DA APLICAO DA LEI PENAL Professor: Lcio Valente (luciovalente@pontodosconcursos.com.br) 1. Princpio da legalidade (art. 5 XXXIX, CF e art.

1 do CP): no h crime

(ou contraveno) sem lei anterior que a defina, nem pena (ou medida de segurana) sem prvia cominao legal.

crimes

Abrangncia do Princpio da Legalidade

contravenes

medidas de segurana

2.

Poder legislador penal

.
Lei complementar A lei penal pode ser criada por Unio (art. 22, I da CF) Lei ordinria Medida Prvisria (art. 62, 1, I, b da CF)

Lei Delegada (art. 68, 1 da CF) No pode ser criada por Decreto Legislativo

lei estadual. sa art. 22, p. nico

3. Analogia: consiste em aplicar a um caso no previsto de modo direto por uma norma jurdica, uma norma prevista para uma hiptese distinta, mas semelhante ao caso concreto. Podemos classificar de duas formas a analogia: a primeira como "in bonam partem" que aquela que no prejudica o agente, no gerando solues absurdas. A segunda como "in malam partem", aquela que de alguma forma prejudica o agente, por isso no admitida no Direito penal.

In malam partem - no permitido. Ex.: o art. 65 da Lei 9.605/97 pune a conduta de quem pichar monumento URBANO. No se pode aplicar a lei se o monumento for RURAL, por no estar previsto na lei.

Analogia
In bonam partem - permitido. ex.: o art. 128 do CP afirma no ser punido o aborto praticado por mdico para salvar a vida da gestante, aplicando-se por analogia s parteiras.

4. Diferena entre Analogia, interpretao extensiva e interpretao analgica Na analogia, o fato no est previsto em lei, existindo uma lacuna; logo aplica-se para o caso omisso outro semelhante previsto em lei, suprindo a lacuna. Uma analogia uma relao de equivalncia entre duas outras relaes. As analogias tm uma forma de expresso prpria que segue o modelo: A est para B, assim como C est para D. Por exemplo, diz-se que: "Os patins esto para o patinador, assim como os esquis esto para o esquiador", ou seja, a relao que os patins estabelecem com o patinador idntica relao que os esquis estabelecem com o esquiador. Na interpretao analgica, permita em Direito Penal mesmo em prejuzo ao ru, aps uma frmula casustica, segue-se uma formulao genrica, que deve ser interpretada de com a forma estabelecida (ex.: FRMULA: crime praticado mediante paga, promessa de recompensa ou qualquer outro motivo torpe). Neste caso, qualquer motivo torpe (repugnante, amoral) pode ser aplicado (ex.: matar os pais para ficar com a herana motivo torpe). A interpretao extensiva uma ampliao da vontade do legislador. Tem-se admitido em Direito Penal apenas em benefcio do ru, ou quando o alargamento da interpretao estiver logicamente implcita (ex.: O crime de Bigamia inclui a poligamia). Os tribunais superiores no o admitem, salvo nas excees citadas. Ex.: A causa de

aumento prevista no art. 302, pargrafo nico, II, do Cdigo de Trnsito Brasileiro s pode ser aplicada se o homicdio culposo ocorreu na faixa de pedestres ou na calada, pouco importando, para sua incidncia, que tenha ocorrido h poucos metros dela, uma vez que o direito penal no admite interpretao extensiva em prejuzo do ru. (STJ, HC 164.467/AC, DJe 21/06/2010).

5. Extratividade da Lei Penal: o poder que a lei penal possui de viajar no tempo, em regra, para beneficiar o agente.

Abolitio Retroatividade Novatio in mellius

Extratividade benfica

Ultratividade

Tempus regit actum

Obs.: por ser instituo benfico, a abolitio criminis pode ser aplicada em qualquer fase do processo, at mesmo aps a sentena penal condenatria (caso em que a competncia em aplic-la ser do juiz de execues). Se a abolitio surgir aps o trnsito em julgado, os efeitos extrapenais permanecero (ex.: perda da funo pblica, do poder familiar). O abolitio nunca afasta do dever de indenizar civilmente. 6. Combinaes de Leis Penais (Lex tertia): o STF, em julgamento paradigmtico, considerou possvel

A causa de diminuio de pena prevista no art. 33 da Lei n 11.343/2006, mais benigna, pode ser aplicada sobre a pena fixada com base no disposto no art. 12, caput, da Lei n 6.368/76 (STF, HC 95435, DJ 06-11-2008). Mas, majoritariamente, o mesmo STF no admite a criao da Lex tertia. POSIO DO CESPE: O CESPE, no concurso da PGE-PA, Procurador do Estado 2009, considerou no admissvel a combinao de leis penais, mesmo em benefcio do ru. 7. Conflito de Leis Penais no Tempo e crimes permanentes e continuados: A LEI PENAL MAIS GRAVE APLICA-SE AO CRIME CONTINUADO OU AO CRIME PERMANENTE, SE A SUA VIGNCIA ANTERIOR CESSAO DA CONTINUIDADE OU DA PERMANNCIA (STF, Smula 711). 8. Leis intermitentes (excepcional ou temporria): so sempre ultrativas, mesmo que em malefcio do ru. 9. Retroatividade e Leis Penais em Branco Leis penais em branco so aquelas em que o preceito primrio exige uma complementao de outra norma para estabelecer seu exato sentido. Podem ser classificadas em: a) homogneas, quando o complemento est em norma de mesma hierarquia (ex.: No crime de contrair casamento j sendo casado, a definio de casamento est no Cdigo Civil, norma de mesma hierarquia do CP). b) heterogneas, quando o complemento est em norma de estatura inferior (ex.: o conceito de drogas est em uma Portaria de Anvisa).

homognea

o complemento est em norma de mesta estatura

Lei Penal em Branco

heterognea o complemento est em norma de estatura inferior

ATENO: Se o complemento exigido pela norma for de carter definitivo, sua revogao ter efeito retroativo. Habeas corpus". - Em princpio, o artigo 3 do Cdigo Penal se aplica a norma penal em branco, na hiptese de o ato normativo que a integra ser revogado ou substitudo por outro mais benfico ao infrator, no se dando, portanto, a retroatividade. - Essa aplicao s no se faz quando a norma, que complementa o preceito penal em branco, importa real modificao da figura abstrata nele prevista ou se assenta em motivo permanente, insusceptvel de modificar-se por circunstancias temporrias ou excepcionais, como sucede quando do elenco de doenas contagiosas se retira uma por se haver demonstrado que no tem ela tal caracterstica. "Habeas corpus" indeferido. (HC 73168, Relator(a): Min. MOREIRA ALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 21/11/1995, DJ 15-03-1996 PP-07204 EMENT VOL-01820-02 PP-00316)

10. Norma penal em branco ao revs ou invertida: Conforme lio do professor Luiz Flvio Gomes, fala-se em norma penal em branco ao revs ou invertida quando o complemento normativo diz respeito sano, no ao contedo da proibio. A lei penal incriminadora remete para outra a descrio do contedo sancionatrio. Note-se que o complemento normativo, nesse caso, deve emanar necessariamente do

legislador, porque somente ele que pode cuidar da sano penal (nenhum rgo do Executivo pode se encarregar dessa tarefa). A Lei 2.889/56, que cuida do genocdio, constitui claro exemplo de lei penal em branco ao revs ou invertida porque ela mesma no cuidou diretamente da pena, mas fez expressa referncia a outras leis no que diz respeito a esse ponto. Tem-se, pois que a lei penal em branco invertida remete a revelao da sano para outra lei, mas isso no se confunde com o chamado crime remetido que significa a meno feita por um tipo legal a outro tipo legal, como por exemplo o art. 304 do CP (uso de documento falso), que faz expressa referncia a outro delito. Veja-se:

Uso de documento falso Art. 304 - Fazer uso de qualquer dos papis falsificados ou alterados, a que se referem os arts. 297 a 302: Pena - a cominada falsificao ou alterao.

11. Tempo e Lugar do Crime (crimes distncia) LU.TA TEMPO= ATIVIDADE

LUGAR= UBIQUIDADE

a) Para se determinar o TEMPO do crime, o CP adotou a teoria da atividade (considera-se praticado o crime no momento da ao ou omisso, ainda que outro seja o momento do crime).

b) Para se determinar o LUGAR do crime, o CP adotou a teoria da ubiquidade (considera-se praticado o crime no lugar da ao ou omisso, bem como o local em que o crime se consumou ou deveria ter se consumado). Observe-se, contudo, que a teoria para o lugar do crime de Direito Internacional (ex.: Brasil x Argentina). Se o conflito for interno (ex.: DF x Gois), aplica-se a regra do art. 70 do CPP (local da consumao, em regra). 12. Lei penal no espao: territorialidade e extraterritorialidade a) REGRA: PRINCPIO DA TERRITORIALIDADE TEMPERADA Aplica-se a lei brasileira em crimes cometidos no territrio brasileiro (real ou por extenso), com exceo a crimes em que o Brasil tenha firmado acordos internacionais (ex.: imunidades diplomticas). b) EXCEO: PRINCPIO DA EXTRATERRITORIALIDADE Aplica-se a lei Brasileira a crimes cometidos no estrangeiro: INCONDICIONADA: a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da Repblica; b) contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito Federal, de Estado, de Territrio, de Municpio, de empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao instituda pelo Poder Pblico; c) contra a administrao pblica, por quem est a seu servio; d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil; CONDICIONADA: a) que, por tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a reprimir; b) praticados por brasileiro; c) praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, quando em territrio estrangeiro e a no sejam julgados.

CONDIES: a) entrar o agente no territrio nacional; b) ser o fato punvel tambm no pas em que foi praticado; c) estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza a extradio; d) no ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou no ter a cumprido a pena; e) no ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, no estar extinta a punibilidade, segundo a lei mais favorvel

obs.: A lei brasileira aplica-se tambm ao crime cometido por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil, se, reunidas as condies previstas no pargrafo anterior: a) no foi pedida ou foi negada a extradio; b) houve requisio do Ministro da Justia.

QUESTES ORGANIZADAS POR ANO DE APLICAO

1 - ( CESPE - 2010 - Caixa - Advogado) Com base nos preceitos do direito penal, assinale a opo correta.

a) No que diz respeito lei penal no tempo e no espao, correto afirmar que a vigncia de norma penal posterior atender ao princpio da imediatidade, no incidindo, em nenhum caso, sobre fatos praticados na forma da lei penal anterior. No tocante lei penal no espao, o Cdigo Penal (CP) adota o princpio da territorialidade como regra geral. b) Se um servidor pblico tiver sido condenado a cinco anos de recluso por apropriar-se de dinheiro e outros bens mveis de que tinha posse em razo do cargo, e a sentena penal condenatria tiver transitado em julgado, ento, se for julgado procedente pedido de reabilitao e o condenado vier a ressarcir integralmente o dano causado pelo crime, o servidor poder retornar ao exerccio do cargo pblico que havia perdido em razo da sentena condenatria. c) No constitui crime a ocupao de estabelecimento bancrio, em momento de greve, com a finalidade de impedir o desenvolvimento normal da atividade bancria, ainda que da ocupao haja danificao do patrimnio com o escopo de embaraar a execuo dos trabalhos e impedir o labor dos empregados que no aderiram greve. Somente haver crime caso haja leses, fsicas e(ou) morais, aos trabalhadores que permaneceram em atividade, e o crime ter como sujeito ativo apenas os empregados da empresa onde ocorreram os fatos. d) Considere a seguinte situao hipottica. Uma empresa de crdito, por intermdio de seus scios, tendo obtido emprstimos consignados mediante fraude, utilizando-se de dados de terceiros obtidos de forma fraudulenta, levou e manteve em erro instituio financeira oficial. Nessa situao hipottica, o procedimento descrito configura operao financeira e subsume-se figura tpica descrita na lei dos crimes contra o sistema financeiro nacional. e) Em relao ao crime de lavagem de dinheiro, o entendimento doutrinrio e jurisprudencial firmado que o mero proveito econmico do produto do crime antecedente no configuraria lavagem de dinheiro, exigindo-se a prtica de condutas de ocultar ou dissimular, entre outras, como prticas autnomas, de modo a caracterizar a infrao penal em tela. Sem essas, ocorrer um simples ps-fato impunvel. No se subordina persecuo penal em juzo ao encerramento do processo administrativo fiscal.

2 - ( CESPE - 2010 - MPE-SE - Promotor de Justia) De acordo com a lei penal brasileira, o territrio nacional estende-se a a) embarcaes e aeronaves brasileiras de natureza pblica ou a servio do governo brasileiro, onde quer que se encontrem. b) embarcaes e aeronaves brasileiras de natureza pblica, desde que se encontrem no espao areo brasileiro ou em alto-mar.

c) aeronaves e embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, onde quer que se encontrem. d) embarcaes e aeronaves brasileiras de natureza pblica, desde que se encontrem a servio do governo brasileiro. e) aeronaves e embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, desde que estejam a servio do governo do Brasil e se encontrem no espao areo brasileiro ou em alto-mar.

GABARITOS: 1-E 2-A

1 - ( CESPE - 2009 - PGE-PE - Procurador de Estado) A respeito da aplicao da lei penal, assinale a opo correta. a) Quanto ao momento em que o crime considerado praticado, a lei penal brasileira adotou expressamente a teoria da ubiquidade, desprezando a teoria da atividade. b) Com relao ao lugar em que o crime considerado praticado, a lei penal brasileira adotou expressamente a teoria da atividade, desprezando a teoria da ubiquidade. c) Aplica-se a lei penal brasileira a crimes praticados contra a vida ou a liberdade do presidente da Repblica, mesmo que o crime tenha ocorrido em outro pas. d) Os agentes diplomticos so imunes lei civil do Brasil, mas no lei penal. e) Os parlamentares no podem ser processados civilmente pelas opinies que emitem no exerccio de seus mandatos, mas esto sujeitos sano penal no caso de incorrerem em crime contra a honra.

GABARITO: 1-C 1 - ( CESPE - 2009 - AGU ) A respeito da aplicao da lei penal, dos princpios da legalidade e da anterioridade e acerca da lei penal no tempo e no espao, julgue os seguintes itens. Ocorrendo a hiptese de novatio legis in mellius em relao a determinado crime praticado por uma pessoa definitivamente condenada pelo fato, caber

ao juzo da execuo, e no ao juzo da condenao, a aplicao da lei mais benigna. ( ) Certo ( ) Errado

GABARITO 1-C 1 - ( CESPE - 2009 - AGU - Advogado) A respeito da aplicao da lei penal, dos princpios da legalidade e da anterioridade e acerca da lei penal no tempo e no espao, julgue os seguintes itens. O princpio da legalidade, que desdobrado nos princpios da reserva legal e da anterioridade, no se aplica s medidas de segurana, que no possuem natureza de pena, pois a parte geral do Cdigo Penal apenas se refere aos crimes e contravenes penais. ( ) Certo ( ) Errado

GABARITO 1-E 1 - ( CESPE - 2008 - TJ-DF - Analista Judicirio - rea Judiciria - Execuo de Mandados /
Direito Penal / Aplicao da Lei Penal; )

Considerando a aplicao da lei penal no tempo e no espao, luz do Cdigo Penal, julgue os itens a seguir. Considere a seguinte situao hipottica. Entrou em vigor, no dia 1./1/2008, lei temporria que vigoraria at o dia 1./2/2008, na qual se preceituou que o aborto, em qualquer de suas modalidades, nesse perodo, no seria crime. Nessa situao, se Ktia praticou aborto voluntrio no dia 20/1/2008, mas somente veio a ser denunciada no dia 3/2/2008, no se aplica a lei temporria, mas sim a lei em vigor ao tempo da denncia. ( ) Certo ( ) Errado

GABARITOS:

1-E