tipos, de acordo com o material que lhe deu origem e fatores como o clima e a posio no relevo. Cada tipo de solo tem caractersticas prprias que sofrem influncia e, principalmente, interferem no ecossistema onde est inserido, condicionando a fisionomia das reas naturais e das ocupadas pelas atividades humanas. O conceito de qualidade do solo envolve a capacidade de cumprir suas funes em um determinado ambiente. Alteraes na estrutura do solo interferem no fluxo de gua, na infiltrao e, conseqentemente, no escoamento superficial e na eroso, influindo sobre sua funo de regular o fluxo de gua no ambiente. A perda ou falta de nutrientes e matria orgnica (por eroso ou por manejo inadequado, por exemplo) prejudicam a funo do solo como meio para o desenvolvimento das plantas, decretando um menor valor para sua qualidade. De maneira geral, os solos das regies tropicais midas, que tm a maior representao geogrfica no Brasil, so solos que sofreram a ao prolongada e intensa dos agentes do intemperismo (alta temperatura e chuvas intensas), tornando-se profundos e com minerais bastante

Voc sabia? M Os solos so formados por partculas minerais e orgnicas e organizam-se em camadas horizontais com caractersticas prprias, sobrepostas, denominadas horizontes. A seqncia de horizontes e suas caractersticas definem o tipo de solo. A camada mais superficial (horizonte A) geralmente mais escura e mais frtil, e contm a maior parte das razes das plantas. A camada abaixo (horizonte B) apresenta caractersticas determinadas pelos fatores de formao do solo e que tm grande influncia no comportamento do solo no ciclo hidrolgico. Por fim, sobre a rocha consolidada est o horizonte C, que apresenta material pouco alterado, mais semelhante prpria rocha que ao solo.

desertificao e areizao Desertificao um fenmeno no qual o solo perde suas propriedades e se torna-se incapaz de sustentar a produo vegetal, resultante de variaes climticas e das atividades humanas (ver Acordos Internacionais, pg. 479). Estudos mostram que os desertos tm crescido ao ritmo de duas Blgicas por ano, transformando as reas afetadas em solos de baixo potencial de sustento para homens, animais e fixao da vegetao. No Brasil, parte do solo do semi-rido (em torno de 10%) j est em processo de desertificao. No Pampa, ocorre processo similar, a areizao (transformao do solo em areais incapazes de sustentar cobertura vegetal), causada, entre outros fatores, pelo manejo inadequado da agricultura intensiva e da pecuria, atividades que ocorrem em larga escala na regio (ver Pampa Areizao, pg. 176).

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solo

solo

terras

solo

SIMONE DE ATHAYDE

Terra preta arqueolgica no Parque Indgena do xingu, 2004.

terra preta arqueolGica: um solo bastante especial GerALdo mosimAnn dA siLvA* As Terras Pretas Arqueolgicas (TPA) so um tipo especial de terra, formado pelo acmulo de detritos orgnicos em stios de moradia e cultivo agrcola de indgenas pr-histricos. Nestes locais, tambm so encontrados vestgios dos antigos habitantes, como cacos de cermica, ossos e carvo. Cientistas estimam que algumas terras pretas so muito antigas, datadas entre 100 a 450 anos antes de Cristo. Manchas de TPA so encontradas em concentraes e tamanhos variveis em diversas regies da Amaznia. A rea de cada mancha varia muito com o local, podendo apresentar de um at cerca de 500 hectares, como na regio de Santarm, no Par. Sociedades indgenas contemporneas costumam plantar seus cultivos mais exigentes em terras pretas e, com a ocupao da Amaznia por no-ndios, estes tambm as utilizam para produo voltada subsistncia e ao mercado. Isto se deve ao fato das TPA apresentarem caractersticas fsicas e qumicas distintas, mais aptas para a agricultura do que a maioria dos outros tipos de solos que as circundam. Contudo, a maioria das reas de terras pretas foi pouco estudada. Atualmente h grande interesse em conhec-las melhor. Para isto, foi criado um grupo internacional de pesquisa sobre Terras Pretas Arqueolgicas, que busca caracterizar as terras pretas em aspectos relativos sua origem e contexto arqueolgico, bem como quanto ao seu uso e manejo agrcola e sua conservao. Arquelogos buscam conhecer a ocupao prhistrica da Amaznia e a estrutura social e poltica dos grupos humanos que a habitavam. Pesquisadores ligados a atividades agrcolas e agroflorestais esto estudando os mecanismos pelos quais as TPA se formaram, para avaliar a possibilidade de criar novas terras pretas. Nesse sentido, h um esforo conjugado para preservar o patrimnio histrico, aspectos culturais de povos indgenas e promover formas de agricultura sustentvel.

VeJa taMBM Amaznia Antropizada (pg. 102).


* Agrnomo, doutorando do Departamento de Geografia da Universidade da Flrida

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terras

manejo e conserVao A finalidade da conservao do solo proteger o recurso natural solo, assegurando a manuteno de sua qualidade. Entende-se por prticas conservacionistas aquelas medidas que visem conservar, restaurar ou melhorar a qualidade do solo. A adequao da fertilidade e o controle da eroso esto entre as mais importantes prticas para a conservao dos solos brasileiros. Atualmente, o sistema de plantio direto, que se expande por todas as regies agrcolas do Pas, a tecnologia mais adequada para reduzir a eroso e manter matria orgnica e a fertilidade do solo. Essa uma das tecnologias utilizadas desde 1984 pelo Programa de Desenvolvimento Rural do Paran (Paranarural), do governo do Estado do Paran, reconhecido pela FAO como um dos mais eficazes esforos direcionados sustentabilidade e competitividade da agricultura em zonas tropicais e sub-tropicais.

saIBa MaIs Plantio Direto (www.embrapa.br/plantiodireto).

alterados em relao aos da rocha original. Por isso, a maior parte desses solos so pobres em nutrientes e, ainda, tem baixa capacidade de reteno de nutrientes, o que torna importante a manuteno da matria orgnica e o manejo qumico fundamentado em anlises e critrios apropriados, para que possa sustentar a produo agrcola. Nas regies semi-ridas, como no serto do Nordeste, por outro lado, as rochas tm uma decomposio mais lenta e, assim, os solos so, em geral, mais rasos, com a presena de cascalhos. Para a produo agrcola, o principal problema desses solos a falta de gua e, nas reas em que foi implantada a irrigao, o manejo preciso da quantidade e qualidade da gua a ser utilizada nas culturas. Na Amaznia e no Cerrado, predominam solos profundos, cidos e pobres em nutrientes. Existem, porm, reas com solos frteis (derivados de rochas de origem mais ricas em nutrientes), solos rasos (nas reas de relevo mais acidentado) e solos mal drenados. No Pantanal, existem diferentes materiais de origem e tipos de solo, embora todos reflitam a condio de encharcamento peridico. Nas regies Sul e Sudeste, existe grande variedade de tipos de solos, por serem regies de clima de transio (entre o tropical e o temperado, entre o semi-rido e o mido), pela variao do material de origem e pela variao do relevo. Os solos predominantes so os solos profundos, bastante intemperizados, alguns com alta fertilidade natural. Nas reas de relevo com mais declives, predominam solos mais rasos e os maiores problemas para a agricultura so a mecanizao e o controle da eroso. Ao sul do Rio grande

saIBa MaIs Programa de Combate Desertificao (www.iica.org.br/desertification). VeJa taMBM Caatinga (pg. 107); Desmatamento (pg. 276); Irrigao (pg. 317).
do Sul, aparecem solos de pouca espessura, mas em relevo plano, parte deles com problemas de falta de gua e outros (prximos ao litoral) com constante encharcamento.
degradao

A degradao pode ser definida como a reduo da qualidade do solo ou reduo de sua produtividade, devido a aes naturais ou intervenes humanas. Entre os principais fatores ou causas da degradao do solo em todo o mundo, segundo estudos elaborados pela FAO, esto o desmatamento ou remoo da vegetao natural para fins de agricultura, florestas comerciais, construo de estradas e urbanizao; o superpastejo da vegetao; as atividades agrcolas (uso insuficiente ou excessivo de fertilizantes, gua de irrigao de baixa qualidade, uso inapropriado de mquinas agrcolas, ausncia de prticas conservacionistas), a explorao intensiva da vegetao natural e as atividades industriais que causam poluio do solo.
ConsultorA: IsAbellA ClerICI de MArIA Engenheira agrnoma, doutora pela Universidade de So Paulo, pesquisadora do Instituto Agronmico (IAC)

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solo

terras
EDUARDO KNAPP/FOLHA IMAgEM

transporte
Trnsito na Rodovia Castelo Branco (SP).

transporte
AdriAnA rAmos*

A crise climtica cobra novas solues de transporte para o Brasil


No Brasil, desde a dcada de 1950 o modelo de transporte privilegiou a mobilidade da carga por meio de rodovias. As polticas desenvolvidas priorizaram a construo de estradas e o investimento na indstria automobilstica, deixando em segundo plano outras alternativas de transporte de cargas comuns em outros pases, como as ferrovias. Segundo dados da Associao Nacional do Transporte de Cargas (ANTC), cerca de 60% do total da carga no Brasil transportada por rodovias. A produo de veculos automotores responsvel por mais de 11% do PIB nacional, segundo estudos da Finep. Alm da contribuio da frota nacional estimada em mais de 30 milhes de veculos se considerarmos as motocicletas s emisses de gases do efeito estufa, a falta de planejamento na implantao da malha rodoviria causou impactos socioambientais significativos. Segundo dados do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe), 75% dos des336 matamentos na Amaznia ocorreram dentro de uma faixa de 100 km de largura ao longo das rodovias. Isso se deve ao fato de que os impactos no se restringem rea do traado das rodovias, mas ao aumento das queimadas ocasionadas pela ocupao ao longo das estradas com atividades de pecuria extensiva e agricultura de corte e queima. A situao hoje de estradas mal conservadas e frotas sucateadas. Dos quase 1,7 milho de quilmetros de rodovias existentes no Brasil, somente 165 mil quilmetros so pavimentados. Destes, mais de 70% esto em condies de conservao deficiente, ruim ou pssima, segundo pesquisa rodoviria da Confederao Nacional de Transportes (CNT) de 2004. A boa notcia o aumento dos veculos com a tecnologia flex, adaptados utilizao de lcool ou gasolina. Em 2006,
*Coordenadora da Iniciativa Amaznica do ISA

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terras

zoom
cAos Areo

O crescimento do setor areo representa um dos grandes desafios ambientais globais. Em 2000, os aeroportos brasileiros registraram 30 milhes de passageiros em vos domsticos. Em 2006, 50 milhes e, em 2007, somente at maio, j haviam sido contabilizados 40 milhes. A reduo dos preos das passagens um dos estmulos para esse aumento. Por outro lado, a limitao dos equipamentos e sistemas de controle de trfego areo tem acarretado constantes crises e causado prejuzos a diversos setores. Cientistas afirmam que as emisses oriundas de combustveis da aviao, alm de maiores que as dos carros segundo o Instituto Francs do Ambiente (IFEN), as emisses mdias de CO2 de um avio so de 140 g por quilometro e por passageiro, contra 100 g para o carro so mais perniciosas, pois emitidas em altitudes mais sensveis da atmosfera. Alm disso, enquanto outros modais de transporte afetam o clima global devido principalmente ao aquecimento causado pela emisso de CO2, segundo o Painel Intergovernamental sobre Mudana Climtica (IPCC), o setor areo tambm altera a composio qumica da atmosfera e a aviao supersnica contribui para fragilizar a camada de oznio. Experincia recente desenvolvida na Sucia otimiza os Superlotao no aeroporto de Braslia, 2007. sistemas de controle de trfego de modo a diminuir o tempo de espera para pouso dos avies, reduzindo em at 10% o consumo de combustvel, ou aproximadamente 314 quilos de dixido de carbono emitidos por vo.

esse nmero ultrapassou 2,6 milhes e vem crescendo mdia de 1,5 milho por ano. Alm disso, o Pas conta com 900 mil veculos movidos exclusivamente a lcool.
matriz multi-modal

O estabelecimento de um sistema de transportes de carga de longo alcance em um pas com as dimenses do Brasil um desafio enorme. Cada modelo tem suas vantagens e desvantagens. Por isso, a maior parte dos especialistas defende que o Brasil busque uma matriz de transportes multi-modal, que integre diferentes tipos de

vias de escoamento de produo, especialmente hidrovias e ferrovias (ver Hidrovias, pg. 314). Essa perspectiva est prevista nas prioridades do Ministrio dos Transportes no Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). Alm de investir na recuperao de estradas, esto previstas a recuperao e construo de 2.500 km de ferrovias, 12 portos martimos e 67 fluviais e 20 aeroportos. Em todas as alternativas de transporte, preciso avaliar com cuidado os potenciais impactos de modo a escolher aquelas que assegurem maior sustentabilidade. No caso 337

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transporte
ALAN MARQUES/FOLHA IMAgEM

terras

transporte

Voc sabia? M A primeira ferrovia brasileira foi a Estrada de Ferro Mau, inaugurada em 30 de abril de 1854. M A primeira rodovia asfaltada do Brasil foi

saIBa MaIs Associao Nacional de Transportes Pblicos - ANTP (www.antp.org.br); Estradas (www.estradas.com.br). VeJa taMBM Energia no Brasil e no Mundo (pg. 340); Combustveis (pg. 348); O Brasil e a Mudana Climtica (pg. 365); Desafio do Sculo (pg. 373); Transporte Urbano (pg. 409) .

a Washington Lus, no Rio de Janeiro, inaugurada em 1928.

de rios no navegveis, por exemplo, preciso garantir que intervenes, sejam de derrocamento (retirada de pedras), feitas em sua maioria por exploses, ou de dragagem, no interfiram de modo irreversvel no curso de gua. No caso das ferrovias, h os impactos diretos das obras de construo, tais como terraplenagem, sistemas de drenagem etc. A utilizao de dormentes de madeira tambm uma preocupao, mas hoje j existem alternativas que vo do concreto ao plstico.
br-163: rumo sustentabilidade?

Para tentar contribuir na construo de um modelo de gesto territorial sustentvel ao longo de rodovias na Amaznia, diversas organizaes da sociedade civil se mobilizaram na elaborao de propostas para a regio da BR-163 (Cuiab-Santarm). O governo brasileiro, por sua vez, instituiu um grupo de Trabalho Interministerial e props um Plano de Desenvolvimento Sustentvel para a Regio de Influncia da Rodovia BR-163. O Plano ainda no saiu do papel, mas se for implementado como previsto, ser a primeira vez que uma estrada vai ser asfaltada em plena

floresta amaznica com uma ao preventiva de governo para minimizar seus impactos. A estrada foi aberta em 1973 e representava, na poca, uma oportunidade de integrao nacional e expanso das atividades econmicas. Mas no houve um planejamento consistente que assegurasse que a rodovia cumprisse seu objetivo. Ao contrrio, desde ento a regio foi alvo de um processo de ocupao econmica baseado em migraes desordenadas, desmatamento e explorao predatria dos recursos naturais. Sem o asfalto, a estrada se torna intransitvel no perodo das chuvas durante cinco meses do ano. A pavimentao da BR-163 reclamada pelas populaes que hoje vivem em sua rea de influncia e que dela necessitam para o escoamento dos seus produtos e para a ateno s suas demandas de assistncia bsica. O Plano prev aes para combater os impactos negativos comuns em empreendimentos como esse, tais como migrao desordenada, grilagem e ocupao irregular de terras pblicas, desmatamento, aumento da criminalidade e agravamento das condies sanitrias.

Alguma sugesto, correo, atualizao? A prxima edio do Almanaque vai ficar ainda melhor com a sua colaborao.
Mande mensagem para almanaquebrasilsa@socioambiental.org ou pelo correio: Isa, av. Higienpolis, 901, 01238-001, so Paulo, sP.

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recursos energtIcos e MIneraIs

Os recursos energticos so essenciais. Sua crescente escassez e seus impactos tm alimentado polmicas sobre como obt-los. A maioria dos pases continua desprezando energias alternativas (elica, solar, biomassa etc) e alguns ambientalistas comeam a admitir usinas nucleares, que trazem grandes riscos, mas no agravam as mudanas climticas. O dilema optar por fontes menos impactantes (e novos padres de consumo e produo) ou esgotar nossos recursos at o limite do conflito e da perda irreversvel de qualidade de vida. Os minrios so tambm indispensveis ao homem. Eles fornecem energia, so a base da construo das cidades, do transporte. Todas essas atividades utilizam metais, combustveis fsseis, cimento etc. Porm, tais recursos so finitos. Investimentos na pesquisa de novas jazidas e em tecnologia intensificam a explorao em todo o mundo, diminuindo as reservas minerais. no Brasil, comeam a ser visadas as Terras Indgenas, onde a atividade proibida. Garimpos atuam ainda clandestinamente em unidades de conservao.
Energia no Brasil e no Mundo, pg. 340; Matriz Energtica, pg. 344; Eletricidade, pg. 346; Combustveis, pg. 348; Energia Nuclear, pg. 351 Minerao, pg. 352
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recursos energtIcos e MIneraIs

enerGia no brasil e no mundo

enerGia no brasil e no mundo


roBerto KishinAmi*

Em todo o mundo, a economia moderna depende da disponibilidade de muita energia para funcionar e crescer. O desafio aumentar a eficincia com que a sociedade consome a energia disponvel
Tudo aquilo que chamamos energia eletricidade e os combustveis slidos, lquidos e gasosos est to impregnado na nossa vida que quase impossvel imaginar o nosso cotidiano sem ela. Imagine acordar num dia em que essa energia tenha desaparecido. Como ser um mundo sem eletricidade? fcil imaginar estar beira de um rio com muito mato volta, sem eletricidade. Podemos at ficar um bom tempo nesse lugar sem precisarmos de geladeira, televiso, iluminao e outras utilidades e confortos. Mas o mesmo ser possvel em nossa casa? Nossa rua? Nossa cidade? No, definitivamente no. Uma casa, mesmo sem eletricidade, necessita ao menos de uma vela, que tambm um combustvel. E a vida numa casa sem nenhuma forma de energia fica limitada s horas em que h luz do Sol. Alm disso, a falta de geladeira impede que alimentos perecveis sejam armazenados para durarem um pouco mais. Sem falar na televiso. Mas bom ter em mente que no foi sempre assim. No Brasil, nos ltimos quarenta anos, as coisas mudaram bastante. Para dar uma idia dessas mudanas, vamos apresentar o que aconteceu com o consumo de energia nas residncias brasileiras de 1970 at 2005.
Tabela 1

A Tabela 1 mostra na primeira linha de quanto era a populao no ano inicial dessas quatro dcadas. Na segunda linha est o consumo total de energia nas residncias, em uma unidade comum chamada tonelada equivalente de petrleo (tep). Esse consumo total de energia inclui a eletricidade, a lenha, o gs de botijo (gs Liqefeito de Petrleo ou gLP), o gs canalizado e o carvo vegetal. A primeira observao a fazer que, de 1970 a 2005, a populao brasileira praticamente duplicou de tamanho, mas o consumo total de energia nas residncias permaneceu praticamente o mesmo. Isso, por si s, um fato impressionante, porque sabemos que, nesse mesmo perodo, o nmero de equipamentos domsticos que consomem eletricidade aumentou muito em todas as residncias brasileiras. Segundo o IBGE, por exemplo, no ano de 2005, 91% das residncias tinham pelo menos um televisor e 89% tinham geladeira. Essa certamente no era a situao em 1970. Como foi possvel, ento, aumentar a quantidade de equipamentos consumidores e diminuir o consumo total de energia?
* Fsico, especialista em Planejamento Energtico e Meio Ambiente.

consumo final de enerGia no setor residencial brasileiro Brasil Populao Residente (A) Consumo Total de Energia (B) Consumo Energia Coco (C) Consumo de Eletricidade (D) (B)/(A) (C)/(A) (D)/(A) unidades milho de habitantes mil tep mil tep milho de KWh tep/hab tep/hab KWh/hab 1970 93.1 22.076 20.891 8.365 0,237 0,224 90 1980 121.6 20.957 18.625 23.263 0,172 0,153 191 1990 146.6 18.048 13.683 48.666 0,123 0,093 332 2000 171.3 20.688 13.464 83.613 0,121 0,079 488 2005 184.2 21.827 14.672 83.193 0,119 0,080 452

Fonte dos grficos e tabelas: www.ipen.epe.gov.br; www.aneel.gov.br; www.ibge.gov.br.

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recursos energtIcos e MIneraIs

entenda as medidas M Tep (tonelada equivalente de petrleo) representa a energia contida em uma tonelaM KWh (quilowatt-hora) media usual de

da de petrleto, igual a 11.630 KWh.

energia eltrica, equivale a 860 mil calorias, ou a 3.600 Joules.

a consumir gLP, o que significou tambm usar foges mais eficientes. Essa mudana foi paralela mudana da relao entre populao rural e urbana no Brasil (ver Populao Brasileira, pg. 216). O ganho de rendimento na substituio da lenha por gLP foi to grande nesse perodo, que mesmo consumindo cinco vezes mais eletricidade por habitante nas residncias, ainda assim o consumo total de energia por habitante caiu praticamente metade de 1970 a 2005.
consumo nos diferentes setores da economia brasileira

Isso aconteceu porque, nas ltimas dcadas, gastamos cada vez menos energia em casa para preparar os alimentos, ao mesmo tempo em que aumentamos muito o consumo de eletricidade. A coco de alimentos consome lenha, carvo vegetal, gLP e gs canalizado. A lenha e o carvo vegetal so usados com rendimento muito baixo: o fogo a lenha, por exemplo, usa uma parte muito pequena da energia fornecida pela queima da lenha para o cozimento dos alimentos. A maior parte vai para o aquecimento de todo o ambiente. Por outro lado, hoje o rendimento dos foges a gs muito melhor do que no incio da dcada de 1970. O Grfico 1 mostra a evoluo do consumo de lenha, gLP e eletricidade. importante notar que esses trs energticos respondem por mais de 90% de toda energia consumida nas residncias brasileiras. O Grfico 1 mostra, por exemplo, como diminuiu o consumo de lenha. Em 2005, era praticamente um tero do consumo que havia em 1970. Isso quer dizer que com o passar dos anos, as casas brasileiras deixaram de consumir lenha e passaram
Grfico 1

Em todo mundo, a economia moderna depende da disponibilidade de muita energia e em diferentes formas, para funcionar e crescer. No Brasil, o consumo total de energia pelas indstrias cresceu mais de quatro vezes de 1970 a 2005. A Tabela 2 mostra que todas as formas de energia tiveram seu consumo aumentado de 1970 a 2005, pelo setor industrial. A eletricidade, em particular, teve um aumento de quase dez vezes, a mesma proporo verificada no setor residencial. Mas, em todo mundo, o consumo de energia deve ser comparado com o aumento da produo de bens e servios, de modo que se possa medir a eficincia com que a sociedade consome energia. Ao fazer esse tipo de anlise, preciso ter em mente que o consumo de energia das residncias tem uma finalidade diferente da que ocorre nas indstrias, nos estabelecimentos de comrcio e servios, no transporte ou nos servios pblicos. Nas residncias, o consumo de energia consumo de enerGia est relacionado ao conforto, ao lazer, no setor residencial comunicao e obteno de algum servio de interesse pessoal. Nos demais setores da tep/ano economia, a energia sempre um insumo que serve para produzir algo. E esse algo, por sua vez, tem um valor monetrio. A intensidade energtica, medida em tep/mil dlares, d uma idia de quo eficiente a economia. A Tabela 3 mostra a intensidade energtica em diferentes setores da economia brasileira ao longo do perodo de 1970 a 2005.
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enerGia no brasil e no mundo

recursos energtIcos e MIneraIs

enerGia no brasil e no mundo

Tabela 2

consumo de enerGia no setor industrial brasileiro (mil tep) Formas de Energia 01 gs Natural e gLP 02 Carvo Mineral e Derivados 03 Lenha 04 Bagao de Cana 05 Outras Fontes Prim. Renovveis 06 leos e Outros Deriv. de Petr. 07 Eletricidade 08 Carvo Vegetal 09 Total 1970 50 1,427 4,124 3,060 142 5,610 1,679 1,101 17,192 1980 527 4,248 3,493 4,799 738 14,375 5,865 3,362 37,441 1990 1,565 7,123 5,388 4,560 1,494 8,260 9,657 5,430 43,478 2000 4,739 10,356 5,344 7,858 3,000 12,957 12,614 4,337 61,204 2005 7,832 10,992 5,633 13,083 4,249 10,969 15,082 5,657 73,496

Uma primeira observao fornecida pela Tabela 3 que a intensidade energtica da sociedade brasileira diminuiu, ou seja, se produziu mais bens e servios com menos energia. Mas isso apenas quando se considera o setor residencial
Tabela 3

intensidade enerGtica Consumo de Energia do Setor / PIB do Setor Unidade: Tep/mil Us$ (*), Brasil SETOR 1970 1980 Todos os setores c/resid. (1) 0.295 0.210 Todos os setores s/resid. (1) 0.188 0.165 Servios 0.150 0.123 Comrcio e Outros 0.014 0.014 Transportes 2.079 1.430 Agropecurio 0.175 0.120 Indstria 0.235 0.213 Extrativa Mineral 0.164 0.319 Transformao 0.236 0.211 No Metlicos 0.850 0.631 Metalurgia 0.539 0.642 Qumica 0.206 0.242 Alimentos e Bebidas 0.645 0.508 Txtil 0.130 0.113 Papel e Celulose 0.406 0.598 Outras 0.043 0.044 Energtico 0.288 0.441
(*) Dlar constante de 2005. (1 ) Calculado sobre o PIB total

junto aos demais setores da economia. Em todos os setores da indstria, do comrcio e dos servios h uma tendncia de aumento do consumo de energia para a produo dos mesmos valores monetrios de bens e servios. Essa perda de eficincia pode-se dar tanto pelo aumento no consumo de energia para a produo dos mesmos bens e servios (situao menos freqente) como pela diminuio do valor monetrio (preo) dos bens e servios produzidos, que a situao mais freqente. Isso pode ser exemplificado pelo setor 1990 2000 2005 de Papel e Celulose, onde o 0.214 0.221 0.229 preo mdio da celulose no 0.181 0.192 0.202 mercado internacional caiu 0.123 0.140 0.149 de 800 dlares por tonelada 0.016 0.022 0.023 para 400 dlares por tone1.587 2.506 3.294 lada, deflacionando o dlar 0.142 0.131 0.125 no perodo. Ou seja, o preo 0.243 0.278 0.288 mdio caiu de um fator dois. 0.421 0.892 0.618 A intensidade energtica 0.240 0.271 0.281 do setor no caiu de um fator 0.666 0.977 0.803 dois ( metade) porque houve 1.073 1.204 0.963 um aumento de eficincia 0.229 0.282 0.201 no uso da energia dentro da 0.485 0.538 0.651 indstria com o desenvolvi0.148 0.321 0.402 mento de novas tecnologias 0.576 0.583 0.612 e tcnicas produtivas. Apesar 0.036 0.040 0.042 desse ganho tecnolgico, 0.511 0.301 0.280 ganha-se menos por tonelada de celulose produzida com o

342

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recursos energtIcos e MIneraIs

VeJa taMBM Matriz Energtica Brasileira (pg. 344); Eletricidade (pg. 346), Combustveis (pg. 348); Energia Nuclear (pg. 351); O Brasil e a Mudana Climtica (pg. 365), Desafio do Sculo (pg. 373).
mesmo montante de energia que, por suas prprias razes, custa mais para ser produzida hoje do que em 1970. As Tabelas 1 e 2 mostram que o consumo de eletricidade tanto nas residncias como nas indstrias brasileiras cresceu dez vezes, entre os anos de 1970 e 2005. Isso significa uma taxa mdia de crescimento no consumo de eletricidade de 2,9% ao ano para esse perodo de 35 anos. Ser que essa taxa ainda se mantm? Na verdade sim, e at um pouco maior se considerados os perodos mais recentes. O Grfico 2 mostra como cresceu o consumo total de eletricidade no Brasil, de 1975 a 2005, em bilhes de kWh por ano. No grfico, visvel a reduo do consumo de eletricidade ocorrido em funo do racionamento de 2001, para o qual contriburam todos os setores de consumo. Esse fenmeno continua sem uma explicao satisfatria, embora ningum discorde dele enquanto fato. Como se pode ver pelo grfico, a taxa de crescimento do consumo ligeiramente mais alta nos ltimos cinco anos, alcanando uma taxa da ordem de 4% a 5% ao ano. Isso significa, na prtica, que a capacidade de produo de eletricidade precisa ser aumentada, todos os anos, de cerca de 3 a 4 milhes de kW. Isso levou a um aumento da capacidade
Grfico 2

hidrulica, trmica e nuclear instalada de 1974 a 2005. A capacidade instalada de gerao de eletricidade tem aumentado numa mdia de 3 a 4 milhes de kW todos os anos. Houve, em primeiro lugar, o crescimento das termoeltricas a gs natural e carvo mineral nos ltimos cinco anos, junto a um crescimento muito baixo da eletricidade de origem nuclear.
desigualdade do consumo

consumo de eletricidade no brasil

A Agncia Internacional de Energia contabilizou, em 2004, um consumo total de energia de 11,2 bilhes de toneladas equivalentes de petrleo (tep). A populao mundial em 2004 era de 6,4 bilhes de pessoas, o que resulta num consumo mdio anual de energia de 1,75 tep por habitante. Para ver se muito ou pouco, podemos comparar esse nmero mdio com o de outros pases. O consumo norte-americano de energia e de eletricidade so to grandes, por exemplo, que distorcem a mdia mundial. O Brasil, por sua vez, est muito perto da mdia mundial de consumo de eletricidade por habitante, enquanto o consumo total de energia por habitante, no Brasil, cerca de 30% menor que a mdia mundial. Isso, quando se considera o mundo sem os Estados Unidos. Nos Estados Unidos, por outro lado, o consumo mdio de energia total por habitante 5,3 vezes maior e o consumo de eletricidade por habitante 6,7 vezes maior que no resto do mundo. Esses consumos exagerados de energia em geral, e eletricidade em particular, nos Estados Unidos fazem com que esse pas seja responsvel por um quarto das emisses de gases de efeito estufa do mundo. A mesma posio ocupa hoje a China, mas o consumo per capita de eletricidade e de energia na China so menores que no Brasil (ver Mudana Climtica Global, pg. 358). O Grfico 2 mostra claramente que o consumo de eletricidade no Brasil cresce a uma taxa de 4% a 5% ao ano, mesmo nos anos em que o crescimento da produo de bens e servios medido pelo PIB no dos mais elevados. 343

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enerGia no brasil e no mundo

recursos energtIcos e MIneraIs


LUCIANA WITAKER/FOLHA IMAgEM

matriz enerGtica brasileira

ITAIP BINACIONAL

Hidreltrica de Itaipu (PR).

usinas nucleares de Angra I e II (RJ), 2007.

matriz enerGtica brasileira


roBerto KishinAmi*

Mais de metade da energia ofertada no Brasil vem de fontes no-renovveis (petrleo e derivados, gs natural, carvo mineral e derivados, e urnio e derivados), que responderam por 56% da oferta interna de energia em 2006
Existe uma idia bastante disseminada de que a matriz energtica brasileira predominantemente limpa, por conta da forte presena das hidreltricas na produo de eletricidade. No entanto, mais de metade da energia ofertada no Brasil vem de fontes no-renovveis (petrleo e derivados, gs natural, carvo mineral e derivados, e urnio e derivados), que responderam por 56% da oferta interna de energia em 2006 (Balano Energtico Nacional, Resultados Preliminares, ano base 2006). A hidreletricidade respondeu por 15% da oferta interna de energia naquele ano. As demais fontes de energia consideradas renovveis lenha e carvo vegetal, lcool e bagao de cana, outras fontes responderam por 29% da oferta de energia naquele ano. Dentre essas fontes renovveis, a participao da lenha e do carvo vegetal (13%) e do lcool e do bagao de cana (14%) so muito parecidos com o da hidreletricidade (15%).
diversificao da matriz

no confunda ... M Eletricidade fenmeno de transporte

de energia atravs de cargas eltricas ou, mais corretamente, campos eletromagnticos em materiais condutores, como os metais. M Combustveis qualquer substncia slida, lquida ou gasosa capaz de combinar com oxignio em reaes qumicas que liberam energia, transformando-se na sua maior parte em gs carbnico (CO2), gua e calor (energia de movimento das molculas resultantes).
344

Enquanto os investimentos em energias limpas e renovveis, como solar e elica, ainda so incipientes no Pas, o governo do presidente Lula decidiu voltar a investir em energia nuclear, com a construo da usina Angra 3. O equvoco dessa deciso pode ser resumido em dois fatos
* Fsico, especialista em Planejamento Energtico e Meio Ambiente

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recursos energtIcos e MIneraIs

Voce sabia? M A Prefeitura de So Paulo sancionou em

saIBa MaIs Cidades Solares (www.cidades solares.org.br). VeJa taMBM Energia no Brasil e no Mundo (pg. 340); Eletricidade (pg. 346), Combustveis (pg. 348); O Brasil e a Mudana Climtica (pg. 365), Desafio do Sculo (pg. 373).

de Energia Eltrica (Proinfa) executado pela Eletrobrs, de 2003 a 2004. Nesse programa, foram contratadas, atravs de leilo, a eletricidade das pequenas centrais hidreltricas, graves: custo proibitivo e lixo nuclear (ver Energia nuclear, as chamadas PCHs (at 30 MW), das plantas industriais propg. 351). O clima e a geografia brasileiros favorecem a dutoras de acar e lcool, e das turbinas de gerao elica, utilizao de energias renovveis, como a solar, elica, de para alimentarem as linhas de transmisso de eletricidade, biomassa e mesmo de ondas do mar. Essas fontes de energia principalmente em escala regional. Foram contratados pourenovvel, ao contrrio do petrleo, das grandes barragens co mais de 3.000 MW e elas devero entrar em operao at e das usinas nucleares, possibilitam a descentralizao da o final de 2008, dependendo dos cronogramas especficos gerao de energia e a universalizao do acesso eletrici- de construo. No h ainda clareza se o governo pretende continuar dade, promovendo a incluso de milhes de brasileiros ainda com o Proinfa. Estima-se que as fontes renovveis de pequemarginalizados do sistema eltrico brasileiro. na escala ainda representem menos de 2% da capacidade fontes renovveis de gerao nacional. A Agncia Nacional de Energia Eltrica A ltima experincia de grande escala visando a in- (Aneel) responsvel pelo controle e fiscalizao das instalacluso das fontes renovveis de energia no sistema eltrico es de gerao, transporte e distribuio de energia eltrica brasileiro foi o Programa de Incentivo s Fontes Alternativas no Brasil, sendo tambm a responsvel pela fixao das tarifas do setor eltrico. Segundo a Aneel, em junho de 2007, o Pas instalaes Geradoras de eletricidade contava com 1.631 instalaes em operao no brasil, em junho de 2007 geradoras de eletricidade, dos Tipo de usina quantidade Potncia Participao (%) mais diferentes tamanhos e fontes, em operao. A Tabela Outorgada (kW) CgHs (1) 204 108,328 0.1% ao lado traz essa diversidade. Elicas 15 239 0.0% Ela mostra que as grandes PCHs 283 1,713,070 1.7% hidreltricas, termoeltricas, Solares 1 20 0.0% usinas a bagao de cana e usiHidroeltricas 158 74,438,695 73.2% nas nucleares respondem por (2) Termoeltricas 968 23,428,578 23.0% 98,2% da capacidade de geraNucleares 2 2,007,000 2.0% o instalada. Isso significa um Total 1.631 101,695,930 100.0% potencial de crescimento muito forte para as fontes renovveis (1) CGHs centrais geradoras de hidreletricidade so instalaes com capacidade instalada menor que 1.000 kW. de menor escala, como a elica, (2) Inclui as usinas a bagao de cana. Fonte: Aneel. a solar e as PCHs.
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julho de 2007 uma lei que torna obrigatria a instalao do sistema de aquecimento de gua por meio do uso de energia solar nas novas edificaes da Cidade (ver Alguns Combustveis e Suas Vantagens Aquecimento Solar, pg. 350).

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matriz enerGtica brasileira

recursos energtIcos e MIneraIs

eletricidade

eletricidade
roBerto KishinAmi*

Na Amaznia onde est o maior potencial hidreltrico a ser explorado no Pas existem os maiores exemplos de projetos hidreltricos no sustentveis do ponto de vista ambiental ou econmico
Das diferentes formas de energia presentes no nosso cotidiano, a eletricidade , sem dvida, a mais simples e verstil. A rigor, ela no uma fonte pois precisa ser gerada a partir de algum outro energtico mas um eficiente vetor, uma forma muito boa de transportar e distribuir a energia que precisamos para inmeros usos finais: iluminao, acionamento de motores e mquinas, funcionamento de aparelhos eletrnicos, aquecimento, refrigerao etc. A capacidade instalada de gerao no Brasil, em junho de 2007, segundo a Aneel de 101,7 mil megawatts (MW), dos quais 74,4 mil megawatts em hidreltricas includa a metade da Usina Hidreltrica (UHE) Itaipu, um empreendimento binacional Brasil e Paraguai de 12,6 mil MW e 23,4 mil megawatts em termoeltricas, alm dos 2 mil MW das usinas nucleares (I e II) em Angra dos Reis. Naquele mesmo ano, estavam em construo 5,2 mil MW, conforme mostra a Tabela na pgina ao lado. Embora seja energia renovvel, a hidreletricidade tem um histrico de problemas sociais, como a expulso de milhares de moradores locais, incluindo populaes tradicionais, das reas de alagamento, pois a construo de usinas hidreltricas
MAURICIO SIMONETTI/PULSAR IMAgENS

envolve a criao de grandes lagos pelo represamento dos rios, que substituem definitivamente a vegetao nativa, as plantaes, as criaes de animais e as prprias comunidades que ali viviam (ver Barragens, pg. 311). Alm disso, na Amaznia onde est o maior potencial hidreltrico a ser explorado, de acordo com a Empresa de Planejamento Energtico (EPE) do Ministrio de Minas e Energia existem os maiores exemplos de projetos hidreltricos no sustentveis do ponto de vista ambiental ou econmico. O caso mais conhecido a Usina Hidreltrica de Balbina, da empresa Eletronorte e localizada a 180 km de Manaus. A represa dessa usina ocupa uma rea de 2.360 Km e sua gerao ocorre em turbinas com capacidade instalada total de 250 MW. A relao de 9,4 km por MW instalado bastante ruim, pois representa uma grande rea inundada para um potencial relativamente pequeno de gerao, mas os registros histricos mostram um quadro ainda pior: a UHE Balbina gera, de fato, o equivalente a 80 MW mdios ao longo do ano. Essa baixssima relao entre rea alagada e energia gerada tornou a UHE Balbina um exemplo de inviabilidade econmica e ecolgica em todo mundo. No bastasse isso, o Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia (Inpa), do Ministrio de Cincia e Tecnologia, realizou medies do teor de metano gs formado pela decomposio anaerbica da matria orgnica da floresta que ficou embaixo dgua com o enchimento do lago nas guas da represa de Balbina. Essas medies indicam que ela emite gases de efeito estufa (gs carbnico e metano) tanto quanto uma termoeltrica com a mesma capacidade de gerao. Ou seja, do
* Fsico, especialista em Planejamento Energtico e Meio Ambiente

Restos de rvores inundadas no lago da uHE Balbina (AM). Com a mesma rea inundada de Tucuru (PA), a hidreltrica produz 32 vezes menos energia.

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recursos energtIcos e MIneraIs

zoom
conservAo de enerGiA

A legislao ambiental brasileira (ver Legislao Brasileira, pg. 482) preconiza que as guas superficiais e subterrneas devem ser analisadas sob o princpio dos usos mltiplos abastecimento humano, gerao de energia ponto de vista do clima global, a UHE Balbina to suja eltrica, irrigao, abastecimento industrial, lazer, transporte, quanto uma termoeltrica. entre outros e que esto protegidas pelo licenciamento amO potencial hidreltrico da Amaznia tem sido explo- biental das atividades que busquem seu aproveitamento. rado em um modelo exportador tanto de energia como de Dos empreendimentos hidreltricos propostos para a matrias-primas. Um exemplo a UHE Tucuru, da empresa regio amaznica, preocupa em especial a Central HidrelEletronorte e localizada no Rio Tocantins, a 300 km de Belm, trica Belo Monte, proposta pela Eletronorte com o apoio da no Par. Sua capacidade instalada de 8,4 mil MW, com uma holding Eletrobrs. Esse projeto, anteriormente denominado represa de 2.430 km. Embora seu ndice de rea alagada por Karara e que teve reduzida sua rea de inundao original de 1.225 km para 440 km com instalaes Geradoras de eletricidade uma potncia instalada de 11 em construo no brasil, em junho de 2007 mil MW, ter efeitos desastrosos para o Rio Xingu. Um exemplo Potncia Tipo de usina quantidade Outorgada (kW) Participao (%) de impacto que o Xingu teria trechos com cheias permanenCgH (1) 1 848 0,0% tes, alterando drasticamente o Elicas 1 10 0,0% regime hidrolgico de secas e PCHs 56 1.043.370 19,9% cheias, do qual dependem no Hidreltricas 13 3.626.800 69,3% s a vegetao, mas tambm Termoeltricas 14 561.298 10,7% as comunidades tradicionais Total 85 5.232.326 100,0% que vivem ao longo do Rio (ver Parque Indgena do xingu, (1) CGHs centrais geradoras de hidreletricidade so instalaes com capacidade instalada menor que 1.000 kW. Fonte: Aneel. pg. 278).
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Embora a racionalizao do uso da eletricidade no Brasil faa parte dos programas oficiais dos governos brasileiros desde a dcada de 1980, foi a populao brasileira que com muito pouca orientao vinda das autoridades produziu a maior, mais rpida e significativa economia de energia, durante o conhecido apago. No binio 2000-2001, o Pas se viu diante de uma escassez de gua nos reservatrios, antes que tivesse incio o perodo de chuvas que, normalmente, tem incio em meados de outubro. Somente no incio de 2005 os nveis de consumo de eletricidade voltaram aos patamares prvios a 2000 (ver Grfico 1, pg. 341). Esse um fenmeno que ainda est para ser melhor estudado e compreendido.

VeJa taMBM Energia no Brasil e no Mundo (pg. 340); Matriz Energtica Brasileira (pg. 344); Combustveis (pg. 348), O Brasil e a Mudana Climtica (pg. 365), Desafio do Sculo (pg. 373).

potncia instalada seja de 0,3 km por MW instalado, ela tem sua eletricidade voltada na maior parte para a produo de alumnio, instalada no vizinho Estado do Maranho. Como a eletricidade fornecida pela Eletronorte para essas indstrias eletro-intensivas subsidiada, o resultado final que a Amaznia exporta minrio e eletricidade subsidiados para outros lugares, do Pas e do exterior, sem quase nenhum benefcio local (ver Amaznia, pg. 95).
licenciamento ambiental

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eletricidade

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combustVeis

combustVeis
roBerto KishinAmi*

Nas ltimas quatro dcadas, os combustveis renovveis perderam terreno, proporcionalmente, para os combustveis no-renovveis ou fsseis
Os combustveis usados em nosso cotidiano podem ser divididos em slidos, lquidos e gasosos. Dos combustveis slidos, a lenha e carvo vegetal, junto com os resduos da agricultura so os de uso mais antigo, remontando ao perodo de descoberta do domnio do fogo pela espcie humana. Os combustveis lquidos foram usados em larga escala apenas depois do final do sculo XIX. Um desses combustveis foi o leo de baleia, que alimentou sistemas de iluminao pblica em cidades como Rio de Janeiro e Petrpolis, ainda no tempo do Imperador Pedro II. E mesmo antes dos derivados de petrleo aparecerem (a gasolina, o querosene e o leo diesel) os lcoois de madeira e cereais (metanol e etanol) foram usados em diferentes partes da Europa e da sia. O primeiro derivado de petrleo usado em larga escala, no final do sculo XIX, foi o querosene de iluminao, comercializado em latas com a medida de um galo norte-americano, correspondente a 3,785 litros. Os combustveis gasosos gs natural, gs liquefeito de petrleo, gs de nafta, gs de coqueria, gs de aterro (metano) etc. so todos de uso mais recente. Isso porque os dutos necessrios ao seu transporte e distribuio s se tornaram possveis a partir da Segunda Revoluo Industrial, com a produo industrial de tubulaes de ferro fundido.
Tabela 1

combustveis renovveis

A forma mais importante de classificar os combustveis separ-los entre renovveis e no-renovveis. No Brasil, os combustveis renovveis mais importantes so o lcool hidratado (etanol com at 4% de gua em sua composio, vendido nos postos de abastecimento), o lcool anidro (etanol com menos 1% de gua em sua composio que usado como aditivo da gasolina, para melhorar sua octanagem, alm de fornecer energia), o bagao de cana (resultante da produo de acar e lcool a partir da cana-de-acar), a lenha e o carvo vegetal. A Tabela 1 mostra as participaes dos combustveis renovveis e no-renovveis na matriz brasileira de combustveis, de 1970 a 2005. A Tabela 1 mostra que, nas ltimas quatro dcadas, os combustveis renovveis perderam terreno, proporcionalmente, para os combustveis no-renovveis ou fsseis. O crescimento absoluto do consumo dos produtos da canade-acar (lcool e bagao de cana) foi muito menor que o crescimento do consumo final dos derivados de petrleo: 26,5 milhes de tep contra 59,3 milhes de tep. Ao mesmo tempo, o crescimento porcentual do consumo dos produtos da
* Fsico, especialista em Planejamento Energtico e Meio Ambiente

consumo final de combustVeis renoVVeis e norenoVVeis na matriz brasileira de combustVeis 1980 41,3 31,1 9,2 1,0 62,4 55,4 1,1 5,9 0,0 1990 49,6 28,5 19,0 2,1 72,3 57,7 4,3 9,6 0,6 2000 48,2 23,1 20,8 4,4 112,4 86,7 10,3 13,6 1,8 2005 64,9 28,5 30,1 6,3 121,3 84,6 20,5 13,7 2,5

(em milhes de toneladas equivalentes de petrleo) 1970 Combustveis Renovveis 35,7 Lenha e Carvo Vegetal 31,9 lcool e Bagao de Cana 3,6 Outros Renovveis 0,2 Combustiveis No-renovveis 27,9 Petrleo e Derivados 25,3 gs Natural 0,2 Carvo Mineral e Derivados 2,4 Urnio (U3O8) e Derivados 0,0 348

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recursos energtIcos e MIneraIs

eVoluo do consumo final de etanol (anidro e hidratado), leo diesel e Gasolina de 1970 a 2005

Valores em milhes de toneladas equivalentes de petrleo (tep) 1970 1980 1990 Etanol 0,3 1,7 6,3 leo Diesel 5,4 15,7 20,9 gasolina 7,4 8,9 7,5 cana-de-acar foi muito maior que o crescimento porcentual dos derivados de petrleo: 736 % contra 234 %. O crescimento da produo brasileira de petrleo e derivados foi resultado de uma diretriz no setor de petrleo brasileiro, de busca da auto-suficincia. Nessa direo, a Petrobrs investiu desde a dcada de 1970 no desenvolvimento de tecnologia para a explorao de petrleo em guas profundas, at alcanar poos em alto-mar com profundidades acima de 2.000 metros. Atualmente, o volume de derivados de petrleo consumidos aproximadamente igual ao volume de petrleo extrado em territrio brasileiro. O crescimento na produo de lcool da cana-de-acar sofreu uma estagnao na dcada de 1990. A partir do incio da presente dcada, a produo sucro-alcooleira ganhou impulso por diferentes fatores.
a indstria do etanol no sculo XXi

2000 6,5 29,5 13,3

2004 7,0 32,7 13,6

2005 7,3 32,4 13,6

o que octanaGem Octanagem ou nmero de octanos de um combustvel mede a sua resistncia ao aumento de presso antes de entrar em auto-detonao. Um nmero alto de octanos importante porque garante que a maior parte do combustvel entra em ignio queima quando a compresso do motor atinge o ponto mximo, favorecendo a converso da exploso qumica em trabalho mecnico. As substncias combustveis com Oxignio em suas molculas (como o etanol) tm essa propriedade anti-detonante.

Dois fatos independentes tornam o etanol da canade-acar o principal combustvel alternativo gasolina. O primeiro que, segundo a prpria Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), o preo do petrleo dever situar-se numa faixa entre 50 e 60 dlares o barril (159 litros), pelas prximas trs dcadas. Esse patamar alto comparado aos preos vigentes nas dcadas de 1980 e 1990 deve-se ao fato de que as novas reservas comercialmente rentveis encontram-se em jazidas de custo mais alto de explorao. Um exemplo so os campos petrolferos em alto mar (denominados off-shore) sob profundidades superiores a 2.000 metros. O segundo fato a necessidade de reduzir as emisses de gases de efeito estufa principalmente gs carbnico (CO2) da queima de combustveis fsseis: petrleo, gs natural e carvo mineral (ver Mudana Climtica Global, pg. 358). O etanol da cana-de-acar permite uma reduo efetiva dessas emisses quando substitui diretamente a

gasolina. Isso ocorre porque toda vez que a cana-de-acar cresce, ela remove atravs da fotossntese o carbono da atmosfera. Alm disso, o cultivo da cana-de-acar utiliza muito pouco combustvel fssil, na forma de fertilizantes e outros insumos (ver Os Biocombustveis, pg. 376). O contrrio ocorre com o etanol de outras matriasprimas, como o milho usado nos Estados Unidos ou a beterraba da Unio Europia. Essas culturas exigem uma quantidade proporcionalmente maior de combustveis fsseis na produo de fertilizantes e outros insumos. No caso do etanol de milho, o resultado negativo: em mdia consome-se mais combustvel fssil gs natural para produzir os insumos usados no cultivo, do que o combustvel que substitudo nos automveis. Somados os dois fatos, o resultado um crescimento muito grande previsto para as prximas dcadas da produo de etanol da cana-de-acar, tanto no Brasil como em outras partes do mundo. Para dar uma idia, s no Estado 349

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combustVeis

Tabela 2

recursos energtIcos e MIneraIs

combustVeis

alGuns combustVeis e suas VantaGens M Bagao de Cana A maior experincia brasileira de produo de energia com biomassa a queima do

bagao de cana nas caldeiras das usinas e destilarias. Todas as usinas e destilarias so auto-suficientes em energia e todas poderiam fornecer excedentes significativos de eletricidade para o sistema integrado nacional (SIN). Esse potencial, entretanto, no tem se concretizado. A prpria nica, entidade brasileira que rene os produtores de acar e lcool, estima que mais de 6.000 MW poderiam ser acrescentados capacidade instalada de gerao, se todo potencial j existente fosse aproveitado. M Biodiesel No Brasil, existem dois programas paralelos de produo de leos vegetais para adio ao leo diesel derivado de petrleo. O primeiro um programa do governo federal com o objetivo de estabelecer uma nova cadeia produtiva baseada em leos vegetais extrados de sementes oleaginosas dos mais diferentes tipos girassol, mamona, palmceas, pinho manso (Jatropha curcas) etc. e produzidas em propriedades de agricultura familiar. Outra vertente do mesmo programa produz biodiesel a partir do sebo do boi. Esse programa tem promovido a instalao de usinas produtoras de biodiesel em todo territrio nacional. O segundo programa mantido pela Petrobrs (Hbio) e consiste na adio de leo de soja ao diesel, valendo-se de excedentes de produo desse derivado. O Brasil o segundo produtor e o primeiro exportador mundial de soja. M Etanol As principais pesquisas na rea de produo do etanol voltam-se para a busca da converso enzimtica de celulose e hemicelulose em etanol. O objetivo dessas pesquisas projetar um biorreator onde bactrias ou outros microorganismos produzam etanol a partir de matrias-primas to abundantes como folhas, galhos, gramneas (a cana-de-acar uma delas) e literalmente tudo que tiver celulose. M Aquecimento Solar H duas aplicaes que devem ser consideradas. Nas reas onde a rede de transmisso e distribuio no chega, pode ser vantajoso instalar painis fotovoltaicos que convertem a energia solar diretamente em eletricidade. Embora o custo dessa tecnologia chegue a R$ 10.000 o kW instalado, ele pode prover servios essenciais como iluminao e refrigerao a um custo competitivo para esses lugares. Outra aplicao, de mais baixo custo, sos os aquecedores de gua que podem substituir o uso do chuveiro eltrico, um dos equipamentos que mais consomem eletricidade nos horrios de pico no setor residencial. Estima-se que dos 83,2 bilhes de quilowatt-hora consumidos em 2005 pelas residncias, em torno de 12 bilhes de quilowatt-hora poderiam ser evitados pela instalao de aquecedores solares de gua.

de So Paulo esto previstas 86 novas usinas de lcool para entrar em operao at 2012. Apesar do crescimento dos combustveis renovveis na matriz de transportes, importante ter em mente que a gasolina e o leo diesel continuam sendo os principais combustveis usados nos motores de exploso interna ciclo Otto

VeJa taMBM Energia no Brasil e no Mundo (pg. 340); Matriz Energtica Brasileira (pg. 344); Eletricidade (pg. 346), O Brasil e a Mudana Climtica (pg. 365), Desafio do Sculo (pg. 373).
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e ciclo Diesel. A Tabela 2 mostra a evoluo do consumo de etanol, leo diesel e gasolina, de 1970 a 2005. As duas ltimas colunas da tabela apresentam os dados de 2004 e 2005. Por elas possvel verificar que o consumo de leo diesel teve um pequeno decrscimo e o de gasolina continua estvel. Dos trs combustveis, o nico cujo consumo cresce o etanol. Apesar disso, visvel que o consumo de gasolina quase o dobro do consumo de etanol. O biodiesel, um programa ainda novo na matriz energtica brasileira, no teve ainda resultados visveis ao nvel do Balano Energtico Nacional. Ainda assim, a meta governamental de adicionar 2% em volume de biodiesel ao leo diesel dever ser alcanado por volta de 2008.

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recursos energtIcos e MIneraIs

r iCArdo Arnt*

Fisso do tomo no lana gases, mas gera lixo


As teses antinucleares dos anos 1970 estavam bastante erradas. A energia nuclear fornece 80% da energia eltrica da Frana e 50% da Sucia, sem acidentes, e os dois pases esto longe de ser tecnocracias fascistas. O problema menos a tecnologia e mais as instituies polticas que regem seu funcionamento. No por acaso, o mega-sinistro de Chernobyl, que matou 30 mil pessoas e espalhou uma nuvem radioativa sobre milhes de europeus em 1986, aconteceu na totalitria ex-URSS. Vinte anos depois, 16 milhes de ucranianos continuam a sofrer de seqelas como cncer e mutaes genticas. Os riscos, portanto, so enormes (ver Riscos e Acidentes Socioambientais, pg. 456). Recentemente, ambientalistas respeitveis vm admitindo que a energia nuclear pode ser uma alternativa num planeta cada vez mais poludo e aquecido pelo efeito estufa. Para pases que no tm opes, pode. A fisso do tomo no lana gases na atmosfera, certo, mas gera lixo radioativo perigoso durante milnios e no h soluo para o problema. Por isso a Alemanha decidiu desativar suas 20 usinas nucleares. Pases como a China e a ndia, entretanto, esto construindo novas. A primeira usina nuclear do Brasil, Angra I, foi comprada da Westinghouse e implantada em 1972. Em 1975, o Pas assinou um acordo com a Alemanha prevendo a aquisio de oito reatores da Siemens. Desses, s o de Angra II ficou pronta e os equipamentos de Angra III foram adquiridos. A construo de Angra III foi protelada durante dcadas pela falta de recursos, pelos temores ambientais e pela controvrsia gerada por Angra I, conhecida como vaga-lume devido s freqentes interrupes no fornecimento de energia. Mas o reator de Angra II j bem mais eficiente do que Angra I. Com as crescentes dificuldades do licenciamento das hidreltricas, o Conselho Nacional de Poltica Energtica decidiu, em junho, construir Angra III. Faltam R$ 7,2 bilhes para terminar a obra, mas como R$ 1,5 bilho j foram gastos com equipamentos, o custo antes descartado como alto virou razovel diante da falta de opes. A Comisso Nacional de Energia Nuclear por sua vez sonha com o pleno aproveitamento das reservas de urnio do Pas e com a construo de mais sete usinas, no Nordeste e o Sudeste, regies onde o potencial hidreltrico est esgotado. Este o trunfo da energia nuclear: poder instalar usinas junto aos centros consumidores. Seu problema apaziguar a vizinhana. O Brasil dispe de opes mais baratas, abundantes e renovveis, mas os custos polticos aumentam e podem encurralar o governo. O Pas detm 18% das guas de superfcie do mundo e apenas 25% do potencial hidreltrico dos seus rios foram aproveitados. A matriz hidreltrica limpa e renovvel gera 85% da energia eltrica consumida e pe o Brasil na vanguarda do Protocolo de Quioto. Mas os 75% dos rios que restam esto na Amaznia, onde a geologia apresenta poucos declives, e vive 7% da populao. Turbinas a fio dgua, que alagam menos rea, j so uma evoluo. O Brasil tem enorme potencial de biomassa (lcool, biodiesel, co-gerao), de energia elica (embora intermitente e no armazenvel) e de energia solar (ainda cara), sem falar de gs, petrleo e carvo poluidores. A energia o insumo vital do futuro eletrointensivo da humanidade e o Pas precisa usufruir as suas vantagens comparativas para dinamizar a economia e diminuir a pobreza. Tambm precisa estimular a conservao. Mas que ningum se iluda: para acelerar o crescimento ser preciso mais energia nova. A Argentina, que cresce 9% ano, j esbarrou no racionamento de energia. O greenpeace estima que o Brasil precisa triplicar sua oferta de energia em 45 anos para suprir suas necessidades. Os ambientalistas tm, assim, a oportunidade histrica de promover a sustentabilidade do Pas pelo caminho melhor e mais vivel. Basta fazerem a escolha certa.
*Jornalista, Assessor de Comunicao da Presidncia da Natura, autor de Um Artifcio Orgnico: Transio na Amaznia e Ambientalismo (Rocco, 1992) e O que Poltica Nuclear (Brasiliense, 1983), entre outros livros

saIBa MaIs Sinal Vermelho (www.sinalverme lho.org.br); greenpeace (www.greenpeace.org.br/ nuclear/); Eletronuclear (www.eletronuclear.gov.br)

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enerGia nuclear

enerGia nuclear

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PEDRO MARTINELLI

minerao
Mina de ferro de Carajs (PA) explorada pela Companhia Vale do Rio Doce.

minerao
Luis enrique snChez*

A extrao e o processamento de bens minerais so atividades importantes para a economia brasileira, mas a minerao naturalmente impactante e j deixou grandes passivos ambientais
Em todo o mundo, uma proporo crescente da mal distribuda riqueza econmica provm de servios, incluindo a produo e a troca de informao. Mesmo assim, a base material da economia e da vida humana e continuar sendo imprescindvel. gua e minerais continuam sendo consumidos em quantidades cada vez maiores, em que pesem os esforos (e os sucessos) de reutilizao e de reciclagem. Os bens minerais provem moradia, energia, transporte e comunicao, elementos necessrios para a construo de sociedades sustentveis. No entanto, sua extrao e processamento so causa de diversos impactos socioambientais, principalmente considerando que neste incio de sculo tem havido um boom da indstria mineira mundial, impulsionada em grande parte pela demanda chinesa. O debate sobre em que medida a minerao pode 352 contribuir para o desenvolvimento sustentvel no Brasil ainda muito incipiente.
a dimenso econmica

A extrao e o processamento de bens minerais so atividades importantes para a economia brasileira. Em 2004, o produto da indstria mineral no Brasil foi de 28 bilhes de dlares (incluindo petrleo e gs). O produto da transformao mineral (produo de metais, cimento, fertilizantes etc.) chegou a 70 bilhes de dlares, correspondentes a 10,5% do produto interno bruto. Os principais bens minerais produzidos no Pas, em quantidade minerada, so mostrados na Tabela na pgina seguinte. Em 2005,
*Professor titular do Departamento de Engenharia de Minas e de Petrleo da Escola Politcnica da Universidade de So Paulo

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o saldo positivo da balana comercial de bens minerais foi de 15 bilhes de dlares. O principal item da pauta de exportaes de bens minerais o minrio de ferro. O Pas importante exportador de bauxita (minrio de alumnio), rochas ornamentais e caulim, mas tambm importa diversos minerais para atender demanda da indstria e do mercado interno, destacando-se o carvo, usado principalmente em siderurgia, concentrado de rocha fosftica e sais de potssio, ambos empregados na fabricao de fertilizantes qumicos e concentrado de cobre.
dimenso social

Voc sabia? M O Brasil produz cerca de 40 milhes de to-

neladas anuais de cimento, uma pequena parte das quase 2,1 bilhes de toneladas produzidas mundialmente, quase metade das quais na China. A indstria de cimento contribui com cerca de 5% das emisses globais de gs carbnico. Para cada tonelada de cimento produzida so necessrios de 1,2 a 1,3 toneladas de calcrio, cerca de 250 kg de argila, de 110 kWh a 140 kWh de energia eltrica e de 60 a 130 kg de combustvel.

O perfil das empresas produtoras de bens minerais no Brasil assemelha-se a uma estrutura piramidal, apresentando centenas de pequenas empresas, cooperativas garimpeiras e mineradores informais na base, e uma empresa em posio dominante. A CompanhiaVale do Rio Doce (CVRD) diretamente responsvel por pouco mais de 55% do valor da produo mineral brasileira, ao mesmo tempo em que acionista majoritria de trs outras empresas dentre as seis maiores do Pas. Das 2.455 minas ativas oficialmente cadastradas no Pas, 1.770 principais bens minerais produzidos no brasil 2005, em milhes de toneladas Bem mineral Produo bruta (1) rochas ornamentais 6,4 caulim 6,6 sal 7,1 carvo 12,8 bauxita 31,2 rocha fosftica 34,5 petrleo 74,8 calcrios e dolomitos 80,4 areia de construo 196,0 minrio de ferro 376,2 rocha britada 1.356,0 gua mineral 4.300,0
(1)

Corresponde produo de minrio antes do tratamento. Fonte: DNPM, Anurio Mineral Brasileiro 2006 e Sumrio Mineral 2006, exceto petrleo, com dados de ANP, Anurio Estatstico 2003

so de pequeno porte, produzindo entre 10.000 e 100.000 toneladas por ano (t/ano) e apenas 101 so de grande porte, com uma produo de mais de 1 milho de toneladas por ano (Mt/ano). H, entretanto, inmeras pequenas minas e garimpos de produo abaixo de 10.000 t/ano. O emprego formal na minerao brasileira era de 128 mil postos de trabalho em 2005, mas um contingente pelo menos equivalente deve estar ocupado de maneira informal. Algumas fontes estimam que a minerao e a transformao de bens minerais emprega diretamente cerca de 500 mil pessoas, enquanto o nmero de empregos indiretos seria da ordem de 2,5 milhes. A indstria extrativa apresenta elevados ndices de acidentes de trabalho, estando entre os setores de maior ndice de acidentes fatais e acidentes que causam incapacidade permanente. Os impostos decorrentes da minerao beneficiam cerca de 1.200 municpios, mas somente 25 deles concentram 70% da arrecadao. A minerao parte importante da histria do Brasil, no s pelo ciclo do ouro do sculo XVIII, mas tambm pelo seu papel na colonizao e integrao de muitas regies, na consolidao do movimento sindical e da identidade de algumas regies. Lamentavelmente, o patrimnio mineiro, representado, entre outros atributos, por antigas galerias e instalaes industriais e pela cultura do trabalhador mineiro pouco reconhecido e vem sendo esquecido e perdido. Sua valorizao e integrao a roteiros de turismo industrial contribuiriam para a gerao de emprego e renda nas antigas regies mineiras. 353

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minerao

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minerao

minerao em reas proteGidas FAny r iCArdo*


terrAs indGenAs

A atividade minerria no permitida em terras indgenas, por no ter sido regulamentado o pargrafo 3 do artigo 231 da Constituio, que diz a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indgenas s podem ser efetivadas com autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada participao nos resultados das lavras, na forma da lei. Em maio de 2007, a Cmara dos Deputados criou uma Comisso Especial para discutir o Projeto de Lei (PL) 1.610, de autoria do senador Romero Juc, que dispe sobre a explorao e o aproveitamento de recursos minerais em terras indgenas, que tramita no Congresso Nacional desde 1996. Nessa Comisso, ser tambm discutido o PL elaborado pelo governo em 2006, com o mesmo objetivo de regulamentar essa atividade. A InTERESSE MInERRIO nAS TIS CInTA-LARGA

proposta foi apresentada, pelo governo, na primeira reunio da Comisso Nacional de Poltica Indgenista, mas j tinha circulado informalmente, inclusive na Conferncia Nacional dos Povos Indgenas, realizada em Braslia, em 2006. Porm, os ndios querem discutir esse assunto juntamente com outros temas, como terra indgena, acesso aos recursos genticos etc., no Projeto de Lei do Estatuto dos Povos Indgenas, que est parado no Congresso Nacional h mais de dez anos. Em fevereiro de 2005, os interesses minerrios nas terras indgenas na Amaznia Legal incidiam atravs de 5.064 processos, em 132 terras, por 329 mineradoras e suas subsidirias, alm de 66 pessoas fsicas. Esses dados, que demonstram os interesses nos subsolos das Terras Indgenas da Amaznia brasileira, foram retirados de uma pesquisa do ISA com os dados do cadastro mineiro do Departamento Nacional de Produo Mineral, rgo do Ministrio de Minas e Energia. O estudo demonstrou que 99,32% do subsolo da TI Xikrin do Catet est requerido por empresas mineradoras. E o mesmo ocorre com nove terras indgenas que tem mais de 90% de seu subsolo requerido, e outras 42 TIs, com mais de 50%. Os nmeros so preocupantes, pois o que acontecer quando for regulamentada essa atividade? Como ficaro as comunidades indgenas afetadas por esses interesses? Os impactos tambm advm da estrutura necessria para um empreendimento minerrio, que
* Antroploga, coordenadora do Programa Monitoramento de reas Protegidas do ISA

impactos ambientais

A extrao, o processamento, o transporte e o consumo de bens minerais no se fazem sem o consumo de energia, a gerao de resduos e a emisso de poluentes. Os impactos de cada mina dependem de sua localizao, do tipo de minrio extrado e da tecnologia empregada. Minas situadas nas proximidades de reas urbanas, como as pedreiras, so 354

fonte de incmodos devido emisso de rudo, de poeira e de vibraes decorrentes do desmonte de rochas com explosivos. Todos esses impactos podem ser controlados com o uso de tcnicas bem conhecidas. A minerao altera a paisagem. Solos e rocha escavados (denominados estreis), armazenados sem critrio tcnico, podem se tornar fontes de poluio das guas.

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inclui ncleos de moradias de empregados, abertura de estradas, uso e contaminao das guas dos rios.
Garimpo

unidAdes de conservAo

Essa atividade realizada por indivduos, de forma mais rudimentar, utilizando balsas, chupadeiras e outros equipamentos mais leves, e tem sido realizada de maneira ilegal em algumas terras indgenas. So pessoas que invadem essas reas e iniciam a explorao, causando inmeros conflitos e predao ambiental. Os principais conflitos entre garimpeiros e ndios, ocorrem nas terras indgenas Roosevelt (RO), Yanomami (RR) e Kayap (PA). A terra dos Yanomami foi duramente explorada por garimpeiros em busca do ouro e cassiterita, na dcada de 1980, ocasionando muitas mortes por doenas e violncia contra os ndios. Ainda restam alguns pontos de garimpo naquela rea (ver Yanomami, o esprito da floresta, pg. 228). Porm, a questo mais grave nesses ltimos anos est nas terras dos ndios Cinta Larga, principlamente na TI Roosevelt que tem sofrido invaso permanente de garimpeiros em busca de diamantes. Com o massacre de 29 garimpeiros, pelos ndios CintaLarga, em abril de 2004, recrudesceu a questo da explorao mineral em terras indgenas. Diante do quadro de conflito, o presidente Lula, atravs de decreto, no dia 17 de setembro de 2004, proibiu todas atividades garimpeiras, incluindo a dos ndios, em todas as TIs no Brasil. Porm, a presena garimpeira permanece e o governo federal tem sido pressionado a apressar a regulamentao da minerao nessas terras.

Apesar das restries existentes a essas atividades nas reas protegidas, um estudo que o ISA publicou em 2006, a partir dos dados do Departamento Nacional de Produo Mineral, constatou que dos 6 mil processos minerrios que incidem no subsolo das Unidades de Conservao na Amaznia Legal, 406 j esto em pesquisa ou lavra em 32 uCs de proteo integral e em 23 reservas extrativistas, onde no permitida a atividade minerria. Outros 571 processos esto em pesquisa ou explorao em 33 UCs de uso sustentvel, principalmente em Florestas Nacionais e Estaduais. A Lei do Snuc probe o uso dos recursos naturais nos Parques Nacionais, Reservas Biolgicas e outras de proteo integral, e nas outras de uso sustentvel depender da categoria e de seu zoneamento e plano de manejo. Parte dos ttulos minerrios foram concedidos antes da criao das UCs, nesse caso necessrio o cancelamento dos requerimentos e dos alvars de pesquisa e de minerao concedidos. Alguns parques que foram criados no governo Lula vieram com um inciso no decreto indicando que o subsolo integra os limites do Parque Nacional, como por exemplo o Parna do Juruena, onde grande o numero de processos minerrios.

saIBa MaIs Ricardo, Fany e Rolla, Alicia. Minerao em Terras Indgenas na Amaznia Brasileira. So Paulo: ISA, 2005;____. Minerao em Unidades de Conservao na Amaznia Brasileira. So Paulo: ISA, 2006. Ambas esto disponveis para download (www.socioambiental.org/loja/download.html).

Minas metlicas e de minerais industriais necessitam de locais apropriados para estocar os rejeitos do processo de tratamento de minrio. Como a maioria desses processos feita por via mida, os rejeitos so formados por uma suspenso aquosa e dispostos em estruturas de conteno, como barragens e diques, sendo a gua recirculada. Mas essas barragens interferem com o ambiente dos crregos e

com as reas marginais, nas quais a vegetao deveria ser protegida, e devem ser mantidas indefinidamente depois do fechamento da mina. Nos ltimos quatro anos, acidentes envolvendo rupturas de barragens em Minas gerais tiveram grande repercusso na mdia e chamaram a ateno para a importncia da preveno de riscos (ver Riscos e Acidentes Ambientais, pg. 457). 355

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minerao

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minerao

A abertura de toda nova mina necessita da obteno de uma autorizao governamental chamada de licena ambiental (ver Licenciamento Ambiental, pg. 449). obrigao de toda empresa de minerao recuperar o ambiente degradado de acordo com um plano previamente aprovado pela autoridade governamental. Muitas empresas conseguem bons resultados, plantando espcies nativas em reas mineradas, evitando a eroso e reduzindo o impacto visual. A minerao deve ser encarada como uma forma temporria de uso do solo. A modificao do relevo resulta na criao de novos ambientes que podem ser utilizados aps o fechamento da mina, para usos comerciais, industriais, residenciais, recreativos ou de conservao ambiental, havendo inmeros exemplos bem sucedidos. Infelizmente tambm h inmeros exemplos de minas abandonadas e de trabalhos inadequados de reabilitao. Ainda no h, no Brasil, uma exigncia legal clara para planejar o fechamento de uma mina e para garantir a disponibilidade de recursos financeiros para realizar todos os trabalhos de reabilitao necessrios. Em algumas regies mineiras, os danos causados por dcadas de atividade (passivo ambiental) ainda no foram devidamente recuperados; exemplos so a regio carbonfera de Santa Catarina, a extrao de rochas ornamentais no Esprito Santo e os garimpos de ouro e cassiterita (minrio de estanho) na Amaznia.
minerao e sustentabilidade: este debate faz sentido?

como posso ajudar? MSegregar resduos e envi-los para reciclagem; M Conhecer os recursos minerais de sua regio M Conhecer os impactos causados pela minerao

e os locais onde so produzidos;

em sua regio e participar de associaes para acompanhar o cumprimento das obrigaes das empresas e das cooperativas de garimpeiros, assim como dos rgos de fiscalizao.

Poucas atividades parecem menos sustentveis do que a minerao. Afinal, trata-se da extrao de recursos finitos, portanto exaurveis. A exausto das reservas minerais foi ob-

saIBa MaIs Barreto, M.L. (Org.). Minerao e Desenvolvimento Sustentvel: Desafios para o Brasil. Rio de Janeiro, Cetem, 2001; Departamento Nacional da Produo Mineral (http://www. dnpm.gov.br); Snchez, L.E. A produo mineral no Brasil: cinco sculos de impacto ambiental. In: W.C. Ribeiro (Org.). Patrimnio Ambiental Brasileiro. So Paulo, Edusp/Imesp, 2003.

jeto de acaloradas discusses durante dos anos de 1970, mas as previses pessimistas no se concretizaram. Na verdade, as reservas minerais conhecidas aumentaram desde ento, graas aos investimentos na prospeco de novas jazidas e aos avanos tecnolgicos que tornam vivel a explotao de minrios cada vez mais pobres. Em paralelo, aumentou a taxa de reciclagem. Muitos minerais so reciclveis, como os metais e os agregados de construo civil, mas outros so consumidos, como os fertilizantes e os combustveis fsseis, e no podem ser reciclados. Atualmente, ndices significativos de reciclagem tm sido conseguidos somente para alumnio e alguns outros metais de preo elevado, havendo ainda um longo caminho a percorrer para reduzir a dependncia de novas fontes de minrio. O consumo de minerais de interesse social (areia, brita, argilas, cimento) um indicador de bem-estar. O consumo per capita nos pases em desenvolvimento significativamente inferior ao de pases desenvolvidos, que j dispem de vasta infra-estrutura e cuja populao cresce num ritmo lento. de se esperar que o desejado avano no rumo do desenvolvimento social leve a um aumento do consumo dessas substncias. O emprego de processos produtivos mais limpos, a reduo dos impactos socioambientais durante todo o ciclo de vida da mina, a proteo da biodiversidade e de paisagens notveis, o exerccio pleno da responsabilidade social e o retorno dos ambientes degradados a um novo uso sustentvel so critrios para avaliar a sustentabilidade da minerao.

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mudana climtica

A ONU confirmou que a poluio influencia as mudanas climticas, em especial o aumento da temperatura do Planeta. Os ltimos dez anos foram os mais quentes da histria. Se continuar, o fenmeno pode provocar eventos climticos extremos e a extino de espcies, dentre outras conseqncias. Os oceanos podem inundar regies costeiras, onde vivem 40% da populao da Terra. Essas mudanas podem j estar afetando o Brasil, com perdas agrcolas no Sul e no Sudeste e estiagens severas no Nordeste. Novos impactos no Pas seriam proporcionais sua extenso: savanizao da Amaznia, crises no sistema eltrico, falta de gua nas grandes cidades. A principal causa do aquecimento a emisso de gases de efeito estufa dos pases ricos e de algumas naes em desenvolvimento. O Brasil o quarto maior emissor mundial, considerado o carbono liberado pelo desmatamento. Este captulo mostra que as iniciativas de alguns governos trazem alento, mas so ainda insuficientes. Os Estados Unidos, pas responsvel por 25% das emisses, continua fora do Protocolo de Quioto, tratado internacional sobre o tema. Tornam-se urgentes polticas de adaptao e mitigao s mudanas climticas. O problema no exige s matrizes energticas alternativas, mas novos padres civilizatrios.

Mudana Climtica Global, pg. 358; O Brasil e a Mudana Climtica, pg. 365; Desafio do Sculo, pg. 373
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mudana climtica
DANIEL BELTRA/GREENPEACE

mudana climtica global


Seca no Rio Amazonas (AM), 2005.

mudana climtica global


Mrcio Santilli*

Confirmada pelos cientistas e j sentida pela populao mundial, a mudana climtica global hoje o principal desafio socioambiental a ser enfrentado
Mudana climtica o nome que se d ao conjunto de alteraes nas condies do clima da Terra pelo acmulo de seis tipos de gases como o dixido de carbono (CO2) e o metano (CH4) - na atmosfera, emitidos em quantidade excessiva h pelo menos 150 anos, desde a Revoluo Industrial, atravs da queima de combustveis fsseis, como o petrleo e o carvo, e do uso inadequado da terra com a converso das florestas e da vegetao natural em pastagens, plantaes, reas urbanas ou degradadas. Estes gases tambm chamados gases de efeito estufa formam uma espcie de cobertor na atmosfera, que impede que os raios solares que incidem sobre a Terra sejam emitidos de volta ao espao, acumulando calor e provocando o aumento da temperatura na sua superfcie, assim como ocorre numa estufa de plantas. So gases que sempre estiveram presentes na composio da atmosfera, mas estima-se que h atualmente um acmulo de cerca de 358 30% a mais do que havia antes da Revoluo Industrial, e a sua emisso continua crescendo, o que altera as condies climticas naturais anteriores.

Voc Sabia? M Segundo Achim Steiner, diretor do Pnuma, o Planeta j enfrenta a sua primeira guerra causada, em parte, pelo aquecimento global. Em Dafur, no Sudo, o nvel da chuva caiu 40% desde a seca que devastou a regio na dcada de 1980 e a causa das lutas que j deixaram 200 mil mortos e 2,5 milhes de desabrigados.
*Filsofo, foi deputado federal e presidente da Funai; coordenador da Campanha 'Y Ikatu Xingu pelo ISA

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mudana climtica

PoRQuE o caloR EntRa, maS no Sai Aps a radiao solar atravessar a atmosfera e atingir a superfcie da Terra, parte refletida e parte absorvida. A parte absorvida transformada em calor sensvel e depois emitida para a atmosfera novamente como radiao infra-vermelha. Essa radiao infra-vermelha , por sua vez, em parte absorvida por gases da atmosfera, e em parte liberada para o espao. O efeito estufa ocorre quando alguns gases, chamados de gases do efeito estufa, so liberados em grandes quantidades na atmosfera e passam a absorver mais radiao infra-vermelha do que o normal, causando o aumento da temperatura na superfcie do Planeta.

Estima-se, tambm, que a temperatura da Terra aumentou 0,7 grau centgrado no ltimo sculo e que os ltimos dez anos foram os mais quentes da histria. Parece pouco, mas a provvel intensificao desse processo dever provocar o degelo nos plos e em outras regies geladas do Planeta, com o conseqente aumento do nvel dos oceanos. Assim, ficaro afetados os ecossistemas marinhos, as correntes e as ilhas ocenicas, as praias, os mangues e as reas urbanas mais baixas das cidades litorneas. O efeito estufa j vem afetando o regime de chuvas em vrias partes do mundo, provocando secas e enchentes mais intensas, com srias conseqncias para a agricultura. O fenmeno El Nio provocado pelo aquecimento das

guas do Oceano Pacfico nas proximidades da costa peruana est associado ao efeito estufa, que aumenta a sua freqncia e intensidade, e tem afetado o clima sul-americano e brasileiro alm de outras regies. Tambm se atribui ao efeito estufa o aumento em nmero e intensidade de ocorrncias catastrficas como ciclones e furaces. Segundo previses da maior parte dos cientistas, o mundo todo sofrer com o impacto da mudana climtica j no decorrer deste sculo. Alm de ameaar a sobrevivncia de inmeras espcies, que no tero tempo de se adaptar a elas, sofrero, em particular, as populaes humanas cuja sobrevivncia dependa da pesca ou da agricultura. Embora os pases desenvolvidos sejam os principais responsveis 359

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mudana climtica global

mudana climtica

mudana climtica global

o iPcc E a mudana climtica Srgio cortizo* O IPCC (Painel Inter-governamental sobre Mudanas Climticas Globais, em portugus) um rgo da ONU criado em 1988 especificamente para estudar o problema das mudanas climticas. Ele est subordinado Organizao Meteorolgica Mundial (WMO, na sigla em ingls) e ao Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma). O papel do IPCC avaliar as informaes cientficas, tcnicas e socioeconmicas relevantes para o entendimento do risco das mudanas climticas induzidas pelo homem, seus impactos potenciais e as opes de adaptao e mitigao. O IPCC no pesquisa nem monitora diretamente dados relativos ao clima, ele baseia suas avaliaes na literatura tcnico-cientfica j publicada. A principal atividade do IPCC avaliar em intervalos regulares o conhecimento a respeito das mudanas climticas. Alm disso, o IPCC elabora Relatrios Especiais e Artigos Tcnicos que fornecem subsdios adicionais para as discusses polticas no mbito da Conveno Quadro da ONU sobre Mudanas Climticas (ver Acordos Internacionais, pg. 477). O Primeiro Relatrio de Avaliao do IPCC foi publicado em 1990, o segundo em 1995, o terceiro em 2001 e o quarto em 2007. Trs Grupos de Trabalho colaboram na redao destes relatrios: M Grupo de Trabalho 1: avalia os aspectos cientficos do sistema climtico e suas mudanas; M Grupo de Trabalho 2: avalia a vulnerabilidade dos sistemas natural e socioeconmico, as conseqncias positivas e negativas das mudanas climticas e as opes de adaptao a elas; M Grupo de Trabalho 3: avalia as opes para mitigao das mudanas climticas. Devido grande quantidade de pesquisas cientficas efetuadas nos ltimos anos, hoje se considera a "Cincia da Mudana Climtica" como uma nova disciplina, que dispe inclusive de conceitos e metodologias prprios. Alguns termos dessa nova cincia comeam a circular fora da comunidade de especialistas e da literatura tcnica, principalmente aps a grande repercusso do 4o Relatrio de Avaliao (AR4) do IPCC na mdia: "deteco", "atribuio", "projeo", "adaptao", "mitigao" e "vulnerabilidade".
o que diz o 4 relatrio

O 4o Relatrio do IPCC apresentou uma avaliao sistemtica da literatura cientfica sobre mudanas climticas publicada desde 2001. Uma primeira concluso importante o consenso geral entre os especialistas a respeito da deteco de mudanas no clima da Terra como um todo: "O aquecimento do sistema climtico inequvoco, como agora evidente pelas observaes de aumento das temperaturas mdias globais do ar e do oceano, de derretimento generalizado de neve e gelo, e de elevao do nvel do mar." (IPCC, fev/2007). O Grfico 1 mostra claramente que a temperatura mdia do Planeta subiu cerca de 0,7C ao longo do sculo XX e tambm que h uma "acelerao" nesse aquecimento: nos ltimos 25 anos a temperatura subiu numa velocidade quatro vezes maior do que nos ltimos 150 anos. Esse aumento da temperatura no foi uniforme no globo: o hemisfrio Norte esquentou mais do que e o Sul e nas regies onde houve mais aquecimento foram observadas mais alteraes em sistemas naturais. Ao todo, o IPCC avaliou 577 trabalhos cientficos descrevendo cerca de 80.000 sries de dados, que mostram modificaes significativas em sistemas fsicos (por exemplo: recuo de geleiras, anomalias em rios, lagos e oceanos) e biolgicos (exemplos: alteraes no comportamento de peixes, aves, mamferos e outras espcies animais; mudana nas regies de ocorrncia e no ciclo anual de espcies vegetais).
*Fsico, doutor em Filosofia e consultor em mudanas climticas e energia contato@sergio.cortizo.nom.br

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MUdANAS EM SISTEMAS fSIcOS E BIOlGIcOS E TEMPERATURA dA SUPERfcIE 1970-2004

GRfIcO 1

A questo da atribuio das mudanas climticas mais complexa: como determinar cientificamente a causa do aquecimento do Planeta? A comunidade cientfica aborda hoje essa questo construindo modelos matemticos de simulao do sistema climtico que incluem os principais fatores naturais e antropognicos (causados pelo ser humano) que poderiam ser responsveis pelo aquecimento do Planeta. Vrios desses modelos j foram validados: comprovaram sua capacidade de simulao, reproduzindo as variaes observadas no passado no clima

da Terra. Nesses modelos, o aumento detectado na temperatura do Planeta s pde ser explicado atravs do efeito estufa provocado pela poluio. Esse resultado pode ser visto no Grfico1, onde a linha preta indica a temperatura mdia observada ao longo do sculo XX em cada um dos seis continentes; na superfcie do Planeta como um todo; e nas superfcies terrestre e ocenica do globo separadamente. Em todos esses grficos, a faixa vermelha representa as estimativas de temperatura dos modelos de simulao incluindo os fatores naturais e antropognicos (como a

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mudana climtica global

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poluio), enquanto a faixa azul indica as estimativas de temperatura supondo apenas os fatores naturais. Podemos ver que em todos os nove grficos a temperatura observada est dentro da faixa vermelha e fora da faixa azul no final do sculo XX. Com base nessa linha de argumentao, mas reconhecendo que os modelos de simulao fazem simplificaes e esto sujeitos a erros e incertezas, o IPCC conclui que: muito provvel que a maior parte do aumento observado nas temperaturas globais mdias desde meados do sculo XX se deva ao aumento observado nas concentraes antrpicas de gases de efeito estufa (IPCC, fev/2007). Na linguagem tcnica do IPCC, "muito provvel" significa "com mais de 90% de chance". No terceiro relatrio (2001), o grau de certeza cientfica da atribuio do aquecimento do Planeta ao aumento exagerado dos gases-estufa na atmosfera foi estimado pelo IPCC em 66%. Os modelos matemticos de simulao tambm so usados pelos cientistas na elaborao de projees: previses para o clima do Planeta no futuro. Essas projees, contudo, dependem de quanto ser emitido de gases-estufa nos prximos anos. O IPCC publicou em 2000 vrios cenrios de emisses para o sculo XXI em um relatrio especial (SRES - Special Report on Emission Scenarios), que foram usados como hiptese de trabalho nas projees cientficas avaliadas e resumidas no quarto relatrio. Conforme o cenrio adotado, as projees indicam um aumento adicional de 1 a 6 graus Celsius na temperatura do Planeta at o final do sculo XXI. Este aquecimento expe todas as formas de vida da Terra a dois tipos de risco: aqueles que podem ser calculados e previstos e aqueles riscos totalmente imponderveis, para os quais no h previso cientfica disponvel nem mesmo em termos de probabilidade de ocorrncia. Entre os riscos previsveis esto centenas de milhes de seres humanos expostos fome, sede e a doenas j nas prximas dcadas; a destruio de milhares de ecossistemas e a extino em massa de espcies animais e vegetais por todo o Planeta.

Todas as formas de vida tm uma capacidade natural de adaptao a mudanas no seu meio ambiente, inclusive o ser humano. Essa capacidade varia bastante de uma espcie para outra, mas tem sempre um limite, a partir do qual a extino certa. O principal risco impondervel parece ser um aumento sbito do nvel do mar, de at 12 metros: o gelo das calotas polares deve demorar sculos para derreter, mas pode desmoronar no oceano em um prazo relativamente curto (meses ou anos), o que levaria a um aumento imediato no nvel do mar. O IPCC adverte que: "O entendimento desses processos limitado e no h consenso sobre sua magnitude". Ou seja, no h estimativas confiveis nem mesmo da probabilidade disso ocorrer, apesar de eventos espetaculares dessa natureza j terem sido observados: no incio de 2002, uma plataforma de gelo de 3.000 km2 de extenso desmoronou no mar em apenas 35 dias (a banquisa Larsen B, na Pennsula Antrtica). A gravidade de tais projees, baseadas em estudos cientficos, alertou o mundo para a urgncia da mitigao das mudanas climticas: adoo de medidas que atenuem o efeito estufa nos prximos anos e dcadas, antes da ocorrncia de impactos praticamente irreversveis (que exigiriam milhares ou milhes de anos para o retorno situao original, como reconstituio das geleiras continentais polares) ou absolutamente irreversveis (como a extino de espcies). O quarto relatrio do IPCC expressa claramente o consenso cientfico atual a respeito da vulnerabilidade de todo o Planeta ao aquecimento global: "Mudanas climticas no mitigadas provavelmente excederiam, a longo prazo, a capacidade de adaptao dos sistemas natural, gerido e humano" (IPCC, fev/2007). Em outras palavras: se nada for feito a respeito, o ser humano provavelmente desaparecer da face da Terra em consequncia das mudanas no clima do Planeta que ele prprio causou.

SaiBa maiS IPCC (www.ipcc.ch).

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no conFunda... Srgio cortizo*


temPo e climA

o Protocolo de Quioto e o mdl

Diante do consenso na comunidade cientfica, reunida no IPCC (Painel Inter-governamental sobre Mudanas Climticas em portugus), quanto ao aumento da temperatura na Terra, a ONU aprovou a Conveno Quadro sobre as Mudanas Climticas Globais, subscrita pelos chefes de estado reunidos no Rio de Janeiro durante a Rio-92 (ver conferncias Internacionais, pg. 496). Sete anos depois, em 1997, como a recomendao da Conveno para que os pases desenvolvidos reduzissem as suas emisses no estava sendo cumprida, foi aprovado, dentro do seu marco jurdico, um novo instrumento o Protocolo de Quioto para estabelecer prazos e metas obrigatrias. Estas metas reduo mdia de 5,2% em relao ao nvel de emisses dos pases industrializados em 1990 so insuficientes para reverter a gravidade da situao do clima, mas seriam um comeo. O Protocolo de Quioto comeou a vigorar em 2005, quando 139 pases o ratificaram demonstrando inteno da comunidade global de combater o aquecimento global. Hoje, 169 pases mais a Unio Europia esto dentro do tratado. Infelizmente, alguns pases que poluem muito, como os Estados Unidos (responsvel por 25% das emisses), ainda no ratificaram o Protocolo. Durante o primeiro perodo de vigncia, previsto para 2008-2012, apenas os pases desenvolvidos emissores histricos tero metas obrigatrias de reduo de emisses. Alguns pases em desenvolvimento, como a China, o Brasil e a ndia, incluem-se entre os maiores emissores atuais, mas a sua participao nos esforos prredues neste perodo estar restrita ao Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL), que prev que os pases desenvolvidos podero financiar projetos em pases em desenvolvimento para compensar redues de emisses no realizadas internamente. Vrios tipos de projetos podem ser executados para reduzir emisses de gases estufa. Por exemplo,

As condies atmosfricas mudam constantemente: a temperatura aumenta durante o dia e diminui noite; um dia chove e no outro faz sol, determinadas pocas do ano so mais quentes e midas, outras mais frias e secas. A meteorologia chama estas condies instantneas e variveis da atmosfera de "tempo". Por outro lado, as variaes do tempo no so totalmente caticas: elas seguem um padro mais ou menos regular, caracterstico de cada regio do Planeta. Em So Paulo, por exemplo, todos os anos chove mais no vero do que no inverno, em outros pontos da Terra os invernos so chuvosos e os veres so secos. Esse padro regional de variao do tempo de acordo com a poca do ano chamado de "clima" da regio. O clima de cada regio depende de diversos fatores, como sua latitude, seu relevo, sua vegetao, a proximidade do mar e a ocorrncia de correntes martimas prximas costa. Estes fatores em geral, no entanto, no variam rapidamente, de forma que o clima de cada regio tende a permanecer constante ao longo dos anos. No decorrer dos sculos e milnios, o clima das diversas regies da Terra se altera, tanto devido ao humana (como o desmatamento) quanto em decorrncia de causas naturais (como variaes na rbita do Planeta). Por exemplo, h 20.000 anos a Terra era muito mais fria do que hoje, as calotas polares eram muito maiores e o nvel do mar era mais baixo do que o atual: o mundo vivia uma "Era do Gelo".

veja tamBm Universo (pg. 24); Zonas Climticas (pg. 371).


*Fsico, doutor em Filosofia e consultor em mudanas climticas e energia * contato@sergio.cortizo.nom.br

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histricos pelo acmulo de gases estufa na atmosfera, estima-se que os pases mais pobres sero mais duramente afetados pela mudana climtica. O caso mais grave o dos pases insulares da Oceania que, com o aumento do nvel do oceano e em vista da sua baixa altitude correm o risco de submerso.

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no conFunda...
muDAnA climticA com BurAco nA cAmADA De oZnio

O buraco na camada de oznio um termo popular usado para definir uma rea da estratosfera em que o oznio - forma de oxignio cuja molcula constituda de trs tomos (O3) no lugar de dois (O2) do oxignio normal se encontra em concentrao menor que a esperada, devido ao uso dos gases CFCs. Esses gases foram inventados pelo homem para utilizao principalmente em aerossis e sistemas de refrigerao. O buraco foi constatado na dcada de 1980, quando se verificou sobre a Antrtica uma rea com 60% da concentrao normal de oznio. Mais tarde, foram encontradas novas reas com baixa concentrao de oznio tambm no hemisfrio norte. Para controlar o problema, as Naes Unidas aprovaram o Protocolo de Montreal sobre Substncias que Destroem a Camada de Oznio, de 1987, do qual o Brasil signatrio (ver Acordos Internacionais, pg. 478). Desde ento, os pases desenvolvidos j eliminaram o uso desses gases. O compromisso do Brasil o banimento total at 2010. Sem a camada de oznio, no seria possvel a vida na Terra, pois ela retm 95% da radiao ultravioleta, causadora de vrios tipos de cncer de pele. Clculos da academia de cincias dos Estados Unidos estimam que com a diminuio de 1% na camada de oznio, 10 mil novos casos de cncer de pele ocorrero naquele pas.

SaiBa maiS Cartilha Perguntas e Respostas sobre Mudanas Climticas, do Instituto de Pesquisa Ambiental da Amaznia (www.ipam.org.br); Ministrio da Cincia e Tecnologia (www.mct.gov. br/clima); COPPE/URFM (www.coppe.ufrj.br). veja tamBm Energia no Brasil e no mundo (pg. 340); O Brasil e a Mudana Climtica (pg. 365); Desafio do Sculo (pg. 373).

socioAmBientAl umA PAlAvrA s

se a frota de nibus de uma cidade, movida a diesel ou gasolina, for substituda por nibus eltricos, retirandose os veculos anteriores de circulao, estar havendo reduo de emisses, pois a produo e o uso da energia eltrica implica em menor liberao de gases estufa que a queima daqueles combustveis. O governo brasileiro chancelou dois projetos para fins de detalhamento com vistas ao MDL, que visam a reduo na emisso de metano em lixes (em Duque de Caxias, Rio de Janeiro, e em Salvador, Bahia). Outros projetos, que tambm so admitidos no MDL, podem objetivar a retirada (seqestro) de parte do carbono acumulado na atmosfera, em vez da reduo de emisses. Seria o caso do reflorestamento: enquanto a vegetao estiver crescendo em determinadas reas que anteriormente estivessem desmatadas, carbono estar sendo retirado da atmosfera para incorporar-se massa vegetal. Assim, o benefcio climtico do seqestro do carbono ser temporrio, enquanto que a reduo de emisses promove um benefcio permanente. Alm do MDL, o Protocolo de Quioto prev outros dois mecanismos de compensao que, no entanto, s se prestaro a negociaes entre os pases desenvolvidos que tm metas de reduo de emisses para cumprir. As transaes econmicas entre pases decorrentes da aplicao destes mecanismos conformaro o mercado do carbono. Mas, alm dos mecanismos oficialmente previstos, este mercado tambm ser constitudo por transaes extra Protocolo, entre pases ou empresas que tenham interesse em reduzir seus passivos em emisses independentemente dos acordos multilaterais.

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ANDR VILLAS-BAS/ISA

Queimada de floresta no municpio de So Jos do Xingu (MT), 2003.

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Mrcio Santilli*

Mesmo no sendo um dos "responsveis histricos" pelo efeito estufa, o Brasil afeta e afetado de vrias maneiras pelo aquecimento global
O efeito estufa um evento atmosfrico, de carter planetrio, capaz de aumentar progressivamente a temperatura mdia da Terra, com o conseqente aumento do nvel dos oceanos e a perturbao das condies climticas em todos os continentes. O Brasil, dadas a sua grande extenso territorial, sua extensa costa martima e a sua condio de pas em desenvolvimento, que tem na agricultura uma atividade econmica fundamental e detm a maior extenso de florestas, afeta e afetado de vrias maneiras por este evento. O Brasil no se inclui entre os pases considerados responsveis histricos pelo efeito estufa e que, a partir da revoluo industrial, emitiram a maior parte dos gases que o provocaram e que o esto agravando. Com base no princpio das responsabilidades comuns, mas diferenciadas, apenas os pases desenvolvidos, que integram a lista chamada Anexo 1 da Conveno-Quadro sobre Mudana Climtica Global da ONU, tero metas obrigatrias de reduo e emisses durante o primeiro perodo de compromisso do Protocolo de Quioto. Aos demais pases signatrios desses instrumentos de direito internacional, cabe contribuir para um esforo comum de combater causas e efeitos do evento, sem que disponham de imediato de metas obrigatrias de reduo de emisses. Reconhece-se, assim, que os pases em desenvolvimento, tendo-se iniciado tardiamente no processo de industrializao e sendo responsveis apenas pela parte menor, e mais recentemente emitida, da concentrao excessiva de gases de efeito estufa na atmosfera, no merecem comprometer as suas condies de desenvolvimento antes
*Filsofo, foi deputado federal e presidente da Funai; coordenador da Campanha 'Y Ikatu Xingu pelo ISA

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que os prprios pases desenvolvidos tomem providncias para reduzir essa concentrao. Porm, o Brasil, assim como outros pases em desenvolvimento como a China, a ndia e a Indonsia, ocupa uma posio de destaque o quarto lugar no ranking dos maiores emissores atuais de CO2 (dixido de carbono), o mais abundante dos gases do efeito estufa, que liderado pelos Estados Unidos, responsveis por cerca de 30% das emisses globais e que se recusou a ratificar o Protocolo de Quioto e assumir metas obrigatrias de reduo. As emisses atuais do Brasil representam entre 3% e 4% das emisses globais. Como no caso da Indonsia, e diferentemente dos casos da China, da ndia e dos pases desenvolvidos, a composio das emisses brasileiras invertida em relao composio das emisses globais. Destas, cerca de 80% das emisses decorrem da queima de combustveis fsseis (carvo, petrleo e gs natural) e os outros 20% advm dos usos inadequados da terra, com destaque para o desmatamento e queima das florestas tropicais. No Brasil, cerca de 70% das emisses decorrem do desmatamento (principalmente na Amaznia) e de outros usos inadequado da terra. Os outros

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Voc Sabia? M O Experimento de Grande Escala da Biosfera-

Atmosfera na Amaznia (LBA), liderado pelo Brasil, uma iniciativa pioneira de pesquisa internacional com o objetivo de aprofundar e gerar novos conhecimentos sobre as interaes entre a Amaznia e o sistema biogeofsico global da terra, com foco na mudana climtica. SaiBa maiS LBA (http://lba.inpa.gov.br).

30%, considera-se pouco representativos no contexto das emisses globais por queima de combustveis fsseis, dada a relativamente limpa matriz energtica brasileira, de fundamento hidreltrico (ver Matriz Energtica Brasileira, pg. 344). Significa que a maior contribuio que o Brasil pode dar para a reduo das emisses globais reduzir fortemente o desmatamento, sem prejuzo do que tambm possa fazer em relao matriz energtica, que tende a se

REduo comPEnSada PodE bREcaR dESmatamEnto Paulo Moutinho* O desmatamento das florestas tropicais responde por 20% das emisses anuais de dixido de carbono, o principal gs de efeito estufa. Se as taxas atuais de desmatamento no forem reduzidas rapidamente, a perda contnua de florestas agravar o aquecimento do Planeta. Por exemplo, se os ndices de desmatamento somente do Brasil e da Indonsia permanecerem os mesmos at 2012, as emisses por desmatamento devero neutralizar cerca de 80% das redues de emisses alcanadas pelo Protocolo de Quioto. Um mecanismo como a Reduo Compensada poderia incentivar, via compensao financeira, redues significativas do desmatamento. Se um pas demonstrasse uma queda real nas suas taxas de desmatamento, abaixo do ndice pr-estabelecido, receberia a compensao. A Reduo Compensada do desmatamento um mecanismo inovador, dirigido aos pases em desenvolvimento que detm florestas tropicais; capaz de aumentar a participao dessas naes no esforo global de reduo de emisses de gases de efeito estufa, em troca de benefcios econmicos e ecolgicos. Foi originalmente proposto pelo Ipam durante a COP-9, realizada em Milo em 2003. Atualmente, objeto de discusso pela Conveno da ONU sobre Mudana Climtica e poder, em breve, ser adotada por vrios pases tropicais.

veja tamBm MDL contra o desmatamento (pg. 94).


*Coordenador de pesquisas do Ipam

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floresta queimada, na regio do Xingu (MT), 2004.

EmiSSES dE QuEimadaS So SuPEREStimadaS liana John* Nas negociaes internacionais sobre mudanas climticas, para garantir informaes comparveis nos acordos e documentos, houve necessidade de uniformizar o clculo de emisses dos gases relacionados ao aquecimento global. Devido falta de dados e ausncia de condies para fazer levantamentos extensivos na maioria dos pases tropicais, a frmula resultante das negociaes considera como emisses toda a rea desmatada e no apenas a rea onde as rvores foram cortadas e depois efetivamente queimadas, como seria mais realista. Segundo o pesquisador Luiz Gylvan Meira Filho, do Instituto de Estudos Avanados da Universidade de So Paulo (IEA-USP), quando se trata de uma floresta mida, como a amaznica, s h contribuio real de gases para o efeito estufa se as rvores so integralmente queimadas. Isso porque o carbono contido nas folhas, ramos e capins e emitido durante a queima volta a ser absorvido no ano seguinte, quando as plantas rebrotam e crescem, seja numa capoeira, seja num reflorestamento comercial (de seringueiras ou teca, como tem sido feito no Mato Grosso e em Rondnia) ou qualquer cultivo de plantas perenes. A contribuio para as emisses dessa parcela de plantas queimadas, portanto, zero, como acontece no caso dos biocombustveis. S quando se queimam troncos e galhos grossos, que representam estoques de carbono de muitos anos, acumulados ao longo de toda a vida da rvore, h emisses de fato. Se, em lugar de ser queimada, a madeira aproveitada para fabricao de mveis, portas, janelas, vigas de construo, papel ou produtos semelhantes, o carbono continua fixado. Para o Brasil e para pases que retiram uma grande quantidade de madeira das florestas tropicais, como Malsia e Indonsia, a conta das emisses de queimadas, portanto, superestimada.
*Jornalista, editora-executiva da revista Terra da Gente (EPTV) liana@terradagente.com.br

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ROSELY ALVIM SANCHES/ISA

Buritizal no Rio das Pacas, municpio de Querncia (MT), 2007.

aS FloREStaS cREScEm ondE choVE, ou choVE ondE cREScEm FloREStaS? antonio D onato nobre* Muitas evidncias indicam que a Amrica do Sul a leste dos Andes teve razovel estabilidade climtica por, pelo menos, 25 mil anos, possivelmente por mais tempo. A extraordinria diversidade de vida acumulada nas florestas dessa regio, incluindo a Amaznia, um indicativo dessa estabilidade. Observa-se tambm que a mega-fauna existente na Amrica do Sul no possui em seu registro fssil animais com caractersticas similares aos grandes herbvoros pastadores da frica ou da Amrica do Norte, o que poderia implicar que as savanas por aqui no existiram por tempo suficientemente longo para a evoluo destes animais. Esses indcios sugerem que, durante milhares ou talvez mesmo milhes de anos, as florestas da Amrica do Sul desenvolveram sua exuberante biota sem sinais de terem sido desertificadas ou congeladas por situaes de climas extremos. Apesar disso, improvvel que durante esse tempo todo as condies climticas planetrias tenham sido sempre favorveis e benignas. Bruscas e pesadas alteraes de temperaturas, ventos e chuvas, possivelmente associadas a glaciaes e alteraes nas correntes ocenicas, entre outros efeitos inevitveis, chacoalharam o mundo com uma certa freqncia. A pergunta ento : como esses biomas na Amrica do Sul resistiram praticamente intactos possvel extino que teria sido causada por essas adversidades externas? As florestas tropicais esto entre os maiores, mais diversos e complexos biomas do Planeta e novos estudos mostram como elas possivelmente so potentes elementos reguladores do clima, ao serem responsveis pelo fluxo de umidade na forma de vapor para o interior dos continentes, fazendo com que essas reas no sofram variaes extremas de temperatura e tenham umidade suficiente para promover a vida. Alm dos fenmenos puramente fsicos, descobriram-se princpios ecolgicos responsveis por parte importante do deslocamento de massas de ar mido dos oceanos para os continentes, o que permite o desenvolvimento da vida terrestre. Sob a gravidade, inevitavelmente as terras emersas perdem gua, que escorre dos rios para os oceanos. Assim, para as
* Pesquisador titular do Inpa, departamento de botnica (InpaMCT).

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reas continentais se manterem midas, preciso ento que essa perda pelos rios seja no mnimo compensada com mecanismos que levem a umidade no sentido inverso, ou seja, dos oceanos para as partes terrestres. Estudos mostram que um fluxo puramente geofsico de umidade oceano-continente em locais onde no h florestas no alcanam algumas centenas de quilmetros e que, portanto, as precipitaes diminuem exponencialmente com a distncia do oceano. Porm, verifica-se que as chuvas sobre florestas nativas no dependem da proximidade com o oceano. Esta evidncia aponta para a existncia de uma poderosabomba bitica de umidade em lugares como, por exemplo, a Bacia Amaznica. Essa bomba consegue forar o fluxo de umidade do oceano para o continente, fazendo-a chegar a milhares de quilmetros no interior. Os surpreendentes fundamentos fsicos dessabomba bitica de umidade foram encontrados casualmente em estudo terico sobre as propriedades e comportamento do vapor de gua na atmosfera. De acordo com esses estudo, o ar nas camadas mais baixas da atmosfera se move das reas com pouca evaporao para reas onde a evaporao mais intensa. Devido a grande e densa rea de folhas, que so evaporadores otimizados, as florestas naturais mantm altos ndices de evaporao, maiores at que em superfcies aquticas como os oceanos, fazendo com que a floresta sugue o ar mido de oceanos circundantes, como uma grande bomba. O dilema do ovo ou da galinha, ou seja, se as florestas crescem onde chove, ou se chove onde crescem as florestas, resolve-se, assim, sem ambigidades: onde tem mata, tem chuva! Mas ser que esse potente mecanismo de transporte que h milhares, talvez milhes, de anos tem se mostrado estvel continuar funcionando com o aquecimento global, dado que agora o desmatamento das florestas reduz o tamanho dabomba bitica de umidade? Poderamos supor que esses ecossistemas, caso estivessem preservados e intactos, teriam a capacidade de resistir aos cenrios devastadores previstos para o Planeta com a mudana climtica. Mas no precisa ser sbio para suspeitar que a habilidade da Amaznia e outras florestas tropicais em

Voc Sabia? M Cada rvore grande na Amaznia chega

a transpirar 300 litros de gua por dia. M Na Amaznia inteira, 20 bilhes de toneladas de gua so transpirados a cada dia pelas rvores (o poderoso Rio Amazonas despeja no oceano Atlntico apenas 17 bilhes de toneladas de gua por dia). M A energia do Sol consumida nesta transpirao de somente um dia equivalente produo total de eletricidade na usina de Itaipu ao longo de 145 anos!

regular a chuva e resistir a mudanas climticas esteja sob grande ameaa com sua destruio avanada. Cenrios que levam em considerao a relao entre a atmosfera, os oceanos e a vegetao no contexto atual de altas e crescentes taxas de emisso de gs carbnico na atmosfera (com o conseqente aumento do efeito estufa e da temperatura do Planeta) mostram que o sistema regulador das chuvas e do clima na Amaznia e outras florestas pode entrar em colapso. Mudanas progressivas nos fluxos de correntes de ar e umidade decorrentes do aumento da temperatura do Planeta, como as que resultaram no El Nio, podem criar contnuas estaes secas sobre reas considerveis. De outro lado, o desmatamento e a fumaa das queimadas podem efetivamente diminuir a potncia das florestas comobombas biticas de vapor. Portanto, florestas reduzidas e fragmentadas pela ao do homem no podero sobreviver alm de alguns anos ao aquecimento global. Talvez sejamos testemunhas, ainda no decorrer de nossas vidas, da destruio da integridade desses biomas, incluindo a Amaznia. As mesmas florestas que sobreviveram s eras glaciais no tempo geolgico podem no resistir s queimadas e motosserra de algumas poucas dcadas de ao humana.

SaiBa maiS (www.biotic-regulation.pl.ru).


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tornar menos limpa e mais dependente de combustveis fsseis (ver desmatamento, pg. 276).
conseqncias

Do outro lado do problema, o das suas conseqncias, tambm h o que dizer sobre os impactos atuais e futuros sobre o Brasil. O Furaco Catarina, o primeiro do gnero ocorrido no hemisfrio sul, em 2004, e a forte seca que afetou o sul da Amaznia em 2005 so indicaes recentes de provveis conseqncias do aquecimento global. Os cientistas prevem ameaas de desertificao no semi-rido nordestino, savanizao na Amaznia Oriental, alteraes nos ciclos de chuva na Amaznia, com impactos sobre outras regies (como o Sul e o Sudeste, alm do Paraguai, Uruguai e norte da Argentina), inclusive nas principais reas agrcolas e urbanas do Pas. Prevem, ainda, forte impacto sobre as ilhas ocenicas e sobre toda a costa atlntica, afetando as praias, os manguezais, as cidades e as populaes litorneas, em decorrncia do aumento do nvel do mar. A temperatura mdia no Brasil deve aumentar em cerca de 3 graus centgrados, mas em algumas regies do Nordeste e da Amaznia, esse aumento deve chegar a 5 graus, no decorrer deste sculo. Diversos setores da economia seriam atingidos, alm dos recursos naturais e da biodiversidade, devendo ocorrer migraes em massa. O sinal no alentador.
Polticas e metas

momento que julgue apropriado submet-las comunidade internacional, pois tambm do seu interesse, assim como de outros pases em desenvolvimento e da humanidade em geral, evitar ou mitigar as conseqncias das mudanas climticas. E precisa, mais ainda, dispor de polticas para proteger as populaes e as partes do seu territrio sob maior risco diante dos eventos climticos j presentes e que se agravaro no futuro prximo. Os pases em desenvolvimento devero arcar com a maior parte do impacto e do custo das mudanas climticas. So os que dispem de expressivos contingentes de pessoas pobres vivendo em reas de risco e os que menos dispem de recursos prprios para reagir s ocorrncias climticas extremas. Sendo, ainda, que as suas economias esto voltadas para o mercado internacional, de que todas as economias nacionais esto cada vez mais interdependentes. uma necessidade, de interesse geral, que os pases desenvolvidos compartilhem os custos dos impactos e da adaptao dos pases em desenvolvimento em decorrncia da mudana climtica. Ao mesmo tempo, esses ltimos podem ajudar os primeiros a reduzir custos para o cumprimento das suas metas obrigatrias de reduo de emisses.
oportunidades

O Brasil precisa ter polticas consistentes e metas prprias para reduzir as suas emisses, independentemente do

A vem um terceiro nvel de relao entre o Brasil e a questo da mudana climtica: o das oportunidades. Por enquanto, o nico instrumento de direito internacional que possibilita a insero dos pases em desenvolvimento no esforo global para reduzir emisses o MDL, Mecanismo

EMISSES BRASIlEIRAS dE cARBONO PARA A ATMOSfERA

30%
queimA De comBustvel

70%
muDAnA De uso Do solo

Fonte: Houghton, R.A, D. Skole; C. Nobre. 2000. Anual fluxes of carbon from deforestation and regrowth in the Brazilian Amazon. Nature, 403:301-304.

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mudana climtica

ZonaS climticaS Emerson Galvani*


Considerando a grande extenso do territrio brasileiro, natural encontrarmos grande diversidade de tipos climticos, desde quentes e secos a climas frios e midos

A diversidade de tipos climticos no Brasil, alm da grande extenso do territrio, tambm sofre influncia das diferentes altitudes do relevo no territrio (variao altimtrica), prximas de 0 metro em grande extenso da plancie litornea, at 3.014 metros no Pico da Neblina (no Amazonas). No bastasse a variao latitudinal (norte a sul) e altimtrica, tambm se alia a esses fatores o efeito da maritimidade/continentalidade, pela presena de extensa massa de guas a leste do continente (Oceano Atlntico). Por exemplo, a amplitude trmica mdia no ms de julho em Salvador (Bahia) de 4,8 C (prozONAS clIMTIcAS BRASIlEIRAS

ximidade do oceano efeito da maritimidade) e em Cuiab (Mato Grosso) de 15,2 C (maior distncia do oceano continentalidade). Vale lembrar que ambas as localidades esto em latitudes prximas. Alm disso, a dinmica de circulao atmosfrica faz com que massas de ar transportem as caractersticas das regies de origem para outras regies, a exemplo da massa polar atlntica que, predominantemente nos meses do inverno, avana pelo centro-sul do Brasil, promovendo redues significativas da temperatura do ar. As classificaes climticas podem ser efetuadas por meio de ndices climticos ou baseando-se na paisagem natural. O segundo critrio baseia-se no fato de a vegetao ser um integrador dos estmulos do meio ambiente (ou seja, a vegetao reflete outras caractersticas do meio) e serviu de base para as primeiras classificaes, quando ainda no havia registros dos elementos do clima em grande parte do territrio, principalmente nas regies geogrficas do Centro-Oeste, Norte e parte ocidental do Nordeste. Qual seria a classificao que melhor integra todos esses fatores e elementos do clima? Para resolver esse embate, o Almanaque Brasil Socioambiental optou pelo uso da classificao das unidades climticas brasileiras proposta pelo IBGE, o que no significa, ainda, que seja a melhor, ou a nica importante.

SaiBa maiS Centro Integrado de Informaes Agrometeorolgicas (www.ciiagro.sp.gov.br/).


Laboratrio de Geoprocessamento do ISA, 2004. Fonte: Mapa Brasil Climas Escala 1:5.000.000, IBGE, 1978, com adaptaes. *Gegrafo, mestre em Agrometeorologia pela Esalq/USP, doutor em Energia na Agricultura pela Unesp e professor do Departamento de Geografia da USP * egalvani@usp.br

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o bRaSil E a mudana climtica

mudana climtica

de Desenvolvimento Limpo, um dos trs mecanismos de compensao institudos pelo Protocolo de Quioto, pelo qual os pases desenvolvidos podem compensar redues obrigatrias (de 5,2%, em mdia, em relao aos nveis de emisso de 1990), que no tenham sido realizadas nos seus territrios, atravs do financiamento de projetos, dentro do mercado do carbono, que possam obt-las em pases em desenvolvimento. O Brasil tem chance de disputar uma boa parte dos recursos disponveis para o MDL. No se sabe ao certo qual ser o tamanho efetivo deste mercado, mas o Pas tem capacidade instalada para formular bons projetos. J tem uma participao significativa na lista de projetos submetidos aprovao no MDL, especialmente para converter lixes a cu aberto em aterros sanitrios, reduzindo emisses de metano e de outros gases estufa. So possveis, ainda, projetos de substituio de fontes energticas mais poluentes e de seqestro de carbono (que vale menos no mercado, devido a riscos e a seu efeito apenas temporrio para atmosfera) atravs do reflorestamento. O Pas tambm poder auferir benefcios atravs da cooperao em transferncia de tecnologia e fomento pesquisa cientfica associada ao tema. No entanto, projetos que visem reduo do desmatamento, maior componente das emisses brasileiras, no so elegveis segundo as regras de funcionamento do MDL durante o primeiro perodo de compromisso do Protocolo, entre 2008 e 2012. A diplomacia brasileira ops-se elegibilidade destes projetos (alegando vrias objees mas...) temendo que a sua incluso e o prprio tratamento da questo do desmatamento no contexto da Conveno do Clima (ver Acordos Internacionais, pg. 477) exponha o Pas a maior presso da comunidade internacional em decorrncia das suas altas taxas de desmatamento. Foi um tiro no p, pois o Brasil no poder fazer valer a sua

veja tamBm Mudana Climtica nos Ambientes (pginas 70, 95, 110, 138, 147, 173, 192, 196); Mudana Climtica Global (pg. 358); O IPCC e a Mudana Climtica (pg. 360); Desafio do Sculo (pg. 373).

principal fonte de emisses para aumentar o seu espao no mercado de carbono ou compartilhar os custos para reduzir o desmatamento e dar a sua melhor contribuio para enfrentar a crise climtica. J esto em curso as negociaes internacionais para definir as regras que devero orientar a Conveno, o Protocolo e o mercado de carbono a partir de 2012. O primeiro perodo de compromisso j comea em 2008 e as suas viabilidade e efetividade dependem da perspectiva de continuidade dos esforos globais por reduo de emisses. Nesse contexto, j h uma agenda oficial da ONU para discutir a incluso nas regras internacionais de algum instrumento que permita estimular a reduo do desmatamento. Mas so pequenos pases, liderados por PapuaNova Guin, que esto frente das negociaes pelo lado dos pases em desenvolvimento. O Brasil apresentou uma proposta para que redues de emisses por desmatamento sejam compensadas atravs de doaes para o fundo, sem vnculo com o mercado de carbono e pouco interessante para potenciais financiadores dessa compensao, pois no lhes permitiria reduzir os custos para cumprir as suas metas obrigatrias, que precisam ser aumentadas para garantir a continuidade do processo de Quioto. A diplomacia brasileira superou a objeo anterior discusso sobre desmatamento nas negociaes internacionais, mas no avanou o suficiente para aproveitar a oportunidade de consolidar algum instrumento especfico que amplie a sua insero nos esforos (e nas suas oportunidades) para a reduo das emisses globais. O Brasil tem grande necessidade e potencialidade para exercer maior protagonismo nas negociaes que definiro as regras do ps 2012. A necessidade advm dos riscos e h potencialidade da sua extenso territorial (e de rea plantvel), das suas reservas de guas e de florestas, mas tambm da disponibilidade de recursos para enfrentar os seus maiores problemas correlatos crise climtica, inclusive as suas altas taxas de desmatamento. O Pas precisa dotar-se de melhores condies para enfrentar as causas e as conseqncias da mudana climtica e para participar das estreitas oportunidades. Sem essas condies, arcar com custos e impactos maiores e com o risco de fragilizar sua posio poltica ao negar-se ou no conseguir fazer a sua parte.

o bRaSil E a mudana climtica

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mudana climtica

Srgio cortizo*

O relatrio da ONU sobre mudanas climticas publicado em 2007 alertou o mundo para a gravidade da situao do Planeta e para a necessidade urgente de medidas de mitigao do efeito estufa. Mas o que tem que ser feito?
A resposta simples e bem conhecida h mais de dez anos: temos que reduzir as emisses de gases-estufa praticamente zero, a fim de estabilizar as concentraes desses gases na atmosfera. Quando perguntamos quanto tempo temos para agir, devemos ter em mente a inrcia do sistema climtico: as conseqncias do efeito estufa s se tornam aparentes dcadas depois de suas causas. Assim, se esperarmos as coisas ficarem realmente ruins para ento agir, j ser tarde demais. Se as emisses no forem restringidas nos prximos dez ou vinte anos, as concentraes atingiro nveis absurdamente altos (os nveis atuais j so sem precedentes nos ltimos 650 mil anos) e o desastre ser inevitvel. Mas por que to difcil reduzir as emisses de gases estufa? A resposta tambm simples: isso implicaria em reduzir toda a atividade econmica do mundo a uma pequena parte do que ela hoje. No grfico abaixo esto indicadas as fontes primrias da energia consumida no mundo em 2004. Cerca de 80% da energia primria provm da queima de combustveis fsseis: carvo mineral, petrleo e gs natural. Assim como um
OfERTA TOTAl dE ENERGIA PRIMRIA EM 2004

carro no funciona sem combustvel, e um brinquedo eltrico no funciona sem pilha, o sistema econmico mundial no funciona sem uma fonte de energia. Como a queima de combustveis fsseis responsvel por mais da metade das emisses de gases-estufa, podemos colocar assim o problema: em 10 ou 20 anos, no mximo, temos que substituir a fonte primria de 80% da energia consumida no mundo. Sem contar as muitas dificuldades para a reduo das emisses de gases-estufa originadas de outros processos econmicos, como a agropecuria e o manejo do lixo. A Revoluo Industrial se iniciou no sculo XIX com a queima de carvo mineral. Todo o processo de industrializao da Europa e dos EUA ao longo do sculo XX foi baseado na queima de carvo, petrleo e gs natural. O dixido de carbono, o principal dos gases-estufa, permanece na atmosfera por sculos. Estima-se que cerca de um tero do CO2 emitido ao longo dos ltimos 200 anos ainda est concentrado na atmosfera, sendo responsvel por boa parte do efeito estufa atual.
*Fsico, doutor em Filosofia e consultor em mudanas climticas e energia * contato@sergio.cortizo.nom.br

Fonte: IEA (Agncia Internacional de Energia)

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dESaFio do Sculo

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mudana climtica

dESaFio do Sculo

"PlantaR RVoRES" S no baSta b eto r icarDo* e r icarDo SalgaDo** indispensvel que pessoas, empresas, outras instituies e governos adotem prticas sustentveis e medidas concretas para reduzir, mitigar ou compensar emisses. H vrias iniciativas positivas que podem contribuir para atenuar a crise climtica e louvvel que essas medidas e os seus resultados sejam divulgados e reconhecidos. Porm, aqueles que tm compromisso efetivo com a causa climtica, e no apenas uma inteno de marketing fcil, no precisam e no devem recorrer a afirmaes falsas, como a de que neutralizaramas suas emisses sem que isto j tenha efetivamente ocorrido. O plantio de rvores uma das alternativas para compensar emisses. Mas se uma empresa emite gases atravs da queima de combustveis fsseis, estas emisses estaro imediatamente contribuindo para o aumento da concentrao, j excessiva, desses gases na atmosfera terrestre. E o crescimento das rvores seqestrar carbono lentamente, no decorrer de dcadas, at que elas atinjam a sua idade madura. Portanto, nesse caso, a compensao de emisses s ocorrer no longo prazo, enquanto estas tero ocorrido de imediato. Qualquer incidente que acontea nesse longo perodo, de modo a comprometer o crescimento das rvores, implicar na no-compensao das emisses j realizadas. Portanto, projetos de reflorestamento que visem compensao de emisses precisam ser devidamente monitorados ao longo de todo o perodo de crescimento das rvores, e somente ao seu final se poder afirmar que a compensao, ou neutralizao das emisses passadas, efetivamente se deu. Alm disso, se o plantio realizado no gerar uma floresta que seja capaz de se reproduzir naturalmente, em algum momento as rvores, mesmo j crescidas, morrero e o carbono seqestrado retornar atmosfera na medida em que a sua massa florestal se decompuser, ou imediatamente, caso esta massa seja queimada. Somente florestas permanentes podem repor a massa vegetal perdida com a morte das espcies mais antigas. Em outra hiptese, a compensao de emisses ser apenas temporria, enquanto estas tero sido definitivas. Embora qualquer iniciativa que possa contribuir para atenuar a crise climtica seja positiva, inclusive atravs do plantio de rvores, a eventual publicidade enganosa que afirme uma neutralizao de emisses no ocorrida, estar prestando um desservio causa. Se vier a ser objeto de denncia, produzir um efeito negativo para a credibilidade dos atores envolvidos e para a formao de conscincia social relativa crise climtica. Empresas e instituies que decidam contribuir efetivamente para o combate ao efeito estufa precisam mais do que uma estratgia de marketing e no podem se limitar execuo de projetos pontuais, ou delegar a terceiros uma responsabilidade que sua. Devem construir parcerias de longo prazo, pois longo ser este combate, e definir polticas permanentes visando reduzir as suas emisses, compensar aquelas que no sejam passveis de reduo imediata e mobilizar fornecedores e clientes para que faam o mesmo, despoluindo cadeias produtivas, sistemas de servios e redes de cooperao a que pertenam. Para tanto, podem e devem recorrer ao plantio de rvores e, sempre que possvel, contribuir para que este plantio possa agregar outros valores socioambientais, melhorar as condies de vida dos que participam desse trabalho e prestar outros servios ambientais, como proteger fontes e cursos dgua, a biodiversidade, o solo, a qualidade do ar. O clima tambm depende desses valores e servios e a questo da concentrao de gases-estufa apenas uma das suas dimenses. Devem, ainda, considerar outros tipos de projetos, como de erradicao de lixes, substituio de pastagens, economia de energia, simplificao de embalagens, e tantos outros que possam potencializar ou complementar os seus efeitos.
* Antroplogo, secretrio executivo do ISA ** Diretor superintendente do Instituto Terra

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mudana climtica

Zoom
neutrAliZAo nos eventos PAulistAnos

liana John* Neutralizao de carbono todo tipo de medida no-oficial para compensar emisses de gases do efeito estufa. Inclui o clculo das emisses de um evento ou uma atividade, que convertido em rvores a serem plantadas e mantidas, voluntariamente, por indivduos, organizaes no-governamentais (ONGs) ou empresas. Tais compensaes no entram no mercado de carbono como projetos do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL); no so consideradas nos relatrios nacionais; nem so reguladas pelo Protocolo de Quioto. Mas, de fato, retiram carbono da atmosfera, sobretudo se as rvores so mantidas e monitoradas, e continuam vivas e crescendo por muitos anos. Como benefcio adicional, se bem orientada e implementada, a neutralizao significa a injeo de recursos financeiros (antes no disponveis) em projetos de recuperao de matas ciliares, reflorestamento com essncias nativas, enriquecimento de fragmentos florestais e formao de corredores de biodiversidade. Em So Paulo, o ano de 2007 comeou com a neutralizao voluntria de carbono em alguns eventos cuja temtica no est relacionada a meio ambiente, como a Couromoda (janeiro), o Carnaval e a So Paulo Fashion Week (ambos em fevereiro). A repercusso positiva das iniciativas, na mdia e junto ao pblico, motivou a Secretaria do Verde e do Meio Ambiente a transformar as iniciativas pontuais em regra. E, em 24 de maro, passou a vigorar a portaria 06/SVMA.G/2007, que torna obrigatria a compensao de emisses de carbono de todo evento shows, concertos, exposies realizado nos parques municipais da cidade. De carona na neutralizao, a portaria tambm determina o manejo adequado dos resduos slidos, condicionando o compromisso ambiental aos licenciamentos dos eventos.
*Jornalista, editora-executiva da revista Terra da Gente (EPTV) * liana@terradagente.com.br

www.yikatuxingu.org.br
Uma campanha de responsabilidade socioambiental compartilhada em defesa das nascentes do Xingu

www.institutoterra.org.br
A Mata Atlntica precisa sobreviver e multiplicar-se

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mudana climtica

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JORGEN BRAASTAD

Usina de biodiesel em Barra do Bugres (MT), 2007.

oS biocombuStVEiS liana John* Biocombustveis so combustveis renovveis produzidos a partir de cana-de-acar, beterraba, milho, soja, dend, mamona e outras oleaginosas cultivadas, para adio aos derivados de petrleo, ou sua substituio. Contribuem para a reduo das emisses de gases do efeito estufa sobretudo dixido e monxido de carbono porque so produzidos a partir de plantas anuais (cana, milho, soja etc.) ou dos frutos de plantas perenes (como andiroba ou dend e outras palmeiras). As plantas absorvem carbono do ar ao realizarem a fotossntese. O carbono a principal matria-prima das folhas, caules, flores e frutos. Enquanto a planta cresce ela est fixando carbono. Uma vez colhida e convertida em etanol (cana, beterraba e milho) ou biodiesel (oleaginosas), a planta deixa de incorporar carbono, mas ainda o mantm fixado. Quando o combustvel queimado em veculos ou geradores de energia o carbono volta a ser emitido, ou seja, vai para atmosfera. A diferena dos biocombustveis em relao aos derivados de petrleo, quanto ao carbono, o balano de emisses. Enquanto o carbono do etanol ou do biodiesel emitido pelos motores, a mesma quantidade de carbono absorvida pela nova safra que est crescendo no campo. Na soma final, o balano prximo de zero. J no caso dos derivados de petrleo, as emisses correspondem a 100%, pois tudo que queimado vem de reservas fsseis estocadas no subsolo ou no fundo do mar. Sem a interferncia do homem, dificilmente esse carbono chegaria atmosfera. Vale ressaltar que o conceito de biocombustvel restringe-se, por enquanto, ao balano entre a fixao de carbono e sua emisso, sem considerar gases poluentes ou demais impactos ambientais da agricultura para fins energticos (ver Poluio Urbana, pg. 405).
*Jornalista, editora-executiva da revista Terra da Gente (EPTV) * liana@terradagente.com.br

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mudana climtica

PaS PREciSa SE adaPtaR noVa REalidadE luiS Piva* Em grande medida, no possvel evitar as conseqncias da mudana climtica - os impactos sero negativos em geral. H portanto que se fazer um esforo para se adaptar a elas e, para o Brasil, isso implica na adoo de polticas pblicas e medidas que, no nosso caso, no representam em geral um nus para nossa competitividade industrial, mas sim novas oportunidades ao uso de biomassa renovvel e s formas sustentveis de relao com o meio ambiente: M No caso das florestas, o Brasil precisa assumir

sua responsabilidade por ser o quarto maior emissor de gases de efeito estufa e se comprometer com a reduo de suas principais fontes de emisso de gs carbnico: o desmatamento e as queimadas (ver Queimadas, pg. 283). Para isso, pode implementar sistemas de monitoramento por satlite em todos os biomas e investir na fiscalizao ambiental; expandir reas protegidas e desenvolver mais polticas de incentivo aos que mantm reas protegidas em suas propriedades (ver zoom, pg. 152). M Quanto desertificao, no Semi-rido, o Programa de Ao Nacional de Combate Desertificao precisa estar integrado a uma Poltica Nacional de Mudana Climtica (ver caatinga, pg, 110). M A populao brasileira das reas costeiras precisa ser orientada para a ocorrncia de ciclones, tornados e furaces; bem como precisa ser desenvolvido um amplo planejamento urbano para prevenir e adaptar

as cidades s mudanas provocadas pela elevao do nvel do mar (ver zona costeira, pg. 196). M O calendrio agrcola precisa ser adaptado s alteraes climticas para o adequado planejamento do plantio. preciso incentivar a diversificao de culturas e o uso de cultivares de ciclos diferentes (e no apenas monoculturas como soja, caf e cana-deacar) para garantir a segurana alimentar sem pressionar a fronteira agrcola no Cerrado e na Amaznia (ver Agricultura Sustentvel, pg. 414). M Para atenuar a vulnerabilidade dos recursos hdricos, as bacias hidrogrficas devem ser gerenciadas de forma integrada; mtodos para gerenciar melhor o consumo de gua e reduzir o desperdcio devem ser implementados; e projetos de usinas hidreltricas que prejudiquem a vazo dos rios e causem impacto ambiental devem ser descartados (ver carto Postal Ameaado: Parque Indgena do Xingu, pg. 278, e Rio Ribeira de Iguape, pg. 300). SaiBa maiS Mudana do Clima, Mudana de Vidas. Como o aquecimento Global j afeta o Brasil. So Paulo: Greenpeace, 2006 (www.greenpeace. org.br/clima/filme/home). veja tamBm Campanhas (pg. 501).
*Coordenador da Campanha de Clima do Greenpeace

Existem outras fontes de energia e tecnologias para serem exploradas (hidreltrica, solar, elica, biocombustveis), mas todas so mais caras do que os combustveis fsseis (caso contrrio j seriam mais usadas). Assim, mesmo os pases desenvolvidos teriam um custo econmico considervel ao substituir sua principal fonte de energia primria. Esse o motivo real da recusa dos EUA (atualmente o maior emissor de gases-estufa do Planeta) em assinar o Protocolo de Quioto e a razo dos sucessivos adiamentos e fracassos

de todas as iniciativas diplomticas visando ao estabelecimento de metas concretas de reduo das emisses globais de gases-estufa. A situao dos pases que esto apenas iniciando seu processo de industrializao muito mais crtica: abrir mo dos combustveis fsseis (a fonte mais barata de energia) pode significar praticamente a renncia ao progresso econmico. A China, por exemplo, tem contribudo para a disparada das emisses globais de gases-estufa nos ltimos anos e em breve 377

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mudana climtica

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como PoSSo aJudaR? No so apenas os governos ou as grandes empresas que podem colaborar com a diminuio dos efeitos das mudanas climticas (ver Responsabilidade Socioambiental corporativa, pg. 452). Cada pessoa, com atitudes cotidianas, tambm pode ajudar muito, se fizer a sua parte: M Informe-se, procure entender as causas da mudana climtica, suas conseqncias para o Planeta e diM Evite e denuncie desmatamentos. Respeite as leis ambientais em sua propriedade, mantendo a Reserva M Economize energia. Troque lmpadas incandescentes por lmpadas fluorescentes. Apague as luzes nos

vulgue o tema em sua comunidade ou regio. Promova debates e discusses sobre o que precisa ser feito. Legal e as reas de Proteo Permanente, reflorestando as reas quando necessrio.

locais que no esto sendo usados e desligue os aparelhos em desuso. Compre aparelhos mais eficientes no consumo de energia (ver Energia no Brasil e no Mundo, pg. 340). M Deixe o carro na garagem e utilize transporte coletivo e a bicicleta. D preferncia a combustveis de transio, como lcool e biodiesel (ver Transporte Urbano, pg. 409). M Informe-se sobre habitaes ecolgicas que aproveitam a gua da chuva, usam energia solar para iluminao e aquecimento e oferecem climatizao natural (ver construo e Sustentabilidade, pg. 392). SaiBa maiS Mudana do Clima, Mudana de Vidas. Como o aquecimento Global j afeta o Brasil. So Paulo: Greenpeace, 2006 (www.greenpeace.org.br/clima/filme/home). veja tamBm Campanhas (pg. 501).

deve se tornar o maior emissor do mundo: para sustentar seu vertiginoso crescimento econmico, os chineses tm investido pesadamente em usinas termoeltricas movidas a carvo mineral (o pior dos combustveis fsseis: o que emite mais poluio para cada unidade de energia gerada). Uma soluo "civilizada" para o problema da reduo das emisses globais seria um tratado internacional que constitusse um "Mercado Internacional de Carbono", no qual cotas mximas de emisso de gases-estufa para cada pas do mundo ao longo das prximas dcadas seriam estabelecidas de comum acordo, permitindo que aqueles que cumpriram suas metas com folga possam vender suas cotas restantes aos pases que tiveram dificuldade em cumprir suas obrigaes assumidas. O objetivo desse comrcio de cotas de poluio seria reduzir os custos econmicos globais do processo. Um embrio desse mercado j foi institudo pelo Protocolo de Quioto, mas com metas insuficientes de reduo das emisses globais de gases-estufa. No entanto, o "jogo de foras" entre os pases ricos e as naes em desenvolvimento tem sido, e provavelmente continuar a ser, um srio obstculo assinatura de 378

veja tamBm Energia no Brasil e no Mundo (pg. 340); Combustveis (pg. 348); Mudana Climtica Global (pg. 358); O Brasil e a Mudana Climtica (pg. 365).
um tratado internacional para a reduo das emisses. De um lado, os pases desenvolvidos tm se eximido de sua inegvel responsabilidade histrica pelas concentraes atuais de gasesestufa; do outro, os pases pobres parecem no estar dispostos a "pagar a conta" por um problema que no criaram. Esse foco de tenso nas relaes internacionais deve se agravar com os impactos futuros das mudanas climticas, trazendo tona ressentimentos histricos e injustias seculares, como a colonizao e a explorao da sia, da frica e da Amrica pela Europa, fundamentada na violncia e no poder militar. Nesse contexto histrico e geopoltico, tudo aponta para uma protelao por tempo indeterminado dos esforos de reduo das emisses globais de gases-estufa. At, claro, que a natureza decida o jogo com suas cartas imbatveis.

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cidadeS

Os brasileiros abandonaram o campo e correram para as cidades. Em 40 anos, entre 1960 e 2000, aqueles que viviam nas cidades passaram de 40% para 80%, ao mesmo tempo em que a populao total crescia de cerca de 80 milhes para 180 milhes. Isso concentrou nos centros urbanos um contingente que eles no estavam preparados para receber. como mostra este captulo sobre cidades, as metrpoles agravaram seus problemas e mais ainda suas caractersticas de injustia, deixando s para os ricos infra-estrutura e equipamentos pblicos e excluindo os pobres desses confortos. com aglomeraes cada vez maiores, problemas como poluio, destinao do lixo, carncias habitacionais, riscos de enchentes e falta de um transporte pblico eficiente se tornam ainda mais dramticos. Ao mesmo tempo, a especulao imobiliria afasta ainda mais os pobres das zonas centrais, com conseqncias nefastas tambm para as reas que deveriam ser destinadas preservao ambiental, que acabam se tornando estoques para ocupao dos mais pobres.

Urbanizao, pg. 380 Arquitetura, pg. 391 Enchentes, pg. 395 Habitao, pg. 396

Lixo, pg. 398 Poluio Urbana, pg. 405 Transporte Urbano, pg. 409 Cidades Sustentveis, pg. 410

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cidades
LALO DE ALMEIDA

uRbaniZao
Bairro Vista Alegre, prximo Serra da cantareira, zona Norte da cidade de So Paulo, 2001.

uRbaniZao
renato cyMbaliSta*

Mais do que evocar progresso ou desenvolvimento, as cidades brasileiras reproduzem as injustias e desigualdades da sociedade
A rpida urbanizao pela qual passou a sociedade brasileira foi uma das principais questes sociais do Pas no sculo XX. Enquanto em 1960 a populao urbana representava pouco mais de 40% da populao total, esse nmero ultrapassa os 80% atualmente. Em nmeros absolutos, em 40 anos (1960 a 2000), a populao urbana aumentou de 31 milhes para 137 milhes. A urbanizao vertiginosa coincidiu com o fim de um perodo de maior expanso da economia brasileira, introduzindo um novo e dramtico quadro para as cidades: mais do que evocar progresso ou desenvolvimento, elas passam a retratar e reproduzir de forma exemplar as injustias e desigualdades da sociedade. No incio do sculo XXI, o processo de urbanizao j comea a perder velocidade, mas a desigualdade e a pobreza so um fato nas nossas cidades. Isso apresenta-se de vrias 380 formas: imensas diferenas entre as reas centrais e as periferias das regies metropolitanas; ocupao precria do mangue em contraposio alta qualidade dos bairros da orla nas cidades de esturio; a eterna linha divisria entre o morro e o asfalto. Esses territrios to desiguais relacionamse com vrias outras formas de injustia social. Em geral, a cidade divide-se entre uma poro legal, rica, provida de infra-estrutura e de equipamentos pblicos, e outra, ilegal, pobre, precria e desprovida de investimentos pblicos. medida que moram e transitam nos locais desqualificados, violentos e com poucos empregos na cidade, os mais pobres acabam tendo pouco acesso s oportunidades de trabalho, cultura e lazer que a cidade oferece. Por outro lado, aqueles que conseguem viver do lado de dentro (em geral
*Arquiteto e urbanista, coordenador do Ncleo de Urbanismo do Instituto Plis e professor da Escola da Cidade

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cidades

cidadE E mEio ambiEntE FernanDo gabeira* H cidades do mundo onde at as compras governamentais so examinadas sob o crivo da sustentabilidade. Outras em que se discute o impasse do trnsito e se recomenda o planejamento urbano, de forma que as pessoas possam trabalhar, morar e fazer compras numa mesma rea. Reduzir as inteis e longas viagens urbanas fundamental. O fax e, agora, a Internet ajudaram muito. Mas ainda assim preciso intervir. A produo automobilstica , nos bons momentos, cresce 20% ao ano. Nossas ruas so as mesmas, apesar dos viadutos. A vantagem de se colocar todo o problema da ecologia urbana em poca de eleies municipais o fato de que as pessoas esto sendo voltadas a considerar a situao de suas cidades. um oportunismo sadio, colocar a sustentabilidade Esgoto despejado no crrego, bairro da zona Sul de So Paulo. urbana no topo da agenda. Os organismos financeiros bsico como uma grande emergncia. Nove milhes de internacionais interpretam a realidade da opinio crianas brasileiras vivem expostas a vrias doenas, pblica planetria. Investem na Amaznia e grandes gastamos rios de dinheiro com os efeitos da contami- ecossistemas. Mas j esto abertos tambm para a nao hdrica. questo urbana. No recomendo que esqueam as florestas e as Sem perder o foco nos grandes temas ambientais espcies em extino, os grandes cursos dgua. Pro- do Pas, vamos nos concentrar nas cidades brasileiras ponho apenas uma reorientao de nosso eixo. Cidades e se possvel escolher um problema para resolver de como Seattle nos Estados Unidos j fazem planos de 15 fato. Se dependesse de mim, este problema seria o do anos, para garantir sua sustentabilidade. saneamento bsico. Certos temas como saneamento, abastecimento de gua, trnsito, economia energtica, precisam ser SaiBa maiS Cidade Sustentvel (www.cidade planejados para longo prazo, pois no h solues sustentavel.com.br). milagrosas. No entanto, as experincias esto sendo veja tamBm Saneamento Bsico (pg. 303); multiplicadas no mundo, algumas com xito. A primeira Cidades Sustentveis (pg. 410). tarefa conhec-las. A segunda, aplic-las levando em conta nossa realidade. * Jornalista e Deputado Federal Durante muitos anos, concentramos nossa ateno nas florestas e grandes ecossistemas nacionais. Essa nfase conquistou vitrias aqui e ali, alm de galvanizar o apoio das entidades internacionais voltadas para o meio ambiente. Acontece que a maioria do povo brasileiro vive nas cidades. Existe uma grande dvida dos ecologistas com o meio ambiente urbano. Alguns sequer reconhecem a questo do saneamento

ACERVO ISA

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c a R t o P o S ta l a m E a a d o
MRCIA FOLETTO/AGNCIA O GLOBO

Mancha de leo na Baa de Guanabara atinge colnia de pesca de Jurujuba, em Niteri, e a Enseada de Botafogo.

BAA De guAnABArA, entre o imAginrio e o reAl

livia cheDe alMenDary* O contraste entre o tecido urbano e a paisagem sobre a qual se expande marcante na Baa de Guanabara. As 53 praias cercadas de rios, montanhas, morros e Mata Atlntica tambm abrigam 15 municpios, entre os quais est o Rio de Janeiro, uma das maiores metrpoles do mundo e a segunda maior do Brasil.O Rio de Janeiro continua lindo, a msica de Gilberto Gil j dizia. assim que a cidade de Tom Jobim (ver pg. 150), Vincius de Moraes, Chico Buarque, da Bossa Nova, do samba, de Copacabana e das garotas de Ipanema segue no imaginrio nacional e internacional, e continua sendo um dos destinos brasileiros preferidos por turistas estrangeiros, que chegaram a quase dois milhes em 2000. Mas no s: o Rio tambm tem como retratos a favela da Rocinha (a maior do mundo), a violncia associada pobreza e ao trfico de drogas e o grave estado de poluio das guas da Guanabara. Assim como tambm aconteceu em grande parte da Zona Costeira brasileira, no processo de ocupao dessa regio prevaleceram as necessidades do funcionalismo urbano, que para ser alcanado precisouvenceros obstculos naturais. Na Baa de Guanabara, esse processo comea quando o ouro foi descoberto em Minas Gerais, ainda no perodo colonial, tornando-a o porto escoadouro do que se tornou o principal produto de comrcio do Pas. Esse movimento responsvel pelo incio do desenvolvimento e urbanizao da Baa de Guanabara e o Rio de Janeiro, por conseqncia, torna-se a capital do Brasil em 1763, seguindo assim por quase duzentos anos, at a inaugurao de Braslia. durante essa poca que a Mata Atlntica da Guanabara passa a ser devastada para ceder lugar s obras de embelezamento do Rio e s fazendas de caf, produto que substitui o ouro no ciclo econmico. Porm, com as constantes secas e os processos erosivos aumentando por causa da intensificao do desmatamento, algumas fazendas foram desapropriadas para o reflorestamento. A regio do Parque Nacional da Tijuca um exemplo. Foi D. Pedro II, em 1860, quem mandou reflorestar esta rea com sementes nativas para recuperar a mata original, primeiro projeto do gnero na histria do Brasil (ver Recuperao florestal, pg. 288).
*Jornalista, editora assistente do Almanaque Brasil Socioambiental

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O espao da Baa, pouco a pouco, foi sendo tomado por estaleiros, indstrias, vilas operrias e postos de imigrao. Para que o Rio de Janeiro se tornasse uma metrpole moderna, foram feitos programas urbansticos inspirados nos planos europeus. O equilbrio frgil mantido at ento entre rea natural e espao construdo deu lugar s aes que cortam montanhas, aterram a Baa e perfuram morros. A herana desse projeto de ocupao aparece na poluio das guas, na favelizao, na misria e na violncia, presentes no s na cidade do Rio de Janeiro, mas em toda a regio metropolitana que circunda a Baa, onde vivem cerca de 8,3 milhes de pessoas. A primeira favela carioca apareceu em 1897, no Morro da Providncia e, a partir da, os barracos multiplicaram-se pelas encostas do centro e dos morros que circundam a cidade, gerando ainda mais desmatamento. A favela torna-se uma alternativa de moradia para a populao de baixa renda, atrada para o Rio pela grande oferta de empregos durante o perodo de sua expanso. No entanto, a pobreza no retrocedeu e hoje o Rio considerado uma das mais violentas cidades do mundo. Em 2000, havia 205 homicdios por 100 mil homens de 15 a 24 anos, sendo que as mortes por armas de fogo representavam 89% deste total. O Rio de Janeiro lidera o ranking nacional dos estados com mais mortes juvenis, entre 15 e 24, segundo o Mapa da Violncia dos Municpios Brasileiros (ver pg. 388). A beleza das paisagens da Guanabara convive tam-

Voc Sabia? M As guas da Guanabara ganharam um

museu flutuante: o pedreiro Luiz Fernando Barreto de Queiroz Bispo construiu, em 2006, uma casa para morar toda feita de lixo recolhido na Baa. A morada do pedreiro fica nas guas do Canal de Cunha, que despeja a carga de esgoto do Complexo da Mar, um dos bairros pobres e mais populosos do Rio de Janeiro.

bm com graves problemas de poluio. Tornou-se um gigantesco depsito de lixo a cu aberto e recebe, todos os dias, cerca de 20 toneladas de esgoto por segundo e 1.500 toneladas de lixo. A maior parte dos resduos slidos flutuantes vem dos rios que desguam na Baa. Alm disso, no entorno da Guanabara encontra-se um dos maiores parques industriais do Pas, zonas porturias, refinarias e terminais martimos de petrleo. So mais de 6 mil indstrias, que contribuem para a poluio, com o lanamento de cerca de 0,3 tonelada por dia de metais pesados (ver Riscos e Acidentes Socioambientais, pg. 456). Grandes acidentes com vazamentos de leo e outros combustveis so tambm responsveis pelo avanado estado de degradao das guas. Em 2000, o rompimento de um duto da Petrobrs lanou na Baa 1,3 milho de litros de leo, que se espalhou em uma mancha negra de 40 km2 e provocou um dos maiores acidentes ambientais da regio . O Programa de Despoluio da Baa de Guanabara (PDBG), implantado em 1995 pelo governo do Estado do Rio de Janeiro em parceria com rgos internacionais, surge como uma tentativa de resolver esses problemas e tambm como um gesto simblico de reconstruo. De acordo com o contrato, o PDGB teria quatro etapas e seria concludo em 1999, quando as oito estaes de tratamento de esgoto previstas estariam em funcionamento. O prazo foi estendido at 2002, mas, at hoje, as estaes no funcionam porque a maior parte do esgoto no chega a elas por falta de canos coletores. Em maro de 2007, o Programa ganhou um reforo de R$ 58 milhes do Fundo Estadual de Conservao Ambiental para a concluso das obras de uma das estaes de tratamento. A ONG Baa Viva calcula que sero necessrios mais de vinte anos para a baa ser despoluda se no houver interrupes no PDGB. Doze anos depois do incio do Programa, j foram gastos mais de 1,1 bilho de dlares e menos de 25% do esgoto lanado in natura na Baa est sendo tratado.

SaiBa maiS Centro de Informao da Baa de Guanabara (www.cibg.rj.gov.br). veja tamBm Campanhas (pg. 501).
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EnSaio FotogRFico iat cannabRaVa


Periferia da zona Sul, maro, 2005 (acima); Jardim Ip, outubro, 2001 (abaixo). Pgina ao lado: capo Redondo, outubro, 2001 (alto); capo Redondo, novembro, 2004 (centro); Vila fundo, maro, 2003 (embaixo).

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iAt cAnnABrAvA Vem desenvolvendo como trabalho principal nos ltimos seis

anos uma vasta documentao das periferias das grandes cidades latino-americanas. O processo se aproxima muito mais de uma crnica potica e poltica do que da tradicional denncia de pobreza e misria, to comum aos olhos da atual fotografia contempornea. Utilizando a fotografia colorida como suporte, o trabalho pretende ser o retrato de uma outra cidade que em muito pouco se assemelha s capitais que pensamos conhecer. Neste ensaio, as fotos so da periferia de So Paulo.

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EnSaio FotogRFico iat cannabRaVa

Jardim Pantanal, dezembro, 2001 (ao lado); capo Redondo, maro, 2003 (abaixo).

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Vila fundo, maro, 2003 (alto); capo Redondo, outubro, 2003 (centro, esq.); Vila Itaca, outubro, 2001 (centro, dir.); Jardim Ip, outubro, 2001 (acima).

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dEVaStao combina com Violncia (Da reDao) Um estudo divulgado no incio de 2006, chamado referncia de tranqilidade. Apenas sete capitais no Mapa da Violncia dos Municpios Brasileiras, mostrou aparecem na lista das 10% mais violentas do Pas e que a devastao ambiental combina, e muito, com as reas metropolitanas de grande parte dos Estados violncia. Tanto verdade que, entre as dez cidades tm situao preocupante, como no Rio de Janeiro, mais violentas do Pas, quatro esto no arco do Pernambuco e Esprito Santo. O levantamento mostra, ainda, que 45,4% das cidadesmatamento da Amaznia. O estudo, realizado por Jacobo Waiselfisz para a Organizao dos Estados des pernambucanas esto na lista das mais violentas, inIbero-americanos para a Educao, Cincia e a Cultura cluindo Recife e sua regio metropolitana, mas tambm (OEI), mostra que as maiores taxas de homicdios esto, o chamado Polgono da Maconha, no serto. normalmente, em cidades pequenas, em regies de fronteira, desmatamento, grilagem de terra, explorao SaiBa maiS Waiselfisz, Julio Jacobo. Mapa da ilegal de madeira, garimpo e contrabando. Nesses Violncia dos Municpios Brasileiros, Organizao locais, marcante a falta da presena do Estado e dos Estados Ibero-Americanos para a Educao, a impera a lei da fora, numa verso brasileira do faroeste Cincia e a Cultura, 2007. norte-americano de dois sculos atrs. Sete cidades com esse perfil esto entre as dez Os 15 municpios com mais violentas o Pas, nos estados de Mato maiores taxas de homicdios Grosso, Mato Grosso do Sul, Par Homicdios por 100 mil habie Gois. As outras trs em tantes, mdia de 2002 a 2004 Pernambuco, Esprito Santo e Rio de Janeiro so vtAilnDiA ilhA De (104,9) 7o timas da expanso urtAmArAc (95,1) bana desenfreada, colniZA s. jos (165,3) causada por algum 9o Do xingu 13o 1o (109,6) plo industrial. O recife AriPuAn 8o 2o estudo mostra que 5o (91,2) (98,2) juruenA 10% dos municpios (556) (137,8) concentram 72% dos homicdios registrados 6o vilA BoA no Pas entre 2002 e 2004. O mais espantoso, (107,0) porm, que o mapa expe um fenmeno que pe coronel sAPucAiA 4o serrA (111,3) cidades com menos de 15 mil habitantes no topo da (116,4) 15o 10o violncia nacional (considerando a taxa de homicdios 12o 3o mAcA (94,5) por 100 mil habitantes). 14o itABorA (83,7) 11o A primeira capital a aparecer no ranking Recife, itAguA (92,7) foZ Do em 13 lugar. So Paulo a 9 entre as capitais, mas s iguAu tunAs Do PArAn aparece em 182 lugar na lista geral das maiores taxas (94,3) (86,8) de homicdios entre os 5.560 municpios brasileiros. Fonte: Mapa da Violncia dos Municpios Brasileiros, publicao da OEI com apoio do Ministrio da Sade; IBGE Isso no significa que as grandes cidades sejam uma

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os mais ricos) tm muito mais facilidade de acesso s oportunidades, inclusive aquelas decorrentes de investimentos pblicos, pois bibliotecas, museus, universidades pblicas situam-se nas pores mais consolidadas da cidade, que so quase sempre povoadas pelos mais ricos. O mercado imobilirio reafirma essa diviso: pobres para um lado, ricos para outro. E os espaos de contato entre os diferentes grupos tm sido cada vez mais mediados por aparatos de vigilncia e segurana.
Pobres cada vez mais longe

Voc Sabia? M Que as partes irregulares das nossas

cidades so bem maiores que aquelas que foram urbanizadas dentro das leis e normas de urbanizao?

Os prprios investimentos pblicos causam impactos diferentes ao incidir sobre as diferentes partes da cidade: nas reas ricas, acabam valorizando ainda mais o patrimnio daqueles que j detm o capital imobilirio. J nas partes pobres, quando o investimento chega em geral, muitos anos aps a chegada da populao a valorizao acaba expulsando os moradores para mais longe ainda. Isso mais perceptvel ao longo das dcadas, conforme os imveis vo sendo vendidos pelos ocupantes originais e comprados por outros grupos sociais. O mais perverso que essa valorizao decorre, muitas vezes, de anos de lutas e reivindicaes da populao, que sofre durante anos para obter cada centavo de investimento pblico, em uma relao que freqentemente envolve clientelismo e troca de votos com os grupos polticos.

Uma vez expulsa dos locais valorizados pela infraestrutura, a populao de baixa renda tem como nica alternativa reiniciar o processo: ocupar locais ainda mais distantes e desprovidos de investimentos e por isso mesmo baratos e retornar humilhante negociao pela chegada da infra-estrutura e dos equipamentos pblicos, enquanto constri aos poucos suas casas. Esse um dos fatores que acabam por estender a cidade indefinidamente: sob esse modelo, ela nunca cresce para dentro, aproveitando locais que podem ser adensados, pois impossvel para a maior parte das pessoas o pagamento pelo acesso s terras que j dispem de toda a infra-estrutura instalada.
ocupao predatria

Outro elemento importante a dimenso ambiental. As especificidades das reas de interesse ambiental beiras

REgiES mEtRoPolitanaS A Constituio do Brasil define que existem trs nveis de governo: a Unio, os estados e os municpios. No entanto, sabemos que em muitos casos o crescimento populacional faz com que as ocupaes urbanas extrapolem as fronteiras dos municpios. Em outros casos, municpios em uma mesma regio so to complementares e interdependentes que funcionam como uma nica cidade. Para dar conta dessas questes, o Pas estabeleceu Regies Metropolitanas. As primeiras Regies Metropolitanas do Brasil foram institudas em 1973: Belm, Belo Horizonte, Curitiba, Fortaleza, Porto Alegre, Recife, Salvador e So Paulo. No ano seguinte, foi criada a do Rio de Janeiro. Atualmente, existem no Pas 26 regies metropolitanas, envolvendo mais de 400 municpios e mais de 60 milhes de habitantes. Mas a gesto das regies metropolitanas no simples. Ainda no conseguimos viabilizar recursos e instituies fortes para geri-las. H tambm problemas polticos, pois a gesto metropolitana no pode ferir a autonomia que os municpios possuem para construrem suas prprias polticas e muitas vezes difcil coordenar a ao de municpios com orientaes polticas e partidrias diferentes em uma mesma regio. Essa questo permanece um grande desafio para o Pas solucionar nos prximos anos.

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MONICA MONTEIRO SCHROEDER/ISA

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a maneira como estamos pensando, produzindo e usando as nossas cidades, para que mais pessoas possam aproveitar das qualidades e oportunidades que as cidades oferecem.
Planejamento urbano

O planejamento urbano no Pas nunca conseguiu dar conta de resolver o problema das cidades como um todo: leis, planos e intervenes quase sempre deixaram de fora os mais pobres ou, Ocupao desordenada na Bacia Hidrogrfica da Billings, rea de manancial pior ainda, acabaram os expulsando da cidade de So Paulo, 2004. para as piores partes das cidades. Essas deficincias no planejamento das de crregos, dunas, mangues, restingas, serras, reas de cidades acabam abrindo espao para uma srie de prticas mananciais, escarpas levam o poder pblico a declar- informais. O acesso a equipamentos e infra-estrutura para las como de uso restrito, provocando em muitos casos uma os que esto margem da lei envolve troca de votos por grande desvalorizao imobiliria, pois os preos decorrem investimentos pblicos ou (envolvendo tambm os mais da possibilidade de edificao e uso dos terrenos. Uma vez ricos) corrupo para a legalizao ou a no-fiscalizao das desvalorizados para o mercado formal, os territrios de irregularidades. Essas prticas baseiam-se na desigualdade interesse ambiental acabam transformando-se em reserva de acesso aos mecanismos legais e quanto mais complede terras para os usos de baixa renda, sobre as bases mais xas e sobrepostas as leis, maior o poder daqueles que as conhecem e controlam. predatrias (ver Habitao, pg. 396). O planejamento urbano tradicional vem sendo Desigualdade, segregao, periferizao, degradao ambiental geram efeitos nefastos para as cidades como questionado nos anos recentes, com o movimento pela um todo ainda que sejam os pobres os mais afetados. Ao Reforma Urbana, que procura construir de forma democoncentrar todas as oportunidades de emprego, gera-se a crtica novos instrumentos de planejamento. Dentre as necessidade de transportar multides, o que nas grandes ci- conquistas recentes, podemos citar o captulo de poltica dades tem significado o caos no transporte de todos. Quando urbana da Constituio de 1988, a aprovao do Estatuto a ocupao das reas frgeis do ponto de vista ambiental da Cidade, em 2001, a criao do Ministrio das Cidades e provoca as enchentes ou a eroso, esses processos atingem do Conselho Nacional das Cidades, em 2003, e uma nova a cidade como um todo. Por isso, fundamental mudar gerao de planos diretores que procuram efetivar em cada municpio a funo social da propriedade. Isso significa o estabelecimento de condicionantes que definem o uso de SaiBa maiS Frum Nacional de Reforma Urterrenos e imveis urbanos pelos proprietrios, de forma bana (www.forumreformaurbana.org.br). que a propriedade urbana sirva a toda a sociedade. Todas essas novidades trazem um conceito fundamental: o direito veja tamBm Populao Brasileira (pg. 216); cidade, que um novo direito fundamental, pertencente Os Mananciais de So Paulo (pg. 308); Enchencategoria dos direitos difusos. Para que toda a populao tes (pg. 395); Transporte Urbano (pg. 409); Hapossa exerc-lo, necessrio que a cidade e a propriedade bitao (pg. 396); e Desenvolvimento Humano urbana cumpram a sua funo social (ver legislao (pg. 435). Brasileira, pg. 485). 390
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DELFIM MARTINS/PULSAR IMAGENS

"conjunto Habitacional Popular", Itapeva (SP), 2005.

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roSa artigaS*

A arquitetura cria, define e qualifica uma poro do territrio, alm de lhe configurar uma finalidade, um uso. Tem, portanto, papel fundamental na busca de solues com qualidade para programas sociais, urbanos e ambientais
No Brasil, as primeiras iniciativas de enfrentamento das necessidades coletivas no mbito da arquitetura remontam aos anos 1930 e estavam impregnadas pela idia de progresso. O iderio do movimento moderno pressupunha que a acelerao do desenvolvimento industrial e o crescimento das cidades brasileiras teriam como resultante uma arquitetura essencialmente urbana, capacitada para enfrentamento dos principais problemas tcnicos e sociais. Essa arquitetura deveria substituir a produo de tradio ecltica e monumental, criticada pelos modernos, tanto do ponto de vista da forma e dos processos construtivos incompatveis com o mundo industrial que se avizinhava, como pelo seu carter elitista. Apesar de poucos e pontuais, edifcios como o Ministrio de Educao e Sade no Rio de Janeiro integravam a nova imagem do Estado que se queria moderno. A institucionalizao dessa nova imagem do Estado brasileiro e a vocao progressista da nova arquitetura se materializaram num conjunto de instituies criadas para consolidar o movimento moderno: em 1937, criado o Servio Nacional do Patrimnio Histrico; em 1945, so fundados departamentos estaduais do Instituto de Arquitetos do Brasil; no final dos 1940, as faculdades de arquitetura e urbanismo iniciavam suas atividades sob o estatuto do pensamento e da arquitetura modernos.
*Historiadora, professora de Histria da Arquitetura na Escola da Cidade

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conStRuo E SuStEntabilidadE vanDerley M. John* A construo o setor da economia encarregado de produzir o ambiente construdo (cidades, casas, hospitais, estradas, pontes, barragens, estaes de tratamento de gua, portos etc.). Nesse ambiente construdo passamos quase toda a nossa vida. Em sociedades como a brasileira, a qualidade do ambiente construdo uma marca de excluso social. Ser pobre normalmente significa no ter acesso a um ambiente construdo de qualidade. Os ricos habitam reas com qualidade ambiental muito melhor que as habitadas pelos pobres, as favelas. Portanto, a sustentabilidade da sociedade brasileira exige uma ampliao considervel do ambiente construdo. O desafio realizar esta ampliao com um mnimo de impacto ambiental. Mas afinal, quais so estes impactos? Em primeiro lugar, produzir o ambiente construdo implica em destruir o ambiente natural: floresta ou terreno agrcola devem ser destrudos para dar lugar a cidades, estradas e barragens. A atividade demanda enorme quantidade de recursos naturais, boa parte dos quais no renovveis. Vamos dar alguns exemplos: a construo de um metro quadrado de uma habitao tpica do Brasil, em alvenaria e concreto, pesa cerca de 1.000 kg. Um apartamento de 50 m2 pesa, portanto, 50 toneladas. Outro nmero: a construo de 100 metros de rua tpica requer 400 toneladas de material. Aps a construo, mais material necessrio para as atividades de manuteno. Entre 40% e 75% dos recursos extrados da natureza so utilizados na construo civil. A escala de produo de materiais de construo muito grande. O cimento o material artificial de maior consumo: 1,5 bilhes de toneladas ao ano, ou seja, cerca de 250 kg/hab/ano e esta produo est crescendo. Para cada quilo de cimento so utilizados aproximadamente 5 kg de agregados naturais e cerca de 600 g de gua. Assim, o consumo mdio per capita de produtos a base de cimento de mais de 1.500 kg anuais. Alm do cimento, a construo usa outros materiais, como cermicas, metais, plsticos e madeira. A produo, transporte, montagem e descarte final desses materiais tm grande impacto ambiental, social e econmico. A extrao de grande quantidade de matrias-primas provoca a destruio de biomas. No caso da madeira, a situao particularmente grave, pois a maior parte da madeira utilizada no Pas para construo extrada ilegalmente na Amaznia, processada com alto desperdcio e depois transportada at o local de consumo. Neste caminho, alm da emisso de gases do efeito estufa pelos caminhes, deixa um rastro de corrupo de agentes pblicos. Muitos destes materiais, inclusive a madeira e as pinturas, so impregnados de biocidas que, em contato com a gua da chuva se dissolvem lentamente, contaminando o lenol fretico. Somente em 2007 o Brasil proibiu a utilizao do pentaclorofenol, o p da China, um poderoso veneno na proteo de madeiras. O processamento industrial dessas matrias-primas importante fonte de todos os tipos de poluio. Essa indstria importante na emisso de gases do efeito estufa, inclusive porque utiliza como matrias-primas a rocha calcria: uma tonelada de rocha calcria pode liberar 460 kg de CO2! Como conseqncia, a indstria do cimento brasileira, uma das mais eco-eficientes do mundo, responsvel por cerca de 12% do CO2 emitido -exceto o emitido pelas queimadas da Amaznia (ver O Brasil e as Mudanas climticas, pg. 365). A produo desses materiais tambm gera uma impressionante quantidade de resduos. Aos resduos gerados nas indstrias (e mineraes) devemos adicionar os resduos das atividades de construo e demolio nas cidades. A massa desses resduos maior que do lixo urbano, permanecendo tipicamente em torno de 500kg/hab/
* Engenheiro civil, com doutorado pela USP e ps-doutorado pelo Royal Institute of Technology (Sucia), professor da Escola Politcnica/USP e membro do Conselho Brasileiro de Construo Sustentvel (CBCS)

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ano. Um olhar mais atento na maioria das nossas cidades permite identificar rapidamente estes resduos: caambas para coleta, caminhes de transporte e at montes de resduos jogados em esquinas. O recolhimento destes resduos depositados ilegalmente e a operao de aterros legais tem elevado custo para os municpios. O mais grave que a quase totalidade desse material pode ser reciclado, especialmente na pavimentao de ruas, como mostram experincias de sucesso em Belo Horizonte, trazendo benefcios ambientais e econmicos para a sociedade. No entanto, apesar dos benefcios ambientais evidentes e da obrigatoriedade de implementar um sistema de coleta para reciclagem introduzida pela resoluo conama 207, de 2002, at o momento poucas prefeituras brasileiras decidiram enfrentar o problema. A produo e transporte dos materiais de construo e o uso do ambiente construdo consomem grande quantidade de energia. Somente o uso de edifcios consome cerca de 50% da energia eltrica brasileira e cerca de 20% da energia total. E a participao dos edifcios no consumo de energia vem crescendo na medida em que o ar-condicionado se torna mais barato e se populariza. O uso dos edifcios consome cerca de 20% da gua utilizada no Pas e sabemos que esse consumo pode ser reduzido significativamente pela combinao de equipamentos de baixo consumo e pela educao dos usurios. A destruio da vegetao aliada s caractersticas superficiais dos materiais de construo produz o fenmeno conhecido por ilhas de calor: a cidade sempre mais quente que o entorno, o que durante os perodos de calor provoca desconforto aos usurios e aumenta a demanda por energia para refrigerao. Responsvel por uma tarefa to grande, o setor da construo tem peso econmico proporcional, representando cerca de 15% do PIB brasileiro. Gera tambm cerca de 15 milhes de empregos. Um problema econmico do setor a informalidade. Muitas atividades, da produo de materiais como a cermica e a extrao e processamento da madeira at a ocupao da terra so informais, ou seja, esto fora do controle do Estado. Isto significa que no pagam

impostos, no respeitam a legislao ambiental ou muitas vezes no pagam os direitos sociais dos seus trabalhadores. Alm disso, boa parte dos trabalhadores do setor, particularmente os operrios da obra, vive na pobreza. Certamente o Brasil no ser um pas sustentvel sem que estes problemas sejam resolvidos. Sabemos que no possvel construir sem que ocorram impactos ambientais, sociais e econmicos. O desafio desenvolver mtodos e tecnologias que permitam a produo do ambiente construdo com uma reduo substancial do impacto ambiental e maximizando os benefcios sociais e econmicos. No um desafio fcil e vai exigir esforos de todos os integrantes da cadeia produtiva da construo e dos seus consumidores. Muitas tecnologias mais eco-eficientes j esto disponveis. Vamos a alguns exemplos: M cimentos de baixo impacto ambiental, fabricados

com at 70% de resduos da indstria siderrgica (Cimento CP III e CP II E); M aquecedores de gua que utilizam energia solar e que podem substituir parcialmente chuveiros a gs ou eltricos; M sistemas de coletas e reutilizao de guas de chuva, que ajudam a controlar enchentes urbanas; M sistema PROCEL de etiquetagem de eficincia energtica para edifcios de escritrio; M madeiras de reflorestamento e certificadas; Mequipamentos economizadores de gua, como os aeradores das torneiras. SaiBa maiS John, V. M.; Silva, V. G.; Agopyan, V. Agenda 21: uma proposta de discusso para o construbusiness brasileiro. Porto Alegre, RS. 2001. p. 9198. In: Encontro nacional e encontro latino-americano sobre edificaes e comunidades sustentveis, 2o e 1o, Canela, RS, 2001. Artigo tcnico disponvel em www.infohab.org.br. Conselho Brasileiro de Construo Sustentvel (www.cbcs.org.br). veja tamBm Minerao (pg. 352); Lixo (pg. 398).
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Nos anos seguintes, no contexto do plano desenvolvimentista de Juscelino Kubitscheck, teve incio uma nova fase da produo da arquitetura brasileira na qual se afirma e se difunde a nova arquitetura. De meados dos anos 1950 at o perodo do golpe militar de 1964, principalmente a partir do impacto da construo de Braslia, houve uma maior participao dos arquitetos modernos na produo de espaos ligados a programas pblicos e criao de rgos e entidades de governo para os quais os arquitetos eram chamados a colaborar. o momento em que a arquitetura brasileira se integra s obras cotidianas, respondendo com eficincia e qualidade s demandas governamentais, como escolas, hospitais, fruns, parques pblicos, estaes e, pontualmente, alguns conjuntos habitacionais dirigidos para as camadas populares.
habitao Social

Uma das principais temticas do movimento moderno em seus princpios era a habitao social. No entanto, muito pouco foi edificado nessa rea, no por conta da incapacidade tcnica dos arquitetos, mas por ter havido um vnculo perverso entre a questo da habitao e a propriedade privada do solo no Brasil. Assim, processos de ocupao do espao nas grandes cidades brasileiras

ficaram ligados aos planos da especulao imobiliria e a conseqente expulso das camadas mais pobres para as periferias, loteamentos clandestinos e favelas (ver Urbanizao, pg 380). No perodo da ditadura militar, a instaurao de um processo de modernizao e desenvolvimento econmico de carter centralizador e autoritrio, aliada aliana entre as polticas estatais e o capital privado, procurou exterminar todo e qualquer indcio de carter social e humanista que ainda havia na arquitetura brasileira. A modernizao autoritria acelerou o processo de abandono das populaes mais carentes e induziu um inchao das grandes cidades brasileiras. Formadas por enormes contingentes de migrantes recentes, as grandes cidades incorporaram mal os dados culturais externos e foi mal incorporada pelas populaes recentemente instaladas nas zonas urbanas. A arquitetura, como produo de espaos com qualidade, foi sendo engolida pelo conjunto de grandes obras sem vnculo cultural com o povo brasileiro e submetida aos grandes planos urbanos e virios, que abriam novos espaos especulativos nas cidades e induziam ao uso privado dos espaos pblicos.
Sustentabilidade

aRQuitEtuRa

SaiBa maiS Arquitextos (www.vitruvius.com. br/arquitextos/arquitextos.asp); Bonduki, Nabil. Origens da habitao social no Brasil. So Paulo, Estao Liberdade, 2002; Bruand, Yves. Arquitetura contempornea no Brasil. So Paulo, Perspectiva, 2002; John V. M.; Silva, V. G.; Agopyan, V. Agenda 21: uma proposta de discusso para o construbusiness brasileiro. In: Encontro Nacional e Encontro Latino-Americano sobre Edificaes e Comunidades Sustentveis (1o e 2o: 2001: Canela, RS). Artigos Tcnicos. Porto Alegre, 2001. p. 91-8. (disponvel em www.infohab.org.br). veja tamBm Enchentes (pg. 395); Habitao (pg. 396); Lixo (pg. 398).

Somente na dcada de 1980, com o processo de reestruturao do estado democrtico, o debate sobre os destinos do Pas foi retomado. Para criar uma arquitetura contempornea pactuada com o Pas que reconstrua sua identidade, foi necessrio retomar criticamente alguns compromissos, abandonados pelo descaso com as polticas sociais. Hoje, cabe aos arquitetos estarem capacitados para responder com suas arquiteturas a diversos e complexos programas. Os espaos projetados esto considerando novos e urgentes temas, como priorizao da habitao social; respeito ao ambiente natural; desenvolvimento de novas tecnologias; associao com movimentos populares, disponibilizando o saber e o fazer especfico da arquitetura; elaborao de propostas que garantam sustentabilidade e qualidade de vida; valorizao do ambiente histrico e cultural; priorizao dos espaos pblicos; construo de uma conscincia da real e definitiva importncia da vida urbana.

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cidades

O Brasil sofre, todos os anos, com os danos provocados pelas enchentes, que causam vtimas fatais, milhares de desabrigados e destruio de bens
O desenvolvimento urbano modifica as condies fsicas e morfolgicas do territrio, causando transformaes no ciclo hidrolgico natural, aumentando a velocidade das guas superficiais, gerando colapsos no seu escoamento e causando as enchentes. Nas grandes cidades brasileiras, a ocorrncia de enchentes se intensifica em decorrncia da forma como se d o processo de urbanizao, destacando-se: M Sub-dimensionamento dos canais e galerias destinados ao escoamento das guas pluviais; M Adoo de canalizaes fechadas, associada falta de manuteno e de limpeza dos dutos e canais; M Ocupao indiscriminada das vrzeas inundveis, desrespeitando as faixas de proteo definidas em legislao; M Grande extenso horizontal das reas urbanas, associada impermeabilizao dos lotes e reas pblicas; M Crescimento constante dos loteamentos precrios nas periferias, sem adoo das medidas para o controle da eroso e conseqente assoreamento dos canais de drenagem. A partir da dcada de 1990, o agravamento do problema das enchentes em reas urbanas comeou a ser enfrentado com solues chamadas no estruturais, apresentadas como alternativas s tradicionais obras de drenagem. As leis de uso do solo passaram a exigir a manuteno de Voc Sabia? M Nos primeiros trs meses de 2004, as enchentes

fizeram 211 vtimas fatais no Brasil, danificando a moradia de aproximadamente 377 mil pessoas, das quais 165.773 ficaram desabrigadas.

SaiBa maiS Secretaria Nacional de Defesa Civil (www.defesacivil.gov.br/est_index.htm). veja tamBm Os Mananciais de So Paulo (pg. 308); Urbanizao (pg. 380).
reas permeveis em todos os lotes urbanos e a execuo de poos e outras formas de armazenamento da gua da chuva, para retardar sua chegada nos sistemas de drenagem da cidade. Tambm existem servios de defesa civil que atuam preventivamente, alertando os moradores de reas inundveis, a partir de informaes meteorolgicas, e prestando atendimento durante as ocorrncias de enchentes. Por meio de campanhas de educao ambiental, os cidados esto mais conscientes da importncia das reas verdes urbanas e mais atentos contra comportamentos indesejveis como jogar lixo nas ruas e reas pblicas. Apesar desses avanos, no caso de So Paulo, por exemplo, a enorme extenso da rea impermeabilizada e a insuficincia do sistema de drenagem criaram uma situao to problemtica que mesmo as chuvas de mdia intensidade so suficientes para causar grandes transtornos. Para enfrentar essa situao, todas as medidas, estruturais e no estruturais, tm que ser acionadas no mximo de sua capacidade, ao mesmo tempo que se torna inadivel o controle sobre o uso do solo e expanso desordenada da rea urbana.
Consultoras: ana luCia anCona* e Violta Kubrusly**
* Arquiteta, doutora em Planejamento Urbano e Regional pela FAU/USP * ala.sp@uol.com.br **Arquiteta, doutora em Geografia Humana, pela FFLCH/USP

como PoSSo aJudaR? Algumas solues para o problema das enchentes no esto ao alcance de todos. Mas algumas pequenas iniciativas podem ser tomadas em casa mesmo, ou na rua, por qualquer pessoa, como no jogar papis ou lixo nas ruas, pois podem entupir as bocas de lobo e impedir a gua de chegar s galerias pluviais, e evitar fazer quintais e ptios cimentados. Grama, hortas e outros tipos de plantas facilitam a infiltrao da gua no solo e deixam o ambiente mais agradvel.

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EnchEntES

EnchEntES

cidades
SRGIO ANDRADE/FOLHA IMAGEM

habitao
conjunto habitacional em cidade Tiradentes (SP), 2002.

habitao
ana lucia ancona* e violta KubruSly**

Habitao adequada uma necessidade bsica do ser humano. No Brasil, o tema remete discusso do dficit, precariedade e dificuldades de acesso moradia, que afligem a grande maioria da populao
O problema da habitao popular urbana comeou relativamente caro e nem todos tinham renda suficiente para na segunda metade do sculo XIX, com a definio de pag-lo. Assim, por volta de 1900, em cidades como o Rio garantias legais para a propriedade privada da terra (1850), de Janeiro e Recife, surgiram as primeiras favelas, nas quais abolio da escravido (1888) e incio de um intenso processo a precariedade da casa se apresentava associada precariemigratrio dos trabalhadores rurais para as cidades, onde se dade da posse da terra, decorrente da ocupao de terrenos concentraram as oportunidades pblicos ou privados, e de reas de trabalho assalariado, criadas inadequadas urbanizao, SaiBa maiS Programa de Tecnologia de pelo desenvolvimento induscomo morros e mangues. Habitao Coletnea de livros disponveis trial, expanso do comrcio Depois de 1930, com a acepara download (www.habitare.org.br/pue dos servios. At 1930, na lerao da urbanizao/indusblicacao_coletanea.aspx). primeira etapa desse processo, trializao, acompanhada de predominava a idia de que, empobrecimento da populao veja tamBm Arquitetura (pg. 391); numa economia de mercado, trabalhadora e agravamento Cidades Sustentveis (pg. 410); Os Manana proviso habitacional deveria das condies de moradia nas ciais de So Paulo (pg. 308). resolver-se no mbito da iniprincipais cidades, comeou a ciativa privada, sem envolver a tornar-se consenso a necessidaaplicao de recursos pblicos, e as necessidades de moradia de de interveno do poder pblico na questo habitacional. dos trabalhadores foram atendidas por meio dos cortios. Dentre as medidas adotadas para responder s presses poO cortio um tipo de habitao coletiva, com instalaes pulares, destacam-se o tabelamento dos aluguis (1942), cujo sanitrias de uso comum e subdiviso das edificaes em cmodos, geralmente superlotados. Apesar das condies *Arquiteta, doutora em Planejamento Urbano e Regional pela FAU/USP. * ala.sp@uol.com.br habitacionais insatisfatrias, o aluguel nos cortios era **Arquiteta, doutora em Geografia Humana pela FFLCH/USP 396
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cidades

efeito foi desestimular a produo de imveis para locao, e a organizao de sistemas de financiamento para a construo de moradias. Operando com recursos da Previdncia, que se tornaram significativos depois da criao do fGTS (1964), esses financiamentos foram importantes para a classe mdia, especialmente durante a existncia do BNH (1964/85), mas no tiveram efeito significativo no atendimento das necessidades habitacionais das famlias de baixa renda. Para estas, a nova soluo habitacional, que surgiu em torno de 1940, foi a auto-construo da casa prpria, em loteamentos irregulares, localizados nas periferias metropolitanas, em reas desprovidas de infra-estrutura urbana e distantes dos locais de trabalho. Paralelamente, ampliavam-se as favelas, como forma de moradia dos mais pobres entre os pobres. Entre 1980 e 2000, as cidades brasileiras comearam a sofrer efeitos das mudanas macro-econmicas que encerraram o perodo desenvolvimentista: os problemas relacionados com os baixos nveis de salrio foram agravados pelo desemprego, que se refletiu em aumento da pobreza, da precariedade habitacional e das favelas. Os investimentos pblicos em polticas urbanas recuaram e os governos municipais foram gradualmente abandonados aos seus prprios recursos oramentrios, enquanto o governo federal se

o QuE So ZEiS As Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS) so reas delimitadas por leis municipais de uso e ocupao do solo visando criar condies especiais para a regularizao fundiria de favelas e loteamentos precrios de baixa renda, garantindo-lhes segurana na posse e acesso infra-estrutura urbana, mas flexibilizando os parmetros urbansticos geralmente exigidos, tais como recuos, gabaritos, larguras de vias, metragem dos lotes, porcentagem de reas verdes etc. As ZEIS estabelecidas em leis municipais tambm servem para definir as reas prioritrias para intervenes da poltica habitacional, incluindo aes de recuperao dos assentamentos existentes e a construo de novas moradias.

dedicava a administrar a inflao e a dvida externa. Nessa conjuntura, tambm marcada por grande mobilizao dos movimentos sociais de moradia, os municpios buscaram solues alternativas para as necessidades habitacionais populares, destacando-se os programas de urbanizao e regularizao de assentamentos precrios (favelas e loteamentos irregulares de baixa renda). No cenrio nacional, as lutas por melhores condies de moradia resultaram: na aprovao do usucapio especial urbano, pela Constituio Federal (1988); na incluso do direito moradia como direito constitucional (2000); na aprovao do Estatuto da Cidade (2001); e na edio da Medida Provisria 2.220 de 2001, que criou a concesso de uso especial para fins de moradia, aplicvel terrenos pblicos ocupados por favelas. A partir da aprovao do Estatuto da Cidade, a regularizao fundiria e urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda, mediante o estabelecimento de normas especiais de uso e ocupao do solo tornou-se uma diretriz nacional da poltica urbana. A urbanizao de favelas e de loteamentos irregulares de baixa renda entrou definitivamente na agenda da poltica habitacional e a regularizao fundiria comeou a ser implementada por meio de diversos instrumentos, destacando-se a delimitao de Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS). Por outro lado, com a criao do Ministrio das Cidades (2003), o governo federal retomou os investimentos pblicos em habitao, reunindo recursos oramentrios, do FGTS e de outras fontes de financiamento, para enfrentar um dficit estimado em 7,9 milhes de novas moradias, sendo 6,4 milhes em reas urbanas, segundo estudo da Fundao Joo Pinheiro (2005). Do total do dficit estimado, 90,3% corresponde s famlias com renda mensal de at 3 salrios mnimos e para essa faixa da populao esto dirigidas as prioridades da atual poltica nacional de habitao, em especial a destinao de subsdios. A criao, por lei, do Sistema e Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social (2005), constituiu outra conquista importante das lutas pela universalizao do direito moradia, contemplando: uma poltica explcita de subsdios para as famlias de baixa renda; regras para a articulao de recursos dos trs nveis de governo; diversificao dos tipos de atendimento, em consonncia com a diversidade social e regional da demanda; e garantias de controle social sobre os investimentos pblicos em habitao. 397

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habitao

cidades
ROBSON VENTURA/FOLHA IMAGEM (2002)

lixo
lixo acumulado no piscino localizado na av. Roberto Marinho, So Paulo (SP), impede a passagem da gua para o rio.

lixo
gina r izPah b eSen*

Reduzir as milhes de toneladas de lixo que nossa civilizao produz todos os dias um dos maiores desafios da atualidade. No Brasil, dar uma destinao correta a esse lixo ainda meta distante
Todos os produtos que consumimos so extrados da natureza, desde os que suprem as nossas necessidades bsicas de gua, alimento, energia, moradia, vesturio at queles que nem usamos e descartamos, como embalagens desnecessrias e produtos que compramos por impulso, mas que no servem para nada. Da mesma forma que precisamos consumir para viver, passamos toda a vida gerando resduos. At bem pouco tempo, ningum se importava com o que acontecia com o lixo, afinal o Planeta era a lata de lixo do ser humano Podia-se jogar o lixo em qualquer lugar e de qualquer forma, causando contaminao e desmatamento de reas, poluio de rios e mares e transmisso de doenas. Hoje, sabe-se que no bem assim. O lixo tornou-se um 398 grande problema socioambiental e de sade pblica urbano. No existem dados confiveis ou sistematizados sobre quanto lixo produzido no mundo, quais os produtos qumicos que esto sendo usados na composio dos novos produtos que consumimos, principalmente os tecnolgicos, e os impactos que temos de fato com sua produo e descarte. No Brasil, o IBGE tem realizado pesquisas sobre a produo e destinao final do lixo domiciliar. Os dados so, no mnimo, questionveis, fornecidos em geral pelas prefeituras e de difcil verificao. Quanto aos demais tipos de lixo, o controle ainda mais precrio. As quantidades geradas so assustadoras, o gerenciamento
*Psicloga, mestre e doutoranda da Faculdade de Sade Pblica da Universidade de So Paulo e consultora em Gesto Socioambiental

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cidades

Voc Sabia? M Que no Brasil as prefeituras coletam diaria-

REduZiR o lixo PRaticaR o conSumo RESPonSVEl M consumo responsvel escolher produtos

mente 228.413 toneladas de lixo? M Que dos 5.670 municpios brasileiros apenas 1.814 coletam o lixo em 100% das residncias? M Que cerca de 20% do lixo jogado nos rios e vrzeas? M Que 73% do lixo coletado pelas prefeituras enterrado, 3% transformado em adubo e 4% reciclado? M Que apenas 8% dos municpios brasileiros tm programas de coleta seletiva de lixo? M Aps a Resoluo conama 258/1999, que estabeleceu metas de coleta e reciclagem de pneus, os ndices de reciclagem passaram de 10% para 58%. M No Brasil, no existe legislao para coleta e reaproveitamento dos resduos eletroeletrnicos (celulares, computadores, impressoras, dentre tantos outros), que em sua maior parte vo parar em aterros sanitrios e lixes.

considerando seus efeitos sobre nossa sade e sobre o meio ambiente. M consumir apenas o necessrio evitar o impulso. M Escolher produtos reciclveis evitar os no reciclveis. M ATENO: A existncia do smbolo da reciclagem nas embalagens no significa que o produto ser reciclado, principalmente se jogado no lixo. veja tamBm Consumo Sustentvel (pg. 428).

socioAmBientAl se escreve junto

Zoom
ProgrAmAs socioAmBientAis De coletA seletivA

Muitos municpios brasileiros esto desenvolvendo parcerias com catadores de materiais reciclveis organizados em cooperativas e associaes para a implementao de programas de coleta seletiva de lixo. O objetivo promover a coleta seletiva como parte de uma poltica de incluso social e gerao de renda. Ainda no sabemos quantos programas existem no Brasil, mas importante destacar os das cidades de Porto Alegre e Belo Horizonte pelo pioneirismo e potencial de replicabilidade demonstrados ao longo dos ltimos dez anos. O programa de Porto Alegre viabilizou a retirada de catadores dos lixes e os integrou coleta seletiva. O de Belo Horizonte viabilizou a organizao de catadores de rua promovendo sua valorizao e insero no sistema de limpeza pblica.

SaiBa maiS Movimento Nacional dos Catadores (www.movimentodoscatadores.org.br); Instituto Cata Sampa Rede Cata Sampa (www.catasampa.org); Associao dos Catadores de Papel, Papelo e Material Reaproveitvel de Belo Horizonte (Asmare) (www.asmares.org.br); Cooperativa de Catadores Autnomos de Papel, Papelo, Aparas e Materiais Reaproveitveis (Coopamare) So Paulo (www.coopamare.org.br).
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lixo

cidades

lixo

oS tiPoS dE lixo M O lixo domiciliar formado por restos de alimentos, papis e embalagens e papel higinico. M O que fazer reduzir a gerao, reutilizar, sepaM Industrial gerado nas atividades dos diversos

rar para a coleta seletiva e a reciclagem.


Mas produzimos outros tipos de lixo que exigem coletas e tratamentos diferenciados: M comercial gerado em estabelecimentos

ramos da indstria: metalurgia, qumica, petroqumica, alimentcia e outras (cinzas, lodos, leos, madeiras, fibras, metais, escrias, borrachas e outros). M O que fazer devem ser destinados aos aterros industriais atravs de empresas transportadoras legalmente constitudas, licenciadas e que comprovem a destinao adequada dos resduos.
M Especial gerado em vrias fontes: construo

comerciais e de servios, bares, restaurantes, lojas (papel, plsticos, papelo, sacos plsticos, embalagens diversas). M O que fazer separar para a coleta seletiva e a reciclagem.
M Hospitalar gerado em hospitais, clnicas e clnicas veterinrias, laboratrios, farmcias, postos de sade e outros (agulhas, seringas, gases, rgos e tecidos removidos, luvas, remdios com prazo de validade vencido, filmes de raio x e outros). M O que fazer separar os resduos comuns dos resduos de servio de sade. Os resduos comuns podem ser entregues para a coleta seletiva. Os resduos qumicos e infecciosos tm que ser separados e destinados para incinerao ou aterros adequados. Os remdios vencidos devem ser entregues para os laboratrios responsveis. As farmcias so obrigadas a receb-los e encaminh-los.

civil, indstria tecnolgica (material de obras, entulhos, txicos, pneus, pilhas, baterias, computadores, celulares, televisores, eletrodomsticos e outros). M O que fazer pilhas e baterias separar e devolver no local da compra ou em postos especiais de coleta; entulho contratar empresa ou levar para um aterro de inertes ou um posto de entrega voluntria municipal, quando existente; tecnolgico procurar reaproveitar ao mximo, uma vez que o destino final so os lixes e aterros sanitrios.
M Pblico gerado na varrio das ruas, podas

das rvores e entulho das ruas (galhos, folhas, limpeza de galerias, crregos e terrenos, feiras, animais mortos). M O que fazer a coleta e a destinao destes resduos so atribuies do poder pblico, mas pode-se colaborar no jogando lixo e entulho nas ruas.

dEStino doS RESduoS SlidoS uRbanoS


PAS Aterros e/ou lixes Incinerao com recuperao de energia compostagem + Reciclagem
Fonte: *Cempre/Eurostat-Statistical Office of the European Communities/** Circular Economy Committee (CEC)

Brasil* Alemanha Blgica Reino Unido Portugal China** 400

90% 20% 10% 75% 75% + de 70%

20% 35% 10% 20% Dado no disponvel

10% 60% 55% 15% 5% 20% (s compostagem)

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cidades

gERao dE RESduoS uRbanoS per capita comPaRatiVa EntRE bRaSil E outRoS PaSES Brasil* Polnia Dinamarca Sucia Reino Unido Itlia Alemanha Eslovnia 0,80 kg/dia 0,78 kg/dia 1,55 kg/dia 1,04 kg/dia 1,36 kg/dia 1,23 kg/dia 1,46 kg/dia 1,63 kg/dia

oS cinco Rs
Podemos fazer a nossa parte em relao ao lixo que produzimos, praticando os cinco Rs

rePensAr hbitos e atitudes. reDuZir a gerao e o descarte. reutiliZAr aumentar a vida til do produto. reciclAr transformar num novo produto. recusAr produtos que agridam a sade e o ambiente.

Fonte: *Cempre e Eurostat Statistical Office of the European Communities

o QuE lEgal Em 2001, a Cmara dos Deputados instalou uma Comisso Especial para estudar 72 projetos de resduos slidos em tramitao e propor um Projeto de Lei para a Poltica Nacional de Resduos Slidos. Existe uma proposta de Pl em tramitao no Congresso Nacional que at o momento no obteve consenso para sua aprovao. Este um projeto importante e polmico pois estabelece as responsabilidades de todos os setores, poder pblico, produtores, importadores, distribuidores e do cidado com relao aos vrios tipos de lixo.

EVOlUO dA GERAO per capita dE RESdUOS URBANOS


A figura abaixo mostra que existe um aumento da produo da quantidade de lixo coletada por habitante proporcional ao aumento do porte das cidades no Estado de So Paulo.

AT 100.000 HABITANTES

dE 100.000 A 200.000

dE 200.000 A 500.000

> 500.000

0,4 kg

por dia

0,5 kg

por dia

0,6 kg

por dia

0,7 kg

por dia
401

Fonte: Inventrio Estadual de Resduos Slidos Urbanos Cetesb, 2006

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cidades
ALBARI ROSA/GAZETA DO POVO/FUTURA PRESS

lixo
catador em curitiba (PR), 2003. H mais de 350 cooperativas e associaes de catadores no Pas.

oS catadoRES dE matERiaiS REciclVEiS A reciclagem no Brasil sempre foi sustentada pelos catadores informais de lixo nas ruas e nos lixes. Estima-se que existam mais de 200.000 catadores de rua e mais de 40 mil pessoas vivendo diretamente da catao em lixes. Estes catadores sempre ajudaram a promover a limpeza das cidades e a proteo do meio ambiente, sem nenhum tipo de reconhecimento da sociedade. Nos ltimos dez anos, os catadores comearam a se organizar em cooperativas e associaes com o apoio de instituies da sociedade civil e de prefeituras. Criaram o Movimento Nacional dos Catadores. Hoje so conhecidos como agentes de limpeza pblica e reconhecidos pelo Ministrio do Trabalho como uma categoria, a de catadores de materiais reciclveis.

tEmPo dE dEcomPoSio doS RESduoS a tabela mostra como importante usar recursos naturais de forma sustentvel, valorizar materiais reciclveis e reaproveitveis e evitar a degradao ou contaminao de novas reas Material Matria Orgnica Papel Pneu Restos Orgnicos Madeira Latas de conserva Chiclete Embalagens longa vida Plstico Latas de Alumnio Garrafas de vidro Tempo de decomposio 3 a 6 meses 1 a 3 meses indeterminado 2 meses a 1 ano 6 meses 100 anos 5 anos At 100 anos At 400 anos 200 a 500 anos indeterminado

Fonte: King Country Waste Divison, Seattle Washington (1989) e www.ambientebrasil.com.br

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cidades

no conFunda... M lixo o pior tipo de disposio final do lixo. O lixo jogado diretamente no solo e a cu aberto, sem

atender a nenhuma norma de controle, causando poluio da gua, do ar e do solo e problemas de sade pblica. Entre os problemas, esto a proliferao de vetores de doenas - moscas, mosquitos, ratos etc. -, mau cheiro e contaminao do solo e das guas pelo chorume (lquido escuro contendo alta carga poluidora, proveniente da decomposio da matria orgnica presente no lixo). M Aterro controlado Em geral so antigos lixes que passaram por algum tipo de tratamento tcnico, adequando-se parcialmente s normas de engenharia, mas que no apresentam a segurana de um aterro sanitrio no que se refere ao controle da poluio. Geralmente no dispe de impermeabilizao do terreno, comprometendo a qualidade das guas subterrneas, nem de sistemas de tratamento do chorume e do biogs gerado. prefervel ao lixo, mas preciso ficar atento, pois um aterro controlado pode com muita facilidade se transformar novamente em lixo se mal operado. M Aterro Sanitrio para onde os resduos slidos domiciliares so destinados, segundo critrios de engenharia e normas operacionais especficas, que permitem a confinao segura do lixo em termos de controle da poluio ambiental e proteo ao meio ambiente. Os resduos so depositados em terrenos impermeabilizados, compactados e recobertos por camadas de terra. A rea tem dispositivos para drenagem da gua, captao e tratamento do chorume, assim como para captao e tratamento dos gases provenientes da decomposio do lixo (principalmente metano e dixido de carbono). J existem tecnologias que permitem captar o metano e transform-lo em energia eltrica, evitando que seja lanado na atmosfera e contribua com o aquecimento global. Est cada vez mais difcil encontrar reas para construir aterros devido s restries ambientais e ao impacto de vizinhana. M Aterro Industrial Local para onde os resduos industriais so enviados e dispostos no solo, sem causar danos ou riscos sade pblica e segurana. So utilizados princpios de engenharia para confinar os resduos perigosos em funo de suas caractersticas de inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade e patogenicidade e no inertes. A maior parte do lixo industrial brasileiro no recebe tratamento adequado e no se sabe ainda qual ser o futuro destino das reas contaminadas pela disposio inadequada dos resduos industriais. M Incinerao Tipo de tratamento onde ocorre a queima dos resduos em altas temperaturas (acima de 800). Esse processo gera poluentes slidos (cinzas), lquidos (lamas) e gasosos (gases). Aps a queima, a cinza que sobra disposta em um aterro para resduos perigosos. A emisso de gases deve ser controlada com filtros adequados e deve atender a padres legais estabelecidos. O processo de incinerao gera dioxinas e furanos, compostos altamente txicos que so emitidos juntamente com os gases pela chamin do incinerador. As quantidades formadas no processo de incinerao so mnimas, da ordem de algumas partes por bilho, no entanto, dada a sua alta toxicidade quando emitida, mesmo abaixo dos nveis legais, deve ser evitada mediante um rigoroso controle. No Brasil, no h sistemas de medio da emisso de dioxinas e furanos. M co-processamento Operao de reaproveitamento e destinao final atravs da queima de resduos industriais com caractersticas fsico-qumicas compatveis ao processo de produo de clinquer, principal matriaprima da produo de cimento. Entre os materiais que podem ser co-processados em uma fbrica de cimento esto: borras oleosas, graxas, lodos de Estao de Tratamento de Efluentes (ETE), tortas de filtrao, borras cidas, catalisadores usados, pneus, emborrachados, alm de materiais contaminados, como areias, terras, solventes, serragens, papis, embalagens, entre outros. H controvrsias quanto ao impacto ambiental do co-processamento exigindo rgidas normas de controle de emisses (ver construo e Sustentabilidade, pg. 392).
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lixo

cidades

lixo

REciclagEm no bRaSil as quantidades de lixo produzidas no Brasil mostram que ainda temos muito o que reduzir e reutilizar. No entanto, os ndices de reciclagem e as quantidades de lixo que ainda so aterradas mostram que ainda temos muito para reciclar
Evoluo dos ndices de reciclagem no Brasil de 1999 a 2006 Materiais
Papel Papelo

1999 (%)
16,6 71,0

2006 (%)
49,5 77,4

SaiBa maiS Frum Lixo e Cidadania (www.lixo ecidadania.org.br); Cempre (www.cempre.org.br); Diagnstico do Manejo de Resduos Slidos Urbanos, 2002, 2003 e 2004, do Sistema Nacional de Informao sobre Saneamento do Ministrio das Cidades (www.snis.gov.br); O Desafio do Lixo. Dir.: Washington Novaes. Prod.: Ncleo de Documentrios da TV Cultura, 2001. (Para adquirir: copiagem@tvcultura. com.br ou 11- 3874- 3145); Ilha das Flores. Dir.: Jorge Furtado. Prod.: Nora Goulart. Produtora: Casa de Cinema de Porto Alegre, 1989. (Para adquirir: producao@casacinemapoa.com.br ou 51-331-1111).

Plsticos PET Latas de Alumnio Latas de Ao Vidro Pneus Longa Vida Compostagem
Fonte: Cempre, 2007.

15,0 21,0 73,0 35,0 40,0 10,0 10,0 1,5

20,0 47,0 96,2 29,0 46,0 58,0 23,0 3,0

O QUE TEM NO lIXO dO BRASIlEIRO composio do lixo no Brasil

caro e ainda precrio, os sistemas de tratamento, apesar de tecnologicamente avanados, so operacionalmente complicados e custosos. No Brasil, principalmente em municpios de at 20.000 habitantes, a disposio final do lixo ainda realizada em lixes a cu aberto e em aterros sanitrios controlados, em contraposio a uma maior valorizao dos materiais reciclveis atravs da coleta seletiva, do reaproveitamento e do empreendedorismo socioambiental. Quanto mais desenvolvido (rico) o pas mais lixo gera. No Brasil, cada cidado produz entre 0,5 a 1 kg de lixo por dia, dependendo do porte da cidade. Em algumas cidades dos Estados Unidos e do Japo, a produo chega a 3 kg por habitante.
desperdcio de alimentos

Fonte: Panorama Abrelpe 2006.

A composio do lixo e a forma do seu descarte so um espelho da sociedade em que vivemos. O alto nvel de matria orgnica presente no lixo denota o desperdcio, principalmente de alimentos, nos pases da Amrica do Sul. Na Europa, nos EUA e no Japo, chama a ateno a baixa concentrao de matria orgnica, que pode ser atribuda a fatores culturais, ao uso intensivo de embalagens e a metodologias diferentes de caracterizao da composio do lixo. No Brasil, ainda temos mais de 50% do lixo composto de matria orgnica, o que representa um desperdcio de alimentos, que no condiz com a pobreza existente.

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cidades
LALO DE ALMEIDA/FOLHA IMAGEM

Marginal Pinheiros, So Paulo (SP), 2001.

Poluio uRbana
helena r ibeiro*

As alteraes introduzidas no ambiente, em decorrncia do processo de urbanizao, so o que podemos denominar de poluio urbana
O ecossistema urbano criado pelo homem e consome energia produzida por ecossistemas naturais, alocando-a segundo seus prprios interesses. Caracteriza-se por um elevado consumo de energia, tanto somtica (aquela que chega s populaes pela cadeia alimentar), quanto extra-somtica (aquela que chega pelo aproveitamento de combustveis fsseis, madeira, vento, gua, movimentos de mar). Cada vez mais aumenta o uso de energia extra-somtica em cidades, o que ocasiona a produo de seu subproduto, a poluio. Como a cidade depende de energia e materiais externos, ela considerada um ecossistema aberto, em que continua a haver uma interao entre os diversos elementos naturais, mas em que h um rompimento de equilbrios e uma acelerao de processos. Alm das interaes entre os elementos naturais, nas cidades h forte interligao dos componentes naturais, sociais e construdos. Qualquer mudana em um elemento leva a mudanas nos outros. Assim, a cidade grande propulsora de impactos sobre a natureza, tanto em sua rea interna, quanto em reas externas a ela. Portanto, quando se trata de poluio urbana, no se pode restringir rea urbanizada. A poluio urbana mais caracterstica a poluio do ar. Ela definida como a alterao da composio da atmosfera por subprodutos e resduos que resultam da atividade humana e, s vezes, de fenmenos naturais. A poluio atmosfrica afeta todos os elementos do clima: radiao, nebulosidade, neblina, visibilidade, temperatura, precipitao e umidade. O material particulado em suspenso no ar serve de ncleo de condensao e abriga, tambm, organismos patognicos. Alm disso, a poluio do ar promove efeitos deletrios sobre a sade humana. Causa,
*Professora titular do Departamento de Sade Ambiental da Faculdade de Pblica da USP

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Poluio uRbana

cidades

tambm, deteriorao do patrimnio pblico (fios, galerias, monumentos, prdios) e privado, ocasionando despesas com lavagem, manuteno e reposio bastante elevadas. Muitos estudos vm sendo realizados para avaliar os problemas de poluio do ar e seus efeitos no meio ambiente e nas populaes e avanos significativos foram feitos no entendimento das dinmicas e no controle dos poluentes. A poluio atmosfrica est intimamente relacionada com a intensificao das atividades produtivas durante e aps a Revoluo Industrial e com o uso de combustveis fsseis e matrias-primas. Desde meados do sculo XX, quando se identificaram os efeitos nocivos da poluio do ar sade, h programas de controle de poluio sendo implementados e aperfeioados, em todo o mundo. A poluio de origem industrial, que consistia no principal problema h algumas dcadas, vem sendo gradativamente controlada, sobretudo nos grandes centros urbanos. Por outro lado, tem crescido, de forma assustadora, o nmero de veculos automotores nas cidades, fazendo com que os automveis passem a ser os grandes responsveis pela poluio atmosfrica urbana (ver Transporte Urbano, pg. 409).

Poluio uRbana

o ar de So Paulo

o QuE Poluio? A palavra poluio deriva do verbo poluir. O verbo poluir significa, em seu sentido mais comum, sujar, corromper, tornando prejudicial sade (Ferreira, Aurlio B. H.,1995). Portanto uma cidade saudvel tem a ver com ausncia de poluio e de sujeira, quando se trata da perspectiva ambiental. Mas, em termos cientficos, no que consiste a poluio urbana, ou seja, aquela existente ou produzida pela cidade? Segundo M. Guimares Ferri, as alteraes que o homem introduz no ecossistema ocasionam desequilbrios, ou seja, levam a novos equilbrios, diferentes dos que existiam anteriormente. Costumamos chamar essas alteraes de poluio e so chamados poluentes os agentes que causam essas alteraes.

Os dados da cidade de So Paulo so emblemticos: as porcentagens dos diferentes poluentes no ar urbano que provm de emisses veiculares so as seguintes: Monxido de Carbono (CO) 97,7%; Hidrocarbonetos (HC) 96,8%; xidos de Nitrognio (NOx) 96,3%; Dixido de Enxofre (SO2) 55,4% e Material Particulado (PM) 50,7%. Os poluentes primrios podem reagir formando outros produtos. Os xidos de nitrognio so produzidos nos processos de combusto a altas temperaturas e tendem a oxidar na forma de dixido de nitrognio. A radiao solar provoca reaes fotoqumicas, levando formao de oxidantes, como poluentes secundrios, especialmente oznio. Os xidos de nitrognio, juntamente com os xidos de enxofre, so importantes contribuintes para a formao de chuvas cidas, que destroem florestas e acidificam lagos, em amplas reas do globo terrestre. Existem nveis de referncia para diferenciar a atmosfera poluda da no poluda. Sob o aspecto legal, esses nveis so denominados de Padres de Qualidade do Ar. Os principais efeitos sade, decorrentes da poluio atmosfrica, so: doenas pulmonares, sobretudo as obstrutivas crnicas (bronquite, asma e enfisema), doenas cardiovasculares, doenas dermatolgicas, doenas gastrointestinais, problemas oftlmicos e alguns tipos de cncer. Alguns efeitos sobre o sistema nervoso tambm foram detectados aps exposio a altos nveis de monxido de carbono. Alm disso, efeitos indiretos podem ser apontados em decorrncia de alteraes climticas provocadas pela poluio do ar. Um aumento da temperatura atmosfrica tem impactos na distribuio da flora e da fauna e, conseqentemente, influencia a distribuio de doenas transmitidas por vetores. Tambm o maior calor, detectado nos centros urbanos de forma associada poluio do ar, pode ter efeitos negativos sade, sobretudo de idosos. Como as doenas tm fatores etiolgicos mltiplos, h dificuldades em se avaliar estes efeitos sade, mas inmeros estudos vm confirmando esses efeitos, tanto nas cidades brasileiras, quanto no exterior.
Rudo

A poluio sonora outra importante poluio urbana. Desde a Antiguidade o rudo constitui um problema urbano.

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cidades

PadRES dE QualidadE do aR adotadoS no bRaSil (g/m3) Poluente Padro Primrio Padro Secundrio Monxido de Carbono 40.000 (mdia de 1 hora) Igual ao primrio 10.000 (mdia de 8 horas) Dixido de Nitrognio 320 (mdia de 24 horas) 190 (mdia de 1 hora) 100 (mdia anual) 100 (mdia anual) Dixido de Enxofre 365 (mdia de 24 horas) 100 (mdia de 24 horas) 80 (mdia anual) 40 (mdia anual) Oznio 160 (mdia de 1 hora) Igual ao primrio Partculas Inalveis 150 (mdia de 24 horas) Igual ao primrio 50 (mdia anual) Partculas totais em suspenso 240 (mdia de 24 horas) 150 (mdia de 24 horas) 80 (mdia anual) 60 (mdia anual) Fumaa 150 (mdia de 24 horas) 100 (mdia de 24 horas) 60 (mdia anual) 40 (mdia anual)
Fonte: Cetesb, 2004.

J na Roma Antiga foi proibido o trfego de carroas nas ruas da cidade durante a noite, por causa de reclamaes de seus moradores que no podiam dormir. Hoje em dia, os problemas de rudo so infinitamente maiores nas cidades. Eles derivam do imenso nmero de veculos, avies, trens, maquinrios de toda ordem (aparelhos de ar-condicionado, britadeiras, serras eltricas, mquinas industriais etc.), aparelhos de som, cultos religiosos, festas, latidos de ces, dentre outros. O rudo urbano de difcil controle, pois as fontes so muitas e exigem formas de controle muito diferenciadas. Ele difere daquele som em alta intensidade, que pode levar a um trauma acstico, com destruio do rgo auditivo. No entanto, seus efeitos so muito mais disseminados e em longo prazo, levando a problemas de sade de diferentes ordens. Quanto maior a intensidade de eventos ruidosos, maior a intensidade do som e maior a dose cumulativa que um indivduo recebe ao longo de sua vida. O som uma onda em movimento que acontece quando uma fonte de som coloca em movimento partculas de ar mais prximas. O movimento do ar se espalha. Para medir o som se usa uma unidade artificial, chamada Bell (B). Bell se inicia no limite da audio e dividida em dcimos: deci(Bell), que a forma comum de descrever o

som (dB). Os decibis so valores logartmicos, portanto, no so s somados. Um avio a jato emite 130 dB(A), uma britadeira 120 dB(A), um concerto de rock 110 dB(A), um caminho pesado 90 dB(A), um carro 75 dB(A). Geralmente as legislaes urbanas estabelecem um limite de 70 dB(A) para reas industriais e 55 dB(A) para ruas em reas residenciais, pois considera-se que o limite para perturbar o sono seja de 45dB(A) e que o conforto acstico esteja nesta faixa at 65 dB(A). Os principais problemas de sade, decorrentes do rudo urbano, so fsicos, fisiolgicos e psicolgicos. Como efeitos fsicos, o rudo pode interferir com outros sons e prejudicar seres humanos, sobretudo crianas, idosos e pessoas com deficincia auditiva. H prejuzo na discriminao de sons, afetando leitura, aprendizado e comunicao. Como efeitos fisiolgicos h os decorrentes do estado de prontido e alerta que um rudo mais forte provoca. Estudos demonstraram aumento da presso cardaca e da freqncia do pulso, com curta durao. Entretanto, quando muito freqente, leva a situaes de stress e presso alta. Estudos epidemiolgicos indicaram tendncia a aumento de presso em moradores de ruas muito ruidosas, em comparao a moradores de reas silenciosas. H estudos que mostram que a exposio ao 407

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cidades

rudo pode levar a perturbaes do sono: dificuldades em pegar no sono, alteraes no ritmo e na intensidade do sono, despertar, aumento da freqncia cardaca de pessoas sensveis. Em longo prazo, essas perturbaes levam a deteriorao do humor, cansao, dor de cabea e dor de estmago. Dentre os efeitos psicolgicos detectados aparecem: maior prevalncia de sintomas como irritao e depresso, o que pode gerar problemas de relacionamento familiar.
Poluio visual

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Voc Sabia? M Em 2004, o prefeito da cidade de Nova

A poluio visual outra importante forma de poluio urbana. Ela produzida, em grande medida, pelo desejo de comunicao na cidade. So letreiros, faixas, avisos, pichaes. Em que pese sua possvel utilidade em alguns casos, quando feita de forma descontrolada, agride as pessoas, causando perda de relaes de afeto com a prpria cidade e baixando a auto-estima de seus moradores. um item importante que vem sendo estudado pela psicologia ambiental. Alm disso, quando essa comunicao excessiva faz apelo ao consumo, pode desencadear sentimentos de frustrao naqueles que no tm renda para adquirir as mercadorias. Por essa razo, em vrias localidades do mundo, se probe fazer propaganda em parques pblicos ou estradas de beleza cnica que deveriam ser locais de descanso e relaxamento. A falta de manuteno e de limpeza de edifcios, monumentos e jardins, tambm responsvel pela poluio visual, assim como o nmero excessivo de veculos nas ruas que deteriora a paisagem urbana.
uso do solo

Iorque props uma reviso do Cdigo de Rudo da cidade. Dentre as mudanas propostas, esto que os policiais podero avaliar o rudo excessivo por seus prprios ouvidos, sem depender de medidores de decibis. So quatro as prioridades do projeto: ces no podero latir mais que 5 minutos noite e 10 minutos ao dia; aparelhos de ar-condicionado tero fiscalizao rgida; obras de construo tero tempo restrito de funcionamento nos finais de semana e noite; caminhes que vendem sorvete no podero tocar mais msicas infantis. M Desde o incio de 2007, est em vigor na cidade de So Paulo a lei da Cidade Limpa, que tem o objetivo de eliminar a poluio visual no municpio, proibindo todo tipo de publicidade externa, como outdoors, painis em fachadas de prdios, entre outros. A lei caiu nas graas da populao e tem diminudo muito esse tipo de poluio na cidade.

A poluio urbana na gua e no solo est relacionada com o elevado volume de dejetos produzidos pelos habitantes e pelas atividades econmicas. Estima-se que um morador urbano gere de 600 gramas a 2 quilos de resduos slidos por dia. A coleta e o destino final destes resduos nem sempre so bem equacionados. No Brasil, 76% da populao

SaiBa maiS Cetesb (www. cetesb.sp.gov.br). veja tamBm Lixo (pg. 398); Saneamento Bsico (pg. 303); Indicadores Socioambientais (pg. 446).
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tem acesso coleta pblica de lixo. Isso equivale a dizer que 24% dos habitantes do destino inadequado a seus resduos, poluindo os solos e os corpos dgua. Tambm somente 60% da populao brasileira tem acesso rede coletora de esgotos e apenas 20% do esgoto gerado no Pas recebe algum tipo de tratamento, gerando um volume grande de esgotos que so dispostos de forma inadequada nos corpos dgua e nos solos. Todos esses fatores tm relao com a forma de habitar e o uso que se faz do solo urbano. Os construtores de cidades dificilmente avaliam o impacto cumulativo de suas aes desenvolvimentistas. Ademais, as aes setoriais (transporte, tratamento de esgotos, abastecimento de gua, fornecimento de energia, moradia, comrcio, produo) para implantao e para enfrentamento dos problemas levam a esbanjamento de recursos e maior contaminao do ar, da terra, da gua e da vida.

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cidades

aDriana raMoS*

Transporte pblico de qualidade um direito da populao garantido na Constituio, mas ainda longe de ser alcanado nas grandes cidades brasileiras
A mobilidade urbana uma questo crucial no desenvolvimento das grandes cidades. No Brasil, o quadro grave, j que desde a dcada de 1950 o modelo de transporte privilegiou a mobilidade da populao por meio de transporte individual. A histrica falta de planejamento e investimento em transporte reflete-se, hoje, na m qualidade dos servios prestados populao na maior parte das cidades brasileiras. Na cidade de So Paulo, maior centro urbano do Pas, so mais de 5 milhes de carros, uma mdia de um veculo para cada dois habitantes o que responde por quase 70% da frota de todo o Estado. O resultado so quilmetros de congestionamento, principalmente nos horrios de pico, quando o tempo gasto no trajeto da regio central para as extremidades da Voc Sabia? M A cada ano, 35 mil pessoas morrem em

acidentes de trnsito no Brasil e 120 mil tem seqelas permanentes. M Na cidade de So Paulo, a linha mais movimentada do metr j chegou a registrar mais de um milho de usurios num nico dia.

Zoom
nA ciDADe sem meu cArro

Todo o ano, na segunda quinzena de setembro, acontece a Semana de Mobilidade Europia, que culmina com a campanhaNa cidade sem meu carro, adotada por muitas cidades no mundo. No evento, espera-se que as autoridades locais participem implementando uma ou mais medidas prticas (novas ou permanentes) que contribuiro para a substituio do automvel particular por meios de transporte ambientalmente saudveis (a p, bicicleta, nibus). No Brasil, a campanha organizada pelo Ministrio das Cidades (www.cidades.gov.br).

SaiBa maiS Instituto Polis (www.polis.org.br/ publicacoes/artigos/naza1.html). veja tamBm Poluio Urbana (pg. 405); Transporte (pg. 336); Desafio do Sculo (pg. 373).

cidade chega a duas, trs horas. Segundo avaliao da Associao Nacional de Transporte Pblico (ANTP), o gasto excessivo de tempo, combustveis, os gastos mdicos com acidentes de trnsito e a destruio de equipamentos pblicos acarretam gastos de mais de R$ 5 bilhes por ano, situao insustentvel do ponto de vista socioambiental e econmico. Cerca de 60% dos moradores das cidades so usurios de transporte pblico, apesar das tarifas cobradas atualmente o terem tornado inacessvel para um contingente de 37 milhes de brasileiros. O crescimento do transporte coletivo clandestino um dos reflexos das limitaes dos sistemas de transporte pblico no Brasil. A pouca mobilidade das pessoas mais carentes afeta diretamente suas oportunidades de emprego e dificulta o acesso aos servios bsicos de atendimento populao, como sade e educao. As conseqncias da opo da matriz de transporte individual no Brasil vo da catica circulao nos grandes centros urbanos ao impacto na qualidade do ar que respiramos, passando pelo nmero expressivo de mortos e feridos no trnsito. Os acidentes de trnsito so a segunda causa de mortes no Pas, perdendo apenas para as armas de fogo. Uma nova poltica de mobilidade fundamental para proporcionar incluso social, gerao de renda e empregos, paz no trnsito, qualidade do ar, eqidade e democratizao do uso dos espaos pblicos e das vias.
*Assessora do Programa de Polticas Pblicas e Direito Socioambiental do ISA

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tRanSPoRtE uRbano

tRanSPoRtE uRbano

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cidadES SuStEntVEiS

cidadES SuStEntVEiS
anDr trigueiro* A maioria da humanidade j vive em cidades. De acordo com a ONU, a expressiva migrao de chineses do campo para as reas urbanas contribuiu enormemente para a nova configurao geogrfica da populao mundial neste incio de sculo XXI. No Brasil, mais de 80% dos habitantes vivem em cidades. Infelizmente, em boa parte dos casos, o fenmeno da urbanizao se d de forma acelerada e catica, comprometendo a qualidade de vida das populaes. A falta de planejamento de longo prazo, a descontinuidade dos projetos, a m qualidade dos gestores pblicos e a desinformao da sociedade sobre as solues encontradas em diversas partes do mundo para problemas urbanos comuns explicam em parte a perda expressiva de qualidade de vida, a desesperana da populao e a percepo de que, em alguns casos, a situao beira o caos (ver Urbanizao, pg. 380). O conceito de cidade sustentvel remete basicamente a um sistema em equilbrio onde o consumo de matriaprima e energia no esgote os recursos disponveis. O planejamento urbano prestigiado e instigado a promover a adequao dos diversos interesses existentes na direo do conforto ambiental, sem prejuzo do desenvolvimento. Embora cada cidade seja nica, algumas solues sustentveis poderiam ser replicadas em municpios de diferentes tamanhos ou realidades. Vejamos alguns exemplos do que j existe de interessante nesse sentido no Brasil e no mundo.
lixo

atribuio dos municpios promover a coleta, o transporte e a destinao adequada dos resduos slidos urbanos. A separao dos materiais reciclveis (que respondem em mdia por 40% de todo o lixo), a transformao do entulho em subprodutos para a construo civil como pedra, areia e brita (tal como faz Belo Horizonte) e o aproveitamento energtico do gs metano que liberado pela parte orgnica do lixo (tal como faz So Paulo) so medidas que mudaram para melhor a realidade das cidades (ver lixo, pg. 398).
*Jornalista da Globo News, comentarista da CBN, com Ps-graduao em Gesto Ambiental pela COPPE/UFRJ, professor e criador do curso de Jornalismo Ambiental da PUC/RJ
NIELS ANDREAS/FOLHA IMAGEM

coletor de energia solar no povoado S. francisco, Riacho do Jacu (BA).

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cidades

Zoom
CARLOS RUGGI/SMCS

Bairro Santa felicidade, Bosque Italiano ao fundo Nova curitiba, curitiba, 11/03/2002.

solues comunitriAs

tereSa urban* O bairro de Santa Felicidade, em Curitiba (PR), famoso centro gastronmico de comida italiana, tambm ocupa um lugar muito especial na paisagem da regio. Abriga quase 60% das reas verdes nativas do municpio, em bosques ainda bem conservados, com inmeras fontes e nascentes que formam o Rio Cascatinha, afluente do Rio Barigui, um dos mais importantes da cidade. Em 2002, por iniciativa de organizaes comerciais, industriais, religiosas e de lazer do bairro, os moradores reuniram-se para discutir o futuro de Santa Felicidade. Uma das metas estabelecidas na Carta Compromisso de Santa Felicidade foi a despoluio do rio e a proteo das nascentes. Consciente do forte interesse sobre os terrenos da regio, o grupo buscou alternativas que tornassem a proteo a essas reas to atraente quanto o mercado imobilirio. E encontraram a resposta num mecanismo at ento indito: a criao de Reservas Particulares do Patrimnio Natural (RPPNs) de mbito municipal. A partir da concordncia dos proprietrios, esses terrenos passam categoria de reas de proteo averbadas junto ao Cartrio de Imveis, garantindo sua perenidade. Uma lei de incentivos criada pela Prefeitura Municipal de Curitiba permite que o potencial construtivo destas reas possa ser transferido para outros locais, conciliando os interesses econmicos e de preservao. At agora, as RPPNs somam 20 mil metros quadrados. Cada proprietrio de rea averbada pode negociar o potencial construtivo (aquilo que vai deixar de construir para proteger o bosque) com construtores ou proprietrios em outras reas da cidade, num valor praticamente equivalente ao preo de mercado da rea. O esforo dos moradores no parou por a. H uma campanha permanente de educao nas escolas e de incentivo para que outros proprietrios juntem-se ao programa: a meta de 100 mil m2 de RPPN at 2008. Esse texto parte da matria gua para toda a vida, publicada na revista Terra da Gente, de outubro de 2006.
*Jornalista

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cidades

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transporte pblico de qualidade (trem, metr, bonde e barcas)

Significa menos automveis, nibus e vans nas ruas, menos engarrafamentos e poluio. A expanso das ciclovias e o uso crescente de bicicletas como meio de transporte transformou positivamente a rotina dos moradores de cidades como Bogot, Berlim e Barcelona. Em contrapartida, onde a multiplicao desordenada dos automveis colapsou a mobilidade das pessoas, o pedgio urbano tem aparecido como soluo radical e impopular, porm, eficiente no repasse dos recursos destinados a financiar transporte pblico de qualidade. O peggio urbano j restringe o acesso dos motoristas s partes mais movimentadas de Cingapura, Oslo e Londres. A Prefeitura de Nova Iorque j anunciou que tambm ter o seu em breve (ver Transporte Urbano, pg. 409).
coletores solares

SaiBa maiS Mundo Sustentvel site oferece acesso gratuito ao programa Cidades e Solues, exibido semanalmente na Globo News, alm de apresentar os sites de pesquisa de cada um dos assuntos citados (www.mundosustentavel.com.br); Trigueiro, Andr. Mundo Sustentvel Abrindo Espao na Mdia para um Planeta em Transformao, Editora Globo, 2005; Trigueiro, Andr (coord.). Meio Ambiente no sculo 21, Editora Sextante, 2003.

licitaes sustentveis

Estimular o uso de coletores solares para aquecer a gua do banho significa promover o incremento da renda das populaes pobres (onde a parte da conta de luz alusiva ao uso de chuveiro eltrico de 30% em mdia) e reduzir o impacto desses aparelhos sobre a produo de energia nacional (estima-se que 7% de toda a energia produzida no Brasil tenha como destino o chuveiro eltrico). Vrias cidades brasileiras (So Paulo, Belo Horizonte, Porto Alegre etc.) j discutem a convenincia de obrigar certas edificaes a terem coletores solares (ver Matriz Energtica Brasileira, pg. 344).
biodigestores

As compras pblicas governamentais representam aproximadamente 10% do PIB brasileiro. Em vrias cidades do mundo os editais de licitao j so feitos de modo a privilegiar os fornecedores que, alm do melhor preo, ofeream produtos ou servios que consumam menos energia e matria-prima, que emitam menos gases estufa ou que no explorem mo-de-obra infantil. No Brasil, So Paulo e Porto Alegre j realizam licitaes sustentveis.
Greenbuilding

Os biodigestores j vem sendo usados no campo para transformar dejetos de animais em energia. Mas possvel usar esse equipamento de baixo custo que armazena o esgoto num recipiente anaerbio onde as bactrias consomem os nutrientes existentes produzindo biogs em comunidades de baixa renda afastadas das redes de coleta ou que tenham seus esgotos lanados in natura no meio ambiente. Petrpolis, na regio serrana do Rio de Janeiro, a capital brasileira dos biodigestores, graas parceria firmada entre a prefeitura, o governo do Estado, a companhia de guas e esgotos e a ONG que introduziu essa tecnologia na regio, inspirada no modelo chins. 412

O gestor pblico municipal tem o poder de estimular as contrues sustentveis, ou seja, aquelas que promovem o uso de materiais menos impactantes (madeira certificada, entulho reciclado etc.), a aplicao de tecnologias que reduzam o consumo de energia e permitam o aproveitamento de gua de chuva ou o reso das guas servidas, a ventilao e a iluminao naturais dos ambientes etc. Uma das formas de alcanar esse objetivo certificar as construes que atendam a um padro mnimo de exigncias, oferecendo um selo verde (ver construes e Sustentabilidade, pg. 392).
icmS ecolgico

possvel identificar as vocaes econmicas dos municpios sem descuidar da proteo dos mananciais de gua doce e da biodiversidade. O repasse do IcMS Ecolgico aos municpios comprometidos com a proteo de importantes ecossistemas um dos instrumentos comprovadamente eficientes de gesto sustentvel (ver Reforma Tributria, pg. 451).

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modeloS de deSenvolvimento
O Pas foi um dos que mais cresceu economicamente no sculo XX, mas tem hoje uma das maiores concentraes de renda do mundo e elevadas taxas de pobreza, violncia e at trabalho escravo. Apesar do parque industrial diversificado, no conseguiu competitividade no que exige inovao. Em grande parte, pela falta de investimento em educao e pesquisa. Embora tenha melhorado seu ndice de desenvolvimento Humano, o Pas no conseguiu eliminar o analfabetismo e s 25% da populao com mais de 15 anos tm domnio da leitura e escrita. A conscincia socioambiental dos empresrios ainda d os primeiros passos. Este captulo mostra que, mesmo com alto nvel tecnolgico e produtividade, o agronegcio vem expandindo-se custa das florestas e do cerrado, do desemprego, contaminao e desperdcio de gua, mostras da opo por um desenvolvimento insustentvel. Mas a sociedade comea a organizar-se na busca da sustentabilidade e justia social, multiplicando prticas como a agricultura orgnica e o comrcio justo.

Agricultura Sustentvel, pg. 414 Cincia e Tecnologia, pg. 423 Comrcio Justo, pg. 425 Consumo Sustentvel, pg. 428 Contabilidade Ambiental, pg. 431 Cooperao Internacional, pg. 432 Crescimento Econmico, pg. 433 Desenvolvimento Humano, pg. 435 Desenvolvimento Sustentvel, pg. 439 Economia Ecolgica, pg. 441

Economia Solidria, pg. 443 Educao, pg. 444 Indicadores Socioambientais, pg. 446 Poltica Ambiental, pg. 448 Reforma Tributria, pg. 451 Responsabilidade Socioambiental Corporativa, pg. 452 Riscos e Acidentes Ambientais, pg. 456 Servios Ambientais, pg. 459 Socioambientalismo, pg. 461 Turismo Sustentvel, pg. 469
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modelos de desenvolvimento
EPITACIO PESSOA/AE

agRicultuRa SuStEntVEl
Produo orgnica de hortalias na fazenda Yamaguishi, Jaguarina (SP), 2001.

agRicultuRa SuStEntVEl
eDuarDo ehlerS*

A insatisfao com os graves impactos ambientais provocados pela agricultura moderna vem estimulando a busca de uma agricultura mais sustentvel. O que se quer so sistemas produtivos que, simultaneamente, conservem os recursos naturais e forneam alimentos mais saudveis, sem comprometer os nveis de produo j alcanados
Existem dezenas de definies para se explicar o que agricultura sustentvel. Deixando de lado as nuanas, pode-se dizer que todas transmitem a idia de um sistema produtivo que garanta: manuteno, a longo prazo, dos recursos naturais e da produtividade agrcola; o mnimo de impactos adversos ao ambiente; otimizao da produo com um mnimo de insumos externos; satisfao das necessidade humanas de alimentos e renda; atendimento s necessidades sociais das famlias e das comunidades rurais. A noo de agricultura sustentvel se espalhou, no final do sculo passado, por vrias partes do Planeta, ingressando no rol dos principais ideais contemporneos. Mas essa noo bem mais antiga: nas dcadas de 1920 e 1930, a oposio ao padro qumico, moto-mecnico e gentico da agricultura moderna j havia impulsionado o surgimento 414 de algumas vertentes alternativas, que valorizavam o potencial biolgico e vegetativo dos processos produtivos. Na Europa, surgiram as vertentes biodinmica, orgnica e biolgica e, no Japo, a agricultura natural. Durante dcadas, essas vertentes se mantiveram margem da produo agrcola mundial e da comunidade cientfica agronmica. Eram consideradas retrgradas e sem validade cientfica. Mas, no final dos anos 1960, tornaram-se mais evidentes os danos ambientais provocados pela agricultura moderna. A constatao de que os alimentos e o leite materno continham resduos de produtos qumicos utilizados na agricultura soou como um alarme para a populao e para a comunidade cientfica. Foi nesse contexto que a hostilidade em relao s vertentes alter*Engenheiro agrnomo e doutor em Cincia Ambiental pela USP, Diretor de Extenso das Faculdades Senac * ehlers@uol.com.br

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modelos de desenvolvimento

o QuE Foi a REVoluo VERdE? Durante a primeira metade do sculo XX, os agrotxicos, os fertilizantes qumicos, a motomecanizao e o melhoramento gentico fomentaram uma srie de mudanas na agricultura e no setor produtor de insumos. Ao mesmo tempo, a cincia agronmica tambm avanava, pesquisando e potencializando o emprego dessas inovaes. No final da dcada de 1960 e incio da dcada de 1970, os avanos do setor industrial agrcola e das pesquisas nas reas qumica, mecnica e gentica culminaram com um dos perodos de maiores transformaes na histria recente da agricultura e da agronomia: a Revoluo Verde. A Revoluo Verde fundamentava-se na melhoria do desempenho dos ndices de produtividade agrcola, por meio da substituio dos moldes de produo locais, ou tradicionais, por um conjunto bem mais homogneo de prticas tecnolgicas, isto , de variedades vegetais geneticamente melhoradas, muito exigentes em fertilizantes qumicos de alta solubilidade, agrotxicos com maior poder biocida, irrigao e motomecanizao. Este conjunto tecnolgico viabilizou, na Europa e nos EUA, as condies necessrias adoo, em larga escala, dos sistemas monoculturais. Dentre essas inovaes tecnolgicas, o avano da engenharia gentica aplicada agricultura foi, certamente, o ponto crucial da Revoluo Verde. O prprio termo deriva da capacitao cientfica para o desenvolvimento de variedades vegetais melhoradas, tambm chamadas de variedades de alto rendimento, aptas a apresentar elevados nveis de produtividade. Essas prticas possibilitaram, inicialmente, maior independncia em relao s condies naturais do meio, como tambm a possibilidade de modificar e controlar os processos biolgicos que determinam o crescimento e o rendimento das plantas. Nos EUA, por exemplo, algumas variedades de trigo e de arroz chegaram a apresentar rendimento cinco vezes superior aos de variedades tradicionais. No que se refere ao aumento da produo total da agricultura, a Revoluo Verde foi, sem dvida, um sucesso. Entre 1950 e 1985 a produo mundial de cereais cresceu 2,7% ao ano, a produo alimentar dobrou e a disponibilidade de alimento por habitante aumentou em 40%. Esses resultados pareciam mostrar que o problema da fome no mundo seria superado pelas novas descobertas agronmicas. Rapidamente a Revoluo Verde espalhou-se por vrios pases, quase sempre apoiada por rgos governamentais, pela grande maioria da comunidade agronmica e pelas empresas produtoras de insumos. Mas a euforia das grandes safras logo cederia lugar a uma srie de preocupaes relacionadas tanto a seus impactos socioambientais quanto sua viabilidade energtica. Dentre as conseqncias ambientais desse padro agrcola destacam-se: a eroso e a perda da fertilidade dos solos; a destruio florestal; a dilapidao do patrimnio gentico e da biodiversidade; a contaminao dos solos, da gua, dos animais silvestres, do homem do campo e dos alimentos.

nativas foi aos poucos se transformando em curiosidade. Nos anos 1990, as incertezas dos consumidores diante do mal da vaca louca e dos produtos geneticamente modificados contriburam para a ampliao do consumo de alimentos provenientes de sistemas produtivos certificados pelas vertentes alternativas, particularmente pela agricultura orgnica. Hoje os produtos orgnicos esto espalhados por restaurantes e supermercados dos principais centros urbanos.

Claro, o avano dessas vertentes no a nica forma de se atingir uma agricultura mais sustentvel. Qualquer sistema de produo agropecuria que promova a conservao dos recursos naturais particularmente do solo e da gua e que consiga reduzir o uso de insumos sintticos nocivos sade e ao ambiente estar mais prximo desse ideal. Outro princpio importante a diversificao dos cultivos. Hoje se sabe que quanto maior o nmero de espcies presentes em um determinado ecossistema, maior ser a sua estabilidade 415

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e menor a necessidade de insumos externos. fundamental, portanto, que se promova a substituio progressiva dos sistemas agrcolas muito simplificados, como as monoculturas, por sistemas produtivos muito mais diversificados. As vantagens ecolgicas dos sistemas produtivos diversificados so geralmente acompanhadas por vantagens econmicas: alm da reduo da compra de insumos, os sistemas diversificados propiciam colheitas de diferentes cultivos em pocas do ano alternadas. Assim os ingressos de renda agrcola so distribudos de forma mais homognea durante o ano. A quebra de uma safra, ou a queda de preo de uma determinada cultura, no causa tantos problemas quanto nas propriedades monoculturais. Entretanto, a transio a um novo padro agrcola mais sustentvel no depende, simplesmente, da adoo de um conjunto de prticas menos prejudiciais ao ambiente. Cada agroecossistema apresenta caractersticas distintas, exigindo, portanto, solues especficas a serem definidas

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SaiBa maiS Planeta Orgnico (www.planeta organico.com.br). veja tamBm Solo (pg. 333); Consumo Sustentvel (pg. 428); Biossegurana (pg. 258).

localmente. Uma agricultura mais sustentvel tende a exigir muito mais conhecimento sistmico, isto , um conjunto de informaes que possibilite a compreenso sobre as interaes entre os diversos componentes de um agroecossistema. O anseio de uma agricultura sustentvel tambm jamais ser atingido por meio de aes isoladas, deste ou daquele setor. As solues para os problemas ambientais que caracterizam a agropecuria brasileira passam, necessariamente, por um amplo processo de negociao entre

como diVERSiFicaR oS SiStEmaS PRodutiVoS? H diferentes meios de se promover a diversificao de um agroecossistema, desde uma simples consorciao entre duas culturas at os complexos sistemas agroflorestais, que visam a convivncia de espcies florestais nativas com as culturas de interesse comercial. Por meio do plantio consorciado, os agricultores beneficiam-se da capacidade dos sistemas de cultivo de reutilizar seus prprios estoques de nutrientes. Sempre que duas ou mais espcies so intercaladas, as interaes resultantes podem ter efeitos mutuamente benficos e reduzir efetivamente a necessidade de insumos externos. Nas consorciaes e nas rotaes de culturas, os recursos disponveis gua, nutrientes, luz, entre outros so utilizados de forma mais eficiente. Aliadas ao retorno de matria orgnica ao solo, esses sistemas contribuem para manter sua estrutura fsica, ajudam a reduzir a eroso e, conseqentemente, melhoram a fertilidade dos solos. A combinao desses fatores leva, invariavelmente, a aumentos de produtividade das lavouras. Ao mesmo tempo, os sistemas diversificados diminuem muito a necessidade de insumos externos, como os agrotxicos e os fertilizantes nitrogenados. Possibilitam, desse modo, a eliminao de uma parte significativa dos gastos de investimento e de custeio necessrios manuteno do padro tecnolgico moderno. Outra forma de diversificao a introduo de sistemas agroflorestais ou agrosilvicultura. Consiste em um sistema de manejo florestal que visa conciliar a produo agrcola e a manuteno das espcies nativas, por meio de capinas seletivas das espcies que j cumpriram seu papel fisiolgico na sucesso e podas de rejuvenescimento para revigorar e acelerar o sistema produtivo. Em vrias partes do Pas, particularmente na Floresta Amaznica, a adoo desses sistemas tem demonstrado vantagens econmicas e ambientais em relao aos sistemas de cultivo convencionais. Em quase todas as experincias observa-se o aumento de matria orgnica nos solos, a reduo da eroso laminar e em sulcos e o aumento da diversidade de espcies (ver Manejo, pg. 285).

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QuEm FaZ a hiStRia


jos lutZemBerger

Nos anos 1970 e incio dos anos 1980, cresciam as evidncias sobre os impactos socioambientais da modernizao agrcola. No Brasil, um dos principais crticos desse perodo foi o engenheiro agrnomo Jos Lutzemberger. Em 1976, Lutzemberger lanava o Manifesto ecolgico brasileiro: fim do futuro?, uma crtica severa aos problemas ecolgicos causados pelas atividades agropecurias. O fato de Lutzemberger ter trabalhado durante quinze anos no setor agroqumico dava mais credibilidade s suas ponderaes, uma vez que conhecia de perto o alvo de suas crticas. Alm de questionar o padro produtivo vigente, Lutzemberger, falecido em 2002, foi um importante defensor das vertentes alternativas. Suas idias influenciaram muitos profissionais, pesquisadores, produtores e at mesmo a opinio pblica em geral.
RICARDO CHAVEZ/ZERO HORA/AE

lutzenberger criou a fundao Gaia em 1987 e foi secretrio especial do Meio Ambiente, de 1990 a 1992.

Nos anos 1980, surgiram no Pas dezenas de organizaes no-governamentais dedicadas promoo das vertentes alternativas, como o Instituto Biodinmico e a Associao de Agricultura Orgnica, ambas em So Paulo. Uma das iniciativas mais conhecidas no Pas a da Rede de Projetos e Tecnologias Alternativas (PTA). A Rede formada por mais de vinte organizaes, dedicadas ao fortalecimento da agroecologia e da agricultura familiar. Seu trabalho tornou-se uma referncia importante para organizaes de produtores rurais e para rgos pblicos de pesquisa, de ensino e de extenso rural em vrios estados brasileiros.

SaiBa maiS Fundao Gaia (www.fgaia.org.br).


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o agRonEgcio E oS PREJuZoS SocioambiEntaiS aMalia SaFatle e Flavia ParDini* O agronegcio responde por um tero do PIB brasileiro, 40% das exportaes e 30% dos empregos. Com clima privilegiado, solo frtil, disponibilidade de gua, rica biodiversidade e mo-de-obra qualificada, o Pas capaz de colher at duas safras anuais de gros. Nenhuma nao teve crescimento to expressivo na agropecuria quanto o Brasil nos ltimos anos. Em 2006, foi responsvel por 93% do supervit comercial brasileiro de 46 bilhes de dlares. As palavras so do Ministrio da Agricultura e correspondem aos fatos. Essa , no entanto, apenas metade da histria. H uma srie de questes em aberto: Como se distribui a riqueza gerada no campo? Que impactos o agronegcio causa, na forma de desemprego, concentrao de renda e poder, contaminao da gua e do solo e destruio de biomas? Quanto tempo a bonana vai durar, tendo em vista a exausto dos recursos naturais? A ameaa parece s crescer com a febre dos biocombustveis, do etanol de cana-de-acar ao biodiesel de soja. A modernizao da atividade agrcola, necessria para compensar a perda de rentabilidade com a queda nos preos das commodities, elevou a produtividade das principais monoculturas exportadoras nacionais. A tal ponto que o Pas tem dificuldades nas negociaes internacionais recusa-se a incorporar exigncias ambientais e sociais aos acordos comerciais e se arrisca a perder mercados. Muitos vem o agronegcio brasileiro, com mquinas agrcolas munidas de computador de bordo, como de Primeiro Mundo. Boa parte do resto do Pas, entretanto, continua no Terceiro Mundo: cerca de 3 milhes de famlias rurais vivem em situao de extrema pobreza, com menos de 1 dlar per capita ao dia. A agricultura de grande escala gera pouco emprego e causa um xodo rural que os centros urbanos no so capazes de absorver com dignidade. No estudo Transformaes Tecnolgicas e a Fora de Trabalho da Agricultura Brasileira, pesquisadores da Fundao Seade e da Unicamp mostram que na dcada de 1990 houve uma diminuio de 21,5% na demanda de fora de trabalho agrcola em 30 culturas, sendo 21% na de gros. Eles estimam que o desemprego rural poder oscilar entre 10% e 13% da Populao Economicamente Ativa (PEA) em 2010. A agricultura exportadora extremamente produtiva e eficiente, mas permite a existncia de latifndios improdutivos e a especulao fundiria. Os proprietrios lucram com o fato de que, devido boa performance do agronegcio, o preo de suas terras sobe e alimenta o mpeto especulativo no campo. A soja, por exemplo, conhecida como um dos elos da perversa cadeia que se inicia com os madeireiros e termina com a agricultura, e que empurra o chamado Arco do desmatamento para dentro da Amaznia. Outros pases trataram de solucionar o problema fundirio com mecanismos de tributao da propriedade territorial ou a distribuio de terras aos camponeses. Mas o Brasil opta por no colocar em prtica sua lei agrria, que permite taxar mais as terras improdutivas e implementar uma poltica de desapropriaes. Alm de gerar mais empregos e de forma mais barata, a agricultura familiar responsvel por boa parte da produo de alimentos no Brasil. Segundo dados da Secretaria de Agricultura Familiar do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, responde por 67% do feijo consumido no Pas, 58% da carne suna, 54% do leite e 49% do milho. E ocupa cerca de 70% da mo-de-obra no campo. Aos poucos, os agricultores familiares encontram seu nicho: a produo de orgnicos, que respeita elementos sociais e ambientais, e cujo mercado cresce internacionalmente.
*Editoras fundadoras da Revista Pgina 22 * amalia@pagina22.com.br; flavia@pagina22.com.br

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agRicultuRa E ERoSo da biodiVERSidadE Os impactos provocados pela agropecuria moderna reduzem drasticamente a diversidade de espcies no meio rural. Mas o principal fator de degradao da biodiversidade a especializao dos sistemas produtivos, base desse padro tecnolgico. Historicamente, a humanidade ampliou a diversidade gentica das plantas cultivadas por meio de cruzamentos e da seleo de variedades mais adaptadas s condies locais. Entretanto, desde o incio do sculo passado, essa prtica vem sendo progressivamente abandonada, muitas variedades foram extintas e outras so raramente encontradas. Atualmente, apenas seis variedades de milho so responsveis por mais de 70% da produo mundial de gros. A dieta das sociedades modernas limita-se a aproximadamente 100 espcies, com forte predominncia de quatro: trigo, arroz, milho e batata. Mas, estima-se que, no curso da histria, a humanidade tenha utilizado cerca de 7.000 espcies de plantas comestveis. No obstante, so conhecidas aproximadamente 75.000 espcies que poderiam ser includas nos nossos cardpios, muitas delas com vantagens sobre as que hoje predominam (ver Mandioca, Raiz do Brasil, pg. 420). Na produo vegetal e animal em larga escala, a homogeneidade gentica muito mais compatvel com a maximizao da eficincia produtiva, pois permite a padronizao das prticas de manejo. O problema que as perdas de diversidade provocadas pela padronizao dos sistemas produtivos tm graves conseqncias. Alm da diminuio do nmero de espcies e da variedade gentica das plantas utilizadas, tambm ocorre uma dramtica reduo do nmero das espcies de apoio, como bactrias fixadoras de nitrognio, fungos que facilitam a absoro de nutrientes pela associao com micorrizas, predadores de pragas, polinizadores e dispersores de sementes etc. Enfim, mngua a base gentica de inmeras espcies que coevoluiram durante sculos ou milnios e das quais se poderia aproveitar genes resistentes ou adaptativos. O plantio de reas extensas com plantas geneticamente uniformes em lugar de espcies geneticamente variadas torna a produtividade agrcola extremamente vulnervel a fatores limitantes da produo. O uso intensivo de variedades de alto rendimento na agricultura leva, portanto, reduo da diversidade funcional, comprometendo a resistncia e a resilincia dos agroecossistemas. Isso aumenta a sua vulnerabilidade ao ataque de pragas, secas, mudanas climticas e outros fatores de risco.
ANDR VILLAS-BAS/ISA

fazenda no municpio de Querncia (MT), 2003.

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mandioca, RaiZ do bRaSil laure eMPeraire*


IRD-EMPERAIRE, ALTO RIO NEGRO (AM), 1995

Da farinha s novas tecnologias, passando pelo po de queijo, a mandioca atravessa a histria, o territrio e a sociedade brasileira. Mas, apesar de ser cultivada do norte ao sul do Brasil, tem suas peculiaridades regionais, seus tipos, nomes e usos. A alta diversidade biolgica e cultural associada faz da mandioca um modelo para entender as atuais dinmicas da agrobiodiversidade. A mandioca, cujo nome cientfico Manihot esculenta, originria do sudoeste da Amaznia. H 4.000 anos, seu cultivo era difundido na Amrica tropical, mas as primeiras etapas de sua domesticao so provavelmente mais antigas. Foi bem mais tarde, no sculo XVIII, que a mandioca foi introduzida na frica e depois na sia, tornando-se, l tambm, um cultivo de primeira importncia. Hoje, a mandioca tanto um cultivo industrial como um cultivo de subsistncia. So reconhecidos dois grandes grupos, as mandiocas mansas e as bravas, dependendo do teor em cido ciandrico liberado. O primeiro grupo encontra-se mais representado na Amaznia do oeste e no centro do Brasil e o segundo no Nordeste e na Amaznia central.

lavagem de tubrculos de mandioca.

Voc Sabia? M Desde o incio do sculo XX, se perdeu 75% da diversidade gentica de plantas cultivadas. Por exemplo, nos EUA, 85% das 7.000 variedades de ma desapareceram. M A diversidade gentica de mandioca encontrada em uma roa do Alto Rio Negro maior que a diversidade mantida nas colees do Centro Internacional de Agricultura Tropical em Cali (CIAT). M H cerca de 200.000 amostras de plantas nos bancos de germoplasma no Brasil, mas 75% delas se referem a plantas exticas.

Os povos indgenas que cultivam as variedades de mandioca brava desenvolveram conhecimentos, tecnologias e objetos elaborados para eliminar sua toxicidade. na Amaznia que a mandioca revela toda sua riqueza biolgica e cultural. Povos indgenas como os Huambisa (Jivaro) do Equador cultivam uma centena de variedades mansas; no Alto Rio Negro, no Brasil, os Baniwa, Tukano, Desana, Bar, e outros cultivam tambm mais de cem variedades bravas, cada uma com suas caractersticas e seu nome. Em uma nica roa do Alto Rio Negro, pode haver at 40 variedades de mandioca. Servem para preparar diversos tipos de farinha, beijus, mingaus, cachiris (bebidas fermentadas), condimentos. produzida para o consumo familiar e para a venda. A agricultora indgena detentora de um saber aprofundado sobre a diversidade das plantas cultivadas na sua roa, especialmente as mandiocas. Uma roa bem cuidada e com muitas variedades motivo de orgulho. Uma variedade no simplesmente plantada, "criada". As mandiocas em uma roa tm que ser alegres, bem cuidadas, sem passar sede, por isso se planta abacaxis e cajus junto. A diversidade dos
*Botnica, pesquisadora do Institut de Recherche pour le Dveloppement (IRD Frana). * emperair@uol.com.br

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o manEJo do ESPao agRcola A agricultura de queima e pousio uma prtica complexa que envolve trs principais etapas : a transferncia dos nutrientes estocados na biomassa at o solo com a derrubada e a queima das rvores, o aproveitamento desses nutrientes pelo cultivo das clareiras assim constituidas e, por fim, a recolonizao dos espaos abertos pela floresta. Pela diversidade das tcnicas e dos instrumentos utilizados, a escolha das plantas cultivadas, a organizao social dos trabalhos e o manejo das capoeiras, essa agricultura reflete tanto condies ecolgicas especficas quanto escolhas culturais. Na regio do Rio Negro, cada famlia abre cada ano uma roa de menos de meio hectare, na qual o principal cultivo ser a mandioca com suas diversas variedades. Progressivamente, a roa ser enriquecida com espcies frutferas de crescimento e produo rpida e depois abandonada regenerao florestal. Dessa forma, as clareiras inicialmente derrubadas e queimadas se constituem em agroflorestas onde mesclam-se espcies cultivadas e espcies florestais. O espao agrcola de uma famlia constituido assim por um mosaico de duas a trs roas em vrios estgios produtivos e de capoeiras tambm produtivas. Essa agricultura se insere em um ciclo de dez a doze anos, ligando o espao cultivado floresta, e tem a capoeira como elemento chave que condiciona sua viabilidade. A agricultura de corte e queima foi muitas vezes assimilida a uma predao da floresta e dos solos. Mas, em condies de baixa presso demogrfica, ela constitui um sistema altamente vivel, que permite conciliar objetivos de produo e de conservao da biodiversidade, tanto agrcola quanto florestal.

cultivos est inscrita tambm nos mitos de origem das plantas cultivadas e, portanto, da humanidade. Mas de onde vem tal diversidade? Na ocasio de visitas nos arredores, ou viagens mais longnquas a parentes ou amigos, uma variedade desconhecida em uma roa sempre desperta interesse. Na viagem de volta, so trazidas manivas (estacas) desta no fundo da canoa. Mas a diversidade observada no resulta s desses intercmbios. Na roa, a mandioca pode produzir sementes que, depois de um tempo, germinaro dando origem a novas variedades que sero, ou no, incorporadas ao acervo. H um manejo dinmico da diversidade: a diversidade viaja e um bem coletivo, construdo com os aportes de cada um. E por qu? As variedades respondem a critrios diversos - cor, gosto, facilidade de descascar, teor em fcula, tempo de maturao, entre outros -, que se sobrepem ao critrio de produtividade. A diversidade permite plantar em diversas condies ecolgicas, resistir a pragas e predadores, um fator de estabilidade dos

sistemas agrcolas e, portanto, de segurana alimentar. Ela tem tambm uma dimenso cultural. H de manter essa diversidade pois, quando se deixa perder variedades, alm de fragilizar os sistemas de produo, se perde um capital biolgico e cultural feito de anos de conhecimentos, experincias e prticas dos agricultores tradicionais. Esse patrimnio est sob a ameaa de eroso gentica e cultural. Se, em alguns casos, a conservao ex situ pode permitir resguardar variedades, h de se implementar formas locais de uso, valorizao e conservao dessa agrobiodiversidade.

SaiBa maiS Assessoria e Servios a Projetos em Agricultura Alternativa (AS-PTA) (http://www.aspta. org.br); Brush, Stephen B. Genes in the field. IDRC/ IPGRI/Lewis Publishers, 2000 (www.idrc.ca/en/ev9392-201-1-DO_TOPIC.html); Cavalcanti, N.; Cardoso, C. E. L.; Cereda, M. P.; Schiel, H. C. Mandioca: o po do Brasil. Embrapa, 2007.
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Voc Sabia? M O aumento recorde das safras agrcolas em 2003 e 2004 no significou mais comida na mesa do brasileiro, segundo estudo do Instituto de Economia da UfRJ. Ao contrrio: aps cinco anos de queda na renda, aumentou

a chamada insegurana alimentar. Hoje, 32 milhes de pessoas (ou 21% da populao) se alimentam de forma insuficiente e com alimentos de baixa qualidade. M Para cada tonelada de gros produzida pelos sistemas convencionais de produo agropecuria perde-se, em mdia, dez toneladas de solos por eroso (ver Solo, pg. 333). M A contaminao com resduos de agrotxicos em frutas, legumes e verduras nos supermercados brasileiros supera os ndices permitidos pela legislao em 22,17% desses produtos. M Desde meados dos anos 1990, a demanda mundial por produtos orgnicos cresce entre 20% a 30% anualmente. No Brasil, estima-se que o crescimento da ordem de 40% ao ano. Cerca de 4.500 unidades produtivas possuem certificao de produo orgnica, biodinmica ou natural. Os estados do Paran, So Paulo, Rio Grande do Sul, Minas Gerais e Esprito Santo concentram 70% delas. No Mato Grosso e Mato Grosso do Sul tambm cresce a pecuria orgnica, na qual os hormnios sintticos so banidos e o gado se alimenta de pastos sem agrotxicos. Mas, apesar dos avanos, a rea ocupada por unidades produtivas certificadas e o volume de produo ainda so irrisrios se comparados aos nmeros da agricultura convencional. M O crescente interesse internacional pelo etanol como combustvel para os automveis um enorme avano na necessria transio a fontes renovveis de energia. Mas no se pode esquecer que, tradicionalmente, a produo canavieira no Brasil provoca graves impactos ambientais, particularmente a eroso dos solos. O desafio, portanto, incentivar o avano de sistemas produtivos que consigam, simultaneamente, reduzir os riscos ambientais e atender a crescente demanda mundial pelo etanol proveniente da cana-de-acar (ver Os Biocombustveis, pg. 376).

o QuE lEgal No final de 2003, o Congresso Nacional aprovou a Lei 10.831 que dispe sobre a produo de alimentos orgnicos. Segundo essa Lei, considera-se sistema orgnico de produo agropecuria todo aquele em que se adotam tcnicas especficas, mediante a otimizao do uso dos recursos naturais e socioeconmicos disponveis e o respeito integridade cultural das comunidades rurais, tendo por objetivo a sustentabilidade econmica e ecolgica, a maximizao dos benefcios sociais, a minimizao da dependncia de energia no-renovvel, empregando, sempre que possvel, mtodos culturais, biolgicos e mecnicos, em contraposio ao uso de materiais sintticos, a eliminao do uso de organismos geneticamente modificados e radiaes ionizantes, em qualquer fase do processo de produo, processamento, armazenamento, distribuio e comercializao, e a proteo do meio ambiente.

governo, setor privado e organizaes da sociedade civil, inclusive organizaes de consumidores. A transio para uma agricultura sustentvel no , portanto, um processo 422

trivial que se dar de uma hora para outra. Essa transio poder durar dcadas, mas o importante que h claros indcios de que ela j comeou.

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ALEXANDRE CAMPBELL/FOLHA IMAGEM

Pesquisador do Banco de dNA , Jardim Botnico (RJ).

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Marcelo leite*

Falta de investimento em pesquisa deixa Pas em desvantagem competitiva na criao de tecnologias e produtos inovadores
O Brasil considerado um pas de industrializao retardatria. Isso significa que o processo de desenvolvimento cientfico-tecnolgico teve incio quando a industrializao j estava consolidada internacionalmente e apta a atender s necessidades de manufaturados dos mercados. Com isso, o Pas ficou em desvantagem competitiva na criao de produtos inovadores (sem concorrentes) ou produzidos por tecnologias inovadoras (mais produtivas ou eficientes que as concorrentes). Mesmo assim, o Brasil teve um enorme sucesso em sua capacidade de produzir manufaturas. Conseguiu implantar um parque industrial com um nvel de diversificao, complexidade e integrao alcanado por poucos pases no mundo. Esse processo de industrializao foi o principal responsvel pelo Brasil ter sido o pas que mais cresceu no mundo entre 1900 e 1980, o que no significou competitividade no mercado externo. Um dos maiores problemas, conforme apontou o documento Agenda 21 Brasileira Bases para Discusso, do Ministrio do Meio Ambiente, que grande parte da competitividade brasileira continua assentada no uso intensivo de recursos naturais e baixa remunerao da mo-de-obra. Alm disso, podem ser apontadas a baixa escolaridade do brasileiro e a m qualidade do ensino (ver Educao, pg. 444). Esse quadro observado num momento de forte concentrao de conhecimento no mundo, com os pases industrializados respondendo por 95% das novas patentes concedidas. Isso decerto resultado de 84% dos gastos mundiais em pesquisa e desenvolvimento serem realizados por pases desenvolvidos. O investimento brasileiro na rea de apenas 0,83% do PIB ao ano (dado de 2004), enquanto pases industria*Jornalista, colunista de Cincia do jornal Folha de S. Paulo

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VocE Sabia? M Segundo o Pnud, o Brasil est em 43 lugar

(entre 72 pases) no ndice de Desenvolvimento Tecnolgico, com duas patentes por milho de habitantes (8 na Argentina, 779 no Coria). M De 1995 a 1999, dos quatro mil pedidos de patentes de biotecnologia recebidos pelo Brasil, apenas 3% foram apresentados por pesquisadores brasileiros. M Do total de patentes de inveno depositadas no Instituto Nacional de Propriedade Intelectual (INPI) em 2004, metade era de no-residentes no Pas.

SaiBa maiS Subsdios Elaborao da Agenda 21 Brasileira Cincia e Tecnologia para o Desenvolvimento Sustentvel, MMA; Com Cincia Revista Eletrnica de Jornalismo Cientfico (www.comcincia.br); Ministrio da Cincia e Tecnologia Indicadores nacionais de cincia e tecnologia (http://www.mct.gov.br/index.php/ content/view/2042.html). veja tamBm Crescimento Econmico (pg. 433); Desenvolvimento Humano (pg. 435); O papel da inovao (pg. 454).

lizados, como a Alemanha e os Estados Unidos, investem mais de 2,5%, e pases emergentes, como China e Coria, investem 1,31% e 2,64% respectivamente. Outro problema o baixo investimento em cincia e tecnologia por parte do setor privado. Do total gasto no Pas na rea, 57,9% financiado pelo governo e 39,9% pelas empresas (sendo 35% estatais). Em pases como Alemanha e Estados Unidos, essa relao se inverte. Na Coria, a relao de 23,9% de investimentos governamentais para 74% das empresas. Por outro lado, o nmero de doutores formados no Brasil anualmente era de 500 em 1980 e passou para quase 9.000 em 2004. A participao brasileira na produo do conhecimento cientfico mundial tambm aumentou. O nmero de artigos brasileiros publicados em peridicos cientficos internacionais passou de 0,44% em 1981 para 1,73% do total em 2004. Embora o crescimento no nmero de artigos brasileiro seja impressionante (da ordem de 600%), outros pases emergentes, como China e Taiwan, aumentaram seu nmero de artigos neste perodo em mais de 2.000%, e a Coria, em mais de 8.000%. Um outro desafio brasileiro diminuir a disparidade na distribuio da atividade de pesquisa. Quase 50% dos pesquisadores cadastrados dos Grupos de Pesquisa do cNPq so da regio Sudeste (55% deles do estado de So Paulo), enquanto o Sul conta com 23%, o Nordeste com 15,4%, o Centro-Oeste com 7,3% e o Norte onde est uma das maiores diversidades socioambientais do mundo com apenas com 4,5%.

cincia E tEcnologia

Alguma sugesto, correo, atualizao? A prxima edio do Almanaque vai ficar ainda melhor com a sua colaborao.
mande mensagem para almanaquebrasilsa@socioambiental.org ou pelo correio: isa, av. Higienpolis, 901, 01238-001, so Paulo, sP.

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FOTOS: PEDRO MARTINELLI/MONTAGEM SYILVIA MONTEIRO

Imagem da tela de abertura do site www.artebaniwa.org.br.

comRcio JuSto
natalie unterStell*

Das redes internacionais construo de um sistema brasileiro de comrcio tico e solidrio


Trs empresas transnacionais norte-americanas controlam praticamente 80% do comrcio internacional de banana, desde as plantaes at as redes de distribuio. Elas se apropriam da maior parte do valor adicionado ao longo da cadeia de abastecimento, mas as pessoas que cultivam e fazem a colheita de banana vivem em situao precria. As milhares de famlias de pequenos produtores de caf na Amrica Latina e na frica tambm dependem diretamente da venda desse produto para sobrevivncia. Durante os ltimos anos, a partir da ruptura dos acordos internacionais que regulamentavam o comrcio dessa mercadoria, em 1988, o preo fixado por grandes operadoras nas principais bolsas de valores do mundo sofreu duras quedas, expondo os pequenos produtores sem acesso a servios de seguro e crdito e sem reservas de capital insegurana econmica e alimentar permanente. Esses e outros produtos includos na pauta comercial internacional, como o ch, o cacau e as frutas tropicais, procedem de pases do hemisfrio Sul, que historicamente exportam para os pases do hemisfrio Norte em condies desvantajosas. Foi a partir da dcada de 1960 que os consumidores do Norte, principalmente europeus, passaram a olhar no apenas para a qualidade dos produtos, mas tambm para a qualidade do processo: como foi produzido, onde, por quem e a que preo. Ficou logo claro que o contedo social e ambiental dos produtos deveria ser explcito a todos os agentes envolvidos no mercado. O movimento de consumidores do Norte, liderado inicialmente por organizaes da sociedade civil ligadas Igreja, passou a discutir formas de certificao dessas mercadorias, a fim de embutir critrios sociais e ambientais aos acordos de produo e venda que diminussem a vulnerabilidade dos pases do Sul e tambm de educar os compradores. Ao longo dos anos, foi se construindo um sistema alternativo de comrcio, conhecido como comrcio justo, estruturado em cadeia de lojas, exportadores e importadores, e redes e fruns
*Assessora do Programa Rio Negro do ISA

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PEDRO MARTINELLI/ISA

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mais de 1,1 bilho de Euros. So 569 organizaes de produtores certificadas e 469 operadores certificados, no universo de 5 milhes de beneficirios ligados a essa organizao.
Prticas locais

cestaria baniwa de arum do Alto Iana (AM).

de discusso. Cada um dos agentes envolvidos responde por uma funo especfica na colaborao os varejistas se ocupam da sensibilizao do mercado quanto origem e aos esforos reunidos para ofert-los nos grandes centros, enquanto redes como a Federao Internacional de Comrcio Alternativo (IFAT) fomentam o intercmbio de competncias entre seus membros. Muitas organizaes tambm conquistaram voz ativa nos espaos de discusso internacional sobre comrcio, como a OMc, com significativa participao na construo de uma agenda que visa mudar as regras de acesso a mercados. Esse novo jeito de pensar as relaes comerciais rompeu com o que os defensores do capitalismo pregaram at ento: que os produtos devem ser annimos, livres de circunstncias polticas ou sociais, para competir igualitariamente no mercado. Tal conceito emergiu no ps-guerra, quando os produtores neutralizavam seus produtos atravs demarcasgenricas, as quais desassociavam os produtos de sua origem. Omercado justovem crescendo rapidamente e segundo a Fair Trade Labelling Organization (FLO) movimentou em 2006

Apesar de tais nmeros responderem pelas transaes internacionais, o comrcio solidrio est tambm se desdobrando em prticas locais, regionais e nacionais. Avana-se na capilarizao e na inveno de outras modalidades de colaborao, como a cooperao entre pases do Sul e a parceria com a economia solidria e com estratgias de desenvolvimento territorial. No Brasil, algumas experincias de comrcio justo se desenvolveram nas dcadas de 1970 e 1980, ligadas s redes internacionais. Mas foi na dcada de 1990, com o avano do processo de globalizao econmica e a intensificao de polticas de descentralizao no Brasil, que se intensificou o interesse no desenvolvimento local e sustentvel, favorecendo a difuso do comrcio justo no Pas. Embora dispersas, existem no Brasil iniciativas de valorizao de produtos da diversidade socioambiental do Pas baseadas em prticas comerciais ticas, justas e

o QuE comRcio JuSto O conceito clssico de comrcio justo nasce como aquele em que o preo que os consumidores dos pases do Norte pagam por produtos de pases do Sul efetivamente contribui para uma remunerao justa dos produtores. Entretanto, esse conceito avanou e no se resume mais a relao entre norte e sul (pases ricos e paises em desenvolvimento). Hoje em dia, comrcio justo define a prtica comercial, em qualquer lugar ou situao, que promove o desenvolvimento sustentvel e permite que produtores em situao de desvantagem acessem o mercado competitivo sob condies que garantam retornos justos pelos seus produtos e educao para os consumidores. Alm disso, busca superar situao de pobreza atravs de parcerias entre os agentes envolvidos no processo de comrcio, sejam produtores, trabalhadores, vendedores ou consumidores.

SaiBa maiS Arte Baniwa (www.artebaniwa. org.br); Projeto Terra (www.projetoterra.org. br); Faces do Brasil (www.facesdobrasil.org.br); Johnson, P.W. (Org.), Comrcio Justo e Solidrio. Caderno de Proposies para o sculo XXI Aliana para um Mundo Responsvel, Plural e Solidrio, Plis, So Paulo, 2004. veja tamBm Cooperao Internacional (pg. 432); Economia Solidria (pg. 443).
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os nDios sAter-mAw, filhos Do guArAn

Inventores da cultura do guaran, os ndios Sater-Maw domesticaram essa planta silvestre e criaram o processo de beneficiamento, possibilitando que o guaran fosse conhecido e consumido no mundo inteiro. O comrcio do guaran sempre foi intenso na regio de Maus (AM), no s o realizado pelos Sater-Maw, mas tambm pelos no-indgenas. H uma distino de qualidade entre eles, j que os no-ndios produzem sem os conhecimentos e apuro das prticas tradicionais dos ndios. O guaran das terras altas, como conhecido, sempre foi mais procurado e no entanto os Sater-Maw o vendem em pequena escala, nos anos de excelente safra. Com efeito, a forte expanso do guaran no mercado mundial deu lugar a uma agricultura moderna do guaran, que visa hiperprodutividade fundada na utilizao macia de pesticidas e herbicidas, at mesmo no interior da floresta. Dessa forma, o preo pago pelo guaran se manteve baixo devido larga oferta, sem incorporar os custos ecolgicos e sociais e valores sociais e culturais, ao preo final. Em 1994, o Conselho Geral das Tribos Sater Maw criou o Projeto Guaran, para vender o guaran produzido na Terra Indgena Andir-Marau, na fronteira de Amazonas e Par, por um preo diferencial no mercado fruta do guaran dos Sater-Maw. internacional, baseando-se no fato de ser um produto orgnico, nativo e inimitvel. O objetivo inicial do CGTSM era exportar, para a Europa, quatro toneladas de guaran. Em 2000, atingiu-se a cifra de 40 toneladas vendidas para importadoras de comrcio justo na Frana e na Itlia. Naquele ano, a empresa Guayapi Tropical, responsvel por ter conseguido o reconhecimento legal na Frana do guaran como integrador alimentar, deixou de comprar o guaran em p a 10 dlares por quilo para compr-lo por cerca de 42 dlares por quilo, reconhecendo o valor cultural e ambiental agregado ao produto. Tal preo se fixou nas outras transaes comerciais da CGTSM com clientes europeus, estabilizando relaes de parceria baseadas em condies justas de comrcio, como pagamento antecipado. Em 2004, o CGTSM se uniu Cooperativa Agrofrutfera Urucar (Agrofrut) e microempresa familiar Agrorisa, para fundar a Sapopema, Sociedade dos Povos para o Eco-desenvolvimento da Amaznia. A empresa rene em um nico sujeito de produo, de comrcio e de cooperao mtua, trs realidades diferentes, mas complementares, e viabilizou a certificao do guaran Sater-Maw no mercado justo internacional.

SNIA LORENZ

solidrias, como a marca indgena Arte Baniwa, a cooperativa sisaleira do semi-rido Apaeb e o guaran dos ndios Sater Maw. Alm disso, nos ltimos anos inovou-se no varejo, com o Programa Caras do Brasil do Grupo Po de Acar e as lojas Projeto Terra - ambos facilitadores do acesso de comunidades tradicionais, povos indgenas e agricultores familiares ao mercado das grandes cidades e promotores do dilogo sensvel destes com os consumidores brasileiros em geral.

H diferentes entendimentos e discursos em relao ao conceito de comrcio justo no Pas e recentemente um grupo denominado Frum de Articulao do Comrcio tico e Solidrio do Brasil (Faces do Brasil), composto por ONGs, representantes de governo e empresas, articulou-se para pensar de forma transparente e horizontal a construo e implementao de um sistema de comrcio brasileiro que promova a igualdade e a incluso social. 427

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conSumo SuStEntVEl

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Marilena lazzarini* e liSa gunn**

...a principal causa da contnua deteriorao do meio ambiente global so os padres insustentveis de produo e consumo... (Captulo 4 da Agenda 21)
O debate sobre consumo sustentvel vem tomando cada vez mais espao. O desafio, porm, ampliar a abordagem para alm da esfera individual, enfrentando as questes sobre o qu e quanto consumir, alm de afirmar a responsabilidade socioambiental no apenas dos consumidores, mas tambm dos governos e das empresas, sobre a criao e implementao de alternativas que garantam a produo e o consumo sustentveis. Nos ltimos dez anos, a prtica da produo mais limpa buscou a diminuio e o uso eficiente de matrias-primas, a preveno das fontes de poluio e a reduo dos riscos sade humana. O problema que a reduo na quantidade de matriaprima utilizada na produo de alguns bens de consumo durveis o que de fato vem acontecendo, atravs da eco-eficincia no tem diminudo o uso global de matrias-primas. Alm disso, para reduzir as emisses de gases do efeito estufa, ou seja, para mitigar a mudana climtica em curso, precisamos rever com urgncia os padres de produo e consumo (ver Mudana climtica Global, pg. 358). No Brasil, onde o desmatamento responde por cerca de 70% das emisses, uma forma de ns consumidores contribuirmos nessa questo , na hora em que formos comprar carne ou madeira, questionar o fornecedor sobre a procedncia e as condies de produo desses produtos, uma vez que a pecuria a grande responsvel pelo desmatamento e que 80% da madeira explorada ilegalmente na Amaznia consumida no mercado nacional (ver Amaznia, pg. 83). importante estabelecer relao entre o consumo de produtos e de servios para atender aos anseios e s necessidades dos consumidores e o uso de recursos naturais envolvidos nesse consumo ou seja, os materiais e a energia usados na produo, assim como a capacidade de assimilao ou suporte do meio ambiente para receber a poluio, as emisses de gases do efeito estufa e o lixo resultante dos atuais padres de produo e consumo. Estamos tratando, portanto, da necessidade da mudana de estilos de vida, considerando no apenas o que 428

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o PAs Dos ricos

O Brasil entrou na rota das maiores marcas de luxo internacionais: Tiffany & Co, Ermenegildo Zegna, Giorgio Armani, Cartier, Louis Vuitton e Montblanc. Isso porque existem 4 milhes de brasileiros ricos no Pas, o correspondente a 2,5% da populao brasileira, que detm 75% do PIB brasileiro. Resultado: a loja da Montblanc no Brasil a quinta colocada em vendas. O Brasil foi campeo no nmero de encomendas das canetas de brilhantes, que custam 120 mil dlares.

SaiBa maiS (http://www.terra.com.br/dinhei ronaweb/139/negocios/neg139_06.htm).

Voc Sabia? M possvel prover alimentao adequada,

gua potvel e educao bsica para as pessoas mais pobres no mundo com menos do que gasto anualmente com cosmticos, sorvete e comida para animais de estimao. M Enquanto 1,7 bilho de pessoas podem ser enquadradas na classe global de consumidores (pessoas que tm televises, celulares e acesso Internet), 2,8 bilhes sobrevivem com menos de 2 dlares por dia e mais de um bilho de pessoas no tm acesso gua potvel.

*Coordenadora executiva do Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor (Idec) e presidenta do Frum Nacional de Entidades Civis de Defesa do Consumidor **Sociloga e mestre em Cincia Ambiental, gerente de informao do Idec

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conSumidoR conSciEntE, conSumidoR EFiciEntE helio Mattar* O Instituto Akatu pelo Consumo Consciente trabalha para conscientizar as pessoas dos impactos de suas aes para que, ao saber desses efeitos, elas possam fazer as escolhas que lhes paream mais adequadas. Se voc soubesse que o transporte o segundo maior causador de emisses de CO2 no Brasil, voc pensaria duas vezes antes de ligar o motor do carro para andar trs quarteires, no ? E se soubesse que o desmatamento a maior causa de emisses de CO2 no Brasil, voc certamente desistiria de comprar uma mesa feita com madeira retirada da floresta. E se soubesse que a sua cidade gasta um quinto do dinheiro da prefeitura para tratar o lixo, pode ser que preferisse um produto com menos embalagem ou aproveitasse melhor os alimentos. Por isso, preciso conscientizar e mobilizar as pessoas para um consumo que considere os seus impactos sobre a sociedade, buscando contribuir para a sustentabilidade. mostrar que todo ato de consumo traz impactos negativos e, muito importante, impactos positivos. Cada um de ns precisa saber quais impactos so esses para que possamos decidir o que queremos e o que no queremos provocar. Como exemplo, quando voc decide comprar algo de uma empresa que social e ambientalmente responsvel, voc est provocando um impacto positivo, porque estimula essa empresa a continuar adotando a mesma postura, ao mesmo tempo em que incentiva outras a seguirem esse mesmo modelo. Destacar os aspectos positivos importante porque muitos pensam que consumo consciente sinnimo de privao ou desconforto. Em absoluto, o consumo consciente traz, por sua natureza, uma maior satisfao. Primeiro a de consumir o que voc precisa e, ao mesmo tempo, a de contribuir, com o seu consumo, para a construo de um mundo melhor. Para explicar melhor, eis alguns exemplos: M 1. Em tudo o que se consome esto embutidas gua e energia virtuais, ou seja, a gua e a energia que foram gastas para fabricar aquele produto. A energia gasta provoca, na sua gerao, a emisso de gases de efeito estufa, causadores do aquecimento global. A gua, por sua vez, precisa de energia para chegar at o local onde vai ser usada. Ento, quando algum evita comprar algo novo, est economizando o prprio dinheiro, a matria-prima com que a mercadoria foi feita e tambm a gua e a energia utilizadas na fabricao. Uma possvel ao do consumidor preferir produtos com embalagens reutilizveis, dado que, por exemplo, fabricar e distribuir garrafas PET emite o dobro de gs carbnico, o principal gs de efeito estufa, do que o mesmo ciclo de uma garrafa de vidro. M 2. Quase o mesmo acontece quando se destina o seu lixo para reciclagem. Para reutilizar uma latinha de alumnio so gastos apenas 5% da energia necessria para fabricar uma nova. E cada um de ns faz muita diferena. Basta pensar que 20 pessoas, ao longo de 70 anos, geram uma quantidade de lixo que lota um prdio de 10 andares com 100 metros quadrados de laje! M 3. H muitas maneiras de economizar gua, como reduzir o tempo do banho, trocar a descarga de vlvula por uma de caixinha e nunca usar a mangueira para lavar carros e caladas. Estas so algumas formas fceis e eficientes de diminuir o gasto de gua e, com isso, de reduzir o uso de energia para trazer a gua at o local de uso. Conseqentemente, de combater o aquecimento global causado pela gerao de energia. Esses so alguns exemplos simples que servem para mostrar que a prtica do consumo consciente pode ser facilmente incorporada ao dia-a-dia, sem exigir muito trabalho ou militncia.

SaiBa maiS Akatu (www.akatu.org.br).


* Diretor-presidente do Instituto Akatu pelo Consumo Consciente. * helio@akatu.org.br

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se consome, como tambm quanto se consome. Estilos que privilegiem a qualidade de vida, baseada no atendimento das necessidades bsicas e em aspectos culturais e espirituais, mais do que em aspectos materiais. o que chamam de desmaterializao da economia, ou o direcionamento da atividade econmica para o setor de servios, mais do que a produo material de produtos. Reduzir a desigualdade social e erradicar a pobreza no Brasil so o primeiro passo em direo ao consumo sustentvel. Mas faz parte da reduo da desigualdade mudar os padres de consumo das classes mdia e rica, que apresentam um lado perverso: ao mesmo tempo em que so adotados pelas camadas com renda para consumir, so incorporados, como expectativa, pelas camadas de menor ou nenhum poder aquisitivo, agravando as j severas disfunes sociais prevalecentes em um pas em desenvolvimento. O primeiro passo em direo ao consumo sustentvel permitir que as pessoas tenham acesso aos produtos que atendam s necessidades bsicas. No Brasil, precisamos de aes mais significativas que distribuam a renda, diminuam a desigualdade, acabem com a pobreza (ver desenvolvimento Humano, pg. 435). A partir da, torna-se imperativo mudar os padres de produo e consumo para tornar sustentvel a vida no Planeta. Apesar da dificuldade de alcanar esta mudana, que estrutural, cada um de ns (organizaes da sociedade civil, governos, empresas) j sabe, ou deveria saber, qual o seu papel na promoo de novos padres de produo e consumo. Um problema especialmente identificado em pases em desenvolvimento a questo dos preos. Tradicionalmente, as organizaes lutam para conseguir o melhor valor para o

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como PoSSo aJudaR? M Reflita sobre seus hbitos de consumo e

oportunidades de mudana visando a reduo dos impactos sociais e ambientais negativos. Por exemplo: em vez de consumir alface, tomate, cebola e batata o ano inteiro, aprenda quais so as frutas, legumes e verduras da estao, que exigem a aplicao de menor quantidade de agrotxicos. Se possvel, consuma produtos orgnicos. M Indague s empresas proprietrias das marcas que voc habitualmente consome sobre os impactos sociais e ambientais da produo dos produtos e servios, inclusive sobre a quantidade de emisses de gases do efeito estufa. Demande mudanas no processo de produo e aes no ps-consumo. Exemplo: Produtos eltricos e eletrnicos eficientes as empresas podem fabricar equipamentos eficientes no uso de energia e se responsabilizar pela coleta dos produtos no ps-consumo. M O consumidor precisa estar convencido de que, quando faz compras, est, de fato, exercendo uma responsabilidade social, poltica e moral que vai alm dos seus interesses particulares.

SaiBa maiS Idec Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor (www.idec.org.br); Brasil Sustentvel e Democrtico (www.brasilsustentavel.fase.org.br); Greenpeace Brasil (www. greenpeace.org.br). veja tamBm Economia Ecolgica (pg. 441); Reforma Tributria (pg. 451); Responsabilidade Socioambiental Corporativa (pg. 452); Riscos e Acidentes Socioambientais (pg. 456).
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dinheiro do consumidor. complicado afirmar que a poltica indicada para a conservao de energia, por exemplo, deixar que os preos do combustvel subam. Para a populao de baixa renda, at mesmo um pequeno aumento causa impactos significativos em sua economia familiar. Alm disso, a mudana para padres de produo sustentveis no necessariamente significa aumento no custo da produo. Um exemplo so os alimentos orgnicos: se, por um lado, a possvel perda de produtividade pode representar mais custos, por outro lado ningum diz o quanto se deixa de gastar em recursos pblicos e privados de sade com o consumo de alimentos mais saudveis. Mas tambm cruel o fato de alimentos orgnicos se tornarem um nicho de mercado para as classes A e B, pois os problemas ambientais e sade humana so socializados, mas a alternativa restrita a quem pode pagar.

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roberto SMeralDi*

O conceito de contabilidade ambiental amplo e utilizado em contextos diversos, s vezes gerando ambigidade ou equvocos
Podem ser identificadas trs modalidades principais de M A terceira modalidade definida como contabilidade uso do conceito contabilidade ambiental: ambiental de gesto e tambm se aplica ao setor privado. M A primeira se aplica ao sistema nacional de contas pblicas. Neste caso, porm, o objetivo diferente. Visa-se princiA contabilidade ambiental visa, neste caso, contribuir para o palmente a reduo de custos gerados por prticas pouco clculo da renda real, da prosperidade e PIB de um certo pas, eficientes ou defasadas, como desperdcios de energia usando dados sobre os estoques e fluxos de recursos naturais, ou matrias-primas. Em geral, trata-se de uma atividade com nfase nas variaes do chamado capital natural. Seu uso, de levantamento de informao que contribui para a nesse contexto, visa oferecer um indicador mais correto da reorientao daquelas prticas de trabalho que oneram solidez e/ou qualidade do crescimento econmico, com especial o empreendimento, em decorrncia, principalmente, referncia ao seu desempenho de falta de treinamento ou de futuro (ver crescimento Ecotecnologia adequada. veja tamBm Responsabilidade Socionmico, pg. 433). preciso portanto tomar cuiambiental Corporativa (pg. 452); IndicaM A segunda modalidade dado com a informao sobre dores Socioambientais (pg. 446); Riscos e definida como contabilidade esta prtica perante pblicos Acidentes Ambientais (pg. 456); Servios financeira ambiental e se aplica pouco informados. Por exemAmbientais (pg. 459). ao setor privado. Ela visa, como plo, uma empresa que adote no caso anterior, incorporar ao formas de gesto baseadas balano da empresa custos norem contabilidade ambiental malmente esquecidos ou escondidos, assim permitindo uma no necessariamente ter um balano que reflita seus auditoria eficaz dos ativos e passivos do empreendimento. passivos reais. Ela apenas se preocupa em cortar certos Tal contabilidade especialmente importante no caso de gastos ineficientes, mas pode esconder dos acionistas empresas com capital aberto - cujas aes so negociadas determinados fatores de vulnerabilidade. Tambm um na bolsa - pois reduz o risco do investidor, ou no caso de pas que disponha de um grande estoque de capital transaes como fuses, aquisies etc., pois contribui natural (o caso do Brasil) no necessariamente est para definir o valor do empreendimento. Os exemplos de usando o mesmo de forma sustentvel. passivos vo de prticas que podem gerar multas at uso *Jornalista, diretor da Oscip Amigos da Terra - Amaznia Brasileira de materiais esgotveis.

alguma sugesto, correo, atualizao?


mande mensagem para almanaquebrasilsa@socioambiental.org ou pelo correio: isa, av. Higienpolis, 901, 01238-001, so Paulo, sP.

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contabilidadE ambiEntal

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Cooperao internaCional

Cooperao internaCional
Wagner Costa r ibeiro*

a atuao conjunta de pases, instituies multilaterais e no-governamentais em busca de um objetivo comum


A cooperao internacional envolve dois ou mais atores dispostos a estabelecer um regime de colaborao no qual ocorre transferncia de conhecimento e/ou de recursos que viabilizam atividades de interesse comum. Esse regime pode ser duradouro, como um acordo internacional, ou fortuito, para resolver temas especficos. A construo de satlites e de foguetes para lanamento entre grupos brasileiros e chineses resultado da cooperao tcnica complementar. Os dois pases desenvolveram capacidades especficas. Porm, houve uma associao de competncias tcnicas diferentes que permitiram apresentar uma alternativa aos usurios de satlites do mundo. O resultado foi uma ampliao da oferta de servios de captao de informaes ambientais a diversos pases, empresas e demais interessados. Houve ainda repasse de conhecimento tecnolgico entre tcnicos do Brasil e da China. As organizaes no-governamentais tambm cooperam entre si e recebem ajuda das agncias de cooperao privadas ou governamentais. Muitas organizaes de pases centrais, que dispem de mais recursos financeiros que organizaes de pases de renda mdia e baixa, enviam dinheiro para viabilizar projetos de educao ambiental, de delimitao de reas protegidas, de capacitao de VoC Sabia? M A expresso cooperao internacional no

aparece em obras clssicas como o Dicionrio de Poltica, organizado por Norberto Bobbio. Mesmo livros de direito internacional reconhecem que o termo no possui uma definio jurdica clara. Talvez porque a cooperao proponha algo novo: um intercmbio entre interessados em causas comuns com o repasse de informaes em prol de uma ao coletiva. Essa prtica, porm, considerada uma afronta aos instrumentos clssicos de valorizao do conhecimento, como as patentes ou outras formas de remunerar o saber fazer de um grupo social (ver A licena creative commons, pg. 484).

SAIBA MAIS Ministrio das Relaes Exteriores (www.mre.gov.br). VEJA TAMBM Recursos Genticos (pg. 254); Acordos Internacionais (pg. 476).
lideranas em pases pobres, entre outras possibilidades. As organizaes mais ricas viabilizam o desenvolvimento de aes locais em parcerias com organizaes voluntrias ou mesmo profissionais. A cooperao pode envolver tambm organismos multilaterais, como o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente, que repassa recursos a pases menos desenvolvidos. Os organismos multilaterais podem ainda envolver organizaes no-governamentais em suas aes, muitas vezes exigindo a presena delas na gesto e fiscalizao da utilizao dos recursos aplicados.
*Gegrafo, professor do Depto. de Geografia e dos Programas de Ps-Graduao em Geografia Humana e em Cincia Ambiental na USP

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trAtAdos internAcionAis

Grande parte dos tratados internacionais reafirma a cooperao internacional entre seus objetivos, como a Conveno sobre Diversidade Biolgica. Nesse caso, espera-se que um pas que desenvolva uma inovao tecnolgica, como um novo remdio, por exemplo, a partir de um organismo que ocorre em um outro pas repasse a tecnologia ao pas que forneceu as informaes genticas.

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Jos eli da Veiga*

A capacidade de transformar crescimento em desenvolvimento, nas ltimas dcadas, foi bem superior no Brasil do que em pases emergentes como China ou ndia
O crescimento econmico um meio e no um fim. E tem capacidade muito varivel de fazer com que as sociedades atinjam os objetivos almejados. Duas singelas idias que ainda no imburam a maioria das anlises sobre a situao do Brasil. Elas revelam obsesso pelo crescimento como um fim em si mesmo, supondo ingenuamente que ele mantenha uma relao automtica, constante, permanente, e at eterna com o desenvolvimento. Todavia, ao contrrio do que se l em quase todos os artigos sobre o tema, este pas no precisa invejar China, ndia, Coria ou Chile. No limite, seria at o contrrio, pois os benefcios do crescimento vm sendo bem melhor aproveitados por aqui. Nos ltimos trs decnios, a capacidade de transformar crescimento em desenvolvimento foi bem superior no Brasil do que em todos os pases citados. Quatro vezes a do Chile, por exemplo, pois houve aqui quase o mesmo aumento do IDH com um quinto de sua taxa mdia de crescimento per capita. Para muitos, s poder parecer mentira que o Brasil tenha elevado seu IDH de 0,645 para 0,792 com um oitavo do desempenho mdio da indiCadoreS de CreSCimento, deSenVolVimento e SuStentabilidade
PIB per capita IDH Taxa anual 1975 2003 1975-2003
China 8,2 0,525 0,755

o que pib? Principal indicador da atividade econmica, o Produto Interno Bruto (PIB) mostra o valor da produo realizada dentro das fronteiras geogrficas de um pas, em um determinado perodo, independentemente da nacionalidade das unidades produtoras. O PIB sintetiza o resultado final da atividade produtiva, expressando monetariamente a produo, sem duplicaes, de todos os produtores residentes nos limites da nao avaliada.

VEJA TAMBM Cincia e Tecnologia (pg. 423); Desenvolvimento Humano (pg. 435); Economia Ecolgica (pg.441); Indicadores Socioambientais (pg. 446); O papel da inovao (pg. 454).

ESI 2005
38,6

Coria Chile ndia Brasil

6,1 4,0 3,3 0,8

0,707 0,704 0,412 0,645

0,901 0,854 0,602 0,792

43,0 53,6 45,2 62,2

Fontes: Relatrio do Desenvolvimento Humano 2005 (www.pnud.org.br) e 2005 Environmental Sustainability Index (www.ciesin.columbia.edu) PIB Produto Interno Bruto IDH ndice de Desenvolvimento Humano ESI ndice de Sustentabilidade Ambiental (EnviromenmentalSustainabnility Index)

economia coreana e um dcimo da chinesa, como ilustra a tabela ao lado. E no apenas nessa transmutao de crescimento em desenvolvimento que o Brasil vence a parada. Mais ainda no tocante sustentabilidade ambiental desse desenvolvimento. Apesar de toda a devastao e degradao perpetrada aos seus principais ecossistemas; apesar da propenso de suas elites em desvalorizar o amanh; e apesar da infinidade de tristes conflitos ambientais que pipocam diariamente; mesmo assim o Brasil tem se mostrado superior aos outros quatro pases. O mais reconhecido sistema de avaliao comparativa das naes mostra que no provo de sustentabilidade ambiental o Brasil est na frente, mesmo que com medocre nota 6,
* Economista da Faculdade de Economia e Administrao da Universidade de So Paulo (FEA/USP)

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CreSCimento eConmiCo

CreSCimento eConmiCo

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CreSCimento eConmiCo

meio ambiente e CreSCimento Para crescer, o Brasil precisa mudar a legislao ambiental? A resposta no poderia ser nem de longe positiva. Claro que certos investimentos seriam desinibidos pela relaxao de restries possibilidade de depredar recursos naturais e de poluir. Tanto quanto outros o seriam pela relaxao de restries possibilidade de explorar crianas ou o trabalho forado. Como a acelerao do crescimento requer elevao da taxa de investimento de 20% para 26%, bvia a vantagem imediata de retrocessos sociais que removam travas impostas apropriao a ferro e a fogo dos biomas nacionais. No se trata de saber se a proteo legal do meio ambiente ou no entrave ao crescimento. Viso menos ingnua da questo supe entendimento dos dois padres essenciais de crescimento econmico. O que reinou quase absoluto por mais de dez mil anos foi chamado de extensivo por historiadores, pois espalhava os acrscimos populacionais por novas reas geogrficas, enquanto o produto aumentava no mesmo compasso. Em raras ocasies e em poucos lugares, algumas sociedades elevaram a renda per capita mediante o aumento da produtividade total dos fatores (recursos naturais, fora de trabalho e capital). Mas foram proezas passageiras, que no tardaram a decair ou colapsar. Esses surtos de crescimento intensivo compem a histria das grandes civilizaes. Essa forma intensiva de crescimento acabou por se tornar recorrente. Isso s foi possvel porque o casamento da cincia com a tecnologia multiplicou de forma exponencial a capacidade de inovao das sociedades. Enquanto no crescimento antigo predominava a devora de recursos naturais pela fora fsica do trabalho humano, o alicerce do crescimento moderno passou cada vez mais a depender do uso inteligente das inovaes que tornam o trabalho mais decente e qualificado, alm de conservar os ecossistemas. Por isso, em vez de exigir recuo da legislao ambiental, o crescimento moderno se apia na capacidade de inovao da sociedade, que resulta de forte interao entre a cincia e a tecnologia (C&T). O Brasil no voltar a crescer bastante, com constncia e qualidade, enquanto no atribuir a seu sistema de C&T um valor ao menos equivalente ao que d s telenovelas. Simples miragem, claro, para uma sociedade que se faz governar por uma coalizo incapaz de desonerar a carga tributria com conteno das despesas correntes do setor pblico, incapaz de fazer reformas imprescindveis (como a da Previdncia), incapaz de melhorar a eficincia do sistema judicirio, de rever a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) etc. Em tais circunstncias, no passa de covardia a propenso para escolher ndios, quilombolas e ambientalistas como bodes expiatrios. A sociedade brasileira est diante de troca intertemporal. preciso que domine anseios ilusrios por imediatos saltos triplos do PIB para que seus filhos, netos e bisnetos tenham chance de abrir caminho ao desenvolvimento sustentvel.

enquanto ndia e Coria no conseguem 5 e a China nem mesmo 4. Nunca ser demais lembrar que a cor da China no mais o amarelo, nem o vermelho de sua bandeira. o preto da fuligem que escurece o pr-do-sol, cobre as cidades de fumaa, tinge as guas dos rios e encharca de chuva cida os arrozais. Mais de 6 mil trabalhadores morrem por ano em 28 mil minas de carvo parecidas s do incio da revoluo industrial. E com matriz energtica 434

to capenga, o que se deve esperar de uma ditadura tecnocrtico-militar, cujo exrcito popular libertou o Tibet em 1950, participou da guerra da Coria em 195053, atacou a ndia em 1962, invadiu o Vietn em 1979 e, dez anos depois, massacrou os estudantes democratas na Praa Tienammen? A um brasileiro que diga ter inveja dos chineses s se pode rugir: devagar com o andor, que o santo de barro!

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PATRICIA SANTOS/FOLHA IMAGEM (1998)

Meninos aprendem a fazer rede de pesca.

deSenVolVimento humano O Brasil tem conseguido aumentar a renda das camadas mais pobres da populao e diminuir a concentrao de renda, mas o caminho para uma sociedade mais justa ainda longo
Estudos do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea) e da Fundao Getlio Vargas (FGV) mostram que a renda per capita dos 10% mais pobres da populao brasileira cresceu em uma velocidade de 8% ao ano entre 2001 e 2005. No mesmo perodo, melhorou tambm (com ndice de crescimento de 6% ao ano) a renda dos 20% mais pobres. O conceito de Desenvolvimento Humano, porm, inclui em sua medio da qualidade de vida de uma populao no somente aspectos econmicos, mas tambm sociais, ambientais, culturais e polticos. Mesmo que no d conta de todos esses itens, o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), indicador da ONU adotado em 1990, passou a incluir nos clculos, alm da riqueza nacional, a longevidade da populao (mdia de anos de vida) e a educao (anos de estudo). De acordo com esse ndice, o Brasil foi um dos pases que mais registrou desenvolvimento desde 1975. Foram 16 postos ganhos ao longo de 26 anos (de 1975 a 2001), trazendo o Pas da 81, para a 65 posio no ranking. Em 2006, o Brasil ficou em 69 lugar numa lista de 177 pases, o que no significa necessariamente queda em relao ao ndice de 2001, pois a metodologia do clculo foi modificada a partir de 2003 (ver Crescimento Econmico, pg. 433). Ainda entre 2001 e 2005, os brasileiros em situao de extrema pobreza diminuram 5,6%, embora ainda fossem 23,3 milhes em 2005. Enquanto isso, a renda dos 10% mais ricos teve uma queda de 0,3% ao ano, desde 1990. Assim, se subiu a renda dos mais pobres e caiu a dos mais ricos, houve reduo da desigualdade na distribuio de renda. Ainda assim, os 10% mais ricos ganham 15,8 vezes mais que os 40% mais pobres, o que gera grande diferena de bem-estar. Os mais ricos, por exemplo, tm mais acesso a saneamento adequado e ao ensino superior. As desigualdades se acentuam quando se consideram as diferenas de cor. Os negros e pardos so quase 74% entre os mais pobres e s correspondem a pouco mais de 11% entre os mais ricos. A relao entre desigualdade e cor tambm est presente na 435

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a luta Contra o trabalho eSCraVo neide esterCi* Trabalho escravo ou escravido por dvida uma forma de escravido que consiste na privao da liberdade de uma pessoa (ou um grupo), que fica obrigada a trabalhar para pagar uma dvida que o empregador alega ter sido contrada. Como o trabalhador no tem como controlar os dbitos e crditos que lhe so atribudos, a dvida torna-se impagvel e o tempo de trabalho compulsrio indeterminado. Essa forma de escravido j existia, no Brasil e em outros pases do mundo ocidental, quando ainda era preponderante a escravido dos negros africanos que os transformava legalmente em propriedade dos seus senhores. As leis abolicionistas no se referiram escravido por dvida, que continuou a ser praticada, livremente, nos mais importantes setores da economia: explorao da borracha, no Acre, plantation aucareira do Nordeste e fazendas de caf em So Paulo. Nos anos 1960, em funo das polticas dos governos militares para desenvolvimento da Amaznia, essa prtica ressurgiu em grande escala nos empreendimentos agropecurios de empresas nacionais e transnacionais que adquiriram terras na fronteira. Recrutados e postos sob o controle de empreiteiros ou gatos, milhares de trabalhadores foram trazidos de outras regies do Pas para essas
LALO DE ALMEIDA, MARAB (PA), 2004

Trabalhador escravo, libertado numa blitz do Ministrio do Trabalho, mantido sob proteo de uma ONG para testemunhar contra os gatos.

fazendas, sob promessa de bons salrios e boas condies de trabalho. Muitos eram reduzidos condio de escravos, s vezes sob alegao de estarem endividados, outras vezes eram simplesmente retidos nos locais de trabalho pela fora das armas, para atender s necessidades de mo-de-obra dos empregadores. Muitos trabalhadores, nessas condies, recorreram fuga e muitos foram torturados e assassinados. O Brasil j havia assinado a Conveno da ONU de 1956, que trata do combate ao trfico e a todas as formas de escravido, e havia tambm incorporado ao Cdigo Penal, atravs do artigo 149, a clusula dos direitos humanos que define como crime, passvel de ser punido com penas de dois a oito anos de recluso, a prtica de reduzir algum condio anloga a de escravo. Mas, sob o regime militar, a conveno nunca foi considerada e nenhuma denncia desta situao absurda chegou, como deveria, OIT, de modo que os governos militares nunca foram interpelados, como eram os demais pases que descumpriam a conveno. Foi somente na segunda metade dos anos 1980, que organismos da sociedade civil puderam se articular em redes nacionais e internacionais e, pela primeira vez, levar OIT a denncia de trabalho escravo. Nas dcadas seguintes, foram ento sendo criados vrios instrumentos legais e de enquadramento, represso e punio que, aos poucos, foram sendo aperfeioados at se tornarem mais eficazes. Em 1995, foi criado Grupo Mvel de Fiscalizao, uma iniciativa atravs da qual, equipes do Ministrio do Trabalho e das DRTs passaram a atuar de forma mais cooperativa com organismos da sociedade civil como a CPT que h anos registrava os casos e dava apoio s vtimas. Permanecia, entretanto, a indefinio do conceito de condio anloga de escravo, o que levava os diversos rgos governamentais a adotarem
*Antroploga, presidente do ISA

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interpretaes divergentes: uns consideravam trabalho escravo somente os casos em que ficasse comprovado o uso da fora e a privao da liberdade; outros aceitavam que a alegao de dbitos e os descontos na remunerao j indicavam imobilizao e escravido. Muitas outras medidas legais e prticas foram sendo tomadas, mas registre-se que, em 2003, o artigo 149 do Cdigo Penal foi alterado, ampliando o conceito de reduo de pessoas condio de escravos de modo a incluir tambm os casos de situao degradante e de jornadas de trabalho excessivas. Ainda em 2003, comeou a ser publicado o cadastro de empregadores que usualmente praticam o trabalho escravo. Eles ficam submetidos a monitoramento do MTE, no podem tomar emprstimos a bancos do governo, nem receber incentivos e s podem ter seu nome retirado da lista suja depois de pagar todas as multas e liquidar todos os dbitos, previdencirios e trabalhistas, com seus trabalhadores. Por outro lado, o MTE tratou de regulamentar a situao dos trabalhadores libertados que, desde 2003, passaram a ser considerados beneficirios do seguro desemprego. Segundo as entidades envolvidas nesta luta, o que pesa no bolso atinge muito eficazmente os infratores e o seguro desemprego, garantindo por alguns meses o salrio do trabalhador, representa uma satisfao moral e o ajuda a vencer a tendncia a, muitas vezes, lamentar a chegada da fiscalizao.

populao carcerria do Pas. Dos presos brasileiros, 58% so negros ou pardos, segundo dados do Departamento Penitencirio Nacional (2006). A expressiva reduo da desigualdade e da pobreza no Brasil entre 2001 e 2005, segundo o Ipea, foi acompanhada por uma piora da grande maioria dos postos de trabalho, com 60% das pessoas tendo queda em seus rendimentos de trabalho. O aumento da renda familiar explicado pelos programas de transferncia de renda como o Bolsa Famlia, que beneficia cerca de 11 milhes de famlias -, as aposentadorias e o aumento do nmero e da proporo de pessoas que trabalham. Alm disso, segundo o IBGE, o trabalho formal (registro em carteira) no atinge nem metade dos trabalhadores (47,3%).
Violncia

SAIBA MAIS Esterci, Neide. Escravos da desigualdade: um estudo sobre o uso repressivo da fora de trabalho hoje. Rio de Janeiro: Cedi/Koinonia, 1994; Figueira, Ricardo Rezende. Pisando fora da prpria sombra: a escravido por dvida no Brasil contemporneo. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2004; Comisso Pastoral da Terra (Org.). Trabalho escravo no Brasil contemporneo. So Paulo: Edies Loyola, 1999.

Um dos maiores problemas atuais no Brasil a violncia que, segundo a Sntese dos Indicadores Sociais do IBGE 2002-2003 e 2006, cresceu 130% entre 1980 e 2000. Nesse perodo, 600 mil pessoas foram assassinadas, o equivalente a uma cidade do tamanho de Braslia. Os jovens de 15 a 24 anos so os mais atingidos. O Mapa da Violncia de 2007 da Organizao dos Estados Ibero-americanos mostra que, entre 1994 e 2004, os homicdios entre os jovens aumentaram em 64,2% (ver Devastao Combina com Violncia, pg. 388). A estimativa do IBGE que a populao com mais de 70 anos passe de 3,9% em 2005 para 7,9% em 2030. Apesar de o crescimento da populao nessa faixa etria ser um indicador muito positivo de aumento da longevidade da populao, associado alta taxa de trabalho precrio e informal passa a gerar mais presso sobre a previdncia, j que a proporo dos contribuintes tem se mostrado estvel e o trabalho informal no recolhe esses impostos. J a educao vem melhorando continuamente desde 1995, em termos de anos de estudo. No entanto, o analfabetismo funcional (pessoas que sabem ler e escrever de forma precria) atinge 23,5% dos brasileiros, segundo dados do IBGE para o ano de 2005. No ano anterior, em 2004, o Ibope divulgou o alarmante ndice de que os analfabetos funcionais seriam 75% da populao brasileira com mais de 15 anos (ver Educao, pg. 444). A taxa de mortalidade infantil continua diminuindo. Passou de 37,9 mortes por mil nascidos vivos, para 25,8 437

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inCluSo diGital As novidades nas tecnologias da comunicao modificam a forma das pessoas se relacionarem entre si e com o meio onde vivem. Com o surgimento do computador e da Internet, as mudanas foram ainda mais profundas, por terem acrescentado a possibilidade de interao e se tornado mediaes importantes para atividades no mercado de trabalho e para fins educacionais e de aprendizado. A Internet pode ser uma ferramenta no exerccio da cidadania, pois oferece a possibilidade de participao e no apenas de observao. Por exemplo, qualquer um pode ter um email para se comunicar com outras pessoas, criar sites, blogs, publicar textos etc. No entanto, dados do Comit Gestor da Internet mostram que, em 2006, apenas 19,6% dos domiclios brasileiros possuam esse equipamento e 14,5% tinham acesso Internet. A privao do acesso informtica tem sido combatida com projetos de incluso digital, principalmente com a instalao de telecentros (salas de acesso a computadores com Internet) em diversas regies do Pas, especialmente nas periferias urbanas.

SAIBA MAIS 3 Relatrio Nacional sobre Direitos Humanos no Brasil 2002-2005 (www.nevusp. org/downloads/down099.pdf). VEJA TAMBM Brasil (pg. 61); Populao Brasileira (pg. 216).
maneira crescente vtimas de violncia praticada por armas de fogo. Apesar da diversidade de programas governamentais e no-governamentais dirigidos a esses grupos, persistem graves problemas de abuso e explorao sexual de crianas e adolescentes e trabalho infantil. Aps anos de declnio, o trabalho infantil aumentou no Pas. Em valores absolutos, de 2004 para 2005, o nmero de crianas e adolescentes de 10 a 14 anos trabalhando passou de 1.713.595 para 1.864.822 (+ 8,8%). O trabalho escravo tambm persiste. Conflitos pela posse de terra e o nmero de pessoas mortas nas reas rurais aumentaram entre 2002 e 2005, particularmente nas reas de expanso do agronegcio, minerao, extrao de madeira e construo de barragens e hidreltricas. A morte brutal da Irm Dorothy Stang, assassinada em Anapu, no Par, chocou o Pas em 2005, ano em que outras 101 pessoas morreram em conflitos semelhantes. reas indgenas tambm continuam a ser foco de conflitos e violncias, que, juntamente com a falta de investimento em polticas de desenvolvimento sustentvel, ameaam a sobrevivncia de populaes indgenas. Sinal positivo nesse cenrio o aumento do nmero de pessoas que se declaram indgenas em censos demogrficos, o que reflete o crescimento da organizao e mobilizao pelos direitos dessa populao (ver Povos Indgenas, pg. 226). A violncia no campo e na cidade agravada pela violncia policial. Uso excessivo da fora letal, execues e torturas esto presentes em todos os estados, sendo registrados de forma mais sistemtica em So Paulo e Rio de Janeiro. Este ltimo teve o mais alto ndice de violncia desse tipo: 3.970 vtimas entre 2002 e 2005. Em comparao aos dados dos relatrios anteriores, essas e outras informaes apontam um recesso no desenvolvimento de polticas de proteo e promoo dos direitos humanos no Brasil.
Consultora: neide esterCi Antroploga, presidente do ISA

SAIBA MAIS Cultura Digital no MinC (www.cul tura.gov.br/foruns_de_cultura/cultura_digital).

mortes por mil, entre 1995 e 2005, o que corresponde a uma queda de quase 32% no perodo. Mas, segundo o IBGE, ainda h grandes problemas a serem solucionados na rea de infra-estrutura, uma vez que parte significativa das mortes de menores de um ano de idade ocorre devido s condies ambientais precrias, como falta de saneamento.
direitos humanos

Segundo o 3 Relatrio Nacional sobre Direitos Humanos 2002-2005, da USP, no h um nico estado da federao sem registros de graves violaes de direitos humanos, como homicdio, abuso sexual de crianas, trabalho escravo e conflitos no campo. Crianas e adolescentes so de 438

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ClVis b orges*

O conceito deste novo modelo de desenvolvimento representa um extraordinrio desafio sociedade, mas ainda sofre com a inconsistncia e a superficialidade ao se tentar demonstr-lo
A definio de desenvolvimento sempre foi controversa e variou ao longo do tempo, em diferentes culturas e classes sociais. Nos ltimos anos, a difuso de informaes sobre desigualdade social, pobreza e uso indiscriminado dos recursos naturais incrementaram discusses sobre os modelos de desenvolvimento convencionais, via de regra exacerbadores dos problemas sociais da humanidade, incluindo a degradao ambiental e conseqente perda da biodiversidade. O termo desenvolvimento sustentvel fruto do anseio crescente de parte da sociedade por formas alternativas para o desenvolvimento humano, que contemplem critrios para o uso racional do patrimnio natural e no gerem desigualdades sociais. Fica evidente que o surgimento dessa nova busca se refere ao intenso desgaste sofrido pelos modelos vigentes ao longo dos anos. Desenvolvimento hoje uma referncia para indicar o crescimento econmico de setores da sociedade global, atrelado a uma srie de conseqncias negativas demagogicamente justificadas como o preo do crescimento (ver Crescimento Econmico, pg. 433). Com base em teses que apregoam a contestao dos padres convencionais, surge a proposta de desenvolvimento sustentvel, visando um enquadramento mais prximo do que verdadeiramente venha a ser desenvolvimento.
meta distante

Citao De um modo geral, define-se desenvolvimento sustentvel levando em conta as seguintes metas e objetivos bsicos: A taxa de consumo de recursos renovveis no deve ultrapassar a capacidade de renovao dos mesmos. A quantidade de rejeitos produzidos no deve ultrapassar a capacidade de absoro dos ecossistemas. Recursos no-renovveis devem ser utilizados somente na medida em que podem ser substitudos por um recurso equivalente renovvel.
(Fischer-Kowalski,M & Haberl,H.)

A expectativa da parte da sociedade que luta por estas mudanas que seja possvel enquadrar a economia, ao longo do tempo, a parmetros aceitveis de equilbrio, revertendo aos poucos as mazelas do uso indiscriminado dos recursos naturais e da excluso social. No entanto, este objetivo ainda est longe de ser alcanado. Apesar de ser possvel observar importantes movimentos convergentes a essa nova viso de progresso, trata-se ainda de uma exceo regra, muito distante de promover mudanas realmente significativas no quadro global. Alm disto, evidente a tendncia de vulgarizao intensa do uso do termo desenvolvimento sustentvel. O anncio sistemtico de iniciativas que simplesmente modificam o rtulo de suas aes, permanecendo estritamente dentro dos procedimentos usuais, muito mais comum do que se
*Diretor-executivo da Sociedade de Pesquisa em Vida Selvagem e Educao Ambiental (SPVS)

socioAmBientAl se escreve junto


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deSenVolVimento SuStentVel

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hiStriCo A partir da segunda metade do sculo XIX comeou-se a perceber em nvel planetrio a degradao ambiental e suas catastrficas conseqncias, o que originou estudos e as primeiras reaes no sentido de se conseguir frmulas e mtodos de diminuio dos danos ao ambiente. Resultado disso foram os estudos do Clube de Roma, liderado por Dennis L. Meadows, culminado com a publicao do livro Limites de crescimento, que fez um diagnstico dos recursos terrestres concluindo que a degradao ambiental resultado principalmente do descontrolado crescimento populacional e suas conseqentes exigncias sobre os recursos da Terra e que, se no houver uma estabilidade populacional, econmica e ecolgica, os recursos naturais (que so limitados) sero extintos e com eles a populao humana. Estes estudos lanaram subsdios para a idia de desenvolver, mas preservando. Em conseqncia desses e outros estudos, a ONU criou em 1983 a Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. Presidida por Gro Harlem Brundtland, primeira ministra da Noruega, ficou conhecida como Comisso Brundtland e tinha os seguintes objetivos: reexaminar as questes crticas relativas ao meio ambiente e reformular propostas realistas para abord-las; propor novas formas de cooperao internacional nesse campo, de modo a orientar as polticas e aes no sentido das mudanas necessrias, e dar, a indivduos, organizaes voluntrias, empresas, institutos e governos uma compreenso maior desses problemas, incentivando-os a uma atuao mais firme (ver Cooperao Internacional, pg. 432). Os trabalhos foram concludos em 1987, com a apresentao de um diagnstico dos problemas globais ambientais. A Comisso props que o desenvolvimento econmico fosse integrado questo ambiental, surgindo assim uma nova forma denominada desenvolvimento sustentvel, que recebeu a seguinte definio: Desenvolvimento sustentvel aquele que atende s necessidades dos presentes sem comprometer a possibilidade de as geraes futuras satisfazerem suas prprias necessidades.

possa imaginar. evidente que, se de uma hora para outra, tudo se enquadra na nova idia, algo no est correto. H quem afirme que desenvolvimento sustentvel no existe. No s em funo das incompatibilidades entre conservao da natureza e as enormes presses causadas pela espcie humana em nosso Planeta, mas tambm pela maneira arrogante pela qual iniciativas pontuais pretendem qualificar-se, sem sequer disporem de uma viso mais ampla de suas responsabilidades e inferncias para que o termo sustentabilidade possa ser utilizado adequadamente. Vulgarizar a utilizao da expresso desenvolvimento sustentvel a maneira mais efetiva de impedir o crescimento dessa proposta e a capacidade de mudanas reais. E parece ser isso o que vem ocorrendo, em grande medida, no discurso de polticos ou integrando processos de grandes empresas e projetos sociais. A carncia de base tcnica dessas iniciativas, muitas vezes anunciadas de forma estridente 440

SAIBA MAIS Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. Nosso futuro comum. 2 edio. Fundao Getlio Vargas, 1991. VEJA TAMBM Econmica Ecolgica (pg. 441); Reforma Tributria (pg. 451); Responsabilidade Socioambiental Corporativa (pg. 452).
como revolucionrias, ameaam comprometer o valor das poucas atividades que realmente permitem comprovar alguma evoluo na busca da sustentabilidade. Cabe aos atores envolvidos nessa proposta de mudana to vital para nosso Planeta manter distncia de exemplos inadequados ou continustas. Para a populao, o senso crtico e a avaliao de contedo devem sempre ser mais importantes do que rtulos bem elaborados.

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ademar romeiro*

Quando se fala em economia, pouco se discute sobre sua dependncia dos sistemas naturais (para obteno de energia e matria-prima) e o impacto que gera nos ecossistemas
A Economia Ambiental predominante trabalha com a hiptese bsica de que os recursos naturais (como fonte de insumos e como capacidade de assimilao de impactos dos ecossistemas) no representam, a longo prazo, um limite absoluto expanso da economia. Pelo contrrio, inicialmente estes recursos sequer apareciam em suas representaes analticas da realidade econmica como, por exemplo, na especificao de funo de produo, onde entravam apenas o capital e o trabalho. Com o tempo, os recursos naturais passaram a ser includos nas representaes de funo de produo mas, como apontou Nicholas Georgescu-Roegen o pai da Economia Ecolgica , a manuteno da forma multiplicativa dessa funo implica a hiptese de substitubilidade perfeita entre capital e recursos naturais. Como resultado, os limites impostos pela disponibilidade de recursos naturais poderiam ser indefinidamente superados pelo progresso tcnico que os substitui por capital. Na literatura, essa concepo ficou conhecida atravs do conceito de sustentabilidade fraca. Essa concepo tem implcita tambm a hiptese de que os riscos de perdas irreversveis (potencialmente catastrficas) no so importantes. Como decorrncia, no necessrio implementar nenhuma ao pr-ativa de precauo. Para a Economia Ecolgica, ao contrrio, capital e recursos naturais so essencialmente complementares. Na literatura, esta viso referida atravs do conceito de sustentabilidade forte. O progresso cientfico e tecnolgico visto como fundamental para aumentar a eficincia na utilizao dos recursos naturais em geral (renovveis e no-renovveis), mas no capaz de

(in)efiCinCia eColGiCa A economia americana um exemplo de ineficincia ecolgica: do total de recursos consumidos, apenas 6% se tornam produtos de fato. No entanto, considera-se que possvel diminuir esse desequilbrio com investimentos na produtividade, considerando que os sistemas produtivos teriam a preocupao de no gerar a quantidade de resduos de hoje (poluio, lixo, desperdcio). Uma iniciativa nesse sentido so os parques industriais com emisso quase zero, onde cada empresa utiliza o resduo da outra como matria-prima (para a produo de energia, por exemplo). Os investimentos necessrios para essa produtividade melhorada seriam compensados com o tempo, tanto pela economia feita em recursos quanto na reduo do investimento inicial necessrio a uma empresa. Em alguns pases, medidas econmicas de incentivo esto sendo implementadas, como as reformas tributrias (ver Reforma Tributria, pg. 451). Diminuir o imposto sobre a renda das pessoas e aumentar a taxao pelo uso de servios ambientais (ver Servios Ambientais, pg. 459) ajudaria a fomentar o uso racional e um melhor aproveitamento desses recursos.

SAIBA MAIS May, Peter; Lustosa, Maria Ceclia; Vinha, Valria (Orgs.). Economia do meio ambiente: teoria e prtica. Rio de Janeiro: Elsevier: Campus, 2003. Romeiro, A.R. (Org.). Avaliao e Contabilizao de Impactos Ambientais. Campinas: Editora da Unicamp; So Paulo: Imprensa Oficial, 2004. VEJA TAMBM Consumo Sustentvel (pg. 428); Crescimento Econmico (pg. 433); Desenvolvimento Sustentvel (pg. 439).

*Presidente da Sociedade Brasileira de Economia Ecolgica

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eConomia eColGiCa

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eConomia eColGiCa

indiCadoreS de SuStentabilidade e SiStema de ContaS ambientaiS Para a Economia Ecolgica crucial a elaborao de Indicadores de Sustentabilidade e de Sistemas de Contas Ambientais para viabilizar e fundamentar o processo de tomada de decises em face da incerteza sempre presente no tratamento da maioria dos problemas ambientais importantes. Os primeiros fornecem subsdios cientficos para a definio da escala aceitvel de uso dos recursos ambientais, de modo a minimizar o risco de perdas irreversveis. O segundo contribui decisivamente para a orientao e justificao de polticas ambientais nacionais. E ambos so fundamentais como fator de conscientizao ecolgica. Em ltima instncia o grau de conscientizao ecolgica que permitir a mudana para padres de consumo sustentveis (ver Indicadores Socioambientais, pg. 446).

superar indefinidamente os limites ambientais globais a capacidade de carga do Planeta. A magnitude da puno exercida pelas sociedades humanas sobre o meio ambiente - sua pegada ecolgica (ver Pegada Ecolgica, pg. 44) resulta do tamanho da populao multiplicado pelo consumo per capita de recursos naturais, dada a tecnologia. O progresso tcnico pode atenuar relativamente essa presso, mas no elimin-la. A capacidade de carga do Planeta Terra no poder ser ultrapassada sem que ocorram grandes catstrofes ambientais (ver Mudana Climtica Global, pg. 358). Nesse sentido, preciso criar o quanto antes as condies socioeconmicas, institucionais e culturais

que estimulem no apenas um rpido progresso tecnolgico poupador de recursos naturais, como tambm uma mudana em direo a padres de consumo que no impliquem o crescimento contnuo e ilimitado do uso de recursos naturais per capita (ver Cincia e Tecnologia, pg. 423). A longo prazo, portanto, a sustentabilidade do sistema econmico no possvel sem estabilizao dos nveis de consumo per capita de acordo com a capacidade de carga do Planeta. Esse um desafio que no poder ser resolvido sem uma conscientizao geral das sociedades sobre a necessidade de agir coordenadamente, de modo a evitar perdas irreversveis potencialmente catastrficas.

pensando que era preciso deixar a natureza para entrar na histria: mas eis que esta ltima, com sua costumeira predileo pela ironia, exige-nos agora como passaporte justamente a natureza.
(de eduardo viveiros de Castro, antroplogo, um dos motes da fundao do isA em 1994)

Devastamos mais da metade de nosso Pas

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Paul singer* A Economia Solidria formada por empreendimentos associativos em que se realizam todo tipo de atividades econmicas. Eles so possudos e operados coletivamente pelos scios. Nesses empreendimentos, no h patres e empregados nem os que mandam e os que obedecem. Cada scio tem uma parcela do patrimnio, que igual dos demais scios e as decises so tomadas por todos, cada scio tendo direito a um voto. Quando h necessidade de haver encarregados para a tomada de certas decises, estes so eleitos pelos scios e devem atuar conforme as diretrizes aprovadas pela assemblia dos mesmos. Trata-se, portanto, de uma economia igualitria e democrtica, que surgiu em oposio economia capitalista. Esta se caracteriza pela concentrao da propriedade do capital do empreendimento e, portanto, de todo poder de deciso nas mos de uns poucos, ao passo que o trabalho realizado por muitos, que apenas cumprem tarefas em troca do pagamento de um salrio. H dois tipos de empreendimentos de economia solidria: os que produzem bens ou servios para venda no mercado e os que prestam servios aos scios. Esses empreendimentos tomam geralmente a forma de cooperativas. As cooperativas que produzem mercadorias so chamadas de cooperativas de produo. As que prestam servios aos scios so chamadas de cooperativas de consumo, mas so mais conhecidas pelo tipo de servio que prestam: cooperativas de compra e venda, de crdito, habitacionais, educacionais etc. Embora todas elas funcionem de acordo com os mesmos princpios, a sua maneira de existir bastante diferente. Cooperativas de produo operam como fbricas, fazendas, lojas, escritrios etc.: os scios ganham a vida trabalhando nelas. Sendo os donos da cooperativa, decidem o que produzir e como repartir os ganhos entre eles. Sua atividade exige constante contato entre eles e muita confiana mtua, pois a sorte econmica de cada scio depende do empenho e da competncia de todos. Todos se beneficiam dos ganhos e todos so obrigados a partilhar os prejuzos. As cooperativas de consumo so associaes de usurios, enquanto produtores ou enquanto consumidores. As de usurios-produtores mais conhecidas so as agrcolas, formadas por fazendeiros ou camponeses. Cada scio produz separadamente, em sua propriedade, e fica com a receita da venda de sua produo. A cooperativa serve para que os scios possam vender em conjunto seus produtos e eventualmente comprar em conjunto equipamentos, sementes, fertilizantes etc. Essas operaes comerciais so muito mais vantajosas quando feitas para todos os scios do que se fossem realizadas separadamente. Outros tipos de cooperativas de usurios-produtores so as de mdicos, artesos, catadores de material reciclvel, artistas etc. Essas cooperativas no so comunidades, como as de produo, pois os scios s se encontram esporadicamente, por ocasio de assemblias ou festas. O trabalho cotidiano feito em geral por empregados, embora tambm possa ser feito por scios, que, nesse caso, se afastam da sua atividade profissional. Nessa condio, o controle da cooperativa pelos scios muito maior do que se o trabalho feito por empregados. Como estes no partilham dos resultados econmicos da cooperativa, seus interesses so outros. comum que os empregados em posio de mando tenham mais informaes sobre a situao da cooperativa do que os prprios scios, e se aproveitam desse conhecimento para dominar a cooperativa. De acordo com os princpios da economia solidria, no deve haver empregados nos empreendimentos, para que a autogesto se realize plenamente. Finalmente, h as cooperativas que prestam servios aos scios enquanto consumidores. Esto nesse caso as cooperativas de crdito, de compras de bens de primeira necessidade (conhecidas como cooperativas de consumo), de habitao, de educao etc. Nessas cooperativas, a ao coletiva dos scios quase s se limita s assemblias ordinrias e ocasionais festejos. A atividade quase sempre executada por empregados, que de fato gerem a cooperativa. Mas, h tambm cooperativas com engajamento ideolgico, em que a participao dos scios muito mais intensa, como os sistemas de comrcio justo, que distribuem produtos ecolgicos feitos em autogesto (ver Comrcio Justo, pg. 425).
*Economista, secretrio nacional de Economia Solidria do Ministrio do Trabalho e Emprego

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eConomia Solidria

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eduCao

eduCao
maringela graCiano* e srgio Haddad**

A excluso ao ensino no Pas no atinge a populao de forma aleatria; ao contrrio, est reservada s pessoas mais pobres
O Sistema Educacional Brasileiro est organizado em educao bsica e ensino superior. A educao bsica formada pela educao infantil, ensino fundamental e ensino mdio. A educao infantil constituda por creches para as crianas de at 3 anos e pr-escolas para crianas de 4 a 5 anos. O ensino fundamental regular recentemente sofreu alteraes em sua configurao: a partir de 2005 foi estabelecida a obrigatoriedade da matrcula para crianas de 6 anos e, em 2006, sua durao foi ampliada de oito para nove anos. O ensino mdio tem durao de trs anos. Ainda na educao bsica, existem quatro modalidades especficas de ensino. A educao de jovens e adultos, que pode ser acessada por jovens a partir de 16 anos tanto para o ensino fundamental quanto para o mdio. A educao especial, destinada a pessoas com deficincias, modalidade que tambm vem sofrendo alteraes, passando de um modelo de atendimento exclusivo, para a incluso desse segmento na rede regular de ensino. E tambm a educao escolar indgena e o ensino profissionalizante. Embora as dcadas de 1980 e 1990 tenham sido fortemente marcadas pela ampliao do acesso da populao educao formal, a verdade que um grande nmero de pessoas crianas e tambm jovens e adultos com baixa escolaridade ainda esto fora da escola. Essa excluso, no entanto, no atinge a populao de forma aleatria; ao contrrio, est reservada s pessoas mais pobres. Notadamente a populao afro-descendente, habitantes das regies Norte e Nordeste, da zona rural e das periferias das maiores cidades. Ao lado da falta de acesso, a educao brasileira enfrenta tambm o desafio da qualidade, ou ausncia dela. Nesse quesito, novamente se manifesta o cruzamento entre as desigualdades educacionais e as sociais. No que se refere s desigualdades entre as redes pblicas e privadas, os dados indicam que as escolas particulares oferecem na mdia melhores condies de ensino e aprendizagem, assim como, de maneira geral, os estudantes dessas unidades tm apresentado melhores desempenhos. Isso no significa que o ensino privado tenha qualidade satisfatria. Em relao formao dos professores, em 2003, apenas 28,2% dos professores de 1 a 4 sries do ensino fundamental que atuavam na rede pblica possuam ensino superior, enquanto na rede privada esse ndice era de 43,9%, que tambm baixo. Entre os docentes que atuam de 5 a 8 sries, essa formao era compartilhada por 73,3% na rede pblica e 84,4% na privada. No ensino mdio, praticamente no existem diferenas entre os dois grupos 89% e 90,1%, respectivamente, dos docentes das redes pblica e privada tinham curso superior, ou seja, nenhuma das duas redes garante a formao mnima. Levantamento do MEC/Inep (Edudatabrasil, 2005) indica que a rede privada de ensino tambm est longe de universalizar insumos necessrios a garantir a boa qualidade de ensino menos de 60% dos alunos matriculados nesta rede tm acesso a laboratrios de Cincias, por exemplo, e no chega a 80% aqueles que usufruem de biblioteca, laboratrio de informtica ou quadra esportiva nas escolas. A situao na rede pblica, no entanto, bem pior. O mesmo levantamento demonstra que menos da metade
* Coordenadora do Observatrio da Educao da Ao Educativa ** Coordenador geral da Ao Educativa

SAIBA MAIS Carreira, Denise e Pinto, Jos Marcelino R. Custo Aluno Qualidade Campanha Nacional pelo Direito a Educao, 2006, Texto para Debate disponvel no website (www.campanhaeducacao.org. br); Haddad, Srgio; Graciano, Maringela (Orgs.). A educao entre os direitos humanos. Campinas: Editora Autores Associados Ltda, 2006. v. 1. 272 p.; Peregrino, Mnica. Desigualdade numa escola em mudana: trajetrias e embates na escolarizao pblica de jovens pobres. UFF, 2005. VEJA TAMBM Cincia e Tecnologia (pg. 423); Desenvolvimento Humano (pg. 435).
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dos alunos que freqentaram a escola pblica, em 2005, o que responde por 90% do total de matrculas, tinham acesso a biblioteca Brasil ou laboratrio de Cincias Mdia 7,0 ou de Informtica; e que Sexo apenas dois em cada cinco Homem 6,8 freqentavam uma escola Mulher 7,1 com acesso Internet. Um Cor fator agravante que a exisBranca 7,8 tncia desses recursos no Preta/Parda 6,0 significa sua utilizao pelos Situao domiclio alunos j que, em boa parte Urbano 7,5 das escolas, as bibliotecas Rural 4,2 no possuem profissionais Regies habilitados e os laboratrios Norte 6,4 de informtica ficam, em Nordeste 5,6 geral, trancados. Sudeste 7,7 Da mesma forma, no Sul 7,4 que se refere ao desempeCOeste 7,2 nho dos alunos, constata-se que tanto as redes pblicas como as privadas no esto atingindo integralmente seus objetivos quanto disseminao de habilidades de leitura e escrita e clculo matemtico. De acordo com os resultados do Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica (Saeb), de 2005, os estudantes de escolas estaduais e municipais urbanas tiveram pontuao inferior aos colegas das escolas privadas. No entanto, o desempenho desse grupo tambm fica bem distante da pontuao mxima do exame, que varia de 0 a 500. Existe um quadro de desafios para a educao pblica no que se refere universalizao do acesso ao ensino de qualidade. As causas dessa situao esto relacionadas a fatores internos e externos escola, e tambm s polticas educacionais. No entanto, um dos problemas centrais est nas desigualdades socioeconmicas e tnico-raciais que estruturam a sociedade brasileira. Embora a educao seja apontada tanto no senso comum quanto por especialistas como um fator essencial para a melhoria das condies de vida, a verdade que no Brasil a expanso do ensino foi acompanhada

Fonte: IBGE, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios 2005

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eduCao

mdia anoS de eStudo 2005, pessoas de 15 anos ou mais

por uma permanente e profunda concentrao de renda. Os indicadores educacionais, interpretados conjuntamente aos dados socioeconmicos, tnico-raciais e territoriais, demonstram que o padro brasileiro de excluso causa impacto na oferta educacional e, ao mesmo tempo, fatores intrnsecos oferta educacional contribuem para a reproduo dessas desigualdades, constituindo um crculo vicioso na sua manuteno. Ocorre que, de um lado, as polticas educacionais so absolutamente insuficientes para reverter as conseqncias das desigualdades de renda. Mesmo que a escola oferecesse diversos insumos bibliotecas, informtica, atividades culturais, entre outros , as carncias produzidas pela concentrao de renda impossibilitariam, ou pelo menos dificultariam, a igualdade de desempenho e acesso a oportunidades. Da que, embora os programas de transferncia de renda sejam de extrema importncia para estimular a permanncia na escola, sozinhos quebram apenas parcialmente esse crculo vicioso. De outro lado, os insumos educacionais previstos nas polticas pblicas so distribudos desigualmente. Essa dinmica perversa se reproduz regionalmente, nos municpios, nos bairros e at dentro de uma mesma escola. A lgica recorrente : quem mais necessita, menos recebe. O resultado que as trajetrias escolares so pr-determinadas; assim, numa mesma escola, a organizao das variveis administrativas e pedaggicas estabelecem quem ser bem ou mal sucedido nos estudos. Obviamente h excees, tanto individuais quanto de unidades escolares ou redes de ensino. comum que os meios de comunicao mostrem redes de ensino ou escolas sem recursos que atingem bons desempenhos em exames de avaliao. Essas informaes podem induzir idia que os problemas enfrentados pela educao no Brasil se resumem m gesto dos recursos. No s. Faltam recursos, como demonstra o estudo Custo Aluno Qualidade da Educao (2006), elaborado pela Campanha Nacional pelo Direito Educao. E tambm falta tornar pblica a gesto da educao, garantindo que a sociedade participe da definio de seus rumos, estratgias e controle de resultados. O desafio da implantao de uma oferta pblica de qualidade e universal para a populao brasileira passa pelo enfrentamento dessa complexidade de fatores.

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indiCadoreS SoCioambientaiS

indiCadoreS SoCioambientaiS
ladislau d oWbor*

Indicadores sistematizados constituem um poderoso instrumento de conhecimento da realidade


A cidade de So Paulo est se modernizando. H algumas dcadas, tnhamos um carro para cada cinco habitantes. Hoje temos um carro para cada dois. Isso uma forma de ver as coisas. Como mais carros na rua significa termos ruas mais cheias, a nossa velocidade mdia baixou para 14 quilmetros por hora. Ou seja, gastamos cada vez mais com meios modernos de transporte e andamos cada vez mais devagar. O indicador de carros por habitante melhorou, mas o indicador de fluidez de trnsito piorou. Alis, como termos mais carros implica em mais gastos com gasolina, peas, asfalto alm dos prprios veculos , podemos dizer que o efeito positivo em outro indicador, o PIB por habitante. Assim, a opo da cidade de So Paulo pelo transporte individual, em vez de transporte coletivo, vai ser apresentada como pujana econmica pelo governo, como idiotice por tcnicos em transporte urbano, como taxa de crescimento pelo Banco Mundial, como desastre ambiental pelos mais conscientes, que alis mostraro como prova do seu argumento os indicadores crescentes de doenas respiratrias na cidade (ver Poluio Urbana, pg. 405 e Transporte Urbano, pg. 409). A concluso simples: o indicador apenas indica uma dimenso de cada problema e no substitui a necessidade de se analisar cada fenmeno na sua complexidade. Mas isso no retira a utilidade do indicador. Uma cidade norte-americana estava apresentando um crescimento impressionante do nmero de pessoas hospitalizadas, por ano, por mil habitantes. um indicador que apenas indica que h um problema, mas alertou as autoridades da sade, que foram buscar as causas da hospitalizao. Constatou-se que o hospital era privado e, como empresa privada no vive sem clientes, passou a gratificar com cem dlares qualquer mdico que encaminhasse algum ao hospital. No caso, o indicador no refletia um problema de sade fsica da populao, mas um problema de sanidade mental dos donos do hospital. O essencial que, se no houvesse a obrigao da secretaria local da sade publicar uma srie de indicadores, ningum teria atentado para o problema. O indicador permite que a sociedade se administre de maneira mais racional. No oeste paranaense, um grupo de 446 municpios decidiu elaborar um conjunto de indicadores de qualidade de vida. Identificaram como indicadores a taxa de analfabetismo, o dficit habitacional, a taxa de favelamento, a taxa de atendimento com gua tratada, a taxa de coleta e de tratamento de esgotos, o consumo de energia eltrica, o percentual de coleta seletiva de lixo, o ndice de rea verde na cidade, a mortalidade infantil, a esperana de vida ao nascer, a taxa de homicdios, o nvel de emprego, a renda per capita e alguns outros. Cada um desses indicadores pode ter diversos sentidos. No entanto, tomados como bateria, permitem ter uma noo simples e clara da evoluo da qualidade de vida na cidade. Na cidade de Jacksonville, nos Estados Unidos, as ONGs locais elaboram anualmente um relatrio sobre a qualidade de vida na cidade (www.jcci.org). Em outros termos, em vez de votar no candidato que distribui mais camisetas na vspera da eleio, a populao pode passar a votar no administrador que apresenta resultados concretos em termos de melhoria da qualidade de sua vida. Tomados no seu conjunto, indicadores sistematizados constituem um poderoso instrumento de conhecimento da realidade. De forma geral, pode-se elaborar indicadores para quase qualquer atividade. E as novas tecnologias digitais levaram a um dilvio de informaes na TV, nos jornais, na Internet. No entanto, nunca nos sentimos to desinformados. A realidade que ter uma montanha de informaes no resolve nada, pois temos de selecionar de maneira inteligente a informao que nos interessa. Informao mal organizada intil. Da a necessidade de separarmos dados (informao bruta), informao (dados sistematizados), conhecimento (informao disponibilizada em funo de um objetivo concreto) e sabedoria (conhecimento e os valores que permitem a sua sbia utilizao). Um conjunto tpico de indicadores nos fornecido pelo Banco Mundial, que publica anualmente o Relatrio sobre o Desenvolvimento Mundial. Mas o Banco Mundial considera que no centro do processo do desenvolvimento est o PIB e, em conseqncia, concentra os seus indicadores na medio
*Economista poltico pela Universidade de Lausanne, Sua, doutor em Cincias Econmicas pela Escola Central de Planejamento e Estatstica de Varsvia, Polnia, e professor titular no departamento de ps-graduao da PUC-SP (http://dowbor.org) * ladislau@dowbor.org

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indicAdores socioAmBientAis

desenvolvimento humano

A partir de 1990, as Naes Unidas resolveram mudar o raciocnio. Primeiro, vendo que o PIB no basta para saber se um pas est bem ou no, acrescentaram indicadores de educao e de sade: nasceu assim o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH). Segundo, inverteram a prioridade das coisas: enquanto o Banco Mundial achava que a educao coisa boa, pois as pessoas trabalhariam melhor nas empresas, o Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), que elabora anualmente o Relatrio sobre o Desenvolvimento Humano, considera que ter uma vida com sade, educao, cultura, habitao, segurana e meio ambiente o que queremos. Ou seja, o objetivo o socioambiental e as empresas so apenas um meio. Essa virada teve grande importncia, pois colocou o ser humano e o seu meio ambiente no centro das preocupaes. A imagem que surgiu desse enfoque interessante. Constata-se que no conseguimos os 6 bilhes de dlares necessrios para colocar nas escolas as crianas do mundo que esto fora, mas se gastam 8 bilhes de dlares para cosmticos nos EUA. No se conseguem os 13 bilhes de dlares necessrios para assegurar sade e nutrio bsicas, mas se gastam 17 bilhes com alimentos para animais de estimao na Europa e nos EUA, alm dos 50 bilhes com

SAIBA MAIS Dowbor, Ladislau. Informao para a Cidadania e o Desenvolvimento Sustentvel, (http://dowbor.org); Hazel Henderson (www. hazelhenderson.com); Gadrey, Jean; Jany-Cartice, Floresce. Os novos indicadores de riqueza. Senac, 2006 (http://dowbor.org/resenhas.asp ). VEJA TAMBM Consumo Sustentvel (pg. 428); Desenvolvimento Humano (pg. 435); Responsabilidade Socioambiental Corporativa (pg. 452).

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da produo econmica e hierarquiza os pases segundo o PIB per capita, volume de bens e servios produzido anualmente e por habitante em cada pas. No que o Banco Mundial no d importncia ao social e ao ambiental, mas considera que, se tivermos produo, logo recursos, o resto se resolve (ver Crescimento Econmico, pg. 433).

cigarros na Europa, 400 bilhes com narcticos no mundo, 800 bilhes de dlares com armas. Vieram assim tona as imensas distores das nossas prioridades. O prprio mundo empresarial teve de comear a se adaptar: no basta um banco, por exemplo, encher o bolso dos seus acionistas. A sua atividade est sendo socialmente til? Os direitos trabalhistas esto sendo respeitados? O seu produto melhora a qualidade de vida da sociedade? Nascia assim um conjunto de metodologias de elaborao de indicadores que permitem hoje avaliar a responsabilidade social e ambiental das empresas. Esse tipo de avaliao permite que se hierarquize as empresas em funo da sua utilidade social e ambiental e que as pessoas possam, por exemplo, fazer aplicaes financeiras em funo dessa utilidade, ou comprar de empresas que no utilizem agrotxicos e assim por diante. Mais recentemente, e expandindo os esforos das Naes Unidas, tm surgido metodologias mais sofisticadas como os indicadores Calvert-Henderson, que ordenam as informaes em torno da qualidade de vida, e inmeras organizaes da sociedade civil tm trabalhado indicadores de eficincia de polticas sociais e ambientais. Os indicadores tornaram-se assim um instrumento fundamental das polticas de desenvolvimento em geral, mas com metodologias mais adequadas. Nessa linha, o Banco Mundial, nos seus relatrios mais recentes, passou a considerar que um pas exportar petrleo no constitui um aumento do PIB, mas uma descapitalizao das suas riquezas naturais. A Universidade das Naes Unidas avalia a concentrao de riqueza no mundo (e no mais s a concentrao de renda). Na Frana, trabalha-se o Barmetro de desigualdade e de pobreza, surge o ndice de bem-estar econmico, o ndice de bem-estar econmico sustentvel, o Indicador de progresso genuno e outros, de maneira cada vez mais organizada, de forma que passamos a dispor de medidas que avaliam os resultados prticos em termos de bem-estar das populaes. Ou seja, pela primeira vez, estamos realmente medindo a utilidade social das nossas atividades. Uma sociedade onde a economia vai bem, mas o povo vai mal e o Planeta dilapidado, evidentemente uma sociedade sem rumos. Na realidade, gerar instrumentos que permitam populao avaliar o progresso genuno e a sua qualidade de vida, o que Jean Gadrey chama de performance societal, tende a reequilibrar os critrios de deciso na sociedade.

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poltiCa ambiental

poltiCa ambiental
adriana ramos*

O sucesso das polticas ambientais depende tanto das demais polticas do Pas quanto da ao dos rgos ambientais. Mas nem todos assumem seu papel
Chamamos de poltica ambiental o conjunto de decises e aes estratgicas que visam promover a conservao e o uso sustentvel dos recursos naturais. A poltica ambiental, portanto, tem interfaces diretas com todas as demais polticas que promovem o uso dos recursos. Por isso, embora a responsabilidade pelo seu estabelecimento seja dos rgos ambientais, todas as demais reas de governo tem um papel a cumprir na execuo das polticas ambientais. No Brasil, as primeiras iniciativas governamentais de instituir mecanismos para a gesto ambiental datam do inicio do sculo XIX, com a criao do Jardim Botnico, no Rio de Janeiro, e do Servio Florestal, que funcionou de 1921 a 1959, sendo sucedido pelo Departamento de Recursos Naturais Renovveis e, em 1967, pelo Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal (IBDF). Em 1973, foi criada a Secretaria Especial do Meio Ambiente (Sema), no mbito do Ministrio do Interior, tendo como titular Paulo Nogueira-Neto (ver Arquiteto das Unidades de Conservao no Brasil, pg. 159). Foi a Lei da Poltica Nacional de Meio Ambiente (Lei 6.938 de 1981) que estabeleceu a estrutura formal do Sistema Nacional de Meio Ambiente (Sisnama), que integra rgos federais, estaduais e municipais e tem sua instncia mxima no Conselho Nacional de Meio Ambiente (Conama), rgo mximo do Sistema, composto hoje por 108 representantes dos governos federal, estaduais e municipais e de entidades ambientalistas, setores empresariais (indstria, comrcio e agricultura), populaes tradicionais e indgenas e comunidade cientfica. Em 1985, foi criado o Ministrio do Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente e, em 1989, o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama), que fundiu a Sema Superintendncia do Desenvolvimento da Pesca (Sudepe) e ao IBDF, vinculados ao Ministrio da Agricultura e Superintendncia da Borracha (Sudhevea). Em 1999, a questo ambiental passou a ser tratada no mbito de uma secretaria especial da Presidncia 448 da Repblica, tendo a frente Jos Lutzemberger (ver Jos Lutzemberger, pg. 417) e, em 1992, ano da Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, realizada no Rio de Janeiro, foi finalmente criado o Ministrio do Meio Ambiente. A Eco-92, como ficou conhecido o evento, foi um marco na histria da poltica ambiental brasileira. A visibilidade que a mdia deu ao encontro fez com que as questes ambientais e suas relaes com o desenvolvimento no pudessem mais ser ignoradas, nem pelos governos, nem pelos cidados (ver Fruns e Conferncias Internacionais, pg. 493). Foi a partir da Eco-92 que surgiram iniciativas relevantes que foram a base da poltica ambiental brasileira nos ltimos anos, principalmente na consolidao de mecanismos de participao da sociedade nos programas de governo. Foi o caso do Programa Piloto para a Conservao das Florestas Tropicais do Brasil, o PP-G7, responsvel pela implementao de diversos projetos, pela estruturao dos rgos estaduais de meio ambiente e pela consolidao de um forte movimento socioambientalista (ver Socioambientalismo, pg. 461). A criao de reas protegidas, as unidades de conservao (parques nacionais, reservas biolgicas etc.) sempre foi um dos instrumentos mais importantes das polticas de conservao de biodiversidade. Dentre as categorias de unidades de conservao previstas na legislao esto as Reservas Particulares do Patrimnio Natural (RPPNs), reas protegidas privadas, reconhecidas pelo poder pblico. A parceria entre governo e sociedade na gesto de reas protegidas, chamada co-gesto, tambm um mecanismo importante embora ainda pouco utilizado (ver reas Protegidas, pg. 261). A mudana histrica mais significativa nas polticas ambientais foi a introduo da noo de desenvolvimento sustentvel, que embora j estivesse implcita
*Coordenadora da Iniciativa Amaznica do ISA

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liCenCiamento ambiental: paSSoS para reduzir a deGradao slVia Franz marCuzzo* Todo empreendimento ou construo que gere um impacto significativo precisa de licenciamento ambiental. Dependendo da extenso e da localizao da obra, a licena pode ser emitida pelo rgo estadual ou federal, no caso o Ibama. Empreendimentos de impacto local, como pequenas indstrias ou postos de combustveis so de responsabilidade do municpio. J empresas que provocam algum tipo de poluio em uma regio, o licenciamento do rgo estadual. Mas se a fbrica, a hidreltrica ou qualquer outra obra causar impactos diretos, em dois ou mais estados ou em outros pases, o licenciamento deve ser federal. A legislao brasileira determina os passos para o licenciamento desde 1981. Antes disso, grandes obras, como as usinas de Itaipu, Tucuru, a Rodovia Transamaznica, simplesmente eram executadas sem a menor preocupao com o ambiente e com as pessoas que iam ser prejudicadas. dessa poca o surgimento do Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB). (ver Legislao Ambiental, Poltica Nacional do Meio Ambiente, pg. 482). O processo para liberao de uma obra pode demorar anos, dependendo do caso. O licenciamento tem vrias etapas, que devem estar previstas em trs fases: a licena prvia (LP), a licena de instalao (LI) e a licena de operao (LO). O rgo ambiental s deve dar a LP depois de analisados todos os estudos para a realizao da obra. Em grandes empreendimentos os dados so apresentados no Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e no Relatrio de Impacto Ambiental (Rima). O EIA mais abrangente, detalhado e tcnico. J o Rima deve ter linguagem acessvel para que o pblico que ser afetado pela construo saiba o que pode acontecer com o ambiente e, conseqentemente, com a sua qualidade de vida. nessa fase que so realizadas as audincias pblicas, para que a comunidade opine e tire dvidas sobre o projeto. A realizao dessas consultas no significa que o empreendimento seja concretizado. Nesses encontros, o rgo ambiental deve considerar os pontos levantados para anlise da viabilidade ambiental. Essa pode ser a fase mais demorada do processo. Para a obra comear preciso ter a LI. Nessa etapa, o empreendedor precisa executar uma srie de exigncias para a construo. No caso de uma estrada, por exemplo, onde ser o bota-fora, ou seja, onde sero destinados os rejeitos para a abertura da rodovia, como ser a feita a drenagem da gua, se a obra ir provocar assoreamento em algum curso dgua da regio. Ainda nessa fase, so definidos alguns procedimentos que devem ser realizados pelos operrios durante o trabalho, para que o impacto seja minimizado. Por ltimo, depois da obra pronta, vem a LO. Todas as indstrias, petroqumicas, gasodutos s podem comear a funcionar com a LO. E essa licena renovada de tempos em tempos, dependendo do tipo de trabalho. Quanto maior o potencial poluidor, mais critrios so apontados na LO. Nesse caso, o empreendedor precisa cumprir o volume de lanamento de efluente ou emisso estipulado na licena. Se for de at 30 metros cbicos por segundo, no pode ser de 45 ou 60, por exemplo. Se ele no cumprir o que est determinado na LO, podem acontecer desastres ambientais ou acidentes, como a mortandade de peixes e a alterao na qualidade do ar e da gua para abastecimento. (ver Riscos e Acidentes Ambientais, pg. 456). Depois de todos esses cuidados, preciso que o rgo ambiental verifique o cumprimento das condicionantes determinadas pela licena. Mas da j outra fase do controle ambiental, a fiscalizao. Mas como se sabe, no Brasil h muita demanda e pouco tcnico na rea ambiental, por isso muito importante que a sociedade acompanhe de perto o cumprimento da legislao e da licena que foi emitida.
*Jornalista, foi coordenadora das assessorias de comunicao da Sema/Fepam RS e da Rede de ONGs da Mata Atlntica * silvimarcuzzo@hotmail.com

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poltiCa ambiental

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poltiCa ambiental

quem faz a hiStria


mArinA silvA

SAIBA MAIS Ibama (www.ibama.gov.br) e sites dos rgos estaduais e municipais de meio ambiente. (ver Diretrio, pg. 517). VEJA TAMBM Legislao Brasileira (pg. 481).
indstria, por exemplo, passou a ser parte fundamental dos esforos do setor ambiental. o que chamamos de transversalidade. Implementar essa integrao entretanto no tarefa simples. Implica em estabelecer parmetros que garantam a manuteno dos recursos naturais necessrios qualidade de vida das atuais e futuras geraes. Em muitos casos significa estabelecer limites para atividades econmicas, tais como agropecuria, minerao, imobiliria, entre outras. E negociar os limites do lucro de alguns em funo da manuteno do bem-estar de outros o componente mais difcil das polticas ambientais (ver Desenvolvimento sim, de qualquer jeito no, pg. 78). Algumas iniciativas recentes tentam estabelecer mecanismos para fazer essa concertao. So os planos interministeriais, como o Plano de Ao para a Preveno e Controle do Desmatamento na Amaznia Legal, que prev o desenvolvimento de aes sob a responsabilidade de 13 ministrios, incluindo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (ver Desmatamento, pg. 276). O modelo, entretanto, ainda enfrenta resistncias em diferentes reas do governo. A grande contradio histrica da poltica ambiental brasileira est na boa qualidade de nossas leis e no no cumprimento delas. O Brasil tem um arcabouo legal de proteo ambiental invejvel. Exemplos disso so a Lei de Crimes Ambientais, o Cdigo Florestal, entre outras. Mas a falta de capacidade institucional e poltica para promover o cumprimento da lei, seja pelo estmulo aos procedimentos adequados, seja pela coero s atividades irregulares por meio de mecanismos de controle e fiscalizao. Apesar dos grandes avanos no envolvimento da sociedade nas questes ambientais nas ltimas dcadas e na conscientizao da opinio pblica em geral quanto relevncia dos temas ambientais, h muito ainda a ser feito para que o Pas possa se orgulhar de uma poltica ambiental efetiva.

Nascida no Seringal Bagao, no Acre, Marina Silva aprendeu a ler e escrever aos 16 anos. Formada em histria, fundou a CUT no Acre junto com Chico Mendes, com quem liderou o movimento de resistncia dos seringueiros do Acre contra a derrubada da floresta, com os famosos empates. Em 1988, foi a vereadora mais votada em Rio Branco e, em 1990, repetiu o feito como deputada estadual. Foi eleita senadora duas vezes, cargo do qual se licenciou para assumir, em 2003, o Ministrio do Meio Ambiente. Ganhadora do Prmio Goldman de Meio Ambiente, em 1996, Marina reconhecida internacionalmente por sua militncia socioambiental. No Ministrio do Meio Ambiente assumiu como desafio implementar a transversalidade das polticas ambientais com os demais setores de governo e vem travando embates constantes com setores do governo que defendem a flexibilizao das regras de licenciamento ambiental, a liberao de organismos geneticamente modificados e a retomada da construo da usina nuclear de Angra 3.

nos documentos internacionais na primeira Conferncia de Meio Ambiente, em 1972, em Estocolmo, surgiu como um paradigma definitivo no relatrio Brundtland (1987), servindo como base para os acordos firmados durante a Eco-92. Alm de consolidarem mecanismos de participao da sociedade nos processos de discusso, definio e implementao das polticas ambientais, os documentos da reunio introduziram a pauta da sustentabilidade social e ambiental nas discusses das polticas pblicas de desenvolvimento regional (ver Desenvolvimento Sustentvel, pg. 439). Com isso, alm das polticas especficas de conservao dos recursos naturais, a interface com outras polticas voltadas ao desenvolvimento, como o caso das questes relativas aos transportes, energia, ao comrcio e 450

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roberto smeraldi*

Como os impostos podem ser usados para implementar polticas ambientais


Fazer respeitar normas custa dinheiro e demora tempo. J usar impostos para atingir os mesmos objetivos pode ser, em certos casos, mais eficaz, rpido e ainda gerar recursos. Por isso, o instrumento tributrio vem sendo usado de forma crescente para implementar polticas ambientais. A taxao ambiental atinge na mdia 2% do PIB nos pases industrializados (ver Crescimento Econmico, pg. 433). Os picos so alcanados nos pases do Norte da Europa (at 5%) e o mnimo nos EUA e Mxico, que ficam no 1%. Volume de arrecadao e efetividade ambiental do imposto nem sempre andam juntos. A taxa ambiental sobre pilhas com niquel-cdmio na Dinamarca foi to bem sucedida que desestimulou o consumo do produto, at exclu-lo do mercado. Resultado: a arrecadao foi zerada, mas a taxa atingiu seu objetivo. Portanto, os tributos ambientais podem ter finalidades fiscais, isto gerar uma boa arrecadao, ou no-fiscais, ou seja induzir ou prevenir certos comportamentos, mas sendo inexpressivos em termos de arrecadao.
incentivos

VEJA TAMBM Desmatamento (pg. 276); Desafio do Sculo (pg. 373); Contabilidade Ambiental (pg. 431).
sociedade civil acabaram nem sendo discutidas. Uma mudana de princpio, pelo menos, foi introduzida: o artigo 170 da Constituio exige agora tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de elaborao e prestao. A reforma tributria sustentvel proposta pelas principais instituies ambientalistas brasileiras fiscalmente neutra, ou seja, prev que novos impostos (ou aumentos de alquotas) sejam compensados por incentivos equivalentes. Ela segue a teoria conhecida como do duplo dividendo: desonerar o capital humano (principalmente o trabalho, para gerar mais emprego) para onerar de forma compensatria o capital natural (principalmente o uso de recursos no-renovveis). Em suma, por um lado reduzir os tributos sobre a contratao de pessoal e, por outro, taxar uso de combustveis fsseis, gerao de resduos no aproveitados, emisses de poluentes (mesmo que dentro da lei), extrao e uso de recursos minerais, explorao de fauna e flora que no seja objeto de manejo, cultivo ou criao (por exemplo, desmatamento).
*Jornalista, diretor da Oscip Amigos da Terra - Amaznia Brasileira

No Brasil, o recente debate sobre reforma tributria gerou a expectativa de uma reforma tributria sustentvel. A negociao poltica levou porm a reduzir muito o escopo da reforma, que deixou de enfocar a economia do Pas para se concentrar apenas nas contas pblicas. Dessa forma, muitas propostas que foram elaboradas e apoiadas pela

Sociodiversidade e biodiversidade definem o Brasil


em um mundo em acelerado processo de globalizao. Mas o desenvolvimento predatrio e socialmente excludente dilapida o patrimnio, corri a identidade e agrava a crise brasileira. O futuro pede como passaporte uma nova sntese: a sustentabilidade socioambiental.
(um dos motes da criao do isA em 1994)

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reforma tributria

reforma tributria

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ARAQUM ALCNTARA

reSponSabilidade SoCioambiental CorporatiVa

Investimentos diminuram poluio em Cubato (SP), antes chamada vale da morte. Mas ainda h muito por fazer.

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JaCques d emaJoroViC*

Alm de cumprir com todos os requisitos que a lei exige, uma empresa deve ter um comportamento tico em todos os campos
Ter um comportamento tico em relao ao meio ambiente, trabalhadores e comunidade no seria natural? Poderia parecer que sim. No entanto, este assunto at recentemente no era de grande interesse das empresas. Afinal, em um contexto em que se considerava que a nica responsabilidade das empresas era com seus acionistas e trabalhadores, na forma de lucro e salrios, um assunto como Responsabilidade Socioambiental Corporativa no fazia o menor sentido. Na verdade, h ainda hoje um nmero grande de defensores desta viso clssica, bastante crtica em relao adoo de uma poltica empresarial de responsabilidade socioambiental. Para muitos destes crticos, a nica coisa que poderamos chamar de responsabilidade socioambiental da empresa a maximizao dos lucros, que reverteria em benefcios para a sociedade na forma de salrios e impostos. 452 Mas ser que este raciocnio continua vlido? Com as mudanas em curso na sociedade, a falta de responsabilidade socioambiental corporativa observada em diversos exemplos nos ltimos anos vem sinalizando para as empresas que os custos associados ausncia de tais estratgias no se restringem ampliao da exposio de trabalhadores e da comunidade a riscos socioambientais, destacando-se, alm destes, os impactos nas finanas e na imagem das organizaes.
nova postura

Grandes acidentes, como o vazamento de 41 mil toneladas de metil-isocianato (gs letal usado na fabricao de pesticidas), em uma unidade da Union Carbide em
*Coordenador do curso de Bacharel em Gesto Ambiental da Faculdade de Cincias Ambientais do Centro Universitrio Senac * jacques.demajorovic@sp.senac.br

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1984, em Bhopal (ndia), que matou 2.352 pessoas e feriu mais de 200 mil (sendo 20 mil com disfunes pulmonares permanentes), ou o vazamento de 1,3 milhes de litros de leo combustvel da Petrobrs na Baa de Guanabara, em 2000, mostram que a Responsabilidade Socioambiental Corporativa exige das empresas uma nova postura (ver Riscos e Acidentes Ambientais, pg. 456). Alm de cumprir com todos os requisitos que a lei exige, uma empresa socialmente responsvel deve ter um comportamento tico em todos os campos, conhecer o ambiente em que se encontra, entender as mudanas nas normas sociais em vigor e, em seguida, alterar seu envolvimento social para responder a mudanas nas condies da sociedade. Nesse sentido, uma empresa com responsabilidade socioambiental deve, segundo o Instituto Ethos de Empresa e Responsabilidade Social, desenvolver aes em sete reas principais. Valorizar seu pblico interno no apenas por meio do salrio, mas tambm criando condies para desenvolvimento profissional e pessoal de seus empregados e oferecendo oportunidades iguais para homens, mulheres, minorias e portadores de necessidade especiais. Negociar com seus fornecedores de forma tica e exigir destes tambm um comportamento tico na produo de bens e servios. Interagir com a comunidade em que est inserida apoiando projetos de incluso social local. Respeitar

VoC Sabia? M Na viso do consumidor, trs temas esto em

primeiro lugar quando so perguntados sobre quais seriam as responsabilidades mais importantes de uma empresa: apoiar campanhas para erradicar o trabalho infantil; manter programas de alfabetizao para funcionrios e familiares; manter um excelente servio de atendimento ao consumidor.

seus clientes oferecendo produtos e servios de excelente qualidade e que no causem nenhum tipo de dano aos seus usurios. Proteger o meio ambiente de forma a que seus produtos e servios gerem o menor impacto ambiental possvel, tanto na esfera da produo como de seu consumo e descarte final. Cumprir todas as leis e relacionar-se de forma tica com governo e sociedade. E, por fim, ser transparente por meio da criao de indicadores de responsabilidade socioambiental e divulg-los para as partes interessadas de forma que a sociedade possa acompanhar a evoluo das aes de responsabilidade socioambiental por parte das empresas.

zoom
um retrAto dAs empresAs BrAsileirAs

Uma pesquisa realizada em 2004 pelo Instituto Akatu sobre responsabilidade social no Pas com 630 empresas de pequeno, mdio e grande portes evidencia o quanto ainda preciso avanar neste debate. A pesquisa procurou avaliar 23 aes nas sete reas propostas pelo Instituto Ethos para avaliar responsabilidade social. Ainda que, do total das empresas pesquisadas, 81% declararem realizar alguma ao no campo da responsabilidade social, apenas 13% afirmaram desenvolver integralmente as 23 aes analisadas. Das que realizam integralmente as aes, 59% so de grande porte, 21% de mdio porte e 20% de pequeno. A pesquisa ainda revelou que as reas ambiental e de incluso social no so prioridade para as empresas. Enquanto 64% afirmam no ter qualquer programa de gerenciamento ambiental, 72% das empresas nunca discutiram o combate ao trabalho infantil com seus fornecedores. Alm disso, 60% das empresas no apresentam como foco de sua preocupao o combate propaganda enganosa e a promoo de diversidade tnica, sexual e religiosa.

SAIBA MAIS Akatu (www.akatu.net/conheca/pesquisa_resp_social.asp).


453

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o papel da inoVao moyss simantob* O termo inovao uma polissemia palavra que assume diferentes significados e que necessita de um contexto para melhor ser compreendida. Se tomarmos a sua aplicao no contexto das organizaes, onde a sua prtica exercida com a finalidade de gerao de valor econmico e, mais recentemente, de valor socioambiental, ela assume o papel de qualquer mudana que eleve o desempenho da organizao. Se a tica for a (re)definio de um novo padro de competio no mercado que altere as regras do jogo de um setor de negcio no qual o consumidor perceba valor, por exemplo, uma convenincia que facilite a sua vida ou uma experincia que o emocione e traga mais prazer de viver, a inovao se revela no design funcional e na simplicidade de uso. Mas a inovao no acontece s dentro de empresas e sua influncia no ocorre apenas em mercados. A sua ao se d tambm nas ruas, em movimentos populares que fazem surgir uma diversidade de comunidades artsticas, como se pode notar pela popularizao e pelo alcance internacional do hip hop e de outros movimentos sociais que levam a msica, a arte e o esporte para a periferia das grandes cidades, revelando grande influncia em diferentes classes sociais, que estimulam um repensar e um redesenho de padres de comportamento, de consumo e, cada vez mais, de linguagem quem j no ouviu jovens da classe mdia repetir a gria que se consolidou como bordo: 't ligado'? Em resumo: se a msica vende, atende uma necessidade do consumidor que a consome e gera valor para quem a produz, ningum duvidaria da eficcia desse tipo de inovao. Quando a inovao vem associada ao adjetivo sustentvel, no com o sentido da palavra que expressa a capacidade de sobreviver, crescer e perpetuar da organizao, o que por si s j no significa pouco, mas com finalidade relacionada com polticas e iniciativas que respeitem a sociedade e o meio ambiente, cuja ao nasce de uma prtica deliberada e em base sistemtica, que permita orientar esforos, recursos e metas para enfrentar os desafios que possam contribuir para avanar na busca de padres de desenvolvimento sustentvel (ver Desenvolvimento Sustentvel, pg. 439), dentro de uma perspectiva duradoura e consistente, tornandose de fato uma organizao alinhada ao desenvolvimento regional, nacional, infra-nacional, em suma, do Planeta, a sim, essa organizao, alm de inovadora, pode fazer por merecer o binmio inovadora sustentvel. O desafio para as empresas perseguir a sustentabilidade do desenvolvimento, que se desagrega em cinco dimenses: a sustentabilidade social, econmica,
* Professor da Escola de Administrao de Empresas de So Paulo da Fundao Getlio Vargas (FGV-EAESP)

o que SiStema naCional de inoVao O conceito de Sistema Nacional de Inovao foi desenvolvido no final do sculo XX e defineuma rede de instituies, tanto pblicas quanto privadas, cujas atividades e interaes iniciam, importam, modificam e difundem novas tecnologias.

Consumidores mais atentos

Para as empresas, ser transparente est deixando de ser apenas uma questo de opo. No Brasil e no mundo, consumidores mais responsveis defendem seus direitos e exigem uma legislao ambiental cada vez mais restritiva. 454

A presso exercida pela sociedade sobre o empresariado impe mudanas no mercado e nos padres de concorrncia e competitividade, na medida em que questes sociais e ambientais se tornam critrios de aceitao de uma empresa. Isso estimulou a identificao

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ecolgica, espacial e cultural. A primeira refere-se construo de uma sociedade com mais equidade, que seja capaz de reduzir as desigualdades sociais e regionais. A sustentabilidade econmica inclui a preocupao com o uso eficiente dos recursos (ver Crescimento Econmico, pg. 433). A sustentabilidade ecolgica refere-se s aes para aumentar a capacidade de suporte do Planeta para fins socialmente vlidos, tais como limitao do consumo de combustveis fsseis e outros recursos esgotveis e reduo da poluio. A sustentabilidade espacial refere-se busca de uma configurao rural-urbana equilibrada e uma melhor soluo para os assentamentos humanos. A sustentabilidade cultural relaciona-se ao respeito que deve ser dado s diferentes culturas e s suas contribuies para a construo de modelos de desenvolvimento apropriados s especificidades de cada ecossistema, cada cultura e cada local. Assim sendo, as organizaes inovadoras sustentveis so aquelas que buscam um desenvolvimento socialmente includente, tecnologicamente prudente e economicamente eficiente. O desafio para o Brasil pas com um Sistema Nacional de Inovao incompleto e descontnuo, com infra-estrutura tecnolgica mnima, que possui cincia e tecnologia, mas no a transforma em efetivo sistema de inovao - criar condies para que floresam polticas voltadas basicamente difuso da inovao, com forte capacidade domstica de absorver os avanos tcnicos gerados nos sistemas maduros que tm, por sua vez, a capacidade de manter o Pas prximo (ou na) fronteira tecnolgica internacional.

eCoefiCinCia As organizaes empresariais consomem grande quantidade de recursos como gua e energia e geram resduos slidos e diversos tipos de poluentes que apresentam um elevado potencial de impacto ambiental. Para minimizar tais impactos, muitas empresas esto implementando estratgias de ecoeficincia, ou seja, aes que consigam gerar produtos e servios com maior valor agregado e ao mesmo tempo assegurem a reduo do consumo de recursos e a menor gerao da poluio. Para tanto, essencial a racionalizao do consumo de gua e energia, o aumento da reciclabilidade e durabilidade de produtos e a maximizao do uso de fontes renovveis.

SAIBA MAIS Balano Social do IBASE (www. balancosocial.org.br); Fundao Instituto de Desenvolvimento Empresarial e Social FIDES (www.fides.org.br); Institutos Ethos de Empresas e Responsabilidade Social (www.ethos.org.br). VEJA TAMBM Consumo Sustentvel (pg. 428).
certificao do Conselho de Manejo Florestal (FSC), que assegura a origem controlada da madeira (ver Manejo, pg. 285). Tambm demanda-se das empresas cada vez mais que publiquem seus Balanos Sociais, disponibilizando para os interessados seus indicadores econmicos, ambientais e sociais. No Brasil, o debate em torno dos balanos sociais ganhou grande visibilidade e importncia em 1997, com o lanamento de uma campanha pelo Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas (Ibase). O objetivo dessa iniciativa era sensibilizar e estimular a responsabilidade das empresas na busca por solues para o desequilbrio na estrutura social do Pas. O Ibase tambm formulou um modelo de Balano Social, que inclui indicadores ambientais, da tica trabalhista dentro da empresa e reas de investimentos sociais. 455

SAIBA MAIS Barbieri, Jos Carlos; Simantob, Moyss (Orgs.). Organizaes Inovadoras Sustentveis. So Paulo: Ed. Atlas, 2007.

e avaliao das empresas por meio de selos e certificados que garantem uma atuao sustentvel e comprometida com valores socioambientais. So exemplos dessa prtica o selo da Fundao Abrinq, que garante que a empresa no usa mo-de-obra infantil em sua produo e a

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riSCoS e aCidenteS ambientaiS

riSCoS e aCidenteS ambientaiS


maura CamPanili*

Um grande nmero de reas contaminadas e a pouca capacidade de fiscalizao e controle dos rgos ambientais fazem do Brasil um lugar sempre em risco iminente de acidentes socioambientais
A industrializao acelerada a partir do sculo XIX e sobretudo durante o sculo XX trouxe ao mundo um novo padro de risco socioambiental. Substncias sobre as quais no se conhecia o efeito na sade e no ambiente foram utilizadas indiscriminadamente, poluindo o ar, a gua e o solo. Mesmo com o avano da informao e o aparecimento das conseqncias desse uso, o descaso, a falta de legislao e controle e at a pobreza tm servido de desculpa para que atividades e substncias de alto risco continuem a ser utilizadas. Mas no um problema apenas do terceiro mundo, j que grande parte das reas contaminadas herana do passado, que chamamos passivo ambiental. Elas ocorreram devido a procedimentos seguidos h 40, 50 anos atrs, quando no havia controle ambiental nem conscientizao em relao aos perigos. Na Alemanha, por exemplo, existem 8 mil locais classificados como reas contaminadas. No Brasil, o estado de So Paulo divulga uma relao desde 2002, que possui atualmente 1.822 (dados de novembro de 2006) reas contaminadas. Elas so muito diferentes umas das outras e envolvem desde lixes de resduos urbanos at algumas com compostos qumicos perigosos, que so uma ameaa iminente populao. Em qualquer um dos casos, a legislao brasileira determina que a descontaminao seja realizada por quem a causou. O grande impasse, quando se trata dos passivos ambientais, que muitas vezes a empresa que depositou o que uma rea Contaminada? um local ou terreno onde h comprovadamente poluio ou contaminao causada pela introduo de quaisquer substncias ou resduos que nela tenham sido depositados, acumulados, armazenados, enterrados ou infiltrados de forma planejada, acidental ou at mesmo natural. Nessa rea, os poluentes ou contaminantes podem concentrar-se no solo, nos sedimentos, nas rochas, nos materiais utilizados para aterrar os terrenos, nas guas subterrneas ou, de forma geral, nas zonas no saturada e saturada, alm de poderem concentrar-se nas paredes, nos pisos e nas estruturas de construes. Os poluentes ou contaminantes podem ser transportados a partir desses meios, propagando-se por diferentes vias, como o ar, o solo, as guas subterrneas e superficiais, alterando suas caractersticas naturais de qualidade e determinando impactos negativos e/ou riscos para pessoas e bens, localizados na prpria rea ou em seus arredores.

SAIBA MAIS Cetesb (www.cetesb.sp.gov.br/Solo/ areas_cotaminadas/areas.asp); Greenpeace (www. greenpeace.org.br/toxicos/); Veyret, Ivette (Org.). Os Riscos: O homem como agressor e vtima do meio ambiente. So Paulo: Editora Contexto, 2007. VEJA TAMBM Baa de Guanabara (pg. 382); Responsabilidade Socioambiental Corporativa (pg. 452); Acordos Internacionais (pg. 476).
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uma substncia txica em um terreno onde foi construdo um edifcio residencial, por exemplo, no identificada ou nem existe mais. Na relao de reas contaminadas de So Paulo, 1.352 dos casos listados so de vazamento em postos de gasolina, a maior parte da Regio Metropolitana de So Paulo. A soluo encontrada foi cadastrar os mais de 9 mil postos do Estado e submet-los ao licenciamento ambiental. No entanto, at meados de 2007, apenas 2% das reas identificadas tiveram o processo de remediao do dano ambiental concludo.
*Jornalista, editora do Almanaque Brasil Socioambiental * maura_campanili@hotmail.com

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VoC Sabia? M Em 1987, em Goinia, uma cpsula contendo o material radioativo csio 137, deixada no lixo, provocou M Em 2000, aconteceram os dois piores acidentes envolvendo vazamento de petrleo no Brasil, ambos da Petro-

a morte de quatro pessoas e a contaminao de outras centenas.

brs: em janeiro, o rompimento de um duto provocou o vazamento de 1,3 milhes de litros de leo combustvel na Baa de Guanabara e, em julho, vazaram cerca de 4 milhes de litros de petrleo da Refinaria Presidente Getlio Vargas (Repar), no municpio de Araucria, a 24 quilmetros de Curitiba, poluindo o Rio Iguau. M O ltimo grande acidente ambiental no Brasil aconteceu em maro de 2003, quando 1,2 bilho de litros de rejeitos txicos dos reservatrios da Indstria de Papel Cataguazes, localizada no municpio de Cataguases, em Minas Gerais, vazaram nos rios Pomba e Paraba do Sul. O desastre deixou um milho de pessoas sem gua em suas casas por duas semanas, em cidades de Minas Gerais, Rio de Janeiro e Esprito Santo. M Por duas vezes, em maro de 2006 e janeiro de 2007, o vazamento de resduos usados na limpeza de um tipo de minrio a bauxita contaminou rios e alagou e deixou cidades sem gua em Minas Gerais. A empresa que causou o vazamento pertence a um grupo chamado Cataguases, por coincidncia o mesmo nome da empresa que causou o vazamento de 2003. M O maior desastre ambiental dos Estados Unidos aconteceu em 1989, quando o petroleiro Exxon Valdez cobriu 250 quilmetros quadrados do mar do Alasca com cerca de 40 milhes de litros de leo. M O maior desastre qumico da histria aconteceu em dezembro de 1984, em Bhopal, ndia, quando 40 toneladas de gases letais vazaram da fbrica de agrotxicos da Union Carbide Corporation. Estima-se que trs dias aps o vazamento 8 mil pessoas j tinham morrido devido exposio direta aos gases.

zoom
os pops

Entre os poluentes txicos considerados mais nocivos ao meio ambiente e sade pblica esto os Poluentes Orgnicos Persistentes (POPs). O banimento desses produtos est previsto no Tratado de Estocolmo, que entrou em vigor em maio de 2004. O Brasil assinou o tratado, mas ainda no o ratificou, para que seja considerado lei no Pas (ver Acordos Internacionais, pg. 479). Os POPs so substncias qumicas sintetizadas pelo homem constitudas basicamente de carbono, hidrognio e cloro originando-se principalmente como produtos e subprodutos da atividade industrial e da incinerao, principalmente de resduos industriais, mas tambm de lixo domstico. Os principais so: aldrin, clordane, dieldrin, dioxinas, DDT, endrin, furanos, heptacloro, hexaclorobenzeno (HCB), mirex, policloretos de binefilas (PCBs) e toxafeno. So substncias txicas persistentes (resistem dcadas degradao no meio ambiente), bioacumulativas (persistem por muito tempo nos tecidos de seres vivos expostos) e biamagnificantes (acumulam-se em maior concentrao nos seres do topo da cadeia alimentar, entre os quais o prprio homem). Entre as doenas que provocam esto distrbios dermatolgicos, hepticos, renais, respiratrios, imunocomportamentais e hormonais, alm de cncer e anomalias em fetos. Segundo a Associao de Combate aos POPs (ACPO), os casos mais graves de contaminao por POPs no Brasil so os da Rhodia, na Baixada Santista, Shell, em Paulnia e So Paulo, e Solvay, em Santo Andr, todas no estado de So Paulo.

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quem faz a hiStria


FernAndA GiAnnAsi e A lutA contrA o AmiAnto

O primeiro caso cientificamente reconhecido de asbestose, doena pulmonar geralmente progressiva e irreversvel causada pelo contato com o amianto (ou asbesto), foi em 1906, na Inglaterra, em um trabalhador txtil e que era o nico sobrevivente de um grupo de 11. No Brasil, o problema s comeou a ser identificado em 1985, quando a auditora-fiscal do Ministrio do Trabalho em So Paulo, Fernanda Giannasi, comeou a levantar os casos da ento recm-fechada fbrica da Eternit de Osasco, que foi a maior produtora de cimento-amianto do Pas e funcionou entre 1939 a 1993. O resultado mostrou que 60% dos ex-trabalhadores encontrados (1.200 de uma populao que se estima em 8.000) apresentavam as doenas do amianto em seus vrios estgios e alguns deles j morreram em decorrncia do problema. Indignada com a situao das pessoas contaminadas, Fernanda ajudou a fundao da Associao Brasileira dos Expostos ao Amianto e a Rede Virtual-Cidad pelo Banimento do Amianto na Amrica Latina, transformando-se na maior defensora no Pas da erradicao desse mineral pela indstria, luta na qual se mantm frente at hoje. O passivo socioambiental do amianto no Brasil conta com cerca de 4.000 vtimas, a maior parte na regio de Osasco e So Caetano do Sul, em So Paulo, alm de muitos casos de doentes em vrias pequenas minas de explorao intermitente de amianto em So Paulo e Minas Gerais. Atualmente, a nica mina em explorao comercial reconhecida a de Cana Brava, localizada em Minau, em Gois, que est entre os quatro maiores produtores desse minrio do mundo (em torno de 250 mil toneladas/ano). O amianto j proibido em 48 pases e foi eliminado na Unio Europia desde 2005 (a nica exceo o setor de cloro-soda). No Brasil, j houve muitos avanos (como a eliminao do uso em caixas dgua e na indstria automobilstica), mas o Pas ainda o quarto consumidor mundial desse mineral (atrs apenas do Casaquisto, da ndia e da China), principalmente na construo civil (telhados, divisrias, portas contra-fogo) e vasos. Seu uso foi proibido em 20 cidades e em trs estados brasileiros: Pernambuco, Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul. O Supremo Tribunal Federal revogou as leis estaduais em So Paulo e Mato Grosso do Sul, por considerar que os estados invadiram a competncia da Unio e julgou que causavam prejuzo a Gois, que tem 30% de sua receita bruta proveniente da explorao do amianto. Em So Paulo, uma nova lei contra o uso de amianto foi aprovada e sancionada pelo governador em julho deste ano, mas uma liminar impediu que entrasse em vigor. O Conama aprovou, em julho de 2004, resoluo que classifica os resduos de amianto como perigosos e exige sua colocao em aterros especiais.

SAIBA MAIS Associao Brasileira dos Expostos ao Amianto (www.abrea.com.br).

Um relatrio internacional preparado pelo Greenpeace, em 2002, inclui 17 dos casos mais conhecidos de contaminao industrial no Brasil, ocorridos em cinco estados (So Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Rio Grande do Sul e Pernambuco). So eles: Acumuladores jax (Bauru, SP), Aterro Mantovani (Santo Antnio da Posse, SP), Shell Paulnia e Vila Carioca (SP), Eternit/Brasilite (Osasco, SP), Solvay (Santo Andr, SP), Dow Qumica (Guaruj, SP), Tonolli (Jacare/SP), Riocel (Guaba, RS), Gerdau Riogran458

dense (Sapucaia do Sul, RS), Bayer (Belford Roxo, RJ), Cidade dos Meninos (Duque de Caxias, RJ), Fiat/Formiga (Formiga, MG) e Baterias Moura (Belo Jardim, PE). Um dos objetivos da ONG em divulgar esse tipo de lista incentivar a promulgao em todos os pases de leis de direito informao, que obriguem as empresas a realizar e divulgar inventrios de todos os seus problemas ambientais, estoques de contaminantes e lanamentos ao ambiente.

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liana JoHn*

O conceito de servios ambientais surgiu da necessidade de demonstrar que as reas naturais cumprem funes importantes nos processos de manuteno da vida toda vida, inclusive a do homem em oposio falsa idia de que ecossistemas intactos so improdutivos ou obstculos ao desenvolvimento econmico
Servios ambientais so aqueles que a natureza presta para ns, seres vivos, ao absorver, filtrar e promover a qualidade da gua, que bebemos e usamos; ao reciclar nutrientes e assegurar a estrutura dos solos, onde plantamos; ao manter a estabilidade do clima, amenizando desastres como enchentes, secas e tempestades; ao garantir e incrementar nossa produo agropecuria e industrial, seja ao providenciar a necessria biodiversidade e diversidade gentica para melhoria das culturas ou para frmacos, cosmticos e novos materiais, seja complementando processos que a tecnologia humana no domina nem substitui como polinizao, fotossntese e decomposio de resduos. A caracterizao dos servios ambientais derivou dos estudos de valorao ambiental e da incluso de fatores ambientais em negociaes comerciais e acordos internacionais, no incio dos anos 1990. A princpio, os servios eram considerados custos ambientais e estavam associados s avaliaes de impactos de grandes obras. Logo essa caracterizao negativa, de custo, evoluiu para um conceito positivo, de servio. O termo servios ambientais expressa melhor quo indissociveis so a qualidade de vida humana e um ambiente saudvel. Florestas, cerrados, campos, mangues ou pntanos no so espaos inteis a serem domados ou conquistados, mas reas de produo dos servios ambientais. A contribuio para a estabilizao do clima a base da proposta brasileira de incluso da floresta em p no acordo que dar continuidade ao Protocolo de Quioto, a ser assinado em 2012. A proposta visa o reconhecimento do servio ambiental prestado pela floresta amaznica ao Planeta, mantendo o carbono fixado. Os crditos internacionais gerados dentro dessa lgica, se aprovada a proposta, estariam vinculados ao compromisso de evitar o desmatamento e, portanto, evitar as emisses resultantes da queima das rvores derrubadas (ver O Brasil e a Mudana Climtica, pg. 365).
*Jornalista, editora-executiva da revista Terra da Gente (EPTV) * liana@terradagente.com.br

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os everGlAdes

Um dos exemplos mundiais mais claros da importncia dos servios ambientais o dos Everglades, no sul da Flrida, Estados Unidos. A partir de 1890, os norte-americanos procuraram desenvolver o pntano mal cheiroso e intil, de cerca de 4,5 milhes de hectares, considerado um foco de doenas e mosquitos: retiraram sua vegetao, plantaram, drenaram as reas mais midas, construram canais e estradas, retificaram os rios. Ento descobriram que o pntano, na verdade, um grande filtro natural da gua que abastece todo o sul da Flrida e seu desenvolvimento provocou a deteriorao desse valioso recursos natural, alm de produzir uma srie de outros efeitos colaterais como perda de biodiversidade, eroso, destruio de corais na foz dos rios, eutrofizao (e morte) de lagos, poluio por fsforo e mercrio. Tal constatao levou o governo americano a elaborar um plano de longo prazo (35 anos) para a restaurao dos Everglades. Orado em 7,8 bilhes de dlares, o plano retirar os produtores rurais, desfazer os canais de drenagem, recolocar os rios em seus antigos e tortuosos leitos e devolver ao pntano seu aspecto original. Para que ele possa voltar a oferecer os servios ambientais, interrompidos no final do sculo XIX.

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SerVioS ambientaiS

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SerVioS ambientaiS

o que leVar para a lua? nurit b ensusan* Uma boa resposta pode ser dada usando o exemplo cunhado por Gretchen Daily: imagine que voc est partindo para Lua a fim de levar uma vida normal e satisfatria por l. Para tornar as coisas mais simples, suponha que a Lua j possua atmosfera e clima similares aos da Terra. Voc j fez as malas e agora deve decidir quais, entre as milhares espcies existentes na Terra, levar consigo. Sendo pragmtico, voc comea escolhendo as espcies que podem ser diretamente exploradas e que fornecero alimentos, fibras, madeira, remdios e outros produtos tais como leos, borracha e resinas. A lista pode atingir facilmente algumas centenas ou mesmo milhares de espcies. Mas, se voc pensar mais um pouco, ver que ter que adicionar lista espcies que garantam a sobrevivncia dessas que voc j colocou na lista. Que espcies so essas? No h uma resposta para essa pergunta. Ningum sabe quais so e quantas so as espcies necessrias para sustentar a vida humana. Voc, ento, poderia usar uma outra aproximao e tentar enumerar os servios ambientais dos quais voc precisaria na Lua, como por exemplo: purificao da gua e do ar; decomposio do lixo; gerao e manuteno da fertilidade do solo; polinizao de espcies alimentares e da vegetao natural; controle de pragas e doenas; disperso de sementes; moderao de temperaturas extremas e da fora dos ventos; e proteo contra os danosos raios solares ultravioletas. Quantas espcies seria necessrio levar para garantir esses servios? Quantas espcies, por exemplo, so necessrias para a manuteno da fertilidade do solo? Em uma simples grama de solo, h cerca de 30 mil protozorios, 50 mil algas, 400 mil fungos e bilhes de bactrias. Se ampliarmos essa escala, encontraremos milhares de insetos e de minhocas. Que espcies levar? A essa altura de se supor que voc j tenha desistido da viagem a Lua.
quanto custa

Outro prisma a importncia econmica desses servios. Em 1997, um grupo de pesquisadores estimou em 33 trilhes de dlares anuais, o valor dos servios proporcionados pelos ecossistemas, calculando o quanto custaria substituir tais servios, se possvel fosse. O estudo foi realizado em 16 ambientes diferentes e, para cada um, foram considerados 15 servios ambientais como regulao da composio qumica da atmosfera; regulao do clima; controle de eroso do solo; produo de alimentos; regulao do fluxo de gua; suprimento e armazenagem de gua e polinizao. Para dar uma idia da ordem de grandeza do valor desses servios, basta lembrar que o Produto Nacional Bruto global est em torno de 18 trilhes de dlares por ano. As florestas e as reas midas, como o Pantanal Mato-grossense, responderam por 9,3 trilhes de dlares (28,1% dos 33 trilhes de dlares) e os sistemas costeiros por 10,6 trilhes de dlares (32,1% do total). No Brasil, foi realizado um estudo especfico na Estao Ecolgica de Jata, uma rea protegida que abrange cerca de 4.500 hectares no Estado de So Paulo, com o intuito de calcular o valor dos servios advindos dos ecossistemas protegidos pela Estao Ecolgica. Foram analisados 16 servios ambientais e concluiu-se que seu valor est em torno de 730 dlares por hectare por ano. Ou seja, o valor total dos servios proporcionados pela Estao equivale a 3,3 milhes de dlares anuais.

SAIBA MAIS Santos, J.E. et al. Funes ambientais e valores dos ecossistemas naturais. Estudo de caso: Estao Ecolgica de Jata. In: Anais do Congresso Brasileiro de Unidades de Conservao. v. 2.
*Coordenadora do Ncleo de Gesto do Conhecimemento do Instituto Internacional de Educao do Brasil * nurit@iieb.org.br

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PAULO TIBRIO/JORNAL DE PIRACICABA (SP) LEOPOLDO SILVA

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CARLOS SILVA/FUTURA PRESS PAULO JARES/VIDEFOTO

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(1) ndios no plenrio da Constituinte; (2) Apesar da escolta policial, Chico Mendes foi assassinado em Xapuri (AC), em 1988; (3) Encontro de Altamira: protesto dos Kayap contra as barragens do Rio Xingu; (4) Dorothy Stang, 2005.

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Pedro roberto JaCobi*

O socioambientalismo brasileiro tem assumido uma crescente influncia na formulao e implementao de polticas pblicas e na promoo de estratgias para um novo estilo, sustentvel, de desenvolvimento
A partir da segunda metade da dcada de 1980, a temtica ambiental assume um papel bem mais relevante no discurso dos diversos atores que compem a sociedade brasileira. Este se expande e penetra em outras reas e dinmicas organizacionais estimulando o engajamento de grupos socioambientais, cientficos, movimentos sociais e empresariais, nos quais o discurso do desenvolvimento sustentado assume papel de preponderncia. A maior consistncia das idias das organizaes ambientais e a maior visibilidade de suas aes contribuem diretamente para que outros atores se incorporem mais efetivamente no debate ambiental: grupos cientficos e parte do empresariado. A presena da comunidade cientfica se multiplica e diversos centros de pesquisa interdisciplinares e instituies acadmicas interdisciplinares de ps-graduao em meio ambiente desempenham papel relevante em programas e parcerias com agncias governamentais, ONGs e empresas privadas visando a conservao e uso sustentvel da biodiversidade.
a emergncia da mobilizao ambiental

A partir de meados da dcada de 1970, o ambientalismo passa a ter maior expresso na sociedade brasileira. Surgem diversos grupos ambientalistas, que se estruturam no momento onde se inicia o processo de liberalizao poltica, e pelo estmulo gerado para a questo ambiental pela Conferncia de Estocolmo em 1972 (ver Conferncias Internacionais, pg. 496).
*Professor associado da Faculdade de Educao e do Programa de Ps-Graduao em Cincia Ambiental (Procam) da USP

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aVanoS So reSultadoS de perdaS e lutaS (da redao) No incio dos anos 1970, quando a ditadura militar imprimiu ritmo forte a um programa desenvolvimentista com amplos impactos sociais e ambientais no Brasil, especialmente na Amaznia, comearam a surgir sinais de resistncia. Vrios movimentos sociais dispersos construram processos de lutas para enfrentar modelos de desenvolvimento excludentes e predatrios. Desses movimentos emergiram conflitos e lideranas. Aos poucos esses novos atores foram se consolidando na cena poltica atravs de organizaes da sociedade civil, as quais se articularam no bojo da formulao da nova Constituio brasileira, promulgada em outubro de 1988. Do direito prtica, muitas experincias-piloto localizadas passaram a oferecer alternativas de desenvolvimento que buscavam conciliar direitos sociais com conservao e uso sustentvel de recursos naturais. Direitos sociais geneticamente vinculados a questes ambientais. Algumas dessas experincias serviram de suporte para carreiras polticas promissoras e passaram a inspirar polticas pblicas regionais e at nacionais. Formou-se um campo poltico original, compartilhado progressivamente por atores que tm razes nos movimentos sociais e ambientais, os quais utilizam cada vez mais o socioambientalismo como uma expresso de identidade e reconhecimento de um terreno propcio para novas formas de olhar o Brasil e as questes do desenvolvimento.

Alguns fatos que marcaram esse processo foram:


1970 Surgem manifestaes de alerta por parte de cientistas, polticos e outras lideranas da sociedade civil sobre os impactos do Plano

Configura-se uma dinmica bissetorial, entre agncias ambientais estatais e algumas entidades ambientalistas, baseada no conflito e na cooperao. O primeiro decorre da percepo, por parte das entidades, da pouca eficincia dos controles de poluio exercidos pelas agncias. A principal crtica a excessiva tolerncia com as indstrias pela poluio provocada e a morosidade dos processos de fiscalizao. A cooperao se fortalece a partir das dinmicas que articulam aproximaes restritas a um conjunto de pequenos grupos da sociedade civil e de pessoas que, dentro da estrutura federal e estadual, acreditavam na importncia de proteger o meio ambiente. Outras questes diretamente ligadas aos problemas de agravamento da degradao ambiental, tais como crescimento populacional e dficit de saneamento, no faziam parte da agenda dessas organizaes, contribuindo para uma viso limitada da realidade. Os grupos se concentram na sua maioria na regio Sul-Sudeste e so compostos por ativistas que desenvolvem atividades em comunidades alternativas rurais ou iniciam aes de educao ambiental, trabalhos de proteo e recuperao de ambientes degradados, proteo a ambientes ameaados e denunciam os problemas de degradao do meio ambiente apoiados financeiramente por um grupo restrito de simpatizantes. A sua atuao est centrada, nesse perodo de implantao e consolidao, na denncia e na conscientizao pblica sobre a degradao ambiental, principalmente com enfoque local e, em alguns casos, em campanhas de abrangncia regional e mesmo nacional, como o caso da campanha de denncia contra o desmatamento na Amaznia, em 1978, a luta contra a inundao de Sete Quedas no Rio Paran (1979-1983), a luta contra a construo de usinas nucleares (1977-1985), a luta pela aprovao de leis do controle e de estmulo ao uso intensivo de agrotxicos (1982-1985). Muitas destas lutas obtiveram bastante repercusso no exterior e foram referncia para a multiplicao de presses contra o governo brasileiro durante os anos finais do regime autoritrio, sendo que a maioria das prticas era pautada pelo voluntarismo dos militantes mais engajados. As suas foras so complementadas pela volta de ativistas polticos ao Pas aps a anistia, bastante influenciados pelos movimentos ambientalistas

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da Europa e Estados Unidos, no que se refere adoo de um sistema de valores que representa um questionamento dos impactos da civilizao urbano-industrial, assim como da degradao ambiental provocada pelos empreendimentos humanos. Essas lutas representam marcos da ao ambientalista no Brasil, na medida em que marcam o incio de questionamentos de polticas de governo atravs da comunidade cientfica e de organizaes ambientalistas. O engajamento da SBPC no movimento antinuclear e no movimento que denuncia a degradao ambiental do municpio de Cubato, na Baixada Santista, um fator que agrega legitimidade e potencializa protestos e mobilizao da opinio pblica.
a multiplicao das prticas socioambientais

No incio da dcada de 1980, a crise do modelo de desenvolvimento e a acelerao na opinio pblica da tomada de conscincia sobre a devastao ambiental a extenso das queimadas na Amaznia e no Cerrado e a eliminao quase total da Mata Atlntica estimula a articulao de lutas que agregam ONGs ambientalistas europias e norteamericanas s brasileiras contra projetos que interferem no meio ambiente. As prticas dos movimentos se restringem, na maioria dos casos, a pessoas vinculadas ao universo acadmico, aos militantes de partidos, setores profissionais, ativistas sociais, restritas basicamente a combater a poluio e a apoiar a preservao de ecossistemas naturais, caracterizando uma dinmica de distanciamento de diversas entidades em relao ao tema da justia social. Parte significativa das associaes ambientalistas, no tinham praticamente nenhum dilogo ou repercusso na populao mais excluda, levando muito pouco em considerao as dimenses socioeconmicas da crise ambiental. Cresce a percepo dentro do movimento ambientalista de que o discurso ambiental no se encontrava efetivamente disseminado na sociedade brasileira. Alm disso, a dcada de 1980 caracterizada por iniciativas para aprimorar os instrumentos legais de gesto ambiental, a escolha de parcela dos ambientalistas em enveredar pelo campo poltico institucional e uma busca das ONGs ambientalistas em se profissionalizar e se aproximar das ONGs sociais.

de Integrao Nacional, lanado pelo governo militar em 1970, o qual inclua a construo de grandes obras de infra-estrutura na Amaznia, como estradas e hidreltricas. 1972 A primeira usina nuclear do Pas implantada em Angra dos Reis (RJ), gerando protestos contra esse tipo de gerao de energia. Apesar disso, em 1975, veio Angra II e o projeto de se construir a terceira continua na pauta dos vrios governos que se sucederam (ver Energia Nuclear, pg. 351). 1973 a 1975 A expedio de atrao dos ndios Panar, que viviam na regio cortada pela rodovia Cuiab-Santarm, causa grande repercusso na mdia nacional e internacional. Logo aps o contato, abandonados, foram praticamente exterminados e seus remanescentes transferidos para o Parque do Xingu. 1974 Fechamento da fbrica de celulose Borregaard, na Grande Porto Alegre (RS), aps campanha com Jos Lutzemberger e ONGs como a Agapan frente, marca a primeira vitria do movimento ecolgico gacho. 1975 O estudante universitrio Carlos Dayrel passa horas em cima da rvore que seria cortada pela prefeitura de Porto Alegre (RS) para a construo de um viaduto. Os protestos dos ecologistas ganharam ampla cobertura da imprensa, amordaada pela censura militar. 1975 Comeam as obras de construo da Usina Hidreltrica de Itaipu (PR), que gerou uma infinidade de protestos quando a barragem alagou os saltos das Sete Quedas, patrimnio natural da regio. 1975 A Igreja Catlica cria a Comisso Pastoral da Terra (CPT), em resposta grave situao dos trabalhadores rurais e posseiros, sobretudo na Amaznia. 1976 Jos Lutzemberger lana o Manifesto ecolgico brasileiro: fim do futuro?, crtica severa aos problemas ecolgicos causados pelas atividades agropecurias (ver Jos Lutzemberger, pg. 417).

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1976 Os seringueiros do Acre, em resposta especulao fundiria na Amaznia e conseqente limpa da mata por queimadas, iniciam uma forma de resistncia, chamada de empates, aes coletivas que, pacificamente, impediam a ao dos pees encarregados da derrubada da mata. 1978 Criada a Comisso Pr-Yanomami (CCPY), que continua ativa na defesa dos direitos territoriais, culturais e civis dos Yanomami. 1979 Primeira assemblia indgena do Brasil e fundao da Unio das Naes Indgenas (UNI), marcando a emergncia do movimento indgena. 1979 Expulso de colonos da Terra Indgena de Nonoai (RS) onde viviam cerca de 1.500 ndios Kaigang , marco de conflitos agrrios entre ndios e sem-terra. 1984 Fundao do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra (MST), em Cascavel (PR), resultado da intensificao dos conflitos entre trabalhadores sem-terra e fazendeiros a partir da dcada de 1980. 1984 Em Cubato (SP), duas exploses e o incndio causado por vazamento de gs causaram a morte de 150 pessoas, em Vila Soc (ver Riscos e Acidentes Ambientais, pg. 456). 1985 Aprovada a Lei da Ao Civil Pblica, garantindo poderes sociedade civil e ao Ministrio Pblico para atuar em defesa do meio ambiente e do patrimnio histrico. 1985 O Banco Mundial pela primeira vez suspende um emprstimo para financiar a pavimentao da BR-364 (Cuiab-Porto Velho) pelo no cumprimento das condies ambientais e sociais, sob presso da campanha internacional de organizaes da sociedade civil. 1986 Criada a Estao Ecolgica de Juria-Itatins, no litoral sul de So Paulo, aps um longo processo de mobilizao da opinio pblica em favor de sua preservao. 1986 O Partido Verde criado e rene 100 mil

Ocorre uma crescente inovao na cultural ambientalista brasileira. As entidades transcendem a prtica da denncia e tm como objetivo central a formulao de alternativas viveis de conservao e/ou de restaurao de ambientes danificados. O socioambientalismo se torna parte constitutiva de um universo cada vez mais amplo de organizaes no-governamentais e movimentos sociais. Entre os diversos atores, pode-se destacar a aproximao com os seringueiros da Amaznia e o apoio das ONGs criao das reservas extrativistas, internacionalmente conhecidas depois do assassinato de Chico Mendes; a interao das ONGs com o movimento indgena, como o caso do ISA, acoplando luta tradicional dos ndios pela proteo de suas terras, a preservao do meio ambiente; a aproximao com setores do Movimento dos Sem Terra, incluindo a varivel ambiental na luta pelo acesso terra e, por fim, uma aproximao junto a diversas associaes de bairro, que incluram a qualidade ambiental em suas demandas. A importncia da vertente socioambiental pode ser verificada pelo crescimento do nmero de entidades nogovernamentais e movimentos sociais que incorporam a questo ambiental na sua agenda de atuao. As ONGs procuram se reestruturar buscando uma maior profissionalizao de suas atividades. As novas organizaes se estruturam em torno de temas como a conservao de algum ecossistema, melhoramento da qualidade ambiental (gua, ar, resduos slidos), educao ambiental e ampliao do acesso informao e agricultura sustentvel. Alm disso, tratam de ampliar sua sustentabilidade financeira atravs de mecanismos diversos de financiamento: organismos internacionais, rgos pblicos, doaes de empresas e mensalidades dos associados. A mudana na forma de atuao do movimento ambientalista brasileiro complementada com a transformao de seu discurso dominante nesta dcada. O agravamento da crise econmica, a aproximao com outros movimentos sociais e o relatrio Nosso Futuro Comum, publicado em 1982, contriburam para que o tema desenvolvimento econmico, rejeitado pelos ambientalistas brasileiros at incio d dcada de 1980, fosse incorporado no discurso ambiental. O marco diferenciador a passagem de prticas que podem ser definidas apenas como reativas para prticas

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proativas, na medida em que, em escala crescente, as organizaes tm como objetivo central a afirmao de uma alternativa vivel de conservao ou de restaurao do ambiente danificado. As entidades se capacitam cada vez mais para exercer uma ntida influncia sobre as agncias estatais de meio ambiente, o poder legislativo, a comunidade cientfica e o empresariado. importante destacar tambm o surgimento e fortalecimento de numerosos conselhos, consultivos e deliberativos, em vrias reas e em todos os nveis (federal, estadual e municipal) com a participao ativa de representantes de ONGs e movimentos sociais. As novas idias do ambientalismo brasileiro vo se fortalecer durante a preparao da Rio-92, inserindo cada vez mais o movimento ambiental nacional numa rede internacional, ao mesmo tempo que possibilita a maior interao das entidades ambientalistas aps 1990, a partir da constituio do Frum Brasileiro de ONGs e Movimentos Sociais para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento. Estas levam sua reflexo e prtica em direo ao desenvolvimento sustentvel. Muda o contedo, diminuindo significativamente o discurso que falava em proteo ambiental de forma isolada, substitudo por um que advoga a necessidade de pensar as relaes entre o desenvolvimento econmico e a proteo ambiental, como eixos de convergncia da relao entre sociedade e Estado.
Coalizes e redes

O grande ponto de inflexo do movimento ambientalista ocorre com a constituio de fruns, coalizes e redes que tm importncia estratgica para ativar, expandir e consolidar o carter multissetorial do ambientalismo, notadamente atravs da reunio dos setores que representam as associaes ambientalistas e os movimentos sociais. Tratase de um processo bastante complexo, em virtude da sua heterogeneidade tanto organizativa como ideolgica. No processo preparatrio da Rio-92, por iniciativa de algumas ONGs, criado o Frum de ONGs Brasileiras preparatrio Conferncia da Sociedade Civil sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, simultaneamente Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. A realizao do Frum Global contribui significativamente para integrar o ambientalismo brasileiro

pessoas em um abrao ecolgico Lagoa Rodrigo de Freitas, no Rio de Janeiro. 1987 Chico Mendes vai a Miami e Washington na reunio anual do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) para discutir os emprstimos para o trecho Porto Velho-Rio Branco da BR-364. 1988 A partir da constatao de que a explorao e a colonizao da Amaznia nos anos 1970, chamada a dcada da destruio, havia provocado brutal devastao ambiental, desencadeia-se uma polmica internacional para discutir qual o papel da regio no equilbrio socioambiental do planeta (ver Amaznia, pg. 83 e Desmatamento, pg. 276). 1988 Promulgada a nova Constituio, marcada pela mobilizao de diferentes grupos. Ambientalistas, movimentos populares e pelos direitos humanos, povos indgenas e aliados garantiram uma srie de direitos coletivos e especiais, que configuraram a base para o socioambientalismo e o direito socioambiental como os entendemos hoje (ver Direito Socioambiental, pg. 236, e Legislao Brasileira, pg. 481). 1988 Chico Mendes assassinado no Acre. Desde a dcada de 1960, liderava a luta pela autonomia dos seringueiros e a proteo da floresta amaznica (ver Chico Mendes, pg. 86). 1988 O massacre dos ndios Ticuna, no Igarap da Boca do Capacete (AM), gerou protestos dentro e fora do Brasil e direcionou a ateno para a necessidade de demarcao das terras indgenas no Alto Solimes. 1989 Firmada a Aliana dos Povos da Floresta, que reuniu trabalhadores extrativistas e povos indgenas para defesa conjunta da reforma agrria e das terras indgenas, a partir da participao conjunta de ndios e seringueiros nas assemblias do Conselho Nacional dos Seringueiros, sediado no Acre, e da UNI. 1989 I Encontro dos Povos do Xingu, em Altamira (PA), reuniu 650 pessoas, 250 ndios entre elas,

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para mostrar seu descontentamento com a poltica de construo de hidreltricas no Rio Xingu. A Eletronorte tem planos de construir um complexo de cinco hidreltricas no Xingu. 1989 Realizado o Primeiro Encontro Nacional de Trabalhadores Atingidos por Barragens, resultado de protestos e movimentos populares surgidos durante a construo das hidreltricas de Sobradinho (Rio So Francisco, dcada de 1970), Itaipu (Paran, 1978) e Tucuru (Amaznia, incio dos anos 80) (ver Barragens, pg. 311 e Eletricidade, pg. 346). 1989 Surge a Ao pela Cidadania como forma de defesa dos direitos inerentes cidadania. Os dois principais focos desse grupo foram a impunidade de assassinos de seringueiros e trabalhadores rurais do Acre e a situao de ameaa de extino cultural em que se encontravam os ndios Yanomami (RR). 1990 Criadas as primeiras reservas extrativistas Chico Mendes e Alto Juru, ambas no Acre (ver reas Protegidas, pg. 267). 1990 Criao do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) (ver Poltica Ambiental, pg. 448). 1991 Criao do Ncleo Unio Pr-Tiet, para desenvolver projetos e apoiar iniciativas para a recuperao do rio (ver Os Mananciais de So Paulo, pg. 308). 1990 Demarcao da Terra Indgena Yanomami, homologada em 1992. Foram anos de lutas lideradas pelo ndio Davi Yanomami (ver Yanomami, o Esprito da Floresta, pg. 228). 1992 Durante a Rio-92, diversos temas do direito ambiental e a noo de desenvolvimento sustentvel foram debatidos e considerados prioridade internacional. Durante o encontro, foi elaborada a Agenda 21 e tambm criado o Frum Brasileiro de ONGs e Movimentos Sociais para Meio Ambiente e Desenvolvimento (ver Conferncias Internacionais, pg. 496). 1993 As relaes entre os garimpeiros brasileiros do Rio Taboca (alto Orinoco, na Venezuela) e os Yanomami de Haximu tornaram-se muito tensas,

num processo de articulao e networking internacional, exercendo o papel de mobilizador e articulador entre ONGs e movimentos sociais para o aprofundamento da discusso sobre os desafios da sustentabilidade. As ONGs ambientalistas tm exercido um papel indutivo em diversas iniciativas de formulao e elaborao de Agendas 21 locais com efetiva participao das comunidades locais, alm de incorporar uma multiplicidade de atores, como o caso das experincias de participao na gesto de preservao da biodiversidade e de denncia ou presso social atravs de jornais, sites na Internet e boletins informativos. A partir de 1992, algumas redes e coalizes se estruturam com o objetivo de enfrentar tanto em nvel nacional como regional, conforme os objetivos e questes em pauta, temas crticos que demandam organizao, articulao e mobilizao. Estas se concretizam sob a forma de consultas atravs de conferncias internacionais, articulaes que se estruturam para realizar aes coletivas para questionar programas ou projetos para uma regio ou cidade. Este caso dos Fruns de ONGs e Movimentos Sociais, do Grupo de Trabalho Amaznico, que se multiplica pelo interior da Amaznia, da Rede Mata Atlntica, da Coalizo Rios Vivos. Outras redes se organizam para enfrentar determinada poltica pblica ou sua ausncia em torno de guas, biodiversidade, agricultura sustentvel, educao ambiental. As questes que o ambientalismo coloca esto hoje muito associadas s necessidades de constituio de uma cidadania para os desiguais, nfase dos direitos sociais, ao impacto da degradao das condies de vida decorrentes da degradao socioambiental, notadamente nos grandes centros urbanos, e necessidade de ampliar a assimilao pela sociedade de prticas centradas na sustentabilidade e na politizao dos riscos. A partir de 2001, se estrutura no Brasil, partilhando da convico de que as injustias sociais e a degradao ambiental tm razes comuns, a Rede Brasileira de Justia Ambiental, na qual participam representantes de movimentos sociais, sindicatos, ONGs, entidades ambientalistas, organizaes indgenas e de afrodescendentes e pesquisadores universitrios. Seu foco de atuao se centra no questionamento e mobilizao em torno dos impactos que a concentrao de poder provoca nos setores sociais mais afetados pela exclu-

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so social e territorial. O conjunto de casos da decorrentes reflete situaes de injustia ambiental, na medida em que os desiguais so os mais afetados pelos danos ambientais. Por justia ambiental se designa um conjunto de princpios e prticas que integra as dimenses ambiental, social e tica da sustentabilidade e do desenvolvimento, freqentemente dissociados nos discursos e nas prticas. O salto qualitativo do socioambientalismo ocorre na medida em que se cria uma identidade crescente entre o significado e dimenses das prticas, com forte nfase na relao entre degradao ambiental e desigualdade social, reforando a necessidade de alianas e interlocues coletivas, onde o poder relacional exercido atravs de redes, articulando dinmicas locais com iniciativas civis transnacionais. O impacto da ao das redes se reflete principalmente por possibilitar uma percepo pblica dos riscos, implicando em presso junto aos governos nacionais e instituies regionais para modificar propostas que afetam a sustentabilidade e dando centralidade aos impactos. As preocupaes ambientais expressas pelo ativismo das redes tm provocado algumas mudanas, na medida em que tanto os governos quanto as agncias de financiamento multilateral introduzem crescentemente a problemtica dos impactos socioambientais em suas agendas. A publicizao dos riscos aumenta o grau de legitimidade e credibilidade das ONGS que buscam de forma crescente suporte tcnico-cientfico para sustentar seus argumentos e demonstrar os riscos envolvidos com a implantao de hidrovias, por exemplo. As coalizes na sociedade civil esto se fortalecendo, explicitando escolha de temas e questes a serem enfrentados em nome da busca de objetivos comuns, configurando a inflexo de uma dinmica reativa para uma dinmica propositiva, que aproxima as ONGs e movimentos da mdia e que centra sua atuao na coleta, sistematizao e disseminao de informaes. As redes assumem em alguns casos um novo perfil, fortalecendo-se como atores polticos transnacionais, globalizando-se a percepo dos riscos, onde as ONGs transnacionais exercem papel fundamental na disseminao e amplificao das informaes e imagens em escala global, fortalecendo a necessidade dos riscos serem percebidos como globais, alertando sobre o seu alcance e a necessidade de impedir que aconteam.

culminando no massacre de Haximu, quando 16 Yanomami foram mortos por garimpeiros (ver Minerao em reas Protegidas, pg. 354). 1995 Durante uma ordem de despejo numa fazenda ocupada por 500 famlias, em Rondnia, policiais militares executaram 10 trabalhadores rurais. O massacre de Corumbiara, como ficou conhecido, recebeu muitos protestos, inclusive de entidades internacionais. 1996 Em oposio s invases do MST, seguemse aes de reintegrao de posse, como a que culminou na chacina de Eldorado dos Carajs (PA). Foram assassinados 19 trabalhadores rurais, quando policiais militares abriram fogo contra 1.500 sem-terra em manifestao na rodovia PA-150. (ver Reforma Agrria, pg. 329). 1996 Depois de 20 anos exilados no Parque do Xingu, a justia declara a posse permanente, pelos Panar, de suas antigas terras. Alm dessa vitria, alcanaram um feito indito na histria dos povos indgenas, quando, em 2000, ganharam nos tribunais, contra a Unio e a Funai, uma ao indenizatria pelos danos materiais e morais causados pelo contato. 1997 Afirmando o direito terra aos remanescentes de quilombos, foi criada a 1a. terra de quilombos como Reserva Extrativista. 1999 Toma posse, como governador do Acre, Jorge Viana, ambientalista que conviveu com Chico Mendes e criou o conceito da florestania, unio dos termos floresta e cidadania, cuja idia obter um desenvolvimento que parta do conhecimento tradicional das populaes locais, associando-o com o que h de mais moderno em tecnologia. 2000 A campanha virtual denominada SOS Florestas pela manuteno do Cdigo Florestal consegue a adeso de dez mil pessoas (ver Poltica Florestal, pg. 274). 2000 a 2001 A populao brasileira com muito pouca orientao vinda das autoridades produziu a maior, mais rpida e mais significativa economia de energia do Pas, durante o conhecido apago (ver Conservao de Energia, pg. 347).

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2001 Aprovado o Estatuto da Cidade, que traz uma srie de instrumentos para o cumprimento da funo social das cidades e amplia o conhecimento e o poder de interveno sobre suas regras e funcionamento (ver Ubanizao, pg. 380). 2003 A senadora Marina Silva, ex-seringueira e companheira de Chico Mendes nas lutas que travaram no Acre pela preservao da floresta, assumiu o MMA, defendendo o conceito de transversalidade, que deveria nortear as aes do governo quanto poltica ambiental (ver Marina Silva, pg. 450). 2003 Movimento BR-163 Sustentvel obriga o governo federal a rever sua estratgia de ordenamento territorial em funo dos impactos socioambientais previstos com o asfaltamento da rodovia Cuiab-Santarm. 2005 A religiosa norte-americana Dorothy Stang, de 73 anos, assassinada a tiros em 12 de fevereiro, no municpio de Anapu, a 140 km de Altamira, regio do Xingu (PA). A missionria, que vivia no Brasil desde a dcada de 1960 e havia sido naturalizada brasileira h pouco mais de trs meses, vinha sofrendo constantes ameaas de morte pelo seu trabalho, de reconhecimento internacional, pelo direito terra e em favor das centenas de famlias que vivem em situao de misria naquela regio. 2005 O bispo de Barra (Bahia), Dom Lus Flvio Cappio, realiza uma greve de fome de 11 dias em protesto contra o projeto de Transposio do Rio So Francisco (ver pg. 124). 2005 Francisco Anselmo Gomes de Barros, presidente da Fundao para Conservao da Natureza de Mato Grosso do Sul, ateia fogo s roupas em Campo Grande, no dia 12 de novembro, em protesto contra instalao de usinas de acar e lcool nas imediaes do Pantanal. Morreu no dia seguinte, em razo das graves queimaduras. 2006 Em fevereiro, aps 14 anos de debates, foi aprovada finalmente uma lei para regulamentar o uso e a preservao da Mata Atlntica, substituindo o juridicamente frgil Decreto 750/93.

SAIBA MAIS Pdua, Jos Augusto et.al. Justia Ambiental e Cidadania. Rio de Janeiro; Relume Dumara, 2004.
As redes se fortalecem pela sua capacidade de instrumentalizar os alcances das novas tecnologias de informao e a sua influncia nos processos decisrios. A mobilizao da mdia internacional pela ao de algumas ONGs ambientalistas de amplo poder amplificador mostram para pblicos abrangentes a conjugao de uma viso anti-ecolgica, a insensibilidade social e posturas freqentemente autoritrias e no transparentes de governos na conduo de projetos que provocam impactos socioambientais inquestionveis. Alm disso, mostram o potencial existente para uma crescente ativao de entidades da sociedade civil na esfera pblica como atores pluralistas e multiculturais questionadores, que exercem presso, criam conscincia ambiental, mas tambm so propositivos visando reduzir os riscos de degradao das condies socioambientais tanto em nvel de atuao local como regional e transnacional.
desafios

O socioambientalismo do sculo XXI tem uma complexa agenda pela frente. De um lado, o desafio de ter uma participao cada vez mais ativa na governabilidade dos problemas socioambientais e na busca de respostas articuladas e sustentadas em arranjos institucionais inovadores que possibilitem uma ambientalizao dos processos sociais, dando sentido formulao e implementao de uma Agenda 21 no nvel nacional e subnacional. De outro, a necessidade de ampliar o escopo de sua atuao, atravs de redes, consrcios institucionais, parcerias estratgicas e outras engenharias institucionais que ampliem seu reconhecimento na sociedade e estimulem o engajamento de novos atores. Se de um lado o contexto no qual se configuram as questes ambientais marcado pelo conflito de interesses e uma polarizao entre vises de mundo, as respostas precisam conter cada vez mais um componente de cooperao e de definio de uma agenda que acelere prioridades para a sustentabilidade como um novo paradigma de desenvolvimento.

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BETO RICARDO/ISA

Chapada Diamantina (BA), 2004.

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mrio Csar mantoVani* e Paula arantes**

O turismo vem crescendo no Pas e gerando empregos e renda, mas sua sustentabilidade ainda no est assegurada
A diversidade de povos, culturas, paisagens e uma das maiores faixas litorneas do mundo tornam o Brasil atraente para o turismo, atividade que vem crescendo nos ltimos anos. Segundo dados da Organizao Mundial do Turismo (OMT) e do Ministrio do Turismo, o nmero de chegadas internacionais no Brasil praticamente dobrou de 1996 a 2006, passando de 2,7 para 5,1 milhes de desembarques de turistas estrangeiros. O mercado nacional tambm expandiu em mais de 18% entre 1998 e 2002, segundo estudos da Embratur. Essa atividade, porm, por falta de planejamento adequado, tem deixado rastros de degradao socioambiental: muitas vezes os benefcios econmicos no chegam s populaes locais e a qualidade do meio ambiente de diversos destinos j est comprometida. A riqueza do patrimnio ambiental brasileiro fez crescer um segmento do turismo, o ecoturismo associado s atividades em ambientes naturais nas quais o visitante se integra harmoniosamente com o meio, em uma relao sustentvel. Trata-se de uma atividade promissora para os pases ricos em biodiversidade, pois alm de ser alternativa de gerao de renda, empregos e servios, pode promover a conservao e a formao de uma conscincia socioambiental. Com o crescimento, veio o oportunismo do mercado e o termo ecoturismo vem sendo banalizado. Muitas vezes est relacionado a qualquer tipo de turismo e infra-estrutura na natureza, sejam sustentveis ou no. Muitas agncias, hotis e prestadores de servios o utilizam apenas como estratgia de marketing, sem atender aos princpios bsicos que norteiam a atividade. Resultado: ao invs de uma boa opo para o desenvolvimento sustentvel de regies com remanescentes florestais de grande importncia para a biodiversidade brasileira, como o caso
*Gegrafo, diretor da Fundao SOS Mata Atlntica **Formada em hotelaria e especialista em ecoturismo, consultora autnoma * paulaarantes@hotmail.com

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peSCa eSportiVa aleC zeinad* A pesca esportiva tem se disseminado cada vez mais. O princpio dessa prtica se diferencia da pesca amadora por incorporar conceitos modernos com relao postura entre o pescador e o meio ambiente. O praticante se preocupa em desfrutar de momentos relaxantes e de ntimo contato com a natureza enquanto tenta, por meio de diversas tcnicas e equipamentos de ltima gerao, disputar a captura de espcies de peixes de interesse. Em respeito e cuidado aos ecossistemas que freqenta, o pescador esportivo tenta deix-los da maneira mais intacta possvel. E isso tambm vale para os peixes. Como o objetivo dessa modalidade disputar com esses animais seus conhecimentos e tcnicas, alm de proporcionar momentos de ntimo contato com a natureza, a grande maioria dos peixes capturados no so abatidos. Diferente da pesca amadora, na qual o pescador procura atingir a cota de captura permitida. A prtica do pesque-e-solte, ainda emergente no Brasil e praticada somente por cerca de 20% dos pescadores licenciados, foi adotada como uma alternativa para que a pesca recreativa causasse menos impacto. Nessa modalidade, a maioria dos peixes capturados devolvida para a gua. Prtica questionvel com relao sobrevivncia dos peixes, objeto de diversos estudos no Canad e EUA, pases com grande tradio de pesca esportiva e onde se comprovou diversas vezes que cerca de 5% a 10% dos peixes pescados e soltos morrem aps os embates. Estudos realizados no Brasil com nossas espcies de peixes apontam para ndices de mortalidade semelhantes. Esse ndice de mortandade, no entanto, representa um ganho ambiental muito grande, j que antes os peixes eram capturados e mortos indiscriminadamente, causando grandes perdas para os estoques explorados pela pesca no comercial. A pesca esportiva pode se tornar interessante para reas naturais com potencial pesqueiro que desejam desenvolver algum tipo de atividade econmica, sem comprometer seus recursos naturais. Por meio da atividade ordenada e controlada, esse modelo est sendo implantado com sucesso em diferentes regies brasileiras. A Amaznia, por ter a maior variedade de peixes do mundo (com mais de 1,7 mil espcies conhecidas, entre as esportivas esto o tucunar, o pirarucu e a pirarara), e o Pantanal (com mais de 300 espcies conhecidas, com destaque para o dourado, pintado e ja) so os destinos mais procurados para a pesca esportiva no Pas. A atividade atualmente controlada e regulamentada pelo Ibama, especialmente atravs do Programa Nacional de Desenvolvimento da Pesca Amadora (PNDPA). De acordo com as leis, os pescadores esportivos precisam da licena federal de pesca e, em alguns estados, a licena de pesca estadual, devendo obedecer limites para a captura do pescado, bem como observar as pocas de defeso (onde elas existem), o tamanho mnimo permitido para que uma espcie seja abatida e tambm das espcies ameaadas ou com ocorrncia rara. Alm disso, o PNDPA realiza cursos de treinamento de guias de pesca e oficinas infantis em parceria com a iniciativa privada e o poder pblico em regies do Brasil com potencial para o desenvolvimento dessa atividade. Busca qualificar e capacitar mo-de-obra local e sensibilizar as populaes para essa prtica, que tem potencial para, se bem conduzida, ajudar na preservao de ecossistemas aquticos e gerar emprego e renda em comunidades afastadas e em regies ainda preservadas. Algumas espcies de peixes, como o tucunar-au na regio do Rio Negro, servem como espcies "guarda-chuvas", gerando a proteo de reas destinadas captura destes peixes atravs da prtica da pesca esportiva. A explorao racional de alguns tipos de peixes permite a conservao de reas e espcies da fauna e flora associadas aos ambientes aquticos onde ocorrem.

SAIBA MAIS Programa Nacional de DesenvolvimentodaPescaAmadora(www.ibama.gov.br/pesca amadora). VEJA TAMBM Fauna (pg. 246); Pesca (pg. 319).
*Ictilogo e consultor do PNDPA/Ibama

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da Mata Atlntica, a atividade tambm se configura como uma ameaa ao meio ambiente. Temos ainda poucos exemplos de iniciativas que se contrapem a esse cenrio inconseqente. Projetos como o Plo Ecoturstico do Lagamar, no Vale do Ribeira (sudeste do Estado de So Paulo) e destinos como Vale do Matutu (sul de Minas Gerais) e Mara (sul da Bahia) so algumas referncias. Eles vm sendo desenvolvidos de forma planejada, sensibilizando as comunidades locais e os visitantes para a importncia da conservao dos recursos naturais e culturais, otimizando os benefcios da atividade turstica.

no Confunda... M Turismo sustentvel Toda a prtica de

turismo que promove o uso sustentvel dos patrimnios ambiental e cultural. Alm disso, conserva o ambiente visitado para que as geraes futuras tambm possam usufruir dele, com os mesmos (ou at mais) benefcios. Contempla aspectos ambientais, sociais e econmicos. Segundo o Acordo de Mohonk, Turismo Sustentvel aquele que visa minimizar impactos ecolgicos e scio-culturais, enquanto promove benefcios econmicos para as comunidades locais e pases receptores. M Ecoturismo O verdadeiro ecoturismo no apenas praticar atividades ou estar localizado em ambiente natural (como montanhas, florestas, rios, cachoeiras), tambm a maneira como os viajantes interagem com o local, de forma a gerar benefcios para seus moradores, incentivar a preservao e o desenvolvimento de uma conscincia socioambiental. Na definio brasileira, trata-se por ecoturismo: "Segmento da atividade turstica que utiliza, de forma sustentvel, o patrimnio natural e cultural, incentiva sua conservao e busca a formao de uma conscincia ambientalista atravs da interpretao do ambiente, promovendo o bem-estar das populaes envolvidas."

Ao mesmo tempo, a preocupao com a qualidade, a responsabilidade socioambiental e a presena de selos de certificao tm sido cada vez mais questionadas pelo consumidor em geral e claro, tambm pelo turista! Como fazer com que os produtos tursticos brasileiros se destaquem no mercado internacional evidenciando seu compromisso com as boas prticas para a sustentabilidade no turismo? Como divulgar o Brasil como um destino de qualidade, confivel? A forma mais eficaz discutida atualmente a de ter o produto turstico certificado, com um selo verde reconhecido. Existe, porm, uma quantidade enorme de selos de certificao nessa rea e como garantir credibilidade? Desde 2000, entidades ambientalistas brasileiras se somaram aos esforos de organizaes internacionais com o objetivo de criar um selo de certificao internacional nico, voluntrio e independente. Em 2002, no evento do Ano Internacional do Ecoturismo em Quebec, Canad, esse foi um tema muito discutido e, em 2007, em Oslo, na Conferncia Global de Ecoturismo (Quebec + 5), esteve novamente em pauta como um dos melhores caminhos na busca da sustentabilidade no turismo.

oS 7 prinCpioS do turiSmo SuStentVel


Alguns critrios bsicos norteiam as atividades do turismo sustentvel e sua relao com o sistema socioambiental envolvido:

1) Respeitar a legislao vigente; 2) Garantir os direitos das populaes locais; 3) Conservar o ambiente natural e sua biodiversidade; 4) Considerar o patrimnio cultural e valores locais; 5) Estimular o desenvolvimento social e econmico dos destinos tursticos; 6) Garantir a qualidade dos produtos, processos e atitudes; 7) Estabelecer o planejamento e a gesto responsveis da atividade.

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BETO RICARDO/2007

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Turismo nas comunidades Uro, que vivem em ilhas flutuantes no Lago Titicaca, Puno, Peru.

VoC Sabia? M No Brasil, cerca de 90% do turismo ocorre em

norma para meioS de hoSpedaGem


Requisitos para a Sustentabilidade NBR 15401:2006

reas de domnio da Mata Atlntica. M O turismo no Brasil continuar crescendo a um ritmo mdio de 5,2% ao ano e atrair 14 milhes de turistas estrangeiros em 2020, na previso da OMT. M Desde 2004, a Conveno sobre a Diversidade Biolgica, sediada em Montreal, e da qual o Brasil signatrio, considera o turismo como uma atividade potencialmente benfica para a biodiversidade e gerou diretrizes para um turismo favorvel a conservao e uso sustentvel. Em novembro de 2006, o Secretariado da Conveno e o Frum Mundial de Turismo, Paz e Desenvolvimento Sustentvel lanaram uma plataforma para dar apoio aos profissionais que queiram praticar o turismo sustentvel. Publicaes, manuais, estudos de caso e um teste de sustentabilidade podem ser encontrados no site http://tourism.cbd.int.
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Essa norma estabelece requisitos para meios de hospedagem que lhes possibilitem planejar e operar as suas atividades de acordo com os princpios estabelecidos para o turismo sustentvel, tendo sido redigida de forma a aplicar-se a todos os tipos e portes de organizaes e para adequar-se a diferentes condies geogrficas, culturais e sociais, mas com ateno particular realidade e aplicabilidade s pequenas e mdias empresas.

SAIBA MAIS Norma brasileira reconhecida pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) (http://www.pcts.org.br/pubpcts/media/Norma_NIH-54.pdf); Programa de Certificao do Turismo Sustentvel (PCTS) (www. pcts.org.br).

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Como poSSo ajudar?

Guia do Turista Responsvel


1) Esteja aberto a culturas diferentes, vivenciando e respeitando as tradies e prticas sociais locais. 2) Respeite os direitos humanos. Qualquer forma de explorao vai contra os princpios bsicos do turismo. 3) Ajude a conservar o meio ambiente. Proteja a flora e a fauna e no compre produtos feitos a partir de plantas e animais selvagens. 4) Respeite o patrimnio artstico, arqueolgico e cultural do local que visita. 5) Contribua para o desenvolvimento local, comprando o artesanato e outros produtos locais. 6) Antes de viajar, informe-se sobre as condies sanitrias, atendimento a turistas e a emergncias do seu destino. 7) Dedique-se a saber o mximo possvel sobre os costumes, normas e tradies, e evite comportamentos que possam ofender as populaes do destino. 8) Informe-se sobre a legislao local para no cometer atos ilegais. No trafique drogas, armas, antiguidades ou espcies protegidas. Outras dicas: M Planeje sua viagem! Pesquise, se informe sobre o destino e servios que vai contratar. M Ao procurar um pacote turstico, hospedagem ou um destino de ecoturismo, verifique se os princpios

bsicos esto sendo cumpridos, se a empresa turstica contratada conta com guias, monitores, servios e produtos locais, se demonstra respeitar os regulamentos e preservar os ambientes das reas visitadas e se apiam alguma entidade ambiental local. M Sempre d preferncia a produtos certificados, orgnicos, artesanais. M Participe e/ou incentive programas de coleta seletiva de resduos. M Viaje em grupos pequenos. M Evite viajar para locais mais populares em feriados e frias. M Evite os guetos tursticos, valorize, prefira o contato com a populao local. M Pratique atividades menos prejudiciais ao meio ambiente: passeios a p, a cavalo, de bicicleta, caiaques... Se vai de carro: M Seu carro est regulado? M D preferncia a veculos lcool ou gs natural. M No destino, d preferncia ao transporte pblico local. No restaurante: M Prefira os pratos tpicos da regio. A gastronomia tambm patrimnio cultural. (fonte: Organizao Mundial de Turismo) SAIBA MAIS tica e prtica de mnimo impacto para ecoturismo e aventura (www.pegaleve.com.br); Conduta Consciente em Ambientes Naturais (www.mma.gov.br/port/sbf/dap/comopart.html); Portal do Turismo Responsvel (www.turismoresponsavel.tur.br); Certificao de qualidade e segurana para o turismo de aventura (www.abeta.com.br). VEJA TAMBM reas protegidas (pg. 261); Bens Culturais (pg. 270).
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zoom
ecoturismo em terrAs indGenAs

Marina Kahn* Entra ano e sai ano, o turismo em terras indgenas segue sendo um programa de... papel. A alternativa mais sensata de viagem, para quem quer se aventurar, uma navegada pela Internet. O interessado vai saber que existe um programa oficial, o Proecotur, criado em 1996 no Ministrio do Meio Ambiente para oferecer rotas conceituais que o turista bem intencionado procura: (i) participao da comunidade indgena na gesto das atividades em suas terras; (ii) iniciativa complementar s atividades tradicionais e a outros projetos da comunidade; (iii) gerao de renda para melhorar a qualidade de vida da comunidade indgena; (iv) uso sustentvel dos recursos naturais deve ser uma prioridade; (v) tradio cultural e indgena e seus valores prevalecendo sobre os interesses comerciais do ecoturismo. Para os ndios, por sua vez, o pacote vendido como panacia. No h etnia que no tenha ouvido ser esta uma alternativa vivel. Enquanto o programa de papel, o que se observa ao longo desses anos so tentativas isoladas que respondem a um gesto pragmtico de uma comunidade que, por conta prpria, d o seu jeito. O que merece destaque, atualmente, a iniciativa da comunidade Patax da Jaqueira, no sul da Bahia. Idealizado e coordenado por Maria das Neves (Nytinaw) Patax, mantm um site que orienta o turista com dados sobre o acesso, opes de alojamento e os pressupostos do projeto (http://www.rabarsa. com/pataxo/inicial.html). Essa iniciativa, e outras que no conseguiram ainda se concretizar, tem recebido assessoria de Roberto Mouro, da Associao Brasileira de Ecoturismo (Ecobrasil), um dos formuladores do Proecotur. Os programas de governo possvel contabilizar-se 11, somando-se os de mbito federal e estadual, todos eles formulados no final do sculo XX - no demonstraram, depois de assegurada a tranqila passagem do milnio, qualquer gesto que barre o nico roteiro que se mantm presente: o do empresrio a montar parques temticos em torno de eventos ligados ao 19 de abril, dia oficial do ndio, quando os interessados tornam-se personagens caricatos de si prprios e o turista ocasional passa a acreditar que essa a verdade que sobrou do ndio no Brasil.
*Antroploga e scia fundadora do ISA

O Brasil sempre se manteve atualizado nesse tema. do Turismo Sustentvel (PCTS). Hoje no Pas, mais de Por trs anos consecutivos, sediou o Frum Mundial de 400 empreendimentos hoteleiros esto adequando seu Turismo para a Paz e Desenvolvimento Sustentvel, com a sistema de gesto e incorporando na prtica os princpios apresentao de diversos estudos de de sustentabilidade que contemcaso. Anualmente, o tema tambm plam as esferas ambiental, social e SAIBA MAIS Turismo no Brasil tem espao garantido para discusso econmica. Em breve, contaremos (www.turismo.gov.br). e divulgao dos avanos no cenrio com os primeiros empreendimentos nacional e internacional no Frum nacionais certificados. Interamericano de Turismo Sustentvel (FITS), que acontece A grande mudana certamente se dar quando os em So Paulo, em agosto, na Adventure Sports Fair. consumidores, nesse caso, os turistas nacionais e internaEstamos em um decisivo momento para potencializar cionais, comearem a dar preferncia e a exigir produtos o desenvolvimento do mercado turstico da forma correta: (roteiros, empreendimentos) e/ou prestadores de servios contamos com uma norma brasileira para meios de hospe- que demonstrem a preocupao com boas prticas. Sim, dagem Requisitos para a Sustentabilidade desenvolvida todos ns podemos fazer a nossa parte como consumidores de forma participativa pelo Programa de Certificao responsveis, nossas escolhas faro a diferena! 474
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lEgISlAo SocIoAMBIEnTAl
A Constituio de 1988 foi o grande marco jurdico socioambiental brasileiro, ao garantir a toda sociedade o direito fundamental ao meio ambiente ecologicamente equilibrado. Ela representa, pelo menos formalmente, uma legislao muito avanada no reconhecimento de direitos coletivos sobre os bens ambientais. Este captulo do Almanaque conta a histria dessa grande conquista, mas tambm as dificuldades para sua aplicao causadas pela pouca conscincia socioambiental da sociedade e pela ineficincia do Estado em fiscalizar, evitar e punir atividades que desrespeitem esses direitos, embora existam leis de responsabilidade por danos ambientais. Os textos a seguir mostram tambm que a temtica socioambiental no pode ser tratada isoladamente dentro de cada pas: a responsabilidade pela sade do Planeta de todos que nele habitam. Assim, os pases estabelecem entre si, no plano internacional, acordos e convenes que geram compromissos e obrigaes em temas como a biodiversidade, os direitos dos povos indgenas, o enfrentamento do aquecimento global, o combate ao trfico de espcies de animais e plantas.

Acordos Internacionais, pg. 476 Legislao Brasileira, pg. 481 Responsabilidade por Danos Socioambientais, pg. 488

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legislAo soCioAmbientAl

aCordoS internaCionaiS

aCordoS internaCionaiS
Fernando matHias baPtista*

Os acordos internacionais formam um conjunto de instrumentos que estabelecem parmetros de direito e geram compromissos relevantes para a temtica socioambiental
Os acordos internacionais assumem denominaes variadas. A expresso Tratados Internacionais usada para designar genericamente os acordos internacionais firmados entre pases. So instrumentos formais que geram compromissos e obrigaes reguladas pelo direito internacional. O termo Tratado usado para designar atos bilaterais ou multilaterais, aos quais se pretende atribuir uma relevncia poltica especfica. So tambm comuns as denominaes Conveno, Protocolo, Acordo, Pacto etc. Os atos internacionais se diferenciam pelo contedo, pelo grau de compromisso, obrigaes e responsabilidades que geram no plano internacional. Alguns acordos se destinam a estabelecer apenas diretrizes e parmetros para o tratamento de determinados temas e no so instrumentos legais obrigatrios, como por exemplo as Declaraes, que refletem uma manifestao sobre o que os pases acreditam ser direitos, uma exposio de princpios que deveriam ser respeitados por todos os governos. Sua importncia decorre da gerao de compromissos de ordem moral e tica. No campo socioambiental, a Agenda 21 um exemplo de Declarao. Outros acordos vinculam legalmente os pases e contm mecanismos de resoluo de disputas que podem resultar em sanes econmicas em caso de descumprimento. o caso por exemplo do Acordo sobre Aspectos do Direito de Propriedade Intelectual relacionados ao Comrcio (ADPIC, ou TRIPS em ingls), da Organizao Mundial de Comrcio (OMC). A elaborao de um tratado internacional envolve diversas etapas: negociao, assinatura, ratificao, promulgao e publicao. No Brasil, compete ao Presidente da Repblica assinar os tratados internacionais. Esse ato ser posteriormente submetido aprovao do Congresso Nacional, do que depende a ratificao ou no pelo Pas. Um tratado internacional s entra em vigor no territrio nacional aps todas estas etapas e a sua promulgao por meio de decreto. Os tratados internacionais so importantes para a questo socioambiental porque so processos que visam 476 criar novos direitos e princpios aplicveis aos pases. Existe hoje um conjunto de instrumentos internacionais em vrios temas socioambientais, estabelecendo parmetros e compromissos que influenciam legislaes internas e impulsionam governos na busca de solues. Entretanto, como normalmente o mecanismo de tomada de deciso em tratados socioambientais o consenso entre os pasesmembros, negociaes sobre novos direitos que afetem de qualquer forma interesses de pases desenvolvidos tendem a gerar impasses que se prolongam por anos ou at dcadas. Ademais, a negociao de tratados internacionais, especialmente econmicos, se revela em alguns casos uma forma de presso de pases ricos sobre pases pobres, na medida em que visa impor, sob pena de sanes, regras iguais de comrcio para pases com realidades muito diferentes, causando impactos sociais e ambientais relevantes, como aumento de pobreza, concentrao corporativa e econmica e degradao ambiental.
Conveno da diversidade biolgica (Cdb)

O principal instrumento para a proteo da biodiversidade a Conveno da Diversidade Biolgica, assinada pelo Brasil e mais de uma centena de pases durante a ECO-92. A CDB resultado da constatao de que a biodiversidade fundamental para o equilbrio e o futuro do Planeta e de que a sua conservao depende de conciliar desenvolvimento com uso sustentvel. A Conveno tem trs objetivos principais: a conservao da biodiversidade (atravs da proteo de ecossistemas, com a criao de reas protegidas por exemplo); o uso sustentvel da biodiversidade e a proteo dos conhecimentos tradicionais a ela associados (ver Direito Socioambiental, pg. 236); e a repartio justa e eqitativa de benefcios derivados do uso da biodiversidade ou dos conhecimentos tradicionais a ela associados.
*Advogado, coordenador adjunto do Programa de Poltica e Direito Socioambiental do ISA

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legislAo soCioAmbientAl

A CDB inovou ao adotar o princpio da soberania dos pases sobre os recursos genticos existentes em seus territrios, substituindo a concepo anterior de que tais recursos seriam patrimnio da humanidade. Isso significa que qualquer pessoa interessada em acess-los deve obter consentimento prvio e informado dos pases de origem de tais recursos. Esse princpio gerou um conflito entre a CDB e o acordo TRIPS da OMC sobre propriedade intelectual ligada ao comrcio. O TRIPS no exige do interessado em uma patente que envolva acesso a recursos genticos que comprove a legalidade do acesso no pas de origem, o que deixa aberto campo para a privatizao indevida de recursos genticos em pases pobres por pases ricos. Pases ricos em biodiversidade, liderados pelo Brasil, pressionam por mudanas no TRIPS para que este reconhea a necessidade de o interessado na patente comprovar a legalidade do acesso ao recurso gentico no pas de origem. Outro aspecto importante o reconhecimento da importncia dos conhecimentos, inovaes e prticas de povos indgenas e populaes tradicionais para a conservao da biodiversidade (ver Recursos Genticos, pg 254). A estas comunidades foram reconhecidos basicamente dois direitos: o de conceder consentimento prvio e informado a qualquer pessoa interessada no uso desses conhecimentos, para qualquer finalidade; e o de repartir justa e eqitativamente os benefcios, econmicos ou no, derivados do uso desses conhecimentos por terceiros. A Conveno foi ratificada pelo Brasil em 1994 e vem sendo regulamentada atravs de diversas leis e decretos, como a Lei do Snuc e a Medida Provisria n 2.186-16/2001, que estabelece as condies para o uso dos recursos genticos e conhecimentos tradicionais associados e a repartio justa dos benefcios derivados desse uso.
protocolo de Cartagena sobre biossegurana

Conveno sobre mudanas Climticas

O Protocolo de Biossegurana um acordo gerado no mbito da CDB, em 29 de janeiro de 2000, com o objetivo de assegurar proteo e segurana no manejo, uso e movimento transfronteirio de organismos vivos modificados (OVMs) contra possveis efeitos adversos no meio ambiente e na sade humana. Vigente desde setembro de 2003, o protocolo tem como fundamento o princpio da precauo e

A Conveno Quadro das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas, conhecida como Conveno do Clima, aberta assinatura durante a ECO-92 e ratificada por mais de 175 pases, foi a primeira a reconhecer formalmente que o clima da Terra est mudando rapidamente em funo da atividade humana sobre o meio ambiente. A partir dessa constatao, chegou-se a um amplo consenso cientfico em torno da necessidade de haver uma regulao global sobre a emisso de gases de efeito estufa e outras atividades que contribuem para o aquecimento global. Para reverter esse quadro, os pases que assinaram a Conveno concordaram em assumir a meta de estabilizar a emisso de gases de efeito estufa em um nvel que no interfira no sistema climtico e, portanto, na vida sobre a Terra. Para implementar os objetivos da Conveno, foi assinado em 1997 o Protocolo de Quioto, um acordo pelo qual as partes se comprometem a cumprir metas objetivas e progressivas de reduo de emisso de gases de efeito estufa. Os pases signatrios da conveno foram divididos em dois grupos: os do anexo I, onde esto os pases economicamente desenvolvidos e os antigos pases do leste europeu em transio para uma economia de mercado, e que devem assumir metas de reduo de suas emisses at o ano de 2008; e os pases do anexo II, que em um primeiro momento no se obrigam com metas de reduo, mas que, se o fizerem, podem utilizar sua reduo como crdito para transacionar com os pases do anexo I, pelos chamados mecanismos de desenvolvimento limpo (MDL) (ver Mudana Climtica Global, pg. 358).
Conveno da unesco sobre a proteo e promoo da diversidade das expresses Culturais

A necessidade de criar uma plataforma de cooperao internacional capaz de fortalecer e estimular a diversidade 477

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aCordoS internaCionaiS

possibilita que pases-membros probam a importao de OVMs em caso de incerteza quanto segurana do produto. O protocolo tambm exige de pases exportadores a rotulagem adequada de produtos que contenham OVMs, tais como algodo ou soja. No entanto, interesses econmicos tornam as negociaes lentas e difceis. O protocolo conta atualmente com 141 pases-membros.

legislAo soCioAmbientAl

de manifestaes culturais no mundo levou a Unesco a discutir e adotar, em outubro de 2005, uma Conveno especfica para tratar desse assunto. A Conveno Sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais resultado de um longo processo de discusso e de dois anos de negociaes entre governos. O texto refora o conceito includo, em 2001, na Declarao Universal sobre Diversidade Cultural, que considera a diversidade cultural como Patrimnio da Humanidade. A Conveno reconhece aos pases o direito soberano de elaborar polticas culturais prprias para proteger e promover a diversidade de expresses culturais, a partir do entendimento de que os bens culturais no podem ser considerados apenas sob o ponto de vista econmico, pois so portadores de identidades, valores e significados. Na prtica, isso abre caminho para a criao de polticas de incentivo e promoo cultural que incluam assistncia financeira pblica e no estejam sujeitas s regras de livre concorrncia do mercado. Por trs dessa inteno h o entendimento de que o processo de globalizao e as tecnologias de informao e comunicao atuais representam um desafio para a diversidade cultural, especialmente em relao ao desequilibrio entre pases ricos e pobres e concentrao corporativa da indstria cultural. A Conveno conta com a oposio dos Estados Unidos, que argumenta basicamente que o texto da Conveno pode ferir direitos de propriedade intelectual assegurados pela OMC (ver Bens Culturais, pg. 270 e A licena Creative Commons e o acesso ao conhecimento, pg. 484).
Conveno sobre direito do mar

aCordoS internaCionaiS

e ratificou-a em 22 de dezembro de 1988. A Conveno entrou em vigor no dia 16 de novembro de 1994 e definiu os espaos martimos, suas condies e restries de uso, alm de determinar que todo Estado tem o direito de fixar a largura de seu mar territorial at o limite de 12 milhas a partir da linha de baixa-mar ao longo da costa. Definiu ainda que a soberania do Estado ser exercida no s sobre o mar territorial, como tambm sobre o espao areo, o leito e o subsolo dessa zona (ver Zona Costeira, pg. 195 e Pesca, pg. 319).
Conveno de Viena e protocolo de montreal sobre proteo da Camada deoznio

A partir de um consenso internacional de que a camada de oznio precisa ser protegida (ver No Confunda..., pg 364), foram estabelecidos dois instrumentos visando evitar o aumento no buraco da camada de oznio terrestre: a Conveno de Viena e o Protocolo de Montreal. A Conveno de Viena tem por objetivo principal a proteo da sade humana e do meio ambiente contra os efeitos nocivos das alteraes na camada de oznio. O Protocolo de Montreal, por sua vez, um instrumento complementar Conveno de Viena, cujo objetivo estabelecer metas para a reduo da emisso e proibio da fabricao de gases e substncias que degradam a camada de oznio pelos pases signatrios. O Brasil signatrio tanto da Conveno como do Protocolo, tendo ratificado este ltimo atravs do Decreto n 99.280, de 7 de junho de 1990.
Conveno sobre Comrcio internacional das espcies da fauna e flora Selvagens em perigo de extino (CiteS)

O mar passou a ser considerado, ao longo do tempo, no apenas uma via de transporte ou fonte de alimentos, mas tambm gerador de riquezas e matrias-primas para desenvolvimento da indstria. medida que a capacidade tecnolgica de explorar petrleo em guas rasas aumenta o potencial econmico dos mares, pases passaram a incorporar maior parcela do espao martimo a seus domnios. Em razo da necessidade de estabelecer uma ordem jurdica global sobre o uso dos mares, foi estabelecida a Conveno das Naes Unidas sobre o Direito do Mar, em 10 de dezembro de 1982, em Montego Bay, Jamaica. O Brasil assinou a Conveno junto com outros 118 pases 478

O trfico internacional de plantas e animais representa uma das atividades que mais contribui para o aumento do risco de extino de espcies da flora e fauna no mundo. Ainda na dcada de 1970, atentos a esse fato, pases firmaram a Conveno sobre o Comrcio Internacional das Espcies da Flora e Fauna Selvagens em Perigo de Extino (CITES, sigla em ingls). A CITES foi assinada em 3 de maro de 1973, na cidade de Washington, EUA e conta com cerca de 160 pases-membros. O Brasil passou a ser signatrio a partir do Decreto n 76.623, de 17 de novembro de 1975.

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A Cites tem por objetivo controlar o comrcio internacional de fauna e flora silvestres e fiscalizar o comrcio de espcies ameaadas com base num sistema de licena e certificados. A Conveno se limita apenas ao comrcio internacional. As espcies que sofrem o controle da Cites so definidas atravs de acordo entre as partes e listadas conforme o grau de ameaa na forma de trs anexos: I) espcies reconhecidamente ameaadas de extino, cujo comrcio s autorizado em circunstncias excepcionais; II) espcies em perigo, cujo comrcio rigorosamente regulamentado; e III) espcies vulnerveis, cujo comrcio precisa ser controlado. O mogno, por exemplo, tem sido alvo de polmica. At 2002 fazia parte do Anexo III, o que na prtica permitia a explorao desregrada da valiosa madeira no Brasil com vistas ao mercado internacional. Guatemala e Nicargua pressionaram e conseguiram a transferncia do mogno para o Anexo II, aumentando o grau de proteo a essa espcie, apesar da posio contrria do Brasil. No Brasil, o MMA e o Ibama elaboram, anualmente, em parceria com outras instituies, a lista das espcies da fauna brasileira ameaadas de extino. A lista utilizada como referncia na aplicao da lei de crimes ambientais, na definio de impacto ambiental de empreendimentos e no direcionamento de projetos e programas do governo. No h lista similar para espcies da flora (ver Fauna, pg. 243; Flora, pg. 249).
Conveno internacional de Combate desertificao nos pases afetados por desertificao e/ou Seca

e atualmente conta com cerca de 190 pases-membros. O objetivo promover e incentivar a gesto sustentvel das florestas e a proteo de prticas e conhecimentos tradicionais, visando combater a desertificao e mitigar os efeitos da seca em pases cujos territrios compreendam zonas ridas, semi-ridas e sub-midas secas, por meio de estratgias integradas de longo prazo baseadas no aumento da produtividade da terra e na reabilitao, conservao e gesto sustentada dos recursos em terra e da gua. O Brasil tornou-se parte da Conveno de Combate Desertificao em 25 de junho de 1997 (ver Caatinga, pg. 107).
Conveno sobre poluentes orgnicos persistentes (pops)

A Conveno de Combate Desertificao parte da premissa de que a desertificao um dos problemas socioambientais mais prementes em muitos pases no mundo (ver Solo, pg. 333). As regies semi-ridas representam quase um tero da superfcie do Planeta, abrigando mais de 1 bilho de pessoas. Desde 1977, as Naes Unidas vm trabalhando no sentido de implementar um Plano de Ao de Combate Desertificao (PACD), mas reconhece que houve pouco avano no trato do problema. Ciente disso, a Eco-92 buscou lanar uma abordagem integrada do problema, e como resultado foi estabelecida a necessidade de uma Conveno sobre o tema, que entrou em vigor no plano internacional em dezembro de 1996

Tambm conhecida como Conveno de Estocolmo, ou Tratado dos POPs, a Conveno sobre Poluentes Orgnicos Persistentes foi assinada por mais de 100 pases na capital da Sucia em 2001 e entrou em vigor em 2004. O objetivo da Conveno eliminar a produo, uso e disposio de substncias qumicas txicas, visando proteger a sade humana e o meio ambiente dos efeitos danosos dos poluentes orgnicos persistentes (POPs). A Conveno prope a utilizao, comercializao, manejo e o descarte destes poluentes de forma ambientalmente adequada e a gerao de um sistema de regulamentao e avaliao que impea a produo e a introduo no mercado de novos pesticidas e produtos industriais contendo POPs. Para tanto, promove a adoo do Princpio da Substituio, que estabelece a necessidade de implementao de uma alternativa sempre que uma atividade, prtica ou produto gerem ameaa de dano srio e irreversvel ao meio ambiente ou sade.

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A Conveno trata de substncias qumicas como pesticidas e PCBs (bifenilas policloradas), alm daquelas resultantes no intencionalmente da produo e uso de outros POPs, como as que resultam da queima de plsticos PVC. Essas substncias, consideradas perigosas e, em muitos casos, cancergenas, so freqentemente encontradas nas residncias e nos ambientes de trabalho em todo mundo. Dentre elas, h uma lista de 12 substncias prioritrias, conhecidas como os doze sujos. A Conveno admite que o pas signatrio solicite a incluso de uma substncia determinada na lista de excees, o que significa que, por um perodo, ela no far parte dos planos de ao de banimento naquele pas. No caso do Brasil, que ratificou o acordo em 2004, houve uma solicitao em relao ao heptacloro (ver Os POPs, pg. 457).
Conveno 169 da oit sobre povos indgenas e tribais em pases independentes

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169 reconhece tambm o direito dos povos indgenas de participar de processos de tomadas de deciso governamental ou no-governamental, relativos a polticas ou obras de infra-estrutura que causem impacto sobre seus modos de vida ou territrios. A conveno foi ratificada pelo Brasil em 25 de julho de 2002 (ver Direitos Socioambientais, pg. 236).
(minuta de) declarao sobre os direitos dos povos indgenas

Desde sempre, os instrumentos legais nacionais ou internacionais que tratavam dos direitos de povos indgenas tinham uma abordagem integracionista, dirigida assimilao e aculturao dos povos indgenas pelas sociedades nacionais. Partiam da premissa hoje superada de que tais povos viviam em condies culturais transitrias, que cessariam medida que convivessem com a sociedade no-indgena. A Conveno 169 sobre Povos Indgenas e Tribais em Pases Independentes da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), que entrou em vigor em 1 de setembro de 1991 e conta com a ratificao de 17 pases, foi o primeiro instrumento internacional a reconhecer a plurietnicidade dos Estados nacionais e a admitir a existncia de povos indgenas culturalmente diferenciados, com o direito de viver e desenvolver-se de acordo com seus prprios projetos de vida e prioridades. A Conveno

SAIBA MAIS OIT (http://www.ilo.org/public/ portugue/region/ampro/brasilia/). VEJA TAMBM Legislao Brasileira (pg. 481); Conferncias Internacionais (pg. 496).

Desde 1985, a Organizao das Naes Unidas (ONU) vem se propondo a esboar uma Declarao sobre os direitos dos povos indgenas para futura considerao por sua Assemblia Geral. Uma Minuta de Declarao foi produzida ao longo de anos no mbito do Grupo de Trabalho sobre Populaes Indgenas, com a participao de governos, representantes indgenas e outros membros da sociedade civil de diversos pases. Em 1994, a Minuta foi aprovada pela Subcomisso de Preveno de Discriminao e Proteo de Minorias da ONU, sendo remetida no ano seguinte Comisso de Direitos Humanos, instncia na qual ainda permanece. Na Comisso de Direitos Humanos, o texto passou a sofrer inmeras presses de governos determinados a emendar substancialmente o texto, gerando impasses que tm emperrado o processo de aprovao da Declarao. Em 29 de junho de 2006, a Declarao foi aprovada na Comisso de Direitos Humanos e enviada para ratificao pela Assemblia Geral da ONU. O texto, no entanto, no chegou a ser submetido aprovao pela cpula da ONU, em novembro de 2006, por causa de resistncia de pases africanos apoiados pelos Estados Unidos e Canad. O texto, extremamente avanado, reflete o conjunto das reivindicaes atuais dos povos indgenas em todo o mundo acerca da melhoria de suas relaes com os Estados nacionais e j serviu para estabelecer parmetros mnimos para outros instrumentos internacionais e leis nacionais desde ento. Dele constam princpios como a igualdade de direitos e a proibio de discriminao, o direito autodeterminao e a necessidade de fazer do consentimento e do acordo de vontades o referencial de todo o relacionamento entre povos indgenas e Estados (ver Povos Indgenas, pg. 226).

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raul silVa telles do Valle*

O Brasil possui uma legislao socioambiental abrangente e, comparada com outros pases latino-americanos, bastante avanada no reconhecimento de direitos. Falta, porm, organizao institucional para implement-la adequadamente
Remonta ao perodo colonial as primeiras leis que tentam regulamentar o uso dos recursos naturais, como o famoso alvar rgio que impunha limites extrao de pau-brasil. Mas at a dcada de 1970 do sculo XX a legislao ambiental se preocupava apenas em prevenir o desabastecimento pblico de alguns bens de interesse (como madeira e peixes) e evitar conflitos entre vizinhos pelo uso de determinado recurso natural. Foi apenas nos anos 1980 que, na esteira do que estava ocorrendo em nvel internacional, a legislao brasileira comeou a se preocupar propriamente com a manuteno do equilbrio ecolgico e a reconhecer o direito humano fundamental de toda a sociedade em usufruir dos servios ambientais fundamentais a uma vida digna e de qualidade (ver Os Campees do Desmatamento, pg. 79). Embora nossa legislao seja bastante abrangente (trata de muitos temas) e juridicamente avanada, ainda pouco aplicada, em funo da baixa conscincia ambiental da sociedade em geral e da ineficincia do Estado em fiscalizar, evitar e punir atividades que desrespeitem esses direitos. O Ministrio Pblico, a partir da dcada de 1980, se tornou um importante ator na implementao da legislao ambiental no Pas, cobrando o respeito s leis estabelecidas ao acionar judicialmente os infratores, sejam eles o Poder Pblico, autoridades, empresas ou cidados. Mas a desobedincia s regras estabelecidas ainda grande e, seja por razes institucionais, econmicas ou culturais, a lei ainda est muito distante da realidade. Para que essa situao se modifique, necessrio que a preocupao com a preservao do meio ambiente esteja presente no apenas nas leis ambientais, mas tambm nas que regulamentam os setores que exercem presso sobre os recursos naturais, e que os rgos de controle ambiental se estruturem melhor e que a sociedade passe a cobrar dos degradadores a reparao dos danos por eles causados. Constituio federal de 1988 Lei maior do Pas, a Constituio estabelece princpios e diretrizes jurdicos pelos quais o Pas dever se guiar e com base nos quais toda a legislao dever ser elaborada ou adaptada. O Brasil j teve, desde sua independncia, diversas cartas constitucionais, cada uma refletindo uma poca do Pas e da sociedade nacional. A Constituio Federal vigente, de 1988, tambm conhecida como Constituio Cidad, dada a sua modernidade e a forma como trata de diversos temas afetos ao desenvolvimento nacional. fruto de uma ampla convergncia da sociedade nacional, aps o fim do regime militar, no sentido de dotar o Pas de instituies mais fortes e democrticas e de garantir direitos fundamentais a todos os brasileiros, independentemente de raa, credo, sexo ou filiao ideolgica. Entre os princpios relevantes temtica socioambiental destacam-se: M O Brasil composto por uma sociedade pluritnica e multicultural, sendo garantido a todos o pleno exerccio de direitos culturais; cabe ao Estado proteger e valorizar essa diversidade; M O desenvolvimento econmico do Pas deve ter como base a manuteno do equilbrio ecolgico, o que exige, dentre outras coisas, que o direito de propriedade seja exercido de forma a cumprir sua funo social, o que inclui a manuteno dos servios ambientais e a proteo da fauna e flora; M A propriedade rural, para ser protegida pelo Estado, dever cumprir sua funo socioambiental (ser utilizada adequadamente, preservar o meio ambiente e favorecer o bem-estar dos trabalhadores), caso contrrio estar sujeita desapropriao para fins de reforma agrria; M Todos temos o direito fundamental a um meio ambiente ecologicamente equilibrado, cabendo ao Estado e sociedade, em regime de cooperao, preserv-lo para as presentes e futuras geraes, o que ser efetuado, dentre outros meios, pela criao de reas protegidas, pela elaborao de Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EIA) para obras e projetos de significante impacto, pela proteo da fauna e da flora e pela promoo da educao ambiental;
*Advogado, coordenador do Programa de Poltica e Direito Socioambiental do ISA

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M A Mata Atlntica, a Floresta Amaznica, a Serra do Mar, o Pantanal Matogrossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao dever ser feita dentro de condies que assegurem proteo especial ao meio ambiente; M Os povos indgenas tm direito a viver segundo seus usos, costumes e tradies, os quais devero ser respeitados pelo Estado, cabendo a este demarcar e proteger as terras tradicionalmente ocupadas e garantir o bem-estar das comunidades (ver Estatuto do ndio, pg. 485); M As comunidades remanescentes de quilombos tm direito sobre as terras que ocupam, cabendo ao Estado o dever de titul-las; M O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais, protegendo as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-brasileiras. Todos esses princpios e diretrizes esto hoje espelhados em diversas leis e decretos (dos nveis federal, estadual e municipal) que tentam implementar aquilo que foi genericamente assegurado na Constituio Federal.
lei da poltica nacional do meio ambiente (lei n 6938/81)

jamento adequado para identificar quais as reas passveis de serem ocupadas por atividades poluidoras, diminuindo assim o risco de contaminao das pessoas; M Aqueles que, em funo de interesses particulares, degradarem qualquer bem ambiental, sero obrigados a reparar o dano, ou indenizar a sociedade pela perda desse bem. Ou seja, qualquer dano ambiental deve ser recuperado pelo seu causador e no pela sociedade, como acontecia antes. Alm disso, aquele que se utilizar de recursos naturais para suas atividades econmicas, deve pagar por esse uso, para que o desperdcio ou mau-uso sejam evitados. Essa lei criou, ainda, os instrumentos atravs dos quais esses princpios poderiam ser aplicados na prtica, dos quais se destacam: a) estabelecimento de padres de qualidade ambiental; b) zoneamento ambiental; e c) avaliao de impacto ambiental para polticas, programas e obras.
lei da poltica nacional de recursos hdricos (lei federal n 9.433/97)

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talvez o grande marco legislativo do direito ambiental brasileiro. Aprovada no incio da dcada de 1980, quando a temtica ambiental sequer engatinhava no Pas, e em pleno regime ditatorial, essa lei trouxe conceitos, princpios e regras jurdicos extremamente avanados para a poca (alguns so avanados mesmo hoje), alm de ter criado a estrutura administrativa ambiental vigente at hoje (denominada Sistema Nacional do Meio Ambiente Sisnama). A lei da PNMA trouxe alguns dos princpios fundamentais do direito ambiental brasileiro, que servem para guiar a ao dos particulares e do poder pblico, tais como: M Os recursos naturais devem ser utilizados de forma sustentvel, evitando o desperdcio, o mau-uso ou a sua completa depleo; M Todos os ecossistemas existentes em territrio nacional merecem ser protegidos e preservados, o que demanda a criao de UCs; M O poder pblico deve controlar as fontes de poluio, tendo em vista a necessidade de garantir o bem-estar da populao e a sanidade do meio ambiente. Para tanto, deve, alm de fiscalizar as fontes de poluio, realizar um plane482

Tem como objetivo criar uma base legislativa nica para a gesto da gua no Pas. Dentre as grandes inovaes, est a adoo da bacia hidrogrfica como unidade de gesto dos recursos hdricos, o que aprimorou imensamente sua gesto, j que a gua no conhece as fronteiras poltico-administrativas e, portanto, a poluio causada em um municpio vai afetar necessariamente outros que so abastecidos pelo mesmo corpo dagua. Segundo a lei, a PNRH dever ser regida de acordo com os seguintes fundamentos: a) A gua deve ser percebida como um bem de domnio pblico, cuja gesto pelo poder pblico deve sempre proporcionar o uso mltiplo e que, em situaes de escassez, deve ser usado prioritariamente para consumo humano e dessedentao de animais; b) A gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada, contando com a participao do Poder Pblico, dos usurios e das comunidades; c) A unidade territorial de gesto dos recursos hdricos deve sempre ser a bacia hidrogrfica; d) A gua um recurso natural limitado, imprescindvel ao bem-estar humano e ao desenvolvimento econmico, e portanto dotado de valor econmico. A PNRH ser implementada pelos rgos federais e

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estaduais que compem o Sistema Nacional dos Recursos Hdricos (SNRH), que so os seguintes: a) Conselho Nacional e Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos, que tm carter deliberativo e normativo dentro do sistema; b) Comits de Bacias Hidrogrficas, que so colegiados compostos por representantes da Unio, dos Estados, dos Municpios, dos usurios e das organizaes da sociedade civil, e que tm funo de discutir e decidir sobre a gesto dos recursos hdricos em sua respectiva bacia hidrogrfica; c) Agncia Nacional de guas, que uma autarquia federal com funes variadas, como realizar a cobrana pelo uso da gua e proceder outorga de direito de uso da gua em rios federais, dentre outros; d) rgos estaduais de recursos hdricos, responsveis por gerir as guas de domnio estadual; e) Agncias de Bacia Hidrogrfica, que atuaro como braos executivos dos comits de bacia. Um dos grandes instrumentos trazidos pela lei a cobrana pelo uso dos recursos hdricos, instrumento que permite aos comits de bacia cobrar uma taxa daqueles que se utilizam de recursos hdricos como parte de seu processo produtivo, como empresas de saneamento, fbricas, agricultura etc. Infelizmente, at hoje em poucos lugares esse instrumento foi implementado.
lei do Sistema nacional de unidades de Conservao SnuC (lei federal n 9985/00)

com exceo das Estaes Ecolgicas e Reservas Biolgicas, de consulta populao que vive no local. Alm disso, toda UC deve dispor de um plano de manejo, que um documento tcnico que deve servir de guia para a gesto da rea, definindo locais a serem prioritariamente protegidos, recuperados, pesquisados ou dotados de infra-estrutura para visitao, educao ambiental, fiscalizao, dentre outros. Como uma forma de democratizar a gesto das UCs, a lei prev a existncia obrigatria dos conselhos de gesto, que so colegiados compostos por representantes de diversos rgos pblicos e de diferentes setores da sociedade civil que devem se reunir periodicamente para discutir os assuntos relevantes boa administrao da rea e apoiar o seu aprimoramento. (ver reas Protegidas, pg. 261).
Cdigo florestal (lei federal n 4771/65)

At 2000, o Brasil no tinha uma lei nica que regulamentasse a criao e a gesto de unidades de conservao (UCs), o que trazia muita confuso e impossibilitava uma gesto integrada das reas protegidas que efetivamente conservasse a biodiversidade brasileira. A Lei do SNUC estabeleceu regras comuns para todas as UCs e possibilitou a criao de um sistema nacional que articulasse todas essas reas protegidas em prol de objetivos e estratgias de conservao compartilhados. Segundo a lei, existem dois tipos de UCs: as de proteo integral, que no permitem qualquer uso direto (corte, coleta, extrao) dos recursos naturais, e as de uso sustentvel, que permitem o uso direto, mas com regras mais restritas. A criao de qualquer UC deve ser precedida de estudos cientficos que identifiquem quais recursos naturais devem ser protegidos e,

a lei que protege as florestas e demais formas de vegetao nativa no Pas, considerando-as como bens de interesse comum a todos os habitantes e condicionando o exerccio do direito de propriedade sua utilizao racional. Segundo a lei, todas as formas de vegetao situadas nas margens de rios, lagoas ou reservatrios de gua artificiais, bem como aquelas situadas em topos de morro, encostas ngremes, bordas de chapadas, altitudes superiores a 1.800 metros, dentre outras, so consideradas como de preservao permanente (APPs), sendo proibida sua derrubada, com exceo de casos de utilidade pblica ou interesse social. Alm dessas reas, as propriedades rurais devem manter tambm uma parte de sua superfcie coberta com vegetao nativa, o que denominado de Reserva Legal. Nessas reas tambm proibido o corte raso, sendo, no entanto, permitido o manejo florestal sustentvel, ou seja, so reas sujeitas explorao econmica racional. De acordo com a lei, toda atividade econmica que se utilize de matria-prima florestal (indstria de papel e celulose, siderrgicas, carvo etc.) deve manter, direta ou indiretamente, reas florestadas, com espcies exticas ou nativas, que supram integralmente suas necessidades. Essa regra visa a impedir o avano do desmatamento de reas de florestas nativas, na medida em que obriga a reposio daquilo que utilizado. Mesmo aquelas florestas no situadas em reas de Preservao Permanente ou em Reservas Legais, para poderem ser exploradas, dependem de autorizao 483

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prvia do rgo ambiental competente. O Cdigo Florestal se aplica tanto a reas de domnio pblico quanto s reas particulares (ver Poltica Florestal, pg. 274).
lei da mata atlntica (lei federal 11.428/06)

Finalmente em 2006, aps 14 anos de debates, foi aprovada uma lei para regulamentar o uso e a preservao da Mata Atlntica, substituindo o juridicamente frgil

Decreto 750/93. Baseada no mapa de biomas do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), a lei define como Mata Atlntica no apenas a floresta atlntica propriamente dita, mas tambm outras formaes florestais e ecossistemas associados, como a matas de araucria, manguezais e restingas. A lei tem como objetivo preservar o que resta de remanescentes florestais no Pas (menos de 7%) e criar os meios para que a floresta volte a vicejar em locais onde hoje

a liCena CreatiVe CommonS e o aCeSSo ao ConheCimento Carolina rossini* A proteo propriedade intelectual (PI) justificada pela afirmativa de que a concesso de umquase monoplio temporrio seria a nica forma legtima de incentivar a criao intelectual. Esse argumento naturaliza-se nas falas dos pases desenvolvidos que lutam contra tratados que buscam equilibrar o sistema de PI, como a Agenda do Desenvolvimento e o Tratado de Acesso ao Conhecimento. Entretanto, como justificar que os iniciais 14 anos de proteo durante a vida do autor expandiram-se, atualmente, para 70 anos aps a morte do autor no Brasil ou 95 anos aps a morte do autor nos EUA? H que ser claro. O que se protege so os investimentos realizados pelos grandes intermedirios (produtoras, gravadoras, editoras de livros etc.), as chamadas majors, e no o autor. Na maioria das vezes, o autor recebe apenas de 8% a 10% do preo de seus livros ou CDs vendidos e, aps assinar um contrato com uma major, deixa de ser dono de suas prprias obras. O problema cresce quando esta proteo transformase em forma de abuso de poder e de direito, ampliando injustificadamente as barreiras ao conhecimento. Entretanto, h que se lembrar que a Constituio Brasileira e os tratados de direitos humanos protegem o direito educao, cultura e informao e isto que deve guiar a interpretao da legislao em torno da propriedade intelectual. Ademais, a realidade, regada pela Internet, prova algo bem diferente sobre quais so os reais incentivos criao. Um grande exemplo o movimento do software livre, pessoas que fazem programas de computador com cdigo aberto, ou seja, que podem ser aproveitados livremente para a criao de novos programas e softwares de computador. Outro exemplo a Wikipedia, uma enciclopdia on-line colaborativa, que pode ser editada por qualquer pessoa. Nestas e outras iniciativas, os incentivos criao giram em torno de idias como a colaborao; altrusmo; novos negcios com foco em servios de valor adicionado; inovao em marketing; beneficio ao usurio final etc. Entretanto, como toda a criao protegida desde seu nascimento, o detentor de direito que queira disponibilizar ao pblico sua obra, deve diz-lo expressamente por meio de uma licena diferenciada. O Creative Commons (CC), licena de direitos autorais alternativa aos moldes tradicionais de proteo PI, vem, assim, expandir a quantidade de obras criativas disponveis ao pblico e permitir a criao de novas obras e o compartilhamento das mesmas. O CC gera a segurana jurdica necessria para a distribuio e acesso ao conhecimento, reequilibrando o sistema de criao e permitindo a incluso cultural e educacional necessria em pases como o Brasil.

SAIBA MAIS Creative Commons (www.creative commons.org.br); Wikipedia (http://pt.wikipedia. org); Estdio Livre (www.estudiolivre.org).
*Pesquisadora e mestranda pela Boston University - School of Law, foi coordenadora de Prtica Jurdica, professora e pesquisadora na rea de propriedade intelectual do Centro de Tecnologia e Sociedade da FGV Direito Rio

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est praticamente extinta. Dessa forma, regula apenas o uso dos remanescentes no estgio primrio e nos estgios secundrio inicial, mdio e avanado de regenerao. A lei no probe definitivamente o corte de vegetao ou ocupao de reas, mas cria critrios rgidos para tanto. O princpio por ela adotado de que as reas mais conservadas devem ser mais protegidas, as reas degradadas devem ser enriquecidas e as reas abertas devem ter seu uso intensificado, para evitar o avano sobre a floresta. Qualquer um que queira desmatar alguma rea de Mata Atlntica deve pedir autorizao para o rgo ambiental estadual, que s autorizar em casos excepcionais, verificado o interesse social ou utilidade pblica e desde que no exista outro local para a instalao da obra ou empreendimento. Para contrabalanar as restries estabelecidas, a lei diz que o poder pblico dever criar incentivos econmicos para aqueles que desejam proteger ou usar sustentavelmente os remanescentes florestais (ver Reforma Tributria, pg. 451).
lei de Gesto de florestas pblicas (lei 11.284/06)

estatuto da Cidade (lei federal n 10.257/01)

Como uma tentativa de estimular a criao de um mercado para madeira e subprodutos florestais extrados de forma sustentvel, assim como para evitar a grilagem de terras pblicas, foi aprovada no incio de 2006 a Lei de Gesto de Florestas Pblicas. Essa nova legislao permite que o governo conceda a particulares a explorao de florestas situadas em terras pblicas, e veio para superar um aparente entrave existente na expanso do mercado de madeira manejada na Amaznia brasileira, pois a grande maioria das terras ali situadas so pblicas. Alm de regularizar o manejo sustentvel em florestas pblicas, a lei cria o Servio Florestal Brasileiro (SFB), responsvel por gerir todo o sistema de concesses. As reas passveis de explorao devem estar inseridas nos distritos florestais, criados pelo presidente da Repblica por indicao do SFB, e cada concesso pode durar at 40 anos. Antes de se conceder a rea para explorao de madeira, no entanto, o poder pblico dever regularizar a posse das populaes tradicionais residentes e, quando a rea for de relevncia para a conservao da biodiversidade, criar unidades de conservao. Em seus primeiros dez anos, o novo sistema ser operado em carter experimental e, segundo estimativa do Ministrio

um instrumento de reforma urbana aprovado aps 11 anos de negociao no Congresso Nacional. Ele tem como objetivo maior disponibilizar ferramentas que permitam aos municpios gerirem adequadamente seus territrios, evitando ou revertendo problemas vivenciados em grande parte das grandes e mdias cidades brasileiras. As inovaes contidas no Estatuto situam-se em trs campos: instrumentos de natureza urbanstica voltados para induzir formas desejveis e planejadas de uso e ocupao do solo; gesto participativa das cidades, que incorpora a idia de participao direta do cidado em processos decisrios sobre o destino da cidade; ampliao das possibilidades de regularizao das posses urbanas, muitas das quais esto at hoje em situao ilegal. De acordo com o Estatuto da Cidade, reas urbanas subutilizadas esto sujeitas a sanes como pagamento de IPTU progressivo no tempo e edificao e parcelamento compulsrios, de acordo com a destinao prevista para a regio pelo Plano Diretor (ver Ubanizao, pg. 380). A lei d grande importncia ao Plano Diretor, adotado como o grande instrumento de desenvolvimento territorial das cidades.
estatuto do ndio (lei federal n 6001/73)

Depois da Constituio Federal, o principal diploma legal que trata de direitos indgenas no Pas. Aprovado como parte da reforma da poltica indigenista do governo militar, o estatuto est profundamente marcado por uma mentalidade integracionista e tutelar, segundo a qual os indgenas deveriam ser tutelados pelo Estado brasileiro, atravs do rgo federal de assistncia ao ndio (Funai), at que se aculturassem e pudessem ser integrados sociedade nacional, passando ento a ser tratados como os demais brasileiros. Essa viso integracionista, que tem subjacente a si a idia de uma cultura superior (ocidental) que dominaria uma cultura inferior (indgena), foi abolida de nossa legislao com a Constituio Federal de 1988, que reconhece o direito dos ndios viverem segundo seus usos, costumes e tradies. Isso significa que o Estado deve compreender 485

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do Meio Ambiente, dever dispor aproximadamente 13 milhes de hectares de florestas na Amaznia para explorao comercial, o que equivale a 3% do territrio amaznico.

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as peculiaridades da cultura de cada povo para formatar polticas pblicas que respeitem essas caractersticas e valorizem as prticas tradicionais, levando aos ndios cidadania, sem que isso signifique a perda de sua identidade cultural enquanto povo. Aps a Constituio de 1988 comeou a surgir legislao especfica para tratar da educao, da sade, do uso de recursos naturais, da demarcao de terras, dentre outros assuntos de relevncia ao bem-estar das populaes indgenas. Hoje o Estatuto do ndio continua formalmente em vigor, pois nunca foi expressamente revogado, mas alguns de seus dispositivos, por se chocarem com as novas regras constitucionais, j no se aplicam. Dentre as principais garantias aos povos indgenas estabelecidas no Estatuto do ndio e na Constituio Federal esto: M Respeito aos usos, costumes e tradies dos povos indgenas, o que significa que nenhum povo poder ser obrigado a modificar seus hbitos; M Garantia do direito terra e garantia de proteo contra a invaso de terceiros; M Usufruto exclusivo s comunidades indgenas dos recursos naturais existentes em suas terras; M Tratamento penal diferenciado de acordo com o grau de compreenso do ilcito cometido. Est em tramitao no Congresso Nacional uma proposta de um nova lei que modernize a forma como o Estado brasileiro lida com os povos indgenas. Essa proposta, no entanto, est parada h vrios anos.
demarcao de terras indgenas (decreto federal n 1775)

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no podem ser retirados de suas terras contra sua vontade ou obrigados a dividi-las com terceiros. Para se declarar uma rea como TI, necessria a criao de um grupo de trabalho multidisciplinar pela Funai, que ir identificar o povo e delimitar a rea tradicionalmente ocupada (ver Terras Indgenas, pg. 262).
demarcao do territrio quilombola decreto federal n 4887/03)

O processo de demarcao de terras de quilombos parecido com o de TI, s que a propriedade da terra no da Unio, mas da comunidade (propriedade coletiva). A delimitao e a desapropriao sero realizadas pelo Incra, que deve garantir comunidade rea suficiente para sua reproduo fsica e cultural (ver Quilombolas, pg. 234).
lei de acesso a recursos Genticos e Conhecimentos tradicionais associados (medida provisria n 2186)

A demarcao de Terras Indgenas (TIs) regulamentada pelo artigo 231 da Constituio Federal, pelo Estatuto do ndio e pelo Decreto Federal n 1775/96. Os povos indgenas tm direito originrio sobre as terras tradicionalmente ocupadas, sendo estas compreendidas como aquelas necessrias sua reproduo fsica e cultural, ou seja, que tenham rea e condies naturais adequadas moradia, caa, pesca, agricultura, festas, cultos e outras atividades tradicionalmente realizadas pelos povos indgenas. As TIs so de propriedade da Unio, mas de posse exclusiva do povo indgena respectivo, o que significa que eles 486

A Medida Provisria n 2186 regulamenta o acesso ao patrimnio gentico, condicionando-o prvia autorizao do Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico (CGEN) e, quando se tratar de reas privadas ou terras indgenas, de anuncia da comunidade. Sempre que esse acesso tiver objetivo econmico, ou seja, resultar em algum produto ou processo que possa ser colocado venda no mercado e gere benefcios econmicos, deve ser assinado um Contrato de Utilizao do Patrimnio Gentico, pelo qual so colocadas condies para o acesso e garantida a repartio de benefcios com as comunidades envolvidas e com a Unio. Os conhecimentos tradicionais associados ao patrimnio gentico tambm esto protegidos por essa legislao, pois ela garante que o acesso s ser feito mediante anuncia prvia dos detentores desse conhecimento e que estes tm direito a exigir a repartio justa e eqitativa de benefcios daqueles que vo se utilizar desses conhecimentos.
lei de Crimes ambientais (lei federal n 9605/98)

Deve ser reconhecida como um marco no direito ambiental brasileiro. Talvez seja a lei ambiental mais conhecida da populao em geral, embora pouco compreendida, e sua maior inovao a possibilidade de responsabilizar criminalmente

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pessoas jurdicas. Isso significa que empresas, sociedades e at mesmo rgos governamentais podem ser condenados criminalmente e sofrer sanes por alguma agresso ilegal ao meio ambiente, coisa que antes no era permitida, por se acreditar que apenas as pessoas fsicas poderiam ser objeto de sano penal. Pela sistemtica anterior, quando uma empresa cometia algum crime, era necessrio encontrar a pessoa l dentro que teve participao direta, para puni-la pessoalmente, o que gerava discusses infindveis sobre qual a pessoa que efetivamente tinha poder para determinar a ao e, portanto, ser punida. Agora a prpria empresa, independentemente de quem pessoalmente ordenou a prtica da ao criminosa, poder ser punida. Os crimes contra o meio ambiente esto divididos de acordo com os grandes temas e abordam crimes contra a fauna, flora, ordenamento urbano e patrimnio cultural, crime de poluio e contra a administrao ambiental. Essa ltima categoria de crime tambm uma novidade da lei, pois criminaliza condutas como a do funcionrio pblico que emite licenas ambientais em desacordo com a legislao ou que faz afirmaes enganosas em processos de licenciamento ambiental, de forma que os funcionrios dos rgos de controle ambiental tambm podem ser responsabilizados caso ajam contra os interesses da sociedade. A maior parte dos crimes previstos na lei tem penas que variam de seis meses a quatro anos de priso, alm de vrias penas alternativas, como as restritivas de direto e prestao de servios comunidade. Devido a essas peculiaridades, na grande maioria dos casos no haver a necessidade de priso, substituda por penas como multa e prestao de servios, o que em muitos casos mais justo e til do que a priso. No h nenhum tipo penal sujeito a priso inafianvel. A lei disciplina tambm como os fiscais dos rgos de controle ambiental devem atuar diante de uma infrao e coloca disposio destes alguns instrumentos destinados a impedir, estancar ou recuperar o dano ambiental, como a interdio das atividades de uma fbrica poluente.
lei da informao ambiental (lei federal n 10.650/03)

significa que qualquer cidado ou organizao da sociedade civil pode pedir aos rgos e entidades que cuidam do meio ambiente acesso aos documentos, expedientes e processos administrativos que tratem de matria ambiental, e esses rgos esto obrigados a fornecer todas as informaes ambientais que estejam sob sua guarda, em meio escrito, visual, sonoro ou eletrnico, relativas aos seguintes assuntos: qualidade do meio ambiente; polticas, planos e programas potencialmente causadores de impacto ambiental; resultados de monitoramento e auditoria nos sistemas de controle de poluio e de atividades potencialmente poluidoras, bem como de planos e aes de recuperao de reas degradadas; acidentes, situaes de risco ou de emergncia ambientais; emisses de efluentes lquidos e gasosos, e produo de resduos slidos; substncias txicas e perigosas; diversidade biolgica; e organismos geneticamente modificados. Alm de facilitar o acesso de interessados a informaes ambientais, a lei tambm cria obrigaes aos rgos ambientais de disponibilizar periodicamente, no respectivo rgo, em local de fcil acesso ao pblico, informaes e dados de interesse avaliao da qualidade ambiental.
ao Civil pblica aCp (lei federal n 7347/85)

Trata do acesso pblico a informaes de relevncia ambiental existentes nos rgos integrantes do Sisnama (ver Poltica Nacional do Meio Ambiente, pg. 482). Isso

uma ferramenta jurdica disposio da sociedade civil, do Ministrio Pblico e de alguns rgos de governo para proteger os direitos difusos e coletivos, dentre os quais se inclui o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado. Antes dela, no era possvel utilizar o Judicirio para proteger o meio ambiente e nenhum outro interesse difuso ou coletivo, pois os instrumentos processuais que existiam at ento se prestavam apenas proteo de direitos individuais. Aps o seu advento, tanto o Ministrio Pblico quanto ONGs, diante de um caso de abuso contra o meio ambiente, podem entrar com uma ao judicial para exigir que o infrator seja ele uma pessoa, uma empresa ou o poder pblico - paralise sua atividade, recupere o dano provocado e indenize a sociedade dos prejuzos materiais e morais por ele causados. A ACP no serve para proteger apenas o meio ambiente, mas todo e qualquer direito de natureza coletiva, ou seja, cuja titularidade seja de toda a sociedade, indistintamente, como o caso do direito do consumidor (ver Direito Socioambiental, pg. 236). 487

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MIRIAM & WIGOLD

reSponSabilidade por danoS SoCioambientaiS

Flagrante de desmatamento ilegal de araucrias, esquentado por um plano de manejo, Ponte Serrada (SC), 2002.

reSponSabilidade por danoS SoCioambientaiS


Juliana santilli*

Que sanes/penalidades podem ser aplicadas a quem viola a legislao socioambiental? Quem deve aplic-las?
Quando as leis socioambientais no so cumpridas, trs modalidades de sanes (penalidades) podem ser aplicadas: administrativas, civis e penais. As trs esferas de responsabilidade so independentes e a aplicao de uma penalidade administrativa no impede que seja tambm imposta uma penalidade civil ou penal, e vice-versa. As sanes podem e devem ser cumuladas, salvo situaes especiais.
responsabilidade administrativa

As sanes administrativas so impostas pela administrao, atravs de um processo administrativo que se inicia com um auto de infrao lavrado pela fiscalizao. Na rea ambiental, as principais sanes administrativas so: multa, apreenso de animais, produtos e subprodutos da fauna e flora, instrumentos, equipamentos e veculos utilizados na prtica da infrao, demolio e embargo de obra e 488

atividade, suspenso de venda e fabricao de produtos, cancelamento de registros e licenas, perda de incentivos fiscais, proibio de contratar com a administrao pblica ou acessar linhas de financiamento. So impostas principalmente pelos rgos ambientais. As multas por infraes ambientais revertem ao Fundo Nacional do Meio Ambiente, ao Fundo Naval e a fundos ambientais estaduais e municipais. O valor mnimo (das multas) R$ 50 e o mximo de R$ 50 milhes, variando conforme a natureza e a gravidade da infrao, bem como a reincidncia do infrator. Os infratores autuados pela fiscalizao tm o direito de defesa assegurado, podendo contestar o auto de infrao e recorrer de decises condenatrias.
*Promotora de Justia do Ministrio Pblico do DF e scia-fundadora do ISA * juliana.santilli@superig.com.br

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A HidroviA ArAGuAiA-tocAntins e os XAvAnte

As medidas judiciais destinadas a impedir a implantao da Hidrovia Araguaia-Tocantins sem o cumprimento das leis ambientais e de proteo aos povos indgenas envolveram diversos atores sociais e instrumentos processuais. A primeira medida judicial foi proposta pela Comunidade Indgena Xavante, de Arees e Pimentel Barbosa (MT), contra a Unio, o Ibama e a Cia. Docas do Par, que deu incio implantao da hidrovia, que atravessa terras indgenas, sem a autorizao do Congresso Nacional e sem o prvio licenciamento ambiental. A ao judicial (condenatria de obrigao de no fazer, de rito ordinrio) foi proposta com a assessoria dos advogados do ISA e, em 16/06/1997, a Justia Federal de Mato Grosso concedeu a medida liminar requerida pela comunidade indgena, determinando a imediata suspenso da implantao da hidrovia, fixando multa diria de R$ 100 mil por descumprimento da ordem judicial. A ao judicial se fundamentou no fato de que as obras da hidrovia haviam sido iniciadas antes da realizao dos estudos ambientais e da concesso das licenas ambientais, e sem a autorizao do Congresso, que a Constituio exige para a explorao de recursos hdricos em terras indgenas. A ao pede ainda indenizao pelos danos causados aos ndios Xavante e, caso a licena ambiental seja concedida, a previso de medidas mitigadoras dos impactos socioambientais. A Unio e a Cia. Docas recorreram da deciso, mas o Tribunal Regional Federal da 1 Regio manteve a proibio das obras, embora tenha permitido a navegao tradicional que j se fazia na regio. Em 1999, a Cia. Docas do Par apresentou novos estudos ambientais, mas um grupo de antroplogos que integrou a equipe tcnica responsvel pelos estudos denunciou publicamente as supresses e manipulaes realizadas em seus relatrios. O Ministrio Pblico Federal (MPF) ajuizou ento ao civil pblica contra a Cia. Docas e o Ibama, perante a Justia Federal em Imperatriz (MA), obtendo medida liminar para impedir a realizao das audincias pblicas e suspender o licenciamento ambiental. Um dos bilogos denunciou tambm adulteraes nos estudos de ictiofauna e a Comunidade Indgena Xavante, com a assessoria dos advogados do ISA, ingressou com nova medida judicial, em Cuiab, visando a suspenso, pela segunda vez, das audincias pblicas remarcadas e do licenciamento ambiental. O MPF tambm ingressou com nova ao civil pblica em Goinia, tendo sido concedidas as medidas liminares pleiteadas pelo MPF e pela Comunidade Indgena Xavante, em Cuiab e em Goinia. Entretanto, em 21/10/2003, o juiz federal Jos Pires da Cunha, de Cuiab, proferiu sentena julgando improcedente o pedido formulado pela Comunidade Indgena Xavante, na ao judicial proposta em 1997, sob o fundamento de que se trata deiniciativa para obstar a expanso do transporte fluvial, e colide-se frontalmente com os propsitos do governo federal, tendentes satisfao da demanda nesse setor. A Comunidade Indgena Xavante, assessorada pelo ISA, interps o recurso de apelao, para reformar tal sentena, mas o recurso ainda no foi julgado.

ROSA GAUDITANO/STUDIO R

Aldeia Xavante de Pimentel Barbosa (MT).

SAIBA MAIS Rocha, Ana Flvia (Org.). A defesa dos direitos socioambientais no Judicirio. So Paulo: Instituto Socioambiental, 2003. VEJA TAMBM Amaznia (pg. 83); Transporte (pg. 336); Licenciamento Ambiental (pg. 449).
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atuao do miniStrio pbliCo O Ministrio Pblico uma instituio que tem autonomia funcional e administrativa, em relao tanto ao Poder Judicirio como aos demais Poderes da Repblica. Os membros do Ministrio Pblico (Promotores de Justia e Procuradores da Repblica) no tm qualquer vinculao hierrquica com os juzes e so independentes no exerccio de suas funes. Embora a atuao do Ministrio Pblico seja historicamente mais identificada com a rea criminal, cresceu muito o papel da instituio na rea socioambiental nos ltimos 20 anos. Na rea ambiental, a Lei que instituiu a Poltica Nacional de Meio Ambiente (Lei 6.938/81) j previa a legitimidade do Ministrio Pblico para propor ao de responsabilidade por danos causados ao meio ambiente. Entretanto, foi s a partir da aprovao da Lei da Ao Civil Pblica (Lei 7.347/85) que o Ministrio Pblico passou a dispor de um instrumento processual eficaz para a defesa de direitos coletivos. Tambm o Estatuto do ndio (Lei 6.001) j previa, desde que foi editado (1973), que competiria ao Ministrio Pblico Federal promover as medidas judiciais necessrias defesa dos territrios indgenas. Cabe ao Ministrio Pblico no s promover aes criminais como tambm promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros direitos coletivos. Os membros do Ministrio Pblico Federal, que atuam perante a Justia Federal, so designados Procuradores da Repblica e os membros do Ministrio Pblico Estadual e Distrital, que atuam perante a Justia dos Estados e do DF, so designados Promotores de Justia. Compete Justia Federal julgar as causas que envolvam bens, interesses ou servios da Unio. As causas que envolvem direitos indgenas so tambm processadas perante a Justia Federal. O Ministrio Pblico Federal (www.pgr.mpf.gov.br) divide atualmente as suas reas temticas de atuao em Cmaras de Coordenao e Reviso, sendo que a 6 Cmara de Coordenao e Reviso trata de Comunidades Indgenas e Minorias e a 4 Cmara trata de Meio Ambiente e Patrimnio Cultural. Vrios Ministrios Pblicos Estaduais criaram Centros de Apoio Operacional na rea ambiental (em So Paulo, consulte: www.mp.sp.gov.br).

Podem tambm celebrar com os rgos pblicos termos de ajustamento de conduta, comprometendo-se a adequar as suas atividades s exigncias legais. Qualquer pessoa que constate alguma infrao pode encaminhar representao aos rgos pblicos competentes para apur-las. J as autoridades ambientais que tomem conhecimento de infraes ambientais so obrigadas a promover a sua apurao, sob pena de co-responsabilidade.
responsabilidade civil

Independentemente da imposio de alguma sano administrativa, o poluidor (ou aquele que desenvolve alguma atividade ou conduta lesiva aos bens socioambientais) obrigado a indenizar ou reparar os danos causados. As sanes civis e penais s podem ser impostas pelo Poder Ju490

dicirio, ao contrrio das sanes administrativas, impostas pelos rgos administrativos. Quando se trata de responsabilidade civil por danos ambientais, esta objetiva, o que significa dizer que o agente responsabilizado independentemente de ter provocado os danos ambientais dolosamente (ou seja, propositadamente) ou culposamente (quer dizer, por imprudncia, negligncia ou impercia). Para responsabiliz-lo, basta comprovar que foi ele o autor de tal conduta ou atividade e que os danos ambientais foram provocados por tal conduta ou atividade. O principal instrumento processual destinado a promover a reparao de danos socioambientais a ao civil pblica, que pode ser proposta tanto pelo Ministrio Pblico quanto pela Unio, pelos Estados e Municpios, bem como

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Como enCaminhar dennCia/repreSentao ao miniStrio pbliCo: Qualquer cidado pode representar ao Ministrio Pblico, com a finalidade de denunciar atos lesivos ao patrimnio socioambiental e pedir a atuao do rgo para apurar os danos (ou impedir que ocorram) e responsabilizar os seus autores. A forma mais indicada para representar ao Ministrio Pblico por escrito, embora as denncias possam ser feitas tambm oralmente, diretamente ao membro da instituio (Promotor de Justia ou Procurador da Repblica, conforme se trate do Ministrio Pblico Estadual ou Federal), que dever registr-las por escrito. A representao deve indicar os fatos, da forma mais detalhada possvel, o local e condies em que ocorreram e todas as suas circunstncias, alm do nome e endereo de seus responsveis, quando for possvel identific-los. Quanto mais precisos os fatos, mais rpida ser a sua apurao e a responsabilizao de seus autores. importante tambm que o autor da representao apresente as provas que j tenha em mos (como vdeos, recortes de jornais, fotografias, croquis etc.) e indique outras provas que possam ser obtidas pelo Ministrio Pblico (ex.: nome e endereo de pessoas que conhecem os fatos e possam depor como testemunhas, pareceres e laudos tcnicos j elaborados por rgos competentes e que possam ser requisitados pelo Ministrio Pblico) e, quando possvel, a avaliao dos danos socioambientais. O autor da representao deve ainda indicar o seu nome, endereo e telefone, embora, quando h ameaas e riscos de retaliaes, o Ministrio Pblico recebe denncias de pessoas que preferem no se identificar. O exemplo de representao abaixo (com nomes e endereos fictcios) pode ser dirigida tanto s Delegacias de Meio Ambiente ou, onde no houver, s Delegacias Policiais mais prximas aos locais dos fatos, quanto ao Ministrio Pblico.
Sirvo-me desta para representar acerca dos fatos narrados abaixo, e requerer a sua apurao e a promoo da responsabilidade de seus autores, nos termos da legislao socioambiental em vigor: No dia 10/10/2003, cerca de dez funcionrios da empresa Madeirite Ltda. promoveram o desmatamento de aproximadamente 200 m3 de vegetao natural situada ao longo do Rio Bonito, no interior da Reserva Biolgica Mata Nativa, na cidade de Santo Antnio do Bom Jesus, no Estado de So Paulo. Verifiquei tal conduta porque passava pelo local no momento em que os funcionrios da Madeirite Ltda realizavam o referido desmatamento dentro da unidade de conservao ambiental, e fui informado por seus funcionrios de que o proprietrio da empresa o Sr. Carlos Eduardo da Silva, e de que a empresa tem sede na Av. do Contorno, n 214. Estou anexando a esta representao fotos tiradas no local, que mostram os danos ambientais provocados pelo referido desmatamento, bem como os nomes de duas pessoas que tambm presenciaram os fatos em questo e podem depor como testemunhas: 1. Jos Carlos Pereira, com endereo na Rua Marab, 315; 2. Andr dos Santos, com endereo na Avenida dos Bandeirantes, 416. Isto posto, requeiro a adoo das providncias cabveis a fim de apurar os fatos acima descritos e responsabilizar os autores, e, desta forma, impedir a continuidade de conduta lesiva ao meio ambiente. So Paulo, 17 de Maio de 2007 Carlos da Silva, Rua Maria do Socorro, 312, apto. 201, So Paulo-SP Telefone: 6666-6666

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GUSTAVE GAMA/IMPRENSA LIVRE/PAGOS/AE

Ambientais (Lei 9.605/98). Em tais crimes, diz-se que a ao penal pblica incondicionada, o que significa que qualquer cidado pode representar ao Ministrio Pblico ou autoridade policial, dando-lhe cincia da ocorrncia de tais crimes, que envolvem bens de toda a coletividade. So previstos: 1) crimes contra a fauna; 2) crimes contra a flora, incluindo danos a unidades de conservao ambiental, incndios em florestas etc.; 3) poluio (de qualquer natureza) e outros crimes ambientais, tais como realizao Vazamento de petrleo de dutos da Transpetro no Rio Guaec, em So Sebastio, Litoral Norte paulista, fevereiro de 2004. de atividades minerais sem licena ambiental, produo e comercializao de por autarquias (como o Ibama), empresas pblicas, funda- substncias txicas, construo, instalao e funcionamento es (como a Funai), sociedades de economia mista ou por de estabelecimentos, obras ou servios poluidores sem licenassociaes. Qualquer cidado pode provocar a iniciativa do a ambiental etc.; 4) crimes contra o ordenamento urbano Ministrio Pblico, fornecendo-lhe informaes sobre fatos e o patrimnio cultural, incluindo pichao e grafitao; 5) crimes contra a administrao ambiental. que possam ser objeto de ao civil pblica. Os crimes podem ser dolosos (quando h a inteno de A ao civil pblica pode pedir a condenao em dinheiro (ex.: pagamento de uma indenizao pelos da- praticar o crime) ou culposos (quando no h inteno, mas nos), o cumprimento de obrigao de fazer (ex.: realizar o ele ocorre por imprudncia, negligncia ou impercia do estudo prvio de impacto ambiental) ou de no fazer (ex.: agente), sendo os crimes dolosos apenados mais severamena suspenso de uma obra ou atividade). A indenizao em te. Aos crimes ambientais podem ser impostas no apenas dinheiro depositada no Fundo de Defesa dos Direitos penas de deteno ou recluso (priso), como tambm penas Difusos, que se destina reparao dos danos. Ela nunca restritivas de direitos, tais como: prestao de servios comunidade (realizao de tarefas gratuitas junto a parques reverte em favor de quem props a ao. A ao civil pblica s pode ser proposta por pessoa e jardins pblicos), suspenso parcial ou total de atividades, jurdica (associao e os demais entes legitimados j cita- prestao pecuniria (pagamento em dinheiro vtima ou dos). Os cidados podem, entretanto, propor ao popular, entidade pblica ou privada com fim social, de importncia visando anular ato lesivo ao patrimnio pblico, ao meio fixada pelo juiz) e recolhimento domiciliar. A responsabilidade criminal da pessoa jurdica (a ambiente ou ao patrimnio cultural. possibilidade de responsabilizar empresas pela prtica de crimes ambientais) prevista na Constituio e na Lei de responsabilidade criminal Muitas condutas lesivas aos bens socioambientais Crimes Ambientais, quando o crime ambiental praticado so tambm consideradas crimes. Os crimes e as penas por deciso do seu representante ou rgo colegiado (ex. aplicveis a estes so definidos no Cdigo Penal e em ou- Conselho de Diretores), no interesse ou benefcio da emtras leis penais especficas, destacando-se a Lei de Crimes presa. Entretanto, ainda h poucos casos de condenao de empresas por crimes ambientais e muitos juristas resistem em aceitar a possibilidade jurdica de que uma empresa VEJA TAMBM Legislao Brasileira (pg. 481). possa praticar crimes. 492
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frunS E confErncIAS InTErnAcIonAIS


As conferncias internacionais, como a Rio-92, atendem ao propsito da ONU de conseguir a cooperao entre pases para resolver problemas internacionais de carter econmico, social, cultural, ambiental ou humanitrio. Este captulo mostra, porm, que no s governos e representantes oficiais de pases articulam-se: a sociedade civil tambm rene naes, ativistas e movimentos populares em busca de solues alternativas ao capitalismo para os problemas do mundo, como o caso do Frum Social Mundial. No Brasil, o governo j promoveu duas edies da Conferncia Nacional do Meio Ambiente, em 2003 e 2005, na tentativa de subsidiar e legitimar parte de suas polticas ambientais. Esses eventos reuniram milhares de pessoas de diversos setores sociais para discutir temas como o desenvolvimento sustentvel. A terceira conferncia acontece em 2008.

Conferncia Nacional do Meio Ambiente, pg. 494 Conferncias Internacionais, pg. 496 Fruns Social e Econmico, pg. 498

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conFernciAs nAcionAis

ConfernCia naCional do meio ambiente

ConfernCia naCional do meio ambiente


Pedro iVo de souza batista*

Realizada a cada dois anos, a Conferncia Nacional do Meio Ambiente tem o objetivo de apontar caminhos para defender e preservar o meio ambiente no Pas
Desde 2003, o Governo Federal organiza a Conferncia Nacional do Meio Ambiente (CNMA), na qual representantes de todos os setores da sociedade, como comunidades tradicionais e quilombolas, povos indgenas, comunidade cientfica, ONGs ambientalistas, movimentos sociais, sindicatos e empresrios so chamados a refletir sobre o mundo a partir da sustentabilidade. Participam das discusses, ainda, os poderes Executivo (em nvel federal, estadual e municipal), bem como o Legislativo e o Judicirio. O objetivo que, juntos, todos apontem as regras que seriam as ideais para defender e preservar o meio ambiente para as geraes de hoje e as futuras. E tambm sugerem as formas de implement-las. A CNMA acontece a cada dois anos, com a coordenao do Ministrio do Meio Ambiente e sempre com o mesmo lema: Vamos cuidar do Brasil. O tema, mais especfico, varia em cada edio e depende da questo ambiental mais premente no momento. A I CNMA aconteceu em 2003 e teve como tema o Fortalecimento do Sistema Nacional de Meio Ambiente (Sisnama). Cerca de 65 mil pessoas participaram das conferncias municipais, regionais e estaduais. Durante a Conferncia Nacional foram debatidas 4.151 propostas e
*Diretor do Departamento de Cidadania e Responsabilidade Socioambiental da Secretaria de Cidadania Ambiental e Articulao Institucional do MMA, coordenador da Conferncia Nacional de Meio Ambiente e conselheiro do Conama

a partiCipao do joVem raCHel traJber* e soraia silVa de mello** A Conferncia Nacional Infanto-Juvenil pelo Meio Ambiente, que tem como lema Vamos Cuidar do Brasil, o espao dos adolescentes construrem propostas transformadoras para o enfrentamento dos desafios socioambientais do milnio. Essa iniciativa, que envolve as escolas do ensino fundamental, realizada pelos Ministrios da Educao e do Meio Ambiente em parceria com Secretarias Estaduais e Municipais de Educao, Coletivos Jovens de Meio Ambiente, ONGs, Ibama, rgos de meio ambiente, universidades e conta com o apoio de empresas. A Conferncia fortalece espaos de debate nas escolas de todo o Pas ao levantar questes sociais e ambientais de cada comunidade, percebendo como elas se relacionam com o Planeta. pensar e agir local e globalmente. Todos podem ouvir a voz dos adolescentes, pois milhes de estudantes participam, no presente, da construo de um futuro sustentvel para sua comunidade, seu municpio, sua regio e para o Brasil. A Conferncia acontece em duas etapas: a Conferncia de Meio Ambiente na Escola e a Conferncia Nacional em Braslia. Em cada escola, os participantes pesquisam e debatem as questes socioambientais, assumem responsabilidades, definem aes, criam um cartaz que traduz o compromisso coletivo e, por fim, elegem um delegado ou delegada, entre
* Coordenadora-geral de Educao Ambiental do Ministrio da Educao ** Consultora do PNUD (conferenciainfanto@mec.gov.br)

VoC Sabia? M A primeira Conferncia foi realizada

em 2003 e a segunda em 2006. Ao todo participaram mais de 21 mil escolas e 9.500.000 pessoas.

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conFernciAs nAcionAis

aprovadas 659 deliberaes. Em 2005, na II CNMA, o centro das atenes foi o desenvolvimento sustentvel, abordado na linha central Poltica Ambiental integrada e o Uso dos Recursos Naturais. Naquela edio, participaram 86 mil pessoas e foram aprovadas 881 deliberaes. A terceira fase desse processo ser em 2008 e o Brasil inteiro ir discutir e deliberar sobre a questo ambiental mais importante atualmente em todo o mundo, as Mudanas Climticas. Esse tempo entre uma conferncia e outra necessrio para que as deliberaes tomadas nos eventos anteriores sejam avaliadas e implementadas, quando possveis. Entre as conferncias tambm so realizadas etapas preparatrias (estaduais e municipais), onde a sociedade decide quem (delegados) a representar na plenria nacional, momento em que so apresentadas, debatidas e deliberadas as propostas elaboradas em todo o Brasil. Participam da plenria final, isto , tm direito a voto, os delegados eleitos nas conferncias estaduais (sendo

50% de movimentos sociais e ONGs, 30% de empresrios e 20% de governos), delegados natos, ou seja, membros do Conama, CNRH, Comisso Organizadora da Conferncia e do Conselho Dirigente do MMA que rene Ministro, secretrios e presidentes das entidades vinculadas. Tambm elegem delegados s Comisses Tcnicas Tripartites Estaduais e Conselhos Nacionais de Co-Gesto. Para 2008, o desafio da Conferncia ser ajudar o governo brasileiro a definir qual a sua estratgia para enfrentar as Mudanas Climticas que vm ocorrendo em todo o Planeta e cujos efeitos negativos j so sentidos por todos. O MMA est coordenando as estratgias governamentais para o enfrentamento das Mudanas Climticas em mbito nacional. Essa ao est em fase de elaborao e exigir a articulao com outros setores governamentais. O envolvimento da sociedade civil ser de fundamental importncia para a busca de solues concretas para este problema.

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A Com-vida uma nova forma de organizao que contribui para um dia-a-dia participativo, democrtico, animado e saudvel, promovendo o intercmbio entre a escola e a comunidade, com foco nas questes socioambientais locais. Elas so articuladas pelos estudantes, com o apoio dos professores. A idia surgiu como uma deliberao da I Conferncia Nacional Infanto-Juvenil pelo Meio Ambiente para a criao de conselhos jovens de meio ambiente e a elaborao da Agenda 21 nas escolas brasileiras (ver Agenda 21, pg. 497). A Com-vida colabora e soma esforos com outras organizaes da escola: o Grmio Estudantil, a Associao de Pais e Mestres e o Conselho da Escola, trazendo a Educao Ambiental para os projetos da escola. Esta iniciativa, que envolve as escolas do ensino fundamental, realizada pelo Ministrio da Educao em parceria com Secretarias Estaduais e Municipais de Educao, Coletivos Jovens de Meio Ambiente, ONGs e Universidades.

SAIBA MAIS Com-vida Comisso de Meio Ambiente e Qualidade de Vida na Escola (http://portal.mec.gov.br/secad/arquivos/ pdf/educacaoambiental/comvida.pdf); Rede da Juventude pelo Meio Ambiente e Sustentabilidade (http://www.rejuma.org.br).

11 e 14 anos, que representar as idias do grupo. A Conferncia Nacional rene delegaes de todos os estados brasileiros com o objetivo de integrar as idias vindas das escolas e elaborar uma Carta com os compromissos e propostas dos adolescentes para a construo de uma sociedade mais justa, feliz e sustentvel.

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ConfernCia naCional do meio ambiente

Fruns e conFernciAs

ConfernCiaS internaCionaiS

ConfernCiaS internaCionaiS
sergio leito*

Os documentos assinados na Conferncia do Rio de Janeiro, em 1992, passaram a ser referncia no tratamento de polticas socioambientais em todo o mundo
Entre os propsitos da Organizao das Naes Unidas (ONU) est o de conseguir a cooperao entre pases para resolver os problemas internacionais de carter econmico, social, cultural, ambiental ou humanitrio. Um dos meios que utiliza para buscar alcanar este propsito a realizao de conferncias sobre temas especficos e de importncia mundial, que lhe permitam uma avaliao global das questes relacionadas ao assunto em tela, identificando os avanos j obtidos no seu tratamento, os rumos a serem seguidos e os aperfeioamentos necessrios, alm de pontos de consenso, divergncias, polmicas e o devido mapeamento dos atores no cenrio internacional. Convocada pela Assemblia Geral da ONU, por meio de Resoluo que lhe fixa os objetivos, cabe a um comit preparatrio cuidar da organizao da Conferncia. A participao nas Conferncias da ONU se d de forma ampla, reunindo governos, organismos multilaterais e representantes da sociedade civil previamente credenciados perante instncias definidas. A importncia das conferncias para o tratamento dos direitos socioambientais no plano internacional indiscutvel. Basta ver que j na I Conferncia de Direitos

SAIBA MAIS Viana, Gilney; Silva, Marina; Diniz, Nilo (Orgs.). O desafio da sustentabilidade: um debate socioambiental no Brasil. So Paulo: Fundao Perseu Abramo, 2001; Novaes, Washington. A dcada do impasse: da Rio-92 Rio+10. So Paulo: Estao Liberdade/Instituto Socioambiental, 2002. VEJA TAMBM Desenvolvimento Sustentvel (pg. 439); Acordos Internacionais (pg. 476).
Humanos da ONU, realizada em Teer em 1968, fixou-se, a idia de que a realizao plena dos direitos civis e polticos s possvel com o gozo dos direitos econmicos, sociais e culturais, que ficaria conhecida como a indivisibilidade dos direitos humanos. Com as Conferncias de Meio Ambiente, seguiram-se imensos avanos nos diversos temas que colocariam a questo socioambiental definitivamente na pauta de um mundo moderno e preocupado com os efeitos da globalizao econmica. A primeira Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente ocorreu em Estocolmo, Sucia, em 1972, dela resultando a criao do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma), alm de uma declarao internacional sobre o meio ambiente urbano. Em 1992, realizou-se a segunda conferncia no Rio de Janeiro, que ficaria conhecida como Rio-92 (ou Eco-92). Dela resultou a assinatura da Declarao do Rio de Janeiro sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, da Conveno da Diversidade Biolgica (CDB), da Declarao de Princpios das Florestas, da Conveno-Quadro sobre Mudanas Climticas e da Agenda 21. A Rio-92 foi a maior conferncia j realizada pela ONU, atraindo para o Rio de Janeiro uma legio de chefes de Estado e de governo, alm de personalidades de todo o mundo, tendo elevado de uma vez por todas categoria de prioridade internacional diversos temas do
*Advogado, diretor de polticas pblicas do Greenpeace no Brasil. * r.sergio.leitao@terra.com.br

VoC Sabia? M A Eco-92 foi a maior reunio de chefes de

Estado e de governo que j ocorreu, contando com a presena de mais de 118 governantes, entre eles os presidentes do Brasil e dos Estados Unidos. M Durante a Rio-92 mais de 15 mil ONGs do mundo inteiro se reuniram para celebrar um pacto em defesa da justia social e do meio ambiente. M O Frum Brasileiro de ONGs e Movimentos Sociais para Meio Ambiente e Desenvolvimento foi criado na Rio-92.
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aGenda 21 A assinatura da Agenda 21 durante a Rio-92 um dos mais extensos e formais reconhecimentos dos direitos socioambientais j registrados pelo Direito Internacional. A Agenda 21 antes de tudo um documento ambicioso, contendo quatro sees, 40 captulos e mais de cem programas, por meio dos quais os governos signatrios pretenderam estabelecer um plano de ao para o desenvolvimento sustentvel global no sculo XXI. O documento, de natureza no obrigatria para os pases que o assinaram, diz respeito a todas as reas do Planeta onde haja intercesso entre ambiente e desenvolvimento, bem como grupos sociais afetados, dentre os quais mereceram um captulo exclusivo os povos indgenas e suas comunidades. Incluem-se ali, com detalhes, os direitos e responsabilidades desses povos e comunidades frente s legislaes nacionais. O documento, alm de tratar dos mais variados temas como demografia, sade, lixo, poluio, saneamento, transportes e energia, ainda recomenda que os pases desenvolvidos arquem com boa parte dos custos da implementao das linhas de ao fixadas pela Agenda 21, via o aumento da contribuio que concedem aos pases em desenvolvimento, que passaria de 0,36% do seu PIB para 0,70%. De l para c, infelizmente, deu-se o contrrio. A contribuio que girava em torno de 58 bilhes de dlares anuais ao tempo da Rio-92, est agora por volta de 56 bilhes de dlares, ou 0,22% do PIB dos pases desenvolvidos. O documento tambm recomenda que cada pas elabore a sua Agenda 21. A construo da Agenda 21 brasileira comeou em 1997 e terminou em 2002, tendo ficado a cargo do Ministrio do Meio Ambiente (MMA), envolvendo mais de 40 mil participantes em todo o Pas. No mbito do MMA, compete a Comisso de Polticas de Desenvolvimento Sustentvel, com 34 integrantes, sendo metade da sociedade civil e a outra do governo, a tarefa de planejar e implementar a Agenda 21 brasileira. Ela se compe de dois documentos, o primeiro intitulado Resultado da Consulta Nacional, que descreve o processo de discusso do documento, apresentando os resultados obtidos, e o segundo de Aes Prioritrias, contendo uma plataforma das 21 aes cuja a implementao so consideradas como inadiveis para dar conta do desafio da nossa sustentabilidade. Entre essas aes esto relacionadas, por exemplo, a promoo da agricultura sustentvel, a preservao e melhoria da qualidade da gua nas bacias hidrogrficas, a universalizao do saneamento ambiental, o incentivo ao consumo sustentvel para combater a cultura do desperdcio e a implantao de boas prticas de governana, que refore o equilbrio de poder e de controle mtuo entre a Unio, os Estados e os Municpios, consolidando a democracia partipativa.

SAIBA MAIS Novaes, Washington. Agenda 21. In: Trigueiro, Andr (Coord.). Meio ambiente no sculo XXI. Rio de Janeiro: Sextante, 2003.

direito ambiental, alm da noo de desenvolvimento sustentvel. Os parmetros fixados pelos documentos assinados na Rio-92 passaram a servir de referncia no tratamento de polticas socioambientais e encabeam a agenda internacional ainda hoje. Em 2002, realizou-se em Johannesburgo, frica do Sul, a Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel, que

ficou conhecida como a Rio+10. Pensada para impulsionar as diretrizes fixadas na Rio-92, avaliando os avanos e aperfeioando os compromissos assumidos, a Rio+10 frustrou as expectativas dos que esperavam maiores avanos, limitando-se fixao de um plano de implementao contendo metas genricas e sem previso de prazos para fazer valer os acordos assinados no Rio de Janeiro. 497

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frunS SoCial e eConmiCo

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sergio leito*

Criado como contraponto ao Frum Econmico Mundial, o Frum Social Mundial busca alternativas globalizao econmica vigente
A sociedade civil organizada, nos diversos pases, a partir do final dos anos 1990, iniciou um processo de articulao mundial para se contrapor ao modelo econmico e social praticado pelo capitalismo. O marco dessa resistncia, cujo pice est no grande protesto realizado em 1999, na cidade de Seattle, EUA, contra decises da Organizao Mundial do Comrcio (OMC). A partir da, sucederam-se diversas manifestaes e atos contra o Frum Econmico Mundial, sediado em Davos, Sua. Esse evento rene, desde 1970, grandes empresrios e dirigentes econmicos para discutir o desenvolvimento mundial sob o prisma capitalista e, por esta razo, tornou-se um smbolo de protesto da resistncia globalizada. nesse contexto que foi criado o Frum Social Mundial, a partir de iniciativas de organizaes brasileiras. Programado para ocorrer sempre em um pas do Terceiro Mundo e no mesmo perodo do Frum de Davos, tem como objetivo reunir diversas naes, ativistas e lderes de movimentos populares em busca de solues, longe das propostas capitalistas, para os problemas socioeconmicos do mundo.
porto alegre

como um espao permanente de busca e construo de alternativas para construir uma globalizao solidria, que respeite os direitos humanos, bem como os de todos os cidados e cidads em todas as naes e o meio ambiente, apoiada em sistemas e instituies internacionais democrticos a servio da justia social, da igualdade e da soberania dos povos. Desde ento, o Frum Social Mundial organizado por um conjunto de oito organizaes que integram a sua secretaria, tendo sido definido que os encontros do Frum ocorrero alternadamente no Brasil e em outros pases que ofeream condies para sedi-lo. A operacionalizao das atividades se d a partir da sua Secretaria Executiva, localizada na cidade de So Paulo, alm de contar com um Conselho Internacional, a quem cabe discutir os seus rumos.
alternncia

O I Frum Social Mundial ocorreu em Porto Alegre (RS), de 25 a 30 de janeiro de 2001, tendo os seus organizadores definido-o como um espao de debate democrtico de idias, aprofundamento de reflexes, formulao de propostas, troca de experincias e articulao de movimentos sociais, redes, ONGs e outras organizaes. Na ocasio, o Frum reunido proclamou-se

SAIBA MAIS Frum Social Mundial (www.forumsocialmundial.org.br); Whitaker, Francisco. Frum Social Mundial: origens e expectativas. Correio da Cidadania, So Paulo, n. 222, 2-9/12/2000 (www.correiocidadania.com.br); Abong (www. abong.org.br).

Em 2002 e 2003, o Frum Social Mundial ocorreu em Porto Alegre, tendo iniciado a alternncia em 2004, quando foi sediado pela ndia. Em 2005, volta mais uma vez para Porto Alegre. Em 2006, tomou-se a deciso de desmembr-lo em trs centros diferentes: Venezuela, Mali e Paquisto. Voltou a ser unificado em 2007, no Qunia. No seu primeiro encontro, o Frum conseguiu reunir 20 mil pessoas. Em 2002, 60 mil, em 2003, 100 mil e em 2004, 70 mil. Ou seja, no seu segundo ano o Frum j estava reunindo o triplo de participantes do primeiro, num evento do qual participam personalidades e organizaes de todo o mundo. O Frum Social Mundial, com o lema Um Outro Mundo Possvel, tem servido para reanimar o espao de construo das utopias e alternativas, apagado com o fim do socialismo do Leste Europeu e com a queda da Unio Sovitica, experincias antes imaginadas como as solues para um mundo melhor.
*Advogado, diretor de polticas pblicas do Greenpeace no Brasil * r.sergio.leitao@terra.com.br

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Instrues
Para saber, por exemplo, em que dia da semana caiu 22 de abril de 1994, proceda da seguinte maneira: procure na tabela a (anos) o ano de 1994 e siga para a tabela b (meses), em linha reta, at encontrar o nmero que est na coluna de abril (ms 4). Some o dia procurado 22 ao valor encontrado (5). Teremos como resultado 27, que corresponde na tabela c (dias da semana) sexta-feira.

calendrio permanente

a) anos: 1925 a 2064


1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 dom 1 8 15 22 29 36 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 seg 2 9 16 23 30 37 ter 3 10 17 24 31 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 qua 4 11 18 25 32 qui 5 12 19 26 33 sex 6 13 20 27 34 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 sab 7 14 21 28 35 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064

b) meses: janeiro a dezembro


1 4 5 6 0 2 3 4 5 0 1 2 3 5 6 0 1 3 4 5 6 1 2 3 4 6 0 1 2 2 0 1 2 3 5 6 0 1 3 4 5 6 1 2 3 4 6 0 1 2 4 5 6 0 2 3 4 5 3 0 1 2 3 5 6 0 2 3 4 5 0 1 2 3 5 6 0 1 3 4 5 6 1 2 3 4 6 4 3 4 5 0 1 2 3 5 6 0 1 3 4 5 6 1 2 3 4 6 0 1 2 4 5 6 0 2 5 5 6 0 2 3 4 5 0 1 2 3 5 6 0 1 3 4 5 6 1 2 3 4 6 6 1 2 3 5 6 0 1 3 4 5 6 1 2 3 4 6 0 1 2 4 5 6 0 2 7 3 4 5 0 1 2 3 5 6 0 1 3 4 5 6 1 2 3 4 6 0 1 2 4 5 6 0 2 8 6 0 1 3 4 5 6 1 2 3 4 6 0 1 2 4 5 6 0 2 3 4 5 0 1 2 3 5 9 10 11 2 4 9 3 5 1 4 6 2 6 1 4 0 1 2 4 5 6 0 2 3 4 5 0 1 2 3 5 6 0 1 3 4 5 6 1 2 3 4 6 0 1 2 4 5 6 0 2 3 4 5 0 1 2 3 5 6 0 1 3 5 6 0 2 3 4 5 0 1 2 3 5 6 0 1 3 4 5 6 1 2 3 4 6 12 2 3 4 6 0 1 2 4 5 6 0 2 3 4 5 0 1 2 3 5 6 0 1 3 4 5 6 1

0 3 1 4 2 5 4 0

c) dIas da semana

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datas ImPOrtantes
Janeiro 1 Dia Mundial da Paz; Incio da piracema na regio de Maraj (PA) 6 Dia de Reis 8 Dia do Fotgrafo 11 Dia do Controle da Poluio por Agrotxicos Fevereiro 2 Dia de N. Sra. De Navegantes, Porto Alegre (RS); Dia de N. Senhor do Bonfim, Salvador (BA); Dia de Iemanj 22 Dia da Criao do Ibama 28 Final da piracema nas Bacias Paraguai, Paran, Jar e Tocantins-Gurupi Maro 1 Dia do Turismo Ecolgico 5 Dia do Consumidor 8 Dia Internacional da Mulher 19 Dia da Escola 21 Dia Mundial Florestal; Incio do Outono 22 Dia Mundial da gua 23 Dia da Meteorologia abril 7 Dia Mundial da Sade 15 Dia da Conservao do Solo 19 Dia do ndio 21 Dia da Latinidade; Feriado nacional: Tiradentes 22 Dia da Terra; Descobrimento do Brasil 26 Dia Mundial das Naes 28 Dia da Educao; Dia da Caatinga 30 Final da piracema na regio de Maraj (PA) Maio 1 Dia Internacional dos Trabalhadores 3 Dia do Solo; Dia do Pau-Brasil 22 Dia do Apicultor; Dia Mundial da Biodiversidade 25 Dia do Trabalhador Rural 27 Dia da Mata Atlntica Junho 1 a 8 Semana Mundial do Meio Ambiente 3 Aniversrio da Rio-92 5 Dia Mundial do Meio Ambiente; Dia da Ecologia 8 Dia dos Oceanos 13 Dia de Santo Antnio 17 Dia Mundial de Luta Contra a Desertificao e a Seca 21 Incio do Inverno 24 Dia de So Joo 28 Incio do festival folclrico de Parintins (AM), at dia 30 29 Dia do Pescador; Dia de So Pedro Julho 4 Dia do Cooperativismo 12 Dia do Engenheiro Florestal

13 Dia do Engenheiro Sanitarista 14 Dia Internacional da Liberdade 17 Dia de Proteo das Florestas agosto 11 Dia do Estudante 14 Dia do Combate Poluio Industrial 19 Dia Internacional da Fotografia 22 Dia do Folclore 24 Dia da Infncia 27 Dia da Limpeza Urbana 29 Dia Nacional de Combate ao Fumo setembro 3 Dia do Bilogo 5 Dia da Amaznia 7 Dia da Ptria; Feriado Nacional: Independncia do Brasil 8 Dia Internacional da Alfabetizao 9 Dia do Veterinrio 10 Dia da Imprensa 11 Dia do Cerrado 16 a 22 Campanha na Cidade Sem Meu Carro; Dia Mundial da Limpeza do Litoral (3 sbado do ms) 21 Dia da rvore; Incio da Primavera 21 a 27 Semana Nacional da Fauna outubro 2 Dia Nacional do Habitat 4 Dia do Patrono da Ecologia (So Francisco de Assis); Dia dos Animais 4 a 10 Semana de Proteo aos Animais; Crio de Nazar (PA) (2 domingo do ms) 12 Dia de N. Sra. Aparecida; Dia das Crianas; Dia do Mar; Dia do Engenheiro Agrnomo 15 Dia do Professor; Dia do Educador Ambiental 16 Dia Mundial da Alimentao 25 Dia Internacional Contra a Explorao da Mulher novembro 1 Incio da piracema nos Rios Paraguai, Paran, Jar e Tocantins-Guarupi 1 e 2 Festa de Padre Ccero, Juazeiro do Norte (CE) 3 Incio da piracema na Bacia do Rio Paraguai 5 Dia da Cultura e da Cincia 9 Dia do Urbanismo 20 Dia Nacional da Conscincia Negra 22 Dia da Msica 23 Dia do Rio 30 Dia do Estatuto da Terra Dezembro 10 Declarao Universal dos Direito Humanos; Dia dos Povos Indgenas 14 Dia do Engenheiro de Pesca 21 Incio do Vero 22 Morte de Chico Mendes 29 Dia Mundial da Biodiversidade

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camPanhas

sejam grandes mudanas de paradigmas como o reconhecimento do direito a um meio ambiente ecologicamente equilibrado ou da funo social e ambiental da propriedade, presentes na Constituio Federal ou medidas pontuais como a proibio da construo da Barragem de Tijuco alto no Rio Ribeira de Iguape, em so Paulo as conquistas socioambientais sempre foram precedidas de campanhas de conscientizao e mobilizao popular. Capitaneadas por lideranas locais, comunidades ameaadas de perder um bem ou direito ou instituies que agregam pessoas por um interesse comum, as campanhas so um poderoso meio de participao e transformao da sociedade. nas pginas a seguir, encontra-se uma srie de campanhas socioambientais escolhidas pela atualidade e representatividade, referentes a muitos dos temas abordados neste almanaque, como consumo responsvel, proteo da biodiversidade e direitos coletivos. so campanhas informativas, de conscientizao e mobilizao, atravs das quais todos podem exercer sua cidadania, com aes diretas ou apenas ajudando a divulgar. Escolha a sua!

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FOTO: CARLOS MESqUITA/AJB

patrocnio:

esCNdaLo mFia das esCNdaLo do meNsaLo ambuLNCias do orameNto

realizao: CorruPo s.a.

ou o Brasil acaba com a Corrupo ou a Corrupo acaba com o Brasil. se os nmeros da corrupo no Brasil fossem nmeros de uma empresa, ela seria uma das maiores corporaes do mundo. Para voc ter uma idia, a corrupo movimenta aproximadamente R$ 380 bilhes por ano. Dinheiro que poderia estar sendo investido em sade, educao, numa sociedade mais justa. R$ 380 bilhes que deveriam estar contribuindo para o crescimento do pas. Por isso, se voc empresrio assine o Pacto Empresarial Pela Integridade e Contra a Corrupo. se voc consumidor apie as empresas que assinaram o Pacto. no vamos deixar a corrupo acabar com o Brasil.

www.empresalimpa.org.br
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o lixo acumulado na Baa de Guanabara reflete o que acontece em toda a sua bacia hidrogrfica e representa os desafios que, governos e sociedade, tm de enfrentar para a proteger o ambiente. o Instituto Baa de Guanabara (IBG), fiel misso de pensar e agir de forma a comprometer a sociedade com o desenvolvimento sustentvel da Baa de Guanabara, desde sua fundao h 14 anos, atua em educao, produo e divulgao de informao e tambm em fruns e conselhos colaborando para a proteo das guas e das florestas. Esturio natural de dezenas de rios que atravessam os 16 municpios localizados ao seu redor, com nove milhes de habitantes, a Baa de Guanabara uma das imagens brasileiras mais conhecidas no exterior. sua limpeza refletir tambm a melhoria da qualidade de vida dos moradores do seu entorno e ser motivo de orgulho para todos ns!

Participe:
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www.baiadeguanabara.org.br
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Contato: www.megajuda.org.br Tel.: (11) 3660-0911

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Tuesday, June 12, 2007 11:28:51 PM

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A burocracia mata a natureza.


A luta pela aprovao da Lei da Mata Atlntica durou 14 anos. E acredite: o trabalho est apenas comeando. Exija que a Lei no fique s no papel. Participe.
Acesse www.sosma.org.br

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Tipo de Prova: Chromedot

OS: 26793 Agncia: FNAZCA

Scanner: Fornecido

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sos RIo PELoTas


o rio Pelotas fica na divisa dos estados de santa Catarina e Rio Grande do sul e o principal afluente do rio Uruguai. um rio extremamente importante para a conservao da biodiversidade e tambm para a cultura e a histria da populao desses dois estados do sul do Brasil. o lugar foi considerado pelo Ministrio do Meio ambiente como uma das reas prioritrias para a conservao da biodiversidade brasileira. o rio e seu entorno esto extremamente ameaados. Em seu leito j foram construdas trs hidreltricas: It, Machadinho e Barra Grande. Esta ltima, responsvel pela extino da natureza da bromlia Dychia distachya. o que restou do rio e sua grande biodiversidade est ameaado por uma quarta hidreltrica, a de Pai Quer.

ajude a salvar o Rio Pelotas e suas florestas.


Participe da campanha pela criao do Corredor do Rio Pelotas, uma Unidade de Conservao que garantir a proteo desta importante rea para a biodiversidade brasileira. http://www.apremavi.org.br/mobilizacao/sos-rio-pelotas

Foto: Miriam Prochnow 513

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O Vale do Ribeira, localizado entre o sul do estado de So Paulo e norte do Paran, declarado Patrimnio Natural da Humanidade em 1999, contm mais de 2,1 milhes de hectares de florestas 21% dos remanescentes de Mata Atlntica de todo o Pas , 150 mil hectares de restingas e 17 mil de manguezais. Toda essa riqueza ambiental, no entanto, est ameaada pelo projeto de construo de 4 usinas hidreltricas ao longo do rio Ribeira de Iguape. Se construdas, as barragens inundaro permanentemente uma rea de aproximadamente 11 mil hectares, incluindo cavernas, Unidades de Conservao, cidades, terras de quilombos e de pequenos agricultores, alm de alterar significativamente o regime hdrico do rio, o que traria prejuzos difceis de mensurar. Um dos projetos de construo de hidreltrica no rio Ribeira, o da usina de Tijuco Alto, vem sendo licenciado desde 2004 pelo Ibama. Em julho passado Tijuco Alto foi objeto de audincias pblicas que reunram milhares de pessoas preoucupadas com os impactos socioambientais do empreendimento. Participe da Campanha e envie um protesto ao diretor de Licenciamento Ambiental do Ibama, com cpia para o presidente da Repblica, ministra do Meio Ambiente e demais autoridades.

acesse www.socioambiental.org/inst/camp/ribeira/participe

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www.mst.Org.br www.alternet.com.br/bionatur/
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dIretrIO
Este diretrio traz uma seleo de instituies que trabalham diretamente com os assuntos abordados neste almanaque. Com dados atualizados at agosto de 2007, a relao no tem a pretenso de ser completa, mas uma fonte representativa de busca de informaes relativas aos temas socioambientais. a lista de entidades est dividida, inicialmente, em Planeta Terra, amrica Latina e Brasil. neste ltimo, inclumos as organizaes da sociedade civil e os centros de pesquisa e acadmicos com atuao nacional, as organizaes multilaterais, rgos governamentais federais e rgos governamentais estaduais para cada um dos Estados brasileiros, discriminando os ambientes presentes em cada um. os conselhos, embora sejam colegiados, foram includos junto aos rgos governamentais. a finalidade facilitar a obteno de informao ou at o encaminhamento de alguma denncia. Pelo mesmo motivo, inserimos as organizaes da sociedade civil e centros de pesquisa e acadmicos com atuao direcionada a uma determinada regio ou bioma nos ambientes em que atuam: amaznia, Caatinga, Cerrado, Mata atlntica, Pampa, Pantanal e Zona Costeira.

Planeta Terra, pg. 518 Amrica Latina, pg. 519 Brasil, pg. 519 Amaznia, pg. 525 Caatinga, pg. 527

Cerrado, pg. 528 Mata Atlntica, pg. 530 Pampa, pg. 531 Pantanal, pg. 531 Zona Costeira, pg. 532

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diretrio

plAnetA terrA
organizaes da sociedade Civil
amnesty International International Secretariat - 1 Easton Street, London, WC1X 0DW, Inglaterra. Tel.: (44 20) 7413 5500; Fax: (44 20) 79561157; www.amnesty.org Conservation International (CI) 2011 Crystal Drive, Suite 500, Arlington, VA 22202, EUA. Tel.: (703) 341-2400; www.conservation.org (ver Brasil, Conservao Internacional CI Brasil) Cultural survival 215 Prospect Street, Cambridge, MA 02139, EUA. Tel.: (617) 441 5400; culturalsurvival@cs.org; www.cs.org Environmental Defense 257 Park Avenue South, New York, NY 10010, EUA. Tel.: (212) 505-2100; Fax: (212) 505-2375 ; members@environmentaldefense.org; www.environmentaldefense.org Forest stewardship Council (FsC International) Charles-de-Gaulle 5, 53113 Bonn, Alemanha. Tel.: (49 228) 367 66 0; fsc@fsc.org; www.fsc.org (ver Brasil, Conselho Brasileiro de Manejo Florestal FSC Brasil) Frum social Mundial Rua General Jardim 660, 7 andar, Sala 72, 01223-010, So Paulo, SP, Brasil. Tel.: (11) 3258 8914; fsminfo@forumsocialmundial.org.br; www.forumsocialmundial.org.br Friends of the Earth International PO Box 19199, 1000 GD Amsterdam, Holanda. Tel.: (31 20) 622 1369; www.foei.org (ver Amaznia, Amigos da Terra Amaznia Brasileira; Mata Atlntica, Ncleo Amigos da Terra Brasil) Greenpeace International Ottho Heldringstraat 5, 1066 AZ Amsterdam, Holanda. Tel.: (31 20) 7182000; supporter.services@int.greenpeace. org; www.greenpeace.org (ver Brasil, Greenpeace Brasil) International Institute for Environment and Development (IIED) 3 Endsleigh Street, London, WC1H 0DD, Inglaterra. Tel.: (44 0 20) 7388 2117; info@iied.org; www.iied.org International Rivers network (IRn) 1847 Berkeley Way, Berkeley, CA 94703, EUA. Tel.: (1 510) 848 1155; info@irn.org; www.irn.org IUCn - The World Conservation Union Rue Mauverney 28, Gland, 1196, Sua. Tel.: (41 22) 999 0000; www.iucn.org oilwatch secretariat 13, Agudama Ave. D-line, P.O. Box 13708, Port Harcourt, Nigria. Tel.: (234 84) 23 6365; keania@oilwatch.org; www. oilwatch.org Rainforest Foundation norway Grensen 9B, Oslo, Noruega. Tel.: (47) 23 10 9500; rainforest@rainforest.no; www.rainforest.no Rainforest Foundation UK Imperial Works, 2nd floor, Perren Street, London NW5 3ED, Inglaterra. Tel.: (44 20) 7485 0193; www.rainforestfoundationuk.org Rainforest Foundation Us 32 Broadway, Suite 1614, New York, NY 10004, EUA. Tel.: (212) 431 9098; rffny@rffny.org; www.rainforestfoundation.org social Watch Jackson 1136, Montevideo 11200, Uruguai. Tel.: (598 2) 419 6192; socwatch@socialwatch.org; www.socwatch.org (veja no site, The Third World Institute; ver Brasil, Ibase) survival International 6 Charterhouse Buildings, London, EC1M 7ET,

Inglaterra. Tel.: (44 20) 7687 8700; info@survival-international.org; www. survival-international.org The nature Conservancy (TnC) 4245 North Fairfax Drive, Suite 100, Arlington, VA 22203-1606, EUA. Tel.: (703) 841 4850; http://nature.org (ver Brasil, TNC Brasil) World Resources Institute (WRI) 10 G Street, NE (Suite 800), Washington, DC 20002, EUA. Tel.: (202) 729 7600; rspeight@wri.org; www.wri.org Worldwatch Institute 1776 Massachusetts Ave., N.W., Washington, D.C. 20036-1904, EUA. Tel.: (202) 452 1999; worldwatch@worldwatch. org; www.worldwatch.org WWF International Av. du Mont-Blanc, 1196 Gland, Sua. Tel.: (41 22) 364 91 11; www.panda.org (ver Brasil, WWF-Brasil)

organizaes Multilaterais
European Commission Rue de la Loi 200, 1040, Brussel, Blgica; www. europa.eu.int/comm/index_pt.htm Food and agriculture organization of the United nations (Fao) Viale delle Terme di Caracalla, 00100 Rome, Itlia. Tel.: (39) 06 57051; fao-hq@fao.org; www.fao.org Global Environment Facility (GEF) 1818 H Street, NW, Washington, DC 20433, EUA. Tel.: (202) 473 0508; secretariat@thegef.org; www. gefweb.org International Labour organization (ILo) 4, route des Morillons, CH-1211, Geneva 22, Sua. Tel.: (41 22) 799 6111; ilo@ilo.org; www.ilo. org (ver Brasil, Organizao Internacional do Trabalho OIT Brasil) International Tropical Timber organization (ITTo) International Organizations Center, 5th Floor Pacifico - Yokohama 1-1-1, Minato-Mirai, Nishi-ku, Yokohama, 220-0012, Japo. Tel.: (81 45) 223 1110; itto@itto. or.jp; www.itto.or.jp secretariat of the Convention on Biological Diversity 413 Saint Jacques Street, Suite 800, Montreal, quebec, Canada, H2Y 1N9. Tel.: (1 514) 288 2220; secretariat@biodiv.org; www.biodiv.org United nations Development Programme (UnDP) One United Nations Plaza, New York, NY, 10017, EUA. Tel.: (1 212) 906 5000; www. undp.org (ver Brasil, Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento Pnud Brasil) United nations Educational, scientific and Cultural organization (Unesco) 7, Place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP, Frana. Tel.: (33 0 1) 45 68 1000; bpi@unesco.org; www.unesco.org (ver Brasil, Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura - Unesco Brasil) United nations Environment Programme (UnEP) United Nations Avenue, Gigiri, PO Box 30552, 00100, Nairobi, qunia. Tel.: (254 20) 7621 234; unepinfo@unep.org; www.unep.org (ver Brasil, Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente - Pnuma Brasil) World Bank 1818 H Street, N.W., Washington, DC 20433, EUA. Tel.: (202) 473 1000; www.worldbank.org (ver Brasil, Banco Mundial)

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AmricA lAtinA
organizaes da sociedade Civil
accin por la Biodiversidad Gianone 195 (1727), Marcos Paz, Buenos Aires, Argentina. Tel.: (54 220) 477 1165; info@biodiversidadla.org; www. biodiversidadla.org amazon alliance 1367 Connecticut Ave., NW Suite 400, Washington, DC 20036, EUA. Tel.: (1 202) 785 3334; amazon@amazonalliance.org; www.amazonalliance.org Coalizo Rios Vivos Rua 14 de julho 3.169, Centro, 79002-333, Campo Grande, MS, Brasil. Tel.: (67) 3324 3230; ecoa@riosvivos.org.br; www. riosvivos.org.br Coordinadora de las organizaciones Indgenas de la Cuenca amaznica (Coica) Calle Luis Beethoven 47-65 y Capitn Rafael Ramos, quito, Equador. Tel.: (593 2) 240 7759/281 2098; com@coica. org; www.coica.org Fundacin Gaia amazonas Cra. 4 26B-31, Bogot D.C., Colmbia. Tel.: (57-1) 281 4925/341 4377; info@gaiaamazonas.org; www.gaiaamazonas.org Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) Apartado Postal 10081-1000, San Jos de Costa Rica. Tel.: (506) 234 04 04; instituto@ iidh.ed.cr; www.iidh.ed.cr

Schiller 702/B, Alto da XV, 80050-260, Curitiba, PR. Tel.: (41) 3262 9255; redeprouc@redeprouc.org.br; www.redeprouc.org.br

organizaes da sociedade Civil


ao Educativa Rua General Jardim 660, Vila Buarque, 01223-010, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3151 2333; comunica@acaoeducativa.org; www. acaoeducativa.org assessoria e servios a Projetos em agricultura alternativa (asPTa) Rua da Candelria 9, 6 andar, Centro, 20091-020, Rio de Janeiro, RJ. Tel.: (21) 2253 8317; aspta@aspta.org.br; www.aspta.org.br (ver Caatinga, ASPTA-PB) Centro de Trabalho Indigenista (CTI) SCLN 210, Bloco C, Sala 217/218, 70862-530, Braslia, DF. Tel.: (61) 3349 7769; cti@trabalhoindigenista.org. br; www.trabalhoindigenista.org.br (ver Cerrado, CTI-MA) Comisso Pastoral da Terra (CPT) Rua 19, n.35, Ed. Dom Abel, 1 andar, Centro, 74030-090, Goinia, GO. Tel.: (62) 4008 6466; cpt@cptnacional.org. br; www.cptnacional.org.br (veja no site CPTs Regionais) Comisso Pr-ndio de so Paulo (CPI-sP) Rua Padre de Carvalho 175, Pinheiros, 05427-100, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3518 8961/3814 7228; cpisp@cpisp.org.br; www.cpisp.org.br Conselho Brasileiro de Manejo Florestal (FsC Brasil) SHIS qI 05, Centro Comercial Gilberto Salomo, Bloco F, Sala 228-B, Lago Sul, 71615560, Braslia, DF. Tel.: (61) 3248 7274; fsc@fsc.org.br; www.fsc.org.br (ver Planeta Terra, Forest Stewardship Council - FSC International) Conselho Indigenista Missionrio (Cimi) SDS Edifcio Venncio III, Salas 309 e 314, Asa Sul, 70393-900, Braslia, DF. Tel.: (61) 2106 1650; nacional@cimi.org.br; www.cimi.org.br (veja no site Cimis Regionais) Conservao Internacional (CI-Brasil) Av. Getlio Vargas 1.300, 7 andar, 30112-021, Belo Horizonte, MG. Tel: (31) 3261 3889; www. conservacao.org (ver Planeta Terra, Conservation International; Amaznia, CI Programa Amaznia; Cerrado, CI Programa Cerrado; Mata Atlntica, CI Programa Mata Atlntica; Pantanal, CI Programa Pantanal; Zona Costeira, CI Programa Marinho) Cooperao e apoio a Projetos de Inspirao alternativa (Capina) Rua Evaristo da Veiga 16, Sala 1601, Centro, 20031-040, Rio de Janeiro, RJ. Tel.: (21) 2220 4580; capina@capina.org.br; www.capina.org.br Coordenadoria Ecumnica de servio (Cese) Rua da Graa 164, 40150-055, Salvador, BA. Tel.: (71) 2104 5457; cese@cese.org.br; www. cese.org.br Federao de rgos para assistncia social e Educacional (Fase nacional) Rua das Palmeiras 90, Botafogo, 22270-070, Rio de Janeiro, RJ. Tel.: (21) 2536 7350; fase@fase.org.br; www.fase.org.br (ver Amaznia, Fase Programa Par; Cerrado, Fase Programa Mato Grosso; Mata Atlntica, Fase Programa Esprito Santo; Pantanal, Fase Programa Mato Grosso) Fundo Brasil de Direitos Humanos Rua General Jardim 660, 8 andar, Vila Buarque, 01223-010, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3256 7852; informacoes@ fundodireitoshumanos.org.br; www.fundodireitoshumanos.org.br

organizaes Multilaterais
Comisso Interamericana de Direitos Humanos da organizao dos Estados americanos (CIDH/oEa) 1889 F Street, N.W., Washington, D.C., 20006, EUA. Tel.: (202) 458 6002; cidhoea@oas.org; www.oas. org/OASpage/humanrights.htm organizao do Tratado de Cooperao amaznica (oTCa) SHIS qI5, Conj 16, Casa 21, Lago Sul, 71615-160, Braslia, DF. Tel.: (61) 3248 4119/4132; imprensa@otca.org.br; www.otca.org.br

BrAsil
Redes da sociedade Civil
associao Brasileira de organizaes no Governamentais (abong) Rua General Jardim 660, 7 andar, Vila Buarque, 01223-010, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3237 2122; abong@uol.com.br; www.abong.org.br Frum Brasileiro de onGs e Movimentos sociais para o Desenvolvimento e Meio ambiente (FBoMs) SCS quadra 8, Bloco B-50, Sala 105, Edifcio Venncio 2000, 70333-900, Braslia, DF. Tel.: (61) 3033 5535/5545; coordenacao@fboms.org.br; www.fboms.org.br Rede Brasil sobre Instituies Financeiras Multilaterais SCS quadra 8, Ed. Venncio 2000, Bloco B-50, Sala 415/417, 70333-970, Braslia, DF. Tel.: (61) 3321 6108; rbrasil@rbrasil.org.br; www.rbrasil.org.br Rede Brasileira Pela Integrao dos Povos (Rebrip) Rua das Palmeiras 90, Botafogo, 22270-070, Rio de Janeiro, RJ. Tel.: (21) 2536 7350; www.rebrip.org.br Rede nacional Pr-Unidades de Conservao (Rede Pr-UC) Rua

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Greenpeace Brasil Rua Alvarenga 2.331, Butant, 05509-006, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3035 1155; relacionamento@br.greenpeace.org; www. greenpeace.org.br (ver Planeta Terra, Greenpeace International; Amaznia, Greenpeace Manaus) Instituto akatu pelo Consumo Consciente Rua Padre Joo Manuel 40, 2 sobreloja, Conjunto Nacional, 01411-000, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3141 0177/0208; www.akatu.org.br Instituto Brasileiro de anlises sociais e Econmicas (Ibase) Av. Rio Branco 124, 8 andar, Centro, 20148-900, Rio de Janeiro, RJ. Tel.: (21) 2509 0660; ibase@ibase.br; www.ibase.br (veja no site Observatrio da Cidadania; ver Planeta Terra, Social Watch) Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor (Idec) Rua Dr. Costa Jnior 356, gua Branca, 05002-000, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3874 2152; coex@idec.org.br; www.idec.org.br Instituto de Estudos da Religio (Iser) Ladeira da Glria 99, entrada pela Rua do Russel 76, Glria, 22211-120, Rio de Janeiro, RJ. Tel.: (21) 2555 3750/3782; iser@iser.org.br; www.iser.org.br Instituto de Estudos socioeconmicos (Inesc) SCS quadra 8, Bloco B-50, Salas 433 e 441, Ed. Venncio 2000, Asa Sul, 70333-970, Braslia, DF. Tel.: (61) 212 0200; protocoloinesc@inesc.org.br; www.inesc.org.br Instituto de Manejo e Certificao Florestal e agrcola (Imaflora) Estrada Chico Mendes 185, Caixa Postal 411, Sertozinho, 13400-970, Piracicaba, SP. Tel.: (19) 3414 4015; imaflora@imaflora.org; www.imaflora.org Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade social Rua Dr. Fernandes Coelho 85, 10 andar, Pinheiros, 05423-040, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3897 2400; atendimento@ethos.org.br; www.ethos.org.br Instituto socioambiental (Isa-DF) SCLN 210, Bloco C, Sala 112, 70862-530, Braslia, DF. Tel.: (61) 3035 5114; isadf@socioambiental.org; www.socioambiental.org (ver Amaznia, ISA Manaus, ISA So Gabriel da Cachoeira; Cerrado, ISA Canarana; Mata Atlntica, ISA Eldorado) Instituto socioambiental (Isa-sP) Av. Higienpolis 901, Higienpolis, 01238-001, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3515 8900; isa@socioambiental.org; www.socioambiental.org (ver Amaznia, ISA Manaus, ISA So Gabriel da Cachoeira; Cerrado, ISA Canarana; Mata Atlntica, ISA Eldorado) Movimento dos atingidos por Barragens (MaB) HIGS, quadra 705, Asa Sul, Bloco K, Casa 11, 70350-711, Braslia, DF. Tel.: (61) 3244 5735/3242 8535; mab@mabnacional.org.br; www.mabnacional.org.br Movimento dos Trabalhadores Rurais sem Terra (MsT) Al. Baro de Limeira 1.232, Campos Elseos, 01202-002, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3361 3866; semterra@mst.org.br; www.mst.org.br Movimento nacional de Direitos Humanos (MnDH) SEPN 506, Bloco C, Subsolo, Sala 34, 70740-503, Braslia, DF. Tel.: (61) 3273 7170; secretaria@mndh.org.br; www.mndh.org.br Movimento nacional dos Pescadores (Monape) Rua dos Afogados 627, Centro, 65010-020, So Lus, MA. Tel.: (98) 3232 7305; monape2006@ hotmail.com

Plis Instituto de Estudos, Formao e assessoria em Polticas sociais Rua Arajo 124, Centro, 01220-020, So Paulo, SP. Tel.: (11) 2174 6800; polis@polis.org.br; www.polis.org.br Projeto Brasil sustentvel e Democrtico (PBsD) Rua das Palmeiras 90, Botafogo, 22270-070, Rio de Janeiro, RJ. Tel.: (21) 2536 7350; jpierre@ fase.org.br; www.fase.org.br Rede nacional de Combate ao Trfico de animais silvestres (Renctas) Caixa Postal 6.231, 70740-971, Braslia, DF. Tel.: (61) 3368 8970; renctas@renctas.org.br; www.renctas.org.br sociedade Brasileira de Espeleologia (sBE) Parque Portugal (Lagoa do Taquaral), Porto 2, Av. Dr. Heitor Penteado s./n., Caixa Postal 7.031, 13076-970, Campinas, SP. Tel.: (19) 3296 5421; secretaria@sbe.com.br; www.sbe.com.br TnC Brasil Rua Lauro Muller 116, Ed. Rio Sul, Sala 3.405, Botafogo, 22290-160, Rio de Janeiro, RJ. Tel.: (21) 2159 2826; tnc@tnc.org.br; www. tnc.org.br (ver Planeta Terra, The Nature Conservancy; Amaznia, TNC Amaznia; Cerrado, TNC Cerrado; Mata Atlntica, TNC Mata Atlntica) WWF-Brasil SHIS Eq qL 6/8, Conj. E, 2 andar, Lago Sul, 71620-430, Braslia, DF. Tel.: (61) 3364 7400; panda@wwf.org.br; www.wwf.org.br (ver Planeta Terra, WWF International; Amaznia, WWF-AC)

organizaes Multilaterais
Banco Mundial SCN, quadra 2, Bloco A, Ed. Corporate Financial Center, Sala 303/304, 70712-900, Braslia, DF. Tel.: (61) 3329 1000; www.bancomundial.org.br (ver Planeta Terra, World Bank) organizao das naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco Brasil) SAS, quadra 5, Bl. H, Lote 6, Ed. CNPq/Ibict/Unesco, 9 Andar, 70070-914, Braslia, DF. Tel.: (61) 2106 3500; uhbrz@unesco.org. br ; www.unesco.org.br (ver Planeta Terra, Unesco) organizao Internacional do Trabalho (oIT) Setor de Embaixadas Norte, Lote 35, 70800-400, Braslia, DF. Tel.: (61) 2106 4600; prates@ oitbrasil.org.br; www.oit.org/brasilia (ver Planeta Terra, ILO) Programa das naes Unidas para o Desenvolvimento (PnUD Brasil) SCN, quadra 2, Bloco A, Ed. Corporate Financial Center, 7 andar, 70712-901, Braslia, DF. Tel.: (61) 3038 9300; registry@undp.org.br; www. pnud.org.br (ver Planeta Terra, UNDP) Programa das naes Unidas para o Meio ambiente (Pnuma Brasil) SCN, quadra 2, Bloco A, Ed. Corporate Financial Center, 11 andar, 70712901, Braslia, DF. Tel.: (61) 3038 9233; unep.brazil@undp.org.br; www. onu-brasil.org.br/agencias_pnuma.php (ver Planeta Terra, UNEP)

Centros de Pesquisa e acadmicos


associao Brasileira de antropologia (aBa) Depto. de Antropologia (UnB), Campus Universitrio Darcy Ribeiro, Cx. Postal 04491, 70904-970, Braslia, DF. Tel.: (61) 3307 3754; aba@abant.org.br; www.abant.org.br Centro Brasileiro de anlise e Planejamento (Cebrap) Rua Morgado de Mateus 615, 04015-902, So Paulo, SP. Tel.: (11) 5574 0399/5928; cebrap@cebrap.org.br; www.cebrap.org.br

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AlmAnAque BrAsil socioAmBientAl

diretrio

Centro de Desenvolvimento sustentvel (CDs/UnB) SAS, qd. 5, Bloco H, Sala 200, 70070-914, Braslia, DF. Tel.: (61) 3321 5001/3322 2550; unbcds@cds.unb.br; www.unbcds.pro.br Centro de Estudos em sustentabilidade (GVces) Av. 9 de Julho 2029, 11 andar, 01313-902, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3281 3410/3342; ces@fgvsp.br; ces.fgvsp.br Coordenao-Geral de observao da Terra (oBT/Inpe) Av. dos Astronautas 1.758, Jd. Granja, 12227-010, So Jos dos Campos, SP. Tel.: (12) 3945 6499/6459; www.obt.inpe.br Departamento de Cincias Florestais (LCF-Esalq/UsP) Av. Pdua Dias 11, Cx. Postal 9, 13418-900, Piracicaba, SP. Tel.:(19) 3436 8622; lcf@ esalq.usp.br; www.esalq.usp.br/departamentos/lcf/ Departamento de Geografia da UsP Av. Prof. Lineu Prestes 338, Cidade Universitria, 05508-900, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3091 3769; flg@ usp.br; www.geografia.fflch.usp.br Embrapa Monitoramento por satlite Av. Dr. Jlio Soares de Arruda 803, Parque So quirino, 13088-300, Campinas, SP. Tel.: (19) 3256 6030; sac@cnpm.embrapa.br; www.cnpm.embrapa.br Empresa Brasileira de Pesquisa agropecuria (Embrapa) Parque Estao Biolgica - PqEB s./n., 70770-901, Braslia, DF. Tel.: (61) 3448 4433; sac@embrapa.br; www.embrapa.br (ver Amaznia, Embrapa Amaznia Ocidental e Embrapa Amaznia Oriental; Caatinga, Embrapa Semi-rido; Cerrado, Embrapa Cerrados; Pantanal, Embrapa Pantanal) Faculdade de Economia, administrao e Contabilidade (FEa/UsP) Av. Prof. Luciano Gualberto 908, Butant, 05508-900, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3091 5811; fea@edu.usp.br; www.fea.usp.br Faculdade de sade Pblica (FsP/UsP) Av. Dr. Arnaldo 715, Cerqueira Csar, 01246-904, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3061 7000/7717; fsp@edu.usp. br; www.fsp.usp.br Fundao andr Tosello (FaT) Rua Latino Coelho 1.301, 13087-010, Campinas, SP. Tel.: (19) 3242 7022; atosello@fat.org.br; www.fat.org.br Institut de Recherche pour le Dveloppement (IRD Brasil) SHIS, qL16, Conj. 4, Casa 8, 71640-245, Braslia, DF. Tel.: (61) 3248 5323; bresil@ ird.fr; www.brasil.ird.fr Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional (Ippur/ UFRJ) Prdio da Reitoria, Sala 543, Cidade Universitria, llha do Fundo, 21949-900, Rio de Janeiro, RJ. Tel.: (21) 2598 1676/1927; ippur@ippur.ufrj. br; www.ippur.ufrj.br Instituto de Pesquisas Jardim Botnico do Rio de Janeiro (JBRJ) Rua Pacheco Leo 915, 22460-030, Rio de Janeiro, RJ. Tel.: (21) 3204 2071/2070/2068; jbrj@jbrj.gov.br; www.jbrj.gov.br (ver Mata Atlntica, JBRJ Programa Mata Atlntica; ver Zona Costeira, JBRJ Programa Zona Costeira) ncleo de apoio Pesquisa sobre Populaes Humanas e reas midas Brasileiras (nupaub/UsP) Rua do Anfiteatro 181, Colmia, Favo 6, Cidade Universitria, 05508-060, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3091 3142/3425; nupaub@usp.br; www.usp.br/nupaub

ncleo de Estudos e Pesquisas ambientais (nepam/Unicamp) Rua dos Flamboyants 155, Cidade Universitria, Unicamp, 13084-867, Campinas, SP. Tel.: (19) 3521 7631; nepam@nepam.unicamp.br; www. nepam.unicamp.br Programa de Mestrado em Direito (PUC-PR) Centro de Cincias Jurdicas e Sociais, Bloco Vermelho, Trreo, Rua Imaculada Conceio 1.155, 80215-901, Curitiba, PR. Tel.: (41) 3271 1633/1373; ppgd@pucbr. br; www.pucpr.br Programa de Ps-Graduao em antropologia social (PPGas/Museu nacional/UFRJ) quinta da Boa Vista s./n., So Cristvo, 20940-040, Rio de Janeiro, RJ. Tel.: (21) 2568 9642; ppgasmn@gmail.com; www. ppgasmuseu.etc.br Programa de Ps-Graduao em antropologia social (PPGas/ UFsC) Caixa Postal 476, Campus Universitrio, Trindade, 88040-900, Florianpolis, SC. Tel.: (48) 3721 9714; antropos@cfh.ufsc.br; www. antropologia.ufsc.br Programa de Ps-Graduao em antropologia social de Braslia (PPGas/UnB) Departamento de Antropologia, Campus Universitrio Darcy Ribeiro, Asa Norte, ICC Centro, Sobreloja, B1-347, 70910-900, Braslia, DF. Tel.: (61) 3307 2368; dan@unb.br; www.unb.br/ics/dan/ Programa de Ps Graduao em Cincia ambiental (Procam/UsP) Rua do Anfiteatro 181, Colmia, Favo 14, Cidade Universitria, 05508-900, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3091 3235; procam@usp.br; www.usp.br/procam Programa de Ps-Graduao em sociologia e antropologia (PPGsa/IFCs/UFRJ) Largo do So Francisco de Paula 1, Sala 420, 20051-070, Rio de Janeiro, RJ. Tel.: (21) 2224 8965 ramal 211/244; ppgsa@ifcs.ufrj.br; www.ifcs.ufrj.br/~ppgsa/ Programa Gesto Pblica e Cidadania (FGV) Av. Nove de Julho 2.029, 11 andar, Ala Sul, 01313-902, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3281 7904/7905; inovando@fgvsp.br; www. inovando.fgvsp.br sociedade Brasileira de Economia Ecolgica (ECoECo) NEA/IE/Unicamp, Caixa Postal 6.135, Cidade Universitria, 13083-970, Campinas, SP. Tel.: (19) 3521 5716; ecoeco@eco.unicamp.br; www.ecoeco.org.br

rgos Governamentais Federais


agncia nacional de guas (ana) SPO Setor Policial Sul, rea 5, quadra 3, Blocos B L e M, 70610-200, Braslia, DF. Tel.: (61) 2109 5400; imprensa@ana.gov.br; www.ana.gov.br (veja no site Comits de Bacias Hidrogrficas) Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana (CDDPH) Palcio da Justia, Esplanada dos Ministrios, Bloco T, Sala 202, Anexo 2, 70064-900, Braslia, DF. Tel.: (61) 3429 3918/3957; cddph@sedh.org.br; www.presidencia.gov.br/sedh Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico (Cgen) SCEN, Trecho 2, Ed. Sede do Ibama, Bloco G, 70818-900, Braslia, DF. Tel.: (61) 4009 9518/9503; cgen@mma.gov.br; www.mma.gov.br/port/cgen Conselho nacional de Meio ambiente (Conama) Esplanada dos

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diretrio

Ministrios, Bloco B, 6 andar, Sala 633, 70068-901, Braslia, DF. Tel.: (61) 4009 1433; conama@mma.gov.br; www.mma.gov.br/conama Conselho nacional de Recursos Hdricos (CnRH) SGAN, quadra 601, Lote 01, Ed. Codevasf, 4 andar, Sala 430-A, 70830-901, Braslia, DF. Tel.: (61) 4009 1858/1830; sec.executiva@cnrh-srh.gov.br; www.cnrh-srh.gov.br Fundao Cultural Palmares (FCP) SBN, Edifcio Central Braslia, quadra 02, Bloco F, 1 subsolo, 70040-904, Braslia, DF. Tel.: (61) 3424 0108; palmares@palmares.gov.br; www.palmares.gov.br Fundao nacional do ndio (Funai) SEPS, quadra 702/902, Edifcio Lex, 70390-025, Braslia, DF. Tel.: (61) 3313 3500; cgae@funai.gov.br; www. funai.gov.br (veja no site Administraes Executivas Regionais) Instituto Brasileiro do Meio ambiente e dos Recursos naturais Renovveis (Ibama) SCEN, Trecho 2, Ed. Sede do Ibama, 70818-900, Braslia, DF. Tel.: (61) 3316 1212; www.ibama.gov.br (veja no site Bases Avanadas de Pesquisa, Centros, Escritrio Regionais, Gerncias Executivas nos Estados, Programas, Projetos e UCs) Instituto nacional de Colonizao e Reforma agrria (Incra) SBq, quadra 01, Bloco D, Edifcio Palcio do Desenvolvimento Incra, 70057900, Braslia, DF. Tel.: (61) 3411 7474; presidencia@incra.gov.br; www.incra. gov.br (veja no site Superintendncias Regionais nos Estados) Ministrio do Meio ambiente (MMa) Esplanada dos Ministrios, Bloco B, 5 andar, 70068-900, Braslia, DF. Tel.: (61) 4009 1000; educambiental@ mma.gov.br; www.mma.gov.br Ministrio Pblico Federal (MPF) SAF Sul, quadra 4, Conj. C, 70050900, Braslia, DF. Tel.: (61) 3031 5100; asscom@tgr.mpf.gov.br; www.pgr. mpf.gov.br (veja no site Cmaras Temticas e Procuradorias da Repblica nos Estados) Proteo e Defesa do Consumidor (Procon) www.portaldoconsumidor.gov.br/procon.asp secretaria da Comisso Interministerial para os Recursos do Mar (secirm) Esplanada dos Ministrios, Bloco N, Anexo B, 3 andar, 70055-900, Braslia, DF. Tel.: (61) 3429 1313; secom@secirm.mar.mil.br; www.secirm.mar.mil.br secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial (seppir) Esplanada dos Ministrios, Bloco A, 9 andar, 70054-900, Braslia, DF. Tel.: (61) 3411-4978; www.presidencia.gov.br/seppir secretaria Especial dos Direitos Humanos Esplanada dos Ministrios, Bloco T, 4 andar, Sala 424, Edifcio Sede do Ministrio da Justia, 70064900, Braslia, DF. Tel.: (61) 3429 3454/3142; direitoshumanos@sedh.gov. br; www. presidencia.gov.br/sedh sistema de Proteo da amaznia (sipam) SPO rea 5, quadra 3, Bloco k, 70610-200, Braslia, DF. Tel.: (61) 3214 0202; sipam@sipam.gov. br; www.sipam.gov.br (veja no site Centros Regionais)

Rua Rui Barbosa 135, Centro, 69900-120, Rio Branco, AC. Tel.: (68) 3224 5694/3223 5497; imac@ac.gov.br; www.ac.gov.br Fundao de Tecnologia do Estado do acre (Funtac) Av. das Accias, Lote 01, Zona A, Distrito Industrial, 69917-100, Rio Branco, AC. Tel.: (68) 3229 2994; funtac@ac.gov.br; www.ac.gov.br Ministrio Pblico do Estado do acre Rua Marechal Deodoro 472, Centro, 69900-210, Rio Branco, AC. Tel.: (68) 3212 2002/03; procuradoriageral. mpe@ac.gov.br; www.mp.ac.gov.br (veja no site Promotorias) ALAGOAS (Caatinga, Mata Atlntica, Zona Costeira) secretaria Executiva de Meio ambiente Centro Adm. Governamental, Rod. AL-101 Norte, Km 5, 57340-640, Macei, AL. Tel.: (82) 3315 2680/53; semarhn@semarhn.al.gov.br; www.semarhn.al.gov.br Ministrio Pblico do Estado de alagoas Ed. Carlos Guido Ferrrio Lobo, Rua Dr. Pedro Jorge Melo e Silva 79, Poo, 57025-400, Macei, AL. Tel.: (82) 3336 6060; chefiadegabinete@mp.al.gov.br; www.mp.al.gov.br (veja Promotorias de Justia de Defesa do Rio So Francisco em Ministrio Pblico de Minas Gerais) AMAP (Amaznia, Zona Costeira) secretaria de Estado do Meio ambiente (sema) Av. Mendona Furtado 53, Centro, 68900-060, Macap, AP. Tel.: (96) 3212 5301/5375; geo@sema.ap.gov.br; www.sema.ap.gov.br Ministrio Pblico do Estado do amap Av. FAB 64, Centro, 68906-010, Macap, AP. Tel.: (96) 3212 1700; mp@mp.ap.gov.br; www. mp.ap.gov.br AMAZONAS (Amaznia) secretaria de Estado do Meio ambiente e Desenvolvimento sustentvel (sDs) Rua Recife 3.280, Parque 10 de Novembro, 69050030, Manaus, AM. Tel.: (92) 3642 4330/4724; gabinete@sds.am.gov.br; gabinete_sds@yahoo.com.br; www.sds.am.gov.br agncia de Floresta e negcios sustentveis do amazonas R. Recife 3.280, Parque 10, 69050-030, Manaus, AM. Tel.: (92) 3643 2309/3642 5526; malvino@florestas.am.gov.br; www.florestas.am.gov.br Fundao Estadual dos Povos Indgenas (Fepi) Rua Bernardo Ramos 179, Centro, 69005-310, Manaus, AM. Tel.: (92) 3622 8168/8170/1002; fepi@fepi.am.gov.br; www.fepi.am.gov.br Instituto de Proteo ambiental do amazonas (Ipaam) Rua Recife 3.280, Parque 10 de Novembro, 69050-030, Manaus, AM. Tel.: (92) 3643 2300; ipaam@ipaam.br; www.ipaam.br Ministrio Pblico do Estado do amazonas Av. Coronel Teixeira 7995, Nova Esperana, 69030-480, Manaus, AM. Tel.: (92) 3655 0500; gabinetepgj@mp.am.gov.br; www.mp.am.gov.br BAHIA (Caatinga, Cerrado, Mata Atlntica, Zona Costeira) secretaria de Meio ambiente e Recursos Hdricos (semarh) Av.

rgos Governamentais Estaduais


ACRE (Amaznia) secretaria de Estado de Meio ambiente e Recursos naturais (sema)

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AlmAnAque BrAsil socioAmBientAl

diretrio

Luis Viana Filho, 3a. Avenida 390, Plataforma 4, Ala Norte, 4o andar, Centro Administrativo da Bahia, 41745-005, Salvador, BA. Tel.: (71) 3115 3807; secretario@semarh.ba.gov.br; www.semarh.ba.gov.br Centro de Recursos ambientais (CRa) Rua Rio So Francisco 01, Monte Serrat, 40425-060, Salvador, BA. Tel.: (71) 3117 1200/0800 71 1400; cra@ cra.ba.gov.br; www.cra.ba.gov.br Ministrio Pblico do Estado da Bahia Av. Joana Anglica 1.312, Nazar, 40050-001, Salvador, BA. Tel: (71) 3103 6400/6500; webmaster@ mp.ba.gov.br; www.mp.ba.gov.br (veja no site Promotorias Regionais; Promotorias de Justia de Defesa do Rio So Francisco em Ministrio Pblico de Minas Gerais) CEAR (Caatinga, Mata Atlntica, Zona Costeira) Conselho de Polticas e Gesto do Meio ambiente Av. Baro de Studart 505, 1 andar, Palcio da Abolio, Meireles, 60120-000, Fortaleza, CE. Tel.: (85) 3101 1233/1234/1237; asgab@soma.ce.gov.br; www.soma.ce.gov.br superintendncia Estadual do Meio ambiente (semace) Rua Jaime Benvolo 1.400, Bairro de Ftima, 60050-081, Fortaleza, CE. Tel.: (85) 3101 5568/5562; semace@semace.ce.gov.br; www.semace.ce.gov.br Ministrio Pblico do Estado do Cear Rua Assuno 1.100, Jos Bonifcio, 60050-011, Fortaleza, CE. Tel.: (85) 3452 3701/3702; info@pgj. ce.gov.br; www.pgj.ce.gov.br DISTRITO FEDERAL (Cerrado) secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano e Meio ambiente (seduma) SCS, quadra 6, Bloco A, Lotes 13/14, Ed. Sede Seduma, 70306-918, Braslia, DF. Tel.: (61) 3325 1803/1805/2271; www.seduma. df.gov.br Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios (MPDFT) Eixo Monumental, Praa do Buriti, Lote 02, Edifcio Sede do MPDFT, 70944-900, Braslia, DF. Tel.: (61) 3343 9500; comunic@mpdft.gov.br; www.mpdft.gov.br ESPRITO SANTO (Mata Atlntica, Zona Costeira) secretaria de Estado de Meio ambiente e de Recursos Hdricos (seama) BR 262, Km 0, s./n., Jardim Amrica, 29140-500, Cariacica, ES. Tel.: (27) 3136 3501/3502; comunicacao@iema.es.gov.br; www. seama.es.gov.br Ministrio Pblico do Estado do Esprito santo Rua Humberto Martins de Paula 350, Ed. Promotor Edson Machado, Enseada do Su, 29050-265, Vitria, ES. Tel.: (27) 3224 4500; bbraga@mpes.gov.br; www. mpes.gov.br GOIS (Cerrado, Mata Atlntica) secretaria de Estado do Meio ambiente e dos Recursos Hdricos

de Gois (semarh) Rua 82, Palcio Pedro Ludovico Teixeira, 1o andar, Centro, 74015-908, Goinia, GO. Tel.: (62) 3201 5177/5150; semarh@ semarh.goias.gov.br; www.semarh.goias.gov.br agncia Goiana do Meio ambiente 11a. Avenida 1.272, Setor Universitrio, 74605-060, Goinia, GO. Tel.: (62) 3265 1300/1328; agenciaambiental@ambiental.go.gov.br; www.agencia ambiental.go.gov.br Ministrio Pblico do Estado de Gois Rua 23, esquina com Av. B, quadra 6, Lotes 15/24, Jardim Gois, 74805-100, Goinia, GO. Tel.: (62) 3243 8000; gabinete@mp.go.gov.br; www.mp.go.gov.br MARANHO (Amaznia, Caatinga, Cerrado, Zona Costeira) secretaria de Estado do Meio ambiente e Recursos naturais (sema) Av. Colares Moreira, quadra 19, Casa 9, Calhau, 65075-440, So Lus, MA. Tel.: (98) 3235 7981 Ministrio Pblico do Estado do Maranho Rua Oswaldo Cruz 1396, Centro, 65020-910, So Lus, MA. Tel.: (98) 3219 1600; pgj@mp.ma.gov. br; www.pgj.ma.gov.br MATO GROSSO (Amaznia, Cerrado, Pantanal) secretaria de Estado do Meio ambiente (sema) Rua C, esquina c/ Rua F, Palcio Paiagus, Centro Poltico Administrativo, 78050-970, Cuiab, MT. Tel.: (65) 3613 7200; ouvidoria@fema.mt.gov.br; www. fema.mt.gov.br Ministrio Pblico do Estado de Mato Grosso Rua 06 s./n., Centro Poltico Administrativo, 78050-900, Cuiab, MT. Tel.: (65) 3613 5100/5280/5199; atende.cidadao@mp.mt.gov.br; www.mp.mt.gov.br MATO GROSSO DO SUL (Cerrado, Mata Atlntica, Pantanal) secretaria de Estado do Meio ambiente, das Cidades, do Planejamento, da Cincia e Tecnologia (semac) Rua Desembargador Nunes da Cunha, Bloco 03, Parque dos Poderes, 79031-902, Campo Grande, MS. Tel.: (67) 3318 4000; gabinete@semac.ms.gov.br; www. semac.ms.gov.br Ministrio Pblico do Estado de Mato Grosso do sul Rua Pres. Manoel Ferraz de Campos Salles 214, Jardim Veraneio, 79031-907, Campo Grande, MS. Tel.: (67) 3318 2000/2088; pgj@mp.ms.gov.br; www. mp.ms.gov.br MINAS GERAIS (Caatinga, Cerrado, Mata Atlntica) secretaria de Estado de Meio ambiente e Desenvolvimento sustentvel (semad) Rua Esprito Santo 485, Centro, 30160-030, Belo Horizonte, MG. Tel.: (31) 3219 5000/5122/5039; ascom@semad.mg.gov. br; gabinete@semad.mg.gov.br; www.semad.mg.gov.br Fundao Estadual do Meio ambiente (Feam) Rua Esprito Santo, 495, Centro, 30160-030, Belo Horizonte, MG. Tel.: (31) 3219 5000; feam@ feam.br; www.feam.br

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diretrio

Ministrio Pblico de Minas Gerais Av. lvares Cabral 1.690, Santo Agostinho, 30170-001, Belo Horizonte, MG. Tel.: (31) 3330 8100; pgjmg@ mp.mg.gov.br; www.mp.mg.gov.br Promotorias de Justia de Defesa do Rio so Francisco Coordenadoria Geral - Av. Raja Gabaglia 615, 2 andar, Cidade Jardim, 30380-090, Belo Horizonte, MG. Tel.: (31) 3292 2683; pjsf@mp.mg.gov.br; www.mp.mg.gov.br/ PAR (Amaznia, Zona Costeira) secretaria Executiva de Cincia, Tecnologia e Meio ambiente (sectam) Trav. Lomas Valentinas 2.717, Marcos, 66095-770, Belm, PA. Tel.: (91) 3184 3318; gabinete@sectam.pa.gov.br; www.sectam.pa.gov.br Ministrio Pblico do Estado do Par Rua Joo Diogo 100, Cidade Velha, 66015-160, Belm, PA. Tel.: (91) 4006 3400; pgj@mp.pa.gov.br; www.mp.pa.gov.br PARABA (Caatinga, Mata Atlntica, Zona Costeira) secretaria de Estado da Cincia e Tecnologia e do Meio ambiente (sectma) Av. Joo da Mata s./n., Centro Administrativo, Bloco II, 2 andar, Jaguaribe, 58015-020, Joo Pessoa, PB. Tel.: (83) 3218 4371/4373; sectma@sectma.pb.gov.br; www.paraiba.pb.gov.br superintendncia de administrao do Meio ambiente (sudema) Av. Monsenhor Walfredo Leal 181, Tambi, 58020-540, Joo Pessoa, PB. Tel.: (83) 3218 5602/5581; sudema@sudema.pb.gov.br; www.sudema. pb.gov.br Ministrio Pblico da Paraba Rua Rodrigues de Aquino s./n., Centro, 58013-030, Joo Pessoa, PB. Tel.: (83) 2107 6000/6128; dipla@pgj.pb.gov. br; gabin@pgj.pb.gov.br; www.pgj.pb.gov.br PARAN (Cerrado, Mata Atlntica, Zona Costeira) secretaria de Estado do Meio ambiente e Recursos Hdricos (sema) Rua Desembargador Motta 3.384, 80430-200, Curitiba, PR. Tel.: (41) 3304 7700; sema@pr.gov.br; www.pr.gov.br/sema (veja no site Escritrios Regionais da Sema) Instituto ambiental do Paran (IaP) Rua Engenheiro Rebouas 1.206, 80215-100, Curitiba, PR. Tel.: (41) 3213 3700; iapcuritiba@pr.gov.br; www. pr.gov.br/meioambiente/iap/index.shtml Ministrio Pblico do Estado do Paran Rua Marechal Hermes 751, Centro Cvico, 80530-230, Curitiba, PR. Tel.: (41) 3250 4000; mpgabpgj@ pr.gov.br; www.mp.pr.gov.br PERNAMBUCO (Caatinga, Mata Atlntica, Zona Costeira) secretaria de Cincia, Tecnologia e Meio ambiente (sectma) Rua Vital de Oliveira 32, Bairro do Recife, 50030-370, Recife, PE. Tel.: (81) 3425 0300/0310; sectma@sectma.pe.gov.br; www.sectma.pe.gov.br Ministrio Pblico de Pernambuco Rua do Imperador 473, Sto. Antnio, 50010-240, Recife, PE. Tel.: (81) 3419 7000; pgj@mp.pe.gov.br; www.

mp.pe.gov.br (veja no site Promotorias; Promotorias de Justia de Defesa do Rio So Francisco em Ministrio Pblico de Minas Gerais) PIAU (Caatinga, Cerrado, Mata Atlntica, Zona Costeira) secretaria do Meio ambiente e Recursos Hdricos (semar) Rua Des. Freitas 1.599, Edifcio Paulo VI, 64000-240, Teresina, PI. Tel.: (86) 3216 2033/3221 7800; secsemar@semar.pi.gov.br; www.semar.pi.gov.br Ministrio Pblico do Estado de Piau Rua lvaro Mendes 2.294, Centro, 64000-060, Teresina, PI. Tel.: (86) 3216 4550; pgj@mp.pi.gov.br; www.mp.pi.gov.br RIO DE JANEIRO (Mata Atlntica, Zona Costeira) secretaria do ambiente (sEa) Av. Graa Aranha 182, 6 andar, Centro, 20030-001, Rio de Janeiro, RJ. Tel.: (21) 2299 9205; ambiente@ambiente. rj.gov.br; www.ambiente.rj.gov.br Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro Av. Marechal Cmara 370, Centro, 20020-080, Rio de Janeiro, RJ. Tel.: (21) 2550 9050; pgj@mp.rj. gov.br; www.mp.rj.gov.br RIO GRANDE DO NORTE (Caatinga, Mata Atlntica, Zona Costeira) Instituto de Defesa do Meio ambiente do Rio Grande do norte (Idema) Av. Nascimento de Castro 2.127, Lagoa Nova, 59056-450, Natal, RN. Tel.: (84) 3232 2110; idema@rn.gov.br; www.idema.rn.gov.br Ministrio Pblico do Rio Grande do norte Rua Promotor Manoel Alves Pessoa Neto 97, Candelria, 59065-555, Natal, RN. Tel.: (84) 3232 7130; pgj@rn.gov.br; www.mp.rn.gov.br RIO GRANDE DO SUL (Mata Atlntica, Pampa, Zona Costeira) secretaria do Meio ambiente do Estado do Rio Grande do sul Rua Carlos Chagas 55, 9 andar, Centro, 90030-020, Porto Alegre, RS. Tel.: (51) 3288 8100; sema@sema.rs.gov.br; www.sema.rs.gov.br Ministrio Pblico do Rio Grande do sul Rua Andrade Neves 106, Centro, 90010-210, Porto Alegre, RS. Tel.: (51) 3287 8000; www.mp.rs.gov. br (veja no site Promotorias de Comarcas do interior do Estado) RONDNIA (Amaznia, Cerrado) secretaria de Estado do Desenvolvimento ambiental (sedam) Estrada de Santo Antnio 900, Parque Cujubim, 78900-000, Porto Velho, RO. Tel.: (69) 3216 1045/1084; gabinete@sedam.ro.gov.br; www. rondonia.ro.gov.br Ministrio Pblico de Rondnia Rua Jamari 1.555, Pedrinhas, 78903-037, Porto Velho, RO. Tel.: (69) 3216 3700; pgj@mp.ro.gov.br; www.mp.ro.gov.br RORAIMA (Amaznia) Fundao Estadual do Meio ambiente, Cincia e Tecnologia de

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Roraima (Femact) Av. Ville Roy 4.935, So Pedro, 69306-665, Boa Vista, RO. Tel.: (95) 3623 1922; www.femact.rr.gov.br Ministrio Pblico de Roraima Av. Santos Dumont 710, So Pedro, 69306-040, Boa Vista, Roraima. Tel.: (95) 3621 2900; pgj@mp.rr.gov.br; www.mp.rr.gov.br (veja no site Promotorias) SANTA CATARINA (Mata Atlntica, Zona Costeira) secretaria de Estado do Desenvolvimento Econmico sustentvel Rua Frei Caneca 400, Agronmica, 88025-060, Florianpolis, SC. Tel.: (48) 3029 9000/9019; sds@sds.sc.gov.br; www.sds.sc.gov.br Fundao do Meio ambiente (Fatma) Rua Felipe Schmidt 485, Centro, 88010-001, Florianpolis, SC. Tel.: (48) 3216 1700; fatma@fatma. sc.gov.br; www.fatma.sc.gov.br (veja no site Coordenadorias Regionais e Posto Avanado) Ministrio Pblico de santa Catarina Pao da Bocaiva, Rua Bocaiva 1.750, Centro, 88015-904, Florianpolis, SC. Tel.: (48) 3229 9000; pgj@mp.sc.gov.br; www.mp.sc.gov.br (veja no site Promotorias de Justia por Comarca) SO PAULO (Cerrado, Mata Atlntica, Zona Costeira) secretaria de Estado do Meio ambiente (sMa) Av. Prof. Frederico Hermann Jnior 345, Alto de Pinheiros, 05459-900, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3133 3000/0800 113560 (Disque Meio Ambiente); ouvidoria@ambiente. sp.gov.br; www.ambiente.sp.gov.br (veja no site Cetesb, Fundao Florestal, Instituto de Botnica e Instituto Florestal) Ministrio Pblico do Estado de so Paulo Rua Riachuelo 115, Centro, 01007-904, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3119 9000; comunicacao@ mp.sp.gov.br; www.mp.sp.gov.br (veja no site Fale Conosco, Telefones do Ministrio Pblico, Ministrio Pblico Interior) SERGIPE (Caatinga, Mata Atlntica, Zona Costeira) secretaria de Estado do Meio ambiente e dos Recursos Hdricos Av. Herclito Rollemberg 4.444, Distrito Industrial de Aracaju, 49030-640, Aracaju, SE. Tel.: (79) 3179 7301; www.semarh.se.gov.br Ministrio Pblico de sergipe Praa Fausto Cardoso 327, Centro, 49010-080, Aracaju, SE. Tel.: (79) 3216 2400; procger@mp.se.gov.br; www. mp.se.gov.br (veja Promotorias de Justia de Defesa do Rio So Francisco em Ministrio Pblico de Minas Gerais) TOCANTINS (Amaznia, Cerrado) secretaria de Recursos Hdricos e Meio ambiente Praa dos Girassis s./n., Esplanada das Secretarias, Centro, 77001-002, Palmas, TO. Tel.: (63) 3218 1141; www.srh.to.gov.br Instituto natureza do Tocantins (naturatins) AANE 40, qI-02, LT-03A, AL-01, 77054-040, Palmas, TO. Tel.: (63) 3218 2600; naturatins@ naturatins.to.gov.br; www.to.gov.br/naturatins

Ministrio Pblico do Estado do Tocantins 202 Norte, Av. LO4 esq. Teotnio Segurado, 77006-218, Palmas, TO. Tel.: (63) 3218 3500; mp.to@ uol.com.br; www.mp.to.gov.br

AmAZniA
Redes da sociedade Civil
Frum Carajs Rua Armando Vieira da Silva 110, Apeadouro, 65030130, So Lus, MA. Tel.: (98) 3249 9712; forumcarajas@forumcarajas.org. br; www.forumcarajas.org.br Frum da amaznia oriental (Faor) Rua Senador Lemos 557, Umarizal, 66050-000, Belm, PA. Tel.: (91) 3261 4334; faor@faor.org.br; www.faor.org.br Frum Matogrossense de Meio ambiente e Desenvolvimento (Formad) Rua Carlos Gomes 20, Aras, 78005-630, Cuiab, MT. Tel.: (65) 3324 0893; formad@terra.com.br; www.formad.org.br Grupo de Trabalho amaznico (GTa nacional) Tel.: (61) 3202 4452; gtanacional@gta.org.br; www.gta.org.br

organizaes da sociedade Civil


ao Ecolgica Vale do Guapor (Ecopor) Rua Rafael Vaz e Silva 3.335, Liberdade, 78904-120, Porto Velho, RO. Tel.: (69) 3224 7870; ecopore@ecopore.org.br; ecopore@enter-net.com.br; www.ecopore.org.br alternativas para a Pequena agricultura no Tocantins (aPa-To) 403 Sul, Lote 12, Alameda 19, 77176-020, Palmas, TO. Tel.: (63) 3216 3484; apa-to@uol.com.br amigos da Terra amaznia Brasileira Rua Bento de Andrade 85, Jardim Paulista, 04503-010, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3887 9369; contato@ amazonia.org.br; www.amazonia.org.br associao Centro de Tecnologia alternativa (CTa) Caixa Postal 122, 78250-000, Pontes e Lacerda, MT. Tel.: (65) 3266 1781; ctamt@ sisproel.com.br associao das Comunidades negras Rurais Quilombolas do Maranho (aconeruq-Ma) Av. Alexandre Moura 518, Centro, Apicum, 65025-470, So Lus, MA. Tel.: (98) 3232 9298; aconeruq@bol.com.br ; www.aconeruq.org.br associao das Comunidades Remanescentes de Quilombos do Municpio de oriximin (arqmo) Rua 24 de Dezembro 3068, Centro, 68270-000, Oriximin, PA. Tel.: (93) 3544 2617; www. quilombo.org.br associao em reas de assentamento no Estado do Maranho (assema) Rua Ciro Rego 218, Centro, 65725-000, Pedreiras, MA. Tel.: (99) 3642 2061; gentedefibra@assema.org.br; www.assema.org.br associao Panar Yaki - aldeia nsepoti Terra Indgena Panar. Rua das Amendoeiras 395, Centro, 78520-000, Guarant do Norte, MT associao sos amaznia Rua Par 61, Cadeia Velha, 69900-440, Rio Branco, AC. Tel.: (68) 3223 1036; sosamazonia@sosamazonia.org.br; www.sosamazonia.org.br

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diretrio

associao Terra Indgena Xingu (atix) Av. Mato Grosso 607, Centro, 78640-000, Canarana, MT. Tel.: (66) 3478 1948; atix@brturbo.com.br associao Viva Verde da amaznia (avive amaznia) Rua Cizenando Grana 622, Panorama, 69110-000, Silves, AM. Tel.: (92) 3528 2161; www.avive.org.br Centro de Direitos Humanos de Palmas (CDHP) 306 Sul, Al. 4, AI 2, 77021-046; Palmas, TO. Tel.: (63) 3215 3309; cdhp@uol.com.br; amigosdosdireitoshumanos@yahoo.com.br Centro dos Trabalhadores da amaznia (CTa) Av. Epaminondas Jcome 1.994, Cadeia Velha, 69908-420, Rio Branco, AC. Tel.: (68) 3223 2727; cta@cta-acre.org; www.cta-acre.org CI Programa amaznia Av. Governador Jos Malcher 652, 2 andar, Ed. Capemi, 66035-100, Belm, PA. Tel.: (91) 3225 3848/3707; info@conservacao.org; www.conservacao.org (ver Brasil, Conservao Internacional) Comisso Pr-ndio do acre (CPI/aC) Rua Pernambuco 1026, Bosque, 69907-580, Rio Branco, AC. Tel.: (68) 3224 1426; cpiacre@cpiacre.org.br; www.cpiacre.org.br Comisso Pr-Yanomami (CCPY) Rua Presidente Costa e Silva 116, So Pedro, 69306-030, Boa Vista, RR. Tel.: (95) 3224 7068; www. proyanomami.org.br Conselho Indgena de Roraima (CIR) Av. Sebastio Diniz 2.630, So Vicente, 69303-120, Boa Vista, RR. Tel.: (95) 3224 5761; cir@terra.com. br; www.cir.org.br Coordenao das organizaes Indgenas da amaznia Brasileira (Coiab) Av. Ayro 235, Presidente Vargas, 69025-290, Manaus, AM. Tel.: (92) 3233 0548/0749; coiab@coiab.com.br; www.coiab.com.br Fase /Programa Par Rua Bernal do Couto 1.329, Umarizal, 66055080, Belm, PA. Tel.: (91) 4005 3770/3773; amazonia@fase-pa.org.br; www.fase.org.br/regionais.asp?categoria=regional_ amazonia (ver Brasil, Fase Nacional) Federao das organizaes Indgenas do Rio negro (Foirn) Av. lvaro Maia 79, Centro, Caixa Postal 31, 69750-000, So Gabriel da Cachoeira, AM. Tel.: (97) 3471 1632/1349/1001; foirn@foirn.org.br Fundao Vitria amaznica (FVa) Rua Estrela Dalva 7, Conj. Morada do Sol, Aleixo, 69080-510, Manaus, AM. Tel.: (92) 3642 4559/7866; fva@ fva.org.br; www.fva.org.br Fundao Viver Produzir Preservar (FVPP) Rua Anchieta 2.092, Centro, 68371-190, Altamira, PA. Tel.: (93) 3515 2406; fvppaltamira@ yahoo.com.br Greenpeace Manaus Av. Joaquim Nabuco 2.367, Centro, 69020-031, Manaus, AM. Tel.: (92) 4009 8000; greenpeace@greenpeace.org.br; www. greenpeace.org.br/amazonia (ver Brasil, Greenpeace Brasil) Instituto Centro de Vida (ICV) Av. Jos Estevam Torquarto 999, Jardim Vitria, 78055-731, Cuiab, MT. Tel.: (65) 3641 1550/5382; icv@ icv.org.br; www.icv.org.br

Instituto de Desenvolvimento sustentvel Mamirau (IDsM) Estrada do Bexiga 2584, Fonte Boa, Caixa Postal 38, 69470-000, Tef, AM. Tel.: (97) 3343 4672; dolly@mamiraua.org.br; www.mamiraua.org.br Instituto de Pesquisa ambiental da amaznia (Ipam) Av. Nazar 669, 66035-170, Belm, PA. Tel.: (91) 3283 4343/4341; www.ipam.org.br Instituto do Homem e Meio ambiente da amaznia (Imazon) Rua Domingos Marreiros 2020, Altos, 66060-160, Belm, PA. Tel.: (91) 3182 4000; imazon@imazon.org.br; www.imazon.org.br Instituto Floresta Tropical (IFT) Rua dos Mundurucus 1613, Batista Campos, 66025-660, Belm, PA. Tel.: (91) 3202 8300; geral@fft.org.br; www.ift.org.br Isa Manaus Rua Costa Azevedo 272, 1 andar, 69010-230, Manaus, AM. Tel.: (92) 3631 1244; isamao@socioambiental.org; www.socioambiental. org (ver Brasil, Instituto Socioambiental) Isa so Gabriel da Cachoeira Rua Projetada 70, 69750-000, So Gabriel da Cachoeira, AM. Tel..: (97) 3471 1156; isarn@socioambiental.org; www.socioambiental.org (ver Brasil, Instituto Socioambiental) Kanind, associao de Defesa Etno-ambiental Rua Dom Pedro II 1.892, Sala 7, Nossa Senhora das Gracas, 78901-150, Porto Velho, RO. Tel.: (69) 3229 2826; kaninde@kaninde.org.br; www.kaninde.org.br Movimento Interestadual das Quebradeiras de Coco Babau (MIQCB) Rua Nascimento de Moraes 437 (antiga Rua Um), So Francisco, 65076-320, So Lus, MA. Tel.: (98) 3268 3357; miqcb@miqcb.org.br; www.miqcb.org.br operao amaznia nativa (opan) Av. Ipiranga 97, Bairro Goiabeira, 78020-810, Cuiab, MT. Tel.: (65) 3322 2980; opan@alternex.com.br; opam@terra.com.br; www.opan.org.br organizao dos seringueiros de Rondnia (osR) Rua Joaquim Nabuco 1.215, Areal, 78916-420, Porto Velho, RO. Tel.: (69) 3224 1031/1368; seringueirosderondonia@gmail.com; www.seringueiros.com.br sociedade Maranhense de Defesa dos Direitos Humanos (sMDDH) Rua 7 de Setembro 160, Centro, 65010-120, So Lus, MA. Tel.: (98) 3231 1601/1897; smdh@terra.com.br; www.smdh.org.br sociedade Paraense de Defesa dos Direitos Humanos (sDDH) Av. Governador Jos Malcher 1381, Nazar, 66060-090, Belm, PA. Tel.: (91) 3241 1518; sddh@veloxmail.com.br TnC amaznia Av. Nazar 280, Nazar, 66035-170, Belm, PA. Tel.: (91) 4008 6200; tnc@tnc.org.br; www.tnc.org.br (ver Brasil, TNC Brasil) WWF-aC Rua Senador Eduardo Assmar 37, Salas 01 e 04, 2 andar, 69901-160, Rio Branco, AC. Tel.: (68) 3244 1705/3224 8357; www.wwf. org.br (ver Brasil, WWF-Brasil)

Centros de Pesquisa e acadmicos


Embrapa amaznia ocidental Rodovia AM 010 km 29, Estrada Manaus/Itacoatiara, Caixa Postal 319, 69010-970, Manaus, AM. Tel.: (92) 3621 0300; sac@cpaa.embrapa.br; chgeral@cpaa.embrapa.br; www. cpaa. embrapa.br (ver Brasil, Embrapa)

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diretrio

Embrapa amaznia oriental Trav. Dr. Enas Pinheiro s./n., 66095-100, Belm, PA. Tel.: (91) 3204 1000/1014; sac@cpatu.embrapa.br; www.cpatu. embrapa.br (ver Brasil, Embrapa) Instituto de Pesquisas Cientficas e Tecnolgicas do Estado do amap (Iepa) /Centro de Pesquisas Zoobotnicas e Geolgicas (CPZG) Rod. Juscelino Kubitschek Km-10, Fazendinha, 68912-250, Macap, AP. Tel.: (96) 3212 5358; www.iepa.ap.gov.br Instituto nacional de Pesquisas da amaznia (Inpa) Av. Andr Arajo 2.936, Aleixo, 69060-000, Manaus, AM. Tel.: (92) 3643 3377; ascom@ inpa.gov.br; www.inpa.gov.br Museu Paraense Emlio Goeldi (MPEG) Av. Magalhes Barata 376, Caixa Postal 399, So Braz, 66040-170, Belm, PA. Tel.: (91) 3249 1302/3219 3300; comunicacao@museu-goeldi.br; www.museu-goeldi.br ncleo de altos Estudos amaznicos (naEa/UFPa) Rua Augusto Corra 1, Campus Universitrio do Guam, Setor Profissional, 66075-900, Belm, PA. Tel.: (91) 3201 7231; secretaria_naea.ufpa.br; www.ufpa.br/naea Programa de Ps-Graduao em Ecologia e Manejo de Recursos naturais (Meco/Ufac) Campus Universitrio ulio Glio Alves de Souza, Bloco da Ps-Graduao, BR 364-Km 04, Distrito Industrial, 69915-900, Rio Branco, AC. Tel.: (68) 3901 3662; meco@ufac.br; www.ufac.br/ensino/mestrado/mest_ecologia/mest_ecologia_index.htm Programa Pobreza e Meio ambiente na amaznia (Poema/UFPa) Campus Universitrio do Guam, Setor Profissional, Casa do Poema, Caixa Postal 8.606, 66075-900, Belm, PA. Tel.: (91) 3249 1986/3201 7700/7686; poema@amazon.com.br; jornalismopoema@gmail.com; www.ufpa.br/poema Universidade do Estado do Mato Grosso /Campus Universitrio de alta Floresta (Unemat/alta Floresta) Rod. MT 208 Km 146, Jardim Tropical, 78580-000, Alta Floresta, MT. Tel.: (66) 3521 2041; afl.unemat. br; www.unemat.br Universidade do Estado do Mato Grosso /Campus Universitrio de sinop (Unemat/sinop) Av. dos Ings 3.001, Centro, Caixa Postal 680, 78550-000, Sinop, MT. Tel.: (66) 3511 2100; coordsnp@hotmail.com; www.unemat-net.br Universidade Federal do amazonas (Ufam) Av. Gen. Rodrigo Octvio Jordo Ramos 3.000, Campus Universitrio, Coroado I, 69077000, Manaus, AM. Tel.: (92) 3647 4332/4313; gabinete@ufam.edu.br; www.ufam.edu.br

cAAtinGA
Redes da sociedade Civil
articulao no semi-rido Brasileiro (asa) Rua Nicargua 111, Espinheiro, 52020-190, Recife, PE. Tel.: (81) 2121 7666; asa@asabrasil.org. br; www.asabrasil.org.br (veja no site ASA Pernambuco)

organizaes da sociedade Civil


assessoria e servios a Projetos em agricultura alternativa

/Paraba (asPTa-PB) Caixa Postal 33, 58135-000, Esperana, PB. Tel.: (83) 3361 9040/9041; asptapb@aspta.org.br; www.aspta.org.br (ver Brasil, AS-PTA) associao de apoio s Comunidades do Campo do Rio Grande do norte (aaCC) Rua Doutor Mcio Galvo 449, Lagoa Seca, 59022530, Natal, RN. Tel.: (84) 3211 6131/6415; aaccrn@aaccrn.org.br; www. aaccrn.org.br associao de Desenvolvimento sustentvel e solidrio da Regio sisaleira (apaeb Valente) Rua Duque de Caxias 78, Centro, 48890-000, Valente, BA. Tel.: (75) 3263 3900; telefonista@apeb.com.br; www.apaeb.com.br associao Maranhense para a Conservao da natureza (amavida) Rua 07, quadra I, Casa 01, Jardim Bela Vista, 65073-200, So Lus, MA. Tel.: (98) 3246 6679/4485; amavida@amavida.org.br; www.amavida.org.br associao nacional de ao Indigenista (ana) Rua das Laranjeiras 26, 1 andar, Pelourinho, 40026-230, Salvador, BA. Tel.: (71) 3321 0259; anai@anai.org.br; www.anai.org.br associao Pernambucana de Defesa da natureza (aspan) Caixa Postal 7.862, 50732-970, Recife, PE. Tel.: (81) 3222 2038; aspan@aspan. org.br; www.aspan.org.br Caritas Regional Piau Rua Agnelo Pereira da Silva 3135, So Joo, 64045-260, Teresina, PI. Tel.: (86) 3233 6302; caritas.pi@uol.com.br ; www.caritasbrasileira.org Centro de agricultura alternativa do norte de Minas (Caa/nM) Rua Anhanguera 681, Cndida Cmara, 39401-034, Montes Claros, MG. Tel.: (38) 4009 1513; caa@caa.org.br; secretaria@caa.org.br; www.caa.org.br Centro de aprendizado agro-Ecolgico (Caa) Alameda das Aucenas, quadra 26, Casa 82, Cidade 2000, 60190-120, Fortaleza, CE. Tel.: (85) 3249 5173; hojejco@terra.com.br Centro de assessoria aos Movimentos Populares do Vale do Jequitinhonha (Campo-Vale) Rua Washington Costa 92, Saudade, 39650-000, Minas Novas, MG. Tel.: (33) 3764 1388; campo@uai.com.br Centro de assessoria e apoio aos Trabalhadores e Instituies no Governamentais alternativas (Caatinga) Av. Engenheiro Camacho 475, Renascena, 56200-000, Ouricuri, PE. Tel.: (87) 3874 1258; caatinga@ caatinga.org.br, www.caatinga.org.br Centro de assessoria e servio aos Trabalhadores da Terra Dom Jos Brando de Castro (CDJBC) Rua Guapor 616, Siqueira Campos, 49075-290, Aracaju, SE. Tel.: (79) 3259 6971/6928; cdjbc@cdjbc.org.br; www.cdjbc.org.br Centro de Desenvolvimento agroecolgico sabi Rua do Sossego 355, Santo Amaro, 50050-080, Recife, PE. Tel.: (81) 3223 7026/3323; sabia@ centrosabia.org.br; www.centrosabia.org.br Centro de Educao Comunitria Rural (Cecor) Rua Comandante Superior 1.349, Centro, 56903-492, Serra Talhada, PE. Tel.: (87) 3831 2385; cecor@netcdl.com.br

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diretrio

Centro de Educao so Francisco de assis (Cefas) Rod. PI-05, Km 04, Stio Melancia, Caixa Postal 77, 64800-000, Floriano, PI. Tel.: (89) 3522 2019; cefaspi@yahoo.com.br Centro de Estudos do Trabalho e de assessoria ao Trabalhador (Cetra) Rua Tibrcio Cavalcante 2.953, Dionsio Torres, 60125-101, Fortaleza, CE. Tel.: (85) 3247 1660/1659; cetra1981@cetra.org.br; www. cetra.org.br Centro de Habilitao e apoio ao Pequeno agricultor do araripe (Chapada) Travessa Joo Jac de Souza 120, 56280-000, Araripina, PE. Tel.: (87) 3873 1102, chapada@htnet.com.br, www.chapadararipe.org.br Diaconia Av. Divinpolis 456, Centro, 59865-000, Umarizal, RN. Tel.: (84) 3397 2237/2665; umarizal@diaconia.org.br; www.diaconia.org.br Escola de Formao Paulo de Tarso Rua Magalhes Filho 646, Centro/Sul, 64001-350, Teresina, PI. Tel.: (86) 3223 7623/3222 1310; efpt@uol.com.br EsPLaR Centro de Pesquisa e assessoria Rua Princesa Isabel 1.968, Benfica, 60015-061, Fortaleza, CE. Tel.: (85) 3252 2410; esplar@esplar. org.br; www.esplar.org.br Fundao do Desenvolvimento Integrado do so Francisco (Fundifran) Rua Alcebades quinteiro 432, Centro, 47520-000, Ibotirama, BA. Tel.: (77) 3698 1163/1855; fundifran@fundifran.org.br; www. fundifran.org.br Fundao Museu do Homem americano (Fumdham) Centro Cultural Srgio Motta s./n., Campestre, 64770-000, So Raimundo Nonato, PI. Tel.: (89) 3582 1612; fumdham@terra.com.br; www.fumdham.com.br Instituto para Gesto em Tecnologias apropriadas e Ecologia (GTaE) Rua Manuel Lucio 419, Primavera, 57304-350, Arapiraca, AL. Tel.: (82) 3530 1503; mgagrobio@ig.com.br; mgagrobio@hotmail.com Instituto Regional da Pequena agropecuria apropriada (Irpaa) Avenida das Naes n 4, Castelo Branco, 48900-000, Juazeiro, BA. Tel.: (74) 3611 6481; irpaa@irpaa.org; www.irpaa.org Instituto serto Rua Mombaa 68, Aldeota, 60160-190, Fortaleza, CE. Tel.: (85) 3253 2422; sertao@sertao.org.br; www.sertao.org.br Movimento de organizao Comunitria (MoC) Rua Pontal 61, Alto do Cruzeiro, 44017-170, Feira de Santana, BA. Tel.: (75) 3221 1393; moc@ moc.org.br; moc.ba@uol.com.br; www.moc.org.br servio de assessoria a organizaes Populares Rurais (sasop) Rua Conquista 132, Pq. Cruz Aguiar, Rio Vermelho, 41940-610, Salvador, BA. Tel.: (71) 3335 6049; sasop@sasop.org.br; www.sasop.org.br

ncleo de Referncia em Cincias ambientais do Trpico Ecotonal do nordeste (Tropen/UFPI) Av. Universitria 1.310, Campus da Ininga, 64049-550, Teresina, PI. Tel.: (86) 3215 5566; tropen@ufpi.br; www.ufpi. br/pro_reitoria_subsetor.php?id=41

cerrAdo
Redes da sociedade Civil
Frum Carajs Rua Armando Vieira da Silva 110, Apeadouro, 65030130, So Lus, MA. Tel.: (98) 3249 9712; forumcarajas@forumcarajas.org. br; www.fcarajas.org.br Frum das onGs ambientalistas do DF e Entorno SCLN 409, Bloco C, Subsolo, Salas 64/68, 70857-530, Braslia, DF. Tel.: (61) 3349 1293; forum@ ambiente.org.br; www.ambiente.org.br Frum Matogrossense de Meio ambiente e Desenvolvimento (Formad) Rua Carlos Gomes 20, Aras, 78005-630, Cuiab, MT. Tel.: (65) 3324 0893; formad@terra.com.br; www.formad.org.br Rede Cerrado SCLN 114, Bloco A, Sala 104, 70764-510, Braslia, DF. Tel.: (61) 3274 7789; redecerrado@brturbo.com.br; www.redecerrado.org.br

organizaes da sociedade Civil


alternativas para a Pequena agricultura no Tocantins (aPa-To) 403 Sul, Lote 12, Alameda 19, 77176-020, Palmas, TO. Tel.: (63) 3216 3484; apa-to@uol.com.br associao Centro de Tecnologia alternativa (CTa) Caixa Postal 122, 78250-000, Pontes e Lacerda, MT. Tel.: (65) 3266 1781; ctamt@ vst.com.br associao das Comunidades negras Rurais Quilombolas do Maranho (aconeruq-Ma) Av. Alexandre Moura 518, Centro-Apicu, 65025-470, So Lus, MA. Tel.: (98) 3232 9298; aconeruq@bol.com.br associao de Mulheres do Bico do Papagaio (asmubip) Rua Oswaldo Cruz 501, Centro, 77925-000, So Miguel do Tocantins, TO. Tel.: (63) 3447 1122 associao em reas de assentamento no Estado do Maranho (assema) Rua Ciro Rego 218, Centro, 65725-000, Pedreiras, MA. Tel.: (99) 3642 2061; gentedefibra@assema.org.br; www.assema.org.br associao Maranhense para a Conservao da natureza (amavida) Rua 07, quadra I, Casa 01, Jardim Bela Vista, 65073-200, So Lus, MA. Tel.: (98) 3246 6679; amavida@amavida.org.br; www.amavida.org.br associao Mineira de Defesa do Meio ambiente (amda) Av. lvares Cabral 1.600, 11 andar, Santo Agostinho, 30170-001, Belo Horizonte, MG. Tel.: (31) 3291 0661; atendimento@amda.org.br; www.amda.org.br associao Terra Indgena Xingu (atix) Av. Mato Grosso 607, Centro, 78640-000, Canarana, MT. Tel.: (66) 3478 1948; atix@brturbo.com.br associao Wyty-Cate das Comunidades Timbira do Maranho e Tocantins (Wyty-Cate) Rua Odolfo Medeiros, 1600 (sobrado), Centro, 65980-000, Carolina, MA. Tel.: (99) 3531 3381/2030; wytycate@ gmail.com

Centros de Pesquisa e acadmicos


Embrapa semi-rido BR 428, km 152, Zona Rural, Caixa Postal 23, 56302-970, Petrolina, PE. Tel.: (87) 3862 1711; sac@cpatsa.embrapa.br; www.cpatsa.embrapa.br (ver Brasil, Embrapa) Fundao Joaquim nabuco (Fundaj) Av. Dezessete de Agosto 2.187, Casa Forte, 52061-540, Recife, PE. Tel. (81) 3073 6363; sjn@fundaj.gov.br; www.fundaj.gov.br

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AlmAnAque BrAsil socioAmBientAl

diretrio

associao Xavante War Setor de Clube Sul, Trecho 2, Lote 2/41, Bloco B, Sala 223, 70200-002, Braslia, DF. Tel.: (61) 3425 3277; xavantewara@ uol.com.br Centro de agricultura alternativa do norte de Minas (Caa/nM) Rua Anhanguera 681, Cndida Cmara, 39401-034, Montes Claros, MG. Tel.: (38) 4009 1513; caa@caa.org.br; secretaria@caa.org.br; www. caa.org.br Centro de assessoria aos Movimentos Populares do Vale do Jequitinhonha (Campo-Vale) Rua Washington Costa 92, Saudade, 39650-000, Minas Novas, MG. Tel.: (33) 3764 1388; campo@uai.com.br Centro de Direitos Humanos de Palmas (CDHP) 306 Sul, Al. 4, AI 2, 77021-046; Palmas, TO. Tel.: (63) 3215 3309; cdhp@uol.com.br Centro Piauiense de ao Cultural (Cepac) Rua So Joo 867, Centro Sul, 64001-360, Teresina, PI. Tel.: (86) 3223 7400; cepac.pi@uol.com.br CI Programa Cerrado SAUS, quadra 3, Lote 2, Bloco C, Ed. Business Point, 7 andar, Salas 714-722, 70070-934, Braslia, DF. Tel.: (61) 3226 2491; info@conservacao.org; www.conservacao.org (ver Brasil, Conservao Internacional) CTI-Ma Rua Odolfo Medeiros 1600 (sobrado), Centro, 65980-000, Carolina, MA. Tel.: (99) 3531 2030; cti-ma@trabalhoindigenista.org.br; www. trabalhoindigenista.org.br (ver Brasil, Centro de Trabalho Indigenista) ECoa, Ecologia e ao Rua 14 de julho 3.169, Centro, 79002-333, Campo Grande, MS. Tel.: (67) 3324 3230; ecoa@riosvivos.org.br; www. riosvivos.org.br; www.ecoa.org.br Fase Programa Mato Grosso Rua 06, quadra 03, Casa 18, Monte Verde, 78200-000, Cceres, MT. Tel.: (65) 3223 4615; fasecac@terra.com. br; www.fase.org.br (ver Brasil, Fase Nacional) Fundao Centro Brasileiro de Referncia e apoio Cultural (Cebrac) SCLN 202, Bloco B, Sala 106, 70832-525, Braslia, DF. Tel.: (61) 3327 8085; cebrac@cebrac.org.br; www.cebrac.org.br Fundao neotrpica do Brasil Rua 02 de Outubro, 165, Recreio, 79290-000, Bonito, MS. Tel.: (67) 3255 3462; neotropica@fundacaoneotropica.org.br; www.fundacaoneotropica.org.br Fundao Pr-Cerrado (FPC) Av. H esq. c/ Rua 72, Parque da Criana, Jardim Gois, 74810-070, Goinia, GO. Tel.: (62) 3237 3000; procerrado@ fpc.org.br; www.fpc.org.br Fundao Pr-Cerrado em Palmas (FPC-To) Av. Juscelino Kubitschek, 121, Ed. Augusto, Sala 15, Centro, 77006-014, Palmas, TO. Tel.: (63) 3215 8000; nucleopalmas@fpc.org.br; www.fpc.org.br Fundao Pr-natureza (Funatura) SCLN 107, Bloco B, Salas 201/207, 70743-520, Braslia, DF. Tel.: (61) 3274 5449; funatura@funatura.org.br; www.funatura.org.br Instituto Brasil Central (Ibrace) Av. Anhanguera, quadra 74, Lote 9/11, Setor Central, Ed. Palcio do Comrcio, 10 andar, Sala 1008, 74043010, Goinia, GO. Tel.: (62) 3223 6662/3225 5918; ibrace@cultura.com. br; www.ibracego.org.br

Instituto Centro de Vida (ICV) Av. Jos Estevam Torquarto 999, Jardim Vitria, 78055-731, Cuiab, MT. Tel.: (65) 3641 1550/5382; icv@ icv.org.br; www.icv.org.br Instituto de Educao e Pesquisa ambiental Planeta Verde (Proverde) Av. Paulo Roberto Scandar 1.132, Conj. 3, Laranjeiras, 15900-000, Taquaritinga, SP. Tel.: (16) 3253 3500; proverde@terra.com. br; www.planetaverde.org.br Instituto de Formao e assessoria sindical Rural sebastio Rosa da Paz (Ifas) Rua 77, n. 85, Centro, 74055-090, Goinia, GO. Tel.: (62) 3213 3033; ifas@ifas.org.br; www.ifas.org.br Instituto de Permacultura e Ecovilas do Cerrado /Ecocentro (Ipec) GO 225 Km 02, Fazenda Mar e Guerra, Caixa Postal 45, 72980-000, Pirenpolis, GO. Tel.: (62) 3331 1568/2111; ipec@ecocentro.org; www. ecocentro.org Instituto sociedade, Populao e natureza (IsPn) SCLN 202, Bloco B, Salas 101-104, 70832-525, Braslia, DF. Tel.: (61) 3327 8085; institutospn@ispn.org.br; www.ispn.org.br Isa Canarana Rua Redentora 362, 78640-000, Canarana, MT. Tel.: (66) 3478 3491; isacanarana@socioambiental.org; www.socioambiental. org/prg/xng.shtm (ver Brasil, Instituto Socioambiental) onG ambientalista Roncador araguaia (ongara) Rua D, 35, Jardim Tropical, 78635-000, gua Boa, MT. Tel.: (66) 3468 3685; ongara@ bol.com.br Pequi - Pesquisa e Conservao do Cerrado SCLN 408, Bloco E, Sala 201, Asa Norte, 70865-550, Braslia, DF. Tel.: (61) 3037 7876; pequi@pequi. org.br; www.pequi.org.br TnC Cerrado SRTVS, quadra 701, Conj. D, Bloco A, Loja 246, 70340907, Braslia, DF. Tel.: (61) 3421 9100; tnc@tnc.org.br; www.tnc.org.br (ver Brasil, TNC Brasil)

Centros de Pesquisa e acadmicos


Departamento de Ecologia do Instituto de Cincias Biolgicas (UnB) Caixa Postal 04457, Campus Universitrio Darcy Ribeiro, UnB, 70910-900, Braslia, DF. Tel: (61) 3307 2592; ecl@unb.br; hari@unb.br; www.unb.br/ib/ecl Embrapa Cerrados Rodovia Braslia/Fortaleza, BR 020, Km 18, 73310970, Planaltina, DF. Tel.: (61) 3388 9898; sac@cpac.embrapa.br; www.cpac. embrapa.br (ver Brasil, Embrapa) Instituto de Estudos scio-ambientais (Iesa/UFG) Caixa Postal 131, Campus II, Samambaia, 74001-970, Goinia, GO. Tel: (62) 3521 1077/1184; deus@iesa.ufg.br; ratts@iesa.ufg.br; www.iesa.ufg.br ncleo de Referncia em Cincias ambientais do Trpico Ecotonal do nordeste (Tropen/UFPI) Av. Universitria 1.310, Campus da Ininga, 64049-550, Teresina, PI. Tel.: (86) 3215 5566; tropen@ufpi.br; www.ufpi. br/pro_reitoria_subsetor.php?id=41 Universidade do Estado do Mato Grosso /Campus Universitrio nova Xavantina (Unemat/nova Xavantina) Rod. BR-158 km 148,

AlmAnAque BrAsil socioAmBientAl

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diretrio

Caixa Postal 8, 78690-000, Nova Xavantina, MT. Tel.: (66) 3438 1224; biologia.nxa@unemat.br; www.unemat.br

mAtA AtlnticA
Redes da sociedade Civil
Rede alerta contra o Deserto Verde Rua Graciano Neves 377, 2 andar, 29015-330, Vitria, ES. Tel.: (27) 3223 7436; redealerta@grupos.com.br Rede de onGs da Mata atlntica (RMa) SCRS 515, Bloco B, 527, 2 andar (entrada pela W 2), 70381-520, Braslia, DF. Tel.: (61) 3445 2315/1907; comunicacao@rma.org.br; www.rma.org.br

organizaes da sociedade Civil


associao de Preservao do Meio ambiente do alto Vale do Itaja (apremavi) Rua XV de Novembro 118, Edifcio Marcon, Sala 27, 89160-000, Rio do Sul, SC. Tel.: (47) 3521 0326; info@apremavi.org.br; www.apremavi.org.br associao de Programas em Tecnologia alternativa (apta) Rua Bartovino Costa 331, Esplanada, 29701-020, Colatina, ES. Tel.: (27) 3721 9522; apta@veloxmail.com.br associao Gacha de Proteo ao ambiente natural (agapan) Cx. Postal 1.996, 90001-970, Porto Alegre, RS. Tel.: (51) 3333 3501/9912 0122; agapan@agapan.org.br; www.agapan.org.br associao Mico-Leo-Dourado (aMLD) Caixa Postal 109.968, 28860970, Casimiro de Abreu, RJ. Tel.: (22) 2778 2025; micoleao@micoleao.org. br; www.micoleao.org.br associao Mineira de Defesa do Meio ambiente (amda) Av. lvares Cabral 1.600, 11. andar, Santo Agostinho, 30170-001, Belo Horizonte, MG. Tel.: (31) 3291 0661; atendimento@amda.org.br; www.amda.org.br associao nacional de ao Indigenista (ana) Rua das Laranjeiras 26, 1 andar, Pelourinho, 40026-230, Salvador, BA. Tel.: (71) 3321 0259; anai@anai.org.br; www.anai.org.br associao Potiguar amigos da natureza (aspoan) R. Pedro Fonseca Filho 8.989, Ponta Negra, 59090-080, Natal, RN. Tel.: (84) 3219 4000; aspoan@gmail.com associao Quilombo de Ivaporunduva Praa Nossa Senhora da Guia 103, 11960-000, Eldorado, SP. Tel.: (13) 3879 5000/5001; ivaporunduva@ hotmail.com Centro de Tecnologias alternativas da Zona da Mata (CTa-ZM) Caixa Postal 128, 36570-000, Viosa, MG. Tel.: (31) 3892 2000; cta@ ctazm.org.br; www.ctazm.org.br CI Programa Mata atlntica Av. Getlio Vargas 1.300, 7 andar, 30112-021, Belo Horizonte, MG. Tel.: (31) 3261 3889; info@conservacao. org; www.conservacao.org (ver Brasil, Conservao Internacional) Conselho nacional da Reserva da Biosfera da Mata atlntica (CnRBMa) Rua do Horto 931, 02377-070, So Paulo, SP. Tel.: (11) 6232 5728; cnrbma@uol.com.br; www.rbma.org.br ECoa, Ecologia e ao Rua 14 de julho 3.169, Centro, 79002-333,

Campo Grande, MS. Tel.: (67) 3324 3230; ecoa@riosvivos.org.br; www. riosvivos.org.br; www.ecoa.org.br Fase Programa Esprito santo Rua Graciano Neves 377, 2 andar, 29015-330, Vitria, ES. Tel.: (27) 3223 7436/3222 6330; fasees@terra.com. br; www.fase.org.br/_reg_espsanto (ver Brasil, Fase Nacional) Federao de Entidades Ecologistas Catarinenses (Feec) Caixa Postal 5.229, Trindade, 88040-970, Florianpolis, SC. Tel.: (48) 3233 5491; feec@feec.com.br; www.feec.com.br Fundao Biodiversitas Rua Ludgero Dolabela 1.021, 7o andar, Gutierrez, 30430-130, Belo Horizonte, MG. Tel.: (31) 2129 1300; biodiversitas@ biodiversitas.org.br; www.biodiversitas.org.br Fundao Brasileira para a Conservao da natureza (FBCn) Rua Miranda Valverde 103, Botafogo, 22281-000, Rio de Janeiro, RJ. Tel.: (21) 2537 7565; fbcnbr@veloxmail.com.br; www.fbcn.org.br Fundao Gaia Rua Jacinto Gomes 39, Santana, 90040-270, Porto Alegre, RS. Tel.: (51) 3331 3105/3330 3567; sede@fgaia.org.br; www. fgaia.org.br Fundao o Boticrio de Proteo natureza Rua Gonalves Dias 225, 80240-340, Curitiba, PR. Tel: (41) 3340 2644/2646; contato@ fundacaoboticario.org.br; www.fundacaoboticario.org.br Fundao sos Mata atlntica Rua Manoel da Nbrega 456, Paraso, 04001-001, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3055 7888; comunicacao@sosmatatlantica.org.br; info@sosma.org.br; www.sosmataatlantica.org.br Grupo ambientalista da Bahia (Gamb) Av. Juracy Magalhes Jnior 768, Sala 102, Ed. RV Center, Rio Vermelho, 41940-060, Salvador, BA. Tel.: (71) 3240 6822; gamba@gamba.org.br; www.gamba.org.br Instituto ambiental de Estudos e assessoria Rua Bill Cartaxo 165, Alagadio Novo, 60831-291, Fortaleza, CE. Tel.: (85) 3276 3185; geovana@fic.br Instituto de Estudos scio-ambientais do sul da Bahia (Iesb) Rua Major Homen Del Rey 147, Cx. Postal 84, Cidade Nova, 45652-180, Ilhus, BA. Tel.: (73) 3634 2179; iesb@iesb.org.br; www.iesb.org.br Instituto de Pesquisas Ecolgicas (IP) Rod. Dom Pedro I, km 47, Caixa Postal 47, 12960-000, Nazar Paulista, SP. Tel.: (11) 4597 1327; ipe@ ipe.org.br; www.ipe.org.br Instituto para Gesto em Tecnologias apropriadas e Ecologia (GTaE) Rua Manuel Lucio 419, Primavera, 57304-350, Arapiraca, AL. Tel.: (82) 3530 1503; mgagrobio@ig.com.br; mgagrobio@hotmail.com Instituto Terra Caixa Postal 005, 35200-000, Aimors, MG. Tel.: (33) 3267-2302; iterra@institutoterra.org; www.institutoterra.org Isa Eldorado Residencial Jardim Figueira 55, 11960-000, Eldorado, SP. Tel.: (13) 3871 1697; www.socioambiental.org/prg/rib.shtm (ver Brasil, Instituto Socioambiental) Mater natura Instituto de Estudos Ambientais - Rua Lamenha Lins 1080, Rebouas, 80250-020, Curitiba, PR. Tel.: (41) 3013 7185; info@maternatura. org.br; www.maternatura.org.br

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AlmAnAque BrAsil socioAmBientAl

diretrio

Movimento dos ameaados por Barragens no Vale do Ribeira (Moab) Rua Lencio Marques Freitas 63, Centro, 11960-000, Eldorado, SP. Tel.: (13) 3871 1877; moabaxe@bol.com.br Movimento nossa so Paulo: outra Cidade Caixa Postal 11.222, 05422-970, So Paulo, SP. www.nossasaopaulo.org.br Movimento Popular Ecolgico (Mopec) Rua Rio Grande do Norte 10, 18 do Forte, 49072-600, Aracaju, SE. Tel.: (79) 3236 4288; mopec@ig.com.br Movimento Vida nova de Vila Velha (Movive) Rua Piau 19, Praia da Costa, 29101-320, Vila Velha, ES. Tel.: (27) 3229 8822; movive@movive. org.br; adm@movive.org.br; www.movive.org.br ncleo amigos da Terra Brasil Rua Carlos Trein Filho 7, Auxiliadora, 90450-120, Porto Alegre, RS. Tel.: (51) 3332 8884; amigosdaterra@ natbrasil.org.br; www.natbrasil.org.br sociedade de Pesquisa em Vida selvagem e Educao ambiental (sPVs) Rua Isaas Bevilaqua 999, Mercs, 80430-040, Curitiba, PR. Tel.: (41) 3339 4638; spvs@spvs.org.br; www.spvs.org.br sociedade nordestina de Ecologia (snE) Av. Visconde de Suassuna 923, Sala 502/503, Boa Vista, 50050-540, Recife, PE. Tel.: (81) 3231 5242; sne@sne.org.br; www.sne.org.br TnC Mata atlntica Alameda Jlia da Costa 1.240, Bigorrilho, 80730070, Curitiba, PR. Tel.: (41) 2111 8777; tnc@tnc.org.br; www.tnc.org.br (ver Brasil, TNC Brasil)

ncleo amigos da Terra Brasil Rua Carlos Trein Filho 7, Auxiliadora, 90450-120, Porto Alegre, RS. Tel.: (51) 3332 8884; amigosdaterra@ natbrasil.org.br; www.natbrasil.org.br

Centros de Pesquisa e acadmicos


Fundao Zoobotnica do Rio Grande do sul (FZB) R. Dr. Salvador Frana 1.427, Jardim Botnico, 90690-000, Porto Alegre, RS. Tel.: (51) 3336 3281; comunica@fzb.rs.gov.br; www.fzb.rs.gov.br

pAntAnAl
Redes da sociedade Civil
Frum Matogrossense de Meio ambiente e Desenvolvimento (Formad) Rua Carlos Gomes 20, Aras, 78005-630, Cuiab, MT. Tel.: (65) 3324 0893; formad@terra.com.br; www.formad.org.br Rede aguap Rede Pantanal de Educao ambiental Rua 14 de Julho 3.169, Centro, 79002-333, Campo Grande, MS. Tel.: (67) 3324 3230/9109; jornalismo@riosvivos.org.br; ecojornalistapantanal@gmail. com; www.redeaguape.org.br

organizaes da sociedade Civil


CI Programa Pantanal Rua Paran 32, Jardim dos Estados, 79021220, Campo Grande, MS. Tel.: (67) 3326 0002; info@conservacao.org; www. conservacao.org (ver Brasil, Conservao Internacional) ECoa, Ecologia e ao Rua 14 de julho 3.169, Centro, 79002-333, Campo Grande, MS. Tel.: (67) 3324 3230; ecoa@riosvivos.org.br; www. riosvivos.org.br; www.ecoa.org.br Ecotrpica Rua 3, n 391, Boa Esperana, 78068-370, Cuiab, MT. Tel.: (65) 3052 6615; ecotropica@ecotropica.org.br; www.ecotropica.org.br Fase Programa Mato Grosso Rua 06, quadra 03, Casa 18, Monte Verde, 78200-000, Cceres, MT. Tel.: (65) 3223 4615; fasecac@terra.com. br; www.fase.org.br (ver Brasil, Fase Nacional) Instituto Brasileiro de Inovaes Pr-sociedade saudvel / Centrooeste (Ibiss/Co) Rua Antonio Maria Coelho 207, Vila Planalto, 79009380, Campo Grande, MS. Tel.: (67) 3325 6171; ibiss.co@brturbo.com.br Instituto Centro de Vida (ICV) Av. Jos Estevam Torquarto 999, Jardim Vitria, 78055-731, Cuiab, MT. Tel.: (65) 3641 1550/5382; icv@ icv.org.br; www.icv.org.br Mulheres em ao no Pantanal (Mupan) Rua Itaja 2.860, Bairro Antnio Vendas, 79003-150, Campo Grande, MS. Tel.: (67) 3341 5990; aureagar@terra.com.br

Centros de Pesquisa e acadmicos


Centro de Pesquisas ambientais do nordeste (Cepan) Rua Nogueira de Souza 190/102, Pina, 51110-110, Recife, PE. Tel.: (81) 3325 4679; cepan@cepan.org.br; www.cepan.org.br Centro Universitrio senac /Campus santo amaro Av. Eng. Eusbio Stevaux 823, Santo Amaro, 04696-000, So Paulo, SP. Tel.: (11) 5682 7300; campussantoamaro@sp.senac.br; www.sp.senac.br Instituto de Pesquisas Jardim Botnico do Rio de Janeiro Programa Mata atlntica (JBRJ) Rua Pacheco Leo 915, 22460-030, Rio de Janeiro, RJ. Tel.: (21) 3204 2071/2070/2068; jbrj@jbrj.gov.br; www.jbrj. gov.br (ver Brasil, JBRJ) Museu de Biologia Prof. Mello Leito (MBML) Avenida Jos Ruschi 04, Centro, 29650-000 Santa Teresa, ES. Tel.: (27) 3259 1182; ruschi@ terra.com.br ncleo Interdisciplinar do Meio ambiente (nima/UFBa) Rua Baro de Geremoabo s./n., Instituto de qumica, Ondina, 40170-290, Salvador, BA. Tel.: (71) 3263 6827/3237 4024; nima@ufba.br; nima@ laquam.qui.ufba.br

Centros de Pesquisa e acadmicos


Embrapa Pantanal Rua 21 de Setembro 1.880, Nossa Senhora de Ftima, 79320-900, Corumb, MS. Tel.: (67) 3233 2430; sac@cpap.embrapa. br; www.cpap.embrapa.br (ver Brasil, Embrapa) ncleo de Estudos Rurais e Urbanos (neru/UFMT) Av. Fernando Corra da Costa s./n., ICHS, Sala 46, Coxip, 78060-900, Cuiab, MT. Tel: (65) 3615 8487; neru@cpd.ufmt.br; www.ufmt.br Universidade do Estado de Mato Grosso /Campus Universitrio

pAmpA
Redes da sociedade Civil
associao Gacha de Proteo ao ambiente natural (agapan) Cx. Postal 1.996, 90001-970, Porto Alegre, RS. Tel.: (51) 3333 3501/9912 0122; agapan@agapan.org.br; www.agapan.org.br

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diretrio

de Cceres (Unemat/Cceres) Av. So Joo s./n., Cavalhada, 78200000, Cceres, MT. Tel.: (65) 3221 0522; coord-regionalcaceres@unemat. br; www.unemat.br Universidade Federal de Mato Grosso do sul (UFMs)/Campus Universitrio Caixa Postal 549, 79070-900, Campo Grande, MS. Tel.: (67) 3345 7000/7010; reitoria@nin.ufms.br; www.ufms.br

Centros de Pesquisa e acadmicos


Centro de Cincias Tecnolgicas da Terra e do Mar (CTTMar/Univali) Rua Uruguai 458, Bloco 19, 88302-202, Itaja, SC. Tel.: (47) 3341 7541; direcao.cttmar@univali.br; www.univali.br/cttmar Centro de Estudos Costeiros, Limnolgicos e Marinhos (Ceclimar/ UFRGs) Av.Tramanda 976, Centro, 95625-000, Imb, RS. Tel.: (51) 3627 1309; ceclimar@ufrgs.br; www.ufrgs.br/ceclimar Centro de Estudos do Mar (CEM/UFPR) Av. Beira-Mar s./n., Balnerio Pontal do Sul, Caixa Postal 50002, 83255-000, Pontal do Paran, PR. Tel.: (41) 3455 1333; direcaocem@ufpr.br; www.cem.ufpr.br Departamento de oceanografia e Hidrologia /Instituto de Geocincias (Igeo/Uerj) Rua So Francisco Xavier 524, 4 andar, Bloco E, Sala 4.018, Maracan, 20550-013, Rio de Janeiro, RJ. Tel.: (21) 2587 7689/7692; oceano@uerj.br; www2.uerj.br/~oceano/index.html Fundao Universidade Federal do Rio Grande (Furg) /Campus Carreiros Av. Itlia, km 8, s./n., 96201-900, Rio Grande, RS. Tel.: (53) 3233 6500; propesp@furg.br; www.furg.br Grupo de Estudos de sirnios, Cetceos e Quelnios (GEsCQ) Rua Amaro Soares de Andrade 1.134, Sala 302, Piedade, 54410-070, Jaboato dos Guararapes, PE. Tel.: (81) 2126 8859; gescq@hotmail.com; gescqpe@ gmail.com Instituto de Cincias do Mar (Labomar/UFC) Av. da Abolio 3.207, Meireles, Cear, 60165-081. Tel.: (85) 3242 6422; parente@labomar.ufc. br; www.labomar.ufc.br Instituto de Pesquisas Jardim Botnico do Rio de Janeiro Programa Zona Costeira (JBRJ) Rua Pacheco Leo 915, 22460-030, Rio de Janeiro, RJ. Tel.: (21) 3204 2071/2070/2068; jbrj@jbrj.gov.br; www. jbrj.gov.br (ver Brasil, JBRJ) Instituto oceanogrfico (Io/UsP) Praa do Oceanogrfico 191, Cidade Universitria, 05508-120, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3091 6501; diretoria@ io.usp.br; www.io.usp.br Projeto Ecossistemas Costeiros /Instituto de Biocincias (IB/UsP) Rua do Mato, Trav. 14, n 321, Cid. Universitria, 05508-900, So Paulo, SP. Tel.: (11) 3091 7540; fberchez@ib.usp.br; www.ib.usp.br/ecosteiros

ZonA costeirA
organizaes da sociedade Civil
associao de Proteo a Ecossistemas Costeiros (aprec) Rua Dr. Macrio Picano 825, Maravista, Itaipu, 24342-330, Niteri, RJ. Tel.: (21) 2609 8573; aprec@aprec.org.br; www.aprec.org.br associao Guajiru - Cincia, Educao e Meio ambiente Av. Presidente Afonso Pena 1713, Bessa, 58035-030, Joo Pessoa, PB. Tel.: (83) 3245 3162; associacao.guajiru@gmail.com; www.guajiru.org Centro Cultural so sebastio Tem alma Rua Expedicionrio Brasileiro 219, Centro, 11600-000, So Sebastio, SP. Tel.: (12) 3892 1439/4186; povosdomar@povosdomar.com.br; www.povosdomar.com.br Centro nacional de Conservao da Baleia Franca Praia de Itapirub Norte, 88780-000, Imbituba, SC. Tel.: (48) 3255 2922; info@baleiafranca. org.br; www.baleiafranca.org.br CI Programa Marinho Rua das Palmeiras 451, 45900-000, Caravelas, BA. Tel.: (73) 3297 1499; info@conservacao.org; www.conservacao.org (ver Brasil, Conservao Internacional) Fundao Pr-Tamar Caixa Postal 2.219, 41950-970, Rio Vermelho, Salvador, BA. Tel.: (71) 3676 1020/1045; protamar@tamar.org.br; www. projetotamar.org.br (veja no site Sedes Regionais e Bases de Campo, distribudas por nove Estados) Instituto Baleia Jubarte Rua Baro do Rio Branco 26, Centro, 45900000, Caravelas, BA. Tel.: (73) 3297 1320/1340; ibj.caravelas@baleiajubarte. com.br; www.baleiajubarte.com.br Instituto Ecolgico aqualung Rua do Russel 300, Sala 401, Glria, 22210-010, Rio de Janeiro, RJ. Tel: (21) 2558 3428/3429; instaqua@uol. com.br; www.institutoaqualung.com.br Instituto Pharos Av. Yojiro Takaoka 4.384, Loja 17, CV 1811, Alphaville, 06541-038, Santana de Parnaba, SP. Tel.: (11) 4152 8491; faleconosco@ institutopharos.org; www.institutopharos.org Instituto Terramar Rua Pinho Pessoa 86, Joaquim Tvora, 60135-170, Fortaleza, CE. Tel.: (85) 3226 2476; terramar@terramar.org.br ; www. terramar.org.br Movimento Vida nova de Vila Velha (Movive) Rua Piau 19, Praia da Costa, 29101-320, Vila Velha, ES. Tel.: (27) 3229 8822; movive@movive. org.br; adm@movive.org.br; www.movive.org.br sociedade de Pesquisa em Vida selvagem e Educao ambiental (sPVs) Rua Isaas Bevilaqua 999, Mercs, 80430-040, Curitiba, PR. Tel.: (41) 3339 4638; spvs@spvs.org.br; www.spvs.org.br

Alguma sugesto?
Escreva para almanaquebrasilsa@ socioambiental.org ou pelo correio: ISA, Av. Higienpolis, 901, 01238-001, So Paulo, SP.

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glossrio&siglrio
a.C. Antes de Cristo. aBsoRo/EMIsso DE CaRBono O ciclo do carbono em nvel global constitudo por fluxos e depsitos de carbono. Centenas de milhares de milhes de toneladas de carbono na forma de CO2 so absorvidas a partir da atmosfera ou emitidas para ela, anualmente, atravs de processos naturais. Estes fluxos incluem a fotossntese, a respirao e a morte das plantas, assim como a absoro e a libertao de CO2 pelos oceanos. ao anTRPICa qualquer ao do homem que provoque modificaes ou tenha conseqncias nos ambientes naturais (por exemplo, indstria, agricultura, minerao, transportes, construo, habitaes etc.). aCP Ao Civil Pblica. aGEnDa 21 Roteiro de aes que visam ao desenvolvimento sustentvel assinado na Conferncia Rio-92 realizada em 1992, que teve a participao de 179 pases (ver pg. 497). aGRoBIoDIVERsIDaDE Da mesma forma que a biodiversidade encobre trs nveis de diversidade, dos genes, das espcies e dos ecossistemas, a agrobiodiversidade se refere diversidade gentica das espcies cultivadas ou criadas (plantas e animais), a sua diversidade em nvel de espcies e a diversidade das paisagens agrcolas. Essa diversidade, criada e mantida pelo homem, resulta tanto de processos biolgicos como sociais e culturais. aGRonEGCIo qualquer atividade de negcio relacionada com produo, preparo e comercializao de produtos agropecurios (ver pg. 418). aGRoTXICo Produto qumico destinado a combater as pragas da lavoura (insetos, fungos etc.). O uso indiscriminado prejudica os animais e o prprio homem. GUa DE REUso Processo pelo qual a gua, tratada ou no, reutilizada para o mesmo ou outro fim. aIDs Sndrome de Imunodeficincia Adquirida, sigla em ingls. aJUsTaMEnTo DE ConDUTa Procedimento por meio do qual o Ministrio Pblico obtm de rgos pblicos, empresas ou particulares o compromisso de prevenir ou reparar danos causados ao meio ambiente, ao patrimnio histrico, ao errio pblico ou aos consumidores. O instrumento que consolida tal compromisso, estabelecendo condies e prazos para o cumprimento da obrigao, o Termo de Ajustamento de Conduta (TAC). aLCaLIDE Substncia derivada de plantas que contm em sua frmula basicamente nitrognio, oxignio, hidrognio e carbono. Geralmente so slidos brancos com alguma ao teraputica (anestsicos, analgsicos, psico-estimulantes, neuro-depressores etc.), como, por exemplo, a cafena (do caf), a cocana (da coca), a pilocarpina (do jaborandi), a papana (do mamo). aM Amazonas. aMaZnIa LEGaL Foi instituda atravs de dispositivo de lei para fins de planejamento econmico da regio amaznica. Engloba os estados da regio Norte (Acre, Amazonas, Amap, Par, Rondnia, Roraima e Tocantins), mais o Mato Grosso (regio Centro-Oeste), e parte do Maranho, a oeste do meridiano de 44 (regio Nordeste) (ver pg. 100). aMBIEnTaLIsMo Movimento social em defesa do meio ambiente e da qualidade de vida (ver ambientalista). aMBIEnTaLIsTa Termo criado para traduzir environmentalist, surgido nos anos 1980 para nomear a pessoa interessada ou preocupada com problemas ambientais e a qualidade do meio ambiente ou engajada em movimentos de defesa do meio ambiente. aMPLITUDE TRMICa Diferena entre a temperatura mnima e mxima de uma determinada regio em um perodo. ana Agncia Nacional de guas. anEEL Agncia Nacional de Energia Eltrica. anTRoPoGnICo Ver ao antrpica. aPa rea de Proteo Ambiental. aP Amap. aPP rea de Preservao Permanente. aQFERo Formao porosa de rocha permevel, areia ou cascalho, capaz de armazenar e fornecer quantidades significativas de gua. aRCo Do DEsMaTaMEnTo So 500 mil km2 de terras que vo do leste e sul do Par em direo oeste, passando por Mato Grosso, Rondnia e Acre, onde a fronteira agrcola avana em direo floresta e onde esto os maiores ndices de desmatamento da Amaznia. REa DE MananCIaIs Ver Mananciais. REa DE PREsERVao PERManEnTE rea prevista em lei que deve ser reservada nas propriedades privadas, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem estar das populaes humanas (ver pg. 274). REa DE PRoTEo aMBIEnTaL (aPa) Unidade de conservao de uso sustentvel, com certo grau de ocupao humana, dotada de atributos abiticos, biticos, estticos e culturais especialmente importantes para a qualidade de vida e o bem-estar das populaes humanas, e tem como objetivos bsicos proteger a diversidade biolgica, disciplinar o processo de ocupao e assegurar a sustentabilidade do uso (ver pg. 268). REas PRoTEGIDas So espaos especialmente protegidos por lei, por sua importncia ambiental, social ou cultural (ver pg. 261). aRIE rea de Relevante Interesse Ecolgico. aRPa Projeto reas Protegidas da Amaznia. assEnTaMEnTo aGRoEXTRaTIVIsTa Resultado da luta dos seringueiros pela posse da terra, uma modalidade de reconhecimento e regularizao das suas posses coletivas, que pode ser feita pelo rgo fundirio estadual ou federal, na forma de um Projeto de Assentamento Agroextrativista (PAE).

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Glossrio & siGlrio

assEnTaMEnTo FLoREsTaL Forma de assentamento voltada para a produo sustentvel. O modelo alia produo familiar, preservao ambiental e recuperao de reas degradadas. Os assentamentos tm como base o manejo da madeira e de ervas medicinais, frutas e animais, o plantio de subsistncia e recuperao das matas. assIMILaCIonIsMo (PoVos InDGEnas) Ideologia que regeu as relaes do Estado brasileiro com os povos indgenas at 1988, pregando a sua integrao sociedade nacional com base em leis e polticas que se traduziam na negao dos seus direitos, sob a justificativa de que, ao serem assimilados, perderiam a condio de ndios, no mais fazendo jus a um tratamento diferenciado. assoREaMEnTo Processo de elevao de um rio ou qualquer outro corpo dgua por deposio de sedimentos. aTERRo sanITRIo onde os resduos slidos domiciliares so destinados, segundo critrios de engenharia e normas operacionais especficas, que permitem a confinao segura do lixo em termos de controle da poluio ambiental e proteo ao meio ambiente (ver pg. 403). aTIVIDaDE TECTnICa o deslocamento que ocorre na superfcie de um corpo celeste devido ao movimento do material que est subjacente superfcie, ou crosta. aVIna Fundao Sua pelo Meio Ambiente. Ba Bahia. BaCIa HIDRoGRFICa Conjunto de terras drenadas por um rio principal e seus afluentes, onde normalmente a gua se escoa dos pontos mais altos para os mais baixos. BaLano soCIaL um demonstrativo publicado anualmente pela empresa reunindo um conjunto de informaes sobre os projetos, benefcios e aes sociais dirigidas aos empregados, investidores, analistas de mercado, acionistas e comunidade. tambm um instrumento estratgico para avaliar e multiplicar o exerccio da responsabilidade social corporativa. BIoCIDa Elemento qumico que envenena organismos vivos, podendo matar muitos tipos diferentes de organismos. Pode se acumular no ambiente, causando problemas agudos ou crnicos aos seres vivos. BIoDIVERsIDaDE formada pelo conjunto de espcies de uma regio (plantas e animais). BIoMa Conjunto de ecossistemas terrestres caracterizados por tipos fisionmicos semelhantes de vegetao. O Brasil est dividido em sete biomas: Amaznia, Cerrado, Caatinga, Mata Atlntica, Pampa, Pantanal e Zona Costeira. BIoPIRaTaRIa Roubo de animais, plantas e conhecimentos tradicionais para fins de explorao comercial sem o consentimento ou controle do pas de origem e das comunidades locais. BIoPRosPECo a explorao da diversidade biolgica em busca de recursos genticos e bioqumicos de valor comercial. Eventualmente, usa o conhecimento de comunidades indgenas ou tradicionais.

BIoTa Conjunto de espcies que habitam uma regio, incluindo desde organismos unicelulares at plantas e animais de grande porte. BIoTECnoLoGIa Em seu sentido mais amplo, compreende a manipulao de microorganismos, plantas e animais objetivando a obteno de processos e produtos de interesse. BDnEs Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social. BnH Banco Nacional de Habitao. CaMPos DE aLTITUDE Vegetao tpica de ambientes montano e alto-montano, com estrutura arbustiva e/ou herbcia que ocorre no cume das serras com altitudes elevadas, predominando em clima subtropical ou temperado. Caracteriza-se por uma ruptura na seqncia natural das espcies presentes nas formaes fisonmicas circunvizinhas. As flores prprias dessa vegetao so caracterizadas por endemismos. CaPITanIas HEREDITRIas Sistema adotado pela coroa portuguesa para estabelecer efetivo controle sobre o litoral do Brasil colonial. Seguindo este objetivo, entre 1534 e 1536 foram doadas 14 reas (capitanias), com 50 ou 100 lguas de costa cada uma, para promover a ocupao do Brasil. Apesar de hereditrias, as capitanias no eram propriedade absoluta dos donatrios, pois as terras eram do Estado. Hereditrio era o poder do donatrio de administrar a capitania. CaRBono o elemento fundamental na constituio das molculas orgnicas. Utilizado primariamente pelos seres vivos est presente no ambiente, combinado ao oxignio e formando as molculas de gs carbnico presentes na atmosfera ou dissolvidas nas guas dos mares, rios e lagos. O carbono passa a fazer parte da biomassa atravs do processo da fotossntese. Os seres fotossintetizantes incorporam o gs carbnico atmosfrico, transformando-se em molculas orgnicas. O carbono tambm trocado entre os oceanos e a atmosfera. Isto acontece em ambos os sentidos na interao entre ar e a gua. A importncia do ciclo do carbono na natureza pode ser melhor evidenciada pela estimativa de que todo o CO2 presente no ar, caso no houvesse reposio, seria completamente exaurido em menos de 20 anos, tendo em vista a fotossntese atual. CaRTas ConsTITUCIonaIs Outra forma de se referir s constituies, assim como o termo Carta Magna. CCPY Comisso Pr-Yanomami. CDB Conveno da Diversidade Biolgica. CEBRaP Centro Brasileiro de Pesquisa e Planejamento. CLULa-TRonCo um tipo de clula que pode se diferenciar e constituir diferentes tecidos no organismo. Esta uma capacidade especial, porque as demais clulas geralmente s podem fazer parte de um tecido especfico (por exemplo: clulas da pele s podem constituir a pele). Outra capacidade especial das clulas-tronco a auto-replicao, ou seja, elas podem gerar cpias idnticas de si mesmas. CERTIFICao FLoREsTaL Garantia dada ao consumidor de que determinado produto originrio de manejo florestal ambientalmente adequado, socialmente justo e economicamente vivel. Ou seja, os produtos

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que tm o selo da certificao so aqueles produzidos com madeira de florestas certificadas. CETEsB Companhia de Tecnologia em Saneamento Ambiental de So Paulo. CFC Clorofluorcarbono. CHEsF Companhia Hidro Eltrica do So Francisco. CIEL Center for International Environmental Law. CITEs Conveno sobre Comrcio Internacional das Espcies da Fauna e Flora Selvagens em Perigo de Extino. CnPq Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico. CnPT Conselho Nacional de Populaes Tradicionais. Cns Conselho Nacional dos Seringueiros. Co2 Dixido de carbono. CoICa Coordenao das Organizaes Indgenas da Bacia Amaznica CoLoCao rea ocupada tradicionalmente pelo seringueiro, onde mora com a famlia, cria animais, planta e extrai produtos da floresta, principalmente o ltex da borracha, e que se caracteriza pelo uso sustentvel dos recursos naturais ali existentes. CoMaRU Cooperativa Mista dos Produtores Extrativistas do Rio Iratapuru. CoMMoDITIEs Designa um tipo de produto, geralmente agrcola ou mineral, de grande importncia econmica internacional, j que amplamente negociado entre importadores e exportadores. So produtos em estado bruto, ou com pequeno grau de industrializao, de qualidade uniforme e produzidos em grandes quantidades por vrios produtores. Exemplos: borracha, ouro, ao, prata, cobre, soja e trigo. CoMPosTo InoRGnICo Substncias na qual os tomos de dois ou mais elementos (com exceo do carbono) so combinados. Alguns compostos so chamados de inorgnicos porque vm de minerais e no de coisas vivas ou orgnicas. ConaMa Conselho Nacional do Meio Ambiente. ConHECIMEnTo TRaDICIonaL Informao ou prtica individual ou coletiva de comunidade indgena ou tradicional, com valor real ou potencial, associada ao patrimnio gentico. ConsERVao EX SITU a conservao de componentes da diversidade biolgica fora de seus habitats naturais. ConsERVao IN SITU a conservao de ecossistemas e habitats naturais e a manuteno e recuperao de populaes viveis de espcies em seus meios naturais e, no caso de espcies domesticadas ou cultivadas, nos meios onde tenham desenvolvido suas propriedades caractersticas. ConTaG Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura. ConURBao Aglomeraes urbanas contnuas que ultrapassam as fronteiras municipais. CoRREDoREs DE BIoDIVERsIDaDE Ver Corredores Ecolgicos. CoRREDoREs ECoLGICos Formados por uma rede de parques, reservas e reas privadas, na qual um planejamento integrado de aes de

conservao pode garantir a sobrevivncia do maior nmero de espcies e o equilbrio dos ecossistemas. Ele pode se estender por centenas de quilmetros e atravessar fronteiras estaduais nacionais para incluir reas protegidas, habitats naturais remanescentes e suas comunidades ecolgicas. CoRTE sELETIVo Forma de explorao vegetal onde apenas algumas rvores so derrubadas e retiradas. A floresta, com isso, mantm uma densidade maior. CPT Comisso Pastoral da Terra. CTnBIo Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana. CTTMaR Centro de Cincias Tecnolgicas da Terra e do Mar da Univali. CUT Central nica dos Trabalhadores. CVRD Companhia Vale do Rio Doce. d.C. Depois de Cristo. DB Decibel. DDT Diclorodifeniltricloretano. DEFEso Perodo de restrio da pesca imposto pelo poder pblico, medida que visa colaborar com a proteo e manuteno dos estoques pesqueiros nos rios e litoral brasileiros. Ele acontece durante a piracema, poca de reproduo dos peixes, na qual eles migram procurando guas mais limpas e tranqilas e viram presas fceis dos pescadores. DEsEnVoLVIMEnTo sUsTEnTVEL Aquele que harmoniza o crescimento econmico com a promoo da eqidade social e preservao do patrimnio natural, garantindo assim que as necessidades das atuais geraes sejam atendidas sem comprometer o atendimento das necessidades das geraes futuras (ver pg. 439). DEsFLoREsTaMEnTo Desmatamento (ver pg. 276). DEsMaTaMEnTo EVITaDo Reduo na taxa de desmatamento de uma rea, de modo que a taxa de desmatamento resultante seja menor do que num cenrio sem interveno para diminuir o processo de converso da floresta. DF Distrito Federal. DIREITo CoLETIVo o direito cuja a titularidade no individualizada, mas que pode ser determinada, como o direito de um povo indgena ou comunidade quilombola ao reconhecimento dos seus territrios. Cabe ao coletivo (povo ou comunidade) a defesa desse direito. DIREITo DIFUso Direito cuja titularidade indeterminada e no individualizada, com objeto indivisvel, como o caso, por exemplo, do direito ao ar limpo. um direito de todos, que no pertence a ningum individualmente, mas cuja defesa pode caber a um indivduo, a um grupo de cidados, a uma associao sem fins lucrativos ou ao Ministrio Pblico em nome da sociedade. DIREITo FUnDaMEnTaL Conjunto institucionalizado de direitos e garantias do ser humano que tem por finalidade bsica o respeito sua dignidade, por meio de sua proteo contra o arbtrio do poder estatal e o estabelecimento de condies mnimas de vida e desenvolvimento da personalidade humana.

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Dna cido Desoxirribonuclico. DnoCs Departamento Nacional de Obras contra a Seca. DnPM Departamento Nacional de Produo Mineral. DoMEsTICao o processo de evoluo que faz com que uma planta passe do estado silvestre independente da ao humana a uma relao mais estreita com o homem e suas atividades agrcolas. DRaGaGEM Servio de escavao nos canais dos portos e corpos dgua para manuteno ou aumento dos calados. DRT Delegacia Regional do Trabalho. ECLUsas Construo para permitir a navegao em rios com leitos de maior declive ou encachoeirados ou mesmo os de natureza rochosa. As eclusas funcionam como verdadeiros degraus de uma escada, onde a embarcao elevada ou abaixada para o nvel seguinte. ECo-92 Ver Rio-92. ECoa Ecologia & Ao. ECoLIsTa Cadastro Nacional de Instituies Ambientalistas. ECossIsTEMa a comunidade total de organismos, junto com o ambiente fsico e qumico no qual vivem. composto por seres vivos (biocenose) e pelo meio fsico (bitopo). EFEITo EsTUFa Denominao dada ao aumento da temperatura superficial da terra, numa escala global, decorrente ao acrscimo das concentraes atmosfricas de gases com a caracterstica de serem fortes absorvedores de energia, na faixa de radiao infravermelha e, fracos absorvedores, no espectro visvel. Em geral, o termo associado presena de dixido de carbono. A estufa natural, constituda por camadas de gases que envolviam a Terra, quando de sua formao, contribuiu para que a vida surgisse e se mantivesse no Planeta, pois impedia que o calor terrestre se dissipasse e voltasse para o espao sideral. O fenmeno atual deve-se intensidade e natureza do calor retido, que passou a constituir um risco global (ver pg. 358). EIa Estudo de Impacto Ambiental. EL nIo Fenmeno de interao atmosfera-oceano que acontece entre a Costa Peruana e a Austrlia, aumentando a temperatura das guas superficiais do mar e causando mudanas drsticas no clima global. Este fenmeno natural ocorre em intervalos irregulares de trs a sete anos. O El Nio afeta tanto a temperatura como o padro de chuvas em vrias regies, inclusive no Nordeste e Sul do Brasil. Com a mudana climtica, o El Nio deve se tornar mais freqente e intenso. ELETRoBRs Centrais Eltricas Brasileiras. ELETRonoRTE Central Eltrica do Norte do Brasil. EMBRaPa Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria. EMBRaTUR Empresa Brasileira de Turismo. EMPaTE Os seringueiros do Acre, em reposta especulao fundiria na Amaznia e conseqente limpa da mata por queimadas, iniciam uma forma de resistncia, chamada de empates, aes coletivas que, pacificamente, impediam a ao dos pees encarregados da derrubada da mata (ver pg. 86).

EnDMICas Ver espcies endmicas. EnDEMIsMo Fenmeno no qual uma espcie ocorre apenas em uma determinada regio geogrfica. EnERGIa Expressa a capacidade de um determinado arranjo de objetos realizar ou fornecer trabalho fsico. A energia utilizada na forma de eletricidade e de combustvel. EnERGIa no-REnoVVEL Corresponde aos combustveis fsseis (carvo mineral, petrleo e gs natural), somados energia nuclear. Os fenmenos que do origem a esses energticos ocorrem em escalas de tempo geolgicas ou de formao do sistema solar. EnERGIa REnoVVEL Termo usado para nomear as fontes de energia que so repostas em ciclos anuais ou na escala de tempo dos fenmenos biolgicos. Exemplos: hidroeletricidade, que reposta pelo ciclo das guas. EPTV Emissoras Pioneiras de Televiso. ERoso Processo pelo qual a camada superficial do solo ou partes do solo so retiradas pelo impacto de gotas de chuva, ventos e ondas e so transportadas e depositadas em outro lugar. ERoso GEnTICa o processo que leva a uma perda de diversidade. No caso das plantas cultivadas, as principais causas so as presses do mercado, as mudanas de hbitos alimentares, as migraes para as cidades, o desmatamento, o avano de uma agricultura fundamentada em uma base gentica estreita, e a perda do conhecimento associado agrobiodiversidade tradicional. Por enquanto, no h espcie cultivada em perigo de extino, o que est em perigo a diversidade gentica entre indivduos de uma mesma espcie. Es Esprito Santo. EsaLQ Escola Superior de Agricultura Luiz de queiroz. EsEC Estao Ecolgica. EsPECIao Processo pelo qual uma espcie de ser vivo se transforma em outra (anagnese) ou se divide dando origem a outras duas (cladognese). Do ponto de vista morfolgico a especiao uma mudana na forma; vista luz da ecologia a adaptao a um novo nicho, e no mbito evolutivo a cladognese. EsPCIEs A menor populao natural considerada suficientemente diferente de todas as outras para merecer um nome cientfico, sendo assumido ou provado que permanecer diferente de outras, ainda que possam ocorrer eventuais intercruzamentos com espcies prximas. EsPCIEs EnDMICas Espcies de plantas ou animais que existem apenas em um local especfico e dependem das condies de solo e clima peculiares daquele local. EsPCIEs EXTICas Espcie que no nativa de determinada rea. EsPRITos XaMnICos Espritos da floresta, com os quais os pajs se comunicam. EsTaTUTo Da CIDaDE Lei que estabelece normas de ordem pblica e interesse social que regulam o uso da propriedade urbana em prol do

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bem coletivo, da segurana e do bem-estar dos cidados, bem como do equilbrio ambiental (ver pg. 397). ETa Estaes de Tratamento de gua. ETE Estao de Tratamento de Efluentes. ETnoDEsEnVoLVIMEnTo Processo de desenvolvimento que respeita os interesses e os direitos de populaes ou povos considerados tradicionais. EUa Estados Unidos da Amrica. EUTRoFIZao o aumento da quantidade de nutrientes em meio aqutico. Esse fenmeno pode ser provocado pelo lanamento de esgotos, resduos industriais e fertilizantes agrcolas. Em excesso, acarreta um desequilbrio ecolgico, pois provoca o desenvolvimento descontrolado de algas, em detrimento de outras espcies vivas. Esse fenmeno, conhecido como florao das guas, torna imprestveis para o uso guas de reservatrios de guas potveis, lagos e lagoas. EVoLUo DEMoGRFICa Crescimento ou diminuio de uma populao em determinado perodo. EXTICas Ver espcies exticas. Fao Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e a Alimentao. FaU Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da USP. FEa Faculdade de Economia e Administrao da USP. FEPaM Fundao Estadual de Proteo Ambiental do RS. FFLCH Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da USP. FGTs Fundo de Garantia do Tempo de Servio. FGV Fundao Getlio Vargas. FIDa Fundo Internacional para o Desenvolvimento da Agricultura. FInEP Financiadora de Estudos e Projetos. FIToFIsIonoMIa Aspecto da vegetao de um determinado lugar ou bioma. FITs Frum Interamericano de Turismo Sustentvel. FLo Fairtrade Labelling Organization. FLona Floresta Nacional. FLUXo DE GEnEs Troca de material gentico entre populaes mediante a disperso de gametas e zigotos. FoIRn Federao das Organizaes Indgenas do Alto Rio Negro. FRaGMEnTao FLoREsTaL Processo de desmatamento, onde as pores de mata vo ficando isoladas. FRonTEIRa aGRCoLa Regio de expanso da agricultura. FsC Forest Stewardship Council (Conselho de Manejo Florestal). FUMDHaM Fundao do Museu do Homem Americano. FUnaI Fundao Nacional do ndio. FUnaTURa Fundao Pr-Natureza. FUno soCIaL Da PRoPRIEDaDE Conceito que relativiza o direito de propriedade como absoluto, condicionando o seu exerccio ao cumprimento de requisitos fixados em lei, tais como produzir para o consumo da populao, respeitar o meio ambiente e gerar o bem-estar de trabalhadores.

Este conceito, por mesclar elementos sociais e ambientais, est sendo hoje chamado de funo socioambiental da propriedade. GasoDUTo Condutor que permite o transporte de grandes quantidades de gs a grandes distncias. GEF Fundo Mundial para o Meio Ambiente. GERMoPLasMa Material que constitui a base fsica da herana sendo transmitida de uma gerao para outra. Significa a matria onde se encontra um princpio que pode crescer e se desenvolver, sendo definido, ainda, como a soma total dos materiais hereditrios de uma espcie. Go Gois. GPs Sistema de Posicionamento Global. GRaU DE URBanIZao Percentual da populao urbana em relao populao total. GTa Grupo de Trabalho Amaznico. GTDn Grupo de Trabalho para o Desenvolvimento do Nordeste. Ha Hectares. HaB Habitantes. HCB Hexaclorobenzeno. HIDRELTRICa Instalao que converte a energia potencial da gua represada a uma determinada altura do seu ponto de descarga, fazendo-a passar por uma turbina que move um gerador eletromagntico. HIV Vrus da Imunodeficincia Humana, sigla em ingls. HoTsPoT reas de grande riqueza biolgica e altos ndices de ameaa de extino, indicadas por especialistas como uma das prioridades para a conservao da biodiversidade em todo no mundo. IaC Instituto Agronmico de Campinas. IaG Instituto de Astronomia, Geofsica e Cincias Atmosfricas da USP. IBaMa Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis. IBasE Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas. IBDF Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal. IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. IBoPE Instituto Brasileiro de Opinio Pblica e Estatstica. ICCaT International Comission for the Conservation of the Atlantic Tuna. ICMs Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios. IDEC Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor. IDH ndice de Desenvolvimento Humano. IDJ ndice de Desenvolvimento Juvenil. IEsB Instituto de Estudos Socioambientais da Bahia. IMaFLoRa Instituto de Manejo e Certificao Florestal e Agrcola. IMaZon Instituto do Homem e Meio Ambiente da Amaznia. InBIo Instituto Nacional de Biodiversidade. InCRa Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria. InEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais. InPa Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia.

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InPE Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais. InPI Instituto Nacional de Propriedade Industrial. InsTITUIEs MULTILaTERaIs Instituies integradas por vrios pases, criadas pelo direito internacional com o intuito de buscar solues para problemas comuns ou apoiar, no plano poltico ou financeiro, a soluo de problemas de determinados pases ou grupo de pases. InTEMPERIsMo Conjunto de processos atmosfricos e biolgicos (como a variao de temperatura, a ao das razes e do gelo) que causam a desintegrao e modificao das rochas e dos solos. IPaM Instituto de Pesquisa Ambiental da Amaznia. IPCC Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas, sigla em ingls. IP Instituto de Pesquisas Ecolgicas. IPEa Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas. IPHan - Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional. IPT Instituto de Pesquisas Tecnolgicas. IPTU Imposto Predial e Territorial Urbano. IRD Institut Franaise de Recherche Scientifique pour le Dvlopment en Cooperation. Isa Instituto Socioambiental. IsER Instituto de Estudos da Religio. ITERPa Instituto de Terras do Par. ITEsP Instituto de Terras do Estado de So Paulo. IUCn The World Conservation Union. KW Kilowatt. LaCED Laboratrio de Pesquisas em Etnicidade, Cultura e Desenvolvimento. LEnoL FRETICo oU sUBTERRnEo Depsito subterrneo de gua situado a pouca profundidade. LEVanTaMEnTo FUnDIRIo Termo utilizado para designar o trabalho de identificao dos ocupantes de uma terra que o governo pretende utilizar para fins de reforma agrria, demarcao de terra indgena etc. Por meio do levantamento fundirio, o governo relaciona todos os ocupantes daquela rea, as circunstncias da sua ocupao (possuidores de ttulo de propriedade, posseiros, ocupantes ilegais), as atividades que desenvolvem, o tamanho da rea ocupada por cada um, informaes que se fazem acompanhar de uma avaliao monetria para efeitos de possvel indenizao. LICEnCIaMEnTo aMBIEnTaL Processo pelo qual quaisquer empreendimentos ou atividades potencialmente poluidores ou degradadores do meio ambiente so legalmente obrigados a passar junto aos rgos pblicos responsveis, a fim de obterem autorizao de implantao e funcionamento. Ma Maranho. MananCIaIs qualquer extenso de gua, superficial ou subterrnea, utilizada para abastecimento humano, industrial, animal ou irrigao.

ManEJo Conjunto de tcnicas empregadas para produzir um bem (madeira, frutos e outros) ou servio (como a gua, por exemplo) a partir de uma floresta, com o mnimo de impacto ambiental possvel, garantindo a sua manuteno e conservao a longo prazo. ManGUEZaL Sistema ecolgico costeiro tropical, dominado por espcies vegetais tpicas (mangues), s quais se associam outros organismos vegetais e animais. periodicamente inundado pelas mars e constitui um dos ecossistemas mais produtivos do planeta (ver pg. 200). MaRRETEIRos Denominao dada a atravessadores (comerciantes independentes e informais) que controlavam o comrcio da borracha e de mantimentos nas regies dos seringais da Amaznia. MaTa CILIaR a vegetao que cresce junto s margens de um rio e ao longo delas. MaTERIaL GEnTICo Todo material de origem vegetal e animal ou outra que contenha unidades funcionais de hereditariedade, como o DNA, por exemplo. MaTRIZ EnERGTICa Instrumento grfico que mostra a participao relativa das diversas fontes energticas de um pas (por exemplo, quanto da energia consumida vem de usinas hidreltricas, quanto vem da queima de combustveis etc.). MDa Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. MDL Mecanismos de Desenvolvimento Limpo. MEC Ministrio da Educao. MECanIsMo DE DEsEnVoLVIMEnTo LIMPo (MDL) Instrumento que permitir, quando entrar em vigor, aos pases industrializados (os quais tm compromisso no Protocolo de quioto de reduzir suas emisses de gases geradores do efeito estufa) financiarem projetos de reduo ou comprarem os volumes de reduo das emisses resultantes de projetos em pases em desenvolvimento. MEDIDa LIMInaR Termo utilizado para designar a deciso concedida por um juiz, no incio ou durante o desenrolar de uma ao judicial e antes que ela seja julgada em carter definitivo, com o fim de proteger um bem ou prevenir a ocorrncia de um dano. MERCosUL Mercado Comum do Cone Sul. MTE Ministrio do Trabalho e Emprego. MG Minas Gerais. MICoRRIZas Constitui uma associao simbitica entre certos fungos e algumas razes de plantas (geralmente rvores), a qual envolve a troca de nutrientes entre as duas espcies. MInIsTRIo PBLICo FEDERaL Instituio permanente cuja funo defender a ordem jurdica, o regime democrtico e os interesses sociais e individuais indisponveis (ver pg. 491). MMa Ministrio do Meio Ambiente. MonaT Monumento Natural. MoRFoLoGIa Estudo das formas de relevo. MP Medida Provisria.

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MPF Ministrio Pblico Federal. Ms Mato Grosso do Sul. MsT Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra. MT Mato Grosso. MW Megawatts. nE Nordeste. oEa Organizao dos Estados Americanos. oEI Organizao dos Estados Ibero-Americanos para a Educao, a Cincia e a Cultura. oGM Organismo Geneticamente Modificado. oIT Organizao Internacional do Trabalho. oMC Organizao Mundial do Comrcio. oMPI Organizao Mundial de Propriedade Intelectual. oMs Organizao Mundial da Sade. oMT Organizao Mundial de Turismo. onG Organizao No-Governamental. onU Organizao das Naes Unidas. osCIP Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico. Pa Par. PaC Plano de Acelerao do Crescimento. PaCD Plano de Ao de Combate a Desertificao. PaE Projeto de Assentamento Agroextrativista. PaF Projeto de Assentamento Florestal. PasEs EMERGEnTEs Denominao dada aos pases outrora chamados de segundo e terceiro mundos, que se industrializaram e continuam se desenvolvendo. Em 2003, foi criado o G-20 que uniu os 20 maiores pases emergentes do mundo para fortalecer suas economias e fazer frente ao G-8 (o grupo dos oito pases mais desenvolvidos do mundo). PaRanaRURaL Programa de Desenvolvimento Rural do Paran. PaRna Parque Nacional. PassIVo aMBIEnTaL a dvida de uma empresa relacionada s questes ambientais, decorrente, por exemplo, da contaminao do solo, do lenol fretico, do no cumprimento de eventuais termos de compromisso firmados com rgos oficiais de controle ambiental. PaTEnTEs Ttulo de propriedade temporria sobre uma inveno, modelo de utilidade ou desenho industrial, outorgado pelo Estado aos inventores ou autores ou outras pessoas fsicas ou jurdicas detentoras de direitos sobre uma criao. A patente garante ao seu titular a exclusividade do uso econmico de sua inveno durante o perodo de vigncia determinado pela lei. PaToGnICo Aquilo que causa doenas. PaTGEno Ver patognico. PaTRIMnIo GEnTICo o conjunto de informaes genticas de um ser vivo, contido no DNA. PCB Partido Comunista Brasileiro. PCBs Policloretos de Binefilas.

PCH Pequenas Centrais Hidreltricas. PDBG Programa de Despoluio da Baa de Guanabara. PDs Projeto de Desenvolvimento Sustentvel. PE Pernambuco. PET Poli Tereftalato de Etila. PI Piau. PIB Produto Interno Bruto. PIV CEnTRaL Mquina destinada irrigao cujo sistema consiste uma tubulao metlica de 200 m a 800 m onde so instalados os aspersores de gua. A tubulao recebe a gua de um dispositivo central (o ponto piv) e se apia em torres metlicas triangulares, montadas sobre rodas. As torres movem-se continuamente, descrevendo movimentos concntricos ao redor do ponto piv. PL Projeto de Lei. PLanasa Plano Nacional de Saneamento. PLano DE ManEJo Plano de uso racional do meio ambiente, visando preservao do ecossistema em associao com sua utilizao para outros fins (sociais, econmicos etc.). PLanTaEs FLoREsTaIs Plantaes ou cultivos de rvores. PLanTaTIon Sistema agrcola colonial que se caracteriza pela agricultura baseada numa monocultura latifundiria (apenas um gnero agrcola cultivado em grandes extenses de terra), produtos (tropicais) voltados para a exportao e utilizao de mo-de-obra escrava. PLURITnICo Termo utilizado para designar a existncia de vrias etnias. Em geral, indica uma sociedade ou pas onde convivem diferentes grupos tnicos, como o caso do Brasil, Peru, Mxico etc. PMFs Planos de Manejo Florestal Sustentvel. PnaD Pesquisa Nacional por Amostra por Domiclio. PnDPa Programa Nacional de Desenvolvimento da Pesca Amadora. PnMa Programa Nacional do Meio Ambiente. PnRH Poltica Nacional de Recursos Hdricos. PnsB Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. PnUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento. PnUMa Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente. PoPs Poluentes Orgnicos Persistentes. PossEIRo Ocupante de um pedao de terra, cujo direito se baseia no uso efetivo que faz dessa terra e no em um ttulo registrado em cartrio. PoVos IsoLaDos So os povos indgenas que no mantm relaes regulares de contato com a sociedade brasileira, localizados principalmente na Amaznia. So tambm chamados de ndios isolados. PPa Plano Plurianual. PP-G7 Programa Piloto para a Conservao das Florestas Tropicais do Brasil. PR Paran. PRInCPIo Da PRECaUo Trata das aes antecipatrias para proteger a sade das pessoas e dos ecossistemas e estabelece que, quando

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h razes para se suspeitar de ameaas de sensvel reduo ou de perda de biodiversidade ou, ainda, de riscos sade por parte de qualquer tecnologia, projeto, medida, deciso ou iniciativa , a falta de evidncias cientficas no deve ser usada como razo para postergar a tomada de medidas preventivas. PRoaRCo Programa de Preveno e Controle de queimadas e Incndios Florestais na Amaznia Legal. PRoFRoTa Programa Nacional de Financiamento da Ampliao e Modernizao da Frota Pesqueira Nacional. PRoInFa Programa de Incentivo s Fontes de Energia Alternativas. PRoJETo DE LEI (PL) Texto ou verso preliminar de lei antes de sua aprovao pelo Legislativo e da sano pelo Executivo. O PL pode ser de iniciativa do poder Executivo ou Legislativo e, normalmente, conta com apoio de tcnicos e de juristas na sua elaborao. PRonaF Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar. PRoToCoLo DE QUIoTo Documento negociado e firmado na cidade de quioto, Japo, em 1997, pelo qual os pases desenvolvidos se comprometem a reduzir em 5,2% entre 2008 e 2012, suas emisses de gases contribuintes para o efeito estufa, referentes aos nveis de emisso de 1990. PR-sEMan Presidncia da Repblica/Secretaria do Meio Ambiente. PsDB Partido da Social Democracia Brasileira. PT Partido dos Trabalhadores. PTa Projetos e Tecnologias Alternativas. PUC-PR Pontifcia Universidade Catlica do Paran. PUC-sP Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo. PVC PoliVinyl Chloride. QUCHUa Etnia indgena latino-americana; tambm se refere lngua quchua, que, estima-se, possui 10 milhes de falantes. RaTIFICao o ato pelo qual um Estado informa aos demais sua aprovao a um tratado, fazendo com que a obedincia por parte desse Estado aos preceitos do tratado se torne obrigatria perante a comunidade internacional. RDs Reserva de Desenvolvimento Sustentvel. REBIo Reserva Biolgica. RECURso naTURaL REnoVVEL Recursos naturais que podem ser utilizados pelo homem e so repostos pela prpria natureza, como por exemplo a gua (reposta pelo ciclo hidrolgico). A ao do homem, no entanto, tem feito com que alguns recursos sejam explorados num ritmo mais rpido do que eles so capazes de se renovar. REF Reserva de Fauna. REnCTas Rede Nacional de Combate ao Trfico de Animais Silvestres. REPaR Refinaria presidente Getlio Vargas. REsERVa LEGaL rea protegida no interior de uma propriedade ou posse rural, excetuada a de preservao permanente. A rea da propriedade rural onde no permitido o corte raso varia segundo a regio do Pas.

REsEX Reserva Extrativista. REsILInCIa Capacidade gentica dos organismos de resistirem a tenses ou fatores limitadores do ambiente. REsTInGa Plancies formadas por sedimentos (areia) depositados predominantemente em ambientes marinho, continental ou de transio; esto associadas a desembocaduras de grandes rios e/ou reentrncias na linha de costa (ver pg. 200). RIo+10 Conferncia de cpula realizada em 2002, na frica do Sul, para avaliar os resultados das resolues tomadas durante a Rio-92 (ver pg. 497). RIo-92 Conferncia realizada pela Organizao das Naes Unidas (ONU) sobre meio ambiente e desenvolvimento, que ocorreu entre 3 e 12 de junho de 1992, no Rio de Janeiro (ver pg. 496). RIos InTERMITEnTEs oU TEMPoRRIos Rios que secam durante os perodos de seca e de escassez de chuva. RITo oRDInRIo Termo utilizado pelo direito para designar as aes judiciais cujos prazos de tramitao no so especiais e reduzidos, para lhes conferir maior rapidez, como, por exemplo, o de apresentao de defesa ou contestao. RJ Rio de Janeiro. RL Reserva Legal. RMsP Regio Metropolitana de So Paulo. Rn Rio Grande do Norte. Ro Rondnia. RoYaLTIEs So os valores pagos ao detentor de uma marca, patente, processo de produo, produto ou obra original pelos direitos de sua explorao comercial. Os detentores recebem porcentagens das vendas dos produtos produzidos com o concurso de suas marcas, processos e outros, ou dos lucros obtidos com essas operaes. RPPn Reserva Particular do Patrimnio Natural. RR Roraima. Rs Rio Grande do Sul. RVs Refgio de Vida Silvestre. saBEsP Companhia de Saneamento Bsico de So Paulo. saRs Sndrome Aguda respiratria Severa. saVanIZao Converso de mata em cerrado. sBPC Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia. sC Santa Catarina. sEaDE Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados. sEaP/PR Secretaria Especial de Aqicultura e Pesca da Presidncia da Repblica. sEGURana aLIMEnTaR Garantia permanente que todos tenham acesso a alimentos bsicos de qualidade, em quantidade suficiente. Portanto, no se resume qualidade do que comemos, se refere tambm poltica de uso de recursos naturais para a produo de alimentos, o impacto ambiental que causa e sua distribuio. A segurana alimentar

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fica ameaada quando a poltica de produo e distribuio de alimentos no atende a estes princpios. sEMa Secretaria Especial de Meio Ambiente. sEMI-RIDo Termo genrico usado para indicar climas subdesrticos, dotados de estao seca prolongada. sEnaC Servio Nacional do Comrcio. sERVIos aMBIEnTaIs Conjunto de funes executadas pela natureza, imprescindveis aos seres humanos, como a regulao hdrica, de gases, climtica e de distrbios fsicos, abastecimento de gua, controle de eroso e reteno de sedimentos, formao de solos, ciclos de nutrientes, polinizao, entre tantas outras (ver pg. 459). sEsMaRIas Pedao de terra devoluta ou abandonada que, no Brasil-Colnia, os governos das capitanias hereditrias doavam a quem se dispusesse a cultiv-la. Os donatrios das sesmarias eram chamados sesmeiros. sIVaM Sistema de Vigilncia da Amaznia. sInGREH Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos. snRH Sistema Nacional de Recursos Hdricos. snUC Sistema Nacional de Unidades de Conservao. soBREPEsCa Pescar em quantidade acima da capacidade de reproduo das espcies. soCIEDaDE CIVIL oRGanIZaDa formada por entidades de carter no-estatal e no-governamental que promovem iniciativas de parceria com o governo ou autonomia em relao a ele para solucionar os problemas da sociedade e reforar o poder de ao de indivduos, grupos, bairros, comunidades e associaes. soCIEDaDE PLURITnICa Ver pluritnico. soCIoDIVERsIDaDE Conjunto de diferentes formas de ser, agir e pensar dos agrupamentos humanos, abrangendo suas relaes com o ambiente, com o espao, suas formas de organizao poltica, suas concepes religiosas, suas relaes de parentesco e suas expresses culturais. sP So Paulo. sPVEa Superintendncia do Plano de Valorizao Econmica da Amaznia. sPVs Sociedade de Pesquisa em Vida Selvagem e Educao Ambiental. ss Sistema Solar. sUDaM Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia. sUDEnE Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste. sUDEPE Superintendncia do Desenvolvimento da Pesca. sUDHEVEa Superintendncia da Borracha. sUsTEnTaBILIDaDE Garantia da continuidade de um processo nos mesmos patamares de seu incio. TanIno Substncia extrada da casca de algumas rvores, como o castanheiro ou vrias espcies vegetais solvel no lcool ou na gua e empregado no curtimento de peles e na conservao dos vinhos. No Pantanal e Chaco, ocorreu a ampla explorao do quebracho para a extrao do tanino, o que levou a importantes redues nas populaes desta planta.

TEMPoRRIos Ver rios Intermitentes ou temporrios. TEP Tonelada Equivalente de Petrleto. TERMELTRICa Instalao que converte a energia qumica de um combustvel qualquer em eletricidade. TI Terra Indgena. TLC Tratado de Livre Comrcio. TnC The Nature Conservancy. TonELaDa EQUIVaLEnTE DE PETRLEo Converso dos diversos tipos de combustveis em unidade equivalente de petrleo com base no Balano Energtico Nacional (Ministrio das Minas e Energia). TPa Terra Preta Arqueolgica. TRansPosIo Transpor as guas de um rio transferir artificialmente, atravs de canalizao, parte de suas guas para um outro corpo dgua. UC Unidade de Conservao. UFF Universidade Federal Fluminense. UFRJ Universidade Federal do Rio de Janeiro. UFV Universidade Federal de Viosa. UHE Usina Hidroeltrica. UnB Universidade de Braslia. UnEsCo Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura. UnEsP Universidade Estadual de So Paulo. UnICaMP Universidade Estadual de Campinas. UnICEF Fundo das Naes Unidas para a Infncia. UnIVaLI Universidade do Vale do Itaja. Uso ConsULTIVo Uso da gua que no implica em consumo. UsP Universidade de So Paulo. VEGETao CILIaR Ver Mata Ciliar. VEGETao EXTICa Ver Espcies Exticas. VEGETao naTIVa Espcies autctones de determinado local que se desenvolvem sem interferncia do homem. VERanICo Fenmeno meteorolgico que consiste em um perodo de estiagem, acompanhado por calor intenso, forte insolao e baixa umidade relativa do ar em plena estao fria. Para ser considerado veranico, necessria uma durao mnima de quatro dias. WWF World Wildlife Foundation (Fundo Mundial para a Natureza). ZEE Zoneamento Econmico-Ecolgico. ZEIs Zonas Especiais de Interesse Social. Zona EConMICa EXCLUsIVa rea onde o pas detm o privilgio da exclusividade para explorao econmica dos recursos naturais.

socioAmBientAl se escreve junto

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ndice remissivo
a
Aa 88 Ao Civil Pblica 464; 487; 490; 492 Ao pela Cidadania 466 Acesso Moradia 396 Acesso aos Recursos Genticos 477 Achim Steiner 358 Acidentes Socioambientais 456 Acordos Internacionais 432; 476 Agenda 21 497 Agricultura 28; 132; 192; 317 Orgnica 415; 430 Sustentvel 414; 422 Agrobiodiversidade 420 Agronegcio Agrobusiness 132; 418 Agrosilvicultura 416 gua 291 Abastecimento 292; 297; 308; 310 gua de Reuso 296 Aqfero Guarani 297 Bacias Hidrogrficas 294; 305 Amaznica 100 Comits de Bacia Hidrogrfica 302; 483 Xingu 278; 347 Barragens 311; 466 Ciclo da gua 296 Cisternas 122; 306 Cobrana pelo uso da gua 302; 483 Poluidor-Pagador 302 Cdigo das guas 298 Conflitos pelo Uso 298 Consumo 132; 315; 317 Degradao da Qualidade da gua 292 Disponibilidade Hdrica 292; 303; 306 Distribuio de gua 292 Esporte e Lazer 313 Gesto dos Recursos Hdricos 294; 302; 306; 482 Hidrovias 314; 489 Irrigao 124; 132; 143; 317; 468 Gotejamento 317 Micro-Asperso 317 Transposio do Rio So Francisco 124; 468 Lei das guas 302 Lei n 9.433/97 306; 482 Mananciais de So Paulo 308 Pesca 43; 181; 319 PNRH 294; 302; 306 Poluio 204; 207; 308; 312; 320 Regies Hidrogrficas Brasileiras 294 Rios Araguaia 140 Pelotas 160 Ribeira de Iguape 300 Saneamento Bsico 303 Planasa 303 Usinas Hidroeltricas 300 Uso Industrial 301; 315 Albert Einstein 29; 32 lcool 193; 468 Alexandre Humboldt 83; 91 Aliana dos Povos da Floresta 465 Aliana pela Caatinga 114 Almeida Torres 290 Alternativa Bolivariana para Amrica Latina e Caribe 50 Alto Xingu 102 Amazonas (Estado) 100 Amazonense 100 Amaznia 83; 324 Amaznia Clssica 100 Amaznia Legal 100 Arpa 106; 269 Bacia Amaznica 100 Bioma Amaznia 83; 100 Biopirataria 104 Conflitos pela Posse da Terra 91; 94 Culinria 106 Desenvolvimento Humano 101; 104 Desmatamento 89; 90; 94; 276 Arco do Desmatamento 94; 284; 324 Diversidade Cultural 84 Energia 346 Fronteiras 83; 85 Internacionalizao 91 Minerao 95 Mudanas Climticas 95 Msica 105 Ocupao 90; 278; 284; 338 Operao Curupira 277
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Plano de Ao para Preveno e Controle do Desmatamento na Amaznia Legal 277; 282 Projetos de Desenvolvimento Regional 90; 106 Prosa & Verso 90 Sipam 89 Sivam 89 Terra do Meio 94; 265 Amaznico 100 Amaznida 100 Amrica Latina 48 Blocos Regionais 50; 328 Colonizao 48 Degradao Socioambiental 52 Desenvolvimento Humano 52; 58 Mudanas Climticas 60 Populao 50; 52 Amrico Vespcio 48 Amianto Asbesto 458 Ano-Luz 25 Antnio Caringi 166 Apicum 200 Apruma 286 Aquecimento Global 45 Aquecimento Solar 350; 412 Aqfero Guarani 297 Araucria 148 Arco do Desmatamento 94; 284; 324 rea de Livre Comrcio das Amricas 50 rea de Preservao Permanente 274; 483 rea de Proteo Ambiental 268 rea de Relevante Interesse Ecolgico 268 reas Contaminadas 456 reas Protegidas 261 Arpa 106; 269 Cavernas/Grutas/Lapas 266 Minerao 355 PNAP 263 Quilombos 234; 239 Terras Indgenas 233; 237; 262; 325; 354; 474; 486 UCs 114; 141; 246; 263; 355; 483 Areizao 176; 333 Arpa 106; 269 Arquiplago de Anavilhanas 92 Arquitetura 391

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ndice remissivo

Articulao do Semi-rido 122; 306 Assoreamento 278 Astrobiologia 30 Astronomia 25 Aterros 403 Ava-Canoeiro 131 vila de Arajo 165 Aziz AbSaber 190

b
Babaueiros 224 Bacalhau 43 Bacias Hidrogrficas 294; 305 Bacia Amaznica 100 Bacia do Xingu 278; 347 Comits de Bacia Hidrogrfica 302; 483 Bagao de Cana 350 Baas Baa de Guanabara (RJ) 382 Baa de Todos os Santos 204 Do Pantanal 181 Balduno Rambo, Pe. 164 Banhados 164; 181 Barbosa Lessa 167 Barragens 300; 311; 466 Bens Culturais 113; 270; 478 Bens Ambientais Culturais 270 Bens Ambientais Naturais 270 Decreto-Lei n 25/1937 272 Imateriais 272 Materiais 272 Patrimnio Cultural 270 Patrimnio da Humanidade 271 Patrimnio Natural 270 Bens Minerais 352 Big Bang 24 Biocombustveis 376 Biodiesel 350 Biodigestores 412 Biodiversidade 241 Acesso aos Recursos Genticos 477 Biopirataria 104; 248; 255 Bioprospeco 257 Biossegurana 258 Biotecnologia 257; 258; 259 Transgnico 259; 260 Caatinga 108

Cerrado 133; 242 Conhecimentos Tradicionais 53; 233; 238; 239; 255; 420; 477; 486 Conservao 241; 256; 261; 330 Conservao Ex Situ 256; 421 Conservao In Situ 256 Conveno da Biodiversidade 255; 258; 476; Corredores de Biodiversidade - Ecolgicos 140; 159; 188; 241; 265 Corredor Ecolgico da Caatinga 114 CTNBio 258 Diversidade Biolgica 242; 476 Diversidade Gentica 254; 419; 420 Engenharia Gentica 258; 415 Espcies em Extino 115; 191; 194 Cites 478 Fauna 115; 165; 183; 191; 194; 243 Espcies Ameaadas 243; 320 Espcies em Extino 43; 115; 149; 206; 245; 248 Espcies Exticas Invasoras 246 Lista Vermelha 245 Trfico de Animais Silvestres 149; 248 Flora 108; 147; 161; 249; 252 Cicadceas 250 Epfitas 253 Espcies Endmicas 250 Espcies Exticas 253 Plantas Medicinais 108; 183; 250; 257 Mata Atlntica 144; 146 Medida Provisria n 2.186 239; 486 Pantanal 177; 188 Patentes 255; 257 Patrimnio Gentico 254 Pirataria de Genes Humanos 256 Planeta Terra 33 Princpio da Precauo 258; 260 Processos Ecolgicos 241 Propriedade Intelectual 238; 239; 255; 477 Recursos Genticos 239; 254; 476; 486 Repartio de Benefcios 238; 486 Biologia da Conservao 244 Biopirataria 104; 248; 255 Bioprospeco 257 Biosfera 26 Biossegurana 258 Decreto n 5.591/05 259
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Lei n 8.974/95 258 Lei n 11.105/05 258; 259 Medida Provisria n 327/07 259 Protocolo de Cartagena sobre Biossegurana 258; 477 Biotecnologia 257; 258; 259 Transgnico 259; 260 Lei n 11.460/07 259 Blocos Regionais Alba 50 Alca 50 Comunidade Andina 50 Mercosul 50 TLC 50 TCA 50; 328 Bomba Bitica de Umidade 369 BR-163 - Rodovia Cuiab-Santarm 338; 468 BR-364 464 Brasiguaios 328 Brejos Interioranos 148 Buraco na Camada de Oznio 364; 478 Buriti 139

c
Caatinga 107 Aliana pela Caatinga 114 ASA 306 Biodiversidade 108 Corredor Ecolgico da Caatinga 114 Culinria 123 Desenvolvimento Humano 116 Dia Nacional da Caatinga 111 Indstria da Seca 117; 122 Mudanas Climticas 110 Museu do Semi-rido 115 Msica 116 Ocupao 116 Projetos de Desenvolvimento Regional 123 Prosa & Verso 111 Caboclos 224 Caf 35 Caiaras 224 Caipira Brasileiro 131; 224 Caipora 247 Campos de Altitude 148; 151 Campos Sulinos Veja Pampa Caos Areo 337

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ndice remissivo

Capacidade de Carga do Planeta 442 Carcinicultura 197 Carl Axel Magnus Lindman 165 Carl Ritter 49 Carlos Dayrel 463 Carlos Nobre 94; 277 Carta da Terra 46 Carta de Procon 189 Carvo Vegetal 129; 192 Cavernas/Grutas/Lapas 266 CCPY 464 Celso Furtado 123 Cerrado 128; 242 Agronegcio 132 Agropecuria 128; 132 Biodiversidade 133; 242 Caipira Brasileiro 131 Culinria 143 Cultura 131 Desenvolvimento Humano 132 Desmatamento 129; 138; 141 Energia 132; 133 UHE Serra da Mesa 133 Mudanas Climticas 138 Msica 130 Ocupao 129 Populao 131 Povos Indgenas 131 Prosa & Verso 138 Sistema Plantio Direto 143 Turismo 140 Vegetao 129; 133; 141 Cerros e Serras 166 Certificao 455; 474 Certificao Florestal 162; 286 FSC 286 Programa de Certificao de Turismo Sustentvel 474 Chapada Diamantina 269 Chico Aniceto (Francisco J. L. da Silva) 116 Chico Mendes 86; 267; 450; 464; 465 Chuva cida 406 Cicadceas 250 Ciclo da gua 296 Cidades 63;240; 379 Acesso Moradia 396 Arquitetura 391

Cidades Sustentveis 381; 410 Construo Sustentvel 392 Enchentes 395 Estatuto da Cidade 397; 468; 485 Funo Socioambiental da Propriedade Urbana 240 Habitao 394; 396 Ilha de Calor 393 Impacto Ambiental 393 Lixo 398; 410 Ocupao do Solo 382; 389; 395; 485 Planejamento Urbano 381; 390 Plano Diretor 240 Poluio Poluio da gua 408 Poluio do Ar 405; 406 Chuva cida 406 Poluio do Solo 408 Poluio Sonora 406 Poluio Urbana 405 Poluio Visual 408 Regies Metropolitanas 389 Solo Urbano 408; 485 Transporte Urbano 409; 412 Mobilidade Sustentvel 409 Urbanismo-Urbanizao 34; 73; 380; 391; 396 Zonas Especiais de Interesse Social 397 Cincia e Tecnologia 423 Cinta-Larga 354 Cisternas 122; 306 Cludio Ptolomeu 29 Clima 357 Aquecimento Global 45 Bomba Bitica de Umidade 369 Buraco na Camada de Oznio 364; 478 Conveno de Viena 478 Conveno do Clima 45; 365; 477 Efeito Estufa 45; 358; 365; 373; 477 El Nio 359 IPCC 45; 360 MDL 94; 363;370; 375; 477 Mercado Internacional de Carbono 378 Mudanas Climticas 37; 45; 60; 70; 95; 110; 138; 147; 173; 192; 196; 277; 337; 358; 477; 478 Neutralizao de Carbono 375 Protocolo de Montreal 478
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Protocolo de Quioto 45; 363; 477 Reduo Compensada 366 Seqestro de Carbono 364; 374 Tipos Climticos 371 Zonas Climticas 371 Coalizes e Redes 465 Coca 53 Cdigo das guas 298 Cdigo Florestal - Lei n 4.771/65 251; 274; 467; 483 Coleta Seletiva 399; 402 Colonizao 48; 280; 332 Combustveis 344; 348 lcool 193; 468 Aquecimento Solar 350 Bagao de Cana 350 Biocombustveis 376 Biodiesel 350 Combustveis Renovveis 348; 376 Etanol 349; 350 Octanagem 349 Comrcio Justo 425 Comisso Brundtland 440; 450 Comits de Bacia Hidrogrfica 302; 483 Comunidade Andina 50 Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Veja Rio-92 I Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente 496 I Conferncia de Direitos Humanos da ONU 496 Conferncia Nacional do Meio Ambiente 494 Conferncia Nacional Infanto-Juvenil pelo Meio Ambiente 494 Com-Vida 495 Conflitos pela Posse da Terra 332; 464; 468 Amaznia 91; 94 Eldorado de Carajs (PA) 467 Massacre de Corumbiara (RO) 467 Conflitos pelo Uso de Recursos 34 Conhecimentos Tradicionais 53; 233; 238; 239; 255; 420; 477; 486 Consentimento Prvio e Informado 238 Conselhos de Gesto 269; 483 Conservao Ex Situ 256; 421 Conservao In Situ 256 Constituio Federal 236; 262; 465; 481

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ndice remissivo

Consumo Sustentvel Consumo Responsvel 43; 46; 287; 297; 410; 428; 454 Contabilidade Ambiental 431 Contaminao Industrial 458 Convenes 476 Conveno 169 da OIT sobre Povos Indgenas e Tribais em Pases Independentes 480 Conveno da Diversidade Biolgica 255; 258; 476 Conveno da ONU sobre o Direito do Mar 478 Conveno da Unesco sobre Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais 477 Conveno de Combate Desertificao 123; 479 Conveno de Viena sobre Proteo da Camada de Oznio 478 Conveno sobre Comrcio Internacional das Espcies da Fauna e Flora Selvagens em Perigo de Extino Cites 478 Conveno sobre Poluentes Orgnicos Persistentes Conveno de Estocolmo 479 Conveno-Quadro da ONU sobre Mudanas Climticas 45; 365; 477 Cooperao Internacional 432 Cooperativas de Consumo 443 Cooperativas de Produo 443 Co-Processamento 403 Coqueiro 212 Corredores de Biodiversidade Ecolgicos 140; 159; 188; 241; 265 Corredor Ecolgico da Caatinga 114 Cosmogonia 25 Cosmologia 25 Costa dos Tabuleiros (NE) 202 Costes Rochosos 201 Creative Commons 484 Crescimento Econmico 433 Crimes Ambientais 492 Cristvo Colombo 48 Cristvo de Mendonza Orelhano, Pe. 167 CTGs 166 CTNBio 258 Cubato 464 Culinria Amaznia 106 Caatinga 123 Cerrado 143

Gacha 172 Mata Atlntica 153 Pantanal 189 Zona Costeira 214 Cultura 247; 477 Bens Culturais 270 Brasileira 66; 270 Caiara 197 Cerrado 131 Pampa 166; 174 Pantaneira 179 194 Cpula do Milnio 36 Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel Veja Rio+10 CVRD 353

d
Danos Socioambientais 488 Responsabilidade Administrativa 488 Responsabilidade Civil 490 Responsabilidade Criminal 492 Darcy Ribeiro 59; 108; 116 David Kopenawa Yanomami 228 Declarao sobre os Direitos dos Povos Indgenas (Minuta) 480 Decreto n 750/93 146; 484 Decreto n 1.775 262; 486 Decreto n 4.297/02 326 Decreto n 4.340/03 263 Decreto n 4.887/03 234; 486 Decreto n 5.591/05 259 Decreto n 98.897/90 267 Decreto-Lei n 25/1937 272 Degradao Ambiental 292; 335; 354 Degradao Socioambiental 42; 44; 46; 52; 62 Demografia 216 Dennis L. Meadows 440 Desenvolvimento Humano 36; 42; 52; 58; 69; 101; 104; 116; 132; 435; 447 IDH 433; 435 Incluso Digital 438 Desenvolvimento Sustentvel 439 Desertificao 123; 126; 333; 479 Desmatamento 61; 79; 89; 90; 94; 129; 138; 141; 146; 246; 251; 276; 366; 372 Arco do Desmatamento 94; 284; 324 Plano de Ao para Preveno e Controle do
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Desmatamento na Amaznia Legal 277; 282 Projeto Deter 282 Dirce Suetergaray 176 Direito Ambiental 486 Direito de Propriedade 331 Direito Socioambiental 236 Direitos Coletivos 233; 236 Direitos Difusos 390 Direitos Humanos 438 Direitos Indgenas 236; 480; 485; 486 Conveno 169 da OIT 480 Declarao sobre os Direitos dos Povos Indgenas (Minuta) 480 Disponibilidade Hdrica 292; 303; 306 Distribuio de gua 292 Diversidade Biolgica 242; 243; 476 Diversidade Cultural 53; 84 Conveno da Unesco sobre Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais 477 Diversidade Gentica 254; 419; 420 Diversidade Socioambiental 215 Diversificao de Agroecossistemas 416 DNA do Brasileiro 222 Dorothy Stang 277; 438; 468 Dunas 201

e
ECO-92 Veja Rio-92 Ecoeficincia 455 Economia Ecolgica 441 Economia Solidria 443 Cooperativas de Consumo 443 Cooperativas de Produo 443 Ecossistemas Costeiros 200 Apicum 200 Costes Rochosos 201 Dunas 201 Esturios 200 Manguezais 148; 197; 200 Marismas 200 Pradarias Marinhas 201 Praias 198; 201 Recifes 201 Restingas 200 Ecoturismo 469 Em Terras Indgenas 474 Educao 114; 444

545

ndice remissivo

Edwin Hubble 29; 32 Efeito Estufa 45; 358; 365; 373; 477 Efluentes Industriais 315 El Nio 359 Eletricidade 344; 346 Empates 86; 464 Enchentes 395 Energia 192; 300; 301; 340 Amaznia 346 Aquecimento Solar 412 Barragens 311; 466 Biodigestores 412 Cerrado 132; 133 Combustveis 344; 348 Combustveis Renovveis 376 Conservao de Energia 347; 467 Consumo 340 Eletricidade 344; 346 Fontes Renovveis 344; 345; 346 Matriz Energtica 344; 366 Nuclear 351; 463 Proinfa 345 Usina Hidreltrica 153; 161; 346; 347; 463 Engenharia Gentica 258; 415 Epfitas 253 rico Verssimo 175 Eroso 141; 198; 207 Espcies Ameaadas 243; 320 Espcies em Extino 43; 115; 149; 191; 194; 206; 245; 248 Cites 478 Espcies Endmicas 250 Espcies Exticas 246; 253 Esporte e Lazer 313 Estao Ecolgica Esec 268 Estao Ecolgica de Anavilhanas 92 Estao Ecolgica de Juria-Itatins 464 Estao Ecolgica do Jata 460 Estatuto da Cidade 397; 468; 485 Estatuto da Terra 332 Estatuto do ndio (Lei n 6.001/73) 325; 485 Estradas 336; 338 BR-163 - Rodovia Cuiab-Santarm 338; 468 BR-364 464 Esturios 200 Estudo de Impacto Ambiental - EIA 449 Etanol 349; 350

Etnia 222 Euclides da Cunha 108; 116; 150 Euclides Fernando Tvora 86 Everglades (Pntanos) 459 Exoplanetas 30

f
Faixa de Fronteira 328 Fauna 115; 165; 183; 191; 194; 243 Biopirataria 248 Espcies Ameaadas 243; 320 Espcies em Extino 43; 115; 149; 206; 245; 248 Espcies Exticas Invasoras 246 Lista Vermelha 245 Trfico de Animais Silvestres 149; 248 Fernanda Giannasi 458 Fernando Henrique Cardoso 89; 123; 182; 239 Flora 108; 147; 161; 183; 249; Cicadcea 250 Epfitas 253 Espcies Endmicas 250 Espcies Exticas 253 Plantas Medicinais 108; 183; 250; 257 Floresta da Tijuca 290 Floresta Nacional Flona 268 Florestas 273 rea de Preservao Permanente 274; 483 Certificao Florestal 162; 286 FSC 286 Cdigo Florestal 251; 274; 467; 483 Desmatamento 61; 79; 89; 90; 94; 129; 138; 141; 146; 246; 251; 276; 366; 372 Arco do Desmatamento 94; 284; 324 Floresta Estacional Decidual 148 Floresta Estacional Semidecidual 148 Floresta Ombrfila Aberta 148 Floresta Ombrfila Densa 148 Floresta Ombrfila Mista 148 Florestas Pluviais (Rainforests) 83; 144; 249; 368 Gesto de Florestas Pblicas 267; 275; 485 Manejo Florestal 251; 285 Plantaes Florestais 287 PMFS 251 Poltica Florestal 274 Queimadas 283; 367
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Reabilitao 290 Recuperao Florestal 288; 290 Reflorestamento 290 Regenerao Natural 290 Reserva Legal RL 274; 483 Restaurao 290 Servio Florestal Brasileiro 485 Fontes Renovveis 344; 345; 346 Frum Econmico Mundial 498 Frum Social Mundial 498 Francisco Anselmo de Souza 193 Francisco Anselmo Gomes de Barros 468 Francisco de Melo Palheta 35 Francisco Julio 332 Fronteiras 327 Amaznia 83; 85 Faixa de Fronteira 328 Fronteira Agrcola 122; 128 Fronteiras Terrestres Brasileiras 327 Integrao Terrestre 327 FSC (Forest Stewardship Council) 286 Funo Socioambiental da Propriedade 240

g
Galxias 25 Galileu Galilei 29 Garimpo 355 Gasoduto 192 Geocentrismo 29 Gesto Ambiental 452 Gesto de Florestas Pblicas 267; 275; 485 Gesto dos Recursos Hdricos 294; 302; 482 SINGREH 302; 306 Graciliano Ramos 127 Gretchen Daily 460 Grilagem de Terras 332 Gro Harlem Brundtland 440 Guarapiranga 309 Guaritas 176 Guimares Rosa 127; 139; 142; 150

h
Habitao 394; 396 Helena Meirelles 181 Heliocentrismo 29 Hidrovias 314 Araguaia-Tocantins 141; 489

546

ndice remissivo

Impacto Ambiental 314 Paran-Paraguai 182; 314 Hotspots 144

i
ICMS Ecolgico 412 Idade das Trevas 26 Impacto Ambiental 393 Incinerao 403 Incluso Digital 438 Indicadores Socioambientais 446; 453 Indicadores Calvert-Henderson 447 ndice de Desenvolvimento Humano 433; 435 Indstria da Seca 117; 122 Instituto de Pesquisas Ecolgicas - IP 330 Irrigao 124; 132; 143; 317; 468 Gotejamento 317 Micro-Asperso 317 Projeto guas do Vale 318 Transposio do Rio So Francisco 124; 468 Isaac Newton 29; 32 Ivair Higino 87

j
Jacobo Waiselfisz 388 James V. Neel 256 Jean Godrey 447 Joo Cabral de Melo Neto 66 Joo de Vasconcelos Sobrinho 111 Joo Pedro Teixeira 122 Johannes Kepler 29 Jorge Amado 203 Jorge Viana 467 Jos Bonifcio de Andrade e Silva 64 Jos Lutzemberger 78; 173; 417; 448; 463 Jos Pires da Cunha 489 Juazeiro 109 Juscelino Kubitschek 123; 394

kl
Kaingang 464 Kalunga 131 Latifndio 332 Legislao Brasileira 481 Lei da Informao Ambiental 487 Lei da Mata Atlntica 146; 275; 484 Lei da Poltica Nacional de

Recursos Hdricos 306; 482 Lei das guas 302 Lei de Acesso a Recursos Genticos e Conhecimentos Tradicionais Associados 239; 486 Lei de Biossegurana 258; 259 Lei de Biossegurana 258 Lei de Crimes Ambientais 486 Lei de Gesto de Florestas Pblicas 267; 275; 485 Lei do SNUC 152; 263; 483 Lei n 4.771/65 251; 274; 467; 483 Lei n 6.001/73 325; 485 Lei n 6.938/81 - PNMA 448; 482; 490 Lei n 7.347/85 464; 487; 490; 492 Lei n 8.974/95 258 Lei n 9.433/97 306; 482 Lei n 9.605/98 486 Lei n 9.985/00 152; 263; 483 Lei n 10.257/01 397; 468; 485 Lei n 10.650/03 487 Lei n 10.831/03 422 Lei n 11.105/05 258; 259 Lei n 11.284/06 267; 275; 485 Lei n 11.428/06 146; 275; 484 Lei n 11.445/06 307 Lei n 11.460/07 259 Leonel Brizola 332 Licena Creative Commons 484 Licenciamento Ambiental 347; 412; 449 Ligas Camponesas 122 Lista Vermelha 245 Litoral Brasileiro 199 Lixo 398; 410 Coleta Seletiva 399; 402 Comercial 400 Disposio 400; 403 Aterro Controlado 403 Aterro Industrial 403 Aterro Sanitrio 403 Co-Processamento 403 Incinerao 403 Lixes 403 Domiciliar 400 Especial 400 Hospitalar 400 Industrial 400 Produo 400; 401
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Pblico 400 Reciclagem 402 Lorenzo de Mdici 48 Lus Flvio Cappio, Dom 468 Luiz Fernando Barreto de queiroz Bispo 383 Luiz Gylvan Meira Filho 367 Luiz Incio Lula da Silva 122; 182; 234; 251; 282; 319; 344; 355 Lutas e Campanhas Socioambientais 462

m
M. Guimares Ferri 406 Mananciais de So Paulo 308 Guarapiranga 309 Mandioca 420 Manejo Agrcola 421 Manejo Florestal 251; 285 Manejo Pesqueiro 322 Manguezais 148; 197; 200 Manuel Gomes Archer 290 Mapa da Violncia dos Municpios Brasileiros 388 Marco Plo 48 Marcus Barros 111 Maria das Neves (Nytunw) Patax 474 Marina Silva 78; 106; 450; 468 Marismas 200 Martin Rees 26 Mata Atlntica 144 Biodiversidadade 144; 146 Corredores Ecolgicos 159 Culinria 153 Decreto n 750/93 146; 484 Desmatamento 146; 276 Energia 153; 161 Fauna 149 Flora 147; 161 Lei da Mata Atlntica 275 Lei n 11.428/06 146; 484 Minerao 153 Mudanas Climticas 147 Msica 151 Populao 151; 162 Projeto Floresta Viva 289 Prosa & Verso 158; 174 Recuperao de reas Degradadas 159; 289 Mata Ciliar 162

547

ndice remissivo

Matriz Energtica 344; 366 Matriz Multi-Modal 337 Maurcio de Nassau 212 MDL Mecanismos de Desenvolvimento Limpo 94; 363; 370; 375; 477 Medicina da Conservao 244 Medida Provisria n 2.186 239; 486 Medida Provisria n 327/07 259 Meio Ambiente Urbano Veja Cidades Mercado Internacional de Carbono 378 Mercosul 50 Michael Heckenberger 102 Milton Santos 204 Minerao 95; 153; 188; 352 reas Protegidas 355 Bens Minerais 352 CVRD 353 Degradao Ambiental 354 Garimpo 355 Impactos Ambientais 354 Minerao em Terras Indgenas 354 Patrimnio Mineiro 353 Poluio 354 Sustentabilidade 356 Ministrio Pblico 490 Mitos Pantaneiros 182 Mogno 251; 479 Monumentos Naturais- Monat 268 Movimento Socioambiental 462 MST 330; 331; 464 Mudanas Climticas 277; 337; 358; 477; 478 Amrica Latina 60 Brasil 70; 365 Amaznia 95 Caatinga 110 Cerrado 138 Mata Atlntica 147 Pampa 173 Pantanal 192 Zona Costeira 196 Planeta Terra 37; 45 Msica Amaznia 105 Brasileira 68 Caatinga 116 Cerrado 130 Mata Atlntica 151

Pampeira 172 Pantaneira 194 Zona Costeira 214

no
Neutralizao de Carbono 375 Nicholas Georgescu-Roegen 441 Nicolau Coprnico 29 Octanagem 349 Ocupao do Solo 382; 389; 395; 485 Ocupao Territorial 309; 324; 338 Amaznia 90; 278; 284 Caatinga 116 Cerrado 129 Pampa 174 Pantanal 179; 192 Zona Costeira 195; 207 OGM (Organismo Geneticamente Modificado) Veja transgnico Operao Curupira 277 Ordenamento Territorial 324 Oswald de Andrade 150

p
Pacto Andino 50; 328 Padre Ccero 117 Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas Globais - IPCC 45; 360 Paixo Cortes 166 Pampa 163 Areizao 176 Banhados 164 Cerros e Serras 166 CTGs 166 Culinria Gacha 172 Cultura 166; 174 Fauna 165 Mudanas Climticas 173 Msica Pampeira 172 Ocupao 174 Parque de Espinilho 164 Pecuria 176 Projetos de Desenvolvimento Regional 172 Prosa & Verso 166; 174 Vegetao 165 Panar 237; 463; 467 Pantanal 177
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Agricultura 192 Baas 181 Banhados 181 Biodiversidade 177; 188 Espcies em Extino 191; 194 Fauna 183; 191; 194 Flora 180 Plantas Medicinais 183 Culinria Pantaneira 189 Cultura 179; 194 Energia 192 Gasoduto 192 Hidrovia Paran-Paraguai 182; 314 Minerao 188 Mitos Pantaneiros 182 Mudanas Climticas 192 Msica Pantaneira 194 Ocupao 179; 192 Pecuria 179 Pesca 181 Turismo Pesqueiro 183 Populao 179; 191 Povos Indgenas 179 Projetos de Desenvolvimento Regional 192 Prosa & Verso 178; 190 RPPN 188 Salinas 181 Turismo 181 Parque de Espinilho 164 Parque Indgena do Xingu 233; 278 Parque Nacional Parna 224; 268; 269 Parna da Chapada Diamantina (BA) 269 Parna da Serra da Capivara (PI) 112 Parna da Tijuca (RJ) 269; 382 Parna do Iguau (PR) 264 Passivo Ambiental 456 Patativa do Assar (Antnio Gonalves da Silva 126; 127 Patentes 255; 257 Patrimnio Cultural 270 Patrimnio da Humanidade 271 Patrimnio Espeleolgico 266 Patrimnio Gentico 254 Patrimnio Mineiro 353 Patrimnio Natural 270 Pau-Brasil 72; 250 Paulo Nogueira Neto 159; 448

548

ndice remissivo

Pecuria 130; 176; 179 Pegada Ecolgica 44; 442 Pero Vaz de Caminha 158 Pesca 43; 181; 319 Manejo Pesqueiro 322 Pesca Continental 320 Pesca Esportiva 470 Pesque-e-solte 470 Produtividade Pesqueira 319 Recursos Pesqueiros 321 Sobrepesca 321 Turismo Pesqueiro 183 Petrobrs 204 Pirataria de Genes Humanos 256 PL n 1.610 (Minerao em TIs) 354 Planejamento Urbano 381; 390 Planeta Terra 33 Conflitos pelo Uso de Recursos 34 Consumo Responsvel 43; 46 Degradao Socioambiental 42; 44; 46 Desenvolvimento Humano 36; 42 Mudanas Climticas 37; 45 Populao 33 Sociodiversidade 34 Urbanizao 34 Planetas 28 Exoplanetas 30 Planetas Anes 28 Pluto 28 Planetas Telricos 30 Plancies Litorneas Veja Restingas Plano de Ao para Preveno e Controle do Desmatamento na Amaznia Legal 277; 282 Plano de Manejo Florestal Sustentvel 251 Plano Diretor 240 Plano Nacional de Saneamento 303 Plantaes Florestais 287 Plantas Medicinais 108; 183; 250; 257 PNAD 306 PNRH 302 Poltica Ambiental 78; 448 Lei n 6.938/81 448; 482; 490 Poltica Florestal 274 Poltica Nacional de reas Protegidas 263 Poltica Nacional de Biodiversidade 264 Poltica Nacional de Povos e Comunidades Tradicionais 225; 235

Poltica Nacional de Saneamento 307 Poluio gua 204; 207; 308; 312; 320; 408 Ar - Poluio Atmosfrica 204; 405; 406 Chuva cida 406 Baa de Guanabara 383 Contaminao Industrial 458 Minerao 354 Poluidor-Pagador 302 Solo 408; 456 Sonora 406 Tratado dos POPs 479 Urbana 405 Visual 408 Pontal do Paranapanema 330 POPs 457; 479 Populao 33; 50; 52 Brasileira 69; 131; 151; 162; 179; 191; 195; 197; 199; 216; 380; DNA do Brasileiro 222 Em Unidades de Conservao 224; 269 Populaes Tradicionais 223; 238; 325 Babaueiros 224 Caboclos 224 Caiaras 224 Caipiras 224 PNPCT 225; 235 Populaes em UCs 224; 269 Quebradeiras de Coco 224 Quilombolas 131; 224; 467 Ribeirinhos 224 Seringueiros 86; 224; 464 Pororoca 313 Povos Indgenas 53; 102; 131; 179; 226; 463; 464; 465 Ava-Canoeiro 131 Censo 226; 228 Cinta-Larga 354 Conhecimentos Tradicionais 233 Decreto n 1.775 262; 486 Dia do ndio 227 Direitos Coletivos 233; 236; 480; 485 Conveno 169 da OIT 480 Declarao sobre os Direitos dos Povos Indgenas (Minuta) 480 Direitos Indgenas 236; 480 Ecoturismo em TIs 474
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Estatuto do ndio 325; 485 Kaingang 464 Minerao em Terras Indgenas 354 Panar 237; 463; 467 Sater-Maw 427 Terras Indgenas 233; 237; 262; 325; 474; 486 Parque Indgena do Xingu (MT) 233; 278 TI Roosevelt (RO) 355 TI Yanomami (RR) 355; 466 Ticuna 465 Xavante 489 Yanomami 228; 256; 355; 464; 466 Pradarias Marinhas 201 Praias 198; 201 Princpio da Precauo 258; 260 Princpios do Turismo Sustentvel 471 Proarco 283 Processos Ecolgicos 241 Produtividade Pesqueira 319 Produto Interno Bruto 433 Proinfa 345 Projeto guas do Vale 318 Projeto de Deteco de reas Desflorestadas em Tempo Real Deter 282 Projeto Floresta Viva 289 Projeto Lagamar 471 Projeto Tamar 206 Projetos de Desenvolvimento Regional 90; 106; 123; 172; 192; 324; 462; 465; Propriedade Intelectual 238; 239; 255; 477; 484 Prosa & Verso Amaznia 90 Brasil 65 Caatinga 111 Cerrado 138 Mata Atlntica 158; 174 Pampa 166; 174 Pantanal 178; 190 Reforma Agrria 331 Zona Costeira 207 Protocolos Protocolo de Cartagena sobre Biossegurana 258; 477 Protocolo de Montreal sobre Proteo da Camada de Oznio 478 Protocolo de Quioto 45; 363; 477

549

ndice remissivo

q
quebracho 180 quebradeiras de Coco 224 queimadas 283; 367 Procarco 283 questo Agrria Agricultura 128; 132; 192; 317 Orgnica 415; 430 Sustentvel 414 Agrobiodiversidade 420 Agronegcio Agrobusiness 132; 418 Agrosilvicultura 416 Apruma 286 Conflitos pela Posse da Terra 332; 464; 468 Amaznia 91; 94 Eldorado de Carajs (PA) 467 Massacre de Corumbiara (RO) 467 Diversificao de Agroecossistemas 416 Estatuto da Terra 332 Fronteira Agrcola 122; 128 Funo Socioambiental da Propriedade 240 Grilagem de Terras 332 Irrigao 124; 132; 143; 317; 468 Latifndio 332 Ligas Camponesas 122 Manejo Agrcola 421 MST 330; 331; 464 Pontal do Paranapanema 330 Reforma Agrria 329 Sistema Plantio Direto 143; 335 Sistemas Agroflorestais 288; 416 Situao Fundiria 325 Terras Devolutas 332 Trabalho Escravo 436 quilombolas 131; 224; 234; 239 Kalunga 131 quilombos 234; 239; 467 Decreto n 4.887/03 234; 486 Quilombo da Caandoca 235

Recursos Genticos 239; 254; 476; 486 Recursos Hdricos Veja gua Recursos Pesqueiros 321 Reduo Compensada 366 Reflorestamento 290 Reforma Agrria 329 Reforma Tributria Sustentvel 451 Refgio de Vida Silvestre RVS 268 Regenerao Natural 290 Regies Hidrogrficas Brasileiras 294 Repartio de Benefcios 238; 486 Reserva Biolgica (Rebio) 268 Reserva de Desenvolvimento Sustentvel (RDS) 268 Reserva de Fauna (REF) 268 Reserva Extrativista (Resex) 225; 267; 268; 466 Decreto n 98.897/90 267 Reserva Legal RL 274; 483 Reserva Particular do Patrimnio Natural (RPPN) 152; 188; 268; 411 Reservas de Biosfera 264 Responsabilidade Socioambiental Corporativa 447; 452; 488 Ressonncia Schumann 37 Restaurao Florestal 290 Restinga 148; 200 Revoluo Verde 415 Ribeirinhos 224 Rima 449 Rio Ribeira de Iguape 300 Rio+10 45; 497 Rio-92, ECO-92 45; 448; 496 Riscos Socioambientais 456; 479 Ronan Cares de Brito 205

s
Salinas 181 Salmo 43 Salvador Allende 332 Sambaquis 202 Saneamento Bsico 303 Planasa 303 Lei n 11.445/06 307 PNAD 306 Sapopema 427 Sater-Maw 427 Projeto Guaran 427
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r
Ransom Myers 321 ReabilitaoFlorestal 290 Reciclagem 402 Recifes 201 Recuperao de reas Degradadas 159; 289 Recuperao Florestal 288; 290

Segurana Alimentar 421 Seqestro de Carbono 364; 374 Seringueiros 86; 224; 464 Aliana dos Povos da Floresta 465 Empates 86; 464 Serra do Amolar 190 Sertanejo 116 Servio Florestal Brasileiro 485 Servios Ambientais 459 SINGREH 302; 306 Sipam 89 Sistema Nacional de Contas Pblicas 431 Sistema Nacional de UCs 263; 483 Sistema Nacional dos Recursos Hdricos 483 Sistema Paran-Paraguai de reas midas 189 Sistema Plantio Direto 143; 335 Sistema Solar 25; 28 Sistemas Agroflorestais 288; 416 Situao Fundiria questo Fundiria 325 Sivam 89 Sobrepesca 321 Socioambientalismo 461 Sociodiversidade 34 Soja 259 Solo 333; 408 Areizao 176; 333 Conservao 335 Degradao 335 Desertificao 123; 126; 333 Conveno de Combate Desertificao 123; 479 Eroso 141; 198; 207 Poluio 408; 456 Terra Preta Arqueolgica TPA 102; 334 Sudene 122; 123 Sumama 252 Sustentabilidade Ambiental 433 Sustentabilidade da Minerao 356 Sustentabilidade do Desenvolvimento 455 Sustentabilidade Forte 441 Sustentabilidade Fraca 441

t
Tartaruga 206 Taxao Ambiental 451 Teoria da Gravitao Universal 29

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ndice remissivo

Teoria da Relatividade Geral 29 Teoria do Duplo Dividendo 451 Terra do Meio 94; 265 Terra Preta Arqueolgica - TPA 102; 334 Terras Devolutas 332 Terras dos quilombolas Veja Quilombos Terras Indgenas 233; 237; 262; 325; 486 Decreto n 1.775 262; 486 Ecoturismo em TIs 474 Minerao em TIs 354 Parque Indgena do Xingu 233; 278 TI Panar 237 TI Roosevelt (RO) 355 TI Yanomami (RR) 355; 466 Ticuna 465 Tipos Climticos 371 Tom Jobim 150; 252; 382 Trabalho Escravo 436 Trfico de Animais Silvestres 149; 248 Transgnico 259; 260 Transportes 336 Caos Areo 337 Estradas 336; 338 BR-163 338; 468 BR-364 464 Hidrovias 314 Araguaia-Tocantins 141; 489 Impacto Ambiental 314 Paran-Paraguai 182; 314 Matriz Multi-Modal 337 Urbano 409; 412 Transposio do Rio So Francisco 124; 468 Transversalidade 78; 450 Tratado de Cooperao Amaznica 50; 328 Tratado de Livre Comrcio 50 Tratados Internacionais 432; 476 Turismo 181; 313; 469 Cerrado 140 Ecolgico 183 Pesqueiro 183 Sustentvel 469 Certificao 474 Princpios do Turismo Sustentvel 471

u
Ulrich Schmidel 182

Umbu 167 Unidades de Conservao 114; 141; 246; 263; 355 Conselhos de Gesto 269; 483 Populaes em UCs 224; 269 SNUC (Lei n 9.985/00) 152; 263; 483 Decreto n 4.340/03 263 UCs de Proteo Integral Esec 92; 268; 460; 464 Monat 268 Parna 112; 224; 268; 269; 382 Rebio 268 RVS 268 UCs de Uso Sustentvel APA 268 Arie 268 Flona 268 RDS 268 REF 268 Resex 225; 267; 268; 466 RPPN 152; 188; 268; 411 Universo 24 Ano-Luz 25 Astrobiologia 30 Astronomia 25 Big Bang 24 Biosfera 26 Cosmogonia 25 Cosmologia 25 Galxias 25 Geocentrismo 29 Heliocentrismo 29 Idade das Trevas 26 Mtodo das Velocidades Radiais 30 Mtodo dos Trnsitos 31 Planetas 28 Exoplanetas 30 Planeta Anes 28 Pluto 28 Planetas Telricos 30 Sistema Solar 25; 28 Teoria da Gravitao Universal 29 Teoria da Relatividade Geral 29 Via Lctea 25 Zona Habitvel 31 Urbanismo-Urbanizao 34; 73; 380; 391; 396

Usinas Hidreltricas Veja Tambm Barragens Usinas Hidreltricas 300; 346; 347; 463 Balbina 95; 346 Barra Grande 153; 161 Belo Monte 347 Itaipu 463 Serra da Mesa 133 Tucuru 347

v
Vale do Ribeira 151; 471 Vandana Shiva 255 Vanessa Camponez Cardinali 193 Vegetao 129; 133; 141; 148; 165 Vereda 139 Ver-o-Peso 93 Via Lctea 25

wz
W.O. Schumann 37 William Beebe 250 Wilson Pinheiro 86 Xavante 489 Xaxim 145 Yanomami 228; 256; 355; 464; 466 Zona Costeira e Martima 197 Zona Costeira 195 Conveno da ONU sobre o Direito do Mar 478 Culinria 214 Cultura Caiara 197 Ecossistemas Costeiros 200 Fauna 206 Litoral Brasileiro 199 Mudanas Climticas 196 Msica 214 Ocupao 195; 207 Poluio 204; 207 Populao 195; 197; 199 Prosa & Verso 207 Recncavo da Bahia 204 Solo Eroso 198; 207 Zonas Climticas 371 Zonas Especiais de Interesse Social 397 Zoneamento Ecolgico-Econmico 326 Decreto n 4.297/02 326

AlmAnAque BrAsil socioAmBientAl

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Este almanaque foi impresso em papel Reciclato 75g/m2 pela Ipsis Grfica, com tiragem de 25.000 exemplares, em outubro de 2007.

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