PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANDR

SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO E AO REGIONAL SECRETARIA DE ADMINISTRAO E MODERNIZAO

COMO ABRIR UM NEGCIO EM SANTO ANDR

Novembro/2007

A abertura de novos empreendimentos fundamental para o desenvolvimento de um Municpio. Foi pensando nisso que a PREFEITURA DE SANTO ANDR elaborou este manual de forma simplificada, que chega s suas mos para esclarecer algumas dvidas. Ele contm informaes e orientaes bsicas para a abertura de sua prpria empresa. O manual informa tambm a documentao exigida e os procedimentos a serem adotados. Informaes: Fone Fcil 0800-019 19 44

I - COMO IDENTIFICAR O TIPO DE EMPRESA As empresas podem ser classificadas da seguinte forma:

a) pelo setor:
Comercial: ex: loja de artigos do vesturio e acessrios; Industrial: ex: indstria de artigos de plstico; Prestao de Servios: ex: clnica mdica; Rural: ex: plantao de laranjas. Obs: uma empresa pode tambm atuar em mais de um setor, como no caso de Comrcio e Indstria ou no de Comrcio e Prestao de Servios.

b) pela forma jurdica :

Autnomo o profissional liberal que presta servios especializados, por conta prpria, desde que no caracterize atividade prpria de empresrio. Segundo o Cdigo Civil os autnomos so profissionais que exercem profisso intelectual, de natureza cientfica, literria ou artstica, mesmo se contar com auxiliares ou colaboradores. Como exemplo, podemos citar as atividades prprias de mdicos, dentistas, advogados, engenheiro, arquiteto, contabilista, etc. Alm destes profissionais, tambm so considerados autnomos as pessoas que realizam pequenos negcios sem uma estrutura prpria e adequada para desenvolver suas atividades. So os trabalhadores que atuam por conta prpria (sem scios) e que prestam servios ou realizam vendas sem uma estrutura fsica (estabelecimento) adequada para exercer suas atividades, e que, portanto, descaracteriza a atividade econmica organizada, conforme previsto no artigo 966 do Cdigo Civil. Desta forma, o eletricista, a manicure, o pintor de residncias, que atuam por conta prpria e que no possuem estabelecimento organizado (ponto comercial) para prestar seus servios, continuam a ser registrados ambulantes. 2 na condio de AUTNOMOS, assim como os vendedores

Empresrio - todo aquele que exerce profissionalmente atividade econmica organizada para a produo ou circulao de bens ou servios (indstria, comrcio ou servios no especializados, atuao individual, sem scios artigo 966 do Cdigo Civil). Ou seja, a explorao de uma atividade comercial, industrial ou de prestao de servios, que no dependa de profissional legalmente habilitado, por uma nica pessoa (sem scio) caracteriza o EMPRESRIO. Mas isto no o impede de ter empregados (funcionrios) e ele pode at ter filiais abertas em seu Estado ou em outra unidade da Federao. Em alguns casos, o autnomo se distingue do empresrio no pela atividade que desempenha, mas por no ter uma estrutura fsica prpria (ou ter), ou seja, de no caracterizar atividade econmica organizada (autnomo) ou de caracterizar (empresrio). Para citar um exemplo, o mecnico que possui uma oficina de automveis com equipamentos, ferramentas, empregados, etc. para atender seus clientes um empresrio. O mesmo pode-se dizer da cabeleireira que possui um salo com cadeiras especiais para corte e lavagem de cabelos, shampoos, cremes, secadores e escovas de cabelo, ajudantes etc. J a cabeleira que atua por conta prpria e que no possui estabelecimento organizado (ponto comercial) para prestar seus servios, deve ser registrada como autnoma. Sociedade Empresria - duas ou mais pessoas que exercem, juntas, atividade prpria de empresrio (indstria, comrcio ou servios no especializados, com dois ou mais scios). a reunio de dois ou mais empresrios para a explorao, em conjunto, de atividade econmica. A Sociedade Empresria tem por objeto o exerccio de atividade prpria de empresrio, sujeito a registro, inclusive a sociedade por aes, independentemente de seu objeto, devendo inscrever-se na Junta Comercial do respectivo Estado (artigo 982 e nico do Cdigo Civil). Sociedade Simples - a reunio de duas ou mais pessoas que reciprocamente se obrigam a contribuir com bens ou servios, para o exerccio de atividade econmica e a partilha entre si, dos resultados, no tendo por objeto o exerccio de atividade prpria de empresrio, portanto, duas ou mais pessoas que exercem, juntas, a prestao de servios especializados, desde que no caracterize atividade prpria de empresrio. So sociedades formadas por pessoas que exercem profisso intelectual, de natureza cientfica, literria ou 3

artstica, mesmo se contar com auxiliares ou colaboradores, salvo se o exerccio da profisso constituir elemento de empresa. Exemplo: duas pessoas que abrem um escritrio de assessoria contbil, estaro constituindo uma sociedade simples, registrvel em Cartrio de Registro de Pessoa Jurdica.

c) pelo porte :
O Empresrio poder se enquadrar como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, desde que atenda aos requisitos da Lei Complementar n 123, de 2.006. O enquadramento ser efetuado mediante acesso ao site www.receita.fazenda.gov.br. Mas necessrio contratar um CONTABILISTA, uma vez que o sistema exige a co-responsabilidade de um profissional da rea de contabilidade.

O QUE UM CONTRATO SOCIAL? um documento que estabelece normas de relacionamento entre scios e a sociedade e entre a sociedade e terceiros alm de determinar direitos e obrigaes dos scios. Clusulas necessrias em um contrato social: tipo societrio; qualificao completa dos scios; endereo completo da empresa; nome empresarial (firma ou denominao social); objeto social (indicao da atividade da empresa); capital social ( a quantia necessria, representada por bens ou dinheiro, necessria para que a empresa possa iniciar suas atividades); a quota de cada scio no capital social; responsabilidade limitada dos scios; forma de convocao das reunies ou assemblias; nomeao do administrador e seus poderes (no prprio contrato social ou em documento separado); a participao de cada scio nos lucros e nas perdas; excluso ou falecimento de scio; regulamentar a sesso de cotas sociais; foro de eleio (indicao do juzo em que dever ser resolvida qualquer controvrsia referente ao contrato social); prazo de durao da empresa. Para obter maiores informaes acesse o site www.jucesp.sp.gov.br ou o site do Departamento nacional de Registro de Comrcio DNRC: www.dnrc.gov.br

IDADE MNIMA PARA ABERTURA DE UMA EMPRESA A idade mnima para abertura de uma empresa de 18 anos, desde que a pessoa no seja legalmente impedida. A emancipao do menor no Cdigo Civil foi reduzida e poder se dar entre 16 e 18 anos (relativamente incapaz). Lembramos que podem exercer a atividade de empresrio os que estiverem em pleno gozo da capacidade civil e no forem legalmente impedidos.

II - 10 PASSOS PARA FORMALIZAO DE EMPRESA NO MUNICPIO DE SANTO ANDR - SP Primeiro passo: Definir a natureza comercial (Comrcio, Indstria ou Prestao de Servio). No caso de cooperativas, a Incubadora Pblica de Economia Popular e Solidria (IPEPS) da Secretaria de Desenvolvimento Econmico e Ao Regional (Prefeitura de Santo Andr) apia as cooperativas do municpio e est situada na Av. Arthur de Queirs, 720 - Bairro Casa Branca - Santo Andr. Segundo passo: Verificar junto s Praas de Atendimento da Prefeitura Municipal de Santo Andr, se o imvel que ser sede do empreendimento possui Certido de Concluso Habite-se e Alvar de Uso do Solo, se existem pendncias ou restries que impeam a constituio do empreendimento no endereo pretendido, especificamente se a atividade pretendida compatvel com a Lei de Zoneamento da Cidade. Entretanto, alm da atividade empresarial pretendida, os interessados devem informar a inscrio cadastral do imvel e o endereo oficial completo do imvel onde ser instalado o empreendimento, constantes no carn do IPTU ou em outro documento municipal, o nome do empreendimento, cpias autenticadas do RG dos cooperados, cpias autenticadas do estatuto e da ata de constituio, a metragem aproximada da rea a ser utilizada e a descrio detalhada do ramo de atividade. Terceiro passo: Busca de nome empresarial idntico ou semelhante. Por lei, no pode haver duas empresas com nomes idnticos no mesmo ramo de atividade e dentro do mesmo Estado. Sugere-se, assim, que seja feito a pesquisa sobre a existncia de registro do nome empresarial escolhido, para evitar colidncia e a conseqente colocao do processo em exigncia. Para tanto, o pretendente deve escolher at trs nomes alternativos e requerer a busca de nome empresarial idntico ou semelhante no rgo competente do Municpio onde se pretende instalar o empreendimento, tal seja, a Junta Comercial. Para busca no rgo mencionado, o pretendente deve entrar no site www.jucesp.sp.gov.br, no link formulrios, preencher e imprimir o formulrio de Pedido de Busca de Nome, assinar e protocolar juntamente com 02 vias da GARE, aps serem autenticadas em banco. O prazo de retirada do resultado imediato. No caso de nomes iguais j registrados, o empresrio dever aditar ao nome escolhido, designao mais precisa de sua pessoa ou gnero de negcio que o diferencie do outro j existente.

Quarto passo: Registro da Empresa e proteo ao nome empresarial. Com o nome da empresa e o endereo aprovado, procede-se ao registro da empresa e proteo ao nome empresarial, que decorre automaticamente do arquivamento dos atos constitutivos de sociedades, tendo validade em todo o Estado que estiver estabelecido. (A inscrio do nome da empresa firma ou denominao social no respectivo rgo de registro, assegura o seu uso exclusivo nos limites do respectivo Estado. Entretanto, caso o empreendedor pretenda estender a exclusividade para todo o territrio nacional, dever registrar o nome da empresa no Instituto Nacional de Propriedade Industrial/INPIA). A Junta Comercial o rgo de registro, a partir do qual a empresa pode requerer sua inscrio em outros rgos necessrios ao seu funcionamento, como por exemplo, a Receita Federal e a Prefeitura. O registro na JUCESP , portanto, o ponto de partida para o empreendedor iniciar suas atividades empresariais. O pretendente deve preencher e assinar a ficha cadastral (em se tratando da sociedade cooperativa, os pretendentes devem preencher e assinar a ficha cadastral (FC1) para o presidente, preencher e assinar a ficha cadastral (FC2) para os membros do conselho de administrao e conselho fiscal), pagar taxa para o Estado, por meio de documento de arrecadao do Estado (GARE), e para a Secretaria da Receita Federal, por meio do documento de arrecadao da Receita Federal (DARF), preencher formulrio padro da JUCESP, encontrado nas papelarias, colar tais comprovantes de pagamento e juntar trs vias do estatuto, da ata de fundao, devidamente assinadas e rubricadas por todos os scios e pelo advogado, uma cpia autenticada do RG de todos os scios fundadores do empreendimento e comprovante de endereo do estabelecimento (frente do carn de IPTU). De posse de toda a documentao mencionada, dirigir-se junta comercial e protocolar pedido de registro. A JUCESP encontra-se Rua XV de Novembro, 442, Centro, Santo Andr. Quinto passo: Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ) e Inscrio na Secretaria da Fazenda Estadual (IE). A inscrio no CNPJ ser formalizada por meio do Documento Bsico de Entrada (DBE) do Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica, da Ficha Cadastral da Pessoa Jurdica (FCPJ), do Quadro de Scios ou Administradores (QSA), quando for o caso, e da Ficha Complementar (FC), os quais devero ser preenchidos por meio de software fornecido pelo site Secretaria da Receita Federal e enviados Receita Federal pela internet. (tais documentos podem tambm ser enviados por Sedex ou entregues no prdio da Receita Federal em um envelope lacrado). Neste momento ser gravado um recibo no disquete que contm um nmero de identificao no qual o interessado dever consultar periodicamente o site da Receita Federal (www.receita.fazenda.gov.br) at que a mesma libere (via Internet) o DBE. Os empreendimentos que possuem atividades industriais ou 6

comerciais esto obrigados a fazer a inscrio estadual, cujo procedimento feito simultaneamente ao CNPJ no site da SRF. O posto fiscal avanado da Receita Estadual em Santo Andr est situado na Rua Campos Sales, 408 - Centro - Santo Andr. Quando o DBE for disponibilizado, o mesmo deve ser assinado pelo responsvel perante a Receita Federal, com firma reconhecida. Na seqncia, o pretendente deve juntar cpia autenticada do requerimento de empresrio, registrado na Junta Comercial, cpia autenticada do pedido de enquadramento de ME ou EPP (quando houver) e envi-los juntamente com o DBE Receita Federal por SEDEX. Feito isso, fazer consultas peridicas no site da Receita Federal para verificar o deferimento do pedido e a emisso dos Comprovantes do CNPJ e da IE. O endereo da Receita Federal Avenida Jos Caballero, 35, Centro, Santo Andr.

Sexto passo: Inscrio Municipal - CMC. Todo empreendimento obrigado a fazer a sua inscrio no Cadastro Municipal do Contribuinte (CMC) de Pessoas Fsicas ou Jurdicas (Empresa) estabelecidas em Santo Andr. TODOS os estabelecimentos (os autnomos no precisam), se Pessoa Fsica ou Jurdica precisam tambm de Alvar de Funcionamento. Documentos necessrios Autnomo O profissional autnomo aquele que NO tem ponto fixo de trabalho. Ele exerce atividade em diversos locais. O local de cadastro seu endereo residencial. Existem trs tipos de inscrio para profissionais autnomos: Prestadores de servio SEM exigncia de escolaridade; Prestadores de Servios COM exigncia de escolaridade - nvel mdio e Prestadores de Servios COM exigncia de escolaridade nvel superior. A inscrio realizada pela prpria pessoa com os seguintes documentos: RG e CPF; Conta de gua ou IPTU de onde a pessoa reside (conta de luz no serve) Registro no rgo de classe (quando for caso) Cpia RG, CPF, Conta de gua/IPTU e Registro de Classe quando for o caso Formulrio especfico de abertura preenchido e assinado (disponvel na praa de atendimento, postos SIM e na Internet) Exigncia: Interessado deve residir em Santo Andr Empresas: a- Pessoa Fsica Estabelecida 7

A inscrio por representante:

 a empresa do profissional prestador de servios. NO pode ter scio e no estabelecimento da Pessoa Fsica NO pode ter nenhum tipo de comrcio. A inscrio realizada com os seguintes documentos: Requerimento de inscrio (2 vias), preenchido e assinado; RG e CPF (cpia legvel) IPTU do local onde ser exercida a atividade; Registro no rgo de Classe, quando for o caso

b- Pessoa Jurdica TODO comrcio, TODA indstria e TODA empresa prestadora de servio.

c- Pessoa Jurdica - Ponto de Contato Trata-se de um tipo de Empresa Pessoa Jurdica que no pode prestar servios em seu endereo. A sede da empresa, que dever ser a casa de um dos scios, exclusivamente para CONTATOS. proibida qualquer publicidade indicativa da empresa. No local no pode haver atendimento ao pblico, nem estoque de mercadorias ou equipamentos. Esse tipo de empresa NO precisa de Alvar de Funcionamento. A inscrio para Empresa Pessoa Jurdica (inclusive Ponto de Contato) realizada com os seguintes documentos: Requerimento de inscrio (2 vias), preenchido e assinado; RG e CPF (cpia legvel) IPTU do local onde ser exercida a atividade; CNPJ (original e cpia) Documento de constituio/alterao da empresa devidamente registrado (original e cpia) ou Estatuto, Ata de Constituio e Ata de eleio atualizada quando for cargo eletivo (original e cpia); Para condomnio, a conveno do condomnio e ata de eleio atualizada do sndico. (original e cpia). Lembre-se: Paralelamente providenciar junto ao Controle Urbano informaes sobre a expedio do Alvar de Funcionamento e Licena Sanitria (quando a atividade exigir). Stimo passo: Inscrio na Previdncia Social (INSS). Todo empreendimento deve inscrever-se no INSS. O Departamento Nacional de Registro do Comrcio (DNRC), por meio das Juntas Comerciais, prestar ao INSS, obrigatoriamente, todas as informaes referentes aos atos constitutivos e alteraes 8

posteriores, relativos aos empreendimentos nele registrados. Sem a inscrio na previdncia social o empreendimento no poder informar os recolhimentos dos seus colaboradores, criando, alm das penalidades legais, dificuldades para que os mesmos possam acessar os benefcios oferecidos pela previdncia social, como aposentadoria, auxlio doena e salrio maternidade, bem como para obter certido negativa de dbito junto ao INSS, quando necessrio. Porquanto, todo e qualquer empreendimento dever fazer a sua matrcula junto ao INSS, no prazo de 30 dias contados do incio de suas atividades. Para a inscrio o pretendente dever juntar cpia autenticada do RG e do CPF do responsvel, bem como cpia autenticada dos atos de constituio do empreendimento (contrato social, estatuto, ata, CNPJ, Inscrio Estadual, etc.). Feito isso, basta dirigir-se ao posto da Previdncia Social no qual pertence o empreendimento e a inscrio ser feita na hora. Obs.: Em Santo Andr, o INSS localiza-se na Rua Adolfo Bastos, 520 - Bairro Vila Bastos. Oitavo passo: Alvars e licenas Alvar de funcionamento, declarao de funcionamento de atividade geradora de interferncia no trfego, licena sanitria e licena ambiental. Este passo est dividido em quatro partes: 1- ALVAR DE FUNCIONAMENTO 2- DECLARAO DE FUNCIONAMENTO DA ATIVIDADE DFA 3- LICENA SANITRIA 4- LICENA AMBIENTAL O Alvar de funcionamento, a declarao de funcionamento de atividade (para atividades geradoras de interferncia no trfego) e a licena sanitria so emitidas pela Prefeitura de Santo Andr e solicitadas junto solicitao de Alvar de funcionamento. A licena ambiental emitida pelo Semasa ou Cetesb, dependendo do tipo de atividade. Nem toda atividade que requer o Alvar de funcionamento, necessita dos outros documentos. Depende de cada atividade. 1- ALVAR DE FUNCIONAMENTO (ver http://www.santoandre.sp.gov.br/bn_conteudo.asp?cod=2243&?opr=296) o documento legal que autoriza o funcionamento das atividades no municpio, e exigido em conformidade com a Lei 8.767/2005, e restries estabelecidas pela Lei de Uso, Ocupao e Parcelamento do Solo, Lei 8.836/2006 e Plano Diretor Participativo, Lei 8.696/2004 e as Leis 898/75, 1.172/76 e 9.866/97 Legislao Estadual de Proteo aos

Mananciais, excluindo-se sua emisso para atividades de autnomos, ambulantes e pontos de contato. Os Usos e Atividades no municpio so analisados em funo da potencialidade em gerar: I. Incomodidades Ambientais, II. Interferncia no Trfego, e III. Impacto Vizinhana. O Alvar de Funcionamento, desde que mantidas as caractersticas do empreendimento, no possui prazo de validade, com exceo das atividades de carter temporrio e daquelas com previso em legislao especfica. Exigncia Prvia: J ter efetuado o cadastro do estabelecimento (CMC) Cadastro Municipal de Contribuinte Documentos Necessrios: I. Requerimento especfico para Alvar de Funcionamento (Praa de atendimento, postos SIM ou http://www.santoandre.sp.gov.br/portaldenegocios) II. Alvar de Uso do Solo (original) ou, no caso de no ser apresentado, devero ser anexados os seguintes documentos: Cpia do projeto aprovado pela Prefeitura e do respectivo Certificado de Concluso da Obra (Habite-se). Certido de uso do solo para a Macrozona de Proteo Ambiental Caso a edificao seja antiga, edificada e lanada (IPTU) at 21/10/2005 e no possua projeto aprovado pela PMSA, dever ser apresentado Croqui indicando a implantao e compartimentao da edificao e o local a ser utilizado pela atividade. (EXCETO PARA IMVEL LOCALIZADO EM REA DE PROTEO AOS MANANCIAIS). III. Cpia do I.P.T.U. do exerccio (folha que contm os dados do lote). IV. Licena de instalao da CETESB, se necessrio obrigatria para atividades potencialmente poluidoras (Indstrias, Hospitais, Pronto Socorros, Postos de Abastecimento de Veculos e outros especificados por lei). V. Licena Ambiental do SEMASA, se necessrio (Portaria 372/06 do Semasa). VI. AUTO DE VISTORIA DO CORPO DE BOMBEIROS - AVCB (cpia autenticada). Deve estar em validade, constar construda no lote. A vistoria do Corpo de Bombeiro no ser exigida para os casos e atividades previstas no artigo 6 da lei 8.767/05. VII. Requerimento especfico do Departamento de Vigilncia Sade e documentao especfica, se necessrio. 10 a atividade requerida e envolver toda a rea

Lembre-se: Existem casos que a atividade necessita do Estudo de Impacto de Vizinhana EIV. obrigatrio para todas as atividades definidas no art. 30 e art. 33 da Lei n 8.836/2006. A elaborao do EIV no substitui o licenciamento ambiental requerido nos termos da legislao ambiental. (Art. 31 1 Lei n 8.836/2006). Obs.: As taxas para protocolo de Alvar de Funcionamento constam no Anexo 1 da Lei n 8.767/05 A no apresentao dos documentos, quando houver sua necessidade, atrasa a anlise e emisso do Alvar de Funcionamento. Alvar de Funcionamento Provisrio A Lei municipal 8.767/2005 prev em seu Art. 10 a concesso do Alvar de Funcionamento Provisrio nos casos em que a pendncia para emisso da Licena restringir-se apenas apresentao de documentos ou licenas a serem emitidos por outros rgos (Vistoria do Corpo de Bombeiros/Licena da Cetesb/ Licena Ambiental do Semasa). Este documento tem validade por at 180 dias e restrito s atividades que no se configurem como de risco, de incomodidade e locais com capacidade de lotao inferior a 100 pessoas. Alvar de Funcionamento Expresso Licena para o exerccio de atividade econmica no municpio, emitida no prazo mximo de 5 dias teis, mediante a apresentao de projeto aprovado pela PMSA e Certificado de Concluso e demais documentao exigida no ato do protocolamento. Devem ser verificadas as atividades que no podem ter procedimento expresso por necessitarem de vistoria. 2- DECLARAO DE FUNCIONAMENTO DA ATIVIDADE DFA

O que : documento que contm dados para a anlise do empreendimento ou atividade que gera interferncia no sistema virio. Os usos enquadrados como PGT Plo Gerador de Trfego - constam no quadro 3, anexo 3.3 da lei 8.836/06 LUOPS. Objetivo: Analisar, identificar e sistematizar os problemas que os PGTs causam no trnsito 11

Construir um banco de dados para classificar os usos e o porte dos PGTs Oficializar os dados de operao e funcionamento da atividade pertinentes ao sistema virio, atribuindo a responsabilidade pelas informaes declaradas aos responsveis tcnicos e proprietrios/empreendedores.

Quem precisa: as atividades enquadradas como PGT Quem no precisa: oficinas mecnicas, postos de abastecimento e estacionamentos comercializados Por que no precisa: as informaes necessrias para a anlise destas atividades no constam na DFA e sero analisados caso a caso De acordo com a atividade do empreendimento, dever ser solicitado o preenchimento da DFA correspondente, que se divide em trs categorias: INDSTRIA ENSINO DEMAIS ATIVIDADES OBS: Para os casos em que exista mais de uma atividade no mesmo lote, ser necessrio o preenchimento da DFA para cada uma das atividades. Atendimento: Dever ser pr-agendado pelo solicitante na Gerncia de Planejamento do Departamento de Trnsito e Circulao - SOSP Fone: (11) 4992-6033 Ramal: 221 Horrios de Atendimento: - Teras-feiras das 14h30 s 16h30 - Quintas-feiras das 9h s 11h

3- LICENA SANITRIA Quando houver necessidade de Licena Sanitria, conforme previso legal, o requerimento especfico da Vigilncia Sade e a documentao necessria devero ser apresentados no mesmo processo administrativo de Alvar de Funcionamento. A Licena Sanitria obrigatria para os usos especificados na Lei Municipal 7.952/99 (Ex: Estabelecimentos de Alimentos, Servios de Sade, Farmcias, Drogarias, etc) e na Portaria Estadual CVS n 1/2007. Para obter a Licena o interessado ou seu representante legal deve comparecer Praa de Atendimento ou Postos SIM. A licena sanitria solicitada juntamente com o Alvar de Funcionamento e emitida aps este documento. Alm disso, a licena sanitria emitida e entregue mediante a participao do responsvel legal e do responsvel 12

tcnico (se for o caso), em curso especfico ministrado pelo Departamento de Vigilncia Sade. Documentos necessrios Requerimento prprio, devidamente preenchido, obtido via Internet (link) ou no Setor de Atendimento Comprovante de pagamento da taxa de licena inicial Comprovante da taxa de assuno de responsabilidade tcnica para as atividades que exigem No caso de assuno de responsabilidade tcnica: cpia da carteira de inscrio no respectivo Conselho Regional e cpia de comprovante de vnculo empregatcio ou societrio do responsvel tcnico e no caso de farmacuticos o Certificado de Regularidade Tcnica, emitido pelo CRF Na solicitao de Licena Sanitria para equipamentos que emitem radiao ionizante deve ser apresentado o plano de proteo radiolgica Obs.: O responsvel tcnico e o legal so obrigados a participarem de um curso ou palestra para obteno da licena sanitria. Concesso de Autorizao de Funcionamento (Anvisa) Alm da Licena Sanitria, para as atividades que a legislao especfica exige (medicamentos, correlatos (produtos para a sade), cosmticos, perfumes, produtos de higiene e saneantes domissanitrios), deve ser solicitada a Autorizao de Funcionamento ou Autorizao Especial expedida pela Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - ANVISA.

Para informaes sobre documentao, cadastramento e pagamento da taxa, a empresa deve consultar o site da ANVISA: www.anvisa.gov.br Os documentos, exigidos pela ANVISA, devem ser protocolados na Praa de Atendimento, dentro do prazo estabelecido pela ANVISA, aps o pagamento da taxa. A Vigilncia Sanitria do municpio realiza inspeo e encaminha os documentos para a ANVISA para publicao da autorizao de funcionamento (ou autorizao especial).

Solicitao de Registro e Dispensa de Registro para Produtos Alimentcios Alm da licena sanitria, para as atividades que a legislao exige (alimentos produzidos pelas indstrias de alimentos) deve ser solicitado o registro ou dispensa de registro na Secretaria de Estado de Sade GVS VII Santo Andr. Para informaes procurar o GVS VII Rua Cesrio Mota n 351 Centro Santo Andr Tel.: 4994-5433. 13

4- LICENA AMBIENTAL

o procedimento tcnico - administrativo pelo qual se autoriza a localizao, concepo, construo, instalao, ampliao, reforma, modificao, operao e/ou a desativao de empreendimentos ou atividades utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras, bem como aquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental no Municpio. O Licenciamento ambiental estabelece as condies, restries e medidas de controle ambiental que devero ser observadas pelo empreendimento ou atividade.

Quem deve solicitar o licenciamento:

LICENA AMBIENTAL DA CETESB obrigatria para atividades potencialmente poluidoras (Indstrias, Hospitais, Pronto Socorros, Postos de Abastecimento de Veculos e outros especificados pela Lei Estadual 997/76, Decreto 8.468/76 e Resolues CONAMA 01/86 e 237/97).

LICENA AMBIENTAL DO SEMASA obrigatria para todas as atividades especificadas no ANEXO I do municipal n 15.091/2004 e na Portaria do Semasa 372/2006. DECRETO

Segue abaixo os links com o Decreto e Portarias que determinam as atividades sujeitas ao licenciamento ambiental municipal. Decreto 15.091/2004: http://www.semasa.sp.gov.br/admin/biblioteca/docs/pdf/DECMUN15091.04.pdf Portaria 372 e anexos I e II: http://www.semasa.sp.gov.br/admin/biblioteca/docs/pdf/PORT372.06.pdf http://www.semasa.sp.gov.br/admin/biblioteca/docs/pdf/PORT372.06_ANEXO_I.pdf http://www.semasa.sp.gov.br/admin/biblioteca/docs/pdf/PORT372.06_ANEXO_II.pdf OBSERVAO: 14

O SEMASA passar a licenciar as Industrias de Transformao listadas na Seo D do Anexo I do Decreto 15.091. Entretanto, at o momento estas atividades esto sob licenciamento da CETESB at que se conclua os procedimentos para efetivao do convnio de municipalizao de licenciamento destas atividades, com exceo do Item D 04, que j licenciado no mbito do SEMASA. Caso necessite de licena ambiental para alguma das atividades referidas consulte o SEMASA. Tipos de Estudo Ambiental O Estudo Ambiental depende do Nvel de complexidade do empreendimento, conforme sua atividade, porte e sua localizao, e ser formatado segundo uma das alternativas: Questionrio Ambiental EAS Estudo Ambiental Simplificado RAS Relatrio Ambiental Simplificado RAP Relatrio Ambiental Preliminar EIA/RIMA Estudo de Impacto Ambiental/Relatrio de Impacto Ambiental Plano de Desativao O nvel de complexidade dos estudos esta previsto na Portaria 372/2006 Categorias de Licena Ambiental A legislao estabelece trs momentos distintos para solicitao de licena ambiental: Licena Ambiental Prvia: a ser solicitada na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou da atividade, informando sua localizao, concepo da proposta, viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e condicionantes para as fases de implantao e operao. Licena Ambiental de Instalao: antecede a implantao do empreendimento ou da atividade, quando j esto definidos o projeto, cronograma de implantao, e medidas de controle ambiental. As licenas ambientais prvia e de instalao podem ser solicitadas em um nico procedimento. Licena Ambiental de Operao: a ser solicitada quando do incio de operao da atividade ou empreendimento. O SEMASA emite ainda os seguintes documentos: Autorizao Ambiental: ato administrativo pelo qual o Semasa permite ao interessado, mediante o preenchimento de critrios tcnicos e legais, a realizao de atividade, servio ou utilizao de determinados recursos naturais. (Exemplo: supresso de rvores isoladas fora de rea de Interesse Ambiental) Termo de Desativao: documento emitido pelo SEMASA, aps a implementao das medidas e condicionantes tcnicas constantes do Plano de Desativao, no qual o 15

interessado declara ter cumprido todas as medidas de recuperao e proteo do meio ambiente e as eventuais restries de uso da rea, de forma a no colocar em risco a sade humana e a qualidade ambiental. Como solicitar: As solicitaes e licenas ambientais devero ser feitas a partir da abertura de processo ambiental, no Servio de Protocolo do Semasa ou nos Postos de Atendimento da Subprefeitura de Paranapiacaba e Parque Andreense. Considerando que a documentao necessria para o protocolamento da Licena Ambiental depende da caracterstica e localizao do empreendimento/atividade, e ainda do tipo de licenciamento, para definio da documentao necessria o interessado dever comparecer ao Servio de Protocolo munido de IPTU do imvel, Cpia de Contrato ou CNPJ e Estatuto Social (se Pessoa Jurdica), onde retirar o Roteiro de Orientaes que conter todos os documentos necessrios para o protocolamento da Licena Ambiental.

Atendimento Tcnico Para orientao em geral a respeito do Licenciamento Ambiental e sobre processos em andamento, mantemos Planto Tcnico no Posto de Atendimento SEMASA Centro Av. Jos Caballero, 249 nos seguintes horrios: Teras feiras 8:30 10:30 Quartas feiras14:00 16:00 Quintas feiras 8:30 10:30 Para abertura de processos de Licenciamento Ambiental tambm podem ser utilizados os Postos SIM e sede da Sub Prefeitura de Paranapiacaba e Parque Andreense Rodovia ndio Tibiria (SP 31), km 39,3 Parque Andreense, para os casos localizados sob sua rea de administrao

Nono passo: Solicitao de autorizao para impresso de documentos fiscais na agncia de receita estadual. Depois que o empreendimento estiver devidamente formalizado, o responsvel deve dirigir-se Agncia da Receita Estadual qual estiver subordinada (circunscrio do 16

contribuinte), para obter a senha eletrnica para Autorizao de Impresso de Documentos Fiscais (AIDF), com a qual poder confeccionar tales de notas fiscais. Em Santo Andr, a Prefeitura confecciona as notas fiscais e a senha poder ser obtida no momento da inscrio municipal. Dcimo passo: Inscrio na Caixa Econmica Federal. Para inscrio do empreendimento do FGTS, o responsvel deve dirigir-se a uma unidade mais prxima da Caixa Econmica Federal com uma cpia dos atos de constituio do empreendimento (contrato social, estatuto, ata, CNPJ, etc.) e cpias autenticadas do RG e do CPF do responsvel e fazer Conectividade Social. Esta inscrio necessria para comprovar a situao de regularidade do empreendimento junto ao FGTS, para que o empreendimento possa obter a certido negativa e fazer a transmisso da Guia de Recolhimento do FGTS e Informaes da Previdncia Social GFIP. Obs.: Para obter o Certificado de Regularidade Fiscal CRF, procurar a unidade mais prxima da CEF com toda a documentao exigida.

III LOCAIS DE ATENDIMENTO Praa de Atendimento Praa IV Centenrio, n 1 Trreo I Atendimento: de 2 a 6 feiras das 8h s 18h / Sbados das 8h s 13h Posto SIM Santa Terezinha Alameda Vieira de carvalho, 35 Santa Terezinha Prximo ao Teatro Conchita de Morais Atendimento: de 2 a 6 feiras das 8h s 17h Posto SIM Parque das Naes Rua Iuguslvia, 31 Parque das Naes Prximo Coop. Atendimento: de 2 a 6 feiras das 8h s 17h Posto SIM Vila Luzita Rua dos Cocais, 26 Vila Luzita Atendimento: de 2 a 6 feiras das 8h s 17h Posto SIM Sacadura Cabral Av. Prestes Maia, 3550 loja 03 Sacadura Cabral 17

Prximo Faculdade Fundao Santo Andr Atendimento: de 2 a 6 feiras das 10h s 16h Praa de Atendimento da Subprefeitura Sede Parque Andreense Praa de Atendimento da Subprefeitura Sede Vila de Paranapiacaba Informaes: Fone Fcil 0800-019 19 44 IV - ENDEREOS: RGOS DE REGISTRO E DE APOIO JUCESP - Escritrio Regional da Junta Comercial do Estado de So Paulo Rua XV de Novembro, n 442 Centro - Santo Andr www.jucesp.sp.gov.br CETESB Agncia Ambiental de Santo Andr Avenida Higienpolis, n 177 Vila Gilda - Santo Andr www.cetesb.sp.gov.br CPETR Centro Pblico de Emprego Trabalho e Renda Avenida Artur de Queirs, n 720 Bairro Casa Branca - Santo Andr www.santoandre.sp.gov.br/cpetr PMSA - Prefeitura Municipal de Santo Andr Praa IV Centenrio, n 01 Prdio do Executivo Municipal Trreo I Praa de Atendimento ao Muncipe www.santoandre.sp.gov.br SEMASA Servio Municipal de Abastecimento de Santo Andr Avenida Jos Caballero, n 143 - Centro - Santo Andr www.semasa.sp.gov.br Receita Brasil Centro de Atendimento ao Contribuinte Avenida Jos Caballero, n 35 Centro - Santo Andr Horrio: das 12:30 h s 16:30 h www.receita.fazenda.gov.br SEBRAE-SP E.R. Grande ABC II Rua Coronel Fernando Prestes, n 47 Centro Santo Andr Horrio: das 9 h s 17 h 18

www.sebraesp.com.br Secretaria de Estado da Fazenda - (Posto Fiscal Avanado) Rua Campos Sales, n 408 Centro Santo Andr Horrio: das 9 h s 16h30 www.pfe.fazenda.sp.gov.br Grupo de Vigilncia Sanitria GVS VII Rua Cesrio Mota, 351 Centro Santo Andr Gerncia de Planejamento do Departamento de Trnsito e Circulao - SOSP Fone: (11) 4992-6033 Ramal: 221 Horrios de Atendimento: - Teras-feiras das 14h30 s 16h30 - Quintas-feiras das 9h s 11h

Posto de Atendimento SEMASA Centro Av. Jos Caballero, 249 nos seguintes horrios: Teras feiras 8:30 10:30 Quartas feiras14:00 16:00 Quintas feiras 8:30 10:30 Para abertura de processos de Licenciamento Ambiental tambm podem ser utilizados os Postos SIM e sede da Sub Prefeitura de Paranapiacaba e Parque Andreense Rodovia ndio Tibiria (SP 31), km 39,3 Parque Andreense, para os casos localizados sob sua rea de administrao

V FLUXOGRAMA
Empreendimento que necessite de: Licena Ambiental SEMASA/CETESB; Licena Sanitria Vigilncia sade e Anlise DTC.

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