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DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO

l diagnstico participativo es un instrumento empleado por las comunidades o colectivos, para la construccin de un conocimiento sobre su realidad, en el que se reconocen los problemas que los afectan, los recursos con los que cuenta y las potencialidades propias de la comunidad. Por medio de esta herramienta se logra identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios, hasta hallar las causas ms profundas de cada problema. De este modo la comunidad estar en la capacidad de seguir usando esta herramienta y profundizar en una accin especfica para la solucin de un problema. Cuando una comunidad est consciente de sus necesidades y las conoce detalladamente es ms probable que identifique las formas de darle solucin, se busca en este proceso es que los participantes se vinculen a la indagacin de su propia realidad para que lleguen mejor preparados a la formulacin de futuros proyectos comunitarios. El presente documento es el resultado de los datos recolectados durante la aplicacin del primer modulo de formacin ciudadana del proyecto Comunidades- participantes, en dicho modulo se incluyen herramientas y actividades que permiten profundizar en el anlisis de los problemas, partiendo del conocimiento y lecturas de la realidad de los habitantes de la comuna. El modulo de formacin se abordo en tres momentos, en tres talleres, que desarrollan actividades dirigidas a la identificacin de los problemticas de la comuna, elaborando matrices de priorizacin, mapas parlantes de los barrios objeto de intervencin del proyecto, arboles de problemas donde se indaga las posibles causas raz y finalmente se elaboran herramientas de recoleccin de informacin (encuestas, referencias bibliogrficas, entre otros). Con el objetivo de generar responsabilidades concretas de investigacin y profundizacin por parte de los participantes del diagnostico. A medida que avanza los talleres se van recolectando informacin para construir el documento base de diagnostico comunitario, este servir para la implementacin del proceso de formacin y de los proyectos comunitarios. La ruta de formacin es un instrumento que identifica las temticas de inters por los grupos focales u organizaciones que hacen parte del proceso, ya que se requieren abordar temas especficos para cada grupo determinado. En la ruta se incluye un cronograma de formacin en el que se tienen en cuenta los mdulos bsicos y mdulos de profundizacin los cuales representan las necesidades de contenidos adicionales a los bsicos identificados por los participantes. De acuerdo con la presentacin del proyecto Comunidades Participantes uno de sus objetivos es: contribuir al mejoramiento de la convivencia y la construccin de ambientes pacficos en las comunidades vulnerables, a travs del fortalecimiento de la accin comunal y de las organizaciones de base entendida esta como la accin de todos, para la generacin de espacios de la reconciliacin y convivencia entre las comunidades receptoras y personas en proceso de reintegracin para facilitar su inclusin a las sociedad. De esta manera en el proceso de aplicacin del diagnostico de las comunas 18

y 20, se busco en los primeros espacios de socializacin del proyecto con la comunidad, estimular y promover la convivencia y la reconciliacin entre la comunidad receptora y la de participantes del proceso de reintegracin, en la aplicacin de los talleres se tuvo en cuenta a los participantes del proceso de reintegracin, como lderes que adquieren unos conocimientos y desarrollan habilidades, que seguramente sern bien aprovechadas en beneficio de toda la comunidad. El modulo aplicado se desarrollo en ambas comunas (18 y 20) en tres sesiones, donde la poblacin asistente participo activamente, ya que esta metodologa era nueva para ellos, el diagnostico estimulo la integracin de los participantes, a travs de la formulacin de preguntas sobre su contexto, vida social, actividades culturales y productivas, los conflictos cotidianos y el modo en que se regulan, analizar sus proyectos de vida en pro de la comunidad, dando paso a propuestas de grupos y organizaciones para el abordaje de sus problemticas como colectivo, La comunidad logro apropiarse de esta metodologa convirtindola en una pieza clave en identificar tanto las problemticas como sus causas ms profundas, como resultado de este proceso se obtienen memorias colectivas y se asignan responsabilidades frente acciones comunitarias que procuren dar solucin a las diferentes problemticas identificadas. Los participantes que se encuentran en el proceso de reintegracin pueden aportar enormemente a la transformacin de las percepciones de los habitantes de la comuna, involucrndolos en el desarrollo de pedagogas para la convivencia mostrando la reintegracin como un camino viable. OBJETIVOS DEL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO Reconocer y utilizar herramientas terico-practicas para el levantamiento de un diagnostico barrial. Profundizar en una accin especfica para la solucin de un problema. Identificar las necesidades ms apremiantes de la comunidad y las posibles soluciones. Planear una accin colectiva en procura de solucionar un problema comunitario. Identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios, hasta hallar las causas ms profundas de cada problema. Generar responsabilidades concretas de investigacin y profundizacin

POBLACION OBJETIVO Comunidades receptoras, lderes comunitarios, instituciones locales, participantes del proceso de reintegracin y dems actores sociales (organizaciones de base comunitarias, ONG, etc.), jvenes entre 16 a 26 aos. 2

MARCO CONCEPTUAL A continuacin se har referencia a los conceptos implcitos de la metodologa en el desarrollo de las actividades del modulo de Diagnostico participativo. EMPODERAMIENTO: Etimolgicamente este concepto alude a: permitir, capacitar, autorizar o dar poder sobre algo o alguien o para hacer algo. Conceptualmente, se refiere al proceso o mecanismo a travs del cual personas, organizaciones o comunidades adquieren control o dominio sobre asuntos o temas de inters que le son propios (A., Snchez). Los ejes centrales del concepto, seran entonces, la potenciacin y fortalecimiento con la finalidad de sentirse y ser competentes en los mbitos de inters para la propia vida. Rappaport en 1987, refiere que el empoderamiento posee dos dimensiones o componentes complementarios para el caso del desarrollo comunitario. Una se centra en la autodeterminacin personal, que sera la capacidad de determinar la propia vida (sentido de competencia personal). La otra, se centra en la determinacin social y se refiere la posibilidad de participacin democrtica (sentido de competencia comunitaria). Empoderamiento significa que la gente es capaz de organizarse para mejorar el contorno al obtener informacin, al utilizar procesos polticos y a lograr acceso a recursos financieros, sociales y los recursos naturales, al empoderarse la gente se preocupa por el bienestar comunitario, este conduce a lograr autonoma individual, a estimular la resistencia, la organizacin colectiva y la protesta mediante la movilizacin. Existen algunas definiciones planteadas por escritores que definen el empoderamiento segn su pensar, veamos algunas de ellas: Las comunidades empoderadas son aquellas que cuentan con individuos y organizaciones que usan sus habilidades y recursos en esfuerzos colectivos para satisfacer sus propias necesidades. Mediante tal participacin los individuos y organizaciones dentro de la comunidad proveen apoyo el uno para el otro, responden a los conflictos dentro de la comunidad y aumentan la influencia y control de los miembros comunitarios sobre la calidad de sus vidas - (Israel, 1994) Un proceso social de accin que proporciona la participacin de la gente, organizaciones y comunidades que buscan aumentar su nivel de decisin, control y eficacia poltica que permita mejorar la calidad de vida y justicia social (Wallertein, 1992) LIDERAZGO COMUNITARIO Liderazgo puede ser entendido como la actividad de influenciar a la gente para que se empee voluntariamente en el logro de los objetivos del grupo o cuando una persona tiene la capacidad de influir ms que otros miembros de la comunidad en el desarrollo de actividades o la toma de decisiones a favor de la misma. Edgar Schein (1980), sugiere el liderazgo como una tarea que puede representar para el grupo o la organizacin un gran nmero de funciones diferentes, por lo cual el autor hace nfasis en concentrarse en las funciones y no tanto en el individuo que se designa como lder. Sus funciones pueden ser de formular valores bsicos, fijar y anunciar fines y propsitos, organizar los recursos, planear, brindar informacin entre otras nombradas por Schein. Cuando se pueden identificar tantas y tan diversas funciones no cabe duda que 3

cualquier miembro de cualquier grupo puede desempearlas y que necesariamente no existe una relacin entre las funciones y el lder que se ha seleccionado o el lder informal (1980, Pg.125). Es decir, lo que es ms importante es la efectividad del grupo como organizacin en el sentido que sus funciones estn distribuidas entre los miembros del grupo de tal manera que estn asignadas de acuerdo a su capacidad de ejercerlas. El liderazgo debe proveer y encargarse de las funciones que se tengan que desempear, ya sea en el rea de las relaciones interpersonales, motivando al grupo y estimulando su afianzamiento, en el rea del desempeo buscando que las tareas logren darse, o que ambas funciones se cumplan manteniendo la solidez del grupo. PARTICIPACIN A la hora de abordar un estudio que considere el desarrollo de una comunidad, debe hacerse referencia, entre otros aspectos, a la participacin comunitaria, dado que sta hace parte de la vida cotidiana de la misma, adems es clave tanto para la investigacin y organizacin comunitarias, como para la planificacin y accin social con vistas al desarrollo de una comunidad. Para Garca (1993), la participacin comunitaria es concebida como un proceso necesario de interaccin social, creador y trasformador de realidades; dado el desarrollo de conocimiento y de acciones que persigue con el fin de influir sobre la realidad. Este proceso involucra a la gente en la planeacin de estrategias, formulacin de soluciones y tambin en la ejecucin, evaluacin y sistematizacin de las mismas, creando espacios de reflexin que ayuden a la concientizacin de la poblacin sobre las diferentes problemticas. De esta manera la participacin ciudadana, permite a las personas que hacen parte de una comunidad, tomar parte en las decisiones y en el control seguimiento de las instituciones y/o programa que les afectan como usuarios, o como ciudadanos de una comunidad. NECESIDADES: Es comn encontrar en gran parte de las caracterizaciones en intervencin comunitaria el concepto de necesidad. Como lo afirma Montero (1980), desde un principio hay que hacer un reconocimiento de las necesidades, potencialidades y motivarse para su logro y utilizacin. Acerca de esto la autora Caroline Ware (1963) propone que la identificacin de las necesidades especficas va de la mano con la constitucin intrnseca del grupo, pues de lo que se trata es de promover el mejoramiento general y el alcance de objetivos especficos, debido a ellas hay el deseo de mejorar y lograr un mayor bienestar para la poblacin. La identificacin de las necesidades es el primer paso para llegar a la toma de conciencia social, la cual est relacionada con las nociones de empoderamiento (fortalecimiento o potenciacin) que implica un aumento progresivo del poder y control de las personas sobre su ambiente para reducir la opresin y mejorar su calidad de vida. Montero afirma que muchas comunidades sienten y sufren necesidades ms o menos graves que se expresan en quejas individuales, en deseos condicionales, en aspiraciones vagamente dibujadas y percibidas de manera lejana e indefinida (1980, Pg. 165). Por lo tanto

partimos de que las necesidades hacen parte de los cambios sociales, se ven como una virtud del hombre para responder a un mundo externo que est en desarrollo. En este mismo sentido Max-Neff (1986) afirma que una vez entendidas las necesidades como potencializadores, motivacin para la accin, no como carencias, stas revelan un proceso dialctico, donde comprometen, motivan y movilizan a las personas elevando as su calidad de vida. CONCEPTOS BASICOS PARA LA APLICACIN DEL MODULO 1: DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO COMUNITARIO DEFINICION DE PROBLEMA: Un problema debe expresarse como una necesidad, una carencia, una dificultad. El problema no se debe confundir con la solucin; es decir, la inexistencia de una caseta comunal en el barrio no es un problema, pues la construccin de la caseta sera la solucin y el problema sera la necesidad de generar un espacio de encuentro para los habitantes del barrio. De la misma manera, si decimos que la basura es un problema, no estaramos siendo precisos, pues en si las basuras no son el problema, sino el mal manejo que las personas hacen de ella. CRITERIOS DE PRIORIZACION: Los mtodos colectivos para reducir y clasificar una lista de ideas abarcan la votacin y las matrices de priorizacin. Ambos mtodos permiten a las personas expresar sus opiniones u opciones para poder llegar a tomar una decisin colectiva. La votacin es una tcnica relativamente desestructurada en la que los miembros de un grupo toman una decisin, ya sea con criterios implcitos o explcitos. Las matrices sirven para que el equipo analice las opciones en relacin con un conjunto estndar de criterios explcitos. En el caso del modulo aplicado los criterios usados fueron: a. El problema afecta a buena cantidad de habitantes del barrio. b. El problema es fcil de solucionarlo. c. El problema no necesita de mucho dinero para solucionarlo. d. Si no se soluciona a tiempo causas otros problemas. e. La solucin de ese problema depende en gran medida de la iniciativa de la comunidad. A su vez se uso la siguiente tabla de calificacin para permitir la depuracin de los problemas. TABLA DE CALIFICACION DE CRITERIOS Si el criterio lo posee el problema en un alto nivel Si el criterio lo posee el problema en un nivel medio Si el criterio lo posee el problema en un nivel bajo 3 2 1

MAPAS PARLANTES Esta herramienta se llama as porque tiene la posibilidad de hacer hablar a la gente y expresa por s misma toda la informacin que en ella plasma la comunidad, hablan por s solos. Permite establecer un dilogo mediante la utilizacin de una representacin grafica de la comunidad y los recursos con los que cuentan, utilizando dibujos, figuras y objetos naturales; as como obtener informacin socioeconmica e identificar objetivos locales. En el desarrollo de esta actividad se explico a los participantes como los mapas parlantes se constituyen en un instrumento que ayuda a visualizar el barrio y los problemas que lo afectan, en ellos trataran de sealar desde su lectura y percepcin de la realidad los problemas priorizados en la matriz. Para esta actividad se crearon las siguientes convenciones: + Zonas en las que el problema se presenta Espacios comunitarios Y Ubicacin de los problemas que sean generados por la existencia del problema analizado. Ubicacin de las posibles causas Zonas ms afectadas por el problema

METODOLOGIA DEL ARBOL DE PROBLEMAS En la metodologa del rbol de problemas se examinan las causas y las consecuencias de un problema. Las soluciones deben orientarse hacia la desaparicin de las causas y no de las consecuencias. El problema debe de analizarse como una situacin causa-efecto; es decir cada causa identificada es efecto o consecuencia de una situacin problema que se debe identificar de la misma manera. Un problema es como un rbol: los frutos y las hojas son las consecuencias; las causan serian las races. Si queremos desaparecer el problema debemos cortar su raz ms profunda.

DESARROLLO DEL MODULO DE DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO REALIZADO EN LA COMUNA 18 En la Comuna 18 se estableci contacto con personas que por su actividad o desempeo profesional tienen la posibilidad de identificar y convocar miembros de la comunidad, tambin son reconocidos como lideres por su grupo o por las organizaciones a las cuales pertenece; tiene una trayectoria de trabajo comunitario y por ende un reconocimiento dentro de la misma, como tambin tienen tiempo disponible para asistir a las convocatorias realizadas para el desarrollo del proyecto. Tambin fueron elegidos por que sern capacitados como agentes multiplicadores con un grupo de persona dentro de su comunidad.

Organizaciones y grupos focales: ICBF Madres FAMI, Madres comunitarias tradicionales. (alto Npoles, chorros) Colegio lvaro Echeverri Escuela de lderes alto polvorines JAL y JAC Cormucof Corjucali Otros jvenes pertenecientes a zona ladera Participantes en el proceso de reintegracin

Se realiz una reunin inicial con los diferentes grupos u organizaciones en la cual se presento el proyecto comunidades- participantes, Se les entrego escarapelas donde estn escritos sus respectivos nombres como tambin; se establecieron acuerdos y compromisos entre los participantes del proyecto y los profesionales que lo lideran. El primer ejercicio fue el diagnostico comunitario el cual se realizo en el Centro Cultural del Alto Jordn o bien conocido como la biblioteca del alto Jordn; el cual era de fcil acceso para la comunidad, y contaba con instalaciones optimas para el desenvolvimiento del ejercicio. Es importante mencionar que se realizo una retroalimentacin sobre la experiencia con los diferentes grupos u organizaciones presentes, Haciendo nfasis en el papel importante que ellos tienen como lderes y al mismo tiempo como multiplicadores dentro de su misma comunidad. Capaces de crear soluciones a las diferentes problemticas identificadas. Se dieron pautas precisas para la identificacin de los problemas como: Escribir una sola problemtica por tarjeta moderadora. Escribir con letra legible y de manera horizontal. Es recomendable que la problemtica que identifique este articulada con su experiencia dentro de su comunidad como tambin de su experiencia a la organizacin o grupo focal al cual pertenece.

En esta actividad se les entrego a cada uno un marcador con dos tarjetas moderadoras, luego se pegaron una a una en la pared y despus se clasificaron los problemas en las diferentes reas de desarrollo. Algunas ya estn establecidas en el modulo de diagnostico, (Salud, Cultura, Deporte y recreacin, Niez y adolescencia, Empleo y medio ambiente) y otras se fueron dando atreves del desarrollo del ejercicio, (Convivencia, 7

Formacin ciudadana, Seguridad ciudadana, Seguridad alimentaria, educacin y capacitacin y fortalecimiento organizacional.) ACTIVIDAD I: Identificacin de problemas comunitarios SEGURIDAD ALIMENTARIA: Alimentacin Desnutricin infantil y en el adulto mayor Necesitamos una olla comunitaria

FORMACION CIUDADANA Basuras en las esquinas

EDUCACION Y CAPACITACION Capacitacin para mujeres - Capacitacin virtual Sala de sistemas comunitarios y una biblioteca Falta de una sala de Internet para la comunidad- Para la capacitacin Sala de Internet Sala de sistemas Sala de sistemas y bibliotecas comunitrias Falta de una sala de sistemas comunitaria y bibliotecas en alto los chorros Capacitacin para mujeres y jvenes Capacitacin para las mujeres Desescolarizacin en adultos y jvenes en los sectores brisas de las palmas, pampas y arboleda. Capacitaciones: muchos jvenes no hemos estado capacitados para varios problemas El problema es la asociacin a la cual pertenezco es: la falta de una biblioteca infantil

SALUD Capacitacin en salud. Para el adulto mayor, relacionados en ejercicios fsicos

Desinters de la comunidad por el adulto mayor y su salud. Sector la choclona.

CULTURA Falta de programas culturales y deportivos en la comuna 18 sectores los chorros Falta de programas recreativos Pocos programas de apoyo a la cultura en la comuna 18

DEPORTE Y RECREACION Falta de un parque para los nios Falta de espacios de recreacin y tiempo libre para los jvenes Deterioro parque infantil sector la esperanza del barrio los chorros parte alta Falta de un parque para la recreacin alto los chorros Tiempo libre mal utilizado en la comuna 18 Falta de espacios de recreacin (alto los chorros) Recreacin en prados del sur

SEGURIDAD CIUDADANA La inseguridad en las calles del alto Jordn Juventud: ya que hay demasiadas pandillas juveniles por venganza Inseguridad en las calles

NINEZ Y ADOLESCENCIA La guerra entre jvenes La drogadiccin La drogadiccin un problema en los jvenes Consumo de sustancias psicoactivas en nios y jvenes sector alto polvorines Hay mucha drogadiccin en los jvenes de hoy Consumo de sustancias psicoactivas en nios y jvenes del sector alto polvorines Falta de una guardera para que las seoras puedan desplazarse al trabajo seguras. Que sus nios los estn cuidando. 9

Falta de hogares infantiles alto los chorros Falta de hogares infantiles Falta de hogares infantiles

EMPLEO Carencias de micro-empresas para que haya oportunidad laboral. Pocas oportunidades Laborales para jvenes y adultos

FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL El problema es mi asociacin la falta recursos Falta de apoyo a los hogares comunitarios Problema: capacitacin electoral para JAC y para JAL de los barrios los chorros, parte alta, polvorines y alto Npoles. El problema de mi asociacin es: Falta de recursos econmicos. Centro comunal prados del sur Capacitacin en proyectos (MGA) para todos los lderes y comunidades en general.

MEDIO AMBIENTE Muy pocas zonas verdes Hay mucha urbanizacin y esto acaba con los rboles. La falta de concientizacin para proteger los recursos naturales Deterioro de la cuenca del ro Melndez Deficiente conciencia ambiental por los habitantes de polvorines.

CONVIVENCIA Falta de buena comunicacin Desinters de la comunidad hacia el adulto mayor. Sector la choclona. Conflictos: Hay demasiada falta de respeto por parte de la comunidad. Por eso se generan estos. La adolescencia: no est siendo muy cordial con todos (comunidad) 10

Falta de colaboracin en la comunidad.

ACTIVIDAD II: Matriz de priorizacin de problemas Se establecieron criterios de priorizacin; y estos se deban dar en nmeros, pero se llego a la conclusin que para mayor claridad y menos confusin estos no se daran en nmeros sino que estaran representados por letras (a, b c, etc.). De igual forma se establecieron criterios de priorizacin, donde se omiti el problema afecta a una gran pocin geogrfica del barrio y se remplazo por: La solucin de ese problema depende de gran medida de la iniciativa de la comunidad. CRITERIOS DE PRIORIZACION: A. El problema afecta a buena cantidad de habitantes del barrio. B. El problema es fcil de solucionarlo. C. El problema no necesita de mucho dinero para solucionarlo. D. Si no se soluciona a tiempo causas otros problemas. E. La solucin de ese problema depende en gran medida de la iniciativa de la comunidad. TABLA DE CALIFICACION DE CRITERIOS Si el criterio lo posee el problema en un alto nivel 3 Si el criterio lo posee el problema en un nivel medio 2 Si el criterio lo posee el problema en un nivel bajo 1 MATRIZ DE PRIORIZACION DE PROBLEMAS DE LA COMUNA 18 CRITERIOS DE PRIORIZACION B C D 3 3 3 3 3 3 3 1 3 2 2 3 3 2 1 3 3 2 1 3 3 3 3 3 3 3 3 3

No 1 2 3 4 5 6 7

PROBLEMA DETERIORO Y CONTAMINACION AMBIENTAL POCAS COMPETENCIAS LABORALES (CAPACITACION PARA EL EMPLEO) POCO ACCESO A LAS TIC.S (TECNOLOGIA DE LA INFORMACION Y LA COMUNICACIN) DEFICIENTE ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA DESNUTRICION POCA CAPACIDAD LOGISTICA Y DE GESTION (ORGANIZACION COMUNITARIA) ABANDONO Y DETERIORO DELOS ESPACIOS PARALA RECREACION Y EL DEPORTE.

E 3 3 3 3 3 3 3

TOTAL 11 15 14 13 13 15 14 11

POCA OFERTA DEPORTIVA; CULTURAL Y RECREATIVA.

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POCO EMPODERAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS Y 9 SUS LDERES COMUNITARIOS ACTIVIDAD III: Mapas parlantes.

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Es necesario recordar que en la comuna 18 se priorizaron 3 barrios Alto Npoles, los chorros y polvorines. Se les pidi que conformaran grupos de acuerdo al rea o barrio al cual pertenecan, sucesivamente se les solicito que dibujaran un croquis, un esquema o un mapa del barrio en el pliego de papel. Y ubicaran las problemticas teniendo en cuenta 2 aspectos: 1. 2. La matriz de priorizacin de problemas realizada Los problemas ms representativos o de mayor impacto en su barrio.

Se realizo una cartelera donde haba convenciones especiales para cada aspecto el cual se deba ubicar en el mapa. Cada grupo deba elegir un monitor el cual saldra a exponer el mapa parlante. Algunos problemas recibieron el mismo puntaje. Es por esto que se les dio orden alfabtico. Donde A = 15 puntos. A1- A2 Donde B= 14 puntos. B1- B2 Donde C= 13 puntos. C1-C2-C3-C4-C5

PROBLEMA DETERIORO Y CONTAMINACION AMBIENTAL POCAS COMPETENCIAS LABORALES (CAPACITACION PARA EL EMPLEO) POCO ACCESO A LAS TIC.S (TECNOLOGIA DE LA INFORMACION Y LA COMUNICACIN) DEFICIENTE ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA DESNUTRICION POCA CAPACIDAD LOGISTICA Y DE GESTION (ORGANIZACION COMUNITARIA) ABANDONO Y DETERIORO DELOS ESPACIOS PARALA RECREACION Y EL

convencin C5 A1 B1 C1 C2

B2

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DEPORTE. POCA OFERTA DEPORTIVA; CULTURAL Y RECREATIVA. POCO EMPODERAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS Y SUS LDERES COMUNITARIOS CONVENCIONES UTILIZADAS: + Zonas en las que el problema se presenta Espacios comunitarios Y Ubicacin de los problemas que sean generados por la existencia del problema analizado. Ubicacin de las posibles causas Zonas ms afectadas por el problema C3

C4

LOS CHORROS

Las problemticas que priorizaron e identificaron en el sector los chorros: Pocas competencias laborales (A1) Poca capacidad logstica y de gestin (A2) Poco acceso a las TICs (B1) 13

Poco empoderamiento de las organizaciones comunitarias y sus lderes comunitarios (C4) Deterioro y contaminacin ambiental (C5)

ALTO NAPOLES

Los integrantes del grupo no realizaron convenciones, el monitor hizo referencia a las problemticas como: Deterioro y contaminacin ambiental (C5). Las personas no sacan las basuras en los das que corresponde, los perros e indigentes rompen las bolsas y saca todo su contenido, produciendo que las moscas y malos olores se propaguen.

Deficiente atencin a la primera Infancia (C1). Ya que los hogares de madres tradicionales y fami no cuentan con instalaciones y logstica idneas para prestar el servicio.

ALTO POLVORINES

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Algunos grupos no realizaron convenciones, el monitor hizo referencia a las problemticas como: 15

Pocas competencias laborales (A1) Deficiente atencin a la primera Infancia (C1). Deterioro y contaminacin ambiental (C5). El rio Melndez est contaminado, las personas arrojan desechos como muebles, basuras, y los desages de algunas casas desembocan en el rio convirtindolo en aguas negras. Desnutricin (C2). Poca oferta deportiva; cultura y recreativa.(C3) Poco empoderamiento de las organizaciones comunitarias y sus lderes comunitarios (C4) Deterioro y contaminacin ambiental (C5).

ACTIVIDAD IV: rbol de problemas. Se les entrego tarjetas moderadoras de 2 colores. Verdes y amarillas. En una se escriba las causas y en otra las consecuencias, que se derivan de los 3 problemas: DEFICIENTE ATENCION A LA PRIMERAINFANCIA, POCAS COMPETENCIAS LABORALES, DETERIORO Y CONTAMINACION AMBIENTAL. Estos se escogieron para realizar el rbol de problema puesto que en la actividad de mapas parlantes se presentaron con mayor frecuencia en los tres barrios (Npoles, los chorros, polvorines). Y los otros problemas que estn en la matriz de priorizacin hacen referencia y estn articulados con las consecuencias o posibles acciones que se deben desarrollar en los proyectos comunitarios para solucionar las problemticas.

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ANALISIS Y CONCLUSIONES Situacin de los Nios, Nias, Adolescentes y Jvenes Deficiente atencin a la primera infancia, desnutricin, poco oferta cultural y deportiva, abandono y deterioro de los espacios para la recreacin y el deporte La comunidad muestra un gran inters en Intervenir en la primera infancia, pues es un mecanismo efectivo de prevencin, quieren velar por la atencin, el cario, la proteccin, la salud y la nutricin adecuada para que puedan sobrevivir, crecer y desarrollarse. En 18

ambientes libres de contaminacin: sin basuras en las calles y hogares, espacios apropiados y ordenados en contacto con la naturaleza y reas verdes. El nio est siendo visualizado como sujeto activo de aprendizaje y protagonista de sus experiencias en relacin permanente con el medio ambiente fsico y social. Las madres comunitarias juegan un papel fundamental; puesto que all pasan la mayora del tiempo y sus familias depositan en ellas sus expectativas de desarrollo, pero hay que tener en cuenta que algunos de los espacios que estn asignados a la niez tienen carencias y no se encuentran dotados de forma apropiada, hacen referencia adems de Niveles alarmante de pobreza en sus familias, carencia de servicios bsicos y un deterioro paulatino de su calidad de vida, la violencia familiar y maltrato infantil hacen parte de la cotidianidad de los NNAJ Los habitantes de la comuna hablan del maltrato como una agresin o violacin de los derechos humanos, donde se toma la agresin fsica, verbal y psicolgica. Atribuyen el origen del maltrato a la falta de control judicial en casos como prostitucin infantil, abuso, explotacin, pandillas, etc. Se habla adems que hay una transmisin de generacin en generacin de conductas de maltrato, que quienes han sido maltratados podran convertirse en maltratadores. Asignan gran relevancia a la presencia de espacios recreativos en los diferentes barrios priorizados, Manifiestan que no cuentan con infraestructuras de canchas de ftbol, parques, juegos. Dndole importancia al deporte como actividad recreativa. Los programas de ocio y recreacin contribuyen al desarrollo de nios y jvenes, a la construccin de identidades sociales y personales, previenen y potencian acciones sociales y educativas tendientes a superar problemas como la adiccin a las drogas, la delincuencia, el aislamiento, la depresin, entre otras, y un medio para la dinamizar procesos de inclusin social y participacin comunitaria, por mencionar algunos de sus efectos e impactos. No hay que olvidar que el juego es un potencial de transformacin de la realidad cotidiana, de procesos de cambio, crear oportunidad de expresin libre.

POCAS COMPETENCIAS LABORALES Poco acceso a las TICs, poco empoderamiento de las organizaciones comunitarias y sus lderes comunitarios. Las competencias laborales se hacen presente como la necesidad de capacitarse para obtener un buen empleo o encontrar una mejor ocupacin y en consecuencia una mejor calidad de vida y mayor libertad, tambin para el mejoramiento de las estructuras

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empresariales. Ya que el mercado surge transformaciones continuamente volvindose ms exigente, solicitando empresas y personal que este en la vanguardia. Es necesario retroalimentar sus competencias y habilidades para mejorar el nivel de capacidad de rendimiento; acciones que mejoren su eficacia: la estabilidad financiera y organizativa, como tambin la calidad del desarrollo de estrategias que funcionen para mejorar su crecimiento logrando as obtener un mayor impacto dentro de la comunidad. Uno de los debates que se dieron a lugar fue con respecto al trabajo, el no tener una actividad que contribuya a la remuneracin econmica; La cual nos conduce a problemticas difciles de superar que causan frustracin Esta problemtica afectas las diferentes esferas del ser humano como las relaciones con sus pares, su vida personal y as mismo. El no obtener una buena fuente de ingreso afecta dudas en cuanto al valor personal, prdida de la autoestima, problemas de salud causados por el estrs y problemas familiares. Los habitantes de la comuna 18 se ven en la necesidad de conocer y aprender sobre las TICs. Porque a su juicio es de gran importancia conocer las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Su uso como una herramienta para fortalecer el desarrollo de la educacin. Como tambin tener un mayor acceso a las oportunidades de encontrar trabajo, a travs de Internet eliminando barreras espaciales y temporales. Adems mencionaban que facilita el aprendizaje de algunas personan que estn limitadas por su condicin ya sea de tiempo disponible (trabajadores que no pueden acceder a las clases presenciales) o en algunos casos econmicas (bajos recursos), Como tambin, ubicacin geogrfica, Actualmente las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin TICs estn sufriendo un desarrollo vertiginoso. Estas tecnologas se presentan cada vez ms como una necesidad en el contexto de sociedad; los rpidos cambios, el aumento de los conocimientos y las demandas de una educacin de alto nivel constantemente actualizada se convierten en una exigencia permanente. Estas nuevas tecnologas plantean nuevos paradigmas, revolucionan el mundo de la escuela y la enseanza superior. Se habla de revolucin porque a travs de estas tecnologas puede acceder a conocimientos gratuitamente que antes era un mundo exclusivo de las clases pudientes, como la oportunidad de visitar pases del todo el mundo, hacer cursos, aprender idiomas, ponerse en contacto con gente de otras culturas, leer textos y documentos sin tener que moverse de una silla, etc.

POCA CAPACIDAD DE LOGISTICA Y GESTION COMUNITARIA (ORGANIZACIN COMUNITARIA) Dentro del modulo del diagnostico comunitario podemos interpretar que hay una problemtica que se presenta dentro de las organizaciones que se desarrollan dentro de 20

esta comunidad; la cual obedece a la poca capacidad de logstica y gestin comunitaria, Algunas no cumplen los requisitos bsicos como el de haberse registrado en cmara y comercio, tener un correo electrnico, reuniones peridicas, contabilidad, materiales logsticos bsicos como: papelera, computador entre otros. ya sea por falta de conocimiento o de apoyo monetario. Influyendo en su estructura organizacional, estos aspectos en lo peor de los casos hacen que los objetivos trazados no se realicen y queden solo en buenas intenciones. Impidiendo el empoderamiento autnomo de gestin de proyectos comunitarios. Es importante el poder consolidar y re-estructurar las diferentes organizaciones presentes en el desarrollo del proyecto comunidades-participantes para que en un futuro muy cercano logren defender, representar sus propios interese y los de la comunidad, utilizando los medios o recursos de manera organizada, alcanzando resultados concretos en el pro del desarrollo. DETERIORO Y CONTAMINACION AMBIENTAL Rio Melndez Cuentan los habitantes de la comuna 18 que viven en la parte alta que en la cabecera del rio, el agua es completamente cristalina, lastimosamente en la parte de ms abajo en el sector de El Crucero del Corregimiento de La Buitrera, se comienza a sentir la mano del hombre, pues una erosin, producto de la deforestacin oscurece un poco el agua, y la basura comienza a aparecer en su cauce. En el sector de Polvorines, todava en La Buitrera, donde una invasin de ms de dos mil personas le vierten todas sus aguas negras al cauce. Que afectan su pureza. Provocando la muerte lenta y la desertizacin, inutilizacin de mucha tierra antes cultivable. A medida que creci la poblacin que habita junto al rio, mediante sus actividades gener ms y nuevos productos contaminantes que la naturaleza ya no fue capaz de asimilarlos, agudizndose en algunos sitios. La contaminacin salta a la vista. Hasta computadores y muebles se observan en sus aguas. El olor a cao es insoportable, aceites, detergentes y una gran diversidad de desechos que tiran las personas; perjudicando la vida y la salud. La falta de conciencia del manejo de las basuras, como el no reciclar o el no sacar las basuras el da asignado que pasa el carro recolector, son uno de los factores que contribuyen al deterioro ambiental y de salubridad puesto que dejan estos desechos varios das al intemperie. Los perros, los recicladores destruyen las bolsas dejando su contenido regado en las calles y los olores se hacen insoportables como tambin la presencia de insectos como cucarachas, zancudos etc. Produciendo un efecto nefasto para los habitantes pues las plagas y enfermedades se hacen presentes en sus barrios.

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DESARROLLO DEL MODULO DE DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO REALIZADO EN LA COMUNA 20 En la Comuna 20, se convocaron grupos focales y organizaciones de base del barrio Silo y sectores aledaos, los cuales han tenido una trayectoria de trabajo comunitario y por ende un reconocimiento en la comunidad. Participaron actores representativos de los sectores que componen el barrio, y han tenido experiencia o acercamiento en la intervencin de problemticas barriales o intervenciones sociales con poblaciones vulnerables como NNAJ. Organizaciones y grupos focales participantes del diagnostico: ICBF Madres FAMI, Madres comunitarias tradicionales. Institucin Educativa Eustaquio Palacios Fundacin Proconvive JAL y JAC Parche Films-Danza Latina Organizacin de mujeres liderando futuro Asociacin de mujeres cabeza de hogar Fundacin sembrando ilusiones Lderes comunitarios Jueces de Paz Participantes del proceso de reintegracin

Se realizaron varias reuniones de socializacin del proyecto en espacios de encuentro reconocidos por la comunidad, como el centro cultural Brisas de Mayo, la Institucin educativa Eustaquio Palacios y hogares tradicionales de madres comunitarias. Por su ubicacin central los talleres de diagnostico participativo, se llevaron a cabo en la escuela Luis Alberto Rosales del barrio Tierra Blanca. Se hizo entrega de escarapelas donde estn escritos sus respectivos nombres y logos del proyecto, se socializo de nuevo el proyecto a las personas nuevas, tratando de dar respuesta a inquietudes y haciendo nfasis en la importancia de su participacin en la iniciacin, desarrollo y terminacin del proyecto. Finalmente se establecieron acuerdos y compromisos entre los participantes y los profesionales que lo lideran. ACTIVIDAD I: Identificacin de problemas comunitarios

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En el desarrollo de esta actividad se entregaron dos tarjetas moderadoras con su respectivo marcador para escribirlos problemas que ellos identifican dentro de su contexto. Unos de las dificultades que influyo en el desarrollo normal del ejercicio fueron las altas temperaturas de la locacin, lo cual fatigo a los participantes y provoco desatencin en el momento de seguir las instrucciones del ejercicio, esto se vio reflejado en aspectos como escribir ms de un problema en las tarjetas moderadoras, factor que causo inconvenientes a la hora de clasificar los problemas por reas de desarrollo. Los problemas citados a continuacin fueron tomados literalmente de los escritos en las tarjetas moderadoras por los participantes de esta sesin y corresponden a la clasificacin que hizo el grupo por reas de influencia. IDENTIFICACION DE LOS PROBLEMAS COMUNITARIOS A. EDUCACION Un mejor subsidio estudiantil para poder alcanzar metas La poca visibilizacin ante los entes gubernamentales las necesidades de dotacin de las instituciones educativas. El poco respeto por los dems y por los derechos humanos. Reeducacin ciudadana. Capacitacin SENA acceso. Poco acceso a Educacin. La problemtica es la falta de oportunidades de estudio para los jvenes ya que no siempre se tienen los recursos suficientes. Baja calidad en la educacin.

B. SALUD La desnutricin por falta de seguridad alimentaria. Salud, no contamos con un centro de atencin cerca. Dficit de campaas en estimulacin afectiva a adolescentes en prevencin de embarazos prematuros tanto hombres y mujeres

C. CULTURA Faltan ms centros culturales (aqu les brindan otras alternativas como recreativas culturales etc, esto evitara caer en cosas que le brindan la calle). Poca cultura ciudadana. 23

Falta de apoyo a los jvenes por el lado artstico. Falta de iniciativas grupales que fomenten la cultura. Falta de apoyo al desarrollo cultural. Falto de apoyo econmico y formativo para los jvenes que realizan procesos culturales.

D. VIVIENDA Y ENTORNO La falta de guardas en los semforos y tambin en las calles. Lo que percibo como problema es la discriminacin del barrio por ejemplo, si yo digo que soy de Silo me discriminan. El consumo y venta de Drogas que no brindan la oportunidad de superarse. El poco control de expendios de drogas. La estigmatizacin, lo discriminan por ser Silo. Estigmatizacin. La inseguridad y violencia generada por las pandillas. Deterioro del espacio pblico, de espacios peatonales. Falta de pavimentacin de las vas, deterioro de las mismas.

E. DEPORTE Y RECREACION No hay espacios de recreacin. Poca ocupacin del tiempo libre. Deporte no hay un espacio para ellos. Falta de motivacin para los jvenes en el sentido deportivo. Falta de iniciativas grupales que fomenten el deporte. Poca creacin de grupos que fomenten la cultura, deporte, etc. Falta de parques para la recreacin. Poca gestin para la creacin de espacios de deporte y recreacin. Falta de apoyo al deporte con unas unidades para ese desempeo.

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F. PARTICIPACION COMUNITARIA Recuperar los valores entre nosotros como comunidad. Falta de espacios para programar reuniones. Poca creacin de espacios de participacin social. Falta de herramientas para la resolucin pacfica de conflictos. Ausencia de formacin en participacin ciudadana. Falta de comunicacin en las comunas. Acceso a espacios comunitarios. La falta de compromiso de nosotros como comunidad. Falta de participacin y toma de decisiones en las J.A.C Poco apoyo a la comuna. Falta de empoderar a la sociedad civil para que esta se apropie de las problemticas locales y se entienda a s misma como foco de soluciones. (ambientales y culturales) La corrupcin en los estamentos pblicos.

G. TERCERA EDAD Falta de apoyo al adulto mayor. H. JUVENTUD Uno de los problemas que hay son las pandillas juveniles. Falta de oportunidades para estudio y trabajo. Falta de intervenciones directas con la poblacin en situacin de consumo de spa. El alto Consumo de spa en jvenes. Aumento en el consumo de sustancias psicoactivas Poca conciencia de la comunidad frente al problema del Consumo de sustancias psicoactivas. Falta de programas para la atencin de la drogadiccin. Falta de oportunidades para la gente o poblacin juvenil. 25

I.

Poca utilizacin del tiempo libre de la juventud.

NIEZ Y ADOLESCENCIA Identificar la poblacin en situacin de vulnerabilidad. Escuelas para padres para saber educar nuestros hijos. Quiero trabajar con la poblacin infantil y prejuvenil , por el problema infantil y pre juvenil, por el problema de la convivencia y la tolerancia, combatiendo estos con eventos deportivos, para la integracin de estos. Poca utilizacin del tiempo libre con nios, nias y adolescentes. Problemas de convivencia y buen trato en las familias. Falta de iniciativas para crear espacios de nutricin para los nios. Deterioro y falta de dotacin idnea para la atencin integral de la primera infancia y las familias de los hogares. Falta de dotacin a los hogares comunitarios. Falta de espacios para la recreacin la primera infancia. Falta de apoyo a la niez. Falta de dotacin a los hogares comunitario (sillas, mesas, material didctico), embellecimiento a los espacios (pintura, rejas). Uno de los problemas que hay es la falta de un lugar de recreacin por lo cual nuestros nios y nias no tienen un lugar para jugar. Lo que percibo como problema es que no hay un apoyo para los nios que mantienen en la calle.

J. EMPLEO Falta de espacios de generacin de empleo. El desempleo. Falta de oportunidades. Pocas Oportunidades de trabajo para los jvenes que estn en las drogas y en pandillas, que el gobierno les de psiclogos que ellos tienen mucho talento y apoyo familiar y para adultos tambin. Falta ayuda a las madres cabezas de hogar. 26

K. MEDIO AMBIENTE Deterioro de zonas verdes. Recuperar los 7 ros y cuencas que nos permitan tener agua de mejor calidad. Falta de educacin de residuos, ensearles a reciclar. Poca conciencia de la contaminacin de los ros y quebradas de la comuna por sus habitantes. Basuras depositadas en lugares indebidos.

ACTIVIDAD II: Matriz de priorizacin de problemas Se establecieron criterios de priorizacin, estos deban nombrar en nmeros, pero se llego a la conclusin que para mayor claridad y menos confusin estos estaran representados por letras (A, B, C, D y E). De igual forma se establecieron criterios de priorizacin, donde se omiti el problema afecta a una gran pocin geogrfica del barrio y se remplazo por: La solucin de ese problema depende de gran medida de la iniciativa de la comunidad. CRITERIOS DE PRIORIZACION: A. El problema afecta a buena cantidad de habitantes del barrio. B. El problema es fcil de solucionarlo. C. El problema no necesita de mucho dinero para solucionarlo. D. Si no se soluciona a tiempo causas otros problemas. E. La solucin de ese problema depende en gran medida de la iniciativa de la comunidad. TABLA DE CALIFICACION DE CRITERIOS Si el criterio lo posee el problema en un alto nivel Si el criterio lo posee el problema en un nivel medio Si el criterio lo posee el problema en un nivel bajo 3 2 1

MATRIZ DE PRIORIZACION DE PROBLEMAS DE LA COMUNA 20 CRITERIOS DE PRIORIZACIO N A B C D E 1 Pocas competencias laborales para el empleo. 3 2 3 3 3 TOTAL 14

PROBLEMAS COMUNA 20

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2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Estigmatizacin del barrio y sus habitantes

3 1 3 2 3 1 2 3 2 2

3 2 3 3 3 1 3 2 1 1

3 3 3 3 3 3 3 2 3 3

3 3 3 3 3 2 3 3 3 2

15 12 15 14 15 10 14 13 12 11

Abandono y deterioro de los espacios para la recreacin y 3 el deporte Violencia Familiar, maltrato infantil y violencia sexual Poca consciencia en salud sexual y reproductiva. Poco compromiso y participacin comunitaria Desempleo y bajo nivel de ingresos. Inseguridad ciudadana Poco fortalecimiento comunitarias y apoyo a 3 3 3 3 3 organizaciones 3 3 3

Contaminacin fuentes hdricas (quebradas) Ocupacin indebida de espacio pblico

ACTIVIDAD III: Mapas parlantes. Se les pidi que conformaran grupos de acuerdo al sector o barrio al cual pertenecan, se hizo entrega de mapas de la comuna 20, debido a la dificultad de ubicacin de los participantes en el ejercicio, de esta manera se les facilito dibujar y representar en un pliego de papel los sectores donde ellos viven, ubicando en los mapas las convenciones de acuerdo a los 3 problemas con mayor puntaje en la matriz de priorizacin, y si lo consideraban necesario ubicar los problemas ms representativos o de mayor impacto en su barrio o sector. Se realizo una cartelera para las dos comunas donde haba convenciones especiales para cada aspecto el cual se deba ubicar en el mapa. Cada grupo deba elegir un monitor el cual saldra a exponer el mapa parlante. Los tres problemas priorizados fueron: 1. Estigmatizacin del barrio y sus habitantes 2. Violencia Familiar, maltrato infantil y violencia sexual 3. Poco compromiso y participacin comunitaria

CONVENCIONES UTILIZADAS: 28

+ Zonas en las que el problema se presenta Espacios comunitarios Y Ubicacin de los problemas que sean generados por la existencia del problema analizado. Ubicacin de las posibles causas Zonas ms afectadas por el problema BRISAS DE MAYO

En este barrio fueron ubicados como principales problemas: El problema ambiental por la contaminacin de la quebrada la inseguridad en el sector puente tabla. La violencia, robo e inseguridad en el sector conocido como el entamborado y la torre. La contaminacin por depsitos de basuras escombros y ladrillos en el sector conocido como el morro En el sector la playa, la cruz y villa catalina, no hay canchas ni parques de recreacin cercanos, en la salida de la playa es un sitio en el cual se presenta robos Mal manejo de las basuras, este problema lo agrava el no poder acceder el carro al servicio de recoleccin de basuras, la falta de conciencia de la gente con la materia fecal de sus mascotas, provocando consecuencias desorden en la va pblica y criaderos de zancudos. En la carrera 53 conocida como Pascualito lo distinguen como un expendio de drogas el ms significativo del barrio. La cancha de futbol o estn bien adecuadas. Estigmatizacin del barrio El problema de inseguridad y consumo de sustancias.

Contaminacin NAVE SECTOR LOS POMOS: LA MINA PARTE ALTA Y BAJA, LAde fuentes hdricas como de la quebrada Isabela. Abandono y deterioro de los espacios. 29 Estigmatizacin del barrio Situaciones de violencia familiar

LLERAS CAMARGO

Contaminacin de fuentes hdricas Zonas de consumo de SPA patios 3, el hueco, los mudos, las palmas, la cancha de la amistad, los chorritos, Olimpo, los pozos Ocupacin indebida del espacio pblico. Falta de espacios de participacin comunitaria Situaciones de violencia familiar

TIERRA BLANCA

TIERRA BLANCA Y PARTE DE LA NAVE Inseguridad ciudadana Pocas competencias laborales para el empleo. Poca consciencia en salud sexual y reproductiva. Desempleo y bajo nivel de ingresos. Estigmatizacin del barrio y sus habitantes Poco compromiso y participacin comunitaria VIF, maltrato infantil y violencia sexual Abandono y deterioro de los espacios para la recreacin y el deporte No tiene espacios deportivos Estigmatizacin del barrio El problema de inseguridad y consumo de sustancias. Falta de espacios comunales

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ARBOL DE PROBLEMAS COMUNA 20 BARRIO SILOE

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32

33

ANALISIS Y CONCLUSIONES

ESTIGMATIZACION DEL BARRIO SILOE


Cinco aos atrs, segn los anlisis del Observatorio Social de Cali, esta zona de la ciudad ocup el primero y segundo lugar como el barrio donde ms se presentaron homicidios. En el 2006 descendi al octavo lugar y present una reduccin del 58% y el 2007 sigui la tendencia y baj al puesto 11. Hoy la curva de homicidios sigue por debajo del promedio histrico, que era de 45 anuales. Se ha hecho un proceso interesante con la comunidad para bajar los ndices de violencia. Poco a poco se estn viendo los resultados, se han logrado adelantos significativos gracias tambin a la voluntad de esta comunidad afanada por mejorar sus condiciones de vida y su imagen ante la ciudad. Sin embargo sobrevive en ella el fantasma de la estigmatizacin, esta es una condicin que es identificada por los participantes del diagnostico como un problema significativo dentro del barrio, segn las encuestas aplicadas en los ejercicios de profundizacin, sobre la imagen del barrio, la mayora de la personas respondi que Silo es una palabra que 34

remite a una representacin social de miedo, peligro, robos, homicidios, marginalidad, analfabetismo entre otras. Los participantes expusieron la problemtica de la comuna 20, que se ha visto afectada por situaciones de violencia, causada por varios actores: grupos armados ilegales como el M-19 en los aos 80 y actualmente las milicias populares del ELN y las FARC. Jvenes organizados en parches y bandas, con prcticas delincuenciales y grupos de limpieza social. Algunos opinaban que la convivencia en una comuna como esta, se hace difcil cuando el entorno es golpeado a diario con elementos del conflicto armado, de pandillismo, en donde el poder lo ostenta el ms peligroso de la comunidad; ese respeto es el que, segn los jvenes se desea alcanzar y estos buscan agruparse para sentirse parte de algo, respetado por algo y sobre todo un refugio en el cual depositar sus afectos. En los debates generados alrededor de este problema hay una evidente preocupacin por los jvenes, hay poca utilizacin del tiempo libre, y alta desercin escolar sobre todo en el bachillerato, en el barrio se han disparado los ndices de consumo y expendio de SPA, de nuevo se estn creando pandillas, hay un sentir explicito de ser marginados y estigmatizados como peligrosos por su bajo nivel de vida, denotando diversas formas de asumir el rol social y la interaccin con el entorno y el enfrentamiento de un joven con su situacin de vida real y la situacin anhelada desde parmetros de pensamiento ntimo. El contexto social de los y las jvenes de la comuna 20, est inmerso dentro de mltiples fenmenos de exclusin, los cuales referencian esta como zona de Alto Riesgo. Las personas manifestaron sentirse excluidos y discriminados sobre todo al momento de buscar empleo o presentar hojas de vida, su percepcin es de desigualdad y marginalidad del sector donde viven. Al profundizar en la causa raz del problema las personas reconocieron factores como la falta de desarrollo comunal, la sectorizacin del poder, el poco compromiso, apoyo y liderazgo comunitario frente a esta problemtica, falta de iniciativas en programas de recreacin y tiempo libre, oportunidades de capacitacin y la falta de identidad como causas profundas y de intima relacin con las dificultades que hoy afronta Silo. Medios de Comunicacin VIOLENCIA FAMILIAR, MALTRATO INFANTIL Y ABUSO SEXUAL Al momento de priorizar problemas se dieron opiniones en el grupo frente a varios tipos de maltrato, estos problemas podran agruparse dentro del tema de violencia familiar como tal, es necesario entonces, abordarlo a un nivel de la estructura social bsica: La familia. En este ncleo la violencia se encuentra situada alrededor de lo privado, aquella que permanece bajo la sombra. La violencia como tal es slo un signo del deterioro de la familia y de un grado preocupante de alteracin de las relaciones asimtricas entre sus miembros. Al momento de indagar sobre la causa raz de este problema se seala el machismo, la falta de educacin, el abuso de poder como principales indicadores, podra decirse que estas opiniones estn mostrando las condiciones desiguales que han sido legitimadas a travs de la historia y que en nuestro pas se fundan bajo una lgica patriarcal interna, la cual no debe ser vista como una causa pero s como una dimensin fundamental que se encuentra presente. 35

En la comuna 20, hay factores culturales y sub culturales importantes que pueden incidir en la formacin de la identidad, el estado de salud mental y fsica de sus habitantes. Su historia ha estado marcada por asentamientos ilegales y luchas internas marcadas por el trasfondo de la violencia, ha sido receptora de poblacin en situacin de desplazamiento, como de grupos al margen de la ley, ha sido objeto de cambios en la estructura social y demogrfica, crisis econmica, la mujer con sobrecarga laboral cabeza de familia, entre otras situaciones que podran ser valoradas al momento de intervenir este fenmeno en el barrio. Segn lo manifestado en el taller en varias ocasiones se observa la violencia familiar como una va de intimidacin y opresin a otro, es decir cuando se opta por este camino se descartan otros medios como el dialogo, la negociacin, la persuasin y el entendimiento. Por consiguiente la violencia familiar puede variar en frecuencia, duracin e intensidad. De hecho la falta de conciencia y significacin sobre lo que se reconoce como un acto violento o no, vara segn la representacin social que se tenga. De all la importancia de buscar su causa en primera instancia en la constitucin del sujeto y su experiencia con los referentes paternos. Es decir, con la estructura y funcionamiento familiar, donde se dan significaciones y relaciones vinculares, que van a cobrar importancia a la hora de formar redes comunicacionales en el grupo familiar. Cuando se presenta la violencia familiar significa que estas redes han tenido una construccin fallida. Aqu interviene otro factor que hace referencia a los modelos o patrones de crianza cuyas pautas vienen dadas por modelos culturales. POCO COMPROMISO Y PARTICIPACION COMUNITARIA Al indagar en el diagnostico y a travs de una encuesta de fortalecimiento de organizaciones comunitarias, sobre la sostenibilidad de las organizaciones, manejo de recursos y el impacto que estas generan en la comunidad, se observa como en la mayora a excepcin de las JAC y JAL y la asociacin de madres comunitarias, no tienen un lugar o locacin estable que facilite a la poblacin el reconocimiento y ubicacin de una sede comunal. Algunas de ellas no estn constituidas legalmente, en particular las que llevan poco tiempo de conformacin, adems de no tener una jerarqua explicita de su forma organizativa, algunas no emplean comits ni juntas directivas. La toma de decisiones se hace colectivamente, es preocupante los espacios destinados asambleas segn lo registrado en las encuestas unas toman 4 a 6 meses y hasta un ao en realizar sus asambleas. Otro factor a tener en cuenta es la falta de recursos y materiales para construir sus proyectos, la mayora afirmo trabajar con muebles y enseres prestados y no tener un lugar donde guardar sus archivos sin temor a que se extraven por su constante cambio de sitio, y donde puedan planear sus actividades de manera cmoda y segura, para no ser interrumpidos o tener que trasladarse continuamente de lugar. En este espacio algunos lderes manifestaron sentir desmotivacin por situaciones frustrantes para sus expectativas de trabajo, adems de ser limitantes para sus aspiraciones de cumplir con una misin y visin en un futuro como un mecanismo ms consolidado. En sus opiniones resaltaban el hecho de no encontrar apoyo o ayuda de la misma comunidad, poca percepcin de compromiso para mantener la participacin, y la poca asignacin de 36

dineros para financiar sus intervenciones o proyectos, esta variable nos traslada a indagar sobre parmetros claros de funcionamiento a nivel interno, las organizaciones encuestadas no llevan contabilidad, ni presentan declaracin de IVA y rete fuente, la mitad no posee cuenta de correo electrnico, ni papel membreteado en sus insumos, y la mayora hace poco uso de medios de comunicacin o divulgacin de su trabajo dentro de la comunidad. Podramos concluir con la necesidad clara de capacitacin y fortalecimiento de organizaciones expresada por los participantes. En el instrumento de profundizacin se elaboraron preguntas sobre preparacin en capacitaciones y metodologas para formulacin de proyectos de los miembros de la organizacin, si bien han recibido capacitaciones en relacin con su objeto social a estas no asisten todos lo miembros del grupo, algunas todava no gestionan sus propios proyectos, y para las que los han gestionado es un patrn comn, el no encontrar sostenibilidad de sus proyectos, poca generacin de ingresos y una escucha a sus necesidades, observndose una prevalencia en el tiempo de las mismas. En lo expresado por los lderes del grupo se evidencia como esta falta de empoderamiento, termina siendo una variable vital para lograr el sostenimiento del trabajo en el tiempo. Estos factores van de la mano con la percepcin de falta de apoyo y ayuda econmica por el grupo en su dinmica de funcionamiento.

Referencias Bibliogrficas Barrios, Castro, Coria, Gonzlez, Martnez, Taddey. (2007). La relacin global local. Sus implicancias prcticas para el diseo de estrategias de desarrollo. (pp.42). Publicacin de la Red Acadmica Iberoamericana Local Global. Espaa. Ed. Eumed.net. Garca, Antonio. (1993). Cuestiones y modelos tericos en psicologa

comunitaria. En Martn & Cols. Psicologa Comunitaria. (pp.67- 85). Espaa. Ed. Visor .

37

Israel.

(1994).

(Visitado

2010,

Junio

2).

Empoderamiento

comunitario. URL.

[Documento

WWW].

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ANEXOS

ENCUESTA DE ESTIGMATIZACION SOBRE EL BARRIO SILOE Y SUS HABITANTES 38

DATOS PERSONALES NOMBRE Y APELLIDOS: __________________________________________________________________ EDAD: ______ GENERO: F ___ M___

DIRECCION (en caso de vivir en Silo anotar el sector): _________________________________________ ________________________________________________________________________ _____________ TELEFONOS: FIJO ___________________ CELULAR_________________

Preguntas: 1. Cuando yo le digo la palabra Silo que se le viene a la mente? R/

2. Si se le invita a recorrer el barrio Silo usted ira? En caso de que diga que NO por qu no? R/

3. Alguna vez ha estado en Silo? Si responde si, donde y porque? R/

4. Si usted fuera empresario o comerciante le dara empleo a una persona que viviera en Silo? R/

5. Usted como taxista llevara una carrera a Silioe? R/

39

En caso de que la persona viva en Silo 6. Tiene empleo o trabajo? SI ____ NO _____ Por qu no? R/

Si lo tiene de que tipo: formal o Informal mejor entendido como rebusque? R/

7. Alguna vez se ha sentido discriminado por vivir en Siloe? Si responden SI En qu tipo de situacin? R/

8. A usted le gusta vivir en Siloe? En caso de responder NO Por qu no? R/

40

ENCUESTA SOBRE COMPROMISO Y PARTICIPACION COMUNITARIA EN SILOE

DATOS PERSONALES NOMBRE Y APELLIDOS: ________________________________________________________________ EDAD: ______ SEXO: F ___ M___

DIRECCION (en caso de vivir en Silo anotar el sector):

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________________________________________________________________________ _____________ TELEFONOS: FIJO ___________________ CELULAR_________________

Preguntas: 1. Usted sabe que son las JAC y JAL?, en caso de responder NO preguntar qu organizaciones comunitarias conoce? R/

2. Usted pertenece o ha pertenecido alguna vez a las JAC (Juntas de Accin Comunal) o JAL (Juntas de Accin Local) de su comuna? R/

3. Conoce y sabe cmo se llama el presidente de la JAC de su barrio y/o algn miembro de la JAL? R/

4. Sabe donde queda la sede de la Junta de Accin Comunal de su barrio y/o JAL? R/

5. Conoce algn miembro de estas organizaciones? R/

6. Usted sabe para qu sirven este tipo de organizaciones? R/

7. En caso de no participar Por qu no participa? En caso de participar y abandonar Por qu no continuo participando? R/ 42

ENCUESTA SOBRE COMPETENCIAS LABORALES

DATOS PERSONALES NOMBRE Y APELLIDOS: _________________________________________________________________ EDAD: ______ SEXO: F ___ M___

DIRECCION (en caso de vivir en Silo anotar el sector): ________________________________________________________________________ _____________ TELEFONO: FIJO ___________________ CELULAR_________________ Preguntas: 1. Qu nivel de escolaridad tiene? R/

2. Cundo busca empleo como lo busca, donde acude? R/

3. Cunto tiempo se ha demorado en conseguir empleo, lo ha conseguido rpido o demorado? R/

4. Considera usted que el barrio donde vive sea un factor que influya en la seleccin de personal al momento de conseguir trabajo? R/

43

5. Su experiencia laboral la ha obtenido formalmente o ha sido por empleos informales? R/

6. Qu capacitaciones ha recibido? R/

7. Actualmente se encuentra recibiendo alguna capacitacin, en caso de responder SI, cual? y dnde? R/

8. Qu capacitacin le gustara recibir y para qu? R/

9. Se ha capacitado alguna vez en el SENA? En caso de responder NO por qu no? En caso de responder SI cul? en qu fecha y para que le ha servido esta capacitacin? R/

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ENCUESTA SOBRE HABITOS DE SEXUALIDAD EN JOVENES

DATOS PERSONALES NOMBRE Y APELLIDOS: ________________________________________________________________________ _ EDAD: ______ SEXO: F ___ M___

Nivel de Estudios: __________________ DIRECCION (en caso de vivir en Silo anotar el sector): ________________________________________________________________________ ______________________ TELEFONO: FIJO ___________________ CELULAR _________________

Preguntas: 1. Ya iniciaste tu vida sexual? En caso de responder SI preguntar A qu edad? Y si uso algn tipo de anticonceptivo. 45

R/

2. Usas algn mtodo anticonceptivo o de proteccin al momento de tener tus encuentros sexuales? En caso de responder NO preguntar el Por qu? R/

3. Cul es el mtodo que mas usas? Lo usas siempre? R/

4. Qu opinas de los embarazos en adolescentes? Qu haras en caso de quedar en embarazo? R/

5. Conoces el mtodo de emergencia? R/

6. Alguna vez has sido promiscuo(a) es decir has tenido varias parejas al tiempo, o has sido infiel? R/

7. Cuando tienes dudas sobre tu sexualidad, problemas o quieres preguntar sobre este tema a quien acudes? R/

8. Le has preguntado a tus padres sobre sexualidad? ellos te responden fcilmente? En caso de responder NO por qu? R/

9. Has recibido educacin sexual? R/ 46

10. Conoces sobre las ITS (Infecciones de trasmisin sexual) o ETS (Enfermedades de trasmisin sexual) En caso de responder SI Cules? R/

11. Qu es el VIH o SIDA?

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ENCUESTA SOBRE INSEGURIDAD CIUDADANA DATOS PERSONALES NOMBRE Y APELLIDOS: ________________________________________________________________ EDAD: ______ SEXO: F ___ M___

DIRECCION (en caso de vivir en Silo anotar el sector): ________________________________________________________________________ _____________ TELEFONOS: Preguntas: 1. Usted o algn miembro de su familia ha sido vctima de algn tipo de delito en las inmediaciones de su casa? En caso de responder SI Cual? R/ FIJO ___________________ CELULAR_________________

2. Cul es el delito que usted cree se presenta con ms frecuencia en su comunidad o del cual ha sido vctima? R/

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3. Qu tan seguro considera usted que se puede sentir frente a la delincuencia viviendo en Silo? R/

4. Usted cree que la polica hace lo necesario para brindar seguridad a los habitantes del barrio? R/

5. Usted cree que el gobierno municipal hace lo necesario para garantizar la seguridad de sus habitantes? R/

6. De quin o quienes es la responsabilidad de la seguridad ciudadana en su barrio? R/

7. Se siente seguro viviendo en el sector en el que vive? En caso de responder NO, Por qu? R/

8. Qu medidas cree usted deberan adoptarse para mejorar la seguridad del barrio? R/

9. En su barrio hay presencia de reinsertados de los grupos armados? Cmo se siente con la presencia de estas personas? R/

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ENCUESTA SOBRE FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES COMUNITARIAS


NOMBRE Y SIGLA DE LA ORGANIZACIN: ______________________________________________________________________ PRESIDENTE (A) Y/O REPRESENTANTE LEGAL: __________________________________________________________________ OBJETO SOCIAL: ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ GRUPOS POBLACIONALES CON LOS QUE TRABAJA LA ORGANIZACIN: ________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ NUMERO DE ASOCIADOS (AS):______ BARRIOS DE LA COMUNA DONDE ANTIGEDAD: ______ DESARROLLA SUS ACTIVIDADES LA ORGANIZACIN :

_______________________________________________________________________________ _______________ La organizacin se encuentra _________________________________________________ constituida legalmente?

En caso de responder NO Por qu? _________________________________________________________________ Tiene sede?_____________ donde funciona? _______________________________________________________

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Qu equipos muebles y enseres posee? _____________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________ Cada cuanto se rene la junta directiva? ____________________________________________________________ Cundo se realiz la ltima asamblea? ______________________________________________________________ Qu capacitaciones han recibido los directivos de la asociacin? _________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________ Qu capacitaciones en formulacin y/o metodologas de proyectos han recibido los directivos de la organizacin? _______________________________________________________________________________ ____ _______________________________________________________________________________ _______________ En qu proyectos ha participado la organizacin? _____________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________ Qu proyectos ha gestionado directamente la organizacin? ____________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________ La organizacin lleva contabilidad?____ en caso de respuesta negativa por qu NO? ________________________ _______________________________________________________________________________ _______________ La organizacin presenta ante la DIAN declaracin de IVA y rete fuente? ___ En caso de respuesta negativa Por qu NO? _______________________________________________________________________________ ________ La organizacin ha participado en la formulacin de: a. Plan de desarrollo de la comuna SI___ NO___

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b. Plan de desarrollo del municipio de Santiago de Cali c. Plan de ordenamiento territorial d. Diagnostico Ambiental e. Polticas Pblicas

SI___ NO___ SI___ NO___ SI___ NO___ SI___ NO___

En caso de respuesta negativa Por qu NO? __________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________ La organizacin y/o sus directivos tienen cuenta de correo electrnico? ___________________________________ La organizacin cuenta con papel menbreteado? _____________________________________________________ La organizacin ha realizado su diagnostico y cuenta con un plan de accin? SI__ NO__ En caso de respuesta negativa Por qu NO? _________________________________________________________ Con que medio de comunicacin y/o divulgacin cuenta la organizacin? _________________________________ Cules se consideran las mayores dificultades y/o limitaciones de la organizacin para desarrollar sus actividades? _______________________________________________________________________________ _______________ _______________________________________________________________________________ _______________ Con que dependencia de la administracin municipal y/o departamental ha interactuado la organizacin? _______________________________________________________________________________ _______________ _______________________________________________________________________________ _______________ Con que ONGS profesionales ha interactuado la organizacin? __________________________________________ Observaciones: _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________

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_______________________________________________________________________________ _______________________________

Nombres y apellidos del encuestado (a) _______________________________________________________

LINEAMIENTOS GENERALES PARA OBTENER INFORMACION SOBRE VIOLENCIA FAMILIAR, MALTRATO Y ABUSO SEXUAL A MENORES DE EDAD. 1. Consultar datos y cifras sobre la comuna 20 en observatorio de violencia familiar de la Secretaria de Salud Publica Municipal, ubicada detrs del HUV (Hospital Universitario del Valle) al lado de la Universidad del Valle sede San Fernando, preguntar por la seora Nohora Acevedo. Pg web: www.cali.gov.co

2. Consultar datos y cifras del observatorio social ubicado en la secretaria de gobierno en el 5to piso de la torre de la alcalda preguntar por la seora Doris Tejada. Correo electrnico: observatoriosocial@cali.cov.co

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3. Recoger informacin de la comisaria de familia y jueces de paz de la comuna sobre los tipos de casos de violencia familiar, maltrato y abuso sexual y la frecuencia con las que estos ocurren.

4. Consultar el plan de desarrollo del municipio, las estrategias y programas orientados a resolver y mitigar esta problemtica.

5. Averiguar en la constitucin poltica de Colombia y en la ley de infancia y juventud los artculos relacionados con esta problemtica.

ENCUESTA: DETERIORO Y CONTAMINACION AMBIENTAL

DATOS PERSONALES NOMBRE Y __________________________________________________________________ EDAD: ______ GENERO: F ___ M___ APELLIDOS:

DIRECCION (en caso de vivir en Silo anotar el sector): _________________________________________ ________________________________________________________________________________ _____ TELEFONOS: FIJO ___________________ CELULAR_________________

PREGUNTAS: 1. Que problemas ambientales considera usted que hay en su barrio?

2. Cul de estos considera usted ms grave?

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3. A qu cree usted que se debe estos problemas ambientales en su barrio?

4. Cules son los principales problemas que ha tenido en el manejo de los desechos?

5. Como se mantiene la limpieza de su barrio?

6. Conoce usted el tema de reciclaje?

a. Si b. No

7. De quien ha recibido capacitacin o informacin del tema de reciclaje? Entidad.

a. Vecino b. Televisin c. Peridico d. Otro

8. Sabe usted de donde proviene el agua que se consume en la comuna 18?

9. Sabe usted cual es el futuro del rio Melndez? 56

10.Conoce alguna organizacin dentro de su comunidad que fomente el cuidado del medio ambiente?

11.Que sugerencia hara para la elaboracin de futuras campaas para el cuidado del medio ambiente?

ENCUESTA: DESNUTRICION Y DEFICIENTE ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA DATOS PERSONALES NOMBRE Y __________________________________________________________________ EDAD: ______ GENERO: F ___ M___ APELLIDOS:

DIRECCION (en caso de vivir en Silo anotar el sector): _________________________________________ ________________________________________________________________________________ _____ TELEFONOS: PREGUNTAS: 1. Cul cree usted que es la situacin nutricional de los nios, nias, adolescentes de su comuna? FIJO ___________________ CELULAR_________________

a. Buena b. Regular c. Mala

2. Qu opina usted sobre la situacin situacin nutricional de los nios, nias, adolescentes de su comuna?

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3. Cules son los factores determinantes que influyen en la desnutricin?

a. La pobreza b. La falta de conocimiento sobre lo que es una alimentacin adecuada.

4. Que entidades podran contribuir al mejoramiento de la nutricin de los nios, nias, adolescentes de su comuna?

5. Que acciones puede perdurar en manos de la comunidad aun cuando el equipo de salud no pudiera estar?

6. Respecto a sus hbitos de alimentacin:

a. Han sido los mismos desde su infancia b. Han cambiado segn la poca de su vida c. Hubo algunas dificultades durante la infancia o adolescencia

7. Cul cree usted que es su responsabilidad en el tema de la desnutricin?

8. Conoce usted la Ley de primera infancia y juventud? a. Si b. No

9. Sabe usted de que trata? a. Si b. No

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10.Como considera el entorno familiar en el que se desarrolla los nios y las nias en su barrio? a. Bueno b. Regular c. Aceptable

11.Cree usted que los nios nias adolescentes y jvenes que pertenecen a su barrio tienen optimo acceso a la salud? a. Si b. No

Porque?

12.Qu derecho de los nios y nias creen que son transgredidos?

13.Cul cree usted que es el ms respetado

14.Cul cree que es el ms importante?

15.Conoce usted de algn mecanismo de proteccin de los derechos de la niez?

a. Si b. No c. Cual?

16.Cuantos colegios hay cercanos a donde usted vive?

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17. Hay espacios de descanso y esparcimiento al juego y las actividades recreativas que participan los nios, nias adolescentes en su bario?

18.Cuando tiene que salir hacer una diligencia o tiene que trabajar con quien deja a sus hijos? a. Familia b. Vecino c. Familia d. Guardera e. otro

19.El cuidado y proteccin de los nios son de exclusiva y nica responsabilidad de los padres y familiares? a. Si b. No c. Otro-------------------------------------

20.Cada padre / madre tienen derecho a criar a sus hijos(as) aplicando formas de enseanza y castigo que le parezcan ms apropiados? a. Si b. No c. Quien?

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ENCUESTA SOBRE ACCESO A LAS TICS (TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LA COMUNICACIN)

DATOS PERSONALES NOMBRE Y __________________________________________________________________ EDAD: ______ GENERO: F ___ M___ APELLIDOS:

DIRECCION: ______________________________________________________________________________ TELEFONOS: FIJO ___________________ CELULAR_________________

PREGUNTAS: 1. Tiene usted computador en su casa? a. Si b. No

2. Cree usted que es importante tener computador en casa? a. si b. no Por qu?

3. Usualmente para que se utiliza el computador en su casa? 61

4. Tiene acceso al servicio de internet? a. En casa c. un vecino ______________ b. sala de internet d. otro. Cul?

5. Hay alguna sala internet cerca a su casa? a. si b. no

6. Cundo utiliza el servicio de internet que paginas frecuenta? a. Consulta en general c. revisin de e-mail. Cules? b. Estudio d. Otros?

7. Con que frecuencia utiliza el servicio de internet? 8. Tiene usted correo electrnico? a. si b. no

9. Qu programas de Microsoft office sabe utilizar? Word ____ Excel ____ Power Point ____

10. Conoce o sabe usted de los cursos virtuales del SENA? a. si b. no

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