TEMAS EM DEBATE

SOBRE O CONCEITO DE CAPITAL HUMANO

Faculdade de Educao da Universidade Federal do Rio de Janeiro. Instituto de Estudos da Cultura e Educao Continuada vpaiva@montreal.com.br

VANILDA PAIVA

RESUMO
O artigo aborda a retomada do conceito de capital humano nas ltimas dcadas no contexto da hegemonia de organismos multilaterais mais diretamente vinculados ao pensamento e aos interesses norte-americanos na rea educacional, e de demandas que resultam da reestruturao produtiva e sociocultural na Nova Era Capitalista. Ressalta a amplitude das noes metafricas dele derivadas (Bourdieu e outros) e indica o trecho dos Grundrisse em que Marx refere-se ao homem como sendo o prprio capital fixo criado pelo desenvolvimento de suas capacidades no tempo livre. CAPITALISMO EDUCAO MARX, KARL SOCIALISMO

ABSTRACT
ON THE CONCEPT OF HUMAN CAPITAL. The article treats the retaking of the concept of human capital in recent decades in the context of the hegemony of the multilateral organizations more directly linked to the North American thinking and interests in the educational area and the demands which have resulted from the productive, social and cultural restructuring of the New Age of Capitalism. It highlights the breadth of the metaphorical notions derived from it (Bourdieu and others) and cites the excerpt from the Grundrisse in which Marx refers to humans as fixed assets created by the development of their abilities in their free time.

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O conceito capital humano reaparece nos anos 80 na mesma forma assumida nos anos 40 e 50 e amplamente difundida no Brasil nos anos 60, em especial, pelo livro de Theodore Schultz (1962) no bojo de uma economia da educao que remete desenvolvida em razo do terceiro fator, supostamente responsvel pelo resduo de crescimento econmico que no se deixava explicar pelo capital fixo empregado. No que a economia da educao tivesse nascido no psguerra. Mas ela ganhou importncia em conexo com o peso adquirido pela educao como fator de desenvolvimento, este transformado no tema central do perodo. A educao passou a ser vista, simultaneamente, como o motor das etapas do crescimento econmico e do atendimento aos planos de desenvolvimento socialista. As prprias metodologias entrelaaram-se porque mtodos tipicamente capitalistas, como o da demanda social ou da anlise custo-benefcio, passaram a ser usados junto com diagnsticos que pretendiam identificar no s a disponibilidade de fora de trabalho qualificada, mas a demanda futura da economia, e projetaram as caractersticas do sistema de educao e seu output, de modo a poder propor modificaes capazes de oferecer a qualificao necessria no tempo devido. Para tanto, o man-power approach, mtodo gerado nas economias socialistas, pareceu bastante adequado e no foram poucas as tentativas de combin-lo aos demais levados a cabo nos anos 60 e 70 em diversos pases capitalistas. Essas idias foram perdendo a fora, em grande medida porque o crescimento inercial do sistema de educao, no apenas terminava, bem ou mal, por atender demanda, como tambm devido ao fracasso das tentativas de planejamento no Ocidente. A partir dos anos 70, dominou a idia de que elas eram capazes de ter xito somente na rea socialista, convico que saiu bastante combalida da percepo mais clara da realidade dos pases da Europa Oriental aps a queda do Muro de Berlim. O que se pode dizer como concluso desta vasta experincia em ambos os sistemas poltico-econmicos que todo e qualquer planejamento possui um nvel de indeterminao elevado e que o balano final de planos implementados mostra resultados bastante diversos das intenes iniciais (Offe, 1990). No entanto, apesar das vicissitudes do planejamento educacional, a economia da educao foi retomada, nos anos 80, pelo Banco Mundial, e a prpria idia de planejamento foi ressuscitada muito recentemente pela Universidade de Harvard1
1. Compatvel com o pragmatismo norte-americano, a prestigiosa Universidade de Harvard tornou-se, desde os anos 80, um importante centro de pesquisa e influncia sobre a Amrica Latina na rea educacional, por meio de projetos que contam com financiamento da United States Association for International Development Usaid.

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como ferramenta ainda importante para os pases perifricos, visando racionalizar a alocao de recursos no sistema educacional. Por um lado, a retomada da economia da educao ocorre dentro dos parmetros clssicos, mesmo que se enfatizem as noes de investimento individual e a formao de um capital social (Haucap, Wey, 2000). Por outro, porm, modificou-se o quadro dentro do qual a educao continua sendo importante para o bem-estar dos povos e para responder s novas demandas da economia, modificando as equaes clssicas entre educao e vida econmica (Paiva, 1999). J existia, nos anos 80, clareza a respeito da necessidade de elevados nveis de escolaridade (efetiva, eficiente) para possibilitar um enfrentamento adequado das novas caractersticas que o capitalismo estava adquirindo. proporo que se avana nos anos 90, trata-se menos de medir a contribuio da educao para o crescimento econmico, mas de pensar como tornar a aprendizagem adequada para responder a um mundo cada vez mais complexo. A educao bsica torna-se o cerne do problema porque de sua eficincia depender toda a formao futura, alm de constituir um patamar mnimo necessrio vida contempornea. Do ponto de vista do trabalho (assalariado ou no) nveis formais mais elevados de escolaridade comeam a ser exigidos, seja do ponto de vista da diplomao, seja do ponto de vista de contedos. Ao mesmo tempo, num mundo em que o diploma deixou de constituir um bem raro, seu valor caiu, estabelecendo-se muitas vezes a competio na rea no escolar por parmetros no educacionais, mas prticos que dizem respeito a ser capaz de desempenhar melhor tal ou qual tarefa, essa ou aquela funo. O papel socializador da escola e das prprias famlias adquiriu outro peso, uma vez que as caractersticas pessoais dos indivduos, o lado subjetivo da qualificao, bem como as qualidades individuais tornaram-se mais clara e visivelmente decisivos ao bom andamento dos negcios. Assim, a nova economia da educao remete antiga, mas lida com situaes bastante diferentes. Em tal contexto que se situa a recuperao do conceito de capital humano forjado a partir dos conceito de capital fixo (maquinaria) e capital varivel (salrios). A simples idia de aplicar a palavra capital a seres humanos, supondo que eles se transformavam em capital humano para as empresas, feria profundamente o humanismo que marcou o pensamento de esquerda no ps-guerra. O ser humano no poderia ser nunca visto como portador de capital em si mesmo; menos ainda ser ele mesmo, simultaneamente, capital (remunerado com salrios) e fora de trabalho comprada no mercado pelo verdadeiro capital. Entre os marginalistas, porm, o capital humano (capital incorporado aos seres humanos, especialmente na forma de sade e educao) seria o componente explicativo fundamental da black box (do desenvolvimento suplementar).
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Ao longo dos anos 70, porm, as espcies de capital multiplicaram-se na literatura de todos os coloridos. Para alm da rea estritamente econmica, da qual provm os conceitos bsicos de capital produtivo (capital industrial ou agrcola) ou capital financeiro, difundiram-se noes metafricas como capital de fora fsica dos Estados, capital cultural, capital informacional, capital simblico, como encontramos na obra de Bourdieu (2000). As trs ltimas formas estariam incorporadas ao capital humano que, cada vez mais, passou a depender no somente da educao formal mas de virtudes pessoais, competncias diversas nem sempre dependentes de aprendizagem sistemtica, atitudes e disposies sociomotivacionais. A medio de seu valor, tal como proposta em meados do sculo XX, mediante os salrios, perdeu muito do seu sentido. De um lado, pela conjuno: abundncia de diplomas mais contrao do assalariamento. De outro, pela crescente importncia do lado intangvel, formado por virtudes pessoais e caractersticas de personalidade, bem como pela capacidade de aplicar, de maneira efetiva e original, no capitalismo da era da informao, conhecimentos que antes eram assimilados de forma automtica e sem conexo com o mundo real. A forma mais importante da fora de trabalho, o maior capital humano hoje o intelecto. Vale a pena citar extensamente, neste contexto, J. Gerschuny:
O conceito central empregado pelo modelo de Bourdieu uma metfora. Ou seja, do mesmo modo que o comportamento de uma empresa determinado pela natureza e localizao de sua planta fsica ou capital, o do indivduo determinado pelo seu capital humano. Trata-se de um conjunto fixo de habilidades, experincia e posio social (e geogrfica) que... determina a ao individual. Mas, como no caso das empresas, este conjunto fixo s fixo num momento no tempo. O capital atual de uma empresa conseqncia de seu comportamento prvio. A pesquisa, o marketing, o investimento, as conexes sociais, determinam o estado atual da firma... O mesmo vale para os indivduos. Habilidades atuais, experincia, qualificaes e conexes sociais constituem o capital humano economicamente relevante do indivduo e determinam suas opes de atividade econmica. Estas so, elas mesmas, conseqncia do comportamento anterior. Conseguir um emprego, passar numa prova, d acesso a um leque de oportunidades e o comportamento prvio conseqncia de deteno de capital econmico (um emprego anterior) ou social (ex. rede pessoal de amigos e conhecidos), cultural (informaes culturais absorvidas ao longo da vida) ou ainda educacional, adquirido pela escolaridade... aqui o termo capital no mais uma metfora... enquanto o capital perde valor com o uso, o capital humano ganha; alm disso, o investimento em capital humano pode ocorrer de forma simultnea com o consumo e mesmo com o consumo agradvel. (2000, p. 85-6, traduo nossa)

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Tais especificaes geram, em si mesmas, um enquadramento da discusso diverso daquele que dominou a rejeio humanstica do conceito de capital humano. Devemos, no entanto, a Andr Gorz (1997) a recuperao de algumas frmulas da rea marxista que abalam o preconceito contra a expresso capital humano. E ele no se limita apenas a relembrar a anti-humanista frmula de Stalin de que o homem o capital mais precioso (idem, p.18). Tambm recupera, da pgina 599 dos Grundrisse (atribuindo o grifo a Marx, que escreveu a expresso em ingls) a seguinte citao:
...o tempo livre...pode ser considerado, do ponto de vista do processo de produo imediata, como produo de capital fixo, sendo este capital fixo o prprio homem. ... o tempo livre permite ao indivduo desenvolver suas capacidades (de inveno, de criao, concepo e inteleco), as quais lhe conferem uma produtividade quase ilimitada. A diferena entre o homen e o capital fixo est no fato de que seu objetivo enriquecer sua vida e no fazer crescer a capacidade produtiva, mas uma leva cada vez mais outra. (Idem, p. 151, traduo nossa)

O trecho original de Marx, na edio da Europische Verlagsanstalt2, no contm o grifo que aparece na citao de Gorz. O que Gorz quer demonstrar que o prprio Marx aceita a idia de que o homem pode ser visto como capital fixo encarnado, ou seja, em sua forma humana. Com tal argumentao ele quer chegar aos dias de hoje, quando o conceito de capital humano vinculado educao foi, praticamente, ultrapassado por duas razes j aventadas neste texto: a disponibilidade de fora de trabalho educada propiciada pela revoluo educacional da segunda metade do sculo XX e as caractersticas da Nova Era Capitalista3. Nesta Nova Era est venda toda a pessoa (Gorz,
2. A edio da Europische Verlagsanstalt EVA , uma conceituada editora alem, no traz o ano da reedio porque sua nota introdutria indica que se trata de uma cpia fotomecnica da edio em dois volumes, preparada pelo Marx Engels Lenin Institut e impressa em Moscou em 1939 e 1941. A EVA reuniu os dois num s volume de 1.102 pginas, composto do Rohentwurf (Manuscrito) e do Anhang (Anexo). Integram o Anexo no apenas fragmentos, plano da obra, anotaes, mas tambm partes comentadas da principal obra de Ricardo. 3. O conceito de Nova Era Capitalista (Paiva, Calheiros, 2001) foi forjado como alternativa aos conceitos de Era informacional (Castells, 1998), Era global (Albrow, 1997), Era do acesso (Rifkin, 2000), os quais colocam num segundo plano a sobrevivncia do capitalismo, seja por uma opo terica culturalista seja pela nfase dada a mecanismos de funcionamento ou ao tipo de base tecnolgica dominante. O conceito de Nova Era Capitalista acentua o carter capitalista da transformao, sem dar por suposta a sobrevivncia ou no do modo de produo capitalista com o seu desdobramento, e permite reconhecer a profundidade das mudanas, capazes de levar a uma nova forma de produzir e de organizar a estrutura social.

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1997, p. 75), ou seja, h um mercado da personalidade, uma mercadoria que trabalha e que se precisa saber vender. Vende-se, alm disso, um estado de esprito, a disponibilidade ilimitada aos ajustes, mutaes, imprevistos etc. (idem, p.77). O utopismo de Gorz desde h muito conhecido; surpreende, portanto, seu realismo recente. Realismo que o leva a rejeitar a idia de que, nos dias que correm, o trabalhador deixaria de se submeter a constrangimentos de ordem exterior, seguindo a autodeterminao interna que passaria a definir as possibilidades e as razes da ao produtiva. Diz ele:
Na base deste delrio terico, cuja influncia no meio marxista no negligencivel, encontramos sempre o postulado implcito de que a autonomia do trabalho engendra ela mesma a exigncia e a capacidade do trabalhador... a exercer a sua autonomia. Isto, evidentemente, no nada: a autonomia no trabalho muito pouco na ausncia de uma autonomia cultural, moral e poltica que a prolonga e que no nasce da prpria cooperao produtiva, mas da atividade militante e da cultura da insubmisso, da rebelio, da fraternidade, do livre debate, da colocao radical em questo e da dissidncia que ela produz. (Idem, p.72, traduo nossa)

No seu conjunto, conclumos que entre preconceitos e delrios tericos oscila boa parte da vida intelectual, tratados, neste caso, no que concerne relao entre educao e economia. Se o preconceito contra o conceito de capital humano que, como demonstrado, no era compartido pelo prprio Marx permeia o pensamento esquerda, este tambm se v penetrado por razovel dose de utopismo quanto ao futuro do trabalho, da educao e da vida dos homens. Mas, preciso reconhecer que poucos escapamos de alguns desses pecados em algum momento da vida intelectual, nem mesmo Gorz. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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