Prof. GUSTAVO BICALHO FERREIRA No estudaqui de hoje, um assunto MUITO cobrado em concursos pblicos. Acredite, MUITO mesmo!!!

! Eis que apresento: Crditos Adicionais.

CRDITOS ADICIONAIS
O assunto disposto principalmente na Lei n 4.320/64 e na Constituio Federal de 1988. Veja que os tpicos sobre oramento que estudamos at agora e os que ainda viro sempre tero relao com a Constituio Federal, Lei n 4.320/64 e Lei de Responsabilidade Fiscal LRF. Ou seja, essas trs leis, alm, claro, do PPA, da LDO e da LOA so o cerne do Oramento. Os crditos adicionais so as autorizaes de despesa no computadas ou insuficientemente dotadas na Lei de Oramento. Sua classificao se d em: a) b) c) suplementares: so os destinados a reforo de dotao oramentria; especiais: so os destinados a despesas para as quais no haja dotao oramentria especfica; e extraordinrios: so os destinados a despesas urgentes e imprevisveis, como as em caso de guerra, comoo interna ou calamidade pblica.

Os crditos suplementares e especiais necessitam de autorizao do Poder Legislativo para serem abertos. Dessa forma, eles so autorizados por lei e abertos por decreto executivo. Importante! Cai em prova! A abertura se d por decreto EXECUTIVO e no por decreto legislativo! A abertura dos crditos suplementares e especiais depende da existncia de recursos disponveis para ocorrer a despesa e ser precedida de exposio justificativa. So considerados recursos para abertura dos crditos suplementares e especiais, desde que no comprometidos:

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Prof. GUSTAVO BICALHO FERREIRA I - o supervit financeiro apurado em balano patrimonial do exerccio anterior; II - os provenientes de excesso de arrecadao; III - os resultantes de anulao parcial ou total de dotaes oramentrias ou de crditos adicionais, autorizados em Lei; IV - o produto de operaes de crdito autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao poder executivo realiz-las. Entende-se por supervit financeiro a diferena positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, conjugando-se, ainda, os saldos dos crditos adicionais transferidos e as operaes de credito a eles vinculadas. Entende-se por excesso de arrecadao, para os fins deste artigo, o saldo positivo das diferenas acumuladas ms a ms entre a arrecadao prevista e a realizada, considerando-se, ainda, a tendncia do exerccio. Para o fim de apurar os recursos utilizveis, provenientes de excesso de arrecadao, deduzir-se- a importncia dos crditos extraordinrios abertos no exerccio. Significa o seguinte: dos recursos utilizveis, provenientes de excesso de arrecadao devero ser deduzidos, caso j tenha ocorrido uma abertura de crdito extraordinrio no exerccio. Veja o esquema a seguir:

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Prof. GUSTAVO BICALHO FERREIRA Relembrando: Os crditos suplementares e especiais so autorizados por lei e abertos por decreto executivo. Porm, no crdito extraordinrio no existe autorizao legislativa e sim comunicao imediata ao Poder Legislativo. Ou seja, os crditos extraordinrios sero abertos por decreto do Poder Executivo, que deles dar imediato conhecimento ao Poder Legislativo, conforme dispe a Lei n 4.320/64. No entanto, a Constituio Federal, em seu artigo 167, 3, c/c (combinado com) o art. 62, dispe que a abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica, e que em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional. Desse modo, na Unio, a abertura de crditos extraordinrios realizada por meio de medida provisria, haja vista disposto constitucional, porm, nos estados ou municpios em que no haja dispositivo na constituio estadual ou na lei orgnica (municpio) prevendo o instituto da medida provisria para abertura de crdito extraordinrio, deve-se fazer por decreto do executivo. Os crditos adicionais tero vigncia adstrita ao exerccio financeiro em que forem abertos, salvo expressa disposio legal em contrrio, quanto aos especiais e extraordinrios, se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente.

1 - Crditos Suplementares = destinados a reforo de dotao oramentria. So autorizados por lei e abertos por decreto executivo. Dependem da existncia de recursos disponveis para ocorrer a despesa e ser precedida de exposio justificativa.

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Prof. GUSTAVO BICALHO FERREIRA 2 - Crditos Especiais = destinados a despesas para as quais no haja dotao oramentria especfica. So autorizados por lei e abertos por decreto executivo. Dependem da existncia de recursos disponveis para ocorrer a despesa e ser precedida de exposio justificativa. 3 - Crditos Extraordinrios = destinados a despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra, comoo intestina ou calamidade pblica. So abertos por decreto do Poder Executivo, que deles dar imediato conhecimento ao Poder Legislativo (Lei n 4.320/64). So abertos por medida provisria, devendo submet-la de imediato ao Congresso Nacional (art. 167, 3, c/c (combinado com) art. 62 da CF/88).

Veja como o assunto crditos adicionais cobrado em provas de concursos pblicos!

MPU Analista Oramento (ESAF 2004) De acordo com a classificao dos crditos adicionais, assinale a opo correta em relao aos crditos extraordinrios. a) So os destinados a despesas urgentes e imprevistas, como em caso de guerra, comoo intestina ou calamidade pblica. b) Destinam-se a reforos de dotaes oramentrias. c) So os destinados a despesas para as quais no haja dotao oramentria especfica. d) So autorizaes abertas por decreto do poder Executivo at o limite estabelecido em lei. e) So autorizados para cobertura de despesas eventuais ou essenciais e. por isso, no considerados na Lei do Oramento.

Gabarito; A Comentrio: Os crditos extraordinrios so os destinados a despesas urgentes e imprevistas, como em caso de guerra, comoo intestina ou calamidade pblica. Diferentemente dos crditos suplementares e especiais, por se tratar de despesas urgentes e imprevisveis, os crditos extraordinrios no necessitam de fonte para financiamento

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TCU - Analista de Controle Externo - ACE (ESAF 2002) Com relao aos crditos adicionais, aponte a nica opo correta pertinente aos crditos extraordinrios. a) b) c) d) e) So So So So Sua destinados a reforo de dotao oramentria. destinados a despesas para as quais no haja dotao especfica. autorizados por lei e abertos por decreto. abertos por decreto do Executivo, que dar conhecimento ao Legislativo. abertura depende da existncia de recursos disponveis.

Gabarito; D Comentrio: De acordo com a Lei n 4.320/64, crditos extraordinrios so os destinados a despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra, comoo intestina ou calamidade pblica. Os crditos extraordinrios sero abertos por decreto do Poder Executivo, que deles dar imediato conhecimento ao Poder Legislativo.

TCE/MA Analista de Controle Externo (FCC 2005) Os crditos extraordinrios sero abertos por a) b) c) d) e) medida provisria do Poder Executivo, que submeter aprovao do Poder Legislativo. lei complementar do Poder Legislativo, que dar imediato conhecimento ao Poder executivo. lei ordinria do Poder Legislativo, que dar imediato conhecimento ao poder Executivo. decreto do Poder Executivo, que submeter imediata aprovao do Poder Legislativo. decreto do Poder Executivo, que dar imediato conhecimento ao Poder Legislativo.

Gabarito; E Comentrio: De acordo com o art. 44 da Lei n 4.320/64, os crditos extraordinrios sero abertos por decreto do Poder Executivo, que deles dar imediato conhecimento ao Poder Legislativo.
Ministrio da Cultura Analista - Administrativo (FGV 2006) Durante o exerccio financeiro, o oramento pblico poder ser retificado por meio dos crditos adicionais. Com base nessa premissa, analise as afirmativas a seguir: I. Os crditos suplementares so aqueles destinados a reforar dotaes oramentrias, cuja abertura depende da existncia de recursos disponveis e precedida de exposio-justificativa. II. Os crditos especiais so aqueles destinados a despesas urgentes e imprevistas para as quais no haja dotao oramentria. III. Os crditos adicionais tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados. No caso de a autorizao ser promulgada nos quatro ltimos meses do exerccio, podero ser reabertos, at o limite de seus saldos, e incorporados ao exerccio financeiro subseqente. Assinale: a) b) c) d) e) se se se se se somente a afirmativa I estiver correta. somente a afirmativa III estiver correta. somente as afirmativas I e II estiverem corretas. somente as afirmativas I e III estiverem corretas. todas as afirmativas estiverem corretas.

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Gabarito; A Comentrio: I. Os crditos suplementares so aqueles destinados a reforar dotaes oramentrias, cuja abertura depende da existncia de recursos disponveis e precedida de exposio-justificativa. (VERDADEIRA) II. Os crditos especiais so aqueles destinados a despesas urgentes e imprevistas para as quais no haja dotao oramentria. (FALSA, o correto seria crditos extraordinrios) III. Os crditos adicionais tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados. No caso de a autorizao ser promulgada nos quatro ltimos meses do exerccio, podero ser reabertos, at o limite de seus saldos, e incorporados ao exerccio financeiro subseqente. (FALSA, no so todos os crditos adicionais. So to-somente os especiais e os extraordinrios que podero ser reabertos, at o limite de seus saldos, e incorporados ao exerccio financeiro subseqente, caso a autorizao venha ser promulgada nos quatro ltimos meses do exerccio).

At o prximo encontro! No perca o ritmo de estudo! D continuidade nos estudos! Afinal, o seu alvo tornar-se SERVIDOR PBLICO!

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