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-Foi o que ocorreu nas duas ltimas dcadas do sculo xx, quando o discurso neoliberal sobre o Estado varreu as economias mundiais. -O vcuo terico e a incapacidade de gesto dos Estados nacionais, fenmenos que se seguiram crise ps-keynesiana, abriram espao para os sempre ardorosos defensores do Estado mnimo. -E a chamada flexibilizao do mercado de trabalho, a eliminao de certas garantias sociais dos trabalhadores, foi colocada como condio importante para o enfrentamento do desemprego. -As fronteiras nacionais passaram a ser a todo tempo transpostas, sendo encaradas como obstculos livre ao das foras de mercado. -Os Estados nacionais vm sendo chamados em toda parte, e especialmente nos pases que possuem uma estrutura de welfare, a garantir a sobrevivncia dos cidados que esto sendo expulsos em grande quantidade do mercado de trabalho formal. -Ocorre claramente o que se poderia chamar efeito democracia: aumenta o nmero de desempregados e pobres, crescendo sua base poltica. -Introduz-se, assim, clara dissonncia entre o discurso liberalizante das elites e sua prxis poltica. -Em tese, o conflito social atual, presso dos excludos (desempregados, pobres, crianas de rua, jovens carentes ou infratores) sobre os includos, pode ser controlado. -O Estado, no entanto, pode perder essa capacidade de mediao se for percebido envolvendo-se simplesmente numa conspirao dos ricos em seu prprio interesse.
-Lei e ordem, para Zygmunt Baumam, surgem como bandeira para atender a
este sentimento de insegurana geral e criar falsos culpados, como a imigrao, e programas radicais, como tolerncia zero contra a criminalidade. -Esse estado de incerteza geral se normaliza, torna-se o nico estilo de vida possvel. -Junto com a incerteza crescem o medo e a intolerncia. -O pressuposto a aceitao de que todos so iguais ou de mesmo valor na coletividade poltica.