Neo Neo- -Institucionalismo, suas Institucionalismo, suas
possibilidades e limites possibilidades e limites Pro. Bruno Meyerho Salama Pro. Bruno Meyerho Salama Curso Intensio de Inerno de Curso Intensio de Inerno de ar c covovic. ar c covovic. aculdade de Direito da U#S aculdade de Direito da U#S Porto Alegre, 5,8,2010 Porto Alegre, 5,8,2010 Aula baseada em: Aula baseada em: SALAMA, Bruno Meyerho. Sete Lnigmas do SALAMA, Bruno Meyerho. Sete Lnigmas do Desenolimento em Douglass North. In: Desenolimento em Douglass North. In: VILI#A, Oscar Vilhena ,org.,. VILI#A, Oscar Vilhena ,org.,. Desenolimento e Lstado de Direito. Sao Desenolimento e Lstado de Direito. Sao Paulo: Saraia, no prelo. Paulo: Saraia, no prelo. Disponel em Disponel em http:,,works.bepress.com,bruno_meyerho_sal ama,33 Direito GV / SP Bruno M. Salama Roteiro Roteiro 1. 1. Neo Neo--Institucionalismo, Direito e Lconomia Institucionalismo, Direito e Lconomia 2. 2. Desenolimento, Violncia e Instituioes Desenolimento, Violncia e Instituioes 3. 3. Sete Lnigmas do Desenolimento em North Sete Lnigmas do Desenolimento em North Direito GV / SP Bruno M. Salama (J) (J) A a A ascenso Stuart (J603) scenso Stuart (J603) Crise oramentaria Crise oramentaria Calotes inanciamento Pblico Custoso Calotes inanciamento Pblico Custoso Coniscos, tributos, enda de ttulos de nobreza, enda de cargos Coniscos, tributos, enda de ttulos de nobreza, enda de cargos pblicos, enda de monoplios pblicos, enda de monoplios alta de reios e contrapesos institucionais alta de reios e contrapesos institucionais Prerrogatia real`, enraquecimento Common Law , Maga Prerrogatia real`, enraquecimento Common Law , Maga Carta Carta Cortes especiais Cortes especiais -- oposiao a elite oposiao a elite Cortes nao independentes Cortes nao independentes 1ensoes sociais, reoluao 1ensoes sociais, reoluao alta de controle do rei sobre o exrcito alta de controle do rei sobre o exrcito #etrica da proteao a propriedade e liberdade indiidual #etrica da proteao a propriedade e liberdade indiidual Direito GV / SP Bruno M. Salama (J) Revoluo Gloriosa (J688 (J) Revoluo Gloriosa (J688) ) Noa ordem institucional ,estael, Noa ordem institucional ,estael, #ei de maos atadas: im das prerrogatias #ei de maos atadas: im das prerrogatias Supremacia do parlamento re. tributaao Supremacia do parlamento re. tributaao Independncia dos juzes Independncia dos juzes uerra com rana ,1689 uerra com rana ,1689--169,: noos arranjos 169,: noos arranjos inanciadores criaram Bank o Lngland: gestao priada da inanciadores criaram Bank o Lngland: gestao priada da dida pblica dida pblica Destinaao especica de tributos: pagamento de didas da Destinaao especica de tributos: pagamento de didas da Coroa Coroa Criaao de colchao` para dida pblica Criaao de colchao` para dida pblica Direito GV / SP Bruno M. Salama (J) Revoluo Iiscal (J) Revoluo Iiscal Noo quadro economico: Noo quadro economico: Juros da dida pblica: 14 ,1693, 3 ,131, Juros da dida pblica: 14 ,1693, 3 ,131, Dida pblica 50 ezes maior! Dida pblica 50 ezes maior! Posterior lorescimento do mercado de capitais Posterior lorescimento do mercado de capitais Liao: crescimento ligado a: Liao: crescimento ligado a: 1utela da propriedade priada 1utela da propriedade priada Cumprimento pontual de contratos , Cumprimento pontual de contratos ,7:0 of ar 7:0 of ar,, #egras boas e creis #egras boas e creis Direito GV / SP Bruno M. Salama (J) Centralidade das instituies (J) Centralidade das instituies Correao ao paradigma neoclassico Correao ao paradigma neoclassico #ejeiao da isao #ejeiao da isao 0.tatica 0.tatica nase nos custos de transaao nase nos custos de transaao Instituioes: Instituioes: #egras do jogo` ,ormais e inormais, X Organizaoes #egras do jogo` ,ormais e inormais, X Organizaoes Incentios Incentios Ordem , certeza Ordem , certeza Dependncia da trajetria Dependncia da trajetria Desenolimento: instituioes , organizaoes eicientes Desenolimento: instituioes , organizaoes eicientes Incapacidade de criaao de meios para contrataao a baixos Incapacidade de criaao de meios para contrataao a baixos custos ,de transaao, como explicaao para ,sub custos ,de transaao, como explicaao para ,sub--, , desenolimento desenolimento Direito GV / SP Bruno M. Salama (2) Desenvolvimento como alterao (2) Desenvolvimento como alterao da ordem social da ordem social 1ransiao de 1ransiao de Ordem de Acesso Limitado Ordem de Acesso Limitado (OAL) (OAL) para para Ordem de Acesso Aberto (OAA) Ordem de Acesso Aberto (OAA) Desenolimento crescimento economico Desenolimento crescimento economico ,embora correlacionados, ,embora correlacionados, Pressupostos tericos: Pressupostos tericos: Lstado como coalizao de interesses Lstado como coalizao de interesses Lstado sem monoplio da iolncia Lstado sem monoplio da iolncia Direito GV / SP Bruno M. Salama (2) OAL como soluo para violncia endmica (2) OAL como soluo para violncia endmica Lstado natural` Lstado natural` Lspecializaao na administraao de iolncia Lspecializaao na administraao de iolncia ormaao de elite poltica e economica estabilidade ormaao de elite poltica e economica estabilidade Dierentes graus de dispersao da iolncia: Dierentes graus de dispersao da iolncia: OAL ragil`: acesso direito a iolncia OAL ragil`: acesso direito a iolncia OAL basica`: estado bem estabelecido e onipresente OAL basica`: estado bem estabelecido e onipresente OAL madura`: estado chancelador OAL madura`: estado chancelador Direito GV / SP Bruno M. Salama (2) OAA: (2) OAA: Livre acesso atuao politica e Livre acesso atuao politica e econmica econmica Controle da iolncia: concentrado no Lstado Controle da iolncia: concentrado no Lstado Lstabilidade pela competiao poltica e economica Lstabilidade pela competiao poltica e economica Lstrutura organizacional da sociedade ciil: Lstrutura organizacional da sociedade ciil: #:0 of ar #:0 of ar Dinmica de geraao de riqueza: Dinmica de geraao de riqueza: Inoaao tecnolgica e institucional Inoaao tecnolgica e institucional Direito GV / SP Bruno M. Salama (2) Recorrncia histrica quanto (2) Recorrncia histrica quanto transio de OAA para OAL transio de OAA para OAL Aumentos de intercmbios impessoais Aumentos de intercmbios impessoais #:0 of ar #:0 of ar para elites ,nao conisco e cooperaao, para elites ,nao conisco e cooperaao, Organizaoes perenes ,inanciamento, Organizaoes perenes ,inanciamento, Poder militar sob domnio poltico Poder militar sob domnio poltico--institucional institucional 1ransiao apoiada pela elite economica 1ransiao apoiada pela elite economica L.g. criaao das sociedades por aoes ,expansao do L.g. criaao das sociedades por aoes ,expansao do mercado, mercado, #essala: nao ha teleologia histrica nem pr #essala: nao ha teleologia histrica nem pr-- condioes ormais condioes ormais Direito GV / SP Bruno M. Salama (2) Implicao: limitaes do (2) Implicao: limitaes do transplante institucional transplante institucional Ordem limitada se apropria da oerta Ordem limitada se apropria da oerta institucional` pelo estado institucional` pelo estado ormaao de regras se da sob pressupostos ormaao de regras se da sob pressupostos distintos ,pessoalidade x impessoalidade, distintos ,pessoalidade x impessoalidade, Competiao intra Competiao intra--elite X cooperaao intra elite X cooperaao intra--elite elite Direito GV / SP Bruno M. Salama Sete Lnigmas do Desenvolvimento Sete Lnigmas do Desenvolvimento em North em North 1. 1. Como ordenar o desenolimento Como ordenar o desenolimento 2. 2. Quais sao as lioes da histria Quais sao as lioes da histria 3. 3. Como o direito aeta o crescimento economico Como o direito aeta o crescimento economico 4. 4. Como o direito aeta o arcabouo institucional Como o direito aeta o arcabouo institucional 5. 5. O estudo do desenolimento tcnico ou O estudo do desenolimento tcnico ou ideolgico ideolgico 6. 6. Qual o papel do direito estatal Qual o papel do direito estatal . . A quem interessa a A quem interessa a 7:0 of ar 7:0 of ar Direito GV / SP Bruno M. Salama