Lei 8.666-93 Esquematizada

Lei 8.
666/93
Captulo I
DAS DISPOSIES GERAIS
Seo I
Dos Princpios
1- A que se refere a Lei 8.666/93?Ela cuida de que?
R: Trata-se de Lei que regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, instituindo assim
normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica.
Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes :
a)Obras;
b)Servios(inclusive de publicidade);
c) Compras;
d)Alienaes e
e)Locaes.
2-Qual a abrangncia desta Lei?
R: Abrange os poderes da Unio,dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Incluidos a:
a)Os rgos da administrao direta;
b)Os fundos especiais;
c)As autarquias;
d)As fundaes pblicas;
e)As empresas pblicas;
f)As sociedades de economia mista e
g)Demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios.
Tabela com informaes extradas do Art. 2 da Lei 8.666/93

Regra
Sero
necessariamente
precedidas de
licitao.
O que?
Quando?
-As obras da
Quando contratados
Administrao Pblica; com terceiros.
-Os Servios(inclusive
de publicidade) da
Administrao Pblica;
-As Compras da
Administrao Pblica;
-As alienaes da
Administrao Pblica;
-As concesses da
Exceo
Hipteses previstas na
prpria Lei 8.666/93
Regra
O que?
Quando?
Exceo
Administrao Pblica;
-As Permisses da
Administrao Pblica;
-As Locaes da
Administrao Pblica
3-Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como sendo Contrato?

R:Para os fins desta Lei, considera-se contrato todo e qualquer ajuste entre rgos ou entidades da
Administrao Pblica e particulares, em que haja um acordo de vontades para a formao de vnculo e a
estipulao de obrigaes recprocas, seja qual for a denominao utilizada.
Orgos ou Entidades
da Administrao
Pblica
Particulares
A c o r d o d e V o n ta d e s p ra
fo rm a o d e V in c u lo .
E s tip u la o d e O b rig a e s
R e c p ro c a s
4-O que se busca com a Licitao?Quais so os princpios que esto sustentando essa
obrigatoriedade?
R: A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia, a seleo da
proposta mais vantajosa para a administrao e a promoo do desenvolvimento nacional sustentvel.
As licitaes sero processadas e julgadas em estrita conformidade com os seguintes princpios bsicos :
a)Legalidade;
b)Impessoalidade
c)Moralidade
d)Igualdade
e)Publicidade
f)Probidade administrativa
g)Vinculao ao instrumento convocatrio
h)jJulgamento objetivo
Art. 3 1o da Lei n 8.666/93:
Regra
vedado aos agentes
pblicos:
O que?
Clusulas ou condies que comprometam, restrinjam ou frustrem o seu carter
competitivo
-Admitir nos atos de

convocao;
-Prever nos atos de
convocao;
OBS: Essa vedao aplicada inclusive nos casos de sociedades

cooperativas
-Incluir nos atos de

convocao;
-Tolerar nos atos de
convocao;
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vedado(regra geral) ao agente pblico estabelecer preferncias ou distines em razo:
a)Da naturalidade;
b)Da sede ou domicilio dos licitantes;
c)Qualquer outra circunstncia impertinente ou irrelevante para o especfico objeto do contrato.
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5-O agente pblico pode estabelecer tratamento diferenciado entre empresas brasileiras e
estrangeiras?
R:
Regra GERAL
vedado ao agente
pblico estabelecer
tratamento
diferenciado entre
empresas brasileiras e
estrangeiras.
Que tipo de tratamento

diferenciado?
a)Tratamento diferenciado de
natureza comercial;
b)Tratamento diferenciado de
natureza legal;
Exceo a regra
Em igualdade de condies,
como critrio de desempate, ser
assegurada
preferncia,
sucessivamente, aos bens e servios:
a)produzidos no Pas;
c)Tratamento diferenciado de
natureza trabalhista;
b)produzidos ou prestados
empresas brasileiras.
d)Tratamento diferenciado de
natureza Previdenciria;
c)produzidos ou prestados por

empresas que invistam em pesquisa
e no desenvolvimento de tecnologia
no Pas.
por
e)Tratamento diferenciado no que se

refere a moeda de pagamento.
f)Tratamento diferenciado em razo
da modalidade de pagamento.
g)Tratamento diferenciado em razo
do local de pagamento.
OBS: Mesmo quando envolvidos
financiamentos de agncias
internacionais.
6- possvel estabelecer margem de preferncia para produtos manufaturados nacionalmente e para
servios nacionais?
R: Sim!Desde que atendam as normas tcnicas brasileiras.
7-Como ser estabelecida essa margem de preferncia?
R:Ser vista com base em estudos a serem realizados periodicamente(no podendo ser superior a 5 anos)
8-E esse estudo vai levar em considerao quais fatores na hora de atribuir a margem de
preferncia?
R:Esse estudo vai levar em considerao:
a) gerao de emprego e renda;
b)efeito na arrecadao de tributos federais, estaduais e municipais;
c)desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas;
d) custo adicional dos produtos e servios; e
e) em suas revises, anlise retrospectiva de resultados.
9-Quem ir definir essa margem de preferncia?
R: Ser definida pelo Poder Executivo! No pode a soma das margens de preferncia ultrapassar o
montante de 25% (vinte e cinco por cento) sobre o preo dos produtos manufaturados e servios
estrangeiros.
10-E como fica, por exemplo, se a empresa brasileira possuir uma capacidade produtiva ou de
prestao de servios inferior ao que se necessita?Ainda sim se dar a margem de preferncia?
R: No!!!
11-A margem de preferncia pode ser estendida aos bens e servios originrios dos Estados Partes
do Mercado Comum do Sul Mercosul?
R: Sim!Totalmente ou parcialmente!
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Voc sabia que...
Os editais de licitao para a contratao de bens, servios e obras podero, mediante prvia justificativa da
autoridade competente, exigir que o contratado promova, em favor de rgo ou entidade integrante da
administrao pblica ou daqueles por ela indicados a partir de processo isonmico, medidas de
compensao comercial, industrial, tecnolgica ou acesso a condies vantajosas de financiamento,
cumulativamente ou no, na forma estabelecida pelo Poder Executivo federal. (Includo pela Lei n 12.349,
de 2010)
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O que?
Quando?
A licitao poder ser restrita :
-Quando for destinado a Implantao dos

a)A bens e servios com tecnologia desenvolvida no sistesmas de Tecnologia de Informao e
Pas;
comunicao do Pas.
e
b)A bens e servios produzidos de acordo com o
processo produtivo bsico.
-Quando for destinado a Manuteno dos

sistesmas de Tecnologia de Informao e
comunicao do Pas.
-Quando for destinado ao Aperfeioamento dos
sistesmas de Tecnologia de Informao e
comunicao do Pas.
OBS: So considerados estratgicos em ato do
Poder Executivo Federal.
12-H alguma divulgao quanto as empresas que recebem margem de preferncia nas licitaes?
R: Sim!Ser divulgada na internet, a cada exerccio financeiro, a relao de empresas favorecidas em
decorrncia do disposto nos 5o, 7o, 10, 11 e 12 do Art . 3 da Lei 8.666/93, com indicao do volume de
recursos destinados a cada uma delas
13-Pode qualquer cidado acompanhar o desenvolvimento de licitao promovida por rgo ou
entidade pblica?
R: Sim!Pode qualquer cidado acompanhar o desenvolvimento da licitao, desde que no interfira de
modo a perturbar ou impedir a realizao dos trabalhos.
14-O procedimento licitatrio previsto na Lei 8.666/93 pode ser informal?
R: No!O procedimento licitatrio previsto nesta lei caracteriza ato administrativo formal, seja ele praticado
em qualquer esfera da Administrao Pblica.
15-Os valores utilizados nas licitaes podem vir com moeda estrangeira?
R: Regra geral, No!Todos os valores, preos e custos utilizados nas licitaes tero como expresso
monetria a moeda corrente nacional.
Regra
Cada unidade da Administrao
deve obedecer, para cada fonte
diferenciada de recursos, a
estrita ordem cronolgica das
datas das exigibilidades das
obrigaes.
Quando?
No pagamento das obrigaes
relativas:
a)Ao fornecimento de bens;
Exceo a regra
Quando presentes relevantes
razes de interesse pblico
Faz-se necessria justificativa
prvia da autoridade competente,
devidamente publicada.
b)Locaes
c)Realizao de obras;e
d)Prestao de servios.
16-No pagamento das obrigaes os crditos sero corrigidos?

R: Sim!Eles tero seus valores corrigidos por critrios previstos no ato convocatrio de modo a lhes
preservar o valor.
17- Como ser feito o pagamento dessa correo?
R: O pagamento ser feito junto com o principal, correr conta das mesmas dotaes oramentrias que
atenderam aos crditos a que se referem.
18-A licitao sigilosa?
R: A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e acessveis ao pblico os atos de seu procedimento, salvo
quanto ao contedo das propostas, at a respectiva abertura
Seo II
Das Definies
19-Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como Obra?
R: Toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao, realizada por execuo direta ou
indireta.
20- Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como Servio?
R: Toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a Administrao, tais como:
demolio, conserto, instalao, montagem, operao, conservao, reparao, adaptao, manuteno,
transporte, locao de bens, publicidade, seguro ou trabalhos tcnico-profissionais.
21- Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como Compra?
R: Toda aquisio remunerada de bens para fornecimento de uma s vez ou parceladamente
22-Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como Alienao?

R: Toda transferncia de domnio de bens a terceiros .
23-Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como sendo obras, servios e compras de grande
vulto?
R: Aquelas cujo valor estimado seja superior a 25 (vinte e cinco) vezes o limite estabelecido na alnea "c" do
inciso I do art. 23 da Lei 8.666/93.
24--Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como sendo seguro garantia?
R: O seguro que garante o fiel cumprimento das obrigaes assumidas por empresas em licitaes e
contratos.
25- Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como sendo execuo direta?
R: a execuo que feita pelos rgos e entidades da Administrao, pelos prprios meios.
26- Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como sendo execuo indireta?
R: a execuo a que o rgo ou entidade contrata com terceiros
27- Para fins da Lei 8.666/93, quais so os regimes de execuo indireta?

R:
a)Empreitada por Preo Global
b)Empreitada por Preo Unitrio
c)Tarefa
d)Empreitada Integral
28- Para fins da Lei 8.666/93, o que seria o Regime de Execuo Indireta por Empreitada por Preo
Global?
R: Acontece quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo e total.
29- Para fins da Lei 8.666/93, o que seria o Regime de Execuo Indireta por Empreitada por Preo
Unitrio?
R:Acontece quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo de unidades
determinadas.
30- Para fins da Lei 8.666/93, o que seria o Regime de Execuo Indireta por Regime de Tarefa?
R:Acontece quando se ajusta mo-de-obra para pequenos trabalhos por preo certo, com ou sem
fornecimento de materiais.
31-Para fins da Lei 8.666/93, o que seria o Regime de Execuo Indireta por Empreitada Integral?
R:Acontece quando se contrata um empreendimento em sua integralidade, compreendendo todas as etapas
das obras, servios e instalaes necessrias, sob inteira responsabilidade da contratada at a sua entrega
ao contratante em condies de entrada em operao, atendidos os requisitos tcnicos e legais para sua
utilizao em condies de segurana estrutural e operacional e com as caractersticas adequadas s
finalidades para que foi contratada;
32-Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como sendo Projeto Bsico?
R:Trata-se do conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso adequado, para
caracterizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou servios objeto da licitao, elaborado com base
nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares, que assegurem a viabilidade tcnica e o adequado
tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliao do custo da obra e a
definio dos mtodos e do prazo de execuo.
33-Ora, e quais elementos seriam esses?

R:Dever conter:
a) desenvolvimento da soluo escolhida de forma a fornecer viso global da obra e identificar todos
os seus elementos constitutivos com clareza;
b) solues tcnicas globais e localizadas, suficientemente detalhadas, de forma a minimizar a
necessidade de reformulao ou de variantes durante as fases de elaborao do projeto executivo e de
realizao das obras e montagem;
c) identificao dos tipos de servios a executar e de materiais e equipamentos a incorporar obra,
bem como suas especificaes que assegurem os melhores resultados para o empreendimento, sem
frustrar o carter competitivo para a sua execuo;
d) informaes que possibilitem o estudo e a deduo de mtodos construtivos, instalaes provisrias
e condies organizacionais para a obra, sem frustrar o carter competitivo para a sua execuo;
e) subsdios para montagem do plano de licitao e gesto da obra, compreendendo a sua
programao, a estratgia de suprimentos, as normas de fiscalizao e outros dados necessrios em cada
caso;
f) oramento detalhado do custo global da obra, fundamentado em quantitativos de servios e
fornecimentos propriamente avaliados;
34-Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como sendo Projeto Executivo?
R:Trata-se do conjunto de elementos necessrios e suficientes execuo completa da obra, de acordo
com as normas pertinentes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT
35-Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como sendo Administrao Pblica?
R:Refere-se a administrao direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
abrangendo inclusive as entidades com personalidade jurdica de direito privado sob controle do poder
pblico e das fundaes por ele institudas ou mantidas.
36- Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como sendo Administrao?
R:Refere-se a rgo, entidade ou unidade administrativa pela qual a Administrao Pblica opera e atua
concretamente.
37- Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como sendo Imprensa Oficial?
R:Trata-se de veculo oficial de divulgao da Administrao Pblica, sendo para a Unio o Dirio Oficial da
Unio, e, para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, o que for definido nas respectivas leis;
38- Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como sendo Contratante?
R: o rgo ou entidade signatria do instrumento contratual.
39- Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como sendo Contratado?
R: Refere-se a pessoa fsica ou jurdica signatria de contrato com a Administrao Pblica.
40- Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como sendo Comisso?
R: Trata-se de comisso, permanente ou especial, criada pela Administrao com a funo de receber,
examinar e julgar todos os documentos e procedimentos relativos s licitaes e ao cadastramento de
licitantes.
41- Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como sendo Produtos Manufaturados Nacionais?
produtos manufaturados, produzidos no territrio nacional de acordo com o processo
produtivo bsico ou com as regras de origem estabelecidas pelo Poder Executivo federal.
R: Trata-se de
42- Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como sendo Servios Nacionais?
R: So servios prestados no Pas, nas condies estabelecidas pelo Poder Executivo federal.
43- Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como sendo Sistemas de Tecnologia de Informao e
Comunicao Estratgicos?
R: So os bens e servios de tecnologia da informao e comunicao cuja descontinuidade provoque
dano significativo administrao pblica e que envolvam pelo menos um dos seguintes requisitos
relacionados s informaes crticas: disponibilidade, confiabilidade, segurana e confidencialidade.
Seo III
Das Obras e Servios
44-Quais so as Etapas nas Licitaes para execuo de Obras e de Servios?
R:
PROJETO BSICO
PROJETO
EXECUTIVO
EXECUO DA
OBRA OU
SERVIO
55- preciso seguir essa seqncia?

R: A execuo de cada etapa ser obrigatoriamente precedida da concluso e aprovao, pela autoridade
competente, dos trabalhos relativos s etapas anteriores, exceo do projeto executivo, o qual poder ser
desenvolvido concomitantemente com a execuo das obras e servios, desde que tambm autorizado pela
Administrao.
56-Quais so os requisitos para licitar as obras e servios?

R:
a)Tem que haver projeto bsico aprovado pela autoridade competente e disponvel para exame dos
interessados em participar do processo licitatrio;
b)Tem de existir oramento detalhado em planilhas que expressem a composio de todos os seus custos
unitrios;
c)Tem que haver previso de recursos oramentrios que assegurem o pagamento das obrigaes
decorrentes de obras ou servios a serem executadas no exerccio financeiro em curso, de acordo com o
respectivo cronograma;e
d) O produto esperado pela Licitao deve estar contemplado nas metas estabelecidas no Plano Plurianual.
OBS: As exigncias contidas nos itens a, b e csero dispensadas nas licitaes para concesso de
servios com execuo prvia de obras em que no foram previstos desembolso por parte da Administrao
Pblica concedente
57-Podemos incluir no objeto de licitao a obteno de recursos financeiros para sua execuo?
R: vedado incluir no objeto da licitao a obteno de recursos financeiros para sua execuo, qualquer
que seja a sua origem, exceto nos casos de empreendimentos executados e explorados sob o regime de
concesso, nos termos da legislao especfica.
Voc sabia que...
vedada a incluso, no objeto da licitao, de fornecimento de materiais e servios sem previso de
quantidades.
vedada a incluso, no objeto da licitao, de fornecimento de materiais e servios cujos quantitativos
no correspondam s previses reais do projeto bsico ou executivo.
Regra
vedada a realizao de licitao
Quando?
-Quando o objeto inclua bens e
servios sem similaridade.
Exceo a regra
-Casos em que for tecnicamente
justificvel.

servios de marcas exclusivas.
-Quando o fornecimento de tais

materiais e servios for feito sob o
regime de administrao
contratada, previsto e
discriminado no ato convocatrio.

servios de caractersticas
exclusivas.
servios de especificaes
exclusivas.
58-E se, por exemplo, o servidor infringir alguma das etapas ou proibies relacionadas s
Licitaes de Obras e Servios?Como ficam os contratos que j foram celebrados?
R: A infringncia implica a nulidade dos atos ou contratos realizados e a responsabilidade de quem lhes
tenha dado causa.
59-Como se d o julgamento das propostas nas Licitaes de Obras e Servios?Leva-se em
considerao o valor que ta ali na proposta?Ou realiza-se uma atualizao Monetria?
R: No ser computado como valor da obra ou servio, para fins de julgamento das propostas de preos, a
atualizao monetria das obrigaes de pagamento, desde a data final de cada perodo de aferio at a
do respectivo pagamento, que ser calculada pelos mesmos critrios estabelecidos obrigatoriamente no ato
convocatrio.
60-Um cidado no envolvido diretamente com a Licitao pode requerer Administrao Pblica os
quantitativos das obras e preos unitrios de determinada obra executada?
R: Sim!
61-Como a execuo das obras e dos servios devem ser programados?
R: A execuo das obras e dos servios deve programar-se, sempre, em sua totalidade, previstos seus
custos atual e final e considerados os prazos de sua execuo.
62Regra
- proibido o retardamento
imotivado da execuo de obra.
Quando?
Quando existente previso
oramentria para sua execuo
total.
imotivado da execuo de
servio.
parcela de servio.
Exceo a regra
-Insuficincia Financeira
-Quando comprovado motivo de
ordem tcnica.
Obs: H que se justificar atravs
de despacho circunstanciado da
autoridade.
parcela de obra.
63O que?
-No poder participar da licitao de obra
-No poder participar da licitao de servio
-No poder participar da execuo de obra
-No poder participar da execuo de servio
Obs: Independe se a participao se deu
diretamente ou indiretamente.
Quem?
-O autor do projeto bsico(Independe se o autor
pessoa fsica ou jurdica)
-O autor do projeto executivo(Independe se o
autor pessoa fsica ou jurdica)
-Empresa, isoladamente ou em consrcio,
responsvel pela elaborao do projeto bsico ou
executivo ou da qual o autor do projeto seja
dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais de
5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou
controlador, responsvel tcnico ou subcontratado;
-Servidor ou dirigente de rgo ou entidade
contratante ou responsvel pela licitao.
64-E no permitida a participao desses nem como consultor ou tcnico a servio da Administrao
interessada?
R: Sim, contudo dever ser nas funes de fiscalizao, superviso ou gerenciamento.
65 Ento permitida a participao desses como consultor ou tcnico a servio do particular?
R: No mesmo!
66-Quanto tabela citada no item 63, o que se entende como participao indireta?
R: Considera-se participao indireta, a existncia de qualquer vnculo de natureza tcnica, comercial,
econmica, financeira ou trabalhista entre o autor do projeto, pessoa fsica ou jurdica, e o licitante ou
responsvel pelos servios, fornecimentos e obras, incluindo-se os fornecimentos de bens e servios a
estes necessrio.
67-Pode haver a licitao ou contratao de obra ou servio que inclua a elaborao de projeto executivo
como encargo do contratado?
R: Sim!
68-Formas como as obras e servios podero ser executados:
Execuo Indireta
Execuo Direta
Empreitad
a por Preo
Global
Empreitad
a por
Preo
Unitrio
Tarefa
Empreitad
a Integral
69- As obras e servios destinados aos mesmos fins podero ter projetos padronizados?
R: No s podero, como tambm tero de ter projetos padronizados por tipos, categorias ou classes.
70-Que absurdo!Quer dizer ento que teremos que seguir o projeto-padro mesmo quando no atender s
condies peculiares do local ou s exigncias especficas do empreendimento?
R: No No!Aqui justamente a exceo da regra explicitada na pergunta sob nmero 69.
71-Quais so os requisitos que devem ser considerados nos projetos bsicos e projetos executivos de obras
e servios?
R:Nos projetos bsicos e projetos executivos de obras e servios sero considerados principalmente
os seguintes requisitos:
a)segurana;
b)funcionalidade e adequao ao interesse pblico;
c)economia na execuo, conservao e operao;
d)possibilidade de emprego de mo-de-obra, materiais, tecnologia e matrias-primas existentes no
local para execuo, conservao e operao;
e)facilidade na execuo, conservao e operao, sem prejuzo da durabilidade da obra ou do
servio;
f)adoo das normas tcnicas, de sade e de segurana do trabalho adequadas;
g)impacto ambiental
Seo IV
Dos Servios Tcnicos Profissionais Especializados
72-Para fins da Lei 8666/93, o que se considera como sendo servios tcnicos especializados?
R:
-estudos tcnicos
-planejamentos
-projetos bsicos ou executivos;
-pareceres
-percias e avaliaes em geral;
-assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou tributrias;
-fiscalizao de obras ou servios
-superviso de obras ou servios
-gerenciamento de obras ou servios;
-patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;
-treinamento e aperfeioamento de pessoal;
-restaurao de obras de arte e bens de valor histrico
73Regra
Os contratos para a prestao de
servios tcnicos profissionais
especializados devero,
preferencialmente, ser celebrados
mediante a realizao de
concurso
Observao
Na realizao do concurso haver
a necessidade de estipulao
prvia de prmio ou
remunerao.
Exceo
Ressalvados os casos de
inexigibilidade de licitao
74Voc sabia que...

A empresa de prestao de servios tcnicos especializados que apresente relao de integrantes de seu
corpo tcnico em procedimento licitatrio ou como elemento de justificao de dispensa ou inexigibilidade
de licitao, ficar obrigada a garantir que os referidos integrantes realizem pessoal e diretamente os
servios objeto do contrato.
Seo V
Das Compras
75-Pode-se fazer uma compra sem a caracterizao do seu objeto?

R: Nenhuma compra ser feita sem a adequada caracterizao de seu objeto
76-Pode-se fazer uma compra sem a indicao dos recursos oramentrios para seu pagamento?
R: No pode tambm!
77-E se, por exemplo, a administrao pblica efetuar a compra sem realizar a adequada caracterizao do
objeto ou mesmo indicar os recursos oramentrios para seu pagamento?O que acontece?
R: Haver a nulidade do ato e se dar responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.
78Voc sabia que...
Principio da Padronizao
-As compras, sempre que possvel, devero atender ao princpio da padronizao, que imponha
compatibilidade de especificaes tcnicas e de desempenho, observadas, quando for o caso, as condies
de manuteno, assistncia tcnica e garantia oferecidas;
Condies de aquisio e pagamento semelhantes s do setor privado

-As compras, sempre que possvel, devero submeter-se s condies de aquisio e pagamento
semelhantes s do setor privado;
Principio da Economicidade
-As compras, sempre que possvel, devero ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessrias
para aproveitar as peculiaridades do mercado, visando economicidade;
Pesquisa de preos junto a rgos e entidades da Administrao

Pblica
-As compras, sempre que possvel, devero balizar-se pelos preos praticados no mbito dos rgos
e entidades da Administrao Pblica.
Sistema de Registro de Preos

-As compras, sempre que possvel, devero ser processadas atravs de sistema de registro de
preos, que ser precedido de ampla pesquisa de mercado.
-Os preos registrados sero publicados trimestralmente para orientao da Administrao, na imprensa
oficial.
79-Como se d esse Sistema de Registro de Preos?

R: O sistema de registro de preos ser regulamentado por decreto, atendidas as peculiaridades regionais.
80-Tudo bem!Mas a Lei 8.666/93 no traz nem as condies gerais a serem observadas pelo Decreto
que venha regulamentar o Sistema de Registro de Preos?
R: Traz sim!O Decreto ter que trazer as seguintes condies:
a)A seleo da empresa ser feita mediante concorrncia;
b)Haver a necessidade de estipulao prvia do sistema de controle e atualizao dos preos registrados;
c)A validade do registro no poder superior a um ano.
80-A existncia de preos registrados obriga a Administrao a firmar as contrataes que deles
podero advir?
R:No! Inclusive a Administrao Pblica pode utilizar outros meios para fazer a aquisio, respeitada a
legislao relativa s licitaes, sendo assegurado ao beneficirio do registro preferncia em igualdade de
condies.
81-E se no quadro geral do Sistema de Registro de Preos o cidado perceber que um preo ali
exposto incompatvel com o preo vigente no mercado?
R: Ele poder impugnar aquele preo!
82-Voc sabia que...
Nas compras devero ser observadas a especificao completa do bem a ser adquirido sem indicao
de marca;
Nas compras devero ser observadas a definio das unidades e das quantidades a serem adquiridas
em funo do consumo e utilizao provveis, cuja estimativa ser obtida, sempre que possvel,
mediante adequadas tcnicas quantitativas de estimao;
Nas compras devero ser observadas as condies de guarda e armazenamento que no permitam a
deteriorao do material.
O recebimento de material de valor superior a R$ 150.000,00 dever ser confiado a uma comisso de, no
mnimo, 3 (trs) membros.
83O qu?
Ser dada
publicidade
relao de todas as
compras feitas pela
Administrao
Direta ou Indireta
Onde?
Em rgo de
divulgao oficial
ou em quadro de
avisos de amplo
acesso pblico
Com qual intuito?

Clarificao:
-Da identificao
do bem comprado
-Do seu preo
unitrio
-Da quantidade
adquirida
-Do nome do
vendedor
-Do valor total da
operao
Outras
Informaes
Nas divulgaes de
compras feitas com
dispensa e
inexigibilidade de
licitao podero se
aglutinar as
informaes por
itens.
Exceo
Nos casos de
dispensa de
licitao motivada
por possibilidade
de
comprometimento
da segurana
nacional.
Seo VI
Das Alienaes
84-Poder haver alienao de bens da Administrao Pblica?
R: Sim!Contudo haver a necessidade de demonstrao do interesse pblico devidamente justificado.
85- preciso fazer a avaliao prvia do bem antes de alien-lo?
R: Geralmente sim!
86-Quais so as regras relacionadas as Alienaes de bens da Administrao Pblica?
R: As regras vo variar de acordo com a classificao dos bens: mveis e imveis.
Alienao de Bens Imveis

87- necessria autorizao legislativa para alienao de bens Imveis da administrao pblica?
R: Depende de quais entidades estivermos lidando:
Precisa de Autorizao
-rgos da administrao direta
-Entidades autrquicas
-Entidades fundacionais
No precisa de autorizao
Entidades paraestatais
88-Para alienao de Bens Imveis necessria avaliao prvia desse bem?

R:Geralmente sim!
89-Para alienao de Bens Imveis necessria Licitao?
R: Regra Geral sim!Inclusive ser na modalidade de concorrncia.
90-Se regra geral, ento comporta excees. Ento quais seriam os casos em que poderia ocorrer
dispensa de Licitao para alienao de bens imveis?
R:
a) dao em pagamento;
b) doao,
permitida exclusivamente para outro rgo ou entidade da administrao pblica, de

qualquer esfera de governo. Cessadas as razes que justificaram a sua doao, revertero ao
patrimnio da pessoa jurdica doadora, vedada a sua alienao pelo beneficirio.
c) permuta, por outro imvel que atenda aos requisitos constantes do inciso X do art. 24 desta Lei;
d) investidura;
e) venda a outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de governo;
f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou permisso
de uso de bens imveis residenciais construdos, destinados ou efetivamente utilizados no mbito de
programas habitacionais ou de regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos
ou entidades da administrao pblica;
g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de
dezembro de 1976, mediante iniciativa e deliberao dos rgos da Administrao Pblica em cuja
competncia legal inclua-se tal atribuio;
h) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou permisso
de uso de bens imveis de uso comercial de mbito local com rea de at 250 m (duzentos e cinqenta
metros quadrados) e inseridos no mbito de programas de regularizao fundiria de interesse social
desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica;
i) alienao e concesso de direito real de uso, gratuita ou onerosa, de terras pblicas rurais da
Unio na Amaznia Legal onde incidam ocupaes at o limite de 15 (quinze) mdulos fiscais ou 1.500ha
(mil e quinhentos hectares), para fins de regularizao fundiria, atendidos os requisitos legais
Alienao de Bens mveis

91-Para alienao de Bens mveis necessria avaliao prvia desse bem?
R:Geralmente sim!
92-Para alienao de Bens mveis necessria Licitao?
R: Regra Geral sim!
93-Ento quais so os casos em que a alienao de bens mveis poder ser realizada sem licitao?
R:
a) doao, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, aps avaliao de sua
oportunidade e convenincia scio-econmica, relativamente escolha de outra forma de alienao;
b) permuta, permitida exclusivamente entre rgos ou entidades da Administrao Pblica;
c) venda de aes, que podero ser negociadas em bolsa, observada a legislao especfica;
d) venda de ttulos, na forma da legislao pertinente;
e) venda de bens produzidos ou comercializados por rgos ou entidades da Administrao Pblica,
em virtude de suas finalidades;
f) venda de materiais e equipamentos para outros rgos ou entidades da Administrao Pblica, sem
utilizao previsvel por quem deles dispe.
94-Os bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio haja derivado de procedimentos judiciais
ou de dao em pagamento, podero ser alienados?
R:Sim!Contudo a alienao dever se dar por ato da autoridade competente, os bens devero ser
previamente avaliados, haver a necessidade de comprovao da necessidade ou utilidade da
alienao e dever ser adotado procedimento licitatrio, sob a modalidade de concorrncia ou leilo
Captulo II
Da Licitao
Seo I
Das Modalidades, Limites e Dispensa
95-Qual ser o local onde sero realizadas as licitaes?

R: As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio interessada, salvo por motivo de
interesse pblico, devidamente justificado.
96- Quer dizer ento que somente podero se habilitar nas licitaes os residentes ou sediados no local
onde situar a repartio interessada?
R: No mesmo!No h qualquer impedimento!
PUBLICAO
97-H alguma necessidade de publicao de avisos de editais de licitaes?
R: Sim!Esses avisos contero os resumos dos editais das concorrncias, das tomadas de preos, dos
concursos e dos leiles.
98-Quer dizer ento que at mesmo se a licitao se realizar no local de repartio da interessada ainda
assim ser obrigatria a publicao dos avisos de editais de Licitao?
R: Exatamente!
99-Pode-se publicar o aviso no mesmo dia ou muito prximo da data da Licitao?
R: No!Devero ser publicadas com antecedncia.
100-Qual a freqncia que se tem que publicar esses avisos?
R: A Lei 8.666/93 afirma que tem que ser publicada no mnimo uma vez.
101-Onde que tem que ser feita a publicao?

R: Vai depender do caso.Vejamos o quadro abaixo:
Dirio Oficial da Unio
-Licitao feita por rgo da Administrao Pblica

Federal
-Licitao feita por entidade da Administrao
Pblica Federal
-Licitao de obras financiadas parcialmente com
recursos federais
-Licitao de obras financiadas totalmente com
recursos federais
Dirio Oficial do Estado

Estadual
Pblica Estadual
Municipal
Pblica Municipal
Dirio Oficial do Distrito Federal

Distrital
Pblica Distrital
Em jornal dirio de grande circulao no Estado
Para o local onde ser realizada a obra
Em jornal de circulao no Municpio(se houver)
Para o local onde ser prestado o servio

Para o local onde ser fornecido o bem
Para o local onde ser alienado o bem
Para o local onde ser alugado o bem
Outros meios de divulgao
Caso a licitao seja de grande vulto.

O objetivo que se busca ampliar a rea de
competio
102-Ora, mas como funciona caso aps leitura do aviso publicado, tenhamos interessados em ler e obter o
texto integral do edital de licitao?
R: No aviso publicado conter a indicao do local em que os interessados podero ler e obter o texto
integral do edital e todas as informaes sobre a licitao.
RECEBIMENTO DE PROPOSTAS OU REALIZAO DO EVENTO

103-Existe algum prazo mnimo para o recebimento das propostas ou da realizao do evento?
R:Sim!Vejamos a tabela abaixo:
Prazo Mnimo
45 dias
Para quais casos?

a)Para concurso;
b)Para Concorrncia
Obs: No ser toda concorrncia que o prazo ser

de 45 dias. Refere-se apenas quando o contrato a
ser celebrado contemplar o regime de empreitada
integral ou quando a licitao for do tipo "melhor
tcnica" ou "tcnica e preo
30 dias
a)Para Concorrncia, quando o contrato a ser

celebrado NO contemplar o regime de
empreitada integral ou quando a licitao NO for
do tipo "melhor tcnica" ou "tcnica e preo
b)Tomada de Preos
Obs: No ser toda Tomada de Preos que o prazo

ser de 30 dias. Refere-se apenas quando a
licitao for do tipo melhor tcnica e tcnica e
preo
15 dias
Para Tomada de Preos, quando a licitao NO

for do tipo melhor tcnica e tcnica e preo
5 dias teis
Para Convite
104-Ora, mas como esses prazos so contados?

R:
-A partir da data da ltima publicao do edital resumido
-A partir da data da expedio do convite
-Efetiva disponibilidade do edital
-Efetiva disponibilidade do Convite
Prevalecer a data que ocorrer mais tarde.
105-E se , por exemplo, tivermos uma modificao no edital depois de divulgado?
R: Bem, nesse caso haver a necessidade de divulgao pela mesma forma que se deu o texto original,
reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido.
106-Ora, ento sempre haver a necessidade de nova divulgao,reabrindo-se novo prazo, quando houver
modificao do edital?
R:No!Se inquestionavelmente a mudana no afetar a formulao das propostas, no necessria a
reabertura de prazo inicialmente estabelecido.
Modalidades de Licitao
Concorrncia
Tomada de
Preos
Modalidades de
Licitao
Convite
Concurso
Leilo
107-O que a Concorrncia?

R: a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao preliminar,
comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para execuo de seu objeto.
108-O que a Tomada de preos?

R: a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas
as condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das
propostas, observada a necessria qualificao.
109-O que o Convite?
R: a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou no,
escolhidos e convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade administrativa, a qual afixar, em
local apropriado, cpia do instrumento convocatrio e o estender aos demais cadastrados na
correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com antecedncia de at 24 (vinte e
quatro) horas da apresentao das propostas.
110-O que acontece se, por exemplo, na modalidade Convite, for impossvel a de obteno de nmero
mnimo de 3 convidados?
R: Bem, nesse caso vai depender do que ensejou a impossibilidade. Se for relacionado a limitaes do
mercado ou manifesto desinteresse dos convidados, poder ocorrer a licitao normalmente, desde que
devidamente justificadas no processo.Sendo outro motivo, a licitao dever ser repetida.
Regra
Quando?
Em quais ocasies?
obrigatrio o convite a, no
mnimo, mais um interessado.
A cada novo convite realizado

para objeto idntico ou
assemelhado
Se existir na praa mais de 3

(trs) possveis interessados.
Enquanto existirem cadastrados
no convidados nas ltimas
licitaes.
111-O que o Concurso?

R: a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou
artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, conforme critrios constantes
de edital publicado na imprensa oficial com antecedncia mnima de 45 (quarenta e cinco) dias.
112-O que o Leilo?
R:Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis inservveis
para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienao de bens
imveis prevista no art. 19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao.
113-Pode-se criar outras Modalidades de Licitao?
R:No!
114-Pode-se combinar as modalidades de licitao previstas na Lei 8.666/93?

R: No!
115-Existe alguma relao entre a escolha da Modalidade de Licitao a ser escolhida e valor estimado da
Licitao?
R: Sim!Essa relao vai depender o tipo de contratao estivermos lidando.
Para Obras e Servios de ENGENHARIA

Convite
At R$ 150.000,00 (cento e cinqenta mil reais);
Tomada de preos
At R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil

reais);
Para Concorrncia
Acima de R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos

mil reais)
Para Obras e Servios(no sendo de Engenharia)

Convite
At R$ 80.000,00 (oitenta mil reais);
Tomada de preos
At R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil

reais);
Para Concorrncia
Acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil

reais)
116-As obras, servios e compras efetuadas pela Administrao podem ser divididas em parcelas?
R:Sim!Podem ser divididas em quantas parcelas se comprovarem tcnica e economicamente
viveis.Contudo a licitao dessas parcelas dever ter como foco:
a)Melhor aproveitamento dos recursos disponveis no mercado;
b)Ampliao da competitividade em perda da economia de escala.
Regra
Quando?
Exceo
A concorrncia a modalidade de
licitao cabvel, qualquer que seja
o valor de seu objeto.
-Na compra ou alienao de bens

imveis
Bens imveis da
Administrao Pblica, cuja
aquisio haja derivado de
procedimentos judiciais ou de
dao em pagamento
-Nas Concesses de direito real

de uso e nas licitaes
internacionais
Pode, tambm, fazer na

modalidade Tomada de Preos e
Convite, contudo o rgo tem que
dispor de cadastro internacional de
fornecedores e no tem que haver
fornecedor do bem ou servio no
Pas.
-A concorrncia poder ser utilizada nos casos em que couber Convite e Tomada de Preos.
-O convite poder ser utilizado nos casos em que couber tomada de Preos.
117-Pode-se parcelar uma mesma obra ou servio de modo a realizar o Convite ou Tomada de Preos?
R:No! vedada a utilizao da modalidade "convite" ou "tomada de preos", conforme o caso, para
parcelas de uma mesma obra ou servio, ou ainda para obras e servios da mesma natureza e no mesmo
local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente, sempre que o somatrio de seus valores
caracterizar o caso de "tomada de preos" ou "concorrncia", respectivamente, exceto para as parcelas de
natureza especfica que possam ser executadas por pessoas ou empresas de especialidade diversa
daquela do executor da obra ou servio.
O que?
Quando?
Requisito
Com qual objetivo?
permitida a cotao de
quantidade inferior
demandada na licitao
Na compra de bens de
natureza divisvel
No haja prejuzo para o

conjunto ou complexo
Ampliao da
competitividade
118-Quer dizer ento que pode cotar quantidade inferior a demandada pela licitao prejudicando inclusive
a economia de escala?
No!O edital pode fixar quantitativo mnimo para preservar a economia de escala.
Dispensa de Licitao
119-Quando dispensvel a Licitao?
R:
1 Caso de Dispensa de Licitao
Regra
Para obras e servios de engenharia de valor at
R$ 15.000,00
Requisitos
-No pode se referir a parcelas de uma mesma obra
ou servio
-No pode ser obras e servios da mesma natureza
e no mesmo local que possam ser realizadas
conjunta e concomitantemente.
OBS: Para compras, obras e servios de engenharia contratados por consrcios pblicos,
sociedade de economia mista, empresa pblica e por autarquia ou fundao qualificadas, na forma
da lei, como Agncias Executivas o valor poder ser at R$ 30.000,00.

Regra
Requisitos
-Para outros servios e compras(que no sejam de

engenharia) de valor at R$ 8.000,00
-Para alienaes, nos casos previstos na LEI
8.666/93
No pode se referir a parcelas de um mesmo

servio, compra ou alienao de maior vulto que
possa ser realizada de uma s vez
OBS: Para compras, obras e servios(que no sejam de engenharia) contratados por consrcios
pblicos, sociedade de economia mista, empresa pblica e por autarquia ou fundao qualificadas,
na forma da lei, como Agncias Executivas o valor poder ser at R$ 16.000,00.
-Nos casos de guerra

-Nos casos de grave perturbao da ordem
Regra
Especificamente
quando?
Ocasionar prejuzo ou
comprometer a
segurana de
quem/que?
Requisitos
Nos casos de
emergncia ou de
calamidade pblica
Quando caracterizada
urgncia de
atendimento de situao
que possa ocasionar
prejuzo ou
comprometer a
segurana
De pessoas
-A dispensa somente
poder ocorrer para os
bens necessrios ao
atendimento da
situao emergencial
ou calamitosa.
De obras pblicas
De obras privadas
De servios pblicos
De servios privados
De equipamentos
pblicos
De equipamentos
privados
De outros bens
pblicos ou privados
-A dispensa somente
poder ocorrer para as
parcelas de obras e
servios que possam ser
concludas no prazo
mximo de 180 (cento
e oitenta) dias
consecutivos e
ininterruptos, contados
da ocorrncia da
emergncia ou
calamidade, vedada a
prorrogao dos
respectivos contratos.
Quando no acudirem interessados licitao anterior a dispensa de licitao.E esta, justificadamente, no

puder ser repetida sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies
preestabelecidas;
Quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o abastecimento;
Hiptese de Dispensa de Licitao
Observaes
Quando as propostas apresentadas consignarem

preos manifestamente superiores aos
praticados no mercado nacional,
Se permitir a situao ser admitida a adjudicao

direta dos bens ou servios, por valor no superior
ao constante do registro de preos, ou dos
servios.
Quando as propostas apresentadas forem

incompatveis com os fixados pelos rgos
oficiais competentes,

Para a aquisio, por pessoa jurdica de direito
pblico interno, de bens produzidos ou servios
prestados por rgo ou entidade que integre a
Administrao Pblica
Requisitos
-O rgo pblico ou a entidade que integre a
Administrao pblica devem ter sido criados para
esse fim especfico em data anterior vigncia da
Lei 8.666/93
-O preo contratado deve ser compatvel com o
praticado no mercado;
Quando houver possibilidade de comprometimento da segurana nacional, nos casos estabelecidos em

decreto do Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de Defesa Nacional;

Para a compra ou locao de imvel destinado ao
atendimento das finalidades precpuas da
administrao.
Requisitos
-As necessidades de instalao e localizao tem
que condicionar a escolha do Imvel,
-O preo cobrado deve ser equivalente com valor de
mercado, segundo avaliao prvia.
Requisitos
Na contratao de remanescente de obra, em

conseqncia de resciso contratual.
-Deve ser atendida a ordem de classificao da

licitao anterior
-Na contratao de remanescente de servio, em

conseqncia de resciso contratual.
-Devem ser aceitas as mesmas condies

oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive
quanto ao preo, devidamente corrigido.
-Na contratao de remanescente de

fornecimento, em conseqncia de resciso
contratual.

-Nas compras de hortifrutigranjeiros
-Nas compras de Pes
-Na compra de outros gneros perecveis
Requisitos
Somente se dar no tempo necessrio para a
realizao dos processos licitatrios
correspondentes, realizadas diretamente com base
no preo do dia.

-Na contratao de instituio brasileira
incumbida regimental ou estatutariamente da
pesquisa.
Requisitos
A contratada deve ter inquestionvel reputao
tico-profissional e no tenha fins lucrativos.

incumbida regimental ou estatutariamente de
ensino.
incumbida regimental ou estatutariamente de
desenvolvimento institucional.
-Na contratao de instituio dedicada
recuperao social do preso.

Para a aquisio de bens ou servios nos termos de
acordo internacional especfico aprovado pelo
Congresso Nacional.
Requisitos
As condies ofertadas devem ser manifestamente
vantajosas para o Poder Pblico.

-Para aquisio de obras de arte(de autenticidade
certificada)
-Para aquisio de objetos histricos(de
autenticidade certificada)
-Para restaurao de obras de arte(de
-Para restaurao de objetos histricos(de
Requisitos
H de haver compatibilidade com as finalidades do
rgo ou entidade.
-Para a impresso dos dirios oficiais.

-Para a impresso de formulrios padronizados de uso da administrao.
-Para impresso de edies tcnicas oficiais
-Para prestao de servios de informtica

Para a aquisio de componentes ou peas de
origem nacional ou estrangeira, necessrios
manuteno de equipamentos durante o perodo
de garantia tcnica, junto ao fornecedor original
desses equipamentos
Requisitos
Tal condio de exclusividade de ser indispensvel
para a vigncia da garantia.
Nas compras ou contrataes de servios para o abastecimento de navios, embarcaes, unidades areas
ou tropas e seus meios de deslocamento quando em estada eventual de curta durao em portos,
aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes, por motivo de movimentao operacional ou de
adestramento, quando a exiguidade dos prazos legais puder comprometer a normalidade e os propsitos
das operaes e desde que seu valor no exceda ao limite previsto na alnea "a" do incico II do art. 23 desta
Lei:
Hiptese de Dispensa de
Licitao
Quando?
Exceo
Nas compras de material de uso

pelas Foras Armadas.
Quando houver necessidade de

manter a padronizao requerida
pela estrutura de apoio logstico
dos meios navais, areos e
terrestres, mediante parecer de
comisso instituda por decreto
Materiais de uso pessoal e

administrativo

Na contratao de associao de portadores de
deficincia fsica, sem fins lucrativos e de
comprovada idoneidade, por rgos ou entidades
da Administrao Pblica, para a prestao de
servios ou fornecimento de mo-de-obra.
Requisitos
O preo contratado deve ser compatvel com o
praticado no mercado.
Para a aquisio de bens e insumos destinados exclusivamente pesquisa cientfica e tecnolgica

com recursos concedidos pela Capes, pela Finep, pelo CNPq ou por outras instituies de fomento a
pesquisa credenciadas pelo CNPq para esse fim especfico.
Na contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio,

permissionrio ou autorizado, segundo as normas da legislao especfica;
O que?
Para que?
Exceo
Na contratao realizada por

empresa pblica ou sociedade
de economia mista com suas
subsidirias e controladas.
Para a aquisio ou alienao

de bens, prestao ou obteno
de servios.
Desde que o preo contratado

seja compatvel com o praticado
no mercado.
Para a celebrao de contratos de prestao de servios com as organizaes sociais, qualificadas no

mbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gesto.
O que?
Para que?
-Na contratao realizada por Instituio Cientfica

e Tecnolgica - ICT
-Para a transferncia de tecnologia
-Na contratao realizada por agncia de fomento
-Para o licenciamento de direito de uso

-Para explorao de criao protegida.
Na celebrao de contrato de programa com ente da Federao ou com entidade de sua administrao
indireta, para a prestao de servios pblicos de forma associada nos termos do autorizado em contrato
de consrcio pblico ou em convnio de cooperao.
Na contratao da coleta, processamento e comercializao de resduos slidos urbanos reciclveis ou

reutilizveis, em reas com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por associaes ou
cooperativas formadas exclusivamente por pessoas fsicas de baixa renda reconhecidas pelo poder pblico
como catadores de materiais reciclveis, com o uso de equipamentos compatveis com as normas
tcnicas, ambientais e de sade pblica.
Para o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados no Pas, que envolvam,

cumulativamente, alta complexidade tecnolgica e defesa nacional, mediante parecer de comisso
especialmente designada pela autoridade mxima do rgo.
Na aquisio de bens e contratao de servios para atender aos contingentes militares das Foras
Singulares brasileiras empregadas em operaes de paz no exterior, necessariamente justificadas quanto
ao preo e escolha do fornecedor ou executante e ratificadas pelo Comandante da Fora.
Na contratao de instituio ou organizao para

a prestao de servios de assistncia tcnica e
extenso rural no mbito do Programa Nacional
de Assistncia Tcnica na Agricultura Familiar e
na Reforma Agrria
Observaes
-Independe se a instituio ou organizao pblica
ou privada
-Independe se a instituio ou organizao possui
ou no fins lucrativos
Nas contrataes visando ao cumprimento do disposto nos arts. 3 o, 4o, 5o e 20 da Lei no 10.973, de 2 de
dezembro de 2004, observados os princpios gerais de contratao dela constantes.
Ora, mas o que consta no disposto nos arts. 3o, 4o, 5o e 20 da Lei no 10.973, de 2 de dezembro de
2004?
R:
Na constituio de alianas estratgicas e o desenvolvimento de projetos de cooperao envolvendo

empresas nacionais, ICT e organizaes de direito privado sem fins lucrativos voltadas para
atividades de pesquisa e desenvolvimento, que objetivem a gerao de produtos e processos inovadores.O
apoio poder contemplar as redes e os projetos internacionais de pesquisa tecnolgica, bem como
aes de empreendedorismo tecnolgico e de criao de ambientes de inovao, inclusive
incubadoras e parques tecnolgicos.
A Financiadora de Estudos e Projetos - FINEP, como secretaria executiva do Fundo Nacional de

Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - FNDCT, o Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico
e Tecnolgico - CNPq e as Agncias Financeiras Oficiais de Fomento podero celebrar convnios e
contratos, nos termos do inciso XIII do art. 24 da Lei n o 8.666, de 21 de junho de 1993, por prazo
determinado, com as fundaes de apoio, com a finalidade de dar apoio s IFES e demais ICTs, inclusive
na gesto administrativa e financeira dos projetos mencionados no caput do art. 1 o da Lei no 8.958, de 20 de
dezembro de 1994, com a anuncia expressa das instituies apoiadas.
As ICT podero, mediante remunerao e por prazo determinado, nos termos de contrato ou convnio:
I - compartilhar seus laboratrios, equipamentos, instrumentos, materiais e demais instalaes com
microempresas e empresas de pequeno porte em atividades voltadas inovao tecnolgica, para a
consecuo de atividades de incubao, sem prejuzo de sua atividade finalstica;
II - permitir a utilizao de seus laboratrios, equipamentos, instrumentos, materiais e demais
instalaes existentes em suas prprias dependncias por empresas nacionais e organizaes de direito
privado sem fins lucrativos voltadas para atividades de pesquisa, desde que tal permisso no interfira
diretamente na sua atividade-fim, nem com ela conflite.
Pargrafo nico. A permisso e o compartilhamento de que tratam os incisos I e II do caput deste artigo
obedecero s prioridades, critrios e requisitos aprovados e divulgados pelo rgo mximo da ICT,
observadas as respectivas disponibilidades e assegurada a igualdade de oportunidades s empresas e
organizaes interessadas.
Ficam a Unio e suas entidades autorizadas a participar minoritariamente do capital de empresa

privada de propsito especfico que vise ao desenvolvimento de projetos cientficos ou tecnolgicos
para obteno de produto ou processo inovadores.A propriedade intelectual sobre os resultados obtidos
pertencer s instituies detentoras do capital social, na proporo da respectiva participao.
Os rgos e entidades da administrao pblica, em matria de interesse pblico, podero contratar

empresa, consrcio de empresas e entidades nacionais de direito privado sem fins lucrativos
voltadas para atividades de pesquisa, de reconhecida capacitao tecnolgica no setor, visando
realizao de atividades de pesquisa e desenvolvimento, que envolvam risco tecnolgico, para soluo de
problema tcnico especfico ou obteno de produto ou processo inovador.
Inexigibilidade de Licitao
120-Quando haver a Inexigibilidade de Licitao?
R: inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio.
121-Sim, mas quais so os casos em que haver inviabilidade de competio?
R:
1 Caso de Inexigibilidade de Licitao
Para aquisio de
que?
Em quais condies?
Como se dar a
comprovao de
exclusividade?
Pode se d
preferncia de marca
na hora de justificar
a exclusividade?
-Para aquisio de
materiais
-Que s podem ser

fornecidos por produtor
exclusivo
Dever ser feita atravs

de atestado fornecido
pelo rgo de registro
do comrcio do local
em que se realizaria a
licitao ou a obra ou o
servio, pelo Sindicato,
Federao ou
Confederao
Patronal, ou, ainda,
pelas entidades
equivalentes;
vedada a preferncia
de marca.
-Para aquisio de
equipamentos
-Para aquisio de
gneros
-Que s podem ser

fornecidos por empresa
exclusiva
-Que s podem ser
fornecidos por
representante
comercial exclusivo
Para que?
Requisitos
O que se considera
como notria
especializao?
Pode-se realizar
inexigibilidade de
licitao para
servios de
publicidade e
divulgao?
Para a contratao dos

seguintes servios:
A contratao deve se dar

com empresas ou
profissionais de notria
especializao
Considera-se de notria
especializao o
profissional ou empresa
cujo conceito no campo
de sua especialidade,
decorrente de
desempenho anterior,
estudos, experincias,
publicaes, organizao,
aparelhamento, equipe
tcnica, ou de outros
requisitos relacionados
com suas atividades,
permita inferir que o seu
trabalho essencial e
indiscutivelmente o mais
adequado plena
satisfao do objeto do
contrato.
R: No!!!!
a)Estudos tcnicos,
planejamentos e projetos
bsicos ou executivos;
b)Pareceres, percias e
avaliaes em geral;
c)Assessorias ou
consultorias tcnicas e
auditorias financeiras ou
tributrias;
d)Fiscalizao, superviso
ou gerenciamento de
obras ou servios;
e) Patrocnio ou defesa de
causas judiciais ou
administrativas;
f)Treinamento e
aperfeioamento de
pessoal;
g)Restaurao de obras
de arte e bens de valor
histrico.
Regra
Requisito
Outras informaes
-Para contratao de profissional

de qualquer setor artstico.
-O artista deve ser consagrado

pela crtica especializada ou pela
opinio pblica.
-A contratao poder se d
diretamente com o artista ou
atravs de empresrio
exclusivo.
122-O que acontece se, por exemplo, ficar comprovado que houve superfaturamento no caso de
inexigibilidade de licitao?
R:
Se comprovado superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado Fazenda Pblica o
fornecedor ou o prestador de servios e o agente pblico responsvel, sem prejuzo de outras sanes
legais cabveis.
123- As dispensas e inexigibilidades necessitam de justificativa para sua feitura?

R: As dispensas previstas nos 2 o e 4o do art. 17 e no inciso III e seguintes do art. 24, as situaes de
inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o retardamento previsto no final do
pargrafo nico do art. 8o desta Lei devero ser comunicados, dentro de 3 (trs) dias, autoridade
superior, para ratificao e publicao na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como
condio para a eficcia dos atos
124O processo de dispensa, de inexigibilidade ou de retardamento, previsto neste artigo, ser instrudo, no que
couber, com os seguintes elementos:
I - caracterizao da situao emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa, quando for o caso;
II - razo da escolha do fornecedor ou executante;
III - justificativa do preo.
IV - documento de aprovao dos projetos de pesquisa aos quais os bens sero alocados
Seo II
Da Habilitao
125-O que se entende por Se Habilitar nas Licitaes?

R:Significa estar apto a concorrer nas licitaes.
126-Sim, ento para que os interessados possam concorrer nos certames licitatrios, as
documentaes exigidas sero relativas a que?
R:
a)Habilitao jurdica;
b)Qualificao tcnica;
c)Qualificao econmico-financeira;
d)Regularidade fiscal.
e)Comprovao de que no descumpre a regra de proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a
menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a
partir de quatorze anos.
DA HABILITAO JURDICA
127-Em que consistir a documentao relativa habilitao jurdica?

R: A documentao relativa habilitao jurdica, conforme o caso, consistir em:
Documentao relativa Habilitao Jurdica

Cdula de Identidade
Comum a todos
Registro comercial
No caso de Empresa Individual
Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor,

devidamente registrado.
Em se tratando de sociedades comerciais
Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor,

devidamente registrado, acompanhado de
documentos de eleio de seus administradores
Em se tratando de sociedades por aes
Inscrio do ato constitutivo, acompanhada de

prova de diretoria em exerccio
Em se tratando de sociedades civis
Decreto de autorizao e ato de registro ou

autorizao para funcionamento expedido pelo
rgo competente, quando a atividade assim o
exigir.
Em se tratando de empresa ou sociedade

estrangeira em funcionamento no Pas
OBS: A documentao relativa Habilitao Jurdica poder ser dispensada, no todo ou em parte, nos
casos de convite, concurso, fornecimento de bens para pronta entrega e leilo.
DA REGULARIDADE FISCAL
127-Em que consistir a documentao relativa regularidade fiscal?

R:A documentao relativa regularidade fiscal, conforme o caso, consistir em:
a)Prova de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro Geral de Contribuintes
(CGC);
b)Prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domiclio
ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel com o objeto contratual;
c) Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domiclio ou sede do
licitante, ou outra equivalente, na forma da lei;
d)Prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio
(FGTS), demonstrando situao regular no cumprimento dos encargos sociais institudos por lei.
OBS: A documentao relativa Regularidade Fiscal poder ser dispensada, no todo ou em parte,
nos casos de convite, concurso, fornecimento de bens para pronta entrega e leilo.
DA QUALIFICAO TCNICA
127-Em que consistir a documentao relativa qualificao tcnica?

R:A documentao relativa qualificao tcnica limitar-se- a:
a)Registro ou inscrio na entidade profissional competente;
b)Comprovao de aptido para desempenho de atividade pertinente e compatvel em caractersticas,
quantidades e prazos com o objeto da licitao, e indicao das instalaes e do aparelhamento e do
pessoal tcnico adequados e disponveis para a realizao do objeto da licitao, bem como da qualificao
de cada um dos membros da equipe tcnica que se responsabilizar pelos trabalhos.
c)Comprovao, fornecida pelo rgo licitante, de que recebeu os documentos, e, quando exigido, de que
tomou conhecimento de todas as informaes e das condies locais para o cumprimento das obrigaes
objeto da licitao;
d) Prova de atendimento de requisitos previstos em lei especial, quando for o caso.
128-Como se dar a comprovao de aptido para desempenho de atividade pertinente a obras e

servios?
R: Ser feita por atestados fornecidos por pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, devidamente
registrados nas entidades profissionais competentes.
129-Quanto a comprovao da aptido para desempenho, como se dar a comprovao de

capacitao tcnico-profissional?
R: O contratado dever comprovar possuir em seu quadro permanente, na data prevista para entrega da
proposta, profissional de nvel superior ou outro devidamente reconhecido pela entidade competente,
detentor de atestado de responsabilidade tcnica por execuo de obra ou servio de caractersticas
semelhantes, limitadas estas exclusivamente s parcelas de maior relevncia e valor significativo do
objeto da licitao, vedadas as exigncias de quantidades mnimas ou prazos mximos;
130-Ora, e como sero definidas essas parcelas?

R:As parcelas de maior relevncia tcnica e de valor significativo sero definidas no instrumento
convocatrio.
131- possvel a comprovao de aptido atravs de certides ou atestados de obras ou servios

similares de complexidade tecnolgica e operacional equivalente ou superior?
R:Claro!!!!
132-Como se dar a comprovao de aptido, nas licitaes para fornecimento de bens?

R:Nas licitaes para fornecimento de bens, a comprovao de aptido, quando for o caso, ser feita
atravs de atestados fornecidos por pessoa jurdica de direito pblico ou privado.
133- possvel a exigncia de comprovao de atividade ou de aptido com limitaes de tempo , de poca
ou em locais especficos?
R: vedada a exigncia de comprovao de atividade ou de aptido com limitaes de tempo ou de poca

ou ainda em locais especficos, ou quaisquer outras no previstas nesta Lei, que inibam a participao na
licitao.
134-Pode-se realizar exigncias mnimas relativas a instalaes, mquinas, equipamentos e pessoal
tcnico especializado?
R: Pode sim!Pois so pontos considerados essenciais para o cumprimento do objeto da licitao.
135-E como as empresas iro atender essas exigncias mnimas?
R:As exigncias sero atendidas mediante a apresentao de relao explcita e da declarao formal da
sua disponibilidade.
136-E se, por exemplo, a empresa licitada no apresentar a relao explcita e da declarao formal da sua
disponibilidade?
R: Cabe penalidade.
137-Pode-se exigir propriedade e localizao prvia?
R: No!!!
138-No caso de obras, servios e compras de grande vulto, de alta complexidade tcnica, poder a
Administrao exigir dos licitantes a metodologia de execuo?
R: Sim!Inclusive a avaliao da metodologia, para efeito de sua aceitao ou no, anteceder sempre
anlise dos preos e ser efetuada exclusivamente por critrios objetivos.
139-O que se entende por licitao de alta complexidade?

R: Entende-se por licitao de alta complexidade tcnica aquela que envolva alta especializao, como fator
de extrema relevncia para garantir a execuo do objeto a ser contratado, ou que possa comprometer a
continuidade da prestao de servios pblicos essenciais.
140- H alguma obrigatoriedade no sentido de os profissionais indicados pelo licitante para fins de
comprovao da capacitao tcnico-profissional terem de participar da obra ou servio objeto da licitao?
R: Regra geral sim!Contudo admite-se a substituio por profissionais de experincia equivalente ou

superior, desde que aprovada pela administrao.
OBS: A documentao relativa Qualificao Tcnica poder ser dispensada, no todo ou em parte,
nos casos de convite, concurso, fornecimento de bens para pronta entrega e leilo.
DA QUALIFICAO ECONMICO-FINANCEIRA
141-Em que consistir a documentao relativa qualificao econmico-financeira?

R:
1 Documento
Documento
Balano patrimonial e demonstraes contbeis
Outras Informaes
- Devem ser referente ao ltimo exerccio social,
-Devem ter sido exigveis e apresentados na forma
da lei.
-Esses documentos devem comprovar
situao financeira da empresa.
boa
142-Pode-se substituir o Balano patrimonial e demonstraes contbeis por balancetes ou balanos

provisrios?
R: vedada a substituio por balancetes ou balanos provisrios,contudo podem ser atualizados por
ndices oficiais quando encerrado h mais de 3 (trs) meses da data de apresentao da proposta.
A exigncia de ndices limitar-se- demonstrao da capacidade financeira do licitante com vistas aos
compromissos que ter que assumir caso lhe seja adjudicado o contrato, vedada a exigncia de valores
mnimos de faturamento anterior, ndices de rentabilidade ou lucratividade.
2 Documento
Documento
-Certido negativa de falncia
ou
-Concordata
Outras Informaes
-Dever ser expedida pelo distribuidor da sede da
pessoa jurdica, ou de execuo patrimonial.
-Dever ser expedida no domiclio da pessoa
fsica;
3 Documento
Garantia, nas mesmas modalidades e critrios previstos no "caput" e 1o do art. 56 da Lei 8.666/93,
limitada a 1% (um por cento) do valor estimado do objeto da contratao.
O que?
Quando?
A Administrao
poder fazer as
seguintes exigncias:
-Capital mnimo ou
de patrimnio lquido
mnimo
Ou
Com qual finalidade?

-Comprovar a
qualificao econmicofinanceira dos licitantes
-Nas compras para

entrega futura
e
-Na execuo de obras
e servios
-Garantias(cauo
em dinheiro ou em
dvida pblica,segurogarantias,fiana
bancria)
-Para efeito de garantia

ao adimplemento do
contrato a ser
ulteriormente celebrado.
OBS: O capital mnimo ou o valor do patrimnio lquido no poder exceder a 10% (dez por cento) do valor
estimado da contratao, devendo a comprovao ser feita relativamente data da apresentao da
proposta, na forma da lei, admitida a atualizao para esta data atravs de ndices oficiais.
143-Pode-se exigir do licitante uma lista dos compromissos financeiros assumidos por ele?
R:Sim, contudo a exigncia se restringir aqueles compromissos que importem diminuio da capacidade
operativa ou absoro de disponibilidade financeira, calculada esta em funo do patrimnio lquido
atualizado e sua capacidade de rotao.
144-Como ser feita a comprovao de boa situao financeira da empresa, para fins de qualificao
econmica financeira?
R:
Regra
A comprovao de boa situao
financeira da empresa ser feita
de forma objetiva, atravs do
clculo de ndices contbeis.
Requisitos
Outras informaes
-Os ndices devem estar contidos

no edital
vedada a exigncia de ndices e

valores no usualmente adotados
para correta avaliao de situao
financeira suficiente ao
cumprimento das obrigaes
decorrentes da licitao.
-Os ndices devem ser

devidamente justificados no
processo administrativo da
licitao que tenha dado incio ao
certame licitatrio
OBS: A documentao relativa Qualificao Econmico Financeira poder ser dispensada, no todo
ou em parte, nos casos de convite, concurso, fornecimento de bens para pronta entrega e leilo.
145- Como os documentos necessrios habilitao sero apresentados?

R:Os documentos necessrios habilitao podero ser apresentados na seguinte forma:
A) Original
B) Cpia autenticada por cartrio competente
C) Cpia autenticada por servidor da administrao
D) Publicao do documento em rgo da imprensa oficial.
146-Voc sabia que...
* O certificado de registro cadastral substitui os documentos relativos s habilitaes, quanto s

informaes disponibilizadas em sistema informatizado de consulta direta indicado no edital, obrigando-se a
parte a declarar, sob as penalidades legais, a supervenincia de fato impeditivo da habilitao.
*A documentao referida neste artigo poder ser substituda por registro cadastral emitido por rgo ou
entidade pblica, desde que previsto no edital e o registro tenha sido feito em obedincia ao disposto na Lei
8.666/93.
147-Como funciona com as empresas estrangeiras que no funcionem no pas, nas licitaes
internacionais?Como se dar a questo relacionada a habilitao dessas empresas?
R:
Regra
As empresas
estrangeiras que no
funcionem no Pas, tanto
quanto possvel,
atendero, nas licitaes
internacionais, s
exigncias de habilitao
mediante documentos
equivalentes aqueles
exigidos para empresas
nacionais.
Requisitos
-Os documentos
equivalentes devero ser
autenticados pelos
respectivos consulados e
traduzidos por tradutor
juramentado.
-A empresa dever ter
representao legal no
Brasil com poderes
expressos para receber
citao e responder
administrativa ou
judicialmente.
Exceo
No se aplica s licitaes internacionais para:
a) aquisio de bens e servios cujo
pagamento seja feito com o produto de
financiamento concedido por organismo
financeiro internacional de que o
Brasil faa parte.
b)
aquisio de bens e servios cujo

financiamento concedido por agncia
estrangeira de cooperao,
c) casos de contratao com empresa

estrangeira, para a compra de
equipamentos fabricados e entregues no
exterior, desde que para este caso tenha
havido prvia autorizao do Chefe do
Poder Executivo,
d) casos de aquisio de bens e servios
realizada por unidades administrativas
com sede no exterior.
148-Pode-se exigir prvio recolhimento de taxas ou emolumentos para que empresas possam se habilitar
numa licitao?
R:
Regra Geral
Observao
No
possvel cobrar taxas ou emolumentos referentes

a fornecimento do edital, quando solicitado, com os
seus elementos constitutivos, limitados ao valor do
custo
efetivo
de
reproduo
grfica
da
documentao fornecida.
149- permitida, na licitao, a participao de empresas em consrcios ?

R: Sim!Contudo dever respeitar alguns requisitos.
150-Ora, e quais so esses requisitos?
R:
Requisitos
Excees
-Comprovao do compromisso pblico ou

particular de constituio de consrcio, subscrito
pelos consorciados;
Sem excees na Lei
-Indicao da empresa responsvel pelo consrcio

que dever atender s condies de liderana,
obrigatoriamente fixadas no edital.
Sem excees na Lei
- Apresentao dos documentos a Habilitao por

parte de cada consorciado, admitindo-se, para efeito
de qualificao tcnica, o somatrio dos
quantitativos de cada consorciado, e, para efeito de
qualificao econmico-financeira, o somatrio dos
valores de cada consorciado, na proporo de sua
respectiva participao, podendo a Administrao
estabelecer, para o consrcio, um acrscimo de at
30% (trinta por cento) dos valores exigidos para
licitante individual, inexigvel este acrscimo para os
consrcios compostos, em sua totalidade, por micro
e pequenas empresas assim definidas em lei;
No se aplica para:
e) aquisio de bens e servios cujo
financiamento concedido por organismo
financeiro internacional de que o Brasil
faa parte.
f)
aquisio de bens e servios cujo

financiamento concedido por agncia
estrangeira de cooperao,
g) casos de contratao com empresa

estrangeira, para a compra de
equipamentos fabricados e entregues no
exterior, desde que para este caso tenha
havido prvia autorizao do Chefe do
Poder Executivo,
h) casos de aquisio de bens e servios
realizada por unidades administrativas com
sede no exterior.
-Impedimento de participao de empresa
consorciada, na mesma licitao, atravs de mais
de um consrcio ou isoladamente;
Sem excees na Lei
-Responsabilidade solidria dos integrantes pelos

atos praticados em consrcio, tanto na fase de
licitao quanto na de execuo do contrato.
Sem excees na Lei
151-Existe alguma regra especfica quando tivermos lidando com consorcio de empresas brasileiras e
estrangeiras?
R: No consrcio de empresas brasileiras e estrangeiras a liderana caber, obrigatoriamente, empresa
brasileira.
Seo III
Dos Registros Cadastrais
152-Voc sabia que:
Para os fins da Lei de Licitaes e Contratos Administrativos, os rgos e entidades da Administrao
Pblica que realizem freqentemente licitaes mantero registros cadastrais para efeito de habilitao,
na forma regulamentar, vlidos por, no mximo, um ano.
153-Existe alguma regra quanto divulgao dos registros cadastrais?

R: Sim,o registro cadastral dever ser amplamente divulgado
154-Pode-se impedir interessados em se cadastrar no Registro Cadastral?
R: O registro cadastral dever estar permanentemente aberto aos interessados
155O que?
Para que?
Quando?
Como?
obrigado a Unidade
responsvel pelo
registro cadastral
promover o chamamento
pblico
Para a atualizao dos

registros existentes e
para o ingresso de
novos interessados
No mnimo anualmente
Atravs da imprensa
oficial e de jornal dirio
156-Pode as unidades administrativas utilizarem-se de outros rgos ou entidades da Administrao

Pblica?
R: Sim, h essa faculdade!
157-Existe alguma regra quanto aos documentos necessrios para requerer inscrio no cadastro?
R: Sim!Dever apresentar os documentos necessrios as habilitaes e qualificaes previstas no Art. 27
da Lei 8.666/93.
158-E quando ele j possui cadastro e quer apenas realizar atualizao?
R: Dever, tambm, apresentar os documentos necessrios as habilitaes e qualificaes previstas no Art.
27 da Lei 8.666/93.
159-Voc sabia que os inscritos sero classificados por categorias e cada categoria ser subdividida em
grupos.
160-Ora, e quais sero os critrios a serem observados na classificao por categorias?
R:Conforme a especializao.
160-Ora, e quais sero os critrios a serem observados na subdiviso das categorias em grupos?
R: A subdiviso levar em conta a qualificao tcnica e econmica.
161-Aquele que solicita atualizao no Registro Cadastral leva consigo algum documento que comprove
esse processo?
R: Sim!Aos inscritos ser fornecido certificado, renovvel sempre que atualizarem o registro.
162-Esse registro cadastral possui algum histrico relacionado ao cumprimento de obrigaes
assumidas(no passado)?
R: Sim!A atuao do licitante no cumprimento de obrigaes assumidas ser anotada no respectivo registro
cadastral.
163-Poder haver cancelamento, pela Administrao, de registro do inscrito?
R: Sim!A qualquer tempo poder ser alterado, suspenso ou cancelado o registro do inscrito que deixar de
satisfazer as exigncias do art. 27 da Lei 8.666/93, ou as estabelecidas para classificao cadastral.
Seo IV
Do Procedimento e Julgamento
164-Como ser iniciado o procedimento da licitao?
R:O procedimento da licitao ser iniciado com a abertura de processo administrativo, devidamente
autuado, protocolado e numerado.
165-O que dever conter no processo administrativo relacionado ao procedimento de licitao?
R:
De imediato
-Autorizao da Licitao
-Indicao sucinta do Objeto da Licitao
-Indicao do recurso para a despesa
relacionada a Licitao
Juntada, em momento oportuno

I - edital ou convite e respectivos anexos, quando for o
caso;
II - comprovante das publicaes do edital resumido,
na forma do art. 21 desta Lei, ou da entrega do convite;
III - ato de designao da comisso de licitao, do
leiloeiro administrativo ou oficial, ou do responsvel pelo
convite;
IV - original das propostas e dos documentos que as
instrurem;
V - atas, relatrios e deliberaes da Comisso
Julgadora;
VI - pareceres tcnicos ou jurdicos emitidos sobre a
licitao, dispensa ou inexigibilidade;
VII - atos de adjudicao do objeto da licitao e da sua
homologao;
VIII - recursos eventualmente apresentados pelos licitantes
e respectivas manifestaes e decises;
166-
Regra
O que?
Devem ser previamente examinadas e aprovadas

por assessoria jurdica da Administrao.
-As minutas de editais de licitao

-As minutas dos contratos
-As minutas dos acordos
-As minutas dos convnios
-As minutas de ajustes
167O que?
Quando?
O processo licitatrio ser

iniciado, obrigatoriamente, com
uma audincia pblica
concedida pela autoridade
responsvel
Sempre que o valor estimado

para uma licitao ou para um
conjunto de licitaes
simultneas ou sucessivas for
superior a R$ 150.000.000,00.
Outras Informaes
-A audincia dever ocorrer com

antecedncia mnima de 15
(quinze) dias teis da data
prevista para a publicao do
edital.
-A audincia dever ser
divulgada, com a antecedncia
mnima de 10 (dez) dias teis de
sua realizao, pelos mesmos
meios previstos para a
publicidade da licitao, qual
tero acesso e direito a todas as
informaes pertinentes e a se
manifestar todos os interessados.
Obs:
Licitaes Simultneas- So aquelas com objetivos similares e com realizao prevista para intervalos no superiores a trinta dias.
Licitaes Sucessivas- So aquelas em que, tambm com objetos similares, o edital subseqente tenha uma data anterior a cento e
vinte dias aps o trmino do contrato resultante da licitao antecedente.
O EDITAL
168-O que conter no Edital?
R:Conter um prembulo e um corpo contendo vrias informaes.
169- O que conter no prembulo do Edital da Licitao?
R:
a)O nmero de ordem em srie anual
b)O nome da repartio interessada e de seu setor
c)A modalidade de Licitao
d)O regime de execuo da Licitao
e)O tipo da licitao,
f)A meno de que ser regida pela Lei 8.666/93
g)O local, dia e hora para recebimento da documentao e proposta, bem como para incio da abertura dos
envelopes
170-O que conter no corpo do Edital de Licitao?
R:Indicar, obrigatoriamente, o seguinte:
a) Objeto da licitao, em descrio sucinta e clara;
b) Prazo e condies para assinatura do contrato ou retirada dos instrumentos
c) Prazo e condies para execuo do contrato
d) Prazo e condies para entrega do objeto da licitao;
e) Sanes para o caso de inadimplemento;
f)
Local onde poder ser examinado e adquirido o projeto bsico;
g) Se h projeto executivo disponvel na data da publicao do edital de licitao e o local onde

possa ser examinado e adquirido;
h) Condies para participao na licitao, em conformidade com os arts. 27 a 31 desta Lei, e
i)
Forma de apresentao das propostas;
j)
Critrio para julgamento, com disposies claras e parmetros objetivos;
k) Locais, horrios e cdigos de acesso dos meios de comunicao distncia em que sero
fornecidos elementos, informaes e esclarecimentos relativos licitao e s condies para
atendimento das obrigaes necessrias ao cumprimento de seu objeto;
l)
Condies equivalentes de pagamento entre empresas brasileiras e estrangeiras, no caso de

licitaes internacionais;
m) O critrio de aceitabilidade dos preos unitrio e global, conforme o caso, permitida a fixao
de preos mximos e vedados a fixao de preos mnimos, critrios estatsticos ou faixas de
variao em relao a preos de referncia, ressalvado o disposto nos pargrafos 1 e 2 do art. 48
da Lei 8.666/93;
OBS:Essa exigncia poder ser dispensada nas compras para entrega imediata, assim entendidas aquelas
com prazo de entrega at trinta dias da data prevista para apresentao da proposta.
n) Critrio de reajuste, que dever retratar a variao efetiva do custo de produo, admitida a
adoo de ndices especficos ou setoriais, desde a data prevista para apresentao da proposta,
ou do oramento a que essa proposta se referir, at a data do adimplemento de cada parcela;
o) Limites para pagamento de instalao e mobilizao para execuo de obras ou servios que
sero obrigatoriamente previstos em separado das demais parcelas, etapas ou tarefas;
p) Condies de pagamento, prevendo:
p.1) prazo de pagamento no superior a trinta dias, contado a partir da data final do perodo de
adimplemento de cada parcela;
p.2) cronograma de desembolso mximo por perodo, em conformidade com a disponibilidade de
recursos financeiros;
p.3) critrio de atualizao financeira dos valores a serem pagos, desde a data final do perodo de
adimplemento de cada parcela at a data do efetivo pagamento;
p.4) compensaes financeiras e penalizaes, por eventuais atrasos, e descontos, por eventuais
antecipaes de pagamentos;
p.5) exigncia de seguros, quando for o caso;
OBS:Essa exigncia poder ser dispensada nas compras para entrega imediata, assim entendidas aquelas
com prazo de entrega at trinta dias da data prevista para apresentao da proposta.
q)Instrues e normas para os recursos previstos nesta Lei;

r)condies de recebimento do objeto da licitao;
s)outras indicaes especficas ou peculiares da licitao.

171-Quais so as regras previstas relacionadas ao original do edital?
R:O original do edital dever ser:
a)Datado
b)Rubricado em todas as folhas
c)Assinado pela autoridade que o expedir
172-Onde ficar o original do edital?

R:No processo de licitao.
173-Ora e o que se far quando tivermos necessidade de divulgao do edital ou mesmo quando
tivermos solicitao de interessados?
R:Sero extradas cpias integrais.
174-O Edital de Licitao possui anexos?
R: Sim!
175-Ora, ento quais so esses anexos?

R: Constituem anexos do edital, dele fazendo parte integrante:
I - o projeto bsico e/ou executivo, com todas as suas partes, desenhos, especificaes e outros
complementos;
II - oramento estimado em planilhas de quantitativos e preos unitrios;
III - a minuta do contrato a ser firmado entre a Administrao e o licitante vencedor;
IV - as especificaes complementares e as normas de execuo pertinentes licitao.
176- A Administrao pode descumprir as normas e condies do edital?

R: No, a essas normas e condies a Administrao se encontra estritamente vinculada.
177- Um cidado pode impugnar edital de licitao?
R: Sim, qualquer cidado parte legtima para impugnar edital de licitao por irregularidade na
aplicao da Lei 8.666/93.
178-Ora, e como se dar essa impugnao?
R:O cidado deve protocolar o pedido de Impugnao at 5 (cinco) dias teis antes da data fixada para a
abertura dos envelopes de habilitao, devendo a Administrao julgar e responder impugnao em at 3
(trs) dias teis, sem prejuzo da faculdade de controle por parte do TCU.
179- E se, por exemplo, o cidado protocolar pedido de impugnao no dia marcado para a abertura
dos envelopes?
R: Decair do direito de impugnar os termos do edital de licitao perante a administrao o licitante que
no o fizer at o segundo dia til que anteceder a abertura dos envelopes de habilitao em concorrncia, a
abertura dos envelopes com as propostas em convite, tomada de preos ou concurso, ou a realizao de
leilo, as falhas ou irregularidades que viciariam esse edital, hiptese em que tal comunicao no ter
efeito de recurso.
180-O fato de o licitante solicitar a impugnao de um edital o impede de participar do processo
licitatrio at o transito em julgado da deciso a ele pertinente?
R: No!
181-Se numa licitao ficar constatado que houve inabilitao do licitante, poder ele participar das
fases subseqentes?
R: A inabilitao do licitante importa precluso do seu direito de participar das fases subseqentes.
CONCORRNCIAS DE MBITO INTERNACIONAL
182Quando?
O que?
Nas concorrncias de mbito internacional
-O edital dever ajustar-se s diretrizes da poltica

monetria e do comrcio exterior
-O edital dever atender s exigncias dos rgos
competentes.
183- Nas concorrncias de mbito internacional poder o licitante estrangeiro cotar preo em
moeda estrangeira?
R: Sim, inclusive a Lei 8.666/93 afirma que quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preo em
moeda estrangeira, igualmente o poder fazer o licitante brasileiro.
184-Quer dizer ento que se numa concorrncia de mbito internacional o licitante brasileiro cotar
preo em moeda estrangeira ele ter que ser pago nessa mesma moeda?
R: No Mesmo!O pagamento feito ao licitante brasileiro eventualmente contratado ser efetuado em moeda
brasileira, taxa de cmbio vigente no dia til imediatamente anterior data do efetivo pagamento.
185-Voc sabia que as garantias de pagamento ao licitante brasileiro sero equivalentes quelas oferecidas
ao licitante estrangeiro...
186-Ora, agora surgiu uma dvida: como fica a questo do licitante estrangeiro que participa de
concorrncia nacional?Quer dizer que a cotao dele vai sair mais barata por causa dos tributos internos?
R: Para fins de julgamento da licitao, as propostas apresentadas por licitantes estrangeiros sero
acrescidas dos gravames conseqentes dos mesmos tributos que oneram exclusivamente os licitantes
brasileiros quanto operao final de venda.
Processamento e Julgamento das Licitaes

187-Quais so os procedimentos relacionados ao processamento das Licitaes?
Procedimento 1
Abertura dos envelopes contendo a documentao relativa habilitao dos concorrentes.
OBS 1: A abertura dos envelopes contendo a documentao para habilitao e as propostas ser realizada
sempre em ato pblico previamente designado, do qual se lavrar ata circunstanciada, assinada pelos
licitantes presentes e pela Comisso.
OBS 2 : Todos os documentos e propostas sero rubricados pelos licitantes presentes e pela Comisso.
Procedimento 2
Apreciao da documentao referida no procedimento 1
Procedimento 3
Devoluo dos envelopes fechados aos concorrentes inabilitados, contendo as respectivas propostas,
desde que no tenha havido recurso ou aps sua denegao;
Procedimento 4
Procedimento
Requisitos
Abertura dos envelopes contendo as propostas

dos concorrentes habilitados.
-Desde que transcorrido o prazo sem interposio

de recurso
ou
-Desde que tenha havido desistncia expressa de
recurso
ou
-Desde que seja aps o julgamento dos recursos
interpostos
OBS 1: A abertura dos envelopes contendo a documentao para habilitao e as propostas ser realizada sempre em ato pblico
previamente designado, do qual se lavrar ata circunstanciada, assinada pelos licitantes presentes e pela Comisso.
OBS 2: Todos os documentos e propostas sero rubricados pelos licitantes presentes e pela Comisso.
Procedimento 5
Regra
Verificao da conformidade de
cada proposta
Em conformidade com o que?
Outras informaes
Com os requisitos do edital
Os preos devero ser

devidamente registrados na ata
de julgamento, promovendo-se a
desclassificao das propostas
desconformes ou incompatveis.
E
Conforme o caso, com os preos
correntes no mercado ou
fixados por rgo oficial
competente.
OU
Com os preos constantes do
sistema de registro de preos
Procedimento 6
O que?
Como?
Julgamento e classificao das propostas
De acordo com os critrios de avaliao constantes

do edital.
Procedimento 7
Deliberao da autoridade competente quanto homologao e adjudicao do objeto da licitao.
188O que?
A quem?
Outras Informaes
facultada a promoo de
diligncia destinada a
esclarecer ou a complementar
a instruo do processo de
Licitao
Comisso ou autoridade
superior
-A diligncia poder ocorrer em

qualquer fase da licitao
- vedada a incluso posterior de
documento ou informao que
deveria constar originariamente
da proposta.
189-Esse procedimentos so aplicados as quais modalidades de Licitao?

R:Aplica-se concorrncia e, no que couber, ao concurso, ao leilo, tomada de preos e ao convite.
190-Uma vez ultrapassada a fase de habilitao e abertura de propostas, pode haver desclassificao de
concorrente por motivo relacionado a Habilitao?
R: Ultrapassada a fase de habilitao dos concorrentes e abertas as propostas, no cabe desclassific-los
por motivo relacionado com a habilitao, salvo em razo de fatos supervenientes ou s conhecidos
aps o julgamento.
191- Aps a fase de habilitao, cabe desistncia de proposta?

R: Aps a fase de habilitao, no cabe desistncia de proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato
superveniente e aceito pela Comisso.
192-Quais so os critrios relacionados ao julgamento das propostas?
R:No julgamento das propostas, a Comisso levar em considerao os critrios objetivos definidos no
edital ou convite, os quais no devem contrariar as normas e princpios estabelecidos por esta Lei.
193- Voc sabia que...

vedada a utilizao de qualquer elemento, critrio ou fator sigiloso, secreto, subjetivo ou reservado que
possa ainda que indiretamente elidir o princpio da igualdade entre os licitantes.
No se considerar qualquer oferta de vantagem no prevista no edital ou no convite, inclusive
financiamentos subsidiados ou a fundo perdido, nem preo ou vantagem baseada nas ofertas dos demais
licitantes.
No se admitir proposta que apresente preos global ou unitrios simblicos, irrisrios ou de valor zero,
incompatveis com os preos dos insumos e salrios de mercado, acrescidos dos respectivos encargos,
ainda que o ato convocatrio da licitao no tenha estabelecido limites mnimos, exceto quando se
referirem a materiais e instalaes de propriedade do prprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela
ou totalidade da remunerao.
194O que?
Outras Informaes
O julgamento das propostas ser

objetivo
Possibilitar sua aferio pelos

licitantes e pelos rgos de
controle.
Deve a Comisso de licitao ou

o responsvel pelo convite
realizar o julgamento das
propostas:
-Em conformidade com os tipos
de licitao
-Em conformidade com os
critrios previamente
estabelecidos no ato convocatrio
-De acordo com os fatores
exclusivamente referidos no ato
convocatrio
195-E o que se entende por tipos de licitao?

R:Constituem tipos de licitao, exceto na modalidade concurso:
I - a de menor preo - quando o critrio de seleo da proposta mais vantajosa para a Administrao
determinar que ser vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com as especificaes do
edital ou convite e ofertar o menor preo;
II - a de melhor tcnica;
III - a de tcnica e preo.
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alienao de bens ou concesso de direito real de uso.
196-E no h possibilidade de se utilizar de outros tipos de licitao?

R: 5o vedada a utilizao de outros tipos de licitao no previstos .
196-O que ocorre quando aps anlise das propostas verifica-se que h empate entre as propostas?
R: Em igualdade de condies, como critrio de desempate, ser assegurada preferncia,
sucessivamente, aos bens e servios:
I - produzidos no Pas;
II- produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
III - produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de
tecnologia no Pas.
197-E se aps a margem de preferncia ainda assim ocorrer empate entre duas ou mais propostas?
R: Nesse caso a classificao se far, obrigatoriamente, por sorteio, em ato pblico, para o qual todos os
licitantes sero convocados, vedado qualquer outro processo.
198-H algum critrio de preferncia para contratao de bens e servios de informtica?
R: Para contratao de bens e servios de informtica, a administrao observar os seguintes critrios de
preferncia:
I- bens e servios com tecnologia desenvolvida no Pas;
II - bens e servios produzidos de acordo com processo produtivo bsico, na forma a ser definida pelo
Poder Executivo
OBS: Para o exerccio desta preferncia, levar-se-o em conta condies equivalentes de prazo de entrega,
suporte de servios, qualidade, padronizao, compatibilidade e especificao de desempenho e preo
199-Voc sabia que nas aquisies de bens e servios de informtica deve-se adotar obrigatoriamente o
tipo de licitao "tcnica e preo", permitido o emprego de outro tipo de licitao nos casos indicados em
decreto do Poder Executivo.
200Quem?
O que?
-Tipo de licitao "melhor tcnica"
Sero utilizados exclusivamente para servios de

natureza predominantemente intelectual.
-Tipo de licitao "tcnica e preo"
201-Voc poderia citar exemplos de servios de natureza predominante intelectual?

R:Sim!Vejamos:
a)Elaborao de projetos
b)Elaborao de clculos
c)Fiscalizao na rea de engenharia
d)Superviso na rea de Engenharia
e)Gerenciamento na rea de engenharia
f)Engenharia consultiva em geral

g)Elaborao de estudos tcnicos preliminares
h)Projetos bsicos
i)Projetos executivos, regra GERAL.
Procedimentos ligados as Licitaes do tipo melhor tcnica
202- Nas licitaes do tipo "melhor tcnica" ser adotado o seguinte procedimento:
1-Sero abertos os envelopes contendo as propostas tcnicas exclusivamente dos licitantes previamente
qualificados
2- feita ento a avaliao e classificao destas propostas de acordo com os critrios pertinentes e
adequados ao objeto licitado
3- Uma vez classificadas as propostas tcnicas, proceder-se- abertura das propostas de preo dos
licitantes que tenham atingido a valorizao mnima
4- Haver negociao das condies propostas, com a proponente melhor classificada, com base nos
oramentos detalhados apresentados e respectivos preos unitrios e tendo como referncia o limite
representado pela proposta de menor preo entre os licitantes que obtiveram a valorizao mnima.
5- No caso de impasse na negociao anterior, procedimento idntico ser adotado, sucessivamente, com
os demais proponentes, pela ordem de classificao, at a consecuo de acordo para a contratao
6 -As propostas de preos sero devolvidas intactas aos licitantes que no forem preliminarmente
habilitados ou que no obtiverem a valorizao mnima estabelecida para a proposta tcnica.
203-Quais so esses critrios pertinentes e adequados ao objeto licitado?

R: Esses critrios devem ser definidos com clareza e objetividade no instrumento convocatrio e que
considerem a capacitao e a experincia do proponente, a qualidade tcnica da proposta,
compreendendo metodologia, organizao, tecnologias e recursos materiais a serem utilizados nos
trabalhos, e a qualificao das equipes tcnicas a serem mobilizadas para a sua execuo;
Procedimentos ligados as Licitaes do tipo tcnica e preo
Nas licitaes do tipo "tcnica e preo" ser adotado, adicionalmente ao inciso I do pargrafo anterior, o
seguinte procedimento claramente explicitado no instrumento convocatrio:
I - ser feita a avaliao e a valorizao das propostas de preos, de acordo com critrios objetivos
preestabelecidos no instrumento convocatrio;
II - a classificao dos proponentes far-sede acordo com a mdia ponderada das valorizaes das
propostas tcnicas e de preo, de acordo com os pesos preestabelecidos no instrumento convocatrio.
3o Excepcionalmente, os tipos de licitao previstos neste artigo podero ser adotados, por
autorizao expressa e mediante justificativa circunstanciada da maior autoridade da Administrao
promotora constante do ato convocatrio, para fornecimento de bens e execuo de obras ou prestao de
servios de grande vulto majoritariamente dependentes de tecnologia nitidamente sofisticada e de domnio
restrito, atestado por autoridades tcnicas de reconhecida qualificao, nos casos em que o objeto
pretendido admitir solues alternativas e variaes de execuo, com repercusses significativas sobre
sua qualidade, produtividade, rendimento e durabilidade concretamente mensurveis, e estas puderem ser
adotadas livre escolha dos licitantes, na conformidade dos critrios objetivamente fixados no ato
convocatrio.
204O que?
A Administrao dever fornecer obrigatoriamente,
junto com o edital, todos os elementos e
informaes necessrios para que os licitantes
possam elaborar suas propostas de preos com
total e completo conhecimento do objeto da
licitao.
Quando?
Nas licitaes para a execuo de obras e servios,
quando for adotada a modalidade de execuo de
empreitada por preo global.
205-Quais so as ocasies em que haver desclassificao de propostas?

R: Sero desclassificadas:
a) As propostas que no atendam s exigncias do ato convocatrio da licitao;
b) As propostas com valor global superior ao limite estabelecido
c) As propostas com preos manifestamente inexeqveis
206-O que se entende por propostas de preos manifestamente inexeqveis?

R: So considerados aqueles que no venham a ter demonstrada sua viabilidade atravs de documentao
que comprove que os custos dos insumos so coerentes com os de mercado e que os coeficientes de
produtividade so compatveis com a execuo do objeto do contrato, condies estas necessariamente
especificadas no ato convocatrio da licitao. (REGRA GERAL)
207- E quais so as excees relacionadas ao entendimento da expresso preos manifestamente

inexeqveis?
R:A exceo se d justamente no caso de licitaes de menor preo para obras e servios de
engenharia.
208-Ento o que se entende por preos manifestamente inexeqveis para licitaes de menor preo
para obras e servios de engenharia?
R:No caso de licitaes de menor preo para obras e servios de engenharia, as propostas cujos valores
sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos seguintes valores:
a) mdia aritmtica dos valores das propostas superiores a 50% (cinqenta por cento) do valor orado
pela administrao, ou
b) valor orado pela administrao.
209-E se num caso hipottico todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem
desclassificadas?
R:Bem, nesse caso a administrao poder fixar aos licitantes o prazo de oito dias teis para a
apresentao de nova documentao ou de outras propostas escoimadas das causas referidas neste artigo,
facultada, no caso de convite, a reduo deste prazo para trs dias teis.
Revogao e Anulao de Licitao

210-Pode haver revogao de licitao?
R: Sim!A autoridade competente para a aprovao do procedimento somente poder revogar a licitao
por razes de interesse pblico decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e
suficiente para justificar tal conduta.
211-Poder haver anulao de licitao?
R: Tambm nesse caso caber a mesma autoridade competente para a aprovao do procedimento.A
anulao se dar por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de terceiros, mediante parecer escrito e
devidamente fundamentado.
212- A anulao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade gera obrigao de indenizar por
parte da administrao?
R:
Regra Geral
No
Exceo
Quando quem deu causa a nulidade foi a prpria
administrao.
213-Uma vez decretada nula uma licitao, h conseqente nulidade do contrato referente a
essa mesma licitao?
R:
Regra Geral
SIM
Exceo
Quando quem deu causa a nulidade foi a prpria
administrao.
214-Voc sabia que no caso de desfazimento do processo licitatrio, fica assegurado o contraditrio e a
ampla defesa.
215-A Administrao pode celebrar contrato com preterio da ordem de classificao das
propostas ou com terceiros estranhos ao procedimento licitatrio?
R:No!!!
216-A Administrao pode celebrar contrato com terceiros estranhos ao procedimento licitatrio?
R: No!!
217-E se descumprir o que manda as duas perguntas anteriores?
R: O Contrato Administrativo ser nulo de pleno direito.
218-
-A habilitao preliminar
-A inscrio em registro cadastral
-A alterao de habilitao preliminar
-A alterao em registro cadastral
Sero processadas e julgadas por comisso

permanente ou especial de, no mnimo, 3
(trs) membros, sendo pelo menos 2 (dois) deles
servidores qualificados pertencentes aos quadros
permanentes dos rgos da Administrao
responsveis pela licitao.
-O cancelamento de habilitao preliminar

-O cancelamento em registro cadastral
-As propostas
OBS: A Comisso ser integrada por profissionais

legalmente habilitados no caso de obras,
servios ou aquisio de equipamentos.
219-
O que?
Quando?
Requisitos
A comisso de licitao poder

ser substituda por servidor
formalmente designado pela
autoridade competente
No caso de convite
-S pode ocorrer em pequenas

unidades administrativas
-Ocorrer apenas em face da
exigidade de pessoal disponvel
220-Existe responsabilidade solidria entre os membros das Comisses de licitao?

R: Sim!
Regra Geral
Exceo
Os membros das Comisses de licitao

respondero solidariamente por todos os atos
praticados pela Comisso
Posio individual divergente estiver devidamente

fundamentada e registrada em ata lavrada na
reunio em que tiver sido tomada a deciso
221-Voc sabia que a investidura dos membros das Comisses permanentes no exceder a 1 (um) ano,
vedada a reconduo da totalidade de seus membros para a mesma comisso no perodo subseqente.
222Quando?
O que?
No caso de concurso
O julgamento ser feito por uma comisso especial

integrada por pessoas de reputao ilibada e
reconhecido conhecimento da matria em exame,
servidores pblicos ou no.
CONCURSO
223-Voc sabia que o concurso deve ser precedido de regulamento prprio, a ser obtido pelos
interessados no local indicado no edital.
224-Ora, mas o que dever conter no regulamento?
R: O regulamento dever indicar:

I - a qualificao exigida dos participantes;
II - as diretrizes e a forma de apresentao do trabalho;
III - as condies de realizao do concurso e os prmios a serem concedidos.
OBS:Em se tratando de projeto, o vencedor dever autorizar a Administrao a execut-lo quando
julgar conveniente.
LEILO
225-A quem sero cometidos os trabalhos de conduo do leilo?
R: O leilo pode ser cometido a leiloeiro oficial ou a servidor designado pela Administrao,
procedendo-se na forma da legislao pertinente.
226-Antes de se leiloar um bem a administrao realiza alguma prvia avaliao?
R: Sim,todo bem a ser leiloado ser previamente avaliado pela Administrao para fixao do preo mnimo
de arrematao.
227-Como sero realizados os pagamentos dos bens leiloados?
R:Os bens arrematados sero pagos vista ou no percentual estabelecido no edital, no inferior a 5%
(cinco por cento).
228-Quando sero entregues os bens ao arrematante?
R: Imediatamente aps a assinatura da respectiva ata lavrada no local do leilo
229-Nos pagamentos realizados atravs de percentual, quando se dar o pagamento do restante?
R: O pagamento do restante se dar no prazo estipulado no edital de convocao, sob pena de perder em
favor da Administrao o valor j recolhido.
230- Voc sabia que nos leiles internacionais, o pagamento da parcela vista poder ser feito em at vinte
e quatro horas.
231-Existe alguma obrigao no sentido de se divulgar o edital de leilo?
R: Claro, edital de leilo deve ser amplamente divulgado, principalmente no municpio em que se realizar.
Captulo III
DOS CONTRATOS
Seo I
Disposies Preliminares
232-Como sero regulados os Contratos Administrativos de que trata a Lei 8.666/93?
R:Os contratos administrativos de que trata esta Lei regulam-se:
a) Pelas suas clusulas
b) Pelos preceitos de direito pblico
c) Os princpios da teoria geral dos contratos(Aplicao supletiva)
d) As disposies de direito privado(Aplicao supletiva)
233-Voc sabia que os contratos devem estabelecer com clareza e preciso as condies para sua
execuo.
234-Ora, e como os contratos vo estabelecer as condies para sua execuo?

R:Isso se dar atravs de clusulas que definam:
a)Os direitos das partes
b)As obrigaes das partes
c)As responsabilidades das partes
OBS: Tudo isso deve estar em conformidade com os termos da licitao e da proposta a que se
vinculam.
234-E como se daro os contratos decorrentes de dispensa ou de inexigibilidade de licitao?
R: Os contratos decorrentes de dispensa ou de inexigibilidade de licitao devem atender aos termos do
ato que os autorizou e da respectiva proposta.
235-Existem clusulas que sero necessrias em todos os contratos?
R: Sim!
236-Ora, e quais so essas clusulas necessrias em todo contrato?
R:
Clusulas necessrias em todos os contratos

-Clusulas que definam o objeto e seus elementos caractersticos;
-Clusulas que definam o regime de execuo ou a forma de fornecimento;
-Clusulas que definam o preo e as condies de pagamento
-Clusulas que definam os critrios, data-base e periodicidade do reajustamento de preos.
-Clusulas que definam os critrios de atualizao monetria entre a data do adimplemento das obrigaes e a do efetivo
pagamento;
-Clusulas que definam os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de entrega, de observao e de
recebimento definitivo, conforme o caso;
-Clusulas que definam o crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da classificao funcional programtica e
da categoria econmica;
-Clusulas que definam as garantias oferecidas para assegurar sua plena execuo, quando exigidas;
-Clusulas que definam os direitos e as responsabilidades das partes, as penalidades cabveis e os valores das multas;
Clusulas que definam os casos de resciso;
- Clusulas que definam o reconhecimento dos direitos da Administrao, em caso de resciso administrativa prevista no
art. 77 da Lei 8.666/93;
-Clusulas que definam as condies de importao, a data e a taxa de cmbio para converso, quando for o caso;
Clusulas que definam a vinculao ao edital de licitao ou ao termo que a dispensou ou a inexigiu, ao convite e
proposta do licitante vencedor;
Clusulas que definam a legislao aplicvel execuo do contrato e especialmente aos casos omissos;
-Clusulas que definam a obrigao do contratado de manter, durante toda a execuo do contrato, em compatibilidade
com as obrigaes por ele assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao.
237O que?
Onde?
Exceo
Dever constar necessariamente

clusula que declare competente
o foro da sede da Administrao
para dirimir qualquer questo
contratual.
Nos contratos celebrados pela

Administrao Pblica com
pessoas fsicas ou jurdicas,
inclusive aquelas domiciliadas no
estrangeiro.
O disposto no 6o do art. 32
desta Lei 8.666/93
238-Voc sabia que no ato da liquidao da despesa, os servios de contabilidade comunicaro, aos
rgos incumbidos da arrecadao e fiscalizao de tributos da Unio, Estado ou Municpio, as
caractersticas e os valores pagos, segundo o disposto no
239-Poder ser exigida prestao de garantia nas contrataes de obras, servios e compras?
R:Sim!Contudo essa exigncia dever ser prevista no instrumento convocatrio.
240-Ora, e quais so as modalidades de garantia que podero ser efetuadas pelo contratado?
R:
Caber ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia:

a) cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica, devendo estes ter sido emitidos sob a forma
escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidao e de custdia autorizado pelo Banco
Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econmicos, conforme definido pelo Ministrio da Fazenda;
b)seguro-garantia;
c) fiana bancria.
241-E de quanto ser o valor da garantia?

R:A garantia ser paga sob um percentual do valor do contrato.
242-Ora, e de quanto ser o percentual?

R:
Regra Geral
Exceo
A garantia no exceder 5% do valor do contrato e

ter seu valor atualizado nas mesmas condies
daquele.
Para obras, servios e fornecimentos de grande

vulto envolvendo alta complexidade tcnica e riscos
financeiros considerveis, demonstrados atravs de
parecer tecnicamente aprovado pela autoridade
competente, o limite de garantia poder ser
elevado para at 10% do valor do contrato.
243-Uma vez efetuada a garantia, o contratado no ver mais a cor desse dinheiro?
R:Hehehe...A garantia prestada pelo contratado ser liberada ou restituda aps a execuo do contrato
e, quando em dinheiro, atualizada monetariamente.
244-Voc sabia que nos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administrao, dos
quais o contratado ficar depositrio, ao valor da garantia dever ser acrescido o valor desses bens.
255-Existe algum limite quanto durao dos contratos?

R:
Regra Geral
Exceo
A durao dos contratos regidos por esta Lei ficar

adstrita vigncia dos respectivos crditos
oramentrios
-Contratos relativos aos projetos cujos produtos

estejam contemplados nas metas estabelecidas no
Plano Plurianual, os quais podero ser prorrogados
se houver interesse da Administrao e desde que
isso tenha sido previsto no ato convocatrio;
-Contratos relativos prestao de servios a
serem executados de forma contnua, que podero
ter a sua durao prorrogada por iguais e
sucessivos perodos com vistas obteno de
preos e condies mais vantajosas para a
administrao, limitada a sessenta meses. Em
carter excepcional, devidamente justificado e
mediante autorizao da autoridade superior, poder
ser prorrogado por at doze meses.
-Contratos relativos ao aluguel de equipamentos

e utilizao de programas de informtica,
podendo a durao estender-se pelo prazo de at
48 (quarenta e oito) meses aps o incio da
vigncia do contrato.
-Contratos relativos s hipteses previstas nos
incisos IX, XIX, XXVIII e XXXI do art. 24 da Lei
8.666/93, cujos contratos podero ter vigncia por
at 120 (cento e vinte) meses, caso haja interesse
da administrao.
256- Os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso e de entrega admitem

prorrogao?
R: Sim, desde que ocorra alguns motivos e mantidas as demais clusulas do contrato, assegurada a
manuteno de seu equilbrio econmico-financeiro.
257-Ora, e quais so os motivos que podem ensejar prorrogao?
R:
a) Alterao do projeto ou especificaes, pela Administrao;
b) Supervenincia de fato excepcional ou imprevisvel, estranho vontade das partes, que altere
fundamentalmente as condies de execuo do contrato;
c) Interrupo da execuo do contrato ou diminuio do ritmo de trabalho por ordem e no interesse da
Administrao;
d) Aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato, nos limites permitidos por esta Lei;
e) Impedimento de execuo do contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido pela Administrao em
documento contemporneo sua ocorrncia;
f) Omisso ou atraso de providncias a cargo da Administrao, inclusive quanto aos pagamentos
previstos de que resulte, diretamente, impedimento ou retardamento na execuo do contrato, sem prejuzo
das sanes legais aplicveis aos responsveis.
258-Voc sabia que toda prorrogao de prazo dever ser justificada por escrito e previamente
autorizada pela autoridade competente para celebrar o contrato.
259-Pode haver contrato com prazo de vigncia indeterminado?
R: Noo!
260-Qual o regime jurdico dos contratos administrativos institudos pela Lei 8.666/93?
R:Regime Jurdico de Direito Pblico
261-Ora, e por ser regime jurdico pblico, quais so as prerrogativas que a Administrao
possui?
R: O regime jurdico dos contratos administrativos institudo por esta Lei confere Administrao, em
relao a eles, algumas prerrogativas.
262-Ora e quais seriam essas prerrogativas?
R: A administrao pode modificar e rescindir o contratos unilateralmente, fiscalizar-lhes a execuo,
aplicar sanes e ocupar provisoriamente bens mveis, imveis, pessoal e servios vinculados ao objeto do
contrato.
263-Quando a Administrao poder modificar unilateralmente os contratos?
R:Toda vez que entender ser melhor para adequao s finalidades de interesse pblico, respeitados
os direitos do contratado;
OBS: As clusulas econmico-financeiras do contrato devero ser revistas para que se mantenha o
equilbrio contratual.
264-Quando a Administrao poder rescindir, unilateralmente, os contratos?
R:
a)Quando a empresa no cumprir as clusulas contratuais, especificaes, projetos ou prazos;
b)Quando a empresa cumprir irregularmente clusulas contratuais, especificaes, projetos e
prazos;
c)Quando a empresa cumprir o contrato de uma maneira lenta, levando a Administrao a comprovar a
impossibilidade da concluso da obra, do servio ou do fornecimento, nos prazos estipulados;
d)Quando houver o atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento;
e)Quando houver a paralisao da obra, do servio ou do fornecimento, sem justa causa e prvia
comunicao Administrao;
f)Quando houver a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do contratado com
outrem, a cesso ou transferncia, total ou parcial, bem como a fuso, ciso ou incorporao, no admitidas
no edital e no contrato;
g)Quando houver o desatendimento das determinaes regulares da autoridade designada para
acompanhar e fiscalizar a sua execuo, assim como as de seus superiores;
h)Quando houver o cometimento reiterado de faltas na sua execuo, anotadas na forma do 1o do art.
67 da Lei 8.666/93;
i)Quando houver a decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia civil;
j)Quando houver a dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado;
l)Quando houver a alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da empresa, que
prejudique a execuo do contrato;
m)Quando ocorrer razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento, justificadas e
determinadas pela mxima autoridade da esfera administrativa a que est subordinado o contratante e
exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato;
n) Na ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente comprovada, impeditiva da execuo
do contrato.
265-Quando ocorrer a aplicao de multas por parte da Administrao?

R:Quando ocorrer inexecuo total ou parcial do ajuste.
266-Quando a Administrao poder ocupar bens mveis, imveis, pessoal e servios vinculados ao
objeto do contrato?
R: Desde que sejam servios essenciais, na hiptese da necessidade de acautelar apurao administrativa
de faltas contratuais pelo contratado, bem como na hiptese de resciso do contrato administrativo.
267-Quer dizer ento que a Administrao poder alterar os contratos ferindo inclusive as condies
econmico-financeiras e monetrias?
R: No!Nesse caso h necessidade de concordncia do contratado.
268-Quais so os efeitos da nulidade de um contrato administrativo?
R: A declarao de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente impedindo os efeitos jurdicos

que ele, ordinariamente, deveria produzir, alm de desconstituir os j produzidos. Contudo, a nulidade no
exonera a Administrao do dever de indenizar o contratado pelo que este houver executado at a data em
que ela for declarada e por outros prejuzos regularmente comprovados, contanto que no lhe seja
imputvel, promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu causa.
Seo II
Da Formalizao dos Contratos
269-Onde sero lavrados(criados, desenvolvidos, escritos) os contratos e seus aditamentos?
R:Os contratos e seus aditamentos sero lavrados nas reparties interessadas.
270-H alguma obrigatoriedade de manter arquivo cronolgico dos autgrafos(assinaturas) dos
contratos?
R:
Regra Geral
Sim, as reparties interessadas mantero arquivo
cronolgico dos seus autgrafos e registro
sistemtico do seu extrato.
Exceo
Salvo os relativos a direitos reais sobre imveis, que
se formalizam por instrumento lavrado em cartrio
de notas, de tudo juntando-se cpia no processo
que lhe deu origem.
271-Pode haver contrato verbal com a Administrao?

R:
Regra Geral
nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a
Administrao
Exceo
Salvo o de pequenas compras de pronto
pagamento, assim entendidas aquelas de valor no
superior a R$ 400,00.
272-O que dever conter no contrato?

R:Todo contrato deve mencionar:
a) Os nomes das partes e os de seus representantes
b)A sua finalidade
c)O ato que autorizou a sua lavratura
d)O nmero do processo da licitao,da dispensa ou da inexigibilidade
e)A informao quanto a sujeio dos contratantes s normas da Lei 8.666/93
f)s clusulas contratuais.
273- necessria a publicao resumida do instrumento de contrato na imprensa oficial?

R:Sim, na verdade a publicao tem que se dar at mesmo quando se tratar de aditamento de
contrato.Trata-se de condio indispensvel para sua eficcia.
274-Existe algum prazo para a Administrao providenciar a publicao?
R:Sim, a publicao ser providenciada at o quinto dia til do ms seguinte ao de sua assinatura.
275-Quando o instrumento de contrato obrigatrio?
R:
a)Concorrncia
b)Tomada de Preos
c)Dispensa de Licitao compreendida com preo no limite da Tomada de Preos
d)Inexigibilidade de Licitao compreendida com preo no limite da Tomada de Preos
e)Dispensa de Licitao compreendida com preo no limite da Concorrncia
f)Inexigibilidade de Licitao compreendida com preo no Limite da Concorrncia
276-Quando o instrumento de contrato facultativo?

R: Nos casos em que no for obrigatria, a Administrao pode substituir os contratos por outros
instrumentos hbeis, tais como carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou
ordem de execuo de servio.
277-Voc sabia que a minuta do futuro contrato integrar sempre o edital ou ato convocatrio da licitao.
288-Pode-se haver proibio no sentido de no permitir que os licitantes conheam os termos do

contrato?
R: No!!! permitido a qualquer licitante o conhecimento dos termos do contrato e do respectivo processo
licitatrio e, a qualquer interessado, a obteno de cpia autenticada, mediante o pagamento dos
emolumentos devidos.
289-Como se dar a assinatura do termo de contrato?
R: A Administrao convocar regularmente o interessado para assinar o termo de contrato, aceitar ou
retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo e condies estabelecidos,
290-E se aps convocada a empresa no se faa presente?
R: Nesse caso decai o direito contratao.
291-Ora, e no h nenhuma punio dessa empresa?
R: Claro que h. A recusa injustificada do adjudicatrio em assinar o contrato, aceitar ou retirar o
instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administrao, caracteriza o descumprimento
total da obrigao assumida, sujeitando-o s penalidades legalmente estabelecidas.
292-O prazo de convocao poder ser prorrogado?

R:
Regra
O prazo de convocao poder
ser prorrogado uma vez.
Por quanto tempo?

Por Igual Perodo
Requisitos
-Dever haver solicitao por pela
parte durante o transcurso do
prazo.
-Deve haver motivo justificado
pela Administrao.
293-Ora, e o que acontece quando o convocado no assinar o termo de contrato ou no aceitar ou

retirar o instrumento equivalente no prazo e condies estabelecidos?A Administrao fica sem o
bem ou servio?
R: Bem, nesse caso facultado Administrao, quando o convocado no assinar o termo de contrato ou
no aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo e condies estabelecidos, convocar os licitantes
remanescentes, na ordem de classificao, para faz-lo em igual prazo e nas mesmas condies propostas
pelo primeiro classificado, inclusive quanto aos preos atualizados de conformidade com o ato convocatrio,
ou revogar a licitao.
294-Voc sabia que decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das propostas, sem convocao para
a contratao, ficam os licitantes liberados dos compromissos assumidos.
Seo III
Da Alterao dos Contratos
295-Os contratos podem ser alterados aps assinados?
R:Sim, somente em alguns casos e com as devidas justificativas.
296-E como se d essa alterao?
R: Alterao do contrato poder se d unilateralmente pela Administrao ou por acordo entre as
partes.
297-Ora, quando os contratos sero alterados unilateralmente pela Administrao?
R:
a) quando houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor adequao tcnica aos
seus objetivos;
b) quando necessria a modificao do valor contratual em decorrncia de acrscimo ou diminuio
quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos;
OBS 1: O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou
supresses que se fizerem nas obras, servios ou compras, at 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial
atualizado do contrato, e, no caso particular de reforma de edifcio ou de equipamento, at o limite de 50%
(cinqenta por cento) para os seus acrscimos.
OBS 2-Nenhum acrscimo ou supresso poder exceder os limites estabelecidos na OBS 1, salvo as
supresses resultantes de acordo celebrado entre os contratantes
298-Quando os contratos sero alterados por acordo das partes?

R:
a) quando conveniente a substituio da garantia de execuo;
b) quando necessria a modificao do regime de execuo da obra ou servio, bem como do modo de
fornecimento, em face de verificao tcnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originrios;
c) quando necessria a modificao da forma de pagamento, por imposio de circunstncias
supervenientes, mantido o valor inicial atualizado, vedada a antecipao do pagamento, com relao ao
cronograma financeiro fixado, sem a correspondente contraprestao de fornecimento de bens ou execuo
de obra ou servio;
d) para restabelecer a relao que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e
a retribuio da administrao para a justa remunerao da obra, servio ou fornecimento, objetivando a
manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicial do contrato, na hiptese de sobrevirem fatos
imprevisveis, ou previsveis porm de conseqncias incalculveis, retardadores ou impeditivos da
execuo do ajustado, ou, ainda, em caso de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe, configurando
lea econmica extraordinria e extracontratual.
299-O que acontece, por exemplo, no caso de supresso de obras, bens ou servios, se o
contratado j houver adquirido os materiais e posto no local dos trabalhos?
R: contratado j houver adquirido os materiais e posto no local dos trabalhos, estes devero ser pagos
pela Administrao pelos custos de aquisio regularmente comprovados e monetariamente corrigidos,
podendo caber indenizao por outros danos eventualmente decorrentes da supresso, desde que
regularmente comprovados.
300Quem?
Quando?
O que?
Requisitos
-Quaisquer
tributos ou encargos
legais criados
Quando ocorridas aps

a data da apresentao
da proposta
Implicaro a reviso dos

preos contratados para
mais ou para menos,
conforme o caso.
H necessidade de
comprovada
repercusso nos preos
contratados.
-Quaisquer
legais alterados
-Quaisquer
legais extintos
-Quaisquer
supervenincias de
disposies legais
301-O que acontece quando, por exemplo, ocorre alterao unilateral do contrato que aumente os
encargos do contratado?
R: Nesse caso a Administrao dever restabelecer, por aditamento, o equilbrio econmico-financeiro
inicial.
302-A variao do valor contratual para fazer face ao

reajuste de preos previsto no prprio contrato
-As atualizaes financeiras decorrentes das
condies de pagamento previstas no contrato
No caracterizam alterao do contrato, podendo

ser registrados por simples apostila, dispensando a
celebrao de aditamento.
-As compensaes financeiras decorrentes das

-As penalizaes financeiras decorrentes das
-O empenho de dotaes oramentrias
suplementares at o limite do seu valor corrigido
Seo IV
Da Execuo dos Contratos
303O que?
O contrato dever ser executado
fielmente pelas partes
Como?
-De acordo com as clusulas
avenadas no prprio contrato
-De acordo com as normas da Lei
8.666/93
Outras Informaes
Responde cada uma das partes
pelas conseqncias da
inexecuo total ou parcial do
contrato.
304-Existe alguma fiscalizao da execuo dos contratos?

R: H de existir sim!A Execuo do contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um representante da
Administrao especialmente designado, permitida a contratao de terceiros para assisti-lo e subsidi-lo de
informaes pertinentes a essa atribuio. O representante da Administrao anotar em registro prprio
todas as ocorrncias relacionadas com a execuo do contrato, determinando o que for necessrio
regularizao das faltas ou defeitos observados.
305-E como ficam as decises que ultrapassarem a competncia do representante da administrao
incumbido de acompanhar e fiscalizar os contratos?
R:As decises e providncias que ultrapassarem a competncia do representante devero ser solicitadas a
seus superiores em tempo hbil para a adoo das medidas convenientes.
306O que?
Outras Informaes
O contratado dever manter

preposto no local da obra ou
servio
Para representar a empresa na

execuo do contrato
O proposto dever ser aceito pela

Administrao
307-O que acontece quando, por exemplo, verificarem-se vcios, defeitos ou incorrees resultantes
da execuo ou de materiais empregados?
R:Bom, nesse caso a contratado ser obrigado a reparar,corrigir, remover,reconstruir ou substituir, s suas
expensas, no total ou em parte, o objeto do contratado.
308-O que acontece se, por exemplo, o contratado causar dano Administrao ou a terceiros,
decorrente da prpria execuo do contrato?
R: O contratado responsvel pelos danos causados diretamente Administrao ou a terceiros,
decorrentes de sua culpa ou dolo na execuo do contrato.
309-Ora, e o fato ter havido fiscalizao ou acompanhamento da execuo do contrato exclui a
responsabilizao da contratada?
R: No reduz, muito menos exclui a responsabilidade.
310-O que acontece quando, por exemplo, a contratada descumpre com encargos trabalhistas,
fiscais e comerciais resultantes da execuo do contrato?
R:A inadimplncia do contratado, com referncia aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais no
transfere Administrao Pblica a responsabilidade por seu pagamento, nem poder onerar o objeto do
contrato ou restringir a regularizao e o uso das obras e edificaes, inclusive perante o Registro de
Imveis.
311-E quando se tratar de inadimplncia relacionada a encargos previdencirios resultantes da
execuo do contrato?
R: Bom, nesse caso a Administrao Pblica responde solidariamente com o contratado pelos encargos
previdencirios resultantes da execuo do contrato.
312-O contratado pode subcontratar partes da obra, servio ou fornecimento?

R: O contratado, na execuo do contrato, sem prejuzo das responsabilidades contratuais e legais, poder
subcontratar partes da obra, servio ou fornecimento, at o limite admitido, em cada caso, pela
Administrao.
RECEBIMENTO DO OBJETO DO CONTRATO

313-Quando ir se considerar o recebimento do objeto?
R:Vai depender se tivermos tratando de a)obras e servios ou b)compra ou locao de

equipamentos.Outro ponto a ressaltar que existem dois tipos de recebimento para a Lei 8.666/93:
Recebimento Provisrio e Recebimento Definitivo.
Em se tratando de obras e
servios
Objeto do Contrato
Em se tratando de
compras ou de locao de
equipamentos
Recebimento
Provisrio
Recebimento do
Objeto do Contrato
Recebimento
Definitivo
314- Quando
ir se considerar o recebimento do objeto quando se tratar de obras e servios?
R:
a) Provisoriamente
Por quem?
Pelo responsvel por seu
acompanhamento e fiscalizao
Como?
Quando?
Mediante termo circunstanciado,

assinado pelas partes
Em at 15 (quinze) dias da
comunicao escrita do
contratado;
Por quem?
Como?
Quando?
Por servidor ou comisso

designada pela autoridade
competente.
Mediante termo circunstanciado,

assinado pelas partes
Aps o decurso do prazo de

observao, ou vistoria que
comprove a adequao do objeto
aos termos contratuais.
b) Definitivamente
OBS: O prazo no poder ser

superior a 90 (noventa) dias,
salvo em casos excepcionais,
devidamente justificados e
previstos no edital.
314- Quando ir se considerar o

de equipamentos?
recebimento do objeto em se tratando de compras ou de locao
R:
a) Provisoriamente - para efeito de posterior verificao da conformidade do material com a
especificao;
b) Definitivamente- aps a verificao da qualidade e quantidade do material e conseqente
aceitao.
315-E como se dar a aquisio de equipamentos de grande vulto?

R:O recebimento far-se- mediante termo circunstanciado e, nos demais, mediante recibo.
316-Voc sabia que o recebimento provisrio ou definitivo no exclui:

a)A responsabilidade civil pela solidez e segurana da obra ou do servio.
b)A responsabilidade tico-profissional pela perfeita execuo do contrato.
317-Existe possibilidade de dispensa de recebimento provisrio?

R: Existe sim!Poder ser dispensado o recebimento provisrio nos seguintes casos:
a)Gneros perecveis e alimentao preparada;
b)Servios profissionais;
c)Obras e servios de valor at R$ 8.000,00, desde que no se componham de aparelhos, equipamentos e
instalaes sujeitos verificao de funcionamento e produtividade.
OBS: O recebimento ser feito mediante recibo.
318Regra geral
Exceo
Os ensaios, testes e demais provas exigidos por

normas tcnicas oficiais para a boa execuo do
objeto do contrato correm por conta do contratado.
Salvo disposies em contrrio constantes do edital,

do convite ou de ato normativo.
319-O que acontecer caso a Administrao detecte que a obra, servio ou fornecimento foi
executado em desacordo com o contrato?
R:Nesse caso a Administrao rejeitar, no todo ou em parte, obra, servio ou fornecimento executado em
desacordo com o contrato.
Seo V
Da Inexecuo e da Resciso dos Contratos
320-Quais so as conseqncias da Inexecuo e da Resciso dos Contratos?
R: A inexecuo total ou parcial do contrato enseja a sua resciso, com as conseqncias contratuais e as
previstas em lei ou regulamento.
321- Quais so os motivos que ensejam resciso do contrato?

R:
Constituem motivo para resciso do contrato:
a) O no cumprimento de clusulas contratuais, especificaes, projetos ou prazos;
b)O cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes, projetos e prazos;
c) A lentido do seu cumprimento, levando a Administrao a comprovar a impossibilidade da
concluso da obra, do servio ou do fornecimento, nos prazos estipulados;
d) O atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento;
e)A paralisao da obra, do servio ou do fornecimento, sem justa causa e prvia comunicao
Administrao;
f) A subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do contratado com outrem, a cesso
ou transferncia, total ou parcial, bem como a fuso, ciso ou incorporao, no admitidas no edital e no
contrato;
g)O desatendimento das determinaes regulares da autoridade designada para acompanhar e
fiscalizar a sua execuo, assim como as de seus superiores;
h)O cometimento reiterado de faltas na sua execuo
i)A decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia civil;
j) Dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado;
l) Alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da empresa, que prejudique a
execuo do contrato;
m)Razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento, justificadas e determinadas
pela mxima autoridade da esfera administrativa a que est subordinado o contratante e exaradas no
processo administrativo a que se refere o contrato;
n) A supresso, por parte da Administrao, de obras, servios ou compras, acarretando modificao
do valor inicial do contrato alm do limite permitido no 1o do art. 65 da Lei 8.666/93;
o)A suspenso de sua execuo, por ordem escrita da Administrao, por prazo superior a 120 (cento
e vinte) dias, salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou guerra, ou
ainda por repetidas suspenses que totalizem o mesmo prazo, independentemente do pagamento
obrigatrio de indenizaes pelas sucessivas e contratualmente imprevistas desmobilizaes e
mobilizaes e outras previstas, assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de optar pela
suspenso do cumprimento das obrigaes assumidas at que seja normalizada a situao;
p) O atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administrao decorrentes de
obras, servios ou fornecimento, ou parcelas destes, j recebidos ou executados, salvo em caso de
calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou guerra, assegurado ao contratado o direito de
optar pela suspenso do cumprimento de suas obrigaes at que seja normalizada a situao;
q) A no liberao, por parte da Administrao, de rea, local ou objeto para execuo de obra,
servio ou fornecimento, nos prazos contratuais, bem como das fontes de materiais naturais especificadas
no projeto;
r) A ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente comprovada, impeditiva da execuo
do contrato.
OBS: Os casos de resciso contratual sero formalmente motivados nos autos do processo,
assegurado o contraditrio e a ampla defesa.
322-Quais so os tipos de resciso contratual que podem ocorrer?

R:A resciso do contrato poder ser:
a)Determinada por ato unilateral e escrito da Administrao.
b)Amigvel, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo da licitao, desde que haja
convenincia para a Administrao;
c)Judicial, nos termos da legislao;
323-Voc sabia que a resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de autorizao escrita e
fundamentada da autoridade competente.
333-
O que?
Quando?
-O contratado ser
ressarcido dos
prejuzos
regularmente
comprovados que
houver sofrido
Quando a resciso ocorrer pelos seguintes

fatores:
-O contratado ter
direito a devoluo
de garantia;
-O contratado ter
direito a pagamentos
devidos pela
execuo do
contrato at a data
da resciso;
-O contratado ter
direito a pagamento
do custo da
desmobilizao.
XII - razes de interesse pblico, de alta

relevncia e amplo conhecimento,
justificadas e determinadas pela mxima
autoridade da esfera administrativa a que
est subordinado o contratante e exaradas
no processo administrativo a que se refere o
contrato;
XIII - a supresso, por parte da
Administrao, de obras, servios ou
compras, acarretando modificao do valor
inicial do contrato alm do limite permitido no
1o do art. 65 desta Lei;
XIV - a suspenso de sua execuo, por
ordem escrita da Administrao, por prazo
superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em
caso de calamidade pblica, grave
perturbao da ordem interna ou guerra, ou
ainda por repetidas suspenses que
totalizem o mesmo prazo,
independentemente do pagamento
obrigatrio de indenizaes pelas sucessivas
e contratualmente imprevistas
desmobilizaes e mobilizaes e outras
previstas, assegurado ao contratado, nesses
casos, o direito de optar pela suspenso do
cumprimento das obrigaes assumidas at
que seja normalizada a situao;
XV - o atraso superior a 90
(noventa) dias dos pagamentos devidos pela
Administrao decorrentes de obras, servios
ou fornecimento, ou parcelas destes, j
recebidos ou executados, salvo em caso de
calamidade pblica, grave perturbao da
ordem interna ou guerra, assegurado ao
contratado o direito de optar pela suspenso
do cumprimento de suas obrigaes at que
seja normalizada a situao;
XVI - a no liberao, por parte da
Administrao, de rea, local ou objeto para
execuo de obra, servio ou fornecimento,
nos prazos contratuais, bem como das fontes
de materiais naturais especificadas no
projeto;
XVII - a ocorrncia de caso fortuito ou
de fora maior, regularmente comprovada,
impeditiva da execuo do contrato.
Requisitos
-A resciso no pode ser
fruto de culpa do contratado
334-E quais so as conseqncias dessa resciso contratual?

a)Assuno imediata do objeto do contrato, no estado e local em que se encontrar, por ato prprio da
Administrao. A aplicao dessa medida fica a critrio da Administrao, que poder dar continuidade
obra ou ao servio por execuo direta ou indireta;
b)ocupao e utilizao do local, instalaes, equipamentos, material e pessoal empregados na execuo
do contrato, necessrios sua continuidade. A aplicao dessa medida fica a critrio da Administrao, que
poder dar continuidade obra ou ao servio por execuo direta ou indireta; o ato dever ser precedido de
autorizao expressa do Ministro de Estado competente, ou Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o
caso.
c)execuo da garantia contratual, para ressarcimento da Administrao, e dos valores das multas e
indenizaes a ela devidos;
d)reteno dos crditos decorrentes do contrato at o limite dos prejuzos causados Administrao.
335-Como fica o cronograma de execuo quando ocorre impedimento, paralisao ou sustao do

contrato?
R: Ocorrendo impedimento, paralisao ou sustao do contrato, o cronograma de execuo ser
prorrogado automaticamente por igual tempo.
335-E se a empresa estiver em concordata?
R: permitido Administrao, no caso de concordata do contratado, manter o contrato, podendo assumir o
controle de determinadas atividades de servios essenciais.
Captulo IV
DAS SANES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDICIAL
Seo I
Disposies Gerais
336-Voc sabia que...

-A recusa injustificada do adjudicatrio em assinar o contrato caracteriza o descumprimento total da
obrigao assumida, sujeitando-o a penalidades
-A recusa injustificada do adjudicatrio em aceitar o instrumento equivalente ao contrato caracteriza o
descumprimento total da obrigao assumida
-A recusa injustificada do adjudicatrio em retirar o instrumento equivalente ao contrato caracteriza o
descumprimento total da obrigao assumida
-Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das propostas, sem convocao para a contratao,
ficam os licitantes liberados dos compromissos assumidos.
337Quem?
-Os agentes administrativos
que praticarem atos em
desacordo com os preceitos da
Lei 8.666/93
O que?
Sujeitam-se s sanes previstas
na Lei 8.666/93 e nos
regulamentos prprios
Outras Informaes
As sanes administrativas
correm independentemente das
responsabilidades civil e criminal
que seu ato ensejar.
-Os agentes administrativos

que praticarem atos visando
frustrar os objetivos da
licitao
338-E se o crime foi simplesmente tentado, mas no efetivamente executado?

R:Os crimes definidos nesta Lei, ainda que simplesmente tentados, sujeitam os seus autores, quando
servidores pblicos, alm das sanes penais, perda do cargo, emprego, funo ou mandato eletivo.
339-Ora, mas o que se considera como sendo servidor pblico, para os fins da Lei 8.666/93?
R:Considera-se servidor pblico, para os fins desta Lei, aquele que exerce, mesmo que transitoriamente ou
sem remunerao, cargo, funo ou emprego pblico.
OBS: Equipara-se a servidor pblico, para os fins desta Lei, quem exerce cargo, emprego ou funo
em entidade paraestatal, assim consideradas, alm das fundaes, empresas pblicas e sociedades de
economia mista, as demais entidades sob controle, direto ou indireto, do Poder Pblico.
340-Voc sabia que
-A pena imposta ser acrescida da tera parte, quando os autores dos crimes previstos nesta Lei forem
ocupantes de cargo em comisso ou de funo de confiana em rgo da Administrao direta,
autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista, fundao pblica, ou outra entidade controlada
direta ou indiretamente pelo Poder Pblico.
-As infraes penais previstas na Lei 8.666/93 pertinem s licitaes e aos contratos celebrados pela Unio,
Estados, Distrito Federal, Municpios, e respectivas autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia
mista, fundaes pblicas, e quaisquer outras entidades sob seu controle direto ou indireto.
Seo II
Das Sanes Administrativas
341-O que acontecer caso ocorra atraso injustificado na execuo do contrato?
R:O atraso injustificado na execuo do contrato sujeitar o contratado multa de mora, na forma prevista
no instrumento convocatrio ou no contrato.
342-O fato de aplicar a multa impede que a Administrao rescinda unilateralmente o contrato?
R: A multa a que alude este artigo no impede que a Administrao rescinda unilateralmente o contrato e
aplique as outras sanes previstas nesta Lei.
343-A multa pode ser descontada da garantia do contrato?
R:Sim, a multa, aplicada aps regular processo administrativo, ser descontada da garantia do respectivo
contratado.
344-E se a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada?

R: Se a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta, responder o
contratado pela sua diferena, a qual ser descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela
Administrao ou ainda, quando for o caso, cobrada judicialmente.
345-Quais sanes podem ser aplicadas pela Administrao no caso de Inexecuo total ou parcial
do Contrato?
R: Pela inexecuo total ou parcial do contrato a Administrao poder, garantida a prvia defesa, aplicar
ao contratado as seguintes sanes:
a) advertncia;
b) multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato;
c) suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a Administrao,
por prazo no superior a 2 (dois) anos;
d) declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a prpria
autoridade que aplicou a penalidade, que ser concedida sempre que o contratado ressarcir a
Administrao pelos prejuzos resultantes e aps decorrido o prazo da sano aplicada com base no item
c.
346- O que acontece quando, por exemplo, a multa aplicada superior ao valor da garantia
prestada?
R:Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta, responder o
contratado pela sua diferena, que ser descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela
Administrao ou cobrada judicialmente.
347-Pode haver acumulao de sanes?
R:Pode sim!
348-Ora, quais sanes podem ser acumuladas?
R:
Advertncia + multa
Suspenso + multa
Declarao de Idoneidade + Multa
349-No caso de acumulao de sanes, pode se permitir a defesa prvia do interessado?
R: Sim, facultada a defesa prvia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias teis.
350-Quem a autoridade competente para se declarar a idoneidade de empresa para licitar ou

contratar com a Administrao Pblica?
R: de competncia exclusiva do Ministro de Estado, do Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o

caso, facultada a defesa do interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de
vista, podendo a reabilitao ser requerida -aps 2 (dois) anos de sua aplicao.
351-O que acontece com as empresas ou aos profissionais que, em razo dos contratos regidos pela
Lei 8.666/3, tenham sofrido condenao definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no
recolhimento de quaisquer tributos?
R:Pode-se aplicar as penas de suspenso e declarao de idoneidade de empresa para licitar ou contratar
com a Administrao Pblica.
352- O que acontece com as empresas ou aos profissionais que, em razo dos contratos regidos pela
Lei 8.666/3, tenham praticado atos ilcitos visando a frustrar os objetivos da licitao?
353- O que acontece com as empresas ou aos profissionais que, em razo dos contratos regidos pela
Lei 8.666/3, demonstrem no possuir idoneidade para contratar com a Administrao em virtude de
atos ilcitos praticados?
Seo III
Dos Crimes e das Penas
354Crime
-Dispensar licitao fora das hipteses
previstas em lei
Pena
Deteno, de 3 (trs) a 5 (cinco) anos, e multa
-Inexigir licitao fora das hipteses previstas

em lei
-Deixar de observar as formalidades
pertinentes dispensa de licitao
-Deixar de observar as formalidades
pertinentes inexigibilidade de licitao
OBS: Na mesma pena incorre aquele que, tendo comprovadamente concorrido para a consumao da ilegalidade, beneficiou-se da
dispensa ou inexigibilidade ilegal, para celebrar contrato com o Poder Pblico.
A pena de multa consiste no pagamento de quantia fixada na sentena e calculada em ndices percentuais,
cuja base corresponder ao valor da vantagem efetivamente obtida ou potencialmente aufervel pelo
agente.
355-
CRIME
PENA
O QUE?
COMO?
COM QUAL
FINALIDADE?
Frustrar o carter
competitivo do
procedimento licitatrio
-Mediante ajuste
Fraudar o carter
competitivo do
-Mediante qualquer outro

expediente
Obter, para si ou para

outrem, vantagem
decorrente da adjudicao
do objeto da licitao
-Mediante combinao
Deteno, de 2
(dois) a 4
(quatro) anos, e
multa.
356-
CRIME
Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse
privado perante a Administrao, dando causa
instaurao de licitao ou celebrao de
contrato, cuja invalidao vier a ser decretada pelo
Poder Judicirio:
PENA
Deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e
multa.
357CRIME
O que?
Quando?
Em quais condies?
-Admitir qualquer
modificao em favor do
adjudicatrio
Durante a execuo dos

contratos celebrados com
o poder pblico
-Sem autorizao em lei
-Possibilitar qualquer
adjudicatrio
-Sem autorizao no ato

convocatrio
PENA
Deteno, de dois a
quatro anos, e multa.
-Sem autorizao no
respectivo instrumento
contratual
-Dar causa a qualquer

adjudicatrio
-Admitir qualquer
vantagem em favor do
adjudicatrio
-Possibilitar qualquer
adjudicatrio
-Dar causa a qualquer
adjudicatrio
-Admitir prorrogao
contratual em favor do
adjudicatrio
-Possibilitar
prorrogao contratual
em favor do adjudicatrio
-Dar causa prorrogao
contratual em favor do
adjudicatrio
-Pagar fatura com

preterio da ordem
cronolgica
Incide na mesma pena o contratado que, tendo comprovadamente concorrido para a consumao da
ilegalidade, obtm vantagem indevida ou se beneficia, injustamente, das modificaes ou prorrogaes
contratuais.
358-
CRIME
PENA
-Impedir a realizao de qualquer ato de


multa.
-Perturbar a realizao de qualquer ato de

-Fraudar a realizao de qualquer ato de
359CRIME
PENA
-Devassar o sigilo de proposta apresentada em

Deteno, de 2 (dois) a 3 (trs) anos, e multa
-Proporcionar a terceiro o ensejo de devassar o

sigilo de proposta apresentada em procedimento
licitatrio
Significado de Devassar
v.t. Invadir ou pr a descoberto (o que proibido ou
vedado): devassar terras de outrem, devassar a
vida alheia.
360CRIME
O que?
Como?
-Afastar licitante
-Por meio de violncia

-Por meio de grave ameaa
PENA
Deteno, de 2 (dois) a 4
(quatro) anos, e multa, alm da
pena correspondente violncia
-Por meio de fraude

-Por meio de vantagem de
qualquer tipo
OBS: Incorre na mesma pena quem se abstm ou desiste de licitar, em razo da vantagem oferecida.
361CRIME
PENA
O que?
Como?
Fraudar, em prejuzo da Fazenda

Pblica, licitao instaurada
a)elevando arbitrariamente os
preos;
Fraudar, em prejuzo da Fazenda

Pblica, contrato resultante de
licitao
b)vendendo, como verdadeira ou

perfeita, mercadoria falsificada ou
deteriorada;
Deteno, de 3 (trs) a 6
(seis) anos, e multa.
c)entregando uma mercadoria por

outra;
d) alterando substncia,
qualidade ou quantidade da
mercadoria fornecida;
e)tornando, por qualquer modo,
injustamente, mais onerosa a
proposta ou a execuo do
contrato:
362-
CRIME
-Admitir licitao com empresa (ou profissional)
declarado inidneo
PENA
multa.
-Celebrar contrato com empresa (ou profissional)

declarado inidneo
Incide na mesma pena aquele que, declarado inidneo, venha a licitar ou a contratar com a Administrao.
363CRIME
PENA
- Obstar, impedir ou dificultar, injustamente, a

inscrio de qualquer interessado nos registros
cadastrais ou promover indevidamente a alterao,
suspenso ou cancelamento de registro do
inscrito

multa.
A pena de multa consiste no pagamento de quantia fixada na sentena e calculada em ndices

percentuais, cuja base corresponder ao valor da vantagem efetivamente obtida ou potencialmente
aufervel pelo agente.
364-E para onde ser revertido o dinheiro referente a multa?

R: O produto da arrecadao da multa reverter, conforme o caso, Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou
Municipal.
Seo IV
Do Processo e do Procedimento Judicial
365-Os crimes elencados na Lei 8.666/93 dependem de prvia manifestao de qualquer pessoa
para ser iniciada?
R:No!!!Os crimes definidos nesta Lei so de ao penal pblica incondicionada, cabendo ao Ministrio
Pblico promov-la.
366-E provocar o Ministrio Pblico, pode qualquer pessoa faz-lo?

R:Sim, qualquer pessoa poder provocar, para os efeitos da Lei 8.666/93, a iniciativa do Ministrio Pblico,
fornecendo-lhe, por escrito, informaes sobre o fato e sua autoria, bem como as circunstncias em que se
deu a ocorrncia.
377-Uma pessoa pode provocar o Ministrio Pblico Verbalmente?

R:Quando a comunicao for verbal, mandar a autoridade reduzi-la a termo, assinado pelo apresentante e
por duas testemunhas.
378Quem?
-Os magistrados
-Os membros dos Tribunais ou os
Conselhos de Contas
-Titulares dos rgos integrantes
do sistema de controle interno de
qualquer dos Poderes
Quando?
O que?
Quando em autos ou documentos

de que conhecerem, verificarem a
existncia de crimes definidos na
Lei 8.666/93(Crimes envolvendo
Licitaes e Contratos
Administrativos)
Haver a necessidade de remeter

ao Ministrio Pblico as cpias e
os documentos necessrios ao
oferecimento da denncia.
379-Pode ser admitida ao penal privada subsidiria da pblica, se esta no for ajuizada no prazo
legal?
R:Ser admitida ao penal privada subsidiria da pblica, se esta no for ajuizada no prazo legal,
aplicando-se, no que couber, o disposto nos arts. 29 e 30 do Cdigo de Processo Penal.
380-Voc sabia que
a)recebida a denncia e citado o ru, ter este o prazo de 10 (dez) dias para apresentao de defesa
escrita, contado da data do seu interrogatrio, podendo juntar documentos, arrolar as testemunhas que
tiver, em nmero no superior a 5 (cinco), e indicar as demais provas que pretenda produzir.
b)ouvidas as testemunhas da acusao e da defesa e praticadas as diligncias instrutrias deferidas ou
ordenadas pelo juiz, abrir-se-, sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias a cada parte para alegaes
finais.
c)decorrido esse prazo, e conclusos os autos dentro de 24 (vinte e quatro) horas, ter o juiz 10 (dez) dias
para proferir a sentena.
d)da sentena cabe apelao, interponvel no prazo de 5 (cinco) dias.
e)no processamento e julgamento das infraes penais definidas nesta Lei, assim como nos recursos e nas
execues que lhes digam respeito, aplicar-se-o, subsidiariamente, o Cdigo de Processo Penal e a
Lei de Execuo Penal.
Captulo V
DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
381-Nos atos decorrentes da aplicao da Lei 8.666/93 cabem recursos administrativos?
R: Sim!
382-Ora ento quais so os casos em que cabem recursos administrativos?
R:
a) Habilitao ou inabilitao do licitante;
b) Julgamento das propostas;
c) Anulao ou revogao da licitao;
d) Indeferimento do pedido de inscrio em registro cadastral, sua alterao ou cancelamento;
e) Resciso do contrato determinada por ato unilateral e escrito da Administrao;
f) Aplicao das penas de advertncia, suspenso temporria ou de multa;
383-Existe algum prazo para interpor esse recurso?

R: Existe sim!O prazo de 5 (cinco) dias teis a contar da intimao do ato ou da lavratura da ata.
384-Cabe representao da intimao da deciso relacionada com o objeto da licitao ou do

contrato?
R:Cabe sim.
385-Existe algum prazo para interposio de representao?
R:Sim, prazo de 5 (cinco) dias teis da intimao da deciso relacionada com o objeto da licitao ou
do contrato, de que no caiba recurso hierrquico;
OBS: A representao
processual quando algum em nome alheio, defende direito ou interesse
alheio.
386-Ora, e como se dar a intimao?

R: Ser feita mediante publicao na imprensa oficicial no seguintes casos:
a) Habilitao ou inabilitao do licitante;
b) Julgamento das propostas;
c) Anulao ou revogao da licitao;
d) Resciso do contrato determinada por ato unilateral e escrito da Administrao;
e) No caso de representao
OBS: Para o caso de Habilitao ou inabilitao do licitante e no caso de Julgamento das

propostas, a intimao ser feita", se presentes os prepostos dos licitantes no ato em que foi adotada a
deciso, feita por comunicao direta aos interessados e lavrada em ata.
387-Voc sabia que:

O que?
- possvel pedido de
reconsiderao de deciso de
Ministro de Estado
- possvel pedido de
Secretrio Estadual
Em quais hipteses?
No caso declarao de
inidoneidade para licitar ou
contratar com a Administrao
Pblica .
Em qual prazo?
No prazo de 10 (dez) dias teis da
intimao do ato.
- possvel pedido de
Secretrio Municipal
388-Qual ser o efeito do Recurso Administrativo?
-Habilitao ou inabilitao do licitante;
Sempre efeito suspensivo
-Julgamento das propostas;
PODE ter efeito

suspensivo
-Anulao ou revogao da licitao;

- Indeferimento do pedido de inscrio em registro cadastral, sua alterao ou cancelamento;
-Resciso do contrato determinada por ato unilateral e escrito da Administrao;
-Aplicao das penas de advertncia, suspenso temporria ou de multa;
OBS:Para se atribuir eficcia suspensiva a esses atos haver necessidade de a autoridade motivar o
ato, tendo em vista razes de interesse pblico.
389-O que se entende por efeito suspensivo?

R:Como o prprio nome indica, suspende os efeitos da deciso.
390-Um recurso interposto pode ser impugnado pelos demais licitantes da licitao?
R:Sim, interposto, o recurso ser comunicado aos demais licitantes, que podero impugn-lo
391-Existe algum prazo para se impugnar esse recurso?
R: Existe sim, o prazo de 5 (cinco) dias teis.
392-A quem ser dirigido o recurso?
R: O recurso ser dirigido autoridade superior, por intermdio da que praticou o ato recorrido.
393- Aquele que praticou o ato recorrido pode reconsiderar sua deciso?
R: Pode sim!Contudo dever ser no prazo de 5 (cinco) dias teis a contar da entrada do recurso.
394- Existe algum prazo para se decidir a respeito do recurso?
R: Existe sim!A deciso deve ser proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias teis, contado do recebimento
do recurso, sob pena de responsabilidade.
395-Voc sabia que nenhum prazo de recurso, representao ou pedido de reconsiderao se inicia ou
corre sem que os autos do processo estejam com vista franqueada ao interessado.
Captulo VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
396-Como se dar a contagem dos prazos estabelecidos na Lei 8.666/93?

R:Na contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei, excluir-se- o dia do incio e incluir-se- o do
vencimento.
Dia do Inicio
No contado
como prazo
Dia do
Vencimento
contado
como prazo
Regra Geral
Considerar-se-o os dias consecutivos
Exceo
Quando for explicitamente disposto em contrrio.
S se iniciam e vencem os prazos em dia de expediente no rgo ou na entidade.
397A Administrao s poder:
O que?
Sob quais requisitos?
-Contratar
-Projeto especializado
-Pagar
-Servio tcnico especializado
-O autor deve ceder os direitos

patrimoniais a ele relativos
-Premiar
-Receber
-A Administrao tem que poder

utilizar o Projeto especializado e o
Servio Tcnico Especializado de
acordo com o previsto no
regulamento de concurso ou no
ajuste para sua elaborao.
OBS : Quando o projeto referir-se a obra imaterial de carter tecnolgico, insuscetvel de privilgio, a cesso dos direitos incluir o
fornecimento de todos os dados, documentos e elementos de informao pertinentes tecnologia de concepo, desenvolvimento,
fixao em suporte fsico de qualquer natureza e aplicao da obra.
398-Voc sabia que:

a)Quando o objeto do contrato interessar a mais de uma entidade pblica, caber ao rgo contratante,
perante a entidade interessada, responder pela sua boa execuo, fiscalizao e pagamento.
b)Os consrcios pblicos podero realizar licitao da qual, nos termos do edital, decorram contratos
administrativos celebrados por rgos ou entidades dos entes da Federao consorciados.
c) facultado entidade interessada o acompanhamento da licitao e da execuo do contrato.
399-Quem far o controle das despesas decorrentes dos contratos e demais instrumentos regidos
pela Lei 8.666/93?
R:O Tribunal de Contas da Unio
400-Como ser feito esse controle?

R: Legislao ir dispor.
OBS: Os rgos da Administrao ficam responsveis pela demonstrao da legalidade e regularidade da
despesa e execuo, nos termos da Constituio e sem prejuzo do sistema de controle interno nela
previsto.
401Quem?
O que?
Qualquer licitante
Poder representar contra

irregularidades na aplicao da
Lei 8.666/93
-Qualquer contratado
-Qualquer pessoa fsica
Junto a quem?
-Tribunal de Contas da Unio
OU
-rgos Integrantes do Sistema
de Controle Interno
-Qualquer pessoa jurdica
402Quem?
O que?
Quando?
Outras Informaes
-Os Tribunais de Contas
-Podero solicitar cpia

de edital de licitao j
publicado, para fins de
exame.
At o dia til
imediatamente anterior
data de recebimento das
propostas
Os rgos ou entidades
da Administrao
interessada so
obrigados adoo de
medidas corretivas
pertinentes que, em
funo desse exame,
lhes forem
determinadas.
-Os rgos integrantes

do sistema de controle
interno
403-O sistema institudo na Lei 8.666/93 impede a pr-qualificao de licitantes nas concorrncias?
R:No impede no!Contudo essa pr-qualificao deve ser procedida somente quando o objeto da
licitao recomende anlise mais detida da qualificao tcnica dos interessados.A adoo do procedimento
ser feita mediante proposta da autoridade competente, aprovada pela imediatamente superior.
404-O que se entende especificamente por Pr-qualificao?

R:
"Pr-qualificao (art. 114) a verificao prvia das condies das firmas, consrcios ou profissionais que
desejam participar de determinadas e futuras concorrncias de um mesmo empreendimento. No se confunde
com a habilitao preliminar nas concorrncias, porque esta se faz em cada concorrncia e aquela se realiza
para todas as concorrncias de um empreendimento certo, que pode exigir uma nica ou sucessivas
concorrncias. Tambm no se confunde com pr-classificao das propostas, mesmo porque na prqualificao os interessados no apresentam proposta, mas to somente documentao comprobatria das
condies tcnicas, econmicas e jurdicas pedidas pelo edital como necessrias execuo do objeto do futuro
contrato."
405-O que ser observado nessa pr-qualificao?

R:Na pr-qualificao sero observadas as exigncias da Lei 8.666/93 relativas :
a) concorrncia
b) convocao dos interessados
c) Ao procedimento
d) analise da documentao.
406-Voc sabia que os rgos da Administrao podero expedir normas relativas aos procedimentos
operacionais a serem observados na execuo das licitaes, no mbito de sua competncia,
observadas as disposies da Lei 8.666/93.Essas normas devero ser aprovadas pela autoridade
competente e devero ser publicadas na imprensa oficial.
EXEMPLO: Manual de Procedimentos e Rotinas de Gesto de Contratos do INSS
406O que?
Aplicam-se as
disposies da Lei
8.666/93, no que
couber.
A quem?A que?
-Convnios celebrados por rgos da Administrao Pblica
-Convnios celebrados por entidades da Administrao Pblica
-Acordos celebrados por rgos da Administrao Pblica
-Acordos celebrados por entidades da Administrao Pblica
-Ajustes celebrados por rgos da Administrao Pblica
-Ajustes celebrados por entidades da Administrao Pblica
-Outros instrumentos congneres celebrados por rgos da Administrao
Pblica
-Outros instrumentos congneres celebrados por entidades da
Administrao Pblica
OBS: Depende de prvia aprovao de competente plano de trabalho proposto pela organizao
interessada.
407-E o que dera conter nesse plano de trabalho?

R:Dever conter, no mnimo, as seguintes informaes:
I - identificao do objeto a ser executado;
II - metas a serem atingidas;
III - etapas ou fases de execuo;
IV - plano de aplicao dos recursos financeiros;
V - cronograma de desembolso;
VI - previso de incio e fim da execuo do objeto, bem assim da concluso das etapas ou fases
programadas;
VII - se o ajuste compreender obra ou servio de engenharia, comprovao de que os recursos prprios
para complementar a execuo do objeto esto devidamente assegurados, salvo se o custo total do
empreendimento recair sobre a entidade ou rgo descentralizador.
408-Voc sabia que:

a)Assinado o convnio, a entidade ou rgo repassador dar cincia do mesmo Assemblia Legislativa ou
Cmara Municipal respectiva.
409Regra Geral
As parcelas do convnio sero liberadas em estrita
conformidade com o plano de aplicao aprovado
Exceo
Alguns casos especficos, as parcelas ficaro
retidas at o saneamento das impropriedades
ocorrentes.
410-Ora, e quais so esses casos?

R:
I - quando no tiver havido comprovao da boa e regular aplicao da parcela anteriormente
recebida, na forma da legislao aplicvel, inclusive mediante procedimentos de fiscalizao local,
realizados periodicamente pela entidade ou rgo descentralizador dos recursos ou pelo rgo competente
do sistema de controle interno da Administrao Pblica;
II - quando verificado desvio de finalidade na aplicao dos recursos, atrasos no justificados no
cumprimento das etapas ou fases programadas, prticas atentatrias aos princpios fundamentais
de Administrao Pblica nas contrataes e demais atos praticados na execuo do convnio, ou o
inadimplemento do executor com relao a outras clusulas conveniais bsicas;
III - quando o executor deixar de adotar as medidas saneadoras apontadas pelo partcipe
repassador dos recursos ou por integrantes do respectivo sistema de controle interno.
411-Onde sero aplicados os saldos de convnio, enquanto no utilizados?

R: Os saldos de convnio, enquanto no utilizados, sero obrigatoriamente aplicados:
a)Em cadernetas de poupana de instituio financeira oficial
OU
b)Em fundo de aplicao financeira de curto prazo
OU
c)Em operao de mercado aberto lastreada em ttulos da dvida pblica
412-Quando ser aplicado em Caderneta de Poupana?

R:Se a previso de seu uso for igual ou superior a um ms.
413-E quando ser aplicado em fundo de aplicao financeira e operao de mercado aberto?
R: Se a utilizao dos saldos verificar-se em prazos menores que um ms.
414-E o que se far com os rendimentos dos saldos de convnios aplicados?

R:As receitas financeiras auferidas sero obrigatoriamente computadas a crdito do convnio e
aplicadas, exclusivamente, no objeto de sua finalidade, devendo constar de demonstrativo especfico que
integrar as prestaes de contas do ajuste.
415O que?
-Os saldos financeiros
remanescentes sero
devolvidos entidade ou
rgo repassador dos
recursos.
Quando?
-Concluso do
convnio
-Concluso do
acordo
-Concluso do
ajuste
-Denuncia do
convenio
Em quanto tempo?
No prazo improrrogvel
de 30 (trinta) dias do
evento
E se no proceder
conforme o disposto?
Poder ser submetido a
pena da imediata
instaurao de tomada
de contas especial do
responsvel,
providenciada pela
autoridade competente
do rgo ou entidade
titular dos recursos.
-Denuncia de
acordo
-Denuncia de
ajuste
-Resciso de
convnio
-Resciso de
acordo
-Resciso de
ajuste
-Extino de
convnio
-Extino de
acordo
-Extino de ajuste
416-Voc sabia que as obras, servios, compras e alienaes realizados pelos rgos dos Poderes
Legislativo e Judicirio e do Tribunal de Contas regem-se pelas normas desta Lei, no que couber, nas trs
esferas administrativas.
417Quem?
O que?
-Os Estados
Devero adaptar suas normas sobre licitaes e

contratos ao disposto na Lei 8.666/93
-O Distrito Federal
-Os Municpios
-As entidades da administrao indireta
418-
Quem?
O que?
-As sociedades de economia mista
Editaro regulamentos prprios devidamente

publicados, ficam sujeitas s disposies da Lei
8.666/93.
-As empresas pblicas

-As fundaes pblicas
-Demais entidades controladas direta ou
indiretamente pela Unio
indiretamente pelo Distrito Federal
indiretamente pelos Estados
Os regulamentos, no mbito da Administrao

Pblica, aps aprovados pela autoridade de nvel
superior a que estiverem vinculados os respectivos
rgos, sociedades e entidades, devero ser
publicados na imprensa oficial.

indiretamente pelos Municpios
419-Voc sabia que os valores fixados por esta Lei podero ser anualmente revistos pelo Poder Executivo
Federal, que os far publicar no Dirio Oficial da Unio, observando como limite superior a variao geral
dos preos do mercado, no perodo.
420-O disposto na Lei 8.666/93 se aplica s licitaes instauradas e aos contratos assinados
anteriormente sua vigncia?
R:
Regra Geral
Exceo
No
-O disposto no art. 57
-Pargrafos 1o, 2o e 8o do art. 65
-Inciso XV do art. 78
-O "caput" do art. 5o,
421- Voc sabia que:

-Os contratos relativos a imveis do patrimnio da Unio continuam a reger-se pelas disposies do
Decreto-lei no 9.760, de 5 de setembro de 1946 , com suas alteraes,
-Os contratos relativos a operaes de crdito interno ou externo celebrados pela Unio ou a concesso
de garantia do Tesouro Nacional continuam regidos pela legislao pertinente,
OBS:Aplica-se a Lei 8.666/93, no que couber.
422-A Lei 8.666/93 aplicada nas concesses de linhas areas?

R:No!Nas concesses de linhas areas, observar-se- procedimento licitatrio especfico, a ser
estabelecido no Cdigo Brasileiro de Aeronutica.
423-Ora e como se dar no caso das reparties sediadas no exterior?A Lei 8.666/93 aplicada?
R: Em suas licitaes e contrataes administrativas, as reparties sediadas no exterior observaro as
peculiaridades locais e os princpios bsicos da Lei 8.666/93, na forma de regulamentao especfica.
424-A Lei 8.666/93 aplicada nas licitaes e aos contratos para permisso ou concesso de
servios pblicos?
R: S sero aplicados os dispositivos desta Lei que no conflitem com a legislao especfica sobre o
assunto.
Pargrafo nico. As exigncias contidas nos incisos II a IV do 2o do art. 7o sero dispensadas nas
licitaes para concesso de servios com execuo prvia de obras em que no foram previstos
desembolso por parte da Administrao Pblica concedente.

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Tabela com informaes extradas do Art. 2 da Lei 8.666/93

3-Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como sendo Contrato?

Art. 3 1o da Lei n 8.666/93:

-Admitir nos atos de

OBS: Essa vedao aplicada inclusive nos casos de sociedades

-Incluir nos atos de

Que tipo de tratamento

c)produzidos ou prestados por

e)Tratamento diferenciado no que se

A licitao poder ser restrita :

-Quando for destinado a Implantao dos

-Quando for destinado a Manuteno dos

16-No pagamento das obrigaes os crditos sero corrigidos?

22-Para fins da Lei 8.666/93, o que se considera como Alienao?

R: a execuo a que o rgo ou entidade contrata com terceiros

27- Para fins da Lei 8.666/93, quais so os regimes de execuo indireta?

33-Ora, e quais elementos seriam esses?

55- preciso seguir essa seqncia?

56-Quais so os requisitos para licitar as obras e servios?

-Quando o objeto inclua bens e

-Quando o fornecimento de tais

-Quando o objeto inclua bens e

68-Formas como as obras e servios podero ser executados:

74Voc sabia que...

75-Pode-se fazer uma compra sem a caracterizao do seu objeto?

78Voc sabia que...

Condies de aquisio e pagamento semelhantes s do setor privado

Pesquisa de preos junto a rgos e entidades da Administrao

Sistema de Registro de Preos

79-Como se d esse Sistema de Registro de Preos?

Com qual intuito?

Alienao de Bens Imveis

88-Para alienao de Bens Imveis necessria avaliao prvia desse bem?

permitida exclusivamente para outro rgo ou entidade da administrao pblica, de

Alienao de Bens mveis

95-Qual ser o local onde sero realizadas as licitaes?

101-Onde que tem que ser feita a publicao?

Dirio Oficial da Unio

-Licitao feita por rgo da Administrao Pblica

Dirio Oficial do Estado

-Licitao feita por rgo da Administrao Pblica

Dirio Oficial do Distrito Federal

-Licitao feita por rgo da Administrao Pblica

Em jornal dirio de grande circulao no Estado

Para o local onde ser realizada a obra

Em jornal de circulao no Municpio(se houver)

Para o local onde ser prestado o servio

Outros meios de divulgao

Caso a licitao seja de grande vulto.

RECEBIMENTO DE PROPOSTAS OU REALIZAO DO EVENTO

Para quais casos?

Obs: No ser toda concorrncia que o prazo ser

a)Para Concorrncia, quando o contrato a ser

Obs: No ser toda Tomada de Preos que o prazo

Para Tomada de Preos, quando a licitao NO

104-Ora, mas como esses prazos so contados?

105-E se , por exemplo, tivermos uma modificao no edital depois de divulgado?

107-O que a Concorrncia?

108-O que a Tomada de preos?

A cada novo convite realizado

Se existir na praa mais de 3

111-O que o Concurso?