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CURSO ON-LINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES

AULA 00 GLOBALIZAO
Ol, amigos, tudo bem? uma grande satisfao estar com vocs nesse caminho rumo aprovao! Hoje iniciamos mais um curso on-line no site do Ponto dos Concursos, voltado agora para o to aguardado concurso do Senado Federal Antes de mais nada, permitam que nos apresentemos! Meu nome Ricardo Vale e posso dizer que a minha relao com os concursos pblicos comeou bem cedo. No ano de 2001, fui aprovado na EsPCEx, onde conclu em 1o lugar o curso preparatrio de cadetes do Exrcito. No ano de 2002, ingressei na Academia Militar das Agulhas Negras (AMAN), onde conclu em 2o lugar minha formao em Cincias Militares. Em 2008, fui aprovado em 3 lugar no concurso de Analista de Comrcio Exterior do MDIC, cargo em que atualmente exero minhas atribuies. Desde o incio de 2009, tambm dou aulas on-line aqui no site do Ponto, nas disciplinas de Comrcio Internacional, Direito Internacional e Atualidades. Sou, ainda, autor do livro Comrcio Internacional Questes Comentadas, Ed. Mtodo, 2010. Meu nome Virgnia Guimares e, ao contrrio do Ricardo, a nica relao que tive com concursos pblicos foi quando fiz vestibular para a Universidade Federal e depois quando busquei o mestrado, em Histria, tambm numa Federal. Atualmente, dou aulas nas disciplinas de Atualidades e Geografia aqui no site do Ponto e em alguns cursinhos preparatrios. Bem, amigos, um dos concursos mais esperados para 2011 o do Senado Federal, que dever abrir vagas para os cargos de Tcnico Legislativo, Analista Legislativo e, ainda, de Consultor. Sem dvida alguma, a remunerao e as condies de trabalho de qualquer um desses cargos so excelentes, bem acima da mdia dos outros cargos pblicos. Aps a aprovao de novo plano de www.pontodosconcursos.com.br

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carreira dos servidores do Senado Federal, esses cargos se tornaram ainda mais atraentes. O ltimo concurso do Senado Federal ocorreu em 2008, tendo como banca examinadora a Fundao Getlio Vargas (FGV). Nesse concurso, tambm foram abertas vagas para Tcnicos, Analistas e Consultores, tendo sido cobrada a matria de Conhecimentos Gerais para todos os cargos. Vamos dar uma olhada em como foi o edital elaborado pela FGV no que diz respeito a essa disciplina?

Conhecimentos Gerais / Atualidades: Mundo Contemporneo: elementos de poltica internacional e brasileira. Cultura internacional. Cultura e sociedade brasileira: msica, literatura, artes, arquitetura, rdio, cinema, teatro, jornais, revistas e televiso. Descobertas e inovaes cientficas na atualidade e seus impactos na sociedade contempornea. O desenvolvimento urbano brasileiro. Meio ambiente e sociedade: problemas, polticas pblicas, organizaes no governamentais, aspectos locais e aspectos globais. Elementos de economia internacional contempornea. Panorama da economia nacional.

Como vocs podem verificar, o edital bastante amplo! Quando se fala em Conhecimentos Gerais, no mesmo? Isso porque, praticamente, qualquer coisa pode ser cobrada e a que entra nossa participao! Vocs tero inmeras disciplinas para estudar para um concurso de alto nvel, como o do Senado e, portanto, precisam estudar as matrias da forma mais objetiva possvel, no mesmo? E como poderemos ajudar? Bem, apesar da amplitude dos tpicos que o edital prope alguns assuntos so muito mais provveis de serem cobrados do que outros e , exatamente, em cima desses que nosso curso trabalhar!

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Nossa proposta nesse curso , portanto, permitir com que vocs estudem de forma mais objetiva a disciplina de Conhecimentos Gerais, abrangendo todo o edital do concurso anterior. Assim, vocs no perdero tempo procurando informaes aqui e acol, pois tero tudo aglomerado num s curso. Sabemos que isso no tarefa fcil, j que o assunto amplo e se trata de processos com embasamentos histricos inclusive, mas tambm no impossvel! Se fssemos aprofundar em todos os assuntos, era melhor comprar um livro sobre cada tpico do edital. Pois bem, aqueles que j conhecem o site do Ponto sabem que a proposta no aprofundar e sim fornecer subsdios suficientes para que os concurseiros possam fazer uma boa prova. Dessa forma, nos deteremos apenas na medida do necessrio e naqueles pontos em que acharmos que tm maior probabilidade de serem cobrados. Como faremos isso? A estratgia para obter o melhor desempenho possvel ser, alm de apresentar toda a teoria, resolver inmeras questes de concursos anteriores e outras inditas. Quanto a esse ponto, gostaramos de deixar claro duas coisas importantes: 1) Ns vasculhamos as ltimas provas elaboradas pela FGV(banca que realizou o ultimo concurso do senado) e encontramos vrias questes de Conhecimentos Gerais que so muito interessantes. Todavia, devido amplitude da nossa disciplina, as questes da FGV no sero suficientes para a abordagem completa do assunto. Assim, utilizaremos tambm questes de outras bancas examinadoras que possuem estilo semelhante ao da FGV. 2) Tendo em vista o dinamismo da matria de Conhecimentos Gerais/Atualidades, achamos fundamental a resoluo de questes inditas, j que os assuntos que esto na moda podem nunca ter sido cobrados em qualquer prova anterior.

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Pelo que pudemos observar em outras provas elaboradas pela FGV, a nossa disciplina costuma ser cobrada em um nvel, consideravelmente, alto e a expectativa que assim tambm o seja na prova do Senado Federal. Portanto, no basta ler jornais e revistas! necessrio um aprofundamento maior nos temas relacionados economia, poltica, meio ambiente, sociedade, etc. Para que possamos cumprir nosso objetivo e, ao final, todos estejam em plenas condies de acertas todas as questes da prova de Conhecimentos Gerais/Atualidades da Prova do Senado, ns dividimos nosso curso em 8 aulas, de forma mais didtica que o edital. Assim, seguiremos o seguinte cronograma em nossa disciplina: - Aula 00: Globalizao - Aula 01- Panorama Poltico-Econmico Mundial do sculo XX (01/10/2010) - Aula 02- Organizaes Internacionais e Blocos Regionais (08/10/2010) - Aula 03- Conflitos Geopolticos e Conflitos tnicos (15/10/2010) - Aula 04- A insero do Brasil no Cenrio Internacional (22/10/2010) -Aula 05-Economia Brasileira: Agricultura, Industrializao e Desenvolvimento Urbano (29/10/2010) - Aula 06- Aspectos Demogrficos Brasil e Mundo (05/11/2010) - Aula 07- Meio Ambiente, Energia e Tecnologia (12/11/2010) - Aula 08- Cultura Internacional / Cultura e sociedade brasileira (19/11/2010) Nas nossas aulas, iremos explanar todo o assunto e, ao mesmo tempo, mostrar como ele j foi cobrado em provas anteriores. Podem ficar tranqilos, sero muitas questes de concursos anteriores! Alis, acreditamos que isso pode ser um www.pontodosconcursos.com.br
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grande diferencial em sua preparao. Assim como o atleta que acorda cedo para correr, o concurseiro tem que acordar cedo para resolver questes! Mas fiquem tranqilos, isso passageiro! Depois da nomeao, tudo melhora e vocs tero muito mais tempo para aproveitar a vida! Todos preparados? Ento chega de conversa e vamos logo para a nossa aula! _____________________x __________________________

GLOBALIZAO 1-Conceitos Iniciais Apesar de todos ns j termos ouvido falar sobre esse termo, nem sempre nos damos conta da proporo e influncia da globalizao nas situaes polticas, econmicas e sociais que vivemos atualmente. Para felicidade de uns e tristeza de outros, graas globalizao que temos tanta facilidade em encontrar um Mc Donalds a cada esquina, ouvir Paul McCartney, Jack Johnson ou Beyonc com tanta freqncia. por causa dela que nos sentimos to vontade para opinar sobre decises polticas tomadas pelos chefes de Estado da Inglaterra ou dos EUA, discutir a legitimidade da ocupao do Iraque ou julgar o comportamento e a cultura de povos que nem saberamos da existncia se no fosse a globalizao. Pois bem, os efeitos decorrentes da globalizao ns j conhecemos, mas afinal, o que a globalizao e por que ela acarretou tantas mudanas na nossa vida? Devemos ter bem claro em nossas mentes que a globalizao um processo e, como todo processo, no ocorreu do dia pra noite e possui implicaes

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positivas e negativas que acarretaram mudanas em todos os aspectos mundiais, sejam econmicos, sociais, culturais ou polticos. Ao ouvirmos a palavra globalidade, nos remetemos imediatamente a uma noo de conjunto, de integralidade ou de totalidade. O termo globalizao

carrega consigo esse mesmo sentido de conjunto, transmitindo a idia de algo inteiro, completo, sugerindo uma integrao. Desta maneira, globalizar seria o oposto de dividir, marginalizar, expulsar ou excluir. A excluso justamente o principal argumento dos opositores da globalizao, j que presenciamos cotidianamente o ressurgimento, em vrios locais do planeta, de diversas manifestaes fundamentalistas, racistas e terroristas que a humanidade considerava praticamente superadas. Globalizao e excluso so conceitos que definem duas realidades interligadas, sendo que o primeiro sinaliza as caractersticas atuais do processo de desenvolvimento do capitalismo em nvel mundial e o segundo trata de sua conseqncia mais visvel e imediata. Mas, professores, como poderamos conceituar esse fenmeno? tima pergunta! Definir globalizao no algo simples e tampouco h consenso sobre isso entre os estudiosos, mas poderamos, a grosso modo, dizer o seguinte: Globalizao um fenmeno de aprofundamento do intercmbio poltico, econmico, social e cultural entre as diversas naes do planeta atualmente intensificado pelas profundas transformaes e inovaes cientficas e tecnolgicas na rea da comunicao e nos transportes. Por meio dessa definio, percebemos que a globalizao se manifesta nos campos do comrcio, das finanas e da produo internacional, aprofundando a interdependncia entre os pases. Dessa forma, a globalizao pode ser entendida como um fenmeno com importantes desdobramentos polticos, econmicos e socioculturais. www.pontodosconcursos.com.br
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A globalizao, portanto, no pode ser compreendida como um processo eminentemente comercial ou ainda um fenmeno puramente econmico-financeiro. A abrangncia da globalizao muito ampla, evidenciando-se no campo econmico, poltico, social e cultural. Logicamente, ela tambm um processo ligado ao aprofundamento do intercmbio comercial, mas no se restringe a isso. Com a globalizao, os mercados se tornam mais abertos e aumenta o intercmbio comercial. Isso resultado da reduo das prticas protecionistas, as quais passam a ser menos acentuadas hoje do que se compararmos com o incio do sculo XX. O desenvolvimento dos meios de transporte e das comunicaes tambm foi um fator que causou aumento do fluxo comercial. O aprofundamento do comrcio internacional, apesar de contribuir para o crescimento e desenvolvimento econmico dos pases e melhoria da qualidade de vida das populaes, no o faz de forma equitativa. Assim no podemos dizer que o crescimento e desenvolvimento econmico promovidos pela globalizao sejam iguais para todos os pases. Alguns deles se mantm margem ou excludos desse processo. Podemos dizer, inclusive, que uma das caractersticas do processo de globalizao a assimetria de oportunidades de desenvolvimento. Da mesma forma que impulsionou o aumento dos fluxos comerciais, a globalizao causou impacto nas finanas. Com os meios de comunicao cada vez mais desenvolvidos, possvel que capitais cruzem fronteiras em questo de segundos. Assim, um investidor estrangeiro pode aplicar na BOVESPA e, de uma hora para outra, retirar todo o seu dinheiro. Tambm podemos dizer que a globalizao gerou um outro tipo de empresas: as multinacionais. Com isso, surge o fenmeno da internacionalizao da produo. As empresas buscam se instalar em pases onde o custo da mo-deobra mais barato, o que aumenta seus lucros. s pensarmos na China que teremos uma noo bem exata disso! Imaginem quantas empresas multinacionais se instalaram neste pas buscando reduzir seus custos! Muitas, no mesmo? www.pontodosconcursos.com.br
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Vejamos como esses conceitos iniciais j foram cobrados em provas anteriores: _______________________x____________________________ 1- (ESAF/AFRF-2002-1)- A respeito do processo de globalizao, correto afirmar que: a) alcana indistintamente a todos os pases, a despeito de seus respectivos nveis de desenvolvimento econmico, tornando-os mais homogneos poltica,

econmica, social e culturalmente. b) um processo eminentemente comercial associado liberalizao das trocas e expanso dos mercados nacionais em escala global, o qual aprofunda diferenas econmicas entre os pases. c) se manifesta no entrelaamento dos campos do comrcio, das finanas e da produo internacional e no aprofundamento da interdependncia entre os pases e com importantes desdobramentos polticos, econmicos e socioculturais. d) tem como cerne o crescimento e a acelerao dos fluxos financeiros internacionais em virtude do movimento de capitais especulativos em escala global. e) um fenmeno fundamentalmente associado s estratgias das corporaes transnacionais objetivando expandir e consolidar sua presena nos mercados dos pases emergentes.

COMENTRIOS A letra A est errada. Uma das principais caractersticas da globalizao justamente evidenciar as heterogeneidades mundiais. Dentre elas, a

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desigualdade social uma das mais evidentes, alm da cultural, poltica e econmica. A letra B est errada. A globalizao no apenas um processo comercial, abrangendo todas as reas da sociedade. A letra C est correta. O processo da globalizao se explicita, justamente, no entrelaamento de vrios campos: comercial, financeiro, cultural etc. A letra D est errada. O cerne da globalizao no somente o crescimento e a acelerao dos fluxos financeiros internacionais, mas tambm a liberalizao das trocas e a expanso dos mercados nacionais em escala global. A letra E est errada. O fenmeno est muito mais ligado a iniciativas governamentais de abertura dos mercados do que a estratgias das corporaes transnacionais para se instalarem nos pases emergentes. Todavia, evidente que em um cenrio em que os mercados esto mais abertos, as empresas tm buscado se instalar em pases onde a mo-de-obra mais barata.

2- (FGV / Tcnico Legislativo Senado Federal -2008)- Sobretudo a partir da dcada de 60 comeou a surgir uma economia cada vez mais transnacional, ou seja, um sistema de atividades econmicas para as quais os territrios e fronteiras de Estados no constituem o esquema operatrio bsico. (Hobsbawm, Eric. Era dos extremos o breve sculo XX: 1914-1991, 1995.) Entre os principais aspectos, diretos ou indiretos, dessa transnacionalizao no se destaca: a) a nova diviso internacional do trabalho. b) o crescimento de financiamento offshore. www.pontodosconcursos.com.br
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c) a formao de cadeias produtivas internacionais. d) o aumento generalizado da remunerao do trabalho. e) a maior eficincia nos setores de transporte e de comunicao. COMENTRIOS A letra A est errada. A nova diviso do trabalho um dos grandes destaques da transnacionalizao das economias. Deste modo, um automvel que era produzido integralmente nos EUA, agora tem sua produo desmembrada por diversos lugares do mundo a fim de baratear seu custo final. A letra B est errada. Offshore o nome dado prtica de registrar a empresa em um zona livre, isto constituir sociedades comerciais fora do pas, Nessas reas , h, dentre outras coisas, isenes fiscais ou impostos reduzidos sobre os rendimentos e acesso a certos tipos de financiamento internacional, a juros baixos. Assim, segundo Eric Hobsbawm, o financiamento offshore foi ... uma das primeiras formas de transnacionalizao a desenvolver-se, mas tambm uma das que demonstraram mais vividamente a maneira como a economia capitalista escapava do controle nacional. A letra C est errada. A mudana na forma de produo internacional, ou seja, a formao de cadeias produtivas internacionais uma das caractersticas deste tipo de economia. Como exemplo, basta pensarmos no desmembramento da montagem de um automvel em diversos pases, conforme comentamos acima. A letra D est correta. Infelizmente, o aumento generalizado da remunerao do trabalho no foi um dos efeitos da globalizao. A letra E est errada. O destacado desenvolvimento econmico que ora vislumbramos no mundo s pde se concretizar devido ao salto de eficincia nos setores de transporte e de comunicaes. www.pontodosconcursos.com.br
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3- (FUNVERSA-CEB-2010)

AdisseminaodoMcMundo Em seu livro Jihad versus McWorld, publicado em 1995, Benjamin Barber foi incrivelmente proftico ao descrever nosso mundo complicado, em que dois cenrios aparentemente contraditrios desenrolam-se simultaneamente: um onde cultura lanada contra cultura, pessoas contra pessoas, tribos contra tribos, e outro onde o mpeto de foras econmicas, tecnolgicas e ecolgicas exigem integrao e uniformidade e hipnotizam as pessoas em todo o planeta com o universo fast de msica, computador, comida, um McMundo unido pela comunicao, informao, entretenimento e comrcio.
(Worldwatch Institute. Citado em Conexes. Lygia Terra, Regina Arajo e Raul Borges Guimares. So Paulo: Moderna, 2008.)

A partir das idias expressas no texto e na figura, assinale a alternativa incorreta.

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a) A intensificao dos fluxos globais de tecnologias, capitais, pessoas e servios podem ser entendidos como uma das caractersticas da globalizao. b) Benjamin Barber estabelece, no ttulo de seu livro, uma relao entre a f islmica e o modo de vida das sociedades ocidentais. c) Uma importante rede de lanchonetes citada, ainda que de forma indireta, no texto. d) O texto menciona apenas aspectos negativos da globalizao. e) A figura que acompanha o texto remete ao extraordinrio avano das comunicaes no mundo atual.

COMENTRIOS A letra A est correta. A globalizao responsvel pela intensificao dos fluxos globais de tecnologias, capitais, pessoas e servios. Com a globalizao, a sociedade internacional tornou-se muito mais interdependente. A letra B est correta. O ttulo do livro Jihad x McWorld- indica um choque de culturas, mais especificamente entre a cultura islmica e a cultura ocidental. Jihad um conceito da regio islmica que significa a busca pessoal pela perfeita. J no que diz respeito a Mc World, a referncia a que a autor faz a rede Mc Donalds, que acabou se tornando um smbolo do capitalismo e da globalizao devido sua grande expanso pelo mundo. A letra C est correta. Conforme comentamos, quando o autor fala em Mc World, a referncia rede de lanchonetes Mc Donalds, que se tornou um verdadeiro smbolo da globalizao. A letra D est errada. O texto faz aluso a aspectos positivos e negativos da globalizao. Fica fcil de visualizarmos isso quando feita referncia a dois cenrios aparentemente contraditrios. O primeiro cenrio (negativo) onde ocorre o choque de culturas e pessoas so lanadas contra pessoas. O segundo cenrio

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(positivo), por sua vez, o que une as pessoas por informao, entretenimento e comrcio

meio da comunicao,

A letra E est correta. A figura que acompanha o texto mostra duas pessoas em lados opostos do globo apertando as mos, o que simboliza o estreitamento das distncias e a facilidade de comunicao decorrentes da globalizao. 4- (FUNVERSA- HFA-2009)- O stio eletrnico http://pt.wikipedia.org conceitua o termo globalizao da seguinte maneira: um dos processos de aprofundamento da integrao econmica, social, cultural, poltica, com o barateamento dos meios de transporte e comunicao dos pases do mundo no final do sculo XX e incio do sculo XXI. um fenmeno gerado pela necessidade da dinmica do capitalismo de formar uma aldeia global que permita maiores mercados internos j esto saturados. O processo de globalizao diz respeito forma como os pases interagem e aproximam pessoas, ou seja, interliga o mundo, levando em considerao, aspectos econmicos, sociais, culturais e polticos. Tomando esse conceito como referncia, assinale a alternativa correta acerca da globalizao e suas consequncias: a) Um dos aspectos atuais da globalizao a unio entre grandes grupos empresariais, que buscam, com essa estratgia, reduo de custos, maior eficincia e, consequentemente, maior competitividade global. So exemplos desse fenmeno as unies Renault-Nissan e Ita-Unibanco. b) Em funo da reduo dos custos de produo, a globalizao gerou, ao longo do tempo, grande produo de riquezas, significativa melhoria nas condies de vida e reduo substancial da misria na maior parte dos pases do mundo, em especial dos pases mais pobres. c) Com base no texto, correto afirmar que a integrao econmica global teve incio no final do sculo XX.

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d) Pases que adotam regimes fechados, como Cuba e Coria do Norte, no participam, nem mesmo de maneira perifrica, do processo de globalizao; e) Qualquer anlise acerca da globalizao s ter valor se se prender unicamente a seus aspectos econmicos, uma vez que so irrelevantes os impactos provocados por esse processo nas reas culturais, sociais e do comportamento humano.

COMENTRIOS A letra A est correta. A fuso entre empresas um fenmeno bastante comum nos dias atuais, podendo ser encarado como um dos aspectos da globalizao. A unio de grandes grupos empresariais proporciona aumento da eficincia e da competitividade em escala global. Muitas vezes, empresas concorrentes se unem como forma de evitar que sejam literalmente engolidas por um concorrente. No Brasil, destacamos como exemplo desse fenmeno a fuso entre Brahma e Antarctica, donde se originou a AMBEV. A letra B est errada. De fato, a globalizao permitiu maior desenvolvimento e crescimento econmico aos pases, mas no o fez de forma equitativa. Dessa forma, os pases mais pobres no auferiram os benefcios da globalizao na mesma medida dos pases desenvolvidos. A letra C est errada. A integrao econmica um processo que teve incio aps a Segunda Guerra Mundial, ou seja, na metade do sculo XX, quando comearam a surgir os primeiros blocos econmicos.

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A letra D est errada. A globalizao um fenmeno que engloba todos os pases do mundo, inclusive aqueles que possuem regimes mais fechados, como Cuba e Coria do Norte. A letra E est errada. A globalizao um fenmeno que se evidencia no campo econmico, poltico, social e cultural. Logicamente, ela um processo intrinsecamente ligado ao aprofundamento do intercmbio comercial e financeiro, mas no se limita a isso. Assim, uma anlise sobre a globalizao no pode se restringir aos aspectos econmicos. ________________________x________________________

2- A globalizao e a nova ordem mundial: A globalizao um fenmeno que se aprofundou no perodo aps a Segunda Guerra Mundial, o que foi motivado, preponderantemente, pelo processo de mundializao do capitalismo. Esse processo tem incio em virtude da necessidade da reconstruo da Europa e do Japo. Por meio do plano Marshall (programa de reconstruo da Europa) e das fuses entre as empresas industriais americanas e europias, iniciam-se os movimentos internacionais de capitais. Passamos, ento, a assistir capitais e empresas americanas se deslocando para diferentes partes do mundo. Esse processo teve como personagens principais a emergncia dos Estados Unidos como potncia econmica e a transformao Assim, as

interna das empresas americanas que se tornavam multinacionais.

multinacionais se tornaram a expresso mais avanada de um sistema econmico (capitalismo) que moldou as novas formas de organizao interna e de relaes de trabalho. A globalizao no pode ser entendida tambm sem um outro importante contraponto histrico: o surgimento, a expanso e a crise do sistema socialista, que acarretou inmeras conseqncias para seu opositor capitalismo. www.pontodosconcursos.com.br
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Aps a Segunda Guerra Mundial, a humanidade passou por um perodo conhecido como Guerra Fria. Durante esse perodo, os pases se dividiram em dois blocos econmicos distintos. De um lado, liderados pelos E.U.A, estavam os pases capitalistas; de outro, liderados pela URSS, estavam os pases socialistas. Esses dois grupos se lanaram numa disputa armamentista e geopoltica, buscando cada um aumentar sua rea de influncia ao redor do mundo. Com arsenais nucleares capazes de destruir a Terra em instantes, Estados Unidos e Unio Sovitica, no podiam, todavia, agredir-se diretamente. Era uma questo de sobrevivncia! Segundo o jornalista Jos Arbex Jr., a Guerra Fria foi muito alm de uma disputa armamentista ou geopoltica. Ela teve uma importante dimenso cultural, que colocou em movimento um jogo simblico do Bem contra o Mal. Ela mexeu com a imaginao das pessoas, criando e reforando preconceitos, dios e ansiedades. Temos certeza de que muitos de vocs j ouviram falar que comunistas comiam criancinhas, no mesmo? Pois bem, essa apenas uma das vrias idias anti-socialistas que perduraram at os dias atuais, pois ainda hoje meu av pode jurar que eles comiam sim, que eram perigosos e maus! A Guerra Fria representou, nesse sentido, a oposio entre dois ideais: o socialista e o capitalista. O objetivo dos socialistas era a constituio de uma sociedade igualitria, na qual o Estado teria o controle dos bancos, das fbricas, do sistema de crdito e das terras e, alm disso, seria o responsvel por distribuir riquezas e garantir uma vida decente a todos os cidados. J para os capitalistas, o raciocnio era inverso. No ideal capitalista, a felicidade individual era o principal. O Estado justo seria aquele que garantisse a cada indivduo as condies de procurar livremente o seu lucro e a sua prpria felicidade. Segundo essa lgica, a soluo dos problemas sociais viria depois, ou seja, estava em segundo plano. Nesse contexto, alguns acordos foram firmados entre diferentes pases que decidiam se alinhar a uma filosofia ou outra como, por exemplo, o Pacto de Varsvia e a OTAN. Considerando que o mundo estava dividido, a essa poca, em

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dois grandes plos, podemos dizer que a ordem mundial era ditada pela bipolaridade. A Organizao do Tratado do Atlntico Norte (OTAN) foi criada em 1949, em pleno contexto da Guerra Fria. Tambm denominado Tratado de Washington, o acordo que a instituiu estabelecia a manuteno de uma defesa coletiva pelas partes. Assim, os Estados-membros da OTAN se comprometiam a assegurar defesa mtua, firmando o compromisso de que uma agresso a um ou mais aliados seria considerada uma agresso a todos. Assinado em 14 de maio de 1955, o Pacto de Varsvia firmava uma aliana militar entre os pases do Leste Europeu e a URSS, tornando real a diviso do mundo em dois blocos. Assim como a OTAN, havia no mbito do Pacto de Varsvia o compromisso de ajuda mtua em caso de agresso armada de outras naes. Dessa forma, esse foi o principal instrumento da hegemonia militar da URSS, sendo constitudo por Unio Sovitica, Alemanha Oriental, Bulgria, Hungria, Polnia, Tchecoslovquia e Romnia. , amigos, como podemos perceber, eram dois blocos muito diferentes e por causa de tamanha oposio entre seus princpios que a implantao de um deles s seria possvel mediante o desaparecimento do outro. Nenhum pas poderia ser ao mesmo tempo capitalista e comunista. Ento, para conquistar adeptos de suas idias, passou a ser utilizado, por ambos os blocos, o maior instrumento ideolgico da Guerra Fria: a propaganda! Foi por meio dela que o mundo foi inundado com as mais diversas imagens que tentavam mostrar a superioridade do modo de vida de cada sistema. Como vimos, a Guerra Fria permeou os principais fatos polticos e sociais no mundo inteiro, desde o trmino da Segunda Guerra at o final dos anos 80. Assim, a lgica que dominou o mundo do sculo XX foi ditada pela expanso geogrfica do socialismo, que se contrapunha formao dos monoplios capitalistas. Com a decadncia dos regimes socialistas, que perderam espao para www.pontodosconcursos.com.br
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o capitalismo no final do sculo XX e incio do sculo XXI, a globalizao se torna mais profunda. Nos anos 80, comeava a se configurar o quadro poltico internacional que viria a culminar no fim da Guerra Fria, simbolizado, mormente, pela queda do Muro de Berlim, em 1989 - resultado do intenso processo de reformas na Unio Sovitica, iniciado em 1985 pelo dirigente Mikhail Gorbatchev. Em meio s muitas reformas propostas pelo presidente da Unio Sovitica, podemos destacar primeiramente as mudanas pretendidas por Gorbatchev no plano econmico. Ao instituir a Perestroika (reestruturao da economia), ele admitia a necessidade de se buscar novas formas de conduzir a economia daquele pas. No plano poltico, Gorbatchev retomou negociaes para dar fim corrida armamentista. No plano interno, libertou opositores do regime, viabilizou o abrandamento da censura e permitiu que os problemas fossem discutidos abertamente pela populao. As reformas iniciadas na URSS logo se refletiram na Europa socialista, onde os movimentos democrticos ganharam fora para mudar o panorama poltico do antigo bloco comunista. Esse processo iniciado por Gorbatchev culminou no fim da prpria Unio Sovitica, em 1991. Os Estados Unidos tornaram-se, assim, a nica superpotncia mundial, tendo a bipolaridade chegado ao fim. Atualmente, pode-se dizer que o mundo multipolar, com a organizao da economia girando em torno de blocos econmicos. Mas vocs podem estar pensando: ser que eu preciso saber tudo isso pra fazer uma prova de Conhecimentos Gerais / Atualidades? Na verdade, importante relembrarmos esses acontecimentos para que vocs possam entender o mundo em que vivemos agora, compreender as reportagens que lem e, como consequncia disso, fazer uma boa prova. www.pontodosconcursos.com.br
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Quando ainda estvamos no colgio, decorvamos que o estudo da Histria tinha como objetivo compreender o passado para melhorar o futuro. Apesar de durante a graduao em Histria (Virgnia falando!) eu ter mudado muito minha compreenso, a frase que a professora me fez decorar no primrio cabe perfeitamente agora! Porque se vocs tiverem uma boa compreenso do passado, certamente o SEU futuro melhorar. Isso porque, alm de fazer uma tima prova, vocs tambm estaro aptos a compreender os mais diversos temas atuais. Continuando, o fim do perodo de Guerra Fria foi impulsionado principalmente por diversos movimentos pela democratizao e pacificao que pipocaram por todo mundo. Dentre esses movimentos, alguns so bastante conhecidos por ns, como o Festival de Woodstock, ocorrido em agosto de 1969 no EUA e os movimentos pelas Diretas-J, que tiveram incio em 1983 no Brasil e em outros pases sul-americanos, como o Paraguai, o Chile, o Uruguai e a Argentina. A partir da dcada de 90, os pases emergentes vivenciaram um perodo de abertura de suas economias, integrando-as de maneira mais intensa ao cenrio global. A China tornou-se um dos gigantes econmicos da atualidade, evidenciando alto grau de abertura econmica e conduzindo uma poltica comercial baseada na competitividade das exportaes. A ndia, por sua vez, comeou a registrar forte crescimento econmico a partir de 1991, quando o Estado deu incio a amplo processo de liberalizao econmica, incentivando o investimento estrangeiro e reduzindo barreiras comerciais. Ainda em relao sia, os pases denominados Tigres Asiticos tambm devem ser citados como exemplos de alto nvel de integrao economia mundial. Esses pases conseguiram ascender a altos nveis de desenvolvimento econmico, por meio de um modelo de industrializao voltado para as exportaes, o qual incentiva o aperfeioamento tecnolgico e competitividade dos produtos. Na dcada de 90, o Brasil tambm experimentou um processo de

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abertura comercial, o qual teve incio no governo do Presidente Fernando Collor de Mello. Se durante a Guerra Fria, ns tnhamos o mundo dividido em dois blocos econmicos antagnicos, um capitalista e outro socialista, o que se v na nova ordem uma grande segmentao do espao econmico mundial, expressa na constituio de diversas comunidades. Assim, correto afirmar que, junto com a globalizao, ocorreu uma forte tendncia entre os pases da mesma regio a se organizarem em blocos, derrubando fronteiras econmicas para negociar seus produtos e servios entre si. Dessa forma, ocorre um fortalecimento dos mercados regionais. Esses mercados nada mais so do que "mega-blocos", que se formaram em torno dos novos plos de poder econmico mundial: um europeu, sob o comando da CEE; outro asitico, liderado pelo Japo; e, na Amrica do Norte, um terceiro formado pelo Canad e o Mxico em volta dos Estados Unidos. Pra ficar mais claro ainda... Blocos Econmicos so reunies de pases que tm como objetivo principal a obteno de crescimento econmico conjunto. Em uma aula posterior, falaremos de forma mais aprofundada sobre os principais blocos econmicos. Por hora, basta sabermos que estes surgiram como uma das conseqncias da liberalizao e representam a principal caracterstica da nova ordem mundial. No cenrio da globalizao, h uma poltica econmica dominante em escala mundial chamada neoliberalismo, tambm conhecida por Consenso de Washington. Trata-se de medidas destinadas a promover o reajustamento

macroeconmico de pases em desenvolvimento que estivessem atravessando dificuldades. Segundo o entendimento dos neoliberalistas, o Estado deveria reduzir os gastos pblicos e permitir a abertura comercial por meio da liberalizao www.pontodosconcursos.com.br
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comercial e da eliminao das restries aos investimentos estrangeiros diretos. O governo deveria intervir o mnimo possvel, sendo estimuladas as privatizaes e a reduo dos gastos sociais. O FMI adota o ideal neoliberal, impondo tais medidas aos pases aos quais concede emprstimos. Se forarmos um pouco a memria, nos lembraremos que, at alguns anos atrs, a esquerda poltica brasileira fazia duras crticas ao governo em razo de algumas medidas que estavam sendo tomadas, como a privatizao de empresas estatais. Essas medidas adotadas pelo governo nada mais eram do que o aceite s polticas impositivas do FMI para realizar emprstimos ao Brasil Sintetizando, o neoliberalismo tem como principais caractersticas: 1)- Amplas privatizaes; 2)- Reduo de subsdios e gastos sociais por parte do governos; 3)- Abertura da economia e eliminao de restries aos investimentos estrangeiros 4)- Desregulamentao do mercado de trabalho, permitindo formas de contratao que reduzam custos das empresas.. Vejamos mais algumas questes de prova a respeito da globalizao! ___________________________X__________________________ 5- (FGV / Professor de Geografia Campinas 2008)- A globalizao teve um forte impulso, a partir dos anos 90, com a integrao da China, ndia e outros pases emergentes ao processo produtivo global. Assinale a alternativa que no apresente uma conseqncia dessa integrao. a) Aumentou a demanda por commodities agrcolas e minerais. www.pontodosconcursos.com.br
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b) Estimulou os investimentos diretos externos (IDEs) entre pases. c) Provocou uma queda expressiva no custo de produo de bens industrializados. d) Promoveu a expanso da terceirizao internacional como a dos call centers. e) Desarticulou as cadeias produtivas de bens materiais e servios.

COMENTRIOS A letra A est errada, pois a integrao de outros pases ao processo produtivo global aumentou a demanda por commodities agrcolas e minerais para sustento de suas indstrias. Esse novo processo industrial em que mais pases passam a participar ativamente do comrcio mundial faz com que esses novos atores necessitem de mais produtos agrcolas e minerais, aumentando assim, a demanda por estes produtos. A letra B est errada. No processo de integrao promovido pela globalizao, investimentos externos so imprescindveis para que esses outros pases possam entrar no jogo e participar ativamente do comercio internacional. A letra C est errada. Com o aumento do numero de produtores de bens industrializados pelo mundo, houve uma queda expressiva no custo de produo de bens industrializados. A letra D est errada. Devido aos baixos preos de mo de obra nesses outros pases, houve um significativo aumento da terceirizao internacional de servios, como a dos call centers. A ndia o pas que mais se destaca na

prestao de servios de call centers, fornecendo-os para diversas empresas ao redor do mundo.

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A letra E esta correta. No foi uma conseqncia da integrao desses pases economia mundial a desarticulao nas cadeias produtivas. Pelo contrrio, foi a partir dela que bens materiais e servios adquiriram um novo formato como o que vemos hoje. 6- (Questo adaptada - CESPE) Acerca da globalizao e suas repercusses na ordem poltica e econmica internacional, analise os itens a seguir e atribua a letra (V) para as assertivas verdadeiras e a letra (F) para as falsas. Em seguida, marque a opo que contenha a seqncia correta: I) A OTAN e o Pacto de Varsvia constituem, atualmente, instrumentos para as polticas externas dos Estados Unidos da Amrica e Rssia. II)- A globalizao econmica contempornea caracteriza-se pelo carter simtrico das oportunidades de desenvolvimento e de insero no mercado mundial. III)- Contraditoriamente ao que se poderia supor, a globalizao econmica produziu a segmentao do espao econmico mundial, expressa por meio da formao de blocos econmicos regionais. IV)- A globalizao econmica permitiu que pases emergentes como Taiwan e Coria do Sul alcanassem altos nveis de desenvolvimento, enquanto outros pases permanecem margem da economia mundial. a) FFVV b) FVFV c) FFVF d) VVVF e) VVFF www.pontodosconcursos.com.br
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COMENTRIOS A assertiva I est errada. As funes da OTAN e do Pacto de Varsvia eram se contrapor, um ao outro, na defesa de seus interesses na poltica externa mundial, durante a Guerra fria.. Com o fim da URSS e de suas ameaas soberania americana e capitalista no mundo, o papel da OTAN se redefiniu na nova ordem internacional, j que o principal motivo de sua criao no existia mais. Assim, foi criado um novo papel para a OTAN, que se tornou a base da poltica de segurana de toda a Europa, (inclusive de seus ex-rivais do leste europeu) e da Amrica do Norte. Os pases que integram a OTAN atualmente so: Alemanha Ocidental, Blgica, Canad, Dinamarca, Espanha, Estados Unidos, Frana, Grcia, Pases Baixos, Islndia, Itlia, Luxemburgo, Noruega, Portugal, Reino Unido, Turquia, Hungria, Polnia, Repblica Checa, Bulgria, Estnia, Letnia, Litunia, Romnia, Eslovquia e a Eslovnia. Alm desses, em abril de 2009, passaram a fazer parte da OTAN a Crocia e a Albnia. A assertiva II est errada. Como podemos perceber, o mundo hoje no est mais dividido em apenas dois blocos. O que temos hoje uma multipolaridade, possibilitada, sobretudo, pela globalizao. Entretanto, esse processo no oferece oportunidades iguais de desenvolvimento econmico e social para os pases. O que podemos verificar que a globalizao cria um cenrio em que h assimetria de oportunidades de desenvolvimento. A assertiva III est correta. Ao contrario do que o nome sugere, a globalizao no torna o mundo integrado e com homogeneidade de perspectivas. Ao contrario, o que vemos uma forte segmentao do espao econmico

mundial, expressa por meio da formao de blocos econmicos regionais como o MERCOSUL, UE etc. www.pontodosconcursos.com.br
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A assertiva IV est correta. A globalizao econmica permitiu o surgimento no cenrio econmico mundial de novos protagonistas como China, Taiwan e Coria do Sul que alcanaram altos nveis de desenvolvimento. Em contrapartida, outros pases permanecem margem da economia mundial com muitos pases africanos que no conseguem sequer estabelecer um governo poltico que possa lhe dar a estabilidade mnima necessria. 7-(Questo adaptada- CESPE)- Assinale a alternativa incorreta a respeito da nova ordem mundial: a) A globalizao econmica produziu a segmentao do espao econmico mundial, expressa por meio da formao de blocos econmicos regionais como o MERCOSUL. b) No atual estgio da economia mundial, comumente denominado globalizao, a formao de blocos tende a responder a determinados desafios, entre os quais se destaca a busca por melhor insero em um mercado bastante amplo e competitivo. c) Uma das principais razes que explicam a formao dos atuais blocos econmicos, entre os quais se situam a Unio Europia e o Mercado Comum do Sul, o fato de oferecerem aos seus integrantes condies mais favorveis de insero no competitivo mercado global. d) Os blocos econmicos so reunies de pases que tm como objetivo a obteno de crescimento econmico conjunto. e)- observada a formao de unies econmicas regionais pela reunio de pases geograficamente limtrofes ou no, onde perduram polticas de resistncia globalizao da economia, impedindo o comrcio com outros blocos econmicos e pases para concentrar o aumento de riqueza dos pases pertencentes ao prprio bloco.

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COMENTRIOS A letra A est correta. Conforme apontamos, a nova ordem mundial se baseia justamente em deixar de lado a bipolaridade para se fragmentar em vrios blocos econmicos como, por exemplo, o MERCOSUL, a ALCA ou a Unio Europia. A letra B est correta. Aps a queda do muro de Berlim, que simbolizou a derrocada do socialismo, o capitalismo ganhou sobrefora no mundo. O crescimento do capitalismo impulsionou a competio por insero em um mercado que se ampliava a cada dia. A letra C est correta. A formao de blocos econmicos permitiu condies mais favorveis de insero no competitivo mercado global. Assim, a integrao regional gera o aumento da oferta de produtos; a reduo dos preos e a obteno de ganhos de escala em razo do aumento do mercado consumidor. Alm disso, h incentivo inovao tecnolgica em razo da exposio concorrncia em mbito regional e a complementaridade entre as economias. A letra D est correta. De fato, os pases integrantes dos blocos

econmicos tm como principal objetivo obter crescimento econmico conjunto. Ressalte-se, todavia, que este no o nico objetivo desses pases. Com efeito, tambm h objetivos de cunho poltico na constituio de blocos regionais. A letra E est errada. O objetivo dos blocos econmicos no erigir barreiras em relao a terceiros pases, mas sim liberalizar o comrcio entre seus integrantes. Dessa maneira, a formao de blocos econmicos no tem como objetivo impedir o comrcio com outros blocos econmicos e pases. No se trata de insular esses pases do mercado internacional, mas somente de aprofundar os fluxos comerciais a nvel regional.

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3- Efeitos da Globalizao: Segundo Oliveira (2009), a globalizao engendra trs importantes

processos, os quais seriam os movimentos internacionais de capitais, a produo capitalista internacionalizada e as aes internacionais de governo. O primeiro deles possui um nome auto-explicativo. Esses movimentos internacionais de capitais dizem respeito aos investimentos feitos por grandes empresas em suas filiais nacionais e internacionais, se tornando a base de uma superestrutura de absoro de capitais em todas as partes do mundo. Esse

movimento estimula o crescimento das finanas internacionais, dos depsitos em bancos estrangeiros e dos investimentos em outros mercados. O segundo processo, de internacionalizao da produo capitalista, incorporou a sua estrutura produtiva a admisso de mo-de-obra de outros pases, integrando deste modo mundialmente as empresas. Para termos uma idia, s entre as empresas multinacionais americanas, de 30 a 50 % de sua mo-de-obra est fora dos Estados Unidos. Alm disso, uma vez internacionalizada a produo capitalista, abrem- se as comportas para que determinados produtos, anteriormente monopolizados por poucos pases, sejam internacionalizados como

conhecimentos cientficos

e tecnologia

contribuindo ainda mais para

aproximao das economias nacionais. O terceiro processo aes internacionais de governo- conseqncia dos dois anteriores somados necessidade de interveno do Estado na economia e em projetos de cooperao internacional. Deste modo, uma vez que os capitais esto se movimentando pelo mundo e empresas esto se internacionalizando, torna-se necessrio o surgimento de organizaes internacionais, que se tornam uma realidade no ps Segunda Guerra mundial.

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ONU, OMC, FMI, BIRD. Se no fosse pela globalizao, talvez essas siglas no significassem nada pra ns. Entretanto, temos certeza de que todos j ouviram falar delas, seja lendo um jornal ou assistindo a um noticirio. A ONU Organizao das Naes Unidas foi criada em 1945, aps o fim da Segunda Guerra Mundial, sempre tendo como foco principal a manuteno da paz e da segurana internacionais. uma organizao que parte do princpio de que diversos problemas mundiais podem ser mais facilmente combatidos por meio de uma cooperao internacional. No raro ligarmos a TV e ouvirmos essa sigla atrelada a problemas mundiais como pobreza, desemprego, degradao ambiental, criminalidade, AIDS, migrao ou trfico de drogas. Atualmente, as Naes Unidas e suas agncias investem, em forma de emprstimo ou doaes, cerca de US$ 25 bilhes por ano em pases em desenvolvimento. Esses recursos destinam-se proteo de refugiados,

fornecimento de auxlio alimentar - como vemos na frica - , superao de efeitos causados por catstrofes naturais como vemos nos recentes exemplos do Haiti e Chile. Alm disso, auxiliam no combate a doenas, e reforam o regime democrtico em vrias regies do mundo, j tendo apoiado mais de 70 eleies nacionais. A Organizao Mundial do Comrcio (OMC), por sua vez, uma organizao internacional que tem como objetivo o crescimento e desenvolvimento econmico por meio da liberalizao do comrcio internacional. Para isso, busca uma melhor regulamentao do comrcio internacional e a progressiva reduo das barreiras tarifrias. Para cumprir os objetivos a que se prope, a OMC exerce certas funes, quais sejam: 1- Administrar os acordos internacionais entre seus membros. 2-Servir como um frum para as negociaes internacionais de comrcio. www.pontodosconcursos.com.br
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3- Solucionar controvrsias comerciais entre seus membros. 4- Proceder reviso das polticas comerciais dos pases-membros. 5- Alcanar maior coerncia global na formulao de polticas econmicas em escala global, incluindo cooperao como o FMI e o Banco Mundial. O Fundo Monetrio Internacional (FMI) uma organizao internacional que pretende assegurar o bom funcionamento do sistema financeiro mundial e se define como uma organizao de 185 pases, trabalhando por uma cooperao monetria global para assegurar a estabilidade financeira, facilitar o comrcio internacional, promover altos nveis de emprego e desenvolvimento

econmico sustentvel, alm de reduzir a pobreza. Dentre os seus principais objetivos esto: 1)- Ajuda aos problemas financeiros que pases membros venham a ter (atravs do emprstimo de recursos com prazos limitados); 2)- Favorecimento da expanso equilibrada do comrcio internacional. 3)- Contribuir para a instituio de um sistema multilateral de pagamentos e promover a estabilidade dos cmbios. Poderamos falar abundantemente sobre cada uma das aes internacionais de governo, pois elas deram origens a verdadeiros estados internacionais. Todavia, o importante termos bem claro que a unificao do capital mundial com a fora de trabalho mundial resultou num sistema que exigia a formao de instituies supranacionais para regular suas aes. A essa altura do campeonato, acho que todos concordamos que a globalizao trouxe uma indiscutvel integrao da sociedade, cultura e polticas mundiais. No queremos parecer um propagandista liberal levantando aqui uma www.pontodosconcursos.com.br
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bandeira pr-globalizao, mas o fato que junto com ela surgiram sim alguns avanos que no podem ser ignorados. A globalizao das comunicaes tem sua face mais visvel na internet, que permite um fluxo de troca de idias e informaes jamais visto na histria da humanidade. Um bom exemplo disso somos ns que estamos nesse momento nos relacionando com pessoas das mais diversas regies do Brasil. Em outro momento, quando que uma pessoa do interior de Minas Gerais teria aula com um professor de Braslia? Mas com o advento da internet, c estamos ns interagindo e aprendendo alm de, obviamente, desfrutar da tecnologia. Assim, correto afirmar que o processo de globalizao diz respeito forma como os pases interagem e aproximam pessoas, ou seja, interliga o mundo, levando em considerao os aspectos que falamos acima. Vejamos como os efeitos da globalizao foram cobrados em provas anteriores: 8- (Questo adaptada- CESPE) Refletindo sobre os inmeros aspectos da globalizao analise as assertivas que seguem e atribua a letra (V) para as assertivas verdadeiras e a letra (F) para as falsas. Em seguida, marque a opo que contenha a seqncia correta: I- A atuao de organismos internacionais como o FMI e a OMC tm eliminado as concentraes e os desequilbrios nas atividades econmicas, provocados pelo avano da globalizao. II- Uma das inovaes trazidas pela globalizao o carter autnomo da economia, ou seja, instabilidades polticas ou confrontaes blicas deixaram de exercer influncia sobre os mecanismos de produo, circulao e fixao de preos das mercadorias.

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III- Em relao ao Brasil, o processo de globalizao diminuiu a concorrncia entre produtos agrcolas no mercado internacional, o que impulsionou a modernizao da agricultura no pas. IV- O atual estgio da economia mundial, comumente identificado como globalizao, tem nas inovaes tecnolgicas que se processam no campo das comunicaes um de seus instrumentos fundamentais, pois elas permitem, entre outros importantes aspectos, a rpida circulao de informaes e de capitais. a) VVFF b) VFVF c) FFVV d) FFFV e)VVVF COMENTRIOS: A assertiva I est errada. A atuao do FMI e da OMC no tem sido suficientes para eliminar concentraes e desequilbrios nas atividades econmicas. O que se percebe atualmente que a globalizao tem causado um aumento da concentrao e do desequilbrio nas atividades econmicos. Conforme dissemos anteriormente, a globalizao marcada pela assimetria de oportunidades. Dessa forma, a questo est errada! A assertiva II est errada. exatamente o contrrio! Um dos principais efeitos da globalizao justamente a grande instabilidade que ela causa na economia. Com o avano dos meios de comunicao, as notcias se alastram na velocidade de seus acontecimentos, influenciando decisivamente nas decises dos investidores mundiais. Os grandes investidores internacionais podem agora, com o www.pontodosconcursos.com.br
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simples acesso a um computador, retirar milhes de dlares de naes em que se vislumbram problemas econmicos. Assim, o atual estgio das finanas internacionais d ensejo a movimentos especulativos de capitais e, ainda, faz com que uma crise em um pas se alastre rapidamente a vrios outros. A assertiva III est errada. A globalizao tem como um de seus efeitos o maior intercmbio comercial entre os pases por meio da liberalizao do comrcio internacional. Assim, natural que os produtos agrcolas brasileiros sofram uma maior concorrncia internacional, ao contrrio do que afirma a questo. Com o aprofundamento da concorrncia, h necessidade de se modernizar a agricultura a fim de reduzir custos e aumentar a produtividade. A assertiva IV est correta. Se antes uma pessoa estava limitada imprensa local, agora ela mesma pode se tornar parte da imprensa e observar as tendncias do mundo inteiro em relao a qualquer assunto que ela se interesse, tendo apenas como limitao a barreira lingstica. O mesmo ocorre com os capitais, a cultura e as empresas que constroem filiais em vrios lugares do mundo. Lembram do que falamos anteriormente sobre um empresrio poder mover milhes com o simples apertar de uma tecla no computador? Ento... tudo isso s possvel graas s inovaes tecnolgicas que se processaram no campo das comunicaes. Portanto, estas inovaes so um dos instrumentos fundamentais para o estgio atual da economia. 9- (CESPE/INMETRO-2009) Nove jovens de 17 a 23 anos de idade, integrantes de um grupo neonazista, foram responsabilizados por soltar uma bomba caseira que feriu participantes da ltima Parada Gay de So Paulo. Eles so de uma gangue que prega a intolerncia contra homossexuais. (Folha de S.Paulo, 5/12/2009, p. C3 (com adaptaes). Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando a amplitude do tema por ele abordado, assinale a opo correta.

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a) a Intolerncia como a noticiada no texto prpria de pases emergentes, nos quais os nveis de educao formal e de cultura poltica de grande parte da populao ainda esto longe de atingir os padres clssicos de civilizao. b) Os grupos neonazistas, apesar da denominao que recebem, no seguem as ideias de Adolf Hitler, j que no querem ser associados derrota sofrida pelo regime aps a Segunda Guerra Mundial. c) O fato citado no texto traduz uma das marcas da contemporaneidade, isto , as manifestaes de intolerncia que costumam atingir, entre outros grupos, imigrantes e diversas minorias, como as tnicas e as religiosas. d) Os pases integrantes da UE Frana, Itlia e Alemanha frente esforam-se por produzir legislao que, a ser seguida em todo o bloco, estimule a vinda de imigrantes para atuar em determinados setores da economia. e) No mundo contemporneo, prticas de intolerncia costumam

fundamentar-se em um nacionalismo xenfobo, razo pela qual no se verificam em atividades que fogem ao padro clssico da poltica, como nas competies esportivas. COMENTRIOS Segundo alguns dos idelogos da globalizao, esta percebida como um novo patamar civilizatrio e como um processo inexorvel, representando uma nova forma de organizao das sociedades, capaz de superar as identidades nacionais e os particularismos, religiosos, tnicos e regionais. No entanto, como j dissemos anteriormente, apesar do intuito de integrao, contraditoriamente, ressurgem em vrios locais do planeta

manifestaes fundamentalistas, racistas e terroristas que a humanidade considerava quase superadas. www.pontodosconcursos.com.br
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A letra A est errada. A

intolerncia, ao contrrio do que afirma a

questo, no prpria de pases emergentes, existindo tambm em pases desenvolvidos. A letra B est errada. O neonazismo est associado ao resgate do nazismo criada por Adolf Hitler, portanto, esta totalmente conectado s suas idias. O movimento neonazista se baseia em preceitos racistas, primando sempre pela "raa pura ariana". Os seguidores desse movimento promovem preconceito contra grupos especficos, como homossexuais, negros, ndios, judeus e comunistas. Apesar de algumas correntes defenderem apenas a segregao da "raa pura ariana" das demais "raas" (condenando agresses fsicas contra tais grupos), outras promovem explicitamente o ataque fsico aos impuros. A letra C est correta. Se voc leu com ateno nossa aula j matou a charada no ? Apesar do intuito de integrao da globalizao, ressurgiram, em vrios locais do planeta, diversas manifestaes fundamentalistas, racistas e terroristas que a humanidade j considerava quase superados. A letra D est errada. Na Unio Europia, as leis sobre imigrao e asilo poltico variam muito de pas para pas. No entanto, h uma tentativa de uniformizao por meio do Pacto Europeu sobre Imigrao e Asilo. O objetivo, de forma alguma, estimular a vinda de imigrantes para o pas para atuar em determinados setores da economia. Pelo contrrio, h grande preocupao em restringir a entrada de imigrantes. A maioria dos pases desenvolvidos estabelece um sistema de "cotas" e realizam um processo de seleo dos imigrantes, medindo conhecimento da lngua e cultura do pas que em que desejam morar. A inteno dessa seleo criar um sistema seletivo que privilegie a imigrao de mo-de-obra qualificada. Temos certeza de que muitos de vocs conhecem alguma universitria ou graduada que foi morar nos Estado Unidos para trabalhar de baby-sitter para www.pontodosconcursos.com.br
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aprender ingls. No Brasil, qual o preo que teramos que pagar para ter uma bab com curso superior completo e carteira de motorista, como exigido nos EUA? No pretendemos, de forma alguma, desmerecer esse trabalho - que to importante quanto qualquer outro! Esse exemplo serve apenas para mostrar que os imigrantes que entrarem nesses pases no sero aproveitados em suas profisses originais, isto , no sero mdicos, advogados ou professores de suas escolas e certamente tero subaproveitadas as suas capacidades intelectuais. A letra E est errada. No mundo contemporneo, prticas de intolerncia esto presentes nos mais diversos seguimentos da sociedade e no se restringem ao nacionalismo xenfobo. Assim, elas vo alm de atividades que fogem ao padro clssico da poltica, evidenciando-se inclusive em competies desportivas. Ano aps ano temos notcia, por exemplo, de que um jogador de futebol sofre discriminaes racistas em gramados europeus.

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BIBLIOGRAFIA ROSS, Jurandir Sanches (org). Geografia do Brasil. Editora da Universidade de So Paulo, 2009. GREGORY, Derek, et alli. Geografia Humana. Sociedade, Espao e Cincia Social. Rio de Janeiro: Zahar, 1996. MAGNOLI, Demtrio. Geografia para o Ensino Mdio. So Paulo: Atual, 2008. SANTOS, Milton. Por uma Geografia nova. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2008. SILVEIRA, Maria Laura (org.). Continente em Chamas. Globalizao e territrio na Amrica Latina. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2005. 6- edio - So Paulo:

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LISTA DE QUESTES APRESENTADAS NESTA AULA

1 (ESAF/AFRF-2002-1) A respeito do processo de globalizao, correto afirmar que: a) alcana indistintamente a todos os pases, a despeito de seus respectivos nveis de desenvolvimento econmico, tornando-os mais homogneos poltica,

econmica, social e culturalmente. b) um processo eminentemente comercial associado liberalizao das trocas e expanso dos mercados nacionais em escala global, o qual aprofunda diferenas econmicas entre os pases. c) se manifesta no entrelaamento dos campos do comrcio, das finanas e da produo internacional e no aprofundamento da interdependncia entre os pases e com importantes desdobramentos polticos, econmicos e socioculturais. d) tem como cerne o crescimento e a acelerao dos fluxos financeiros internacionais em virtude do movimento de capitais especulativos em escala global. e) um fenmeno fundamentalmente associado s estratgias das corporaes transnacionais objetivando expandir e consolidar sua presena nos mercados dos pases emergentes. 2- (FGV / Tcnico Legislativo Senado Federal -2008)- Sobretudo a partir da dcada de 60 comeou a surgir uma economia cada vez mais transnacional, ou seja, um sistema de atividades econmicas para as quais os territrios e fronteiras de Estados no constituem o esquema operatrio bsico.
(Hobsbawm, Eric. Era dos extremos o breve sculo XX: 1914-1991, 1995.)

Entre os principais aspectos, diretos ou indiretos, dessa transnacionalizao no se destaca: www.pontodosconcursos.com.br


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a) a nova diviso internacional do trabalho. b) o crescimento de financiamento offshore. c) a formao de cadeias produtivas internacionais. d) o aumento generalizado da remunerao do trabalho. e) a maior eficincia nos setores de transporte e de comunicao. 3- (FUNVERSA-CEB-2010)

A disseminao do McMundo Em seu livro Jihad versus McWorld, publicado em 1995, Benjamin Barber foi incrivelmente proftico ao descrever nosso mundo complicado, em que dois cenrios aparentemente contraditrios desenrolam-se simultaneamente: um onde cultura lanada contra cultura, pessoas contra pessoas, tribos contra tribos, e outro onde o mpeto de foras econmicas, tecnolgicas e ecolgicas exigem integrao e uniformidade e hipnotizam as pessoas em todo o planeta com o universo fast de msica, computador, comida, um McMundo unido pela comunicao, informao, entretenimento e comrcio.

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(Worldwatch Institute. Citado em Conexes. Lygia Terra, Regina Arajo e Raul Borges Guimares. So Paulo: Moderna, 2008.)

A partir das idias expressas no texto e na figura, assinale a alternativa incorreta. a) A intensificao dos fluxos globais de tecnologias, capitais, pessoas e servios podem ser entendidos como uma das caractersticas da globalizao. b) Benjamin Barber estabelece, no ttulo de seu livro, uma relao entre a f islmica e o modo de vida das sociedades ocidentais. c) Uma importante rede de lanchonetes citada, ainda que de forma indireta, no texto. d) O texto menciona apenas aspectos negativos da globalizao. e) A figura que acompanha o texto remete ao extraordinrio avano das comunicaes no mundo atual. 4- (FUNVERSA- HFA-2009)O stio eletrnico http://pt.wikipedia.org conceitua o termo globalizao da seguinte maneira: um dos processos de aprofundamento da integrao econmica, social, cultural, poltica, com o barateamento dos meios de transporte e comunicao dos pases do mundo no final do sculo XX e incio do sculo XXI. um fenmeno gerado pela necessidade da dinmica do capitalismo de formar uma aldeia global que permita maiores mercados internos j esto saturados. O processo de globalizao diz respeito forma como os pases interagem e aproximam pessoas, ou seja, interliga o mundo, levando em considerao, aspectos econmicos, sociais, culturais e polticos. Tomando esse conceito como referncia, assinale a alternativa correta acerca da globalizao e suas consequncias: www.pontodosconcursos.com.br
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a) Um dos aspectos atuais da globalizao a unio entre grandes grupos empresariais, que buscam, com essa estratgia, reduo de custos, maior eficincia e, consequentemente, maior competitividade global. So exemplos desse fenmeno as unies Renault-Nissan e Ita-Unibanco. b) Em funo da reduo dos custos de produo, a globalizao gerou, ao longo do tempo, grande produo de riquezas, significativa melhoria nas condies de vida e reduo substancial da misria na maior parte dos pases do mundo, em especial dos pases mais pobres. c) Com base no texto, correto afirmar que a integrao econmica global teve incio no final do sculo XX. d) Pases que adotam regimes fechados, como Cuba e Coria do Norte, no participam, nem mesmo de maneira perifrica, do processo de globalizao; e) Qualquer anlise acerca da globalizao s ter valor se se prender unicamente a seus aspectos econmicos, uma vez que so irrelevantes os impactos provocados por esse processo nas reas culturais, sociais e do comportamento humano. 5 (FGV / Professor de Geografia Campinas 2008) A globalizao teve um forte impulso, a partir dos anos 90, com a integrao da China, ndia e outros pases emergentes ao processo produtivo global. Assinale a alternativa que no apresente uma conseqncia dessa integrao. a) Aumentou a demanda por commodities agrcolas e minerais. b) Estimulou os investimentos diretos externos (IDEs) entre pases. c) Provocou uma queda expressiva no custo de produo de bens industrializados. d) Promoveu a expanso da terceirizao internacional como a dos call centers. www.pontodosconcursos.com.br
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e) Desarticulou as cadeias produtivas de bens materiais e servios. 6- (Questo adaptada- CESPE) Acerca da globalizao e suas repercusses na ordem poltica e econmica internacional, analise os itens a seguir e atribua a letra (V) para as assertivas verdadeiras e a letra (F) para as falsas. Em seguida, marque a opo que contenha a seqncia correta: I) A OTAN e o Pacto de Varsvia constituem, atualmente, instrumentos para as polticas externas dos Estados Unidos da Amrica e Rssia. II)- A globalizao econmica contempornea caracteriza-se pelo carter simtrico das oportunidades de desenvolvimento e de insero no mercado mundial. III)- Contraditoriamente ao que se poderia supor, a globalizao econmica produziu a segmentao do espao econmico mundial, expressa por meio da formao de blocos econmicos regionais. IV)- A globalizao econmica permitiu que pases emergentes como Taiwan e Coria do Sul alcanassem altos nveis de desenvolvimento, enquanto outros pases permanecem margem da economia mundial. a) FFVV b) FVFV c) FFVF d) VVVF e) VVFF 7-(Questo adaptada- CESPE)- Assinale a alternativa incorreta a respeito da nova ordem mundial:

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a) A globalizao econmica produziu a segmentao do espao econmico mundial, expressa por meio da formao de blocos econmicos regionais como o MERCOSUL. b) No atual estgio da economia mundial, comumente denominado globalizao, a formao de blocos tende a responder a determinados desafios, entre os quais se destaca a busca por melhor insero em um mercado bastante amplo e competitivo. c) Uma das principais razes que explicam a formao dos atuais blocos econmicos, entre os quais se situam a Unio Europia e o Mercado Comum do Sul, o fato de oferecerem aos seus integrantes condies mais favorveis de insero no competitivo mercado global. d) Os blocos econmicos so reunies de pases que tm como objetivo a obteno de crescimento econmico conjunto. e)- observada a formao de unies econmicas regionais pela reunio de pases geograficamente limtrofes ou no, onde perduram polticas de resistncia globalizao da economia, impedindo o comrcio com outros blocos econmicos e pases para concentrar o aumento de riqueza dos pases pertencentes ao prprio bloco. 8- (Questo adaptada-CESPE)- Considerando os inmeros aspectos da globalizao, analise as assertivas que seguem e atribua a letra (V) para as assertivas verdadeiras e a letra (F) para as falsas. Em seguida, marque a opo que contenha a seqncia correta: I- A atuao de organismos internacionais como o FMI e a OMC tm eliminado as concentraes e os desequilbrios nas atividades econmicas, provocados pelo avano da globalizao.

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II- Uma das inovaes trazidas pela globalizao o carter autnomo da economia, ou seja, instabilidades polticas ou confrontaes blicas deixaram de exercer influncia sobre os mecanismos de produo, circulao e fixao de preos das mercadorias. III- Em relao ao Brasil, o processo de globalizao diminuiu a concorrncia entre produtos agrcolas no mercado internacional, o que impulsionou a modernizao da agricultura no pas. IV- O atual estgio da economia mundial, comumente identificado como globalizao, tem nas inovaes tecnolgicas que se processam no campo das comunicaes um de seus instrumentos fundamentais, pois elas permitem, entre outros importantes aspectos, a rpida circulao de informaes e de capitais. a) VVFF B) VFVF C) FFVV D) FFFV E)VVVF 9- (CESPE/INMETRO-2009) Nove jovens de 17 a 23 anos de idade, integrantes de um grupo neonazista, foram responsabilizados por soltar uma bomba caseira que feriu participantes da ltima Parada Gay de So Paulo. Eles so de uma gangue que prega a intolerncia contra homossexuais. (Folha de S.Paulo, 5/12/2009, p. C3 (com adaptaes). Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando a amplitude do tema por ele abordado, assinale a opo correta.

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a) a Intolerncia como a noticiada no texto prpria de pases emergentes, nos quais os nveis de educao formal e de cultura poltica de grande parte da populao ainda esto longe de atingir os padres clssicos de civilizao. b) Os grupos neonazistas, apesar da denominao que recebem, no seguem as ideias de Adolf Hitler, j que no querem ser associados derrota sofrida pelo regime aps a Segunda Guerra Mundial. c) O fato citado no texto traduz uma das marcas da contemporaneidade, isto , as manifestaes de intolerncia que costumam atingir, entre outros grupos, imigrantes e diversas minorias, como as tnicas e as religiosas. d) Os pases integrantes da UE Frana, Itlia e Alemanha frente esforamse por produzir legislao que, a ser seguida em todo o bloco, estimule a vinda de imigrantes para atuar em determinados setores da economia. e) No mundo contemporneo, prticas de intolerncia costumam fundamentar-se em um nacionalismo xenfobo, razo pela qual no se verificam em atividades que fogem ao padro clssico da poltica, como nas competies esportivas. GABARITO 1. C 2. D 3. D 4. A 5. E 6. A 7. E 8. D 9. C

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AULA 01- PANORAMA POLTICO-ECONMICO MUNDIAL DO SCULO XX


Ol pessoal, tudo bem? Alguns de vocs podem estar se perguntando qual a finalidade de haver uma aula inteira sobre o panorama poltico-econmico mundial do sculo XX em um curso como esse! No entanto, amigos, temos que pensar que todas, absolutamente todas as situaes polticas, econmicas, sociais e ambientais pelas quais passamos na atualidade tiveram origem em algum momento, no mesmo? Por isso, a aula muito importante para o nosso aprendizado. A partir dela, compreenderemos melhor as transformaes que vemos hoje nossa volta, ou seja, para compreender a dinmica do processo, imprescindvel que conheamos o prprio processo, suas origens e a ento poderemos entender suas conseqncias. Um exemplo disso que estamos dizendo o recente ataque de Israel ao comboio humanitrio ocorrido no dia 31 de maio de 2010. Como compreenderamos tal fato se no tivermos o entendimento acerca das disputas nas quais esse pas est inserido? Ou ainda, como entenderemos a atual estrutura institucional da ONU e suas assimetrias de poder se no soubermos o contexto poltico-econmico em que ela surgiu? Deixaremos estes assuntos para aulas futuras, mas os exemplos so importantes para ilustrarmos o quo conectados esto os acontecimentos! Portanto, pessoal, prestem ateno, ok? ___________________________X___________________________ 1 www.pontodosconcursos.com.br

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1- SISTEMAS POLTICO-ECONMICOS MUNDIAIS H basicamente dois sistemas econmicos no mundo atual: o Capitalismo e o Socialismo. Mas qual a importncia, ou qual a finalidade desses sistemas econmicos existirem? Bem, so esses sistemas econmicos que oferecem certa unidade aos diferentes pases do mundo - que passam a buscar mais ou menos a mesma coisa no setor econmico e poltico. Apesar disso, no tentativa de uniformizao que faz com que esses sistemas sejam to importantes de serem estudados. Como se diz por a: o buraco mais embaixo! Quando nos referimos a esses sistemas polticos e econmicos, estamos, na verdade, nos referindo diviso que houve no mundo durante a Guerra Fria entre pases capitalistas e socialistas. Estudar isso pode at parecer meio sem graa, uma vez que j sabemos quem mata e quem morre no final, no mesmo? Entretanto, importante termos uma compreenso mais aprofundada do funcionamento de cada um desses sistemas, o que os caracteriza e, principalmente, o que os opem. Para compreendermos tanto um quanto o outro, necessrio analisar um mesmo episdio histrico: a Revoluo Industrial, ocorrida na Gr-Bretanha do sculo XVIII. Foi a partir desse acontecimento que a sociedade passou a ser dividida em duas classes basilares sustentao do capitalismo: burguesia e proletariado. A existncia e as discrepncias entre essas classes sociais tornaramse o alvo principal das crticas dos intelectuais, que formularam, a partir da, um regime opositor ao capitalismo: o socialismo.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES 1.1 Capitalismo Sem a existncia desse sistema, jamais estaramos no estgio em que nos encontramos: com uma economia to integrada e com tentculos nos mais diversos lugares do mundo. Dentre os dois sistemas existentes, podemos afirmar, com toda certeza, que o capitalismo foi o grande personagem dentro da Nova Ordem Mundial. Isso porque obteve um relevante crescimento de sua importncia no mundo aps a Segunda Guerra mundial e um solavanco maior ainda aps a queda do muro de Berlim, resultando na globalizao que falamos na aula demonstrativa. A grande pergunta que fica depois de ter lido tudo isso de onde vem ento essa essncia da globalizao chamada capitalismo. Calma, pessoal, no vamos transformar isso aqui em uma aula de Histria! Porm, importante lembrarmos que, antes de chegar no estgio em que estamos, houve outros que solidificaram e contriburam para que o sistema capitalista assumisse a configurao atual. Bem, ao longo de seu processo histrico, o capitalismo apresentou trs perodos principais, conhecidos como capitalismo comercial, industrial e financeiro. O Capitalismo comercial teve incio nos sculos XVI e XVII com as grandes navegaes e se baseou, principalmente, na circulao de mercadorias. Alguns estudiosos chegam a afirmar que foi com o incio das grandes navegaes, que surgiu a abertura dos mercados, j preparando o terreno para a globalizao. Essa idia ganha fora quando pensamos que foi a partir dessas navegaes que os europeus passaram a ter contato com outras economias, mercados e produtos. Todavia, como j vimos na aula anterior, a globalizao muito mais do que uma simples competio econmica, no mesmo? Ela engloba a difuso de valores e estilos de vida ocidentais e a formao de blocos de poder que desafiam a soberania do Estado. Alm disso, ela traz ao palco novos atores principais, como as corporaes e as empresas transnacionais.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Aps o capitalismo comercial, temos a fase do capitalismo industrial. Este possui um nome auto-explicativo! De qualquer modo, vale lembrar que no Sculo XIX, a Inglaterra e a Europa Ocidental foram envolvidas pelo processo de industrializao e uma nova diviso internacional do trabalho foi gerada. Assim, temos que lembrar que este perodo foi marcado pelas transformaes nas tcnicas e no modo de produo. Passou-se, ento, a utilizar as mquinas em larga escala, tornando ultrapassados os procedimentos artesanais utilizados no modelo de produo anterior. Por fim, e mais importante para resolvermos as questes na prova, temos o capitalismo financeiro, que se baseia principalmente em um tipo de economia em que o grande comrcio e a grande indstria so controlados pelos bancos comerciais e outras instituies financeiras. Porm, para compreendermos bem como chegamos a esse estgio, preciso voltarmos ao panorama poltico e econmico mundial do sculo XX. Passados os estgios do capitalismo comercial e industrial, chegamos ao sculo XX, na fase do capitalismo monopolista-financeiro. Nessa etapa, os grandes propulsores do desenvolvimento econmico so o sistema bancrio, as grandes corporaes financeiras e o mercado globalizado. Foi nesta fase que o capitalismo travou suas batalhas mais difceis com o socialismo, que se apresentava bem mais slido em algumas regies do mundo do que no sculo passado. E exatamente no sculo XX que manteremos nossa ateno para compreender como se formaram as reas de influncia capitalista e socialista. Mas afinal, o que o capitalismo? A definio mais comum de capitalismo a de que ele um sistema econmico que se baseia na propriedade privada dos meios de produo. Contudo, o capitalismo possui outra e mais complexa definio, que confunde a grande maioria das pessoas. 4 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Capitalismo a organizao econmica que resulta do sistema poltico de direitos individuais vida, propriedade e liberdade. Por exemplo, imagine que ns perguntssemos a vocs qual pas do mundo capitalista hoje em dia. A grande maioria responderia que quase todos, no mesmo? E por qu? Porque a tendncia mundial que haja respeito aos direitos individuais, vida e propriedade ainda que nem sempre isso ocorra na intensidade que deveria. claro que alguns pases se aproximam muito mais do ideal de capitalismo do que outros que ainda possuem tantas dificuldades de respeitar os direitos individuais (como os pases mais pobres do mundo). E porque falamos, a todo o momento, de expanso capitalista, classificando os prprios sistemas polticos de capitalistas? Chamamos o sistema poltico de Capitalismo por ser ele intrnseco aos efeitos econmicos conhecidos por este nome, ou seja, classificamos como capitalistas pases onde h existncia de bancos, empresrios, indstrias, dinheiro, trabalho assalariado e juros. Nesse sentido, os Estados Unidos da Amrica so a grande potncia defensora da organizao capitalista, sendo, inclusive, um dos pases que mais se aproximam de seu ideal. Na medida em que a hegemonia americana vai disseminando pelo mundo, seu American Way of Life, todos passam a ter contato com as pretenses capitalistas e, ao se alinhar s suas idias, os pases passam a ser classificados assim tambm. De qualquer modo, a consolidao do capitalismo revelou, no fim do sculo XX, a crescente interdependncia entre os pases e uma relativa padronizao das condies de existncia das sociedades humanas. Como assim, professores? Vocs querem me convencer de que todos no mundo vivem igualmente?

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Com toda certeza no! A diversidade fica, a cada dia, mais clara diante dos nossos olhos e a qualidade de vida de um morador dos EUA no passa nem perto da de um habitante do norte da frica. Entretanto, quando falamos de padronizao, preciso lembrar que ela se refere muito mais s modalidades de produo, distribuio e consumo de bens do que efetivamente qualidade de vida das pessoas. Assim, no seria exagero dizer que a maior parte dos pases do mundo conhecem, produzem e consomem Cola-Cola e Mac Donalds. Em razo dessa padronizao e interdependncia, comum ouvirmos dizer que o mundo se tornou o paraso para as multinacionais. Essas empresas esto sempre buscando compor novas organizaes, cadeias de auxlio e alianas com parceiros de diferentes pases, que atuem em setores afins, complementares ou diversos aos seus. Tudo isso tem o objetivo principal de monopolizar ou cartelizar os mercados e em funo disso, alianas e fuses, que megaempresas foram formadas. Como exemplo, citamos o caso das 6 maiores empresas de pneus do mundo, que atualmente controlam 80 % de todo o mercado mundial. Se por um lado a mundializao do capital trouxe uma crescente integrao de mercados e capitais, ela tambm mostrou um problema mundial bsico ainda hoje no resolvido: a fome. Depois da Primeira Guerra Mundial, o capitalismo sofreu vrias mudanas e uma das mais significativas diz respeito ao seu principal representante. Se antes a Inglaterra e a Frana despontavam como defensores do sistema, com a guerra, os EUA alcanaram uma posio de destaque no cenrio capitalista, sobretudo devido ao comrcio de armas com os pases envolvidos no conflito. E por que isso ocorreu? Porque foi durante e nos anos imediatamente posteriores Primeira Guerra que o comrcio estadunidense teve seu pice de vendas. Durante o desenrolar da Primeira Guerra Mundial, as indstrias dos EUA produziam e exportavam em grandes quantidades, principalmente para os pases que no 6 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES tinham como produzir o que necessitavam devido turbulncia militar pela qual estavam passando. Dessa forma, os EUA assumiram o papel de grande

abastecedor mundial, o que levou sua produo industrial ao auge. no sculo XX que este sistema atinge uma outra fase chamada de capitalismo monopolista! Essa fase marcada por algumas caractersticas como _ forte concentrao dos capitais, criando os monoplios; _ fuso do capital bancrio com o capital industrial; _ exportao de capitais, que supera a exportao de mercadorias; _ surgimento de monoplios internacionais que partilham o mundo entre si. Pois , pessoal, as caractersticas dessa fase do capitalismo so importantssimas para que compreendamos como o sistema deixou de ser competitivo para ser monopolista. Se observarmos nossa volta, perceberemos, ainda hoje, essas caractersticas em nossa realidade, j que a maior parte dos lucros e do capital do mundo cruza o sistema financeiro, no mesmo? Pois bem, praticamente todas as empresas inseridas em uma economia de mercado vendem seus produtos a diferentes pases, mantendo o que foi classificado como monoplio internacional de algumas empresas. Quem arrisca questionar que a Coca-Cola monopoliza o mercado? Tudo bem, ns sabemos que existem vrios outros refrigerantes cola por a! Entretanto, de Xangai Montevidu, sempre se encontrar a tal da CocaCola. E por qu? Porque ela monopoliza, juntamente com outras poucas empresas, o comrcio mundial, mantendo ativo um comrcio de grandes propores. Outro ponto o que a informatizao dos sistemas foi capaz de fazer, j que a movimentao e transferncia de valores passaram a ser feitas quase em tempo real. Isso gerou uma fuso entre o capital bancrio e o industrial, uma vez 7 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES que todas as operaes financeiras passam pelo sistema bancrio! claro, pessoal, que as indstrias e o comrcio tm lucros estrondosos, porm os sistemas bancrio e financeiro so os que mais lucram e acumulam capitais dentro deste contexto econmico atual. E por que estamos falando tudo isso agora? Porque foi a partir desse novo estgio capitalista, que tinha como lideranas representativas os EUA e a Inglaterra, que novas teorias foram desenvolvidas e disseminadas pelo mundo. Foi na metade do sculo XX, pouco antes do fim da Segunda Guerra Mundial, que aconteceu a Conferncia de Bretton Woods. Idealizada pelos Estados Unidos, ela estabeleceu pela primeira vez na histria uma ordem monetria totalmente negociada entre Estados para governar as relaes monetrias ente eles. Bretton Woods foi o nome dado a uma conferncia realizada em 1944 entre 45 pases, que se reuniram com o objetivo de conduzir a poltica econmica mundial. Ora, mas como se daria essa conduo? Como o sistema Bretton Woods foi o primeiro modelo de uma ordem econmica totalmente negociada para reger as relaes entre Estados, era necessrio criar-se instituies que regulassem seus objetivos. Ainda que muitos de vocs nunca tenham ouvido falar de Bretton Woods, temos certeza de que j se cansaram de ouvir a respeito de suas instituies: FMI e BIRD. Essas duas instituies foram criadas justamente para definir e regular os procedimentos da poltica econmica internacional. Haver uma aula em que trataremos detalhadamente de cada uma delas, mas pra ningum ficar boiando vamos a uma passada rpida, ok? O BIRD (Banco Internacional para a Reconstruo e Desenvolvimento) tinha como tarefa inicial financiar a reconstruo dos pases europeus destrudos durante a Segunda Guerra Mundial, mas atualmente, sua incumbncia fundamental o incentivo ao desenvolvimento de projetos de infraestrutura em pases em desenvolvimento. Essa tarefa desempenhada por meio de financiamento e 8 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES emprstimos aos pases em desenvolvimento que apresentem rendas mdias e possuam bons antecedentes de crdito. J o FMI (Fundo Monetrio Internacional) almejava zelar pela estabilidade e garantir o bom funcionamento do sistema financeiro mundial por meio do monitoramento das taxas de cmbio e da balana de pagamentos, o que feito com amparo tcnico e financeiro. Mas o que seria exatamente esse

monitoramento? Bem, o FMI fiscaliza a taxa de cmbio dos pases na inteno de evitar que eles a desvalorizem intencionalmente. Isso mesmo: desvalorizem, ns no escrevemos errado!! Os estados intervm em suas economias desvalorizando suas prprias moedas a fim de importar menos e exportar mais, contribuindo para gerao de um supervit na balana comercial, entenderam? Porm, isso uma medida protecionista chamada de desvalorizao competitiva, que o FMI busca impedir para que os pases no prejudiquem um suposto livre funcionamento do mercado Foi a partir dessa conferncia que o Capitalismo foi reconhecido como o melhor sistema econmico a ser utilizado na contemporaneidade e teve difundidos os seus conceitos pelo mundo, adquirindo significativas zonas de influncia poltica. Para estabelecer uma efetiva influncia sobre os pases da Europa que foram arrasados pela guerra, os EUA lanaram o Plano Marshall, a fim de reconstruir o que a guerra havia destrudo. Assim, a partir de 1947, a nova potncia do ps-guerra passou a injetar bilhes de dlares no velho continente, impulsionando a sua reconstruo. Pois , amigos, com diz a msica, tudo muda no mundo o tempo todo. Se antes da Primeira Guerra Mundial, o nosso tempo era influenciado pelo grupo de cinco potncias formadas por Reino Unido, Frana, Alemanha, Imprio AustroHngaro e Rssia, a partir da Segunda, no so mais eles que determinam os 9 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES rumos de outras naes. Deste modo, o quadro de foras internacionais, no qual a Europa reinava soberana, foi dissolvido, dando origem a um novo reinado: o dos Estados Unidos da Amrica. E foi assim que tudo fluiu para que se consolidasse o sistema capitalista que temos hoje, caracterizado pelo crescente avano da Globalizao e do poder das classes empresrias dominantes, ou seja, das multinacionais. Bem, amigos, agora seria o momento de falarmos das reas que foram influenciadas pelo capitalismo. Porm, como o domnio desse sistema foi bastante extenso, mais fcil enumerarmos os socialistas do que os capitalistas. Porm, antes de elencar os pases sob a influncia comunista, precisamos saber o que esse regime? Onde surgiu? O que ele defende e por qu? Nesse sentido, uma vez que j entendemos a lgica dominante no capitalismo, certamente ser mais fcil compreendermos a doutrina socialista, que foi constituda para combat-lo, no mesmo? Vamos ver como a Fundao Getlio Vargas j cobrou a respeito do capitalismo em prova! 1- (FGV / Professor de Geografia Campinas 2008)- A expanso financeira global ocorrida nos ltimos anos levou atual crise do sistema capitalista iniciada nos Estados Unidos e na Europa. Entre as idias levantadas para enfrent-la, encontram-se as do economista ingls John Maynard Keynes (1883/1946), que tiveram forte influncia para a sada da crise iniciada em 1929. Assinale a afirmativa que resume uma das idias bsicas do pensamento keynesiano, aplicvel tanto na crise de 29 quanto na crise atual. a) O Estado deve intervir nos momentos de crise para salvar a economia de mercado. 10 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES b) O mercado o nico elemento que tem os recursos para enfrentar as crises cclicas. c) O Estado deve punir os grupos financeiros que no honraram seus compromissos. d) O mercado livre e nesse caso as crises so resolvidas pela lgica da oferta e da procura. e) O Estado deve utilizar as verbas que seriam gastas com o bem-estar social para auxiliar os bancos falidos. COMENTRIOS: A letra A est correta. O pensamento ou doutrina keynesiana uma teoria econmica que ganhou destaque no incio da dcada de 1930, quando o capitalismo, regido por princpios liberais, viveu uma de suas mais graves crises. As ideias keynesianas surgem apontando, justamente, a importncia da interveno do Estado na economia. A letra B est errada. Keynes afirmava que o Estado deveria buscar formas para se conter o desequilbrio da economia, portanto, era ele quem possua recursos para enfrentar as crises cclicas. A letra C est errada. Segundo esta doutrina, dentre outras medidas, era visto como de fundamental importncia que o governo concedesse linhas de crdito a baixo custo para o setor privado. Dessa forma, a economia se reaqueceria de modo geral. A letra D est errada. O pensamento proposto por Keynes transformou radicalmente o papel do Estado frente economia, e deixou em total descrdito as velhas crenas liberais do laissez faire, ou seja, no acredita na capacidade do mercado se autorregular.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES A letra E esta errada. Em nenhum momento, a doutrina Keynesiana defende a idia de utilizao de verbas que seriam gastas com o bem-estar social para auxiliar os bancos falidos.

1.2 Socialismo O sistema socialista pode ser entendido como: Um conjunto de teorias socioeconmicas, ideologias e polticas, que postulam a abolio das desigualdades entre as classes sociais. " Apesar de ter surgido na Frana, em contraposio a uma realidade especfica, o socialismo desenvolveu-se para alm do seu lugar de origem e foi se moldando de acordo com as necessidades do local onde era veiculado. Portanto, muitas configuraes desse sistema foram cunhadas para dar vazo a toda angstia das classes menos favorecidas e, por isso, essas teorias comearam a ganhar influncia, sobretudo, entre estas. Muito embora existam diferentes linhas socialistas, a base de todas elas abarcava, como principais smbolos, a defesa da limitao do direito propriedade privada e o controle dos principais recursos econmicos pelos poderes pblicos - para, a partir da, promover a igualdade social, poltica e jurdica. A maior parte dos defensores do socialismo acredita que o seu opositor capitalismo incita a concentrao de riquezas e poder nas mos de uma minoria. Segundo eles, toda essa opulncia s se mantm s custas da explorao do trabalho alheio, criando assim uma sociedade injusta e desigual. Portanto, os crticos do capitalismo sempre ressaltam que esse sistema no oferece oportunidades iguais para todos, dificultando com que todos maximizem suas potencialidades. 12 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Ora, claro que essas idias de igualdade foram muito bem aceitas, principalmente naquelas regies onde a industrializao era menos desenvolvida e a pobreza era crescente, como no caso da URSS. Foi nesse pas que, aps uma forte crise poltica e econmica, apareceu a primeira concretizao das teorias socialistas. Nesse sentido, foi no governo de Lnin que a sociedade sovitica viveu a primeira experincia socialista do mundo, materializando conceitos como a Reforma Agrria e a estatizao de bancos e fbricas como principais mtodos para se acabar com as desigualdades sociais existentes. At agora ns s temos utilizado o termo socialismo, no mesmo? Muitos de vocs devem ter dvidas a respeito da diferena entre socialismo e comunismo, no ? At porque esses dois conceitos so utilizados com muita frequncia como sendo uma coisa s. Todavia, eles no o so! Como vimos, as ideias socialistas surgiram na Frana em contraposio nova realidade que a Europa vivia com a Revoluo Industrial. J as ideias comunistas passaram a existir somente aps a Revoluo Russa. Assim, embora ambas as teorias caminhem para o mesmo objetivo - luta contra a desigualdade social -, existem certas diferenas conceituais entre as duas palavras. O socialismo parte do pressuposto de que os problemas sociais s existem porque existem desigualdades entre os indivduos. Como assim? Os meios de produo so o que diferenciam um individuo do outro e, portanto, a socializao dos meios de produo resolveria o problema. Por isso, o sistema socialista visa extino da propriedade privada. Para tanto, o governo se encarregaria de cuidar do cidado desde seu nascimento e, posteriormente, esse indivduo seria obrigado a seguir regras rgidas e a trabalhar para todos, sempre sob a coordenao do Estado. Deste modo, a existncia do Estado para coordenar a socializao dos meios de produo e defender os interesses da coletividade ainda necessria.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Do mesmo modo, no comunismo tambm no existem classes sociais e propriedade privada, mas tambm no existe a figura do Estado regulador e protetor do bem comum, e essa a grande diferena! Como costumam dizer, como se o Comunismo fosse uma evoluo do socialismo, em que no h mais a obrigao de existncia de um Estado para tomar as decises polticas, que seriam assumidas pelo povo. Nenhum pas do mundo atingiu essa etapa, pois nenhuma sociedade moderna nunca foi regida sem um Estado. A primeira experincia socialista vivida no mundo s foi possvel aps a Revoluo Russa, ou seja, ela se materializou no momento em que se formulavam conceitos comunistas, fazendo com que o senso comum tratasse os dois conceitos como sendo a mesma coisa! Pessoal, como geralmente um ponto obscuro, acho bom esclarecermos aqui que a formao da URSS ocorreu em 1922, portanto, aps o socialismo j ter sido implantado na Rssia. Especialmente nesse pas, o sistema foi modificado atravs de um movimento revolucionrio que resultou na deteno do poder poltico por defensores do socialismo. Assim, a URSS foi formada a partir da juno da antiga Rssia com vrias pequenas naes, o que conferiu um pioneirismo a esse pas, que se tornou o principal e mais forte representante do socialismo no mundo. Apesar dessas pequenas naes terem aceitado se vincular Rssia, a grande maioria dos pases que compuseram o bloco socialista tiveram o novo sistema imposto ao final da Segunda Guerra Mundial. Aps esse episdio, a URSS se fortaleceu e polarizou no cenrio mundial uma ferrenha disputa com os EUA, que tambm buscava ampliar sua influncia no mundo. Deste modo, enquanto a Europa Ocidental se beneficiava do Plano Marshall - principalmente Reino Unido, Frana, Alemanha Ocidental, Blgica e Holanda- o socialismo se alastrava pelo Leste europeu. Com exceo da Iugoslvia, que se insurgiu em 1948, todas as democracias populares dessa regio 14 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES foram foradas a admitir a interferncia de Stalin, que no hesitou em usar a fora repressora para ter o controle poltico e econmico desses pases. E foi por meio de coao e investimentos que a URSS dominou a regio oriental da Europa e deu fora poltica aos partidos stalinistas na Albnia, Bulgria, Romnia, Hungria, Tchecoslovquia e Polnia. Alm desses, temos como smbolos socialistas a China, Cuba, Laos, Coria do Norte e Vietn. Em novembro de 2009, o mundo comemorou o aniversrio de 20 anos da queda do muro de Berlim, vocs se lembram? Pois , pessoal, vinte anos atrs, quando o muro veio abaixo, era claro e notrio o descontentamento popular dentro dos pases onde reinava o modelo socialista. Esse sentimento tinha como origem principal as inmeras propagandas que o bloco capitalista fazia de si mesmo como um sistema quase perfeito, com liberdade e boas condies de vida para todos. E por que estamos falando desse tal muro agora? Porque a sua queda o grande smbolo do incio das mudanas no espao socialista. Se, outrora, o muro escondia as belezas e monstruosidades do mundo capitalista, aps sua queda os habitantes do outro lado puderam conhecer de perto as inmeras mudanas pelas quais o mundo havia passado nas duas ltimas dcadas em que o muro os isolava. Assim, em 9 de novembro de 1989, o mundo abandonou a polarizao que viveu durante a Guerra Fria entre comunismo e capitalismo e adentrou numa nova fase, em que o sistema capitalista era o grande vitorioso. Porm, pessoal, uma vez em contato com os mistrios do mundo capitalista, muitas pessoas que acreditavam ser possvel usufruir apenas do lado bom desse sistema ou o enxergavam como um modelo de sistema equilibrado, comearam, em pouco tempo, a sentir os problemas do desemprego, do desequilbrio social e da frustrao profissional. Com o declnio do stalinismo na ex15 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES URSS, houve uma deteriorao das condies de vida da grande maioria da populao. Do dia para a noite, a economia socialista, que antes era conduzida e protegida de forma quase paternalista pelo Estado, foi colocada diante das turbulncias do mercado. Essa exposio teve como principal conseqncia uma forte instabilidade nas reas da educao, sade, habitao e principalmente, emprego. Alm disso, todas as transformaes que ocorreram no Leste europeu fizeram com que o mapa poltico desse continente fosse modificado em decorrncia do nascimento de um grande nmero de novos Estados nacionais Assim, a desintegrao da URSS e o fim da poltica de bipolaridade trouxe profundas mudanas econmicas para aqueles pases que haviam optado por uma economia planificada. Com a reunificao da Alemanha, novos paradigmas foram firmados e a mundializao da economia capitalista levou tambm ao Leste europeu integrao pela interdependncia e uma relativa uniformizao das condies de existncia das sociedades humanas. Como assim? Empresas

multinacionais foram para o centro da produo material daqueles pases, houve uma mudana na estrutura de produo, distribuio e consumo dos bens e servios, etc. Mas, afinal, o que levou derrocada do comunismo? Nos anos 80, a URSS vivia uma situao econmica muito complicada, em que a populao e os movimentos sociais e trabalhistas estavam beira de um verdadeiro colapso. Os nveis de produo caiam a cada ano e o desemprego aumentava cada vez mais apesar do governo no divulgar. Assim, a qualidade de vida tornava-se cada vez pior para a maior parte da populao. Tanto a falta de alimentos e produtos bsicos quanto a precariedade da prestao de servios (luz, gua, telefone) atingiram a URSS, evidenciando que algo precisava ser mudado pelo governo antes que os movimentos sociais ganhassem ainda mais fora. Por isso, as mudanas ocorreram! Vocs j ouviram falar da glasnost e da perestroika? 16 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES A glasnost (transparncia) e a perestroika (restaurao da economia) foram reformas lanadas pelo presidente da URSS Mikhail Gorbatchev em 1985. Dentre as principais medidas levadas a cabo, destacamos a reduo dos gastos com defesa, o fim do monoplio do partido comunista e maior liberdade de expresso populao. Tais reformas levaram ao desfacelamento da URSS, sendo que as repblicas que a constituam, juntamente com a Federao Russa, formaram a CEI (Comunidade dos Estados Independentes). Mas, professores, ento quer dizer que o socialismo no mais existe hoje em dia? tima pergunta, amigo! Atualmente, existem algumas controvrsias em como considerar os casos do socialismo de Cuba, China, Coria do Norte e Vietn, por exemplo. preciso uma anlise cuidadosa de cada um deles, por terem caractersticas peculiares, como a indstria do turismo em Cuba ou a existncia de salrio e lucro na China. Mas, afinal, por que precisamos saber que houve essa polarizao do mundo em dois sistemas e que essa disputa se acirrou ainda mais depois da Segunda Guerra Mundial? Bem, para compreendermos os conflitos geopolticos atuais ser fundamental que tudo o que lemos at aqui esteja bem claro para, a partir disso, compreendermos melhor o cerne das disputas que ainda hoje fazem parte da nossa realidade. Alm disso, h questes em provas onde esses conhecimentos so exigidos. Vamos dar uma olhada! 2(Questo adaptadaCESPE)A geografia poltica das relaes

internacionais foi nitidamente alterada, no sculo XXI, por uma srie de mudanas nos eixos do poder mundial. Com relao a essas mudanas podemos afirmar que:

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES I) Houve um declnio relativo dos Estados hegemnicos do Atlntico Norte e a transferncia do eixo de poder para pases do Pacfico e do ndico. II) Os pases do Atlntico Norte so o grupo formado por Japo, China, ndia e os Tigres Asiticos. III) Com o fim da multipolaridade vivenciada pelo mundo durante o perodo da Guerra Fria, houve a possibilidade do surgimento de novos atores com relevncia no cenrio internacional. IV) Apesar de ter auferido grande desenvolvimento, pases como a China e o Japo no conseguem interferir significativamente no mercado mundial. V) A economia voltada para o aumento das importaes foi o modelo adotado pelo Brasil e outros pases da Amrica Latina, que pretendiam ganhar mais mercado em todo o mundo. Marque a alternativa: a) se somente os itens I e II estiverem corretos. b) se somente os itens III e IV estiverem corretos. c) se somente os itens II, III e IV estiverem corretos. d) se somente os itens I, II e IV estiverem corretos. e) se somente o item I estiver correto.

COMENTRIOS A assertiva I est correta. Houve mesmo um declnio relativo desses pases, j que outros passaram a ter visibilidade no cenrio internacional. Assim, h uma nova tendncia das relaes internacionais, que a transferncia de poder dos Estados hegemnicos do Atlntico Norte para os pases do Pacfico e do ndico.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES A assertiva II est errada. Os pases do Atlntico Norte so o grupo formado por EUA e os pases europeus, os quais constituam, durante o perodo de Guerra Fria, o bloco capitalista. J os pases do Pacfico que vm ganhando espao no cenrio econmico internacional so Japo, China, ndia e os Tigres Asiticos. A assertiva III est errada. Foi com o fim da bipolaridade vivenciada pelo mundo durante o perodo da Guerra Fria, que instaurou-se uma ordem multipolar, possibilitando o surgimento de novos atores com relevncia no cenrio internacional. Assim, surgiram os blocos regionais, havendo uma fragmentao de poder no campo econmico. Ainda nesse contexto, surgiram tambm os chamados Tigres Asiticos, pases que implementam um modelo de industrializao voltado para exportaes Hong Kong, Singapura, Coria do Sul e Taiwan. A assertiva IV est errada. Nos ltimos anos, pudemos notar uma grande ascenso da China e da ndia, pases dotados de populao numerosa e com elevado potencial exportador. Estes dois pases integram o grupo conhecido como BRICs e, alm de seu poder econmico, tambm podem ser considerados potncias militares. O Japo, por sua vez, tambm uma das maiores economias do mundo, sendo um lder mundial no desenvolvimento de tecnologia e pesquisas cientficas. A assertiva V est errada. Tanto no Brasil, quanto em outros pases latino-americanos, a substituio de importaes foi o grande lema dos governos, que se empenharam em propiciar o desenvolvimento de uma industrializao que pudesse favorecer essa meta. 3- (Questo adaptada- CESPE) - A ONU, criada em um momento bastante distinto do de hoje, vem sofrendo forte presso por reforma institucional para agregar mais legitimidade poltica ao sistema multilateral de segurana coletiva. Com base nessa afirmao podemos afirmar que:

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES I) A ONU foi criada em 1945, num momento em que havia uma sutil diferena na ordem internacional se comparado ao que hoje em dia. Assim, fica difcil entender o porqu da necessidade de mudanas no sistema que a rege. II) O Conselho de Segurana da ONU rgo responsvel pela manuteno da paz e segurana internacionais e possui 15 membros, sendo 5 membros permanentes e 10 membros temporrios. III) Para que a ONU tome uma deciso importante, como o envolvimento em um conflito internacional, necessrio que pelo menos metade dos seus membros estejam de acordo. IV) So membros permanentes da Organizao das Naes Unidas EUA, China, Rssia, Frana e Reino Unido . V) A atual estrutura institucional das Naes Unidas reflete, exatamente, seus ideais de simetria de poder entre os pases, deixando visvel o direito e a igualdade de opinies. Marque a opo: a) se somente a afirmativa I estiver correta. b) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. c) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. d) se somente as afirmativas II e IV estiverem corretas. e) se todas as afirmativas estiverem corretas. COMENTRIOS: A assertiva I est errada. Quando a ONU foi criada em 1945, a ordem internacional era completamente diferente do que hoje em dia, j que estvamos acabando de sair de um perodo turbulento como a Segunda Guerra Mundial. Assim, toda sua estrutura institucional reflete um cenrio ultrapassado e, portanto,

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES d margem e explica os pedidos de mudanas em todo o seu sistema de funcionamento. A assertiva II est correta. Sobre esse rgo, importante sabermos que ele possui 15 membros, sendo 5 membros permanentes e 10 membros temporrios, conforme afirma a questo. A assertiva III est errada. Para que uma deciso importante seja tomada por esse rgo preciso que haja qurum de 9 votos, incluindo, necessariamente, votos afirmativos de todos os seus membros permanentes, que possuem o chamado poder de veto. Assim, se 14 membros do Conselho de Segurana da ONU votarem a favor de uma questo, mas um membro permanente votar negativamente, a deciso no ser adotada. A assertiva IV est certa. So membros permanentes da ONU apenas EUA, China, Rssia, Frana e Reino Unido. A assertiva V est errada. Como podemos ver, o que a estrutura institucional das Naes Unidas reflete, na verdade, uma forte assimetria de poder entre os pases, deixando visvel uma desigualdade de fato. justamente por isso que se reclama por uma reforma do Conselho de Segurana da ONU. Objetivase estruturar, dessa forma, um sistema multilateral que evidencie a nova ordem internacional. Nesse sentido, h pases que pleiteiam um assento permanente no Conselho de Segurana da ONU, particularmente Alemanha, Japo, Brasil e ndia. Vejam s que interessante: Japo e Alemanha so duas das maiores economias do mundo, mas por terem perdido a 2 Guerra Mundial, ficaram de fora da estrutura do Conselho de Segurana! Todavia, apesar dessas intenes, h algumas resistncias regionais: o Paquisto se ope entrada da ndia; a Itlia se ope Alemanha; Argentina e Mxico se opem ao Brasil; e China e Coria do Sul se opem ao Japo. 21 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES 2- PANORAMA POLTICO-ECONMICO MUNDIAL DO SCULO XX. Iniciado em 1901, o sculo XX surgiu cheio de expectativas da sociedade mundial. No sculo passado, territrios distantes haviam sido colonizados, a fome vinha diminuindo, as pessoas viviam mais e os conflitos entre as principais naes da Europa pareciam estar bem perto da extino. Por essas e outras se esperava mais desse perodo do que jamais se havia esperado de qualquer outro. Tanto havia sido conquistado no sculo anterior que parecia sensato acreditar que dali em diante os xitos do mundo em muito superariam os desastres. Ledo engano! Foi neste sculo que a humanidade viu bem diante de seus olhos a mais real possibilidade de extermnio ao passar por duas guerras mundiais e se deparar com a temida bomba atmica. Sobretudo a Segunda Guerra Mundial, que apresentou esse novo ator cena histrica, assume a caracterstica de divisor de guas. Isso acontece porque foi a partir dela que surgiram as principais organizaes internacionais e o grmen para produzir os eventos econmicos e polticos atuais. Ento, amigos, por tudo isso preciso ter claro qual foi o rumo que o mundo tomou no sculo XX, sobretudo a partir da guerra, para que possamos compreender a dinmica dos processos mundiais, ou seja, atualidades. Como foi que os EUA deixaram de ser um pas mediano e se tornaram essa grande potncia econmica? Como conseguiram tanto poder para mandar e desmandar praticamente no mundo todo como vemos hoje? Por que a palavra final sobre os assuntos mundiais mais importantes acaba sendo deles? Por que eles decidem quem pode e quem no pode ter armas nucleares? Bem, para compreender a maior parte dessas questes que permeiam nosso cotidiano, precisamos nos lembrar do evento mais importante de toda a histria da humanidade ocorrido no sculo 20: a Segunda Guerra Mundial. Apesar de ter comeado como um conflito europeu, ela terminou como um confronto mundial em que se erigiram dois plos de poder rivais: EUA x URSS. 22 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES O perodo posterior Segunda Guerra Mundial ficou conhecido como Guerra Fria, tendo durado at o ano de 1989, quando ocorreu a queda do Muro de Berlim. Mas professores, calminha ai! Como que o mundo se polarizou entre EUA e URSS se antes da guerra todo o poder internacional estava concentrado na Europa? Vocs no acabaram de dizer que a Europa tinha inmeras expectativas pro prximo sculo? O que houve com essas expectativas? Pois bem, apesar de ter sido um conflito mundial, as batalhas em si ocorreram pelos pases da Europa, frica e sia, ou seja, foram esses pases que tiveram que assumir todo o prejuzo material que a guerra trouxe. Apesar de envolvido no conflito com tropas, equipamentos e diversos tipos de apoio, os Estados Unidos desfrutavam de uma posio muito privilegiada, j que a guerra estava bem distante de seu territrio e de suas riquezas. Assim, com larga vantagem sobre os pases europeus (ricos at aquele acontecimento), os EUA consolidaram sua hegemonia no mundo pelo fornecimento de emprstimos para reconstruo dos que haviam sido destrudos pela guerra. Aps a Segunda Guerra Mundial, a unio entre o capital bancrio, sobretudo dos EUA, e a indstria proporcionou uma espetacular expanso econmica e a dilatao dos mercados em escala mundial. Essa expanso foi segurada um pouco, em sua proporo e velocidade, exclusivamente pela existncia do regime socialista. Todavia, aps sua derrocada, ele deixou o caminho livre para que o capitalismo conquistasse todas as outras regies do mundo e se firmasse como principal sistema econmico. No contexto de Guerra Fria, a Europa perdeu a condio de centro do poder internacional, mas continuou sendo o principal cenrio de confronto das superpotncias que disputavam a hegemonia mundial. Isso porque o mapa poltico da Europa deixava claro a bipartio geopoltica que se configurou durante todo o perodo da Guerra Fria, como podemos notar na figura abaixo:

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FONTE: www.bielleite.wordpress.com/2009/11/14/guerra-fria

O bloco formado pelos pases localizados na esquerda do mapa, na cor azul, so aqueles que se alinharam aos Estados Unidos. J os que esto na parte oposta do mapa, na cor vermelha, so os que se aliaram ao bloco sovitico. Bem, afinal de contas, que diferena fazia se um pas estava alinhado ao bloco socialista ou ao bloco capitalista? A diferena seria quase a mesma entre estar na torcida do Brasil ou da Argentina numa final de Copa do Mundo! (No deu pra fugir desse exemplo...rs) Risadinhas parte, pessoal, essa diferena refletia uma enorme rivalidade e disputa de poder entre os pases de um ou de outro bloco e se fazia sentir em todos os aspectos possveis da sociedade, fosse o econmico, poltico, militar ou social. Como os EUA era o grande primo rico da histria toda, ele acabou tomando frente nos inmeros acordos e organizaes internacionais criados no ps-guerra, como a OTAN, o FMI, o Banco Mundial etc. Enfim, ele esteve envolvido

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES no desenvolvimento de praticamente todas as organizaes que estudaremos com calma em outra aula. Mas como era o confronto entre os pases durante a Guerra Fria? Bem, amigos, durante a Guerra Fria no havia um confronto direto entre o bloco capitalista e o bloco socialista! Na verdade, durante esse perodo, EUA e URSS disputavam reas de influncia mundo afora e o faziam sem atacar-se diretamente. Assim, no ocorria uma guerra generalizada, mas pipocavam conflitos ao redor do mundo. Nessa disputa por reas de influncia, EUA e URSS desencadearam uma corrida armamentista jamais antes vista, cada um querendo se tornar mais poderoso que o outro. O arsenal nuclear desses pases tornou-se to grande que era capaz de destruir o mundo todo por diversas vezes! E a ningum queria apertar o boto primeiro, pois isso precipitaria uma grande catstrofe mundial. Assim, as armas nucleares se tornaram, de certa forma, responsveis, pela paz mundial devido ao seu poder dissuasrio. Havia, nesta poca, o que Demtrio Magnoli chama de equilbrio do terror. Segundo o referido autor, o equilbrio do terror evitou a guerra geral, mas no a ocorrncia de guerras indiretas entre as superpotncias. Com efeito, durante a Guerra Fria ocorreram conflitos no Oriente Mdio, frica, sia e Amrica Latina, ou seja, ao redor de todo o mundo, no qual se percebe a influncia indireta de EUA e URSS. Falaremos mais sobre esses conflitos em aula posterior! Durante a Guerra Fria, podemos identificar tambm um movimento que se decidiu ficar de fora da briga entre as potncias hegemnicas dos EUA e URSS. Foi o que chamamos de Movimentos dos Pases No-Alinhados, iniciativa que congregou dezenas de pases, dentre os quais Iugoslvia, ndia e Egito. Esses pases buscavam sustentar uma posio de neutralidade no contexto da Guerra Fria e trouxeram ao debate internacional questes importantes, tais

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES como os problemas do subdesenvolvimento, a pobreza e as relaes econmicas Norte-Sul (desenvolvidos x subdesenvolvidos). Foi nesse contexto de disputa entre blocos antagnicos que se desenrolou a expanso do liberalismo e de mundializao das economias. As empresas tinham cada vez mais necessidade de ampliar seus mercados produtores e consumidores, o que resultou, em um primeiro momento, na integrao de economias, empresas e mercados e, posteriormente, na globalizao. Pois bem, a expanso geogrfica das multinacionais um dos fatos mais importantes da economia capitalista, pois funcionou como o germe da globalizao que assistimos hoje. E por qu? Tendo se iniciado ainda no sculo XIX, o desenvolvimento e ampliao das multinacionais pelo mundo tiveram continuidade e sobrefora aps a Segunda Guerra. Nesse perodo, elas se estenderam para toda Europa Ocidental e sia, resultando na concretizao daquilo que chamamos de mundializao da economia capitalista. At aqui nada de novo, no ? Porm, essa mundializao da economia apresentou como caracterstica fundamental uma nova diviso internacional do trabalho. Se antes o mundo estava divido entre os pases produtores de bens industrializados e outros fornecedores de matria prima, a globalizao modifica completamente essa lgica e clama pela descentralizao das atividades. Tenho certeza que todos vocs se lembram que, na poca colonial, o Brasil seguia uma lgica muito semelhante existente antes da globalizao. As colnias forneciam matrias primas para suas metrpoles, como madeira, minerais e produtos agrcolas, e compravam destas produtos manufaturados. Pois bem, essa concepo que determinava que alguns pases fossem apenas fornecedores de matria prima se manteve por muitos anos, ou seja, a antiga diviso era feita por setores em que os pases mais pobres forneciam produtos agrcolas e minerais e os pases desenvolvidos forneciam produtos industriais.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Bem, importante entendermos algo fundamental naquele momento: como era a diviso do trabalho! Pois ento, fornecer matria prima era uma caracterstica totalmente vinculada aos pases que durante muitos anos foram colnia de pases europeus e hoje so menos desenvolvidos. Justamente por terem tido essa condio de colnia por sculos, a implementao de indstrias em seu territrio um fenmeno muito recente! Se pensarmos na nossa realidade, nos lembraremos que foi na dcada de 60, ou seja, a pouco mais de 50 anos, que as grandes indstrias se instalaram no Brasil. Deste modo, pessoal, o fornecimento de produtos primrios era a nica forma que esses pases colonizados tinham de participar da economia global. Entretanto, com os investimentos europeus nesses outros territrios, esse processo de mundializao do mercado, iniciado ainda no sculo XV com as grandes navegaes, se ampliou e atingiu seu pice depois da Segunda Guerra. A partir desse acontecimento, as indstrias multinacionais se propagaram pelos mais diversos pases do mundo, seja por meio de filiais, da realizao de fuses com outras empresas, associaes ou mesmo franquias. Enfim, a mundializao da economia foi a grande responsvel pela criao das bases para a produo industrial em pases anteriormente considerados meros fornecedores de matria prima, como Brasil, Argentina, Taiwan ou Indonsia. Vamos observar o mapa seguinte:

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Fornecedores de matria prima Fabricantes de produtos industrializados

Pelo mapa, podemos perceber que h uma mudana no papel desempenhado pela maioria dos pases, que passam a assumir funes distintas das que assumiam antes. Assim, sem deixar de lado o fornecimento de matriasprimas, os pases mais pobres tambm foram se industrializando. No, ns no estamos falando aqui que a diviso internacional do trabalho ocasionou igualdade entre os pases. Muito pelo contrrio, o que a nova diviso fez foi proporcionar um tipo de especializao global na produo. Como assim? Cada pas do mundo, seja l onde for sua localizao, passou a ser responsvel pela produo de um determinado produto ou de partes de um produto, dependendo exclusivamente dos incentivos oferecidos em cada pas s multinacionais.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Para compreendermos ainda melhor, vamos pensar num carro sendo fabricado h 65 anos, antes do fim da Segunda Guerra Mundial. Naquela poca, os pases menos desenvolvidos exportavam as mais diferentes matrias primas e produtos agrcolas, certo? Em contrapartida, se quisessem um carro teriam que compr-lo de pases mais desenvolvidos. Agora pensemos na fabricao de um veculo hoje! Com a nova diviso internacional do trabalho, vrios pases em desenvolvimento, como o Brasil e Argentina, possuem montadoras em seu territrio. Porm, esses pases no centralizam todas as etapas de fabricao do automvel como ocorria outrora. No! A montagem do automvel pode ser realizada na Brasil, porm com componentes oriundos de diferentes pases, como parte eltrica e eletrnica de Taiwan, as borrachas da Indonsia e assim por diante. Ento, amigos, esse seria o melhor retrato da nova Diviso Internacional do Trabalho: descentralizao. Mas vocs podem pensar: no muito trabalhoso produzir peas em diferentes lugares do mundo? No era mais fcil antes quando se centralizava todo o processo industrial em um nico pas? Certamente que sim! Entretanto, era to prtico quanto caro! Nessa nova lgica de trabalho, as empresas e indstrias se instalam no pas que oferece maiores atrativos, como matria prima e mo de obra barata, facilidade de escoamento da produo, infra-estrutura etc. Dessa forma, o custo do produto final ser bem menor e os lucros maiores. Afinal, esse o maior objetivo do capitalismo, no mesmo? O lucro! Os pases emergentes ou em desenvolvimento acabaram tendo uma industrializao tardia, o que, de certo modo, fragiliza sua economia, deixando-a mais propcia a crises econmicas. na tentativa de sanar essa deficincia industrial que a maioria desses pases oferece um leque de benefcios e incentivos para a instalao de indstrias em seu territrio. Dentre os principais benefcios concedidos esto a iseno parcial ou total de impostos, mo-de-obra abundante e 29 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES facilidade de emprstimos. Assim, amigos, inegvel que economicamente mais vivel, portanto mais lucrativo, que um automvel seja construdo em diferentes partes do mundo e depois montado em seu territrio. E por que to importante compreendermos essa Nova Diviso Internacional do Trabalho? Em primeiro lugar, importante porque foi essa modificao das relaes de trabalho que alterou todas as relaes comerciais que predominavam at ento. Conforme j dissemos, muitos pases subdesenvolvidos, que eram considerados meros produtores primrios, agora se transformam tambm em exportadores de produtos industrializados. E isso altera toda a ordem das coisas, pois pases que nunca tiveram a mnima voz ativa em assuntos econmicos internacionais passam a ser ouvidos agora em importantes foros internacionais, como o caso do G-20. Pessoal, como vimos, um fato que as relaes de trabalho ficaram bem diferentes em vrios aspectos, mas vamos com calma! Apesar de toda modificao apresentada na configurao econmica mundial, os pases da Amrica Latina, sia e frica ainda ocupam destaque na produo de produtos primrios. Assim, absolutamente incomparvel o grau de industrializao entre os pases que at poucas dcadas eram meros fornecedores de matria prima com aqueles que convivem com a industrializao desde o sculo XIX. Isso ocorre por dois motivos. Primeiro, porque grande parte das companhias e indstrias existentes nos pases menos desenvolvidos oriunda de naes desenvolvidas e ricas, para onde enviam a maior parte dos lucros adquiridos durante o ano. Segundo, porque essa industrializao, na grande maioria das vezes, teve um custo social muito grande para os pases que assumiram srios compromissos em nome do desenvolvimento industrial. Pois bem, amigos, ns falamos bastante sobre esse processo de mundializao da economia e da mudana da diviso internacional do trabalho. No 30 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES entanto, preciso termos em mente que todo esse processo se aprofundou ainda mais com o fim da Guerra Fria. Ao final da Guerra Fria, surge uma nova ordem internacional, marcada pela globalizao e pela multipolaridade. Os EUA, embora tenham uma enorme supremacia no campo militar, tm seu hegemonia limitada devido existncia de vrios plos de poder econmico. Vamos enumerar a seguir algumas idias importantes sobre como se articula a nova ordem internacional: 1)- A Unio Europia um bloco econmico que congrega boa parte dos pases da Europa e que atingiu um elevado estgio de integrao. Possui um elevado poder econmico, negociando em conjunto no campo do comrcio internacional. No campo militar todavia, ainda no foi possvel definir uma poltica de segurana comum, o que limita um pouco sua voz no cenrio internacional. 2)- O grupo dos BRICs (Brasil, Rssia, ndia e China) desponta como um novo plo de poder econmico mundial. Esses pases so dotados de grandes riquezas naturais, populao numerosa e territrio extenso. 3)- A China , atualmente, um gigante no comrcio internacional, sendo atualmente o principal exportador mundial. Em 2009, o valor total de suas exportaes chegou a U$1,2 trilhes. Ainda sobre a China, ela possui, atualmente, o 3 maior PIB mundial (U$4,9 trilhes), s perdendo para os EUA (U$14,3 trilhes) e Japo (U$5,1 trilhes). No campo militar, todavia, a China, embora detenha armas nucleares, to somente uma potncia regional. 4)- O Japo , nas palavras de Demtrio Magnoli, um gigante econmico, mas um ano geopoltico. Isso porque, embora seja a 2 economia do mundo, dependente no campo energtico e, no campo militar, no possui armas nucleares.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES 5)- A Rssia no tem mais o poder econmico do perodo da Guerra Fria. Todavia, ainda muito respeitada no campo militar e em termos estratgicos. Tem como principal renda as exportaes de petrleo e gs natural e seu arsenal nuclear considervel, herdado do perodo da Guerra Fria. No podemos nos esquecer de que a Rssia membro permanente do Conselho de Segurana da ONU. 6)- A ndia um pas com caractersticas semelhantes China, com grande potencial exportador e com uma populao extremamente numerosa. No campo militar, dotada de armas nucleares, o que a coloca numa posio de potncia regional. 7)- O Brasil uma liderana regional na Amrica do Sul e um grande exportador mundial de produtos agrcolas. Possui riquezas naturais significativas e busca aumentar sua participao no cenrio internacional, fazendo-se presente nas negociaes multilaterais sobre os mais variados temas: meio ambiente, comrcio internacional, questes nucleares. Um dos objetivos mais significativos de sua poltica externa alcanar a condio de membro permanente do Conselho de Segurana da ONU. Pronto! Agora ns j temos uma noo de como est estruturada a nova ordem internacional. Com efeito, ela no foi construda da noite para o dia! Muito pelo contrrio, ela foi se estruturando aos poucos. a que chamamos sua ateno para aquilo que ficou conhecido por Consenso de Washington! O Consenso de Washington teve como finalidade original definir polticas pblicas necessrias para o desenvolvimento da Amrica Latina. Todavia, ele representou muito mais do que isso, tendo sido o grande criador das reformas neoliberais, polticas e econmicas que regem a nova ordem mundial. Mas o que foi o Consenso de Washington?

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES O Consenso de Washington foi um conjunto de medidas econmicas de ideologia liberal consideradas como necessrias para dar impulso ao

desenvolvimento econmico. Assim, o Consenso de Washington pregava: Diminuio dos gastos pblicos, Privatizao das estatais Afrouxamento das leis econmicas e trabalhistas Abertura comercial Reforma tributria Disciplina fiscal Cmbio e Juros de mercado

Seguindo o Consenso de Washington, os pases que quisessem dinheiro emprestado do FMI, tinham que se submeter s regras impostas, as quais geravam polmica, por colocar o social em segundo plano. Pases como Brasil, Mxico e Argentina tiveram que se submeter a tais programas justamente devido s exigncias do FMI para a concesso de emprstimos. Dentre tantas exigncias que se estabeleceram a partir do Consenso de Washington, uma coisa deve ficar muito claro pra todos ns: se quisessem conseguir emprstimos, os pases teriam que mudar suas regras e condutas internas e externas. Mas afinal, como esses conhecimentos podem ser cobrados em prova? Vejamos um exemplo de questo sobre este assunto logo abaixo: 4- (Questo adaptada - CESPE) Apesar da ampliao dos mercados, a globalizao da economia e o crescimento dos fluxos de mercadorias reafirmam a desuniformidade do espao terrestre e do visibilidade sua heterogeneidade e sua diversificao pela ao das sociedades que o modelam. (In E. Castro. Geografia poltica, territrio, escalas de ao e instituies. Bertrand Brasil, 2006, p. 234.) 33 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando os assuntos por ele suscitados, julgue os seguintes itens. I- Em funo da busca da competitividade e da heterogeneidade do espao, as empresas se dirigem para locais onde haja mo-de-obra qualificada e barata e infraestrutura adequada. II- O atual estgio do capitalismo, marcado pela globalizao, tem como uma de suas caractersticas a internacionalizao da produo. III- A reforma do Estado, condio das organizaes financeiras para concesso de emprstimos internacionais, um processo ligado s idias neoliberalistas, que buscam atribuir um novo papel ao Estado. IV Dentre as exigncias feitas pelo FMI para conceder emprstimo aos pases est a ampliao da autonomia do Estado e a garantia do crescimento econmico por meio da centralizao da tomada de deciso. V- Para a insero de pases como o Brasil, o Mxico e a Argentina na nova realidade econmica mundial, as organizaes financeiras internacionais exigiram a autonomia do Estado. Esto corretas as assertivas: a) I e II b) I, II, e III c) II, IV e V d) IV e V e) todas esto corretas

COMENTRIOS: O item I est correto. As grandes empresas buscam se instalar em outros pases, preferencialmente naqueles em que a mo-de-obra seja mais barata, com o 34 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES objetivo de aumentar a competitividade, conseguindo uma significativa reduo de custos. claro que a mo-de-obra mais barata nos pases em desenvolvimento e, justamente por isso, podemos dizer que eles so hoje um grande atrativo instalao de empresas multinacionais. O item II est correto. O atual estgio do capitalismo marcado pela globalizao e tem como uma de suas caractersticas a internacionalizao da produo como vimos na questo acima. O surgimento e expanso de multinacionais e transnacionais, e um exemplo de empresas que no ficam restritas em sua atuao ao pas de sua nacionalidade. O item III est correto. Em contraposio ao intervencionismo, o que os neoliberalistas pregavam era um Estado mnimo, sem influncia direta na economia. Vocs se lembram das inmeras privatizaes ocorridas no Brasil na dcada de 90? Pois bem, elas estavam diretamente ligadas a essa ideia de retirar das mos do Estado empresas com grande capacidade econmico-financeira. Portanto, a reforma do Estado foi uma exigncia para a plena insero desses pases na realidade econmica mundial e, inclusive, para a concesso de emprstimos por instituies financeiras internacionais. O item IV est errado. Essa assertiva esta errada pelo simples fato de ter dito que ampliao da autonomia do Estado estava entre as principais exigncias do FMI para concesso de emprstimos. O item V est errado. As exigncias feitas nunca visaram aumentar a autonomia do Estado, mas sim reduz-la, descentralizando tambm a tomada de decises. 5- (FGV / Professor de Geografia Campinas 2008)- O sistema econmico mundial manifesta-se pelos intensos fluxos de bens, de servios, de capitais e de pessoas. Entre os principais agentes desse sistema no se incluem: a) As organizaes ilcitas que participam dos fluxos monetrios internacionais. b) As organizaes internacionais que fiscalizam os fluxos comerciais e financeiros. 35 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES c) Os Estados nacionais que permitem a liberao das trocas comerciais internacionais. d) Os grupos financeiros que operam segundo as regulamentaes restritivas internacionais. e) As empresas transnacionais que distribuem suas unidades produtivas em diferentes pases. COMENTRIOS: A letra A est correta. Por mais que tenhamos a tendncia de achar que, por serem ilcitas, essas organizaes no participariam no fluxo monetrio internacional, elas participam sim. Com efeito, o crime organizado e o trfico internacional de drogas movimentam grandes quantias por todo o mundo. A letra B est correta. fato que o sistema econmico mundial tem seus fluxos fiscalizados por algumas organizaes internacionais, as quais participam, portanto, como agentes desse sistema. A letra C est correta. Ao permitirem a liberao das trocas comerciais internacionais, os Estados tambm atuam como agente do sistema financeiro internacional. A letra D est errada. Como a prpria assertiva afirma, os grupos financeiros funcionam segundo regulamentaes restritivas internacionais, no se configurando, portanto, em agentes do sistema econmico mundial. A letra E est correta. Ao distribuir filiais produtivas em diferentes pases, as empresas transnacionais contribuem significativamente para o fluxo internacional financeiro, j que h constantes remessas de lucros ao pas de origem da empresa.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES 6- (CESPE/ Delegado da PF- 2004- adaptada) Nos ltimos 13 anos, a Amrica Latina cumpriu grande parte de suas tarefas econmicas. Mesmo assim, a desigualdade e a pobreza aumentaram na regio. O diagnstico da Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe (CEPAL), que prope para a regio uma nova estratgia de desenvolvimento produtivo. Para o secretrio executivo do rgo das Naes Unidas, a maior integrao da regio foi um ganho dos ltimos anos. Sua aposta para reduzir a forte desigualdade que ainda existe a unio decrescimento econmico com proteo social. Ele props a substituio do conceito de mais mercado e menos Estado por uma viso que aponta para mercados que funcionem bem e governos de melhor qualidade. Amrica Latina cresceu sem dividir. In: Jornal do Brasil, 25/6/2004, p. 19A (com adaptaes). Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando a amplitude do tema por ele abordado, julgue os itens subseqentes. I Ao relatar que os pases latino-americanos cumpriram grande parte de suas tarefas econmicas nos ltimos anos, o texto permite supor a existncia de algum tipo de receiturio que a regio deveria seguir para se modernizar e se desenvolver. II No perodo aludido pelo texto, ainda que possa ter ostentado nmeros positivos de crescimento econmico, a Amrica Latina fracassou quanto aos ndices sociais, de modo a no conseguir romper com a histrica concentrao de renda, matriz da enorme desigualdade existente na regio. III Ao propor uma nova estratgia de desenvolvimento produtivo para a regio, a CEPAL implicitamente reconhece os equvocos da poltica econmica que, de maneira praticamente generalizada, a Amrica Latina adotou especialmente na ltima dcada do sculo passado. IV O Brasil foi uma exceo no cenrio latino-americano retratado pelo texto. Particularmente nos dois perodos governamentais de Fernando Henrique Cardoso,

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES o pas optou por um modelo autnomo de desenvolvimento que prescindia da insero internacional de sua economia. V provvel ter sido o Chile o exemplo mais notrio e dramtico de fracasso da adoo da poltica econmica preconizada pelo neoliberalismo: alm de ter crescimento quase nulo, o pas sucumbiu ante a dimenso de uma crise social sem precedentes em sua histria. VI A expresso mais mercado e menos Estado, citada no texto, traduz perfeio o esprito que norteou a trajetria econmica do mundo ps-Segunda Guerra e caiu em desuso ao final do sculo XX, fustigada pelo iderio nascido do chamado Consenso de Washington. VII O esforo integracionista verificado na Amrica Latina contempornea, que o texto reconhece, tem no Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) constitudo por Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai um de seus mais expressivos smbolos, apesar das indiscutveis dificuldades para a sua efetiva consolidao Marque a alternativa: a) se todos os itens estiverem corretos. b) se todos os itens estiverem errados. c) se somente os itens I, II, III e VII estiverem corretos. d) se somente os itens I, II e IV estiverem corretos. e) se somente o item I estiver correto. COMENTRIOS: A primeira assertiva est correta. Ao ponderar sobre as tarefas econmicas exigidas dos pases latino-americanos, a questo aborda diretamente as exigncias que so feitas pelos organismos internacionais para conceder crditos, como FMI e BIRD. Esses organismos financiam a dvida desses pases, porm interferem em suas polticas econmicas, independente das conseqncias 38 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES sociais que suas exigncias possam causar. Dentre estas, podemos citar as privatizaes e os cortes dos gastos do governo com assistncia social. A segunda assertiva est correta. O texto aborda exatamente o perodo relativo ao incio do neoliberalismo, que com suas polticas de privatizaes, acabou gerando milhares de demisses, o que influenciou o prosseguimento da desigualdade social e da concentrao de renda nessas regies. A terceira assertiva est correta. Primeiramente, seria interessante saber o significado de CEPAL, no mesmo? Afinal de contas, ela no um organismo internacional to reconhecido como o FMI ou BIRD. Pois bem, a Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe, assim como a grande maioria das organizaes internacionais, foi criada pouco tempo depois do fim da Segunda Guerra Mundial, em 1948. Essa comisso tinha como objetivo principal incentivar a cooperao econmica entre os seus membros e medida que novas polticas surgiam, essa comisso se moldava s novas necessidades da realidade econmica mundial. A princpio, ela se propunha a formular teorias e polticas econmicas que levassem em conta as peculiaridades de cada regio, ou seja, ela possua uma proposta poltica diferente da que era adotada pelos pases centrais. Pois bem, a poltica formulada pela CEPAL para a Amrica Latina, resultante das idias neoliberais do Consenso de Washington, no deu muito certo. A maior prova disso que no houve diminuio da concentrao de renda e os ndices sociais continuaram demasiadamente baixos na regio. Por isso, quando o texto fala em nova estratgia de desenvolvimento produtivo, a referncia que se faz tentativa de modificar as polticas econmicas para a regio, que no foram bem-sucedidos. Faz-se mister desenvolver uma estratgia de crescimento econmico que venha acompanhada de melhoria nas condies de vida da populao. Dessa forma, ao reconhecer a necessidade de formulao de novas

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES polticas econmicas para a Amrica, a CEPAL reconhece implicitamente seus erros. A quarta assertiva est errada. O seu grande erro est em afirmar que o presidente Fernando Henrique Cardoso escolheu um modelo autnomo de desenvolvimento, diferente dos outros pases da America Latina. Se forarmos um pouco nossa memria, nos lembraremos das privatizaes ocorridas durante o governo do referido presidente. E, como j lembramos aqui, as privatizaes era uma das principais exigncias do FMI. Portanto, os dois mandatos de FHC se caracterizaram pelo cumprimento de exigncias que demonstravam a dependncia do Estado brasileiro em relao aos organismos internacionais e no autonomia, como sugere a questo. A quinta assertiva est errada. Ao contrrio do que ela afirma, o Chile apresentou bons desempenhos econmicos com a poltica neoliberal. Alm disso, o exemplo mais notrio de fracasso dessa poltica foi a Argentina, nos governos de Carlos Menem. Nesse perodo, o presidente passou o controle de setores especficos de bens e servios bsicos s mos de investidores estrangeiros. A minerao, eletricidade, gs, gua, transporte e comunicaes, enfim, a maior parcela da gerao de riqueza da Argentina foi privatizada, deixando a economia do pas com crescimento quase nulo. Ainda hoje, pode-se verificar que a Argentina apresenta graves problemas econmicos, sociais e polticos. A sexta assertiva est errada. Aqui mais uma vez importante que estejamos antenados com o Consenso de Washington, que resultou na criao de polticas neoliberais. E o que mesmo pregavam essas polticas? Privatizaes, cortes de gastos com setores sociais e busca incessante por novos mercados, ou seja, mais mercado e menos estado. A stima assertiva est correta. Mais frente abordaremos com calma sobre o MERCOSUL. Porm, no custa nada adiantar que ele mesmo composto

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES por Brasil, Paraguai, Uruguai e Argentina, os quais buscam promover um maior intercmbio comercial, unidade alfandegria e fronteira livre.

2.1- DESENVOLVIMENTO E SUBDESENVOLVIMENTO NO SCULO XX Bem, pessoal, no possvel entender o sculo XX sem falar no antagonismo de realidades que parece ter ficado ainda mais explcito no mundo globalizado! Se antes da globalizao, grande parte da populao dos pases ricos no tinha muita idia de como era a realidade num pas subdesenvolvido, hoje isso no verdade. Ns j falamos em vrios momentos de pases desenvolvidos, pases em desenvolvimento e subdesenvolvidos. Mas, afinal, o que determina que classifiquemos cada pas em um patamar diferente? Pierre Salama possui uma definio sobre este assunto, que vale a pena lermos cuidadosamente, na qual ele afirma: O subdesenvolvimento no pode ser explicado por si mesmo. Qualquer tentativa de estudo do subdesenvolvimento sob um prisma automtico, separado da evoluo da economia mundial, das necessidades dos seus centros dominantes, est destinada a fracasso porque afasta o problema essencial: o da gnese do subdesenvolvimento. Em outras palavras, o conceito de subdesenvolvido s existe se pensarmos no seu opositor. O mesmo acontece quando pensamos o que a escurido! A idia de escurido s existe em razo de conhecermos o que a claridade, no mesmo? Da mesma forma, o conceito de subdesenvolvimento s existe diante do conceito de desenvolvimento! Mas ser que estamos certos de que sabemos identificar o que um e o que outro? Vamos ver! Observemos as figuras que seguem:

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Figura 1 - EXCLUSO X INCLUSO

Figura 2- PRECARIEDADE X DESENVOLVIMENTO

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Excluso, precariedade e pobreza aparecem sempre em oposio s oportunidades, fartura e ao desenvolvimento, no mesmo? Bem, o fato que quando observamos certas situaes que so muito mais comuns num tipo do que no outro, imediatamente, associamos a realidade vista com a de um pas desenvolvido e um subdesenvolvido. Mas, afinal, como classificamos esses pases? O que determina, formalmente, que eles sejam enquadrados como um ou outro tipo? Mais uma vez, vamos ter que lembrar daqueles mapinhas que vimos anteriormente sobre os fornecedores de matria prima! Geralmente, so considerados pases em desenvolvimento aqueles que outrora foram colnia ou dependentes de outros. Com um desenvolvimento econmico dbil, se comparado ao de pases capitalistas altamente industrializados, eles ainda esto engatinhando para, quem sabe no futuro, andarem lado a lado com as grandes potncias mundiais. Apesar desse contnuo esforo para se desenvolverem, a destruio e desestabilizao gerada pela constante explorao do sistema colonial nesses pases ainda apresenta profundas marcas econmicas e sociais. So vrios os fatores que caracterizam um pas como subdesenvolvido, mas duas palavras sempre estaro presentes: deficincia e dependncia. Deficincia de redes de transportes, meios de comunicao, tecnologia, conhecimento cientfico, de empregos e indstrias so marcas de pases subdesenvolvidos. Do mesmo modo, tambm so indicativos de

subdesenvolvimento a dependncia econmica, poltica e cultural em relao s naes desenvolvidas, o crescimento populacional elevado, a baixa expectativa de vida e a elevada taxa de natalidade e mortalidade infantil. Na contramo dessa lgica, os pases mais ricos do mundo- os desenvolvidos - apresentam uma estrutura industrial completa, produzindo todos os tipos de bens. Aqueles pases que no nosso mapa tinha setas vermelhas,alm das 43 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES indstrias, so marcados pela eficincia e desenvolvimento da agropecuria, dos conhecimentos cientficos e tecnolgicos, dos meios de transporte e comunicao etc. Pois , amigos, ao contrrio dos pases subdesenvolvidos, estes outros tm sucesso com seu sistema poltico-econmico capitalista. A tendncia de mostrar essa nova realidade social mundial como uma diviso simplista entre pobres e ricos pode servir como uma nova camuflagem para esconder as contradies que esto na base da sociedade capitalista, uma vez que capitalismo e excluso so conceitos diferentes, mas que definem uma realidade interligada. O primeiro conceito assinala as caractersticas atuais do processo de desenvolvimento do mundo; o segundo, sua conseqncia mais aparente e imediata. Um mundo cada vez mais unificado economicamente no significa necessariamente um mundo mais igualitrio ou empenhado na resoluo de problemas bsicos. Assim, pessoal, temos como uma importante caracterstica do estgio atual do capitalismo o fato de sua expanso estar diretamente ligada ao crescimento de empresas privadas internacionais verdadeiras detentoras do poder econmico, poltico e militar atualmente. Outra "novidade" que a modernizao tecnolgica acarretou inmeros impactos sobre os sistemas produtivos, os servios e os meios de comunicao, tornando-os mais eficientes e dinmicos, como a internet. Quando falamos de novidade, temos a tendncia de pensar em alguma coisa boa, no ? Ledo engano! No nosso caso, a novidade vem acompanhada de coisas boas, mas tambm apresenta alguns efeitos negativos. Ocorre que tamanha integrao de economias atrela uma outra de tal forma que o resvalo em uma pode significar grande abalo em outra. Isso porque com o desenvolvimento dos meios de comunicao sabemos tudo praticamente em tempo real.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES 3 - CRISES MUNDIAIS 3.1- QUEBRA DA BOLSA DE NOVA YORK EM 1929 O ano de 1929 pode ser considerado o marco de uma das maiores crises da histria do capitalismo. Foi o ano em que os Estados Unidos foram abalados por uma grave crise econmica que repercutiu no mundo inteiro. Vocs esto lembrados que anteriormente explicamos como foi que os EUA chegaram a ocupar o papel de grande abastecedor e principal economia mundial? Pois bem, durante a Primeira Guerra (1914-1918), os Estados Unidos eram os principais fornecedores dos pases europeus, exportando grandes quantidades de produtos industrializados, alimentos e capitais (sob a forma de emprstimos). Com o fim da guerra, esse quadro no se alterou muito, j que os pases europeus ainda estavam voltados para a reconstruo das indstrias e das cidades que haviam sido quase que completamente destrudas. Portanto, durante o psguerra, os Estados Unidos tornaram-se a maior potncia econmica do mundo. S pra termos uma idia, pessoal, em 1920, a indstria norte-americana produzia quase 50% de toda a produo industrial do mundo. Por quase toda a dcada de 20, a prosperidade econmica gerou nos norte-americanos um clima de grande euforia e de consumo desenfreado, dando origem aquilo que chamamos de American way of life, ou modo de vida americano, que simbolizava um modelo de progresso. Assim, viver bem significava consumir cada vez mais. Entretanto, a partir da dcada de 20 a situao econmica industrial do pas comeou a mudar! Reconstrudas, as naes europias diminuram drasticamente a importao de produtos industrializados e agrcolas dos Estados Unidos gerando uma grande acumulao de produtos e, portanto, queda dos preos das mercadorias.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Tudo isso fez com que no final da dcada de 20 a produo norteamericana atingisse um ritmo de crescimento muito maior do que a demanda por seus produtos, gerando uma crise de superproduo. A superproduo americana aliada ao subconsumo europeu foi exatamente o que gerou a crise de 1929! A crise, naturalmente, chegou ao mercado de aes. Os preos dos papis na Bolsa de Nova York, um dos maiores centros capitalistas da poca, despencaram, ocasionando a famigerada quebra da bolsa. Da em diante, bancos, indstrias e empresas rurais foram falncia e pelo menos 12 milhes de norteamericanos perderam o emprego. Abalados pela crise, os Estados Unidos reduziram a compra de produtos estrangeiros e suspenderam os emprstimos a outros pases, ocasionando uma crise mundial. Um exemplo disso o Brasil, que tinha os Estados Unidos como principal comprador de sua produo cafeeira. Com a crise, os EUA pararam de comprar nossos produtos, gerando, tambm aqui no Brasil, uma crise de

superproduo e enorme desemprego. Do mesmo modo que aqui, outros pases, com o capitalismo incipiente e dependente de exportaes para os EUA, entraram em crise profunda, gerando a primeira crise mundial de conseqncias catastrficas. Para solucionar a crise, o presidente Franklin Roosevelt props mudar a poltica de interveno americana. Se antes, o Estado no interferia na economia, deixando tudo agir conforme o mercado, agora eles passariam a intervir fortemente. Foi exatamente isso o que fizeram! Foram criadas grandes obras de infra-estrutura, salrio-desemprego e assistncia aos trabalhadores para, a partir disso, os Estados Unidos conseguirem retomar seu crescimento econmico. Deu certo! Claro que nada aconteceu do dia para a noite, mas, de forma gradual, eles foram superando as dificuldades e todos os pases capitalistas foram encontrando alternativas para diminuir as conseqncias da crise que abalou o mundo.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES A interveno do Estado, estimulando a economia por meio da injeo de dinheiro, derivada das idias do economista John Maynard Keynes, que revolucionou o mundo com seu pensamento. At ento, considerava-se que o Estado deveria interferia o mnimo possvel, deixando a mo invisvel do mercado colocar tudo em ordem. Ao contrrio disso dos liberalistas (tambm chamados de neoclssicos), Keynes afirmava que o governos deveria interferir por meio de medidas monetrias e fiscais para "controlar" os efeitos negativos dos ciclos econmicos. Nos ltimos anos, com a crise financeira internacional ocorrida, percebemos que as idias keynesianas esto novamente em voga. Se percebermos o que os governos fizeram para estimular as economias diante da crise, veremos como suas atitudes se parecem na essncia com o que foi feito em 1929. isso o que veremos a seguir!

3.2 - CRISE FINANCEIRA MUNDIAL EM 2008 Apesar de no ter ocorrido no sculo XX, resolvemos aproveitar o embalo do assunto e continuar falando de crises, j que alguns especialistas dizem que essa foi a pior crise da histria econmica do mundo aps a ocorrida em 1929. A economia mundial atingiu meados de 2009 afundada na pior crise desde o fim da Segunda Guerra Mundial, afetando de uma s vez os Estados Unidos, a Europa Ocidental e o Japo. Em outras palavras, a crise econmica afetou os principais plos econmicos mundiais, os quais sofreram reduo drstica em suas atividades produtivas. Nos pases da Unio Europia, onde a moeda utilizada o euro, os principais ndices econmicos mostraram que a queda nas atividades econmicas foi acima de 20%, o que resultou em dolorosos meses de retrao econmica. Do mesmo modo, os EUA cruzam a mais extensa depresso em 64 anos. Ora, num 47 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES mundo economicamente integrado como o nosso, a queda das atividades nos pases da Unio Europia certamente afetar o Brasil, que deixar de exportar laranjas, ou a Argentina, que perder a venda de carne, por exemplo. Tudo bem! Que a crise afetou o mundo inteiro, no novidade pra ningum. Mas afinal, como ela comeou? A grande responsvel pelo desencadeamento da atual crise econmica foi a falncia do mercado imobilirio dos EUA, que ficou conhecida como o estouro da bolha imobiliria. Em agosto de 2007, duas grandes companhias de financiamento de imveis norte-americanas quebraram e foi ai que tudo comeou. Essas empresas faliram porque a maioria das pessoas que haviam tomado emprstimos para comprar casas no estava conseguindo arcar com os custos das prestaes, que encareciam a cada dia devido ao aumento da taxa de juros. Aproximadamente um ano depois, diversos bancos norte-americanos, que possuam boa parte de seu patrimnio composto de papis baseados nesses emprstimos que no estavam sendo pagos foram arruinados tambm. Atravessando srias dificuldades financeiras, esses bancos pararam de contribuir para a execuo de atividades empresariais , o que atacou diretamente a economia dos EUA. E ai vocs podem querer saber: como uma forte crise l pode ter tanta fora no restante do mundo? Vocs se lembram que tnhamos falado antes da hegemonia capitalista Americana? Pois bem, como os EUA so responsveis por pelo menos um quarto da produo mundial, todo o mercado internacional sofreu as conseqncias de sua crise. Mas, pessoal, claro que isso foi s uma descrio sumria de alguns dos principais elementos da atual crise mundial que, como todas as anteriores, possui muitas peculiaridades. Essa, por exemplo, pouco tempo depois de seu incio, comeou a ser comparada crise de 1929 devido, justamente, ao aspecto global da turbulncia financeira. 48 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Provavelmente vocs se lembram da quebra da bolsa de Nova York ocorrida em 1929. claro que os detalhes daquela crise possivelmente no nos venha mente nesse momento, mas com certeza nos lembramos do choque mundial proporcionado por ela, no mesmo? Naquela ocasio, mais de 9 mil bancos e 85 mil empresas faliram e a cotao de suas aes despencou. Alm disso, os salrios se reduziram e o desemprego atingiu os maiores ndices da Histria. A situao s comeou a melhorar quando o presidente Franklin Roosevelt assumiu a presidncia dos EUA e colocou em prtica um plano de reformas econmicas e sociais que intervieram diretamente na economia americana. Assim, o presidente criou frentes de trabalho, mecanismos de controle de crdito, um banco para financiar as exportaes, fixou salrios mnimos, limitou a jornada de trabalho e ampliou o sistema de previdncia social. E s a partir da interveno do Estado na Economia, ao contrrio do que prega o neoliberalismo que o mundo foi gradualmente se recuperando da crise mundial de 1929. Se naquela poca, quando as economias do mundo nem estavam ainda to interligadas como atualmente, j houve caos mundial, imagina agora, no ? E o Brasil, como fica nossa economia diante desta crise? Em outros tempos, certamente o Brasil seria muito mais castigado do que foi agora, quando esteve relativamente preservado. Isso se deu porque,

atualmente, as exportaes brasileiras para o mercado dos Estados Unidos representam menos de 20% do nosso total de exportaes. Todavia, o que num primeiro momento pode parecer vantagem no exatamente uma! Mas, por que no? Vocs poderiam dizer: Ora, ainda restam 80% das exportaes para serem vendidas para diferentes pases do mundo, ento dos males o menor! Essa lgica seria perfeita se os outros pases do mundo no estivessem fortemente vinculados economia americana! Mas vocs sabem que essa no a realidade! Dessa forma, pessoal, tal como um domin enfileirado, a queda da primeira pea leva queda seqencial das outras que se posicionam atrs dela. 49 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES U, mas ento eu no entendi! Os EUA em crise, os outros pases exportadores em crise, como o Brasil pode no ter sido afetado to fortemente pela recesso? Pra no ficarmos falando de nmeros e nos atermos ao que mais importante, precisamos compreender que o nosso sistema financeiro bem regulamentado e suas regras de financiamento so muito mais rgidas do que as existentes em outros pases. Vejamos como complicado e burocrtico financiar uma casa prpria no Brasil! Toda essa burocracia existe para contribuir com as financeiras, que exigem todo tipo de documentao para comprovar que o cidado capaz de arcar com aquela despesa para evitar ao mximo o nmero de calotes ao contrrio dos EUA onde o crdito imobilirio extremamente fcil. Alm disso, o governo brasileiro tomou medidas que estimulassem o consumo interno, como por exemplo, a reduo de IPI em uma srie de produtos. Tenho certeza que todos vocs se cansaram de ver propagandas na TV sobre vendas de carros e de toda a linha branca (foges, geladeiras etc) com reduo de IPI, no ? Essa foi justamente uma das estratgias adotadas pelo Brasil para diminuir o impacto da crise no mercado interno, o que, de certa forma, deu certo! Infelizmente, essas medidas no foram suficientes para evitar que a crise mundial chegasse ao Brasil. Elas diminuram sua fora, mas no conseguiram impedir totalmente que seu impacto fosse sentido por aqui. Por possuir como uma das bases da economia nacional a exportao de mercadorias, principalmente para pases ricos, no poderia ser diferente e tambm tivemos nossas vendas afetadas. Vamos dar uma olhada em como esse assunto j foi cobrado em prova.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES 7-(CESPE/IRB-2010) Acerca da atual crise econmica internacional, julgue C ou E. I Alm de envolver grandes bancos e o sistema financeiro internacional, a crise atual tem sido considerada uma crise de paradigmas, em particular da certeza de que os mercados podem autorregular-se e recuperar o equilbrio automaticamente, dispensando a interveno do Estado. II Diante da crise, as instituies de Bretton Woods no conseguiram propor solues concretas por ocasio da reunio de Cpula do G 20 realizada em Londres em 2009. III Como membro do G-20, o Brasil insistiu na necessidade de se prover a economia mundial com crditos para o desenvolvimento, incrementar a regulao financeira, desenvolver polticas anticclicas e combater os parasos fiscais. IV Apesar de discordar da resistncia de pases ricos em realizar reformas nos organismos multilaterais, como o FMI e o Banco Mundial, o Brasil comprou ttulos emitidos pelo Fundo em 2009. Marque a alternativa: a) se todos os itens estiverem corretos. b) se todos os itens estiverem errados. c) se somente os itens II, III e IV estiverem corretos. d) se somente os itens I, II e IV estiverem corretos. e) se somente o item I estiver correto. COMENTRIOS: A primeira assertiva est correta. Que a recente crise econmica envolveu grandes bancos e o sistema financeiro internacional ns j temos certeza, no mesmo? Todavia, para entender o porqu essa crise representou tambm uma quebra de paradigmas, preciso saber qual a crena econmica dominante. 51 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Conforme ns j vimos anteriormente, desde o Consenso de Washington, as polticas neoliberais so preponderantes e, com elas, a crena de que o mercado tem capacidade para autorregular-se. Todavia, diante da crise, economistas e governos se viram diante de um beco sem sada. Eles perceberam que o Estado no poderia ficar inerte e deveria intervir para estimular a economia, o que representou uma quebra dos paradigmas neoliberais. Dessa forma, o que a crise mostrou empiricamente? Ela mostrou que, mesmo no capitalismo financeiro, que se baseia no poder das empresas e capitais privados, a economia ainda precisa da ajuda do Estado pra no entrar em colapso. Deste modo, a certeza de que os mercados podiam se autorregular

independentemente da interveno do Estado se evapora, desembocando sim numa crise do paradigma liberal. Voltamos, portanto, s idias keynesianas de interveno estatal. A segunda assertiva est correta. Para compreendermos este item, h trs informaes importantes que devemos saber: 1- O que Bretton Woods? 2- O que o G-20? 3- O que foi estabelecido no ltimo encontro do G-20 em 2009? Bem, amigos, no incio de nossa aula, j vimos que Bretton Woods foi o nome dado a uma conferncia realizada quase ao final da Segunda Guerra com o objetivo de conduzir a poltica econmica mundial. Por ter sido o primeiro modelo de uma ordem econmica totalmente negociada para reger as relaes entre Estados ele foi responsvel pela criao instituies que regulassem seus objetivos: FMI e BIRD. Bom, outro ponto importante para que respondssemos corretamente essa pergunta era compreender o que o G20. O G-20 foi criado em 1999 ao trmino de uma dcada marcada por agitaes econmicas na sia, Mxico e Rssia. Ele foi institudo como forma dos pases ricos reconhecerem a importncia dos pases emergentes, que se apresentaram capazes de colocar os mercados em risco com suas inconstncias. 52 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Bem pessoal, a verdade que no h regras formais para se adentrar no G20, mas ntida a inteno de se reunir num mesmo grupo os pases mais desenvolvidos e os que esto em desenvolvimento. Ok, professores! Mas esses pases se juntam e fazem o qu afinal? Bem, quando se renem os representantes da equipe que compem o G20, seus dirigentes debatem os mais diversos temas de interesse comum, como assuntos oramentrios, monetrios, comerciais, energticos, solues para o crescimento e formas de combater o financiamento ao terrorismo. Por exemplo, na reunio do G20 ocorrida em abril de 2009, em Londres, o foco principal foi a crise financeira. Durante o encontro, representantes de vrios pases solicitaram medidas que respondessem depresso econmica global. Isso significou que todos os pases do G20 se dispuseram a se empenhar em estabilizar o sistema financeiro e difundir os fundamentos de uma economia sustentvel. Para isso seria necessrio resguardar o livre comercio e evitar o aumento do protecionismo, ponto em que todos os pases se manifestaram a favor e se propuseram a tomar medidas concretas. Apesar dessa deciso, no foram

adotadas medidas concretas pelas instituies de Bretton Woods, ou seja, a assertiva est correta. A terceira assertiva est correta. Como membro do G-20, o Brasil esteve na presidncia rotativa da organizao e, em 2008, apresentou, naquela poca, como pontos de discusso a competio nos mercados financeiros,

desenvolvimento econmico e elementos fiscais de crescimento e desenvolvimento. Assim, correto afirmar que o Brasil insistiu sim na necessidade de prover a economia mundial com crditos para seu desenvolvimento. O Brasil tambm se posicionou a favor do aumento da rigidez na regulao financeira. Conforme o prprio ministro da fazenda Guido Mantega

afirmou, a falta de regulao no mercado financeiro dos EUA foi a raiz da crise econmica global. 53 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES A quarta assertiva est correta. Muito se noticiou na mdia nos ltimos tempos que o Brasil havia, pela primeira vez, emprestado dinheiro ao FMI, vocs se lembram? Na verdade, o Brasil se tornou um credor do FMI ao comprar US$ 10 bilhes em notas dessa organizao internacional. como se o Brasil tivesse dado dinheiro ao FMI e em troca recebeu essas notas, que nada mais so do que papis que do direito ao recebimento de valores!

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES BIBLIOGRAFIA Artigos disponveis em < http://www.sep.org.br/artigo > Acessado em 18/03/2010 GREGORY, Derek, et alli. Geografia Humana. Sociedade, Espao e Cincia Social. Rio de Janeiro: Zahar, 1996. GREMAUD, Amaury Patrick. Economia brasileira contempornea. So Paulo: Atlas, 2009. MAGNOLI, Demtrio. Geografia para ensino Mdio. So Paulo: Atual, 2008. ROSS, Jurandir Sanches (org). Geografia do Brasil. - 6- edio - So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2009. SANTOS, Milton. Por uma Geografia nova. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2008. _____________. O Espao dividido: os dois circuitos da Economia urbana dos pases subdesenvolvidos. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2008. SILVEIRA, Maria Laura (org.). Continente em Chamas. Globalizao e territrio na Amrica Latina. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2005.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES LISTA DE QUESTES APRESENTADAS NESTA AULA

1- (FGV / Professor de Geografia Campinas 2008)- A expanso financeira global ocorrida nos ltimos anos levou atual crise do sistema capitalista iniciada nos Estados Unidos e na Europa. Entre as idias levantadas para enfrent-la, encontram-se as do economista ingls John Maynard Keynes (1883/1946), que tiveram forte influncia para a sada da crise iniciada em 1929. Assinale a afirmativa que resume uma das idias bsicas do pensamento keynesiano, aplicvel tanto na crise de 29 quanto na crise atual. a) O Estado deve intervir nos momentos de crise para salvar a economia de mercado. b) O mercado o nico elemento que tem os recursos para enfrentar as crises cclicas. c) O Estado deve punir os grupos financeiros que no honraram seus compromissos. d) O mercado livre e nesse caso as crises so resolvidas pela lgica da oferta e da procura. e) O Estado deve utilizar as verbas que seriam gastas com o bem-estar social para auxiliar os bancos falidos. 2(Questo adaptadaCESPE)A geografia poltica das relaes

internacionais foi nitidamente alterada, no sculo XXI,

por uma srie de

mudanas nos eixos do poder mundial. Com relao a essas mudanas podemos afirmar que: I) Houve um declnio relativo dos Estados hegemnicos do Atlntico Norte e a transferncia do eixo de poder para pases do Pacfico e do ndico. II) Os pases do Atlntico Norte so um o grupo formado Japo, China, ndia e os Tigres Asiticos.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES III) Com o fim da multipolaridade vivenciada pelo mundo durante o perodo da Guerra Fria houve a possibilidade do surgimento de novos atores com relevncia no cenrio internacional. IV) Apesar de ter auferido grande desenvolvimento, pases como a China e o Japo no conseguem interferir significativamente no mercado mundial. V) A economia voltada para o aumento das importaes foi o modelo adotado pelo Brasil e outros pases da Amrica Latina, que pretendiam ganhar mais mercado em todo o mundo. Marque a alternativa: a) se somente os itens I e II estiverem corretos. b) se somente os itens III e IV estiverem corretos. c) se somente os itens II, III e IV estiverem corretos. d) se somente os itens I, II e IV estiverem corretos. e) se somente o item I estiver correto. 3- (Questo adaptada- CESPE) - A ONU, criada em um momento bastante distinto do de hoje, vem sofrendo forte presso por reforma institucional para agregar mais legitimidade poltica ao sistema multilateral de segurana coletiva. Com base nessa afirmao podemos afirmar que: I) a ONU foi criada em 1945, num momento em que havia uma sutil diferena na ordem internacional se comparado ao que hoje em dia, assim, fica difcil entender o porqu da necessidade de mudanas no sistema que o rege. II) O Conselho de Segurana da ONU rgo responsvel pela manuteno da paz e segurana internacionais e possui 15 membros, sendo 5 membros permanentes e 10 membros temporrios.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES III) Para que a ONU tome uma deciso importante, como o envolvimento em um conflito internacional, necessrio que pelo menos metade dos seus membros estejam de acordo. IV) So membros permanentes da Organizao das Naes Unidas EUA, China, Rssia, Frana e Reino Unido. V) A atual estrutura institucional das Naes Unidas reflete, exatamente, seus ideais de simetria de poder entre os pases, deixando visvel o direito e a igualdade de opinies. Marque a opo: a) se somente a afirmativa I estiver correta. b) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. c) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. d) se somente as afirmativas II e IV estiverem corretas. e) se todas as afirmativas estiverem corretas. 4- (Questo adaptada - CESPE) Apesar da ampliao dos mercados, a globalizao da economia e o crescimento dos fluxos de mercadorias reafirmam a desuniformidade do espao terrestre e do visibilidade sua heterogeneidade e sua diversificao pela ao das sociedades que o modelam. (In E. Castro. Geografia poltica, territrio, escalas de ao e instituies. Bertrand Brasil, 2006, p. 234.) Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando os assuntos por ele suscitados, julgue os seguintes itens. I- Em funo da busca da competitividade e da heterogeneidade do espao, as empresas se dirigem para locais onde haja mo-de-obra qualificada e barata e infraestrutura adequada.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES II- O atual estgio do capitalismo, marcado pela globalizao, tem como uma de suas caractersticas a internacionalizao da produo. III- A reforma do Estado, condio das organizaes financeiras para concesso de emprstimos internacionais, um processo ligado s idias neoliberalistas, que buscam atribuir um novo papel ao Estado. IV Dentre as exigncias feitas pelo FMI para conceder emprstimo aos pases est a ampliao da autonomia do Estado e a garantia do crescimento econmico por meio da centralizao da tomada de deciso. V- Para a insero de pases como o Brasil, o Mxico e a Argentina na nova realidade econmica mundial, as organizaes financeiras internacionais exigiram a autonomia do Estado. Esto corretas as assertivas: a) I e II b) I, II, e III c) II, IV e V d) IV e V e) todas esto corretas

5- (FGV / Professor de Geografia Campinas 2008)- O sistema econmico mundial manifesta-se pelos intensos fluxos de bens, de servios, de capitais e de pessoas. Entre os principais agentes desse sistema no se incluem: a) as organizaes ilcitas que participam dos fluxos monetrios internacionais. b) as organizaes internacionais que fiscalizam os fluxos comerciais e financeiros. c) os Estados nacionais que permitem a liberao das trocas comerciais internacionais. d) os grupos financeiros que operam segundo as regulamentaes restritivas internacionais.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES e) as empresas transnacionais que distribuem suas unidades produtivas em diferentes pases. 6- (CESPE/ Delegado da PF- 2004-adaptada) Nos ltimos 13 anos, a Amrica Latina cumpriu grande parte de suas tarefas econmicas. Mesmo assim, a desigualdade e a pobreza aumentaram na regio. O diagnstico da Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe (CEPAL), que prope para a regio uma nova estratgia de desenvolvimento produtivo. Para o secretrio executivo do rgo das Naes Unidas, a maior integrao da regio foi um ganho dos ltimos anos. Sua aposta para reduzir a forte desigualdade que ainda existe a unio decrescimento econmico com proteo social. Ele props a substituio do conceito de mais mercado e menos Estado por uma viso que aponta para mercados que funcionem bem e governos de melhor qualidade. Amrica Latina cresceu sem dividir. In: Jornal do Brasil, 25/6/2004, p. 19A (com adaptaes). Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando a amplitude do tema por ele abordado, julgue os itens subseqentes. I- Ao relatar que os pases latino-americanos cumpriram grande parte de suas tarefas econmicas nos ltimos anos, o texto permite supor a existncia de algum tipo de receiturio que a regio deveria seguir para se modernizar e se desenvolver. II- No perodo aludido pelo texto, ainda que possa ter ostentado nmeros positivos de crescimento econmico, a Amrica Latina fracassou quanto aos ndices sociais, de modo a no conseguir romper com a histrica concentrao de renda, matriz da enorme desigualdade existente na regio. III- Ao propor uma nova estratgia de desenvolvimento produtivo para a regio, a CEPAL implicitamente reconhece os equvocos da poltica econmica que, de maneira praticamente generalizada, a Amrica Latina adotou especialmente na ltima dcada do sculo passado.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES IV- O Brasil foi uma exceo no cenrio latino-americano retratado pelo texto. Particularmente nos dois perodos governamentais de Fernando Henrique Cardoso, o pas optou por um modelo autnomo de desenvolvimento que prescindia da insero internacional de sua economia. V- provvel ter sido o Chile o exemplo mais notrio e dramtico de fracasso da adoo da poltica econmica preconizada pelo neoliberalismo: alm de ter crescimento quase nulo, o pas sucumbiu ante a dimenso de uma crise social sem precedentes em sua histria. VI- A expresso mais mercado e menos Estado, citada no texto, traduz perfeio o esprito que norteou a trajetria econmica do mundo ps-Segunda Guerra e caiu em desuso ao final do sculo XX, fustigada pelo iderio nascido do chamado Consenso de Washington. VII- O esforo integracionista verificado na Amrica Latina contempornea, que o texto reconhece, tem no Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) constitudo por Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai um de seus mais expressivos smbolos, apesar das indiscutveis dificuldades para a sua efetiva consolidao Marque a alternativa: a) se todos os itens estiverem corretos. b) se todos os itens estiverem errados. c) se somente os itens I, II III e VII estiverem corretos. d) se somente os itens I, II e IV estiverem corretos. e) se somente o item I estiver correto. 7- (CESPE/IRB-2010-adaptada)- Acerca da atual crise econmica internacional, julgue C ou E. I- Alm de envolver grandes bancos e o sistema financeiro internacional, a crise atual tem sido considerada uma crise de paradigmas, em particular da certeza de 61 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES que os mercados podem autorregular-se e recuperar o equilbrio automaticamente, dispensando a interveno do Estado. II- Diante da crise, as instituies de Bretton Woods no conseguiram propor solues concretas por ocasio da reunio de Cpula do G 20 realizada em Londres em 2009. III- Como membro do G-20, o Brasil insistiu na necessidade de se prover a economia mundial com crditos para o desenvolvimento, incrementar a regulao financeira, desenvolver polticas anticclicas e combater os parasos fiscais. IV- Apesar de discordar da resistncia de pases ricos em realizar reformas nos organismos multilaterais, como o FMI e o Banco Mundial, o Brasil comprou ttulos emitidos pelo Fundo em 2009. Marque a alternativa: a) se todos os itens estiverem corretos. b) se todos os itens estiverem errados. c) se somente os itens II, III e IV estiverem corretos. d) se somente os itens I, II e IV estiverem corretos. e) se somente o item I estiver correto.

GABARITO 1 A 2- E 3- D 4- B 5- D 6- C 7- A

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AULA 02- ORGANIZAES INTERNACIONAIS E BLOCOS REGIONAIS


Ol, meus amigos, tudo bem? uma grande satisfao estarmos aqui com vocs mais uma vez. Na aula passada, ns fizemos um panorama poltico-econmico mundial no sculo XX. Na aula de hoje falaremos de outro importante fenmeno ocorrido no sculo XX: a integrao regional e o surgimento de organizaes internacionais. No sculo XX, o aperfeioamento dos meios de transporte e de telecomunicaes e o aprofundamento das relaes polticas, econmicas, sociais e culturais caracterizou o processo conhecido por globalizao. A globalizao, intensificada no perodo ps-Segunda Guerra Mundial, trouxe conseqncias marcantes ao cenrio internacional. Os Estados

perceberam que, isoladamente, no teriam fora para se desenvolver economicamente ou mesmo para se defender na hiptese de um conflito internacional. Da mesma forma, compreenderam que havia problemas que deveriam ser resolvidos de forma conjunta pela comunidade internacional. E a, amigos, o que ocorre como conseqncia dessas percepes dos Estados? Bem, com o objetivo de alcanar o desenvolvimento econmico conjunto e, ainda, de criar laos polticos que lhes proporcionassem maior segurana no cenrio internacional, os Estados se renem em blocos, almejando a integrao regional. o fenmeno do regionalismo! Por outro lado, a percepo de que existem problemas que devem ser resolvidos pela comunidade internacional de forma conjunta d origem criao de organizaes internacionais. o fenmeno do multilateralismo!

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Passamos a seguir a tratar sobre os principais processos de integrao regional (como comearam, quais seus objetivos, estgio atual) e sobre as principais organizaes internacionais (quais seus objetivos e estgio atual). Vamos nessa! 1- BLOCOS REGIONAIS: 1.1- Generalidades: Conforme j vimos, a integrao econmica e poltica uma conseqncia da globalizao. Aps a Segunda Guerra Mundial, os pases se deram conta de que se unissem foras, eles teriam muito maior voz no cenrio internacional do que se agissem isoladamente. Concomitante a isso, comeam a proliferar organizaes internacionais, as quais materializam a idia de que problemas em comum da humanidade deveriam ser enfrentados pela cooperao internacional. E por que estamos falando isso agora? Estamos falando disso porque ai que se encontra a sementinha que possibilitou o surgimento dos blocos econmicos que conhecemos hoje. Se a integrao e cooperao entre os pases tiveram incio por motivaes eminentemente polticas, podemos estar certo de que depois tambm se evidenciaram no campo econmico. Deste modo, surgiram os blocos regionais, que tiveram seu embrio na Europa e depois se espalharam s outras regies do planeta. E foi essa expanso que originou o que hoje conhecemos como acordos preferenciais e blocos regionais, dentre os quais destacamos a Unio Europia, o NAFTA e o MERCOSUL. Pessoal, quando falamos de blocos regionais, h uma tendncia de vocs pensarem que so todos uma coisa s, no mesmo? Entretanto, eles possuem diferentes estgios de integrao.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Segundo Bela Balassa, criador da teoria da integrao regional, existem os seguintes estgios de integrao econmica: 1) rea de Livre Comrcio: caracteriza-se pela livre circulao de mercadorias e servios. Dizer que h livre circulao de mercadorias significa que o substancial do comrcio (a maior parte do fluxo de mercadorias) circula sem pagar impostos de importao (direitos aduaneiros) entre os pases do bloco. A livre circulao de servios, por sua vez, fica caracterizada quando no h restries prestao de servios dentro do bloco. Nesse sentido, um mdico do pas A poderia fazer consultas normalmente no pas B, sem qualquer restries. Ou ento, uma empresa de A poderia instalar-se e prestar servios de extrao de petrleo no pas B. Tudo isso, claro, se A e B fossem integrantes da rea de livre comrcio. Na prtica, o que se verifica que a completa liberalizao do comrcio de mercadorias e servios algo muito difcil de ser alcanado. Como exemplo de rea de livre comrcio, citamos o NAFTA. 2) Unio Aduaneira: Na unio aduaneira, alm da livre circulao de mercadorias e servios, haveria harmonizao da poltica comercial em relao a terceiros pases. Assim, os pases-membros desse bloco comercial

estabeleceriam as mesmas regras alfandegrias em relao a terceiros nomembros. Em outras palavras, as normas de comrcio exterior seriam essencialmente as mesmas em todos os pases, aplicando-se, inclusive, uma Tarifa Externa Comum (TEC). A Tarifa Externa Comum (TEC) uma tabela que estabelece as alquotas do imposto de importao para os produtos importados de terceiros pases. Imagine que o pas A, B e C formem uma unio aduaneira. Nesse caso, h livre circulao de mercadorias entre si (no comrcio regional no incide imposto de importao) e, ainda, cobram o mesmo imposto de importao em relao a

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES terceiros pases. Como exemplos de unies aduaneiras citamos o MERCOSUL e a Comunidade Andina. 3) Mercado Comum: possui, cumulativamente, as caractersticas da unio aduaneira somadas livre circulao dos fatores de produo. Assim, no h restries ao movimento de capitais e de pessoas. Para que seja possvel a livre circulao de fatores de produo, necessrio, todavia, a harmonizao das polticas previdenciria, trabalhista e de capitais entre os integrantes do bloco. Vale ressaltar que, no mercado comum, existir, assim como na unio aduaneira, uma harmonizao da poltica comercial intra-bloco (comrcio livre de barreiras entre seus integrantes) e extra-bloco (regras de comrcio exterior unificadas, incluindo tributao). 4) Unio Econmica: caracteriza-se pela harmonizao das polticas econmicas dos pases-membros. 5) Integrao Econmica Total: caracteriza-se pela equalizao das polticas econmicas. Mas, professores, qual a diferena entre harmonizao e equalizao de polticas econmicas? Para ficar bem fcil de visualizar, pensemos num quadro. Nesse quadro, foi pintado uma imagem cuja simples admirao lhe traz uma sensao de bem estar. Muito provavelmente, essa tela est repleta de cores que se harmonizam, ou seja, possui cores que combinam entre si. Apesar de diferentes, uma vez juntas num mesmo contexto, elas no interferem uma na outra, resultando numa diversidade que se combina, que se harmoniza. Por outro lado, se pretendermos que essa tela fique equalizada, usaramos uma cor s e ela estaria preenchida totalmente por apenas uma cor, ou seja, em qualquer ponto da tela, as cores utilizadas seriam exatamente iguais, tal

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES como um quadro negro. Assim, elas tambm no se agrediriam, pelo simples fato de serem absolutamente iguais. No caso das polticas econmicas a mesma coisa! Elas estaro em harmonia quando, apesar de diferentes, no ferirem ou influenciarem

negativamente uma na atuao da outra. Em contrapartida, elas estaro equalizadas quando a poltica adotada em um pas for tambm adotada em outra. Entendido, amigos? Vejamos, ento, uma questo elaborada pelo CESPE. 1-(CESPE/ABIN-2008)- Os processos de integrao econmica e poltica, em grande parte das experincias desenvolvidas nas ltimas dcadas, passam por momentos de restries. COMENTRIOS: Ao analisar detidamente a questo, parece-nos que o examinador no quis se referir especificamente ao fenmeno dos blocos regionais. Isso porque, apesar de alguns blocos regionais terem grandes dificuldades de aprofundar seu processo de integrao, como o MERCOSUL, h outros que tm gradualmente evoludo, como a Unio Europia. O examinador quis se referir sim integrao econmica e poltica levada a cabo em nvel multilateral. Quanto a esta, no nos resta dvidas de que h restries ao seu aprofundamento, agravadas ainda mais com a crise financeira internacional. No cenrio atual, no se vislumbra consenso entre os pases em relao s questes ambientais, tampouco em relao s questes comerciais, cujas negociaes em Doha esto emperradas. Logo, a questo est correta. Pois bem, agora vamos analisar separadamente cada um dos principais blocos regionais! 5 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES 1.2- Unio Europia: Para compreender as origens da Unio Europia, teremos que fazer uma pequena regresso histrica. Por favor, no se assustem, ns juramos que pequena mesmo! A origem do fenmeno integracionista no continente europeu remonta ao perodo ps-guerra e constituio de uma unio aduaneira formada por Blgica, Holanda e Luxemburgo, que ficou conhecida como BENELUX. Passados alguns anos, surgiu a Comunidade Europia do Carvo e do Ao (CECA), cujo objetivo era a integrao das indstrias do carvo e do ao dos pases europeus ocidentais. Em 1957, esse bloco evoluiu para a Comunidade Econmica Europia (CEE), tambm chamada de Mercado Comum Europeu. No ano de 1992, as ambies integracionistas europias deram origem ao Tratado de Maastricht, constitutivo da Unio Europia. Dentre todos os blocos regionais, a U.E o que se encontra atualmente no estgio mais avanado de integrao. Como grande pilares do Tratado de Maastricht podemos citar a unio econmica e monetria dos Estados-membros (moeda nica), a definio e a execuo de uma poltica externa e de segurana comum, a cooperao em matria jurdica e a criao de uma cidadania europia. A moeda nica (euro) uma das grandes marcas da Unio Europia, concretizando a idia de uma unio monetria. A adoo do euro como moeda oficial por parte de um membro da Unio Europia exige, em conformidade com o Tratado de Maastricht, certo grau de amadurecimento econmico. Assim, necessrio que haja uma estabilidade de preos baixo ndice de inflao sustentabilidade das finanas pblicas inexistncia de dficits fiscais excessivos -, flutuaes da taxa de cmbio dentro de margens normais e baixas taxas de juros de longo prazo.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES A Unio Europia, enquanto organizao internacional, tem presente em si uma caracterstica singular: a supranacionalidade de seus rgos. Pelo fato de ser um bloco econmico que se encontra no estgio de integrao econmica total, existe na Unio Europia uma equalizao das polticas econmicas (fiscal, cambial e monetria), o que exige a presena de rgos que adotem decises vinculantes e obrigatrias para todos os Membros. Na Unio Europia, h uma relativizao do conceito de soberania. como se cada Estado-membro da Unio Europia concedesse uma parcela da sua soberania para que um rgo supranacional possa agir em seu nome. Isso visto por alguns como um ponto negativo, que gera perda da identidade nacional. Atualmente, fazem parte da Unio Europia 27 membros, havendo ainda trs outros Estados em processo de adeso: Macednia, Turquia e Crocia. O processo de adeso Unio Europia consiste em preparar os pases candidatos para cumprirem as obrigaes decorrentes da qualidade de Estado membro. Assim, para a adeso ao bloco, exige-se o cumprimento dos requisitos conhecidos como critrios de Copenhague, que consistem em requisitos polticos, econmicos e de aplicao da legislao europia. Quando a Unio Europia foi efetivamente criada pelo Tratado de Maastricht em 1992, ela era integrada por apenas 12 membros. Hoje so mais de 27 membros, o que reclama um aperfeioamento da estrutura dessa instituio. Dessa forma, o Tratado de Lisboa foi assinado em dezembro de 2007 pelos 27 Estados-membros da Unio Europia com vistas a dotar a Unio Europia de uma estrutura institucional e jurdica que lhe permita fazer frente aos desafios atuais. Dentre as principais mudanas a serem introduzidas pelo Tratado de Lisboa podemos citar: 1)- Melhoria do processo de tomada de deciso no mbito da Unio Europia.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES 2)- Refora a democracia atravs da atribuio de um papel mais importante ao Parlamento Europeu (maior nmero de matrias sujeitas ao processo de co-deciso) e aos parlamentos nacionais. 3)- Criao da figura de um presidente estvel da Unio, eleito por um perodo de dois anos e meio, renovvel uma vez; 4)- Criao do cargo de Alto Representante da Unio para Relaes Exteriores e a Poltica de Segurana, que ser simultaneamente vicepresidente da Comisso Europia. 5)-Possibilidade de que um grupo de 1 milho de cidados da Unio Europia, de um nmero significativo de Estados dirija-se diretamente Comisso Europia para solicitar a apresentao de uma proposta legislativa (iniciativa popular). 6)- Possibilidade dos Estados de abandonar a Unio. Em 1 de dezembro de 2009, o Tratado de Lisboa entrou em vigor, aps a ratificao por todos os 27 membros da Unio Europia. Esse processo de ratificao no foi, todavia, realizado de forma tranqila. As maiores dificuldades foram na ratificao pela Irlanda, que em virtude de especificidades de sua legislao, teve que submeter o Tratado de Lisboa a referendo popular. Na primeira vez em que ele foi submetido a esse processo, os irlandeses responderam de forma negativa. Somente em uma segunda oportunidade o Tratado de Lisboa foi aceito pela populao irlandesa. A Unio Europia, apesar de ser um bloco que atingiu elevado nvel de integrao, ainda apresenta fortes assimetrias internas. Isso ficou particularmente evidente com o ingresso em 2004 e 2007 de 12 (doze) novos membros Unio. Dentre estes, 10 (dez) so pases do Leste Europeu, oriundos do antigo bloco socialista, o que evidencia uma significativa mudana poltica nos destinos da regio. 8 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Recentemente, o fato que mais chama a ateno e que dever ser objeto de cobrana em provas de Atualidades a crise financeira atravessada por pases europeus. Muita ateno, ento, para o que comentaremos a seguir! Antes de mais nada, preciso entendermos que a crise financeira pela qual passam os pases europeus ainda um desdobramento da crise financeira internacional que eclodiu em 2008. No entanto, apesar de ainda ser um desdobramento da crise financeira internacional eclodida em 2008, a crise na Europa comeou a tomar propores graves quando a Grcia pediu formalmente ao FMI e Unio Europia ajuda financeira para conter o seu elevado dficit pblico. Mas, afinal de contas, por que o dficit pblico grego chegou a patamares to elevados? Na ltima dcada, os gastos pblicos da Grcia foram bem maiores do que o que esse pas poderia pagar. Alm do elevado montante de emprstimos feitos, h que se ressaltar os altos salrios do funcionalismo pblico, fatores que trabalhando em conjunto levaram ao inchao das contas pblicas. Em 2009, como forma de sustentar a demanda agregada afetada pela crise financeira internacional, os governos tiveram que injetar mais dinheiro ainda na economia. Conseqncia: o dficit pblico aumentou ainda mais, chegando a 13,6% do PIB grego somente em 2009! Ressalte-se que, com esse percentual, a Grcia violou, inclusive as regras da zona do euro, que permitem um dficit pblico anual de at 3% do PIB. A que est o grande problema: para financiar sua dvida, a Grcia precisa de novos emprstimos! E quem o investidor maluco que vai querer em um pas praticamente falido?

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Difcil, no mesmo? Ser que com todo mundo temendo que a Grcia decretasse a moratria algum seria corajoso o suficiente para emprestar a esse pas? O grande temor que houvesse um calote da dvida na Grcia e outros pases (tambm endividados) seguissem o exemplo. Esses outros pases so Portugal, Itlia, Espanha e Irlanda, os quais esto com o endividamento acima do permitido aos pases da zona do euro. O grupo de pases com problemas nos dficits pblicos ficou conhecido como PIIGS. (Portugal, Italy, Ireland, Greece and Spain) Para conter a situao, o FMI e a Unio Europia aprovaram um pacote de ajuda financeira Grcia, disponibilizando a esse pas um pacote de 110 bilhes de euros. Alm disso, a Grcia se comprometeu a adotar polticas de austeridade fiscal, visando reduzir progressivamente seu dficit pblico. Dentre as medidas de austeridade fiscal destacamos o congelamento dos salrios dos funcionrios pblicos, aumento de impostos e o aumento da idade para aposentadoria. Pois bem, devido desconfiana gerada pela crise na Grcia, os outros pases da Europa tambm atravessam tambm momentos de dificuldade. Com efeito, com os altos dficits pblicos dos pases da zona do euro, boa parte dos investidores no se sente seguro em investir em ttulos europeus. O que ocorre um movimento de busca por dlares ao invs de euros, o que resultou, inclusive, em uma desvalorizao do euro, fazendo com que essa moeda atingisse os menores patamares de sua histria. Vejamos a seguir algumas questes sobre a Unio Europia! 2- (FGV / Professor de Geografia Campinas 2008)- Em funo de seu alto nvel de desenvolvimento e de seu peso comercial e financeiro, a Unio Europia considerada uma das principais potncias do mundo

contemporneo. Com relao aos aspectos polticos e econmicos que 10 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES caracterizam as relaes da potncia europia com o resto do mundo, no correto afirmar que: a) a Unio Europia mantm importantes vnculos com o antigo mundo colonizado, com destaque para os pases do Maghreb. b) o Mediterrneo um espao caracterizado pela baixa intensidade dos fluxos comerciais e tursticos envolvendo os pases da Unio Europia. c) os Estados Unidos, como parceiro privilegiado, mantm intensas relaes diplomticas e comerciais com a Unio Europia. d) o volume de importaes de petrleo pelos membros da Unio Europia denota sua dependncia energtica em relao ao exterior. e) a maior parte dos pases da Amrica do Sul mantm com a Unio Europia acordos de dilogo e cooperao. COMENTRIOS: A letra A est correta. O Maghreb uma regio do Norte da frica, que engloba Marrocos, Saara Ocidental, Arglia, Tunsia, Mauritnia e Lbia. Essa rea possui fortes vnculos com a UE, com inmeros emigrantes saindo desses pases em direo Europa. A letra B est errada. O Mediterrneo o destino turstico mais visitado do mundo, caracterizando-se pela alta intensidade dos fluxos comerciais e tursticos envolvendo os pases da Unio Europia. A letra C est correta. Os EUA e a Unio Europia mantm entre si intensas relaes comerciais e diplomticas. A letra D est correta. Um dos maiores desafios econmicos enfrentados pela Unio Europia a dependncia energtica. A maior parte dos insumos energticos utilizados na Unio Europia (incluindo o petrleo!) importado, o que denota a dependncia energtica desse bloco regional em relao ao exterior.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES A letra E est correta. Os pases da Amrica do Sul mantm acordos de dilogo e cooperao com a Unio Europia. Destaque-se a recente retomada das negociaes do acordo MERCOSUL-UE, que tende a aproximar ainda mais as duas regies. 3- (CESPE/STF-2008)- Por ser um bloco bastante homogneo, cujos integrantes se equiparam quanto ao estgio de desenvolvimento econmico e s prticas polticas democrticas, a UE conduz uma poltica externa consensualmente aprovada pelo Parlamento Europeu, cujas decises tm fora de lei e carter impositivo. COMENTRIOS: A Unio Europia no um bloco to homogneo como afirma a questo, principalmente aps a adeso de vrios pases em 2004 e 2007, muitos dos quais integravam o antigo bloco socialista. Assim, h fortes assimetrias econmicas no mbito da Unio Europia. Quanto poltica externa dos pases da Unio Europia, esta no unificada, mas sim conduzida por cada pas de forma soberana. Ressalte-se que a poltica externa e de segurana comum um dos pilares da UE, possuindo carter intergovernamental, buscando-se to somente a cooperao. A poltica econmica, por sua vez, unificada, ou seja, possui carter supranacional. Por tudo isso, a questo est errada. 4- (CESPE/Pesquisador INMETRO-2009)- Assinale a opo correta no que se refere UE. a)- Trata-se do maior bloco econmico da atualidade, formado em poucos anos e composto pelos pases que, no ps- Segunda Guerra, integravam a Cortina de Ferro.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES b)- Uma das principais caractersticas desse bloco a existncia de uma moeda nica, o euro, adotada por todos os pases que o compem, mas ainda carente de aceitao mundial. c)- A UE inscreve-se no contexto de formao de blocos de pases peculiar s circunstncias geradas pelo processo de globalizao da economia mundial contempornea. d)- Surgida para fortalecer a Europa, a UE adota um modelo autrquico de desenvolvimento que a faz refratria a relacionamentos com outros blocos. e)- Os pases integrantes da UE, por princpio e por estratgia mercadolgica, recusam-se a praticar qualquer forma de protecionismo, inclusive na agricultura. COMENTRIOS: A letra A est errada. A UE sim o maior bloco econmico da atualidade em poder econmico. Todavia, fazem parte desse bloco vrios pases alm dos integrantes da antiga Cortina de Ferro (pases da Europa Oriental que integravam o bloco socialista). A letra B est errada. O euro no adotado por todos os pases da Unio Europia. Alguns pases, como por exemplo a Inglaterra, preferiram manter sua soberania na conduo da poltica monetria. A letra C est correta. Como vimos em aulas anteriores, a globalizao teve como um de seus efeitos a formao de blocos regionais pelos pases, os quais, assim, buscam se inserir de forma mais competitiva no mercado internacional. Com a Unio Europia no foi diferente, estando ela inserida nesse contexto. A letra D est errada. A UE no est fechada ao relacionamento com outros blocos econmicos. O maior exemplo disso so as negociaes comerciais atualmente realizadas pela UE com o MERCOSUL. A letra E est errada. A UE adota sim polticas protecionistas, as quais se evidenciam, principalmente, no campo agrcola. Assim, existe no mbito da 13 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Unio Europia uma poltica agrcola comum, sendo que uma de suas caractersticas a enorme concesso de subsdios aos produtores locais. 1.3- NAFTA: O NAFTA (North American Free Trade Agreement) uma rea de livre comrcio formada por EUA, Canad e Mxico que possui como objetivos a eliminao de barreiras ao comrcio de bens e servios intrabloco, o aumento das oportunidades de investimento na regio e a promoo de uma competio justa na regio. A instituio do NAFTA teve como um de seus principais efeitos a instalao de empresas canadenses e americanas no Mxico, as quais se aproveitaram do baixo custo da mo-de-obra naquele pas. Do ponto de vista mexicano, esse movimento teve como efeito a gerao de empregos em seu territrio e o crescimento da produo industrial, que, em grande parte, destinada aos EUA. Detalhe interessante que pode vir a ser cobrado em prova acerca do atrelamento da economia mexicana aos EUA em virtude do NAFTA. Por estarem fortemente atreladas uma outra, foi possvel perceber, diante da recente crise financeira, grande recesso no Mxico, cuja economia acompanhou a americana. O NAFTA, ao contrrio de outros blocos regionais, no tem como objetivo a livre circulao de pessoas. Pelo contrrio, uma das maiores preocupaes dos E.U.A quando da constituio do NAFTA era que aumentasse demasiadamente os fluxos de imigrantes mexicanos. Mas, professores, por que existe essa preocupao dos EUA? Os EUA, por ser um pas desenvolvido, atrai muito mais imigrantes mexicanos do que o contrrio. Alis, os EUA atraem imigrantes de vrios lugares do planeta. Isso porque todos pensam em ir para aquele pas a fim de "fazer a 14 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES vida". Quem no conhece um brasileiro que j emigrou para os EUA em busca de melhorar sua condio? Pois bem, a grande preocupao que a imigrao mexicana em massa possa constituir-se uma ameaa cultura norte-americana. Alm disso, outro problema que mexicanos ocupem postos de trabalho no lugar de americanos. O livre comrcio no NAFTA ainda no abrange a totalidade dos bens e servios. Se formos ler o texto do tratado que o instituiu, perceberemos que h inmeras disposies que restringem o comrcio de bens e de servios intra-bloco. No que diz respeito ao comrcio de bens, podemos perceber que ainda no h, por exemplo, uma livre circulao de automveis. Um exemplo de restrio ao comrcio de servios na regio a existente no setor energtico, segundo a qual o Mxico reserva a si mesmo o direito de explorao e refinamento de petrleo e gs natural em seu territrio. Nada mais natural, considerando-se que o Mxico um dos maiores exportadores de petrleo do mundo e no iria querer empresas americanas ou canadenses se instalando em seu territrio para incrementar a concorrncia. Vejamos uma questo relacionada integrao na Amrica do Norte: 5- (CESPE/ANTAQ-2009)- Embora no faa fronteira com os EUA, o Mxico prioritrio para a diplomacia norte-americana por causa do grande nmero de imigrantes mexicanos instalados no territrio norte-americano. COMENTRIOS: Em primeiro lugar, os EUA possuem fronteiras com o Mxico. Em segundo lugar, apesar de existir um grande nmero de imigrantes mexicanos instalados no territrio, no s por isso que o Mxico prioritrio para a diplomacia norte-americana. Alm desse aspecto demogrfico, tambm muito relevante a grande quantidade de investimentos dos EUA naquele pas, alm, 15 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES claro, das estreitas relaes comerciais entre os dois. Logo, a questo est errada. 1.4- Integrao Regional na Amrica Latina: 1.4.1- ALADI: A integrao regional na Amrica Latina remonta ao perodo posterior Segunda Guerra Mundial, quando comeam a surgir nesse continente as primeiras idias integracionistas. Dessa forma, na dcada de 50 comeam a tomar forma tais idias, que encontram suas motivaes nas experincias

integracionistas realizadas na Europa e, ainda, no pensamento da Comisso Econmica para a Amrica Latina (CEPAL). Por um lado, a partir das bem-sucedidas experincias integracionistas europias, os pases latino-americanos perceberam que a melhor forma de alcanar desenvolvimento econmico conjunto seria a organizao em blocos econmicos. Por outro lado, as recomendaes da CEPAL eram no sentido de que os pases da Amrica Latina deveriam utilizar-se de polticas de substituio de importaes (prticas protecionistas) e que o livre comrcio s deveria existir em mbito regional. Assim, a partir do pensamento cepalino, cuja principal figura era o economista argentino Ral Prsbisch, surge em 1960 a ALALC (Associao Latino-Americana de Livre Comrcio). A ALALC tinha como objetivo estabelecer, no longo prazo, um mercado comum, comeando, todavia, com uma rea de livre comrcio, integrando os seguintes pases: Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Colmbia, Equador, Mxico, Paraguai, Peru, Uruguai e Venezuela. Mas ser que a ALALC foi uma iniciativa que deu certo? No, amigos, a ALALC no deu muito certo! E podemos aqui assinalar diversos motivos!

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Em primeiro lugar, os objetivos a que se propunha a ALALC (estabelecer um mercado comum) eram demasiadamente ambiciosos, o que levou ao no-cumprimento dos compromissos assumidos pelos pases que a integravam. Dessa forma, no foi possvel nem mesmo formar uma rea de livre comrcio que englobasse os pases-membros. Em segundo lugar, no foram contemplados adequadamente a diferena entre os nveis de desenvolvimento dos pases envolvidos no processo de integrao. Afinal de contas, no podemos nos esquecer que, mesmo dentro da Amrica Latina h diferenas de desenvolvimento. De um lado h pases como Brasil, Argentina e Mxico, os quais possuem economias mais fortes; de outro h pases como Bolvia e Paraguai, que so economias menores. Em terceiro lugar, no perodo compreendido entre 1960 e 1980, os pases envolvidos no processo de integrao atravessaram momentos de grande instabilidade poltica, notadamente em razo das ditaduras militares. Por fim, podemos citar, ainda, como entraves ao bom funcionamento da ALALC a heterogeneidade das polticas econmicas dos pases-membros, a falta de vontade poltica dos governos e o dficit institucional que a caracterizava (falta de flexibilidade de seus mecanismos e inexistncia de rgos supranacionais a conduzirem o processo de integrao). No tendo dado certo a ALALC, foi criada em 1980, pelo Tratado de Montevidu a ALADI (Associao Latino-Americana de Integrao). A ALADI , atualmente, o mais importante frum de negociaes comerciais na Amrica Latina, sendo constituda por 12 pases, representantes das 3 (trs) Amricas: Brasil, Argentina, Uruguai, Paraguai, Chile, Bolvia, Equador, Peru, Venezuela, Colmbia, Mxico e Cuba. A ALADI tem como objetivo estabelecer, no longo prazo, um mercado comum latino-americano. Para isso, todavia, dotada de mecanismos mais flexveis do que sua antecessora ALALC. Enquanto na ALALC os pases queriam 17 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES formar uma rea de livre comrcio que englobasse todos seus membros, no mbito da ALADI as preferncias tarifrias podem ficar restritas a um grupo de pases. De acordo com o Tratado de Montevidu, que instituiu a ALADI, os pases-membros da ALADI estabeleceram uma rea de preferncias econmicas, composta por uma preferncia tarifria regional, acordos de alcance regional e acordos de alcance parcial. Os acordos de alcance regional so acordos que abrangem a totalidade dos integrantes da ALADI. J os acordos de alcance parcial so acordos que envolvem somente alguns de seus integrantes. Como exemplos de acordos de alcance parcial celebrados no mbito da ALADI citamos o MERCOSUL e a Comunidade Andina de Naes (CAN), sobre os quais falaremos a seguir.

1.4.2- MERCOSUL: O MERCOSUL um bloco regional constitudo por Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai que tem por objetivo formar um mercado comum. Esse estgio de integrao pressupe a livre circulao de mercadorias e servios entre seus membros, uma poltica comercial comum em relao a terceiros pases e a livre circulao dos fatores de produo. As origens do MERCOSUL esto na Declarao de Iguau, que formalizou a cooperao econmica entre Brasil e Argentina no ano de 1985. Posteriormente, Fernando Henrique Cardoso e Carlos Menem assinaram em 1990 a Ata de Buenos Aires, visando integrao econmica entre esses dois pases. Em 1991, com a assinatura do Tratado de Assuno e a entrada de Uruguai e Paraguai no bloco, surge o MERCOSUL. Ainda falta muito para o MERCOSUL atingir objetivo de constituio de um mercado comum, pois h uma srie de dificuldades polticas e institucionais que impedem o aprofundamento da integrao regional. Em primeiro lugar, os pases que integram o MERCOSUL so economicamente muito heterogneos. 18 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Enquanto o Brasil e Argentina possuem economias maduras, o Paraguai ainda uma economia bem frgil. Em termos polticos, o Brasil goza de maior prestgio no cenrio internacional e sua poltica externa tem objetivos ambiciosos, como conquistar um assento permanente no Conselho de Segurana da ONU. No que diz respeito s dificuldades institucionais do MERCOSUL, ressaltamos que no existe nesse bloco regional um rgo supranacional com capacidade legislativa. Isso dificulta a produo normativa no mbito do MERCOSUL, enfraquecendo, por conseguinte, a segurana jurdica. Para que uma norma tenha vigor no mbito do MERCOSUL, ela deve ser aprovada pelos seus quatro pases-membros. Quanto s prticas protecionistas adotadas entre seus membros, incontroverso dizer que elas recrudesceram nos ltimos tempos. Principalmente no comrcio entre Brasil e Argentina, o que se percebe uma verdadeira troca de gentilezas entre esses pases. Todavia, apesar de todas essas dificuldades para a consolidao da integrao entre os seus integrantes, a corrente de comrcio do Brasil com o bloco intensificou-se nos ltimos anos. O Brasil tem dado grande prioridade ao fortalecimento do MERCOSUL. Isso se deve, conforme j comentamos anteriormente, s ambies da poltica externa brasileira, cujo objetivo conseguir um assento permanente no Conselho de Segurana da ONU. Para isso, o Brasil almeja ser visto pelo mundo como um autntico lder e promotor da estabilidade regional. A criao do FOCEM (Fundo para Convergncia Estrutural) e do Parlamento do MERCOSUL foram, nesse sentido, iniciativas apoiadas pelo Brasil. O FOCEM um fundo destinado a apoiar projetos de infra-estrutura das economias menores e das regies menos desenvolvidas do MERCOSUL, visando, acima de tudo, a reduo das assimetrias regionais. O Parlamento do MERCOSUL, por sua vez, representa um passo no caminho do aprofundamento 19 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES do processo de integrao. Como principais funes, o Parlasul busca agilizar o processo de incorporao de normas do MERCOSUL ao ordenamento jurdico de seus membros bem como fortalecer a cooperao inter-parlamentar. Outra iniciativa que pretende aprofundar a integrao no mbito do MERCOSUL o Sistema de Pagamentos em Moeda Local (SML), que j permite hoje que Brasil e Argentina utilizem em suas relaes comerciais recprocas o peso e o real. Existe a possibilidade, ainda no transformada em realidade, de que esse sistema seja estendido a todas as relaes comerciais entre os pases do MERCOSUL. Por fim, vale destacarmos a situao da Venezuela no mbito do MERCOSUL. Este pas est em processo de adeso ao bloco regional, bastando para seu efetivo ingresso a aprovao pelo Paraguai. Em 2009, o Brasil aprovou o Protocolo de Adeso da Venezuela ao MERCOSUL. Vamos resolver algumas questes sobre o MERCOSUL? 6(CESPE/IRB-2009-adaptada)Considerando os interesses e as

perspectivas brasileiras em relao ao MERCOSUL e a evoluo recente desse bloco, julgue (C ou E) os itens a seguir e em seguida assinale a opo correta: I-As dificuldades polticas e institucionais do MERCOSUL, a fragilidade de seus instrumentos comerciais e o recrudescimento do protecionismo nos pasesmembros levaram continuada retrao da corrente de comrcio do Brasil com o bloco nos ltimos cinco anos. II- A prioridade brasileira conferida consolidao e expanso do MERCOSUL expressou-se no apoio s iniciativas de aprimoramento institucional do bloco, das quais so exemplos recentes a criao do Fundo de Convergncia Estrutural (FOCEM) e do Parlamento do MERCOSUL. III- Com o propsito de agilizar e desburocratizar o intercmbio comercial no mbito do MERCOSUL, o Brasil concebeu e implantou, em conjunto com a

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Argentina, mecanismo de pagamento em moeda local, o qual pode ser ampliado para os demais pases do bloco. Esto corretas as seguintes assertivas: a) I b) II c) I e II d) II e III e) Todas esto corretas COMENTRIOS: A primeira assertiva est errada. Apesar de todas as dificuldades para a consolidao da integrao entre os seus integrantes, a corrente de comrcio do Brasil com o bloco intensificou-se nos ltimos anos. A segunda assertiva est correta. O Brasil, almejando um assento permanente no Conselho de Segurana da ONU, d prioridade ao MERCOSUL em sua agenda poltica externa. A criao do FOCEM e do Parlasul foram iniciativas apoiadas pelo Brasil no intuito de fortalecer a integrao no mbito regional. A terceira assertiva est correta. Atualmente, o SML (Sistema de Pagamentos em Moeda Local) s se aplica no comrcio entre Brasil e Argentina. No entanto, ele pode ser estendido para as relaes comerciais entre os outros pases do MERCOSUL. Portanto, a questo est correta. 7-(CESPE/IRB-2010)- Aps a aprovao, pelo Senado Federal, em dezembro de 2009, do protocolo de adeso da Venezuela ao MERCOSUL, resta apenas a ratificao por parte do Paraguai para que o processo de incorporao daquele pas Unio Aduaneira seja concludo, ratificao essa que tende a ser facilitada pelo fato de o Paraguai fazer parte da chamada aliana bolivariana, dado o perfil poltico de esquerda do Presidente Fernando Lugo.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES COMENTRIOS: Realmente, a efetiva adeso da Venezuela ao MERCOSUL somente depende da aprovao do Paraguai. Todavia, ao contrrio do que afirma a questo, a ratificao paraguaia do Protocolo de Adeso no ser algo to fcil assim. Muito pelo contrrio, o Congresso paraguaio, atualmente, no a favor do ingresso desse pas no MERCOSUL. Portanto, a questo est errada. 8- (CESPE/ANTAQ-2009)- Blocos econmicos, como a Unio Europia e o MERCOSUL, compem o panorama do que se convencionou chamar de globalizao e derivam, entre outras razes, da necessidade de se posicionar bem no competitivo mercado mundial. COMENTRIOS: A organizao dos pases em blocos econmicos deriva da necessidade de que estes se posicionem de forma mais competitiva no mercado mundial e da tentativa de se buscar desenvolvimento econmico conjunto. Alm disso, a existncia de blocos econmicos compe o cenrio internacional globalizado. Por tudo isso, a questo est correta. 9- (CESPE/STF-2008)- A despeito de problemas que ainda no foram superados, a existncia do MERCOSUL indica o esforo do Brasil e de seus parceiros de bloco para a insero mais vantajosa da regio na economia mundial globalizada. COMENTRIOS: Conforme afirmamos na questo anterior, a organizao dos pases em blocos econmicos deriva da necessidade de que estes se posicionem de forma mais competitiva no mercado mundial. Logo, a questo est correta. 10- (CESPE/TJDF-2008)- Uma das principais razes que explicam a formao dos atuais blocos econmicos, entre os quais se situam a Unio Europia e 22 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES o Mercado Comum do Sul, o fato de oferecerem aos seus integrantes condies mais favorveis de insero no competitivo mercado global. COMENTRIOS: Vejam, amigos, como so recorrentes questes falando sobre as benesses da formao de blocos regionais. Mais uma vez, a questo est correta. . 1.4.3- Comunidade Andina (CAN): A Comunidade Andina de Naes (CAN) um bloco econmico formado por Bolvia, Equador, Colmbia e Peru, constituindo, assim como o MERCOSUL, uma unio aduaneira. O objetivo da Comunidade Andina constituir um mercado comum, o que ainda algo um pouco distante. Para que isso se torne realidade, preciso que todos os pases usem a Tarifa Externa Comum (TEC), a qual ainda no foi adotada pelo Peru. Alm disso, faz-se mister estabelecer a livre circulao dos fatores de produo intra-bloco. A Venezuela fazia parte da CAN at o ano de 2006, quando retirou-se do bloco alegando que os tratados de livre comrcio assinados pela Colmbia, Equador e Peru com os EUA comprometiam os objetivos regionais. 1.4.4- UNASUL: A UNASUL (Unio de Naes Sul-Americana) foi constituda em 23 de maio de 2008 e tem como objetivo a integrao sul-americana. Para isso, ela rene o MERCOSUL, a Comunidade Andina de Naes (CAN) , Chile, Guiana e Suriname. Vejamos o que o Tratado Constitutivo dessa organizao internacional enuncia como seu objetivo:

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Artigo 2- Objetivo- A Unio de Naes Sul-americanas tem como objetivo construir, de maneira participativa e consensuada, um espao de integrao e unio no mbito cultural, social, econmico e poltico entre seus povos, priorizando o dilogo poltico, as polticas sociais, a educao, a energia, a infra-estrutura, o financiamento e o meio ambiente, entre outros, com vistas a eliminar a desigualdade socioeconmica, alcanar a incluso social e a participao cidad, fortalecer a democracia e reduzir as assimetrias no marco do fortalecimento da soberania e independncia dos Estados.

O Tratado Constitutivo da UNASUL muito bonito em suas palavras! Fazendo uma leitura de seu texto, pensamos at que vai ser construdo na Amrica do Sul um bloco aos moldes da Unio Europia. No entanto, no podemos dizer que ele tenha estabelecido compromissos concretos para as partes contratantes. O que de fato existe hoje na UNASUL so propostas e intenes, dentre as quais citamos as que julgamos principais: 1)- Liberalizao do comrcio entre os pases: eliminao de tarifas para produtos no-sensveis at 2014 e para produtos sensveis at 2019. 2)- Livre circulao de pessoas 3)- Criao do Banco do Sul: ser o responsvel por estabelecer uma poltica monetria na regio, com vistas a criar no futuro uma moeda nica sulamericana. 4)- Criao de um Conselho de Defesa Sul-Americano A UNASUL , conforme voc podem perceber, um bloco econmico com objetivos bem ambiciosos, mas que ainda no tem conquistas significativas realizadas. Podemos dizer que os seus projetos ainda esto "no papel". Para que voc tenha uma idia mais clara disso, acho importante dizer que o Tratado Constitutivo da UNASUL ainda nem est em vigor. De acordo com seu art.26, o incio de sua vigncia ser somente depois de 90 dias da data em que 9 pases dos 12 que a integram o tiverem ratificado.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Um parntesis: ratificao um ato internacional por meio do qual um pas se declara definitivamente obrigado por um tratado. No Brasil, a ratificao de competncia do Presidente, mas somente poder ocorrer aps aprovao do Congresso Nacional. Tudo isso ainda no foi feito pelo Brasil no caso especfico da UNASUL. At agora somente 4 pases ratificaram o Tratado Constitutivo da UNASUL - Bolvia, Venezuela, Equador e Guiana. Em outras palavras, ele ainda no entrou em vigor. Dessa forma, torna-se muito difcil fazer uma anlise mais detalhada do funcionamento da UNASUL. Todavia, desde j possvel perceber que ela uma iniciativa que carece de estrutura institucional capaz de atingir os objetivos a que se prope. Outro complicador para o processo de integrao a diferena de desenvolvimento entre os seus integrantes, o que necessita ser considerado no estabelecimento de polticas regionais. Vejamos algumas questes sobre a UNASUL! 11- (CESPE/IRB-2010)- A UNASUL um organismo poltico internacional formado pela juno das estruturas do MERCOSUL e da Comunidade Andina, que devero desconstituir-se, segundo calendrio estabelecido por seus Estados-Partes, a fim de se consolidar a nova entidade regional. COMENTRIOS: No h nenhuma disposio no Tratado Constitutivo da UNASUL, tampouco algum pas manifestou a inteno, de que o MERCOSUL e a Comunidade Andina sejam desconstitudos com a criao dessa nova entidade regional. Logo, a questo est errada. 12- (CESPE/IRB-2009)- Com a criao da Unio Sul-Americana de Naes (UNASUL), os instrumentos e as disciplinas comerciais do MERCOSUL devero ser gradativamente transferidos para aquele organismo, a fim de se 25 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES evitar a duplicidade de regras e facilitar a criao de uma rea de livre comrcio em toda a Amrica do Sul. COMENTRIOS: No h nenhuma regra no Tratado Constitutivo da UNASUL que diga que as disciplinas comerciais do MERCOSUL sero transferidas para aquele organismo. Os pases signatrios preferiram, como j dissemos anteriormente, no assumir compromissos estritos por meio desse tratado. Em outras palavras, eles ficaram em cima do muro. A questo est, portanto, errada. 1.4.5- rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA): A ALCA um projeto que ficou parado no tempo! Segundo o Prof. Ral Granillo Ocampo, o seu estabelecimento um processo que est ferido de morte. Ela tinha como objetivo a formao de uma rea de livre comrcio nas Amricas, no se limitando, entretanto rea econmica, mas tambm abrangendo iniciativas nos campos polticos, sociais e culturais. No entanto, em virtude de interesses divergentes entre os pases que a formariam, suas negociaes foram abandonadas. Veja s: os pases integrantes do NAFTA tinham como maior interesse as negociaes em matria de servios, investimentos, licitaes governamentais e propriedade intelectual. J os pases do MERCOSUL viam com prioridade os temas de acesso a mercados e agricultura. Os EUA, por sua vez, eram relutantes, poca das negociaes, em retirar os altos subsdios que concediam ao setor agrcola e reduzir o protecionismo em alguns setores, como o do ao. E isso era de fundamental interesse para os outros pases! Vejamos o que nos diz o Prof. Ral Granillo Ocampo sobre a ALCA:

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES A negativa dos Estados Unidos de renunciar a seus subsdios agropecurios e abrir seu mercado nessa rea demonstra, nessa viso, que a ALCA nada mais do que um instrumento para o aumento das exportaes norteamericanas, o reforo de seu predomnio tecnolgico e a transformao da Amrica Latina em uma regio cativa dos Estados Unidos, o que causaria impacto negativo no emprego e no combate pobreza atravs de uma maior quantidade de investimentos norte-americanos para prover os mercados na Amrica Latina. No somos to radicais assim! Todavia, certo que a formao de um bloco regional deve prever benefcios para ambas as partes e, ainda, possuir mecanismos que favoream os pases de menor desenvolvimento relativo. 2- ORGANIZAES INTERNACIONAIS: 2.1- Generalidades: As Organizaes Internacionais so hoje em dia importantes sujeitos de direito internacional pblico e sua importncia no cenrio internacional cresce cada vez mais, fruto do aumento das relaes internacionais e da cooperao entre os Estados. Mas o que seriam essas organizaes? Qual o seu papel no cenrio internacional? Quais as principais? Como funcionam? Bem, quando se trata de definir uma organizao internacional temos conceitos elucubradssimos e conceitos mais simples. Como ns no precisamos ser mestres em Direito Internacional para fazer uma prova, ficaremos com o mais simples. A Conveno de Viena sobre o Direito dos Tratados entende que organizaes internacionais so nada mais, nada menos, que organizaes intergovernamentais, ou seja, os Estados formam uma entidade com personalidade jurdica para tratar de um interesse comum. Segundo Accioly, as organizaes internacionais multiplicam-se medida que aumenta a conscientizao a respeito dos problemas especificamente 27 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES internacionais. Tais problemas, por no poderem ser enfrentados por um s Estado, exigem a cooperao internacional. assim que surgem as organizaes internacionais! Essas organizaes so extremamente heterogneas, ou seja, elas no necessariamente visam uma finalidade comum. Segundo Rezek, seus objetivos variam entre a suprema ambio da ONU manter a paz entre os povos, preservar-lhes a segurana, e fomentar seu desenvolvimento econmico at o modestssimo objetivo de uma UPU ordenar o trnsito postal extrafronteiras. claro que no vamos falar aqui dessa tal de UPU, mas, de suma importncia conhecermos aquelas que tm maior repercusso mundial. Bem, antes de falarmos quais so as mais importantes, necessrio saber que elas possuem uma estrutura comum e percebermos dois rgos essenciais em sua constituio: a Assemblia Geral e a Secretaria. A Assemblia Geral o foro onde os Estados-membros participam efetivamente da organizao internacional, expressando seus pontos de vista atravs do voto. Na Assemblia Geral, so adotadas as decises mais relevantes das organizaes internacionais. Este rgo no permanente, mas temporrio, reunindo-se ordinariamente de forma peridica ou ainda em carter excepcional. J a Secretaria o rgo responsvel pela operacionalidade da organizao internacional, ou seja, funciona permanentemente e seus funcionrios esto desvinculados dos seus Estados-membros princpio da neutralidade. Logicamente, a estrutura dessas organizaes definida pelo seu prprio acordo constitutivo, no havendo uma regra para determin-la. Se observarmos, por exemplo, a OMC ou a ONU, veremos o quo complexas so suas estruturas institucionais.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Um rgo que muito comum em organizaes internacionais de abrangncia universal, como a ONU e a OMC, um Conselho Permanente, que exerce competncias executivas e de maneira ininterrupta. Esse conselho pode ser integrado por representantes de todos os Estados-membros ou por representantes de apenas alguns. O Conselho de Segurana da ONU, por exemplo, se trata de um conselho permanente, sendo constitudo por representantes apenas de alguns Estados-membros. As organizaes internacionais so entidades com objetivos e reas de atuao diferenciadas. Algumas delas exercem suas funes somente em mbito regional, outras tm alcance universal, no ficando sua atuao limitada a uma regio. Organizaes internacionais de alcance universal seriam aquelas que tm uma propenso para reunir em torno de si a totalidade dos Estados soberanos. Como exemplos de organizaes internacionais de alcance universal podemos citar a ONU (Organizao das Naes Unidas), a OMC (Organizao Mundial de Comrcio), a OMA (Organizao Mundial de Aduanas) e a OIT (Organizao Internacional do Trabalho) Organizaes internacionais de alcance regional, ao contrrio, so aquelas que renem unicamente pases de uma determinada regio, como por exemplo, a UE (Unio Europia), a OEA (Organizao dos Estados Americanos), o BID (Banco Interamericano de Desenvolvimento) e o MERCOSUL. Pois bem, feita essa rpida introduo, vamos agora nos ater ao exame das principais organizaes internacionais para fins de prova: ONU, OEA, OMC, BIRD, BID e FMI. 2.2- Organizao das Naes Unidas (ONU): A Organizao das Naes Unidas (ONU) foi criada aps a Segunda Guerra Mundial em substituio Liga das Naes, organizao internacional que 29 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES funcionou em Genebra aps a Primeira Guerra Mundial. Aps um perodo de tanta turbulncia como o vivido durante a Segunda Guerra Mundial, os pases se reuniram em torno de uma organizao que buscasse a manuteno da paz e da harmonia internacional. Assim, surgiu a ONU, que nada mais do que uma associao de Estados reunidos com os seguintes objetivos: 1- Manter a paz e a segurana internacionais. 2-Desenvolver relaes amistosas entre as naes, baseadas no respeito ao princpio da igualdade e de autodeterminao dos povos. 3-Conseguir uma cooperao internacional para resolver os problemas internacionais de carter econmico, social, cultural ou humanitrio e para promover e estimular o respeito aos direitos humanos e as liberdades fundamentais para todos. 4-Ser um centro destinado a harmonizar a ao das naes para a consecuo desses objetivos. Como podemos perceber, a atuao da ONU no se limita a um determinado tema, mas sim estende-se por diversas reas. Dizemos, assim, que trata-se de uma organizao de vocao poltica, constituindo-se no mais importante frum internacional. O estatuto da ONU a Carta das Naes Unidas, assinada em So Francisco em 26 de junho de 1945. Segundo o referido diploma, podero ser admitidos como membros todos os Estados amantes da paz que aceitem as obrigaes contidas na Carta e que a juzo da Organizao estiverem aptos e dispostos a cumprir tais obrigaes.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES So seis os rgos especiais das Naes Unidas: Assemblia Geral, Conselho de Segurana, Corte Internacional de Justia, Secretariado, Conselho Econmico e Social e o Conselho de Tutela. O mais importante de seus rgo (e tambm sobre o qual mais se fala nos jornais e revistas) o Conselho de Segurana. Mas quais seriam suas funes? Por que ele to importante? De acordo com o art.39 da Carta da ONU, o Conselho de Segurana determinar a existncia de qualquer ameaa paz, ruptura da paz ou ato de agresso, e far recomendaes ou decidir que medidas devero ser tomadas a fim de manter ou restabelecer a paz e a segurana internacionais. Assim, as principais decises da ONU so tomadas pelo Conselho de Segurana da ONU. Quando se trata de aplicar sanes, por exemplo, o Conselho de Segurana da ONU quem ir decidir. Da a grande importncia desse rgo! Atualmente, o Conselho de Segurana da ONU possui 10 membros no-permanentes e 5 membros permanentes (China, Estados Unidos, Frana, Reino Unido e Rssia). Uma deciso no-processual (deciso importante) tomada por esse rgo com base em um qurum de 9 votos, a includos, necessariamente, permanentes. Essa obrigatoriedade do voto afirmativo dos membros permanentes representa o chamado poder de veto, segundo o qual qualquer dos membros permanentes pode impedir que uma deciso seja tomada. Se 14 membros do Conselho de Segurana da ONU votarem a favor de uma questo, mas um membro permanente votar negativamente, a deciso no ser adotada. Em outras palavras, os 5 membros permanentes tm poder de voto e de veto, j os demais apenas de voto. E o que isso significa na prtica? Que 31 www.pontodosconcursos.com.br votos afirmativos de todos os seus membros

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES todos os membros permanentes tm que concordar com a medida em pauta, ou ela no ser aprovada. Assim, ainda que 4 membros permanentes e os 10 temporrios julguem vlida determinada resoluo ela no poder ser aprovada porque um membro pemanente no aprovou! Conforme percebemos, a estrutura decisria no mbito da ONU reflete uma completa assimetria de poder, que faz com o que o voto dos membros permanentes do Conselho de Segurana da ONU tenha peso muito maior. Com efeito, quando a ONU foi criada em 1945, a ordem internacional era completamente diferente do que hoje em dia. Assim, sua estrutura institucional e o processo decisrio refletem um cenrio ultrapassado. Nota-se que h uma desigualdade de fato no mbito da ONU, conferindo supremacia a alguns pases em detrimento de outros. justamente por isso que se reclama por uma reforma do Conselho de Segurana da ONU. Objetiva-se estruturar, dessa forma, um sistema multilateral condizente com a nova ordem internacional, caracterizada pela cada b vez maior participao dos pases em desenvolvimento. Nesse sentido, h pases que pleiteiam um assento permanente no Conselho de Segurana da ONU, particularmente Alemanha, Japo, Brasil e ndia. Vejam s que interessante: Japo e Alemanha so duas das maiores economias do mundo, mas por terem perdido a 2 Guerra Mundial, ficaram de fora da estrutura do Conselho de Segurana! Todavia, apesar dessas intenes, h algumas resistncias regionais: o Paquisto se ope entrada da ndia; a Itlia se ope Alemanha; Argentina e Mxico se opem ao Brasil; e China e Coria do Sul se opem ao Japo. Recentemente, h alguns assuntos de extrema importncia

relacionados ONU. Ao longo do curso teremos a oportunidade de comentar cada um deles de forma mais detalhada. Todavia, j que estamos falando de ONU, vale 32 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES a pena enumerarmos esses assuntos para que vocs j tenham uma idia sobre o que est em voga no momento! 1)- O primeiro deles diz respeito s negociaes desenvolvidas no mbito da Conferncia das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas, assunto sobre o qual falaremos de forma mais detalhada na aula sobre Meio Ambiente. 2)- O segundo diz respeito s novas sanes aplicadas pela ONU contra o Ir. Falaremos mais sobre isso na aula sobre Conflitos Geopolticos. 3)- O terceiro diz respeito falta de uma posio firme da ONU em relao ao ataque israelense a navios de ajuda humanitria aos palestinos na Faixa de Gaza. Tambm falaremos mais sobre isso em aulas futuras. Vejamos a seguir algumas questes sobre a ONU! 13-(CESPE/IRB-2010)- O Brasil e outros pases em desenvolvimento pleiteiam ocupar um assento permanente no Conselho de Segurana da ONU. A esse respeito, h, entre os pases, amplo consenso de que os candidatos naturais a representantes da Amrica Latina, frica e sia so, respectivamente, Brasil, Nigria, Japo e ndia. COMENTRIOS: No existe consenso entre os pases a respeito de quem deve ser o candidato natural de cada continente. A Argentina, por exemplo, no aceita a candidatura do Brasil. Logo, a questo est errada. 14- (CESPE/BB-2009)- A condio de potncia permitiu ndia tornar-se membro permanente do Conselho de Segurana da Organizao das Naes Unidas. COMENTRIOS: 33 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES A ndia no se tornou membro permanente do Conselho de Segurana da ONU. Permanecem como membros permanentes os seguintes pases: EUA, Rssia, China, Reino Unido e Frana. Logo, a questo est errada. 15(CESPE/IRB-Bolsa-2008)A reforma das Naes Unidas, uma

necessidade conceitual e prtica do momento atual, rea de pouco interesse da poltica externa brasileira. COMENTRIOS: A reforma das Naes Unidas e o ingresso do Brasil como membro permanente do Conselho de Segurana da ONU so prioridades da poltica externa de nosso pas. Logo, a questo est errada. 16- (FCC/APOFP-2010)- A Assemblia Geral da ONU renova todos os anos cinco dos dez lugares no permanentes do Conselho de Segurana, que so divididos por regies geogrficas entre Europa Ocidental, Europa Oriental, frica, sia, Amrica Latina e Caribe. Alm desses dez membros, h os cinco permanentes, que tm direito a veto. Para o binio 2010-2011, foi aprovado, em 15 de outubro de 2009, o ingresso dos novos cinco pases para ocupar os postos no permanentes. Em relao composio atual do Conselho de Segurana da ONU correto afirmar: a)- Os cinco membros permanentes so EUA, Rssia, Frana, Reino Unido e Brasil e, entre os novos no permanentes, est Alemanha. b)- O Brasil um dos novos membros no permanentes, e os permanentes so EUA, Rssia (ex-Unio Sovitica), Frana, Reino Unido e China. c)- Os membros permanentes so Alemanha, EUA, Rssia, Frana e Reino Unido, e o novo representante da Amrica Latina e do Caribe o Chile.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES d)- Os atuais membros permanentes so Rssia (ex-Unio Sovitica), EUA, China, Alemanha e Japo, e entre os novos no permanentes esto Bsnia e Nigria. e)- Os membros no permanentes que representam Amrica Latina e Caribe so Brasil e Venezuela e, entre os permanentes, Itlia substituiu Rssia (ex-Unio Sovitica). COMENTRIOS: O Conselho de Segurana da ONU possui 10 membros nopermanentes e 5 membros permanentes. Os membros no-permanentes so eleitos pela Assemblia Geral da ONU para um perodo de 2 ( dois) anos, sendo que cinco so substitudos a cada ano. Atualmente, so membros temporrios: Bsnia Herzegovina, Brasil, Gabo, Lbano, Nigria, ustria, Japo, Mxico, Turquia e Uganda. Os membros permanentes do Conselho de Segurana da ONU so EUA, China, Rssia, Frana e Reino Unido. O Brasil ainda no faz parte desse seleto grupo de pases, embora esta seja uma de suas ambies. Por tudo isso, a letra B a alternativa correta. 17-(ESAF/AFC-TCU/2000) As decises no processuais do Conselho de Segurana da Organizao das Naes Unidas ONU sero tomadas pelo voto afirmativo: a) dos membros permanentes do Conselho de Segurana b) dos Estados-Membros da ONU c) de 2/3 dos Estados-Membros presentes e votantes d) de nove membros, inclusive os votos afirmativos de todos os membros permanentes e) dos sete pases mais desenvolvidos COMENTRIOS: 35 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Os membros permanentes do Conselho de Segurana da ONU (E.U.A, Reino Unido, Frana, Rssia e China) possuem o que ns costumamos chamar de poder de veto, o que quer dizer que qualquer um desses pases pode frustrar o processo decisrio atravs do voto negativo. Logo, para que uma deciso no-processual (deciso importante) seja adotada pelo Conselho de Segurana, necessrio que: 1)- Todos os membros permanentes do Conselho de Segurana votem favoravelmente a ela. 2)- necessrio o voto afirmativo de 9 (nove) dos seus 15 (quinze) membros. Juntando as duas condies, podemos resumir o processo decisrio no mbito desse rgo da ONU atravs de uma nica frase, muito bem expressa na letra D: As decises no processuais do Conselho de Segurana da ONU sero tomadas pelo voto afirmativo de nove membros, inclusive os votos afirmativos de todos os membros permanentes.

2.3- Organizao dos Estados Americanos (OEA): A Organizao dos Estados Americanos (OEA) uma organizao internacional criada em 1948 com o objetivo de obter uma ordem de paz e de justia, para promover sua solidariedade, intensificar sua colaborao e defender sua soberania, sua integridade territorial e sua independncia. A OEA uma organizao internacional de carter regional e de vocao poltica, sendo um organismo regional das Naes Unidas. A Carta da OEA define quais so seus propsitos enquanto organizao internacional que atua no continente americano e ainda os princpios em que se baseia e sua estrutura jurdica. 36 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES De acordo com sua Carta seus propsitos essenciais da OEA so: - Garantir a paz e a segurana continentais; - Promover e consolidar a democracia representativa, respeitado o princpio da no-interveno; - Prevenir as possveis causas de dificuldades e assegurar a soluo pacfica das controvrsias que surjam entre seus membros; - Organizar a ao solidria destes em caso de agresso; - Procurar a soluo dos problemas polticos, jurdicos e econmicos que surgirem entre os Estados membros; - Promover, por meio da ao cooperativa, seu desenvolvimento econmico, social e cultural; Erradicar a pobreza crtica, que constitui um obstculo ao pleno

desenvolvimento democrtico dos povos do Hemisfrio; e - Alcanar uma efetiva limitao de armamentos convencionais que permita dedicar a maior soma de recursos ao desenvolvimento econmico-social dos Estados membros. Como se pode perceber, os propsitos da OEA so bastante semelhantes aos da ONU e giram em torno de uma mentalidade de paz e segurana, cooperao interamericana, soluo pacfica das controvrsias e promoo de desenvolvimento econmico, social e cultural. Mas afinal, quem so os membros dessa organizao? Bem, todos os Estados Americanos que ratificaram a Carta da OEA, passaram a constituir essa organizao, ou seja, as 35 naes independentes do continente americano. 37 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES A Carta da OEA, ao contrrio da Carta da ONU, no prev a possibilidade de expulso de um Estado-membro quando este viole os seus princpios. Todavia, um membro cujo governo democraticamente constitudo seja deposto pela fora, poder ter suspenso o seu direito de participao nas atividades da organizao. Como exemplo, citamos o caso ocorrido em 31 de janeiro de 1962 em Cuba. Aps o governo cubano afirmar o carter socialista da Revoluo e se aliar URSS, esse pas foi suspenso da Organizao, tendo seus direitos recuperados somente em junho de 2009. Todavia, podemos dizer que Cuba no est nem a pra OEA! Apesar de sua suspenso dessa organizao internacional ter sido revogada, o governo cubano firme na posio de que no deseja retornar a essa organizao. Outro pas que, recentemente, teve a suspenso do direito de participao nas atividades da OEA foi Honduras. Vamos entender, de forma rpida, o que ocorreu neste pas! Manoel Zelaya governava Honduras desde 2006, sendo seu governo marcado pelo populismo de esquerda, o que desagradava as camadas mais conservadoras. Sendo acusado de corrupo e, ainda, de querer se perpetuar no poder mediante reformas na Constituio de Honduras, ele foi deposto por um golpe militar no dia 28 de junho de 2009. A deposio de Zelaya pelo golpe militar causou ampla repercusso na comunidade internacional, que condenou a atitude dos militares. Uma das conseqncias disso foi o no reconhecimento da legitimidade do novo governo de Honduras pela comunidade internacional e a suspenso desse pas da OEA. No plano interno, o golpe militar teve como efeito manifestaes de rua e embates entre partidrios de Zelaya e aqueles que eram a favor de sua deposio.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Tendo sido expulso de Honduras por ocasio do golpe, Manoel Zelaya retornou ao pas e pediu asilo diplomtico na embaixada brasileira naquele pas, onde ficou por cerca de 4 meses. Aps esse perodo, Zelaya deixou o pas rumo Repblica Dominicana. Atualmente, Honduras j tem um novo governo, que assumiu no incio de 2010, colocando um fim no regime provisrio instaurado pelo golpe militar. Vejamos algumas questes sobre a OEA! 18- (CESPE/INMETRO-2009-adaptada)- Em deciso histrica, a reunio da Assemblia Geral da Organizao dos Estados Americanos (OEA), em junho de 2009, tornou sem efeito a resoluo que exclua Cuba do Sistema Interamericano de Naes. Passaram-se 47 anos de isolamento desde a reunio de Punta Del Este (Uruguai), em 1962, quando foi oficializado o afastamento da ilha. A referida deciso histrica deve ser entendida como o retorno, ainda que de forma atenuada, aos tempos da polarizao ideolgica que caracterizava a Guerra Fria. COMENTRIOS: A deciso histrica a que a questo faz a aluso a revogao da deciso que suspendeu o direito de participao de Cuba da OEA. A suspenso de Cuba dessa organizao ocorreu aps ter ocorrido naquele pas uma revoluo socialista. Com efeito, a revogao da suspenso de Cuba representa o entendimento poltico de que a Guerra Fria coisa do passado e demonstra que no h mais a polarizao do mundo que existia durante aquele perodo. Logo, a questo est errada. 19- (CESPE/INMETRO-2009)- Em todos os pases das Amricas, ocorreram manifestaes populares de regozijo pela volta de Cuba aos quadros da

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES OEA, em clara demonstrao de apoio ao regime cubano e de oposio grande potncia continental. COMENTRIOS: A OEA aprovou a revogao da suspenso de Cuba da OEA. Todavia, da a dizer que ocorreram manifestaes populares em todos os pases das Amricas em apoio ao retorno daquele pas OEA, h uma distncia bem grande. Logo, a questo est errada. 2.4-Organizao Mundial do Comrcio (OMC): O surgimento dessa organizao est diretamente ligado a dois fenmenos modernos. O primeiro deles o aumento do nmero e volume de transaes comerciais entre diferentes pases e regies. O segundo o intenso processo de integrao trazido pela globalizao, seja de capitais, mercadorias ou da prpria produo. Com efeito, as relaes comerciais entre os pases aumentaram de forma exponencial na segunda metade do sculo XX, o que passou a exigir a criao de normas que as regulassem em nvel multilateral. E nada mais natural do que criar uma organizao internacional que administrasse todo esse arcabouo jurdico. Para falarmos da OMC e de sua criao, precisamos fazer uma rpida regresso temporal e voltar ao final da Segunda Guerra Mundial. Terminado esse grande conflito mundial, os pases reuniram-se naquela que ficou conhecida como Conferncia de Bretton Woods.O objetivo era instaurar uma novo sistema para reger as relaes econmicas internacionais. Para cumprir esse objetivo, decidiram criar trs organizaes internacionais: o FMI (Fundo Monetrio Internacional), o BIRD (Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento e a OIC (Organizao Internacional do Comrcio).

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Cada uma delas teria um objetivo diferente, sendo que a OIC seria responsvel por fiscalizar as polticas comerciais dos pases e evitar medidas protecionistas por eles utlizadas. Todavia, a OIC nunca foi criada, somente passando a existir desde ento o BIRD e o FMI. A iniciativa de criao da OIC no logrou xito em razo, principalmente, da posio adotada pelos EUA, que termia perder sua soberania nas questes comerciais. Embora a OIC no tenha sido criada, em 1947 os pases celebram um acordo internacional denominado GATT (General Agreement on Tariffs and Trade). Ao criar o GATT, os pases buscaram estabelecer medidas que evitassem prticas protecionistas, buscando a liberalizao do comrcio internacional, considerado por muitos tericos como o grande motor do desenvolvimento econmico. Os pases reconheciam, todavia, que a liberalizao do comrcio internacional no ocorreria da noite para o dia, mas sim de forma progressiva. Desta forma, foram realizadas diversas Rodadas de Negociaes Comerciais, as quais culminaram na criao da OMC em 1994 ao fim da Rodada Uruguai. Podemos dizer que o principal objetivo da OMC promover o desenvolvimento econmico de seus pases-membros, o que resulta em melhoria da qualidade de vida de suas populaes. Mas qual seria o meio adequado para isso? Segundo o que prega essa organizao internacional, fundamentada em tericos como Adam Smith e David Ricardo, o desenvolvimento econmico ser alcanado por meio da liberalizao do comrcio internacional. Buscando liberalizar o comrcio internacional, a OMC possui as seguintes funes: 1)- Servir como frum para negociaes comerciais.

41 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES 2)- Administrar os diversos acordos firmados em seu mbito pelos pases-membros. 3)- Fiscalizar as polticas comerciais de seus membros. 4)- Servir como frum para soluo de controvrsias. Vrios acordos foram firmados no mbito da OMC, os quais tratam de variados temas: comrcio de mercadorias, comrcio de servios, direitos de propriedade intelectual relacionados ao comrcio, dumping, subsdios, medidas sanitrias e fitossanitrias, barreiras tcnicas ao comrcio, etc. Como podemos perceber, a gama de assuntos bastante variada e complexa. Vale destacar, todavia, que na busca pela liberalizao do comrcio internacional, os acordos comerciais firmados no mbito da OMC tratam tanto das questes tarifrias quanto das no-tarifrias. importante termos a noo de que as barreiras comerciais podem ser impostas em formas diferentes das tarifas. Muitas das vezes, essas medidas comeam a ser utilizadas pelos pases como uma forma de restrio velada ao comrcio internacional. Imagine, por exemplo, se a Unio Europia disser o seguinte: S entram no meu territrio laranjas com 15 cm de dimetro? Meu Deus, assim seria impossvel exportar laranjas para a U.E! 15 cm de dimetro s se a laranja for uma melancia! rsrsrs...Justamente para evitar situaes como essas que foram feitos os acordos da OMC! Alm de administrar os acordos comerciais firmados sob sua gide, a OMC serve como um importante frum para soluo de controvrsias entre seus membros. Sempre que um membro da OMC julgar que est sendo prejudicado por uma medida imposta por outro membro, ele poder levar o caso apreciao do rgo de Soluo de Controvrsias. Ao final da disputa comercial, o pas perdedor dever implementar as recomendaes feitas pela OMC. Caso no o faa, o pas vencedor poder ser autorizado a retali-lo. 42 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Em dezembro de 2009, o Brasil foi autorizado pela OMC a aplicar retaliaes comerciais em US$ 830 milhes contra os Estados Unidos por causa dos subsdios americanos produo de algodo. A retaliao comeou a ser imposta, mas em junho de 2010 o Brasil decidiu suspend-la por mais 2 anos e meio, em razo de um acordo provisrio com os EUA, o qual prev a diminuio dos subsdios ilegais ao algodo. As negociaes comerciais desencadeadas no mbito da OMC so a forma que os pases encontram para aperfeioar o processo de liberalizao comercial, o qual feito de forma progressiva. Em 1947, quando os pases criaram um acordo para regular o comrcio internacional o GATT 47 (General Agreement on Tariffs and Trade) eles decidiram que buscariam a liberalizao do comrcio internacional de forma progressiva, por meio de sucessivas rodadas de negociaes. Dessa forma, vrias Rodadas de Negociao se sucederam! Chegamos, ento, ao ano de 2001, quando lanada a Rodada Doha, tambm conhecida por Rodada do Desenvolvimento. Mas por que esse nome? A atual rodada de negociaes foi lanada com esse nome porque tem como maior objetivo olhar o lado dos pases em desenvolvimento, como forma de inser-los de forma mais efetiva na economia internacional. O grande problema que as negociaes de Doha se arrastam desde 2001. Chegamos ao ano de 2010 e, mesmo assim, ainda no se tem um consenso final. Mas afinal, por que tanta dificuldade para se chegar a um acordo? Em primeiro lugar, relevante destacar a pluralidade de temas que tratada no mbito dessa Rodada de Negociaes: comrcio de mercadorias, comrcio de servios, defesa comercial, medidas de investimento relacionadas ao comrcio, agricultura, etc. Em segundo lugar, destacamos o processo decisrio no mbito da OMC, onde somente se chega a um denominador comum pelo consenso entre seus membros. Por fim, h o impasse instaurado entre pases 43 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES desenvolvidos desenvolvidos industrializados, e pases desejam os em obter em desenvolvimento. reduo de Enquanto tarifas em os pases produtos que os

pases

desenvolvimento

querem

desenvolvidos reduzam o protecionismo na rea agrcola, particularmente no que se refere concesso de subsdios. Vejamos, a seguir, como podem ser cobrados na prova conhecimentos sobre a Organizao Mundial do Comrcio (OMC)! 20- (FGV / Analista Legislativo Senado Federal- 2008)- A agricultura , atualmente, um dos setores mais protegidos do comrcio mundial e figura no centro das negociaes multilaterais no mbito da Organizao Mundial do Comrcio (OMC). Com relao ao protecionismo agrcola e seus efeitos no comrcio mundial incorreto afirmar que: a) o Acordo sobre a Agricultura da Rodada Uruguai, que entrou em vigor em 1995, estabeleceu metas para a reduo dos subsdios exportao para os signatrios. b) nos pases da OCDE as tarifas para produtos agrcolas so, em mdia, mais altas do que as tarifas para produtos industriais. c) os pases do G-20 so os principais usurios dos subsdios exportao de produtos agrcolas no mundo. d) nos pases da OCDE, os subsdios tm um papel significativo nas receitas provenientes da agricultura. e) os pases do G-20 passaram a desempenhar um papel mais ativo nas negociaes acerca do comrcio mundial de produtos agrcolas durante a Rodada Doha. COMENTRIOS: A letra A est correta. O Acordo sobre Agricultura um dos acordos multilaterais celebrados no mbito da OMC, tendo sido, portanto, assinado por todos os membros dessa organizao internacional. Por meio desse acordo, os

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES pases assumiram compromissos de reduo dos subsdios exportao de produtos agrcolas. A letra B est correta. A OCDE uma organizao internacional que congrega, em sua maior parte, pases desenvolvidos, o que faz com que ela tambm seja conhecida por Grupo dos Ricos. Os pases mais ricos ou desenvolvidos possuem uma tradio de protecionismo no setor agrcola. Dessa forma, pode-se dizer que nos pases da OCDE os produtos agrcolas possuem, em mdia, tarifas mais altas do que os produtos industrializados. A letra C est errada. O G-20 engloba pases desenvolvidos e pases em desenvolvimento. Em relao aos pases desenvolvidos, estes se utilizam em larga escala dos subsdios exportao de produtos agrcolas; mas o mesmo no se pode dizer dos pases em desenvolvimento integrantes do G-20. A letra D est correta. Os pases da OCDE (pases ricos) so os que mais concedem subsdios exportao. A letra E est correta. Na Rodada Doha, os maiores impasses esto justamente na questo dos subsdios agrcolas. Os pases do G-20 tem tido um papel cada vez mais ativo nas negociaes desenvolvidas na OMC sobre esse tema. 21-(FCC/APOFP-2010)- Embora a Rodada de Doha, criada em 2001 para diminuir as barreiras comerciais no mundo, no tenha ainda sido finalizada, a OMC dispe de mecanismos, baseados em alguns acordos multilaterais j estabelecidos, para regulamentar a matria da concesso de subsdios s exportaes agrcolas. Em 2002, o Brasil recorreu OMC para investigar e questionar subsdios acima do permitido produo de algodo nos EUA. A OMC considerou justa a demanda brasileira. O no cumprimento pelo governo norte-americano da determinao da OMC para reduo dos subsdios culminou com a autorizao para o Brasil aplicar sanes comerciais retaliatrias contra os EUA, sobre as quais correto afirmar: 45 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES a)- O Brasil pode aplicar US$ 829 milhes em retaliaes, que incluem produtos, direitos de propriedade intelectual e servios. b)- A OMC autorizou retaliaes apenas sobre o algodo exportado dos EUA para o Brasil. c)- As retaliaes autorizadas pela OMC foram rejeitadas pelo governo brasileiro, para evitar a guerra comercial com os EUA. d)- A OMC excluiu das retaliaes os direitos de propriedade intelectual. e)- As retaliaes, conforme determinao da OMC, no podem envolver aumento de tarifas de importao. COMENTRIOS: A OMC autorizou o Brasil a retaliar os EUA em cerca de US$ 830 milhes. Segundo a deciso que autorizou o Brasil a aplicar tal retaliao, esta pode ser feita em relao a bens, servios e direitos de propriedade intelectual. Logo, a letra A a alternativa correta. 22- (CESPE/ABIN-2008)-O fracasso das negociaes comerciais da Rodada Doha foi fato isolado no mundo contemporneo, que se caracteriza pela existncia de regimes internacionais e regras de previsibilidade. COMENTRIOS: O fracasso das negociaes comerciais da Rodada Doha no um fato isolado no mundo contemporneo. Afinal, ela no foi a nica rodada de negociaes comerciais a no dar certo, tampouco a nica negociao internacional multilateral a ser mal-sucedida. Logo, a questo est errada. 23- (CESPE/ABIN-2008)- Barreiras no-alfandegrias so exemplos de barreiras estabelecidas por blocos de pases, por meio das quais as questes ambientais, sanitrias e sociais assumem importncia estratgica no comrcio dos pases exportadores. COMENTRIOS: 46 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES As barreiras comerciais podem ser alfandegrias ou no-alfandegrias. As primeiras so aquelas impostas na forma de tarifas aduaneiras. Quando dizemos que o imposto de importao sobre automveis 35%, temos um exemplo de barreira alfandegria (tarifria). Em sentido contrrio, as barreiras no-alfandegrias, so todas aquelas que no se evidenciam por meio de tarifas. So os regulamentos tcnicos, as medidas sanitrias e fitossanitrias, as exigncias em matria ambiental, etc. A questo est, portanto, correta. 24- (CESPE/ANTAQ-2009)- O protecionismo econmico pode ser definido como a abertura das fronteiras do pas para proteger e estimular o comrcio internacional. COMENTRIOS: exatamente o oposto! O protecionismo econmico consiste em impor barreiras s importaes. Questo errada! 25- (CESPE/BA-2009)- O domnio norte-americano nos mercados mundiais foi possvel graas ao fim dos subsdios e das prticas protecionistas assegurado pela firme atuao da Organizao Mundial do Comrcio. COMENTRIOS: Os EUA continuam se utilizando de subsdios e de prticas protecionistas, principalmente no campo agrcola. Logo, a questo est errada 26- (CESPE/IRB-2009) Nas negociaes acerca de acesso a mercados, o Brasil objetiva a eliminao ou a reduo de restries tarifrias e notarifrias que incidem sobre suas exportaes de bens, de forma geral, priorizando o tratamento dos fatores que restringem e distorcem o comrcio agrcola. 47 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES COMENTRIOS: O maior interesse do Brasil no que diz respeito s negociaes comerciais em Doha em relao aos produtos agrcolas. Nesse sentido, busca obter a eliminao ou reduo de barreiras tarifrias e no-tarifrias. Logo, a questo est correta. 27- (CESPE/IRB-2009) - O Brasil propugna maior transparncia na aplicao de medidas contra prticas desleais de comrcio, em particular, medidas antidumping e anti-subsdios, que afetam suas exportaes para os pases desenvolvidos. COMENTRIOS: Levando-se em considerao que o Brasil tem sofrido com a aplicao de direitos antidumping contra suas exportaes, ele deseja que as negociaes em Doha criem regras mais transparentes para a conduo de tais investigaes. O objetivo disso ter condies jurdicas mais favorveis para poder contest-las. Logo, a questo est correta. Mas, professores, o que so medidas antidumping? Medidas antidumping, a grosso modo, so medidas de defesa comercial aplicadas na forma de uma sobretaxa alm do imposto de importao. A sua aplicao objetiva fazer frente a importaes a preos reduzidos que causem dano indstria nacional do pas importador. Para que se imponham medidas antidumping, necessria, todavia, uma investigao conduzida em conformidade com o Acordo Antidumping. 28- (CESPE/IRB-2009)- Dada a participao majoritria do setor tercirio na composio de seu Produto Interno Bruto (PIB), o Brasil almeja o aumento de sua participao nas exportaes mundiais de servios, defendendo, por conseguinte, ampla liberalizao dessa modalidade de comrcio.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES COMENTRIOS: A ampla liberalizao do comrcio de servios no um desejo dos pases em desenvolvimento, tampouco do Brasil. Os pases desenvolvidos que so interessados nisso, j que so grandes exportadores de servios. Interessante ressaltar aqui que uma tendncia que se pode observar a de que quanto mais desenvolvido for um pas, maior a participao do setor tercirio (servios) em sua economia. A atividade do setor tercirio em que o Brasil apresenta maior desenvolvimento a construo civil. Logo, a questo est errada.

2.5- Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento (BIRD): Com a proximidade do fim da Segunda Guerra Mundial e a Europa quase toda destruda, os pases aliados decidiram, durante a Conferncia de Bretton Woods, que seria importante ter um banco para colaborar na reconstruo do velho continente. Lembra que falamos do Acordo de Bretton Woods? Pois ento, o BIRD foi estabelecido a partir desse acordo e tinha o objetivo principal de ajudar os pases que haviam sido destrudos durante o conflito. No entanto, seu papel se modificou no cenrio mundial e hoje ele tem como objetivo principal lutar contra a pobreza mundial, atravs da concesso de emprstimos a pases em desenvolvimento. Mas para onde so direcionados esses recursos? Bem, meus amigos, esses recursos so direcionados principalmente para projetos de infra-estrutura dos pases em desenvolvimento. Imagine, por exemplo, que um pas planeje construir uma hidreltrica ou uma ferrovia. Onde ele pode buscar a grana? Resposta: no BIRD! E qual a vantagem de se pegar um emprstimo? Ele no vai causar dependncia? A vantagem, pessoal, que os emprstimos fornecidos pelo BIRD 49 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES so de longo prazo e com juros muito baixos, facilitando, assim, a vida dos pases! No final das contas, vale mais a pena um pas pegar um emprstimo a juros baixos do que disponibilizar de imediato uma grande quantia para um projeto de infra-estrutura! Mas vocs devem estar se perguntando: de onde vem tanto dinheiro para financiamentos dessa magnitude? Afinal, conceder emprstimos para a construo de rodovias, ferrovias e hidreltricas no coisa pra qualquer um, no mesmo? Pois , mas o Banco Internacional no oferece emprstimos a todos! Ao contrrio, ele adqua os emprstimos e assistncias para o desenvolvimento s rendas mdias dos pases , na medida em que eles possuam bons antecedentes de crdito. Mas a pergunta permanece: de onde vem o dinheiro? A capacidade de voto de cada pas-membro do BIRD est diretamente vinculada s suas subscries de capital, ou seja, ao compromisso do pas em contribuir com certa quantia em dinheiro. Todavia, o tamanho dessa subscrio est diretamente relacionado ao poder econmico relativo de cada um, portanto, quem mais rico, subscreve mais e, portanto, manda mais. Alm disso, o BIRD levanta grande parte dos seus fundos por meio da comercializao de ttulos nos mercados internacionais de capital. 2.6- Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID): muito comum fazermos certa confuso entre o BRID e o BID, pois suas siglas so realmente muito parecidas! Isso sempre motivo de perguntas dos alunos! Todavia, o BID - Banco Interamericano de Desenvolvimento- foi criado bem depois do BIRD, que podemos considerar como sendo seu espelho. Tendo

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES sido criado 15 anos depois, o BID a principal fonte de financiamento em 26 pases da Amrica Latina e do Caribe. Essa organizao internacional foi instituda em 1959, com o objetivo principal de apoiar o processo de desenvolvimento econmico e social dessa regio. Assim como o BIRD, ele promove o desenvolvimento, principalmente, por meio da concesso de emprstimos e operaes de auxlio tcnico para esses pases. Visando colaborar com o combate pobreza e promover uma igualdade social, nos ltimos dias do ms de maro de 2010, o BID firmou um acordo de ajuda financeira para o Haiti sem precedentes. No acordo, mais de 48 Estados-membros ratificaram um tratado em que se dispuseram a colaborar com o aumento da capacidade de emprstimos da organizao, que praticamente duplicar. 2.7- Fundo Monetrio Internacional (FMI): Quando se fala em FMI, muitas pessoas tm a idia de uma organizao internacional que oprime os pases menos desenvolvidos, no mesmo? Todavia, para estudarmos sobre o FMI, precisamos deixar um pouco de lado essas vises apaixonadas, que esto ligadas a setores mais radicais da sociedade. O FMI no foi criado, de forma alguma, para reprimir os pases menos desenvolvidos ou para impor-lhes uma relao de dependncia. Pelo contrrio, os objetivos do FMI, instituio criada na Conferncia de Bretton Woods, so: i)promover a cooperao monetria internacional; ii) garantir a estabilidade financeira; iii)facilitar o comrcio internacional; iv) promover altos nveis de emprego e de desenvolvimento econmico sustentvel e, ainda; v) reduzir a pobreza ao redor do mundo.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Com efeito, o FMI uma organizao internacional que desempenha papel importante na economia internacional e sua atuao ganha maior notoriedade em pocas de crises financeiras, em que os pases atravessam dificuldades. Mas como e quando que o FMI atua? O FMI atua de diversas formas! A primeira delas incentivando os pases a adotar polticas econmicas e financeiras que promovam a estabilidade e o crescimento econmico. Esse papel do FMI est bastante atrelado ao Consenso de Washington (sobre o qual comentamos na aula anterior), que prega a menor interveno possvel do Estado na economia e, ainda, medidas de controle fiscal. Ressalte-se que muitas vezes o FMI criticado pelas polticas que aconselha, j que, com a reduo da interveno estatal e a conseqente reduo dos gastos governamentais, o lado social muitas vezes deixado de lado. A segunda forma de atuao do FMI consiste em prover assistncia tcnica aos pases-membros em termos de polticas monetrias, fiscais e financeiras. Alm disso, o FMI tambm empresta recursos financeiros aos membros que atravessem dificuldades em seu Balano de Pagamentos. Assim, a funo dos emprstimos do FMI reduzir a vulnerabilidade nas contas externas de um pas, diferentemente do BIRD, cujo dinheiro destinado a financiar projetos de infra-estrutura. A concesso de emprstimos pelo FMI, ao corrigir desequilbrios no Balano de Pagamentos dos pases, evita que estes se utilizem da desvalorizao cambial competitiva. Mas o que seriam essas desvalorizaes competitivas?

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Bom, quando a taxa de cmbio de um pas est desvalorizada, suas exportaes tornam-se mais baratas e aumentam em quantidade. Suas importaes, por sua vez, diminuem, j que os produtos estrangeiros tornam-se relativamente mais caros. As desvalorizaes competitivas seriam, portanto, polticas de desvalorizao cambial criadas com a finalidade de obter supervits e empobrecer o vizinho. As desvalorizaes competitivas foram tambm conhecidas como poltica de empobrecimento do vizinho. Emprestando dinheiro aos pases com problemas no Balano de Pagamentos, o FMI evita que estes desvalorizem suas moedas como medida protecionista. O resultado, por conseqncia, a promoo da estabilidade cambial. Como se v, no fim das contas, o FMI acaba atuando como um banqueiro de ltima instncia, resolvendo o problema quando ningum mais consegue. Na prtica, tanto o FMI como o Banco Mundial receberam ainda mais importncia com a crise da dvida externa, nos anos 80, quando cederam ou liberaram emprstimos apenas para os pases que se dispuseram a adotar programas de ajuste de corte neoliberal. E aqui aquela mesma perguntinha volta: de onde vem o dindin? Novamente, os 182 pases-membros do FMI entram como financiadores, entre os quais o Brasil. Evidentemente, manda no Fundo quem tem mais dinheiro investido: no caso, os Estados Unidos e os outros grandes pases desenvolvidos. O Brasil e os demais pases tm muito pouca representatividade nessa organizao, ainda que medidas venham sendo tomadas para alterar essa situao. No ano de 2009, o Brasil aumentou sua participao no FMI, integralizando cerca de US$10 bilhes em cotas do fundo. Assim, o Brasil entra

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES para o time de credores do FMI, o que s foi possvel devido ao aumento de suas reservas internacionais acumuladas. Sobre as reservas internacionais brasileiras, vale a pena ressaltar que estas atingiram um nvel tal que permitem que atualmente o Brasil pague toda sua dvida externa. Vejamos uma questo sobre o FMI! 29- (ESAF/AFRF/2002-1) O Fundo Monetrio Internacional, entre outros objetivos, visa: a) Avalizar emprstimos contrados por governos dos pases-membros, monitorar as polticas macroeconmicas dos pases em desenvolvimento e fiscalizar as contas nacionais. b) Fornecer ajuda ao desenvolvimento mediante o financiamento de projetos de cooperao e prestar assistncia financeira aos governos dos pases-membros em situaes emergenciais. c) Fomentar o equilbrio da balana comercial dos pases-membros mediante a concesso de emprstimos em condies favorecidas. d) Fiscalizar as contas nacionais dos pases-membros. e) Fomentar a expanso equilibrada da economia internacional, a estabilidade cambial e auxiliar os pases, temporariamente, na correo dos desequilbrios do balano de pagamentos. COMENTRIOS: A letra A est errada. O FMI no serve de avalista para emprstimos, tampouco fiscaliza as contas dos pases-membros. Em relao ao monitoramento de polticas macroeconmicas, embora isso no esteja explcito como um dos objetivos do FMI, verificamos que ele efetivamente ocorre. Ao conceder cooperao tcnica em matria de poltica monetria e cambial e evitar desvalorizaes competitivas da taxa de cmbio, o FMI exerce tal funo.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES A letra B est errada. O FMI no financia projetos de desenvolvimento funo esta que cabe ao BIRD. Seus emprstimos se destinam a evitar desequilbrios na Balana de Pagamentos. A letra C est errada. Ao fornecer emprstimos, o FMI est fomentando o equilbrio da Balana de Pagamentos e no da Balana Comercial. A letra D est errada. O FMI no fiscaliza as contas dos pasesmembros. A letra E est correta. O FMI possui como objetivos fomentar a expanso equilibrada da economia e do comrcio internacional, a estabilidade cambial e auxiliar os pases, temporariamente, na correo dos desequilbrios do balano de pagamentos (art.1, v). 2.7.1- Dvida Externa e Dvida Interna: Quando falamos sobre FMI, tudo mundo quer saber sobre dvida externa e dvida interna. Afinal, qual seriam as diferenas entre as duas? Como est a dvida externa brasileira? E os outros pases? Por tudo isso, vamos parar um pouco de falar em organizaes internacionais e falar um pouco desse assunto, que tambm muito interessante! Para entendermos melhor como funcionam essas questes

relacionadas dvida externa e interna, precisamos ter em mente que o governo tem vrias formas de "ter dinheiro no bolso": 1)- "Fabricar" dinheiro, emitindo uma quantidade grande de moeda O problema de se fazer isso que, com muita moeda na economia, h um incremento da inflao.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES 2)- Cobrar tributos - O problema que, se a carga tributria for muito elevada, h prejuzos para o desenvolvimento de atividades produtivas e para o consumo. 3)- Fazendo dvidas - A dvida pode ser interna ou externa. O grande problema de fazer dvidas ter que pagar juros, no mesmo? Podemos dizer que dvida externa o somatrio de todos os dbitos que o nosso pas possui com credores estrangeiros, que podem

ser governos, organizaes internacionais -FMI, Banco Mundial, BID - ou mesmo bancos privados. J a dvida interna o somatrio dos dbitos com credores internos. Se voc, por exemplo, adquirir uma Letra do Tesouro Nacional, voc estar se tornando um credor do governo do Brasil. como se o governo dissesse o seguinte pra voc: "Amigo, voc me d R$ 30.000,00 e eu te dou esse papel aqui, que vale esse mesmo valor mais os juros de 0,7% por ms. T bom pra voc?" "Tudo bem, governo!" Pronto, voc se tornou um credor do governo e a dvida interna aumentou um pouco mais! Dizer que o Brasil pagou a dvida externa uma grande falcia! Na verdade, o Brasil aumentou a quantidade de reservas internacionais acumuladas, as quais seriam suficientes para pagar a dvida. Mas, afinal, por que o Brasil ainda no pagou a sua dvida externa se tem condies de faz-lo? Do ponto de vista bruto, o Brasil ainda no pagou sua dvida externa, j que ela existe e era da ordem de US$ 194 bilhes em abril de 2010. Todavia, tambm na mesma poca, as reservas internacionais somavam US$ 247 bilhes.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Do ponto de vista lquido (Divida Externa Bruta- Reservas Internacionais), a o Brasil est muito bem, com um saldo credor de US$ 53 bilhes. Embora o Brasil tenha condies de pagar a dvida, ele no o faz porque prefere manter dinheiro em caixa para fazer frente a qualquer tipo de vulnerabilidade externa. como se voc tivesse feito um financiamento e, embora pudesse quit-lo, no o faz porque quer deixar um dinheiro para um eventual problema de sade! Quanto dvida interna, ela realmente um problema no Brasil. Um pas no pode gastar mais do que arrecada, portanto, h que adotar polticas de ajuste fiscal (controle de gastos pblicos), a fim de evitar o dficit pblico. No Brasil, o governo tem que pagar o salrio dos servidores pblicos, tem que gastar com educao, sade, infra-estrutura (PAC), bolsa-

famlia etc. Para arcar com tudo isso, ele arrecada tributos, emite mais moeda ou aumenta a dvida interna ou externa. E, aumentando a dvida, surge mais um gasto para o governo: os juros. Cria-se, ento, um crculo vicioso!

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES RESUMO 1- A integrao econmica e poltica uma conseqncia da globalizao. 2- A organizao dos pases em blocos econmicos deriva da necessidade de que estes se posicionem de forma mais competitiva no mercado mundial e da tentativa de se buscar desenvolvimento econmico conjunto. 3- Como grande pilares do Tratado de Maastricht que instituiu a Unio Europia - podemos citar a unio econmica e monetria dos Estados-membros (moeda nica), a definio e a execuo de uma poltica externa e de segurana comum, a cooperao em matria jurdica e a criao de uma cidadania europia. 4- Na mbito da Unio Europia, h uma relativizao do conceito de soberania. 5- A Unio Europia, apesar de ser um bloco que atingiu elevado nvel de integrao, ainda apresenta fortes assimetrias internas, o que ficou

particularmente evidente com o ingresso em 2004 e 2007 de 12 (doze) novos membros Unio, muitos dos quais, inclusive, ex-integrantes do bloco socialista. 6- A instituio do NAFTA (bloco comercial formado por EUA, Canad e Mxico) teve como um de seus principais efeitos a instalao de empresas canadenses e americanas no Mxico, as quais se aproveitaram do baixo custo da mo-de-obra naquele pas. 7- O MERCOSUL um bloco regional constitudo por Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai que tem por objetivo formar um mercado comum. Esse estgio de integrao pressupe a livre circulao de mercadorias e servios entre seus membros, uma poltica comercial comum em relao a terceiros pases e a livre circulao dos fatores de produo. 8- Embora almeje tornar-se um mercado comum, o MERCOSUL somente logrou estabelecer uma unio aduaneira imperfeita. Isso porque, no mbito do bloco,

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES ainda no existem excees Tarifa Externa Comum e excees ao livre comrcio intra-bloco. 9- O Conselho de Segurana da ONU possui 10 membros no-permanentes e 5 membros permanentes. Os membros no-permanentes so eleitos pela Assemblia Geral da ONU para um perodo de 2 ( dois) anos, sendo que cinco so substitudos a cada ano. Atualmente, so membros temporrios: Bsnia Herzegovina, Brasil, Gabo, Lbano, Nigria, ustria, Japo, Mxico, Turquia e Uganda. 10- Os membros permanentes do Conselho de Segurana da ONU so EUA, China, Rssia, Frana e Reino Unido. O Brasil ainda no faz parte desse seleto grupo de pases, embora esta seja uma de suas ambies. 11- Os membros permanentes do Conselho de Segurana da ONU tem o chamado poder de veto nas decises no-processuais (decises importantes). Nesses casos, o Conselho de Segurana da ONU decidir pelo voto afirmativo de nove membros, incluindo os votos afirmativos de todos os membros permanentes. 12- Apesar da suspenso de Cuba da OEA ter sido revogada, o governo cubano firme na posio de que no deseja retornar a essa organizao 13- A OMC possui as seguintes funes: 1)- Servir como frum para negociaes comerciais; 2)- Administrar os diversos acordos firmados em seu mbito pelos pases-membros; 3)- Fiscalizar as polticas comerciais de seus membros e; 4)Servir como frum para soluo de controvrsias. 14- No mbito do sistema de soluo de controvrsias da OMC, caso um pas no cumpra as recomendaes dessa organizao internacional, poder ser autorizada sua retaliao comercial pelo membro vencedor da disputa comercial. 15- Recentemente, a OMC autorizou o Brasil a retaliar os EUA em cerca de US$ 830 milhes. Segundo a deciso que autorizou o Brasil a aplicar tal retaliao,

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES esta pode ser feita em relao a bens, servios e direitos de propriedade intelectual. 16- O BIRD e o FMI so organizaes internacionais criadas durante a Conferncia de Bretton Woods. 17- Os objetivos do FMI so: i) promover a cooperao monetria internacional; ii) garantir a estabilidade financeira; iii)facilitar o comrcio internacional; iv) promover altos nveis de emprego e de desenvolvimento econmico sustentvel e, ainda; v) reduzir a pobreza ao redor do mundo. 18- Os recursos do BIRD so direcionados principalmente para projetos de infraestrutura dos pases em desenvolvimento, tais como a construo de hidreltricas, rodovias, ferrovias, etc. Dessa forma, os emprstimos do BIRD so de longo prazo.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES LISTA DE QUESTES APRESENTADAS NESTA AULA 1-(CESPE/ABIN-2008)- Os processos de integrao econmica e poltica, em grande parte das experincias desenvolvidas nas ltimas dcadas, passam por momentos de restries. 2- (FGV / Professor de Geografia Campinas 2008)- Em funo de seu alto nvel de desenvolvimento e de seu peso comercial e financeiro, a Unio Europia considerada uma das principais potncias do mundo

contemporneo. Com relao aos aspectos polticos e econmicos que caracterizam as relaes da potncia europia com o resto do mundo, no correto afirmar que: a) a Unio Europia mantm importantes vnculos com o antigo mundo colonizado, com destaque para os pases do Maghreb. b) o Mediterrneo um espao caracterizado pela baixa intensidade dos fluxos comerciais e tursticos envolvendo os pases da Unio Europia. c) os Estados Unidos, como parceiro privilegiado, mantm intensas relaes diplomticas e comerciais com a Unio Europia. d) o volume de importaes de petrleo pelos membros da Unio Europia denota sua dependncia energtica em relao ao exterior. e) a maior parte dos pases da Amrica do Sul mantm com a Unio Europia acordos de dilogo e cooperao. 3- (CESPE/STF-2008)- Por ser um bloco bastante homogneo, cujos integrantes se equiparam quanto ao estgio de desenvolvimento econmico e s prticas polticas democrticas, a UE conduz uma poltica externa consensualmente aprovada pelo Parlamento Europeu, cujas decises tm fora de lei e carter impositivo. 4- (CESPE/Pesquisador INMETRO-2009)- Assinale a opo correta no que se refere UE.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES a)- Trata-se do maior bloco econmico da atualidade, formado em poucos anos e composto pelos pases que, no ps- Segunda Guerra, integravam a Cortina de Ferro. b)- Uma das principais caractersticas desse bloco a existncia de uma moeda nica, o euro, adotada por todos os pases que o compem, mas ainda carente de aceitao mundial. c)- A UE inscreve-se no contexto de formao de blocos de pases peculiar s circunstncias geradas pelo processo de globalizao da economia mundial contempornea. d)- Surgida para fortalecer a Europa, a UE adota um modelo autrquico de desenvolvimento que a faz refratria a relacionamentos com outros blocos. e)- Os pases integrantes da UE, por princpio e por estratgia mercadolgica, recusam-se a praticar qualquer forma de protecionismo, inclusive na agricultura. 5- (CESPE/ANTAQ-2009)- Embora no faa fronteira com os EUA, o Mxico prioritrio para a diplomacia norte-americana por causa do grande nmero de imigrantes mexicanos instalados no territrio norte-americano. 6(CESPE/IRB-2009-adaptada)Considerando os interesses e as

perspectivas brasileiras em relao ao MERCOSUL e a evoluo recente desse bloco, julgue (C ou E) os itens a seguir e em seguida assinale a opo correta: I-As dificuldades polticas e institucionais do MERCOSUL, a fragilidade de seus instrumentos comerciais e o recrudescimento do protecionismo nos pasesmembros levaram continuada retrao da corrente de comrcio do Brasil com o bloco nos ltimos cinco anos. II- A prioridade brasileira conferida consolidao e expanso do MERCOSUL expressou-se no apoio s iniciativas de aprimoramento institucional do bloco, das quais so exemplos recentes a criao do Fundo de Convergncia Estrutural (FOCEM) e do Parlamento do MERCOSUL. III- Com o propsito de agilizar e desburocratizar o intercmbio comercial no mbito do MERCOSUL, o Brasil concebeu e implantou, em conjunto com a 62 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Argentina, mecanismo de pagamento em moeda local, o qual pode ser ampliado para os demais pases do bloco. Esto corretas as seguintes assertivas: a) I b) II c) I e II d) II e III e) Todas esto corretas 7-(CESPE/IRB-2010)- Aps a aprovao, pelo Senado Federal, em dezembro de 2009, do protocolo de adeso da Venezuela ao MERCOSUL, resta apenas a ratificao por parte do Paraguai para que o processo de incorporao daquele pas Unio Aduaneira seja concludo, ratificao essa que tende a ser facilitada pelo fato de o Paraguai fazer parte da chamada aliana bolivariana, dado o perfil poltico de esquerda do Presidente Fernando Lugo. 8- (CESPE/ANTAQ-2009)- Blocos econmicos, como a Unio Europia e o MERCOSUL, compem o panorama do que se convencionou chamar de globalizao e derivam, entre outras razes, da necessidade de se posicionar bem no competitivo mercado mundial. 9- (CESPE/STF-2008)- A despeito de problemas que ainda no foram superados, a existncia do MERCOSUL indica o esforo do Brasil e de seus parceiros de bloco para a insero mais vantajosa da regio na economia mundial globalizada. 10- (CESPE/TJDF-2008)- Uma das principais razes que explicam a formao dos atuais blocos econmicos, entre os quais se situam a Unio Europia e o Mercado Comum do Sul, o fato de oferecerem aos seus integrantes condies mais favorveis de insero no competitivo mercado global. 11- (CESPE/IRB-2010)- A UNASUL um organismo poltico internacional formado pela juno das estruturas do MERCOSUL e da Comunidade 63 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Andina, que devero desconstituir-se, segundo calendrio estabelecido por seus Estados-Partes, a fim de se consolidar a nova entidade regional. 12- (CESPE/IRB-2009)- Com a criao da Unio Sul-Americana de Naes (UNASUL), os instrumentos e as disciplinas comerciais do MERCOSUL devero ser gradativamente transferidos para aquele organismo, a fim de se evitar a duplicidade de regras e facilitar a criao de uma rea de livre comrcio em toda a Amrica do Sul. 13-(CESPE/IRB-2010)- O Brasil e outros pases em desenvolvimento pleiteiam ocupar um assento permanente no Conselho de Segurana da ONU. A esse respeito, h, entre os pases, amplo consenso de que os candidatos naturais a representantes da Amrica Latina, frica e sia so, respectivamente, Brasil, Nigria, Japo e ndia. 14- (CESPE/BB-2009)- A condio de potncia permitiu ndia tornar-se membro permanente do Conselho de Segurana da Organizao das Naes Unidas. 15(CESPE/IRB-Bolsa-2008)A reforma das Naes Unidas, uma

necessidade conceitual e prtica do momento atual, rea de pouco interesse da poltica externa brasileira. 16- (FCC/APOFP-2010)- A Assemblia Geral da ONU renova todos os anos cinco dos dez lugares no permanentes do Conselho de Segurana, que so divididos por regies geogrficas entre Europa Ocidental, Europa Oriental, frica, sia, Amrica Latina e Caribe. Alm desses dez membros, h os cinco permanentes, que tm direito a veto. Para o binio 2010-2011, foi aprovado, em 15 de outubro de 2009, o ingresso dos novos cinco pases para ocupar os postos no permanentes. Em relao composio atual do Conselho de Segurana da ONU correto afirmar:

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES a)- Os cinco membros permanentes so EUA, Rssia, Frana, Reino Unido e Brasil e, entre os novos no permanentes, est Alemanha. b)- O Brasil um dos novos membros no permanentes, e os permanentes so EUA, Rssia (ex-Unio Sovitica), Frana, Reino Unido e China. c)- Os membros permanentes so Alemanha, EUA, Rssia, Frana e Reino Unido, e o novo representante da Amrica Latina e do Caribe o Chile. d)- Os atuais membros permanentes so Rssia (ex-Unio Sovitica), EUA, China, Alemanha e Japo, e entre os novos no permanentes esto Bsnia e Nigria. e)- Os membros no permanentes que representam Amrica Latina e Caribe so Brasil e Venezuela e, entre os permanentes, Itlia substituiu Rssia (ex-Unio Sovitica). 17-(ESAF/AFC-TCU/2000) As decises no processuais do Conselho de Segurana da Organizao das Naes Unidas ONU sero tomadas pelo voto afirmativo: a) dos membros permanentes do Conselho de Segurana b) dos Estados-Membros da ONU c) de 2/3 dos Estados-Membros presentes e votantes d) de nove membros, inclusive os votos afirmativos de todos os membros permanentes e) dos sete pases mais desenvolvidos 18- (CESPE/INMETRO-2009-adaptada)- Em deciso histrica, a reunio da Assemblia Geral da Organizao dos Estados Americanos (OEA), em junho de 2009, tornou sem efeito a resoluo que exclua Cuba do Sistema Interamericano de Naes. Passaram-se 47 anos de isolamento desde a reunio de Punta Del Este (Uruguai), em 1962, quando foi oficializado o afastamento da ilha. A referida deciso histrica deve ser entendida como o retorno, ainda que de forma atenuada, aos tempos da polarizao ideolgica que caracterizava a Guerra Fria. 65 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES 19- (CESPE/INMETRO-2009)- Em todos os pases das Amricas, ocorreram manifestaes populares de regozijo pela volta de Cuba aos quadros da OEA, em clara demonstrao de apoio ao regime cubano e de oposio grande potncia continental. 20- (FGV / Analista Legislativo Senado Federal- 2008)- A agricultura , atualmente, um dos setores mais protegidos do comrcio mundial e figura no centro das negociaes multilaterais no mbito da Organizao Mundial do Comrcio (OMC). Com relao ao protecionismo agrcola e seus efeitos no comrcio mundial incorreto afirmar que: a) o Acordo sobre a Agricultura da Rodada Uruguai, que entrou em vigor em 1995, estabeleceu metas para a reduo dos subsdios exportao para os signatrios. b) nos pases da OCDE as tarifas para produtos agrcolas so, em mdia, mais altas do que as tarifas para produtos industriais. c) os pases do G-20 so os principais usurios dos subsdios exportao de produtos agrcolas no mundo. d) nos pases da OCDE, os subsdios tm um papel significativo nas receitas provenientes da agricultura. e) os pases do G-20 passaram a desempenhar um papel mais ativo nas negociaes acerca do comrcio mundial de produtos agrcolas durante a Rodada Doha.

21-(FCC/APOFP-2010)- Embora a Rodada de Doha, criada em 2001 para diminuir as barreiras comerciais no mundo, no tenha ainda sido finalizada, a OMC dispe de mecanismos, baseados em alguns acordos multilaterais j estabelecidos, para regulamentar a matria da concesso de subsdios s exportaes agrcolas. Em 2002, o Brasil recorreu OMC para investigar e questionar subsdios acima do permitido produo de algodo nos EUA. A OMC considerou justa a demanda brasileira. O no cumprimento pelo governo norte-americano da determinao da OMC para reduo dos

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES subsdios culminou com a autorizao para o Brasil aplicar sanes comerciais retaliatrias contra os EUA, sobre as quais correto afirmar: a)- O Brasil pode aplicar US$ 829 milhes em retaliaes, que incluem produtos, direitos de propriedade intelectual e servios. b)- A OMC autorizou retaliaes apenas sobre o algodo exportado dos EUA para o Brasil. c)- As retaliaes autorizadas pela OMC foram rejeitadas pelo governo brasileiro, para evitar a guerra comercial com os EUA. d)- A OMC excluiu das retaliaes os direitos de propriedade intelectual. e)- As retaliaes, conforme determinao da OMC, no podem envolver aumento de tarifas de importao. 22- (CESPE/ABIN-2008)-O fracasso das negociaes comerciais da Rodada Doha foi fato isolado no mundo contemporneo, que se caracteriza pela existncia de regimes internacionais e regras de previsibilidade. 23- (CESPE/ABIN-2008)- Barreiras no-alfandegrias so exemplos de barreiras estabelecidas por blocos de pases, por meio das quais as questes ambientais, sanitrias e sociais assumem importncia estratgica no comrcio dos pases exportadores. 24- (CESPE/ANTAQ-2009)- O protecionismo econmico pode ser definido como a abertura das fronteiras do pas para proteger e estimular o comrcio internacional. 25- (CESPE/BA-2009)- O domnio norte-americano nos mercados mundiais foi possvel graas ao fim dos subsdios e das prticas protecionistas assegurado pela firme atuao da Organizao Mundial do Comrcio. 26- (CESPE/IRB-2009) Nas negociaes acerca de acesso a mercados, o Brasil objetiva a eliminao ou a reduo de restries tarifrias e notarifrias que incidem sobre suas exportaes de bens, de forma geral,

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES priorizando o tratamento dos fatores que restringem e distorcem o comrcio agrcola. 27- (CESPE/IRB-2009) - O Brasil propugna maior transparncia na aplicao de medidas contra prticas desleais de comrcio, em particular, medidas antidumping e anti-subsdios, que afetam suas exportaes para os pases desenvolvidos. 28- (CESPE/IRB-2009)- Dada a participao majoritria do setor tercirio na composio de seu Produto Interno Bruto (PIB), o Brasil almeja o aumento de sua participao nas exportaes mundiais de servios, defendendo, por conseguinte, ampla liberalizao dessa modalidade de comrcio. 29- (ESAF/AFRF/2002-1) O Fundo Monetrio Internacional, entre outros objetivos, visa: a) Avalizar emprstimos contrados por governos dos pases-membros, monitorar as polticas macroeconmicas dos pases em desenvolvimento e fiscalizar as contas nacionais. b) Fornecer ajuda ao desenvolvimento mediante o financiamento de projetos de cooperao e prestar assistncia financeira aos governos dos pases-membros em situaes emergenciais. c) Fomentar o equilbrio da balana comercial dos pases-membros mediante a concesso de emprstimos em condies favorecidas. d) Fiscalizar as contas nacionais dos pases-membros. e) Fomentar a expanso equilibrada da economia internacional, a estabilidade cambial e auxiliar os pases, temporariamente, na correo dos desequilbrios do balano de pagamentos.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES GABARITO 1-CERTO 2-Letra B 3- ERRADO 4-Letra C 5-ERRADO 6- Letra D 7- ERRADO 8-CERTO 9-CERTO 10-CERTO 11-ERRADO 12-ERRADO 13-ERRADO 14-ERRADO 15-ERRADO 16-Letra B 17-Letra D 18-ERRADO 19-ERRADO 20-Letra C 21-Letra A 22-ERRADO 23-CERTO 24-ERRADO 25-ERRADO 26-CERTO 27-CERTO 28-ERRADO 29-Letra E

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AULA 03- CONFLITOS GEOPOLTICOS E CONFLITOS TNICOS


Ol, amigos, mais uma semana chegando ao fim, mas nossa aula est apenas comeando. Esperamos que vocs continuem motivados a conquistar seus objetivos e preparados para seguir estudando a todo vapor!. Bem, pessoal, na aula de hoje ns abordaremos um dos mais complexos assuntos de todo o nosso curso: os conflitos geopolticos e os conflitos tnicos. Calminha, gente, complexidade no est diretamente ligada a dificuldade e sim a ateno. Mas por que estamos falando disso agora? Porque, para entender a maior parte dos conflitos internacionais, precisaremos, muitas vezes, compreender suas origens e razes histricas que so to antigas quanto profundas. A primeira confuso muito comum entre os estudantes diferenciar o que um conflito tnico de um geopoltico. Sem dvida alguma, o limite entre um conflito tnico e geopoltico extremamente tnue, j que em algum momento as motivaes tnicas, polticas e geogrficas se encontram. O assunto bastante extenso, mas temos certeza de que vocs tero outra viso acerca dos conflitos internacionais ao final desta aula. Nosso objetivo, ento, ser lhes passar uma viso bem objetiva dos principais conflitos tnicos e geopolticos, sem que o conhecimento seja superficial. A aula bastante extensa, mas porque o assunto realmente extenso. Mas temos certeza de que, aps a terem lido, vocs se sentiro em condies de compreender muito melhor o panorama geopoltico mundial atual e sua configurao durante o sculo XX. Todos preparados? Pois ento, vamos seguir em frente!

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1-CONFLITOS GEOPOLTICOS: 1.1- Generalidades: Em primeiro lugar, precisamos ter claro o conceito de conflitos internacionais. Segundo Francisco Rezek conflito ou litgio internacional todo desacordo sobre certo ponto de direito ou de fato ou, ainda, uma contradio ou oposio de teses jurdicas ou de interesses entre dois Estados. Baseando-se nas idias de Rezek, nem todos os conflitos envolveriam foras militares, sendo possvel falar-se em conflito quando ocorre um mero descumprimento de um acordo internacional. Todavia, os conflitos sobre os quais trataremos aqui so aqueles mais explosivos, que envolvem a luta armada ou sua iminncia. Os conflitos existentes nas diferentes regies do mundo podem ser vistos e at classificados sob quatro prismas diferentes, variando apenas as foras envolvidas na luta. Dentro dessa lgica, um conflito pode envolver: i) dois ou mais Estados ou; ii) acontecer dentro de um estado s. A vocs devem estar pensando: Esses professores no sabem contar muito bem no! Tenham calma! Falamos em quatro tipos porque dentro do segundo caso, ou seja, no caso dos conflitos internos, ainda encontramos mais trs tipos de disputas, que sero explicadas logo, logo. O primeiro caso que veremos aqui o de Guerra entre Estados. Nessa situao, o choque ocorre entre os exrcitos nacionais dos pases envolvidos. At o final de 2000, o mais srio deles era a briga entre a ndia e o Paquisto. Ambos os pases so potncias nucleares e disputam a posse da regio da Caxemira.
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J no caso dos conflitos internos temos: 1- Guerra civil ou guerrilha nessa situao o conflito ocorre entre grupos armados paramilitares e o governo. Um dos mais conhecidos e significativos grupos paramilitares so as Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia FARC - que controlam uma vasta rea desmilitarizada deste pas. Com o fim da Guerra Fria e a conseqente perda da ajuda financeira que EUA e URSS forneciam, as guerrilhas se moldaram a novas formas de financiar a luta armada. Nesse sentido, as FARC mantm intensa a desordem na Colmbia graas aos recursos obtidos com o trfico de drogas e seqestros de civis. Do mesmo modo, no Afeganisto, a milcia fundamentalista conhecida como Taliban acusada de se manter com um imposto de guerra, cobrado dos plantadores e comerciantes de pio e herona da regio. 2- Separatismos por ocupao estrangeira aqui o confronto provocado por uma invaso militar externa. Um dos mais famosos movimentos separatistas nessa categoria a reivindicao dos palestinos pelo reconhecimento de um Estado independente nos territrios ocupados por Israel em 1967 - Faixa de Gaza e Cisjordnia. De acordo com grupos de defesa dos direitos humanos e fontes locais, no incio de 2009, mais de 1.400 palestinos morreram com suposta defensiva de Israel. 3- Separatismo no interior de um Estado nesse caso, o choque se d entre foras oficiais do governo e movimentos internos, geralmente ligados a minorias tnicas ou religiosas. Essas minorias costumam ter como objetivo a formao de Estados independentes, como no caso da guerrilha separatista ETA (Ptria Basca e Liberdade). Esse movimento favorvel soberania do Pas Basco, encravado entre a Espanha e a Frana. Quando falamos em conflitos geopolticos do sculo XX, temos que nos lembrar imediatamente da Guerra Fria. Durante esse perodo, que teve suas origens ao final da Segunda Guerra Mundial, perdurando at o final da
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dcada de 80, a disputa entre EUA e URSS por reas de influncia ao redor do globo levou a inmeros conflitos internacionais. Na poca da Guerra Fria, a corrida armamentista e o arsenal nuclear de EUA e URSS eram to grandes que estes pases tinham condies de explodir o mundo inteiro em um piscar de olhos. O resultado que ningum queria explodir um bomba nuclear, pois isso resultaria em uma sucesso de exploses, o que seria uma catstrofe mundial. A disputa por reas de influncia entre EUA e URSS durante o perodo da Guerra Fria fazia com que houvessem conflitos locais. Foi o caso da Guerra da Coria, Guerra do Afeganisto, Guerra do Vietn, a crise dos msseis em Cuba e outras. A ocorrncia de um conflito internacional generalizado a essa poca no era mais algo palpvel, j que, conforme dissemos anteriormente, resultaria em uma catstrofe nuclear. Com o fim da Guerra Fria e da bipolaridade das relaes internacionais, os conflitos tomaram uma nova dimenso. Na nova ordem internacional, o que se percebe a exacerbao de nacionalismos, conflitos tnicos e religiosos e a preocupao com questes nucleares, ambientais e de respeito aos direitos humanos. Todavia, tambm nos dias de hoje no se vislumbra a ocorrncia de um conflito internacional generalizado, mas to somente conflitos de carter local. Ainda sobre a nova ordem internacional, percebe-se que no campo econmico h uma multipolaridade, marcada tambm pela crescente participao no comrcio internacional e investimentos internacionais dos pases em desenvolvimento. Apesar disso, no campo militar, o que existe uma unipolaridade em torno dos EUA, a grande potncia hegemnica. praticamente impossvel falar em conflitos e tenses mundiais sem pensarmos imediatamente nos EUA, no mesmo? Desde a 1 Guerra Mundial, esse pas marca presena em praticamente todas as discordncias polticas, econmicas ou militares em diferentes regies do planeta.
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Os EUA tm um imenso e diversificado territrio. Situado na Amrica do Norte, o quarto pas mais extenso do mundo, banhado pelos oceanos Atlntico e Pacfico. Alm de toda a imensido fsica, ele tambm se tornou a maior potncia econmica e militar do mundo. Sozinho, esse pas responsvel por mais de um quarto da produo econmica mundial e isso lhe possibilita assumir posio central no comrcio e no sistema financeiro internacional. Por possuir todo esse sucesso econmico, os EUA puderam ampliar enormemente suas reas de influncia poltica, uma vez que, ao financiar os pases subdesenvolvidos, adquiriram como contrapartida o direito de aconselhar as melhores polticas a serem adotadas. Dessa forma, inegvel o poder de influncia norte-americano no cenrio internacional, o que se pode vislumbrar, inclusive, nas decises de organizaes internacionais. Feita essa rpida introduo acerca do contexto do sculo XX e XXI, vamos agora falar especificamente de cada um dos conflitos mais importantes!

1.2- Conflitos internacionais durante a Guerra Fria: No perodo conhecido como Guerra Fria, a ordem internacional era marcada pela bipolaridade, sendo dividido o mundo em dois grandes blocos: um socialista, o outro capitalista. Como j vimos anteriormente, EUA e URSS disputavam por reas de influncia ao redor do mundo, cada um deles formando um bloco geopoltico. Dessa forma, os Estados Unidos buscava conter o avano do socialismo no mundo, utilizando-se para isso do Plano Marshall e da Doutrina Truman. A Doutrina Truman baseava-se na ideologia de evitar a propagao do socialismo no mundo, principalmente nos chamados elos fracos do
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capitalismo. O Plano Marshall, por sua vez, representou um aprofundamento www.pontodosconcursos.com.br

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da Doutrina Truman, consistindo no fornecimento de recursos financeiros pelos EUA aos pases europeus destrudos pela Segunda Guerra Mundial. Do outro lado, a URSS tambm consolidou inmeras alianas, expandindo o comunismo para os pases da Europa Oriental. O continente europeu ficava, assim, dividido em dois plos geopolticos, cuja fronteira estratgica ficou conhecida por Cortina de Ferro. Com efeito, a diviso da Alemanha em Alemanha Ocidental e Alemanha Oriental retratava muito bem a realidade vivenciada pelo mundo durante esse perodo. Vale ressaltar que a Alemanha Ocidental sob influncia norte-americana recuperou-se da guerra de forma muito mais rpida do que a Alemanha Oriental, o que se deveu, principalmente, aos efeitos do Plano Marshall. Mas a disputa pelo poder hegemnico no ficou somente na Europa, tendo se estendido por todo o mundo. isso o que veremos a seguir! Antes, porm, vejamos uma questo sobre a Guerra Fria: 1- (CESPE/STJ-2008)- Ao contrrio do que se previa h duas dcadas, o fim da Guerra Fria fez recrudescer as tenses do sistema bipolar mundial, ampliando a rivalidade americano-sovitica, como se v nos atuais incidentes envolvendo a Gergia. Comentrios: Bem, pessoal, esta questo tende a nos confundir um pouco, pois foi com o fim da Guerra Fria que vrias tenses aparentemente sufocadas vieram tona. Entretanto, o que recrudesceu foram os inmeros conflitos tnicos, religiosos e polticos que ficaram contidos durante o sistema bipolar mundial e no as desavenas entre socialistas e capitalistas, no mesmo? Falar do fim da Guerra Fria significa justamente se referir ao fim do conflito e da forte rivalidade entre americanos e soviticos, portanto a questo est errada.
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1.2.1- Guerra da Coria (1950-1953): O territrio da Coria era ocupado pelo Japo desde o ano de 1910. Com o fim da Segunda Guerra Mundial, esse territrio foi dividido entre EUA e URSS. Assim, o norte tornava-se rea de influncia do comunismo sovitico e o sul do capitalismo norte-americano. Em 1949, ocorre o evento que seria o grande precursor da Guerra da Coria: a Revoluo Chinesa. Tal revoluo colocou no poder na China o Partido Comunista Chins, o qual era chefiado por Mao Tse-Tung. Ocorre que Mao Tse-tung queria expandir a influncia geopoltica chinesa pela sia, almejando tornar a China uma grande potncia militar. Assim, incentivou a Coria do Norte a invadir a Coria do Sul em 1950, fornecendo-lhe apoio em material e pessoal. As tropas norte-coreanas chegaram a ocupar a capital da Coria do Sul (Seul), tendo sido deslocadas tropas das Naes Unidas para retomar o controle do Sul. Em 1953, aps cerca de 3 milhes de mortos, o conflito teve um fim! Ao final da guerra, a Coria ficou dividida em Coria do Norte e Coria do Sul, diviso esta que se mantm at os dias atuais. Um detalhe: apesar da Guerra da Coria ter se encerrado em 1953, nunca foi assinado um tratado de paz entre os dois pases. Atualmente, a regio um grande foco de tenso mundial! Isso porque a Coria do Norte vem testando msseis de longo alcance e h suspeitas de que j possui bombas nucleares. Recentemente, a Coria do Sul declarou ter fortes provas de que um submarino norte-coreano disparou um torpedo que afundou um navio da Marinha sul-coreana, matando 46 marinheiros. Como no poderia deixar de ser, os EUA mantm forte presena militar na regio, por meio de bases instaladas no Japo. So cerca de 48 mil militares norte-americanos neste pas. A presena norte-americana no Japo
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tem basicamente dois objetivos: por um lado, consolidar a influncia militar dos EUA na sia; por outro, oferecer proteo nuclear ao Japo.

1.2.2- Guerra do Vietn: A Guerra do Vietn foi um dos conflitos mais sangrentos de todo o perodo da Guerra Fria. O Vietn estava dividido em duas metades: o Vietn do Sul e o Vietn do Norte. Enquanto o Vietn do Sul tinha o apoio dos EUA, o Vietn do Norte tinha o apoio da URSS e da China. Foram exatamente essas as foras envolvidas no conflito! Os EUA temiam que o Vietn se transformasse em mais um plo irradiador do comunismo na sia e, por isso, declarou guerra ao regime do Vietn do Norte. Todavia, na Guerra do Vietn, ficou claro que nem sempre a superioridade em armamentos, equipamentos e tecnologia vence uma guerra! Enfrentando a guerrilha norte-vietnamita em um ambiente de selva, os EUA se viram em situao extremamente complicada. Os vietcongues (guerrilha norte-vietnamita) utilizavam-se, para fazer frente aos EUA, da chamada estratgia da resistncia. Mas em que consiste essa estratgia? Segundo a doutrina da resistncia, possvel que um pas militarmente inferior enfrente outro pas com superioridade militar. Para isso, deve realizar aes que visem a abater o moral do inimigo, utilizando-se de emboscadas, sabotagem, destruies de instalaes, etc. Assim, prefere-se um confronto longo, em que se evita o conflito direito, literalmente cansando o inimigo. Pois bem, usando a doutrina da resistncia, os norte-vietnamitas conseguiram expulsar os norte-americanos. Segundo Demtrio Magnoli:
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A retirada dos Estados Unidos, em 1973, no decorreu da derrota militar, mas da oposio da opinio pblica norte-americana continuao da guerra. Dois anos depois da retirada, o Vietn do Sul cai. O fracasso na Indochina representou a maior derrota geopoltica dos Estados Unidos na Guerra Fria. Conforme percebemos, a opinio pblica norte-americana no era nada favorvel Guerra do Vietn. Afinal de contas, os pais, mes, esposas e irmos norte-americanos no suportavam mais ver a chegada de caixes nos EUA, trazendo soldados mortos em combate. Na Guerra do Vietn, foi amplo o uso de armas qumicas pelos EUA, com destaque para o NAPALM e o Agente Laranja (desfolhante qumico para reduzir a densa vegetao da selva local).

1.2.3- Guerra do Afeganisto (1979-1989): Apesar do conflito mais famoso ocorrido no Afeganisto ser o que se iniciou em 1979, este pas foi invadido diversas vezes ao longo de sua histria, tendo suas fronteiras e governo como alvo constante de disputas. Alexandre o Grande, Czares russos e comunistas foram alguns dos predecessores dos Estados Unidos na invaso deste local. Entretanto, se os americanos no obtiveram sucesso na Guerra do Vietn, no Afeganisto quem no se deu bem foram os soviticos! A invaso sovitica ao Afeganisto aconteceu em 1979 e teve conseqncias imediatas quando, um ano depois, durante os Jogos Olmpicos de Moscou, foi organizado pelos EUA um boicote dos principais pases do ocidente aos Jogos. Mas a grande questo que no quer calar : porque essa rea sempre foi to invadida e cobiada por diferentes governos e em diferentes tempos?
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Bem, se observarmos atentamente o mapa deste pas veremos que o Afeganisto um pas asitico, localizado ao centro desse continente e fazendo fronteira com o Turcomenisto, Uzbequisto, Tadjiquisto, China, Paquisto e Ir.Ento, pessoal, se refletirmos sobre os vizinhos, perceberemos que apesar de no possuir sada para o mar, a localizao geogrfica do Afeganisto privilegiada por dois motivos. Primeiro, porque um ponto estratgico para o estabelecimento de relaes comerciais, j que se situa entre alguns dos mais importantes pases da sia. O segundo que trata-se de uma rea estratgica de fundamental importncia para estabelecer qualquer tipo de domnio na sia Central.

Bem, dito disso vamos voltar ao conflito iniciado em 1979, ok? A Guerra do Afeganisto consistiu em um conflito militar entre a Unio Sovitica (que apoiava o governo comunista instalado no Afeganisto) e os mujahidins afegos (rebeldes que lutavam contra o regime comunista). Mais uma vez, preciso perceber quais so as foras polticas efetivamente engajadas no conflito. A resposta no poderia ser diferente! De um lado, estavam os EUA (apoiando os rebeldes na tentativa de derrubada do
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regime comunista); do outro lado, estava a URSS (tentando manter o status quo poltico da regio). A URSS invadiu o Afeganisto em 1979, logo aps um golpe de Estado que objetivava destituir o governo comunista. Opondo-se URSS estavam os mujahidins, que se inspiravam na Revoluo Xiita do Ir para lutar pelo controle do Afeganisto. O Ir, tambm em 1979, vivenciou a Revoluo Xiita, por meio da qual ascendeu ao poder o fundamentalismo islmico. Os mujahidins, tambm de origem muulmana, visavam, dessa forma, seguir o exemplo iraniano e chegar ao poder. Perceba-se, todavia, que no caso iraniano os fundamentalistas islmicos lutaram contra um regime pr-EUA; j no Afeganisto, os fundamentalistas lutavam para derrubar um regime pr-URSS. Como percebemos, j na poca da Guerra Fria, o Oriente Mdio era considerado uma regio estratgica no cenrio geopoltico, motivo pelo qual EUA e URSS se aliavam aos grupos que lhes interessavam no momento. Alm do boicote aos jogos Olmpicos, o governo dos EUA passou a financiar grupos radicais armados islmicos, na figura dos mujahidins, que conseguiram forar a retirada dos soviticos do Afeganisto. Com efeito, a Al Qaeda (organizao terrorista altamente

conhecida) tem suas razes nos guerreiros da f mujahidins. Vocs j ouviram dizer que Osama Bin Laden foi treinado pelos EUA? Pois , no se pode dizer que essa histria seja absolutamente verdadeira. No entanto, ela deriva do apoio dado pelos EUA aos mujahidins durante a Guerra do Afeganisto. Em 1989, a URSS se retirou do Afeganisto e, logo em seguida, instalou-se na regio um governo islmico ligado aos mujahidins. A URSS conhecia assim o seu prprio Vietn.

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Com a ocorrncia do episdio de 11 de setembro de 2001, os Estados Unidos declararam guerra ao terrorismo e invadiram o Afeganisto em outubro de 2001, revelia do Conselho de Segurana das Naes Unidas. Na invaso ao Afeganisto, os EUA tiveram o apoio do Reino Unido, Canad, Frana e outros pases, alm da contribuio da organizao armada muulmana Aliana do Norte. O principal objetivo da invaso ao Afeganisto era capturar o terrorista Osama Bin Laden, o qual tinha apoio do regime dos talibs. Embora o regime talib tenha sido derrubado, Osama Bin Laden no foi at hoje capturado. O conflito do Afeganisto j dura aproximadamente 9 anos e a previso que o incio da retirada das tropas do pas seja em julho de 2011. Todavia, a insurgncia tem intensificado suas aes, exacerbando o confronto. Vejamos uma notcia que ilustra bem a atual situao do Afeganisto:
Obama, que anunciou em dezembro que estava enviando mais 30 mil soldados americanos ao Afeganisto, planeja uma reviso da estratgia em dezembro, depois das eleies. Enquanto o Congresso apoiou o seu plano para reforar o nvel das tropas, as pesquisas mostram que o pblico permanece em dvida sobre o esforo. Uma pesquisa divulgada na semana passada pela NBC e pelo "The Wall Street Journal" revelou que sete em cada dez americanos no acreditam que a guerra acabaria com xito. Para completar, os comandantes militares tm alertado que a batalha est cada vez mais difcil este ano, com as tropas com planos para assumir o controle de redutos do Talib no sul e enfrentar outros insurgentes. Petraeus lidera uma fora de cerca de 150 mil americanos e as tropas da OTAN no Afeganisto. Ele afirma que o esforo no Afeganisto tem sido dificultado pelo nvel de corrupo no pas, e os funcionrios americanos tm sofrido com a falta de cooperao do presidente afego, Hamid Karzai, na luta contra o problema. Petraeus disse que tem discusses frequentes e francas com o lder afego, falando com ele em mdia uma vez por dia. O general disse tambm que a busca pelo lder da Al Qaeda, Osama Bin Laden, ainda uma prioridade: - Eu no acho que ningum sabe onde ele estava escondido. Acho que capturar ou matar Osama Bin Laden ainda uma tarefa muito importante para todos aqueles que esto engajados na luta contra o terrorismo ao redor do mundo - disse ele. (O Globo On-Line 15/08/2010)

Recentemente, ocorreu uma polmica envolvendo o comandante das tropas americanas no Afeganisto, o General McCrystal, que acabou
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sendo afastado do cargo por conceder entrevista a uma revista americana em tom de deboche a altos funcionrios do governo dos EUA. Vejamos uma questo relacionada ao Afeganisto! 2-(CESPE/ANTAQ-2009)- O Afeganisto tornou-se alvo da ao dos EUA desde os atentados de 2001, sob a acusao de que esse pas asitico servia de abrigo para terroristas. Comentrios: O principal argumento utilizado pelos EUA na invaso do Afeganisto em 2001 foi a tentativa de capturar Osama Bin Laden, vocs se lembram? Este terrorista foi acusado pelo governo dos Estados Unidos de ser o grande idealizador e responsvel pelos ataques de 11 de Setembro ocorridos em solo americano. Apesar das tropas americanas no terem tido sucesso na captura de Bin Laden, elas conseguiram destituir o governo islmico radical dos Talib. Portanto a questo est correta. Atualmente, os lderes Talibs se uniram a outras faces e vivem escondidos com o objetivo de manter a instabilidade no pas com ataques terroristas espordicos e a tomada de refns.

1.2.4- A crise dos msseis em Cuba: Durante a Guerra Fria, a URSS tinha Cuba como seu maior aliado na Amrica Latina. Liderado por Fidel Castro, o Partido Comunista cubano iniciou luta armada contra a ditadura de Fulgncia Batista, o qual foi deposto em 1 de janeiro de 1959.

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Esse movimento armado, conhecido por Revoluo Cubana, instaurou no pas um regime anti-capitalista e anti-americanista, recebendo claro apoio da URSS. O primeiro momento de grande tenso entre Cuba e Estados Unidos ocorreu em outubro de 1962 e, a partir da, nunca mais as relaes entre esses pases foram harmnicas. Na ocasio, que ficou conhecida como a Crise dos Msseis, avies de espionagem dos Estados Unidos identificaram movimentos que sugeriam a instalao de msseis soviticos em Cuba. Aps essa contestao, o ento presidente dos EUA, John Kennedy, ameaou usar armas nucleares para impedir que essa obra fosse concretizada. Segundo o presidente sovitico Nikita Kruschev, os msseis instalados em Cuba eram defensivos, no tendo como objetivo promover um ataque nuclear a outro pas, mas sim prover a defesa cubana diante de uma invaso futura. Aps duas semanas de tenso no mundo, o dirigente sovitico recuou, mas a sensao real da possibilidade de um conflito nuclear permaneceu na opinio pblica. No incio da dcada de 60, a tecnologia nuclear no estava mais limitada s duas superpotncias e a tendncia mundial era a proliferao dos arsenais nucleares. E foi a partir desse incidente que se iniciaram as primeiras conversas sobre a necessidade de noproliferao de armas nucleares, dando origem ao Tratado de NoProliferao de Armas Nucleares (TNP) em 1968. O tratado assinado em 1968, e em vigor desde maro de 1970, tinha como objetivos impedir a proliferao da tecnologia usada na produo de armas nucleares, promover o desarmamento nuclear e garantir o uso pacfico da energia nuclear produzida.

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Ao todo, 189 pases j aderiram ao TNP. Dentre os pases mais importantes no cenrio internacional, apenas Israel, Paquisto, ndia e Coria do Norte no fazem parte do acordo. O tratado divide os signatrios em dois grupos: de um lado, os nuclearmente armados, em que se encaixam as cinco potncias Estados Unidos, Rssia, China, Reino Unido e Frana; do outro lado os no nuclearmente armados. Assim so chamados esses ltimos por nunca terem fabricado ou explodido qualquer artefato nuclear antes de 1 de janeiro de 1967. Bem, o fato que o sentido desse tratado soou de forma diferente dependendo de a qual grupo o pas pertence. Para os nuclearmente armados, houve a garantia de manter suas armas atmicas, apesar do comprometimento em no fornecer esses dispositivos ou repassar a tecnologia de sua fabricao a nenhuma outra nao. Para o outro grupo, dos no - nuclearmente armados, houve o comprometimento em desenvolver a tecnologia nuclear somente para fins pacficos.

1.2.5- Geopoltica da Guerra Fria na Amrica Latina: A Amrica Latina tambm no ficou imune disputa de poder entre EUA e URSS durante a Guerra Fria. Muito pelo contrrio, ambos os pases desenvolveram aes com o intuito de aumentar sua influncia na regio. Os EUA, nesse contexto, buscaram a criao de instituies que garantissem a supremacia do capitalismo na regio. Assim, surgiu a OEA (Organizao dos Estados Americanos) e o TIAR (Tratado Interamericano de Assistncia Recproca). Com isso, era possvel ampliar a cooperao nas Amricas acerca dos diversos temas. Na passada, ns j falamos sobre a OEA. No entanto, ainda no explicamos o que vem o ser o TIAR!

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O TIAR (Tratado Interamericano de Assistncia Recproca) foi celebrado em 1947 e tinha como base a defesa dos pases da Amrica contra uma agresso externa. Por meio do TIAR, cada um dos pases do continente americano se comprometia a considerar que um ataque lanado contra um pas seria o mesmo que um ataque lanado contra todos. Embora o TIAR previsse tal obrigao, isso no foi o que de fato ocorreu! Durante a Guerra das Malvinas (conflito entre a Inglaterra atacou a Argentina), o governo dos EUA se posicionou a favor dos ingleses. Tal fato enfraqueceu a fora do TIAR! Mas e a URSS? O que fez esse pas na Amrica Latina no contexto da Guerra Fria? Bem, a URSS procurou expandir as idias socialistas pelos diversos pases do continente, o que gerou guerrilhas locais e movimentos revolucionrios, os quais tinham como inspirao a Revoluo Cubana. Contrapondo-se aos ideais socialistas, foram instaladas ditaduras militares por toda a Amrica Latina, as quais obtiveram apoio dos EUA.

1.3- A questo nuclear iraniana: Particularmente duas coisas nos chamam a ateno quando pensamos nesse pas: a riqueza e a instabilidade que parecem caractersticas peculiares ao Oriente mdio. Bom, em primeiro lugar bom frisar que no se incomodem com a dificuldade em compreender esse territrio. A realidade muito distinta da grande maioria de ns e, portanto, bem mais difcil de ser compreendida. Contudo, analisando-a sem pr-julgamentos ou etnocentrismos, temos certeza de que venceremos essa barreira cultural e compreenderemos um pouco mais essa sociedade.

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Em janeiro de 79, os islmicos xiitas do Ir derrubaram o governo aliado dos Estados Unidos e proclamaram uma Revoluo Islmica. O que isso significa? Isso quer dizer que a autoridade mxima do pas agora estaria totalmente relacionada com a religio Islmica, originando, como eles se autointitulam, a Repblica Islmica. E que espcie de repblica essa? Bem, nesse sistema, o Estado regido por um lder religioso denominado aiatol. Essa figura a expresso mxima da autoridade no Ir, uma vez que pertence a ele a palavra final sobre os assuntos mais importantes do pas. Apesar de no ser eleito pela populao, ele tem suas decises legitimadas pela prpria religio. Assim, no Ir temos um Estado teocrtico, onde a religio se confunde com as leis praticadas por todos os cidados. Vocs j ouviram falar da lei Sharia? A lei Sharia, em rpidas palavras, a doutrina dos direitos e deveres religiosos do Isl. Pois ento, um exemplo de aplicao dessa lei a proibio do governo ao uso de roupas ocidentais e a imposio s mulheres do uso do vu sobre a cabea em locais pblicos. Outra caracterstica bem marcante no Ir a ressonncia que a lei Sharia tem sobre sua populao, j que apesar de ser oriunda de uma religio, ela rege o comportamento civil de toda a sociedade. Apesar do Estado ser dirigido por um lder religioso, o sistema poltico vigente conta com a existncia de organizaes polticas, tanto que possivelmente vocs esto lembrados da polmica reeleio de Mahmoud Ahmadinejad, no mesmo? Entretanto, o grande assunto do momento quando se fala em Ir o impasse envolvendo esse pas e os EUA nos ltimos anos. Acusado de planejar produzir armas nucleares secretamente, o governo iraniano nega e mantm seu programa de enriquecimento de urnio sob a justificativa de gerao de energia. Ao ser classificado por George W. Bush como pertencente ao eixo do mal, o Ir passou a sofrer sanes econmicas impostas pela ONU h aproximadamente 4 anos. No entanto, essas sanes no tiveram ressonncia
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e no modificaram em nada a postura de Ahmadinejad, que no recuou nas atividades nucleares. Assim, essa nao tornou-se uma das principais preocupaes dos Estados Unidos e de outras grandes potncias que aspiravam algum interesse poltico ou econmico na regio. Alm de ser acusado de dar apoio a grupos fundamentalistas como o libans Hezbollah e o palestino Hamas, o Ir se posiciona totalmente contra Israel e influencia partidos xiitas no Iraque, contra quem imps uma das mais sangrentas guerras das ltimas dcadas. Recentemente, o Brasil mediou um acordo firmado entre Turquia e Ir, pelo qual o governo iraniano concordou em remeter Turquia 1,2 mil quilos de urnio a 3,5% e receber urnio enriquecido a 20% para ser usado em reatores de energia. A troca dessa quantidade de urnio com baixo nvel de enriquecimento por urnio enriquecido representaria um primeiro passo na soluo negociada para a questo nuclear iraniana. Apesar do acordo, o Conselho de Segurana da ONU aprovou novas sanes contra o Ir. Vale ressaltar que a aprovao dessa nova rodada de sanes no contou com o apoio de Brasil e Turquia, que atualmente so membros temporrios do Conselho de Segurana. Alm da questo nuclear, o Ir acusado de dar apoio a grupos fundamentalistas como o libans Hezbollah e o palestino Hamas. O Ir se posiciona totalmente contra Israel e influencia partidos xiitas no Iraque, contra quem imps uma das mais sangrentas guerras das ltimas dcadas. 3-(CESPE/IRB-2009)- O fundamentalismo islmico teve no Ir depois da revoluo xiita de 1979 um plo irradiador, que identificou no Ocidente seu principal inimigo, representado pelos EUA e seu histrico aliado regional, Israel. Comentrios

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Desde a queda da Unio Sovitica, que era uma potncia totalmente desprovida de religio, os fundamentalistas tornaram os Estados Unidos o seu principal inimigo. Esse pas passou a representar tudo o que eles mais abominam, como a liberao dos costumes, a liberdade sexual, a emancipao feminina, alm da democracia, claro! A prtica democrtica algo que no tem espao num estado islmico regido pela Sharia, pois Al quem decide o destino da sociedade e no os seus prprios membros. E quem o maior representante democrtico do mundo? Estados Unidos! E foi assim que este pas passou a ser visto: como uma ameaa forte e permanente peculiar cultura tradicional da regio, sobretudo quando passou a apoiar e se envolver diretamente na poltica de Israel. Portanto, a questo est correta. Alm disso, a presena de soldados americanos no solo sagrado do Isl, no Kuwait e na Arbia, marcante desde a Guerra do Golfo de 1991, fez com que os fundamentalistas se sentissem ainda mais ameaados quanto a uma possvel contaminao de sua cultura. Bicho acuado ns todos sabemos como reage, no mesmo? Ataca! E foi exatamente assim que eles reagiram, voltando seus ataques para as guarnies americanas e tambm para as embaixadas desse pas, como o caso do ataque embaixada americana de Nairbi no Qunia que era a maior central de informaes da CIA na frica. Pessoal, no estamos fazendo aqui nenhum juzo de valo, tampouco chamando ningum de bicho, foi apenas uma analogia, ok? Metaforicamente falando, podemos entender este enfrentamento entre os fundamentalistas e os Estados Unidos como um conflito entre dois mundos opostos. O Isl tradicional representado pelos fundamentalistas em constante choque com o Cristianismo modernizado dos EUA, evidenciando um

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choque entre a modernidade e a tradio, entre a vida regrada pela tecnologia e o modo pr-tecnolgico de viver. A reao dos fundamentalistas pode ser entendida, acima de tudo, como a manifestao de repdio de uma cultura milenar, que resiste ao processo de ocidentalizao e a todas as mudanas e transformaes sociais do sculo XX. 4-(FCC/APOFP-2010)- O programa nuclear iraniano foi um dos temas abordados por Hillary Clinton em sua recente visita ao Brasil. Ns debatemos o valor central da no proliferao e o nosso

comprometimento comum de fazer com que o Ir no tenha armas nucleares, disse ela. Por outro lado, declaraes amplamente divulgadas tornaram evidente a existncia de divergncias entre os EUA e o Brasil relativas questo nuclear iraniana. Considere as afirmaes: I. Ao contrrio do Brasil, os EUA consideram que as negociaes falharam, portanto o caminho aprovar mais sanes para impedir que o Ir enriquea urnio e possua armas nucleares. II. O governo brasileiro contra sanes e considera que ainda h espao para negociar com o presidente Mahmud Ahmadinejad, alm de reiterar sua posio contra a proliferao de armas nucleares. III. O Brasil, por no ser signatrio de acordos contra a proliferao de armas nucleares, pode manter postura independente e contrria norte-americana em relao ao programa nuclear iraniano. Est correto o que se afirma em: a) III, apenas. b) II e III, apenas. c) I, apenas. d) I e II, apenas. e) I, II e III. Comentrios:
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I - A primeira assertiva est correta, pois, apesar do xito obtido pelo Brasil nas negociaes com o Ir, o governo americano no reconheceu o seu sucesso pelo fato do Ir continuar o enriquecimento de urnio a 20 %. Este enriquecimento considerado inadmissvel pelos americanos que por isso, querem aprovar mais sanes ao Ir. II - A segunda assertiva tambm est correta, j que o governo brasileiro vinha se posicionando incisivamente contra novas sanes ao Ir, uma vez que esse governo j havia, inclusive aceitado um acordo com a Turquia e depois rejeitado pelos EUA. III - A terceira afirmao esta incorreta, pois o Brasil signatrio dos acordos contra a proliferao de armas nucleares. Apenas Israel, Paquisto, ndia e Coria do Norte no fazem parte deste acordo, mas o Brasil signatrio desde setembro de 1998. Todavia, independente disso, o Brasil pode sim manter sua postura independente ou contrria norte-americana em relao ao programa nuclear iraniano

1.4- ndia X Paquisto: Desde que se livraram das tropas britnicas que mantinham a colonizao, ndia e Paquisto se tornaram independentes, mas travaram entre si guerras por motivos geopolticos, como a disputa sobre a posse da Caxemira e a Cordilheira dos Himalaias. A populao da ndia , em sua grande maioria, de religio hindusta, o que agrega um componente religioso ao conflito desse pas com o Paquisto cuja populao possui cerca de 70% de mulumanos.

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A ndia controla dois teros da regio da Caxemira e acusa o governo do Paquisto de abastecer e treinar guerrilheiros separatistas mulumanos. claro que o governo nega todas essas acusaes e argumenta que tem apenas uma relao diplomtica com os rebeldes islmicos, lhes dando uma espcie de apoio moral Vejamos como fica esse conflito no mapa!

Observando o mapa acima conseguimos visualizar em pontilhado rosa as fronteiras que so disputadas pelos dois pases e percebemos como a situao delicada, j que a rea poderia ser estendida tanto por um quanto por outro pas.
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A rivalidade entre este dois pases to forte que desencadeou uma preocupante competio entre eles: a corrida armamentista que os inseriu no grupo dos pases nucleares, fazendo deste conflito um dos principais focos de tenso do mundo no cenrio atual. Desde ento, esses pases medem foras a partir de demonstraes de poder nuclear, promovendo espordicas exploses realizando testes. Essa situao mobilizou a ateno internacional para a disputada regio da Caxemira, sobre a qual a ndia afirma ter uma soberania irrevogvel. Em fevereiro de 2010, o Paquisto anunciou a retomada do dilogo com a ndia, que props ao Paquisto iniciar discusses ao nvel de secretrios das Relaes Exteriores, que so funcionrios de maior escalo de ambos os ministrios, mas no so ministros que j se enfrentaram em outras ocasies. Vejamos mais algumas questes! 5-(CESPE-2009)- Como resultado do fim da Guerra Fria, a ndia aderiu ao Tratado de No Proliferao de Armas Nucleares. Comentrios: Israel, Paquisto, ndia e Coria do Norte so pases que possuem armas nucleares e que no aderiram ao TNP, o que torna a questo errada. Inicialmente, os norte-coreanos haviam aderido ao acordo, mas se retiraram em janeiro de 2003. 6-(CESPE-2009)- H rivalidade regional entre a ndia e o Paquisto, a ponto de os dois pases desenvolverem armas nucleares. Comentrios: Como vimos, o conflito existente entre ndia e Paquisto pela posse da Caxemira um dos mais srios da atualidade e desencadeou entre eles uma verdadeira corrida armamentista. Assim, comum percebermos a queda
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de brao entre esses dois pases com as constantes exibies de poder nuclear atravs da realizao de testes espordicos. Portanto, essa questo est correta. 1.5- EUA X Iraque 1.5.1- Parte I- Guerra do Golfo: Este conflito teve incio em agosto de 1990 e envolveu os vizinhos na regio do Golfo Prsico, Iraque e o Kuwait. Apesar dos pases envolvidos estarem localizados no Oriente, portanto bem distante dos Estados Unidos, o Kuwait contou com uma importante e decisiva contribuio: uma fora de coalizo comandada pelos norte- americanos. O objetivo do Iraque, ao invadir o territrio vizinho do Kuwait, era anex-lo como uma provncia, de forma a controlar o petrleo kuwaitiano. Vejamos no mapa!

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Assim, a partir da invaso, essa rea passou a ser mais uma dentre as diversas zonas de tenses existentes no Oriente Mdio. Um ano depois do incio do conflito, cem mil soldados iraquianos invadiram o Kuwait, tendo encontrado resistncia apenas da fora area durante a ocupao. Todavia, dada a proporo militar do governo iraquiano, o territrio vizinho foi anexado sem nenhum confronto significativo, ou seja, seria mais adequado chamarmos esse incio do conflito de manobra militar do que de guerra! Pelo mapa podemos ver a dimenso do territrio iraquiano em comparao com o Kuwait, no mesmo? Veio da ONU a primeira reao palpvel contra a atitude iraquiana, concretizada em embargo econmico contra o Iraque. Mas, afinal, em que isso interferia no bom funcionamento do governo iraquiano? Uma vez embargado pela Organizao das Naes Unidas (ONU), todos os pases que integram essa organizao internacional ficavam proibidos de comprar e vender qualquer tipo de produto para o Iraque. Apesar dessa medida, poucos acreditavam que o embargo seria o suficiente para retirar as tropas iraquianas, e a ONU colocou um prazo de at janeiro de 1991 para a retirada das tropas que ocupavam o Kuwait. Porm, nesse momento, os Estados Unidos organizavam um contra-ataque e, ao findar o prazo estabelecido, as tropas da ONU se distribuam pelos pases vizinhos como Turquia e Arbia Saudita. Ocorre que o governo do Iraque apostava conseguir fazer da invaso do Kuwait uma guerra contra o Ocidente e contra a formao do Estado de Israel. Desse modo, Saddan Hussein contava com um macio apoio rabe na guerra e esperava um recuo do Ocidente diante da invaso, o que no aconteceu. Uma vez fracassadas todas as tentativas de diplomacia, as tropas americanas iniciaram um massivo ataque areo bombardeando as foras iraquianas. Assim, ao contrrio do que esperava Saddan, a comunidade
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internacional reagiu imediatamente, e de forma bastante firme, sua ofensiva geogrfica, levando quase 750 mil soldados americanos ao territrio invadido. Alm das tropas, eles se reforaram de carros blindados, avies e navios para atingir seu objetivo. Em poucas semanas, toda a estrutura iraquiana estava destruda, defesas areas, redes de comunicaes dos edifcios pblicos, depsitos de armamento e refinarias de petrleo. Um dia aps destruir a maior parte da Guarda Republicana de elite do Iraque, o presidente norte-americano, George Bush, declarou o cessar-fogo. Pessoal, cuidado pra no confundir, hein? Esse Bush aqui o pai, o filho s assume o governo americano em 2000 e se colocar frente de uma nova invaso no iraque.

1.5.2 Parte II - Guerra do Iraque: Desde a dcada de 80, o Iraque se envolveu em trs guerras num intervalo de apenas 25 anos. Bombas vindas de pelo menos trs naes diferentes (Ir, Israel e Estados Unidos) chegaram ao seu territrio. As causas de cada conflito mudavam, mas o personagem central era sempre o mesmo: Saddam Hussein, o tirano de Bagd. Na primeira vez que o pas foi tema de uma reportagem de capa da Revista Veja, Saddam havia acabado de invadir o Ir. A guerra se estendeu por anos e teve conseqncias calamitosas para toda a regio. Porm, o que era guerra em um ano tornou-se, no ano seguinte, para espanto do mundo, uma firme aliana denunciada por um jornal britnico. Aps essa nova parceria, Israel bombardeou uma central nuclear no Iraque para ter certeza de que o dspota iraquiano no teria nenhuma condio
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de produzir a bomba atmica. Essa ao militar de Israel s se propagou e chegou ao conhecimento de seus aliados americanos horas depois do acontecimento. Uma dcada depois, o Iraque, sob o comando do ditador Saddan, invadiu e ocupou o Kuwait, botando a famlia real para correr e provocando a alta do preo do petrleo. A partir disso, Saddan mostrou que, mesmo com a oposio conjunta dos Estados Unidos e da Unio Sovitica, no desistiria de sua poltica expansionista no Oriente Mdio. Depois do 11 de Setembro de 2001, os Estados Unidos entraram em alerta total contra seus possveis inimigos e se lanaram numa infindvel guerra contra o terror. Nesse perodo, o governo norte-americano conseguiu a liberao de fundos do oramento para o investimento em armas no valor de 370 bilhes de dlares. Com tudo isso, eles conseguiram vencer os afegos, derrubando o governo Talib, mas sem capturar o terrorista Osama Bin Laden. Com o fracasso na captura de Bin Laden, o governo norte-americano direcionou sua ateno para outros possveis inimigos dos EUA e aqui que comea a nossa histria. Dentre os pases do denominado eixo do mal, que contava com pases como Ir e Coria do Norte, estava o Iraque. Este pas era comandado por Saddam Hussein e por isso foi o primeiro a ser investigado pelos EUA. A partir da, foi questo de tempo at os americanos iniciarem uma forte campanha contra as aes militares do governo iraquiano, sob o discurso da presena de armas de destruio em massa. Aps essas denncias, os EUA arranjaram uma comisso de inspetores das Naes Unidas para verificarem o estoque de aparelhamentos controlados por Saddam Hussein. Todavia, nada foi encontrado! Ainda assim, os EUA formaram uma coalizo militar contra os iraquianos e, em maro de 2003 , juntamente com tropas britnicas, italianas,

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espanholas e australianas, deram incio guerra do Iraque com um intenso bombardeio. Em pouco tempo, a fora de coalizo conseguiu derrubar o governo de Saddam Hussein e instituir um governo de natureza provisria. Em dezembro de 2003, o governo estadunidense declarou sua vitria contra as ameaadoras foras iraquianas com a captura do ditador Saddam Hussein. A vitria, apesar de redimir as frustradas tentativas de se encontrar Bin Laden, estabeleceu um grande incmodo poltico na medida em que os EUA no encontraram as tais armas qumicas e biolgicas. Apesar disso, o panorama poltico iraquiano no se estabilizou e os grupos polticos internos, sobretudo xiitas e sunitas, se enfrentam em conflitos civis. Embora as tropas americanas continuem na regio sob o discurso de ajudar na resoluo dos conflitos internos, elas se tornaram o principal alvo de aes terroristas. Aps a ocupao do Iraque pelos EUA, ocorreram eleies em 2005 e, recentemente, em maro de 2010. As eleies de 2010 no transcorreram em clima de tranqilidade, tendo havido mortos e feridos. Vejamos notcia divulgada no G-1:
As primeiras horas de votao das eleies parlamentares no Iraque foram marcadas por exploses pelo pas, neste domingo. Pelo menos quatro pessoas morreram e seis ficaram feridas em uma exploso que atingiu um prdio residencial, em Bagd. Uma segunda exploso destruiu outro prdio e matou pelo menos 12 pessoas. Oito ficaram feridos.

7-(CESPE/ANTAQ-2009)- No Iraque, os EUA derrubaram Saddam Hussein com relativa facilidade, mas encontraram forte resistncia posterior, gerando inmeras baixas, m repercusso internacional e crescente insatisfao da prpria opinio pblica norte-americana. Comentrios
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Esta questo est correta e podemos afirmar que uma das poucas que o simples acompanhar dos telejornais nos possibilitaria respond-la, no mesmo? Rdio jornal, revista e telejornais. Eles nos trazem a todo momento a situao atual das tropas americanas no Iraque, suas baixas e a m repercusso que isso tem tido na opinio pblica americana. 8- (CESPE/IRB-2009)- Nas duas vezes em que atacaram militarmente o Iraque, em 1991 e na atualidade, os EUA encontraram vigorosa resistncia da populao local, em larga medida incentivada pela reprovao poltica de Washington manifestada pelo conjunto dos Estados rabes. Comentrios: Bem amigos, se durante a segunda invaso do Iraque as tropas americanas vm enfrentando grande resistncia dos prprios iraquianos, durante a primeira invaso isso no foi uma verdade. Um dos aspectos surpreendentes da guerra de 1991 foi exatamente o baixo nmero de soldados americanos ou pertencentes fora de coalizo mortos em combate, no ultrapassando 300 indivduos, ao contrrio dos militares que variaram entre 85 e 100 mil mortos. E qual a diferena ? Em 1991, os curdos, que desde a dcada de 70 buscavam sua independncia e sempre eram sufocados pelo regime de Saddan, entram na esteira da derrota iraquiana na Guerra do Golfo e revoltam-se mais uma vez. Do mesmo modo, os xiitas que habitavam a regio sul tambm se levantaram, contra Saddam que fazia do prprio governo iraquiano o principal alvo.
9-(CESPE/Agente Administrativo UERN-2010)- O Conselho de Segurana

da ONU manifestou satisfao com as ltimas eleies legislativas realizadas no Iraque, que chamou de passo importante unidade do pas. Os quinze pases-membros do Conselho de Segurana elogiam, em um comunicado, os iraquianos pela demonstrao de compromisso com um
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processo poltico pacfico, completo e democrtico. A votao representa uma etapa importante no processo poltico, que busca estabelecer a unidade nacional do Iraque, soberania e independncia, afirma o comunicado. Veja Online, 9/3/2010 (com adaptaes). A respeito das eleies no Iraque, assinale a opo correta. a) A ltima eleio nacional realizada no Iraque foi o segundo pleito desde a invaso americana ocorrida h quase sete anos. b) Atentados e exploses ocorreram no dia das eleies, mas no houve mortos ou feridos. c) Apenas o eleitorado maior de 30 anos de idade pde votar. d) O atual primeiro-ministro impedido de disputar as eleies no Iraque. e) Nouri al-Maliki, atual primeiro-ministro do Iraque, de origem sunita. Comentrios: A letra A est correta. Aps a ocupao do Iraque pelos EUA, ocorreram eleies em 2005 e, recentemente, em maro de 2010. Dessa forma, esse foi o segundo pleito no pas desde a ocupao por foras de coalizo. A letra B est errada. As eleies no transcorreram em clima de tranqilidade, tendo havido mortos e feridos. A letra C est errada. As eleies contaram com a ampla participao da populao iraquiana, no havendo essa restrio quanto idade dos eleitores. A letra D est errada. No houve impedimento para que o primeiroministro do Iraque dispute as eleies presidenciais. A letra E est errada. O atual primeiro ministro do Iraque, Nouri alMaliki, da corrente xiita. 1.6- Guerra da Chechnia:
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A Chechnia era um pequeno territrio que, seguindo as tendncias da dcada de 90, declarou sua independncia em 1991. A essa altura vocs devem estar pensando: por que em 1991 houve tantos movimentos separatistas eclodindo? Ser um ano cabalstico? Bem, amigos, essa situao no tem nada a ver com o alinhamento dos astros e tampouco se configura em mera coincidncia, no! que at 1990 vivamos a guerra fria, esto lembrados? Pois ento, com a queda do muro de Berlim e o fim da bipolaridade mundial que surgiram as brechas para que esses movimentos de independncia ganhassem fora. Assim, no inicio dos anos 90 comeam a pipocar movimentos separatistas por todo mundo. Entretanto, esse separatismo no encarado com tranqilidade pelas antigas potncias, que buscam todos os recursos para mant-los anexados, inclusive a guerra. Os mais variados motivos insuflam esses conflitos que, muitas vezes tem no seu discurso a etnia, mas com o tempo expem seu forte carter poltico e econmico. Com a Chechnia no foi diferente. Esse pas, situava-se numa rica regio de petrleo, tinha o islamismo como religio e almejava criar um estado muulmano. Assim, a Rssia era ameaada de duas maneiras. Primeiro porque essa febre separatista corria o risco de contagiar as outras repblicas. E segundo, a Rssia perderia uma importante fonte de renda, j que se tratava de uma das mais importantes regies petrolferas da regio. Em 1994, as foras russas tentaram recuperar o controle da secessionista repblica chechena, enviando suas tropas capital Grozny e tomando posse de 80% do territrio.

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Apesar da superioridade blica, as tropas russas no conseguiram recuperar o poder especialmente devido aos ataques de guerrilheiros chechenos. Em 1996, houve um acordo que previa a emancipao da regio para cinco anos depois, colocando fim ao conflito que teve como saldo 10 mil mortos e 500 mil desabrigados. Todavia, a Chechnia viveu uma segunda guerra, que eclodiu s portas do sculo XXI e tem ressonncia ainda nos dias atuais. Recentemente, houve um atentando no metr em Moscou, vocs se lembram? Pois ento, esse atentado teve sua autoria assumida pelos separatistas chechenos, que desde o fim da primeira guerra entre eles e a Rssia so acusados de cometer atentados contra os russos. A Segunda Guerra da Chechnia, iniciada em 1999, deu-se justamente em resposta a uma srie de exploses de edifcios inteiros na Rssia. Grupos chechenos dinamitaram prdios de apartamentos matando quase 300 civis russos. Pois , amigos, assim se desencadeou a segunda guerra da Rssia contra o governo checheno acusado de no conseguir controlar seus rebeldes nem conseguir frear as perseguies tnico-religiosas.

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Independente dos argumentos russos, o fato que o Cucaso tem uma enorme importncia econmica e estratgica para a Rssia, j que l se encontram importantes interesses petrolferos e linhas de defesa. Por essa e por outras que esse conflito merece nossa ateno diria nos noticirios, j que a sua soluo est longe de ser encontrada.

1.7- Guerra da Osstia do Sul: Desde o desmantelamento da URSS, entre os anos de 1991 e 1992, a Osstia do Sul (aps lutar com a Gergia) declarou sua independncia e possui um governo prprio. Todavia, essa independncia no foi reconhecida por nenhum pas e ela luta para no ser reanexada, juntamente com outras regies separatistas, ao territrio da Gergia. Mais uma vez ser imprescindvel recorrermos ao mapa para que possamos visualizar o conflito ocorrido naquela regio!

Bem, a Osstia do Sul uma regio separatista da Gergia que possui apenas 3.900 km2 de extenso e 70 mil habitantes. Mas ento por que uma regio to pequena teima em se separar da Gergia? Mais uma vez a histria longa e tem razes histricas, mas no desanimem porque essa tambm muito legal de se aprender.
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Os indivduos que compem a Osstia do Sul so originrios das plancies russas e possuem uma lngua prpria, identidade e cultura bem diferentes da dos georgianos. No sculo XIII, as invases que ocorriam naquela regio acabaram empurrando os ossetianos para as montanhas do Cucaso, ou seja, na fronteira da Gergia com a Rssia, como podemos observar no mapa. Acontece que esse pessoal que foi empurrado para o sul sempre quis se juntar Osstia do Norte, que uma repblica autnoma dentro da Federao Russa, entenderam? Ai alguns podem perguntar: mas e os georgianos que moram nessa regio? Bem, os georgianos so uma minoria dentro do territrio da Osstia do Sul, representando menos de um tero da populao. Ainda assim, a Gergia rejeita o nome Osstia do Sul e prefere chamar a regio pelo nome antigo da principal cidade da regio: Samachablo, ou Tskhinvali. Apesar de suas origens tnicas, esse conflito tem interesses completamente geopolticos por dois motivos. O primeiro que este pequeno pas compe um corredor que corta uma das regies mais ricas em petrleo do mundo. Assim, caso a Osstia do Sul se junte Rssia como deseja, os EUA perdero o controle sobre uma grande parte da produo, trazendo mais crise e recesso. Alm da questo econmica, h tambm um segundo fator: o poltico. Apesar da queda do muro de Berlim ter simbolizado definitivamente o fim da Guerra Fria, ainda persiste a disputa entre a Rssia e o imperialismo americano por um maior controle poltico e militar da regio, ou seja, o conflito envolve tanto preocupaes econmicas, quanto estratgicas. Desde o cessar-fogo assinado em junho de 1992, tudo apontava para uma soluo poltica para o conflito. No entanto, sob a justificativa de que civis estavam morrendo no combate entre as tropas da Gergia e os rebeldes
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separatistas, a regio sofreu interveno militar russa em 2008, numa clara demonstrao de apoio causa osseta. Essa interveno do Governo Russo aproveitou a transmisso mundial da cerimnia de abertura das Olimpadas de Pequim para mostrar ao mundo o conflito da regio. 10- (CESPE/STJ-2008-adaptada)- A recente interveno militar russa foi justificada por Moscou como de apoio separatista Osstia do Sul, alvo de ataque por parte do poder central da Gergia. Comentrios: A Rssia interveio militarmente em 2008 na Osstia Sul com o fito de apoiar a causa separatista osseta. Para que possamos memorizar as relaes geopolticos da regio, devemos pensar que a Gergia tem manifestado posies pr-ocidentais (a favor dos EUA) e, portanto, contrrias aos interesses russos. Por tudo isso , a questo est correta.

1.8- Conflitos na China Atualmente, podemos observar o empenho da mdia em divulgar notcias sobre a China. Paralelo a isso, percebemos um crescente interesse de estudiosos sobre esse pas e um significativo aumento de intercmbios econmicos, polticos e culturais de diversos pases com essa nova potncia, no mesmo? Pois bem, apesar de todo o desenvolvimento econmico que ronda este pas, ele tambm tem sua histria marcada por conflitos e tenses que se estendem at os dias atuais, como o caso do Tibet e de Taiwan.

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Se observarmos o mapa perceberemos que Taiwan uma pequena ilha localizada na sia oriental e este territrio tem mais de 2 mil anos de histria ligada China. Entretanto, para entender a pendenga atual no precisaremos retroceder tanto no tempo, basta voltarmos Revoluo Comunista Chinesa ocorrida em 1949. Naquela ocasio, Mao Ts-Tung tomou o controle da China Continental e expulsou o lder nacionalista que ali habitava e defendia preceitos democrticos. Este lder, Chiang Kai-shek, se retirou para Taiwan e levou consigo mais de 2 milhes de refugiados, para, no momento oportuno, ocupar o poder na China por meio de uma invaso. A partir de ento, as duas partes tomaram caminhos diferentes: a China seguiu pelo caminho comunista inspirando-se na URSS; Taiwan se aproximou dos EUA, obtendo seu apoio na implantao de um sistema capitalista na ilha. A partir dos anos 60, Taiwan mudou o foco de sua poltica externa e parou de tentar conquistar o continente, voltando-se apenas para o reconhecimento de sua independncia.

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Todavia, pessoal, foi exatamente nessa poca que o mundo ocidental estava comeando a reatar os laos com a China, que acabara de romper com a URSS. Assim, apoiar Taiwan se tornou uma questo poltica muito delicada, j que para conter o avano sovitico, o Ocidente precisava de um bom relacionamento com a China. Por essa razo, em 1971, a ONU simplesmente deixou a questo de Taiwan mal-resolvida, reconhecendo, em 1979 a Repblica Popular da China e retirando, oficialmente, a proteo militar que fornecia ilha de Taiwan. Apesar disso, meses depois alguns laos econmicos foram reatados, incluindo a venda de armas para a ilha. Recentemente, os EUA venderam armas para Taiwan, o que gerou desconforto nas relaes diplomticas entre americanos e chineses. Isso porque a China no reconhece a independncia de Taiwan, sendo esta considerada uma provncia rebelde. J o Tibete, conhecido como o "teto do mundo" por se situar a mais de quatro mil metros de altitude, no Himalaia, um dos pases mais religiosos do mundo. A forte tradio budista cultuada na submisso autoridade suprema do Dalai Lama. O Tibete manteve o status de pas independente at a Revoluo chinesa quando Mao Ts-tung chegou ao poder e promoveu uma srie de mudanas no mapa chins. Foi nesse perodo que territrios ao leste do Tibete foram anexados China e houve a implantao de medidas para suprimir a identidade cultural tibetana. Em 1950, a China ocupou efetivamente o territrio tibetano, mesmo contra a vontade dos monges budistas que, nove anos depois, se organizaram para lutar pela autonomia do Tibete. Apenas em 1963 essa regio ganhou status de Regio Autnoma, e hoje conta com um governo apoiado pela China. Vejamos como os principais focos de tenso na China j foram cobrados em prova:
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11- (FCC/APOFP-2010)- Aps classificar a relao com os EUA como a mais importante para a China, o primeiro ministro chins, Wen Jiabao, afirmou que os laos entre os dois pases foram seriamente afetados pela deciso do presidente americano, Barack Obama, de se encontrar com o dalai-lama em fevereiro e pelo anncio de que Washington vender US$ 6,4 bilhes em armas para Taiwan. (OESP, 15/3/2010) As divergncias entre os dois pases, indicadas no texto, ocorrem porque o a) Tibete e Taiwan representam ameaa China, j que so pases hindustas que lutam pela liberdade religiosa e poltica. b) Dalai-lama defende enfrentamento armado pela independncia do Tibete e de Taiwan, negando-se a assinar acordos comerciais com a China. c) Tibete, que nunca pertenceu China nem a Taiwan, um protetorado ingls. d) O poderio econmico do Tibete, sustentado pelo comrcio com os EUA, ameaa a economia chinesa, e Taiwan representa ameaa ideologia comunista na China por ser um centro religioso. e) Dalai-lama classificado pelo governo chins como separatista, na medida em que busca a independncia do Tibete, e Taiwan, por sua vez, considerada uma provncia rebelde que tambm luta por manter sua autonomia

Comentrios: A) Bem, depois de tudo o que lemos aqui ou em outros meios de comunicao sobre o poderio Chins podemos afirmar, com toda certeza, que Taiwan e Tibete no representam nenhuma ameaa efetiva China, no mesmo? B) Afirmar que o Dalai lama defende o enfrentamento armado um erro que, com o mnimo de conhecimento sobre o budismo ou mesmo assistindo aos noticirios, poderia facilmente ser evitado. Em 1993, esse lder

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foi laureado com o prmio Nobel da Paz justamente pelo seu pacifismo diante do desejo de liberdade do Tibete. C) A histria do Tibete marcada por guerras e conquistas, entretanto, essa regio nunca foi um protetorado ingls, e antes de ser anexado China possua governo prprio. D) Essa assertiva esta incorreta justamente por ter invertido as coisas. O poderio econmico que vem assustando a economia chinesa pertence a Taiwan e no ao Tibete. Do mesmo modo, quem ameaa a ideologia comunista na China por ser um centro religioso o Tibete e no Taiwan, como afirmou a questo. E) Essa questo est perfeita, pois Dalai-lama classificado pelo governo chins como separatista, justamente por buscar a independncia do Tibete. Taiwan, por sua vez, considerada uma provncia rebelde que tambm luta por manter sua autonomia.

1.9- Guerra das Malvinas A Guerra das Malvinas foi um conflito ocorrido entre Argentina e Reino Unido pela soberania das Ilhas Malvinas. Desde 1883, o Reino Unido possui o controle dessas ilhas, as quais foram ocupadas em 1982 pela Argentina. Essas ilhas se situam a apenas 480 quilmetros do litoral da Argentina que nunca aceitou este domnio e, em 1982, o ditador argentino Leopoldo Galtieri invaso com tropas a capital das Malvinas, Stanley. Essa invaso, que tinha razes polticas evidentes, esperava unir a nao numa espcie de surto patritico em apoio a esta iniciativa, o que no ocorreu! Iniciado no inicio dos anos 80 entre Gr- Bretanha e Argentina, esse conflito foi bem mais rpido se comparado aos outros que estudamos aqui
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hoje. Para o total desastre da iniciativa argentina de invadir as Malvinas, a GrBretanha reagiu imediatamente, enviando regio uma fora-tarefa com 28 mil combatentes - quase trs vezes o tamanho da tropa rival. Com o apoio dos Estados Unidos, os britnicos demoraram pouco mais de dois meses para encerrar o conflito. Com o apoio dos Estados Unidos, os britnicos demoraram pouco mais de dois meses para encerrar o conflito. Aos nossos vizinhos, restou apenas voltar para casa e resolver os problemas internos que se amontoavam por l! O fato que at hoje a Argentina no se conforma em no ter a soberania das Ilhas Malvinas. Isso to evidente que j foi vrias vezes usado como discurso poltico pela atual presidente da argentina Cristina Kirchner. Vejamos uma notcia que foi publicada esse ano sobre o tema:
A presidente argentina, Cristina Kirchner, voltou a reivindicar a soberania sobre as ilhas Malvinas nesta sexta-feira, dia em que relembrou os soldados mortos num conflito armado com o Reino Unido, em 1982, em disputa pelo territrio. Ao liderar, ao lado de seu marido, o ex-presidente Nstor Kirchner, um ato que recordava o 28 aniversrio do incio da guerra, a presidente tambm pediu que o Reino Unido cumpra as resolues da Organizao das Naes Unidas sobre as Malvinas, classificando a situao como "exerccio de colonialismo ( O Globo Online, 02/04/2010)

Veja como esse assunto foi cobrado em prova. 12-(FCC/APOFP-2010)- A presidente da Argentina, Cristina Kirchner, em janeiro de 2010, assinou decreto que ordena o cancelamento da classificao de segurana (confidencial) a toda informao e

documentao vinculada com as operaes das Foras Armadas durante o perodo de 1976-1983, salvo aquelas relacionadas ao "conflito blico no Atlntico Sul (Guerra das Malvinas) e a qualquer outro conflito interestatal". Para ela, passados mais de 25 anos do retorno da democracia, no possvel continuar aceitando a falta de acesso
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informao e documentao, sob pretexto de segredo de Estado ou qualquer definio de segurana que impea o conhecimento da histria recente. (OESP, 7/1/2010, adaptado) correto afirmar: a) A classificao de confidencial, aplicada a "toda informao e documentao, vinculada com as operaes das Foras Armadas" durante o perodo de 1976-1983, a que o texto se refere, abrangia apenas os crimes comuns praticados por militares. b) A abertura dos arquivos permitir conhecer toda a documentao referente atuao das Foras Armadas da Argentina, no perodo indicado, relativas ao confronto com a Inglaterra pela soberania nas Ilhas Malvinas. c) A medida diz respeito s informaes e documentao sobre violaes dos direitos humanos durante os anos da ditadura militar na Argentina, apontada por historiadores como uma das mais violentas na Amrica Latina na dcada de 1970. d) As Foras Armadas, anteriormente ao governo de Cristina Kirchner, j haviam determinado a abertura de seus arquivos para facilitar a transio para a democracia na Argentina. e) O conhecimento do passado recente argentino no supe necessariamente a abertura dos arquivos das Foras Armadas, pois todos os acusados de crimes durante a ditadura militar j foram julgados e os desaparecidos, encontrados. Comentrios A letra A est errada. A deciso tomada pela presidente Cristina Kirchner de abrir ao conhecimento pblico todos os arquivos do perodo da ditadura abrange tanto os crimes e violaes aos direitos humanos praticados pelos militares quanto os praticados pelos civis em resistncia ao regime. Com efeito, a ditadura argentina foi uma das mais violentas de toda a Amrica Latina e em apenas sete anos de regime, estima-se que cerca de 30 mil pessoas tenham desaparecido nas mos de agentes da represso.

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A letra B est errada. As informaes referentes Guerra das Malvinas no esto abrangidas, por uma questo de segurana nacional, pela medida. A letra C est correta. A medida abre os arquivos da ditadura argentina, j que considera-se que, passados mais de 25 anos do fim do regime, no h porque mant-los afastados do conhecimento pblico. A letra D est errada. As Foras Armadas mantiveram os arquivos sob sigilo. A letra E est errada. Nem todos os desaparecidos durante o perodo da ditadura foram encontrados.

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2- CONFLITOS TNICOS: Consideramos como grupo tnico um grupo de pessoas que se identificam (ou so identificadas) como iguais tendo por base as semelhanas culturais, biolgicas ou as duas. O grande problema ocorre quando grupos tnicos diferentes so obrigados a conviver e dividir o mesmo espao, gerando atitudes e aes preconceituosas por parte do Estado com um deles, ou mesmo intolerncia de uns com os outros. Apesar de, no sculo XX, terem surgido algumas discusses sobre a melhor maneira de evitar a ocorrncia de conflitos entre diferentes grupos tnicos, o fato que, ainda hoje, esses conflitos permeiam nosso cotidiano. Apesar de suas razes serem histricas, no poderia haver assunto mais atual do que estes conflitos e, por isso, abordaremos nessa aula os principais focos de tenso tnica existentes pelo mundo. Alguns podem estar com aquela pulguinha atrs da orelha que no para de perguntar: Ora, se os conflitos tnicos possuem razes to antigas, por que cargas d gua tenho que compreender isso? Em primeiro lugar, no d pra pensar na sociedade atual ou nas transformaes sociais ocorridas h bem pouco tempo, sem percebermos que os conflitos esto sempre presentes na nossa trajetria, no mesmo? Se pegarmos as manchetes da ltima semana, veremos, pelo menos, um conflito sendo abordado, como os atentados promovidos na Uganda pelo grupo militante islmico da Somlia. Alm disso, com a queda do Muro de Berlim e o fim da Guerra Fria e da ordem internacional bipolar, muita expectativa de paz foi gerada por todos e a continuidade da existncia de tantos conflitos no deixa de ser assustadora! Imaginvamos que o fim da rgida diviso mundial entre capitalistas e socialistas desembocaria numa temporada de valorizao da democracia, do respeito alteridade e o incio de uma era de paz no mundo. Mas isso no ocorreu!
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Ao contrrio do que se imaginava, ou mesmo se desejava, o fim da Guerra Fria acabou propiciando uma retomada dos conflitos avulsos, que eram impulsionados por rivalidades tnico-religiosas, que haviam sido meio que congeladas devido existncia dos regimes totalitrios, tanto na Unio Sovitica quanto na Iugoslvia. Enfim, o importante percebermos que muitos conflitos tnicos voltaram a se desencadear com o trmino da guerra fria e, mesmo em pleno sculo XXI, eles continuam fazendo parte do nosso cotidiano. Sim, do nosso cotidiano! Muitos de vocs devem associar conflitos tnicos ao Oriente Mdio, no mesmo? Entretanto, pessoal, aqui bem pertinho de ns e incluindo muitos de nossos conterrneos, existe um conflito que, apesar de no ter sido herdado da Guerra Fria, pode ser enquadrado no que trataremos nesta aula.

2.1 Os Brasiguaios: Calminha, pessoal, no se assustem se nunca tiverem ouvido falar disso, pois uma prtica comum da imprensa nacional falar muito mais dos conflitos externos do que dos internos. Portanto, no se sinta culpado se no souber o que este conflito, ok? Uma viso um pouco mais otimista pra explicar a pouca abordagem e difuso desse assunto seria pensarmos que, apesar de ser um conflito tnico, j que os brasileiros enfrentam a xenofobia dos paraguaios, suas implicaes so menos violentas do que as de outros conflitos. Assim, com tanta violncia gerada em outros pases, nosso conflito tnico adquire uma visibilidade menor. Ao refletirmos sobre as relaes entre brasileiros e paraguaios, quase que imediatamente pensamos em interesses econmicos em harmonia, sacoleiras, eletrnicos, enfim, comrcio a todo vapor, no ? Entretanto,
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apesar desse lado boa praa das relaes entre estes dois pases, existe uma sria tenso entre alguns grupos componentes destas etnias. Nas dcadas de 1960 e 1970, essa regio j havia sido cenrio de um intenso fluxo migratrio brasileiro. H alguns anos, milhares de famlias brasileiras voltaram a cruzar a fronteira para se estabelecer no Paraguai, atradas pela promessa de terra e oportunidade. Essa regio passou a ser entendida por algumas famlias como nica alternativa ou forma de sobrevivncia. Assim, essas pessoas se instalaram na fronteira entre os dois pases, principalmente no leste do territrio paraguaio, que uma zona de expanso do cultivo da soja, principal produto de exportao deste pas. Entretanto, as organizaes camponesas paraguaias garantem que muitos desses produtores ocupam terras de forma ilegal e defendem que eles deveriam ser despejados dali, seguindo a reforma agrria do governo paraguaio. Ocorre que a presena desses novos habitantes resultou num significativo surto de crescimento econmico para a regio e foi a que o conflito teve seu estopim. O que poderia ser visto como um fator positivo se transformou em discrdia. Todo o desenvolvimento dos brasileiros em terras paraguaias provocou um forte sentimento nacionalista e at xenfobo dos paraguaios, os quais se sentiram ameaados econmica e socialmente pelos vizinhos. A esses brasileiros que ali habitavam foi dado o nome de "brasiguaios", j que eram brasileiros, mas se estabeleceram em reas pertencentes ao Paraguai. Tudo bem, essas reas faziam fronteira com o Brasil, mas, alm de pertenceram ao Paraguai, so historicamente cobiadas devido sua indiscutvel fertilidade da terra.

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Bem, amigos, creio que de agora em diante, quando pensarmos em conflitos tnicos, sempre nos lembraremos da existncia deste aqui, bem pertinho da gente, no mesmo? Ento o que exatamente precisamos guardar? Primeiro, que este conflito se desenvolve no territrio paraguaio entre os nativos dali e os brasileiros que l habitam, conhecidos pelo nome de brasiguaios. Depois,, que essa convivncia nunca foi muito pacfica, entretanto, tem se tornado cada dia mais violenta e com motivaes em questes fundirias e preconceito tnico contra os brasiguaios. Pode parecer estranho para muitos pensar em preconceito tnico contra brasileiros, entretanto essa uma realidade e teremos que aprender a compreend-la. A questo dos brasiguaios, como quase tudo que estudamos ou estudaremos em atualidades, no homognea. Como assim? Falar desse acontecimento significa discorrer sobre dois pases diferentes, dois povos de origens diversas e, sobretudo, duas culturas distintas, portanto, certamente haver, no mnimo, duas verses desse conflito, no mesmo? Pois bem, na imprensa brasileira os brasiguaios costumam ser entendidos como trabalhadores brasileiros pobres que viveram um perodo no Paraguai e depois voltaram ao Brasil em busca de melhores condies de vida. J na imprensa paraguaia, a imagem disseminada sobre este grupo de empresrios agrcolas, plantadores de soja, que destroem o meio ambiente, expulsam o campons paraguaio do meio rural e acabam com a soberania nacional. A construo dessas imagens polarizadas entre brasiguaios ricos e exploradores ou campesinos pobres e oprimidos s vem evidenciar ainda mais

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que essa tenso contempornea no se detm apenas a uma disputa econmica, e sim a uma disputa tnica. Portanto, as tenses reveladas, teoricamente, pela posse da terra prxima ao limite internacional com o Brasil, na verdade, assumem contornos complexos. justamente essa complexidade que faz esse tema merecedor de nossa ateno, j que este conflito pode ser entendido como tnico. , amigos, ao mesmo tempo em que a presena dos "brasiguaios" resultou num inegvel crescimento econmico para a regio, ela tambm acendeu sentimentos nacionalistas e xenfobos dos paraguaios para com este grupo. Um dos argumentos utilizados pela fronteiria. Toda essa tenso justificada pelo fato dos estrangeiros manterem sua prpria lngua, usarem sua prpria moeda, hastearam sua prpria bandeira e tambm possurem as terras mais produtivas. Alm disso, outras duas queixas so fontes de atrito recorrentes feita por eles. A primeira que no desejam que seus filhos cresam tendo o portugus como segunda lngua, ao invs do guarani. A segunda a questo racial, uma vez que a maioria dos brasiguaios tem olhos azuis e pele clara e os paraguaios so de origem indgena. Assim, a diferena existente entre a pele clara e feies europias dos brasiguaios parece incomodar a maior parte dos paraguaios , os quais possuem origem hispano-guarani. Apesar deste conflito no apresentar conotaes to violentas como vemos quando se trata de outros territrios ou religies, a intolerncia parece crescente. Um exemplo disso a transmisso de rdio em guarani exortando camponeses sem terra a atacarem os brasileiros, incendiar suas casas ou mesmo invadir suas lojas acarretando que a imprensa do Brasil falasse inclusive em limpeza tnica. populao do Paraguai a preocupao com o enfraquecimento de sua identidade nacional na regio

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Na carona de todo esse desrespeito e intolerncia, os brasiguaios reclamam da discriminao, inclusive contra seus filhos nas escolas locais, e da intimidao que sofriam por parte das autoridades policiais e mesmo da imigrao. Vejamos uma reportagem recente sobre o assunto postada no site G1 no dia 06 de maio 2010:
Aps ameaas, centenas de brasileiros abandonam terras no Paraguai Segundo MST, 500 famlias de brasiguaios buscaram refgio em acampamentos no Mato Grosso do Sul. BBC H cerca de 36 anos, a gacha Odete Bender deixou o Rio Grande do Sul em direo ao Paraguai, com a promessa de terras baratas e melhores oportunidades. Neste perodo, ela conta ter adquirido uma propriedade agrcola, uma padaria e um restaurante na cidade de Mariscal Francisco Solano Lpez, Departamento de Caaguaz, regio central do pas. Quase dois meses atrs, no entanto, Odete resolveu abandonar suas propriedades no Paraguai para morar em um acampamento do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra (MST) beira da rodovia BR-163, entre os municpios de Itaquira e Navira, no Mato Grosso do Sul. Segundo ela, o que a motivou a deixar sua vida no Paraguai para morar em um acampamento sem rede eltrica e de esgoto no Brasil foram as hostilidades que partiram de trabalhadores sem-terra paraguaios, que passaram a invadir propriedades dos chamados brasiguaios e amea-los com armas. Odete est entre as cerca de 500 famlias de brasiguaios que chegaram nos ltimos meses ao acampamento Antnio Irmo, de acordo com os coordenadores do MST no local. Segundo a prefeitura, no entanto, h cerca de 600 brasiguaios no local. Todos esperam recomear a vida aps conseguirem terras no Brasil.

Pois , pessoal, justamente numa tentativa de minimizar o problema, tambm em maio deste ano, comeou no Mato Grosso do Sul o cadastramento
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das famlias de produtores e trabalhadores rurais brasileiros que afirmavam estar sendo expulsas por grupos armados no identificados do Paraguai. Essa iniciativa imprescindvel, j que grande parte deles nunca recebeu documentos de identidade paraguaios. Ao mesmo tempo, os brasiguaios nascidos no Paraguai tambm no conseguem ter documentos brasileiros, o que impede algumas famlias cansadas da hostilidade de voltar ao Brasil. Pois , amigos, o mais complicado disso tudo que no estamos falando de meia dzia de gatos pingados no! Um censo da Igreja catlica feito h quase 20 anos estimava que o nmero de brasiguaios fosse de 300 mil, cerca de 10% da populao paraguaia na poca. Hoje, podem chegar a quase 500 mil indivduos, apesar desses dados serem incompletos devido ao nmero de clandestinos. Vejamos como esse assunto poderia ser cobrado em prova! 13- (Questo Indita)- Muitos dos brasileiros vivendo no Paraguai so alvo de xenofobismo, o que motivado por questes fundirias, tnicas e ambientais. COMENTRIOS: Os brasiguaios (brasileiros que vivem no territrio paraguaio) tm sido vtimas de aes xenfobas por parte dos paraguaios. As motivaes so as mais variadas, indo desde questes culturais at questes fundirias. No que diz respeito s questes culturais, os paraguaios se sentem ameaados pelo fato dos estrangeiros (no caso os brasileiros!) continuarem mantendo seus costumes e tradies. Isso, segundo afirmam, poderia afetar a cultura e tradies do povo paraguaio!

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No que diz respeito s questes fundirias, h no Paraguai uma parcela de terras bastante produtivas que so ocupadas por brasileiros, os quais so os grandes produtores de soja da regio. No que diz respeito s questes ambientais, os brasileiros j foram acusados de despejar agrotxicos em terras indgenas, com o intuito de expulsar os nativos da regio que habitam. Por tudo isso, a questo est correta. 14- (Questo Indita)- Se, por um lado, a presena dos brasiguaios no leste do Paraguai foi responsvel pelo surto de crescimento econmico na regio de fronteira, por outro, ela deu origem a um sentimento nacionalista e at xenfobo paraguaio. COMENTRIO: O desenvolvimento econmico da regio leste do Paraguai muito se deve presena dos brasiguaios, que ali desenvolveram grandes plantaes de soja. O Paraguai tornou-se, a partir da, um dos maiores exportadores mundiais desse produto. Apesar disso, a presena dos brasiguaios na regio tem suscitado intenso sentimento xenfobo nos paraguaios. Dessa forma, a questo est correta. 2.2- Brasileiros no Suriname: No final do ano de 2009, ocorreram vrios ataques contra brasileiros no Suriname, pas localizado na Amrica do Sul e que faz fronteira com a regio Norte do Brasil. Mas, afinal de contas, quais foram os motivos desses ataques? Aparentemente, o estopim do ataque contra brasileiros no Suriname foi o fato de um surinams ter sido assassinado a facadas por um brasileiro. O crime teria ocorrido em virtude do surinams ter cobrado uma dvida por ter prestado ajuda para a imigrao ilegal de brasileiros para a Guiana Francesa.
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Diante do ocorrido, no houve rompimento de relaes diplomticas entre Brasil e Suriname. Na oportunidade, as autoridades surinamesas deram ampla proteo aos brasileiros que viviam naquele pas. A entra um aspecto interessante a ser analisado! O Suriname um pas vizinho da Guiana Francesa, que, por sua vez, uma porta de entrada para a Frana. Assim, muitos brasileiros dos estados da regio Norte usam o Suriname como um ponto para a entrada ilegal na Guiana Francesa. Estima-se que vivem no Suriname cerca de 18.000 brasileiros, muitos dos quais vivem nesse pas trabalhando no garimpo do ouro, atividade ilegal naquele pas. A relao entre brasileiros e os marrons (denominao do povo surinams) no , portanto, das mais agradveis e que, portanto, h um conflito na regio, cujas origens esto na dificuldade de integrao entre brasileiros e marrons, o que agravado pela prtica de atividade ilcita (garimpo) por brasileiros que ali vivem. Vejamos uma questo sobre o assunto! 15- (CESPE- Tcnico de Nvel Superior UERN-2010)- Na vspera do Natal de 2009, um grupo de brasileiros foi atacado na cidade de Albina, no Suriname. O ataque resultou em incndios, saques e pelo menos 25 feridos. A respeito desse assunto, assinale a opo correta. a) O Suriname, pas rico devido ao fato de ser ex-colnia da Holanda, atrai milhares de imigrantes brasileiros todos os anos. b) Aps o referido ataque, o governo brasileiro rompeu relaes diplomticas com o Suriname. c) O ataque em questo decorreu da disputa pela explorao de petrleo no interior do Suriname. d) A maioria dos brasileiros que mora no Suriname composta de garimpeiros que tentam a sorte nesse pas. e) O governo surinams pratica poltica de incentivo imigrao de tcnicos e cientistas brasileiros, o que incomoda a populao local e acarreta o tipo de ataque referido.
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Comentrios: A letra A est errada. A migrao de brasileiros para o Suriname no to intensa assim. Alm disso, o Suriname pode ser considerado um pas rico porque possui grande variedade de recursos naturais e no por ter sido colnia da Holanda. A letra B est errada. No houve rompimento de relaes diplomticas entre Brasil e Suriname. A letra C est errada. O conflito no tem suas origens na explorao de petrleo, mas sim na dificuldade de integrao entre brasileiros e marrons na regio, o que agravado pela prtica do garimpo por brasileiros que ali vivem. A letra D est correta. A maioria dos brasileiros que vivem no Suriname se dedicam prtica do garimpo, atividade considerada ilcita naquele pas. A letra E est errada. No h polticas de incentivo imigrao de brasileiros no Suriname.

2.3- Conflitos pelo mundo: Basta ligarmos a TV ou o rdio para termos contato quase que direto com os inmeros conflitos existentes por todo planeta, no mesmo? Amrica, frica, sia e Europa. Em praticamente todos os continentes do mundo existem reas de conflitos e, sobretudo pelo enorme nmero de tenses, resolvemos elaborar aulas distintas para contendas tnicas e polticas. claro, amigos, que as coisas no so divididas com preciso e muitos conflitos que comeam por um motivo se estendem por outro at que

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no consigamos mais distinguir se aquilo uma tenso tnica, religiosa ou poltica. De qualquer modo, nos propusemos aqui a tratar daquelas subverses que eclodem, periodicamente, em determinadas regies, motivadas, principalmente, pela intolerncia diante das diferenas culturais do outro. E justamente essa no aceitao das crenas, leis e hbitos sociais ou religiosos do grupo com o qual divide o territrio que torna o conflito quase inevitvel. Talvez pra ns brasileiros esse seja um assunto meio difcil de compreender, j que a nica agitao que envolve questes tnicas o caso dos brasiguaios, que apesar de srio no ocorre dentro do territrio do Brasil. Assim, apesar da diversidade religiosa existente em nosso territrio, no fomos premiados com esse tipo de problema social( ainda bem, n?). Enquanto, aqui no Brasil, encontramos facilmente catlicos, protestantes e espritas conversando e convivendo amigavelmente. J em outras partes do mundo, a diferena religiosa acaba originando uma disputa de fins, geralmente, imprprios. Alm das diferenas culturais e religiosas, a cobia por recursos naturais, como petrleo e minrios em geral, um dos principais motivos de grande parte das disputas existente. Mas essas tenses ns trabalharemos em outra aula ok? S pra termos uma viso geral das principais reas de conflito vamos olhar o mapa abaixo

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Dentre os vrios conflitos que este mapa nos mostra, vamos refletir sobre quais podem ser considerados como principalmente motivados por questes tnicas e religiosas!

2.4 A frica e seus conflitos: De todos os continentes que observamos no mapa, o africano o que conta com o maior nmero de conflitos, no mesmo? Nem todos eles possuem implicaes tnicas, mas podemos dizer que sua grande maioria sim! No sem motivo que guerras tribais, genocdios e diversidade tnica so algumas das imagens que nos vm cabea quando pensamos nesta regio.

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Entretanto, dois pontos importantes precisam ser lembrados para que no tenhamos apriorismos ao estudar a frica. O primeiro deles que este continente ultrapassa, em muito, o conceito e imagem restrita que o mundo tem dele. Apesar de toda instabilidade poltica, econmica, tnica e religiosa , essa uma das terras mais ricas em recursos naturais do planeta. A segunda que no podemos pensar em todos os conflitos existentes ali como sendo causados apenas pelo fator tnico, pois assim perdemos a chance de compreender a peculiaridade de cada conflito. A frica o terceiro continente mais extenso do mundo e os conflitos atuais ali existentes so causados por motivos variados, embora em determinados casos predomine o componente tnico, religioso ou poltico. Para compreendermos melhor os conflitos nesse continente, imprescindvel sabermos que em termos geogrficos e humanos ele se divide em duas fricas, sendo uma chamada de Setentrional e a outra de Subsaariana. No vai dar pra fugir do mapa, no pessoal? Pertencem frica Setentrional Egito, Lbia, Tunsia, Arglia, Marrocos e Djibuti, que possuem o ambiente desrtico na maior parte de seu territrio. Como podemos observar no mapa, todos esses pases encontram-se bem ao norte do continente, mais prximos do deserto do Saara. Uma dvida comum de ouvirmos : mas se a Eritria e o Saara Ocidental no fazem parte desse grupo, por que o Djibuti faz? Se observarmos o mapa, veremos que esse pas est localizado entre o noroeste da Somlia e o nordeste da Etipia.

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Pases da frica Subsaariana Pases da frica Setentrional

Todavia, importante pensarmos que as divises em grupos nem sempre obedecem apenas geografia. Assim, mesmo que geograficamente alguns pases se localizem prximos a outros, sua condio poltica, tnica, religiosa ou social interferem diretamente no seu agrupamento. No caso especfico da frica Setentrional, tambm conhecida com frica Branca, so integrantes deste grupo aqueles pases localizados no norte do continente africano, junto ao mediterrneo, e com predomnio da populao rabe. Justamente por esse motivo, a ONU j passou a considerar o Saara

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Ocidental como pertencente a esse grupo, j que suas caractersticas se aproximam muito dos pases pertencentes da frica Setentrional ! O segundo exemplo de grupo encontrado na frica engloba pelo menos outros 47 pases localizados ao sul do deserto do Saara. Em razo de sua localizao, essa regio denominada frica Subsaariana, que no mapa acima marcada por estrelas verdes. Nessa regio, a pobreza tem sido agravada pelo desenrolar dos vrios conflitos. As tenses nela existentes tm seu estopim, via de regra, em questes tnicas e religiosas, como a luta entre cristos e islmicos. Entretanto, tambm incluem uma sria disputa pelo controle das riquezas naturais do continente. Ainda assim, em conflitos como o de Ruanda, prevalecem fatores tnicos; no Sudo os religiosos; e no Qunia as questes polticas e de poder assumiram maior importncia. Essa heterogeneidade nos indica duas coisas. A primeira que cada conflito deve ser estudado e entendido segundo as suas peculiaridades. A segunda que tentar entend-las segundo generalizaes certamente nos guiariam ao erro, dada a amplitude e diversidade culturais do continente Africano. Bem, pessoal, como vimos no primeiro mapa, h mais de 70 focos de tenso espalhados pelo mundo. Mas, ento, como saber quais podem ser cobrados pela banca? A verdade que no d pra saber com certeza! Logo, precisamos compreender suas motivaes e conseqncias para que possamos, a partir da, acompanhar os jornais e percebermos quais esto mais em voga atualmente. Apesar do nmero de conflitos ser assustador, as motivaes e conseqncias so quase sempre muito prximas. H nesse territrio basicamente dois tipos de disputas: tnicas e territoriais. As territoriais possuem razes ainda na poca do imperialismo, quando potncias mundiais se apropriaram deste continente buscando riquezas minerais. As grandes
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potncias mundiais dividiram o territrio africano entre si, criando o que denominamos fronteiras artificiais, que tiveram como conseqncia colocar em pases iguais povos diferentes e em pases diferentes povos que eram iguais. E foi assim que se iniciaram as piores disputas tnicas da histria do continente e que esto muitos longe de um processo de pacificao. As grandes representantes dos conflitos tnicos so Ruanda, Mali, Senegal, Burundi, Libria, Congo e Somlia A diviso territorial desse continente teve como critrio apenas os interesses dos colonizadores europeus, desprezando as diferenas tnicas e culturais da populao local. Diversas comunidades, muitas vezes rivais, que historicamente viviam em conflito, foram colocadas em um mesmo territrio, enquanto grupos de uma mesma etnia foram separados. Mas, professores, a frica ainda hoje possui a mesma configurao territorial dos tempos do Imperialismo? Bem, aps a Segunda Guerra Mundial, ocorreu um intenso processo de independncia nas vrias naes africanas. Porm, os pases que se formaram, se estabeleceram sobre a mesma base territorial que havia sido construda pelos colonizadores europeus, desrespeitando a cultura e a histria das comunidades africanas. Deste modo, apesar de terem conseguido se tornar pases independentes, o barraco j estava armado e o circo pegando fogo, j que inmeros povos disputavam o poder no interior dessas regies. Outro fator agravante para o surgimento desses conflitos na frica se refere ao baixo nvel socioeconmico de muitos pases e instalao de governos ditatoriais. Durante a Guerra Fria, pases africanos foram financiados e auferiram aparato tcnico e financeiro para alguns dos grupos de guerrilheiros, que, muitas vezes, possuam at crianas, as quais eram foradas, por meio de uma manipulao ideolgica, a odiarem os diferentes grupos tnicos.
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Vejamos como o assunto pode ser cobrado em prova! 16- (STJ-2008)- Alm de limitaes econmicas, parte significativa da frica est hoje submetida a governos considerados autocrticos e, em determinadas regies, a conflitos tnicos de elevada dramaticidade, como atesta o caso de Ruanda. COMENTRIOS: A Ruanda um dos locais onde se torna mais clara a demonstrao de que a realidade africana atual conseqncia da poltica colonial, que, ao definir as fronteiras da dominao, provocou a desintegrao das relaes tribais e rixas entre as etnias. Portanto a questo esta correta Apesar do genocdio praticado em Ruanda ter sido o evento mais trgico da segunda metade do sculo passado; ele muito pouco comentado. A hecatombe ocorrida em 1994 deve ser lembrada, estudada, analisada e discutida, porque contm um grande nmero de lies que nos ajudam a entender melhor nosso tempo. Os massacres de 1994 no foram frutos de uma exploso de loucura coletiva, mas a mxima expresso de um dio muito antigo e com razes coloniais. 17- (Questo Indita)- Na partilha da frica, as grandes potncias imperialistas tiveram o cuidado de definir as fronteiras segundo critrios tnico-culturais. COMENTRIOS: Na demarcao das fronteiras dos pases africanos, no houve qualquer preocupao com a questo tnico-cultural por parte das potncias imperialistas. Dessa forma, foram criadas fronteiras artificiais, as quais deixaram dentro de um mesmo territrio, diferentes povos e, em territrios diferentes, um mesmo povo. Em outras palavras, na partilha da frica a confuso feita foi grande, o que gerou inmeras disputas tnicas no futuro. Logo, a questo est errada.
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2.4.1- Ruanda: O conflito em Ruanda se originou ainda nos tempos da colonizao deste pas. Naquele momento, tem razes nos privilgios e cargos de comando que os colonizadores do local concederam a uma restrita elite da etnia dos Tutsis, despertando o dio crescente nos Hutus. Em 1932, quando os belgas criaram o documento de identidade tnica, a situao ficou sem retorno: os agora Tws, alm dos Hutus e os Tutsis, viram-se oficialmente divididos. Calma,pessoal, no ser preciso guardar estes nomes to estranhos nossa realidade , mas preciso saber que existiam etnias diferentes naquele regio e acompanhar com ateno as mudanas de governo, ok? Pois bem, depois que os colonizadores deixaram o pas, o poder foi tomado pela maioria Hutus que, at ento, havia sofrido anos de opresso. Infelizmente, no temos nada legal pra contar a partir daqui, pois, ao contrrio de Nelson Mandela na frica do Sul, este grupo no tinha a preocupao de refrear as tenses causadas pela antiga poltica. Na dcada de 70, portanto durante o perodo da Guerra Fria, investimentos estrangeiros passaram a compor mais de 25 % do PIB desse pas. Portanto, o envolvimento do capital de potncias estrangeiras acabaram propiciando uma acelerao na direo do genocdio, j que o comrcio de armas era algo quase que natural. H quem afirme que era mais fcil encontrar granadas para comprar nos mercados do que frutas e verduras. Bem, a situao se agravou em 1990, quando os antigos donos do poder, os Tutsis (egressos do pas aps o fim do colonialismo), formaram uma Frente Patritica Ruandesa, atravessaram a fronteira de Uganda e iniciaram uma guerra civil. Assim, os Tutsis passaram a ser considerados os grandes problemas de Ruanda!

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Bem, pra encurtar um pouco a Histria, em 6 de abril de 1994, o presidente do pas Habyarimana, que contava com o apoio francs e se esforava, dentro do possvel, para controlar a situao, foi assassinado no se sabe por quem. Foi ai que a situao fugiu completamente ao controle!. A guarda presidencial, parte do exrcito e um nmero enorme de esquadres da morte perseguiram e mataram os Tutsis. Estimativas cautelosas afirmam que o nmero de vitimas no ultrapassou 500 mil pessoas; j os crticos garantem que esse nmero corresponde apenas metade do total de mortos. O fato que o genocdio s acabou quando a Frente Patritica venceu a guerra civil, sendo considerado um dos piores eventos na histria da humanidade.

2.4.2- frica do Sul: Pois amigos, com exceo do pas da Copa - a frica do Sul- , a maior parte dos pases subsaarianos tem sua economia baseada na agricultura, em que o caf, o algodo e o cacau so as principais monoculturas exportadoras. Apesar disso, a grande menina dos olhos na economia africana a minerao, responsvel por 90 % de toda a receita alcanada no
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continente, o que esclarece a dependncia desses pases da importao de petrleo e produtos industrializados. Primeiro pas africano a sediar uma Copa do Mundo, a frica do Sul se desponta em relao a seus vizinhos subsaarianos pelo grau de desenvolvimento econmico e industrializao. Apesar disso, este pas no est livre da existncia de conflitos em seu territrio. Talvez os muito jovens no se lembrem, mas at o ano de 1994, quase 50 milhes de pessoas ainda viviam sob o apartheid, que impedia negros de possurem terras, direitos polticos e viverem nos mesmos bairros que os brancos. Ainda que se tenham passado quinze anos desde o trmino desse regime, a populao ainda carrega essa herana de desigualdade entre uma minoria branca e a maioria negra e os conflitos mudaram sua forma, mas no deixaram de existir. Num mundo que j convivia com um to importante smbolo da modernidade como a globalizao, a existncia do apartheid era vista pelo restante do mundo como um regime totalmente descabido. Uma vez que o nazismo que exclui e distingue uma raa da outra hierarquicamente era uma idia mundialmente condenada, no fazia o menor sentido que esta situao se prolongasse naquela regio! Todavia, a prtica da segregao na frica do Sul teve inicio ainda no perodo colonial, quando os descendentes de holandeses e os ingleses chegaram naquele territrio, durante o sculo XVII. Todavia, foi a partir do sculo XIX que foram implantadas as primeiras regras que restringiam o direito de ir e vir dos negros em colnias britnicas. O regime foi implantado oficialmente em 1948, quando o Partido Nacional venceu as eleies. O partido conservador da elite branca governou o pas at 1994. Entre outras regras, as leis impediam que negros freqentassem as mesmas escolas, restaurantes ou piscinas que brancos; que morassem em bairros de brancos; e determinava o registro da raa nos documentos pessoais.
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Enfim, a frica do Sul sofreu sanes polticas e embargos comerciais de pases membros da Organizao das Naes Unidas (ONU).A presso externa e as revoltas internas comearam a ter efeito no final da dcada de 90, quando o novo presidente eleito iniciou o desconstruo do apartheid pela legalizao dos partidos negros. Especialmente depois dos anos de dura represso por conta do regime de segregao racial, era de se esperar que a frica do Sul fosse um exemplo de tolerncia, igualdade e fraternidade. Ao invs disso, ele se mostra um pas historicamente acostumado com os conflitos tnicos e raciais, que resultam ainda hoje em demonstraes de dio e selvageria, piores at do que durante o antigo sistema. H dois anos, em maio de 2008, uma onda de ataques tomou a capital deste pas, Johanesburgo, com ofensivas que a imprensa mundial classificou como xenfobas. Naquela ocasio, mais de 25 mil imigrantes foram expulsos de suas casas e mais de 50 pessoas morreram. Todavia, a violncia de sul-africanos contra imigrantes de outras partes da frica no pode ser considerada xenofobia, na opinio de alguns especialistas, como a professora de Histria da frica, da USP, Leila Leite Hernandez. Segundo ela, os conflitos que ocorreram na frica do Sul esto muito mais ligados a motivos econmicos, trabalhistas, sociais e polticos, j que os imigrantes se deslocam a este pas em busca de melhores condies de vida. Assim, no dia 7 de julho deste ano os jornais trouxeram ao pblico a seguinte manchete:
frica do Sul: Receios de novos ataques xenfobos agitam imigrantes, zimbabueanos em fuga Cidade do Cabo, 06 Jul (Lusa) -- Grande nmero de imigrantes africanos na frica do Sul est a mudar-se, com alguns a regressar aos seus pases de origem, na sequncia de persistentes rumores sobre a iminncia de novos ataques xenfobos na regio do Cabo Ocidental. 63

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Bem, pessoal, xenfobos ou no, o fato que os conflitos ainda pertencem tambm ao cotidiano dos sul- africanos e seguem deixando dezenas de mortos, centenas de feridos e milhares de desabrigados na frica do Sul, como o ocorrido em 2008.

2.4.3- Nigria A Nigria o primeiro produtor do petrleo da frica, tem 130 milhes de habitantes de vrias etnias e religies e, este ano, ser chamada a eleger o presidente da federao. O fato de extrema importncia porque o fundamentalismo islmico jogar a sua carta para, em caso de vitria, poder aplicar a lei da Sharia. Com ataques planejados, os muulmanos tentam forar a partida dos cristos, especialmente das provncias multireligiosas do centro da Nigria. Desde o incio de 2003, muulmanos armados vem atacando e assassinando cristos nessas regies. Somente em fevereiro daquele ano foram mortas pelo menos 100 pessoas, mais de 500 ficaram gravemente feridas e cerca de 130 casas e algumas igrejas foram queimadas, expulsando mais de 21.000 habitantes da regio. , amigos, mais uma vez as diferenas tnicas e religiosas parecem ser totalmente incompatveis e tem sido cada vez mais freqente e expressiva a expulso de cristos da Nigria. Ataques desse tipo so organizados e perpetrados constantemente por grupos islmicos fortemente armados vindos de pases vizinhos. Mas, afinal, por que expulsar? No d somente para ignorar e viver no mesmo territrio cada um no seu canto? No, no d! Apesar de aparentemente lgica, a idia do convvio no pode se efetivar, j que para os islmicos a sharia deve reger a sociedade e para os cristos no. Sendo assim, como pertencer a uma mesma sociedade se as normas sociais no se harmonizam?
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Nas provncias limpas de cristos, e agora majoritariamente islmicas, o passo seguinte a implantao da Sharia. Mas afinal o que prega essa lei? a doutrina dos direitos e deveres religiosos do isl. Abrange as obrigaes cultuais (oraes, jejuns, esmolas,

peregrinaes), as normas ticas, bem como os preceitos fundamentais para todas as reas da vida (matrimnio, herana, propriedade e bens, economia e segurana interna e externa da sociedade). Originou-se entre os sculos VII e X d.C. a partir dos trabalhos de sistematizao realizados por eruditos e legisladores islmicos e baseia-se no Coro, suplementado pela Suna, a descrio dos atos normativos do profeta Maom. No, essa aula no de Direito, mas temos que refletir um pouco sobre esta lei para compreender a incompatibilidade e o porqu do conflito entre islmicos e cristos se arrastar por anos a fio. A luta pela implantao da sharia manifesta a teimosa vontade do isl nigeriano de ocupar o poder central e impor o fundamentalismo Nigria. , Entretanto, no podemos esquecer que a Nigria um complicado mosaico de etnias, dividido pelas religies mais difundidas do mundo: o isl, com 50%, o cristianismo com 40% (protestantes: 21,4%, catlicos: 9,9% e seitas crists locais: 8,7%), e o animismo, com 10%. verdade que os lderes muulmanos declaram sempre que a sharia s seria aplicada a muulmanos. Todavia, a realidade que se v nas doze provncias da Sharia, ou seja, nos lugares onde ela foi implantada bem diferente! Se hoje 12 das 36 provncias da Nigria j a tm como legislao suprema, com apenas mais seis provncias islamizadas, a Nigria seria majoritariamente muulmana e haveria a possibilidade de impor a lei islmica ao pas inteiro.
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Mais recente ainda foi o massacre ocorrido na Nigria agora em 2010, quando pelo menos 528 agricultores de aldeias crists foram assassinados em confrontos com pastores muulmanos. Em pleno sculo XXI, os massacres chamaram a ateno do mundo, sobretudo devido crueldade dos assassinatos dos homens, mulheres e bebs que foram cortados a golpes de faco e depois tiveram seus corpos queimados. Tamanha intolerncia no novidade naquele territrio onde, desde 1999, pelo menos 14 mil pessoas morreram em conflitos tnicos e religiosos. Pois , pessoal, para facilitar um pouco o n que esse assunto d na nossa cabea, importante levarmos em conta 3 pontos fundamentais dessa regio que interferem de um jeito ou de outro nos conflitos: 1- A extrema diversidade tnica e lingstica da regio que evidencia a intolerncia diante da alteridade 2- A durao do trfico negreiro - que deixou rivalidades profundas no relacionamento entre grupos "capturados" e "captores", marcas que o tempo no tem conseguido apagar. 3- Crescimento demogrfico dos diferentes grupos tnicos que resultou na necessidade de cada um deles estender suas terras cultivadas para compensar os efeitos da degradao dos solos. Os recentes conflitos africanos ensejaram o surgimento ou realaram a ao de novos e antigos personagens. Se durante a Guerra Fria as figuras mais importantes dos conflitos eram militares ou homens pblicos, hoje seus papis so, de maneira geral, secundrios. Assim, outros trs personagens emblemticos, roubam a cena nos conflitos atuais e por isso merecem ser citados: o senhor da guerra, a criana-soldado e o refugiado.

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2.4.4- Somlia Outro conflito muito discutido atualmente a atuao dos piratas na costa da Somlia. Apesar de muito em voga nos meios de comunicao mundial, o que pouca gente sabe que essa situao gerada devido a um antigo conflito tnico e religioso. A Somlia atual surgiu apenas na dcada de 60 e podemos entender que no teve uma vida longa, j que entre movimentos de unificao, independncia e golpes de estado, o pas simplesmente se dissolveu em uma intermitente guerra civil desde 1991. Essa guerra civil constante e os inmeros fracassos de misses de paz que j passaram por este territrio o que permite compreendermos a falta de controle das organizaes internacionais sobre os piratas da Somlia. A base dos conflitos existentes neste pas est diretamente ligada fidelidade dos indivduos aos cls existentes e competio por recursos. Apesar de ter sua situao agravada e ganhado mais visibilidade nos ltimos anos, a pirataria nessa regio no um fenmeno recente! Desde a dcada de 90, quando se iniciou a guerra civil naquele pas, os piratas passaram a representar um perigo iminente marinha mercante. Contudo, de 1998 pra c, esse tipo de ao cresceu significativamente at que em 2008 culminou no nmero de 130 navios atacados. Muito, no ? E o pior dessa histria que 90% dos sequestros s so resolvidos com o pagamento do resgate. Como podemos perceber amigos, colocar a casa em ordem no tarefa fcil, nem com a cooperao internacional! A ONU, apesar de ter imposto sanes a entidades que julgou possuir algum tipo de ligao com esses piratas, fica de ps e mos atadas diante do lucro que a pirataria oferece a quem se envolve com ela. Assim, o comrcio internacional na regio um dos maiores prejudicados, pois tm sido arcados por ele os prejuzos da existncia da pirataria. Diante dessa situao de risco iminente, foi
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necessrio um grande aumento tanto na segurana dos cargueiros que cruzam a regio quanto no valor do seguro das mercadorias - o que obviamente repassado ao consumidor final!

Piratas mais ricos

Sofisticao nos ataques

Maior dificuldade em se conter a pirataria

Apesar de medidas pensadas e concretizadas pela ONU e UE, at agora ainda no surgiu nada que tenha conseguido intimidar os piratas. Mas vocs devem estar curiosos, pois no incio dissemos que este pode ser entendido como um conflito tnico e religioso, no mesmo? Pois bem, importante compreendermos que h quase duas dcadas a Somlia enfrenta problemas srios quanto unidade do poder do estado, das atividades econmicas e das instituies. Um grupo denominado ICU - The Islamic Court Union- controla a maioria do sul do pas e tem por objetivo disseminar a lei Sharia medida que controlam mais e mais territrios, ou seja, o governo formal quase fictcio, pois controla apenas uma pequena rea do pas. A Lei Sharia que eles tentam disseminar o corpo principal da lei islmica e enquadra legalmente determinados aspectos da vida pblica e privada daqueles que vivem sob os princpios muulmanos. E o que isso tem a
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ver com a pirataria? Tem que este conflito s est sem soluo porque o governo no capaz de proteger suas guas territoriais devido, sobretudo, aos conflitos tnicos e religiosos internos. Alm disso, existem srias acusaes internacionais de que esses grupos mais radicais estejam envolvidos diretamente com a pirataria, o grupo Al Qaeda e o terrorismo em geral. Assim, a pirataria se liga aos conflitos tnicos religiosos justamente pelo estreito vnculo do dinheiro arrecadado nos resgates com o financiamento da manuteno de conflitos. Alm disso, na medida em que os conflitos no cessam, a atividade de pirataria continua fora do controle, pois o governo no tem foras para combat-la, ou seja, uma atividade acaba colaborando para a existncia da outra. Pronto! Falamos sobre os principais conflitos tnicos no continente africano. Vejamos agora como isso pode ser cobrado em prova! 18- (Questo Indita)- O regime do apartheid, durante sua vigncia, foi amplamente criticado pela comunidade internacional, tendo sido

adotadas, inclusive, sanes econmicas contra a frica do Sul. Todavia, no plano interno, a resistncia negra foi pacfica. COMENTRIOS: Realmente, a frica do Sul sofreu presso da comunidade internacional para colocar um fim ao regime do apartheid, o que se materializou notadamente por meio de sanes econmicas. Todavia, no plano interno, a situao no foi to tranqila quanto diz a questo, tendo havido manifestaes e at luta armada contra o regime. Questo errada! 19- (Questo Indita)- O genocdio dos tutsis em Ruanda um dos acontecimentos mais sangrentos da histria do continente africano, tendo motivado, inclusive, a criao pelo Conselho de Segurana da ONU do Tribunal Penal Internacional para Ruanda. COMENTRIOS:
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Sem dvida, o genocdio dos tutsis foi um dos episdios mais sangrentos da histria do continente africano. Como conseqncia, houve um fluxo intenso de pessoas para campos de refugiados localizados nas fronteiras com pases vizinhos. O Conselho de Segurana da ONU instituiu um Tribunal Penal Internacional para Ruanda, o qual condenou por genocdio os trs principais dirigentes do governo de Ruanda poca do massacre. A pena aplicada contra esses ex-governantes de etnia hutu foi a priso perptua. Logo, a questo est correta. 20- (Questo Indita)- O principal motivo dos conflitos existentes na Nigria so a existncia de dois grupos tnicos rivais. COMENTRIOS: Os conflitos no territrio nigeriano ocorrem, principalmente, em razo de disputas religiosas entre muulmanos e cristos. Logo, a questo est errada. 21- (FGV / Professor de Geografia Campinas 2008)- Na frica, aps o trmino das guerras de independncia, multiplicaram-se os conflitos internos, em sua maioria guerras civis, de contedo tnico ou polticoeconmico. Assinale o pas que no foi palco de conflitos internos aps sua independncia. a) Costa do Marfim b) Angola c) Moambique d) Uganda e) Marrocos Comentrios: Dentre todos os pases mencionados na questo, o nico que no foi palco de conflitos internos aps a sua independncia foi o Marrocos
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2.5- Conflitos no Oriente Mdio - Judeus x Palestinos: Um dos mais conhecidos impasses existentes no Oriente Mdio tem profundas razes histricas, possuindo como personagens principais os judeusisraelenses e os rabes-palestinos. Vocs devem achar at meio chato entender o incio do conflito, as causas e as conseqncias de sua continuidade. Entretanto, no possvel entender o que se passa hoje na regio sem entender seu desenrolar histrico. Vamos, ento, fazer um apanhado geral dos antecedentes histricos, sendo o mais objetivos possvel! No ano de 2008, o Estado de Israel chegou aos 60 anos de sua criao com o ttulo de mais dinmica e moderna economia do Oriente Mdio. A criao do Estado de Israel, em 1948, contou fortemente com a ajuda dos EUA, o que lhe favoreceu completamente o desenvolvimento. Desde avanadas tcnicas de agricultura at o adiantamento da indstria de informtica e telecomunicaes, esse Estado foi em tudo ajudado pelos norte americanos. Apesar de todo o avano econmico do Estado, h seis dcadas o ele continua a ser um dos principais focos de tenso do mundo, enfrentando repetidos motins de seus vizinhos palestinos. O porqu dessa tenso ns entenderemos agora! A origem deste conflito tem razes bblicas e est diretamente ligada religio e a interpretaes radicais de conceitos bblicos. De acordo com este livro, a Dispora ocorrida com o povo judeu foi resultado de sua idolatria e rebeldia perante Deus. Como conseqncia, a divindade lhes tirou a terra prometida e os dispersou pelo mundo at que retornassem para a obedincia a Deus. Somente a partir da, seriam restaurados como uma nao soberana e senhora do mundo.

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Aps a Segunda Guerra Mundial, ganhou fora na Europa o Movimento Sionista - que significa retorno Terra Prometida. Assim, a idia da construo do Estado de Israel foi concebida na Europa aps 6 milhes de judeus terem sido exterminados nos campos de concentrao. O objetivo desse movimento poltico (sionismo) era proteger o direito

autodeterminao do povo judeu, ou seja, criar um Estado Judaico. H dois pontos que devemos lembrar para entender por que esse estado foi criado. O primeiro que um dos motes fundamentais da f judaica que todo o povo seria liderado de volta Terra de Israel e que o Templo Sagrado seria restabelecido. Nesse sentido, muitos judeus acreditavam, inclusive, que o Messias seria enviado por Deus para liderar o retorno de todo o povo judeu Terra de Israel. O outro ponto, e no menos importante, que aps a Segunda Guerra Mundial, quando milhes de judeus foram perseguidos e mortos pelo governo de Hitler, esse movimento de retorno Terra Santa se fortaleceu muito. Ainda que na dcada de 30 - quando o governo alemo iniciou sua perseguio aos judeus - eles tivessem iniciado uma migrao de volta regio da Palestina, isso s se intensificou com o fim do conflito, dando incio aos violentos conflitos entre judeus e rabes. A partir da segunda metade do sculo XIX, portanto, aps o fim da guerra, principalmente os Judeus da Europa central e do Leste europeu, sob presso de uma espcie de anti-semitismo crnico se agarraram fortemente a essa causa. E, assim que os britnicos decidiram abandonar o territrio e transferiram o problema dos infindveis conflitos da regio para a ONU, Israel foi criado. Em 1948, j em meio a um clima internacional bem favorvel criao do estado de Israel - em razo do holocausto praticado pelos nazistas essa regio foi estabelecida como domnio judeu. E agora ns lhes perguntamos: que povo morava naquela regio poca? Resposta: os palestinos. Em outras palavras, o Estado de Israel foi criado em cima de um
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territrio ocupado at ento pelos palestinos a Palestina. E agora, como iam ficar os palestinos?

Como havia muitos interesses geopolticos em jogo, as Naes Unidas aprovaram a partilha da regio da Palestina entre dois Estados, um rabe e o outro judeu. Todavia, essa determinao da ONU no logrou xito! Mas vamos entender melhor! Atualmente, a regio da Palestina est dividida em trs partes: o Estado de Israel, a Faixa de Gaza e a Cisjordnia. Quando se tomou a deciso de se criar o Estado de Israel, decidiu-se tambm que seria criado um Estado para os rabes. Esse Estado rabe seria estabelecido no que hoje a Faixa de Gaza e a Cisjordnia, ok? Em 1948, aps a retirada dos britnicos (que at ento tinham o controle da regio), explode uma guerra entre o Estado de Israel e os palestinos, os quais tinham apoio dos outros Estados rabes. Saindo vencedor do conflito, Israel logrou expandir seu territrio. Como conseqncia do conflito, muitos palestinos fugiram, estabelecendo-se na Jordnia, Lbano, Sria e Egito. Comea, ento, a surgir a doutrina do pan-arabismo, que pregava a unio de todos os povos rabes dentro de um nico Estado. O foco do pan73

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arabismo era a oposio Israel, que era encarado como a influncia ocidental na regio, j que recebia contnuo apoio dos EUA. Em 1967, antecipando-se a uma ofensiva de Egito, Sria e Jordnia, as foras armadas israelenses deflagraram um ataque surpresa a essa coalizo, conflito que ficou conhecido como a Guerra dos Seis Dias. Pois bem, ocorre que em 1967, aps a Guerra dos Seis Dias, a Faixa de Gaza, a Cisjordnia, a Pennsula do Sinai (territrio egpcio) e as Colinas de Gol (territrio srio) foram ocupadas por tropas israelenses e a, amigos, o povo palestino se tornou um povo sem territrio. Podemos tambm dizer que os palestinos formam uma nao sem soberania. Progredindo um pouco mais na linha do tempo, em 1973, ocorreu a Guerra do Yom Kippur, conflito por meio do qual Egito e Sria tentaram retomar o controle da Cisjordnia, Faixa de Gaza e Pennsula do Sinai. Todavia, no obtiveram sucesso! Em 1979, por meio dos Acordos de Camp David, Israel concordou em devolver a Pennsula do Sinai ao Egito. Todavia, permaneceu com o controle dos territrios palestinos da Faixa de Gaza e da Cisjordnia e, ainda, com as Colinas de Gol. Sobre as Colinas de Gol, vale ressaltar que sua importncia geopoltica reside no fato de que esta a principal fonte de gua potvel de Israel. Esse pas tem receio de que se a regio estiver sob controle srio, a gua potvel possa ser desviada, causando problemas de desabastecimento em seu territrio. Voltando a falar dos palestinos, a resistncia destes passou a ter mais expresso na dcada de 60, com a fundao da OLP Organizao pela Libertao da Palestina liderada por Yasser Arafat. Esse lder defendia e pressionava para que fosse criado um Estado independente na Palestina e, apesar das negociaes promovidas pelos EUA, os dois lados nunca chegaram a um acordo sobre o status final da cidade de Jerusalm.

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Em diversos momentos desse conflito, como em 1999, por insistncia de Washington, o lder palestino e o primeiro-ministro de Israel retomaram o cronograma de retiradas militares israelenses na Cisjordnia. Entretanto, essa foi uma medida de avanos em meio a tantos retrocessos subseqentes. Para abordarmos os mais recentes deles, vamos falar do ano de 2009 em diante. Como vocs devem estar lembrados, em janeiro de 2009, os israelenses abriram fogo contra a Palestina sob a justificativa de impedir que os grupos militantes continuassem lanando foguetes contra seu territrio. Nessa ocasio, at meados de janeiro, mais de 1300 palestinos foram mortos no conflito na Faixa de Gaza. Os israelenses afirmavam que a ofensiva visava interromper o rearmamento do Hamas, grupo que controla a Faixa de Gaza. Para tanto, Israel tentou destruir, ou ainda, reduzir a capacidade de combate do Hamas, tomando o controle de seus estoques de armas. Mas a vocs devem estar se perguntando: afinal, por que a essa altura do campeonato esse pessoal resolveu se atacar de novo? Os ataques foram reiniciados logo aps o Hamas anunciar que no iria renovar o acordo de cessar-fogo que vigorava entre eles desde junho de 2008. Esse acordo, na prtica, foi quebrado diversas vezes, pois havia um tipo de crculo vicioso. Esse crculo era alimentado pela reclamao do Hamas de que sofria bloqueio econmico por terra, ar e mar imposto por Israel sobre Gaza. Por sua vez, Israel acusava o Hamas de contrabandear armas para dentro do territrio por meio de tneis subterrneos na fronteira com o Egito, alm do lanamento de foguetes contra o territrio israelense. Bem, amigos, o fato que, apesar de ter favorecido os judeus, a criao de Israel teve efeitos dramticos sobre a populao palestina e foi utilizada como instrumento poltico das ditaduras militares, como na Sria, Lbia e Iraque. Nesses pases, as lideranas autoritrias conquistavam o apoio
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popular a partir da propaganda ideolgica que reprovava o Estado de Israel. Assim, eles conseguiam mudar o foco da ateno dos problemas em sua prpria ditadura, como a misria e a falta de democracia. A intensa propaganda em cima da idia de que o povo rabe s construiria uma grande nao se Israel fosse destruda, acabou transformando a regio em um verdadeiro barril de plvora. Recentemente, ocorreu um fato que agravou mais ainda os problemas envolvendo israelenses e palestinos. Estamos falando dos ataques israelenses a comboios de ajuda humanitria Faixa de Gaza. Vejamos a seguir o trecho de uma reportagem publicada no Jornal Globo on-line:
Ao menos dez ativistas pr-palestinos morreram nesta segunda-feira em um ataque israelense a uma frota de barcos com ajuda humanitria, que tentava chegar Faixa de Gaza. Militares israelenses invadiram pelo menos uma das embarcaes e, segundo um comunicado oficial, foram atacados a tiros e com facas. Ao menos dez soldados israelenses ficaram feridos na ao, que provocou protestos e despertou crticas a Israel de diversos pases, da Unio Europia e da Organizao das Naes Unidas. Foras israelenses foram postas em alerta mximo. O Conselho de Segurana da ONU far uma reunio de emergncia ainda nesta segunda-feira para discutir o caso. (Jornal O Globo on-line, publicado em 31/05/2010)

Conforme podemos perceber, os militares israelenses impediram que a ajuda humanitria chegasse Faixa de Gaza. Mas, afinal de contas, quais as razes do bloqueio israelense? Vamos explicar! Em 2006, o Hamas (considerado uma organizao terrorista por Israel) venceu as eleies e tomou o controle da Faixa de Gaza. Em seguida, iniciou ataques com msseis a Israel. Como resposta, Israel imps um bloqueio terrestre e naval quela regio. Desde ento, para que pessoas,
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comida, combustveis e bens em geral entrem na Faixa de Gaza, h necessidade de que passem pelo controle israelense. Em 2008, Israel lanou mo de uma ofensiva arrasadora sobre a Faixa de Gaza, considerada a mais violenta desde a Guerra dos Seis Dias em 1967. Segundo Israel, ela representou uma resposta aos bombardeios dirios realizados pelo grupo palestino Hamas ao territrio israelense. O bloqueio Faixa de Gaza traz conseqncias gravssimas para a populao palestina que ali vive: dificuldade de obteno de remdios importados, escassez de material de construo para reparar os destroos dos conflitos, desemprego, falta de combustveis, dificuldade de acesso energia eltrica, etc. Israel alega que o bloqueio Faixa de Gaza existe em razo de que, atualmente, vigora um estado de conflito com o Hamas e que esta organizao estaria recebendo armamentos contrabandeados e outros suprimentos por intermdio de misses supostamente humanitrias. Mas e como se posiciona a sociedade internacional diante desses acontecimentos? Bem, amigos, a resposta a essa pergunta no to simples como parece. Historicamente, a posio norte-americana em relao ao conflito entre judeus e palestinos, sempre foi a favor de Israel. Por outro lado, no h como os EUA apoiar uma grave violao dos direitos humanos como a que ocorreu no ataque ao comboio de ajuda humanitria Faixa de Gaza. Dessa forma, o Conselho de Segurana da ONU condenou os atos que causaram a morte de civis durante a operao israelense e pediu uma investigao imparcial do episdio. A grande questo quem dever realizar essa investigao! Em 3 de junho, Israel props que ele mesmo conduziria um inqurito (sugesto dos EUA), o qual contaria com a participao de observadores
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internacionais. Todavia, a Unio Europia, a Turquia e a prpria ONU consideram que a investigao deve ser internacional, conduzida, portanto, de forma imparcial. Vejamos como esse assunto pode ser cobrado em prova: 22- (CESPE/IRB-2009)- Apesar do apoio do conjunto dos Estados rabes deciso da ONU (1947) de encerrar o mandato britnico na Palestina e promover a partilha do territrio em dois Estados, apenas o de Israel materializou-se, razo pela qual no se dissipa a instabilidade na regio. Comentrios: A deciso da ONU de encerrar o mandato britnico na Palestina e promover a partilha do territrio em dois Estados, embora aceita pelos sionistas, no foi apoiada pelos Estados rabes. A conseqncia foi a guerra rabe-israelense de 1948, que ops Israel de um lado e a Palestina (com o apoio dos Estados rabes) do outro. Logo, a questo est errada.

23- (FGV / Professor de Geografia Campinas 2008)- As propostas para existncia de um mundo sem fronteiras aparecem nos discursos de autoridades mundiais, quer de representantes de pases quer de instituies internacionais. No entanto, contraditoriamente, muros so erguidos entre estados-naes mostrando como ainda est longe essa proposta. Na relao a seguir, avalie se os pases tm muros construdos em suas fronteiras. I. Israel e Palestina II. Ir e Afeganisto III. Mxico e Estados Unidos IV. Coria do Norte e Coria do Sul V. Rssia e Gergia
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Os pases em cujas fronteiras foram construdos muros esto indicados em: a) I e III, apenas. b) III e IV, apenas. c) I, III e V, apenas. d) I, III e IV,apenas. e) II, IV e V,apenas. Comentrios: Essa foi uma questo bem direta! Possuem muros construdos em suas fronteiras recprocas: i) Israel e Palestina; ii) Mxico e Estados Unidos; e iii) Coria do Norte e Coria do Sul. A resposta , portanto, a letra D. 2.6- Iugoslvia: formao e desmantelamento Bem, amigos, de todos os conflitos tnicos vistos at aqui, elegemos esse como um dos mais complicados de serem entendidos. Apesar de ser algo muito recente, e com o qual at desenvolvemos certa intimidade, j que ele veio via satlite para nossas casas, ele de uma tremenda complexidade histrica. Kosovo e Slobodan Milosevic so duas palavras que nos soam bastante familiar, entretanto na hora de explicarmos o que elas significam exatamente a coisa se complica. Por isso, vamos tentar abordar este assunto desde a formao da Iugoslvia at o seu desmantelamento, ok? Para isso, entraremos numa cpsula do tempo que nos levara at o inicio do sculo XX quando a dissoluo da monarquia austro-hngara em 1918 deu origem a diversos estados nacionais, dentre eles o Reino dos Srvios, Croatas e Eslovenos. Alguns tratados fixaram as fronteiras do pas que a fim de transform-lo em Reino da Iugoslvia em 1929, com um sistema poltico autoritrio comandado por Alexandre I.

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Durante a Segunda Guerra Mundial, por volta de 1941, este pas foi invadido e dominado pela Alemanha fazendo deste Reino palco de diversos conflitos internos que podem ter matado mais de um milho de pessoas. Um dos grupos tnicos ali presente, conhecidos como Ustae eram favorveis invaso alem, uma vez que objetivavam construir uma Crocia etnicamente pura. Assim, esse grupo, ideologicamente harmonizado com os alemes, aps os pases do eixo dominarem o Reino da Iugoslvia, membros do Ustase passou a ocupar postos no comando do Estado Independente da Crocia . Mas a farra alem no durou muito tempo. Em 1944, o Conselho Antifascista de Libertao Nacional, grupo de orientao comunista, liderado por Josip Broz Tito, expulsou os alemes em liquidou o Estado croata comandado pelos Ustae. claro que esse processo no transcorreu sem resistncia e Tito enfrentou outra forte oposio durante a luta contra os alemes, mas saiu vitorioso e formou, inicialmente, a Iugoslvia Democrtica Federal.este nome foi alterado em 1946 para Repblica Federativa Popular da Iugoslvia e em 1963 para Repblica Socialista Federativa da Iugoslvia. Enfim, quando Tito assumiu o cargo de primeiro-ministro da Iugoslvia ele j tinha uma enorme proximidade com as ideias comunistas que conheceu durante a primeira guerra Mundial. Para sustentar a unidade nessa regio to mosaica e repleta de nacionalismos, Tito usou forte represso policial contra os movimentos de contestao e um sistema poltico de autogesto de inspirao anrquica. Organizada sob a forma de uma federao, a Iugoslvia era formada por seis repblicas e duas provncias autnomas pertencentes repblica da Srvia. Costumava-se ler na imprensa que A Iugoslvia tinha seis repblicas, cinco povos, quatro lnguas, trs religies, dois alfabetos e um partido - comunista."

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E aqui, mais uma vez, vamos precisar do mapa para visualizar e entender melhor toda essa diviso.

1. Repblica Socialista da Bsnia e Herzegovina 2. Repblica Socialista da Crocia 3. Repblica Socialista da Macednia 4. Repblica Socialista da Montenegro 5. Repblica Socialista de Srvia 5a. Provncia Socialista Autnoma do Kosovo 5b. Provncia Socialista Autnoma da Voivodina 6. Repblica Socialista da Eslovnia

As seis repblicas correspondem s expostas no mapa acima. Os cinco povos citados so os srvios, montenegrinos, croatas, eslovenos e macednios. Aqui temos que perceber um detalhe: no h um povo bsnio em termos de origem tnica e por isso apesar de 6 republicas s existem cinco etnias! A repblica da Bsnia era habitada por srvios, croatas e muulmanos. As quatro lnguas da Iugoslvia eram o servo-croata, o esloveno, o macednio e o albans (utilizado em Kosovo). As trs religies correspondem ao catolicismo romano, o catolicismo ortodoxo e o islamismo. O srvios escrevem o servo-croata com o alfabeto cirlico enquanto os croatas usam os caracteres latinos. Aps a morte de Tito em 1980, que com carisma, habilidade poltica e represso todas as tenses tnicas existentes durante seu longo governo e que estavam controladas continuaram. Alis, no s tiveram continuidade
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como se intensificaram quando o Poder Executivo passou a ser assumido por um organismo colegiado, com representao de todas as repblicas e rotao anual da Presidncia. E foi assim que se iniciou o complexo processo de desmembramento das repblicas que compunham a Iugoslvia em funo das tenses crescentes dentro do territrio. Assim, ao invs de pacificar as rivalidades entre as entidades federadas, a medida pareceu acentu-las ainda mais j que todas as repblicas que at aquele momento pertenceram a Iugoslvia pareciam querer independncia. Ento, amigos, Crocia e a Eslovnia inauguraram essa fase das independncias responsveis quando em 1991 se declararam auto-suficientes e proclamaram sua independncia, que foi contestada pelo

governo bsnio, gerando conflitos armados que se agravaram com a independncia tambm da Macednia. Seguido a elas Srvia e Montenegro tambm se uniram para formar uma nova Iugoslvia com o nome oficial de Repblica Federal da Iugoslvia e uma no depois de seria a vez da Bsnia declarar sua independncia e desencadear o inicio dos conflitos armados. E por qu ? Esto lembrados que falamos que na Bsnia no havia uma tnica prpria e que habitavam ali srvios, croatas e muulmanos. Pois bem, a partir do momento que comearam a se tornar independentes cada repblica desejava queria uma parte deste territrio. Um exemplo o caso dos srvios presentes na Crocia e na Bsnia que reivindicavam a incorporao do territrio por eles ocupado nova Iugoslvia. Na Bsnia, os srvios opuseramse aos croatas e muulmanos em uma guerra civil sangrenta marcada pela prtica de limpeza tnica dos dois lados. Os srvios (catlicos) matavam muulmanos na Bsnia enquanto os croatas matavam minorias srvias na Crocia.

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Assim, foi durante este conflito que pela primeira vez na histria da humanidade, o mundo acompanhou, em tempo real, todo o sofrimento de uma populao civil exposta as mais diversas violncias. Campos de concentrao, deportaes em massa, assassinatos, cercos a cidades, civis vtimas de franco-atiradores e ataques do exrcito federal iugoslavo ou de milcias eram algumas das situaes visualizadas pela comunidade internacional. Sendo a maioria da populao do Kosovo de origem albanesa, a formao de uma Grande Albnia inspirou o movimento separatista na regio. Em 1989, quando os kosovares celebravam os 600 anos da batalha do Kosovo, o ento presidente da Iugoslvia, Slobodan Miloevi, retirou a autonomia poltica da provncia, proibindo o ensino do albans nas escolas, entre outras limitaes. Em 1991, os kosovares j haviam declarado independncia, entretanto, ela no foi reconhecida nem pelas Naes Unidas fazendo com que as tropas da Srvia mantivessem suas tropas na regio. Cinco anos mais tarde o Exrcito de Libertao do Kosovo iniciou uma luta armada em oposio ao poder de Miloevi. O desenrolar no poderia ser diferente de todos os outros conflitos vistos at agora; massacres e deportaes. Em 1998, a ONU proibiu a venda de armas para a Iugoslvia em funo dos altssimos nveis de violncia atingidos no conflito. Pois , amigos, o pior que ainda no acabou nossa histria, no! Em 1999, a OTAN bombardeou a Srvia, encerrando o conflito que j durava praticamente trs anos. No incio daquele ano entrava em vigor o Euro, moeda comunitria da Unio Europia uma moeda recente e frgil diante de instabilidades polticas. Enfim, em fevereiro de 2008, os kosovares declararam sua independncia, que no foi reconhecida pela Srvia nem pela Rssia, principal aliada dos srvios, mas foi reconhecida imediatamente pelos Estados Unidos e outros pases. A declarao de independncia coloca o novo pas sob a superviso internacional, probe-o de juntar-se com outro pas e garante a
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proteo para as minorias tnicas. O processo ainda no possui o reconhecimento das Naes Unidas. Vamos observar o mapa para poder perceber a situao geogrfica de Kosovo, as minorias albanesas e o governo srvio.

Calminha, no vamos contar aqui toda a histria desses imprios, mas importante sabermos que quando todos pensavam que essas velhas rivalidades e dios estivessem sepultados, eis que eles ressurgiram. Durante mais de quarenta anos em que estiveram sob o domnio do regime comunista no-stalinista de Tito, o convvio foi pacfico. Porm, quando este governo veio abaixo, reapareceram os fantasmas vingativos de outrora, que se prepararam para um fatal acerto de contas Nesse contexto, com o claro objetivo de defender a populao albanesa da provncia srvia de Kosovo, os EUA lideraram a campanha de bombardeios da OTAN contra a Iugoslvia. Ocorrido entre maro e junho de 1999, esse ataque foi o primeiro na histria da OTAN contra uma nao
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soberana e foi feito mesmo sem a autorizao do Conselho de Segurana da ONU. Essa operao militar s terminou com a rendio do presidente iugoslavo Slobodan Milosevic, que foi coagido a acolher um plano de paz constitudo por eles. Esse plano determinou, dentre outras coisas, a retirada das tropas srvias de Kosovo, a instaurao de um governo interino da ONU na provncia e o envio de uma fora internacional de paz regio, dominada pelos EUA e seus aliados. Em 1992, a Repblica Socialista Federativa da Iuguslvia deixou de subsistir nessa condio, quando quatro de suas federaes Bsnia e Herzegvina, Macednia, Eslovnia e Crocia- se separaram para formar Estados independentes. Assim, permaneceram como Iuguslvia somente as federaes de Srvia e Montenegro. No ano de 2003, o nome Iugoslvia foi substitudo por Srvia e Montenegro. Em 2006, os montenegrinos optaram pela independncia da regio em referendo popular e, atualmente, as antigas repblicas iugoslavas, so todas pases independentes, incluindo Kosovo.

2.7-Afeganisto: Bem, pessoal, como todos os outros conflitos que vimos, este tambm no possui origens atuais. Entretanto, elas no so to antigas quanto a maioria dos que estudamos at aqui. A violncia que atinge o Afeganisto se desencadeou num conflito tnico iniciado h mais ou menos 30 anos. O Afeganisto um dos pases mais pobres do mundo e tem vivido grande instabilidade nas ltimas dcadas contando com uma economia e infraestrutura extremamente precrias. Essa regio, alm de sofrer com guerras e conflitos internos ela tambm foi abalada por desastres naturais como terremotos e secas.
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Apesar disso, esse pas ocupa uma posio estratgica, espremido entre o Oriente Mdio, a sia Central e a ndia, ao longo da antiga "Rota da Seda", o Afeganisto foi disputado por vrios pases durante longo tempo; no sculo XIX, o pas foi disputado tanto pela Rssia Imperial como pelo imprio britnico na ndia.

Bem, pessoal, como todos os outros conflitos que vimos, este tambm no possui origens atuais. Entretanto, elas no so to antigas quanto a maioria dos que estudamos at aqui. A violncia que atinge o Afeganisto se desencadeou num conflito tnico iniciado h mais ou menos 30 anos. O Afeganisto um dos pases mais pobres do mundo e tem vivido grande instabilidade nas ltimas dcadas contando com uma economia e infraestrutura extremamente precrias. Essa regio, alm de sofrer com guerras e conflitos internos ela tambm foi abalada por desastres naturais como terremotos e secas. Apesar disso, esse pas ocupa uma posio estratgica, espremido entre o Oriente Mdio, a sia Central e a ndia, ao longo da antiga "Rota da
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Seda", o Afeganisto foi disputado por vrios pases durante longo tempo; no sculo XIX, o pas foi disputado tanto pela Rssia Imperial como pelo imprio britnico na ndia. No final da dcada de 70, o Afeganisto se tornou um importante campo de batalha da Guerra Fria,sobretudo aps o envio de milhares de soldados soviticos ao pas para garantir a permanncia do regime prcomunista. Mas num territrio com tanta pluralidade , no poderia ser diferente e isso resultou em um grande confronto, envolvendo os Estados Unidos e os vizinhos do Afeganisto. Em fins da dcada de 70, quando a Unio Sovitica invadiu o pas, diversos grupos que recebiam o nome genrico de mujahedin combateram o governo comunista, com o objetivo comum de instaurar um Estado muulmano regido pela sharia, aquela lei islmica que explicamos anteriormente esto lembrados?. Pois bem, aps a retirada sovitica, em 1989, e a queda do governo comunista, em 1992, os mujahedin se dividiram. De um lado estava o Talib, que se estabeleceu ao sul do pas, sendo composto pela etnia Pashtun, predominante no Afeganisto. Do outro lado ficou a Aliana do Norte, liderada pelo segundo maior grupo tnico do pas, os tadjiques, e pelos uzbeques, um grupo minoritrio. Estamos certos de que, desses dois grupos, vocs todos j ouviram falar do primeiro, no mesmo? Enquanto o Talib um grupo bastante ativo, a Aliana do Norte no existe como organizao, mas divises tnicas que continuam a influenciar a poltica do pas. A situao interna ainda agravada pelo fato de as vrias tribos pashtuns terem grandes divises internas. Essas divises explicam a

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hostilidade do Talib aos candidatos pashtuns Hamid Karzai e Ashraf Ghani, e a Abdullah Abdullah, um tajique. _____________________X___________________________

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LISTA DE QUESTES 1- (CESPE/STJ-2008)- Ao contrrio do que se previa h duas dcadas, o fim da Guerra Fria fez recrudescer as tenses do sistema bipolar mundial, ampliando a rivalidade americano-sovitica, como se v nos atuais incidentes envolvendo a Gergia.

2(CESPE/ANTAQ-2009)- O Afeganisto tornou-se alvo da ao dos EUA desde os atentados de 2001, sob a acusao de que esse pas asitico servia de abrigo para terroristas.

3-(CESPE/IRB-2009)- O fundamentalismo islmico teve no Ir depois da revoluo xiita de 1979 um plo irradiador, que identificou no Ocidente seu principal inimigo, representado pelos EUA e seu histrico aliado regional, Israel.

4-(FCC/APOFP-2010)- O programa nuclear iraniano foi um dos temas abordados por Hillary Clinton em sua recente visita ao Brasil. Ns debatemos o valor central da no proliferao e o nosso

comprometimento comum de fazer com que o Ir no tenha armas nucleares, disse ela. Por outro lado, declaraes amplamente divulgadas tornaram evidente a existncia de divergncias entre os EUA e o Brasil relativas questo nuclear iraniana. Considere as afirmaes: I. Ao contrrio do Brasil, os EUA consideram que as negociaes falharam, portanto o caminho aprovar mais sanes para impedir que o Ir enriquea urnio e possua armas nucleares. II. O governo brasileiro contra sanes e considera que ainda h espao para negociar com o presidente Mahmud Ahmadinejad, alm de reiterar sua posio contra a proliferao de armas nucleares. III. O Brasil, por no ser signatrio de acordos contra a proliferao de armas nucleares, pode manter postura independente e contrria norte-americana em relao ao programa nuclear iraniano
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Est correto o que se afirma em: a) III, apenas. b) II e III, apenas. c) I, apenas. d) I e II, apenas. e) I, II e III.

5- (CESPE-2009)- Como resultado do fim da Guerra Fria, a ndia aderiu ao Tratado de No Proliferao de Armas Nucleares

6-(CESPE-2009)- H rivalidade regional entre a ndia e o Paquisto, a ponto de os dois pases desenvolverem armas nucleares.

7(CESPE/ANTAQ-2009)- No Iraque, os EUA derrubaram Saddam Hussein com relativa facilidade, mas encontraram forte resistncia posterior, gerando inmeras baixas, m repercusso internacional e crescente insatisfao da prpria opinio pblica norte-americana.

8(CESPE/IRB-2009)- Nas duas vezes em que atacaram militarmente o Iraque, em 1991 e na atualidade, os EUA encontraram vigorosa resistncia da populao local, em larga medida incentivada pela reprovao poltica de Washington manifestada pelo conjunto dos Estados rabes.

9-(CESPE/Agente Administrativo UERN-2010)- O Conselho de Segurana

da ONU manifestou satisfao com as ltimas eleies legislativas realizadas no Iraque, que chamou de passo importante unidade do pas. Os quinze pases-membros do Conselho de Segurana elogiam, em um comunicado, os iraquianos pela demonstrao de compromisso com um processo poltico pacfico, completo e democrtico. A votao representa uma etapa importante no processo poltico, que busca estabelecer a unidade nacional do Iraque, soberania e independncia, afirma o comunicado. Veja Online, 9/3/2010 (com adaptaes).
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A respeito das eleies no Iraque, assinale a opo correta. a) A ltima eleio nacional realizada no Iraque foi o segundo pleito desde a invaso americana ocorrida h quase sete anos. b) Atentados e exploses ocorreram no dia das eleies, mas no houve mortos ou feridos. c) Apenas o eleitorado maior de 30 anos de idade pde votar. d) O atual primeiro-ministro impedido de disputar as eleies no Iraque. e) Nouri al-Maliki, atual primeiro-ministro do Iraque, de origem sunita. 10- (CESPE/STJ-2008-adaptada)- A recente interveno militar russa foi justificada por Moscou como de apoio separatista Osstia do Sul, alvo de ataque por parte do poder central da Gergia. 11- (FCC/APOFP-2010)- Aps classificar a relao com os EUA como a mais importante para a China, o primeiro ministro chins, Wen Jiabao, afirmou que os laos entre os dois pases foram seriamente afetados pela deciso do presidente americano, Barack Obama, de se encontrar com o dalai-lama em fevereiro e pelo anncio de que Washington vender US$ 6,4 bilhes em armas para Taiwan. (OESP, 15/3/2010) As divergncias entre os dois pases, indicadas no texto, ocorrem porque o: a) Tibete e Taiwan representam ameaa China, j que so pases hindustas que lutam pela liberdade religiosa e poltica. b) dalai-lama defende enfrentamento armado pela independncia do Tibete e de Taiwan, negando-se a assinar acordos comerciais com a China. c) Tibete, que nunca pertenceu China nem a Taiwan, um protetorado ingls. d) poderio econmico do Tibete, sustentado pelo comrcio com os EUA, ameaa a economia chinesa, e Taiwan representa ameaa ideologia comunista na China por ser um centro religioso. e) dalai-lama classificado pelo governo chins como separatista, na medida em que busca a independncia do Tibete, e Taiwan, por sua vez, considerada uma provncia rebelde que tambm luta por manter sua autonomia
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12-(FCC/APOFP-2010)- A presidente da Argentina, Cristina Kirchner, em janeiro de 2010, assinou decreto que ordena o cancelamento da classificao de segurana (confidencial) a toda informao e

documentao vinculada com as operaes das Foras Armadas durante o perodo de 1976-1983, salvo aquelas relacionadas ao "conflito blico no Atlntico Sul (Guerra das Malvinas) e a qualquer outro conflito interestatal". Para ela, passados mais de 25 anos do retorno da democracia, no possvel continuar aceitando a falta de acesso informao e documentao, sob pretexto de segredo de Estado ou qualquer definio de segurana que impea o conhecimento da histria recente. (OESP, 7/1/2010, adaptado) correto afirmar: a) A classificao de confidencial, aplicada a "toda informao e documentao, vinculada com as operaes das Foras Armadas" durante o perodo de 1976-1983, a que o texto se refere, abrangia apenas os crimes comuns praticados por militares. b) A abertura dos arquivos permitir conhecer toda a documentao referente atuao das Foras Armadas da Argentina, no perodo indicado, relativas ao confronto com a Inglaterra pela soberania nas Ilhas Malvinas. c) A medida diz respeito s informaes e documentao sobre violaes dos direitos humanos durante os anos da ditadura militar na Argentina, apontada por historiadores como uma das mais violentas na Amrica Latina na dcada de 1970. d) As Foras Armadas, anteriormente ao governo de Cristina Kirchner, j haviam determinado a abertura de seus arquivos para facilitar a transio para a democracia na Argentina. e) O conhecimento do passado recente argentino no supe necessariamente a abertura dos arquivos das Foras Armadas, pois todos os acusados de crimes durante a ditadura militar j foram julgados e os desaparecidos, encontrados.

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13- (Questo Indita)- Muitos dos brasileiros vivendo no Paraguai so alvo de xenofobismo, o que motivado por questes fundirias, tnicas e ambientais.

14- (Questo Indita)- Se, por um lado, a presena dos brasiguaios no leste do Paraguai foi responsvel pelo surto de crescimento econmico na regio de fronteira, por outro, ela deu origem a um sentimento nacionalista e at xenfobo paraguaio.

13-(STJ-2008)- Alm de limitaes econmicas, parte significativa da frica est hoje submetida a governos considerados autocrticos e, em determinadas regies, a conflitos tnicos de elevada dramaticidade, como atesta o caso de Ruanda.

14-(Questo Indita)- Na partilha da frica, as grandes potncias imperialistas tiveram o cuidado de definir as fronteiras segundo critrios tnico-culturais.

15- (CESPE- Tcnico de Nvel Superior UERN-2010)- Na vspera do Natal de 2009, um grupo de brasileiros foi atacado na cidade de Albina, no Suriname. O ataque resultou em incndios, saques e pelo menos 25 feridos. A respeito desse assunto, assinale a opo correta. a) O Suriname, pas rico devido ao fato de ser ex-colnia da Holanda, atrai milhares de imigrantes brasileiros todos os anos. b) Aps o referido ataque, o governo brasileiro rompeu relaes diplomticas com o Suriname. c) O ataque em questo decorreu da disputa pela explorao de petrleo no interior do Suriname. d) A maioria dos brasileiros que mora no Suriname composta de garimpeiros que tentam a sorte nesse pas.

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e) O governo surinams pratica poltica de incentivo imigrao de tcnicos e cientistas brasileiros, o que incomoda a populao local e acarreta o tipo de ataque referido. 16- (STJ-2008)- Alm de limitaes econmicas, parte significativa da frica est hoje submetida a governos considerados autocrticos e, em determinadas regies, a conflitos tnicos de elevada dramaticidade, como atesta o caso de Ruanda. 17- (Questo Indita)- Na partilha da frica, as grandes potncias imperialistas tiveram o cuidado de definir as fronteiras segundo critrios tnico-culturais. 18-(Questo Indita)- O regime do apartheid, durante sua vigncia, foi amplamente criticado pela comunidade internacional, tendo sido

adotadas, inclusive, sanes econmicas contra a frica do Sul. Todavia, no plano interno, a resistncia negra foi pacfica.

19- (Questo Indita)- O genocdio dos tutsis em Ruanda um dos acontecimentos mais sangrentos da histria do continente africano, tendo motivado, inclusive, a criao pelo Conselho de Segurana da ONU do Tribunal Penal Internacional para Ruanda.

20-(Questo Indita)- O principal motivo dos conflitos existentes na Nigria so a existncia de dois grupos tnicos rivais.

21- (FGV / Professor de Geografia Campinas 2008)- Na frica, aps o trmino das guerras de independncia, multiplicaram-se os conflitos internos, em sua maioria guerras civis, de contedo tnico ou polticoeconmico. Assinale o pas que no foi palco de conflitos internos aps sua independncia. a) Costa do Marfim b) Angola
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c) Moambique d) Uganda e) Marrocos

22-(CESPE/IRB-2009)- Apesar do apoio do conjunto dos Estados rabes deciso da ONU (1947) de encerrar o mandato britnico na Palestina e promover a partilha do territrio em dois Estados, apenas o de Israel materializou-se, razo pela qual no se dissipa a instabilidade na regio.

23- (FGV / Professor de Geografia Campinas 2008)- As propostas para existncia de um mundo sem fronteiras aparecem nos discursos de autoridades mundiais, quer de representantes de pases quer de instituies internacionais. No entanto, contraditoriamente, muros so erguidos entre estados-naes mostrando como ainda est longe essa proposta. Na relao a seguir, avalie se os pases tm muros construdos em suas fronteiras. I. Israel e Palestina II. Ir e Afeganisto III. Mxico e Estados Unidos IV. Coria do Norte e Coria do Sul V. Rssia e Gergia Os pases em cujas fronteiras foram construdos muros esto indicados em: a) I e III, apenas. b) III e IV, apenas. c) I, III e V, apenas. d) I, III e IV,apenas. e) II, IV e V,apenas.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES GABARITO 1-ERRADO 2-CERTO 3-CERTO 4-D 5-ERRADO 6-CERTO 7-CERTO 8-ERRADO 9-A 10-CERTO 11-E 12-C 13-CERTO 14-CERTO 15-D 16-CERTO 17- ERRADO 18-ERRADO 19-CERTO 20-ERRADO 21-E 22-ERRADO 23-D

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AULA 04 INSERO DO BRASIL NO CENRIO INTERNACIONAL


Ol, amigos, como vo os estudos? Esperamos que at aqui esteja tudo claro, entretanto, se no estiver, utilizem nosso frum, ok? Ele um importante espao para vocs tirarem qualquer tipo de dvida sobre os assuntos trabalhados na aula, portanto, no se acanhem em utiliz-lo! Na aula de hoje, abordaremos as relaes do Brasil com o mundo, seja quanto ao processo de internacionalizao da sua economia ou de sua insero na nova ordem mundial.

1- O Brasil e a Amrica Depois de termos estudado a globalizao, ficou claro para todos ns que atualmente vivemos num contexto bem diferente do perodo da Guerra Fria, no mesmo? Se antes tnhamos apenas dois plos de poder no mundo, (EUA e URSS) hoje em dia, a existncia de vrios desses plos o elemento central do cenrio vivido. claro que essa multipolarizao no ocorre de forma tranqila, e sim bastante conflituosa, j que os detentores do poder no desejam perd-lo! Entretanto, no mundo globalizado, a desconcentrao de poder no parece uma escolha. H novos competidores desejando isso e, alm do mais, esses novos personagens possuem meios e disposio para contestar o papel de liderana das superpotncias na conduo dos mais variados assuntos internacionais. Em meio a tanta competio, torna-se comum a existncia de discordncias sobre questes relevantes do cenrio poltico e econmico internacional. Em conseqncia disso, aumentam as tenses entre os
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principais atores da poltica mundial, que se lanam em jogos de aliana envolvendo pequenas e mdias potncias. Esse contexto de busca por aliados favorece, significativamente, a importncia do Brasil no cenrio internacional, uma vez que ele se destaca e se fortalece econmica e institucionalmente ao constituir determinadas alianas. Para analisar a insero brasileira no contexto internacional, precisamos levar em considerao seu entorno estratgico e suas ambies no ajuste das naes. O Brasil est localizado na Amrica do Sul, regio que est distante dos grandes focos de conflitos mundiais Oriente Mdio, ndia e Paquisto, Coria do Sul x Coria do Norte e livre de armas nucleares. Como vimos na aula anterior, o conflito mais srio que permeia a nossa realidade o caso dos brasiguaios. Entretanto ele vira caf pequeno diante dos outros conflitos espalhados pelo mundo. Alm disso, o perfil poltico da Amrica Latina mudou

significativamente nos ltimos anos, colocando a regio no fenmeno conhecido pelo nome de onda vermelha. Caracterizado pela subida de vrios lderes de esquerda ao poder, esse fenmeno se iniciou com o presidente venezuelano Hugo Chvez, em 1998. A partir dali, a escalada da esquerda no parou mais e foi entendida como uma reao ao fracasso dos governos conservadores, j que a proposta vermelha sempre esteve voltada aos problemas sociais e econmicos da Amrica Latina. Com um discurso totalmente anti-Bush, Hugo Chvez se

transformou em inspirao para outros presidentes latinos como Evo Morales, da Bolvia, Rafael Correa, do Equador e Daniel Ortega, da Nicargua! A onda vermelha tem contagiado at mesmo governantes de partidos mais tradicionais como Nestor Kirchner.
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Em contraposio a esta realidade, os Estados Unidos tambm possuem seus aliados na Amrica Latina, donde se destacam o Mxico e a Colmbia. Alm disso, os americanos se mostram bastante dispostos a se aproximar dos dirigentes esquerdistas que possuem polticas econmicas de no-interveno do Estado na economia, como o Brasil e o Chile. Durante a maior parte do sculo XX, a poltica externa brasileira se orientou pelo eixo da diplomacia desenvolvimentista, coerente com o projeto de industrializao nacional e com o modelo de substituio de importaes. Isso lhe permitiu um bom ambiente externo para que se desenvolvesse internamente. Apesar disso, durante o regime militar, o projeto geopoltico brasileiro estava voltado para garantir a sua supremacia militar sul americana por meio da aquisio de tecnologias de msseis e enriquecimento de urnio, inclusive com fins nucleares. Em nome da aquisio de toda a tecnologia nuclear, o Brasil, inclusive, rejeitou em 1968 o Tratado de No Proliferao (TNP), tornando-se signatrio deste tratado apenas na dcada de 90. O fato que com a redemocratizao na Amrica do Sul, na dcada de 80, a situao se reconfigurou e o Brasil firmou-se como liderana regional construtiva, devido ao tamanho de sua economia e metas de sua poltica externa. Se observarmos o mapa da Amrica do Sul, fica fcil visualizar a dimenso da superioridade territorial do Brasil com relao aos seus vizinhos, no mesmo? Essa superioridade acaba se estendendo tambm ao lado econmico, mas no necessariamente ao social. Veja a tabela:

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PIB (nominal) de 2006

IDH de 2007

Argentina Bolvia Brasil Chile Colmbia Equador Guiana Paraguai Peru Suriname Uruguai Venezuela

212,702 10,828 1.067,706 145,205 135,075 40,447 0,870 8,773 110,789 2,112 19,221 181,608

0.866 0.729 0.813 0.878 0.807 0.806 0.729 0.761 0.806 0.769 0.865 0.844

A tabela nos mostra que o PIB brasileiro , expressivamente, o maior da Amrica do Sul, no mesmo? Entretanto, isso no significa que tenhamos o melhor ndice de desenvolvimento humano, que ficou para o Chile. No campo econmico, existem pases com economia madura, como Brasil e Argentina, enquanto outros so mais frgeis economicamente, como Bolvia e Paraguai. J no campo social, a Amrica do Sul sofre, de forma generalizada, com o problema da desigualdade na distribuio de renda e com a concentrao do poder econmico nas mos de uma minoria. Basta analisarmos, ainda que rapidamente a tabela, para percebermos. Como podemos perceber, o continente sul-americano marcado por ampla heterogeneidade poltica, social e econmica. Ao mesmo tempo em que
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h pases com o regime democrtico consolidado, como o Brasil, h outros em que ainda persistem regimes autoritrios, que limitam a liberdade de imprensa e de opinio, como o caso da Venezuela. A existncia de todas essas heterogeneidades um ponto que cria complicaes ao processo de integrao na Amrica do Sul. E por que essa integrao to valorizada? Bem, uma vez que o territrio esteja integrado, isso significa que os interesses esto compatveis e, portanto, se reduziria a possibilidade de conflitos na regio. Embora a iniciativa de formao da UNASUL ressalte a inteno de congregar todos os pases da America do Sul sob um nico bloco econmico, o que se v na pratica outra coisa. Atualmente, h dois fortes blocos no continente: o MERCOSUL (formado por Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai) e a Comunidade Andina (Bolvia, Colmbia, Equador e Peru). Na aula 02, ns j falamos detalhadamente sobre esse blocos econmicos. Considerando que, conforme afirma a Poltica de Defesa Nacional, a segurana de um pas afetada pelo grau de instabilidade da regio em que se insere, importante termos uma noo de como funcionam as relaes polticas entre os pases sul-americanos. A seguir, comentamos situaes relevantes nas relaes entre os pases da regio. Entretanto, pedimos que observem o mapa a seguir para que tenham em mente a configurao da regio que ser abordada nos prximos itens. Alm disso, no se acanhem em, a qualquer momento, voltar a este mapa e observar quem vizinho de quem, o tamanho da fronteira dos pases enfim, observem exaustivamente, ok?

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Pases da Comunidade Andina Pases do MERCOSUL

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1.1 - O Brasil e a Argentina:

Como pudemos observar no mapa e na tabela sobre a Amrica do Sul, Brasil e Argentina no so apenas os dois maiores pases da regio. Eles tambm possuem as duas maiores economias, no mesmo? E o que isso influencia, afinal, no andamento da poltica e da economia sul-americana? Bem, justamente por serem os maiores, de suma importncia que haja um bom relacionamento entre eles para que seja possvel a construo de uma Amrica Latina integrada e de um MERCOSUL fortalecido. Na medida em que o entendimento poltico entre os dois pases torna-se mais slido, as questes que provocam atritos pontuais passam a ser resolvidas por meio de mecanismos diplomticos j consolidados. Assim, apesar de existirem diferenas de entendimento sobre determinados temas, so usualmente marcadas reunies entre os presidentes, ministros ou autoridades dos dois governos para que se chegue a um acordo. O importante nesse sentido que as diferenas entre esses pases passam a ser tratadas, via de regra, em um ambiente institucional de dilogo, como j existe entre os dois pases. O resultado disso que as relaes comerciais entre Brasil e Argentina so bastante aprofundadas, existindo, inclusive, projetos de cooperao nas reas econmicas e grande fluxo de investimento entre eles. Apesar do bom relacionamento entre esses pases, o contexto econmico mundial atual acabou favorecendo um aumento das medidas protecionistas entre esses dois pases.
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No campo poltico, a diferena de posio mais visvel que existe entre Brasil e Argentina com relao reforma do Conselho de Segurana da ONU. A Argentina no aceita que o Brasil se torne um membro permanente desse rgo. Todavia, num geral, as polticas adotadas, desde os anos noventa, apesar de no serem idnticas, so muito parecidas no essencial. Essa similaridade evidenciada por meio da liberalizao econmica e da desestatizao de empresas nacionais. Essas medidas acabaram levando a um quadro de grave fragilizao das contas externas e estrangulamento das finanas pblicas no final da dcada de 90 e nos primeiros anos do sculo XXI. Especialmente no caso argentino, a moratria externa decretada em 2001 e o crescimento da dvida interna ilustraram a sua fragilidade econmica com clareza assustadora. No caso brasileiro, ainda existe uma forte convico de que vivemos uma situao normal o que no significa, de modo algum, que no estejamos vulnerveis s crise externas, ok? Isso porque, quando existe crise ao nosso redor, so criadas severas limitaes econmicas dos pases em crise com relao ao nosso mercado, implicando em explcita perda de bons negcios. 1-(CESPE/TRT- 17 Regio-2009)- Na Argentina, pas vizinho e membro do MERCOSUL, aplicou-se recentemente o expediente protecionista na compra de produtos brasileiros, sob alegao fundamentada no atual contexto de crise. COMENTRIOS Em 2009, o governo da Argentina deu mais um passo na sua escalada protecionista ao impor entraves importao de 60 grupos de produtos do Mercosul, entre txteis, eletrodomsticos e mveis.

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Essas restries ocorreram em meio crise mundial, o que derrubou o comrcio entre Brasil e Argentina em 45%, abrindo uma nova temporada de conflitos comerciais entre os vizinhos. Portanto a questo est correta.

1.2 Brasil e a Bolvia:

O governo de Evo Morales tem como marca registrada uma retrica nacionalista, que tem como idia-fora a defesa da soberania nacional. Seguindo essa linha de pensamento, vrias empresas foram estatizadas. Destaca-se entre elas a controversa estatizao de refinarias da Petrobrs localizadas em territrio boliviano. A deciso de nacionalizar a explorao de hidrocarbonetos algo que est relacionado presso sofrida por movimentos populares que foram responsveis pela eleio de Evo Morales. Apesar de esse episdio ter gerado um estremecimento nas relaes entre esses dois pases, o governo boliviano estuda o

desenvolvimento de projetos conjuntos, aproveitando a experincia da Eletrobrs. Dentro da meta de dar eletricidade a todos os bolivianos, o governo desse pas entende como estratgica a integrao energtica com o Brasil e no descarta, inclusive, a venda de energia excedente para o mercado brasileiro.A Bolvia possui um potencial de produo estimado em 40 gigawatts (GW), do qual apenas 1% est sendo utilizado atualmente, levando o governo boliviano a desenvolver uma intensa srie de projetos de centrais hidreltricas. A essa altura vocs devem estar se perguntando, mas o que isso tem a ver com o Brasil? Tem que parte dessas centrais est localizada prximo
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fronteira com o Brasil, fazendo deste pas o seu mercado natural. Assim, as embaixadas dos dois pases j iniciaram conversaes sobre a possibilidade de realizao de projetos conjuntos com a Eletrobrs. Isso porque reconhecida pelo governo boliviano a importncia da experincia dessa empresa para o auxilio na reestruturao da Empresa Nacional de Eletricidade da Bolvia(Ende). Atualmente, o Brasil importa 24 milhes de metros cbicos de gs natural boliviano, o que corresponde a quase 50% de todo o gs produzido naquele pas. Esses dados nos permitem afirmar que a Bolvia , portanto, fortemente dependente da exportao de gs natural, que tem no Brasil seu principal mercado consumidor. Isso porque, apesar de tambm fazer fronteira com a Argentina, este pas auto-suficiente no suprimento de gs natural, ou seja, no precisa do gs boliviano. Vocs devem estar lembrados, mesmo que vagamente, de uma crise entre o Brasil e a Bolvia no ano de 2006, no mesmo? Aquela crise ocorreu quando o presidente decretou a nacionalizao das empresas privatizadas e das companhias que ganharam concesses para explorar blocos. Dentre essas empresas estava a Petrobras com, pelo menos, 35% de participao nos dois principais campos de gs do pas, San Alberto e San Antonio. Essa nacionalizao dos campos de petrleo e gs natural e das refinarias, decretada pelo presidente Evo Morales, se transformou num marco na histria poltica do pas. A Bolvia o pas mais pobre da Amrica do Sul, apesar de suas ricas reservas naturais, que esto estimadas em quase 1,5 trilhes de metros cbicos de gs. Apesar disso, a medida foi temporariamente suspensa, j que um eventual rompimento entre o Brasil e Bolvia, traria incontveis prejuzos a esse pas, que teria como opes de grandes consumidores apenas o Chile e os
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EUA. Entretanto, ambas as possibilidades apareciam como econmica e politicamente inviveis para o pas, afinal, como seria levado o gs boliviano at os EUA? Uma coisa construir um gasoduto com o seu vizinho, outra ter que levar esse gs pro lado oposto do continente, no mesmo? Enfim, ao que tudo indica, a nacionalizao do gs foi uma medida encontrada pelo governo de aumentar sua participao na receita das empresas estrangeiras que exploravam o produto de maneira pouco regulada no pas. Assim, a Petrobras acabou aceitando as novas regras, que diminuram, drasticamente, o lucro das multinacionais. O Brasil sentiu o baque da nacionalizao porque era (e ainda ) dependente do gs boliviano, mas, por outro lado, tambm somos a principal fonte de riqueza da Bolvia, j que somos o principal comprador do combustvel. Uma alta no preo do gs e a ameaa de desabastecimento impulsionou o governo brasileiro a buscar outras fontes de energia. Deste modo, aps as descobertas do pr-sal, a expectativa existente de que as compras de gs boliviano, no futuro, sejam cada vez menores, apesar de, atualmente, a situao j estar controlada. Outro ponto fundamental quando se pensa na relao entre Brasil e Bolvia o tamanho da fronteira existente entre esses dois pases, que interfere tanto positiva quanto negativamente. Um dos fatores positivos de termos fronteira to extensa com este pas ns acabamos de ver, quando abordamos a questo da energia. Entretanto, tambm essa regio considerada uma das mais importantes portas de entrada de drogas para o Brasil, exigindo um trabalho permanente de desarticulao do crime organizado. Do mesmo modo, a explorao irregular de ouro outro problema que atinge a fronteira entre estes dois pases. Por isso, militares da Bolvia patrulham rios navegveis na Amaznia boliviana e mobilizam homens na fronteira com o Brasil numa tentativa de ajustar a explorao ilegal de ouro.
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justamente por no haver uma forte fiscalizao dos Estados (Brasil e Bolvia) que as atividades ilegais de mineiros bolivianos e brasileiros so to comuns. Politicamente, podemos dizer que o atual governo boliviano, embora tenha o apoio de alguns setores da sociedade, tambm sofre de grande oposio interna. Essa oposio vem principalmente dos governadores dos Departamentos (estados) mais ricos do pas que no reconhecem a Constituio de 2007, votada sem sua participao. Em janeiro de 2009, diante de presses oposicionistas, essa Constituio foi alterada e aprovada em referendo pela populao. Apesar disso, ainda hoje persiste grande controvrsia poltica entre oposio e governistas na Bolvia. Uma questo crucial na poltica externa boliviana a ausncia de sada para o mar (Oceano Pacfico), o que dificulta sua logstica de transportes. Esse assunto to importante que remonta a um grave problema geopoltico da regio! Entre os anos de 1879 e 1883, Bolvia e Peru se defrontaram contra o Chile no conflito que ficou conhecido por Guerra do Pacfico, originada a partir de um controvrsia sobre a posse de parte do deserto do Atacama rica em recursos minerais. Tendo o Chile vencido a guerra, a Bolvia perdeu sua sada para o mar, o que gera at hoje tenses geopolticas. Ao ler a atual Constituio Boliviana, verifica-se que um dos objetivos nacionais daquele pas a recuperao do acesso ao Pacfico.

(CESPE/ABIN-2008)A Bolvia radicalizou a tese da volubilidade do Estado nacional at o incio do sculo XXI, afastando-se ela mesma da mdia de recomposio institucional dos demais pases da Amrica do Sul. Os fatos bolivianos que assustam o brasileiro mdio nesses dias e as preocupaes naturais ante a iminncia do corte de suprimento de gs ou
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dos riscos de uma guerra civil na fronteira porosa, seca e imensa que o Brasil compartilha com aquele pas expem as dificuldades que permanecem para a formao de instituies do Estado moderno de direito do outro lado da fronteira.
Jos Flvio Sombra Saraiva. Duas naes e um Estado imperfeito. In: Correio Braziliense, 13/9/2008, p. 23 (com adaptaes).

Tomando o texto acima como referncia inicial, julgue os itens, relativos instabilidade poltica na Bolvia, suas razes histricas e seus

desdobramentos recentes, bem como suas conseqncias para o processo de integrao em curso na Amrica do Sul. 2- A Bolvia, apesar de isolada no contexto sul-americano, vem buscando desenvolver um sistema de alianas extracontinentais seguras com parceiros internacionais confiveis e apreciados por todas as lideranas polticas da UNASUL. COMENTRIOS: A poltica exterior boliviana tem como foco principal o regionalismo, de forma que no podemos dizer que ela tem buscado desenvolver alianas extracontinentais seguras. Dessa forma, a Bolvia no est isolada no contexto sul-americano, participando de organizaes internacionais regionais, como, por exemplo, a UNASUL. Questo errada! 3- A ausncia de uma sada para o mar a Bolvia localiza-se entre os Andes e o mundo platino-brasileiro , elites esgaradas e uma economia em franca retrao so fatores que justificam o conjunto de dificuldades que a Bolvia vem enfrentando desde 2003. COMENTRIOS: Vamos examinar a questo por partes!
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1)- A Bolvia possui sada para o mar? No, e essa uma questo crucial da poltica externa boliviana. Esse pas perdeu para o Chile a sada para o mar aps a Guerra do Pacfico. 2)- A Bolvia possui elites esgaradas? No, as elites bolivianas so bastante fortes, tanto que o governo de Evo Morales tem sofrido grande presso interna dos governadores dos Departamentos mais ricos do pas. 3)- A economia boliviana est em fraca retrao? No d pra dizer isso hoje em dia. Em 2009, a economia boliviana cresceu cerca de 3,7%. J no primeiro semestre de 2010, cresceu por volta de 3,26%. Por tudo o que comentamos, a questo est errada.

4- A doutrina da no-interveno, tradicional na formulao jurdica de Estados novos e revivida na Amrica do Sul, focada na manuteno das soberanias polticas dos Estados nacionais, se traduz, na crise boliviana, no alheamento dos Estados responsveis pelo avano de proposies voltadas para o dilogo e no esforo de estabilidade do pas mais central da Amrica do Sul. COMENTRIOS: Essa uma questo bastante complexa da prova de Oficial de Inteligncia 2008, tendo sido anulada pela banca examinadora. A doutrina da no-interveno sim uma poltica dos Estados sul-americanos, que preferem, em respeito soberania, deixar os assuntos internos por conta de cada pas. Na crise boliviana, no d para dizer, todavia, que houve alheamento dos Estados sul-americanos responsveis pelo avano de proposies voltadas para o dilogo e no esforo de estabilidade do pas mais
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central da Amrica do Sul. Isso porque, poca, foi realizada, inclusive, reunio da UNASUL para tratar da crise poltica boliviana. 5- A dicotomia entre as elites economicamente poderosas do oriente boliviano e o governo central dos Andes pauperizado, quase artificial e inventada pelas prprias elites, no reflete plenamente a realidade boliviana, com baixos nveis de cidadania em todo o territrio e com migraes internas e intensas nos nveis de baixa escolaridade e elevada pobreza. COMENTRIOS: H uma dicotomia na Bolvia entre as elites poderosas dos

Departamentos mais ricos e o governo central dos Andes, o que motivo da crise poltica naquele pas. Alm disso, h baixos nveis de escolaridade e elevada pobreza no territrio boliviano. Dessa forma, a questo est correta. Apesar disso, gostaramos de deixar registrado que o CESPE no mandou bem na redao da questo ao dizer que: com baixos nveis de cidadania em todo o territrio e com migraes internas e intensas nos nveis de baixa escolaridade e elevada pobreza. Da maneira que est escrito, fica parecendo que quem migra so os nveis de baixa escolaridade e a pobreza. 6- O Brasil, que tem demonstrado baixa capacidade de suprimento energtico interno, depende da Bolvia para abastecimento de todo o gs que consome. COMENTRIOS: Apesar da maior parte do abastecimento de gs do Brasil ser proveniente do gasoduto Bolvia- Brasil, nosso pas apresenta boas reservas nas Bacias de Campos, de Santos e do Esprito Santo.

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Com a entrada em operao do Gasoduto Bolvia-Brasil em 1999, houve um aumento expressivo na oferta nacional de gs natural, mas dizer que nosso pas depende da Bolvia para abastecimento de todo o gs que consome est errado.

1.3- Brasil e a Venezuela

Situada ao norte da Amrica do Sul, a Venezuela um pas repleto de belezas e contrastes. Atualmente dirigida pelo presidente Hugo Chvez, ela possui polticas bem peculiares e distintas do restante dos pases sulamericanos. Chvez foi um dos lderes de uma tentativa fracassada de golpe militar que, surpreendentemente, conseguiu ascender Presidncia da Repblica por meio do voto popular. Apesar de ser classificado como ditador por muitos setores e pases, a verdade que nenhum governante atual obteve tantas vitrias eleitorais como Chvez. Assim, mesmo enfrentando forte oposio da imprensa e da classe mdia venezuelana, o amplo apoio dos setores populares e dos parlamentares ao presidente legitima e fortifica, cada vez mais, o seu governo. Do mesmo modo, mesmo existindo pontos de tenso entre Brasil e Venezuela, podemos afirmar que as relaes entre esses pases so bastante estreitas. Contudo, um dos pontos mais delicados diz respeito ao extremo

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nacionalismo que acompanha a conduta antiamericanista de Chvez, influenciando toda a sua poltica externa. Essa conduta a principal mola propulsora para todas as peculiaridades de seu governo, como as especulaes sobre suas relaes secretas com grupos guerrilheiros das FARC, a implementao de uma nova doutrina militar e compras de armamentos. De todos esses pontos citados, a compra de armamentos foi uma das especulaes que se materializou. Em 2008, uma aliana entre a Venezuela e a Rssia fez do pas latino o terceiro maior comprador da indstria de armamentos russa, perdendo apenas para China e ndia. A questo mais importante nessa histria : pra qu a Venezuela quer tantos armamentos? Estaria planejando invadir seus vizinhos? Muita polmica permeou (e ainda permeia!) esse assunto. Apesar disso, o presidente Chvez alega que precisa estar preparado para defender a Venezuela e seus recursos petrolferos de um eventual ataque norteamericano. claro que Washington nega estar planejando qualquer ao deste tipo, ainda assim, a Venezuela insiste na alegao de que esse apenas o armamento necessrio para a sua defesa nacional. Assim, o Exrcito venezuelano vem sendo reequipado com msseis, tanques e submarinos russos, para resistir a qualquer custo quilo que classifica como imperialismo norte-americano na Amrica Latina. Desde outubro de 2009, a Venezuela vem batendo com ainda mais insistncia na tecla desse imperialismo. Isso porque os Estados Unidos e a Colmbia assinaram um acordo para que militares americanos pudessem utilizar sete bases colombianas para combater as FARC. Observe no mapa a situao geogrfica da fronteira onde se localizam as bases cedidas aos EUA
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Como podemos observar, a faixa fronteiria entre esses dois pases significativa, no mesmo? Alm disso, a Colmbia faz fronteira com outros pases muito importantes da Amrica do Sul, como o Brasil. Por essas e outras que o governo venezuelano entende que isso , na verdade, uma estratgia norte-americana para se dirigir contra os governos revolucionrios da Amrica Latina. Desse modo, ao adquirir reforos nos armamentos militares, a Venezuela acaba combatendo a hegemonia militar norte-americana na Amrica do Sul e incentivando a militarizao nessa regio. Assim, Argentina, Chile e at mesmo o Brasil aumentaram em at 50% os gastos com material blico e promoveram uma reorganizao das defesas de fronteira e costas. Com a posse de Obama, a tenso entre Venezuela e EUA havia diminudo consideravelmente, apesar da continuidade do discurso nacionalista e antiamericanista de Hugo Chvez. Entretanto, uma nova tenso quase colocou em xeque as estreitas relaes comerciais desses dois pases: o problema na Colmbia. A Venezuela envia, diariamente, aos Estados Unidos, 1,4 milhes de barris de petrleo, o que corresponde a cerca de 15% do consumo total do
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mercado estadunidense. Pois bem, diante da crise entre Colmbia e Venezuela, em que os EUA se posicionaria ao lado daquele pas, o presidente Hugo Chvez ameaou cortar o fornecimento de petrleo para os EUA, em caso de ataque por parte da Colmbia. A ameaa conseqncia da tenso crescente que levou ao rompimento das relaes diplomticas entre os dois vizinhos e mais uma resposta de Chvez s acusaes feitas por Bogot de que Caracas esconde guerrilheiros das Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia Mas, afinal, o que est havendo entre Venezuela e Colmbia? O ex- presidente da Colmbia, Uribe, acusou Chvez de permitir que 1.500 guerrilheiros habitem, pelo menos, 87 acampamentos rebeldes ao longo da fronteira da Venezuela. Segundo Uribe, os rebeldes teriam ali total liberdade para planejar ataques contra o governo colombiano. Mapas de satlite, onde se vem estruturas no meio do nada, e fotos de rebeldes comendo tranquilamente foram exibidas pela Colmbia, durante uma sesso extraordinria da Organizao de Estados Americanos. Por sua vez, o presidente da Venezuela rompeu relaes diplomticas com a Colmbia, depois de quase cem anos, em conseqncia das acusaes de Bogot levadas Organizao de Estados Americanos (OEA). Todavia, assim que o novo presidente Juan Manuel Santos

assumiu o poder na Colmbia, os laos diplomticas entre os dois pases foram reatados. Apesar de toda a crise, o pas tenta ingressar no MERCOSUL e melhorar, deste modo, sua relao econmica com a maior parte de seus vizinhos. Para que isso ocorra, e a Venezuela passe a integrar o bloco falta, apenas, a aprovao paraguaia, j que o Brasil, com o apoio do presidente Lula, recentemente aprovou a adeso.
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7- A crescente importncia do Brasil e da Venezuela no cenrio sulamericano, inclusive no que se refere mediao entre partes em crises regionais, emana da modernizao econmica, da tranqilidade poltica e da projeo internacional de que gozam os dois pases, em igual proporo e legitimidade internacional. COMENTRIOS: Realmente, Brasil e Venezuela crescem cada vez mais sua importncia no cenrio poltico sul-americano, o que motivado,

principalmente, pela fora econmica desses dois Estados. Todavia, est errado afirmar que os dois pases gozam, em iguais propores de tranqilidade poltica e projeo internacional. Em primeiro lugar, porque a Venezuela no goza de tranqilidade poltica, havendo forte oposio interna ao governo Chvez. Em segundo lugar, porque a projeo e a legitimidade internacional brasileira so muito superiores da Venezuela, que se caracteriza por possuir, ainda, um regime autoritrio. Logo, a questo est errada. 8(CESPE/ANTAQ-2009)- Na atualidade, os pases latino-americanos que melhor se relacionam com os EUA so Cuba e Venezuela. COMENTRIOS Essa questo est errada, pois os maiores aliados dos Estados Unidos na Amrica Latina so o Mxico e a Colmbia. Aos dois pases citados na questo compete o papel de principais inimigos. 9(CESPE/INMETRO-2009) Na atualidade, governos como os da Venezuela, Bolvia e Equador defendem posies polticas assemelhadas, algumas delas claramente convergentes, e tendem a prestar apoio e solidariedade ao regime cubano.
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COMENTRIOS Um dos pontos principais entre os presidentes dos pases citados na questo o fato de adotarem um retrica nacionalista e de defesa da soberania nacional. Muitas vezes, eles chegaram, inclusive, a retomar o

controle de empresas estratgicas nas reas de energia e telefonia, entre vrias outras. Portanto ,a questo esta correta! 1.4- Brasil e Colmbia:

aproximao

do

Brasil

com

Venezuela

causou

certo

distanciamento em relao Colmbia, sobretudo em conseqncia da aliana militar que este pas acordou com os EUA. Assim, podemos afirmar, categoricamente, que dentre os

presidentes sul-americanos, o colombiano lvaro Uribe (ex-presidente da Colmbia) era o maior aliado dos EUA. Alm disso, Uribe foi o lder mais popular na histria da Colmbia por sua poltica de represso contra rebeldes traficantes de drogas. As cidades e rodovias colombianas se tornaram mais seguras desde que Uribe assumiu a Presidncia em 2002, estimulando um aumento significativo na confiana de investidores. Entretanto, todos esses benefcios do governo Uribe s foram possveis graas ajuda dos EUA, que possuem um acordo de cooperao com a Colmbia. Como j vimos antes, esse acordo permite a instalao de bases militares norte-americanos em territrio colombiano, ou seja, acaba
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ampliando a participao militar dos EUA na Amrica do Sul, o que visto com desconfiana at mesmo dentro da Colmbia. Segundo muitos especialistas, os reais objetivos dessa guerra s drogas so geoestratgicos, geopolticos e econmicos. Entretanto, o argumento utilizado sempre o de combater o narcotrfico, entendido como a atividade que financia a atuao da guerrilha colombiana, intitulada FARC A possibilidade de instalao de bases militares norte-americanas na Colmbia e as FARC tm sido um dos grandes pontos de tenso na Amrica do Sul, principalmente em relao ao Equador e Venezuela. Em 2008, o exrcito colombiano matou, em territrio equatoriano, o segundo dirigente mais importante das FARC poca. Essa incidente causou uma crise poltico-diplomtica entre Equador e Colmbia, motivada pela violao integridade territorial equatoriana. , pessoal, como vocs j perceberam, sempre que vamos estudar conflitos a coisa se complica, no mesmo? Isso ocorre porque no h como darmos uma explicao nica e objetiva sobre os acontecimentos, os quais geralmente envolvem questes polticas, econmicas e estratgicas. Justamente baseado nessas questes que o conflito entre Venezuela e Colmbia foi levado para ser intermediado por diferentes instituies internacionais: a OEA e a UNASUL. O conflito estava de tal modo cristalizado que os pases no conseguiam chegar sequer a um consenso sobre qual instituio possua mais legitimidade para solucionar a controvrsia. Assim, enquanto de um lado a Colmbia levava todas as provas que dizia possuir contra a Venezuela OEA , a Venezuela, por sua vez, se utilizava da UNASUL.

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J vimos, na aula 2, a funo de cada uma dessas organizaes internacionais. Entretanto, apenas para relembrar e podermos entender o porqu de cada pas levar a pendncia para ser resolvida em um frum diferente, vejamos a tabela:

OEA - Organizao dos Estados Americanos

UNASUL- Unio de Naes SulAmericanas

Objetivos

Obter uma ordem de paz e de justia, para promover sua solidariedade, intensificar sua colaborao e defender sua soberania, sua integridade territorial e sua independncia Tem como objetivo principal a integrao sul-americana

Membros

35 naes independentes do continente americano.

MERCOSUL, a Comunidade Andina de Naes (CAN), Chile, Guiana e Suriname.

Principal pas atuante

Estados Unidos

Brasil

Creio que a essa altura, a grande pulga atrs da orelha de todos o porqu da preferncia da Colmbia pela OEA e a da Venezuela pela UNASUL, no mesmo? Pois bem, se observarmos com ateno a ultima linha da tabelinha, a charada est descoberta! Os principais pases com voz dentro de cada
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organizao o que influencia os pases a confiar mais em uma ou outra organizao. Assim, com o discurso venezuelano anti-americanista, dificilmente o presidente Hugo Chvez aceitaria a mediao de uma organizao liderada pelos EUA. Por sua vez a Colmbia, principal parceira norte-americana aqui na regio Sul, confere mais credibilidade OEA do que UNASUL.

10(CESPE-ABIN/2008) O Brasil considera oficialmente como terroristas os grupos guerrilheiros das FARC, na Bolvia. COMENTRIOS: Em primeiro lugar, as FARC no tem como base territorial a Bolvia, no pessoal? Por isso s, a questo j estaria errada! Entretanto, alm disso, o Brasil no considera as FARC uma organizao terrorista e sim um movimento guerrilheiro, sobretudo pela sua estrutura, rea de atuao e histrico prprios. Isso no significa, todavia, que o Brasil no sofra crticas mundo afora por esse posicionamento. Especialmente em ano eleitoral, esse posicionamento (ou falta de posicionamento) do governo vem sendo trazido tona pelos mais diferentes tipos de mdias tornando ainda mais importante compreendermos a que todas as acusaes se referem. O fato que, at hoje, o Brasil no entende as Farc como uma organizao terrorista e sim como um movimento revolucionrio armado, que luta por suas causas. No que diz respeito estrutura, as guerrilhas se constituem na forma de milcias organizadas, com hierarquia e cadeia de comando. J as organizaes terroristas so empregadas, atualmente, na forma de clulas descentralizadas e independentes, sob a direo de um comando central.

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Quanto rea de atuao, as guerrilhas atuam, normalmente, contra alvos militares e dentro do pas no qual vislumbram mudanas na ordem interna. Os terroristas, por sua vez, tm preferncia pelo ataque populao civil, j que assim causaram maior impacto psicolgico na sociedade. Alm disso, sua ao mais abrangente, podendo ter alcance internacional. Por fim, o histrico das guerrilhas remonta a movimentos esquerdistas revolucionrios. Embora o Brasil no considere as FARC uma organizao terrorista, ela assim considerada por vrias pases, como EUA, Colmbia e Unio Europia. Por tudo o que dissemos, a questo est errada. 11-(CESPE-SNJ-2005)Os indiscutveis xitos obtidos pelo Plano

Colmbia, idealizado e financiado pelos Estados Unidos da Amrica (EUA), explicam a sensvel reduo da entrada e do consumo de drogas ilcitas no territrio norte-americano. COMENTRIOS: O Plano Colmbia representa um apoio dado pelo governo dos EUA ao governo colombiano, que tem como objetivo combater o trfico de drogas na regio. Ao mesmo tempo, busca desestabilizar o grupo pra-militar conhecido por FARC. Oficialmente, os EUA, na condio de principal mercado consumidor das drogas colombianas, busca reduzir a entrada e o consumo de drogas ilcitas em seu territrio. Todavia, segundo especialistas, isso apenas um pretexto para aumentar a sua presena militar na regio. Quanto a isso, ressalte-se que a Amaznia colombiana fonte de grande biodiversidade e riqueza mineral. O combate contra as FARC assunto que tambm preocupa os interesses brasileiros. Como a regio amaznica se caracteriza pela incipiente presena estatal e falta de vivificao das fronteiras, possvel que esses
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grupos guerrilheiros ingressem no lado de c da fronteira. Alguns incidentes envolvendo as FARC j ocorreram no territrio nacional, inclusive com mortes de soldados brasileiros. Mas, voltando questo, ser que o Plano Colmbia tem obtido xito? E ser que houve reduo da entrada e do consumo de drogas ilcitas no territrio norte-americano? O Plano Colmbia no tem obtido resultados satisfatrios no combate s drogas. Isso porque os EUA tem direcionado suas aes para destruio das plantaes ilegais de coca, mas no conseguiram eliminar a distribuio e comercializao das drogas. Logo, a questo est errada

1.5 Brasil e o Paraguai:

A influncia do Brasil sobre o Paraguai consolidou-se desde a dcada de 60, quando um convnio criou a zona franca no porto de Paranagu, para o comercio exterior paraguaio. Na mesma poca, foram construdas uma BR e a Ponte da Amizade para unir, por asfalto, os dois pases. Apesar disso, a relao entre eles possui dois pontos que poderiam ser apontados como tenso: o caso dos brasiguaios e a usina hidreltrica de Itaipu.

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Como na aula anterior j trabalhamos o primeiro, nos resta falar hoje da questo Itaipu, no mesmo?

Bem, a construo dessa hidreltrica teve como objetivo, alm de aproveitar o alto potencial hidreltrico da rea, pr fim a um desentendimento histrico entre esses dois pases. Se durante muito tempo a posse da regio do Salto de Sete Quedas era motivo de disputa, hoje ela est coberta pelo lago da usina que serve aos dois pases. O Tratado de Itaipu estabelece que cada um dos contratantes Brasil e Paraguai teria direito a 50% da energia produzida na usina. Como o Paraguai, consome somente cerca de 5% do que produzido pela usina, o restante fica disponvel para ser vendido ao Brasil, que fica, por sua vez, com 95% da energia.

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Todavia, pelo tratado de Itaipu, o Paraguai estaria obrigado a vender a preo de custo toda a energia prpria que no possa consumir, ou seja, mais de 90% da gerao total da hidroeltrica. Esse ponto do tratado no deixa ao Paraguai a possibilidade de vender sua energia excedente a terceiros pases. Alm disso, o acordo estabelece uma nfima compensao pela cesso do direito de compra, que no guarda nenhuma relao com os preos de mercado. Assim, mesmo que o preo da energia esteja subindo, devido grande demanda, os valores somente se reajustam de acordo com a inflao dos EUA. Em 2009, houve uma renegociao nos termos do Tratado de Itaipu, por meio da qual os presidentes chegaram ao acordo de que o Brasil deveria pagar um preo mais justo pela energia vendida pelo Paraguai. Alm disso, o Paraguai poderia vender energia diretamente no mercado brasileiro, sem intermediao da Eletrobrs. Outra reivindicao paraguaia foi a de poder vender a energia de Itaipu a terceiros pases, o que, segundo a declarao assinada pelos presidentes, ser possvel a partir de 2023. De qualquer forma, tudo isso precisa passar antes pela aprovao do Congresso Nacional e posterior ratificao do Presidente da Repblica, o que ainda no ocorreu at hoje. 12- (CESPE-PF-2009)- Segundo o acordo, o Paraguai pode vender parte da energia gerada por Itaipu diretamente no mercado de energia brasileiro. Essa questo esta correta, pois, como vimos acima, o acordo permite que o Paraguai venda parte da energia gerada pela usina Itaipu pra quem ele desejar, includo pases que no o Brasil 13-(FCC-Analista Legislativo-2008)- Um dos principais itens da plataforma eleitoral de Fernando Lugo, ex-bispo catlico eleito presidente da Repblica do Paraguai em abril de 2008, foi a reviso do Tratado de Itaipu,
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celebrado com o Brasil em 26 de abril de 1973. Entre outras clusulas, o tratado prev que: a) o Paraguai no receber a compensao financeira dos royalties, pois seu territrio no foi atingido pela construo da barragem. b) a venda da energia produzida a partir do aproveitamento hidreltrico referido no tratado deve ser feita a preo de custo para pases no signatrios. c) os signatrios devem adquirir, conjunta ou separadamente, o total da energia produzida a partir do aproveitamento hidreltrico referido no tratado. d) os limites territoriais estabelecidos entre os dois pases podem ser revistos em funo da implantao de instalaes destinadas produo de energia eltrica e obras auxiliares. e) os pases signatrios tm o direito de vender a energia por eles no utilizada para terceiros pases. COMENTRIOS: A letra A est errada. Tanto o Brasil como o Paraguai recebem royalties da Itaipu Binacional em razo da explorao dos recursos hidreltricos. A letra B est errada. O Tratado de Itaipu no permite que o Paraguai venda energia a terceiros pases, o que uma reivindicao do governo daquele pas. A letra C est correta. A energia produzida na usina hidreltrica de Itaipu dividida meio-a-meio entre Paraguai e Brasil (50% para cada um). Dos 50% a que tem direito o Paraguai, esse pas somente consome 5%; os outros 45% so vendidos ao Brasil. Pelos atuais termos do tratado, a energia de Itaipu no pode ser vendida a terceiros pases.

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A letra D est errada. Segundo o art.7 do Tratado de Itaipu, As instalaes destinadas produo de energia eltrica e as obras auxiliares no produziro variao alguma nos limites entre os dois pases, estabelecidos nos Tratados vigentes. A letra E est errada. A energia de Itaipu no pode ser vendida a terceiros pases. 14-(CESPE/IRB-2010)O Brasil considera prioritrios a estabilidade poltica e o fortalecimento institucional da integrao na Amrica do Sul. Acerca desse assunto, julgue C ou E. a( ) Aps a aprovao, pelo Senado Federal, em dezembro de 2009, do

protocolo de adeso da Venezuela ao MERCOSUL, resta apenas a ratificao por parte do Paraguai para que o processo de incorporao daquele pas Unio Aduaneira seja concludo, ratificao essa que tende a ser facilitada pelo fato de o Paraguai fazer parte da chamada aliana bolivariana, dado o perfil poltico de esquerda do Presidente Fernando Lugo. b( ) O Estado Plurinacional da Bolvia, novo nome oficial da Bolvia, constitui o reconhecimento do pluralismo tnico no pas e da necessidade de sua afirmao por meio de polticas pblicas em matrias como educao e sade, resultado da valorizao do patrimnio cultural tradicional indgena, uma das prioridades do governo do presidente boliviano Evo Morales. c( ) A polmica questo da instalao de bases norte-americanas na Colmbia tem sido discutida em reunies do MERCOSUL, instncia regional de escopo no apenas econmico-comercial, mas tambm estratgico-militar. d( ) Tradicionalmente, os peronistas so favorveis integrao da Argentina com o Brasil, tema que constitui uma das prioridades de Estado na Argentina, mantendo sua continuidade apesar das diferenas de nfase e de estilo dos governos de Carlos Menem, Eduardo Duhalde, Nstor Kirchner e Cristina Kirchner, presidentes que se incluem na tradio peronista.
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COMENTRIOS: A- Essa assertiva est errada, pois, apesar do presidente paraguaio ter subido ao poder por meio de uma ampla coalizo da esquerda nacional, isso no facilita que o Paraguai ratifique a entrada da Venezuela no MERCOSUL. B - Estado Plurinacional da Bolvia foi o novo nome oficial dado ao pas justamente como forma de reconhecer o pluralismo tnico no pas. Alm disso, a valorizao do patrimnio cultural tradicional indgena claramente uma das prioridades do governo do presidente boliviano Evo Morales. C - A questo da instalao de bases norte-americanas na Colmbia gerou polemica apenas entre a Venezuela e a prpria Colmbia que no pertencem ao MERCOSUL. Alm disso, o MERCOSUL no uma organizao internacional de cunho estratgico-militar. Portanto a questo esta errada. D Essa questo est corretssima, pois os peronistas sempre se posicionaram de forma favorveis integrao da Argentina com o Brasil e teve continuidade nos governos de Carlos Menem, Eduardo Duhalde, Nstor Kirchner e Cristina Kirchner, presidentes que se incluem na tradio peronista. 15-(CESPE/Polcia Civil-DF/2009)- Na queda-de-brao entre chavismo e oposio, ambos os lados personalizam na figura do presidente sua discordncia diametral sobre os rumos que o pas deve tomar. Por trs da figura do coronel pra-quedista transformado em chefe de Estado est um projeto de contornos vagos, mas com um sentido geral claro: socialismo bolivariano, uma mescla de estatismo distributivista com nacionalismo antiamericano. O empenho de Chvez em assegurar-se o direito de renovar o mandato indefinidamente sugere insegurana: a revoluo no teria pernas para seguir em frente sem o lder. De maneira anloga, os opositores do projeto chavista parecem ver no presidente um

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obstculo cuja remoo seria indispensvel para reverter a marcha socializante. Silvio Queiroz. Duelo de espelhos. In: Correio Braziliense, 15/2/2009, p. 18. Esse texto foi publicado no dia do referendo realizado na Venezuela, a respeito da possibilidade de reeleies sucessivas para os principais cargos executivos do pas, cujo resultado foi favorvel ao presente Hugo Chvez. Tomando- o apenas como referncia inicial, assinale a alternativa correta. (A) Maior produtor de petrleo do hemisfrio ocidental, a Venezuela grande fornecedora daquele produto aos Estados Unidos. Portanto, as disputas diplomticas entre o ex-presidente George W. Bush e Hugo Chvez encontravam-se inseridas em um quadro de fortes laos econmicos. (B) A exemplo de Hugo Chvez, outros governos sulamericanos, como Evo Morales, Rafael Correa e Michele Bachelet anunciaram que pretendem realizar, brevemente, referendos com o objetivo de tentar estender sua permanncia no poder. (C) No ano de 2008, a Venezuela realizou, em reas prximas ao seu litoral, manobras navais conjuntas com a marinha da Rssia. Considerando-se que Rssia e Estados Unidos tiveram alguns atritos em perodos recentes, como no caso da invaso da Gergia por tropas russas, possvel afirmar que as manobras militares esto relacionadas ao nacionalismo antiamericano citado pelo jornalista. (D) As excelentes relaes diplomticas que o governo Chvez sempre manteve com a Colmbia contriburam de maneira significativa para a intermediao venezuelana no conflito Colmbia-FARC, resultando na libertao de diversos refns. (E) Tendo assumido o poder por meio de um golpe, o atual mandatrio venezuelano implementou um regime personalista e autoritrio, lembrando velhos caudilhos que fizeram histria na Amrica Latina, como Getlio Vargas, no Brasil, e Juan Domingo Pern, na Argentina.
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Comentrios A letra A est errada. Pessoal, essa uma pegadinha que a gente cai fcil se no prestar bastante ateno no que a assertiva diz! Venezuela e Canad possuem as maiores RESERVAS petrolferas do hemisfrio ocidental, entretanto, o maior PRODUTOR de petrleo deste hemisfrio so os EUA e por isso, apenas por isso, a questo est incorreta. A letra B est errada. verdade que alguns governantes sulamericanos adotaram posturas mais ousadas, seguindo a linha da Venezuela, como Evo Morales e Rafael Correa, que modificaram a

Constituio para, dentre outras coisas, permitir a disputa da reeleio. Entretanto, Michele Bachelet optou por trilhar um caminho mais moderado que o de seus colegas. A letra C est correta. Desde o ano de 2008, a Venezuela vem estreitando laos com a Rssia. Tanto que, no mesmo ano, em reas prximas ao seu litoral, manobras navais conjuntas com a marinha russa foram realizadas. Tambm verdadeiro afirmar que Rssia e Estados Unidos tiveram momentos de tenso recentemente e, portanto, as manobras militares esto relacionadas ao desejo chavista de provocar os EUA. A letra D est errada. No podemos dizer que as relaes diplomticas entre a Colmbia e Venezuela sejam excelentes. Recentemente, devido a declaraes do representante da Colmbia na OEA de que a Venezuela estaria apoiando as FARC, as relaes diplomticas entre os dois pases foram rompidas. Todavia, assim que o novo presidente Juan Manuel Santos assumiu o poder na Colmbia, os laos diplomticas entre os dois pases foram reatados. A letra E est errada. No foi por meio de golpe que Chvez assumiu o poder, e sim de eleies em 1998.
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2- Poltica Externa Brasileira Ao conjunto de objetivos polticos que um determinado pas busca alcanar nas suas relaes com os demais estados do mundo, denominamos poltica externa. Mas, afinal, quais so os objetivos do Brasil diante do mundo? Bem, atualmente, todo o empenho do governo brasileiro tem girando em torno de obter maior voz no cenrio internacional, com vistas a tornar-se um membro permanente do Conselho de Segurana das Naes Unidas. Isso garantiria ao Brasil poder de veto nas decises mais importantes no cenrio mundial em onde este rgo atua. Alm disso, o Brasil busca ampliar sua participao na discusso das principais questes globais, como as mudanas climticas, o

desenvolvimento sustentvel, a Rodada Doha, e o combate pobreza. Para isso, tem atuado de forma significativa nos mais importantes fruns internacionais ONU, OMC (Organizao Mundial do Comrcio) e G-20. Seguindo, ainda, essa mesma estratgia, o Brasil tem como uma de suas principais prioridades promover a integrao na Amrica do Sul, ainda que essa no seja uma tarefa fcil. Embora os governos dos pases sul-americanos sejam,

predominantemente, de esquerda - o que favorece o ambiente poltico h pensamentos econmicos divergentes entre os pases. De um lado, h aqueles que buscam acordos de livre comrcio com os EUA Colmbia, Chile e Equador e de outro os que tm uma viso mais industrial e desenvolvimentista e buscam o comrcio com seus vizinhos Argentina, Brasil e Venezuela. Bem, o fato que o Brasil ocupa uma posio privilegiada no cenrio mundial, pois apesar de ser um grande pas em desenvolvimento ele est bem longe dos principais plos de poder mundial. Assim, ele adentrou ao
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novo cenrio criado pela globalizao se utilizando dos recursos naturais que possui. Alm disso, a tecnologia do Brasil contribuiu para que sua agricultura empresarial se tornasse uma das mais eficientes do mundo. Com isso, o Brasil procura se transformar num personagem global e reforar a sua presena nas mais diversas organizaes internacionais como ONU, OMC, G-8, G-20 e todo tipo de Conferncias sobre assuntos mundiais, como o clima, por exemplo.

16-(CESPE/IRB-2009) O Brasil restringe sua participao a misses conduzidas em pases em que no existam quaisquer interesses brasileiros em questo. Comentrios Essa questo est errada porque, ainda que o Brasil participe de muitas misses em que no h interesses polticos ou econmicos envolvidos, sua participao no se restringe apenas a esse tipo de misso!

17-(CESPE/IRB-Bolsa-2008)- O Brasil tem historicamente uma poltica externa com nfase nos objetivos de paz, desenvolvimento e participao do pas nos grandes temas do mundo. Comentrios Atualmente, o Brasil tem ganhado, cada vez mais, o reconhecimento mundial sobre seus objetivos de paz. Tanto que no atual conflito entre Colmbia e Venezuela, ele tem sido cotado como o mais indicado para servir como mediador. Portanto ,a questo est correta.
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18- (CESPE/IRB-Bolsa-2008)- A reforma das Naes Unidas, uma necessidade conceitual e prtica do momento atual, rea de pouco interesse da poltica externa brasileira. Comentrios Exatamente o contrrio, no pessoal? A grande briga do Brasil na ONU justamente pela reforma institucional dessa organizao internacional, buscando aumentar o numero de assentos permanentes no Conselho de Segurana, dando espao para pases emergentes participarem com mais voz! A questo est errada. 19- (CESPE/IRB-Bolsa-2008)- Pobreza e assimetria internacional entre ricos e pobres so temas de grande interesse do Brasil na sua contribuio crescente formulao de normas e regras internacionais. Comentrios O governo brasileiro um dos principais defensores da formulao de polticas publicas que visam a diminuir a pobreza e as desigualdades sociais, seja em mbito nacional seja no internacional. Portanto, a questo est correta. 20- (CESPE-IRB-2009- adaptada)- Uma das mais antigas civilizaes da humanidade, a China tornou-se comunista em 1949, aproximou-se e afastou-se da URSS, conheceu momentos crticos e, a partir da morte de Mao Zedong e da ascenso de Deng Xiaoping (anos 1970-1980), promoveu significativa mudana de rota. Incorporou-se ao sistema poltico internacional ao ser admitida na ONU e, mais recentemente, ao entrar na Organizao Mundial do Comrcio (OMC), s normas que presidem a economia global. A respeito da experincia chinesa, julgue (C ou E) os itens abaixo e, em seguida, assinale a opo correta:
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I- A experincia atualmente vivida pela China no difere, em seus aspectos estruturais e definidores, daquela conduzida por Gorbachev na extinta URSS, ou seja, faz-se a adequao entre a abertura econmica e a liberalizao poltica do regime. II- A presena de uma comitiva recorde, composta por mais de 400 empresrios, que acompanharam o presidente Lula em sua viagem China, em 2004, aponta para o interesse objetivo de estreitamento dos laos comerciais entre os dois pases. Nesse sentido, observa-se que, enquanto o Brasil o principal exportador mundial de soja, a China a maior importadora desse produto. III- A ao externa da China centra-se na conquista de mercados em todos os continentes como forma de vencer a reduzida dimenso de seu mercado interno e sustenta-se no incentivo s importaes e na elevao de sua massa salarial. IV- Diferentemente do que ocorria no auge da Guerra Fria, as relaes entre China e Taiwan apresentam-se, na atualidade, bem menos tensas, o que pode ser explicado pelo pragmatismo que tem conduzido as aes de ambos os governos, sobretudo no que se refere aos interesses econmicos. a) FVVF b) FVFV c) VFFV d) FFVF e) VFVF COMENTRIOS: A primeira assertiva est errada. A liberdade econmica chinesa no apresenta indcios de que ser seguida pela poltica, como ocorreu na URSS. Isso porque, ainda que pelas concepes ocidentais uma venha seguida da outra, o fato que os chineses nunca foram to livres quanto hoje e

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enxergam no partido comunista ps-1989 uma garantia dessa liberdade, ao invs de um obstculo a ela. A segunda assertiva est correta. O Brasil virou o maior exportador de soja do planeta graas a produtores que bateram o recorde mundial de produtividade: em nenhum outro lugar consegue-se tirar tantos gros por hectare. Por sua vez, a China a grande consumidora mundial de gro e tem se tornado o principal alvo de negcios de empresrios do mundo inteiro, inclusive do Brasil. Alm disso, os dois principais destinos das exportaes da soja brasileira so China e Espanha. A terceira assertiva est errada. Isso porque, apesar da China objetivar a conquista de mercados em todos os continentes, isso no tem ligao com a dimenso de seu mercado interno. Aps 20 anos de crescimento constante, a China multiplicou seu PIB, recebeu investimentos de todo o

mundo e aumentou a massa salarial, criando um poderoso mercado interno que demanda praticamente tudo. A quarta assertiva est correta. As relaes entre China e Taiwan so hoje bem diferentes da Guerra Fria. Um exemplo disso foi o pacto comercial assinado entre esses dois pases para eliminao de tarifas, que beneficiar muitos produtos. Assim, vemos os interesses econmicos conduzindo as aes de ambos os governos.

2.1 G-20 (Maiores Economias) O Grupo dos 20 um grupo constitudo por ministros da economia e presidentes de bancos centrais dos 19 pases de economias mais desenvolvidas do mundo mais a Unio Europia.

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Pertencem a esse grupo Brasil, China, Paquisto, Indonsia, Argentina, Chile, Venezuela, Egito e frica do Sul, dentre outros. Por que citamos esses pases em especial? Bem, preciso perceber que esse grupo agrega pases que esto mais ou menos no mesmo patamar de desenvolvimento. A partir disso, podemos compreender com mais clareza os objetivos que o grupo possui. Deste modo, a finalidade principal do G-20 reunir as mais importantes economias do mundo (seja pases desenvolvidos ou em desenvolvimento) para que possam discutir questes fundamentais na economia global. Com a cada vez maior participao dos pases em desenvolvimento na economia internacional, o G-20 tem aumentado gradativamente sua importncia como frum de discusses. 2.1- G-8 e Conselho de Segurana da ONU Esse grupo composto por membros permanentes do conselho de segurana da ONU mais Japo, Canad, e Itlia. Ele funciona basicamente, como um foro informal de discusso de grandes temas da poltica internacional como terrorismo, meio ambiente, energia etc. Apesar de no fazer parte da composio do G-8, a diplomacia brasileira estabeleceu como meta conquistar uma cadeira permanente no Conselho de Segurana da ONU, juntamente com Alemanha, Japo e ndia. Entretanto, apesar da reivindicao de que seja ampliado o grupo, com a incluso dos principais economias emergentes, a proposta enfrentou oposio de vrios pases. No entanto, o Brasil segue no caminho de conciliador e ganha, cada vez mais, visibilidade mundial pelo seu sucesso diplomtico, como no caso do Ir, vocs esto lembrados?
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Recentemente, o Brasil mediou um acordo firmado entre Turquia e Ir, pelo qual o governo iraniano concordou em remeter Turquia 1,2 mil quilos de urnio a 3,5% e receber urnio enriquecido a 20% para ser usado em reatores de energia. (IMPORTANTE!) A troca dessa quantidade de urnio com baixo nvel de enriquecimento por urnio j enriquecido representaria um primeiro passo na soluo de um antigo impasse entre esse pas e a ONU. Apesar do acordo, o Conselho de Segurana da ONU aprovou novas sanes contra o Ir, mesmo sem a aprovao, ou o apoio, de Brasil e da Turquia, que atualmente so membros temporrios do Conselho de Segurana. Alm da questo nuclear, o Ir acusado de dar apoio a grupos fundamentalistas como o libans Hezbollah e o palestino Hamas. O Ir se posiciona totalmente contra Israel e influencia partidos xiitas no Iraque, contra quem imps uma das mais sangrentas guerras das ltimas dcadas. Apesar disso, o grande impasse envolvendo o Ir nos ltimos anos diz respeito denncia de que o pas planeja produzir armas nucleares secretamente. O governo nega esse objetivo e mantm seu programa de enriquecimento de urnio sob a justificativa de gerao de energia. Ao ser classificado por George W. Bush como pertencente ao eixo do mal, o Ir passou a sofrer sanes econmicas impostas pela ONU h aproximadamente 4 anos. No entanto, essas sanes no tiveram ressonncia e no modificaram em nada a postura de Ahmadinejad, que no recuou nas atividades nucleares. Assim, essa nao tornou-se uma das principais preocupaes dos Estados Unidos e de outras grandes potncias que aspiravam algum interesse poltico ou econmico na regio.

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21-(CESPE/BB2007)- O G8, que congrega os pases mais ricos da atualidade, aos quais se agrega a Rssia, no raro convida dirigentes de pases considerados emergentes, como o caso do Brasil, para participar de seus encontros. Comentrios Apesar de no ter poder de voto dentro do G-8, muitos pases emergentes, como o Brasil, so convidados a participar dos encontros que, devido informalidade, lhes permitem inclusive se manifestar. Apesar disso, essas manifestaes no tem nenhum poder efetivo de mudana. Portanto, a questo est correta.

2.2- BRICs - O Brasil no sistema internacional A expresso BRICs se refere as quatro grandes potncias emergentes do mundo: Brasil, Rssia, ndia e China. Com a perspectiva de desbancar, at 2050, o poderio econmico de EUA, Japo, Alemanha, GrBretanha, Frana e Itlia, os BRICs geraram alguns mitos em torno de si. Embora todos os pases que pertencem a esse seleto grupo venham apresentando taxas de crescimento maiores que a mdia mundial, ainda h muito que ser feito. Com exceo do Brasil, que teve um crescimento mdio anual de apenas 2,5% nos ltimos 25 anos, os trs demais pases contam com a mdia de 6,5%, o que lhes tem dado um importante diferencial. No entanto, essa apenas uma entre as muitas diferenas encontradas entre os pases que pertencem a esse grupo que exibem estruturas econmicas muito diferente umas das outras. A China, por exemplo, um grande exportador de manufaturados, ao passo que a ndia se insere pelos servios especializados no setor de
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tecnologia da informao. Por outro lado, a Rssia se destaca no fornecimento de combustveis fsseis e matrias primas minerais, enquanto o Brasil desponta como potncia agrcola e dos biocombustveis. Em abril deste ano, os principais pases emergentes do mundo encontraram pouca coisa sobre as quais concordar durante sua cpula anual, no Brasil. Todavia, um importante acerto foi defender mais influncia nas

instituies financeiras globais, estabelecendo prazos para as reformas desejadas. O tom do pedido s vem evidenciar a coeso desses pases como grupo que, gradualmente, vem ganhando foras no cenrio mundial. 22-(CESPE/IRB-2009)- O grupo informal de pases denominado BRIC (Brasil, Rssia, ndia e China), embora citado em anlises e estudos econmicos, ainda no props aes conjuntas nem promoveu encontro dos quatro pases integrantes, agrupados sob sigla criada por

economistas de um banco de investimentos internacional. Comentrios Essa questo est errada, principalmente por afirmar que eles no promovem encontros entre si e nem sugerem aes conjuntas. Um exemplo disso vimos ainda nessa aula quando, ao se reunirem aqui no Brasil propuseram mudanas na polticas financeiras do Banco Mundial. Portanto, a questo est errada.

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LISTA DE EXERCICIOS 1- (CESPE/TRT- 17 Regio-2009)- Na Argentina, pas vizinho e membro do MERCOSUL, aplicou-se recentemente o expediente protecionista na compra de produtos brasileiros, sob alegao fundamentada no atual contexto de crise.

(CESPE/ABIN-2008)A Bolvia radicalizou a tese da volubilidade do Estado nacional at o incio do sculo XXI, afastando-se ela mesma da mdia de recomposio institucional dos demais pases da Amrica do Sul. Os fatos bolivianos que assustam o brasileiro mdio nesses dias e as preocupaes naturais ante a iminncia do corte de suprimento de gs ou dos riscos de uma guerra civil na fronteira porosa, seca e imensa que o Brasil compartilha com aquele pas expem as dificuldades que permanecem para a formao de instituies do Estado moderno de direito do outro lado da fronteira.
Jos Flvio Sombra Saraiva. Duas naes e um Estado imperfeito. In: Correio Braziliense, 13/9/2008, p. 23 (com adaptaes).

Tomando o texto acima como referncia inicial, julgue os itens, relativos instabilidade poltica na Bolvia, suas razes histricas e seus

desdobramentos recentes, bem como suas conseqncias para o processo de integrao em curso na Amrica do Sul. 2- A Bolvia, apesar de isolada no contexto sul-americano, vem buscando desenvolver um sistema de alianas extracontinentais seguras com parceiros internacionais confiveis e apreciados por todas as lideranas polticas da UNASUL.

3- A ausncia de uma sada para o mar a Bolvia localiza-se entre os Andes e o mundo platino-brasileiro , elites esgaradas e uma economia em franca retrao so fatores que justificam o conjunto de dificuldades que a Bolvia vem enfrentando desde 2003.

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4- A doutrina da no-interveno, tradicional na formulao jurdica de Estados novos e revivida na Amrica do Sul, focada na manuteno das soberanias polticas dos Estados nacionais, se traduz, na crise boliviana, no alheamento dos Estados responsveis pelo avano de proposies voltadas para o dilogo e no esforo de estabilidade do pas mais central da Amrica do Sul.

5- A dicotomia entre as elites economicamente poderosas do oriente boliviano e o governo central dos Andes pauperizado, quase artificial e inventada pelas prprias elites, no reflete plenamente a realidade boliviana, com baixos nveis de cidadania em todo o territrio e com migraes internas e intensas nos nveis de baixa escolaridade e elevada pobreza.

6- O Brasil, que tem demonstrado baixa capacidade de suprimento energtico interno, depende da Bolvia para abastecimento de todo o gs que consome.

7- A crescente importncia do Brasil e da Venezuela no cenrio sulamericano, inclusive no que se refere mediao entre partes em crises regionais, emana da modernizao econmica, da tranqilidade poltica e da projeo internacional de que gozam os dois pases, em igual proporo e legitimidade internacional.

8- (CESPE/ANTAQ-2009)- Na atualidade, os pases latino-americanos que melhor se relacionam com os EUA so Cuba e Venezuela.

9-

(CESPE/INMETRO-2009)

Na

atualidade,

governos

como

os

da

Venezuela, Bolvia e Equador defendem posies polticas assemelhadas, algumas delas claramente convergentes, e tendem a prestar apoio e solidariedade ao regime cubano.

10- (CESPE-ABIN/2008) O Brasil considera oficialmente como terroristas os grupos guerrilheiros das FARC, na Bolvia.
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11-(CESPE-SNJ-2005)-

Os

indiscutveis

xitos

obtidos

pelo

Plano

Colmbia, idealizado e financiado pelos Estados Unidos da Amrica (EUA), explicam a sensvel reduo da entrada e do consumo de drogas ilcitas no territrio norte-americano.

12- (CESPE-PF-2009)- Segundo o acordo, o Paraguai pode vender parte da energia gerada por Itaipu diretamente no mercado de energia brasileiro.

13-(FCC-Analista Legislativo-2008)- Um dos principais itens da plataforma eleitoral de Fernando Lugo, ex-bispo catlico eleito presidente da Repblica do Paraguai em abril de 2008, foi a reviso do Tratado de Itaipu, celebrado com o Brasil em 26 de abril de 1973. Entre outras clusulas, o tratado prev que: a) o Paraguai no receber a compensao financeira dos royalties, pois seu territrio no foi atingido pela construo da barragem. b) a venda da energia produzida a partir do aproveitamento hidreltrico referido no tratado deve ser feita a preo de custo para pases no signatrios. c) os signatrios devem adquirir, conjunta ou separadamente, o total da energia produzida a partir do aproveitamento hidreltrico referido no tratado. d) os limites territoriais estabelecidos entre os dois pases podem ser revistos em funo da implantao de instalaes destinadas produo de energia eltrica e obras auxiliares. e) os pases signatrios tm o direito de vender a energia por eles no utilizada para terceiros pases.

14- (CESPE/IRB-2010)- O Brasil considera prioritrios a estabilidade poltica e o fortalecimento institucional da integrao na Amrica do Sul. Acerca desse assunto, julgue C ou E. a( ) Aps a aprovao, pelo Senado Federal, em dezembro de 2009, do
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protocolo de adeso da Venezuela ao MERCOSUL, resta apenas a ratificao

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por parte do Paraguai para que o processo de incorporao daquele pas Unio Aduaneira seja concludo, ratificao essa que tende a ser facilitada pelo fato de o Paraguai fazer parte da chamada aliana bolivariana, dado o perfil poltico de esquerda do Presidente Fernando Lugo. b( ) O Estado Plurinacional da Bolvia, novo nome oficial da Bolvia, constitui o reconhecimento do pluralismo tnico no pas e da necessidade de sua afirmao por meio de polticas pblicas em matrias como educao e sade, resultado da valorizao do patrimnio cultural tradicional indgena, uma das prioridades do governo do presidente boliviano Evo Morales. c( ) A polmica questo da instalao de bases norte-americanas na Colmbia tem sido discutida em reunies do MERCOSUL, instncia regional de escopo no apenas econmico-comercial, mas tambm estratgico-militar. d( ) Tradicionalmente, os peronistas so favorveis integrao da Argentina com o Brasil, tema que constitui uma das prioridades de Estado na Argentina, mantendo sua continuidade apesar das diferenas de nfase e de estilo dos governos de Carlos Menem, Eduardo Duhalde, Nstor Kirchner e Cristina Kirchner, presidentes que se incluem na tradio peronista.

15-(CESPE/Polcia Civil-DF/2009)- Na queda-de-brao entre chavismo e oposio, ambos os lados personalizam na figura do presidente sua discordncia diametral sobre os rumos que o pas deve tomar. Por trs da figura do coronel pra-quedista transformado em chefe de Estado est um projeto de contornos vagos, mas com um sentido geral claro: socialismo bolivariano, uma mescla de estatismo distributivista com nacionalismo antiamericano. O empenho de Chvez em assegurar-se o direito de renovar o mandato indefinidamente sugere insegurana: a revoluo no teria pernas para seguir em frente sem o lder. De maneira anloga, os opositores do projeto chavista parecem ver no presidente um obstculo cuja remoo seria indispensvel para reverter a marcha socializante.
Silvio Queiroz. Duelo de espelhos. In: Correio Braziliense, 15/2/2009, p. 18.

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Esse texto foi publicado no dia do referendo realizado na Venezuela, a respeito da possibilidade de reeleies sucessivas para os principais cargos executivos do pas, cujo resultado foi favorvel ao presente Hugo Chvez. Tomando- o apenas como referncia inicial, assinale a alternativa correta. (A) Maior produtor de petrleo do hemisfrio ocidental, a Venezuela grande fornecedora daquele produto aos Estados Unidos. Portanto, as disputas diplomticas entre o ex-presidente George W. Bush e Hugo Chvez encontravam-se inseridas em um quadro de fortes laos econmicos. (B) A exemplo de Hugo Chvez, outros governos sulamericanos, como Evo Morales, Rafael Correa e Michele Bachelet anunciaram que pretendem realizar, brevemente, referendos com o objetivo de tentar estender sua permanncia no poder. (C) No ano de 2008, a Venezuela realizou, em reas prximas ao seu litoral, manobras navais conjuntas com a marinha da Rssia. Considerando-se que Rssia e Estados Unidos tiveram alguns atritos em perodos recentes, como no caso da invaso da Gergia por tropas russas, possvel afirmar que as manobras militares esto relacionadas ao nacionalismo antiamericano citado pelo jornalista. (D) As excelentes relaes diplomticas que o governo Chvez sempre manteve com a Colmbia contriburam de maneira significativa para a intermediao venezuelana no conflito Colmbia-FARC, resultando na libertao de diversos refns. (E) Tendo assumido o poder por meio de um golpe, o atual mandatrio venezuelano implementou um regime personalista e autoritrio, lembrando velhos caudilhos que fizeram histria na Amrica Latina, como Getlio Vargas, no Brasil, e Juan Domingo Pern, na Argentina.

16- (CESPE/IRB-2009) O Brasil restringe sua participao a misses conduzidas em pases em que no existam quaisquer interesses brasileiros em questo.
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17- (CESPE/IRB-Bolsa-2008)- O Brasil tem historicamente uma poltica externa com nfase nos objetivos de paz, desenvolvimento e participao do pas nos grandes temas do mundo.

18- (CESPE/IRB-Bolsa-2008)- A reforma das Naes Unidas, uma necessidade conceitual e prtica do momento atual, rea de pouco interesse da poltica externa brasileira.

19-(CESPE/IRB-Bolsa-2008)- Pobreza e assimetria internacional entre ricos e pobres so temas de grande interesse do Brasil na sua contribuio crescente formulao de normas e regras internacionais.

20- (CESPE-IRB-2009- adaptada)- Uma das mais antigas civilizaes da humanidade, a China tornou-se comunista em 1949, aproximou-se e afastou-se da URSS, conheceu momentos crticos e, a partir da morte de Mao Zedong e da ascenso de Deng Xiaoping (anos 1970-1980), promoveu significativa mudana de rota. Incorporou-se ao sistema poltico internacional ao ser admitida na ONU e, mais recentemente, ao entrar na Organizao Mundial do Comrcio (OMC), s normas que presidem a economia global. A respeito da experincia chinesa, julgue (C ou E) os itens abaixo e, em seguida, assinale a opo correta: I- A experincia atualmente vivida pela China no difere, em seus aspectos estruturais e definidores, daquela conduzida por Gorbachev na extinta URSS, ou seja, faz-se a adequao entre a abertura econmica e a liberalizao poltica do regime. II- A presena de uma comitiva recorde, composta por mais de 400 empresrios, que acompanharam o presidente Lula em sua viagem China, em 2004, aponta para o interesse objetivo de estreitamento dos laos comerciais entre os dois pases. Nesse sentido, observa-se que, enquanto o Brasil o principal exportador mundial de soja, a China a maior importadora desse produto.
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III- A ao externa da China centra-se na conquista de mercados em todos os continentes como forma de vencer a reduzida dimenso de seu mercado interno e sustenta-se no incentivo s importaes e na elevao de sua massa salarial. IV- Diferentemente do que ocorria no auge da Guerra Fria, as relaes entre China e Taiwan apresentam-se, na atualidade, bem menos tensas, o que pode ser explicado pelo pragmatismo que tem conduzido as aes de ambos os governos, sobretudo no que se refere aos interesses econmicos. a) FVVF b) FVFV c) VFFV d) FFVF e) VFVF

21- (CESPE/BB 2007)- O G8, que congrega os pases mais ricos da atualidade, aos quais se agrega a Rssia, no raro convida dirigentes de pases considerados emergentes, como o caso do Brasil, para participar de seus encontros.

22- (CESPE/IRB-2009)- O grupo informal de pases denominado BRIC (Brasil, Rssia, ndia e China), embora citado em anlises e estudos econmicos, ainda no props aes conjuntas nem promoveu encontro dos quatro pases integrantes, agrupados sob sigla criada por

economistas de um banco de investimentos internacional.

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GABARITO 1) C 2) E 3) E 4) Anulada 5) C 6) E 7) E 8) E 9) C 10) E 11) E 12) C 13) C 14) a-E 15) Letra C 16) E 17) C 18) E 19) C 20) Letra B 21) C 22) E b-C c- E d- C

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BIBLIOGRAFIA

Artigos disponveis em < http://www.sep.org.br/artigo > Acessado em 18/03/2010 GREGORY, Derek, et alli. Geografia Humana. Sociedade, Espao e Cincia Social. Rio de Janeiro: Zahar, 1996. GREMAUD, Amaury Patrick. Economia brasileira contempornea. So Paulo: Atlas, 2009. MAGNOLI, Demtrio. Geografia para ensino Mdio. So Paulo: Atual, 2008. ROSS, Jurandir Sanches (org). Geografia do Brasil. - 6- edio - So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2009. SANTOS, Milton. Por uma Geografia nova. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2008. _____________. O Espao dividido: os dois circuitos da Economia urbana dos pases subdesenvolvidos. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2008. SILVEIRA, Maria Laura (org.). Continente em Chamas. Globalizao e territrio na Amrica Latina. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira,

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AULA 05- ECONOMIA BRASILEIRA: AGRICULTURA, INDUSTRIALIZAO E DESENVOLVIMENTO URBANO


Ol amigos, tudo bem? Esperamos que at aqui a matria esteja ficando bastante clara. Essa clareza, certamente, lhes possibilitar ampliar a compreenso sobre boa parte desse bombardeio de notcias que compem nosso dia-a-dia. Bem, como vocs puderam perceber, at aqui estivemos nos detendo muito mais ao contexto internacional do que a situaes peculiares ao cotidiano do Brasil, no mesmo? Entretanto, na aula de hoje buscaremos o entendimento do nosso pas e suas questes econmicas em meio a tudo o que vimos at agora. Se na aula passada buscamos mostrar como o Brasil est posicionado em suas relaes polticas e econmicas com os outros pases do mundo, hoje veremos o Brasil pelo Brasil! Como assim? como se na aula passada ns estivemos no alto de uma montanha e fosse possvel ver, de cima, como o Brasil se comporta daqui pra fora. L do alto vimos o seu comportamento poltico e econmico tanto com seus vizinhos mais prximos quanto com seus amigos mais distantes. Enfim, de onde estvamos, vimos como o pas se movimenta no cenrio internacional, no foi? Hoje, entretanto, apesar de continuarmos no alto da mesma montanha, vamos observar como as situaes do contexto internacional influenciaram as mudanas internas em nosso pas. Ao invs de olharmos de dentro pra fora, como fizemos na aula passada, vamos hoje perceber como se do as relaes de fora pra dentro. Assim, entenderemos como o Brasil se comportou em meio a inmeras transformaes polticas, econmicas e sociais pelas quais o mundo passou no ltimo sculo.

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Deste modo, pessoal, nossa aula de hoje trabalhar com pontos mais especficos de nosso estudo, buscando compreender determinadas peculiaridades brasileiras. Assim, se at agora estvamos estudando os grandes sistemas, nossa aulas dessa semana e da prxima tero propores micro. No se animem muito, pois isso no significa que ser pouca coisa no! Significa apenas que trabalharemos as conseqncias dos processos mundiais, como a industrializao, capitalismo, globalizao etc, aqui no Brasil. Entretanto, h um lado muito positivo nisso, que deve anim-los bastante: a leveza do tema. Sabe aqueles assuntos que a gente fica horas falando sem perceber que j est ali h um tempo? Pois , por isso que este um tema leve; vocs notaro que a maior parte do aprendizado ser fluido e a compreenso to fcil que talvez beire ao bvio. claro que sempre haver aspectos muito importantes de fixarmos. Porm, como o assunto de hoje faz parte do nosso cotidiano, o esforo ser um pouco menor do que na aula sobre conflitos geopolticos, por exemplo. Afinal, sabemos perfeitamente o quo difcil poder ser entender conflitos movidos por questes to distantes da nossa realidade religiosa e cultural. Bem, amigos, a grande questo dessa aula compreendermos como o Brasil evoluiu de uma economia inexpressiva e internacionalizou, com tanta eficcia, a sua importncia econmica no mundo. Se voltarmos um tantinho no tempo, nos lembraremos que a economia brasileira, no incio do sculo XX, era baseada no modelo agroexportador essencialmente movido a lenha. Entretanto, hoje vemos o Brasil compondo as mais diversas e importantes organizaes econmicas do mundo, como a OMC, o MERCOSUL, Unasul, G-20 e outros. Entre os anos de 1901 e 2000, a populao brasileira passou de 17 para 169 milhes de pessoas. O PIB se multiplicou por cem e a expectativa de
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vida saltou de 33,4 anos para 64,8 anos. Mas, afinal, de que resulta toda essa modificao? Essa pergunta, amigos, s pode ser respondida se nos voltarmos ao cenrio poltico e econmico do sculo XX e observarmos o que aconteceu naquele perodo para que o Brasil conseguisse tamanha transformao. 1- Panorama poltico-econmico brasileiro do sculo XX - antecedentes histricos Desde os tempos do Brasil Colnia , nossa formao territorial conta com uma forte diviso entre o litoral e o interior, o mar e o serto, o sul e o norte do pas. Por essas e outras, as principais culturas agrcolas eram oriundas, via de regra, do litoral - que sustentou toda a economia brasileira durante anos a fio. E por que estamos falando disso agora? Porque, simplesmente, no h como visualizarmos a proporo da mudana ocorrida no cenrio econmico brasileiro se no soubermos, com preciso, como era antes, no mesmo? Ento vamos observar o mapa:

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Apesar da diversidade de atividades econmicas como a minerao, a agricultura (com a cana-de-acar), a pecuria, as drogas do serto etc, a agricultura no Brasil tinha um papel extremante importante. Ao final do sculo XIX, mais de 80% das pessoas em atividade dedicavam-se ao setor agrcola e apenas 7% ao setor industrial, ou seja, quase no havia indstrias! Assim, a ocupao do interior do territrio foi pautada,

principalmente, pelas atividades de minerao e pecuria. Desse modo, os elementos que circulavam na economia brasileira eram baseados em produtos primrios que, geralmente, eram voltados para exportao. Essa situao se estendeu at, pelo menos, a dcada de 30, quando algumas modificaes comearam a ocorrer e o Brasil iniciou sua transformao de um pas agroexportador para um pas urbano e industrial. Sob essa perspectiva, pessoal, existem algumas fases vividas ao longo do sculo XX que precisam ser minimamente compreendidas. So elas: 1- Economia de agroexportao 2- Industrializao substituidora de importaes 3- Retomada do crescimento econmico 4- A economia brasileira nas ultimas dcadas do sculo XX 5- O plano real

1.1 Economia de agroexportao Desde a poca colonial at quase meados do sculo XX, a economia brasileira dependeu, quase que exclusivamente, do bom

desempenho de suas exportaes. Como aqui no havia indstrias, a nica mercadoria que poderia ser exportada eram produtos agrcolas, o que caracterizava o Brasil como portador de uma economia agroexportadora. Apesar da manuteno da atividade principal, ao longo do tempo, havia modificaes no que se refere aos gneros produzidos e exportados ao
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mercado internacional, passando pelo acar, algodo, caf, borracha etc. Foram esses produtos que definiram os conhecidos ciclos da economia brasileira. Afinal, quem nunca ouviu falar do ciclo da cana-de-acar, no mesmo? Apesar da boa qualidade do solo brasileiro, que sempre favoreceu o plantio de diferentes gneros alimentcios, a economia brasileira ficava totalmente dependente das boas condies do mercado internacional. Assim, as crises internacionais causavam enormes problemas para as exportaes brasileiras, explicitando a vulnerabilidade da economia agroexportadora. O motor da economia brasileira durante a Repblica Velha (18891930) era o caf. Para que vocs possam ter uma idia da importncia do caf, as exportaes brasileiras desse produto atendiam a 2/3 do mercado consumidor mundial! Dessa forma, a expanso da economia cafeeira foi fundamental ao desenvolvimento do Brasil durante esse perodo, contribuindo para o desenvolvimento da infra-estrutura do pas. A expanso da agricultura mercantil, que tinha o caf como principal produto de exportao, permitiu a urbanizao e a industrializao (ainda incipiente!) do Sudeste. As divisas provenientes dos ganhos com a exportao de caf permitiram ao Sudeste modernizar-se e tornar-se o principal eixo econmico do pas, O grande problema foi que a produo nacional de caf superou, no incio do sculo XX, a demanda mundial. Os estoques de caf estavam cada vez maiores e a tendncia era a reduo dos preos desse produto no mercado internacional. A soluo encontrada foi adotar a chamada poltica de valorizao do caf, que consistia na compra do caf pelo Estado, retirando o produto do mercado e, portanto, reduzindo sua oferta. Com a crise de 1929, houve enorme queda da demanda mundial por caf (produto considerado suprfluo!), aumentando muito os estoques brasileiros desse produto. A conseqncia foi que, para aumentar
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o preo do caf no mercado internacional, o governo brasileiro teve de queimar milhes de sacas desse produto. A decadncia da economia cafeeira, conseqncia da crise de 1929, causou enormes prejuzos economia do pas como um todo. Desse modo, a crise dos anos 30 foi um momento de ruptura no desenvolvimento econmico do Brasil, que a partir dali tomou outro rumo pra nossa sorte, n pessoal? Foi a fragilidade da economia agroexportadora que trouxe tona a conscincia sobre a necessidade da industrializao como forma de superar o subdesenvolvimento e a dependncia externa total. 1.2 - Industrializao substituidora de importaes A forma assumida pela economia brasileira depois de 1930 foi o chamado processo de substituio de importaes, que durou at 1960. Ocorre que, at esse momento, no havia indstrias que pudessem dar conta da demanda do mercado interno brasileiro, que era totalmente dependente das importaes. As poucas existentes eram aquelas que tinham conseguido sobreviver margem da agricultura cafeeira, mas que no possuam porte para sustentar o mercado interno em nenhum aspecto. Desse modo, a dcada de 30 , assim como as outras que seguem, compem o perodo em que houve forte avano do setor industrial no Brasil. claro, amigos, que esse avano teve determinadas caractersticas que permitiram cham-lo de industrializao por substituio de importaes. Como o prprio nome j indica, a finalidade desse tipo de indstrias era se voltar para o mercado interno brasileiro e no exportar produtos. Todavia, para manter esse compromisso, a indstria dependia, significativamente, de medidas protecionistas, por parte do governo, contra os concorrentes externos.
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Estamos aqui falando o tempo todo de governo, mas vocs se lembram qual era a figura que representava o governo nesse momento? Bem, no podemos falar de substituio de importaes e crise de 1930 sem tocar no nome dele, no mesmo? Ele, que conhecido como um dos melhores presidentes que o Brasil j teve: Getlio Vargas.

1.2.1- A economia no governo de Getlio Vargas

Getlio Vargas nasceu no Rio Grande do Sul e foi chefe do governo provisrio depois da Revoluo de 30 e presidente eleito, em 1934, at a implantao da ditadura do Estado Novo em 1937. Apesar disso, foi deposto em 1945, mas conseguiu voltar presidncia em janeiro de 1951, por meio do voto popular. Com uma carreira poltica marcada por golpes de Estado, Getulio foi, no entanto, contrariamente ao que todos os governantes fizeram antes dele, o presidente que conseguiu, efetivamente, incrementar a nossa economia. Com a vinda de vrios tcnicos estrangeiros ao Brasil, ele colocou a economia
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brasileira a servio de interesses estrangeiros e, apesar das criticas, conseguiu construir as bases para a industrializao brasileira. Como sabemos, durante muitos anos, o principal produto da pauta de exportaes brasileiras era o caf, conhecido por ser um produto de sobremesa. O caf foi o produto que impulsionou a economia brasileira desde o incio do sculo XX at o final da dcada de 1930, quando as exportaes brasileiras sofreram um vertiginoso decrscimo. E por que estamos falando do caf para explicar as bases industriais criadas por Getlio? Bem, precisamos compreender que a quebra da Bolsa de Nova York, em 1929, atingiu em cheio a economia brasileira, diminuindo drasticamente as exportaes do caf brasileiro. Essa crise acabou evidenciando o quo frgil era nossa economia agroexportadora e serviu de impulso idia de industrializao em territrio nacional. Assim, foram as dificuldades enfrentadas pelo setor agrcola nesse perodo que conduziram o governo a investir no desenvolvimento industrial como sada para a nossa dependncia externa. Somado a isso, a Segunda Guerra Mundial reduziu a oferta de artigos industrializados, dificultando o acesso a determinados produtos que no eram produzidos aqui no Brasil. Deste modo, a postura adotada, obrigatoriamente, foi a de substituio de importaes, por meio do estmulo ao desenvolvimento das indstrias locais. Alm disso, foram implementadas polticas de explorao das riquezas nacionais, em que o Estado participava das atividades econmicas mais vitais, como a siderurgia e a explorao do petrleo. As medidas econmicas do governo Vargas sempre apontavam caractersticas nacionalistas, ou seja, estavam sempre em busca da unio de foras internas para auxiliar o desenvolvimento industrial brasileiro. Alm disso, capital estrangeiro era muito bem aceito em seu governo, tanto que ele criticou o "imperialismo", definindo-o pela ausncia de investimentos externos. Desse
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modo, Getlio compreendia a importncia do capital estrangeiro como fundamental industrializao. Assim, para realizar a to sonhada industrializao brasileira, o pas necessitava de recursos externos, no mesmo? Com o objetivo de consegulos, Getulio promoveu uma hbil diplomacia de barganha entre a Alemanha e os Estados Unidos. Era como se o preo para o Brasil se alinhar a um ou outro fosse a maior oferta de recursos! Assim, o Brasil consolidou sua indstria siderrgica (em Volta Redonda) e modernizou todo o material blico das foras armadas. Durante a Segunda Guerra Mundial, o Brasil posicionou-se ao lado dos Aliados no combate aos pases do Eixo. Todavia, no podemos dizer que a posio de Vargas foi clara e linear no apoio aos Aliados. Ao contrrio, a poltica externa da Era Vargas pode ser considerada uma poltica pendular, ora se posicionando a favor dos interesses norte-americanos, ora se alinhando s posies da Alemanha. Segundo Gerson Moura, a poltica externa do Estado Novo obedeceu lgica da eqidistncia pragmtica entre os EUA e a Alemanha, orbitando sobre as influncias dos dois pases para angariar o maior nmero de vantagens possvel, graas constante ambigidade de Vargas e a composio de seu gabinete. Embora muitos digam que o Estado Novo pendia muito para o Fascismo, isso parece ter sido apenas mais um instrumento autoritrio tradicional para impedir a rearticulao das oligarquias. Apesar de todo o seu nacionalismo, ele tambm foi vitima tanto das contradies de seu prprio governo, quanto do modelo e radicalizao poltica que o pas vivia. Ainda assim, ele criou a Petrobrs como indstria estatal e a CSN - Companhia Siderrgica Nacional - tudo com financiamentos norte-americanos. Como conseqncia disso, acabou havendo um maior estreitamento das relaes entre o Brasil e EUA, em 1942, para fazer face ao esforo de guerra. Neste mesmo ano, veio ao Brasil uma Misso Tcnica estadunidense que trabalhou em projetos como a Companhia Vale do Rio Doce, que
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explorava e exportava minrios, alm da Hidreltrica de Paulo Afonso. Vargas cria tambm nessa poca o Conselho Nacional do Petrleo, que objetivava diminuir a dependncia brasileira do combustvel, controlando o refino e a distribuio. Com todas as suas acrobacias polticas, sua lembrana vai muito alm da figura do ditador estadonovista. Ele lembrado tambm como "pai dos pobres" e grande modernizador, responsvel pelo sistemtico processo de industrializao e desenvolvimento das instituies pblicas. Assim, na era da globalizao, quando necessria certa reafirmao nacional como contrapeso, seu legado volta a ser discutido e objeto de acesas polmicas. Dizemos isso especialmente no que se refere ao uso da poltica externa como um instrumento indispensvel para o desenvolvimento e a necessidade de uma maior auto-estima na busca dos objetivos nacionais. 1.2.2- A economia no governo de Juscelino Kubitschek

Como vimos, amigos, desde o governo de Getlio Vargas , o perfil econmico do Brasil foi mudando gradativamente. Se, at ento, o pas era uma imensa fazenda, que exportava caf, algodo, acar, tabaco, couros e cacau, aos poucos, essa situao foi mudando. Apesar disso, em agosto de
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1954, Getlio Vargas suicidou-se e Juscelino Kubitschek foi eleito por uma apertada margem de votos. Em meio a um turbulento cenrio poltico, JK assumiu a presidncia e lanou um ousado plano desenvolvimentista que, segundo ele, faria o Brasil crescer 50 anos em 5. Ainda dentro da lgica de substituio de importaes, que buscava promover a montagem de uma estrutura industrial integrada, o ento presidente Juscelino, adotou o Plano de Metas. O projeto privilegiava pesados investimentos nas reas de alimentao, indstria de base, educao, energia e transporte. De um modo geral, o grande objetivo do presidente era modernizar a indstria nacional por meio de diferentes aes polticas. O plano de metas pode ser visto por trs pontos principais: I) investimentos estatais em infra-estrutura como transportes e energia eltrica II) estmulo produo de bens intermedirios como o ao, carvo, cimento e zinco III) incentivo produo dos setores de consumo durveis e de capital. Por essas e outras, amigos, que esse deve ser considerado o auge do perodo de industrializao brasileira. Observando o quadro que segue poderemos compreender com mais clareza os itens que compunham as 31 metas do plano de Juscelino:

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As 31 metas
Energia (metas de 1 a Energia eltrica, nuclear, carvo, produo e refino 5) de petrleo

Transportes (metas de Reativar estradas de ferro, estradas de rodagem, 2 a 12) portos, barragens, marinha mercante e aviao

Alimentao(metas de Trigo, armazenagem e silos, frigorficos, matadouros, 13 a 18) tecnologia no campo e fertilizantes Alumnio, metais no ferrosos, lcalis, papel e Indstrias de base celulose, borracha, exportao de ferro, indstria de automveis e construo naval, mquinas pesadas e material eltrico. Educao (meta 30) Braslia (meta 31) Construo de uma nova capital no Planalto Central, a meta-sntese

(metas 19 a 29)

No obstante o grande nmero de projetos, o alcance de tantas benesses econmicas, principalmente em um prazo to curto, acabou resultando em graves conseqncias economia futura do pas. Ainda assim, o governo de JK realizou pesadas emisses de papel moeda e abriu, completamente, nossa economia para o capital estrangeiro. Essas medidas acabaram gerando uma significativa desvalorizao monetria e conseqente inflao no Brasil. Ainda que com vrios escndalos de corrupo, e o mau uso dos recursos pblicos, o cumprimento das metas estabelecidas foi bastante satisfatrio sendo, inclusive, superada em alguns setores. Assim, houve um
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rpido crescimento econmico no perodo, acompanhado por profundas mudanas estruturais na base produtiva do Brasil. Apesar disso, importante lembrar que nessa poca o

desenvolvimento no foi homogneo em todas as regies do pas. A misria e o atraso econmico de diversas regies impulsionaram grandes fluxos migratrios de pessoas que buscavam melhores oportunidades na regio Sudeste do Brasil. Ao fim de seu mandato, JK conseguiu um crescimento de quase 80% no parque industrial brasileiro. Paralelo a isso ele tambm conseguiu o aumento das usinas hidreltricas (Furnas) e indstria de ao fundamentais para o abastecimento das novas empresas. A instalao da indstria de automvel, a criao de novas rodovias, como a Belm-Braslia, e a construo de uma outra capital, tambm foram medidas que simbolizariam a irreversvel modernizao do pas.

1- (Questo indita) Face retrao mundial da demanda de caf, decorrente da crise de 1929, o governo brasileiro adotou, como poltica principal, o incentivo aos pequenos produtores a fim de reduzir o impacto negativo sobre as exportaes. Comentrios A principal poltica adotada pelo governo de Getulio Vargas est bem longe do campo, no mesmo pessoal? Como vimos, a base do desenvolvimento econmico brasileiro, aps a crise de 1929, foi a industrializao. Portanto, a questo esta errada.

2- (Questo indita) Devido sua falta de recursos prprios, o Estado brasileiro desenvolveu um irrelevante papel na industrializao do pas.
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Comentrios Apesar de toda a crise que se abateu sobre os cofres pblicos brasileiros aps a crise de 30, todas as polticas econmicas do governo de Vargas e seu sucessor, JK, foram formuladas para gerar desenvolvimento industrial no pas. Sem a figura do Estado interferindo diretamente no processo de industrializao, possivelmente, o Brasil jamais teria atingido o status econmico que possui hoje. Portanto, a questo est errada.

3- (Questo indita) Alm de importantes mudanas de ordem poltica, a dcada de 30 tambm foi marcada pelo desenvolvimento econmico industrial brasileiro. Comentrios Que os anos 30 foram marcados por importantes mudanas econmicas ns j temos certeza, no ? Mas, e quanto s mudanas polticas? Elas existiram? Sim, foi exatamente nesse perodo que importantes transformaes poltico-militares, como a Revoluo de 30, eclodiram. O movimento acabou sendo liderado por Getlio Vargas e constitua uma grande frente composta por antigas oligarquias Portanto, essa questo est correta

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1.2.3- A economia na ditadura militar

A dcada de 60 foi um perodo cheio de mudanas para a sociedade brasileira, tanto do ponto de vista poltico, quanto do econmico. No primeiro caso, houve uma abrupta mudana do regime poltico, que migrou de um sistema democrtico para um regime fortemente autoritrio. Economicamente, os primeiros anos dessa dcada foram marcados por uma forte crise que antecedeu o golpe militar em 1964. Naquele momento, a economia brasileira mostrava-se muito debilitada, como nos evidenciava tanto o baixo crescimento do PIB, quanto o acentuado aumento dos ndices inflacionrios. Se comparado com o perodo do governo de JK, o incio dos anos 60 mostra uma grande mudana da situao econmica que at aquele momento havia sido to favorvel. Assim, temos caracterizada a primeira grande crise econmica do Brasil em sua fase industrial. Nesse momento, houve uma forte queda dos investimentos e a taxa de crescimento da renda brasileira despencou. Paralelo a isso, a inflao acelerou e chegou a mais de 90% em 1964. Desse modo, amigos, foi em meio a um efervescente clima poltico nacional, e a uma forte crise econmica, que os interesses internacionais, e
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alguns nacionais, passaram a sentir-se ameaados. O clamor popular, associado ao temor daqueles que pretendiam a manuteno da poltica econmica de favorecimento dessas corporaes, acabou funcionando como o estopim que detonou o Golpe Militar de 1964. E por que estamos falando de ditadura se isso aqui no aula de histria? Bem, essa nova configurao poltica modificou tambm a economia, que passou a se caracterizar pela grande interveno do Estado em suas atribuies. J nos primeiros anos da ditadura militar, a poltica econmica se mostrou voltada implantao e implementao de um amplo programa de investimentos do Estado, sempre financiados atravs de fundos obtidos junto a instituies internacionais de crdito. Assim, o Estado passou a investir maciamente em programas de crescimento nas reas das

telecomunicaes, construes de estradas, ampliao dos sistemas de gerao e distribuio de energia eltrica etc. Tudo isso, sempre voltado a viabilizar o aumento de investimentos estrangeiros no Brasil e com isso diminuir a crise que aqui se instalara. Ressalte-se que a nova poltica econmica propiciava, ainda, financiamento nacional as indstrias estrangeiras ao mesmo tempo em que se abria aos investimentos externos. Nesse perodo de ditadura militar, os Estados Unidos, por meio de uma poltica de crditos fceis e de emprstimos de capital, foi o pas que mais investiu no Brasil, agravando-se a o endividamento externo nacional. Outras caractersticas marcantes deste perodo so os projetos e construes de obras de grande porte, como a ponte Rio-Niteri, os sistemas virios urbanos, e a construo de diversos estdios esportivos. Alm disso, no d pra esquecer a famigerada Rodovia Transamaznica e o acordo nuclear Brasil-Alemanha para a construo de nove usinas atmicas.
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Mas no foram apenas grandes obras que foram realizadas pelo governo militar! No campo industrial e comercial, a poltica implantada viabilizou a presena de grandes monoplios produtores de bens de consumo durveis. Para isso, todavia, foram necessrios investimentos pblicos em favor destes grandes grupos empresariais nacionais e estrangeiros. No setor agrcola, houve investimentos considerveis, a ponto de, aps 1964, o Banco do Brasil se converter no maior banco rural do mundo, financiando projetos de produo agrcola para exportao. Desse modo, foram disponibilizados crditos, assistncia tcnica, facilidades de transporte e armazenagem aos grandes produtores, que colocaram o Brasil na primeira posio de produtor de soja do mundo. Em contrapartida, essa poltica de incentivos acabou deixando em segundo plano a produo de produtos agrcolas que compunha a base alimentar dos brasileiros. Apesar de todos os investimentos e modificaes feitas pelo governo militar, o grande boom mesmo aconteceu entre os anos de 1968 e 1973. nesse perodo que ocorre o chamado milagre econmico - caracterizado pelas maiores taxas de crescimento do PIB brasileiro na histria recente do pas. Esse crescimento foi um reflexo da maior produo de bens durveis de todos os tempos principalmente eletrodomsticos e automveis - grande vitrine da poltica econmica adotada pelo governo Entretanto, pessoal, preciso ter em mente que esse inegvel crescimento econmico no ocorreu de forma igualitria ou homognea. Muito pelo contrrio, esse desenvolvimento acabou resultando no benefcio de poucos, como podemos notar ao analisar os dados que mostram a distribuio de renda da poca. Assim, como nos governos anteriores, tanto desenvolvimento econmico uma hora ou outra aparece cobrando o seu preo, no mesmo? De fato, em meados da dcada de 80, o Brasil teve que bater nas portas do FMI e elevar, ainda mais, o seu endividamento externo.
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Alm disso, outros problemas sociais comearam a ficar latentes devido m distribuio da terra e, principalmente, propaganda ufanista do regime e do "milagre econmico". Essas propagandas incentivaram o xodo rural e resultaram em uma forte migrao, provocando o crescimento de algumas cidades de forma desordenada e com infra-estruturas deficientes. 4- (Questo indita) Foi durante o perodo do governo militar que, pela primeira vez, o Brasil utilizou-se da possibilidade de pegar grandes emprstimos estrangeiros para injetar na economia de seu pas. Comentrios A Dvida Externa adquiriu propores astronmicas durante o regime militar, no entanto, sua origem remonta Independncia do pas, no sculo XIX. O primeiro emprstimo externo do Brasil foi obtido em 1824, no valor de 3 milhes de libras esterlinas e ficou conhecido como "emprstimo portugus", destinado a cobrir dvidas do perodo colonial e que, na prtica, significava um pagamento Portugal pelo reconhecimento de nossa independncia.

1.3 A economia brasileira nos ltimos anos do sculo XX Os primeiros anos da dcada de 80 foram marcados por uma recesso. Essa situao, apesar de contribuir para a melhoria na balana de pagamento e transformar o dficit da balana comercial em supervit, mostrou que no tinha influncia sobre a inflao, que continuava alta apesar de todos os esforos. Definitivamente, a inflao, na economia brasileira, no estava relacionada com o nvel de atividade econmica, j que ela permanecia alta, mesmo com todos os quadros recessivos vividos no incio da dcada.

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A conduo poltica econmica da Nova Repblica elegeu, ento, o combate a inflao como principal meta de governo. Assim, de 1985 em diante foram elaboradas diferentes frmulas para controlar aquilo que se tornara o grande pesadelo econmico dos brasileiros: a inflao.

No toa que quando pensamos nesse fenmeno, fazemos uma associao, quase imediata, a figura do Presidente Sarney. Deste modo, a Nova Repblica, iniciada em 1985 com ele, contava com um quadro bastante conturbado, tanto poltica quanto economicamente. Politicamente, o Brasil havia acabado de encerrar um regime militar e o pas todo estava espera de Tancredo Neves, eleito ao posto presidencial. Contudo, todos nos lembramos do que aconteceu ao Tancredo Neves, no pessoal? No dia 15 de maro de 1989, o presidente precisou ser internado s pressas no hospital de Braslia e, seu vice-presidente, Jos Sarney, subiu a rampa do planalto e recebeu a faixa presidencial. Pouco mais de um ms depois, no dia 21 de abril, a morte de Tancredo Neves acabou conferindo ao poltico uma heroicizao nacional na condio de mrtir da democracia brasileira.

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Apesar disso, o governo Sarney alcanou uma expressiva vitria poltica ao conseguir a aprovao da Constituio de 1988, que selava, definitivamente, o projeto de redemocratizao do pas. A nova Carta Magna do pas conseguiu varrer muitos dos mecanismos que sustentaram o regime autoritrio. Dentre os principais, foi extinta a censura e autorizada a livre organizao partidria, o retorno das eleies diretas e a diviso dos poderes. Economicamente, Sarney foi herdeiro dos problemas gerados pelo modelo de desenvolvimento econmico estabelecido durante o regime militar e agravado pelas sucessivas crises internacionais. Apesar de ter pegado a economia j em crescimento e com um saldo comercial suficiente para pagar a remessa de juros, a inflao estava em torno de 200% ao ano. Deste modo, o governo elaborou vrios planos para combater a inflao e estabilizar a economia. Portanto, o ano de 1985 foi marcado por uma srie de indefinies e mudanas de rumo na poltica econmica brasileira, que contava com uma equipe bastante heterognea no ministrio responsvel por elabor-la. 5- (Questo indita) O plano cruzado foi um dos planos mais engenhosos no combate inflao do Brasil e conseguiu, aps vrias tentativas, finalmente reduz-la, promovendo um choque heterodoxo e a reforma monetria nacional. Comentrios Na verdade, o Plano Cruzado foi apenas mais uma dentre outras tentativas do governo para o controle da inflao que fracassaram. O nico plano que teve resultado efetivo foi o plano Real. Portanto, a questo esta errada.

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1.3.1 - Plano Collor

Aps quase trinta anos sem eleies diretas para Presidente da Repblica, os brasileiros puderam votar e escolher um entre os 22 candidatos que faziam oposio ao ento presidente, Jos Sarney. Prometendo atender aos anseios de um povo recm sado do Regime Militar, Fernando Collor de Mello tomou posse da cadeira de Presidente da Repblica em 1990. Logo depois de sua posse, Collor criou um plano de recuperao da economia arquitetado pela ministra Zlia Cardoso de Mello. O Plano Collor previa uma srie de medidas que injetariam recursos na economia, como a alta de impostos, a abertura dos mercados nacionais e a criao de uma nova moeda, o Cruzeiro. Todavia, a medida mais famosa e mais polmica do Plano Collor foi a exigncia do confisco das poupanas com valores superiores a 50 mil cruzeiros, durante um prazo de dezoito meses. A recepo negativa do Plano Collor, sobretudo pelos setores dos mdios e pequenos investidores, anunciou uma srie de polmicas que
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afundariam todo o governo de Collor. Assim, alm de no alcanar as metas previstas no plano econmico, o presidente ainda se envolveu em um enorme escndalo de corrupo que foi denunciada pelo prprio irmo. Como ponto positivo desse governo, sempre se destaca a abertura comercial e financeira e o estabelecimento de maiores facilidades para a entrada de investimento estrangeiro direto no pas. Baseando-se em medidas e idias neoliberais do Consenso de Washington, essa postura do presidente brasileiro representou uma ruptura com o modelo estruturalista de substituio de importaes. Assim, a dcada de 1990 trouxe consigo uma mudana profunda no ambiente em que o empresariado atuava no Brasil. A causa fundamental dessa mudana foi o desvio liberal intrnseco poltica de estabilizao econmica do pas, no incio do governo Collor. Essa mudana de rumo teve como objetivo principal enfrentar a crise que assolou o Brasil desde o comeo da dcada de 1980 at a primeira metade da dcada de 1990, cujo sintoma mais notvel foi a inflao descontrolada

1.4 O Plano Real

Plano Cruzado, Plano Bresser, Plano Vero, Collor I e II. Aps vrias tentativas fracassadas foi, no final de 1993, que comeou a ser implementado um dos planos mais engenhosos de combate inflao j utilizados no pas: o
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Plano Real. Esse plano foi uma proposta do Governo Itamar Franco para estabilizar a economia brasileira e foi idealizado pelo ento Ministro da Fazenda, Fernando Henrique Cardoso. Diferente de todos os planos anteriores, implementados com fatos como surpresa, feriado bancrio, congelamentos e confiscos, o Plano Real foi organizado a longo prazo, em trs etapas. A primeira delas foi baseada no ajuste fiscal ocorrido em dezembro de 1993. A segunda etapa consistiu na criao do novo indexador, alguns meses depois, conhecido como URV. Por fim, houve a criao da nova moeda: o REAL. O resultado desse plano foi o esperado a, pelo menos, quase trs dcadas: o fim da inflao elevada! Deste modo, foi realizada a substituio da antiga moeda pelo Real, a partir de primeiro de julho de 1994. Desde o Cruzeiro, que vigorou a partir de 15 de maio de 1970 at 27 de fevereiro de 1986, uma moeda no ficava tanto tempo em circulao. Pois , pessoal, vamos ver agora como esses conhecimentos podem ser cobrados na prova no mesmo? 6- (CESPE/INMETRO 2009) - O Brasil vive uma dualidade. A economia em um momento de euforia, a poltica no meio de uma tragdia. A superao da crise econmica internacional, a retomada do crescimento e a confirmao de que valeu a pena manter, governo aps governo, a moeda estvel tornam a economia um campo em hora de colheita. A poltica revolta, confunde, desanima. [Miriam Leito. Panorama Econmico. In: O
Globo, 6/12/2009, p. 28 (com adaptaes).]

Considerando a realidade poltica e econmica do Brasil dos dias atuais e tendo em vista o contido no texto acima, assinale a opo correta. A- O Plano Cruzado ofereceu ao pas a estabilidade econmico-financeira de que ele carecia e que hoje desfruta.

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B- A euforia a que o texto alude diz respeito aos avanos obtidos pelo pas na sade pblica. C- A recente crise econmico-financeira mundial desestruturou a economia de pases como o Brasil. D- A moeda brasileira, o real, notabilizou-se por no sofrer ataques especulativos ao longo do tempo. E- A expresso tragdia, usada pela autora do texto, remete a escndalos polticos que se sucedem no pas. Comentrios A O plano Cruzado foi um dos planos fracassados do governo Sarney e quem ofereceu a estabilidade econmico-financeira de que o Brasil desfruta atualmente foi o Plano Real. B A euforia abordada no texto est ligada ao fato do Brasil ter superado a crise financeira internacional sem muitos abalos significativos sua economia. Portanto, no tem nada a ver com sade pblica. C Se a euforia justamente pelo que falamos acima, no h como essa questo estar correta tambm, no mesmo pessoal? A crise econmicofinanceira mundial no desestruturou a economia brasileira como fez com outros pases. D Aps algumas crises internacionais, o real sofreu algumas alteraes, mas a estabilidade da moeda permaneceu, principalmente se compararmos com as dcadas anteriores. E Essa a alternativa correta.

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2 - Consequncias da industrializao, globalizao e crise , amigos, como pudemos notar, foi totalmente com base em investimentos estrangeiros que a industrializao no Brasil se desenvolveu, voltada para o atendimento do mercado interno e dependente de medidas protecionistas diante da concorrncia externa. Mas no vamos transformar isso numa aula de economia. A grande questo que fica : em que sentido o surgimento de indstrias alterou a organizao do espao? Bem, no podemos nos esquecer que o Brasil sempre foi um pas essencialmente agrrio e a maioria da populao vivia no campo. Na dcada de 30, por exemplo, o caf era o principal produto de exportao brasileiro, e a economia do pas dependia dele para se sustentar. O processo de modernizao da agricultura foi intensificado a partir da segunda metade da dcada de 1960 por meio de polticas governamentais especificas de auxilio a esse setor. Este processo acarretou uma srie de impactos sociais, econmicos e ambientais na realidade produtiva do campo brasileiro. Bem, pessoal, mas a grande interrogao deste tpico : como a industrializao repercutiu na organizao do espao brasileiro? A resposta a essa questo pode ser deduzida se nos atentarmos s paisagens que esto a nossa volta, principalmente se j tivemos contato com grandes centros industriais. Pensemos por um minutinho sobre como se organiza o espao brasileiro! Algumas regies so muito populosas, outras praticamente desabitadas, algumas possuem tecnologias de ponta nas mais diversas reas e outras ainda engatinham quanto urbanizao, desenvolvimento tecnolgico, etc no mesmo? Pois, ento, dentre as reas geoeconmicas do Brasil, o Centro-Sul a mais rica delas e por isso possui a maior capacidade produtiva do Brasil, contando com fazendas, indstrias, plantaes e muitas cidades. Apesar de

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diferentes, os estados que compem essa regio possuem ritmo de desenvolvimento econmico semelhante e por isso foram agrupados. no Centro-Sul que se encontra a economia mais dinmica do pas, responsvel pela maior parte do PIB nos setores agrrio, industrial e de servios, alm de concentrar a maior parte da populao brasileira. So nos estados que compem essa regio que esto localizados os principais centros de decises econmicas e sociais do pas.

As indstrias se instalam em estados brasileiros

Migrao para as cidades

Espao se modifica

Trfego catico

Espao se modifica Caladas e asfaltos

Grandes conjuntos habitacionais

Bolses de misria

Bairros decadentes

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A essa altura do campeonato, por deduo, vocs j perceberam que so nesses estados tambm que se encontra a maior concentrao industrial do nosso pas. Vamos recapitular pelo esqueminha pra fixar bastante a ordem dos acontecimentos! A industrializao teve uma srie de conseqncias na organizao do nosso espao. O que parece uma ao isolada, como a instalao de uma indstria em determinado local, capaz de mudar toda a rotina do ambiente em que ela se instala, entenderam? Se observarmos o esquema veremos, de cara, pelo menos dois resultados, sendo um conseqncia do outro. Como assim? Ao concentrarem sua instalao em determinados estados, em detrimento de outros, acaba ocorrendo uma migrao forada para os locais escolhidos pelas indstrias, geralmente no Sudeste. Em conseqncia dessa migrao, e estamos falando de muita gente, o espao fsico e econmico acaba sendo drasticamente alterado pro bem e pro mal. As conseqncias negativas da industrializao ns todos conhecemos, mesmo que nunca tenhamos parado pra pensar que aquilo que vamos era decorrente deste fenmeno, no mesmo? At porque, quando se trata de fenmenos sociais, sempre h uma conjuno de fatores que desembocam em determinada realidade e nunca apenas um! Mas tambm h mudanas positivas trazidas pela industrializao, como a democratizao dos bens de consumo, da locomoo, da educao, urbanizao etc. Se conversarmos com nossos pais ou avs, observaremos que nem sempre foi to fcil ter vrios sapatos no armrio. Muito pelo contrrio! Sapato era luxo e, portanto, era usado pra ir missa e escola, s! Temos uma amiga em comum, mais velha, que hoje esta com seus 55 anos e , simplesmente, T.A.R.A.D.A. por sapatos. Sabem por qu? Pois, quando era criana, ela s tinha um par para dividir entre a escola e a missa. Ora, pessoal, se pensarmos bem, no faz muito tempo que ela era jovem, no mesmo? Cinquenta anos um perodo muito curto pra tanta
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modificao, mas o fato que hoje ela pode comprar quantos sapatos ela quiser - ainda que tenha que dividir de 12 vezes, n? Pois bem, o fato que a industrializao propiciou uma mudana enorme em toda a configurao social e estrutura urbana como, por exemplo, o desenvolvimento das redes de transporte Essas alteraes tiveram extrema importncia, tanto para dar continuidade ao crescimento industrial, quanto para contribuir, minimamente que seja, para a melhoria da qualidade de vida das pessoas. claro que esses processos no ocorreram ao mesmo tempo e tampouco do mesmo modo em todas as regies do pas, seno no teria havido o movimento migratrio to intenso de algumas regies para outras. Ento, pessoal, a industrializao teve uma srie de conseqncias na organizao do espao pelo simples fato de mudar toda a rotina do ambiente em que ela se instala, entenderam? A industrializao de uma rea sempre acaba alterando o espao que a envolve, seja o fsico ou o econmico claro que esses processos no ocorreram ao mesmo tempo e tampouco do mesmo modo, pois at mesmo a configurao do relevo de cada regio pode influenciar. Um exemplo disso seriam as favelas nas cidades de Recife e do Rio de Janeiro. Alm da paisagem linda que a cidade do Rio esbanja, ela tambm chama ateno pela proliferao de favelas por todos os lados, no mesmo? Em contrapartida, em Recife, os bolses de pobreza dificilmente so vistos se no adentrarmos por ruas estreitas e lugares desconhecidos. No estamos, de modo algum, afirmando que no h pobreza, pois ela existe sim e em grande quantidade, contudo ela bem menos evidente espacialmente. E por que isso ocorre? Por um simples motivo: o relevo! No h morros em Recife como h no Rio, e isso tambm faz diferena na organizao do espao brasileiro. No, isso aqui no vai virar uma aula sobre relevo, s queremos que vocs percebam que h muitas variantes que influenciam na forma como o espao se organiza. O relevo tambm explica o porqu de uma indstria se instalar em
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algumas cidades e no em outras. Voltamos, ento, quele nosso velho amigo domin. Uma pea puxando a outra! Veja algumas questes do CESPE sobre industrializao: 7(CESPE/ABIN-2008) A industrializao do pas responsvel pela modernizao do setor agrcola. Comentrios O avano tcnico e cientfico alcanado pela industrializao acaba mesmo refletindo na modernizao agrcola, e por qu? Bem, tudo aqui um processo, lembram daquele efeito domin? Pois . Aqui tambm assim, uma coisa empurrando a outra. Assim, se um pas est industrializado porque conseguiu um significativo avano tecnolgico que lhe propiciou solidificar seu desenvolvimento. Este avano o principal responsvel pela melhoria na construo de implementos agrcolas mais modernos e capazes de contribuir para a eficincia da produtividade do campo, ou seja, a industrializao foi interferindo progressivamente na modernizao do campo. E por que necessrio esse avano de produtividade? A princpio, porque uma parte da mo-de-obra migrou para a cidade e, como a produo no poderia cair por todos os motivos que falamos anteriormente, a tecnologia surge como aliada desse setor. Aqui, novamente, uma coisa puxa a outra, pois maior produo significa maior lucro, que propicia mais investimento em tecnologias para o campo. Entretanto, nem tudo so flores, no mesmo? Quanto maior a tecnologia, menor a necessidade de mo-de-obra

desqualificada - o que acaba empurrando os antigos trabalhadores rurais para as cidades, repercutindo na organizao do espao urbano. 8-(IRB-2008)O padro locacional da indstria ao longo da

industrializao brasileira foi centrpeto, concntrico e hierrquico, seguindo a tendncia de industrializao das economias capitalistas

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avanadas em explorar vantagens de escala da concentrao espacial. (Lemos et al. A organizao territorial da indstria no Brasil. IPEA, 2005.) Com relao s indstrias no Brasil, julgue (C ou E) os itens seguintes. A( ) A industrializao brasileira conheceu um processo de disperso que, por ter ocorrido de forma ordenada, evitou a metropolizao dos novos centros industriais. B( ) Depois de dcadas de concentrao econmica na cidade de So

Paulo, observa-se um processo inverso, determinado, entre outras causas, pelas chamadas deseconomias de aglomerao. C( )O desenvolvimento da indstria e da agroindstria resultou na

diferenciao e especializao do espao regional brasileiro por meio da criao de novas estruturas produtivas, como observado na Amaznia brasileira. D( )As indstrias de alta tecnologia localizam-se, preferencialmente, onde existem sistema acadmico e de pesquisa bem organizado, servios urbanos modernos e base industrial. Comentrios A Bem, a distribuio territorial da indstria no Brasil foi marcada pela falta de planejamento e investimentos desordenados de capitais estrangeiros e nacionais. Na medida em que o processo de globalizao e internacionalizao das empresas ampliou a participao do capital

estrangeiro, cresceu sua importncia como determinante do desenvolvimento econmico nacional e regional. Mesmo para os pases ricos, difcil dar conta da organizao do espao e das necessidades das metrpoles que inevitavelmente so formadas. No Brasil no poderia ser diferente, no mesmo? Ento, a questo est errada!
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B Bem, desde as dcadas de 60 e 70, o governo iniciou obras que incentivavam a economia no interior do estado de So Paulo. Assim, na dcada de 90, houve uma intensificao dos investimentos em infra-estrutura no interior do estado, para tentar diminuir os problemas da urbanizao, como violncia, trnsito, poluio, enfim, as chamadas deseconomias de

aglomerao. Para sermos o mais objetivos possvel, ocorre a deseconomia quando a aglomerao formada pela massa de trabalhadores nas cidades comea a destruir mais o espao do que ajudar a constru-lo. A partir disso, a maior parte dos investimentos feitos no estado de So Paulo foram para o interior, e no para a regio metropolitana. Portanto, a assertiva est correta ao afirmar a ocorrncia de uma desconcentrao econmica na cidade de So Paulo. C - A letra C meio auto-explicativa, pois, a partir do momento em que as indstrias se desenvolveram, foi criada uma forte distino no espao regional brasileiro. Como assim? Se antes da industrializao o pas era quase que homogneo - pois todos os estados tinham a agricultura como principal atividade e estrutura produtiva - aps o desenvolvimento industrial, passa a ficar claro onde uma regio industrializada e produtiva, e onde no . Interessante notar ainda que a questo faz referncia a novas estruturas produtivas estabelecidas na Amaznia. Essa referncia diz respeito Zona Franca de Manaus, que consiste em um plo industrial na Amaznia, desenvolvido a partir de uma srie de benefcios fiscais. D Por deduo, podemos inferir que essa questo est correta, uma vez que alta tecnologia anda sempre lado a lado com estudos e pesquisas, no mesmo? Assim, claro que, podendo escolher, as empresas de alta tecnologia sempre optaro pelas regies onde houver sistema acadmico e de pesquisa bem organizado, servios urbanos modernos e base industrial. Todos ns sabemos o quo desproporcional a diferena econmica entre o sudeste e o nordeste do pas, no mesmo? Pois bem,
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apesar de todas as polticas que vem sendo realizadas para que essa distino diminua, o fato que ela possui razes histricas to arraigadas que as modificaes exigem muita pacincia e determinao dos governos.

3- O papel da poltica no desenvolvimento industrial brasileiro Desde a primeira metade do sculo XX, a organizao espacial brasileira j era percebida como um imenso arquiplago de ilhas econmicas, pois a configurao espacial era marcada por pequenos plos de desenvolvimento. Assim, seguindo a ideologia nacionalista da marcha para o Oeste, os governos de Vargas e de Kubitschek consagraram a integrao nacional como objetivo prioritrio das polticas pblicas. E como seria possvel integrar esse imenso territrio seno por meio de grandes obras rodovirias? A inteno de se criar uma rede de transportes ligando todo o pas surgiu especialmente com as democracias desenvolvimentistas de Getlio Vargas e Juscelino Kubitscheck. Se, ainda hoje, ter um carro o grande sonho de consumo de boa parte das pessoas, imagine qual seria naquela poca, o grande smbolo da modernidade? Sim, o automvel! Ele era disparado o maior avano em termos de transporte e isso provocou uma especial ateno dos governantes na construo de estradas. Apesar de bem mais econmica, a malha ferroviria brasileira pequena e antiquada. O transporte de passageiros, to comum outrora, praticamente desapareceu, restando apenas os de carga que, em sua maioria, servem para o transporte de minrios. As nicas linhas de passageiros que ainda preservam servios dirios de longa distncia com relativo conforto so as ligaes Maranho-Par e Belo Horizonte-Vitria. Mas, como bons mineiros que somos, no poderamos deixar de lembrar que ainda existem algumas ferrovias de interesse exclusivamente turstico, como a Maria fumaa - que leva turistas de So Joo Del-Rei a Tiradentes.

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Devido a conjunturas internas e externas, o transporte areo no Brasil sofreu grandes modificaes que possibilitaram a aviao brasileira crescer significativamente nos ltimos anos. Com o surgimento de novas companhias areas e a modernizao das j existentes, foi possvel aumentar o nmero de assentos disponveis na malha area e popularizar

expressivamente os preos. No incio dos anos 90, o mercado era dominado pela Varig, como a empresa-smbolo da aviao nacional, a qual, como todos ns sabemos, faliu. No entanto, com o surgimento de novas empresas areas, as tarifas de baixo custo atraram mais passageiros, o que estimulou uma saudvel competio entre as companhias para melhorar o servio e reduzir tarifas. Apesar de todo o avano do transporte areo, o Brasil ainda tem como malha viria principal o transporte rodovirio. importante pensarmos nas redes de transportes no apenas como uma possibilidade de locomoo de pessoas ou mercadorias, mas tambm como a principal forma de integrao nacional. Nesse sentido, a construo de Braslia foi um marco no sistema de transportes brasileiro, uma vez que acarretou a criao de um novo e ambicioso plano rodovirio para ligar a nova capital a todas as regies do pas. Entre as rodovias construdas a partir desse plano destacam-se a Braslia-Acre e a Belm-Braslia, que se estende por 2.070 km, um tero dos quais atravessa a selva amaznica. A evoluo da nossa rede de transportes foi ocorrendo na medida em que evoluam tambm as formas e as relaes de trabalho. At a dcada de 50, quando nossa economia era baseada, quase completamente, na exportao de produtos primrios, o sistema de transportes se limitou ao fluvial e ao ferrovirio. Mas com a acelerao do processo industrial, a poltica governamental se voltou ao setor rodovirio. Essa nova diretriz acabou prejudicando as ferrovias, especialmente na rea da indstria pesada e extrao mineral, que tinha nestas a nica forma de escoamento de suas mercadorias. Como conseqncia, o setor rodovirio, que o mais caro depois
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do areo, movimentava, no final do sculo, mais de sessenta por cento das cargas. Bem, vejamos como esses assuntos j foram cobrado em provas anteriores: 9(CESPE/ABIN-2008) A expanso de rodovias no pas foi a principal responsvel por migraes intra e inter-regionais, fazendo surgir novas cidades nas reas de expanso da fronteira agrcola. Comentrios As estradas brasileiras tiveram sua construo iniciada apenas no sculo XIX e as rodovias, pasmem: apenas na dcada de 1920 e atendendo, em primeiro lugar, exclusivamente o Nordeste em programas de combate s secas. Mas, com a constituio de indstrias - como a Petrobrs e a automobilstica nacional - a construo de rodovias ganhou poderoso impulso. A partir da expanso das rodovias, reas outrora dificilmente conectadas passaram a se integrar cada vez mais. Esta integrao est intrinsecamente ligada migrao, pois as fronteiras se desfazem, no mesmo? E sem fronteiras, temos liberdade para ir onde melhor nos aprouver. Quem de ns no se lembra das imagens de nordestinos em cima de paus de arara migrando para o Sudeste em busca de melhores condies de vida? Assim, se antes da expanso das rodovias o Brasil ainda se constitua num imenso arquiplago de ilhas econmicas, depois dela teve fim o isolamento geogrfico ao qual o pas era submetido. Bem, uma vez que o transporte rodovirio virou a grande menina dos olhos dos brasileiros , certo afirmar que a expanso das rodovias foi a principal responsvel por migraes intra e inter-regionais. 10(CESPE/ABIN-2008) - A maior participao do transporte fluvial no escoamento da produo agrcola no Brasil tambm um fator responsvel pela expanso da agricultura no pas.
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Comentrios O Brasil possui mais de 4 mil quilmetros de costa atlntica navegvel e milhares de quilmetros de rios. Apesar da maior parte dos rios navegveis estarem localizados na Amaznia, os trechos hidrovirios mais importantes, do ponto de vista econmico, encontram-se no Sudeste e no Sul do Pas. Todavia, como vimos acima, a navegao fluvial no Brasil est numa posio inferior em relao aos outros sistemas de transportes, sendo o de menor participao no deslocamento de mercadoria no Brasil. Essa desvantagem ocorre por vrios motivos, como por exemplo, o relevo. Muitos dos nossos rios so encachoeirados e isso dificulta bastante a navegao (a menos que se pretenda fazer um rafting, no ?). Outro motivo o fato dos rios facilmente navegveis, como Amazonas e Paraguai, estarem muito distantes dos principais centros econmicos do Brasil. Visando melhor explorao dos rios mais prximos, tm sido realizadas vrias obras, nos ltimos anos, com o intuito de torn-los mais navegveis. Especialistas estimam que, a cada real investido em

transporte de carga fluvial, o governo economiza de R$ 6 a R$7 em gastos para deslocar o mesmo volume pelas estradas. Bem pra quem leu at aqui deve estar pensando: ora, ento a questo est errada! No, ela esta certssima. Um timo exemplo disso o famigerado velho Chico. Apesar de apresentar quedas d'gua bastante acentuadas no seu trecho inicial, a partir de seu mdio curso, a navegao j pode ser realizada. Desde a cidade de Pirapora em Minas at Juazeiro (na Bahia) e Petrolina, (em Pernambuco), possvel se percorrer navegando um trecho de aproximadamente 1300 km de extenso. Por ligar a regio Nordeste ao Sudeste, transportando mercadorias e pessoas, o Rio so Francisco tambm conhecido como "rio da integrao nacional".
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Atualmente, projetos de irrigao desenvolvidos no Vale do So Francisco transformam as margens do Rio So Francisco em um imenso pomar. Muitos de vocs j devem ter ouvido falar das frutas maravilhosas que so produzidas ali! Uvas sem caroos, manga, melancia, mamo, melo e toda espcie de fruta de alta qualidade viraram o verdadeiro boom da agricultura comercial nessa regio. Voltada para os mercados interno e, principalmente externo, essa regio ocupada por grandes empresas agrcolas, sendo que os pequenos produtores acabam se instalando mais distante das margens, o que dificulta o acesso irrigao. Enfim, pessoal, apesar de ainda estarmos muito longe do aproveitamento total de nossas guas pluviais, a participao atual do transporte fluvial no escoamento de mercadorias sim um grande incentivador da agricultura pelo pas. Portanto, a questo esta certa. 4- A rede brasileira de transportes e sua evoluo. Com tanto crescimento industrial experimentado pelo Brasil ao longo do sculo XX, era mais do que necessrio que se desenvolvessem tambm os meios de transporte, j que de algum modo a produo deveria ser escoada para o mercado. Assim, o sistema de transportes utilizado no Brasil define-se basicamente por uma extensa matriz rodoviria e um sistema limitado de ferrovias e transportes areo e fluvial. Pois , pessoal, apesar do numeroso sistema de bacias hidrogrficas presentes em nosso pas, o transporte fluvial ainda subaproveitado.

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Outros pases com dimenses e caractersticas muito semelhantes s do Brasil trataram, ao longo dos anos, a questo dos transportes de uma forma bem diferente. Assim, em pases como Rssia, Canad, Austrlia e EUA, a rede ferroviria o principal meio de transporte utilizado, atingindo o ndice de 81 % na Rssia. Apesar desses exemplos, o fato que, aqui no Brasil, temos um sistema de transportes muito mal balanceado, principalmente se levarmos em conta as dimenses do nosso pas e sua vocao e potencial agrcola/mineral. Nesse sentido, o Plano Nacional de Logstica e Transportes (PNLT) tem como meta principal equilibrar a configurao atual a uma nova matriz para 2023 , que seguiria o seguinte sistema:

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Assim, as rodovias seriam utilizadas muito mais para o transporte de pessoas do que para o de cargas, que passariam a ser escoadas pelo meio ferrovirio e aquavirio, diminuindo, consideravelmente, os custos dos produtores agrcolas. O que mais chama ateno nesse Plano de Transportes a ateno dada ao transporte fluvial, uma vez que estima-se um salto no aproveitamento desse meio de 13% para 29 %. J o transporte ferrovirio, aumentaria em decorrncia da percepo da necessidade de se criar um modo de acabar com o isolamento econmico de certos espaos geogrficos brasileiros. Desde a primeira metade do sculo XX, a organizao espacial brasileira j era percebida como um imenso arquiplago de ilhas econmicas, pois a configurao espacial era marcada por pequenos plos de desenvolvimento. Assim, seguindo a ideologia nacionalista da marcha para o Oeste, os governos de Vargas e de Kubitschek consagraram a integrao nacional como objetivo prioritrio das polticas pblicas. E como seria possvel integrar esse imenso territrio seno por meio de grandes obras rodovirias?
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A inteno de se criar uma rede de transportes ligando todo o pas surgiu especialmente com as democracias desenvolvimentistas de Getlio Vargas e Juscelino Kubitscheck. Se, ainda hoje, ter um carro o grande sonho de consumo de boa parte das pessoas, imagine qual seria naquela poca, o grande smbolo da modernidade? Sim, o automvel! Ele era disparado o maior avano em termos de transporte e isso provocou uma especial ateno dos governantes na construo de estradas. Apesar de bem mais econmica, a malha ferroviria brasileira pequena e antiquada. O transporte de passageiros, to comum outrora, praticamente desapareceu, restando apenas os de carga que, em sua maioria, servem para o transporte de minrios. As nicas linhas de passageiros que ainda preservam servios dirios de longa distncia com relativo conforto so as ligaes Maranho-Par e Belo Horizonte-Vitria. Mas, como bons mineiros que somos, no poderamos deixar de lembrar que ainda existem algumas ferrovias de interesse exclusivamente turstico, como a Maria fumaa - que leva turistas de So Joo Del-Rei a Tiradentes. Devido a conjunturas internas e externas, o transporte areo no Brasil sofreu grandes modificaes que possibilitaram aviao brasileira crescer significativamente nos ltimos anos. Com o surgimento de novas companhias areas e a modernizao das j existentes, foi possvel aumentar o nmero de assentos disponveis na malha area e popularizar

expressivamente os preos. No incio dos anos 90, o mercado era dominado pela Varig, como a empresa-smbolo da aviao nacional, a qual, como todos ns sabemos, faliu. No entanto, com o surgimento de novas empresas areas, as tarifas de baixo custo atraram mais passageiros, o que estimulou uma saudvel competio entre as companhias para melhorar o servio e reduzir tarifas. Apesar de todo o avano do transporte areo, o Brasil ainda tem como malha viria principal o transporte rodovirio.

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importante pensarmos nas redes de transportes no apenas como uma possibilidade de locomoo de pessoas ou mercadorias, mas tambm como a principal forma de integrao nacional. Nesse sentido, a construo de Braslia foi um marco no sistema de transportes brasileiro, uma vez que acarretou a criao de um novo e ambicioso plano rodovirio para ligar a nova capital a todas as regies do pas. Entre as rodovias construdas a partir desse plano destacam-se a Braslia-Acre e a Belm-Braslia, que se estende por 2.070 km, um tero dos quais atravessa a selva amaznica. A evoluo da nossa rede de transportes foi ocorrendo na medida em que evoluam tambm as formas e as relaes de trabalho. At a dcada de 50, quando nossa economia era baseada, quase completamente, na exportao de produtos primrios, o sistema de transportes se limitou ao fluvial e ao ferrovirio. Mas com a acelerao do processo industrial, a poltica governamental se voltou ao setor rodovirio. Essa nova diretriz acabou prejudicando as ferrovias, especialmente na rea da indstria pesada e extrao mineral, que tinha nestas a nica forma de escoamento de suas mercadorias. Como conseqncia, o setor rodovirio, que o mais caro depois do areo, movimentava, no final do sculo, mais de sessenta por cento das cargas. Bem, vejamos como esses assuntos j foram cobrados em provas anteriores: 11-(CESPE/ABIN-2008) A expanso de rodovias no pas foi a principal responsvel por migraes intra e inter-regionais, fazendo surgir novas cidades nas reas de expanso da fronteira agrcola. Comentrios As estradas brasileiras tiveram sua construo iniciada apenas no sculo XIX e as rodovias, pasmem: apenas na dcada de 1920 e atendendo, em primeiro lugar, exclusivamente o Nordeste em programas de combate s

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secas. Mas, com a constituio de indstrias - como a Petrobrs e a automobilstica nacional - a construo de rodovias ganhou poderoso impulso. A partir da expanso das rodovias, reas outrora dificilmente conectadas passaram a se integrar cada vez mais. Esta integrao est intrinsecamente ligada migrao, pois as fronteiras se desfazem, no mesmo? E sem fronteiras, temos liberdade para ir onde melhor nos aprouver. Quem de ns no se lembra das imagens de nordestinos em cima de paus de arara migrando para o Sudeste em busca de melhores condies de vida? Assim, se antes da expanso das rodovias o Brasil ainda se constitua num imenso arquiplago de ilhas econmicas, depois dela teve fim o isolamento geogrfico ao qual o pas era submetido. Bem, uma vez que o transporte rodovirio virou a grande menina dos olhos dos brasileiros , certo afirmar que a expanso das rodovias foi a principal responsvel por migraes intra e inter-regionais. 12- (CESPE/ABIN-2008) - A maior participao do transporte fluvial no escoamento da produo agrcola no Brasil tambm um fator responsvel pela expanso da agricultura no pas. Comentrios O Brasil possui mais de 4 mil quilmetros de costa atlntica navegvel e milhares de quilmetros de rios. Apesar da maior parte dos rios navegveis estarem localizados na Amaznia, os trechos hidrovirios mais importantes, do ponto de vista econmico, encontram-se no Sudeste e no Sul do Pas. Todavia, como vimos acima, a navegao fluvial no Brasil est numa posio inferior em relao aos outros sistemas de transportes, sendo o de menor participao no deslocamento de mercadoria no Brasil. Essa desvantagem ocorre por vrios motivos, como por exemplo, o relevo. Muitos

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dos nossos rios so encachoeirados e isso dificulta bastante a navegao (a menos que se pretenda fazer um rafting, no ?). Outro motivo o fato dos rios facilmente navegveis, como Amazonas e Paraguai, estarem muito distantes dos principais centros econmicos do Brasil. Visando melhor explorao dos rios mais prximos, tm sido realizadas vrias obras, nos ltimos anos, com o intuito de torn-los mais navegveis. Especialistas estimam que, a cada real investido em

transporte de carga fluvial, o governo economiza de R$ 6 a R$7 em gastos para deslocar o mesmo volume pelas estradas. Bem, pra quem leu at aqui deve estar pensando: ora, ento a questo est errada! No, ela esta certssima. Um timo exemplo disso o famigerado velho Chico. Apesar de apresentar quedas d'gua bastante acentuadas no seu trecho inicial, a partir de seu mdio curso, a navegao j pode ser realizada. Desde a cidade de Pirapora em Minas at Juazeiro (na Bahia) e Petrolina, (em Pernambuco), possvel se percorrer navegando um trecho de aproximadamente 1300 km de extenso. Por ligar a regio Nordeste ao Sudeste, transportando mercadorias e pessoas, o Rio so Francisco tambm conhecido como "rio da integrao nacional". Atualmente, projetos de irrigao desenvolvidos no Vale do So Francisco transformam as margens do Rio So Francisco em um imenso pomar. Muitos de vocs j devem ter ouvido falar das frutas maravilhosas que so produzidas ali! Uvas sem caroos, manga, melancia, mamo, melo e toda espcie de fruta de alta qualidade viraram o verdadeiro boom da agricultura comercial nessa regio. Voltada para os mercados interno e, principalmente externo, essa regio ocupada por grandes empresas agrcolas, sendo que os pequenos produtores acabam se instalando mais distante das margens, o que dificulta o acesso irrigao.

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Enfim, pessoal, apesar de ainda estarmos muito longe do aproveitamento total de nossas guas pluviais, a participao atual do transporte fluvial no escoamento de mercadorias sim um grande incentivador da agricultura pelo pas. Portanto a questo esta certa.

5- A estrutura urbana brasileira e as grandes metrpoles Com o incremento das redes de transporte, o sculo XIX presenciou um verdadeiro surto de fundao de novas vilas e cidades no interior das diferentes regies brasileiras. Alm disso, as cidades mais antigas passaram por um intenso processo de transformao, tanto em sua dimenso espacial como no seu perfil arquitetnico. Bem, amigos, importante olharmos nossa volta e perceber que nem sempre as coisas foram assim. Vrias transformaes ocorreram para que nosso espao tivesse a configurao que ele tem hoje. Se toda a estrutura urbana atual fruto da industrializao, isso s ocorre porque ela est diretamente ligada permanente mutao das estruturas econmicas e sociais. Todavia, apesar do processo de produo influenciar na transformao do espao, ela est sujeita aos processos de obsolescncia, uma vez que as estruturas fsicas que a compem possuem uma vida til relativa. Assim, essa urbanizao um conjunto de estruturas dinmicas que mudam de acordo com o perodo e estgio econmico vivido pela sociedade. Isso ocorre, principalmente no Brasil, porque planejar a construo ou ampliao das cidades no uma prtica comum nos estados, que resolvem os problemas da estrutura urbana na medida em que eles surgem. Mas afinal, o que uma estrutura urbana? Estrutura urbana tudo o que compe o espao da aglomerao urbana, ou seja, as habitaes, a forma como

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utilizam a terra, enfim, todos os processos individuais de produo e de reproduo que ocupam aquele espao. Pois , pessoal, no h como definir exatamente uma representao da estrutura urbana, pois ela seria sempre parcial, j que estaramos focalizando apenas alguns de seus aspectos. Deste modo, bom termos em mente que cada estrutura especfica de um determinado momento histrico. Um fato marcante da urbanizao brasileira nos ltimos anos o contnuo crescimento das regies metropolitanas, que fruto direto da "recente" modernizao industrial brasileira. Essa modernizao do Estado permite falar da existncia de metrpoles at mesmo nos pases pobres ou muito pequenos, uma vez que esse fenmeno inseparvel do da grande cidade ou da capital de qualquer estado mais moderno. Com a revoluo do consumo no mundo, a cidade grande adquiriu a funo de metrpole, pois novas necessidades surgiram junto com o inchamento e uma diversificao de atividades. Segundo Milton as metrpoles so: Grandes cidades que se irradiam sobre um vasto territrio e dotadas de uma importante gama de atividades destinadas a satisfazer as exigncias da vida cotidiana da totalidade da populao nelas contida. Assim, o termo metrpole no se refere apenas cidade-me, mas engloba todo o espao em conurbao com essa cidade, que forma uma regio complexa e integrada. Por isso podemos dizer que as metrpoles suprem as necessidades das diferentes camadas sociais que ela comporta, oferecendo servios tanto as massas quanto s camadas mais privilegiadas dessa sociedade. Apesar de j termos falado detidamente em aulas anteriores sobre algumas das caractersticas das metrpoles, no custa nada relembrar, no
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mesmo? Pois bem, toda metrpole possui, em maior ou menor grau, as seguintes caractersticas especificas: 1- Um crescimento fsico que expande a cidade ao ponto de lev-la para fora de seu permetro. 2- A existncia de um centro histrico onde se concentram as atividades de servios e a estrutura poltico-administrativa de cada uma das cidades que juntas formam a conurbao. 3- O fluxo de circulao de veculos com dois picos de maior intensidade, normalmente no perodo da manh e no final da tarde, originando o chamado fluxo pendular que atravessa mais de uma cidade. As metrpoles so a forma mais aguda do processo de concentrao espacial que o capitalismo engendrou neste sculo. Afirmamos isto porque em nenhum outro momento da nossa histria o capital foi capaz de construir formas de agrupamento urbano com a amplitude e complexidade como os que temos hoje. Para termos uma idia de como essas regies

metropolitanas tm crescido, praticamente todas, com exceo de So Paulo, cresceram mais do que seus respectivos estados. Esse crescimento se deve, em grande parte, descentralizao do processo industrial brasileiro. Vamos dar uma olhada no quadro de crescimento a seguir. Para que vocs entendam o quadro importante saber que esquerda mostraremos o crescimento do Estado e direita o crescimento da regio metropolitana, ok? Portanto, no confundam...

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Locais

Crescimento do Estado

Crescimento da Regio Metropolitana

So Paulo Rio de janeiro Minas Gerais Rio grande do sul Pernambuco Bahia Cear Paran Par

1,51 0.80 1,09 0,97 0,83 1,13 1,37 1,22 2,24

SP RJ BH Porto alegre Recife Salvador Fortaleza Curitiba Belm

1,44 1,14 2,23 1,55 1,56 2,01 2,15 3,05 2,85


Fonte: IBGE

Pois , pessoal, a forte tendncia concentrao urbana, que vinha ocorrendo desde a dcada de 40, acabou favorecendo um extraordinrio crescimento desses importantes plos econmicos regionais. Mas por que So Paulo exceo? Como nossa amiga no frum de dvidas j tinha aventado, bom analisarmos isto com cuidado. Entre todas as regies metropolitanas brasileiras, a de So Paulo sem dvida a mais dilatada, no somente no nmero de habitantes como tambm pela extenso da rea abrangida. Atualmente, essa regio considerada a maior rede urbana do Brasil, j tendo passado por sucessivos processos de desenvolvimento econmico desde a economia do caf no sculo XIX. Mais da metade de todas as sedes das multinacionais existentes no pas esto localizadas na cidade de So Paulo, transformando-a num centro de
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gesto do grande capital. Entretanto, no isso o que confere ao estado de So Paulo o ttulo de principal plo econmico e industrial da Amrica do Sul e maior mercado consumidor do Brasil. No! O seu desenvolvimento industrial no interior que o grande colaborador desse status. Ainda na dcada de 60 e 70, o governo estadual promoveu diversas obras para estimular a economia do interior do estado, esvaziada desde o crack da bolsa em 1930. Uma vez fortificada a economia dessa regio, os investimentos em infra-estrutura foram intensificados nas dcadas de 80 e 90. A partir de ento, a maior parte dos investimentos feitos no estado de So Paulo foram para o interior e no para a regio metropolitana, fazendo com que o estado continuasse crescendo, mas a regio metropolitana no fosse a nica causadora desse incremento. Vejamos como o assunto urbanizao costuma ser cobrado pelo CESPE: 13-(CESPE/IRB-2010) Rede urbana pode ser definida como um conjunto funcionalmente articulado que reflete e refora as caractersticas sociais e econmicas de um territrio. Em cada regio do mundo, a configurao da rede urbana apresenta especificidades. Com relao a redes urbanas no Brasil, julgue (C ou E) os itens subseqentes: A( ) O avano das fronteiras econmicas, como a agropecuria na regio Centro-Oeste e a mineral na regio Norte, contribuiu para a expanso do sistema de cidades. B( )Ainda hoje, verifica-se a polarizao exercida pelas metrpoles Rio de Janeiro e So Paulo, por meio da concentrao de indstrias e de servios. C( )Tal como ocorre com pases desenvolvidos e altamente

industrializados, no espao urbano brasileiro predominam as atividades do setor tercirio, que emprega a maior a parte da populao ativa.
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D(

)No sculo XXI, tem-se observado crescente fluxo migratrio das

cidades mdias para as grandes metrpoles nacionais, que ainda se mantm como os maiores plos de atrao populacional do pas. Comentrios A- O processo de industrializao, principal responsvel pelo avano das fronteiras econmicas e agropecurias tem eliminado gradativamente a separao entre a cidade e o campo, entre o rural e o urbano. Assim, campo e cidade formam uma unidade em que as atividades praticadas em um setor estimulam e auxiliam o desenvolvimento do outro. Portanto, podemos sim considerar que o avano das fronteiras econmicas contribuiu para a expanso do sistema de cidades. B- Apesar de termos visto que o Brasil vem seguindo a tendncia mundial da descentralizao industrial e que vrias outras regies do pas vm sendo agraciadas com a instalao de indstrias, essa questo est correta. A concentrao de indstrias no sudeste brasileiro, principalmente nas cidades do Rio de Janeiro e So Paulo, ocorreu de forma muito desproporcional em relao ao restante do pas. Assim, ainda hoje encontramos uma polarizao nessas duas metrpoles, que concentram indstrias e servios. C- Ao contrrio do que muitos possam pensar, os pases onde os setores tercirio e quaternrio da indstria predominam so exatamente aqueles considerados desenvolvidos. Mas, afinal, o que so esses setores? O setor tercirio aquele que diz respeito aos servios em geral e por isso o que mais contrata trabalhadores, sejam profissionais liberais, como advogados e mdicos, sejam profissionais informais, como os camels. Setor quaternrio o setor responsvel pela robtica, ciberntica e informtica. Ele est, assim, diretamente ligado tecnologia e, portanto, ao desenvolvimento. D- Ao contrrio do sculo XX, quando a grande maioria do fluxo migratrio ocorria do campo em direo s cidades e s grandes metrpoles nacionais, o que percebemos no sculo XXI outro movimento. A busca por
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trabalho o principal impulso que ainda move muitos fluxos migratrios j que, em alguns casos, a nica alternativa para muitas populaes responderem aos desafios econmicos e sociais impostos pela globalizao. Como vimos anteriormente, tanto no Brasil, como no mundo, h uma tendncia das indstrias fugirem dos plos econmicos do pas, promovendo uma descentralizao industrial. Se as empresas vo para outros lugares, para onde haveria de ir a mo de obra seno atrs dela, no mesmo? Portanto, a questo est errada!

6- A Evoluo da estrutura fundiria e os problemas demogrficos no campo Para falarmos da estrutura fundiria brasileira, ser importante voltarmos l na 5- srie, quando estudamos as capitanias hereditrias, vocs se lembram? Calma, no vamos fazer ningum decorar nome, nem data de nada, mas precisamos lembrar que a questo agrria permeou e sempre esteve presente na formao e no desenvolvimento do pas. Assim, aquela ocupao colonial caracterizada pelo regime das sesmarias e voltada para a monocultura s vem a iniciar alguma mudana mais significativa depois de 1960, com uma revoluo tecnolgica no campo. No estamos dizendo que as sesmarias permaneceram at essa data no, hein pessoal, mas apenas que a estrutura fundiria de latifndios gigantescos s veio a se dinamizar com a incorporao de novas tecnologias atividade rural. A concentrao de terras uma das caractersticas do capitalismo no campo, ou seja, a propriedade coletiva da terra uma possibilidade muito remota numa conjuntura poltica como a que vivemos. Entretanto, h polticas que visam atenuar essa discrepncia, de forma que, mesmo com a permanncia da propriedade privada, o uso da terra seja mais democrtico e menos explorador.

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A penetrao capitalista no campo, a partir da dcada de 60, se caracterizou pela transio da grande propriedade improdutiva para a grande empresa capitalista, gerando uma excluso das pequenas e mdias propriedades. A partir da manuteno de uma estrutura fundiria concentrada, passou a ser exigido qualidade e produtividade, sempre visando o mercado externo e as demandas da indstria nacional. Tudo isso sempre foi atrelado adubao qumica, mecanizao e, sobretudo, s necessidades do mercado externo! Neste processo de desenvolvimento, no cabia a incorporao da pequena e da mdia propriedade, que acabou sofrendo mais do que deveria, dando origem ao grande xodo rural ocorrido nas dcadas de 70 e 80, aps a consolidao deste modelo. Este processo acabou evidenciando que a reforma agrria no era necessria para o desenvolvimento da agricultura como se pensava antes. Entretanto, pesando os prs e os contras desse novo modelo, certamente teremos um saldo negativo. No dizemos saldo econmico, pois esse, certamente nunca esteve melhor no que diz respeito a atividades agrcolas. No entanto, o custo que esse modelo impe atravs da marginalidade urbana maior do que o custo da to sonhada (para alguns) reforma agrria. Alm do custo econmico dessa marginalidade, ela tambm compromete a qualidade de vida de todas as camadas da populao urbana, de ricos a pobres. Assim como em qualquer outra regio do mundo, no Brasil, o xodo rural ocasionou um crescimento desordenado dos centros urbanos, gerando um verdadeiro caos social- mas isso ns j sabemos n? Sem ter passado por nenhum tipo de planejamento, as cidades no conseguiram fornecer as condies sanitrias e de infra-estrutura bsicas aos novos habitantes, provocando misria, doenas e ainda mais caos. Alm dos prejuzos s estruturas urbanas, o xodo rural tambm trouxe prejuzos ao campo, chegando ao cmulo de transformar algumas cidades em verdadeiras cidades fantasma.
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Vejam bem, pessoal! No estamos nos referindo a grandes cidades, e sim quelas cidadezinhas que geralmente tem uma igreja, um armazm, um boteco e uma discoteca! Sim, discoteca. rsrsrssrs Pois , vamos pensar juntos? Quem so os principais fregueses do comercio local? Os agricultores, certo? Se eles vo embora, quem vai movimentar a economia da cidade? Ningum, no ? Assim, quando toda a populao deixa a cidade em busca de melhores oportunidades ou por causa de alguma tragdia natural (como uma grande seca) o resultado uma cidade fantasma. Assim, o campo vem apresentando srios problemas em sua demografia e, apesar do Brasil ser uma dos maiores produtores do mundo e j contar com uma forte mecanizao da agricultura, a crescente carncia de mo-de-obra tem alertado e trazido srias preocupaes aos governos, que comeam a se mexer para incentivar a ida de trabalhadores ao campo.

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No mais segredo pra vocs que nas cincias humanas, donde se encaixa a histria, a geografia e as atualidades que estamos estudando, os acontecimentos so processos que se relacionam e se influenciam, certo? Bem, com toda essa urbanizao, industrializao e incremento das redes de transporte, vocs devem estar curiosos sobre o campo, no mesmo? de se imaginar que o desenvolvimento capitalista/industrial no Brasil resultou em uma reordenao territorial tambm no campo brasileiro

7- As fronteiras agrcolas e sua expanso para o Centro-Oeste e para a Amaznia. A agricultura brasileira foi se transformando paralelamente modernizao industrial do pas, transformando antigas estruturas rurais agroexportadoras em verdadeiros complexos agroindustriais. Alm disso, a formao dos grandes mercados urbanos nas regies metropolitanas acabou estimulando que novos produtos agrcolas fossem cultivados. Assim, a economia do campo, acabou se transformando num elo da economia urbana e industrial, j que ela fornecia alimentos para as cidades e matrias primas para as indstrias. Esse processo resultou na criao de novas reas produtoras e na revigorao de antigas reas falidas que voltaram cena econmica. Do mesmo modo, esta dinmica foi fundamental tanto para o abastecimento do crescente mercado interno quanto para o estmulo da expanso de uma cultura de exportao. Nesse sentido, o Estado foi um importante parceiro dos grandes agricultores, pois atravs de incentivos fiscais ele contribuiu para o incremento da produo de gros, por exemplo.

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Com essa ajuda, o Estado instigou o crescimento de setores que teriam preos altos no mercado, como a soja e o arroz, possibilitando a produo em grande escala dessas culturas. Em especial, os complexos agroindustriais do centro-sul comandam a produo das grandes culturas comerciais como cana-de-acar, caf laranja, fumo, arroz e soja. Nesse contexto, So Paulo domina amplamente a produo de

cana, ficando responsvel por 60% de sua produo, juntamente com o cultivo da laranja por pequenos e mdios proprietrios. O caf, por sua vez, deslocouse de forma irremedivel para Minas Gerais e Esprito santo, ficando o rio grande do sul responsvel pela produo de fumo e arroz. Entretanto, essa industrializao da agricultura acabou tendo como conseqncia grave o desamparo s culturas que constituem a alimentao bsica dos trabalhadores brasileiros. Apesar disso, a ao do Estado, em conformidade com a lgica capitalista, criou polticas pblicas voltadas para a construo de novos plos de desenvolvimento agrcola, como o Polocentro, o Polonordeste e o Poloamaznico, expandindo as fronteiras agrcolas para o Centro-Oeste e para a Amaznia. Vejamos o mapa a seguir

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Bem, pessoal, ainda que, a princpio, parea confuso, o mapa acima nos d uma boa noo tanto de como cada rea do pas se desenvolveu quanto da heterogeneidade do desenvolvimento do espao brasileiro. O Polocentro, localizado no cerrado do Brasil Central, teve sua criao direcionada expanso da cultura de gros, e atualmente o maior produtor e exportador de soja e arroz do pas. Assim, as novas tecnologias,
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aliadas ao baixo preo da terra no Brasil central e as linhas de credito especiais, atraram centenas de grandes e pequenos empresrios rurais do centro-sul para a nova fronteira agrcola. Nesse sentido, fazendas de soja comearam a pipocar da noite para o dia no estado do Mato Grosso, onde a expanso acelerada da soja comeou em meados da dcada de 1980, como podemos ver no mapa a seguir.

O Polonordeste tido como uma regio industrial perifrica e vinculada aos capitais sediados no sudeste. Essa dependncia se

manifesta principalmente no caso da indstria de bens intermedirios, como produtos qumicos, petroqumicos e metalurgia, que so insumos para empresas do sudeste. Ainda assim, obteve investimentos significativos para a sua Zona da Mata e Serto. J a regio semi-rida, contou com projetos de irrigao, tanto nos audes quanto nos vales dos rios da regio.

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Por fim, a Amaznia brasileira abriga recursos naturais incalculveis, representados pela biodiversidade dos ecossistemas de sua floresta. Entretanto, a regio no deve ser vista unicamente como uma grande reserva de recursos naturais, j que l viviam, em 2004, cerca de 16 milhes de pessoas no meio urbano. Todavia, temos o Poloamaznico como responsvel pelo estabelecimento dos plos de desenvolvimento agromineral e

agropecurio da regio, o que, inegavelmente, resultou nos atuais processos de desmatamento e violncia na regio. Na Amaznia, a vegetao nativa sempre foi considerada um entrave ao desenvolvimento da regio e, ainda hoje, encontramos essa postura por parte de agricultores e pecuaristas diante da floresta. Um exemplo disso a pecuria extensiva que, apesar de ser considerada como a desbravadora das fronteiras nacionais, a grande responsvel pela destruio de extensas reas de florestas nativas. Em detrimento da biodiversidade local, essas reas, sem nenhuma aptido agropecuria, so utilizadas por alguns anos e depois abandonadas. Trabalharemos os detalhes e especificidades da dinmica e expanso das fronteiras agrcolas nas questes a seguir. (CESPE/ABIN-2008) Perduram imagens obsoletas sobre a regio

amaznica, verdadeiros mitos. No apenas os mitos tradicionais da terra extica e dos espaos vazios, mas tambm mitos recentes que obscurecem a realidade regional e dificultam a elaborao de polticas pblicas adequadas ao seu desenvolvimento. Nas ltimas dcadas do sculo XX, mudanas bem mais drsticas ocorreram na regio, tanto no que se refere a aspectos polticos e econmicos quanto no que diz respeito a polticas pblicas. As populaes regionais se organizam e se tornam atores polticos significativos, a cooperao internacional financeira e tecnocientfica assume influncia crescente, e o terceiro setor emerge como mediador de interesses diversos, reduzindo o papel do Estado. (B. K. Becker. Amaznia: nova geografia, nova poltica regional e nova escala
de ao. In: M. Coy e Kohlhepp (Coords.). Amaznia sustentvel. Garamond, 2005, p. 234 (com adaptaes).)

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Tendo o texto acima como referncia inicial, julgue os prximos itens, acerca das transformaes poltico-econmicas que tm ocorrido na regio amaznica. 14- (CESPE/ABIN-2008) A forma de ocupao da Amaznia mudou, e a valorizao de seus produtos extrativos no mercado internacional, que persiste na atualidade, determina a ocorrncia de novos ciclos econmicos. Comentrios Os produtos extrativos amaznicos que tm tido valorizao no mercado internacional no foram suficientemente fortes para iniciar um novo ciclo econmico como o ocorrido durante a Segunda Guerra Mundial, quando a borracha atraiu milhares de pessoas para aquela regio. Portanto, a questo est errada. 15- (CESPE/ABIN-2008) A implementao de novas polticas regionais trouxe como conseqncia para a Amaznia a desarticulao dessa regio da dinmica socioeconmica no Brasil, prevalecendo, ento, os interesses locais, isto , da prpria regio. Comentrios Bem, ao contrrio do que afirma a assertiva, as novas polticas regionais visam justamente articular a Amaznia ao restante do Brasil. Tanto que foi criada uma autarquia federal vinculada ao Ministrio da Integrao: a SUDAM. A Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia (SUDAM) tem como finalidade promover o desenvolvimento includente e sustentvel de sua rea de atuao e a integrao competitiva da base produtiva regional na economia nacional e internacional. Nesse sentido, a regio Amaznica vem se consolidando por meio de polticas pblicas como uma grande referncia ambiental, o que abre o debate sobre os benefcios a Amaznia pode proporcionar ao planeta. A partir
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disso, surgem novos recursos internacionais para proteo ambiental e ocorre o aumento do estmulo do Estado Nacional para consolidar a integrao social e econmica da Amaznia com o restante do pas. 16- (CESPE/ABIN-2008) O aproveitamento da vastido das terras da regio amaznica por meio da alocao de pequenos produtores rurais, na segunda metade do sculo XX, desencadeou intenso fluxo migratrio para a regio. Comentrios As correntes migratrias que mais marcaram a Amaznia estavam ligadas aos interesses internacionais, como no final do sculo XIX e na primeira metade do XX, por ocasio da Segunda Guerra Mundial. O interesse sempre voltado para borracha, produzida industrialmente a partir da extrao do ltex das seringueiras tpicas dessa regio, movimentaram a demografia do local, quando os "soldados da borracha" se dirigiram do Nordeste rumo Amaznia. Todavia, foi na segunda metade do sculo XX que ocorreram as mais recentes e numerosas correntes migratrias para a regio amaznica, num projeto de colonizao dessa rea idealizado pelos governos militares. Esta questo est, portanto, correta. 17- (CESPE/ABIN-2008) Na regio amaznica, a desconcentrao da propriedade da terra, decorrente da ocupao desta por pequenos agricultores, direcionados por programas de assentamento

implementados tanto pelo Estado, no caso do Programa Integrado de Colonizao, quanto pela iniciativa particular, tornou a estrutura fundiria da Amaznia diferente da de outras regies do pas, em que existem os conflitos agrrios. Comentrios J na sua primeira linha, essa questo d indcios de erro, pois fala sobre uma possvel desconcentrao da propriedade das terras que todos ns
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sabemos que no verdade. Na Amaznia, assim como nas demais regies do pas, a estrutura fundiria ainda conta com imensos latifndios nas mos de poucas pessoas. 18- (CESPE/ABIN-2008)- Na Amaznia, o avano da fronteira agrcola ocorre por meio da recuperao das reas degradadas utilizadas para o cultivo de produtos, cuja exportao representa uma forma de insero do Brasil no mercado internacional. Comentrios A fronteira agrcola citada na assertiva diz respeito a uma faixa que determina at onde pode ir o avano da agropecuria sobre a floresta amaznica, principalmente o cultivo da soja. Apesar de trazer muitos benefcios para a economia do pas, essa cultura tem sido muito prejudicial ao meio ambiente da regio, dada a grande devastao que ela causa. Mas a pergunta que no quer calar : por que na Amaznia ela mais devastadora que em outras regies? Bem, o solo da Amaznia tem uma caracterstica bem peculiar, pois possui fina e nica camada de nutrientes que, uma vez retirada, deixa o solo irreversivelmente improdutivo. Assim, aps a colheita da soja, o correto a se fazer seria deixar o solo descansar para recuperar os nutrientes perdidos durante a plantao. Porm no isso o que ocorre. Em contraposio ao recomendado, os latifundirios continuam plantando com vistas somente ao lucro e ignoram a to necessria recuperao das reas degradadas. Com relao ao processo de modernizao agrcola brasileira e suas implicaes, julgue os itens subseqentes. 19- (CESPE/ABIN-2008) Embora sejam evidentes os esforos de modernizao das atividades no campo, o aumento do volume da produo brasileira decorre do aumento da rea de terra cultivada. Comentrios
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O grande responsvel pelo significativo aumento do volume da produo agrcola brasileira a modernizao das tecnologias utilizadas no campo. Com o xodo rural ocorrido a partir da dcada de 60, o aumento das reas cultivadas seria completamente intil seno houvesse a modernizao do campo. Se o aumento da rea cultivada no fosse acompanhado da modernizao, no haveria trabalhadores suficientes para cultivar a terra. 20- (CESPE/ABIN-2008) Resultante da maior insero do pas no contexto internacional, a modernizao agrcola, com a conseqente queda da necessidade de trabalho humano no campo, contribuiu para o processo de urbanizao no Brasil. Comentrios Essa assertiva est perfeita pois, como j vimos anteriormente, foi a partir da modernizao agrcola - que possibilitou o melhoramento gentico de sementes, melhor capacidade de colhedeiras etc - que o Brasil pode se tornar competitivo no mercado internacional. Alm disso, foi essa mesma

modernizao que resultou na diminuio de ofertas de emprego, empurrando toda a antiga mo-de-obra para os centros urbanos do pas. 21- (CESPE/ABIN-2008) O desenvolvimento agrcola ocorrido no Brasil coloca-o como provedor de bens primrios para o mercado mundial, j que o pas apresenta incipiente nvel de industrializao. Comentrios Em sua primeira parte, a questo at est certa, uma vez que o Brasil realmente um grande fornecedor de bens primrios para o mercado mundial. S pra lembrar, pessoal, so considerados bens primrios as atividades da agricultura, silvicultura, pecuria, extrao vegetal, mineral, caa, pesca e piscicultura. Todavia, ao assegurar que o Brasil apresenta um nvel de industrializao incipiente, a assertiva comete um erro inegvel. Muitas
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pessoas acreditam que, devido ao fato do Brasil ser um pas de industrializao recente, ele possui uma industrializao simples. Isso no verdadeiro! Desde o plano de metas de JK at os dias atuais, muitas modificaes foram feitas e desenvolvimentos significativos foram alcanados dentro da indstria nacional. 22- (CESPE/ABIN-2008) No Brasil, as mudanas nos padres produtivos geram efeitos sociais, tais como o desemprego, o subemprego e a migrao inter e intra-regional. Comentrios Bem, pessoal, depois de tudo o que estudamos sobre a modernizao no campo, essa questo esta no papo, no mesmo? A partir do momento que o campo se modernizou e a industrializao se instalou nas cidades, o sonho da vida melhor estimulou fortemente o fluxo migratrio inter e intra-regional. A algum pode pensar: e o desemprego? Na verdade, amigos, o desemprego a principal mola propulsora para o subemprego, pois quando h necessidade de trabalhar e no se tem escolha, o que vier a pessoa aceita, no mesmo? Pois bem, a mo-de-obra que sai do campo em direo cidade formada por trabalhadores sem qualificao que acredita na possibilidade de uma vida melhor, j que no campo esto sendo cada vez mais substitudos pelas mquinas. Portanto, a questo est certa. 23- (CESPE/ABIN-2008) Os conflitos pela posse de terra no Brasil ocorrem tanto nas reas tradicionais de produo agropecuria como nas novas reas de expanso agrcola, a exemplo da regio Centro-Oeste. Comentrios Pessoal, no h muito que comentar sobre essa questo: ela est perfeita. Assistindo aos noticirios, vemos que as disputas pela posse de terras no pas no so privilgio, nem exclusividade, de nenhuma regio em especial! Elas permeiam tanto as reas mais tradicionais quanto as novas reas agrcolas, como o Centro-Oeste.
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A luta pela terra envolve uma heterogeneidade de transformaes sociais no espao agrrio brasileiro, o que gera um aumento da violncia poltica e costumeira dos proprietrios fundirios. Ao mesmo tempo, a seletividade do Estado nos conflitos agrrios acaba evidenciando uma continuidade do processo de dilaceramento da cidadania no campo, que revela o vigor das lutas agrrias. (CESPE/ABIN-2008) - O Brasil um importante produtor agrcola que tem ampliado suas exportaes, principalmente as do agronegcio. Ganhos em produtividade so reconhecidos em todos os fatores da produo: terra, trabalho e capital. Tendo em vista o panorama da agricultura brasileira na atualidade, sua evoluo e caractersticas principais, julgue os itens que se seguem. 24- (CESPE/ABIN-2008) A expanso agrcola, ao inaugurar novos plos de crescimento econmico e ao disseminar os programas de assentamento rural, ajudou a atenuar o problema da concentrao da propriedade de terras no pas. Comentrios Mais uma vez temos uma assertiva que comea muito bem, mas termina muito mal! Em sua primeira parte, a questo at est certa, pois a expanso agrcola favorece o surgimento de novos plos de crescimento econmico sim. Entretanto, essa expanso nunca sequer props nenhum tipo de programa de assentamento rural que atenuasse o problema da concentrao de terras no pas que, como ns sabemos, resiste no tempo e no espao desde os primrdios de nossa colonizao. 25- (CESPE/ABIN-2008) Um dos aspectos que compem o quadro de modernizao da agricultura brasileira a formao de complexos agroindustriais como aqueles ligados fruticultura. Comentrios
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O Brasil o segundo produtor mundial de frutas, contribuindo com 10% da produo mundial, o que equivale a 32 milhes de toneladas por ano. Apesar dessa grande abundncia essa atividade, que tem grande importncia social, devido aos 4 milhes de empregos que gera sua participao no mercado internacional, ainda baixa. Todavia, pessoal, para acertarmos essa questo, basta que nos lembremos do rio So Francisco e os benefcios conseguidos pela tecnologia, que possibilitou irrigar o semi-rido e dar vida a uma das maiores culturas de frutas para exportao do brasil. Este um dos maiores exemplos de como a modernizao da agricultura favoreceu a formao de complexos

agroindustriais ligados fruticultura, porm no o nico. O Ministrio da Agricultura vem desenvolvendo projetos, inclusive junto a Estados com pouca tradio na produo de frutas, como Tocantins e Mato Grosso. Deste modo, o ministrio fomenta tecnologias que esto viabilizando uma infra-estrutura adequada para implantao de programas que permitem produzir frutas durante todo o ano. 26- (CESPE/IRB-2009)- A anlise da dinmica da modernizao da agricultura brasileira importante para o entendimento da sociedade do Brasil contemporneo. A esse respeito, julgue (C ou E) os itens subseqentes. A( ) Atualmente, observa-se, nas reas de expanso da fronteira

agrcola no Brasil, um sistema produtivo intenso e mecanizado, que gera poucos empregos diretos e baixo ndice de urbanizao e de migraes. B( ) Devido consolidao da agricultura irrigada parcialmente voltada para a exportao e da produo moderna de gros, bem como modernizao dos empreendimentos voltados para a produo de txteis, a regio Nordeste do Brasil apresenta, atualmente, bons ndices de desenvolvimento no que se refere a indicadores sociais, superando, inclusive, ndices do Centro-Sul.
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C( ) O cerrado brasileiro um bioma propcio atividade agrcola, como comprova sua alta produtividade nas ltimas dcadas, graas,

especialmente, fertilidade do seu solo, que no exige corretivos. D( ) O fato de as indstrias deixarem de se concentrar no sudeste do

Brasil tem relao com o processo de modernizao da agricultura brasileira. Comentrios A- Se tem uma coisa que a expanso das fronteiras agrcolas no Brasil no gerou foi baixo ndice de urbanizao e de migraes, no mesmo? Portanto, a questo esta errada B- Apesar de todo o inegvel avano alcanado pela regio Nordeste no que diz respeito aos ndices de desenvolvimento social e econmico, eles ainda esto muito aqum dos indicadores encontrados no Sudeste do pas. C- A alta produtividade da agricultura do cerrado est diretamente ligada a investimentos na modernizao de tcnicas que permitem corrigir a falta de fertilidade prpria ao solo desse bioma, que naturalmente no favorece a agricultura. D- A difuso da modernizao, em todas as reas, donde se inclui a agricultura, sim a principal causadora da desconcentrao industrial. Foi esse desenvolvimento que modificou os sistemas de transportes e

telecomunicaes e possibilitou uma maior integrao do territrio nacional. Do mesmo modo, as transformaes tecnolgicas permitiram um maior controle, mesmo distancia, dos processos produtivos. Tudo isso favoreceu sobremaneira a desconcentrao industrial, com a instalao de fbricas modernas em diversos pontos do Pas.

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27- (CESPE/IRB-2008)- Acerca da estrutura agrria e de questes ambientais atuais no nordeste brasileiro, julgue (C ou E) os itens que se seguem. A( ) Na regio Nordeste, apesar da semi-aridez predominante, possvel

encontrar ilhas de umidade, nas quais se registra desenvolvimento agrcola intenso. B( ) Verifica-se que, nos ltimos anos, houve aumento de rea irrigada

no Vale do So Francisco, o que est associado ao destaque dado produo de frutas in natura para exportao. C( ) A escassez de chuvas durante as secas no nordeste brasileiro reduz a produo agrcola e causa desemprego generalizado no campo. Esse condicionamento dos problemas sociais por questes ambientais caracterstico das regies ridas e semi-ridas de todo o mundo. D( ) O agreste nordestino, regio de transio entre a zona da mata e o

serto, a parte mais povoada do interior do nordeste brasileiro, registrando-se variaes populacionais nos perodos mais secos. Comentrios A- A irrigao no Nordeste pode ser compreendida como um processo em que o Estado patrocinou a modernizao do espao agrrio brasileiro. Como assim? Propondo a irrigao como uma alternativa para o desenvolvimento regional, o governo implantou projetos que propiciaram o enfrentamento das adversidades fsicas e dos desnveis scio-econmicos. Assim, a irrigao levada a determinadas reas do Nordeste constituram um forte impulso ao desenvolvimento agrcola dessas regies, que so consideradas verdadeiras ilhas de umidade. B- A essa altura de nossa aula vocs j no agentam mais ouvir falar do rio So Francisco, no ? Mas essa ser a ltima vez, ok? (ao menos nesta aula, claro!)
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Pois bem, essa regio uma rea bastante frtil e que tem recebido diversos investimentos para irrigao dos governos federal e estadual. Diante de todo esse incentivo, ela se constituiu num importante plo produtor de frutas e hortalias. Portanto, a assertiva est correta. C- Apesar de pertencer ao Nordeste, a regio onde mais se desenvolve a agricultura est compreendida entre as cidades de Juazeiro, na Bahia, e Petrolina, em Pernambuco. Essa regio se tornou o maior conglomerado urbano do semi-rido e atingiu a estabilidade em sua produo agrcola, que no mais atingida pela seca, j que h irrigao de suas culturas. D- Essa assertiva exigia pouca anlise e sim um conhecimento mais denso de geografia, no mesmo? Em funo das diferentes caractersticas fsicas que possui, a regio Nordeste se encontra dividida em quatro sub-regies: Meio-Norte, Zona da Mata, Agreste e Serto. Cerca de 60,6% da populao nordestina se concentra na faixa litornea, prxima a Zona da Mata e nas principais capitais. Em contrapartida, no serto nordestino e no interior os nveis de densidade populacional so bem mais baixos, devido principalmente ao clima, vegetao e falta de infra-estrutura e emprego. Assim, est correto afirmar que o agreste nordestino a parte mais povoada do interior do Nordeste brasileiro.

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Bem amigos, bom ter em mente, ao analisar as figuras abaixo, que a partir da industrializao que alguns processos foram desencadeados e por sua vez acarretaram ou intensificaram outros.

Modernizao do campo

Evoluo das redes de transporte

Imigrao inter regional

INDUSTRIALIZAO
Modificao do espao

Necessidade de descentralizao

Surgimento das metrpoles

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LISTA DE QUESTES 1- (Questo indita) Face a retrao mundial da demanda de caf, decorrente da crise de 1929, o governo brasileiro adotou, como poltica principal, o incentivo aos pequenos produtores a fim de reduzir o impacto negativo sobre as exportaes. 2- (Questo indita) Devido sua falta de recursos prprios, o Estado brasileiro desenvolveu um irrelevante papel na industrializao do pas. 3- (Questo indita) Alm de importantes mudanas de ordem poltica, a dcada de 30 tambm foi marcada pelo desenvolvimento econmico industrial brasileiro. 4- (Questo indita) Foi durante o perodo do governo militar que, pela primeira vez, o Brasil utilizou-se da possibilidade de pegar grandes emprstimos estrangeiros para injetar na economia de seu pas 5- (Questo indita) O plano cruzado foi um dos planos mais engenhosos no combate a inflao do Brasil e conseguiu, aps vrias tentativas, finalmente reduz-la promovendo um choque heterodoxo e a reforma monetria nacional. 6- (CESPE/INMETRO-2009)- O Brasil vive uma dualidade. A economia em um momento de euforia, a poltica no meio de uma tragdia. A superao da crise econmica internacional, a retomada do crescimento e a confirmao de que valeu a pena manter, governo aps governo, a moeda estvel tornam a economia um campo em hora de colheita. A poltica revolta, confunde, desanima. [Miriam Leito. Panorama Econmico. In: O Globo, 6/12/2009, p. 28 (com adaptaes)] Considerando a realidade poltica e econmica do Brasil dos dias atuais e tendo em vista o contido no texto acima, assinale a opo correta.

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A O Plano Cruzado ofereceu ao pas a estabilidade econmico-financeira de que ele carecia e que hoje desfruta. B A euforia a que o texto alude diz respeito aos avanos obtidos pelo pas na sade pblica. C A recente crise econmico-financeira mundial desestruturou a economia de pases como o Brasil. D A moeda brasileira, o real, notabilizou-se por no sofrer ataques especulativos ao longo do tempo. E A expresso tragdia, usada pela autora do texto, remete a escndalos polticos que se sucedem no pas. 7(CESPE/ABIN-2008) A industrializao do pas responsvel pela modernizao do setor agrcola. 8-(IRB-2008)O padro locacional da indstria ao longo da

industrializao brasileira foi centrpeto, concntrico e hierrquico, seguindo a tendncia de industrializao das economias capitalistas avanadas em explorar vantagens de escala da concentrao espacial. (Lemos et al. A organizao territorial da indstria no Brasil. IPEA, 2005. Com relao s indstrias no Brasil, julgue (C ou E) os itens seguintes. A( ) A industrializao brasileira conheceu um processo de disperso que, por ter ocorrido de forma ordenada, evitou a metropolizao dos novos centros industriais. B( ) Depois de dcadas de concentrao econmica na cidade de So

Paulo, observa-se um processo inverso, determinado, entre outras causas, pelas chamadas deseconomias de aglomerao.

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C(

)O desenvolvimento da indstria e da agroindstria resultou na

diferenciao e especializao do espao regional brasileiro por meio da criao de novas estruturas produtivas, como observado na Amaznia brasileira. D( )As indstrias de alta tecnologia localizam-se, preferencialmente, onde existem sistema acadmico e de pesquisa bem organizado, servios urbanos modernos e base industrial. 9(CESPE/ABIN-2008) A expanso de rodovias no pas foi a principal responsvel por migraes intra e inter-regionais, fazendo surgir novas cidades nas reas de expanso da fronteira agrcola 10(CESPE/ABIN-2008) A maior participao do transporte fluvial no escoamento da produo agrcola no Brasil tambm um fator responsvel pela expanso da agricultura no pas. 11-(CESPE/ABIN-2008)- A expanso de rodovias no pas foi a principal responsvel por migraes intra e inter-regionais, fazendo surgir novas cidades nas reas de expanso da fronteira agrcola. 12- (CESPE/ABIN-2008)- A maior participao do transporte fluvial no escoamento da produo agrcola no Brasil tambm um fator responsvel pela expanso da agricultura no pas. 13- (CESPE/IRB-2010)- Rede urbana pode ser definida como um conjunto funcionalmente articulado que reflete e refora as caractersticas sociais e econmicas de um territrio. Em cada regio do mundo, a configurao da rede urbana apresenta especificidades. Com relao a redes urbanas no Brasil, julgue (C ou E) os itens subsequentes: A( )O avano das fronteiras econmicas, como a agropecuria na regio

Centro-Oeste e a mineral na regio Norte, contribuiu para a expanso do sistema de cidades.

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B(

)Ainda hoje, verifica-se a polarizao exercida pelas metrpoles Rio de

Janeiro e So Paulo, por meio da concentrao de indstrias e de servios. C( )Tal como ocorre com pases desenvolvidos e altamente industrializados, no espao urbano brasileiro predominam as atividades do setor tercirio, que emprega a maior a parte da populao ativa. D( )No sculo XXI, tem-se observado crescente fluxo migratrio das cidades

mdias para as grandes metrpoles nacionais, que ainda se mantm como os maiores plos de atrao populacional do pas. (CESPE/ABIN-2008) Perduram imagens obsoletas sobre a regio

amaznica, verdadeiros mitos. No apenas os mitos tradicionais da terra extica e dos espaos vazios, mas tambm mitos recentes que obscurecem a realidade regional e dificultam a elaborao de polticas pblicas adequadas ao seu desenvolvimento. Nas ltimas dcadas do sculo XX, mudanas bem mais drsticas ocorreram na regio, tanto no que se refere a aspectos polticos e econmicos quanto no que diz respeito a polticas pblicas. As populaes regionais se organizam e se tornam atores polticos significativos, a cooperao internacional financeira e tecnocientfica assume influncia crescente, e o terceiro setor emerge como mediador de interesses diversos, reduzindo o papel do Estado. (B. K.. Becker. Amaznia: nova geografia, nova poltica regional e nova escala de ao. In: M. Coy e Kohlhepp (Coords.). Amaznia sustentvel. Garamond, 2005, p. 23-4 (com adaptaes).) Tendo o texto acima como referncia inicial, julgue os prximos itens, acerca das transformaes poltico-econmicas que tm ocorrido na regio amaznica. 14- (CESPE/ABIN-2008) A forma de ocupao da Amaznia mudou, e a valorizao de seus produtos extrativos no mercado internacional, que persiste na atualidade, determina a ocorrncia de novos ciclos econmicos.

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15- (CESPE/ABIN-2008) A implementao de novas polticas regionais trouxe como conseqncia para a Amaznia a desarticulao dessa regio da dinmica socioeconmica no Brasil, prevalecendo, ento, os interesses locais, isto , da prpria regio. 16- (CESPE/ABIN-2008) O aproveitamento da vastido das terras da regio amaznica por meio da alocao de pequenos produtores rurais, na segunda metade do sculo XX, desencadeou intenso fluxo migratrio para a regio. 17- (CESPE/ABIN-2008) Na regio amaznica, a desconcentrao da

propriedade da terra, decorrente da ocupao desta por pequenos agricultores, direcionados por programas de assentamento

implementados tanto pelo Estado, no caso do Programa Integrado de Colonizao, quanto pela iniciativa particular, tornou a estrutura fundiria da Amaznia diferente da de outras regies do pas, em que existem os conflitos agrrios. 18- (CESPE/ABIN-2008) Na Amaznia, o avano da fronteira agrcola ocorre por meio da recuperao das reas degradadas utilizadas para o cultivo de produtos, cuja exportao representa uma forma de insero do Brasil no mercado internacional. (CESPE/ABIN-2008) Com relao ao processo de modernizao agrcola brasileira e suas implicaes, julgue os itens subseqentes. 19- (CESPE/ABIN-2008) Embora sejam evidentes os esforos de modernizao das atividades no campo, o aumento do volume da produo brasileira decorre do aumento da rea de terra cultivada. 20- (CESPE/ABIN-2008) Resultante da maior insero do pas no contexto internacional, a modernizao agrcola, com a conseqente queda da necessidade de trabalho humano no campo, contribuiu para o processo de urbanizao no Brasil.
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21- (CESPE/ABIN-2008)O desenvolvimento agrcola ocorrido no Brasil coloca-o como provedor de bens primrios para o mercado mundial, j que o pas apresenta incipiente nvel de industrializao. 22- (CESPE/ABIN-2008) No Brasil, as mudanas nos padres produtivos geram efeitos sociais, tais como o desemprego, o subemprego e a migrao inter e intra-regional. 23- (CESPE/ABIN-2008) Os conflitos pela posse de terra no Brasil ocorrem tanto nas reas tradicionais de produo agropecuria como nas novas reas de expanso agrcola, a exemplo da regio Centro-Oeste. (CESPE/ABIN-2008) - O Brasil um importante produtor agrcola que tem ampliado suas exportaes, principalmente as do agronegcio. Ganhos em produtividade so reconhecidos em todos os fatores da produo: terra, trabalho e capital. Tendo em vista o panorama da agricultura brasileira na atualidade, sua evoluo e caractersticas principais, julgue os itens que se seguem. 24- (CESPE/ABIN-2008) A expanso agrcola, ao inaugurar novos plos de crescimento econmico e ao disseminar os programas de assentamento rural, ajudou a atenuar o problema da concentrao da propriedade de terras no pas. 25- (CESPE/ABIN-2008)- Um dos aspectos que compem o quadro de modernizao da agricultura brasileira a formao de complexos agroindustriais como aqueles ligados fruticultura. 26- (CESPE/RB-2009)- A anlise da dinmica da modernizao da agricultura brasileira importante para o entendimento da sociedade do Brasil contemporneo. A esse respeito, julgue (C ou E) os itens subseqentes.

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A(

) Atualmente, observa-se, nas reas de expanso da fronteira agrcola no

Brasil, um sistema produtivo intenso e mecanizado, que gera poucos empregos diretos e baixo ndice de urbanizao e de migraes. B( ) Devido consolidao da agricultura irrigada parcialmente voltada para a exportao e da produo moderna de gros, bem como modernizao dos empreendimentos voltados para a produo de txteis, a regio Nordeste do Brasil apresenta, atualmente, bons ndices de desenvolvimento no que se refere a indicadores sociais, superando, inclusive, ndices do Centro-Sul. C( ) O cerrado brasileiro um bioma propcio atividade agrcola, como

comprova sua alta produtividade nas ltimas dcadas, graas, especialmente, fertilidade do seu solo, que no exige corretivos. D( ) O fato de as indstrias deixarem de se concentrar no sudeste do Brasil

tem relao com o processo de modernizao da agricultura brasileira.

27- (CESPE/IRB-2008)- Acerca da estrutura agrria e de questes ambientais atuais no nordeste brasileiro, julgue (C ou E) os itens que se seguem. A( ) Na regio Nordeste, apesar da semi-aridez predominante, possvel

encontrar ilhas de umidade, nas quais se registra desenvolvimento agrcola intenso. B( ) Verifica-se que, nos ltimos anos, houve aumento de rea irrigada no

Vale do So Francisco, o que est associado ao destaque dado produo de frutas in natura para exportao. C( ) A escassez de chuvas durante as secas no nordeste brasileiro reduz a produo agrcola e causa desemprego generalizado no campo. Esse condicionamento dos problemas sociais por questes ambientais

caracterstico das regies ridas e semi-ridas de todo o mundo. D( ) O agreste nordestino, regio de transio entre a zona da mata e o

serto, a parte mais povoada do interior do nordeste brasileiro, registrando-se variaes populacionais nos perodos mais secos.

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GABARITO

1- E 2- E 3- C 4- E 5- E 6- Letra E

7- C 8- ECCC 9- C 10-C 11- C 12- C

13-CCCE 14- E 15- E 16- C 17- E 18-E

19-E 20-C 21-E 22-C 23-C 24-E

25-C 26-EEEC 27-CCEC

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BIBLIOGRAFIA
GREGORY, Derek, et alli. Geografia Humana. Sociedade, Espao e Cincia Social. Rio de Janeiro: Zahar, 1996. GREMAUD, Amaury Patrick. Economia brasileira contempornea. So Paulo: Atlas, 2009. MAGNOLI, Demtrio. Geografia para ensino Mdio. So Paulo: Atual, 2008. ROSS, Jurandir Sanches (org). Geografia do Brasil. - 6- edio - So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2009. Milton. Por uma Geografia nova. So Paulo: Editora da

Universidade de So Paulo, 2008. _____________. O Espao dividido: os dois circuitos da Economia urbana dos pases subdesenvolvidos. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2008. SILVEIRA, Maria Laura (org.). Continente em Chamas. Globalizao e territrio na Amrica Latina. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2005.

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AULA EXTRA 01- SIMULADO I


Ol, amigos, tudo bem? Como vo os estudos! O concurso do Senado Federal , atualmente, sem dvida alguma, o mais cobiado entre todos os concurseiros. Sabemos, portanto, que as provas devero vir em um nvel elevadssimo! Muitos alunos, inclusive, j esto em um nvel bastante avanado de estudos, o que faz com que queiram se aprofundar cada vez mais, no mesmo? Eu lembro muito bem da minha poca de concurseiro (Ricardo falando!). Quando eu j tinha estudado tudo de uma determinada matria e j considerava que estava em um nvel elevado naquela disciplina, no admitia errar uma questo. Por isso, queria estar um passo um frente, perseguindo o 100% de aproveitamento (o que no fcil!). Quando chegamos aos 80%, j fica difcil galgar novos degraus! Pensando nisso, resolvemos elaborar esse material complementar, que compila vrias novas questes. A idia que vocs possam resolv-las e que possamos discuti-las depois, ok? Isso far com que nosso frum se torne ainda mais movimentado e nosso curso mais dinmico! Nas ltimas semanas, quem acompanhou as perguntas no frum pde verificar que aprofundamos bastante em alguns assuntos! A participao de vocs , sem dvida, fundamental em nosso curso! Estejam sempre vontade para perguntar, ok? Sintam-se como se estivessem em sala de aula! Bem, nesse simulado veremos questes referentes s aulas 0 a 4. A idia que possamos realizar um segundo simulado, englobando as aulas de 5 a 8 e, ainda, um simulado final! Esperamos que gostem da nossa proposta! Um grande abrao,

Ricardo Vale e Virgnia Guimares

O segredo do sucesso a constncia no objetivo!

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SIMULADO I 1-(CESPE/Polcia Militar/ES-2010)- Na Amrica Latina, o Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) tenta afirmar-se, mas a recente deciso argentina de se afastar desse bloco aponta para o seu enfraquecimento, prenncio de seu efetivo colapso.

2-(CESPE/Polcia Militar/ES-2010)- O euro a moeda adotada pelo conjunto dos pases da Unio Europia e, do seu lanamento aos dias atuais, viveu trajetria ascendente, livre de crises que pudessem abalar seu prestgio.

3-(CESPE/Polcia Militar/ES-2010)- Embora tenha sido formada ao longo de dcadas e tenha incorporado grande nmero de pases, a Unio Europia ainda no abarca as antigas economias socialistas do leste europeu.

4- (CESPE/STF-2008)- Por ser um bloco bastante homogneo, cujos integrantes se equiparam quanto ao estgio de desenvolvimento econmico e s prticas polticas democrticas, a UE conduz uma poltica externa consensualmente aprovada pelo Parlamento Europeu, cujas decises tm fora de lei e carter impositivo.

5-(CESPE/ABIN-2008)- A globalizao econmica trouxe consigo a possibilidade de aumento da interao entre os processos produtivos e o consumo, mas tambm a presena estratgica de grandes empresas globais vinculadas, direta ou indiretamente, ao aparelho poltico e estratgico de Estados nacionais que utilizam a internacionalizao para a realizao de seus interesses nacionais e para reforar suas capacidades decisrias.

6-(CESPE/Polcia Militar/ES-2010)- O termo globalizao comumente usado para definir a realidade mundial contempornea, que, a partir da economia, apresenta crescente interdependncia de mercados, empresas, instituies e governos.

7-(CESPE/Polcia

Militar/ES-2010)-

formao

de

blocos

econmicos

caracterstica marcante da globalizao e tem, na Unio Europia, seu exemplo mais avanado.

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8-(CESPE/Polcia Militar/ES-2010)- A rpida circulao de capitais pelos mercados financeiros globais facilitada pelas inovaes tecnolgicas que modernizam as comunicaes, a exemplo do papel exercido pela Internet.

9-(CESPE/Polcia Militar/ES-2010)- Os denominados capitais financeiros de risco so aqueles que entram e saem rapidamente dos pases, promovendo ataques especulativos contra as moedas locais, a fim de enfraquec-las, e, com isso, obter a ampliao de seus ganhos.

10-(CESPE/Polcia Militar/ES-2010)- A ordem global contempornea pressupe plena liberdade de comrcio, sem regras que o balizem e sem instituio que o monitore em escala mundial.

11- (CESPE/Polcia Militar/ES-2010)- A globalizao contribui para reduzir o desemprego ao derrubar as fronteiras tradicionais para a atuao das corporaes multinacionais.

12-(CESPE/BB-2007)- Propiciado pelo desenvolvimento cientfico-tecnolgico das ltimas dcadas, o avano das comunicaes exerce importante papel para a circulao de informaes e de capitais no mundo globalizado de hoje.

13-(CESPE/TJDF-2008)- Na atualidade, um dos clssicos sintomas de crise ou de instabilidade financeira o comportamento voltil das bolsas de valores, que, em escala planetria, tende a expressar a insegurana dos investidores. 14-(CESPE/ANTAQ-2009-adaptada)- A origem da crise financeira internacional est ligada a problemas verificados no setor de crdito imobilirio, que arrasta instituies financeiras e, no desdobramento, atinge reas diversas do sistema produtivo.

15- (CESPE/ANTAQ-2009)- O cenrio de crise, embora de extrema gravidade, parece no ter infludo no recente processo eleitoral norte- americano, pois o governo Bush conseguiu eleger o candidato de seu partido, o republicano Barack Obama.

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16- (CESPE/ANTAQ-2009-adaptada)- A afirmao de que os EUA so o pas mais rico do mundo equivocada, porque essa posio foi perdida h algum tempo para a China, que, na atualidade, detm a liderana econmica e militar exercida pelos norte-americanos por vrias dcadas.

17- (CESPE/ANTAQ-2009)- O que mais chama a ateno na presente crise econmico- financeira o carter de ineditismo de que se reveste, j que, pelo menos no sculo XX, nada parecido ou de grande magnitude chegou a abalar o capitalismo mundial.

18- (CESPE/ANTAQ-2009)- A disseminao mundial da crise foi facilitada pela prpria natureza da economia contempornea, a globalizao, caracterizada pela vigorosa interdependncia entre os mais diversos setores da economia e as distintas regies do planeta.

19- (CESPE/ANTAQ-2009)- Aproveitando a experincia do passado, os pases recusam-se, com essa crise, a tomar medidas de cunho protecionista, para no agravar uma situao que atinge a todos.

20- (CESPE/ANTAQ-2009)- Tal como ocorre no presente, o desemprego costuma ser um dos mais elevados custos sociais que uma crise econmica de grandes propores acarreta.

21- (CESPE/ANTAQ-2009)- Pases considerados emergentes no cenrio econmico mundial, como o Brasil e a ndia, podem no ser muitos afetados pela atual crise por serem detentores de matrias primas estratgicas e por pouco dependerem do consumo externo, ao contrrio do que ocorre com os de economia mais desenvolvida.

22- (CESPE/ANTAQ-2009)- Blocos econmicos, como a Unio Europia e o MERCOSUL, compem o panorama do que se convencionou chamar de globalizao e derivam, entre outras razes, da necessidade de se posicionar bem no competitivo mercado mundial.

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23- (CESPE/ANTAQ-2009)- A eleio de Barack Obama suscitou grandes expectativas nos EUA e no mundo inteiro principalmente pelo fato de ele ser de grupo de oposio ao governo que se encerrava, o de George W. Bush.

24- (CESPE/ANTAQ-2009)- Pas que j conviveu com a escravido e que tem forte tradio de discriminao racial, os EUA fizeram de Obama o primeiro negro a assumir a Casa Branca.

25- (CESPE/ANTAQ-2009)- Embora tenha-se iniciado na Europa, a atual crise econmica atingiu diretamente os EUA e o Japo.

26- (CESPE/ANTAQ-2009)- Financeira em suas origens, a crise hoje existente estendeu-se pelo sistema produtivo, ou seja, atingiu a economia real.

27- (CESPE/ANTAQ-2009)- No rastro da presente crise, surge um grave problema com profundas repercusses sociais: o fechamento de postos de trabalho.

28- (CESPE/ANTAQ-2009)- A indstria automobilstica sofre o impacto negativo da crise, com reduo de vendas, produo e nmero de empregos.

29- (CESPE/ANTAQ-2009)- De acordo com o texto, a poltica externa de Barack Obama estar centrada, desde o incio e com ateno redobrada, na Amrica Latina.

30- (CESPE/ANTAQ-2009)- Embora no faa fronteira com os EUA, o Mxico prioritrio para a diplomacia norte-americana por causa do grande nmero de imigrantes mexicanos instalados no territrio norte-americano. Gabarito: ERRADO

31- (CESPE/ANTAQ-2009)- Na atualidade, os pases latino-americanos que melhor se relacionam com os EUA so Cuba e Venezuela.

32- (CESPE/PMDF-2009)-O Brasil apresenta-se imune crise, no tem seu PIB abalado pelo atual momento econmico mundial e tem sinais de elevado crescimento econmico para 2009.

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33- (CESPE/PMDF-2009)- Os pases emergentes da sia, como a China e a ndia, no manifestam preocupaes com a crise do capitalismo, pois seguem com ndices de produo e ampliao expressiva dos seus mercados internos.

34- (CESPE/Pesquisador INMETRO-2009)- Quanto ao atual estgio da economia da China, pas identificado no texto como o maior emissor de CO2 na atmosfera, e sua situao poltica, assinale a opo correta. a)- O modelo de desenvolvimento adotado pela China, responsvel pelos excelentes nmeros obtidos nas trs ltimas dcadas, criticado pelo uso intensivo de matriz energtica essencialmente poluidora. b) Ostentando elevadas taxas anuais de crescimento, a economia chinesa , na atualidade, tipicamente de mercado, fundada na livre concorrncia e sem ingerncia do Estado. c) A opo chinesa pela liberalizao econmica segue o modelo bem-sucedido adotado pela Rssia ao promover a reestruturao (perestroika) e a abertura (glasnost) do pas. d) Para ser aceita na comunidade internacional, a Repblica Popular da China procede a uma abertura poltica sem precedentes em sua trajetria revolucionria. e) Como a populao chinesa, a maior do planeta, consome quase tudo o que o pas produz, a China no consegue presena significativa no comrcio global nos dias de hoje.

35- (CESPE/Pesquisador INMETRO-2009)- O Brasil se candidata quinta posio no ranque das economias mundiais. No pode mais, por isso, ser considerado pas pobre. desigual, como a ndia e a China. Apesar, porm, do lugar privilegiado, no logrou dar o salto qualitativo capaz de inclu-lo no seleto clube do Primeiro Mundo. Mantm-se como nao perifrica. H muitas explicaes para o fenmeno. Uma delas sobressai: a educao subdesenvolvida. Correio Braziliense. Editorial: Educao subdesenvolvida. 4/12/2009, p. 16 (com adaptaes). Considerando o tema abordado no texto e as informaes nele contidas, assinale a opo correta. a) O texto sugere que o Brasil optou por no se inserir na atual economia globalizada, preferindo ampliar sua capacidade produtiva para atender demanda do mercado interno.

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b) Citados no texto, ndia e China, diferentemente do Brasil, ultrapassaram o estgio de pas emergente e, na atualidade, tm assento privilegiado no grupo dos mais ricos, o G-8. c) A desigualdade social marca histrica que acompanha os pases latino-americanos, tendo sido praticamente superada em parte da frica e em quase toda a sia. d) Em termos geogrficos e geopolticos, o conceito de Primeiro Mundo envolve, essencialmente, pases situados no Hemisfrio Sul e, muito raramente, os situados no Norte. e) Contornados os efeitos da crise internacional, a economia brasileira d sinais de recuperao, aponta para um quadro de expanso e situa o pas entre os grandes emergentes mundiais.

36- (CESPE/TJDF-2008)- China e ndia, citadas como exemplos marcantes de pases emergentes na atualidade, creditam parcela significativa de seu xito ao fato de terem promovido reformas polticas que as levaram a adotar o modelo de democracia ocidental.

37- (CESPE/STJ-2008)- China e ndia se assemelham no apenas quanto ao desenvolvimento econmico, mas tambm se identificam na adoo de regimes polticos claramente autoritrios.

38- (CESPE/STJ-2008)- H consenso entre os especialistas de que a fome no mundo decorre de uma incontornvel realidade: a produo de alimentos demasiado pequena em relao ao nmero de habitantes do planeta.

39-(CESPE/Polcia Militar/ES-2010)- Como o protecionismo incompatvel com a atual ordem econmica global, ele praticamente desapareceu do cenrio do comrcio mundial dos dias de hoje.

40-(CESPE/Polcia Militar/ES-2010)- Desde o advento da Revoluo Industrial, a diviso internacional do trabalho reservou ao Hemisfrio Norte o papel de fornecedor de matria-prima e de abundante mo de obra.

41-(CESPE/Polcia Militar/ES-2010)- Ao surgir no ps - Segunda Guerra Mundial, o conceito de Terceiro Mundo englobava os pases pobres e em desenvolvimento.

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42-(CESPE/Polcia Militar/ES-2010)- Entre as principais tendncias demogrficas do mundo contemporneo, est o aumento da populao urbana e da proporo de idosos.

43-(CESPE/Polcia Militar/ES-2010)- O quadro de crise econmica em fins do sculo XX aguou o problema estrutural do desemprego, que levou presso para que fossem flexibilizadas as leis de proteo ao trabalho.

44-(CESPE/Polcia Militar/ES-2010)- O atual ritmo de crescimento da populao mundial mais lento do que o verificado nos sculos XIX e XX.

45-(CESPE/Polcia Militar/ES-2010)- Na Europa, a crise de desemprego envolveu explcitas manifestaes de racismo contra imigrantes oriundos de regies mais pobres, como a frica.

46-(CESPE/IRB-2009)- Assinale a opo correta, levando em conta a evoluo e a agenda recente das relaes entre Brasil e China. a)Apesar do sensvel incremento observado na presente dcada, o relacionamento econmico bilateral enfrenta restries decorrentes de questes polticas, como a da posio brasileira em relao a Taiwan e a do tratamento dos direitos humanos por parte do governo chins. b) A despeito das diferentes estaturas demogrficas, econmicas e militares desses pases, a condio comum de grandes potncias emergentes e os interesses convergentes em relao aos principais temas da agenda global facilitam a coordenao de posies do Brasil e da China nos principais fruns multilaterais, como o das Naes Unidas e o da Organizao Mundial do Comrcio. c) A cooperao no campo aeroespacial uma das dimenses mais importantes e tradicionais das relaes sino-brasileiras e tem por objetivo o desenvolvimento de tecnologias e de capacidades conjuntas de produo e lanamento de foguetes e de satlites de mltiplas aplicaes. d) A partir de 2003, observou-se continuado decrscimo no comrcio entre Brasil e China, mas com saldos favorveis China, o que foi compensado com o massivo ingresso, no Brasil, de investimentos diretos chineses.

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e) Nos ltimos anos, houve mudana do padro de comrcio bilateral, tendo a China obtido saldos positivos em setores mais intensivos em tecnologia, enquanto o Brasil manteve supervit no setor de produtos primrios, como alimentos e recursos minerais.

47- (FUNVERSA-TERRACAP-2010) (21/1/2010) Dlar fecha a R$ 1,80, maior preo em 4 meses; Bovespa cede 2,61%. O drago chins O governo chins revelou hoje que o pas cresceu a uma taxa de 8,7% no ano passado. A cifra acima das expectativas detonou uma preocupao generalizada de que uma das "locomotivas" da economia global tome novas medidas para puxar o freio do crescimento. Esse temor tem precedente, j que nos ltimos dias as autoridades chinesas multiplicaram as iniciativas para elevar o custo do capital e retirar dinheiro de circulao. A China um dos maiores compradores mundiais de commodities, principalmente do Brasil. E nesse ambiente de maior nervosismo, o dlar vira o ponto de fuga para agentes financeiros, j preocupados com o fechamento das contas externas brasileiras, num ano em que se espera o aumento das importaes. Internet: <www1.folha.uol.com.br> (com adaptaes). Acerca do tema abordado no texto acima, assinale a alternativa correta. a) A leitura do texto permite inferir que, caso a China reduza a importao de commodities, o Brasil pode ter problemas econmicos. b) O crescimento econmico de 8,7% ao ano da China igualmente acompanhado pelos demais pases emergentes, como o Brasil e a ndia. c) A previso para o Brasil de aumento nas importaes ir provocar uma elevao, sem precedente, na dvida externa do pas. d) O crescimento econmico chins est diretamente relacionado poltica antinatalista do filho nico e sua matriz energtica baseada na gerao de energia por hidreltricas. e) O crescimento da economia chinesa acompanhado de igual desenvolvimento social com crescente reduo das desigualdades entre os cidados do pas.

48- (FUNVERSA- HFA-2009)-

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Com o auxlio do grfico acima, assinale a alternativa correta: a) Entre os fatores que se constituem em entraves para um aumento ainda maior dos fluxos comerciais mundiais, encontram-se os subsdios agrcolas, que so atitudes protecionistas tomadas pelos governos, em especial dos pases ricos, para beneficiar produtores locais contra produtos importados. b) O comrcio global regulado pela Organizao das Naes Unidas, que possui poder para impor sanes s naes que adotem medidas que no se coadunem com as polticas que visam ao aumento dos fluxos comerciais internacionais. c) Aps a crise global iniciada em 2008, a supremacia comercial dos Estados Unidos deixou de existir, o pas foi superado por diversas naes emergentes no volume de exportaes de bens e servios. d) Dos pases que aparecem no grfico, a China foi o nico que passou ao largo da crise, pois manteve um ritmo de crescimento das exportaes, nos ltimos semestres, constante e semelhante aos de anos anteriores. e) Do grfico, possvel concluir que, combinando-se os resultados das exportaes e das importaes, apenas um pas apresentou dficit em sua balana comercial de bens e servios.

49-(FUNVERSA-APO-DF-2009)BRICS acenam com mudanas em divisas, mas no descartam de vez o dlar (Da Agncia EFE, 16/06/2009)- As quatro grandes economias emergentes que integram o BRIC (Brasil, Rssia, ndia e China) pediram nesta tera-feira um sistema

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de divisas mais diversificado, estvel e previsvel, mas no descartaram de vez o dlar. No comunicado final aps a primeira cpula formal na cidade russa de Ecaterimburgo, nos Urais, o BRIC defendeu um mecanismo mais democrtico e transparente de tomada de decises nas organizaes financeiras multilaterais. Participaram da cpula o presidente Luiz Incio Lula da os governantes da

Rssia, Dmitri Medvedev; da China, Hu Jintao e o primeiro-ministro da ndia, Manmohan Singh, cujos pases concentram 40% da populao mundial. Internet <www.epa-europeanpressphoto.com> Acesso em 26/06/2009 Tomando o texto como referncia inicial, assinale a alternativa incorreta: a) A ndia um pas cuja economia tem como um dos destaques o setor de servios de informtica, valendo-se de sua alta capacidade de formar engenheiros e matemticos. b) A Rssia, que possui gigantescas reservas de petrleo e gs, apresenta-se como parceira natural da China na questo energtica. c) A populao total do bloco conhecido como BRIC supera os dois bilhes de habitantes, sendo que os pases integrantes apresentam certa similitude quanto aos nveis de crescimento vegetativo e s polticas de controle da natalidade. d) China e ndia conheceram o vertiginoso crescimento que atualmente apresentam a partir do momento em que implementaram profundas reformas, que alteraram substancialmente os modelos econmicos preexistentes. e) Nos ltimos anos, o Brasil, entre os pases mencionados, aquele que vem apresentando os mais modestos ndices de crescimento econmico.

50- (CESPE/Agente Administrativo UERN-2010)- Uma nuvem de poeira encobriu Porto Prncipe, a capital do Haiti. Quando ela se dissipou e foi possvel ver a cidade de novo, no havia mais uma cidade. Casas e barracos transformaram-se em um amontoado de entulho. Aos gritos de Jesus, Jesus!, milhares de pessoas perambulavam pelas vielas da cidade mais populosa do miservel Haiti, o pas mais pobre das Amricas. Com 1,2 milho de habitantes, Porto Prncipe acabara de ser atingida em cheio por um terremoto devastador, que aniquilou o que havia da precria infraestrutura. poca, 14/1/2010 (com adaptaes). Considerando os acontecimentos recentes no Haiti, assinale a opo correta.

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a) Em 2008, o Haiti sofreu o efeito de quatro furaces, que deixaram milhares de desabrigados. b) Jean-Bertrand Aristide o atual presidente do Haiti. c) Os Estados Unidos da Amrica no enviaram tropas a Porto Prncipe. d) O Ir faz parte das foras de paz da ONU, contribuindo com soldados. e) Aps o terremoto, foi decidido que as tropas brasileiras seriam retiradas do Haiti.

51- (CESPE/Agente Administrativo UERN-2010)Hillary Clinton riscou seis dias de sua agenda para fazer uma excurso pela Amrica Latina. No meio do caminho, dedicou 29 horas ao Brasil. A secretria de Estado chegou a Braslia na noite de tera e deixou o Brasil por So Paulo na madrugada de quarta. Foi a primeira vez que um representante graduado do governo Obama esteve no pas. O primeiro encontro foi fugaz e chocho, o que se nota pelas declaraes mornas de ambas as partes, restritas polidez protocolar do discurso diplomtico. A questo de como lidar com o Ir, aquele mistrio teocrtico envolto em um enigma nuclear, divide Brasil e Estados Unidos da Amrica (EUA). Veja, 10/3/2010, p. 84 (com adaptaes). Tendo o texto acima como referncia inicial, assinale a opo correta acerca das relaes entre o Brasil e os EUA. a) O governo americano defende que o Conselho de Segurana da ONU no imponha sanes sobre o Ir acerca de armamento nuclear. b) O governo brasileiro contra qualquer projeto de energia nuclear por parte do Ir. c) A Organizao Mundial do Comrcio no autorizou o Brasil a retaliar os EUA por subsdio ao algodo. d) O Brasil defende que o Ir tem o direito de enriquecer urnio a 20%, limite ainda permitido pelo tratado de no proliferao nuclear. e) O caso do subsdio ao algodo o nico atrito comercial entre os dois pases.

52- (CESPE/Agente Administrativo UERN-2010)- A ministra-chefe da Casa Civil, Dilma Rousseff, afirmou que a entrada do presidente deposto de Honduras, Manuel Zelaya, na embaixada do Brasil em Tegucigalpa no significa que o governo brasileiro tenha dado incentivo para o gesto. Zelaya, deposto e expulso de Honduras em junho de 2009, retornou a seu pas e ficou abrigado na embaixada brasileira na capital hondurenha.

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O Globo Online, 22/9/2009 (com adaptaes). Tendo o texto acima como referncia inicial, assinale a opo correta. a) A embaixada brasileira foi invadida pelo exrcito hondurenho, que objetivava prender o presidente deposto Zelaya. b) O novo presidente eleito em Honduras foi Porfrio Lobo. c) Zelaya recebeu um salvo conduto do presidente eleito que lhe permitiu ir ao Mxico. d) A eleio hondurenha foi amplamente reconhecida pelo Brasil assim que ocorreu. e) O FMI negou qualquer possibilidade de negociao com Honduras, mesmo aps as eleies.

53- (FUNVERSA- COFECON-2009)- Os avanos nos processos de construo da Unio Europia tambm acabaram influenciando outros pases e regies, mostrando que pelo menos um dos caminhos para o desenvolvimento, talvez o principal, passava pela unio de foras, cristalizadas na integrao regional. Assim, ante um cenrio internacional econmico e poltico marcado por indefinies e muita incerteza, diversos Estados nacionais buscaram criar blocos regionais para responder s novas diretrizes que emanavam do centro mais dinmico do sistema capitalista. Pio Penna Filho. Poltica Internacional Contempornea, So Paulo: Saraiva, 2007, p.65 Acerca dos blocos econmicos mundiais, assinale a afirmativa correta: a) Entre os avanos nos processos de construo da Unio Europia, encontram-se a livre circulao de pessoas, a criao de uma constituio nica e a supresso dos parlamentares nacionais dos pases-membros, que outorgaram suas funes ao Parlamento Europeu, com sede em Estrasburgo, na Frana. b) Alguns pases da Amrica do Sul (Argentina, Brasil, Bolvia, Paraguai e Uruguai) criaram, em 1991, por meio do Tratado de Assuno, o Mercado Comum do Sul, o MERCOSUL. c) A Comunidade Andina de Naes (CAN), da qual o Brasil passou a fazer parte em 2009, , aps o MERCOSUL, o mais importante bloco econmico americano. d) ASEAN e APEC so importantes blocos econmicos que integram, respectivamente, pases africanos e asiticos. e) Existem diferenas quanto ao grau de integrao entre uma zona de livre comrcio e uma unio aduaneira.

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54- (FUNVERSA- COFECON-2009)- frica, 680 milhes de habitantes espalhados por 54 pases. Bolses de prosperidade na frica do Sul, em Angola e nos pases petroleiros do norte, como Arglia e Lbia. Pobreza quase generalizada no restante do continente. Conflitos tnicos e religiosos sangrentos os mais recentes deixaram 185 mortos no Sudo e 600 na Nigria. Com o auxlio do texto, assinale a alternativa correta, acerca do continente africano: a) A prosperidade angolana a que o texto se refere est relacionada elevada produtividade agrcola que aquele pas apresenta. b) Em relao frica do Sul, os bons ndices econmicos so alavancados pela elevada produo petrolfera, a maior do continente. c) Entre os pases que viveram conflitos tnicos[...] sangrentos, alm dos mencionados Sudo e Nigria, esto Ruanda e Serra Leoa. d) Na frica do Sul, ao sul do deserto do Saara, os conflitos religiosos decorrem principalmente de choques entre catlicos, habitantes das reas de colonizao espanhola, e protestantes, ocupantes de zonas de colonizao inglesa. e) A populao dos pases petroleiros do norte composta, predominantemente, por povos negros que professam, em sua grande maioria, o islamismo.

55- (FUNVERSA- COFECON-2009)Obama diz no ter inteno de enviar tropas ao Imen e Somlia O presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, disse que no tem inteno de enviar tropas americanas para o Imen ou a Somlia, dois pases que enfrentam combatentes islmicos, vistos como aliados da rede terrorista Al Qaeda. Obama disse revista People que ainda acredita que o centro de atividades da Al Qaeda ao longo da fronteira entre o Afeganisto e o Paquisto. As preocupaes com o terrorismo no Imen cresceram depois do atentado frustrado a um avio com destino a Detroit no dia de Natal. Segundo as investigaes, o suspeito de tentar detonar explosivos durante o vo, o nigeriano Umar Farouk Abdulmutallab, recebeu treinamento do brao da Al Qaeda no Imen. Na entrevista realizada na sexta-feira, Obama disse que no descarta nenhuma possibilidade. Ainda assim, ele disse que, para pases como o Imen e a Somlia, ele acredita que trabalhar com parceiros internacionais seria mais eficaz no momento.

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Localizado no sul da pennsula Arbica, o Imen o mais pobre dos pases rabes. Seu governo enfrenta rebeldes xiitas e sunitas e abriga o brao da rede Al Qaeda na pennsula, depois de anos de represso do governo saudita ao grupo. O texto aborda uma das maiores preocupaes, no s dos Estados Unidos, como tambm de diferentes pases do globo: o terrorismo. Acerca do texto e do tema abordado, assinale a alternativa correta: a) A Comisso Nacional sobre Ataques Terroristas nos Estados Unidos atribuiu Al Qaeda a responsabilidade do ataque ao World Trade Center, em setembro de 2001. Ainda hoje, um dos principais lderes desse grupo terrorista, Osama Bin Laden, procurado pelos Estados Unidos. b) O texto apresenta as causas do terrorismo internacional. c) O elevado percentual de populao contaminada com o vrus da AIDS faz que a frica se torne uma efervescente rea de formao de terroristas. d) A organizao de grupos terroristas tem como nico propsito a implantao do islamismo em escala global. Por esse motivo, os ataques so sempre justificados como sendo uma guerra santa. e) A deciso do Presidente Barack Obama de no apresentar uma maior ofensiva ao Imen demonstra um enfraquecimento poltico e diplomtico dos Estados Unidos, uma vez que o ataque ao avio com destino a Detroit provocou a morte de dezenas de passageiros.

56-(FUNVERSA- COFECON-2009) Milhares podem estar mortos aps tragdia no Haiti. (13/01/2010)- PORTO PRNCIPE (Reuters)- Os lderes do Haiti disseram nesta quartafeira temer que milhares de pessoas tenham morrido no forte terremoto que destruiu o palcio presidencial, escolas, hospitais e favelas do pas. Os governos do Brasil e de outros pases se mobilizaram para enviar ajuda o mais rpido possvel. Um prdio de cinco andares que servia como quartel-general da Organizao das Naes Unidas (ONU) desmoronou aps o tremor de magnitude 7,0 da tera-feira, o mais forte a atingir o pas em mais de 200 anos, de acordo com o Servio Geolgico dos Estados Unidos. Internet <http://br.noticias.yahoo.com/s/reuters > Acesso em 14/01/2010

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Tomando o texto como referncia inicial, assinale a alternativa correta: a) Pas da Amrica Central continental, o Haiti um dos mais pobres do mundo, como forte dependncia da ajuda internacional. b) Repblica presidencialista, o Haiti ex-colnia francesa; a maioria de sua populao composta por descendentes de africanos e professam a religio catlica. c) Uma das vtimas do terremoto no Haiti foi a brasileira Zilda Arns, que se tornou clebre por ter criado a Pastoral da Criana e ter sido condecorada com o Prmio Nobel da Paz, em 2006. d) Desde 2004, quando uma revoluo apoiada por Cuba tentou implantar o socialismo no Haiti, o Brasil comanda a Misso de Estabilizao das Naes Unidas no Haiti (Minustah), visando dar apoio ao governo capitalista de Porto Prncipe. e) A base da economia do Haiti a extrao de petrleo, recentemente descoberto; entretanto, ainda no se notam sinais de que a riqueza mineral tenha promovido alteraes positivas nas condies de vida da populao haitiana.

57- (FUNVERSA-HFA-2009)- Nas ltimas dcadas, a economia chinesa cresceu em mdia 10% ao ano. impelida pela maior migrao que o mundo j viu: estima-se que 140 milhes de chineses tenham deixado a zona rural, e h previso de que outros 45 milhes se juntem fora de trabalho urbana nos prximos anos. Peter Hessler. Internet < http://www.nationalgeographic.pt>. Acesso em 11/04/2008 Tomando esse texto como referncia, assinale a alternativa incorreta: a) possvel inferir do texto que a China, em consequncia do processo intenso de migrao campo-cidade que vivencia, um dos pases mais urbanizados do mundo. b) Apesar de possuir o maior contingente populacional do mundo, em algumas dcadas, a China poder perder este posto para a ndia, pas cuja populao cresce a taxas bem mais elevadas. c) A poltica do filho nico, implementada h algumas dcadas pelo governo chins, trouxe resultados significativos para a reduo das taxas de natalidade do pas. d) Assim como a China atual, o Brasil viveu, dcadas atrs, fortes movimentos migratrios, em especial do Nordeste para o Centro-Sul. Esses movimentos migratrios inter-regionais, embora ainda persistam, apresentam hoje menor dinamismo. e) Como consequncia do fato expresso no primeiro perodo do texto, a China passou a apresentar, j h alguns anos, um produto interno bruto (PIB) que se situa entre os maiores da regio em que o pas est inserido.

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58- (FUNVERSA-AFC-DF-2009)- As aulas da escola para meninas Al Fakhoura, administrada pela Organizao das Naes Unidas (ONU) em uma campo de refugiados no norte da Faixa de Gaza, foram suspensas logo que comeou a ofensiva israelense contra o territrio, em 27 de dezembro. Onze dias depois, na tera-feira, 6, cerca de 400 palestinos se encontravam abrigados na escola. Em busca de maior segurana, eles haviam trocado suas casas, vulnerveis a ataques israelenses, pelo prdio sinalizado com a bandeira da organizao internacional. Foi em vo. Um bombardeio escola terminou com 43 pessoas mortas e uma centena de feridos. In: Isto , n 2044, 14/01/2009 (com adaptaes) A respeito da situao poltica da regio conhecida como Oriente Mdio, assinale a alternativa correta: a) Entre os atores polticos que, de alguma maneira, contribuem para a instabilidade no Oriente Mdio, merece ateno o grupo Hezbollah, que atua no Lbano com forte apoio israelense e manifesta-se claramente contrrio ao atual governo iraniano. b) A independncia poltica da Faixa de Gaza, levada a efeito por Israel em 2007, isolou a Autoridade Palestina na Cisjordnia, j que o Hamas, que lhe faz oposio, passou a contar com o apoio de significativa parcela da comunidade internacional. c) O programa nuclear tocado pelo governo do Ir tem aumentado as tenses no Oriente Mdio. Israel, Sria e Jordnia, na condio de nicas potncias nucleares regionais, no aceitam a hiptese de compartilhar hegemonia nessa rea e ameaam Teer com retaliaes militares, caso o projeto no seja suspenso. d) Barack Obama vem dando uma guinada radical nas relaes dos Estados Unidos com as autoridades palestinas. Ao declarar apoio explcito ao Hamas, que sofria pesada oposio do governo Bush, aproximou o pas das lideranas rabes, o que gerou, por outro lado, certo afastamento entre Washington e Tel Aviv. e) Aes mais efetivas da ONU na geopoltica do Oriente so dificultadas por interesses econmicos e polticos das maiores potncias do globo e pela estrutura do Conselho de Segurana, em que os membros permanentes tm poder de veto.

59- (FUNVERSA-AFC-DF-2009)- Nos ltimos anos, a Amrica Latina viveu grandes mudanas polticas que levaram ao poder, em diversos pases, lderes que

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adotavam posturas polticas e econmicas contrrias s que at ento vinham sendo implementadas. Acerca do contexto poltico latino-americano e tomando as idias anteriores apenas como referncia inicial, assinale a alternativa correta: a) As aes dos atuais governantes de Venezuela, Bolvia, Equador e Colmbia ilustram adequadamente o trecho adotaram posturas polticas e econmicas contrrias s que at ento vinham sendo implementadas. b) Cuba vive um momento de transio em sua histria econmica. Tendo-se tornado socialista na dcada de 60 do sculo passado, atualmente vem-se abrindo em ritmo acelerado aos investimentos internacionais, notadamente dos pases da Amrica Anglosaxnica. Tal abertura, deflagrada aps a ascenso de Ral Castro, fez com que o pas recebesse a alcunha de China do Caribe. c) Pelo fato de permitir uma gradual transio para um regime mais democrtico, o governo cubano foi agraciado recentemente, pelos Estados Unidos, com a suspenso do embargo sua economia, que vigorava h vrias dcadas. d) A ascenso ao poder por vias democrticas no costuma ser uma regra na Amrica Latina, de que exemplo o recente golpe contra o presidente de Honduras, Manuel Zelaya; ressalte-se, entretanto, que o golpe foi censurado por todos os pases do continente, exceo dos Estados Unidos da Amrica. e) Atualmente, um pas que vem desempenhando importante papel na sustentao do regime cubano a Venezuela, que, aproveitando-se de sua enorme riqueza daquele hidrocarboneto, fornece a Havana petrleo a custo mais baixo que o de mercado.

60- (CESPE- Tcnico de Nvel Superior UERN-2010)- A China adquire cada vez mais um papel de relevncia na economia internacional. Isso, no entanto, no ocorre sem que haja conflitos com outros pases. Quanto aos problemas enfrentados pela China no cenrio econmico internacional, assinale a opo correta. a) Os EUA e outros pases tm criticado a China por manter o yuan moeda local artificialmente desvalorizado. b) O governo chins tem sido alvo de crticas por no ter dado ateno inflao, que ultrapassou, em 2009, os 100% ao ano. c) O governo Obama apresentou projeto de boicote aos produtos chineses de baixa qualidade, que concorrem com os produtos norte-americanos.

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d) A crise de 2009 fez que os EUA superassem a China como o maior credor do Japo, fato que afetou o mercado financeiro internacional. e) A China venceu os EUA em concorrncia de venda de armas para Taiwan, o que gerou crise comercial entre as duas maiores economias do mundo.

GABARITO

1- E 2- E 3- E 4- E 5- C 6- C 7- C 8- C 9- C 10- E

11-E 12-C 13-C 14-C 15-E 16- E 17- E 18- C 19- E 20- C

21- E 22- C 23- C 24- C 25- E 26- C 27- C 28- C 29- E 30- E

31-E 32- E 33- E 34- Letra A 35- Letra E 36- E 37- E 38- E 39- E 40- E

41- C 42- C 43- C 44- C 45- C 46- Letra E 47- Letra A 48- Letra A 49- Letra C 50- Letra A

51- Letra D 52- Letra B 53- Letra E 54- Letra C 55- Letra A 56- Letra B 57- Letra A 58- Letra E 59- Letra E 60- Letra A

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AULA 06- ASPECTOS DEMOGRFICOS BRASIL E MUNDO


Ol amigos, tudo bem? Hoje, nossa aula abordar um assunto que muita gente acha ruim e chato. Entretanto, ele de suma importncia para provas de atualidades que vm, cada vez mais, cobrando aspectos demogrficos do Brasil e do mundo. Alm disso, ele no apresenta grandes dificuldades como as pessoas dizem e, por isso, acreditamos que deve ser uma espcie de trauma coletivo. Assim, amigos, tenhamos boa vontade com esse assunto, ok? Ele faz parte do nosso cotidiano muito mais do que podemos supor e, certamente, to querido pelas bancas examinadoras justamente por isso. Todos preparados? Ento vamos l! 1- Movimentos migratrios internacionais e crescimento demogrfico. Os movimentos migratrios podem ser classificados de vrias maneiras, podendo ser inter-regionais, rurais - urbanos e interurbanos. Para ficar mais claro: as migraes podem acontecer tanto dentro de um mesmo pas, quanto entre pases diferentes. Paralelo a isso, as migraes podem ser entendidas como um dos principais termmetros da desigualdade scioeconmica no mundo. A migrao internacional foi acelerada nas ltimas dcadas devido globalizao, que se propunha a integrar as regies. Atualmente, h cerca de 125 milhes de imigrantes em todo o mundo, sendo que 80 milhes so considerados imigrantes "recentes". Vamos entender a diferena! So considerados imigrantes todos aqueles que saem de seu pas de origem rumo a outro. Essa atitude geralmente movida pela busca de uma vida melhor, menos violenta ou mais abundante de recursos. Com as guerras,
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES o nmero de imigrantes pelo mundo era bastante significativo, pois as pessoas estavam fugindo da guerra e de todas as tragdias e misrias humanas que ela traz. Porm, quando falamos de imigrantes recentes, estamos nos referindo a pessoas que migram pelos motivos que a contemporaneidade lhes impe e no devido s guerras ainda que o objetivo seja exatamente o mesmo: a busca por uma vida melhor!

Se observarmos o mapa acima, veremos que a Europa o grande destino de imigrantes, devido, sobretudo, sua excelente qualidade de vida. A

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES Alemanha o pas que mais recebe imigrantes no mundo, chegando a 7 milhes - dos quais 1/7 permanece na ilegalidade. Assim, pessoal, se h uma certeza que podemos ter quanto a imigraes internacionais a de que o nmero cada vez maior de homens, mulheres e crianas que imigram vem causando um grave impacto mundial. Isso porque, por um lado, atinge aos pases abandonados e, por outro, aos pases ao qual se destinam os imigrantes. Apesar da gravidade e crescimento do problema, as autoridades continuam se recusando a tratar da situao com a seriedade que ela merece. Em meio formao de blocos econmicos e negociaes de novos acordos comerciais, o debate sobre imigrao tem sido jogado para debaixo do tapete o que acaba legitimando a crescente onda de violncia contra imigrantes. A crise econmica internacional, iniciada em fins de 2008, foi um elemento a mais de tenso contra imigrantes, sobretudo contra aqueles que vivem na Europa. As regies mais afetadas pela crise, como Espanha e Irlanda, registraram h um ano significativo aumento das hostilidades entre imigrantes e trabalhadores locais. Com efeito, os trabalhadores locais ficam inconformados com a concorrncia de mo-de-obra estrangeira, geralmente bem mais barata. Assim, a crise acabou evidenciando dissidncias perigosas que culminaram em selvageria. Nesse sentido, notamos um considervel aumento da xenofobia, principalmente na Unio Europia. As acusaes de violncia racial aumentaram ao menos em 8 pases do bloco desde os atentados do dia 11 de setembro. A verificao foi feita por juntas de Direitos Humanos que,

analisando 11 pases, encontraram 18 mil casos de agresso contra imigrantes na Alemanha. Esses dados, alm de nos assustar, mostram que a migrao internacional se transformou num srio problema, que merece a ateno de todos ns.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES mister que compreendamos, hoje, como a migrao ocorre no cenrio mundial para trazermos o tema para o Brasil daqui a pouco. Apesar de imigrao no ser um assunto difcil, ele parece ter cado nas graas dos examinadores nos ltimos concursos e temos muitas questes para irmos estudando o assunto em cima delas. Portanto, mos obra!

(CESPE/ABIN-2008)

As

migraes

internacionais

ocupam

parte

importante das diplomacias e dos servios de defesa do Estado e dos cidados comuns que atravessam fronteiras diariamente, em todo o mundo. A respeito desse tema, julgue os itens seguintes (1 ao 5). 1- A criminalizao crescente das migraes econmicas e sociais denota que o direito de ir e vir da pessoa faz-se subalterno ao privilgio universal da livre circulao dos capitais. Comentrios Essa questo traz tona um importante conhecimento sobre a separao existente entre a integrao de capitais e o intercmbio de pessoas. Como todos ns sabemos, h uma grande expectativa da populao de alguns pases com relao qualidade de vida que poderiam ter em outros. Esse sentimento de que o jardim do vizinho sempre mais verde que o nosso (e muitas vezes, mesmo!) vem aumentando consideravelmente a movimentao de pessoas rumo aos pases mais desenvolvidos ou com melhores condies de trabalho. O grande problema que essa imigrao, que muitas vezes ocorre clandestinamente, tem incomodado intensamente os moradores dos pases de destino, que se sentem ameaados pela concorrncia de mo-de-obra. Esse incmodo popular vem se refletindo nas recentes leis criadas com o intuito de criminalizar a imigrao.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES Em maio de 2009, por exemplo, o Parlamento da Itlia aprovou um polmico projeto de lei que criminaliza a imigrao ilegal no pas. A legislao transforma em crime a entrada irregular em territrio italiano, prevendo rigorosas medidas repressivas. Dentre as principais medidas, destacamos o estabelecimento de priso para pessoas que abriguem imigrantes ilegais e o aumento no tempo de deteno provisria dos clandestinos antes da deportao. Essa lei permite ainda que cidados comuns formem patrulhas para verificar a existncia de imigrantes ilegais no pas. Apesar de estar desarmada, a patrulha exerce uma funo investigativa, ou seja, essa lei estimula uma espcie de caa s bruxas, aumentando o xenofobismo na Itlia. Um exemplo disso que, depois da aprovao dessa lei, alguns cidados, pertencentes extrema-direita, criaram um grupo que chamam de Guarda Nacional Italiana cujos uniformes so enfeitados com smbolos fascistas e nazistas. pessoal, por tudo isso podemos dizer que a questo est certa! 2- Legislaes draconianas, como as que vm sendo adotadas pela Unio Europia, expem, por um lado, a noo de que a funo histrica da grande imigrao de africanos e asiticos para o trabalho nas indstrias europias do ps-guerra perdeu funo histrica e, por outro, que a reciprocidade internacional em relao Amrica Latina, formada em parte por imensas levas de desterrados europeus, perdeu valor de direito internacional ante o realismo poltico dos interesses nacionais e comunitrios europeus. Comentrios O ideal para analisarmos essa questo divid-la ao meio para podermos ter uma compreenso total das informaes ali contidas. Uma vez
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES feito isso, vamos aos conceitos intrnsecos ao texto. Para quem no sabe, so chamadas de leis draconianas aquelas consideradas extremamente severas, como as que vm sendo adotadas pela UE. Na questo acima, demos o exemplo da Itlia, mas esse pas no uma exceo. No segundo semestre de 2008, foi aprovada uma diretriz que pretendia harmonizar as regras dos pases europeus para a repatriao de imigrantes ilegais, e em 2010, essa diretriz foi transformada em lei. As novas regras integram um processo de organizao e endurecimento da poltica migratria em toda Unio Europia. Essa retaliao aos imigrantes um forte sinal de que a imigrao, outrora considerada essencial para o trabalho nas indstrias europias do psguerra, perdeu funo histrica. Se em tempos de guerra e fome na Europa sua populao teve como destino principal pases da Amrica Latina, o direito recproca perdeu seu valor com as novas leis. Portanto, essa questo tambm est correta. 3- As migraes internacionais, amenizadas no continente africano diante do fim do ciclo belicoso interno das ltimas dcadas do sculo XX, deixaram de ser um tema relevante das relaes interestatais afroeuropias. Comentrios Ora, pessoal, depois de tudo o que escrevemos at aqui sobre a polmica de novas leis de imigrao, esperamos que seja de fcil entendimento que as migraes internacionais nunca foram um assunto to relevante nas relaes interestatais como atualmente. Portanto, essa questo est errada. 4- O Brasil, pas marcado, no fim do sculo XIX e incio do sculo XX, pelas imigraes europias e asiticas, fator importante para a formao
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES do Brasil contemporneo, mudou seu padro migratrio ao ter-se tornado tambm pas de emigrantes. Comentrios A imigrao no Brasil bem mais antiga do que o sculo XIX citado na questo, pois foi uma das principais medidas colonizadoras do territrio brasileiro. Todavia, no perodo citado, o nosso pas foi marcado pelas imigraes europias e asiticas sim. Mas qual foi a causa disso? Com o fim da escravido, em 1888, o trabalho livre ganhou significativa repercusso social e a imigrao cresceu notavelmente, sobretudo rumo ao Sul do pas, onde a lavoura cafeeira se baseava no trabalho escravo. Para termos uma idia do quanto a abolio influenciou no aumento da imigrao no Brasil, somente nos dez anos subseqentes a esse

acontecimento adentraram o Brasil mais de 1,4 milho de imigrantes, que vinham na esperana de uma vida melhor. J no sculo XX, outros fatores estimularam a imigrao e aumentaram a diversificao de nacionalidades dessas correntes migratrias, que passam a contemplar europeus e asiticos. Assim, as duas guerras mundiais e todas as misrias materiais que elas impuseram aos habitantes dos locais por elas afetados foram os principais impulsionadores da imigrao para o Brasil. Alm disso, a lenta recuperao europia no ps-guerra e a crise no Japo contriburam, significativamente, para que os japoneses formassem a quarta colnia de imigrantes do Brasil, ainda em 1950. Apesar de, desde o seu descobrimento, o Brasil ter sido um receptor de imigrantes, nos ltimos anos ele tem sido fornecedor de pelo menos 1% de sua populao, donde 70 % se encontra nos EUA. Portanto, a questo esta correta!

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES 5- A migrao forada ou enganosa, muitas vezes em forma de trfico de pessoas, ainda que seja um tema de impacto internacional, possui modesta implicao na segurana dos Estados nacionais neste incio de sculo. Comentrios As migraes foradas ou enganosas tm diversas manifestaes e causas. Por esse motivo, fundamental que a sociedade, as organizaes internacionais e os governos se detenham sobre episdios to comuns como os deslocamentos humanos atuais. Este tipo de migrao acontece, principalmente, por falhas estruturais, polticas econmicas equivocadas, desordem poltica, fome e misria. Pode ser encaixado na migrao forada o caso de europeus e asiticos que, para se refugiar da guerra, migraram para o Brasil. Tambm pode ser considerada migrao forada a sada de pessoas de um territrio em razo de graves violaes de direitos humanos. Mas como temos lido at agora, esse um assunto de pauta em todos os pases mais desenvolvidos do mundo, os quais so os principais destinos dos imigrantes. Imigrao hoje est atrelada segurana dos Estados nacionais e por isso a questo est errada. (IRB-2008)- As migraes aparecem como caracterstica permanente da espcie humana. Max Sorre afirma que a mobilidade a lei que rege todos os grupos humanos, portanto, o estudo da circulao ocupa lugar importante na Geografia Humana. Nele est inserida a discusso das raas e a das miscigenaes, levando definio das etnias. A. Damiani. Populao e Geografia. So Paulo: Contexto, 2006, p. 51 (com adaptaes). Considerando o texto acima, julgue (C ou E) os itens seguintes (6 a 9).

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES 6- A abertura de fronteiras entrada de migrantes uma realidade em determinados pases desenvolvidos, dada a carncia de mo-de-obra em setores das atividades econmicas. Comentrios Apesar de todas as medidas que criminalizam a imigrao ilegal na Europa, a verdade que alguns pases europeus precisam dos imigrantes para a realizao de determinadas atividades. A taxa de natalidade da Unio Europia vem caindo ano a ano e, muito em breve, esses pases tero de rever suas posturas em relao aos imigrantes, pois vo precisar deles! De 1998 para 1999, por exemplo, houve uma queda de 0,5% no nmero de nascimentos na EU, que somado ao envelhecimento da populao, deixar a Europa com um contingente bastante reduzido de mo-de-obra. Em maro de 2005, a UE recomendou a Portugal que aumentasse sua imigrao, pois a taxa de natalidade nesse pas baixou para metade em quarenta anos. Desta forma, o relatrio da Comisso Europia recomendou que "sero necessrios maiores fluxos de migraes para satisfazer as necessidades de trabalho e salvaguardar prosperidade europia". Ou

seja, a imigrao em algumas regies da Europa tornou-se "vital" para garantir o crescimento populacional. Apesar de outros pases ainda estabelecerem muitas restries, e at criminalizarem a imigrao ilegal, h exemplos onde ela no s permitida, como tambm necessria. Nesse sentido, alguns pases, como a Itlia, possuem uma legislao que admite a entrada de um nmero fixo de trabalhadores por ano, justamente para suprir a carncia de mo-de-obra existente. Um estudo da Organizao das Naes Unidas (ONU), publicado em 2009, mostra que a Itlia precisar receber, at 2025, 300 mil estrangeiros
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES por ano e a Alemanha, 500 mil. Essas estatsticas no indicam que, mesmo contra a vontade, os pases europeus tero, num futuro prximo, que alargar ainda mais suas portas de entrada para os imigrantes. Portanto, pessoal, a questo est correta. 7- A quantidade de fluxos migratrios vem diminuindo no contexto de mercado de trabalho globalizado, uma vez que a facilidade atual de circulao de mercadorias substitui a necessidade de movimentao dos trabalhadores. Comentrios Bem, pessoal, depois de tantas leituras sobre a globalizao e suas conseqncias, uma certeza que ns temos que ocorre exatamente o contrrio do que a questo afirma, no mesmo? Ao contrrio do que a lgica capitalista nos levava a pensar, a globalizao no tornou os movimentos migratrios menos intensos. Com o aumento da desigualdade e da concentrao de riquezas em apenas alguns pases, o fluxo de pessoas em direo a eles, buscando uma melhor qualidade de vida, aumenta na proporo da disparidade social. Portanto, essa questo est errada. 8- Com a miscigenao e o multiculturalismo atualmente presentes em diversos pases, as diferenas tnicas deixaram de ser causa para migrao e conflitos sociais. Comentrios Que a miscigenao e o multiculturalismo esto presentes em diversos pases do mundo, todos ns sabemos e ratificamos. Entretanto, a

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES diferena tnica continua sendo uma das principais causas de migrao e, sobretudo, de conflitos sociais! No dia 07 de maro de 2010, a opinio publica mundial se chocou com a crueldade do massacre tnico ocorrido na Nigria. Nesse conflito entre nmades islmicos e aldees cristos perto da cidade nigeriana de Jos, a diferena tnico-religiosa foi a grande responsvel pela tortura e morte de mais de 100 pessoas. Infelizmente, essa no a primeira vez que isso acontece. Em janeiro, mas de 200 pessoas j tinham sido mortas durante confrontos na mesma cidade, que fica na divisa entre o norte, de maioria muulmana, e o sul do pas, de maioria crist. Devido a esses conflitos, milhares de pessoas tiveram de deixar a regio e migrar em busca de maior tolerncia. Portanto a questo est errada. 9 - O Brasil apresenta tanto a sada de populao como a entrada de migrantes estrangeiros em busca de emprego e melhor nvel de qualidade de vida. Comentrios: Apesar de, atualmente, o Brasil ser um pas com mais gente emigrando do que imigrando, ou seja, mais gente indo do que vindo, ele continua atraindo estrangeiros. Se na primeira metade do sculo XX os imigrantes vinham, em sua maioria, da Europa e da sia, hoje os fluxos de imigrao mais intensos so oriundos de pases da prpria Amrica Latina. Nesta corrente, esto, principalmente, peruanos, bolivianos, paraguaios e colombianos.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES 2- Movimentos migratrios internos.

Quando falamos do Brasil da dcada de 50 e 60, tocamos, sutilmente, na questo da migrao interna ao falarmos dos deslocamentos de nordestinos rumo ao Sudeste, at ento nico plo industrial do pas. Mas, afinal, ns sabemos bem o que esse movimento migratrio? Chamamos de movimentos migratrios internos aquelas circulaes de pessoas que ocorrem dentro de um mesmo territrio nacional. Os principais fatores que levam os serem humanos a migrar so motivos econmicos, desastres ecolgicos e motivaes pessoais Segundo Milton as migraes podem ser entendidas

como uma expresso espacial dos mecanismos de modernizao. O que isso quer dizer? Significa dizer que o fato de as pessoas se mudarem de um lugar a outro se liga s vrias complexidades, exigncias e possibilidades que a modernidade trouxe ao ser humano. Dois exemplos muitos conhecidos so as migraes de nordestinos para o norte do pas, quando espontaneamente se transformaram em soldados da borracha, e as ocorridas na dcada de 60, em funo da seca
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES que se abateu sobre a regio. Em ambos os casos, elas expressam uma busca por melhoria na qualidade de vida. Entretanto, as migraes no atingem apenas pessoas sem qualificao, como costumamos pensar num primeiro momento. Na cidade de Recife, uma pesquisa revelou que os funcionrios de mais alto nvel da SUDENE so oriundos do sul do pas ou de estados que no ofereciam oportunidades para a sua qualificao. Assim, podemos dizer que a migrao de pessoas e bens uma conseqncia da revoluo do consumo trazida pela modernizao, ou seja, quanto mais poderoso o impacto da modernizao, maior ser a concentrao da produo e, portanto, maiores fluxos migratrios ocorrero. No caso especfico das correntes de migrao interna, elas acontecem tanto de uma regio para outra no interior do pas, quanto entre estados de uma mesma regio. Alm disso, tambm pode ocorrer migrao do campo para as cidades, chamado de xodo rural. Observando o mapa abaixo, veremos que o nmero de pessoas que se deslocam do Norte e Nordeste do Brasil para o Sudeste, responsvel, de longe, pelo maior nmero de migrantes internos. No mapa abaixo, eles so representados pelos bonequinhos vermelhos, laranja, amarelo e roxo.

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Nesse sentido, o Nordeste foi, durante muito tempo, considerado uma rea de repulso populacional, ou seja, rea que perdia populao por diversos fatores, como secas intensas, falta de trabalho, dificuldade das atividades econmicas em absorver ou manter as populaes locais etc. Como dissemos anteriormente, necessrio um conjunto de fatores para favorecer a migrao, porm os citados podem ser entendidos como alguns dos principais estmulos da migrao de nordestinos para Amaznia, Gois, So Paulo e Rio de Janeiro. Em contrapartida, determinadas reas so exatamente o oposto do nordeste, sendo consideradas reas de atrao populacional, justamente por atrarem as populaes de outras reas e oferecerem melhores condies de vida. Aqui, novamente, aparecero os nomes de So Paulo e Rio de Janeiro,
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES por serem estes estados que durante muitos anos concentraram grande parte das maiores indstrias do Brasil. O governo vem tomando medidas para reduzir essas disparidades na concentrao de indstrias e alguns sucessos j foram alcanados. No entanto, quando se pensa ter encontrado o caminho para resolver um problema, eis que surge outro: as migraes dirias.

2.1 Migraes dirias At nos mudarmos para uma capital, ns no conhecamos de perto o que era exatamente esse tipo de migrao, no to conhecida como as migraes nordestinas ou sulistas. Numa cidade pequena, por mais longe que se trabalhe, no se gasta mais de 30 minutos para chegar ao emprego, pois o trnsito de veculos ainda relativamente leve, o transporte pblico costuma dar conta das necessidades da populao e a cidade fisicamente pequena. No entanto, se vocs moram em cidade grande, devem conhecer bem de perto esse problema da migrao diria. Ricos, pobres, classes mdias, urbanos ou rurais, todos somos afetados, em maior ou menor grau, pelos fluxos internos dirios. Seja dentro do carro, ouvindo msica e com ar condicionado ligado, ou apertados dentro de um nibus lotado, onde mal h lugar para se apoiar, todos ns sabemos (bem!) os efeitos da migrao diria. Esses fluxos apresentam ritmos, dimenses e objetivos variados. Por isso, so denominados migraes pendulares, nas quais gostaramos de ressaltar dois exemplos que lhes parecero bem comuns. O primeiro trata da movimentao diria dos habitantes que trabalham numa cidade e moram ou estudam em outra - comumente chamadas de Cidades-Dormitrios. Como o prprio nome j diz, as pessoas se dirigem a elas praticamente para dormir, uma vez que passam o dia todo no trabalho.
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES Alguns de vocs podem ter pensado assim: ora, por que esse pessoal no se muda pra perto do trabalho? Por que morar em uma cidade e trabalhar em outra? Bem, o principal motivo gerador da existncia desses movimentos pendulares dirios nas grandes metrpoles est ligado crescente especulao imobiliria dos lugares mais prximos ao centro produtivo que se alia a baixos salrios. Tudo isso empurra o trabalhador para bem longe do seu trabalho, obrigando-o a se utilizar de transporte coletivo, na maior parte das vezes precrio ou insuficiente para atender ao enorme fluxo populacional residente nessas reas. Um exemplo dessa prtica Braslia e suas cidades satlites. Com um dos metros quadrados mais caros do Brasil, paga-se em mdia trs vezes mais para se morar no Plano Piloto. Enquanto uma kitnet de 30 m2 custa em mdia 900 reais por ms no plano, em uma cidade satlite a 20 km dali, o preo cai para 300. Ora, por mais que os salrios nessa cidade sejam mais altos do que a mdia brasileira, simplesmente surreal a supervalorizao dos imveis prximos zona central conhecida como Plano Piloto. Do mesmo modo, ocorrem esses movimentos que se originam nos ncleos residenciais perifricos em direo aos centros industriais, como encontramos facilmente nas reas metropolitanas de So Paulo, Rio de Janeiro e Belo Horizonte. O segundo exemplo diz respeito aos deslocamentos dos bias-frias, que, geralmente, moram numa pequena cidade ou vilarejo e se dirigem diariamente s fazendas onde h tarefas agrcolas. Seja plantando cana ou colhendo caf, esse movimento urbano-rural aumenta ou diminui de acordo com as necessidades dos fazendeiros

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES 2.2- Migrao de campo-cidade ou xodo rural

Consiste

no

deslocamento de grande parcela da populao da zona rural para a zona urbana, atividades transferindo-se econmicas das

primrias

para as secundrias ou tercirias. Esse , na atualidade, o mais importante movimento de populao e ocorre praticamente no mundo todo. Principalmente nos pases subdesenvolvidos, ou em vias de desenvolvimento, a migrao do campo para a cidade to grande que constitui um verdadeiro xodo rural. Esse movimento campo/cidade se intensificou no Brasil a partir do surto industrial no Sudeste, iniciado na dcada de 40. Entre as causas desse movimento esto os baixos salrios recebidos pelo trabalhador rural, a falta de escolas, de assistncia mdica, mecanizao de agricultura, secas e concentrao de latifndios. Alm disso, a atrao exercida pela cidade um grande estmulo migrao, que busca uma oportunidade de alcanar melhor padro de vida. Assim, muitos imigrantes seguiram para o Sudeste na esperana de alcanar melhores condies e oportunidades de vida que as cidades ofereciam, como empregos, escolas, moradia, profissionalizao, assistncia mdico etc. Todavia, a grande parte das pessoas oriundas do campo acabaram por engrossar as fileiras do subemprego ou mesmo do
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES desemprego, sofrendo srios problemas socioeconmicos. Um dos reflexos desse fato a ampliao desordenada e incontrolvel das favelas, que cobrem grandes reas, principalmente nas regies menos valorizadas das cidades. Deste modo, pessoal, enquanto o nmero de habitantes das cidades aumenta cada vez mais, na zona rural o despovoamento se torna um problema para os agricultores que no substituram os trabalhadores pelas mquinas, levando queda da produo e elevao do custo de vida. Assim, o estatuto do Trabalhador Rural, elaborado em 1964, tinha a inteno de beneficiar o homem do campo, pressionando os latifundirios a arcar com os encargos trabalhistas, como salrio mnimo, dcimo terceiro salrio, frias, etc. No entanto, o tiro acabou saindo pela culatra e muitos proprietrios preferiram dispensar boa parte dos empregados a arcar com seus custos, o que acabou por fortalecer o xodo rural. Alm disso, em algumas cidades do interior, os trabalhadores dispensados transformaram-se em biasfrias, ou seja, pessoas que trabalham apenas em curtos perodos, sem nenhuma garantia. Entretanto, na dcada de 90, foi registrado o fim das grandes correntes migratrias e atualmente eles so movimentos pequenos e bem localizados, em geral, em direo a capitais regionais. Agora, ao invs de se mudar para So Paulo, os nordestinos preferem buscar empregos e oportunidades nas prprias capitais do Nordeste ou em cidades mdias da regio. Tudo isso acabou por transferir para essa regio os problemas que antes eram tipicamente encontrados nas grandes metrpoles do Centro-Sul do Brasil. Vejamos como esse assunto pode ser cobrado:

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES 10-(CESPE/IRB-2010)- No que se refere ao espao rural no Brasil, assinale a opo correta. a) A revalorizao do espao rural como lugar para se trabalhar e para se viver, uma das recentes transformaes ocorridas no campo, no se relaciona diretamente com as demandas pela terra e com os assentamentos rurais. b) O Programa de Apoio Agricultura Familiar (PRONAF), ao fragmentar o espao rural, provocou a reduo da produtividade agrcola e, como consequncia, a reduo da oferta de alimentos nas cidades de pequeno e mdio porte. c) Na primeira metade do sculo XX, o espao rural brasileiro caracterizou-se pelas grandes plantaes cafeeiras, a que se seguiu a agricultura familiar com sua pluriatividade e o processo de modernizao da base tcnica na agropecuria, que caracterizou o final do sculo. d) A pluriatividade, realidade da nova concepo de espao rural adotada pelo agronegcio, ainda no se incorporou agricultura familiar, baseada na agricultura de subsistncia. e) Historicamente, as polticas pblicas, visando exportao, privilegiaram a agricultura de larga escala, o que forou o processo de modernizao da agropecuria e contribuiu para o xodo rural. Comentrios A letra A est errada. A globalizao tem provocado nas ltimas dcadas um amplo processo de reestruturao econmica e social, que tem afetado o espao rural e a agricultura em particular. Mas como assim afetou o espao rural? E a agricultura? Podemos apontar vrios efeitos da globalizao no espao rural e na agricultura. Primeiro, com a abertura comercial, aceleram-se as trocas comerciais e aumenta a competitividade, tendo como base grandes empresas agroindustriais que monopolizam a produo e o comrcio em nvel mundial. Segundo, surge uma relao prxima entre a agricultura, a indstria e o
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES comrcio. Terceiro, o espao rural deixa de ser um local especfico para as atividades agrcolas, passando a ser encarado como um local de residncia, lazer e de atividades no-agrcolas. Sobre esse ponto, interessante notar que o desenvolvimento tecnolgico e o aperfeioamento dos meios de produo fazem com que as jornadas de trabalho sejam reduzidas, aumentando o tempo livre das pessoas e, conseqentemente, sua expectativa de vida. Paralelo a todas essas modificaes no espao rural, valoriza-se crescentemente a questo ambiental, que se torna um fator de competitividade. Seguir risca os requisitos ambientais , inclusive, atualmente, condio para se obter financiamentos pblicos. Hoje em dia, vivencia-se um processo de revalorizao do rural, por meio da busca de uma qualidade de vida superior das grandes cidades. Dessa forma, o espao rural passa a ser encarado como um lugar para se trabalhar e para se viver. As demandas pela terra e os assentamentos rurais esto diretamente relacionados a essa nova forma de ver o campo. Isso porque, no tendo logrado xito nas cidades, os indivduos desejam voltar ao campo e ter a sua terrinha onde morar e trabalhar. A letra B est errada. O Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF) busca financiar projetos individuais ou coletivos que geram renda a agricultores familiares e a assentados da reforma agrria. Dessa forma, busca valorizar a agricultura familiar como importante ator social. Ao contrrio do que afirma questo, o PRONAF, ao proporcionar timas condies de acesso a crdito aos pequenos produtores, provocou um aumento da produtividade agrcola e, conseqentemente, aumento da oferta de alimentos nas cidades de pequeno e mdio porte.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES A letra C est errada. Nas primeiras trs dcadas do sculo XX, o caf teve fundamental importncia para a economia brasileira, chegando a representar 72,5% das exportaes do nosso pas. Nessa poca, j predominavam as grandes plantaes cafeeiras, ao que se sucedeu na dcada de 60 uma etapa de modernizao da atividade agrcola. Esse fenmeno ficou conhecido como modernizao conservadora, j que no houve modificaes na estrutura de poder e da propriedade de terra. A questo est errada justamente por dizer que aps a primeira metade do sculo XX ganha fora a agricultura familiar. Pelo contrrio, na dcada de 60, os grandes proprietrios aprofundaram mais ainda seu poder. A letra D est errada. Uma das alteraes sociolgicas no espao rural nos ltimos tempos o surgimento do fenmeno da pluriatividade. A pluriatividade ocorre quando os indivduos que residem no campo passam a trabalhar em atividades agrcolas e no-agrcolas. Mas como assim atividades no-agrcolas? Com a revalorizao do campo, cresceu o turismo no espao rural, dando ensejo ao aparecimento de diversas outras profisses: pedreiros, caseiros, jardineiros, faxineiras e cozinheiras, por exemplo. A questo est errada porque diz que a pluriatividade no se incorporou agricultura familiar. Ao contrrio, a pluriatividade uma caracterstica da agricultura familiar. A letra E est correta. No Brasil, as polticas pblicas em matria agrcola sempre privilegiaram as exportaes, o que impulsionou o desenvolvimento e a modernizao da agropecuria. Com a modernizao, a mo-de-obra passa a ser substituda pela utilizao de mquinas. Sendo assim, ocorre o xodo rural, com alto ndice de migrantes do campo para a cidade. 11- (FGV / Analista Legislativo-2008)- A migrao uma das questes mais debatidas no mundo atual. No modelo de pensamento estrutural, os
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES indivduos no fazem escolhas, ou melhor, no so os indivduos e suas escolhas individuais que explicam os fluxos e a localizao da populao. No espao, que no mais o espao da liberdade individual, mas o espao da estrutura capitalista, o movimento do capital, sua expanso ou retrao, seu deslocamento ou permanncia que comandam a mobilidade e a localizao do trabalho. (Vainer, Carlos B. Reflexes sobre o poder de mobilizar e imobilizar na contemporaneidade, 2005.) Assinale a nica afirmativa que no expressa o pensamento

estruturalista. a) Os movimentos locacionais e a estrutura do espao esto submetidos lgica e dinmica do capital. b) A mobilidade do trabalhador aparece como manifestao da necessidade do capital e sua mobilidade est submetida a ele. c) A mobilidade dos trabalhadores resulta de aes racionais orientadas pelo mercado que dispe de seu capital humano no livre jogo da oferta e da procura. d) A mobilidade do trabalhador e o seu desenraizamento so sinais de que ele totalmente despossudo dos meios de produo e subsistncia, e, portanto, subordinado ao movimento do capital. e) Os movimentos dos trabalhadores e os deslocamentos das populaes so apenas movimentos reflexos do movimento do capital, que o verdadeiro protagonista do espao estrutural. COMENTRIOS: Mesmo que voc no conhecesse o pensamento estruturalista aplicado s migraes, era possvel resolver essa questo! Bastava que voc fizesse uma interpretao do texto e identificasse que h 4 (quatro) assertivas apresentando vises semelhantes (estruturalistas) e 1(uma) assertiva

contradizendo essas idias. Por isso, sempre dizemos aos alunos: no se assustem com as questes!
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES So vrias as teorias que existem para explicar os fluxos migratrios: Teoria Microeconmica Neoclssica, Teoria Macroeconmica Neoclssica, Teoria do Capital Humano, Teoria Estruturalista, dentre outras. Segundo a Teoria Microeconmica Neoclssica, os indivduos so seres racionais, que tm capacidade de ordenar hierarquicamente suas preferncias, com vistas a maximizar a utilidade de suas escolhas. Assim, o migrante um indivduo que decide migrar baseado em um clculo de benefcios que realiza. A Teoria Macroeconmica Neoclssica, por sua vez, entende o fluxo migratrio como resultado entre as diferenas geogrficas de oferta e demanda por trabalho. O mercado de trabalho , para os adeptos dessa teoria, o principal determinante das migraes, com deslocamento populacional de regies com baixo salrio ou excesso de mo-de-obra para regies com altos salrios ou escassez de mo-de-obra. J a Teoria do Capital Humano, de carter microeconmico, entende as migraes como um investimento em capital humano, em suas diferentes facetas (educao, formao profissional, sade). Considerando-se as migraes como um investimento em capital humano, os jovens so os mais propensos a migrarem, j que podero usufruir dos retornos desse investimento por perodo mais prolongado. As Teorias Estruturalistas surgiram em 1970, inspiradas na economia poltica marxista e se opondo anlise das migraes sob o prima individualista. Essas teorias consideram o migrante como um indivduo passivo, que no toma decises racionais, mas so impulsionadas pela lgica e dinmica do capital. Em outras palavras, o capital o fundamento dos deslocamentos populacionais, ele quem determina a lgica das migraes.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES Por tudo o que explicamos, pode-se perceber que a nica assertiva que contraria a teoria estruturalista a letra C, segundo a qual A mobilidade dos trabalhadores resulta de aes racionais orientadas pelo mercado que dispe de seu capital humano no livre jogo da oferta e da procura, o que est relacionado Teoria do Capital Humano.

3- A distribuio dos efetivos demogrficos no territrio nacional. Voc sabe o que quer dizer esse ttulo? Demografia o estudo do povo, ou seja, o estudo da dinmica de uma determinada sociedade, se ela cresce ou diminui, quais atividades so exercidas dentro dela, em que ela se modifica e em que reas isso acontece. Segundo dados do IBGE, entre os anos de 1940 e 2000, a populao brasileira aumentou quatro vezes e o pas se tornou urbano, subindo sua taxa de urbanizao de 31,3% para 81,2%. Nesse mesmo perodo, a populao envelheceu, o pas conseguiu reduzir em cinco vezes a taxa de analfabetismo e aumentar em trs vezes a escolarizao de crianas entre 7 e 14 anos. Alm disso, a agricultura e a pecuria, que em 1940 ocupavam 32,6% da populao, declinou em 2000 para 17,9%. A surge aquela dvida: eu preciso saber esses dados? Guardar porcentagens e reas de desenvolvimento? Definitivamente, no! Mas imprescindvel citarmos para que vocs possam visualizar com clareza o quanto se modificou e em que se modificou. Por exemplo, a populao cresceu quatro vezes, mas cresceu onde? Foi no Norte, no Centro Oeste ou no Sul? Precisamos ver os dados para que a partir da possamos traar com perfeio como os efetivos demogrficos esto distribudos no territrio brasileiro. Para tanto, pegamos os dados no site do IBGE para que os
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES nmeros oficiais no nos deixassem mentir e pudssemos traar um desenho o mais preciso possvel! A populao do Brasil aumentou de 41,2 milhes em 1940 para 169,8 milhes de habitantes no ano de 2000. Mas para onde foi toda essa gente? Na dcada de 40, quando ainda se iniciava a industrializao brasileira, os cinco estados mais populosos do pas eram So Paulo, Minas Gerais, Bahia, Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul. Sessenta anos mais tarde, a Bahia trocou de posio com o Rio de Janeiro. Como j sabemos, as cidades com maior produo industrial so aquelas que atraem o maior numero de imigrantes em busca de melhores empregos, salrios e qualidade de vida num geral. No sculo XX, essa atrao era exercida principalmente pela regio Sudeste, mas nos ltimos anos o Centro Oeste, o Norte e o Nordeste tiveram um significativo salto na sua produo industrial, atraindo milhares de pessoas para suas cidades e fbricas. A disseminao das atividades econmicas pelas diferentes regies a principal responsvel pela mudana no fluxo migratrio para essas outras regies. Ela nos permite intuir duas realidades possveis. A primeira que muita gente est migrando para outros locais que no o Sudeste. A segunda possibilidade que essas pessoas estejam voltando para sua terra natal. Por que importante lembrarmos disso? Foi essa disseminao industrial que o PAC incentivou e ela a grande responsvel pela nova configurao ou distribuio demogrfica brasileira. Se antes o Sudeste era a principal rea de atrao de imigrantes internos, atualmente podemos afirmar o aparecimento e a solidificao de outras regies como novas possibilidades de migrao. Esse tipo de deslocamento, ou seja, as migraes intra-regionais tm maior importncia no Nordeste e no Sul do Brasil. Desde a dcada de 80, os fluxos intra regionais e
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES estaduais tornaram-se muito significativos nessas regies, sobretudo devido solidificao das metrpoles ao redor de capitais de cada estado. Atualmente, o Brasil j pode ser considerado um pas

essencialmente urbano. Portanto, os fluxos migratrios so bem menores do que os que havia em dcadas passadas, quando as pessoas ainda estavam descobrindo as cidades. Outro fator que contribuiu bastante para a

diminuio do fluxo migratrio, sobretudo do Nordeste para o Sudeste, foi o estabelecimento de aes sociais como o Fome Zero e o Bolsa Famlia, que minimizaram o problema da seca. Por favor, no entendam isso como uma defesa partidria, a nica coisa que queremos frisar aqui que, em outros tempos, a seca era um dos grande motivos de migrao, pois no havia como preencher as necessidades bsicas alimentares. Entretanto, agora, com o auxlio do governo por meio desses programas sociais, aquelas pessoas tm o seu problema mais imediato resolvido: a fome. Assim, no h mais necessidade de migrar para que a famlia no morra de fome, o que lhes confere nimo em permanecer em sua terra natal. Mas claro, pessoal, que, por si s, programas sociais no resolvem a vida de ningum, no mesmo? Eles poderiam adiar a migrao, mas em algum momento ela ocorreria, afinal, alm de comida, o ser humano possui outras necessidades que, uma vez suprimida a fome, se afloram. Portanto, imprescindvel que outras polticas sejam concomitantes s aes sociais, como os incentivos fiscais dados pelo governo s grandes empresas e a realizao de melhorias na infra-estrutura. E foi com essas iniciativas que a Bahia ganhou o plo petroqumico de Camaari e o Cear conquistou indstrias txteis e de calados. Alm disso, essa regio tem maior proximidade com a Europa, o que favorece o comrcio internacional, j que reduz os custos com o transporte.
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES Outra rea muitssimo beneficiada com as melhorias da infraestrutura foi o Centro-Oeste. Com isso, o Mato Grosso corresponde hoje a 53% de toda a produo de algodo do Brasil. Alm disso, esse estado destaca-se, juntamente com o Norte, em relao ao rebanho bovino, em que juntos representam mais da metade da produo nacional. Outro fator importante para o desenvolvimento da regio CentroOeste que no pode ser esquecido a construo de Braslia. A fundao dessa cidade, que completa em abril de 2010 exatos 50 anos, levou milhares de pessoas para viver em seu entorno e atingiu em cheio a dinmica econmica da regio. O Norte se destaca pelos empregos que oferece na produo de minerais metlicos, como ferro e alumnio, e no extrativismo vegetal. Alm disso, no Amazonas a zona franca de Manaus um dos principais plos industriais do pas, que conta com um permanente crescimento. Por fim, do outro lado do Brasil, a regio Sul tem sua economia ligada diretamente ao MERCOSUL. Isso porque ela mantm uma indstria forte no setor metalrgico, automobilstico, txtil e, sobretudo, na produo agrcola. Alm da produo de cebola, ma e alho, essa regio responde por quase metade de toda a produo de gros do pas. Bem, amigos, at agora falamos mais da distribuio regional das atividades econmicas, mas vejamos alguns dados relevantes para

compreender melhor a demografia brasileira: As 10 Cidades mais populosas do Brasil So Paulo, Rio de Janeiro, Salvador, Braslia, Fortaleza, Belo Horizonte, Curitiba Manaus, Recife e Belm. Religio mais praticada
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES Apesar do crescimento significativo do nmero de evanglicos o Catolicismo ainda corresponde a mais de 70 % da populao brasileira. Entretanto, dentro do territrio nacional, a liberdade de culto e a participao de cidados brasileiros em quaisquer atividades religiosas so garantidas por lei. Populao Composta de pardos, brancos, negros e ndios, o critrio

utilizado pelo IBGE para a classificao de cada uma das raas a autodeclarao, ou seja, um negro pode se declarar pardo ou um pardo se declarar negro ou branco. Apesar da existncia de mais de 180 idiomas e dialetos dos povos indgenas, a lngua predominantemente falada o portugus. A distribuio populacional, apesar dos inmeros avanos, continua desigual, mantendo uma concentrao de pessoas nas zonas litorneas especialmente do Sudeste e da Zona da Mata nordestina. As reas menos povoadas so o Centrooeste e o Norte.

A expectativa de vida est em torno de 68,3 anos para os homens e 76,38 para as mulheres,

A taxa mdia de fecundidade em 2006 era de 2,0 filhos por mulher Em 2008 existiam no pas 98 homens para cada grupo de 100 mulheres. Vejamos como esses pequenos detalhes podem aparecer nas questes

(CESPE/ABIN-2008) A distribuio espacial da indstria no Brasil tem passado por transformaes em decorrncia da evoluo das infra-

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES estruturas de transporte e comunicao. Acerca dessa dinmica instaurada, julgue os prximos itens. 12- O Estado contribuiu para o processo em curso de descentralizao da produo industrial no territrio brasileiro por meio de polticas de desenvolvimento regional, como, por exemplo, disponibilizando energia. Comentrios Depois de termos falado sobre o PAC e sobre a descentralizao industrial promovida por ele, s podemos entender que essa questo esta correta, no mesmo? Como vocs j devem ter fixado, o Estado foi o principal colaborador dessa movimentao industrial. A partir de polticas pblicas, foi possvel o desenvolvimento de toda a infra-estrutura necessria para o estabelecimento de grandes empresas em qualquer regio do pas. 13Como conseqncia do processo de descentralizao, os

desequilbrios relativos concentrao de renda, em nvel regional, cederam lugar integrao territorial, que eliminou as disparidades. Comentrios Ora, pessoal, quem dera essa questo estivesse certa, no ? Achamos que, assim como ns, grande parte de vocs tambm sonham com um pas integrado e livre das desigualdades sociais, entretanto, essa no a realidade em que vivemos. Apesar de muitos avanos terem sido feitos e das distncias terem sido relativamente diminudas, ainda h muito que se realizar para acabarmos com a concentrao de renda e promover uma integrao territorial plena. Embora muitos avanos no combate concentrao de renda tenham sido realizados, o Brasil ainda conhecido no cenrio internacional como uma das sociedades mais dspares do mundo. Em 2005, nosso pas
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES ingressou pela primeira vez no grupo das naes com elevado

desenvolvimento humano. Apesar da reconhecida melhoria na educao e na expectativa de vida, que influenciaram no aumento do IDH, o Brasil ainda um dos pases que possui maior concentrao de renda do mundo! 14- Em conformidade com a descentralizao industrial, observa-se a ampliao dos mercados por meio do rompimento com as estruturas agroexportadoras existentes no passado. Comentrios A descentralizao industrial em nada interferiu negativamente nas estruturas agroexportadoras. Muito pelo contrrio, a migrao de grandes empresas para regies diferentes das tradicionalmente procuradas possibilitou inclusive um aumento dessas estruturas, como no caso no Mato Grosso que produz sozinho mais de 50 % do algodo de todo o pas. E pra onde vai essa produo? Por maior que seja o mercado interno, ele sozinho no daria conta desse consumo e grande parte dessa matria exportada. O Brasil , assim, um pas que se caracteriza no comrcio internacional por ser eminentemente exportador de produtos agrcolas agroexportador. Questo errada. 15- Uma das conseqncias da desconcentrao espacial da indstria no Brasil foi a acelerao do crescimento das metrpoles nacionais, o que promoveu as invases urbanas e a criao de periferias nas cidades. Comentrios So chamadas de Metrpoles Nacionais as grandes cidades de um pas, que exercem influncia preponderante sobre as demais cidades, seja no que diz respeito a bens, servios, movimentos culturais ou movimentos polticos. As principais metrpoles nacionais do Brasil so Braslia, So Paulo e Rio de Janeiro. Nesse sentido, se a desconcentrao espacial das indstrias promoveu algum impacto nessas metrpoles foi exatamente o impacto
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES contrrio ao que a questo sugere. So Paulo e Rio eram os principais destinos da migrao interna e, a partir do momento que a migrao controlada, essas cidades deixam de ter agravados os seus problemas de invaso ou criao de periferias. Vejam bem, no estamos, de forma alguma, dizendo que esses problemas se resolveram. Apenas queremos dizer que os problemas deixaram de ser agravados. Afinal, pensemos como seria a cidade de So Paulo hoje se ela ainda fosse o principal destino de imigrantes internos ou externos! (CESPE/ABIN-2008) Ainda em meados do sculo XX, o Brasil era composto de manchas de adensamento econmico isoladas entre si e orientadas para o mercado exterior, o que revelava sua feio espacial herdada de um processo de ocupao que deixou marcas diferenciadas no extenso territrio nacional, conforme se desdobravam, com grande descontinuidade temporal e geogrfica, os diversos ciclos econmicos voltados para a exportao. (IBGE. Brasil em nmeros, v. 14, 2006, p. 45 (com
adaptaes)

Acerca da organizao do espao brasileiro e das atividades econmicas desenvolvidas no territrio nacional, julgue os itens subseqentes. 16-(CESPE/ABIN-2008) - Sobre a feio espacial herdada de um processo de ocupao, a industrializao promoveu a desconexo entre as regies brasileiras, acentuando a supremacia econmica do Sudeste. Comentrios Bem, pessoal, mais uma vez o CESPE exige que o candidato esteja atento ao enunciado. Para resolver esta questo era de fundamental importncia prestar ateno em uma palavra chave: desconexo.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES inegvel que a industrializao acentuou a supremacia do Sudeste em relao s outras regies do Brasil num primeiro momento. Entretanto, para se desconectar algo, imprescindvel que esse algo estivesse conectado anteriormente, no mesmo? E todos ns sabemos que a integrao das regies brasileiras, apesar de desejada, nunca foi uma realidade. Portanto, a questo est errada. 17(CESPE/ABIN-2008) A grande descontinuidade temporal e

geogrfica mencionada no texto explica-se pelo processo de ocupao territorial em que foi privilegiada a atividade agrcola, espalhada nas diversas regies do pas. Comentrios Bem, amigos, teremos que dividir ao meio essa questo para que possamos compreend-la com clareza. Quando ela se refere grande descontinuidade temporal e geogrfica, ela est se referindo aos ciclos econmicos pelo qual passou a Histria do Brasil. Por mais que no nos lembremos exatamente como eram esses ciclos, sabemos que numa poca houve o auge da cana no Nordeste e em outra o auge do caf no Sudeste, no ? A assertiva nos diz que essa descontinuidade do tempo e do espao explicada pela ocupao territorial em que se privilegiou a atividade agrcola. No entanto, o que temos exatamente o contrrio, no mesmo? A ocupao territorial que explicada pela descontinuidade temporal e geogrfica. As pessoas escolhiam que territrio ocupar de acordo com o status da atividade agrcola. Se o que estava na moda era o caf, vamos pro Sudeste porque l tem emprego, mas se a moda o algodo bora pro Nordeste.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES Chamamos aqui de moda s para ficar mais claro, mas todos sabemos que determinados gneres agrcolas esto totalmente sujeitos a sazonalidades, concordam? Em janeiro poca disso, junho daquilo e novembro daquilo outro... Da mesma forma, algumas regies, em razo do solo e do clima, so mais propcias ao desenvolvimento de determinados produtos agrcolas. Pois bem, todo processo de ocupao territorial, seja no Brasil ou em qualquer outro lugar do mundo, ser pautado pelo sustento durante todo o ano, independente do que for necessrio fazer para que a economia flua! Assim, durante nossa ocupao, a monocultura de exportao foi o meio mais fcil encontrado e praticado durante dcadas. Obviamente, isso acabava por manter plantadores de caf em um canto do pas e os de cana-de-acar no outro, cada qual investindo e tentando crescer a SUA regio ou o SEU estado o que no contribua em nada para a integrao do territrio nacional. Foi por exemplo a partir da valorizao cafeeira, na metade do sculo XIX, que ocorreu um crescimento significativo de pequenas e mdias cidades, a princpio no eixo Rio-So Paulo. Alm disso, inmeras cidades surgiram ao longo da ferrovia construda para transportar a safra. Assim, podemos compreender o quanto as atividades agrcolas influenciaram na evoluo e transformao do espao social. Portanto, a questo est errada. 18- (CESPE/ABIN-2008) O padro de rede urbana encontrado no pas, hierarquizado segundo o tamanho das cidades, espelha a integrao e a articulao de todo o territrio nacional. Comentrios Depois de tudo o que ouvimos sobre a urbanizao, setores agrcolas e necessidades, se h uma certeza em tudo isso que no existe
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES integrao do territrio nacional. Ainda que muito venha sendo articulado nesse sentido - para integrar, campo/cidade, Norte/Sul ou Nordeste/Sudeste do Brasil- o fato que isso ainda no uma realidade. Portanto, essa questo est errada 4- A estrutura etria da populao brasileira e a evoluo de seu crescimento. A partir do final da dcada de 60, vemos uma significativa reduo da natalidade entre as camadas mais privilegiados da sociedade e nas regies mais desenvolvidas do pas. Essa situao acabou colaborando para uma importante mudana na estrutura etria da populao brasileira, que aparece com um perfil mais envelhecido e o ritmo de crescimento baixssimo. A distribuio da populao por faixas de idade em um pas conseqncia das taxas de crescimento populacional, da expectativa de vida e das migraes que ocorrem naquele territrio, resultando na diviso em trs faixas etrias: Jovens (0-14 anos); Adultos (15-64 anos); e Idosos (acima de 65 anos) O que mais chama a ateno na estrutura etria dos pases considerados desenvolvidos a forte presena de adultos e uma porcentagem expressiva de idosos dado o baixo crescimento vegetativo e a elevada expectativa de vida. Seria mais ou menos aquela historinha que ouvimos das nossas avs sobre como o mundo hoje est perdido e como caro e perigoso ter filhos, lembram? Pois , parece que quanto maior a renda das pessoas, mais prximas elas ficam da lgica da nossa av e por isso a natalidade to baixa entre elas.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES Em contrapartida, nos pases em desenvolvimento, os jovens superam os adultos e os idosos, justamente porque o crescimento vegetativo grande e a expectativa de vida baixa. Por esse motivo, esses pases acabam ficando em desvantagem, particularmente os indivduos mais pobres que possuem famlias mais numerosas. E por qu? Porque sustentar um nmero maior de filhos concretamente mais difcil, ou seja, tanto os pais quanto o Estado tm suas possibilidades absolutamente limitadas de oferecer uma formao de boa qualidade. Assim, resta como opo mais forte colocar a criana no mercado de trabalho e repetir o mesmo crculo vicioso da pobreza e da misria. No caso do Brasil e de outros pases classificados como "emergentes" ou em desenvolvimento, a proporo de jovens tem diminudo a cada ano. Em contrapartida, o ndice da populao idosa vem aumentando, o que gerou mudanas recentes no sistema de previdncia social, com estabelecimento de idade mnima para a aposentadoria e teto mximo para pagamento ao aposentado. A base da pirmide etria do Brasil mudou e agora indica sinais de envelhecimento para a sociedade brasileira. O numero de crianas de at 14 anos equivale a pouco mais de 25 % e, no extremo oposto, temos um significativo aumento da populao com 70 anos ou mais. Essa oposio traz um ponto positivo e um negativo, afinal, pessoal, nem tudo so flores, no mesmo? Assim, ao mesmo tempo em que ela demonstra que houve uma melhoria na qualidade de vida dos idosos, ela tambm aponta o problema de que h cada vez menos jovens pra sustentar um nmero cada vez maior de idosos. 19- (CESPE/ABIN-2008) - O perfil da pirmide etria brasileira apresenta uma tendncia de se assemelhar ao da pirmide dos pases que j realizaram a transio demogrfica.
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES Comentrios Antes de mais nada, importante definirmos o que a transio demogrfica. Pois bem, a teoria da transio demogrfica tem suas origens nos estudos do americano Warren Thompson. Segundo esse economista, uma sociedade passa por diferentes fases em seu processo de desenvolvimento, as quais esto diretamente ligadas sua estrutura demogrfica. A primeira fase, ou fase pr-moderna, se caracteriza pelas altas taxas de natalidade e de mortalidade. A segunda fase, ou fase moderna, caracteriza-se por uma queda nas taxas de mortalidade devido maior oferta de alimentos e melhores condies sanitrias. A taxa de natalidade ainda continua alta. A terceira fase (industrial madura), por sua vez, marcada pela urbanizao, que leva a uma estabilizao populacional reduo das taxas de natalidade e de mortalidade. Por fim, a quarta fase (ps-industrial) se caracteriza por baixas taxas de natalidade e mortalidade e, ainda, por uma taxa de fecundidade insuficiente para a reposio populacional. Pois bem, realizar a transio demogrfica significa chegar a essa ltima fase, em que h um aumento da participao de idosos no percentual total da populao. Alguns pases da Europa j chegaram a esse nvel, sendo que sua pirmide demogrfica apresenta-se com o topo mais largo. O Brasil ainda no realizou a transio demogrfica, mas podemos considerar que ele est na terceira fase. Assim, conforme afirma a assertiva, a pirmide etria brasileira apresenta tendncia de se assemelhar dos pases que realizaram a transio demogrfica. De fato, observa-se que existe no Brasil uma reduo das taxas de natalidade em razo da disseminao de mtodos contraceptivos e da insero da mulher no mercado de trabalho e uma reduo da mortalidade em virtude dos avanos da medicina. Esses fatores somados implicam no

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES aumento da populao idosa, o que demanda do governo a adoo de polticas pblicas compatveis com sua estrutura demogrfica.

Evoluo Vocs sabiam que somente no ltimo sculo a populao brasileira multiplicou-se por mais de dez? Pois , pessoal, se em 1900 residiam no Brasil cerca de 17 milhes de pessoas atualmente temos quase 190 milhes.

Como

podemos

ver

no

grfico

acima,

desde

primeiro

recenseamento feito no Brasil em 1872, muitas modificaes ocorreram no padro do desenvolvimento demogrfico brasileiro.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES At o incio da dcada de 30, o crescimento da populao do Brasil teve um forte impulso: a imigrao. Com a adoo da "Lei de Cotas", que imps limites entrada de imigrantes, o aumento da populao passou a depender diretamente do crescimento vegetativo. E o que isto? A diferena entre o nmero de pessoas que nascem e o nmero de pessoas que morrem chamamos de crescimento vegetativo(CV). Aps a Segunda Guerra Mundial, houve um importante avano nas questes sanitrias, como a expanso da rede de esgoto, acesso gua encanada, campanhas de vacinao em massa, acesso a medicamentos bsicos, etc. Esses avanos estimularam a maior evoluo das taxas de crescimento populacional, atingindo em 1960 cerca de 2,9% a.a. e marcando a primeira fase de transio demogrfica brasileira. A partir dessa data, comeou a ocorrer uma desacelerao demogrfica contnua, ou seja, comeou a morrer mais pessoas do que a nascer, o que resultou num crescimento demogrfico de 1,6% a.a. Podemos pensar que 1% a menos no faz tanta diferena assim, porm o impacto disso no padro da populao realmente significativo! Assim, se iniciou a segunda fase de transio demogrfica. Posteriormente a isso, o intenso processo de urbanizao ocorrido no pas, principalmente a partir da dcada de 1960, foi o principal responsvel pela reduo das taxas de fecundidade. Mas por que isso aconteceu? Bem, nas cidades, as informaes e o acesso aos mtodos contraceptivos so bem maiores do que os existentes no campo. Para complementar, foi justamente em fins da dcada de 60 que a plula anticoncepcional passou a ser mais aceita e difundida na sociedade brasileira. Com as mulheres ocupando cada vez mais o mercado de trabalho urbano, as famlias passaram a dispor de menos tempo para se dedicar aos filhos. Alm disso, claro que na cidade os gastos com a criao dos filhos so bem
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES maiores que no meio rural, o que acabava inibindo a formao de famlias numerosas. 20-(CESPE/ABIN-2008) As alteraes previstas para o quadro

populacional brasileiro esto relacionadas com o decrscimo da fecundidade. Comentrios Conforme j comentamos, as alteraes demogrficas no Brasil decorrem, em parte, da reduo das taxas de natalidade (decrscimo da fecundidade). Os principais motivos disso so a insero da mulher no mercado de trabalho e a disseminao dos mtodos contraceptivos. (CESPE/ABIN-2008) Com auxlio dos dados apresentados no grfico, que mostra a pirmide etria brasileira no ano de 2000 e a sua projeo para 2020, julgue os seguintes itens.

21- Observa-se uma previso de diminuio da populao brasileira at 2020.


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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES Comentrios No correto dizer que h uma previso de diminuio da populao brasileira. Se observarmos atentamente a parte mais clara do grfico, veremos exatamente o contrrio: a populao brasileira continuar crescendo, ainda que em ritmo menos acelerado. A questo est, portanto, errada. 22- (CESPE/ABIN-2008) A participao relativa dos jovens no conjunto da populao brasileira dever diminuir, enquanto a das pessoas com mais de 70 anos de idade dever aumentar. Comentrios Novamente, importantssimo prestar ateno ao grfico e observar cuidadosamente a pirmide demogrfica brasileira. Fazendo isso,

perceberemos que h uma diminuio da participao relativa dos jovens no total da populao brasileira. E por qu? Porque veremos uma mudana na estrutura etria brasileira, em que h um significativo acrscimo na quantidade de idosos. Esse fenmeno ocorre em virtude do aumento da expectativa de vida e reduo da taxa de natalidade no Brasil. A questo est, portanto, correta. 23- (CESPE/ABIN-2008) As mudanas apresentadas no perfil da pirmide etria brasileira esto relacionadas ao crescimento do emprego formal e eliminao da subnutrio no pas. Comentrios Para sabermos se essa assertiva est certa ou errada, precisamos primeiro saber a quais mudanas ela se refere, no mesmo? Nesse sentido, quando nos detemos na observao do grfico, o ponto que nos chama mais ateno a reduo da natalidade e o aumento do nmero de idosos.
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES importante compreendermos, pessoal, que a reduo da natalidade no significa necessariamente que a populao se reduzir. E isso acontece

porque, apesar de nascerem menos pessoas que antes , elas vivem muito mais tempo, gerando, portanto, um aumento da populao mais velha. Apesar da diminuio da fecundidade observada no grfico, uma pesquisa feita pela ONU em 2008, revelou que a populao dever crescer significativamente nos pases em desenvolvimento. Segundo o relatrio, em 2050 o mundo ter saltado dos 6,7 bilhes de habitantes atuais, para 9,2 bilhes. Mas voltando s mudanas percebidas no grfico, elas esto relacionadas ao aumento do emprego formal e a eliminao da subnutrio no pas? Por dois motivos, no! Primeiro, essa questo j estaria errada por afirmar que h eliminao da subnutrio no Brasil. Em 2008, foi vinculada na imprensa a informao de que mais de 70 milhes de brasileiros esto acima do peso e, ao contrrio do que se pensa, a subnutrio no est ligada somente ao baixo peso. Aquela idia de que somente os muito magros sofrem com a desnutrio coisa do passado! O problema que o Brasil enfrenta agora so os obesos. A desnutrio nos primeiros anos de vida mais comum nas camadas mais pobres da populao, que desfruta de uma subalimentao. Entretanto, estar acima do peso no sinnimo de sade, tampouco de nutrio. Em segundo lugar, apesar de nas ltimas duas dcadas o Brasil ter criado mais de 13 milhes de empregos assalariados com carteira assinada, ou seja, empregos formais, isso no pode ser projetado para o futuro. Assim, uma vez que esse modelo no se sustenta no longo prazo no haveria como ele interferir no perfil da pirmide etria. Portanto, a questo est errada. S como acrscimo, bom sabermos que esses milhes de empregos que foram criados no foram homogeneamente distribudos no

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES espao nacional, o que nos remete mais uma vez a entender o principal motivo das migraes dentro do pas. [Adaptada- (CESPE/ABIN-2008)]- O sculo XX assistiu a um rpido crescimento da populao mundial, que partiu de 1,6 bilhes e alcanou 6,1 bilhes. No se prev uma estabilizao para o atual sculo, porm, para 2050, a expectativa de 9 bilhes de habitantes no planeta. 24- Ao lado da perspectiva de crescimento populacional mundial, o movimento de pessoas cruzando fronteiras como imigrantes um aspecto relacionado ao processo de integrao global, fonte potencial de conflitos sociais. COMENTRIO: Conforme afirma o prprio enunciado, h grande expectativa de que continue havendo um crescimento populacional mundial. E a mora um problema! Se a populao continuar crescendo sem que haja uma melhor distribuio de renda, isto , sem que haja uma desconcentrao das riquezas, a situao poder chegar a um nvel crtico. Uma das conseqncias do crescimento populacional a escassez de alimentos. Na verdade, no que falte comida no mundo; ela est mal distribuda. Falar nesse assunto nos faz lembrar de Thomas Malthus, economista que enxergava no crescimento populacional o grande problema da humanidade. Segundo ele, enquanto a populao crescia em progresso geomtrica, a produo de alimentos crescia em progresso aritmtica. Pois bem, falemos agora sobre a questo migratria! Com a globalizao e o desenvolvimento dos meios de comunicao, o acesso informao tornou-se muito maior. Nesse sentido, pessoas que vivem na frica tm contato, por meio da televiso, com uma realidade bem diferente. Assim,
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES passar a desejar obter as benesses do estilo de vida dos pases desenvolvidos, o que d origem a um intenso fluxo migratrio. A migrao acentuada tambm uma realidade do crescimento econmico sem o aumento da oferta de emprego. Assim, muitos imigrantes tm como objetivo conquistar o seu lugar no mercado de trabalho. E, justamente por causa disso, acabam por constituir-se em ameaa ao emprego dos nacionais. Surgem, ento, os movimentos xenofobistas, fonte potencial de conflitos sociais. A questo est, portanto, correta. 25 - (CESPE/ABIN-2008) O Brasil, cujo aumento populacional registrado no grfico, evidencia uma mudana no perfil de crescimento a partir da queda observada na taxa de crescimento populacional do pas, do aumento da expectativa de vida e da diminuio da participao relativa de jovens no total da populao. COMENTRIO interessante, para compreendermos o fenmeno demogrfico ao redor do mundo e no Brasil, conhecermos a famosa pirmide demogrfica. A pirmide demogrfica uma ilustrao grfica da estrutura populacional de um pas, mostrando a distribuio da populao entre os sexos e por idade. Dessa forma, funciona como importante evidncia para estudos demogrficos, uma vez que possvel chegar-se a algumas concluses conforme o seu formato. Se a base da pirmide for larga e o topo curto, isso significa que o pas tem muitos jovens. Por outro lado, se o topo por mais largo, isso significa que a populao est envelhecendo. Mas e o Brasil, como sua pirmide demogrfica?

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES No Brasil, a pirmide demogrfica tem sua base larga e vai estreitando at atingir o topo. Isso evidencia que a nossa populao jovem. Todavia, nos ltimos anos, tem havido um crescimento do percentual de idosos, evidenciando a tendncia de modificao da pirmide. Com o desenvolvimento da medicina, a expectativa de vida tem aumentado. Por outro lado, com a disseminao dos mtodos contraceptivos e a insero da mulher no mercado de trabalho, h uma queda na taxa de natalidade. Assim, somados esses fatores, verifica-se a diminuio da participao relativa de jovens no total da populao. exatamente isso o que nos traz a assertiva, motivo pelo qual ela est correta.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES Bibliografia Artigos disponveis em < http://www.sep.org.br/artigo > Acessado em 18/03/2010 GREGORY, Derek, et alli. Geografia Humana. Sociedade, Espao e Cincia Social. Rio de Janeiro: Zahar, 1996. GREMAUD, Amaury Patrick. Economia brasileira contempornea. So Paulo: Atlas, 2009. MAGNOLI, Demtrio. Geografia para ensino Mdio. So Paulo: Atual, 2008. ROSS, Jurandir Sanches (org). Geografia do Brasil. - 6- edio - So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2009. Milton. Por uma Geografia nova. So Paulo: Editora da

Universidade de So Paulo, 2008. _____________. O Espao dividido: os dois circuitos da Economia urbana dos pases subdesenvolvidos. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2008. SILVEIRA, Maria Laura (org.). Continente em Chamas. Globalizao e territrio na Amrica Latina. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2005.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES LISTA DE QUESTES (CESPE/ABIN-2008) As migraes internacionais ocupam parte

importante das diplomacias e dos servios de defesa do Estado e dos cidados comuns que atravessam fronteiras diariamente, em todo o mundo. A respeito desse tema, julgue os itens seguintes(1 ao 5). 1- A criminalizao crescente das migraes econmicas e sociais denota que o direito de ir e vir da pessoa faz-se subalterno ao privilgio universal da livre circulao dos capitais. 2- Legislaes draconianas, como as que vm sendo adotadas pela Unio Europia, expem, por um lado, a noo de que a funo histrica da grande imigrao de africanos e asiticos para o trabalho nas indstrias europias do ps-guerra perdeu funo histrica e, por outro, que a reciprocidade internacional em relao Amrica Latina, formada em parte por imensas levas de desterrados europeus, perdeu valor de direito internacional ante o realismo poltico dos interesses nacionais e comunitrios europeus 3- As migraes internacionais, amenizadas no continente africano diante do fim do ciclo belicoso interno das ltimas dcadas do sculo XX, deixou de ser um tema relevante das relaes interestatais afro-europias. 4- O Brasil, pas marcado, no fim do sculo XIX e incio do sculo XX, pelas imigraes europias e asiticas, fator importante para a formao do Brasil contemporneo, mudou seu padro migratrio ao ter-se tornado tambm pas de emigrantes. 5- A migrao forada ou enganosa, muitas vezes em forma de trfico de pessoas, ainda que seja um tema de impacto internacional, possui modesta implicao na segurana dos Estados nacionais neste incio de sculo.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES (IRB-2008)- As migraes aparecem como caracterstica permanente da espcie humana. Max Sorre afirma que a mobilidade a lei que rege todos os grupos humanos, portanto, o estudo da circulao ocupa lugar importante na Geografia Humana. Nele est inserida a discusso das raas e a das miscigenaes, levando definio das etnias. A. Damiani. Populao e Geografia. So Paulo: Contexto, 2006, p. 51 (com adaptaes). Considerando o texto acima, julgue (C ou E) os itens seguintes: (6 a 9). 6- A abertura de fronteiras entrada de migrantes uma realidade em determinados pases desenvolvidos, dada a carncia de mo-de-obra em setores das atividades econmicas 7- A quantidade de fluxos migratrios vem diminuindo no contexto de mercado de trabalho globalizado, uma vez que a facilidade atual de circulao de mercadorias substitui a necessidade de movimentao dos trabalhadores. 8- Com a miscigenao e o multiculturalismo atualmente presentes em diversos pases, as diferenas tnicas deixaram de ser causa para migrao e conflitos sociais. 9 - O Brasil apresenta tanto a sada de populao como a entrada de migrantes estrangeiros em busca de emprego e melhor nvel de qualidade de vida. 10- (CESPE/IRB-2010) No que se refere ao espao rural no Brasil, assinale a opo correta. a) A revalorizao do espao rural como lugar para se trabalhar e para se viver, uma das recentes transformaes ocorridas no campo, no se relaciona diretamente com as demandas pela terra e com os assentamentos rurais.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES b) O Programa de Apoio Agricultura Familiar (PRONAF), ao fragmentar o espao rural, provocou a reduo da produtividade agrcola e, como consequncia, a reduo da oferta de alimentos nas cidades de pequeno e mdio porte. c) Na primeira metade do sculo XX, o espao rural brasileiro caracterizou-se pelas grandes plantaes cafeeiras, a que se seguiu a agricultura familiar com sua pluriatividade e o processo de modernizao da base tcnica na agropecuria, que caracterizou o final do sculo. d) A pluriatividade, realidade da nova concepo de espao rural adotada pelo agronegcio, ainda no se incorporou agricultura familiar, baseada na agricultura de subsistncia. e) Historicamente, as polticas pblicas, visando exportao, privilegiaram a agricultura de larga escala, o que forou o processo de modernizao da agropecuria e contribuiu para o xodo rural. 11- (FGV / Analista Legislativo-2008)- A migrao uma das questes mais debatidas no mundo atual. No modelo de pensamento estrutural, os indivduos no fazem escolhas, ou melhor, no so os indivduos e suas escolhas individuais que explicam os fluxos e a localizao da populao. No espao, que no mais o espao da liberdade individual, mas o espao da estrutura capitalista, o movimento do capital, sua expanso ou retrao, seu deslocamento ou permanncia que comandam a mobilidade e a localizao do trabalho. (Vainer, Carlos B. Reflexes sobre o poder de mobilizar e imobilizar na contemporaneidade, 2005.) Assinale a nica afirmativa que no expressa o pensamento

estruturalista. a) Os movimentos locacionais e a estrutura do espao esto submetidos lgica e dinmica do capital.
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES b) A mobilidade do trabalhador aparece como manifestao da necessidade do capital e sua mobilidade est submetida a ele. c) A mobilidade dos trabalhadores resulta de aes racionais orientadas pelo mercado que dispe de seu capital humano no livre jogo da oferta e da procura. d) A mobilidade do trabalhador e o seu desenraizamento so sinais de que ele totalmente despossudo dos meios de produo e subsistncia, e, portanto, subordinado ao movimento do capital. e) Os movimentos dos trabalhadores e os deslocamentos das populaes so apenas movimentos reflexos do movimento do capital, que o verdadeiro protagonista do espao estrutural.

(CESPE/ABIN-2008) A distribuio espacial da indstria no Brasil tem passado por transformaes em decorrncia da evoluo das infraestruturas de transporte e comunicao. Acerca dessa dinmica instaurada, julgue os prximos itens. 12- O Estado contribuiu para o processo em curso de descentralizao da produo industrial no territrio brasileiro por meio de polticas de desenvolvimento regional, como, por exemplo, disponibilizando energia. 13- Como conseqncia do processo de descentralizao, os desequilbrios relativos concentrao de renda, em nvel regional, cederam lugar integrao territorial, que eliminou as disparidades. 14- Em conformidade com a descentralizao industrial, observa-se a ampliao dos mercados por meio do rompimento com as estruturas agroexportadoras existentes no passado. 15- Uma das conseqncias da desconcentrao espacial da indstria no Brasil foi a acelerao do crescimento das metrpoles nacionais, o que promoveu as invases urbanas e a criao de periferias nas cidades.
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES (CESPE/ABIN-2008) Ainda em meados do sculo XX, o Brasil era

composto de manchas de adensamento econmico isoladas entre si e orientadas para o mercado exterior, o que revelava sua feio espacial herdada de um processo de ocupao que deixou marcas diferenciadas no extenso territrio nacional, conforme se desdobravam, com grande descontinuidade temporal e geogrfica, os diversos ciclos econmicos voltados para a exportao. (IBGE. Brasil em nmeros, v. 14, 2006, p. 45 (com adaptaes) Acerca da organizao do espao brasileiro e das atividades econmicas desenvolvidas no territrio nacional, julgue os itens subseqentes. 16- (CESPE/ABIN-2008) Sobre a feio espacial herdada de um processo de ocupao, a industrializao promoveu a desconexo entre as regies brasileiras, acentuando a supremacia econmica do Sudeste. 17(CESPE/ABIN-2008) A grande descontinuidade temporal e

geogrfica mencionada no texto explica-se pelo processo de ocupao territorial em que foi privilegiada a atividade agrcola, espalhada nas diversas regies do pas. 18- (CESPE/ABIN-2008) O padro de rede urbana encontrado no pas, hierarquizado segundo o tamanho das cidades, espelha a integrao e a articulao de todo o territrio nacional. 19-(CESPE/ABIN-2008) O perfil da pirmide etria brasileira apresenta uma tendncia de se assemelhar ao da pirmide dos pases que j realizaram a transio demogrfica. 20(CESPE/ABIN-2008) As alteraes previstas para o quadro

populacional brasileiro esto relacionadas com o decrscimo da fecundidade


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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES (CESPE/ABIN-2008) Com auxlio dos dados apresentados no grfico, que mostra a pirmide etria brasileira no ano de 2000 e a sua projeo para 2020, julgue os seguintes itens.

21- (CESPE/ABIN-2008) - Observa-se uma previso de diminuio da populao brasileira at 2020. 22- (CESPE/ABIN-2008) A participao relativa dos jovens no conjunto da populao brasileira dever diminuir, enquanto a das pessoas com mais de 70 anos de idade dever aumentar. 23- (CESPE/ABIN-2008) As mudanas apresentadas no perfil da pirmide etria brasileira esto relacionadas ao crescimento do emprego formal e eliminao da subnutrio no pas. [Adaptada(CESPE/ABIN-2008)]- O sculo XX assistiu a um rpido crescimento da populao mundial, que partiu de 1,6 bilhes e alcanou 6,1 bilhes. No se prev uma estabilizao para o atual sculo, porm, para 2050, a expectativa de 9 bilhes de habitantes no planeta.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES 24- Ao lado da perspectiva de crescimento populacional mundial, o movimento de pessoas cruzando fronteiras como imigrantes um aspecto relacionado ao processo de integrao global, fonte potencial de conflitos sociais. 25- O Brasil, cujo aumento populacional registrado no grfico, evidencia uma mudana no perfil de crescimento a partir da queda observada na taxa de crescimento populacional do pas, do aumento da expectativa de vida e da diminuio da participao relativa de jovens no total da populao. Gabarito

1. C 6. C 11. Letra C 16. E 21. E

2. C 7. E 12. C 17. E 22. C

3. E 8. E 13. E 18. E 23. E

4. C 9. C 14. E 19. C 24. C

5. E 10. Letra E 15. E 20. C 25- C

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AULA 07- MEIO AMBIENTE E ENERGIA


Ol, amigos, tudo bem? Hoje abordaremos dois assuntos que crescem cada vez mais de importncia no cenrio internacional: a proteo do meio ambiente e a questo energtica. Pela importncia dos assuntos, essa aula contar com uma vasta gama de informaes, as quais so muito importantes para a prova de Conhecimentos Gerais do Senado Federal. Preparados para seguir em frente? Ento vamos l!

1- A questo ecolgica em nvel mundial. A questo ecolgica e a preocupao com os problemas ambientais acabam gerando em todos ns algumas perguntas inquietantes: elas so mesmo fruto de um desconforto real ou apenas uma moda passageira? Alguns chegam at a afirmar que estas questes foram trazidas tona como um cmodo recurso ideolgico que objetiva substituir as grandes questes mobilizadoras at poucas dcadas atrs. Para os mais radicais, toda essa festa em torno do meio ambiente no passa de uma forma de manter enfraquecidos os problemas sociais do mundo, como a pobreza, a explorao e os conflitos de interesse entre as classes. Mas ser que isso pertinente? Compreender o problema ambiental no significa dominar a geografia fsica das regies, conhecer o relevo, os rios e saber tudo sobre as devastaes ambientais. claro que tudo isso tem sua importncia, pois compe o nosso estudo. Entretanto, imprescindvel percebermos que o alcance da questo ecolgica bem mais profundo do que parece, uma vez que no se reduz apenas aos inmeros distrbios do meio ambiente.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Na verdade, o fato dessa questo ecolgica estar to na moda nos mostra a incapacidade de um sistema social de produo e de consumo (capitalismo) em manter formas e ritmos de crescimento sem destruir as condies de sua prpria reproduo. Deste modo, a importncia do assunto transcende as diversas crises ambientais espalhadas em todas as regies do planeta e demanda que percebamos que desequilbrios entre sociedade e meio ambiente esto biblicamente atrelados histria da humanidade. Todavia, o que absolutamente novo pra ns que as crises ambientais globais estejam influenciando, cada vez mais, nos colapsos locais e regionais ocorridos nos ltimos tempos. Vamos pensar, por exemplo, nas chuvas do Rio de Janeiro. Pesquisas apontam que o aquecimento global

causado pelo contnuo desenvolvimento industrial um dos principais responsveis por catstrofes climticas como essa. Do mesmo modo, o furaco ocorrido no Rio Grande do Sul que, em 2004, destruiu mais de 20 mil casas, ou os temporais em Santa Catarina. Todos esses fenmenos acabam tendo como principal justificativa o desequilbrio ambiental global. Assim, amigos, as profundas implicaes econmicas, polticas e sociais acabam mesmo se conectando s questes do meio ambiente e, talvez por isso, esse tema esteja sempre presente nas provas de atualidades e geografia. Modismo ou no, o debate em torno do assunto intenso e, pela primeira vez, a sensao de que toda a humanidade caminha para situaes catastrficas parece unnime. As transformaes ambientais, geralmente traumticas e dolorosas, acabaram cobrando da sociedade tanto uma reflexo em torno das relaes entre o homem e a natureza quanto a necessidade de rev-las. verdade tambm que os desastres climticos no ameaam todo mundo da mesma forma, na mesma intensidade e nem com a mesma iminncia. Deste modo, ficam mais vulnerveis a esses desastres - que acabam sendo sociais- as populaes que no possuem tecnologia, que so empurradas sempre para mais longe dos centros de produo e consumo. Por isso, podemos afirmar que as sociedades mais pobres e marginalizadas so as www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES que mais intensa e rapidamente sofrem os problemas do esgotamento do solo, da escassez de gua, moradia e alimentos. A questo ecolgica, portanto, diz respeito, ao mesmo tempo, s relaes entre os homens e s relaes dos homens com a natureza - que quem fornece seus meios de sobrevivncia. O avano tcnico e cientfico que contribuiu para o boom de todo o processo de industrializao em pases ricos e pobres, capitalistas e socialistas, pode ser considerado o principal elemento de interferncia e alterao da natureza. No segredo para ns que a natureza formada por um conjunto de componentes ambientais composto de terra, gua, ar e seres vivos, animais e vegetais. Pois bem, esses elementos so interdependentes, o que significa que a alterao ou agresso de um deles resulta, imediatamente, na alterao de outro. At os anos de 1960, qualquer idia de sociedade que se distinguisse da capitalista j mostrava que havia uma inegvel necessidade de uma nova organizao econmica, em que os meios produtivos fossem divididos de forma mais equilibrada. Entretanto, at a dcada de 70 no havia a menor preocupao direta com questes ambientais ou ecolgicas, com exceo das universidades que tratavam o tema com relativo cientificismo. As primeiras preocupaes com a destruio da natureza, principalmente das florestas e dos animais selvagens, surgiram apenas nos anos 50, com as primeiras manifestaes organizadas contra os armamentos e as usinas nucleares. Essas manifestaes foram importantes, pois abriram o caminho para a luta contra os efeitos poluidores da indstria e para as idias de conservao do meio ambiente, que at ento estavam restritas aos crculos acadmicos e naturalistas. Como sabemos, no Brasil, o grande crescimento industrial se deu entre as dcadas de 50 e 60, portanto no haveria mesmo como haver manifestaes ecolgicas anteriores a esse perodo. Apesar disso, em outros www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES lugares, privilegiados pela industrializao precoce, essa tambm no era uma discusso comum. A crescente industrializao concentrada em cidades, a

mecanizao da agricultura, a intensa explorao de recursos energticos como carvo mineral e petrleo, e minerais como ferro, alumnio etc, alteraram significativamente a terra, o ar e a gua do planeta. Tamanha explorao levou algumas reas degradao ambiental irreversvel, o que evidenciou duas necessidades mundiais urgentes. A primeira era a obrigao de haver maior integrao entre as disciplinas que se propunham a estudar a natureza. A segunda era a necessidade de uma profunda reviso dos paradigmas da cincia moderna para alcanarem uma soluo para o problema identificado. Devido visibilidade que foi dada aos diversos problemas ambientais e ecolgicos apontados pelas crescentes manifestaes, sua mobilizao e suas lutas, este assunto ganhou mais ateno das sociedades mundiais. claro, pessoal, que, nesse processo acelerado de tecnificao das sociedades humanas, algumas regies do planeta foram palco de maiores alteraes do que outras. Entretanto, poucas so as reas do mundo que no foram total ou parcialmente devastadas pelas prticas predatrias do homem. A sociedade industrial que o mundo contemporneo edificou interferiu e alterou profundamente a natureza, j que, para construir e alimentar complexos industriais, destrudos. O desenvolvimento permanente dos meios de produo, a ampliao da sociedade de consumo, os atrativos do lazer, do conforto e a liberao da mo-de-obra rural, acabaram estimulando o crescimento da populao urbana nos pases industrializados. Apesar disso, o crescimento rpido das cidades no pde ser acompanhado no mesmo ritmo, sobretudo extensos espaos de natureza tiveram que ser

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES nos pases em desenvolvimento, pelo incremento das redes de gua tratada, coleta e saneamento de esgoto etc. Nessas sociedades, os problemas ambientais so muito maiores do que nos pases mais desenvolvidos. Essa diferena se d principalmente porque, alm das questes relativas destruio do meio ambiente em si, como a poluio do solo, do ar e da gua, ainda h o agravante da pobreza da populao. Vejamos como esses temas podem ser encontrados em provas

(CESPE/ABIN-2008)

questo

ambiental,

tendo

em

vista

suas

implicaes sociais, econmicas e polticas, ganhou repercusso e passou a fazer parte das polticas nacionais e do frum de debate mundial. Acerca desse assunto, julgue os itens subseqentes. 1-Com a maior parte da populao brasileira vivendo em aglomeraes urbanas, a degradao da qualidade do meio ambiente urbano e dos recursos naturais tem sido motivo de conflitos e de proliferao de doenas nas cidades. Comentrios A urbanizao acentuada uma constante em todas as regies do nosso planeta. Entretanto, o que durante muitos anos foi visto como smbolo de progresso hoje comporta em si inmeros problemas. Nesse sentido, a exploso da periferia nas grandes cidades foi uma das principais responsveis pela degradao do meio ambiente, existncia de conflitos pelos recursos naturais e proliferao das doenas. Isso ocorre na maior parte das cidades de pases em desenvolvimento e um ponto muito forte aqui no Brasil. A grande maioria das metrpoles abriga favelas e essa situao tende a se agravar principalmente em pases onde as pessoas continuam migrando em busca de empregos e se defrontam com a ociosidade.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES A maior parte da populao brasileira vive em aglomeraes urbanas. Essa concentrao populacional nas cidades tem como conseqncia a degradao ambiental, causada pelas modificaes ocorridas no espao geogrfico. Assim, verifica-se nos principais aglomerados urbanos brasileiros grande poluio do ar, do solo (causado pelo lixo urbano), sonora, visual, etc. Tudo isso causa perda da qualidade de vida da populao, o que gera aumento do nmero de doenas e conflitos ambientais. Ressalte-se que quando a questo fala em conflitos ambientais, ela no quer dizer que se pega em armas em defesa do meio ambiente. Os conflitos ambientais so uma nova espcie de conflito social, que exige a interveno do Estado. Pode-se verificar que justamente a parcela da sociedade que mais sofre com os riscos ambientais justamente a menos favorecida e que, por conseguinte, tem menos responsabilidade na construo deste risco. Portanto, a questo est correta. 2-(CESPE/ABIN-2008)- Todos os pases, sejam eles pobres ou ricos, so responsveis pela degradao ambiental, o que explica a necessidade de acordos internacionais para a mitigao dos efeitos adversos e a resoluo de conflitos. Comentrios Sem dvida alguma, todos os pases pobres ou ricos- possuem responsabilidades no que diz respeito proteo do meio ambiente. Todavia, na Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (ECO-92) reconheceu-se, sob forte presso dos pases em desenvolvimento que a responsabilidade de controlar, reduzir e eliminar os atentados contra o meio ambiente deve incumbir aos pases que os causam, de tal forma que guarde relao com os danos causados e esteja relacionado com as respectivas capacidades e responsabilidades.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Esse reconhecimento representou uma completa mudana de paradigma no mbito da proteo do meio ambiente, estabelecendo o princpio da responsabilidade comum, mas diferenciada. Cada pas deveria incumbir-se na proteo ambiental de forma proporcional com os danos causados ao meio ambiente. Esse princpio confirma o fato de que os pases desenvolvidos so os maiores causadores e responsveis pelos desequilbrios ambientais, cabendo a eles, portanto, as principais atitudes para proteger o meio ambiente. De qualquer forma, a proteo do meio ambiente uma preocupao comum da humanidade, incumbindo aos pases ricos e pobres indistintamente. Por ser responsabilidade de todos os pases, h necessidade de se buscar solues conjuntas ao problema ambiental, o que feito por meio da cooperao internacional. Questo correta.

1.1 O ambiente ganha visibilidade mundial O grande concretizador do meio ambiente como um assunto mundialmente importante foi a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente Humano, realizada em Estocolmo, Sucia, em 1972. Tendo como tema principal o Meio Ambiente Humano, essa Conferncia estabeleceu princpios de aplicao geral no que se refere proteo ambiental. De acordo com Accioly, o ano de 1972 pode ser apontado como o ano em que a conscientizao para a importncia de se evitar a destruio do meio ambiente tomou mbito global. Nessa conferncia, se reuniram pela primeira vez pases industrializados e pases em desenvolvimento para discutir problemas relativos ao meio ambiente. Apesar do objetivo comum de preservao ambiental, a conferncia deixou claro o fosso existente entre esses pases, sobretudo em matria ecolgica. Assim, quando o grupo de pases em desenvolvimento era chamado a cumprir padres mnimos ambientais, eles entendiam essa presso como um www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES mecanismo utilizado pelos pases mais industrializados para impedir seu crescimento. Dessa forma, para grande parte das naes, a questo ambiental surgiu como um limitador e dificultador do modelo vigente, em que so explorados, descontroladamente, os recursos ambientais do planeta. A Conferncia de Estocolmo deu origem Declarao das Naes Unidas sobre o meio ambiente, que estabelece princpios gerais para sua proteo e prev a criao do Programa das Naes Unidas. Esse programa tem como objetivo fundamental coordenar as aes internacionais de amparo natureza, promovendo um desenvolvimento sustentvel. Bem, para compreendermos a Declarao de Estocolmo, teremos que entrar um pouco no direito internacional ambiental, mas no se assustem, pois no nada de outro mundo, ok? Assim, temos como pontos principais: 1)O direito ao meio ambiente foi alado condio de direito fundamental do ser humano. O primeiro princpio enumerado pelo referido documento estabelece que o homem tem direito fundamental liberdade, igualdade e a condies de vida satisfatrias, em meio ambiente cuja qualidade lhe permita viver com dignidade e bem-estar. 2) A Declarao de Estocolmo estabeleceu o princpio da responsabilidade internacional dos Estados em matria ambiental. De acordo com o princpio de nmero 21, os Estados tm o direito soberano de explorar os seus prprios recursos segundo polticas ambientais que estabeleam. Entretanto eles tm o dever de realizar essas atividades nos limites de sua jurisdio ou sob seu controle, desde que no causem danos ao meio ambiente em outros estados ou nas regies no submetidas a qualquer jurisdio nacional. Resumindo: lembra daquele sermo que ganhvamos da professora no colgio, que dizia que nosso direito termina onde comea o do coleguinha? Pois bem, aqui a mesma coisa: um Estado no pode explorar seus recursos de forma a causar dano a outro Estado. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES 3)- Um Estado deve ser responsabilizado pelos danos ambientais que cause fora de sua jurisdio territorial, ou seja, pelos danos que cause ao meio ambiente de outro Estado. Ou seja, feriu o direito do coleguinha? Ento vai ter que assumir a responsabilidade. Passados 10 anos da Conferncia de Estocolmo, foi elaborado um relatrio para avaliar tanto os principais resultados alcanados, quanto apontar os principais problemas ambientais existentes. E foi nesse momento que surgiu, pela primeira vez, o conceito de desenvolvimento sustentvel . Mas o que seria isso afinal? Podemos entender este desenvolvimento como sendo aquele que atende as necessidades do sistema produtivo e das geraes atuais, sem comprometer a capacidade das futuras geraes de terem suas prprias necessidades atendidas. Um outro evento que marcou as relaes homem/meio ambiente foi o realizado em 1992 na cidade do Rio de Janeiro. Vocs se lembram? Dependendo da idade de vocs, possvel que no, mas pra ns, que j somos velhinhos (rsrrsrsrs), a ECO 92 foi um evento inesquecvel! Na ocasio, a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, que em 1972 havia sido em Estocolmo, movimentou a cidade do Rio de Janeiro e ganhou a mdia brasileira e internacional. Do mesmo modo, a conferncia realizada na Sucia, foi reproduzida, duas dcadas mais tarde, na cidade do Rio e ficou mundialmente conhecida como ECO-92. Nesse encontro, lderes do mundo todo foram reunidos e produziram importantes documentos que buscavam regulamentar os mais variados elementos sobre o meio ambiente. Assim, entraram na pauta das discusses para proteo ambiental: princpios sobre Florestas, Conveno sobre Diversidade Biolgica, Conveno sobre Mudanas Climticas, Agenda 21 e a Declarao do Rio. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Esses documentos tinham como principal objetivo definir um rumo geral para as polticas ambientais essenciais de desenvolvimento mundial. Assim, as polticas ali definidas deveriam ditar um modelo de desenvolvimento sustentvel que desse conta de suprir s necessidades globais e, ao mesmo tempo, reconhecesse os limites de desenvolvimento econmico. Nessa linha, a Agenda 21 foi um documento elaborado com o objetivo de servir de guia para que os Estados formulassem polticas pblicas em matria ambiental com vistas a promover o desenvolvimento sustentvel. Outra realizao importante deste evento foi a consolidao da ConvenoQuadro das Naes Unidas sobre a Mudana do Clima por quase todos os pases do mundo. Essa conveno nada mais do que um tratado internacional que tem como objetivo a estabilizao da concentrao de gases do efeito estufa na atmosfera em nveis admissveis pelo sistema climtico. verdade tambm que ainda no se sabe, com preciso, qual a medida de gases que poderiam ser considerados seguros, entretanto, boa parte da comunidade cientfica admite que a contnua emisso de gases no ritmo atual trar fortes danos ao meio ambiente. Assim, amigos, correto afirmar que tanto a Conferncia de Estocolmo quanto a ECO-92 foram os marcos mais importantes para o alargamento da gravidade da questo ambiental internacional. Cabe destacar tambm o Protocolo de Kyoto, assinado na cidade japonesa de mesmo nome no ano de 1997. A conveno em Kyoto estabeleceu um slido compromisso por parte dos pases desenvolvidos em reduzir a emisso de gases, mesmo com nus aos seus respectivos crescimentos econmicos. No entanto, apesar da seriedade com que as naes encararam o protocolo, ainda no so palpveis os meios pelos quais seriam colocadas em prtica as medidas e o compromisso em reduzir as emisses de gs.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES O Protocolo de Kyoto faz parte da Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas e determina que os Estados devero, para promover o desenvolvimento sustentvel, implementar ou aprimorar suas polticas nas mais diversas reas, como: - aumento da eficincia energtica; - promoo de formas sustentveis de agricultura; - proteo e aumento de sumidouros e reservatrios de gases de efeito estufa; - reduo gradual ou eliminao de incentivos fiscais, de isenes tributrias e tarifrias e de subsdios para os setores emissores de gases de efeito estufa; - pesquisa, promoo, desenvolvimento e aumento do uso de formas novas e renovveis de energia, de tecnologias de seqestro de dixido de carbono e de tecnologias ambientalmente seguras. - limitao e/ou reduo de emisses de metano por meio de sua utilizao no tratamento de resduos, bem como na produo, no transporte e na distribuio de energia e; - medidas para limitar ou reduzir a emisso de gases de efeitoestufa, como a aplicao do princpio do poluidor-pagador. Aplicando o princpio do poluidor-pagador, o protocolo criou o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, que deu a oportunidade para a criao de um mercado de crditos de carbono. Mas o que seria isso exatamente? Bem, na verdade, isso funciona como um sistema de compra simples, em que aqueles pases ou indstrias que no conseguem atingir as metas de reduo de emisses de gases do efeito estufa tm que comprar www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES crditos de carbono. Como todos ns sabemos, a ttica de economia mais eficaz sempre aquela que atinge o bolso, no mesmo? Em contrapartida aos esbanjadores, aquelas indstrias que conseguissem diminuir suas emisses abaixo das cotas determinadas, poderiam vender o excedente de "reduo de emisso" ou "permisso de emisso" no mercado nacional ou internacional. De acordo com Portela, com a criao do mercado de crditos de carbono, os pases em desenvolvimento passaram a negociar com os pases desenvolvidos seus excedentes de "reduo de emisso" ou "permisso de emisso" no mercado nacional ou internacional. Assim, os pases em desenvolvimento tendem a ampliar a execuo de projetos que reduzem a poluio para ter mais uma mercadoria para comercializar internacionalmente: seus excedentes de ar puro. Mas e quanto a metas? O Protocolo de Kyoto fixou metas para a reduo de emisso de gases? Sim. Foram estabelecidas metas de reduo de emisses para os pases, porm diferentes para cada um, em respeito ao princpio da responsabilidade comum, mas diferenciada. Assim, j que a regra de reduo no valida para todos, pases como o Brasil podem realizar projetos de reduo de emisses e negociar com os que precisem os seus crditos de carbono. Ento, pessoal, deste modo fica claro que no so todos os pases que devem cumprir metas de reduo de emisso de gases, mas somente aqueles que esto relacionados no Anexo I do protocolo de Kyoto - pases mais industrializados. correto afirmar que no encontro ocorrido no Japo foram estabelecidas metas de reduo e um mercado de crditos de carbono por meio do qual os pases industrializados acabam financiando tecnologias consideradas limpas em pases em desenvolvimento, como forma de compensar suas emisses de gases. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Apesar disso, passados 12 anos, constatou-se que nada disso deu certo! Na tentativa de se chegar a um novo acordo global sobre o clima, os pases se reuniram, ento, em Copenhague, que infelizmente, no teve mais xito que o protocolo de Kyoto. Veja como esse assunto foi cobrado em prova 3(ESAF/PGFN-2006) objetivo do Protocolo de Quioto ConvenoQuadro das Naes Unidas sobre Mudana de Clima, de 1997: a) a diminuio da eficincia energtica em setores relevantes da economia internacional, como modo direto de internalizao de

externalidades negativas. b) a proibio imediata de formas sustentveis e no-sustentveis de agricultura, luz das consideraes sobre mudana de clima. c) a reduo gradual ou eliminao de imperfeio de mercado, de incentivos fiscais, de isenes tributrias e tarifrias e de subsdios para todos os setores emissores de gases de efeito estufa. d) a pesquisa, a promoo, o desenvolvimento e aumento do uso de formas no-renovveis de energia, de tecnologia de seqestro de dixido de carbono e de tecnologia ambientalmente seguras. e) a ampliao de emisses de metano por meio de sua recuperao e utilizao no tratamento de resduos, bem como no transporte, na produo e na distribuio de energia. Comentrios: A letra A est errada porque o Protocolo de Quioto tem por objetivo o aumento da eficincia energtica e no sua diminuio. A letra B est errada. O Protocolo de Quioto tem como um de seus objetivos que os pases promovam formas sustentveis de agricultura. A letra D est errada, j que o protocolo que ora analisamos tem como objetivo a utilizao de formas renovveis de energia.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES A letra E est errada porque o Protocolo de Quioto tem como objetivo a reduo ou eliminao da emisso de gs metano e outros gases de efeito estufa. Resta-nos a letra C, que a resposta correta. Considerando que a emisso de gases de efeito estufa deve ser reduzida ou eliminada segundo o Protocolo de Quioto, o que se busca desestimular as atividades que poluem a atmosfera. Ou seja, os incentivos aos setores emissores de gases de efeito estufa devero ser retirados.

1.2 Conferncia do Clima de Copenhague (COP-15) Seguindo na linha dos encontros onde a natureza o grande foco, no poderamos deixar de abordar aqui o assunto do momento ao se falar de meio ambiente: a Conferncia do Clima de Copenhague, conhecida tambm como COP-15. E por que esse encontro to famoso? Na verdade, muita expectativa foi depositada nesse encontro, que se distingue dos demais principalmente pelo fato de ter sido formulado, exclusivamente, para tratar da variao climtica mundial. Outro fator que lhe conferiu bastante importncia foi o fato da conferncia buscar firmar um novo acordo global que substituiria o Protocolo de Kyoto, o qual tem validade somente at 2012. Bem, a Conveno-Quadro das Naes Unidas, tinha como objetivo principal a estabilizao da concentrao de gases na atmosfera terrestre. Deste modo, a inteno do encontro era elaborar normas que regulassem a emisso de gases de acordo com os nveis de segurana climtica do planeta, evitando o aquecimento global. Esse um assunto muito atual, pois o encontro foi realizado no fim do ms de dezembro e por muito tempo a mdia bateu em cima dessa mesma tecla, vocs se lembram? Pois bem, a Conferncia de Copenhague nada mais foi do que uma assemblia das naes que aderiram ao compromisso firmado na conveno ainda em 1992, no Rio de Janeiro. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES No mbito da Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre mudana do clima j havia sido firmado o Protocolo de Kyoto, com o objetivo de mitigar o aquecimento global. Mas, afinal, quais foram os principais impasses s negociaes em Copenhague? As negociaes no mbito da Conferncia do Clima se

concentraram basicamente em dois pontos fundamentais: reduo de emisso de gases de efeito estufa e apoio financeiro a ser fornecido pelos pases desenvolvidos aos pases em desenvolvimento para que estes possam realizar aes de mitigao e adaptao s mudanas climticas. Os maiores impasses nas negociaes em Copenhague foram justamente a divergncia de interesses quanto a esses dois temas. O Protocolo de Kyoto somente imps obrigaes de reduo de emisses aos pases mais ricos. No entanto, os pases mais industrializados tambm querem que os pases em desenvolvimento assumam compromissos vinculantes nesse sentido. Logicamente, no o que querem alguns pases em desenvolvimento! Ao final da Conferncia de Copenhague, os pases aprovaram um documento que possui to somente a natureza de declarao de intenes, no vinculando diretamente os pases. Assim, ao final da COP-15, os pases no chegaram a um consenso, no assumindo compromissos estritos. Vejamos como isso aparece nas provas 4(CESPE/IRB-2010)- Em relao s mudanas climticas, julgue C ou E: A( ) A comunidade internacional, de forma geral, considerou satisfatrios os resultados da COP 15 (15. Conferncia das Partes da Conveno das Mudanas Climticas), realizada em Copenhague, em dezembro de 2009. B( ) O Brasil teve participao de destaque na COP 15, onde negociou

ativamente o Acordo de Copenhague e defendeu a constituio de fundo para se financiarem, em pases pobres, com recursos canalizados por meio de organismos multilaterais, inclusive do sistema das Naes

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Unidas, aes em que se empreguem tecnologias concernentes ao aquecimento global. C( ) O Brasil, que defende o princpio de responsabilidades comuns,

mas diferenciadas, vem cumprindo diversos pontos da agenda ambiental, pois quase toda a energia consumida no pas provm de fontes renovveis, o governo se comprometeu a desenvolver aes para diminuir a emisso de CO2 no pas e a adotar um Plano de Mudanas Climticas, para a reduo do desmatamento da Amaznia. D( ) Por iniciativa brasileira, os pases amaznicos, no que se refere

agenda de mudanas climticas, adotaram a mesma posio, qual seja a de defender a necessidade de conservao da cobertura vegetal como compensao pelo aumento das emisses de CO2 causado pela industrializao urbana nesses pases. Comentrios A- A 15 Conferncia de Mudanas Climticas das Naes Unidas (COP-15), realizada na Dinamarca em dezembro do ano passado, era a grande esperana do mundo na luta contra o aquecimento global. No entanto, o encontro foi marcado pelo desentendimento entre as naes, que no chegaram a nenhum acordo significativo. Portanto, a questo est errada. B- O Brasil foi um dos poucos pases que se destacou durante o encontro de Copenhague, sobretudo ao defender a criao de um fundo para financiar pases mais pobres. Durante esse encontro, que envolveu cerca de 120 pases , no se chegou a um consenso mesmo depois de duas semanas de negociaes e interveno direta do secretrio-geral das Naes Unidas. Assim, o governo brasileiro j foi pro encontro com o objetivo de reduzir em at 39% suas emisses de gases at 2020. claro que teve o apoio das ONGs para sua idia de colocar logo na mesa de Copenhague metas claras, ou seja, nmeros com os quais o pas vai se comprometer.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES C- Essa assertiva merece ser bem aproveitada. Vamos, ento, por pontos! 1)O Brasil defende sim o princpio da responsabilidade comum, mas diferenciada. Esse princpio estabelece que apesar de todos os pases terem responsabilidades no que diz respeito preservao ambiental, os pases que historicamente mais danos causaram ao meio ambiente tm maiores obrigaes. 2)Dizer que quase toda a energia consumida no pas vem de fontes renovveis um exagero. Podemos dizer que aproximadamente metade da energia consumida no pas vem de fontes renovveis. A matriz energtica brasileira , portanto, relativamente limpa se comparada a de outros pas. No que diz respeito gerao de eletricidade, quase 90% vem de fontes renovveis. 3)O Brasil se comprometeu a reduzir a emisso de CO2? Sim. O Brasil tem um Plano de Mudanas Climticas? Sim. Entretanto, seu objetivo principal reduzir as emisses de gases(contribuindo para evitar o aquecimento climtico) e no reduzir o desmatamento da Amaznia. Portanto, a questo est errada. D- Os pases amaznicos unidos Frana definiram uma posio nica a ser defendida na COP-15, firmando a chamada Declarao de Manaus. Por meio dessa Declarao, os pases amaznicos defendiam que os pases desenvolvidos deveriam assumir compromissos quantificados em matria de reduo de emisses. Alm disso, chegaram ao consenso de que os pases desenvolvidos deveriam financiar aes de mitigao do

aquecimento global nos pases em desenvolvimento. Os pases amaznicos concordaram, ainda, que a preservao da cobertura vegetal, particularmente da Regio Amaznica, fundamental no processo de enfrentamento da mudana climtica. Todavia, essa preservao da cobertura vegetal incondicional e no deve ser vista como uma www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES compensao pelo aumento das emisses de CO2. a que est o erro da questo! 5-(FCC-APOFP-2010)- Aps duas semanas de negociaes, com a participao de lderes de cerca de 190 pases e com a interveno direta do secretrio geral das Naes Unidas, Ban Ki-Moon, na 15a Conferncia das Naes Unidas sobre mudana climtica (COP 15), realizada em Copenhague, em dezembro de 2009: a) foram tomadas decises que invalidaram o protocolo de Kyoto. b) a maioria dos pases optou pela reduo na emisso de agentes poluentes na atmosfera, mediante tratado que entrou em vigor a partir de janeiro de 2010. c) no houve a produo de qualquer documento referente reduo dos agentes poluentes da atmosfera. d) foi assinado documento com valor legal, no qual ficaram definidas metas de reduo da emisso de agentes poluentes para todos os pases, com exceo dos mais pobres. e) houve um acordo, fechado entre Estados Unidos, Brasil, China, ndia e frica do Sul, que foi apenas anotado pelos demais pases, mas no aprovado. Comentrios: A letra A est errada. O Protocolo de Kyoto permanece em vigor mesmo aps a Conferncia do Clima de Copenhague. Embora essa conferncia tivesse como objetivo chegar a um acordo que substitusse o Protocolo de Kyoto, isso no foi possvel. A letra B est errada. A COP-15 no teve como resultado um tratado que criasse compromissos efetivos para os pases. Assim, ningum se obrigou a reduzir a emisso de gases, embora os pases tenham demonstrado seu interesse em faz-lo. Percebam, amigos, que h uma sutil e importante diferena entre se obrigar a alguma coisa e demonstrar interesse nessa mesma coisa!

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES A letra C est errada. Ao final da COP-15, houve sim a produo de um documento, que no criou, todavia, compromissos aos pases. O produto final da COP-15 foi to somente um documento que evidencia a inteno dos pases em promover a segurana climtica do planeta. A letra D est errada. Conforme j dissemos, os pases no assumiram compromissos de reduo de emisso de gases na COP-15 A letra E est correta. Ao final da Conferncia do Clima de Copenhague, os pases chegaram a um acordo, que no obteve consenso de todos os pases que participaram da reunio. Mas o que estabeleceu esse acordo? - Limitar o aquecimento global a 2 C em relao ao perodo prindustrial. - Criao de um Fundo destinado a aes de mitigao do aquecimento global. A ajuda financeira aos pases em desenvolvimento seria no montante de US$ 30 bilhes nos prximos trs anos e US$ 100 bilhes at 2020. Quando a questo fala que o acordo foi fechado por Estados Unidos, Brasil, China, ndia e frica do Sul, o que ela quer dizer que foram esses pases que construram o texto do acordo. Os outros pases somente anotaram o acordo, isto , no tiveram participao efetiva na construo do texto. Destaque-se que o acordo a que os pases chegaram em Copenhague consiste em um texto mnimo. 6- (CESPE/Agente Administrativo UERN-2010)- A Conferncia do Clima de Copenhague, a COP15, nossa melhor oportunidade para salvar a civilizao de um colapso causado pelo aquecimento global. A relevncia do evento atraiu para a capital da Dinamarca cerca de 35 mil participantes, entre chefes de Estado, diplomatas, polticos, ativistas, cientistas, empresrios e jornalistas. Salvar o mundo em uma semana parece uma misso quase impossvel. Para isso, os representantes de www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES 193 pases precisam chegar a acordos internacionais que estabeleam limites para as emisses dos pases ricos e compromissos das naes emergentes. poca, 11/12/2009 (com adaptaes). Considerando o texto acima, assinale a opo correta acerca das questes ambientais. a) O desmatamento responsvel por menos de 1% das emisses de carbono do Brasil. b) rvores renovam naturalmente o ar que respiramos ao retirar CO2 da atmosfera e liberar oxignio. c) Antes da Conferncia do Clima, o governo brasileiro se comprometeu a aumentar o desmatamento. d) A atividade agropecuria no interfere no aquecimento global. e) Veculos eltricos e hbridos emitem a mesma quantidade de CO2 que veculos movidos a gasolina. Comentrios: A letra A est errada. O desmatamento o maior responsvel pelas emisses de CO2 no Brasil, chegando ao percentual de 51,9%. A letra B est correta. Aprendemos isso l na aula de Cincias do Ensino Fundamental, no mesmo? As rvores absorvem o CO2 e liberam oxignio, o que demonstra a importncia da cobertura vegetal no combate ao aquecimento global. A letra C est errada. O Brasil se comprometeu a reduzir o desmatamento. A letra D est errada. A atividade agropecuria a segunda maior responsvel no Brasil pelas emisses de CO2. A letra E est errada. Os veculos eltricos no emitem gases de efeito estufa. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES 7- (CESPE- Tcnico de Nvel Superior UERN-2010)- O IPCC (Painel Internacional sobre Mudanas Climticas), organismo ligado s

Organizaes das Naes Unidas, teve a sua credibilidade abalada por equvoco em relatrio sobre o aquecimento do planeta. Acerca desse equvoco, assinale a opo correta. a) O erro foi a afirmao de que as geleiras do Himalaia podem desaparecer neste sculo. b) O equvoco do relatrio foi afirmar que os recentes terremotos que afetaram o planeta foram causados pelo aquecimento global. c) A admisso do erro acarretou a demisso do presidente e do conselho tcnico do IPCC. d) Aps a verificao do erro, a Organizao das Naes Unidas transferiu as atribuies do IPCC para um novo rgo, a ser dirigido pelos Estados Unidos da Amrica (EUA). e) Ao contrrio de um aquecimento global, os dados indicariam, na verdade, uma elevao do nvel dos mares nos prximos cem anos. Comentrios: O IPCC um organismo ligado ONU que foi estabelecido em 1988 com a finalidade de fornecer informaes cientficas, tecnolgicas e scioeconmicas para que se possa ter a compreenso do fenmeno das mudanas climticas. Em janeiro de 2010, foi descoberto um erro em um relatrio do IPCC. Segundo o relatrio, as geleiras do Himalaia poderiam desaparecer at 2035, vrios anos mais cedo do que os nmeros mostram. Ao que tudo indica, o ano de 2350 foi confundido por 2035. Esse erro foi polmico porque reacende o debate acerca do aquecimento global, j que h muitos que no acreditam que esse um fenmeno que realmente existe. Alm disso, os mtodos cientficos adotados pelo IPCC tambm foram postos em dvida. Dessa forma, a resposta correta a letra A. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES 8- (CESPE- Tcnico de Nvel Superior UERN-2010)- Entre os dias 7 e 14 de dezembro de 2009, aconteceu, em Copenhague, capital da Dinamarca, a 15. Conferncia das Partes da Conveno das Naes Unidas sobre Mudana do Clima, mais conhecida como COP-15. No que concerne aos resultados dessa conferncia, assinale a opo correta. a) Os EUA reafirmaram a posio de George W. Bush de duvidar da existncia do aquecimento global. b) A China sugeriu cortes agressivos de carbono para os pases em desenvolvimento, mas o Brasil se recusou a cumpri-los. c) O documento final da conferncia tem validade, mas no tem fora de cumprimento obrigatrio entre os signatrios. d) O principal embate se deu entre os EUA e a Unio Europia, porque os europeus no quiseram cumprir as recomendaes norte-americanas. e) Os pases em desenvolvimento concordaram em se submeter reduo obrigatria da emisso de gases poluentes at 2020. Comentrios: A letra A est errada. Os EUA reconheceram a existncia do fenmeno do aquecimento global, demonstrando estarem abertos discusso do problema. Todavia, segundo afirmam alguns especialistas, isso no passa de um discurso diplomtico, j que Obama no apresentou metas concretas a serem adotadas pelos EUA. A letra B est errada. A China demonstrou-se preocupada com o problema climtico, comprometendo-se voluntariamente a reduzir entre 40% e 45% suas emisses de gases at 2020, o que pode ser considerada uma meta agressiva. No entanto, ela defende o princpio da responsabilidade comum, mas diferenciada, o que significa que exige que os pases desenvolvidos faam cortes de emisses em nvel bem mais elevado do que os pases em desenvolvimento. A letra C est correta. O documento final da COP-15, embora no estabelea compromissos obrigatrios para os pases, possui sim validade. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES A letra D est errada. Os principais embates da COP-15 foram entre os pases desenvolvidos e os pases em desenvolvimento e no entre EUA e Unio Europia. A letra E est errada. Os pases no assumiram metas concretas de reduo de emisses de gases na Conferncia do Clima de Copenhague. 9- (FUNCAB- DETRAN-SE- 2010)- A autorizao do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Renovveis (IBAMA) para o incio das obras de integrao do Rio So Francisco s Bacias da Regio Nordeste recebeu inmeras crticas tanto do Ministrio Pblico quanto da sociedade. A transposio consiste: a) em levar as guas do rio para beneficiar os estados de Minas Gerais, Sergipe e Alagoas. b) em tornar o rio totalmente navegvel at a sua foz durante todo o ano. c) na revitalizao do rio em todo o seu percurso. d) na utilizao de suas guas para a implantao de hidreltrica que permita o uso da energia eltrica na regio Norte e Nordeste. e) na utilizao das guas do rio para abastecer pequenos rios e audes da regio Nordeste que possuem dficit hdrico durante a estiagem. Comentrios: A transposio do Rio So Francisco uma questo que suscita diversas controvrsias. De um lado, o governo mostra relatrios ambientais e defende que a transposio trar inmeros benefcios; do outro lado, h setores que defendem que os prejuzos ambientais sero imensos. O fato que, apesar de protestos como a greve de fome feita por Frei Luiz na cidade de Cabrob em 2005, as obras de transposio do Rio So Francisco ainda continuam em andamento. Mas em que consiste a transposio do Rio So Francisco? Bem, atualmente 95 % das guas do Rio So Francisco desembocam no mar e apenas 5 % so utilizadas em cidades ou irrigao. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES visando um aproveitamento maior dessas guas para as populaes do semirido que o governo pretende ligar o Rio So Francisco a outros rios menores, levando gua regio mais seca do nordeste. Entretanto, a grande polmica desse projeto que no se pode prever as consequncias da transposio nem para as espcies que vivem hoje no rio nem para a populao que depende delas para sobreviver. Conforme podemos verificar, a resposta correta , portanto, a letra E. Ainda em relao ao assunto, a verso oficial do governo a de que o volume de gua a ser retirada e desviada para outros rios muito pequeno, chegando a pouco mais de 1%. Mas o argumento mais forte que essa gua beneficiaria a populao que vive no Polgono da Seca, cerca de 30 % da populao do semi-rido, o que equivale a 12 milhes de pessoas sendo beneficiadas pela gua. 10-(CESPE/IRB-2008) Acerca das transformaes globais, nacionais e locais relacionadas ao desafio do desenvolvimento ambiental sustentvel, julgue (C ou E) os itens a seguir. A( ) Na Amaznia, o crescimento do agronegcio e a expanso das

culturas de commodities tm sido observados em um grande nmero de pequenas propriedades, o que se justifica por serem tais

empreendimentos prioritrios para a desconcentrao da propriedade da terra. B( ) No apenas a dimenso do desmatamento em curso na Amaznia

que preocupa, mas tambm os prejuzos biodiversidade advindos desse desmatamento, bem como o aumento da grilagem de terras pblicas. C( ) Influenciada pelo agronegcio, a agricultura familiar ou de subsistncia praticada atualmente na Amaznia tem sido apoiada por inovaes tecnolgicas e pela utilizao dos crditos ambientais subsidiados por polticas pblicas de preservao, que objetivam recompensar o abandono da prtica de derrubada ou queimada da floresta ou da vegetao secundria. Comentrios www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES A- O Brasil, atualmente, um dos maiores produtores de gros do mundo. Sendo o segundo na produo de soja em gro e o principal exportador de farelo de soja. Destaca-se, tambm, na produo de frango, carnes e suco de laranja. O equivalente a mais de 28% da produo nacional de soja oriunda do Mato Grosso, sendo este estado responsvel por cerca de 18,7 milhes de toneladas desse produto. Assim esse estado , disparado, o maior produtor do pas. No entanto, o cultivo do produto tem sido um dos principais vetores do desmatamento do Cerrado e tambm tem se expandido sobre reas de devastao recente na Amaznia. Uma produo dessa magnitude certamente no sairia de pequenas propriedades, no mesmo? Portanto, a desconcentrao da propriedade da terra no acompanha o desenvolvimento do agronegcio da Amaznia, o que faz da questo errada. B- Apesar de o crescente desmatamento ser o grande problema da Amaznia, ele no o nico prejuzo que a natureza da regio sofre, uma vez que ele tambm impe conseqncias a outros recursos naturais. Um exemplo disso exatamente a sobrevivncia ou no da biodiversidade, que se vincula diretamente ao aumento da grilagem de terras pblicas e conseqente desmatamento. C - O grande desafio da Amaznia conciliar preservao ambiental com as necessrias e fundamentais atividades econmicas da regio. A recuperao de reas degradadas, o fortalecimento da agricultura familiar e o apoio agricultura das comunidades indgenas so alguns dos trabalhos desenvolvidos pela EMBRAPA. Essas aes, no entanto, visam superar, ou pelo menos reduzir as exploraes agrcolas predatrias e irracionais, que levam ao esgotamento do solo e ao fim da possibilidade de uso dessas terras. No entanto, tratar esse objetivo como recompensa do abandono da prtica de derrubada ou queimada da floresta ou da vegetao secundria est errado.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES 11-(CESPE/ABIN-2008)-Mudanas climticas tendem a potencializar

mudanas nos ndices de mortalidade e morbidade, assim como provocar situaes que implicam na necessidade de realocao de grupos populacionais, com reflexos na redistribuio espacial da populao. Comentrios Bem, amigos, para sabermos sobre a veracidade dessa assertiva primeiro seria necessrio saber o que so os ndices de mortalidade e morbidade no mesmo? ndices de mortalidade todos sabem o que , mas morbidade uma palavra no mnimo estranha aos nossos ouvidos. Basta que estejamos atentos aos noticirios para saber que todas essas calamidades resultantes de mudanas climticas, como

desmoronamento no Rio de Janeiro, enchentes em So Paulo ou Santa Catarina resultam em mortalidade. Portanto, o ndice de mortalidade tende

potencializao sim! J o desconhecido ndice de morbidade est diretamente relacionado capacidade de produzir doena. No segredo pra ns que, diante de calamidades pblicas, sobretudo enchentes, h uma forte tendncia de haver epidemia de leptospirose, por exemplo. Por fim, a realocao de grupos populacionais que vivem em reas de risco tambm faz parte das prticas pblicas em situaes dramticas oriundas de mudanas climticas. Logo, a assertiva est correta.

12- (CESPE/ABIN-2008) Embora o crescimento populacional contribua para o aumento dos problemas ambientais, como a destruio da cobertura florestal e a poluio em suas vrias formas, a necessria intensificao na explorao dos recursos naturais ter a sua

sustentabilidade ambiental e econmica assegurada por meio do desenvolvimento da tecnologia, j que esta implica o adequado aumento da produtividade. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Comentrios Que o crescimento populacional contribui para o aumento dos mais diversos problemas ambientais est claro pra todos ns, no pessoal? A urbanizao, ento, nem se fala: construo de pontes, viadutos, asfaltos, desmatamento e toda sorte de poluio, visual, auditiva e fsica andam lado a lado com o crescimento demogrfico. Todas essas modificaes do meio ambiente, sem sombra de dvidas, foram estimuladas e intensificadas em conseqncia do desenvolvimento da tecnologia, que levou ao aumento da produtividade. Apesar disso, por maior que seja o desenvolvimento tecnolgico mundial, ele nunca dar conta de reconstruir a cobertura florestal, ou devolver recursos naturais limitados ou no renovveis. claro que a tecnologia pode contribuir em muitos aspectos, mas no de forma gratuita, uma vez que o custo dessas tcnicas no as permite estarem acessveis a todos da mesma forma, no mesmo? Portanto a questo est errada.

2- Recursos naturais: aproveitamento, desperdcio e polticas de conservao de recursos naturais.

praticamente impossvel falar de aproveitamento, desperdcio e, sobretudo, de polticas de conservao dos recursos naturais, sem entrar um pouco no Direito Internacional Ambiental. Como vimos anteriormente, a industrializao transformou, quase que completamente, o meio ambiente mundial. Dessa forma, com o intuito de normatizar a explorao dos recursos naturais, surgem um conjunto de preceitos que instituem direitos e deveres para os diversos atores internacionais no que se refere perspectiva ambiental. Assim, esse ramo do direito atribui responsabilidades que devem ser observadas no plano internacional, tendo como objetivo a melhoria e a qualidade de vida para as geraes presentes e futuras. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES No mbito do Direito Internacional Ambiental encontramos uma enorme quantidade de tratados, convenes e protocolos internacionais, multilaterais e bilaterais, voltados para a proteo ambiental. Mas podem ficar tranqilos porque no vamos falar de cada uma deles aqui no, at porque nem teramos tempo para tanto. O nmero de tratados internacionais firmados em proteo do meio ambiente impressionante, tanto que de 1960 at os dias atuais mais de 30.000 dispositivos jurdicos sobre o meio ambiente foram criados. Mas o importante disso visualizarmos que h uma forte preocupao internacional com esse tema e por isso as negociaes internacionais em matria ambiental tm se tornado um ponto prioritrio na agenda e nas polticas estatais. Entretanto, pessoal, quando vemos tantos tratados e tantas leis sobre a mesma coisa uma certeza podemos ter: algo no esta funcionando, no mesmo? A grande dificuldade para que tais negociaes se convertam em compromissos rigorosos o impacto no desenvolvimento econmico dos pases que a conteno dos recursos naturais gera. justamente nesse ponto que h um forte conflito de interesses entre o Direito Internacional Ambiental e o Direito Internacional Econmico. Sem sombra de dvidas, os Estados tm o direito de buscar o seu desenvolvimento econmico, entretanto esse crescimento no pode ocorrer s custas da degradao ambiental, e ai surge um novo princpio conhecido como Desenvolvimento Sustentvel, conforme explicitamos anteriormente. A definio mais aceita para desenvolvimento sustentvel a de um aumento capaz de suprir as necessidades da gerao atual, sem comprometer a capacidade de atender as necessidades das futuras geraes, ou seja, o desenvolvimento que no esgota os recursos para o futuro. Apesar disso, o conceito de avano sustentvel depende de planejamento e do reconhecimento de que os recursos naturais so esgotveis, representando uma nova forma de se ver o desenvolvimento econmico, a partir de uma perspectiva que leva em conta o meio ambiente. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES O homem parte integrante da natureza e, desde o seu surgimento na Terra, sempre teve liberdade para explorar os numerosos recursos que ela oferecia para sua sobrevivncia, como alimento, gua e abrigo. Em todas as etapas histricas, a humanidade fez uso da natureza, fosse para o seu prprio sustento imediato, fosse para produzir algum excedente. Mas sabemos de fato o que so recursos naturais? Podem ser considerados recursos naturais aqueles elementos da natureza que podem ser utilizados pelo homem, com o objetivo do desenvolvimento da civilizao, sobrevivncia e conforto da sociedade em geral. A palavra recurso significa algo a que apelamos para a obteno de alguma coisa, no mesmo? Portanto, para satisfazer suas crescentes necessidades, o homem busca os recursos naturais, ou seja, usufrui de tudo aquilo que a natureza lhe proporciona espontaneamente. Esses recursos podem ser classificados em renovveis ou norenovveis. No primeiro caso, mesmo aps seu uso, eles voltam a estar disponveis na natureza, como a energia do sol e do vento. No outro caso, no dos recursos naturais no-renovveis, uma vez utilizados, eles nunca mais ficam disponveis, como o petrleo e os minrios em geral. H tambm os recursos considerados limitados, como a gua, as rvores etc. Mas o mais importante de tudo isso sabermos que tudo aquilo que necessrio ao homem e que se encontra na natureza, desde o solo, a gua, o oxignio, energia oriunda do Sol, as florestas e seres vivos, so considerados recursos naturais. Como ns j sabemos, o direito internacional ambiental repleto de tratados internacionais sobre os mais variados temas. Infelizmente, ns no temos como adivinhar o que se passar na cabea do pessoal do CESPE quando for abordar este tema. Portanto, por segurana, temos que ter pelo menos um entendimento superficial sobre como se organiza a proteo do meio ambiente a nvel internacional. Ento, mos a obra pessoal! Vamos ver

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES de forma rpida algumas das principais convenes internacionais sobre matria ambiental: - Conveno de Genebra sobre poluio transfronteiria de longa distncia: surgiu a partir da percepo de que a poluio era transportada pela atmosfera por milhares de quilmetros. Ou seja, se um pas polui a atmosfera, um pas pode ser afetado sem nada ter feito. Objetiva a reduo e preveno de poluio atmosfrica por meio de medidas conjuntas e de cooperao. - Conveno de Viena para a proteo da Camada de Oznio: surgiu a partir da percepo de que a camada de oznio - que serve de escudo contra os raios ultravioletas- estava sendo degradada. - Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre mudana do clima: tem como objetivo principal a estabilizao da concentrao de gases na atmosfera em nveis compatveis com a segurana climtica do planeta, evitando, assim o aquecimento global efeito estufa. Atualmente a mdia tem falado muito sobre a Conferncia de Copenhague, se recordam? Pois bem, a Conferncia de Copenhague foi justamente uma reunio das partes contratantes dessa conveno. O Protocolo de Quioto tambm faz parte dessa Conveno - Conveno Internacional de Combate Desertificao nos Pases afetados por Seca Grave e/ou Desertificao: busca combater a desertificao por meio do aproveitamento da terra afetada pelo problema, com o objetivo de evitar a desertificao, reduzi-la ou mesmo recuper-la. - Conveno sobre preveno da poluio marinha por alijamento de resduos e outras matrias: tem como objetivo restringir o alijamento de resduos nos mares. - Conveno Internacional para a preveno da Poluio proveniente de embarcaes (MARPOL): prevenir a poluio dos mares, a www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES qual ocorre seja por meio de acidentes ou vazamentos de leo ou por meio de outros poluentes. - Conveno da UNESCO sobre Patrimnio Mundial: tem como objetivo preservar para as futuras geraes, locais e objetos de valor esttico, histrico e cultural para a humanidade. Seu objetivo muito mais amplo do que a proteo de paisagens naturais ou da biodiversidade. - Declarao de Princpios sobre Florestas: originou-se da ECO92 e consiste em documento meramente principiolgico, ou seja, no estabelece normas e obrigaes vinculantes para as partes contratantes. Tais normas vinculantes no foram estabelecidas porque no foi possvel se chegar a um meio-termo entre as idias de preservao dos pases desenvolvidos e os interesses econmicos dos pases em desenvolvimento. - Conveno sobre Diversidade Biolgica: essa conveno internacional tem como objetivo a proteo das diversas formas de vida na terra, quer seja no meio terrestre ou aqutico, reconhecendo a importncia da diversidade biolgica para a evoluo e para a manuteno dos sistemas necessrios vida na biosfera. Ela consagra a biodiversidade como uma preocupao comum da humanidade e expressamente fala em princpio da precauo. - Conveno de Basilia: foi criada com a finalidade de evitar com que pases desenvolvidos exportassem resduos perigosos para pases em desenvolvimento. Afinal de contas, sai muito mais barato mandar o lixo para os pases em desenvolvimento do que fazer seu correto tratamento no pas de origem. Desta forma, o objetivo dessa conveno internacional controlar o movimento transfronteirio de resduos perigosos. - Tratado de No-Proliferao Nuclear: esse tratado internacional tem como objetivo diminuir o risco de uma guerra nuclear e de canalizar o desenvolvimento da tecnologia nuclear para aplicaes pacficas. A maior crtica ao TNP a de que ele confere um monoplio das armas nucleares s www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES potncias atmicas, que podem conserv-las, enquanto os pases que no as possuem jamais devero desenvolv-las. Vamos fazer uma brincadeira? Feche os olhos e pense em alguma imagem que lhe indique recursos naturais! Agora pense em aproveitamento desses recursos. Por fim, pense no desperdcio desses recursos. Essa brincadeira para nada mais serve seno para mostrar-lhes que nosso pensamento sobre meio ambiente, recursos naturais e desvalorizao destes acabam nos direcionando, via de regra, a regio amaznica. Portanto, impossvel falar de recursos naturais e no abordar sobre aquela regio que ficou, erroneamente, conhecida como pulmo do mundo! Possivelmente, vrias imagens lhes vieram na cabea ao pensar em recurso naturais, mas estamos certos de que a floresta amaznica sempre um referencial quando se pensa em recursos naturais. Vejamos a foto!

No foi toa que dedicamos quase meia pgina a essa imagem! Se nos detivermos durante alguns segundos observando-a, certamente nos www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES perderemos na vastido amaznica e, ficaremos ainda mais convictos em afirmar que a abordagem da questo ecolgica no mundo s estar completa se for analisada tambm a Amaznia brasileira, com seus aproveitamentos e desperdcios de recursos naturais.

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A regio amaznica possui uma populao muito reduzida, o que, aliado sua grande extenso, acaba resultando em baixssimas densidades demogrficas. No entanto, nas ltimas dcadas, a regio vem tendo, devido s migraes, o maior crescimento populacional do pas. bom frisarmos que a maior migrao para Amaznia at hoje ocorreu durante o segundo ciclo da borracha, se que d para dividi-los assim. Durante a Segunda Guerra

Mundial o Brasil tinha assinado um acordo com os EUA, por meio do qual se comprometia a fornecer matrias primas para indstria blica. Sendo a borracha uma dos principais elementos necessrios nesse perodo, o governo de Vargas fez propagandas para que as pessoas migrassem para aquela regio e se transformassem em "soldados da borracha". Alguns homens, inclusive, preferiram ir para Amaznia a correr o risco de serem mandados para guerra. Alm disso, o governo incentivou de todas as formas essa migrao, com propagandas, promessas (que no se cumpriram) e passagem de trem (s www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES de ida)! Assim, no houve, em nenhum outro perodo de nossa histria, uma migrao to forte quanto a desse perodo. Apesar disso, tambm verdade afirmar que, em outros momentos, como durante o governo militar, por exemplo, houve uma forte migrao para a Amaznia, se comparada s calmarias tpicas da regio. Todavia, se comparado ao fluxo migratrio ocorrido durante os ciclos da borracha, ela se torna pouco significativa. Assim, grande parte de todo o crescimento populacional fruto de migraes rural-rural (expanso da fronteira agrcola) que, no entanto, no impedem a regio de ser predominantemente urbana, com cerca de 55% da populao vivendo em cidades. Vejam bem, 55% da populao urbana e no poderia ser diferente, uma vez que o espao natural significativamente inspito. Esta aparente contradio pode ser explicada pela enorme concentrao fundiria e os constantes conflitos pela posse da terra, envolvendo posseiros, grileiros, latifundirios, jagunos, comunidades

indgenas e populaes extrativistas, como os seringueiros e castanheiros. A Amaznia abriga 33% das florestas tropicais do planeta e cerca de 30% das espcies conhecidas de flora e fauna. Justamente devido sua riqueza mineral, vegetal e de recursos naturais num geral que essa regio desperta grande interesse em todo o mundo. Utilizando-se dos argumentos da falta de preservao, pessoas do mundo inteiro se sentem no direito de opinar sobre assuntos relativos a Amaznia, como o projeto da construo da usina hidreltrica de Belo Monte, que vem mobilizando a opinio pblica mundial. Tendo em vista a grande devastao e degradao ocorrida na Amaznia, ela acaba sendo nossa primeira imagem de aproveitamento e desperdcio de recursos naturais. Estima-se, por exemplo, que s as lavouras de soja no Mato Grosso, j devastaram 40% da Floresta Amaznica daquele estado, embora o desmatamento venha caindo, principalmente, por causa de fortes presses internacionais.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Quando se fala em proteo ambiental na Amaznia, temos que fazer referncia ao Plano Amaznia Sustentvel, lanado pelo governo federal no ano de 2008, o qual trata-se de um plano estratgico destinado a promover o desenvolvimento sustentvel na regio e possibilitar o aumento da presena do Estado naquela rea. Quanto a isto, cabe ressaltar que a Amaznia um grande vazio demogrfico, o que torna difcil a fiscalizao de aes que degradem o meio ambiente. Nesse sentido, foi criado em 2002 o SIPAM/SIVAM (Sistema de Proteo da Amaznia/Sistema de Vigilncia da Amaznia). O objetivo do SIPAM/SIVAM produzir informaes e conhecimento para subsidiar as aes governamentais na Amaznia, inclusive no que diz respeito proteo ambiental. Combater o desmatamento na Amaznia uma grande prioridade do governo federal. Assim, as informaes obtidas por meio do SIPAM/SIVAM possibilitam a obteno de informaes sobre reas de desmatamento ilegal, alm de permitir a atuao dos rgos de fiscalizao de forma mais objetiva e planejada. (CESPE/BANCO DA AMAZNIA-2009) Em um planeta aquecido, mantenha o refrigerador ligado. A floresta amaznica h muito deixou de ser tratada como o pulmo do mundo, mas ganhou status ainda mais importante, o de ar-condicionado da Terra. A preservao da mata fundamental no combate ao aquecimento global, apontam especialistas. O Globo. Planeta
Terra, nov./2009, p. 20 (com adaptaes).

Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando a insero da Amaznia no quadro de desenvolvimento sustentvel, julgue os itens que se seguem 13- A idia de desenvolvimento sustentvel na Amaznia, a maior floresta tropical mida do planeta, deve pressupor, entre diversas outras consideraes, a substituio do uso desordenado de motosserras pelo www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES exerccio de aprender a extrair riqueza da floresta enquanto se garante sua preservao. Comentrios Apesar de ser mundialmente conhecida como a maior floresta tropical existente no planeta, a Amaznia apresenta ndices socioeconmicos muito baixos. Alm disso, nos ltimos 40 anos surgiram novas ameaas, como o desmatamento, principalmente devido s queimadas e converso de terras para a agricultura. A ocupao desordenada da terra juntamente com o uso inadequado do solo e a execuo de grandes obras sem minimizao dos impactos se traduziu na necessidade de um desenvolvimento sustentvel. A idia bsica disso valorizar a vocao florestal e aqutica da regio, conservando e utilizando os recursos naturais de forma racional e duradoura para beneficiar todos os segmentos sociais da regio amaznica em particular e do Brasil em geral. Portanto, a assertiva est correta. 14- (CESPE/BANCO DA AMAZNIA-2009) A cobia internacional sobre a Amaznia passa ao largo de seu importante peso nos processos naturais que regulam os padres climticos globais, como afirmado no texto, mas deriva do extraordinrio patrimnio mineral da regio, hoje plenamente conhecido e devidamente mensurado. Comentrios Por dois motivos essa afirmao est equivocada. Em primeiro lugar, por mais que a cobia internacional sobre a Amaznia tambm possa ser reconhecida pelo seu extraordinrio patrimnio mineral inegvel o peso dessa regio nas questes climticas globais. Em segundo lugar, de to extraordinrio que o patrimnio mineral amaznico, ainda hoje ele imensurvel. Portanto, a questo esta errada.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES 3-Incidentes ambientais importantes na atualidade: 3.1- Enchentes no Nordeste: Um episdio recente que causou grande comoo nacional foram as enchentes ocorridas no Nordeste do Brasil, mais especificamente nos estados de Pernambuco e Alagoas. Cidades inteiras foram devastadas, causando

inmeras mortes e deixando milhares de desabrigados. Mas ser que a nica causa das enchentes foram o elevado ndice pluviomtrico? Com certeza no! Embora as chuvas no Nordeste tenham superado a mdia histrica da regio, o que pode ser considerado um evento extremo decorrente do aquecimento global, elas no foram a nica causa das enchentes no Nordeste. Outros fatores que concorreram para que essa catstrofe ocorresse foram: o desmatamento de matas ciliares, construes beira de rios e assoreamento de cursos dgua. Como medidas para a preveno de enchentes desse tipo de situao de calamidade pblica, podemos citar: ocupao regular do solo, promovendo maior ordenamento das aglomeraes urbanas, construo de sistemas de barramentos, desassoreamento de rios e a realizao de aes de educao ambiental (conservao do solo). Alm disso, fundamental que o governo mantenha uma rede de preveno de catstrofes naturais capaz de prevenir fenmenos meteorolgicos com maior eficincia, dando tempo defesa civil para executar seu trabalho. 3.2- Vazamento de leo no Golfo do Mxico: No dia 20 de abril de 2010, ocorreu uma exploso na plataforma Deepwater Horizon, localizada no Golfo do Mxico. Nessa situao, havia um sistema preparado para fechar uma vlvula no fundo do mar automaticamente. Todavia, no foi isso o que ocorreu! O sistema no funcionou conforme previsto e o poo ficou aberto, ocasionando o vazamento do petrleo na regio. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES O vazamento de petrleo no Golfo do Mxico foi o pior vazamento costeiro da histria dos EUA, com o derramamento de cerca de 4,9 milhes de barris de petrleo no mar. Aps inmeras tentativas sem sucesso, a empresa petrolfera British Petroleum finalmente conseguiu conter o vazamento de petrleo. Segundo a empresa, os custos para conter o vazamento chegam a US$ 6,1 bilhes. Especialistas afirmam que a flora e a fauna submarinas foram gravemente afetadas e que os efeitos da contaminao podero repercutir durante dcadas. Pela sua magnitude, o acidente ambiental no Golfo do Mxico repercutiu sobre o mundo inteiro, inclusive no Brasil. Com efeito, a explorao do petrleo recentemente descoberto na camada pr-sal ser feita em guas mais profundas do que as do Golfo do Mxico. Assim, a ocorrncia desse acidente ambiental, abriu as discusses no Brasil acerca da necessidade de que exista um Plano Nacional de Contingncia para Derramamento de leo e da adeso a um fundo internacional para compensaes e responsabilidades quanto a crimes por derramamento de petrleo. Alm disso, o acidente no Golfo teve reflexos na discusso acerca dos royalties do petrleo, que funcionam como um mecanismo de compensao ambiental aos estados produtores de petrleo.

4- A questo energtica: Na era pr-industrial, isto , antes da Primeira Revoluo Industrial, o consumo energtico era muito pequeno e a maior parte da energia era proveniente da combusto da madeira, do vento e da gua. Com a Revoluo Industrial, esse cenrio muda, havendo uma completa modificao na natureza das fontes energticas.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES A partir da, as principais fontes energticas passaram a ser os combustveis fsseis. Durante o sculo XIX, predominou a utilizao do carvo mineral como principal fonte de energia. J no sculo XX, o petrleo tornou-se a fonte energtica mais utilizada, particularmente nas ltimas quatro dcadas. Destaque-se, ainda, o aumento do consumo de gs natural, que chegou a aproximar-se dos nveis de consumo de carvo mineral. Segundo Demtrio Magnoli: A trade dos combustveis fsseis responsvel por 90% da energia comercial consumida no mundo. O restante divide-se quase totalmente entre as fontes hdricas e nuclear. Conforme podemos verificar, a estrutura energtica foi evoluindo at chegar na estrutura que temos hoje. E possvel afirmar que essa estrutura continuar evoluindo e se modificando com o passar do tempo, havendo vrias questes a serem resolvidas. Desde que o carvo mineral passou a ser utilizado como fonte bsica de energia para transportes, indstrias e iluminao, muitas coisas mudaram e hoje j falamos de coisas que fariam nossos tataravs pensarem em fico cientfica. Atualmente, falamos em energia renovvel e norenovvel, energia nuclear, energia solar e at em energia limpa e suja. De fato, novas questes surgiram e representam um desafio para as polticas energticas dos Estados. A primeira questo referente ao esgotamento dos recursos naturais. Ser que a explorao de petrleo e gs natural pode ser infinita ou alguma dia esses recursos se tornaro escassos? A resposta para essa pergunta no difcil, concordam? As reservas de hidrocarbonetos no so infinitas e, com o aumento crescente da demanda energtica, no iro durar muito tempo. Alguns chegam a afirmar que restam apenas mais 40 anos de consumo de hidrocarbonetos. J imaginaram em que isso pode implicar? www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES A escassez de petrleo e seus derivados no mercado internacional ser motivo para grave crise energtica e, atualmente, j causa srias controvrsias entre os pases. Nesse cenrio, todos os governos mundo afora esto pulando para encontrar novas fontes de energia renovvel j que as mais utilizadas atualmente esto prximas do fim. Mas o que so, exatamente, fontes de energias renovveis, vocs sabem? So consideradas energias renovveis aquela oriundas de fontes naturais que conseguem se regenerar, e, por isso, so potencialmente abundantes. Dentre as mais conhecidas e utilizadas, podemos citar o vento, a gua, a onda do mar, a biomassa e o biocombustvel etc. So conhecidas pela imensa quantidade de energia que contm, e porque so capazes de se regenerar por meios naturais, ao contrrio dos recursos no-renovveis. Os combustveis fsseis, por sua vez, so fontes no-renovveis e um dia iro se esgotar. Com efeito, hoje em dia j no se descobre petrleo no mesmo ritmo de antigamente. Com o passar do tempo, a tendncia que a explorao desse combustvel seja cada vez mais cara, pois depender de reservas muito profundas, o que ir onerar o preo do produto no mercado internacional. A segunda questo importante no que diz respeito energia a sua relao com os problemas ambientais, particularmente com questes climticas. O aquecimento global um tema bastante discutido em grandes fruns internacionais. Segundo especialistas, a grande causa do aquecimento global o efeito estufa, decorrente dos altos nveis de concentrao de gases na atmosfera. Com as previses pessimistas a respeito do meio ambiente e do iminente fim dos recursos naturais, todas as atenes se voltaram para as mais diversas questes energticas, principalmente combustveis e eletricidade.

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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES Assim, faz-se mister que os pases reduzam suas emisses de gases, as quais decorrem em grande parte da utilizao de combustveis fsseis. Que a energia a principal mola motora do mundo moderno em que vivemos todos ns sabemos, mas o que poucos sabem sobre a diversidade de fontes energticas. Existem as fontes de energia consideradas limpas e outras que so consideradas sujas. As que provm de fontes renovveis so consideradas energia limpa, donde se explica a grande demanda por novas fontes renovveis, j que as oriundas de recursos no renovveis, como o petrleo, alm de serem consideradas sujas, tem prazo para acabar. A terceira questo que podemos levantar sobre a importncia estratgica para um pas em possuir reservas energticas abundantes. Quanto a esse ponto, destacamos a recente descoberta no Brasil de imensas reservas de hidrocarbonetos na camada pr-sal. Falaremos sobre isso mais frente.

5- Matriz Energtica Mundial: A grande base da estrutura energtica mundial, conforme ns j comentamos, so os combustveis fsseis carvo mineral, petrleo e gs natural. Mas em que pases se concentram as maiores reservas dessas fontes energticas? Quanto s reservas de carvo mineral, essas so distribudas de forma desigual pelos pases, com maior concentrao em pases do hemisfrio norte. Destacamos como pases que possuem grandes reservas de carvo mineral os EUA, China, Rssia, ndia, Austrlia e frica do Sul. A distribuio desigual de carvo mineral pelos pases do globo d origem s trocas internacionais. O Japo um dos grandes importadores de carvo mineral na atualidade. Quanto s reservas de petrleo, estas tambm esto distribudas de forma bem heterognea, sendo que a maioria delas encontra-se em pases www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ONLINE CONHECIMENTOS GERAIS P/ SENADO FEDERAL PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGINIA GUIMARES do Oriente Mdio. No hemisfrio Ocidental, destacam-se as enormes reservas da Venezuela e do Canad. EUA e URSS tambm so grandes produtores de petrleo. Por fim, em relao s reservas de gs natural, estas ain