UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA Facultatea de Drept Catedra Drept Penal i Criminologie

Maria Mutu-Strulea DELINCVENA JUVENIL

Suport de curs

Chiinu 2008

CZU Maria Mutu-Strulea Delincvena juvenil: Suport de curs. Chiinu: CEP USM, 2008. 200 p. Recomandat de Catedra Drept Penal i Criminologie, Facultatea de Drept, (Universitatea de Stat din Moldova) Recenzent: Sergiu BRNZ, doctor habilitat n drept, profesor universitar. n prezenta lucrare se face o analiz a delincvenei juvenile n calitate de concept, a teoriilor i curentelor explicative ale delincvenei juvenile, cercetare a personalitii minorului delincvent, precum i a cauzelor ce determin conduita deviant a minorilor. Studiul se bazeaz pe date statistice actuale, graie crora autorul a realizat imaginea de ansamblu a strii, structurii i dinamicii fenomenului de delincven juvenil n Republica Moldova. Este specificat cadrul instituional de lupt cu delincvena juvenil, fiind determinate i modalitile de prevenire i resocializare a delincvenilor minori. Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii

ISBN Maria Mutu-Strulea, 2008 CEP USM, 2008

CUPRINS Prefa...............................................................................................................................5 I. Noiuni introductive despre delincvena juvenil.....................................................7 1.1. Concepte definitorii privind delincvena juvenil............................................ 7 1.2. Particularitile delincvenei juvenile............................................................15 1.3. Obiectul de studiu al delincvenei juvenile......................................................16 1.4. Scopul i funciile delincvenei juvenile..21 1.5. Metodele de cercetare ale delincvenei juvenile..22 1.6. Legturile delincvenei juvenile cu alte tiine juridice i nejuridice..23 II. Evoluia reglementrilor naionale i internaionale privind delincvena juvenil............................................................................................................................. 25 2.1. Dezvoltarea reglementrilor privind delincvena juvenil................................25 2.2.Cadrul legal naional de reglementare a delincvenei juvenile..........................31 2.3. Cadrul legal internaional de reglementare a delincvenei juvenile.................44 2.4. Tratamentul infractorilor minori n legislaia penal a altor state ....................55 III. Etiologia delincvenei juvenile prin prisma teoriilor de divers orientare............................................................................................................................65 3.1. Teorii de orientare bioantropologic..................................................................65 3.2. Teorii de orientare psihologic...........................................................................69 3.3. Teorii de orientare sociologic...........................................................................77 IV. Personalitatea delincventului minor......................................................................83 4.1. Conceptul de personalitate a delincventului minor. ..........................................83 4.2. Coordonatele bio-psiho-sociale ale personalitii delincventului minor..........87 4.3. Formarea personalitii delincventului minor..................................................101 4.4. Tipologia delincvenilor minori......................................................................107 V. Minorul victima infraciunii.................................................................................112 5.1. Conceptul de victim. .112 5.2. Comportamentul victimei minore n mecanismul actului infracional.116 5.3. Clasificarea i tipologia victimelor minore.....................................................121 5.4. Prevenia victimologic..................................................................................124 5.5.Suicidul minorilor............................................................................................133 VI. Fenomenologia delincvenei juvenile..138
3

6.1.Criterii de evaluare a delincvenei juvenile...................................................138 6.2. Starea, structura i dinamica delincvenei juvenile n Republica Moldova..142 VII. Cauzalitatea delincvenei juvenile.........................................................149 7.1. Aspecte generale privind cauzele i factorii delincvenei juvenile.............149 7.2. Factorii delincvenei juvenile.......................................................................150 VIII. Cadrul instituional de lupt contra delincvenei juvenile.........................156 8.1. Rolul ONU, al CE i al UE n prevenirea i combaterea delincvenei juvenile....................................................................................................................156 8.2. Cadrul legal instituional n Republica Moldova n materia delincvenei juvenile............................................................................................................................164 8.3. Justiia juvenil: realiti i perspective......................................................170 VII. Combaterea delincvenei juvenile......................................................................178 9.1.Prevenirea delincvenei juvenile...................................................................178 9.2.Politici de prevenire i de resocializare a delincvenilor minori...................182 Anexa 1 Principiile Natiunilor Unite pentru prevenirea delincventei juvenile. (Principiile de la Riyadh) Rezolutia 45/112 14 decembrie 1998.................................. 187 Anexa 2 Organizaii naionale de ajutorare a victimelor infraciunilor....................................................................................................................193 Anexa 3 Convenia european cu privire la despgubirea victimelor infraciunilor violente Strasbourg,1983...............................................................................................................197

PREFA Pe parcursul ultimilor ani, persistena delincvenei minorilor se datoreaz nivelului sczut de trai, diminurii sistemului de valori, lipsei unui sistem de justiie juvenil clar detaat, stabil i calificat, ce ar contribui la protecia minorilor defavorizai i la stabilirea garaniilor n cazul tragerii lor la rspundere. Grija pentru cei care mine vor deveni fora motrice a procesului de dezvoltare a umane este o constant a vieii sociale, o garanie a viitorului, de aceea deviana i delincvena minorilor nu este de neglijat i se impune a fi cercetat. Prezentul support de curs familiarizeaz destinatarii si cu unele concepte ce vizeaz delincvena juvenil, personalitatea minorului delincvent, cauzalitatea delincvenei minorilor, modaliti de prevenire a flagelului, nsoite de date statistice care reflect starea i dinamica delincvenei minorilor n Republica Moldova. Este de notat c, fiind o disciplin limitrof dintre tiinele juridice i cele nejuridice, cercetarea delincvenei juvenile, nu se poate priva de investigaiile i rezultatele cercetrilor realizate n domeniul altor tiine, cum ar fi criminologia, psihologia, psihiatria, sociologia etc. Iat de ce n studiul respectiv au fost utilizate i izvoare doctrinare de ramur. Cercetarea delincvenei juvenile se contureaz n calitate de coninut prin prisma lucrrilor tiinifice ale autorilor M. Born, J.-F. Renucci, Ch. Courtin, G. Bonnemaison, T. Amza, N. Mitrofan, F. Grecu, Ig. Ciobanu etc. n aceeai ordine de idei, studiul materiei presupune i cercetarea rapoartelor, a datelor statistice emise de instituiile guvernamentale sau de organisme nonguvernamentale cu activitate n domeniul delincvenei juvenile, fcndu-se referire i la cercetrile realizate n urma amplei activiti a Institutului de Reforme Penal din Republica Moldova. Materia studiat se bazeaz att pe doctrin, ct i pe reglementrile legale naionale i internaionale. Evident, orice domeniu al vieii cotidiene nu poate fi izolat de relaiile interstatale sau de reglementrile impuse de organismele internaionale, fapt relevat i n lucrarea de fa, prin prezentarea i analizarea actelor normative sau a celor de recomandare din cadrul Organizaiei Naiunilor Unite, al Consiliului Europei sau al Uniunii Europene. Evident, orice abordare a unei tematici poate implica conotaii conceptuale diferite. Prin prezentul suport de curs, se face o ncercare de a soluiona unele chestiuni
5

problematice, care poate c nici nu au o soluie unic, dar care tind a constitui o finalitate i un obiectiv de cercetare a comunitii n general. Printre domeniile ce ar forma obiect de cercetare ar fi: originea delincvenei juvenile; modaliti oportune de minimizare a devianei minorilor; perspectivele justiiei juvenile restaurative; politici de resocializare a delincvenilor minori etc. n urma examinrii temelor propuse inem s subliniem importana societii i rolul familiei n soarta i n devenirea oricrui copil, precum i rolul culturii n evoluia fenomenului delincvenial. De aceea, fr a inteniona de a oferi soluii exhaustive n combaterea delincvenei juvenile, susinem necesitatea dezvoltrii unei ambiane educaionale adecvate pentru orice minor. Oricare dintre msurile luate de comunitatea internaional sau de legiuitorul naional trebuie s se fac din perspective fundamentale generale avnd legtur cu politica social global. Se urmrete, n general, favorizarea proteciei sociale a minorilor, i chiar a tinerilor, n vederea evitrii interveniei sistemului de justiie represiv pentru minori, precum i a prejudiciului cauzat uneori de aceast intervenie. Aceste msuri de protejare social a minorilor trebuie aplicate nainte de trecerea la actul delincvent.

TEMA I. Noiuni introductive despre delincvena juvenil 1. Concepte definitorii privind delincvena juvenil Una dintre problemele acute cu care se confrunt civilizaia actual o constituie escaladarea ngrijortoare a fenomenului infracional, n cadrul cruia delincvena infantilo-juvenil i unele forme de predelincven (devian) comportamental dein ponderea. Delincvena juvenil reflect o inadaptare la sistemul juridic i moral al societii, fiind cea mai important dintre devianele negative, care include violarea i nclcarea normelor de convieuire social, a integritii persoanei, a drepturilor i libertilor individului. Studiind acest fenomen trebuie luate n consideraie att particularitile biologice, ct i cele psihologice ale copilriei i adolescenei, deviana minorului fiind determinat, pe de o parte, de factori biogeni (leziuni cerebrale, traumatisme obstetricale, meningoencefalite din copilrie) i, pe de alta - de factori sociogeni, n special carena afectiv, urmare a situaiei de copil nedorit sau neglijat care determin un handicap psihic al acestuia1. De aceea, o atenie tot mai sporit se atrage comportamentului deviant al minorilor, problemei educrii tinerei generaii n spiritul respectrii normelor morale i de drept. Vorbind despre delincvena juvenil, nu putem trece cu vederea noiunea de criminalitate, care reprezint totalitatea crimelor comise pe un anumit teritoriu, ntr-o perioad determinat de timp de persoane vinovate de comiterea acestor fapte; n cazul nostru - totalitatea crimelor comise de ctre minori. Din contextul dat reiese c criminalitatea nu poate fi studiat n afara societii, care red aspectul social al fenomenului n cauz. Aceste persoane, prin faptele svrite, snt legate de criminalitate i fac parte din criminalitate. Ele alctuiesc populaia penal spre care trebuie s-i ndrepte atenia mai multe organe (de stat sau altele).2 Criminalitatea, n general, include totalitatea faptelor antisociale comise de fiine umane, pe cnd criminalitatea minorilor face o specificare, punnd accentul pe vrsta persoanei culpabile de comiterea unei fapte interzise de lege i care este determinat de diferite aspecte biologice, psihologice i sociale ce formeaz persoanalitatea uman. La

definirea corect a conceptului de delincven juvenil un rol important l are vrsta cronologic, care separ criminalitatea adulilor de criminalitatea minorilor. Criminalitatea minorilor cuprinde totalitatea faptelor penale svrite de persoanele care nu au mplinit vrsta de 18 ani. 3 Exist n acest sens o mare diversitate a definiiilor date acestei noiuni, de la conceperea ei ca form de devian (din punctul de vedere al sociologului) sau abatere de la normele penale (din perspectiva juristului) i pn la definirea ei ca form de inadaptare social ori tulburare comportamental (n concordan cu evalurile psihologilor sau psihiatrilor). 4 Potrivit Dicionarului explicativ al limbii romne, prin criminalitate se nelege: totalitatea infraciunilor svrite pe un anumit teritoriu ntr-o anumit perioad.5 Acelai Dicionar enumer mai multe sensuri ale cuvntului minor, ns n sensul care prezint pentru noi interes nseamn: care nu a mplinit nc vrsta la care i poate exercita toate drepturile.6 Prin cuvntul minor mai nelegem: fiin uman ocrotit de lege, care nu a mplinit nc vrsta la care i poate exercita toate drepturile.7 Prin delincven nelegem: 1. Fenomen social care const n svrirea de delicte.
2. Totalitatea delictelor savrite la un moment dat, ntr-un anumit mediu sau de

ctre persoane de o anumit vrst. 8 Prin cuvntul juvenil se nelege: care aparine tinereii, tineresc.9 Pentru nelegerea exact a sensului cuvntului juvenil, se face trimitere la un alt termen tineree, care, la rndul su, nseamn: Perioad din viaa omului ntre copilrie i maturitate.10 Potrivit Dicionarului de sociologie, definiia noiunii de adolescen este urmtoarea: adolescen etap distinct n evoluia individului care se situeaz ntre copilrie i tineree, prezentnd aspecte caracteristice n plan biologic i psihosocial. Cuprinde dou etape: a) preadolescena (pubertatea), ntre 12-15 ani;
b) adolescen propriu-zis, situat ntre 15 -18 ani.

Uneori se prelungete peste aceast limit, lund forma adolescenei ntrziate, datorit extinderii timpului de colarizare i amnrii asumrii de responsabiliti sociale11.
8

Dup aceste referiri se trece la conturarea conceptului de delincven, mai nti se definete conceptul de delincven n general, apoi cel de delincven juvenil. Dicionarul de psihologie menioneaz c delincvena reprezint ansamblul infraciunilor penale. 12 Observm c, conform definiiei date de acest Dicionar, celelalte nclcri de lege comise de ctre delincveni, n cazul nostru - de minori, nu snt incluse n termenul de delincven, accentul punndu-se doar pe fapte interzise de legea penal. Absena unei definiii unitare i unanim acceptate a noiunii de delincevn juvenil poate determina o serie de confuzii, care pot distorsiona constatrile investigaiilor sociologice i criminologice n acest domeniu. Motiv din care, exist trei tipuri de interpretri ale noiunii de delincven juvenil n acest sens:
a) juridic, n sensul strict al termenului minorul sau tnrul are responsabilitate

penal, ncepnd de la o anumit vrst;

b) formulat n termeni de inadaptare social diferite categorii de minori sau

tineri se confrunt cu o serie de dificulti de adaptare psihic i social;

c) formulat n funcie de ameninrile la adresa minorilor acetia pot fi supui

unor rele tratamente sau abuzului sexual n interiorul sau n afara familiei. 13 Fcnd o analiz a tuturor noiunilor explicate mai sus, prin criminalitate a minorilor se nelege: totalitatea infraciunilor (a faptelor penale) svrite pe un anumit teritoriu ntr-o perioad determinat de timp, de ctre persoane care nu au atins majoratul. Prin delincven juvenil nelegem: totalitatea delictelor svrite la un moment dat, ntr-un anumit mediu de ctre persoane care nu au ajuns la maturitate. De remarcat c att n unele discursuri teoretice, ct i n limbajul practicienilor se invoc, destul de frecvent, noiunile de devian, delincven, delincven juvenil, infracionalitate, criminalitate, uneori cu anumite confuzii i, oricum, mai puin accesibile publicului larg, cu att mai mult cu ct n lurile de poziii pe aceast problem accentul a revenit genului proxim i mai puin diferenelor specifice. n astfel de condiii am apreciat c o caracteristic mai profund a conotaiilor termenilor de referin ar fi binevenit. 14 Aadar, conceptul de "delincven juvenil" cuprinde dou noiuni distincte, care urmeaz a fi precizate, i anume: conceptul de devian i conceptul de juvenil. 15 Dei ambii termeni au intrat n limbajul curent i par s aib semnificaii bine determinate i
9

univoce, ei sunt folosii adesea cu nelesuri diferite nu numai n vorbirea curent, ci i n limbajul tiinific. Termenul "delincven juvenil" nu se ntlnete n legislaia penal din ara noastr. El este o creaie, mai curnd, a criminologiei i sociologiei, care au elaborat expresia pentru a justifica diferenele biologice, fiziologice, psihologice de vrst. Conceptul de delincven juvenil este sinonim n anumite limbi, cum ar fi italiana, germana, franceza, cu noiunea de criminalitate juvenil (criminalita giovanile, criminalit juvnile, juderd kriminalitat). La origine, n limba latin, aceste cuvinte aveau nelesuri diferite. Verbul "delinquere" avea accepia de "a grei", n timp ce prin "crimen" se nelegea "crima" de care era acuzat cineva. n literatura de specialitate anglo-saxon, termenul "delincven" a pstrat semnificaia sa originar (delinquency), care nu se confund cu sfera i coninutul noiunii de "criminalite" (criminality). Prin delincven, n opinia cercettorului I. Pitulescu, urmeaz s se neleag o serie de fapte ilicite, indiferent de faptul dac au sau nu un caracter penal (fuga de la domiciliu, absena repetat i ndelungat de la coal etc.).16 Termenul "delincven juvenil" a fost introdus n scopul de a face diferen de fapte mai grave comise de ctre aduli, cum ar fi cele penale, fa de care se aplic i un alt statut sau regim. Termenul "delincven" a devenit uzual limbajului din Moldova, fiind folosit n paralel cu termenul "criminalitate", fapt ce face vag distincia dintre ei. Dificultatea este susinut de lipsa unui support legislativ n materie; or, legislaia noastr nu abordeaz deosebirea dintre crim i delict, avnd doar conceptul de infraciune n legea penal. De aceea, n majoritatea cazurilor, aceste cuvinte continu s fie folosite cu aceeai semnificaie. De exemplu, Codul penal francez separ faptele n crime i delicte punnd la baz gravitatea lor, de aici i deosebirea dintre "criminalitate" i "delincven". n limbajul penalitilor rilor europene, care au la origini Codul lui Napoleon, crimele snt delicte cele mai grave pasibile de privaiune de libertate pe un termen mai mare de 5 ani.17 n criminologie, dup Yamarellos i Kellens (1970), "crima este orice comportament antisocial susceptibil de aplicarea unei sanciuni de natur punitiv pronunat de un organ jurisdicional emanat de o putere public".18 n acest concept se regsesc ambele noiuni, fiind un concept prea larg.

10

Delincvena i criminalitatea snt reprezentate drept concepte generale ale vieii sociale; n sens larg al cuvntului fiind sinonime, dar cu diferite aspecte n sens restrns, punndu-se accentul pe alte relaii: act, autor, victim. n conformitate cu Recomandarea REC (2003)20 a Comitetului de Minitri al CE ctre statele membre cu privire la noile modaliti de tratare a delincvenei juvenile i rolul justiiei juvenile din 24 septembrie 2003, "delincvena" semnific faptele care se ncadreaz n sfera dreptului penal. n unele state aceasta se extinde asupra comportamentului antisocial i/sau deviant care face parte din sfera administrativ i civil, adic n final interpretarea urmeaz s aparin legiuitorului naional, fiind acceptat i sfera larg a termenului. n legtur cu utilizarea n literatura penal a termenului "minor", V. Dongoroz consider c acesta prezint inconvenientul de a fi prea vag i de a crea confuzia cu accepia pe care acest cuvnt o are n dreptul civil. n dreptul internaional se contureaz tot mai mult un consens n a defini drept copil orice persoan sub vrsta de 18 ani. Regulile Naiunilor Unite cu privire la protecia minorilor privai de libertate definesc drept minor orice persoan sub vrsta de 18 ani.19 Articolul 1 al Conveniei ONU cu privire la drepturile copiilor definete copilul drept orice persoan n vrst de pn la 18 ani, cu excepia cazurilor cnd majoratul este atins mai devreme n conformitate cu legislaia naional. Astfel vrsta majoratului este determinat de fiecare stat n parte. La stabilirea limitei de vrst de la care copiii rspund penal trebuie luat n consideraie maturitatea emoional, mental i intelectual a copiilor. n cadrul delincvenei juvenile, n paralel cu delincvea este ntlnit i termenul "predelincven". El desemneaz n mod nedifireniat fie situaia minorului care, dei a svrit o fapt prevzut de lege, nu rspunde totui penal din cauza vrstei, fie situaia minorului care are un comportament imoral, fr ca faptele respective s fie prevzute de legea penal. Se prezum astfel c minorul respectiv este un delincvent potenial. Totodat, conceptul de delincven nu trebuie confundat cu cel de devian. Altfel spus, sfera conceptului de devian este mai larg i cuprinde noiunea de delincven. n acest sens s-a artat c deviana const n orice act, conduit sau manifestare care violeaz normele scrise sau nescrise ale societii ori ale unui grup social particular.20 Este un tip de comportament care se opune celui convenional sau conformist i cuprinde nu numai nclcrile legii, ci orice "deviere" de conduit. Deviana
11

include acele comportamente care se abat de la sau intr n conflict cu "standardele" acceptate n societate. n acest sens, cercettorul german J.Fichter distinge "deviana pozitiv" de cea "negativ". La prima individul se abate de la stereotipurile sociale i adopt norme i valori "superioare" ce difer de standardele "medii", la a doua individul ncalc normele "interioare", cu valoare medie n cadrul grupului. De aceea, coninutul devianei depinde mult i se deosebete de cultura unui grup social. De exemplu, printre ei se numr elevii care dovedesc un slab randament colar, snt indisciplinai, manifest atitudini negative fa de coal, cadre didactice, prini, colegi etc., nu particip dect sporadic la activitile organizate ale grupului educativ, i petrec timpul liber n anturaje stradale. Nici una din aceste manifestri nu trebuie nscris, n mod obligatoriu, ntr-un registru patologic sau penal, deoarece numai n anumite condiii (anturaj nefast, ocazii infracionale, consum de alcool etc.) ele pot fi indicii simptomatice ale unui eventual viitor delincvent. Aceste manifestri le putem denumi ca fiind predelincvente numai n condiiile n care se poate aprecia c aceasta ar fi un mecanism prealabil de trecere la act. Actele de devian nu aduc prejudicii sistemului de valori al societii, dar prezint un pericol pentru dezvoltarea armonioas a personalitii individului. Deci, din cele nominalizate, succesiunea faptelor dup sfera de cuprindere ar fi: DEVIAN-PREDELINCVEN-DELINCVEN-CRIMINALITATE. Unii cercettori au inclus n coninutul termenului " juvenil" i categoria aanumiilor "tineri aduli". Totui, extinderea nelesului adjectivului juvenil la grupe de vrst care au depit pragul minoritii este excesiv i nejustificat. n primul rnd, nu s-a ajuns la un consens n ceea ce privete limita superioar a aa-numitei grupe de vrst a "tinerilor aduli". Pe de alt parte, aplicarea unui regim sancionator identic cu cel al adultului ar ntrerupe pentru o durat mai mare continuitatea acestui proces de formare, pregtire i integrare a "tnrului adult", facilitnd marginalizarea lui social postpenal i sporind dificultile inseriei sale n viaa activ.21 Vorbind despre coraportul existent ntre termenul delincven juvenil i termenul criminalitatea minorilor, este necesar s evideniem c criminalitatea minorilor exprim totalitatea infraciunilor comise de minori la atingerea vrstei de rspundere penal, adica se are n vedere vrsta general de 16 ani i, pentru unele componene de infraciune prevzute de art.21 CP RM, vrsta de 14 ani. Cnd vorbim despre delincvena juvenil avem n vedere nu doar infraciunile comise de minor, ci toate nclcrile de lege, i nu
12

are importan vrsta la care au fost ele comise, vorbim despre totalitatea nclcrilor de la normele legale i morale comise de fiine umane pn la mplinirea vrstei de 18 ani. Deci, termenul delincven juvenil este mai larg, referindu-se la un spectru mai larg de subiec, precum i de nclcri comise de minori. Termenul delincven juvenil, intrat n uz tot mai des n ultimul deceniu, provine de la cel francez delinquence juvenile, desemnnd ansamblul devierilor de la norma social i penal, svrite de minori pn la 18 ani i sancionate juridic. 22 n limba francez, noiunea delincven nseamn: ansamblu de infraciuni comise ntr-un anumit timp i spaiu, fiind utilizat alturi de termenul criminalitate. n psihologia din spaiul romnesc el a fost preluat i folosit ntr-un sens restrns, deoarece are menirea de a face o difereniere distinct ntre infraciunea comis de aduli i minori. 23 Cu referire la disciplina noastr, considerm mai oportun s folosim termenul de delincven juvenil, deoarece se atribuie la comiterea tuturor abaterilor de la normele n vigoare, precum i de la cele morale. El nu se reduce doar la fapte interzise de legea penal i nu se limiteaz doar la vrsta stabilit de legea penal de tragere la rspundere penal, ci relateaz totalitatea abaterilor comise de minori la diferite etape ale vieii sale. De asemenea, n cazul minorilor este mai oportun de a folosi noiunea de delincven juvenil tot n sensul de criminalitate termenul impunndu-se n doctrin pe motiv c este mai puin traumatizant fa de noiunea de criminalitate folosit n cazul adulilor24, exprimnd, totodat, un spectru mai larg n comparaie cu criminalitatea minorilor. Delincvena juvenil reprezentnd: totalitatea nclcrilor legale, precum i morale comise la un moment dat, ntr-un anumit mediu de ctre minori, adic persoane care nu au atins vrsta de 18 ani i nu au dobndit nc capacitatea deplin de execiiu.

Referine: 1. Dana Damir, Elena Toader. Discernopatia i delincvena infantilo-juvenil.- Romanian Society of Legal Medicine, 2006, p.51. 2. Mirian Valentin. Criminologie. Oradea: Editura mprimeriei de Vest, 2000, p.33.
3. Florentina Grecu, Sorin M. Rdulescu. Delincvena juvenil n societatea contemporan ntre Statele Unite i Romnia. Bucureti: Lumina Lex, 2003, p.25. 4. Dicionarul explicativ al limbii romne. Ediia a II-a - Bucureti: Univers Enciclopedic, 1996, p.240. 5. Ibidem, p.274. 13

6. Ibidem, p.275.
7.

Ibidem, p.1093.

8. Ibidem, p.552. 9. Ibidem, p.1093. 10. Dicionar de sociologie/Coordonatori: Ctlin Zamfir, Lazr Vlsceanu.-Bucureti: Babce, 1993, p.19. 11. Popescu Maria. Delincvena juvenil i criteriile psihiatrice de recuperare: autoreferatul tezei de doctor.Institutul de Medicin i Familie din Bucureti; 1983. 12. Dicionar de psihologie/Coordonatori: Ursula chiopu. Bucureti: Babce, 1997, p.214. 13. Florentina Grecu, Sorin M. Rdulescu. Op. cit, p.26.

14. Rotaru O. Delincvena juvenil i regimul penal al minorilor. Sorgintea noiunilor//Avocatul poporului, (Chiinu), 2005, nr.4-6, p.26-28. 15. Aram E. Istoria dreptului.- Chiinu, 1997, p.23-24. 16. Pitulescu I. Delincvena juvenil.- Bucureti, 2002, p.17. 17. Michel Born. Psychologie de la delinquance. Bruxelles: de Boeck Universit, 2003, p.20. 18. Ibidem, p.20. 19. Regula 11 (a) din Regulile ONU cu privire la protecia minorilor privai de libertate.
20. Nistorianu Gh., Pun C. Criminologie.-Bucureti, 1995, p.23-26. 21.Rotaru Oxana. Criminalitatea minorilor: aspect penal, psihologic i criminologic: Tez de doctor n dreptChiinu, 2007. 22. Svetlana Rusnac. Factori sociali n comportamentul delicvent al minorilor // Universitatea Liber Internaional din Moldova: Analele tiinifice: Drept, 1999, Vol. 3, p.60. 23. Svelana Crivenchi. Aspecte psihologice ale delincvenei// Delincevena juvenil. Prevenire i recuperare. Universitatea de Criminologie. Conferin tiinific a profesorilor Catedrei Asisten Social i Sociologie din 1516 ianuarie 2002 /Coleg. red.: M. Lacu, Valeriu Bujor, A. Moraru, V. Troenco.- Chiinu: Centrul Editorial al Universitii de Criminologie, 2002, p.30. 24. Anastasiu Criu. Tratamentul delincventului minor n dreptul penal i dreptul procesual penal romn. Aspecte de drept comparat. - Bucureti: Tipo AXTIS S.A., 2000, p.21.

14

2. Particularitile delincvenei juvenile Din definiiile date delincvenei juvenile rezult c acestui fenomen i snt specifice o serie de trsturi sau caractere generale, definitorii, care i dezvluie etiologia complex i i confer un loc aparte n cadrul manifestrilor sociale negative. 1) O prim trstur a delincvenei juvenile este c ea are un caracter social de mas, n sensul c are o anumit frecven i se dezvolt n societate, care poate fi nfiat n cifre, ceea ce justific utilizarea unor metode statisticomatimatice pentru elaborarea concluziilor referitoare la dinamica i structura delincvneei juvenile, la prognoze i msurri pentru prevenirea i combaterea delincvenei juvenile la scara ntregii societi. 2) Caracterul instoricoevolutiv, care exprim ideea persistenei fenomenului delincvena juvenil, dar n structur i dinmaic diferit, de la o epoca la alta, de la o ar la alta sau de la o zon geografic la alta. Delincvena juvenil a nsoit ntreaga istorie a societii omeneti i nu exist premise pentru a considera c acest fenomen va disprea, indiferent de ornduirile sociale care vor succeda. Caracterul istorico evolutiv nu nseamn doar o repetiie mecanic constant, ascendent sau descendent, a fenomenului delincvenei juvenile, ci producrea unor schimbri n structura i dinamica fenomenului, n formele de exprimare, n raport de care trebuie cutate cauzele i remediile. 3) Caracterul prejudiciabil, exprimat n periculozitatea social pe care o are n sine fenomenul delincvenei juvenile pentru valorile sociale i individuale ocrotite de normele dreptului i ale moralei, pentru ntregul sistem de valori consacrate de cultura i civilizaia uman. 4) Caracterul complex al delincvenei juvenile, cu valene predominant bio psiho sociale. Aceast trstur exprim faptul c delincvena juvenil nu exist n afara societii, comportamentului i activitii acestuia. Fenomenul reflect deci i individualitatea bio-psiho-social a participanilor la comiterea diferitelor nclcri ale normelor morale i de drept, care exprim att caracterul complex al etiologiei comportamentului antisocial al minorilor, ct i diversitatea tipurilor existente.
15

5) Caracterul variabil al delincvenei juvenile, care deriv din varietatea nclcrilor de lege i de moral comise de minori, ct i din varietatea de exprimare concret a minorilor prin aciunile ilicite comise. Aa cum nu exist doi oameni identici, tot aa nu exist nici ncplcri de aciuni ilicite identice. 6) Caracterul condiional al delincvenei juvenile, constnd n aceea c, fiind un fenomen cu manifestri fizicosociale, delincevnea juvenil nu poate exista n afara unui proces cauzal, nu poate fi de natur necondiionat, acauzal. Toate nclcrile de lege i moral comise de minori snt favorizate de anumii factori; totodat, este posibil de a aciona pentru descoperirea acestor factori i pentru combaterea lor prin msuri preventive i de represiune penal. 3. Obiectul de studiu al delincvenei juvenile Criteriul principal de delimitare a unei discipline de alta reprezint obiectul ei de studiu. n dependen de ceea ce constituie obiectul de studiu al cursului respectiv, n diferite state se preia fie o denumire sau alta a acestuia, cum ar fi: Drept penal al minorilor, Criminalitatea minorilor i, respectiv, Delincvena juvenil. Deoarece cursul dat i propune un studiu mai amplu dect normele juridice penale n materie, obiectul de studiu va fi complex. Am putea grupa conceptele privind obiectul de cercetare al delincvenei juvenile dup cum urmeaz: I. Delincvena juvenil ar avea un dublu obiect de studiu: mecanismul trecerii la act i actul delincvenial propriu-zis cimis de ctre minor. Mecanismul trecerii la act ar cuprinde studiul condiiilor vieii, al cauzelor i factorilor predispozani de la origini pn n imediata apropiere temporal a faptei comise, iar actul delincvenial ar fi fapta, nu doar infraciune, comis de ctre delincventul minor. II. Delincvena juvenil ar avea un triplu obiect de cercetare: delincvena juvenil, delictul i delincventul minor. Delincvena ar cuprinde totalitatea faptelor sau abaterilor de la lege comise de ctre minor ntr-o anumit dimensiune temporal i spaial, caracteriznd fenomenul de delincven juvenil la general, n amploarea i starea sa. Delictul reprezint orice fapt sau deviere de la lege indiferent de natura acesteia; or, noiunea de delict trebuie neleas lato sensu (fr a se face confuzia cu delictul civil). Delincventul minor urmeaz a fi studiat prin prisma personalitii sale, dar fcndu-se o
16

cercetare n particular, or nu exist un delincvent universal, cu particulariti specifice tuturor. Evident, n studiul personalitii necesit a fi abordate i particularitile biopsiho-sociale ale minorilor, pornind astfel cercetarea de la schemele comportamentale sau crizele de vrst specifice etapelor de dezvoltare a minorului n copilrie sau adolescen. III.Obiectul quatriplu al delincvenei juvenile include studiul personalitii delincventului minor, al reaciei sociale, al formelor de delincven i prevenirea delincvenei juvenile. Personalitatea infractorului minor reprezint o sintez a tuturor trsturilor bio psiho sociale, care au un nalt grad de stabilitate i atribuie o identitate de sine individului delincvent. Formele de delincven presupun comiterea diverselor nclcri de legi de ctre minori, adic:comiterea, nti de toate, a diverselor tipuri de infraciuni de ctre minori, delicte civile, contravenii administrative, precum i alte nclcri de lege i moral, manifestate prin diverse modaliti, prin intermediul diverselor mijloace i metode pe un teritoriu determinat, ntr-o perioad determinat de timp. Obiectul de studiu al Delincvenei juvenile l constituie i reacia social mpotriva delincvenei minorilor care se realizez att prin aciunea asupra cauzelor i condiiilor ei sociale i individuale, ct i prin reacia social mpotriva crimelor deja comise de ctre minori i descoperite de organele de drept, n vedera curmrii activitilor infracionale, a mpiedicrii repetrii acestora, a trageriii la rspunderea penal a infractorilor minori i sancionrii lor, sau aplicrii msurilor de constrngere cu caracter educativ, corectrii i reeducrii lor precum i reintegrrii post penale. Obiectul de studiu al Delincvenei juvenile l constituie, de asemenea, prevenirea i combaterea acestui fenomen, care se realizeaz prin aplicarea totalitii msurilor statale i sociale orientate spre nlturarea, minimalizarea sau neutralizarea cauzelor i condiiilor delincvenei sau chiar a criminalitii minorilor, spre reinerea lor de la comiterea unor fapte interzise de legislaia n vigoare, corectarea comportamentului lor n spiritul respectrii normelor morale i de drept. Criminologul francez Maurice Cusson examineaz patru direcii de cercetare n cadrul delincvenei juvenile1 :

17

1) autori care consider delincvena ca un simptom, n special snt psihologii i psihiatrii pentru care criminalitatea nu este o problem n sine, dar o manifestare a unei tulburri care trebuie depistat; 2) autori care apreciaz criminalitatea n calitate de un pericol social care amenin din interior (este viziunea aprrii sociale); 3) autori care examineaz delincvena ca o problem de viitor, fiind caracteristic ndeosebi sociologilor; 4) autori pentru care delincventul sau criminalul nu este dect o victim (a mediului social, a mediului familial, a problemelor sale psihologice sau a represiunii) care trebuie lecuit i protejat de ctre societate. n concluzie, deducem c obiectul de studiu al Delincvenei juvenile l constituie personalitatea infractorului minor, cu o sintez de trsturi bio psiho sociale, care au un nalt grad de stabilitate i atribuie o identitate de sine individului delincvent, materializat ntr-un comportament antisocial, precum i alegerea cilor ilicite pentru satisfacerea necesitilor sale, sau, n caz de necesitate, nendeplinirea aciunilor utile pentru prentmpinarea lor, reacia social precum i minorilor. Nu n ultimul rnd este de menionat c geneza i, deci, obiectul de cercetare al Delincvenei juvenile se face din 4 perspective: psihosocial, criminologic, evoluionist, clinic. 2 I. Perspectiva psihosocial actele de delincven snt acte sociale, adic care cuprind raporturi ntre fiine umane, fr a cere ca acesta s fie unul imediat. n acest ansamblu de conduite sociale se disting comportamente neutre (a face notie la conferin sau la un curs), comportamente prosociale (a arunca deeurile n lad, a ajuta pe cineva s traverseze strada, a face donaii de snge ), comportamente asociale care deja pot provoca o daun fr ca s existe voina de a duna (a sparge un obiect, a accidenta uurel un pieton din eroare) i comportamente antisociale care implementeaz o intenie negativ (a fura, a agresa). Anume ultimele dou cuprind comportamentul considerat delincvent. Pentru ca o conduit s fie etichetat drept una cu conotaii negative, trebuie ca cineva din corpul social s o aib. De asemenea, totul va depinde i de grup, de ara n
18

fa de cele comise de ctre minori,

prevenirea i combatrerea aciunilor ilicite i imorale n rndurile

care se afl autorul conduitei. Or, este imposibil a nelege i a trata delincvena fr a se face referire la societatea n care ea exist. Perspectiva psihosocial preia ca baz faptul c orice act delincvent, adic contrar normelor legale sau sociale, evolueaz n spaiu i n timp. Un act reprimat ntr-o societate poate s nu fie reprimat n alta (ex. eutanasia, avortul, pedofilia, consumul drogurilor sau al alcoolului pot fi chiar incriminate penal n unele ri). Evaluarea devianei unui act poate varia i dup grupul social, religios, cultural, etnic sau tribal: unele practici de violen (terorism, excizii) pot fi considerate ca licite sau glorioase. II. Perspectiva criminologic Un rol important n aprecierea unui act ca fiind delincvent o are contextul social i legal. ns, nu exist criterii clare i definitive pentru a stabili ordinea gravitii actelor. Din punct de vedere strict legal, gravitatea actelor este specificat n funcie de pedeapsa acordat. n acelai timp, opinia public poate stabili o clasificare diferit de cea legal. De aceea, cercettorii italieni Giasanti i Maggioni au ajuns la aceeai concluzie c exist diferen ntre sanciunile prevzute de legea penal i cerinele i atitudinile opiniei publice. Un sistem al reaciei sociale poate fie pus n aciune doar n anumite condiii cnd coincide cu legea. Dei, unele acte de delincven, pentru c nu snt constatate, pot i s nu fie supuse reaciei sociale (ex: suicidul, acte de pruncucidere nu snt mereu semnalate). Anume sistemul reaciei sociale ofer o reflectare, chiar dac este sczut, a realitii. De aceea, curentul numit criminologia reaciei sociale tinde s depeasc limitele delincvenei oficiale prin utilizarea surselor posibile de cercetare a delincvenei, precum i prin cercetarea victimizrii.
Principalii factori ai scenei criminologice

19

Mediul de apartenen: Familia, instituia social legislatorul Autorul Victima Opinia public

Martorii

Sistemul penal: Poliia Procuratura Instane de judecat

III. Perspectiva evoluionist pentru c actul delincvent intervine la un anumit moment al vieii, el trebuie neles n geneza sa. Pentru a-l cerceta, este necesar a studia macrogeneza i microgeneza lui. Macrogeneza cuprinde ansamblul vieii individului nainte de momentul trecerii la act. Microgeneza privete succesiunea fazelor nainte i aproape de actul delincvent (fazele lui De Greeff). Procesul de socializare acioneaz de-a lungul ntregii viei, dar, n particular, n copilrie i adolescen. Individul poate rmne la o etap de egocentrism; or, muli delincveni nu concep i nu accept nevoile altora n raport cu aciunile lor. Deci perspectiva evoluionist tinde s neleag mecanismul de socializareasocializare. Traiectoria delincvent poate fi diferit: unii comit acte delincvente n adolescen; alii ieii din adolescena lor delincvent nu mai comit acte n maturitate; alii devin delincveni doar la vrsta adult. IV. Perspectiva clinic tinde s neleag persoana n funcionalitatea sa intern, adic personalitatea individului. Termenul clinic semnific examenul direct al subiectului i toate tehnicile de investigare i de cercetare a cazului individual. Criminologia clinic este centrat pe observare, pronostic, diagnostic i tratament. Pentru a forma o viziune complet despre individ, perspectiva clinic tinde s se plaseze sub diferite unghiuri de vedere parcurgnd cteva etape: analiza generaiilor anterioare ale individului, legturle ce uneau persoanele din aceeai generaie ca i individul cercetat;
20

 analiza familiei individului cercetat (de la bunei la nepoi); analiza istoriei individuale (curriculum vitae prin ce a trecut i proiectele lui de viitor). Uneori, exist tendina n societatea contemporan de a compara comportamentul adolescentului cu cel al adultului, atribuinu-i adolescentului contiina moral i discernmntul adultului. Dar nu i se poate cere unui minor s respecte moralitatea i normele care acioneaz vis--vis de aduli, pentru c un astfel de criteriu este inoperaional fa de un minor care nu are capacitatea necesar de a nelege consecinele actului deviant. n aceast ordine de idei, autorul francez Maurice Cusson ridica ntrebarea dac ar putea fi numit delincvena juvenil drept o nebunie a tinereii, evocnd un anumit numr de studii empirice, dup care, pentru un anumit numr de subieci, delincvena se manifest la sfritul adolescenei. Una dintre explicaii ar fi c adolescentul este situat ntre dou extremiti: familia de origine i coal, pe de alt parte fiind mediul social, inclusiv de lucru fa de care are o anumit reticen. De asemenea, minorul poate profita de libertatea sa pe care i-o ofer legea prin multiplele faciliti i garanii, de aceea el poate experimenta, tiind c nu risc prea mult.
Referine : 1. Maurice Cusson. Dlinquants pourquois.- Paris: Armand Colin, 1981, p.52. 2. Michel Born. Psychologie de la delinquance Bruxelles: de Boeck Universit, 2003, p.11.

4. Scopul i funciile delincvenei juvenile Delincvena juvenil are ca scop principal aprarea mpotriva nclcrilor de lege comise de minori, precum i prevenirea comiterii unor fapte interzise de legea penal. Vorbind despre aprarea celor mai importante valori socale ocrotite de legislaia n vigoare, este necesar a evidenia c, nti de toate, are loc aprarea vieii i sntii persoanei, drepturile i libertile omului, proprietatea omului, mediul nconjurtor, ornduirea constituional, suveranitatea Republicii Moldova, pacea, securitatea omenirii, precum i alte valori ocrotite att de legea penal, ct i de alte acte normative. Scopul de prevenire a comiterii unor fapte interzise de legislaia n vigoare se realizez prin dou mari direcii de baz. n primul rnd, are loc prevenirea general, care se refer la toi minorii n abinerea din partea lor de a comite fapte interzise de legislaia
21

n vigoare i, n al doilea rnd - prevenirea special, care se refer doar la minorii care au nclcat prevederile legislaiei i se realizezaz prin aplicarea msurilor de constrngere mpotriva unor astfel de persoane. Pe lng scopurile nomunalizate, delincvena juvenil mai realizeaz i urmtoarele funcii: Funcia descriptiv, const n studierea i consemnarea datelor privind volumul criminalitii minorilor, fie global, fie ntr-o ar, fie ntr-o anumit zon geografic, ntr-o anumit unitate de timp. Prin aceast funcie se realizeaz, totodat, cunoaterea structurii criminalitii minorilor, felul crimelor svrite pe tipuri sau grupuri de infraciuni (de exemplu omoruri, vtmri corporale, violuri, infraciuni contra patrimoniului furturi, tlhrii, jafuri etc.), precum i dup locul svririi (criminalitatea urban sau rural). Funcia explicativ, are menirea de a favoriza cunoaterea real a fenomenului criminalitii minorilor, n special a cauzelor, condiiilor, factorilor comiterii lor, respectiv etiologia crimelor. Funcia predictiv, se realizeaz n direcia anticiprii unor modificri cantitative i calitative ale fenomenului infracional n rndurile minorilor, att n ceea ce privete tipologiile infracionale, ct i autorii implicai, pe o anumit perioad de timp, ntr-un spaiu determinat n scopul elaborrii i realizri unor msuri adecvate pentru prevenirea i combaterea acestuia. Funcia profilactic, se materializeaz n elaborarea tiinific a unui sistem eficient de prevenire i combatere a criminalitii minorilor n baza sintetizrii cunotinelor teoretice referitoare la fenomenul infracional, crim, personalitatea infractorului minor, cauzele, condiiile criminalitii minorilor, precum i referitoare la minor, ca victim a infraciunii, corectrii lui n spiritul respectrii legilor. 5. Metodele de cercetare a delincvenei juvenile Metoda statistic are ca sarcin de baz descrierea numeric a strii i dinamicii criminalitii minorilor dup indicatorii absolui i relativi, precum i a modalitilor de combatere a criminalitii minorilor de ctre organele de stat i obteti. O alt sarcin este stabilirea legturilor statistice, interdependenelor i raporturilor dintre starea i dinamica criminalitii minorilor i evoluia unor sau altor procese sociale,
22

ntre starea i dinamica criminalitii minorilor i evoluia unor sau altor procese sociale, ntre starea i dinamica criminalitii minorilor i activitatea organelor de drept. O alt sarcin a metodei statistice este de a determina tendinele evalurii criminalitii i determinantele acesteia. Ultima sarcin se realizeza prin relevarea aspectelor pozitive i a deficieniilor din practica combaterii criminalitii minorilor, care va contribui la elaborarea propunerilor i recomandrilor privind desvrirea acesteia. Metoda observrii const n perceperea i descrierea anumitor fapte, evinimente. Metoda experimental reprezint observarea desfurat a unui fenomen sau a mai multor fenomene i, ulterior, pe calea experimentului se vor stabili legturile de intercondiionare ntre fenomenele care au avut loc i elaborarea, pe baza celor petrecute, a unei ipoteze de veridicitate sau falsitate. Metoda istoric const n cercetarea unui fenomen pe baza apariiei lui, evoluiei i dispariiei ulterioare. Metoda comparativ ofer posibilitatea demonstrrii legturii cauzale ntre evenimentele petrecute; comparndu-le, se demonstreaz existena sau inexistena lor ntro perioad determinat de timp, ntr-un loc determinat i dependena unuia fa de cellat. Metoda de predicie ofer posibilitatea prevestirii unor evenimente care pot avea loc n viitor i elaborrii unor msuri de precauiune pentru prevenirea acestui fenomen. 6. Legturile delincvenei juvenile cu alte tiine juridice i nejuridice Delincvena juvenil se poate coraporta unor discipline juridice, precum i celor nejuridice, unor ramuri de drept, ct i unor tiine ce nu depesc cadrul de reglementare juridic. O prim legtur strns pe care o are delincvena juvenil este cu dreptul penal, deoarece ambele cerceteaz fenomenul criminalitii, dei dreptul penal totui are ca obiect o sfer mai restrns a criminalitii, i anume: infraciunea rspunderea penalpedeapsa. Delincvena juvenil cerceteaz faptele (infraciuni, contravenii, delicte) comise de subieci minori, cauzele dezvoltrii unui comportament delincvent, condiiile i evoluia acestuia. Ambele discipline au ca finalitate combaterea i prevenia comportamentului infracional.
23

Dac delincvena juvenil este cea care propune sanciunile oportune aplicate minorilor, atunci dreptul penal este cel care, legiferndu-le, le va aplica avnd ca baz legea penal. O alt ramur de drept cu mare adiacen este dreptul procesual penal, care reprezint o activitate reglementat de lege, pe care o desfoar autoritatea judiciar, cu participarea activ a persoanelor interesate, ca titulare de drepturi i obligaii, n scopul constatrii la timp i n mod complet a faptelor care constituie infraciuni, astfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie sancionat potrivit legii i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal. 1 Conexiunea dintre discipline am putea s o tratm prin urmtoarea paralel: dac procesul penal este o activitate desfurat de organele judiciare, atunci delincvena juvenil, nefiind o activitate prin sine nsi, este realizat de un spectru mai larg de subieci: doctrinari, organe de drept; dac procesul penal este o activitate reglementat de lege, atunci delincvena juvenil este o disciplin, un domeniu de studiu, care cerceteaz actele normative n materie, precum i propune crearea sau modificarea acestora; procesul penal se realizeaz ntr-o cauz penal, delincvena juvenil exist oricnd: prealabil procesului, concomitent acestuia sau postproces. Delincvena juvenil i criminologia au legtur strns, deorece criminologia studiaz fenomenul criminalitii n general, delincvena juvenil ns cerceteaz doar fenomenul delincvenial n rndurile minorilor; criminologia studiaz persoanlitatea infractorului, stabilind multitudinea de factori i condiii care l determin s comit fapte interzise de legea penal, pe cnd delincvena juvenil studiaz personalitatea delincventului minor, delictele comise cel mai des de minori, cauzalitatea acestora, sanciunile aplicate minorilor. Criminologia stabilete modaliti generale de prevenire i combatere a criminalitii, pe cnd delincvena juvenil enumer modalitile specifice, determinate de vrsta fraged, de lupt cu criminalitatea n rndurile minorilor, de elaborare a unor msuri eficiente de educare a tinerei generaii. Delincvena juvenil i psihologia au legtur strns, deoarece psihologia ofer posibilitatea cunoaterii proceselor psihice, temperamentului, caracterului minorului, etapele de dezvoltare a minorului i particularitile specifice fiecrei perioade de vrst,
24

factorii de dezvoltare i de via care i pun amprenta pe formarea lui ca delincvent minor. Delincvena juvenil i psihiatria de asemenea au legtur ntre ele, deoarece psihiatria studiaz criminalitatea minorilor sub aspectul deviaiei penale, care i are originea nu numai n factori exogeni (externi), dar adesea se datoreaz exacerbrii unor laturi ale personalitii, cu dereglri la limt sau chiar n domeniul patologiei mentale. Exist legtur i ntre delincvena juvenil i statistica, deoarece statistica constituie una dintre sursele cele mai importante de date referitoare la criminalitate ca fenomen social de mas, oferind astfel delincvenei juvenile informaie n vederea stabilirii strii i dinamicii fenomenului. Statistica ofer informaii n legtur cu evoluia diferitelor categorii de infraciuni sau delicte, creterea lor n anumite zone sau descreterea lor n altele, ncercnd astfel s prezinte o imagine ct mai veridic asupra tendinelor delincvenei juvenile.
Referine: 1. Vasile Pvleanu. Drept procesual penal. Partea general. Bucureti: Lumina Lex, vol.I, 2004, p.16.

Capitolul II. Evoluia reglementrilor naionale i internaionale privind delincvena juvenil 1. Dezvoltarea reglementrilor privind delincvena juvenil Evoluia delincvenei juvenile este strns legat de istoricul apariiei codurilor juridice. Primele meniuni referitoare la justiia juvenil se regsesc n Codul lui Hammurabi, care meniona c copilul minor care a comis o crim mpotriva printelui su putea fi izgonit din trib sau lipsit de motenire, fie sancionat prin tierea degetelor. Dac ns delictul era comis de minor pentru prima dat sau nu era calificat ca fiind grav, atunci era posibil iertarea acestuia. n Grecia Antic, doar prinii aveau drepturi depline asupra copiilor, iar acest lucru dura pna la 18 ani, cnd odraslele atingeau majoratul i cnd li se acorda cetenia. 1 Platon meniona c copiii erau pedepsii doar pentru infraciuni deosebit de grave, ca, de exemplu, omorul, fiind sancionai cu exil pe un termen de un an, iar dac, din

25

diferite motive, acest termen nu se respecta, se aplica pedeapsa cu nchisoare pe un termen de 2 ani. Aristotel meniona c minorii vor fi pedepsii doar pentru comiterea unei infraciuni de omor cu voin. Legea celor XII table repartiza minorii n dou mari grupe: - puberii (de la 14 ani bieii i de la 12 ani fetele); - impuberii (pn la 14 ani bieii i pn la 12 fetele).2 n cazul comiterii unei crime de ctre puberi, fa de ei se aplica btaia, dar putea fi aplicat i pedeapsa cu moartea de ctre pguba; impuberii, din cauza vrstei fragede, puteau fi numai btui. n secolele precedente minorii nu beneficiau de un regim juridic aparte fa de aduli, fiind condamnai i pedepsii la fel ca i acetia. Nu existau nici proceduri speciale de judecare a acestora i nici faciliti de reeducare i socializare a lor. ncepnd cu perioada Evului Mediu, odat cu influena exercitat de Biserica catolic, reglementrile juridice referitoare la delincvena juveniul s-au modificat. Biserica, precum i juritii timpului considerau c minorii aflai sub vrsta de 7 ani nu au atins nc vrsta raiunii, motiv pentru care nu pot fi fcui responsabili pentru transgresiunile lor spiriuale. 3 n urma acestei concepii, minorii au nceput a fi privii altfel i n mai multe state, la care se atribuie i Anglia, unde legea scutea de rspundere penal minorii n vrst de la 7 la 14 ani, fiind supui rspunderii doar n cazul demonstrrii c la momentul comiterii unor fapte interzise de lege aveau o nelegere deplin asupra celor comise. n codificarea Carolina (15211532) a legislaiei Germaniei, aplicarea pedepsei cu moartea fa de minorii care nu au mplinit vrsta de 14 ani era exclus. Dac la o vrst apropiat de 14 ani minorul comitea o fapt interzis de legea penal cu circumstane agravante, se aplica principiul intenia completeaz neatingerea vrstei. n cazurile date, putea fi aplicat pedeapsa cu moartea. Ulterior, n perioada Iluminismului, situaia s-a schimbat i mai mult. Se atrgea o atenie sporit problemei educrii copiilor, ceea ce a dus la apariia unor noi concepii pedagogice. Deosebirea dintre lumea adulilor i a celor minori era tot mai clar, determinnd schimbarea legislaiei i atribuirea unui regim juridic special copiilor.

26

n secolul XIX, n majoritatea statelor europene au fost construite cmine sau case de refugiu, concepute special pentru protecia social a copiilor orfani, abandonai sau neglijai, pentru a-i feri de influenele nocive din cadrul familiei, de srcie, de criminalitate. La nceputul secolului al XIXlea, Johann Pestalozzi a iniiat n Argau (Elveia) primul aezmnt pentru delincveni, centrat pe reeducarea acestora, iniiativ care s-a rspndit ulterior n mai multe ri europene4. La fel ca i n Europa, n Statele Unite n secolul XIX minorii au nceput a fi privii separat de aduli, ceea ce a adus la apariia primelor legi speciale n baza crora tinerii delincveni puteau fi judecai n cadrul unui regim juridic separat de cel al adulilor. n perioada 1938-1945, legislaia special pentru minori s-a generalizat n toate statele americane, ca urmare a Actului reglementnd funcionarea tribunalelor pentru tineri (juvenile Court Act), elaborat de guvernul federal n anul 1938. Principiile n baza crora funcionau tribunalele erau urmtoarele:

Convingerea c statul este cel mai important i mai esenial printe al Convingerea c aceti copii merit salvai, n condiiile aplicrii unor Convingerea c toi copiii trebuie s fie ngrijii i educai, iar atunci cnd

copiilor din cadrul granielor sale; proceduri nonpunitive; de judecat;

aceast educaie este viciat, s fie protejai, inclusiv de stigmatizarea rezultat din procesul Convingerea c actul de justiie, pentru a-i putea ndeplini scopurile,

trebuie s fie individualizat, pentru a avea un rol cu adevrat util, justiia trebuie s in seama de faptul c fiecare copil este diferit de ceilali, iar necesitile, aspiraiile i condiiile sale de via trebuie cunoscute din punctul de vedere al particularitilor lor individuale;

Convingerea c folosirea unor proceduri non penale sunt absolut necesare

pentru a ine seama, cu prioritate, de trebuinele copilului, tribunalele trebuie s ajute copilul, nu s-l pedepseasc. 5 Toate principiile enumerate mai sus erau luate ca baz la elaborarea actelor juridice necesare n vederea reglementrii poziiei copiilor. Accentul principal era pus pe nvtur. Procesul de nvmnt ncepe s se modifice considerabil, o atenie sporit atragndu-se normelor morale n procesul instruirii tinerii generaii. n legislaia Uniunii Sovetice au fost fcute specificri referitoare i la poziia minorilor, care, n urma comiterii
27

de infraciuni, erau trimii pentru ispirea pedepsei n coli de ndreptare, a cror denumire s-a modificat n colonii de reeducare. Evoluia reglementrilor penale n Republica Moldova privind infractorul minor pn la adoptarea Codului penal din 1961 a fost caracterizat de un sistem de mutaii juridice n acest spaiu, generate de Unirea Principatelor (24 ianuarie 1859). A intrat n vigoare primul Cod penal romn (la data de 1 mai 1865), ulterior apare Codul de procedur penal. Conform legislaiei existente, importan juridic o aveau trei perioade din via a copilului: pn la 8 ani, cnd minorii nu puteau fi supui rspunderii penale;
2. ntre 815 ani, cnd aplicarea pedepsei depindea de faptul dac infraciunea s-a

svrit cu sau fr percepere, ntr-un caz figurnd ca circumstan atenuant, n cellalt urmnd aplicarea msurilor de constrngere i de orientare educativ (supravegherea din partea prinilor, trimiterea temporar n vreo mnstire);
3. de la 15 la 20 ani, cnd minorii erau supui

la rspunderi potrivite

necondiionate. Codul penal de la 1936, care a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1937, prevedea urmtorul sistem pentru minori: fixeaz majoratul la 19 ani, pna la care nevrstnicii trec dou trepte de vrst: cea a copilriei (pn la 14 ani), cnd minorul nu raspunde penal i cea a adolescentei (14-19ani), cind minorul nu este responsabil pentru delictul savrsit, doar daca se dovete c fapta s-a produs cu discernamnt; 2)pentru minorii de pn la 14 ani,dar i pentru minorii care nu au activat cu limpede judecat se prevad msuri de protecie, de tutelare i preventiv educative care nceteaz cnd minorul adolescent mplinete vrsta de 21 ani. Ulterior, prin legea de la 24 septembrie 1938, sufer modificari n ce privete publicul minor: 1)majoratul e redus la 18 ani; 2) incapacitatea de rspundere penal coboara pe scara vrstei de la 14 la 12 ani; 3) de la 12 la 15 ani, minorul rspunde penal numai dac a lucrat cu limpede pricepere;4) de la 15 la 18 ani rspunde penal,dar se bucur de ameliorri la aplicarea pedepsei;5) cuvintele copili adolescent se nlocuiesc cu cuvntul minor;6) se introduce pedeapsa cu moartea (prin modificarile din 1939) pentru infraciuni ce ntereseaz ordinea public i sigurana statului.

28

n Moldova Sovietic, o reglementare mai adecvat a activitii procesual penale, n general, i a celei n privina minorilor,n special, a putut fi obinut abia dupa aprobarea Codului penal al R.S.S.M. la 24 martie 1961. Codul penal al RSSM prevedea n art.10 rspunderea penal a minorilor, i anume: c sunt supuse rspunderii penale persoanele care la momentul svririi infraciunii au mplinit vrsta de 16 ani. Persoanele cu vrsta ntre 14 i 16 ani, care au svrit o infraciune, sunt supuse rspunderii penale numai pentru omor, vtmarea intenionat a integritii corporale, care a dus la tulburarea sntii, tlhrie, precum i pentru alte componene de infraciune. Totodat, alin. 3 art. 21 CP din 1961 prevedea, c dac instana de judecat va considera c corectarea persoanei n vrst de sub 18 ani, care a svrit o infraciune ce nu prezint pericol social, este posibil fr aplicarea pedepsei penale, ea poate aplica acestei personae msuri de constrngere cu caracter educativ. Codul penal din 1961 prevedea urmtoarele feluri de sanciuni aplicabile minorilor:
-

privaiunea de libertate; munca corecional fr privaiune de liberatate; amenda, destituirea din funcie. Conform prevederilor CP din 1961, privaiunea de libertate se stabilea pentru

minori pe un termen ce nu poate depi 10 ani, iar n cazul n care minorul cu vrsta ntre 16-18 ani a svrit o infraciuine pentru care se prevede pedeapsa cu deteniune pe via, termenul privaiunii de libertate nu putea depi 15 ani. Minorii i executau pedeapsa n colonii de educare prin munc, i anume: - minorii, condamnai prima dat la privaiune de libertate, precum i minorele n colonii cu regim comun; - minorii, care au executat anterior o pedeaps sub form de privaiune de libertate - n colonii cu regim nsprit. Alt sanciune aplicat minorilor era munca corecional fr privaiune de libertate, care se stabilea pe un termen de la 2 luni pn la 2 ani i se executa, conform sentinei instanei de judecat, fie la locul de munc al condamnatului, fie n alte locuri din raionul n care locuia condamnatul.
29

Din ctigul condamnatuluzi la munca corecional fr privaiune de libertate se reinea n folosul statului o parte stabilit prin sentina instanei de judecat n limitele de la 5 la 20%. n cazul n care persoana, condamnat la munca corecional fr privaiune de liberate, urmnd s-i execute pedeapsa la locul de munc, s-a eschivat de la executarea pedepsei, instana de judecat, la propunerea organului afacerilor interne ori la demersul unei organizaii obeteti sau al colectivului de munc, putea s trimit aceast persoan pentru executarea pedepsei n alte locuri, stabilite de oragnele competente s aplice munca corecional, ns n raza domiciliului condamnatului. Dac persoana condamnat la munca corecional fr privaiune de libertate se sustrgea cu rea-voin de la executarea pedepsei, instana de judecat putea s nlocuiasc termenul neexecutat al municii corecionale cu pedeapsa privativ de libertate pe acelai termen. Alt sanciune aplicat minorilor era amenda, care reprezenta o sanciune bneasc ce se aplica de instana de judecat n cazurile i n limitele prevzute de cod. Mrimea amenzii se stabilea n dependen de caracterul i gravitatea infraciunii svrite, lundu-se n consideraie situaia material a celui vinovat, n limitele de la 25 la 500 de salarii minime, iar pentru infraciuni cu scop de profit - n limita de pn la 5000 de salarii minime, lundu-se ca baz mrimea salariului minim la momentul svririi infraciunii. Minorul, care lucra, singur achita amenda, pentru minorul care ns nu lucra amenda se achita de prinii lui. Alt sanciune apliocat minorilor era mustrarea public, care consta n pronunarea n public de ctre instana de judecat a mustrrii aplicate vinovatului, aducnd aceasta, n cazurile necesare, la cunotin publicului prin pres sau prin alte mijloace. Minorilor condamnai la privaiune de libertate sau la munc corecional pentru infraciuni, svrite la vrsta sub 18 ani, le putea fi aplicat fa liberarea condiionat nainte de termen de pedeaps sau nlocuirea prii neexecutate prin alt pedeaps mai blnd. Potrivit art.52 al Codului penal din 1961, eliberarea condiionat nainte de termen de pedeaps mai blnd putea fi aplicat celui condamnat pentru o infraciune

30

svrit la o vrst sub 18 ani numai dac dintr-o purtare exemplar i atitudine cinstit fa de munc i nvtur a dovedit c s-a corectat. Fa de minori, n conformitate cu Codul penal vechi, se aplicau urmtoarle msuri de constrngere cu caracter educativ: 1) obligaia de a cere prii vtmate scuze n mod public sau sub o alt form stabilit de instana de judecat; 2) mustrarea sau mustrarea aspr; 3) avertismentul; 4) obligarea minorului, care a mplinit vrsta de 15 ani, s repare dauna cauzat, dac minorul are un ctig propriu i dac dauna nu depete un salariu minim, sau obligarea s repare prin munca sa dauna material cauzat, dac aceasta nu depete un salariu minim; n cazul n care dauna depete un salariu minim, repararea daunei se face pe calea unei aciuni civile; 5) ncredinarea minorului pentru supraveghere sever prinilor sau persoanelor care i nlocuiesc; 6) ncredinarea minorului pentru supraveghere unui colectiv de munc, unei organizaii obteti, cu consimmntul acestora, sau unor ceteni, la cererea lor; 7) internarea minorului ntr-o instituie special de nvmnt i de educaie sau ntr-o instituie curativ i de educaie.
Referine : 1. Igor Ciobanu. Criminologie. Vol. II. Chiinu: Cartdidactica, 2004, p.226. 2. Ibidem, p.227. 3. Florentina Grecu, Sorin M. Rdulescu. Delincvena juvenil n societatea contemporan ntre Statele Unite i Romnia. Bucureti: Lumina Lex, 2003, p.40. 4. Ibidem, p.41. 5. Ibidem, p.43.

2. Cadrul legal naional de reglementare a delincvenei juvenile Actualmente, cadrul legal naional n materia proteciei drepturilor i intereselor copiilor dispune de un larg spectru de acte normative, care, pe de o parte, asigur drepturi, pe de alta, sancioneaz faptele minorilor, iar, n al treilea rnd, apr victima minor. Printre actele normative privind protecia drepturilor copilului se enumer:

Legea privind drepturile copilului 338 din 15.12.94 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.13/127din 02.03.1995;
31

Codul familiei nr.1316 din 26.10.2000 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.47-48/210 din 26.04.2001; Codul penal al Republicii Moldova nr.985 din 18.04.2002 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.128-129/1012 din 13.09.2002; Codul de procedur penal al Republicii Moldova, nr.122 din 14.03.2003 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.104-110/447 din 07.06.2003; Codul cu privire la contraveniile administrative, adoptat la 29.03.85// Vetile R.S.S.M., 1985, nr.3, art.47; Codul de executare al Republicii Moldova nr.443 din 24.12.2004 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.34-35/112 din 03.03.2005; Hotrrea Guvernului privind msurile de ameliorare a situaiei materiale a minorilor, ai cror prini se eschiveaz de la achitarea pensiei alimentare, nr.769/25.11.92 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.11/353 din 30.11.1992; Hotrrea Guvernului despre aprobarea Concepiei naionale privind protecia copilului i a familiei nr.51 din 23.01.2002 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.17-19/121 din 31.01.2002; Hotrrea Guvernului despre aprobarea Strategiei naionale privind protecia copilului i familiei nr.727 din 16.06.2003 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.126-131/774 din 27.06.2003; Hotrrea Guvernului cu privire la protecia copiilor i familiilor socialmente vulnerabile nr.198 din 16.04.93 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.4/119 din 30.04.1993; Hotrrea Guvernului despre aprobarea msurilor speciale pentru combaterea i profilaxia criminalitii n rndurile minorilor nr.566 din 15.05.2003 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.87-90/600 din 23.05.2003; Hotrrea Guvernului despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de executare a pedepsei penale sub form de munc neremunerat n folosul comunitii nr.1643 din 31.12.2003 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.16-18/124 din 23.01.2004.

32

n ce privete regimul juridico-penal al minorilor n Republica Moldova conform Codului penal actual, subiectul infraciunii este persoana care svrete nemijlocit latura obiectiv a infraciunii. Subiect al infraciunii poate fi att persoana care svrete o infraciune consumat, ct i cea care comite o tentativ de infraciune. Persoana fizic poate fi subiect al infraciunii dac ntrunete cumulativ urmtoarele condiii: limita de vrst cerut de lege i responsabilitatea. Aceste condiii mai snt numite generale, fiind condiii sine qua non pentru calitatea de subiect al infraciunii n general i nu snt incluse n componenele infraciunilor, ci rezult din normele cu caracter general cuprinse n Partea General a Codului penal (art.21, 22, 23). Pentru ca o persoan s devin subiect al infraciunii se cere ca la momentul comiterii faptei s fi mplinit o anumit vrst. n dreptul penal al rii noastre vrsta de la care orice persoan responsabil rspunde penal pentru svrirea unei fapte prejudiciabile este vrsta de 16 ani. Minorii care au depit vrsta de 14 ani, dar nu au mplinit vrsta de 16 ani snt pasibili de rspundere penal numai pentru svrirea n stare de responsabilitate a infraciunilor prevzute de alin.(2) art.21 CP. Minorii care nu au mplinit vrsta de 14 ani nu rspund penal pentru faptele prevzute de legea penal. Legea penal n vigoare pentru prima dat definete noiunea responsabilitii (legislaia anterioar coninea numai definiia iresponsabilitii) ca fiind: starea psihologic a persoanei care are capacitatea de a nelege caracterul prejudiciabil al faptei, precum i capacitatea de a-i manifesta voina i a-i dirija aciunile (art.22 CP). n asemenea stare factorul intelectiv (inteligen, raiune) i cel volitiv al persoanei nu sunt afectai n nici un fel. Responsabilitatea este o premis a vinoviei, a infraciunii i a rspunderii penale, iresponsabilitatea (art.23 CP) constituind o stare psihofizic anormal i o cauz care exclude rspunderea i pedeapsa penal. n cadrul urmririi penale i judecrii cauzei penale privind minorii, potrivit art.475 al Codului de procedur penal, afar de circumstanele generale prevzute, urmeaz a se stabili: 1) vrsta minorului (ziua, luna, anul naterii); 2) condiiile n care triete i este educat minorul, gradul de dezvoltare intelectual, volitiv i psihologic a lui, particularitile caracterului i temperamentului, interesele i necesitile lui;
33

3) influena adulilor sau a altor minori asupra minorului; 4) cauzele i condiiile care au contribuit la svrirea infraciunii. n contextul legii procesual penale, la audierea bnuitului nvinuitului, inculpatului minor participarea aprtorului i a pedagogului sau a psihologului este obligatorie. Legea penal a Republicii Moldova, stabilete un anumit spectru al pedepselor aplicabile acestora. Pedeapsa are drept scop restabilirea echitii sociale, corectarea condamnatului, precum i prevenirea svririi de noi infraciuni att din partea condamnailor, ct i a altor persoane. Munca neremunerat n folosul comunitii este o pedeaps care poate fi aplicat doar n calitate de pedeaps principal, aceasta fiind una dintre pedepsele de baz alternative celor privative de libertate, care a completat sistemul de pedepse din Codul penal din 18.04.2002. Conform alin.(1) art.67 CP, munca neremunerat n folosul comunitii const n antrenarea condamnatului, n afara timpului serviciului de baz sau de studii, la munc, determinat de autoritile administraiei publice locale. Potrivit Regulamentului cu privire la modul de executare a pedepsei penale sub form de munc neremunerat n folosul comunitii, pedeapsa sub form de munc neremunerat n folosul comunitii se execut la obiecte cu destinaie social de la locul de trai al condamnatului. Obiectele cu destinaie social snt determinate de ctre primrie (pretur), de comun acord cu serviciul de executare, la organizaii, instituii i ntreprinderi, indiferent de forma organizatorico-juridic a acestora (n continuare organizaii). Durata timpului de prestare a muncii neremunerate n folosul comunitii nu poate depi 4 ore n zilele n care condamnatul nu este ocupat la locul de munc de baz, la serviciu sau la studii, i 2 ore n zilele lucrtoare, dup terminarea lucrului sau a studiilor, iar cu acordul condamnatului 4 ore. n conformitate cu acelai Regulament, condamnaii la o astfel de pedeaps pot exercita urmtoarele lucrri: curarea terenului ntreprinderilor industriale, acordarea de ajutor la lucrrile de cmp sezoniere, lucrri temporare legate de ngrijirea i punarea animalelor, ocrotirea i dezvoltarea gospodriilor silvice, tierea sanitar a pdurilor, colectarea plantelor medicinale, curarea loturilor n urma defririlor, lucrri auxiliare n gospodriile silvice, crearea zonelor verzi, reparaia obiectelor social-culturale, ntreinerea n stare funcional a sistemului de evacuare a apelor, cosirea ierbii i tierea arbutilor, curarea de zpad a staiilor
34

de autobuze i terenurilor aferente, confecionarea i instalarea barierelor pentru stvilirea zpezii, sparea gropilor pentru instalarea i reparaia acestor bariere, participarea la aciunile de protecie a mediului nconjurtor, amenajarea i curarea teritoriilor, curarea acoperiurilor de zpad, lucrri pentru ntreinerea fondului locativ i a obiectelor de menire social, cultural i sportiv, ngrijirea persoanelor de vrst naintat, a invalizilor i participanilor la cel de-al doilea rzboi mondial, lucrri auxiliare la salubrizarea teritoriilor instituiilor medicale, lucrri de renovare i ntreinere a edificiilor sportive, medico-sanitare (reparaii curente, evacuarea deeurilor etc.), asistarea persoanelor cu handicap, care practic cultura fizic i sportul (nsoirea i ajutorarea acestor persoane n calitate de asistent social), repararea crilor, lipirea afielor, lucrri auxiliare ce in de amenajarea oraelor i satelor pentru srbtorile oficiale. nchisoarea const n privarea de libertate a persoanei vinovate de svrirea unei infraciuni prin izolarea impus acesteia de mediul normal de via i plasarea ei, n baza hotrrii instanei de judecat, pe un anumit termen ntr-un penitenciar (alin.(1) art.70 CP). nchisoarea este una dintre cele mai severe pedepse din rndul celor principale, care se caracterizeaz n mod esenial prin dou trsturi izolarea forat de societate a condamnatului i instituirea unui regim bine reglementat de executare a acestei pedepse. Amenda, n conformitate cu alin.(1) art.64 CP, este o sanciune pecuniar ce se aplic de instana de judecat n cazurile i n limitele prevzute de Codul penal. Deci, amenda este o restrngere a drepturilor patrimoniale ale condamnatului, care se manifest n reducerea patrimoniului su. n prezent, amenda este una dintre cele mai rspndite tipuri de pedepse n majoritatea jurisdiciilor lumii: att n legile penale, ct i n practica judectoreasc. Amenda poate fi aplicat att ca pedepas principal, ct i ca pedeaps complimentar. Amenda se stabilete n uniti convenionale, actualmente o unitate fiind egal cu 20 lei (alin.(2) art.64 CP). Mrimea amenzii pentru persoanele fizice se stabilete n limitele de la 150 la 1000 uniti convenionale, n funcie de caracterul i gravitatea infraciunii svrite, inndu-se cont de situaia material a celui vinovat. Pentru infraciunile svrite din interes material (furt, jaf, tlhrie etc.), infractorul urmrind scopul de a se mbogi n acest mod ilicit, limita maxim a amenzii este de 5000 uniti convenionale. n acest caz, la aplicarea amenzii legiuitorul a prevzut dou criterii de baz care trebuie luate n consideraie la individualizarea pedepsei caracterul i gravitatea infraciunii svrite i situaia material a vinovatului. Caracterul i gravitatea infraciunii svrite depind de categoria la care infraciunea este atribuit de legiutor
35

(art.16 CP), forma intenionat sau imprudent a vinoviei, consecinele cauzate prin svrirea infraciunii. La aprecierea situaiei materiale a vinovatului trebuie de inut cont de mrimea veniturilor condamnatului, numrul persoanelor aflate la ntreinere, ali factori care determin situaia sa material. n caz de eschivare cu rea-voin a condamnatului de la achitarea amenzii stabilite ca pedeaps principal sau complementar, instana de judecat poate s nlocuiasc suma neachitat a amenzii cu arest sau nchisoare n limitele termenelor prevzute la art.68 sau 70 CP. n astfel de cazuri de nlocuire a pedepselor, o lun de arest sau nchisoare se calculeaz pentru 50 uniti convenionale (alin.(5) art.64 CP). Condamnatul se eschiveaz rea-voin cnd i schimb locul de trai i nu anun organele care supravegheaz executarea pedepsei, ascunde sau nu declar veniturile din care amenda poate fi perceput. Cazurile de eschivare cu rea-voin trebuie deosebite de cele cnd condamnatul, din motive obiective (lipsa salariului sau a altor venituri, starea material grea condiionat de numrul mare de persoane aflate la ntreinere sau care snt bolnave etc.) nu este n stare s plteasc amenda stabilit. n situaia dat, instana de judecat, potrivit prevederilor art.67 CP, poate s nlocuiasc suma neachitat a amenzii cu munca neremunerat n folosul comunitii, calculndu-se 60 de ore de munc neremunerat n folosul comunitii pentru 50 uniti convenionale de amend (alin.(7) art.64 CP). n cazul minorilor, legea penal prevede i posibilitatea liberrii de rspundere penal. Liberarea de rspundere penal reprezint punerea n libertate a persoanei ce a svrit infraciunea, care ulterior, n virtutea unor mprejurri prevzute de legea penal, i-a pierdut gradul prejudiciabil. n aceste situaii persoana este liberat de aplicarea din partea statului a msurilor cu caracter penal-juridic. n Partea General a Codului penal snt prevzute (n art.53) urmtoarele tipuri de liberare de rspundere penal: a) b) c) d) e) n cazul minorilor (art.54 CP); n cazul tragerii la rspundere administrativ (art.55 CP); n legtur cu renunarea de bun voie la svrirea infraciunii (art.56 CP); n legtur cu cina activ (art.57 CP); n legtur cu schimbarea situaiei (art.58 CP);

f)liberarea condiionat (art.59 CP);

36

g)

n cazul prescripiei tragerii la rspundere penal (art.60 CP).

Dreptul penal concur, la realizarea preveniei infracionale n rndurile minorilor, ndeosebi prin adoptarea i aplicarea unor reglementri i a unui sistem sancionator special pentru minori, deosebite de cele privind combaterea infracionalitii n rndul adulilor. O norm care stipuleaz o situaie specific regimului juridic al minorilor n dreptul penal se conine n prevederile art.54 CP, care stabilete condiiile liberrii de rspundere penal a minorilor. n conformitate cu prevederile art.54 CP, liberarea minorilor de rspundere penal este posibil doar n cazul respectrii urmtoarelor condiii cumulative: 1)infraciunea s fie svrit de o persoan n vrst de pn la 18 ani; 2)infraciunea s fie svrit pentru prima oar; 3)infraciunea svrit s fie uoar sau mai puin grav; 4)s fie posibil corectarea persoanei fr ca ea s fie supus rspunderii penale. n cazul n care snt prezente toate aceste condiii, persoanele pot fi liberate de rspundere penal i li se pot aplica msuri de constrngere cu caracter educativ, prevzute de art.104 CP (art.54 alin.(2) CP). Plenul Curii Supreme de Justiie, prin pct.5 din Hotrrea cu privire la aplicarea n practica judiciar a principiului individualizrii pedepsei penale, nr.16 din 31 mai 2004, a stabilit c n cazurile n care snt implicai minori, instanele de judecat nu trebuie s admit privarea de libertate a minorilor pentru infraciunile ce nu prezint gravitate sporit, dac corectarea i reeducarea lor poate fi realizat fr izolare de societate. Condiiile enunate mai sus necesare liberrii de rspundere penal a minorilor au urmtorul neles: Infraciune svrit pentru prima oar este acea infraciune care, ntr-adevr, este comis pentru prima dat, sau persoana anterior a mai comis o infraciune pentru care s-au stins antecedentele penale sau s-a scurs termenul prescripiei tragerii la rspundere penal.1 Infraciunea uoar sau mai puin grav n conformitate cu prevederile art.16 CP, snt faptele pentru care legea penal prevede n calitate de pedeaps maxim pedeapsa nchisorii pe un termen de pn la 2 ani inclusiv (infraciune uoar) sau pn la 5 ani inclusiv (infraciune mai puin grav). Pentru a stabili dac este posibil corectarea persoanei fr ca ea s fie supus rspunderii penale, instana de judecat ia n consideraie diverse circumstane atenuante ce se
37

refer att la personalitatea infractorului, ct i la fapta svrit, cum ar fi, spre exemplu: cina sincer, contribuirea activ la descoperirea infraciunii, repararea benevol a pagubei pricinuite, motivul svririi infraciunii, condiiile de trai, caracteristica pozitiv, alte mprejurri. n cazul cnd instana de judecat ajunge la concluzia c este posibil liberarea de rspundere penal a minorului, acestuia i pot fi aplicate msuri de constrngere cu caracer educativ. Aplicarea msurilor cu caracter educativ urmresc scopul de a contribui la corectarea minorului. Fiind nite msuri de educare, ele totodat poart i un caracter de constrngere, de executare forat ce se exprim prin faptul c se stabilesc indiferent de dorina sau acordul minorului sau reprezentantului legal al acestuia. Aplicarea lor este asigurat prin fora puterii de stat. Astfel, msurile de constrngere cu caracter educativ snt educative dup coninut i forate dup caracterul executrii. Msurile de constrngere cu caracter educativ snt variate dup coninut i fiecare exercit n mod specific influen educativ asupra minorului. Art.104 CP prevede urmtoarele msuri de constrngere cu caracter educativ: avertismentul, ncredinarea minorului pentru supraveghere prinilor, persoanelor care i nlocuiesc sau organelor specializate de stat, obligarea minorului s repare daunele cauzate, obligarea minorului de a urma un curs de tratament medical de reabilitare psihologic, internarea minorului ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare. Minorului i pot fi aplicate concomitent cteva msuri de constrngere cu caracter educativ. n cazul eschivrii sistematice de la msurile de constrngere cu caracter educativ de ctre minor instana de judecat, la propunerea organelor de stat specializate, anuleaz msurile aplicate i decide trimiterea cauzei penale procurorului sau stabilete pedeapsa conform legii n baza creia persoana a fost condamnat, dup caz. Conform definiiei legale date msurilor de siguran la art.98 CP, acestea au drept scop nlturarea unui pericol i prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal. Printre criteriile distinctive dintre pedeaps i msurile de siguran se enumer:

Pedeapsa este, n principal, un mijloc de constrngere, urmrind un scop de

retribuire, de intimidare, prin aceasta manifestndu-se, n final, destinaia sa preventiv i de prentmpiare. Msurile de siguran ns au n primplan aspectul preventiv, cel de constrngere fiind subsidiar, care nsoete inerent caracterul de prentmpinare a acestora. Pedeapsa este represiv, iar msura de siguran preventiv.
38

Esena pedepsei este de a interveni post delictum, pe cnd msura de siguran Pedeapsa este determinat de judector inndu-se cont de criteriile de

este conceput ante delictum.

individualizare, printre care i gravitatea infraciunii, astfel nct cu ct mai grav este infraciunea cu att mai aspr este pedeapsa. ns, msura de siguran nu vizeaz gravitatea infraciunii, ea trebuie raportat la personalitatea delincventului. Natura i durata pedepsei este fixat din start n lege, pe cnd msura de siguran variaz n dependen de tipul strii de pericol i existena acesteia. Msura de siguran este aplicabil att timp ct exist starea de pericol, ceea ce i atribuie caracterul unei sanciuni nedeterminate n timp, eventual cu titlu definitiv, putnd fi revocat odat cu dispariia acestei stri de pericol.

Pedeapsa se aplic pentru svrirea unei infraciuni, msura de siguran nu

vizeaz dect protejarea societii contra unei stri de pericol i este aplicabil fr a se ine cont de rspunderea personal a delincventului. Cadrul msurilor de siguran este format din totalitatea acestor sanciuni prevzute n art.98 CP, incluznd: msurile de constrngere cu caracter medical; msurile de constrngere cu caracter educativ; expulzarea; confiscarea special. Msurile de constrngere cu caracter medical constau n obligarea persoanei, care a svrit o fapt prevzut de legea penal i care sufer de anumite deficene de ordin mintal sau face abuz de alcool sau utilizeaz substane narcotice, de a urma un anumit tratament medical. Din cele menionate observm c Codul penal adreseaz msurile de siguran alienailor mintali, alcoolicilor i narcomanilor. Astfel, conform art.99 CP, persoanelor care au svrit fapte prevzute de legea penal n stare de iresponsabilitate sau care au svrit asemenea fapte n stare de responsabilitate, dar pn la pronunarea seninei sau n timpul executrii pedepsei s-au mbolnvit de o boal psihic, din care cauz snt incapabile s-i dea seama de aciunile lor sau s le dirijeze, instana de judecat poate s le aplice msurile de constrngere cu caracter medical. n baza acestei norme legale, msurile respective nu pot fi impuse n mod arbitrar oricrei persoane, ci n prezena anumitor condiii: n primul rnd, persoana s fi comis o fapt prevzut de legea penal, iar, n al doilea rnd, s poat fi atribuit la una din urmtoarele categorii de persoane: 1) recunoscut iresponsabil, adic care la momentul faptei era incapabil s-i

dea seama de faptele sale i/sau s le dirijeze;

39

2)

devenit iresponsabil pn la pronunarea sentinei sau n timpul executrii

pedepsei. Cu alte cuvinte, se au n vedere acele persoane care la momentul faptei erau responsabile, dar mai apoi, pe parcursul procesului penal, pn la emiterea sentinei sau n timpul executrii pedepsei, au devenit deja iresponsabile, ceea ce face imposibil fixarea unei pedepse sau executarea acesteia. Din legea penal i procesual penal rezult scopul msurilor de constrngere cu caracter medical, care se aplic: 1) n vederea tratrii persoanei care are nevoie de ngrijire; 2) n scopul excluderii posibilitii svririi de noi infraciuni; 3) pentru protejarea societii. Potrivit legislaiei, instana de judecat poate aplica minorilor urmtoarele msuri de constrngere cu caracter educativ: 1. Avertismentul reprezint o admonestare, ruinare a minorului i const n explicarea acestuia a pericolului pe care l prezint fapta comis, a daunelor survenite n urma svririi infraciunii, cu prentmpinare c n cazul svririi de noi infraciuni fa de el vor fi luate msuri mai severe, inclusiv prin aplicarea pedepsei, cu toate consecinele negative prevzute de legea penal. 2. ncredinarea minorului pentru supraveghere prinilor, persoanelor care i nlocuiesc sau organelor specializate de stat const n transmiterea obligaiei i mputernicirea persoanelor nominalizate (prini, tutore, curator, rud apropiat, organele de tutel i curatel etc.) de a exercita controlul asupra comportamentului minorului, a ntreprinde activiti educative n vederea ndeprtrii lui de la mediul criminal i formrii unei personaliti socializate. Aceast msur poate fi efectiv dac mediul familial sau care nconjoar minorul mai poate influena pozitiv minorul. La aplicarea acestei msuri instana de judecat trebuie s se conving c persoanele crora minorul le este ncredinat se bucur de autoritate, au o influen pozitiv asupra minorului i, de sigur, pot exercita controlul corespunztor asupra minorului. Aplicarea acestei msuri este imposibil cnd nu se gsete o persoan sau instituie care s nfptuiasc supravegherea minorului n cauz, n care cazuri msura internrii ntr-o instituie special de reeducare pare a fi cea mai oportun. 3. Obligarea minorului de a repara daunele cauzate const n recuperarea

prejudiciului cauzat victimei sau altor persoane prin svrirea infraciunii. La aplicarea acestei msuri trebuie s se ia n consideraie starea material a minorului, prezena crorva surse de
40

venit propriu, angajarea n cmpul muncii etc. Repararea daunei poate avea loc i prin efectuarea unor lucrri de restabilire, reparaie de ctre minor, prestarea anumitor servicii. n aceste cazuri instana trebuie s in cont de capacitile fizice, abilitile de a munci ale minorului. 4. Obligarea minorului de a urma un curs de tratament medical de reabilitare psihologic. Msura dat poart un caracter mixt, complex educativ-curativ care se ia fa de minori, a cror deficiene psihice sau fizice, inadaptabilitate social, fie trauma psihic, rezultate din comiterea infraciunii, fie cauzate de mediul de via al minorului, mpiedic formarea normal a personalitii lor. Msura dat nu este privativ de libertate i se aplic cnd tratamentul medical poate fi efectuat i n condiii de aflare n libertate a minorului. 5. Internarea minorului ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare

sau ntr-o instituie curativ i de reeducare este o msur educativ privativ de libertate care const n plasarea minorului n instituiile speciale menionate pe o perioad nedeterminat, care ns nu poate dura mai mult dect pn la atingerea vrstei de 18 ani de ctre minor. n cazuri excepionale, prelungirea termenului de aflare a persoanei n aceste instituii dup atingerea vrstei de 18 ani este permis numai pn la absolvirea unei coli de cultur general sau de meserii (alin.(2) art.93 CP). Instituii speciale de nvmnt i de reeducare snt colile de tip internat sau case de copii, unde se efectueaz o supraveghere deosebit, care nu poate fi realizat n regim de libertate, n cadrul altor msuri, n special prin ncredinarea prinilor sau altor persoane, fiind destinat minorilor care necesit condiii speciale de educare i supraveghere. n aceste instituii minorul urmeaz programe de instruire sau pregtire profesional corespunztoare aptitudinilor sale. n Republica Moldova exist o instituie rezidenial special2 (s.Solone, Soroca), care este organizat ca un centru de reabilitare social-pedagogic pentru copii i adolesceni, cu scopul refacerii psihologice i reintegrrii sociale a acestora. Specificul condiiilor de educare n aceast instituie este determinat de regimul zilei, includerea copiilor n activiti de munc, organizarea specific a timpului liber, responsabilitatea sporit a elevilor pentru aciunile lor, controlul permanent al activitii lor din partea pedagogilor. Instruirea n atelierele de producie, pregtirea leciilor, activitile educaional-culturale, sportive, administrativ-gospodreti, chiar recrearea i somnul snt supuse unui program ntocmit de conducerea colii, prevzut de statutul intern de activitate al acestei instituii.3

41

n cazul internrii ntr-o instituie curativ i de reeducare, msura dat, ca i msura obligrii la tratament medical de reabilitare psihologic, are o natur complex educativcurativ, destinat minorilor care sufer de anumite retardri n dezvoltarea mintal, fie alte deficiene de adaptare, de ordin psihologic, alte maladii psihice sau fizice, care nu pot fi nlturate, iar tratamentul nu poate fi efectuat dect prin internarea n aceste instituii (coliinternate, instituii curative). Msura dat este destinat minorilor care au nevoie concomitent de ngrijire medical i de un regim special de instruire i educaie. Rezonabilitatea aflrii n aceste instituii trebuie periodic examinat, iar msura internrii ncetat n cazul dispariiei cauzelor care au dus la aplicarea ei i dac pare a fi oportun aplicarea fa de minor a altor msuri educative (incredinarea minorului pentru supraveghere cnd mediul familial devine prielnic i apare persoana potrivit). Ulterior condamnrii, minorii urmeaz s-i ispeasc pedeapsa privativ de libertate ntr-un penitenciar pentru minori. Potrivit Codului de executare al Republicii Moldova, condamnaii n vrst de pn la 18 ani pot executa pedeapsa i n sectoare separate ale penitenciarelor pentru aduli, ns n condiiile penitenciarului pentru minori. Condamnaii minori snt deinui separat de cei aduli. Lor li se asigur o raie alimentar suplimentar, avnd dreptul de a procura nelimitat produse alimentare folosind banii de pe contul lor. Potrivit legislaiei n vigoare, exist trei tipuri de nchisori: tip deschis, seminchis i nchis. n conformitate cu art. 273 al Codului de executare, regimul de deinere n penitenciarul pentru minori corespunde regimului stabilit pentru penitenciarul de tip seminchis. n cadrul acestui tip de nchisoare, condamnaii minori pot beneficia de urmtoarele regimuri: iniial, comun i de resocializare. Regimul de deinere n penitenciar asigur paza, supravegherea i izolarea condamnailor, executarea obligaiunilor lor, securitatea persoanl, resocializarea condamnailor, deinerea separat a categoriilor de deinui etc. (art.238 din Codul de executare). n regim iniial minorii beneficiaz de ntrevederi de scurt durat cel puin o dat n lun i de ntrevederi de lung durat cel puin o dat n trimestru. ntrevederile de scurt durat cu rudele, iar n cazuri excepionale cu autorizaia administraiei penitenciarului, cu o alt persoan indicat de condamnat, se acord pe o durat de 1-4 ore, iar ntrevederile de lung durat se acord pe o durat de la 12 ore la 3 zile. n regim comun, ei beneficiaz de ntrevederi de scurt durat cel puin o dat n lun i de ntrevederi de lung durat cel puin o dat n dou luni; n regim de
42

resocializare de ntrevederi de scurt durat cel puin o dat n lun i de ntrevederi de lung durat cel puin o dat n dou luni, cu dreptul de a locui mpreun cu familia ntr-un spaiu locativ separat pe teritoriul penitenciarului sau n apropierea lui. Condamnailor le pot fi aplicate urmtoarele msuri de stimulare: a) acordarea dreptului de a vizita manifestri cultural-distractive i sportive n afara penitenciarului, fiind nsoii de reprezentani ai administraiei penitenciarului, pe o durat de cel mult 8 ore; b) acordarea dreptului de a iei din penitenciar, fiind nsoii de reprezentanii lor legali, pe o durat de cel mult 8 ore. Vizitarea de ctre condamnai a manifestrilor cultural-distractive i sportive pe timp de noapte este interzis. n conformitate cu Statutul executrii pedepsei de ctre condamnai, aprobat prin Hotarirea Guvernului nr.583 din 26 mai 2006, n penitenciarele pentru minori i ispesc pedeapsa condamnaii n vrst de pn la 18 ani, precum i condamnaii aduli n vrst de pn la 23 ani n privina crora instana de judecat, la prezentarea administraiei penitenciare, a dispus continuarea executrii pedepsei n penitenciarul respectiv. Condamnatul care a mplinit vrsta de 18 ani este transferat pentru executarea pedepsei de mai departe n penitenciarul de tip seminchis la condiii comune de deinere. Transferul condamnatului n penitenciarele de tip seminchis o hotrte instana de judecat, n baza unui demers al administraiei penitenciare. Condamnatul major care a fost lsat n penitenciarul pentru minori i care a mplinit vrsta de 23 de ani este transferat pentru executarea pedepsei de mai departe n penitenciarul de tip seminchis n condiii comune de deinere, n baza deciziei directorului general al Departamentului Instituiilor Penitenciare. Minorii pot fi susceptibili nu doar de rspundere penal, dar i de cea administrativ, n cazul comiterii contraveniilor administrative. Rspunderea administrativ survine fa de persoanele n vrst de la aisprezece pn la optsprezece ani, care au comis contravenii administrative, prevzute de articolele 471 - 473, 51, 120 - 128, 154, 164, 165, 174, 1745 -1748, 181-184 din Codul cu privire la contraveniile administrative din 1985. De altfel, minorul poate fi privit nu doar n calitate de delincvent, dar i de victim, inclusiv n cazurile cnd aceast calitate i este recunoscut expres de lege. De exemplu, Codul penal n Capitolul VII al Prii Speciale accept n calitate de victim minorul n cazul infraciunilor de incest, de eschivare de la plata pensiei alimentare sau de la
43

ntreinerea copiilor, de divulgare a secretului adoptiei, de abuz al prinilor i altor persoane la adopia copiilor, traficului de copii, scoaterii ilegale a copiilor din tara, atragerii minorilor la activitate criminal sau n caz de determinare a lor la svrirea unor fapte imorale, de atragere a minorilor la consumul ilegal de droguri, medicamente i alte substane cu efect narcotizant, de antrenare a minorilor n aciuni militare sau de propagand a rzboiului n rndurile lor.
Referine: 1.Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu/ Sub red. lui Al.Barbneagr. - Chiinu, 2003, p.150. 2. Regulamentul de activitate al colii-internat pentru copii i adolesceni cu devieri de comportament, Hotrrea Colegiului Ministerului Educaiei nr.27/6 din 28.11.2000. 3. Justiia juvenil n Republica Moldova, raport de evaluare 2002-2003, p.46.

3. Cadrul legal internaional de reglementare a delincvenei juvenile Toate rile au sisteme speciale de a reaciona contra minorilor care comit infraciuni sau alte fapte nepenale. Toate sistemele speciale snt inspirate de o abordare prin prisma asistenei sociale: pedepsele snt excluse sau urmeaz a fi adaptate la nevoile speciale ale tinerilor, snt instituite organisme speciale de supraveghere i reabilitare a minorilor delincveni, este stabilit o anumit limit de vrst a rspunderii, inclusiv penale, a minorilor. Reglementrile internaionale obligatorii sau opionale (de recomandare) n materia delincvenei juvenile i a justiiei juvenile reprezint un aspect care nu ntotdeauna este unul cuprinztor i detaliat, n msur s rspund la orice ntrebri ce pot s apar n practic, dar n acelai timp sunt importante n materia drepturilor copilului. La acest capitolul considerm necesar a face distincie ntre cteva noiuni: delincven juvenil i justiie juvenil; legislaie obligatorie i recomandativ. Justiia juvenil reprezint ansamblul organismelor competente n combaterea delincvenei juvenile, n tratamentul minorilor delincveni, stabilirea sistemului de pedepse susceptibile de aplicare fa de minori, ct i n ce privete protecia drepturilor lor garantate sau obligaiile lor corelative. Justiia juvenil reprezint mai curnd aspectul procedural, iar delincvena juvenil un aspect material, cuprinznd totalitatea faptelor comise de ctre minori, precum i studiul macrogenezei i microgenezei actului delincvenial comis, al
44

personalitii delincventului minor, al cauzalitii fenomenului, n acelai rnd msurile de prevenire i combatere a delincvenei minorilor. n privina celui de al doilea aspect, legislaia obligatorie cuprinde tratatele (convenii, nelegeri) care implic nite obligaii pentru statele care n mod oficial informeaz despre acordul lor de a se supune prevederilor prin ratificarea lor sau aderarea la ele. Legislaia opional cuprinde celelalte instrumente juridice interguvernamentale, aa ca declaraiile, directivele, principiile i regulile, care snt aprobate de un for internaional, precum este Consiliul General al Organizaiei Naiunilor Unite, ns nu implic obligaii formale cu privire la implementarea lor. 1 Majoritatea actelor internaionale conin nite standarte minime aplicabile tuturor persoaelor judecate sau private de libertate, dar n cazul persoanelor minore procedura trebuie s fie de aa fel, nct s se in cont de vrsta lor i posibilitile de reabilitare a acestora. 2 Principalele instrumente internaionale speciale, fie cu caracter general, snt: Declaraia Universal a Drepturilor Omului, adoptat de Adunarea General a ONU la 10 decembrie 1948;
Convenia European pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor

n materia delincvenei juvenile, net

Fundamentale, semnat la Roma, 4 noiembrie 1950; ratificat de Republica Moldova n 1998 (n continuare CEDO);
Convenia Internaional cu privire la drepturile copilului, semnat la New York,

20 noiembrie 1989, ratificat de Republica Moldova n 1993; Convenia European asupra recunoaterii i executrii deciziilor privind supravegherea copiilor i restabilirea supravegherii copiilor, semnat la Luxemburg, 20 mai 1980, ratificat de Republica Moldova n 2003; Convenia asupra proteciei copiilor i cooperrii n 1998;
Ansamblul regulilor minime ale Naiunilor Unite cu privire la administraia

n materia adopiei

internaionale, semnat la Haga, 29 mai 1993, la care Republica Moldova a aderat

justiiei pentru minori (Regulile de la Beijing), adoptate prin Rezoluia Adunrii Generale a ONU nr.40/33 din 29 noiembrie 1985;

45

 Regulile minime ale Naiunilor Unite pentru elaborarea unor msuri neprivative de

libertate (Regulile de la Tokyo), adoptate prin rezoluia Adunrii Generale a ONU nr.45-110 din 14 decembrie 1990;
Principiile ONU pentru prevenirea delincvenei juvenile (Principiile de la Riyadh)

din 1998; Normele ONU pentru protecia minorilor privai de libertate aprobate prin Rezoluia 54/113 din 1990; Recomandarea REC (2003)20 a Comitetului de Minitri al CE ctre statele membre cu privire la noile modaliti de tratare a delincvenei juvenile i rolul justiiei juvenile din 24 septembrie 2003. n pofida recomandrilor obinuite, exist diferene majore n felul n care statele i elaboreaz propiile sisteme de drept n materia delincvenei juvenile. Printre textele nominalizate, primordial se rein dou: Convenia European a Drepturilor Omului i Convenia cu privire la drepturile copilului. Prima recunoate i proclam drepturi fundamentale tuturor persoanelor, inclusiv minorilor. Convenia ns este completat de jurisprudena CtEDO, care interpreteaz textul ei conferindu-i un caracter vivace, adaptabil condiiilor i evoluiei vieii i particularitilor unor situaii sau categorii de populaie. Al doilea act recunoate drepturi speciale minorilor, dup cum fac i obiectul unei protecii particulare. Obiectul actelor nominalizate reliefeaz: definirea minorului delincvent, obiectivele reaciei sociale fa de delincvena juvenil, libertatea n alegerea modelelor reaciei sociale, privaiunea de libertate i alte pedepse recomandate aplicate minorilor delincveni. Evident c toate aceste instituii nu snt expuse exhaustiv i nu au dect ambiia de a genera dezbateri, oferind un larg spectru de interpretri, iar uneori controverse n raport cu legislaiile interne. Convenia cu privire la drepturile copilului stabilete anumite standarde, axate fiind pe patru principii fundamentale, formulate n art. 2, 3, 6 i 12 ale Conveniei. Principiile au caracter obligatoiu i snt completate de standardele invocate n Regulile minime ale ONU n materie. Principiile nominalizate snt: 1) Principiul nedisciminrii din cauza lipsei sale de maturitate fizic i intelectual, minorul are nevoie de o protecie special i de ngrijiri speciale, statele pri se angajeaz s garanteze tuturor copiilor care in de jurisdicia lor, fr nici o distincie,
46

indiferent de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau alt opinie a copilului sau a prinilor, a reprezentanilor si legali, de originea lor naional, etnic sau social, de situaia lor material, de incapacitatea lor sau de alt situaie. 3 Acest principiu a fost anterior confirmat n Pactele Internaionale cu privire la drepturile economice, sociale i culturale i cu privire la drepturile civile i politice din 1966. Principiul respectiv implic obligaia pozitiv a statului, adic de a preveni discriminarea, de a lua msurile necesare pentru asigurarea realizrii principiului, dar i obligaia negativ, adic abstenena statului n exercitarea dreptului. 2) Principiul unui interes superior i bunstrii copilului n toate deciziile care vizeaz copiii, fie c snt luate de instituii publice sau private de ocrotire social, de ctre tribunale, autoriti administrative sau de organe legislative, interesele superioare ale copilului trebuie s fie luate n consideraie cu prioritate. Statele pri se angajeaz s asigure copilului protecia i ngrijirile necesare pentru bunstarea sa, innd cont de drepturile i obligaiile prinilor si, ale tutorilor si, ale altor persoane legal responsabile pentru el, i vor lua, n acest scop, toate msurile legislative i administrative corespunztoare. 4 Sintagma interesul superior al copilului se regsete i n alte articole ale Conveniei, acolo unde este stipulat obligaia de a avea n vedere interesele superioare ale copilului n situaii speciale: n art. 9 n legtur cu separarea de prini; n art.18, care reglementeaz responsabilitile conjugale ale ambilor prini pentru creterea i dezvoltarea copilului; n art.20 care stabilete c copiii privai de mediul familial au dreptul la protecie i la ajutor special din partea statului; n art.21 care reglementeaz asistena alternativ prin adopie; n art.37 care ine de privarea de libertate a copiilor; n art.40 ce ine de audierea n faa instanelor judectoreri a cazurilor de nclcare a legii penale de ctre minori. 5 Uneori, chestiuni discutabile apar n materia determinrii faptului ce ar trebui s constituie interes superior pentru un copil. n aceast ordine de idei, exist cteva modele de determinare6 :
model obiectiv cel care ia decizia acioneaz din convingerea c anumite

condiii snt considerate a fi n interesul superior al copilului;

modelul autodeterminismului dinamic copilul poate s-i exprime

propriul punct de vedere n deciziile care-i afecteaz direct viaa;

47

 modelul mixt mbin att elemente obiective, ct i subiective.

3) Principiul dreptului la via, supravieuire i dezvoltare orice copil are un drept inerent la via, iar statele pri vor asigura n deplin msur a posibilului supravieuirea i dezvoltarea copilului. 7 Dreptul la via este consfinit n majoritatea actelor n materia drepturilor omului, inclusiv n Convenia European a Drepturilor Omului, constituind obiectul articolului 2 al acesteia. Statului i revine datoria primordial de a asigura dreptul la via, implementnd o legislaie penal concret care evit comiterea atingerilor aduse persoanei, dar, de asemenea, i datorit de a lua n mod preventiv msuri de ordin practic pentru a proteja individul a crui via este ameninat de aciunile criminale ale altei persoane.8 n aceeai ordine de idei Curtea European a Drepturilor Omului nu s-a pronunat cnd ncepe viaa omului i propriu-zis copilria, dar a considerat c innd cont de diversitatea concepiilor i a culturilor juridice care prevaleaz n Europa, determinarea nceputului vieii trebuie, s releve o marj de apreciere a statelor pe care ea o calific, de altfel, ca fiind o ampl putere discreionar. 9 Dreptul la dezvoltare reprezint un drept inalienabil al omului, n virtutea cruia orice fiin omeneasc, precum i toate popoarele au dreptul s participe, s contribuie i s se bucure de dezvoltarea economic, social, cultural i politic prin intermediul crora toate drepturile i libertile fundamentale pot fi pe deplin realizate.10 Pentru om, asigurarea dreptului la dezvoltare presupune, pe de o parte, satisfacerea nevoilor i trebuinelor individuale (hran, sntate, educaie), iar, pe de alt parte, protejarea demnitii umane prin intermediul drepturilor omului i justiiei sociale, care reprezint baza creativitii individuale, a contribuiei inovatoare la progresul economic, tehnologic i social. 11 4) Principiul dreptului la libera exprimare copilului cu discernmnt i se garanteaz dreptul de a-i exprima liber opinia asupra oricrei probleme care l privete, opiniile copilului fiind luate n consideraie, avndu-se n vedere vrsta lui i gradul de maturitate (art.12 di Convenia cu privire la drepturile copilului). Libertatea de exprimare cuprinde libertatea de a cuta, a primi i a difuza informaii i idei de orice natur, fr s se in seama de frontiere, sub form verbal, scris, tiprit sau artistic, sau prin orice alte mijloace, la alegerea copilului (art.13 di Convenia cu privire la drepturile copilului). Acest principiu nu exprim
48

autodeterminarea copilului, ci faptul c el are dreptul s influeneze luarea deciziilor ce i privesc propria persoan. n ce privete vrsta copilului de la care se admite exercitarea acestui drept, nici actele internaionale, nici jurisprudena exact nu o stabilesc. Dreptul la exprimare este asigurat chiar i la vrsta fraged a copilului, chiar dac acesta nu i poate nc exprima atitudinea, cu condiia c posed discernmnt. Un barem etalon de vrst nu poate fi stabilit, deoarece fiecare copil are diferit nivel de dezvoltare. De aceea, aprecierea i seriozitatea exprimrii urmeaz s fie luate n considereaie n fiecare caz n parte, n dependen de gradul de maturitate a copilului. Acest drept se manifest i n cazul procedurii judiciare sau administrative. Nu exist o list exhaustiv a cauzelor cnd copilul se poate pronuna, dar ca titlu de exemplu ar fi: divorul prinilor, proceduri de adopie, schimbarea numelui etc. Nu are importan modalitatea pronunrii: direct sau prin reprezentant. Concluzionnd, Convenia privind drepturile copilului stabilete urmtoarele drepturi:
Dreptul la supravieuire i dezvoltare Dreptul la un nume i o naionalitate Dreptul la educaie i informare Dreptul la identitate cultural i religioas Dreptul la asisten medical Dreptul la joc, odihn, recreere Dreptul de a avea o familie Dreptul de a fi protejat mpotriva oricrei forme de discriminare Dreptul de a-i exprima opinia Dreptul de a fi protejat mpotriva conflictelor armate, violenei i maltratrii Dreptul la asociere.

n studiul respectiv este important a se defini minorul delincvent, inclusiv prin a determina cine este minorul i care este pragul de vrst al acestuia. A.Natura comportamentului imputat minorului Articolul 40 al Conveniei privind drepturile copilului ofer o definiie juridic a minorului delincvent. Este vorba despre orice copil suspect, acuzat sau dovedit c a comis o nclcare a legii penale. Caracterul delincvent depinde doar de circumstana

49

conform creia comportamentul minorului este penalmente pedepsibil, ceea ce constituie un model al reaciei sociale fa de actul respectiv. Contrar Conveniei nominalizate, Convenia european cu privire la drepturile omului nu definete n mod special minorul delincvent. Interpretarea s-ar face deci prin referire la noiuni mai generale care se aplic adulilor. n aceste condiii, minorul delincvent este, din punct de vedere juridic, cel fa de care exist o acuzare n materie penal, n sensul art.6 al Conveniei. Problema este de a ti cnd minorul face obiectul unei astfel de acuzaii n lumina Conveniei privind drepturile omului. Acesta ar fi cazul cnd dispozitivul reaciei sociale fa de minor face obiectul ncadrrii penale n dreptul intern al statului respectiv. Aceasta este ipoteza potrivit creia minorul, din punct de vedere formal, este susceptibil de condamnare dac a comis o infraciune. Potrivit jurisprudenei CtEDO, snt suficiente trei criterii n baza crora se poate constata acuzaia penal. Aceste trei criterii ar fi: ncadrarea juridic a faptei n una dintre infraciunile indicate n dreptul intern; natura infraciunii; gradul de severitate a sanciunii pe care o risc interesatul. 12 n spea Nortier c. Olandei, Curtea European a Drepturilor Omului a decis de altfel, c art.6 al Conveniei cu privire la drepturile omului s-ar aplica n sensul proteciei minorilor. A fortiori, s-ar deduce c vor fi aceleai modele de reacie social fa de delincvena juvenil care prezint o dimensiune sancional mai pronunat chiar i n cazul cnd ea nu ine de sfera penalului n dreptul intern. De aceea, n dreptul internaional se ridic problema necesitii corelrii incriminrilor fa de aduli i a celor fa de minori. Adic, statele snt invitate s elaboreze un catalog al infraciunilor proprii minorilor lund n calcul particularitile minorilor, vrstei acestora. Art.1 al Principiilor Naiunilor Unite pentru prevenirea delincvenei juvenile dispune recunoaterea necesitii i importanei studierii n mod sistematic, precum si elaborrii masurilor ce trebuie recunoscute (...) pentru dezvoltarea copilului nsui, s se evite incriminarea i penalizarea acestuia pentru un comportament care nu a avut urmri grave. Textul indic raionamentul care justific revizuirea incriminrilor comportamentale fa de minori: Variaiile comportamentului persoanelor tinere sau atitudinea lor neconform cu normele i valorile sociale snt o parte a procesului de maturitate i cretere si are tendina s dispar spontan, la majoritatea indivizilor, odat cu atingerea maturitii acestuia. Prin calificarea persoanei ca fiind deviant,
50

delincvent sau predelincvent, se ajunge adeseori la dezvoltarea unui comportament sistematic nedorit al acesteia. Problema invocat este deci de a evita stigmatizarea copilului care opereaz prin penalizarea comportamentului su. n realitate, nu se pune sarcina modificrii infraciunilor imputate minorilor, ci de a defini utilitatea pentru copil a criminalizrii comportamentului su. B. Pragul de vrst Dei Convenia cu privire la drepturile copilului se adreseaz tuturor persoanelor sub vrsta de 18, cu excepia cazurilor, cnd n conformitate cu legislaia aplicabil majoratul survine mai curnd" (art.1) i folosete denumirea generic copii pentru a-i denumi, n Regulile Naiunilor Unite privind protecia minorilor privai de libertate (din 1990) nu se menioneaz calificarea pentru pragul de 18 ani, iar destinatarii snt numii minori. Spre deosebire de Regulile de la Beijing, care nu stabilesc o vrst anumit, ns declar, c n scopurile acestui instrument, [a] minor este un copil sau o persoan tnr care, n cadrul sistemelor respective de drept, poate s rspund pentru un delict conform unor modaliti diferite de cele care snt aplicate n cazul unui adult; [b] un delict desemneaz un ntreg comportament (act sau omitere) ce poate fi pedepsit de lege n virtutea unui sistem juridic considerat; [c] un delincvent juvenil este un copil sau un tnr, acuzat sau declarat vinovat de a fi comis un delict. (Regula 2.2.a). n Directivele Riyadh de asemenea nu se conin definiii explicite, ns se menioneaz c interpretarea i implementarea lor trebuie s se ncadreze n cadrul larg al Conveniei cu privire la drepturile copilului, Regulilor de la Beijing i al altor instrumente. n ceea ce privete vrsta, Directivele de la Riyadh sugereaz aplicarea oricrui dintre standardele mai nalte ale acestora (Convenia cu privire la drepturile copilului i Regulile de la Beijing), n majoritatea cazurilor aplicndu-se formula sub 18 ani din cadrul Conveniei cu privire la drepturile copilului. Definiia dat n Regulile de la Beijing rmne aplicabil rilor n care persoanele cu vrsta de 18 ani sau peste pot fi judecate de instana de judecat pentru minori. n pofida denumirii lor, n Directive mai des se folosesc termenii copii i tineri. Mai mult dect att, termenul juvenil se folosete doar n calitate de adjectiv, cum ar fi sintagmele sistemul de justiie juvenil sau delincvena juvenil13.

51

Trei ntrebri pot forma obiectul cercetrilor n ce privete pragul de vrst: a) vrsta majoratului penal; b) un prag de vrst sub care minorul nu poate fi inut responsabil pentru fapta delincvent; c) limita de vrst de la care subiectul poate fi responsabil. a) vrsta majoritii penale: Art.40 3 lit.(a) din Convenia privind drepturile copilului dispune c statele pri vor stabili o vrst minim sub care copiii vor fi presupui a nu avea capacitatea de a nclca legea penal. Aceast dispoziie impune statelor s introduc n legislaia lor vrsta majoritii penale, adic vrsta de la care minorului i se poate imputa rspunderea penal ca i unui adult. n aceast privin, art.4 din Reguile de la Beijing stipuleaz: n sistemele juridice care recunosc noiunea de limit a rspunderii penale aceasta din urm nu trebuie s fie fixat prea jos, inndu-se cont de problemele de maturitate afectiv, psihologic i intelectual. Limita rspunderii penale variaz destul de mult dup epoci i culturi. Astzi se pune ntrebarea dac un copil poate suporta consecinele morale i psihologice ale rspunderii penale, adic dac un copil, inndu-se cont de capacitatea de discernmnt i de nelegere, poate fi fcut responsabil de un comportament esenial antisocial. Dac vrsta rspunderii penale este fixat prea jos sau dac nu exist deloc o vrst limit, atunci noiunea nu mai are sens. n general, exist o relaie strns ntre noiunea de rspundere pentru un comportament delictual sau criminal i celelalte drepturi i responsabiliti sociale (de exemplu, situaia matrimonial, majoritatea civil, etc). Ar trebui, deci, s se ncerce la a se conveni la stabilirea unei limite joase rezonabile ce ar putea fi aplicat n toate statele. Acest comentariu al Regulilor de la Beijing a fost invocat i n hotrrea Curii Europene a Drepturilor Omului n spea V. c. Regatului Unit din 16 decembrie 1999. n spe doi minori de 10 i 11 ani au fost condamnai la 15 ani de nchisoare pentru rpirea i uciderea unui copil de 2 ani. Avnd n vedere maturitatea psihologic i afectiv conform vrstei pe care o au, minorii vor trebui s accepte consecinele unui astfel de act grav pe care l-au comis. n conformitate cu opinia separat a unui judector n cauza respectiv, dac un copil este judecat i recunoscut vinovat, atunci el trebuie condamnat, dar lui nu i se poate aplica aceeai pedeaps ca i unui matur i, avnd n vedere imaturitatea sa, vinovia lui ar fi mai redus, de aceea msurile de reeducare ar fi mai eficace. n aceeai spe Curtea a reinut c fixarea vrstei majoratului penal la cea de 10 ani nu constituie o nclcare a art.3 al Conveniei europene
52

a drepturilor omului. Aceast cocluzie se fundamenteaz n special pe multitudinea legislaiilor care ofer diferite marje de apreciere i texte internaionale care nu stabileasc o vrst exact. Noiunile de responsabilitate penal i de maturitate snt strns legate ntre ele, de aceea majoritatea statelor europene estimeaz c sub 13 sau 14 ani un copil nu are aceast maturitate i deci nu poate raspunde penal. Potrivit Recomandrii REC (2003)20 a Comitetului de Minitri al CE ctre statele membre cu privire la noile modaliti de tratare a delincvenei juvenile i rolul justiiei juvenile, din 24 septembrie 2003, minor sau juvenil nseamn persoana care a atins vrsta de rspundere penal, dar nu i majoratul; totui, prezenta recomandare se poate extinde asupra celor care n viitorul apropiat vor atinge sau au atins aceast vrst. b) pragul de vrst sub care minorul nu poate fi inut responsabil pentru fapta delincvent: La acest capitol ar fi vorba despre dou probleme: prima vrsta la care minorii nu rspund n nici un caz, neavnd atins vrsta intermediar care este mai mic dect vrsta majoratului penal; a doua vrsta intermediar atins deja de minor care i permite s se nfieze n faa unei jurisdicii care i-ar aplica unele msuri speciale adaptate vrstei. Responsabilitatea se bazeaz pe recunoaterea unui minim de discernmnt dup care minorii au contiina celor svrite. n aceste condiii este evident c necesitatea fixrii unei vrste intermediare este strns legat de natura msurilor ce pot fi aplicate minorului. Teoretic, n calitate de msuri oportune ar fi numite cele de ajutor, independent de vrst, de aceea s-ar prea n plus stabilirea unei vrste intermediare. n realitate ns, nu fapta comis suscit necesitatea unui ajutor, ci situaia concret trit de ctre minor sau starea prin care el trece. Din aceste considerente, fixarea unei astfel de vrste ar fi necesar, pentru c astfel s-ar justifica rspunderea imputat minorului. De asemenea, nu exist o singur msur aplicabil minorului, dar se impune un ansamblu al acestora, n dependen de personalitatea fiecrui subiect; or, un copil nu trebuie s perceap msura care i se aplic doar ca o sanciune sau o pedeaps. Trebuie de constatat, totodat, c nici Convenia privind drepturile copilului, nici Convenia cu privire la drepturile omului nu impun explicit statelor s stabileasc un etalon al vrstei intermediare. Art.40 alin.(1) al Conveniei privind drepturile copilului stipuleaz doar c statele trebuie "s in seama de vrsta lui, precum i de necesitatea de
53

a promova reintegrarea copilului" n societate. Art.40 alin. (4) dispune c orice msuri aplicate trebuie "s asigure copiilor un tratament corespunztor bunstrii i proporional att condiiilor lor, ct i infraciunii comise". Din considerentele nominalizate se impune stabilirea unui etalon de vrst de la care s se poat aplica msurile de reacie social. c) etalonul de vrst de la care subiectul poate fi responsabil: nu exist acte internaionale sau standarde care ar stabili un etalon de vrst exact, fix i unic. Aceast sarcin i revine statului potrivit legislaiei sale interne. De altfel, statele impun dou vrste: una de la care survine rspunderea penal i alta de la care pot fi impuse unele msuri educative. n unele ri nu este specificat limita de jos a vrstei responsabilitii penale, aceasta calculndu-se, n principiu, de la natere. n rile n care vrsta minim a fost stabilit, decalajul de la o ar la alta este uluitor. 14Vrsta rspunderii penale n diferite state ar fi dup cum urmeaz: 15
VRSTA OFICIAL A RESPONSABILITII PENALE 7 Australia Tasmania Bangadesh Barbados Belize Cipru Ghana Hong Kong Irlanda Iordania Kuwait Liban Myanmar Namibia Nigeria Pachistan Sudan Syria Thailand Trinidad 8 Australia Saint Kitts Sri Lanka Scoia 9 Etiopia Iraq Filipine 10 Australia Fiji Nepal N. Zeeland Nicaragua Sierra Leone Anglia Vanuatu 12 Canada Hondura s Jamaica Coreea Maroc Uganda 13 Algeria Benin Burkina Faso Chad Frana Guinea Madagascar Niger Polonia Senegal Togo Tunisia 14 Bulgaria China Croaia Germania Ungaria Italia Japonia Lybia Mauriius Paraguay Romnia Fed. Rus Rwanda Slovenia Vietnam Yemen Jugoslavia 15 Rep. Ceh Danemarca Egipt Finlanda Islanda Maldive Norvegia Peru Sudan Suedia 16 Argentina Azerbaidjan Belarus Bolivia Chilie Cuba El Salvador Indonezia Mongolia Micronezia Portugalia Ucraina 18 Belgia Columbia Costa Rica Ecuador Guatemala Mexic Panama Peru Spania Uruguay

54

Zimbabwe

Se pare c aceste diferene de vrst nu snt dictate de obiectivele reaciei sociale fa de delincvena juvenil stabilite de dreptul internaional, dar impuse n principal de grija excesiv fa de securitatea social.

Referine: 1. Justiia juvenil n lume. Raportul Centrului Internaional de Dezvoltare a Copilului Innocenti, 2004, p.1. 2. art.14.4 al Pactului Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice din 1966. 3. Convenia Internaional cu privire la drepturile copilului, semnat la New York, 20 noiembrie 1989, art.2. 4. Ibidem, art.3. 5. Carolina Ciugureanu-Mihailu. Reglementarea internaional a drepturilor copilului://tez de doctor n drept, 2007, specialitatea: 12.00.10, p.26./ http://www.cnaa.acad.md. 6. Ibidem, p. 28. 7. Convenia Internaional cu privire la drepturile copilului, art.6. 8. Osman c. Regatului Unit, 28 actombrie 1998, 115. 9. Jean-Franois Akandji-Kombe. Obligaiunile pozitive n virtutea Conveniei europene a drepturilor omului.- CE, 2006, p.24,/ cauza Vo c. Franei, 125. 10. Carolina Ciugureanu-Mihailu. Op. cit., p.29. 11. Ibidem, p.30 12. Thierry Moreau. Les projets de rforme au regard de la Convention europenne des droits de lhomme et de la Convention relative aux droits de lenfant La raction sociale la dlinquance juvnile.- Paris: la charte, 2004, p.72. 13. Justiia juvenil n lume. Raportul Centrului Internaional de Dezvoltare a Copilului Innocenti, 2004, p.4. 14. Ibidem, p.6. 15. Tabel prezentat dup Raportul Centrului Internaional de Dezvoltare a Copilului, 2004.

55

4. Tratamentul infractorilor minori n legislaia penal a altor state Domeniul delincvenei juvenile n Europa a aprut la nceputul secolului XX, nu mult dup apariia sa n SUA, unde n 1899 s-a creat Instana pentru minori din Chicago. S-au stabilit jurisdicii separate i legi penale pentru copii n Olanda (1905), n Marea Britanie (1908). n Belgia i Frana au fost create Tribunale speciale pentru copii n 1912, ceea ce se experimentase deja n anumite orae din Germania n 1908. De asemenea, n Danemarca i Italia s-a acordat o atenie deosebit poziiei pe care o aveau copiii n justiia penal 1. Industrializarea i dezvoltarea tiinelor, inclusiv a medicinei i psihologiei, sugerau un posibil control al problemelor sociale i personale. n acest context, nu a fost surprinztor faptul c avusese loc o revoluie att n conceptualizarea comportamentului deviant juvenil, ct i n natura reaciei sociale fa de delincvena juvenil. De la o perspectiv strict, legal i represiv, atitudinea s-a schimbat ntr-o abordare medical i de asisten social, urmrind interesul copilului. Nu mult dup critica perioad a anilor 60 70, determinat de factori economici, macroevoluiile din societile contemporane au influenat profund delincvena juvenil. Modificrile demografice, economice, tehnologice, sociale i culturale au dus la accentuarea migrrii, la o societate dual, la creterea urbanizrii, incluznd un control social sczut, un grad mai mic de toleran fa de abateri. Delincvena juvenil s-a schimbat n natur i volum. Opinia public i guvernele nclinau spre o abordare extrem de sever a delincvenei. Drept urmare, atenia acordat elementului de justiie n tratarea infractorilor minori devenea din ce n ce mai important, incluznd orientarea spre o pedeaps mai sever. De la sfritul anilor 80, aceste evoluii se reflect prin mai multe schimbri aduse regulamentelor oficiale privind justiia juvenil, i anume: n Italia (1988), Anglia i ara Galilor (1988-89), Germania (1990), Belgia (1994) i Olanda (1994-1995). n fiecare ar exist diferite organizaii active care se ocup de delincvenii juvenili i de familiile acestora. Totui, cel mai important lucru este s se tie cine poate impune acele msuri coercitive. Motivele pentru orice tip de msur suscit diferit tip al asistenei sociale. Cu excepia Danemarcii i Scoiei, exist instane speciale pentru minori, ns organizarea i autoritatea lor difer de la un loc la altul. Irlanda reprezint un caz special, deoarece singura instan pentru minori deschis permanent se afl la Dublin, n timp ce tinerii delincveni snt judecai n alte regiuni de ctre tribunalele locale, n cadrul unei jurisdicii speciale, separat de aduli. n Italia, Frana i Olanda, legea penal pentru minori are obiective
56

educative i orice pedeaps trebuie s-i propun pe ct e posibil reeducarea. n Germania, Anglia i ara Galilor, competena judectoreasc privind delincvenii minori este strict separat de interveniile de asisten social. n Germania, interveniile coercitive de asisten social snt ordonate de ctre o Instan local de supraveghere, n timp ce condamnrile delincvenilor snt impuse de ctre Instana pentru minori. n Anglia i ara Galilor, Instana completului de judecat privind procedurile din cadrul familiei este autorizat pentru prima categorie de intervenii, iar Instana pentru tineret pentru cea de a doua categorie. n majoritatea rilor un judector profesionist i are locul su n cadrul instanei pentru minori, dar uneori el este asistat de doi judectori neprofesioniti. n Frana i Germania, jurisdicia penal pentru minori are trei etape: judectorul profesionist prezideaz singur cazurile mai puin grave; cauzele referitoare la fapte deosebit de grave snt audiate de ctre o instan intermediar format din judector i asesori; pentru infraciunile excepional de grave, cauza este deferit Cour dassises des mineurs sau la Jugendkammer. n Anglia, motivaia pedagogic rmne foarte important n emiterea sentinei, ns i mai mult atenie pare a fi acordat individualizrii, repetrii i gravitii infraciunii, precum i reprezentrii atitudinii comunitii n cauza respectiv, astfel nct orientarea spre justiie pare a fi prioritar dect asistena social. n unele state nu exist instane speciale pentru minori. Domeniul tratamentului minoritii penale constituie obiectul multor controverse, adic dreptul penal al minorilor este mereu actual. Perceperea acestui cadru s-a schimbat, minorul nu mai este un adult redus, ci o fiin uman aparte n integralitatea sa. Corelativ, dreptul penal al minorilor i-a ctigat autonomia: acesta nu mai este o derogare de la dreptul penal al adulilor care formeaz dreptul comun, ci este un drept special. Definirea minoritii suscit dificulti. Limita superioar este stabilit i nu se neag, prin nsui art.1 al Conveniei privind drepturile copilului cea de 18 ani, n afar de cazul cnd actul intern a prevzut o derogare. Vrsta unui minor se apreciaz n ziua comiterii infraciunii, fiind luat pn i ora n considerare. n cazul absenei datelor concrete, se recurge la stabilirea vrstei probabile a individului prin recurgerea la o expertiz medical. Dar limita inferioar a minoritii penale este controversat, unii ajungnd chiar pn la momentul conceperii sau al naterii. Actele nu menioneaz nimic. Este regretabil c i Convenia nu subliniaz nimic n acest sens. n pofida faptului c se comit manipulri

57

genetice fa de embrion, experiene sau acte de clonare, totui acesta nu poate fi protejat atta timp ct nu i snt recunoscute anumite drepturi. Dualitatea dreptului penal al minorilor. Din punct de vedere penal, situaia minorilor este privit sub dublu aspect: fie minorul infractor, fie minorul victima infraciunii. n calitate de infractor, vrsta difer de la stat la stat. De obicei, ei comit fapte contra patrimoniului, acte privind circulaia drogurilor. Minorul victim nu are o limit de vrst, de cele mai dese ori fa de el se comit acte de maltratare. Noile tendine ale dreptului penal al minorilor. n domeniul justiiei pentru minori, sistemele de drept urmeaz dou modele: cel tradiional, conform cruia ncepnd de la o anumit vrst minorilor li se aplic pedepse, i cel mai recent, care acord prioritate msurilor educative. n ambele modele, minorilor sub o anumit vrst care au svrit fapte penale li se aplic doar msuri de protecie.2 n privina sistemul sancionator aplicabil minorilor, exist ri care pun accentul pe msurile educative, cum snt Belgia, Portugalia i Spania. n alte ri, minorului care a svrit o infraciune i se aplic cu preponderen msuri disciplinare sau pedepse; este cazul Angliei i rii Galilor. n Frana, Spania, Germania, snt preferate msurile alternative, precum medierea i reparaia penal. Minorilor care rspund penal rareori li se aplic pedepse.3 Se evideniaz dou sisteme privind rspunderea minorilor. n primul rnd, minoratul este folosit ca o diminuare a vinoviei, deoarece minorii snt considerai ca avnd mai puin capacitate de nelegere i voin (de exemplu, n Italia). Aceast scuz de minoritate (specific sistemului francez) duce la reducerea pedepselor n comparaie cu cele aplicate adulilor. n al doilea rnd, se consider c tinerii infractori pot fi influenai pozitiv mai mult dect adulii. De aceea, pedepsele i msurile luate trebuie s fie pedagogice. n justiia juvenil caracterul punitiv i-a pierdut din importan, n timp ce metoda instrumental de reabilitare a devenit predominant. Medierea este din ce n ce aplicabil n mai multe state, ca o modalitate de a evita urmrirea penal fa de minori. Ea reprezint o modalitate alternativ de soluionare a conflictului dintre pri pe cale amiabil, cu ajutorul unei tere persoane. n acelai timp medierea nu se aplic n cazul infraciunilor deosebit de grave. n conformitate cu Legea Republicii Moldova cu privire la mediere din 14.06.2007, medierea se bazeaz pe ncrederea pe care prile o acord mediatorului, ca persoan apt s faciliteze negocierile dintre ele i s le acorde asisten n soluionarea conflictului prin obinerea unei soluii
58

reciproc acceptabile, eficiente i durabile. Munca n folosul comuniti este deja ca o pedeaps aplicat minorilor. A treia tendin, una anglosaxon tratamentul intermediar. Pornete de la ideea c tinerii delincveni au nevoie mai mult de asisten social dect de pedeaps. Coninutul tratamentului aplicat minorilor poate fi divers, dar primordial se axeaz pe educaie social i colar. Germania : n Germania, minorilor li se aplic dispoziiile Codului penal, completate cu Legea privind tribunalul pentru minori din 1953, cu modificrile i completrile ulterioare. 4 n Germania exist instituii speciale pentru minori. Legea privind tribunalul pentru minori este aplicabil nu doar minorilor ntre 14 i 18 ani, dar i tinerilor ntre 18 i 21 ani, din momentul n care o infraciune penal a fost comis. Un tanar este responsabil penal dac n momentul savririi faptei este suficient de matur pentru a discerne gravitatea faptei i pentru a aciona n consecin. Articolul 1 din Legea privind tribunalul pentru minori definete tinerii ca fiind persoanele care la momentul savririi faptei au vrsta cuprins ntre 14 si 18 ani. Cnd snt responsabili penal, acestor tineri nu li se aplic Codul penal, ci dreptul penal al minorilor, prevzut de legea privind tribunalul pentru minori. De menionat c legislaia german prevede posibilitatea de a reporta vrsta majoratului penal pn la 21 de ani. Astfel, tinerii ntre 18 i 21 de ani rspund penal i snt judecai ca adulii de ctre jurisdiciile penale de drept comun. Totui, lor li se pot aplica dispozitiile privitoare la minori, dac n urma unei aprecieri globale a personalitii autorului, tinndu-se cont i de condiiile de via, reiese c, datorit dezvoltrii morale i intelectuale, n momentul savririi faptei acesta era asemntor unui tnr.5 A fost creat o instituie judiciar autonom, dar care este dependent parial de curile criminale ordinare: tribunalele locale de instan i tribunalele regionale. Legea privind bunstarea minorilor privete copiii n dificultate din punct de vedere social sau care necesit o grij i protecie particular. Tribunalele de competen snt cele de tutel ataate la structura curilor civile ordinare. Adic, exist o strns legtur ntre procedura penal i procedura civil aplicabil minorilor, cu att mai mult c intervine acelai judector i acelai organism administrativ pentru a asigura protecia tinerilor: acest oficiu acord asisten social pe lng tribunalele de minori.

59

Dreptul german admite posibilitatea de plasare a unui minor n detenie provizorie, dar aceasta are un caracter excepional: de exemplu, plasarea minorului ntr-o instituie educativ, control judiciar n libertate. Serviciul de ajutor social procedeaz la observarea minorilor i prepar un dosar de personalitate care va fi ulterior transmis la autoritatea judiciar. n procese privind minorii avocaii nu au un rol prea important i instruirea este condus de ctre un procuror de stat, dar deciziile privative de libertate snt luate de ctre un judector de investigare. n cazul audienei, formalismul poate fi atenuat doar dac a fost aplicat procedura simplificat: n aceast ipotez se impun doar unele garanii fundamentale, ca: dreptul de a tcea, prezumia nevinoviei sau deptul la aprare. Din contra, formalismul este important pe parcursul audienei dup o acuzare formal. Dar, n orice caz, dezbaterile i deciziile nu se fac n public larg. Judectorul poate pronuna diferite msuri: educative (asisten educativ, educaie sub supravegherea unei organizaii), disciplinare (scuze personale adresate victimei, repararea prejudiciilor cauzate, varsarea unei sume de bani n contul unei organizaii de interes general, detenie pe termen scurt [pedeapsa deteniei nu este considerat sanciune penal si nu este nscris n cazierul judiciar. Aceast masur se execut ntr-o instituie specializat i mbraca mai multe forme: detenia de week-end (maxim 2 week-end-uri), pe termen scurt (de la 2 la 4 zile) i pe termen lung (1-4 sptmni)]), i represive (nchisoarea). Pedeapsa inchisorii (Jugendstrafe) este dispus cnd msurile educative i disciplinare snt considerate insuficiente, inndu-se cont de gravitatea infraciunii svrite i de comportamentul fptuitorului. Durata pedepsei, cuprins n principiu ntre 6 luni i 5 ani, poate ajunge la 10 ani dac legea prevede nchisoarea mai mare de 10 ani pentru infraciunea savrit. Sanciunile aplicabile delincvenilor minori cu vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani i tinerilor cu vrsta ntre 18 i 21 de ani au ca scop principal educarea fptuitorului. Pentru minori snt prioritare msurile educative i disciplinare6. Anglia : Reglementri n materia rspunderii penale a minorilor se regsesc n Legea pentru prevenirea criminalitii i a tulburrii linitii publice (Crime and Disorder Act), adoptat la 31 iulie 1998 i n Police and Criminal Evidence Act din 1984.7 Legea pentru prevenirea criminalitii i a tulburarii linitii publice (Crime and Disorder Act) a abrogat prezumia de neresponsabilitate a minorilor cu vrsta ntre 10 i 14 ani, de aceea actualmente vrsta rspunderii penale este de 10 ani, iar vrsta majoratului penal este de 18 ani.
60

Dreptul englez cunoate instituii specifice minorilor, n special: instituii pentru tineri delincveni care snt n detenie, unde se tinde a li se asigura o formare i a favoriza reeducarea lor; centre de tratament pentru tineri care privesc adolesceni cu serioase probleme de comportament; uniti de securitate a autoritilor locale, orientate spre tratament i nu spre pedepsire; n fine, snt centre unde se dein tinerii nainte de judecare. Dac este un prim delict lipsit de gravitate, ofierii de politie pot lua msuri educative fa de minor. Cnd delictul are o gravitate mai mare, instana poate aplica una din urmtoarele msuri disciplinare, acestea n majoritate fiind destinate tinerilor care au mplinit 16 ani: - supravegherea, pentru o durata de maxim 3 ani; - munca in folosul comunitatii, pe o durata intre 40 i 240 de ore; - o sanciune mixt, cuprinznd supravegherea i munca n folosul comunitii; - obligaia de a nu prsi domiciliul, care poate fi controlat, din 1996, prin purtarea unei brri electronice; - o ordonan de supraveghere pe o durat de la 1 la 3 ani, cu obligaie de reedin, pentru tinerii sub 16 ani; - obligaia de a participa, 2 sau 3 ore pe sptmn, la activiti organizate, adesea n coli, pentru tinerii ntre 10 i 21 de ani. Alte msuri snt prevazute de Crime and Disorder Act din 1998: - dac este la primul delict, tnrul va primi o mustrare, iar pentru delictul urmtor un avertisment; - despgubiri n folosul victimei sau al comunitii; - munca n folosul comunitii pe o durata de 3 luni.8 Cnd fapta savrit de un minor este de o gravitate mare, iar punerea n libertate a minorului ar prezenta pericol pentru ordinea public, instana poate pronuna pedeapsa nchisorii. Conform articolului 73 din Crime and Disorder Act, minorului supus pedepsei nchisorii i se aplic o msur special, cuprinznd dou etape: minorul este deinut ntr-un centru special; ulterior, este eliberat, dar se va afla sub supravegherea unui agent de probaiune. Durata acestei msuri poate fi de 4, 6, 8, 12, 18 sau 24 de luni. Decizia de pornire a urmririi este luat de ctre poliie i serviciul de urmrire al Coroanei. Tribunalul pentru copii are un rol esenial, dar dac minorul a comis o crim n particular grav, sau o infraciune mpreun cu un major, vor fi competente tribunalele
61

pentru aduli. Detenia provizorie a minorilor este posibil, dar tinerii delincveni pot fi eliberai sub cauiune. Procedeele snt duble: exist ancheta social, dar n acelai timp judectorul englez poate solicita un raport de la coala tnrului delincvent. Instruirea este dirijat de poliie i de serviciul de urmrire al Coroanei, dar nu exist la aceast etap a procedurii careva reguli specifice aplicate minorilor. Audiena este supus formalismului. Chiar dac uneori dezbaterile pot fi aduse la cunotin public, identitatea victimei nu poate fi totui divulgat. n calitate de msuri educative sau pedepse pot fi aplicate: amenda pltit de prini; supravegherea; plasarea sub autoritatea serviciului social; pedepse privative speciale. Dreptul penal englez al minorilor se caracterizeaz prin aplicarea unui tratament intermediar care a fost introdus n 1969 (Children and Young Persons Act). Minorii fac iniial obiectul unui anumit numr de teste dup care se apreciaz 3 criterii: periculozitatea lor, situaia lor familial i necesitile lor educative specifice. Lor li se aplic un tratament intermediar, pur individual pentru a preveni recidivarea lor, a-i rentoarce la coal, la munc, n cele mai bune condiii. n general, tratamentul intermediar dureaz 12 sptmni, dup care se aplic judecarea. Ea se compune din 4 pri: tratamentul corecional destinat a modifica comportamentul minorului; educarea social; nvarea i formarea profesional; organizarea timpului liber. Reformarea sistemului fa de minori este n permanent evoluie, de exemplu, n ce privete impunerea unor msuri copiilor sub 10 ani care au comis fapte delincvente sau restricia de a fi nsoii de aduli n public la orele serii. Spania. Au fost adoptate mai multe texte normative pentru a aduce n concordan dreptul intern cu Constituia. Reglementarea n materie este stabilit n Codul penal i n Legea organic privind rspunderea penal a minorilor din 12 ianuarie 2000.9 Vrsta raspunderii penale este aceeai ca i varsta majoratului penal. Articolul 19 din Codul penal, publicat la data de 24 noiembrie 1995 i intrat n vigoare 6 luni mai trziu, dispune c minorii pana la vrsta de 18 ani nu raspund penal. Dac un minor svrete o fapt penal, va rspunde conform dispozitiilor legii privind rspunderea penal a minorilor. Legea organic privind rspunderea penal a minorilor din 2000 stabilete lipsirea total de rspundere penal pentru minorii sub 14 ani, dar rspundere penal parial pentru minorii cu vrsta ntre 14 i 18 ani. ntre minori, se difereniaz, n ce privete aplicarea legii i a stabilirea consecinelor pentru faptele comise, dou categorii: de la 14 la
62

16 ani i de la 16 la 18 ani. Pentru minorii care au mplinit 16 ani legea prevede o agravare n cazul savririi de infraciuni cu violen, intimidare sau punerea n pericol a persoanei. Legea organic privind rspunderea penal a minorilor din 12 ianuarie 2000 se aplic i persoanelor majore cu vrsta cuprins ntre 18 i 21 de ani, care au savrit infractiuni, cnd judectorul de instrucie constat ndeplinirea urmatoarelor condiii: s-a comis un delict sau o infraciune mai puin grav, fr aplicarea violenei sau a intimidrii unei persoane, fr punerea n pericol grav a vieii sau integritii fizice a persoanelor; nu exist o condamnare pentru infraciuni svrite dupa mplinirea vrstei de 18 ani; circumstanele personale ale delincventului i gradul su de maturitate s recomande aplicarea acestei legi. Minorului care nu a implinit vrsta de 14 ani i se vor aplica prevederile ce vizeaz protecia minorului din Codul penal i din Legea organica privind raspunderea penal a minorului. Nu orice judector poate cerceta cauza unui minor, ci doar acela care are un an vechime n munc i 6 luni de formare n domeniu. Minorilor sub 16 ani nu li se aplic pedepse, ci msuri cu caracter educativ, care, totui, pot fi destul de severe. Astfel de msuri snt admonestarea, restrngerea unor drepturi, internarea ntr-o instituie special. Msurile educative snt prevzute de Legea organic privind rspunderea penal a minorilor din 12 ianuarie 2000 (art.7)10:
Internarea se aplic pentru faptele de un pericol social sporit. Internarea poate fi de mai

multe feluri: a) n regim nchis, unde va participa la activiti formative, educative i de munc, b) n regim semideschis, n care va avea contacte cu persoane i instituii din comunitate, c) n regim deschis, n care va participa la programe educative, d) internarea medical, pentru minorii cu probleme de adicie sau psihice.

Tratamentul medical se aplic minorilor consumatori de alcool sau droguri; Asistena ntr-un centru de zi, n care minorul va desfura activiti social-educative, suplinind prin aceasta implicaia sczut a familiei;

Interdicia de a prsi domiciliul;

63

Libertatea sub supraveghere n centrul de formare profesional sau la locul de munc; Convieuirea cu o alt persoan, familie sau grup educativ, pe o perioad determinat; Munca n folosul comunitii; Mustrarea; Ridicarea permisului de conducere sau a permiselor de portarm. Italia. Reglementri privind rspunderea penal a minorilor se regsesc n Codul penal i n Decretul nr.48 din 22 septembrie 1988, privind dispoziiile relative la procesul penal pentru minori. Vrsta rspunderii penale coincide cu cea a majoratului penal, adic 18 ani, dar n anumite situaii poate fi cobort la 14 ani. Codul penal instituie principiul lipsei absolute a rspunderii penale a minorilor care nu au mplinit 14 ani: Nu este responsabil persoana care la momentul svririi faptei nu mplinise 14 ani (art.97). Minorilor li se aplic aceleai sanciuni ca i adulilor, dar ntr-o modalitate atenuat. Aplicarea deteniunii pe via minorilor a fost declarat neconstituional. n Italia exist instituii specifice minorilor, judiciare i administrative. Tribunalul pentru minori este compus din doi magistrai i din doi asesori experi n tiine sociale. Pe parcursul procedurii, judectorul poate plasa tnrul delincvent n detenie provizorie. Dar aceast msur face obiectul unei reglementri stricte, pentru c ea nu poate fi aplicat dect pentru infraciunile cele mai grave. De la nceputul procedurii, minorul trebuie s fie n supravegherea serviciilor sociale ale Ministerului de Justiie sau ale administraiei locale. Avocaii care intervin trebuie s fie specializai, ca de altfel i parchetul pentru minori. Minorul beneficiaz de mai multe garanii procedurale. Prezena minorului la audien nu este obligatorie, judectorul va lua o decizie n funcie de interesul copilului. Minorul sub 14 ani este penalmente iresponsabil. Judectorul poate aplica diverse msuri, de exemplu, impunerea de a nu prsi domiciliul sau plasarea ntr-o instituie special.11
Referine: 1. Confronting youth in Europe: juvenile crime and juvenile justice / [edit.] Jill Mehlbye; [edit.] Lode Walgrave. - Copenhagen: AFK, 1998. - 458 p. 2. Carmen Nicula, Dan Mnzal. Rspunderea penal a minorilor i regimul sancionator n legislaia altor ri. - Bucureti: Institutul Naional de Criminologie, 2006, p.2. 3. Ibidem, p.3.
4. J-F Renucci, Ch Courtin. Le droit penal des mineurs. Paris: PUF, 2001, p.3. 64

5. Carmen Nicula, Dan Mnzal. Op. cit., p.9. 6. Jorg-Martin Jehle. Criminal Justice in Germany, p.35, published by the Federal Ministry of Justice, Fourth Edition 2005 http://www.bmj.bund.de/media/archive/961.pdf 7. http://www.swarb.co.uk/acts/1984PoliceandCriminalEvidenceAct.shtml 8. Carmen Nicula, Dan Mnzal. Op. cit., p.24. 9. http://www.unifr.ch/derechopenal/legislacion/es/rpmenidx.html 10. http://www.unifr.ch/derechopenal/legislacion/es/rpmenidx.html 11. J-F Renucci, Ch Courtin. Le droit pnal des mineurs-Paris, p.17.

Etiologia delincvenei juvenile prin prisma teoriilor de divers orientare Teoriile privind originea delincvenei juvenile i au ca rol de baz explicarea cauzelor fenomenulu de delincven n rndul minorilor, cuprinznd n acest sens o serie de concepte, postulate. Sorgintea teoriilor de explicaie a criminalitii i revine curentului pozitivist italian, i anume: lui Cesare Lombroso (1835-1909) prin publicarea lucrrii Luomo delinquente. Gruparea i clasificarea teoriilor poate fi variat, dat fiind c acestea snt multiple. n cele ce urmeaz ne vom referi la acele teorii care exprim ct mai elocvent originea delincvenei minorilor. 1. Teorii de orientare bioantropologic Teoria constituiei predispozant delincveniale Promotorul acestei teorii este psihiatrul austriac Ernest Kretschmer care n lucrarea sa Structura corpului i caracterul examina strnsa legtur ntre structura corpului uman i trsturile sale fizice, pe de o parte, i caracterul omului, pe de alt parte. Delincventul comite fapta graie particularitilor biologice sau fiziologice. Kretschmer clasifica delincvenii n patru tipuri1:
65

piknic se caracterizeaz ca avnd fa plin, mini i picioare scurte, abdomen i

torace bine dezvoltate, energic, vesel, vivace, predispus spre a comite fapte ce solicit inteligen, fraude, perfidie, falsuri, statur mijlocie, exces ponderal, caruia i sunt asociate urmatoarele trasaturi psihice, grupate ntr-un profil ciclitomic: vioiciune, mobilitate, optimism, umor, spontaneitate, sociabilitate, dar i superficialitate n relaiile sociale, nclinaie ctre compromisuri;

astenic cu corpul slab, alungit, mini i picioare lungi i subiri, cruia i se asociaz

un profil psihologic numit schizotimic: nclinaie spre abstractizare, interiorizare, sensibilitate, un sim acut al onoarei, meticulozitate, dar energic, predispus spre comiterea faptelor n grup;

atletic cu o bun condiie fizic, tip cu o dezvoltare fizic i psihic echilibrat, displastic sufer de maladii, are anomalii corporale, din care cauz este plin de ur, Mai trziu tipologia americanului W.H.Sheldon se fundamenta pe predominana

comite fapte care solicit for fizic i mai puin inteligen;

comite fapte din ndeletnicire. dezvoltrii aparatului visceral digestiv al individului (tipul endomorf), a musculaturii i sistemului locomotor (mesomorf) i a esuturilor cutanate i nervoase (ectomorf). Ca i Kretschmer, Sheldon a cercetat corelaiile ntre somatotipuri i trsturile de personalitate cu fenomenul de delincven. Cercetri asemntoare au efectuat i soii Glueck, rezultatele fiind publicate n 1956 n lucrarea Fizicul i delincvena. Ei nu au ajuns la aceleai concluzii ca i Kretschmer, considernd c mai muli delincveni se ntlnesc n rndul mesomorfilor, care corespund tipului atletic. Teoria inadaptrii sociale Pretinsa teorie tinde a fi una dintre cele mai remarcabile, al crei precursor a fost O. Kinberg. Dup el, fiecare individ reacioneaz potrivit stimulilor mediului ambiant n funcie de structura sa biologic proprie. n lucrarea sa Basic problems of Criminology din 1935, autorul arat c n vederea descoperirii cauzelor delincvenei trebuie studiat personalitatea individului. Pentru a desemna personalitatea ca atare, Kinberg propune conceptul de structur biologic actual, prin care nelege modalitile prin care prile unui ntreg snt mbinate pentru a realiza funcia. Kinberg precizeaz c structura nu vizeaz doar tsturile anatomice mai mult sau mai puin statice, ci se refer la toate procesele
66

biologice, termenul avnd astfel o conotaie att static, ct i dinamic, anatomic i fiziologic.2 Structura personalitii este compus, n primul rnd, din nucleul constituional, care cuprinde trsturile ereditare normale, n al doilea rnd din trsturile ereditare patologice i, n al treilea rnd din funcia moral.
1)

Nucleul constituional semnific ansamblul tendinelor reacionale ale subiectului, modul n care el reacioneaz la stimulii externi. Este voeba de variabile normale i n acelai timp evolutive. Dup cum aceste tendine variaz pentru indivizi, Kinberg analizeaz variabilele caracteristice ale comportamentului la stimulii externi. Pentru aceasta, Kinberg s-a axat pe cercetrile psihologului suedez Sjbring care distinge patru factori fundamentali ai constituiei psihice: 1) capacitatea maxim a inteligenei unui individ; 2) validitatea spre care predispune energia cerebral a individului; 3) stabilitatea gardual a echilibrului emoional; 4) gradul de unitate funcional a activitii subiectului. Caracterul acestor factori este determinat de nivelul nalt, mediu sau slab.3

2)

Variantele patologice, spre deosebire de cele precedente, snt determinate de maladiile mintale eventuale, tulburri grave ale inteligenei sau dezechilibrri caracteriale. Funcia moral const n promptitudinea de a reaciona la stimuluii morali de provenien exterioar.4 Dup acest criteriu Kinberg clasific indivizii n patru tipuri: indivizi cu funcie moral limitat, cu element moral absent; indivizi care reacioneaz normal; indivizi bolnavi; indivizi bine adaptai la mediu, dar insensibili fa de actele imorale. Inadaptarea la condiiile sociale este determinantul declanrii comportamentului criminal. Modalitile de inadaptare ar fi: fizic cauzat de mbolnvirea unor organe interne, de infantilism, gigantism, trsturile fizice care l fac s fie mai diferit de alii; psihiatric determinat de maladiiile psihice pe care le posed, din cauza crora individul nici nu poate examina realitatea; psihologic este o reacie negativ a indivizilor normali care snt influenai de mediu. De asemenea, Kinberg distinge trei serii de situaii precriminale5:
a) situaii specifice sau periculoase care se caracterizeaz prin dou trsturi: sunt ocazia

3)

de a comite fapta; tot ele constituie un impuls pentru comiterea viitoarei fapte;
67

b) situaii nespecifice, sau amorfe, care se caracterizeaz prin faptul c nu exist

mprejurarea propice pentru delict, dar actul este pregtit, elaborat intenionat de ctre subiect;
c) situaii mixte, n care ocazia de a comite crima exist fr o conexiune ntre individ i

stimuli externi (de exemplu, n organizaii criminale). Teoria cromozomului crimei Anul 1900 se consider anul apariiei geneticii. Odat cu aceasta s-au deschis noi orizonturi n interpretarea originii delincvenei i apariiei teoriilor ereditii. Primul care a nceput a face investigaii n domeniu a fost psihiatrul german Johan Lange, care n anii 20 ai sec. XX a utilizat metoda studiului efectuat pe gemeni. El a stabilit c n 77% din cazuri la gemenii monozigoi, dac unul a comis o crim, atunci i al doilea o va comite, iar la gemenii dizigoi aceast legitate este valabil doar n 11 la sut dintre cazuri. Ulterior ali adepi ai teoriei au stabilit alt raport procentual6. Exist dou metode de cercetare a rolului ereditii n devenirea criminal: metoda genealogic (dup predispoziia pe care o ofer arborele genealogic) i gemelar (studiul asupra gemenilor). Multiplele cercetri i experiene n legtur cu rolul ereditii n criminalitate au demonstrat c acesta este puternic. Aa, cercettorii Lund i Jorger au luat copiii de la familiile criminale i i-au plasat n familii sntoase din punct de vedere moral i educativ, dar, pn la urm, acetia au fugit din noile familii i s-au dovedit a fi delincveni. Un alt exemplu ar fi experiena unui filantrop din Hamburg, care s-a hotrt s salveze copiii din prini criminali i i-a plasat ntr-o cas anume construit, ncredinndu-i unor educatoare serioase i de ncredere. Rezultatul a fost negativ, fiindc dup patru-cinci ani aceti copii au prsit cminul oferit i au pit pe calea delincventei. n aceste experiene ereditatea a jucat rolul de seam.7 Studiile de arbore genealogic, realizate n SUA de ctre Dugdale, au ncercat s demonstreze c n familiile ai cror ntemeietori au avut antecedente penale exist un numr mult mai mare de infractori, pe aceeai baz s-a conchis c ereditatea constituie principala cauz a criminalitii.8 Mai recent, cercettori americani, suedezi au tins s stabileasc corelaia dintre prinii biologici i cei adoptivi cu delictele comise de ctre copiii adoptai. Se
68

concluzioneaz c cel mai ridicat coeficient de risc de delincven (24,5%) exist n situaiile n care att prinii biologici, ct i cei adoptivi au antecedente penale. Dac nici unul dintre prini nu are antecedente penale, procentul copiilor adoptai care devin delincveni este de 13,5%. Dac numai prinii adoptivi au antecedente penale, procentul este de 14,7%. Cnd numai prinii biologici au antecedente penale, 20% dintre copiii adoptai devin infractori. Concluzia lui Sarnoff Mednick este c anumite predispoziii motenite de la prinii biologici infractori pot determina o cretere a probabilitii ca descendenii acestora, adoptai de alte familii, s devin infractori.9 O larg rspndire, dintre teoriile ereditii, a avut-o teoria comozomian. Celula organismului uman are 46 de cromozomi ce formeaz 23 perechi distincte, cromozomul X fiind unul feminin i Y masculin. Teoria comozomului crimei se fundamenteaz pe surplusul unui cromizom. Cercettoarea scoian Patriia Jacobs a examinat din punct de vedere genetic 197 de deinui de la nchisoarea din Edinburg i a constatat c apte dintre ei erau purttorii unei anomalii: n loc s dispun de un singur cromozom al sexului masculin Y, ei dispuneau de un cromozom Y suplimentar. n aa fel, P.Jacobs a ajuns la concluzia c frecvena anomaliei n nchisori se datoreaz faptului c indivizii purttori de XYY snt predispui genetic crimei. De altfel, cromozomul Y a fost denumit i cromozomul crimei. Profesorul Jrme Lejeune de la Facultatea de Medicin din Paris a confirmat c purttorii anomaliei XYY prezint n medie nlimea de 1,80 m, devin cheli nainte de vreme, sunt miopi i au tulburri de caracter. Cu toate c printre delincveni frecvena anomaliei era de pn la 3%, iar mai bine de 95% din criminali nu posedau aceast anomalie, totui problema cromozomului crimei a continuat s preocupe oamenii de tiin.

2. Teorii de orientare psihologic coala interpsihologic Creat de ctre Gabriel Tarde (1843-1904), aceast coal propag ideea c raporturile sociale nu snt dect rezultatul imitaiei. n lucrarea sa Legile imitaiei (1890) Tarde menioneaz c fiecare se conduce de cutumele acceptate n mediul propriu; astfel, dac cineva fur sau omoar, nu face dect s imite pe altcineva.10

69

Tarde nu consider crima ca un fenomen natural al vieii sociale. Contrar lui Durkheim, care consider crima drept un fenomen social normal i necesar, Tarde consider delincventul un parazit, un strin care se penetreaz n societate. Factorii antropologici i fizici au o influen impulsiv, dar toi ceilali factori sociali ghideaz aceast activitate. La factorii criminalitii Tarde atribuie moda, religia, tradiia, industria etc. Criminalitatea sporete mereu, iar civilizaia distruge unele tipuri de criminalitate pentru a le crea pe altele. Delincvenii posed printre caracteristici pe cele anatomice delincventul fiind n general mare i greu; patologice i psihologice delincventul fiind un bolnav. Orice influen a mediului asupra individului se reduce n fine la relaia dintre doi indivizi. n contiina aceluiai individ ansamblul de influene psihice se perep ca o presiune social. Termenul de presiune social este relativ, pentru c individul percepe influena altor persoane prin prisma propriilor interese i de aceea mereu face ceea ce corespunde propriilor gusturi. n acelai mediu influenele sociale pot avea diferite repercursiuni: n unele societi predomin o interaciune onest ntre indivizi, n altele imitarea modelului celor delincveni.11 Teoria personalitii criminale a lui Jean Pinatel Chestiunea personalitii delincvente a fost clar abordat de ctre Yochelson i Samenow (1976) n spaiul anglo-saxon i de ctre Pinatel (1963) n spaiul francofon. ntr-o manier simplist se poate spune c personalitatea delincvent pretinde a se contura, pe de o parte, n cadrul delincvenei normale i, pe de alt parte, n delincven patologic. Yochelson i Samenow au fcut o analiz complet i amnunit a stilului de via a delincventului carierist i a semnelor psihicului su (autoritar, gndire orientat spre aciune, sugestibilitate). Doctor n drept, Jean Pinatel public mai multe lucrri, dintre care Criminologia (1960), Societatea criminogen (1971), Fenomenul criminal (1987). El estimeaz necesitatea abandonrii ideii existenei diferenei de natur ntre un delincvent i nondelincvent, ntre acetia neexistnd dect o diferen de grad (de la un delincvent ocazional care posed un grad mai leger, pn la unul recidivist cu un grad mai dur).
70

Pinatel sugereaz existena unui nucleu central al personalitii criminale.12 Dup el, delincventul ar poseda patru particulariti care snt identice la toi delincvenii. Aceast constituie de trsturi formeaz un element declanator, facilitnd trecerea la act. Aceste trsturi snt egocentrismul (maniera de a percepe lumea n funcie de propriile interese, de a se considera centrul universului), labilitatea (inconsistena la adaptarea fa de diverse situaii, dificultatea de a urma o linie de conduit stabil, dificultatea de apreciere a consecinelor propriilor acte), agresivitatea (tendina de a reaciona prin violen), indiferen afectiv (dificultatea de a resimi simpatia fa de alii, incapacitatea de a se ataa fa de cineva, insensibilitatea la suferina altuia). Nici una dintre aceste trsturi nu imprim individului o orientare delincvenial n mos independent, pentru aceasta ar fi necesar nsumarea lor. Semnificaia teoriei lui Pinatel rezid n faptul c crima este o fapt a omului, iar criminalii snt oameni ca toi ceilali, ei se deosebesc ns de ceilali, deoarece trecerea la act este expresia unei diferene de grad. ntre psihicul infractorului i acela al noninfractorului deosebirea ar fi una de ordin cantitativ i nu calitativ.13 Important, dup Pinatel, este ca, examinnd un infractor, s poi spune dac fapta comis a fost un accident n viaa lui, dac l-a marcat porfund sau dac exist ndoieli cu privire la starea lui periculoas. Prelund cercetrile lui De Greeff, Pinatel arat c pentru 25% dintre infractori starea periculoas este episodic, pentru 20% este cronic, pentru 55% ea este marginal, n raport cu solicitrile exterioare, cei din urm pot deveni recidiviti sau infractori ocazionali.14 Cercetrile lui Pinatel au fost concretizate de ctre Le Blanc (1991), care a subliniat c delincvena nu este aceeai n rndul tuturor delincvenilor. El pune accentul pe modificrile de personalitate care au loc de-a lungul copilriei i adolescenei. Le Blanc a tins nu s defineasc personalitatea delincvent, cum a fcut-o Pinatel, dar s caracterizeze trsturile unei personaliti delincvente, acestea fiind trei: o nrdcinare criminal, o disocialitate persistent i un egocentrism exasperat. Teoria psihomoral a lui Etiene De Greeff Potrivit lui E. De Greeff, structurile afective ale individului snt determinate de dou grupuri fundamentale de instincte: de aprare i de simpatie. Cnd primele experiene de via ale individului snt trite zbuciumat, aceste instincte se pot alerta, instalndu-se un sentiment de injustiie, o stare de inhibiie i indiferen afectiv.
71

Personalitatea delincventului se structureaz de-a lungul unui proces lent de degradare moral a individului care, n final, l conduce la comiterea actului delincvent.15 Fazele trecerii la act propuse de E. De Greeff, pe care le parcurge gndirea delincventului, snt mai mult sau mai puin aceleai, inndu-se cont att de procesele cognitive, ct i de conjunturile externe n care se afl subiectul. n acest cadru el a descris procesul criminogen care cuprinde n trecerea la act trei etape (considerate mai mult probabil pentru infraciunile de omor): asentimentul temperat, asentimentul formulat i criza.16
-

Asentimentul temperat (numit i asentimentul ineficace), la acest stadiu, cnd individul este confruntat cu o situaie sau persoan problematic, apare, din cnd n cnd, ideea dispariiei celuilalt. Deseori, acest prim stadiu dispare spontan, graie nivelului moral, raiunii. Asentimentul formulat, uneori subiectul ajunge la aceast stare, n care el este dezumanizat, desconsiderat, devalorizat, din care considerente probabilitatea trecerii la act sporete. Spre deosebire de prima faz, n cadrul acesteia, dispariia este formulat ca un accident, ns unul mult dorit. Aceast faz este ambivalent. Pe de o parte subiectul caut modaliti de debarasare de victim, dar n acelai timp posed nc o rezisten la trecerea la act. Trecerea la a treia faz uneori poate fi determinat de unii factori dezinhibitori, de exemplu alcool. Dup De Greeff, majoritatea indivizilor care ajung la a doua sau a treia faz, snt din clasele social defavorizate, pentru c n acest cadru exist un raport mai direct cu emoiile. Acceptarea i criza, aici barierele morale dispar. Principiul morii este complet acceptat. La aceast etap subiectul nu are nevoie dect de un moment oportun pentru a implementa trecerea la act. Cu ct barierele i rezistena fazelor precedente au fost mai puternice, cu att actul comis va fi mai slbatic, mai violent, proporional conflictului interior al individului. n aceeai manier pot fi caracteristice aceste faze tnrului toxicoman sau dependent de droguri care, avnd necesitate de bani, sustrage de la prini bunuri de pre pentru a le realiza. Tolerana eului se ntlnete la unele crime pasionale; astfel, comportamentul delincventului n asemenea cazuri este similar suicidarului.

72

Criminologul canadian Nol Mailloux a susinut, n anul 1968, teza existenei unei diferene de natur ntre personalitatea infractorului i cea a noninfractorului.17 Pentru Mailloux, exist dou momente fundamentale n dezvoltarea personalitii:
1) apariia identitii autentice i

2) consecina acesteia asupra motivaiilor individului. Aceste momente apar n copilrie i adolescen i reprezint obiectul unei crize prin care trece individul. Atunci cnd apare un eec de identificare consecina este un dezechilibru psihic, durabil care se exprim prin delincven din obinuin. Printre cauzele eecului de identitate Mailloux situeaz la loc de frunte atitudinea nepotrivit a prinilor care nu manifest ncredere n copiii lor.18 Bazele psihanalizei lui Sigmund Freud Medicul psihiatru S.Freud (1856-1939) a pus bazele conceptului triunic al psihicului (stabilind c are trei niveluri) i a conceptului de psihanaliz, cunoscut prin lucrrile Interpretarea viselor; Lecii de psihanaliz etc. Psihanaliza este o teorie cuprinztoare, referitoare la funcionarea psihicului uman att normal, ct i anormal. Prin comparaie cu psihologia experimental, ea se ocup mai mult de prile iraionale ale activitii psihice. Cele mai multe dintre datele folosite de cercetarea psihanalitic snt obinute n cursul tratamentului psihanalitic. Acestea constau din relatrile fcute de pacient despre gndurile, fantasmele i visele sale, precum i despre amintiri legate de experiene i triri ale copilriei.19 Psihanaliza este un concept fundamentat pe dinamica persoanei umane, privind structura i dinamica psihicului, prin care se elaboreaz etiopatogenia bolilor psihice, pornind de la nevroze, ca i metoda terapeutic prin explorarea structurilor incontiente (profunde) ale personalitii. Sunt luate n consideraie trei elemente dinamice: Id (Libedo), Ego, Superego20. Libedoul cuprinde tendine, dorine instinctuale cu sediul n incontient, care pot aciona asupra contientului sub forma unei pulsiuni. El este energia instinctului sexual, dar poate fi sublimat spre alte scopuri dect cele sexuale. Formele libedoului pot fi sexuale, narcisiste, obiectuale, simbolice. Fixaia libidin, adic persistena ei, poate duce la nevroz.
73

Id este neorganizat, incontient i acionat de principiul plcerii n opoziie cu egoul, ordonat de principiul realitii. Visul are funcia de a modera tensiunea din Id. Ego este o realitate dinamic ntre Id i Superego, avnd funcia de mpcare i sintez a pulsiunilor libidinale i existeniale. Mecanismele de aprare, ca funcie a eului, snt multiple: refularea, izolarea, deplasarea, raionalizarea, sublimarea, descrcarea etc. Supraeul decurge din normele sociale imprimate prin sugestie i dictat din fraged copilrie i este o for incontient prin care normele devin imperativ-categorice. Originea sa este extern, fiind dictat de pedeapsa i recompensa din afar.21 Interaciunea dintre cele trei componente este supus unui conflict continuu, al crui rezultat poate fi diferit. Pe msur ce libedoul se dezvolt, se schimb nu doar modalitile de activitate, ci i obiectul la care el se raporteaz. nti apare iubirea de sine, urmat att la biei, ct i la fetie de atracia fa de mam. Apoi, tot n primii ani de via, bieii i concentreaz dorinele sexuale cu mai mult intensitate asupra mamei, n timp ce dezvolt sentimente de ostilitate la adresa tatlui (complexul Oedipian). La fetie legtura este invers. Acestei prime etape i se pune capt prin refulare. Drept rezultat, apare capacitatea de a simi ruine i dezgust.22 Freud exemplifica latena complexului, pe care el l numete oedipian, prin doua exemple: mica fat ce vrea s se considere preferat tatlui i care sufer la un moment dat o pedeaps aspr din partea acestuia i se vede prbuit din universul su. La antipod, biatul, care o consider pe mam ca pe proprietatea lui, este traumatizat de atentia pe care aceasta i-o acord unui nou-nascut, n detrimentul su. ns, aceste evenimente nu este necesar s aib loc n toate cazurile. Copilul poate fi determinat s abandoneze nclinaia lipsit de speran si din cauza absenei satisfaciei sperate i a refuzului permanent din partea printelui. Dup Freud, individul comite fapte delincvente din profundul sentiment de vinovie, iar pedeapsa este ateptat de el ca o uurare. Printre continuatorii teoriei psihanalizei au fost K. Abraham, E. Jones, unii reformulnd-o: W.Stekel (a insistat asupra conflictului psihic n nevroze, asupra nlocuirii termenului de nevroz cu cel de parapatie), A.Kardiner (a introdus conceptul de personalitate de baz), E. Fromm (introduce conceptul de alienare social analizat prin prisma psihanalizei), A. Adler (fondeaz psihologia individual) etc.
74

Teoria psihanalitic nu s-a dovedit capabil s-i asimileze ntr-un mod satisfctor progresele fcute n studiul sistemului nervos. Lipsa de practicism a acestei teorii este dovedit de succesiunea complex de metafore care o cuprind i care nu pot fi verificate. Criminologia clinic Expresia criminologie clinic este utilizat n dou sensuri:
n sens larg, expresia reprezint studiul fenomenului criminal din punct de vedre

individual, spre deosebire de criminologia general, care studiaz criminalitatea, n ansamblul su, ca fenomen social;
n sens restrns, ea prezint studiul multidisciplinar al unui caz individual al

delincventului n vederea prevenirii recidivei.23 Din punct de vedere etimologic, cuvntul clinic provine din greac nsemnnd pat. Criminologia clinic i are originile n afirmaiile lombrosiene privind necesitatea examenului psihomedical al criminalului i cele ale lui Garofalo cu privire la ancheta social. Dup o faz a unei expansiuni remarcabile, ce a durat pn la finele anilor 60 ai sec. XX, criminologia clinic a intrat ntr-o lung perioad de declin, ca urmare a studiilor de reacie social. De altfel, ntre criminologia clinic i reacia social fa de criminalitate exist multiple interferene. Prin msuri de reacie social se nelege ansamblul modalitilor utilizate de ctre societate n vederea luptei contra fenomenului criminal. Tradiional, aceste modaliti se exprim n pedepse. n fapt, reacia social are un obiect de cercetare mult mai amplu dect criminologia clinic. ndeosebi, criminologia clinic poate fi confundat cu prevenirea criminalitii, i anume: cu prevenirea teriar ca form a modelului social. Prin aceasta din urm se urmrete prevenirea recidivei prin intermediul aciunilor de readaptare social sau de neutralizare a delincvenilor. Deosebirea este, totui, de esen. Dac prevenirea criminalitii se face n plan general, pe categorii, atunci criminologia clinic doar pe categorii. Pe lng cele spuse, criminologia clinic are, totui, alte metode de prevenie, adic cele cu caracter medical, care implic un eventual tratament.

75

Odat cu apariia teoriei personalitii criminale a lu J. Pinatel, s-a promovat n continuare conceptul clinicist. Mai mult dect att, criminologia clinic a fost recunoscut drept singura modalitate de nlturare a unor forme ale criminalitii sexuale. Exist tendina de a identifica criminologia clinic cu readaptarea social a infractorului, aceasta justificndu-se prin programele de tratament propuse de ctre criminologia clinic n cazul prevenirii recidivei. Cu toate acestea, readaptarea social se poate atinge i pe alte ci dect a tratamentului. Criminologia clinic i are sorgintea n starea de pericol propus de Rafael Garofalo. Elaborarea acestui concept a fost determinat de faptul c rspunderea vinovatului nu corespunde criteriului liberului arbitru, pe de o parte, iar, pe de alta, ea era orientat doar spre retribuie, pedepsire. Anume din aceste considerente reprezentanii acestui curent negau pedeapsa ca msur preventiv, ea ncercnd s transforme criminologia n medicin anticriminal, iar nchisoarea n clinic.24 De fapt, naintea pozitivitilor, ideea exista prin noiunea de alarm creat de ctre J. Bentham, prin care se subnelegea pericolul social sau starea de pericol. Prin stare de pericol a individului se nelege nalta probabilitate c un individ va comite un delict. Noiunea de cauz este interpretat prin intermediul elementelor sale constitutive, prin formele i aprecierea sa. B. Dup Garofalo, starea de pericol conine dou elemente importante:

capacitatea criminal, adic aptitudinea i probabilitatea constant a individului adaptabilitatea individului, fiecare individ are posibilitatea, mai mare sau mai

de a comite din nou o fapt;

mic, de a se adapta mediului, doar c el decide ca aceast adaptare s o fac delincvenial. Exist patru combinaii posibile ale acestor dou elemente: 4) 5) 6)
7)

capacitate criminal sporit, dar adaptabilitate satisfctoare; capacitate criminal uoar, dar adaptabilitate redus; capacitate criminal sporit, dar adaptabilitate redus; capacitate criminal uoar i adaptabilitate satisfctoare.25
A. Formele strii de pericol snt:

8)

starea de pericol cronic sau permanent ce se exprim printr-o particularitate psihologic i moral a fiinei prin care ea i manifest caracterul antisocial;
76

9)

starea de pericol de criz ce caracterizeaz majoritatea delincvenilor, care nainte de trecerea la act suport o criz psihologic. A. Aprecierea strii de pericol este dictat de doi indici:

10) 11)

indici legali constau n natura i numrul faptelor comise de ctre persoan; indici bio-psihologici i sociali permit a descoperi factorii actului criminal comis i de a evalua starea de pericol a individului. Noiunea de stare de pericol vine s genereze confuzii i incertitudini ntre

periculozitatea unui comportament i periculozitatea individului. nsui individul nu poate fi, prin sine, periculos, ci doar comportamentul lui poate avea un grad de pericol. Anume n baza conceptului strii de pericol enunat anterior s-a construit criminologia clinic, care include o serie de operaii: observarea, aprecierea, luarea msurilor de prevenire a recidivei. Observarea se exprim att sub aspectul cadrului, ct i al momentului de efectuare, putnd fi naintea judecrii sau dup. Aprecierea cazului individului se exprim n diagnostic i pronostic. Scopul prediciei este elaborarea unui tratament, n vederea readaptrii sociale a persoanei. Printre metodele de corecie se propun psihanaliza, electroocul, lobotomia, administrarea medicamentelor, intervenii chirurgicale etc. Aspectul, uneori negativ, al cercetrilor clinice s-a exprimat prin lezarea unor garanii i liberti ale persoanelor investigate. 3. Teorii de orientare sociologic Teoria stigmei Una dintre teoriile curentului interacionist este teoria stigmei" sau, cum mai e numit, labeling theory" teoria etichetrii. Emineni reprezentani ai acesteia snt Erwin Goffman (Stigma, 1963), Shlomo Shoham (The stigma theory of crime and social deviation 1970), G.Kellens (Crime en col blanc et stigmatisation 1970), Van Outrive (Stigmatisation: un prologement de l'analyse criminologique? 1973), Hausman (Le stigmate, une forme originelle de reaction sociale 1973) etc. Majoritatea acestor criminologi pun accentul pe rolul pe care l joac instituiile juridice penale i atitudinea societii nsi fa de dezvoltarea comportamentului deviant.

77

Prescripiile legii penale (antecedentul penal, declararea persoanei drept recidivist deosebit de periculos), care se rsfrng asupra condamnatului, nemaivorbind de atitudinea societii, se aplic ca o stigm", adic o marc, un nsemn asupra acestuia. n 1934 soii Glueck au stabilit c faptul aducerii unui adolescent la poliie are o mai mare influen asupra alegerii carierei delincveniale, dect nsi condamnarea lui. Recidiva printre primii era mai mare dect printre cei judecai. De altfel, paradoxul este c stigma se aplic nu asupra criminalilor de for", care comit infraciuni de un pericol extrem, dar anume asupra acelor mai puin protejai de soart, care svresc infraciuni minore. Reprezentanii pturii respectabile" a societii rmn, n cele din urm, nepedepsii. La ntrebarea De ce legea se aplic diferit fa de criminalii n gulere albe" i ceilali?", E.Sutherland, ncercnd s rspund, ajunge la concluzia c 3/4 din condamnaii din nchisorile SUA nu snt adevrai criminali." n locul acestora ar fi trebuit s fie cei care stau n libertate, fiind ocolii de stigma legii. n cadrul unui sondaj, efectuat de Wallestein I. n SUA, s-a stabilit c 90 la sut din intervievai au recunoscut c svresc infraciuni fr a fi pedepsii (inclusiv tlhrii, jafuri, rpiri etc.). De fapt, dup cum afirma i profesorul american G.H.Mead, societatea rezerv fiecrui individ un anumit rol, pe care n cele din urm acesta i-l asum, comportamentul su fiind determinat de stereotipuri. Astfel, tnrul delincvent devine ru, deoarece este definit ca fiind ru i deoarece nu este crezut dac este bun". Teoria stigmei este fondat pe trei baze psiho-sociologice: 1) noiunea de rol comportamentul fiecrui individ este asociat unor stereotipuri; 2) conceptul de interaciune fiecare act comis de individ nu este dect o reacie la atitudinea societii; 3) conceptul de personalitate n cele din urm, individul va deveni cel pe care l-a considerat (l-a stigmatizat) societatea. De fapt, nu este vorba de un singur act deviant, ci de procesul prin care societatea aplic marca deviant" unui individ i maniera n care acesta reacioneaz la stigmatizarea n cauz. Acest proces decurge prin multiple niveluri: 1) aplicarea legii penale de ctre organele de drept;

78

2) nivelul reaciilor interpersonale din mediul apropiat (familia, prietenii...) i cel general (presa, radioul, TV...); 3) elaborarea regulilor sociale de conduit, adic a normelor penale. Teoria stigmei se reduce la urmtoarele: nainte ca unele persoane s fie stigmatizate, comportamentul lor trebuie observat de ctre societate; observaia va fi urmat de reacia social; permanenta atitudine ostil a societii va conduce, n cele din urm, la determinarea individului de a svri delictul. De exemplu, elevii care snt etichetai negativ n coal vor ajunge a se considera drept inferiori, fapt ce ar favoriza delincvena. Esena teoriei stigmei const n evitarea dramatizrii rului, cci, n cele din urm, conteaz nu pedeapsa, ci modalitile de prevenire a infraciunii. De fapt, teoria stigmei este un produs al evoluiei teoriei lombrosiene care stabilete infractorul n dependen de anumite particulariti antropologice numite stigmate de natur anatomice, fiziologice sau psihologice. Stigma este o pecete social, dar care uneori poate fi aplicat i graie particularitilor fizice ale individului. De exemplu, tinerii cu frez scurt, n vog acum, pn nu demult se considerau a fi stigmatizai drept criminali sau nite ri". De fapt, am putea meniona dou modaliti de aplicare a stigmei. Prima cea aplicat de societate nainte de svrirea faptei i a doua aplicat dup condamnare, cnd persoana, chiar i reeducat fiind, nu va rezista s nu recidiveze, crendu-i astfel cariera criminal". n acest sens avea dreptate Lemert care spunea: Nu deviana conduce la control social, dar anume controlul social nsui conduce la devian". Teoria anomiei sociale Provenit de la grecescul a( tradus fr") i nomos, lege" sau anomia (violare a legii"), noiunea desemneaz starea de dereglare a funcionrii unui sistem sau subsistem social, dereglare datorat dezintegrrii normelor ce reglementeaz comportamentul indivizilor i asigur ordinea social. Termenul a fost introdus n limbajul disciplinelor sociale de ctre filosoful francez Jean-Marie Guyau, n a doua jumtate a secolului al XlX-lea, dar coninutul sociologic i consacrarea sa se datoreaz lui E. Durkheim. Termenul este utilizat de Durkheim, mai nti, n La Division du
79

travail social (1893), pentru a desemna una din cauzele proastei funcionri a diviziunii muncii n societatea din timpul su, generat de lipsa unei reglementri satisfctoare a relaiilor dintre diferite elemente (neatingerea unei solidariti organice") i apoi Le Suicide (1897), unde anomia i gsete aplicaie n cunoscuta clasificare a sinuciderilor: egoiste", altruiste", anomice" i fataliste". Prelund ideile lui Durkheim, Robert Merton analizeaz conceptul de anomie ca fiind principala cauz de dispariie a valorilor pe care se construiete societatea, exprimnd dispariia tradiiei. Cum forele integratoare stabilesc indivizii aflai n competiie unul cu cellalt, acetia nu-i mai pot ine dorinele n fru. Ei ncep s cear prea mult de la via, ajungnd pn la dezgust de ea. Suicidul anomic apare ndeosebi n perioadele de maxim dezvoltare economic, cnd ambiiile indivizilor nu mai au limite exacte. Neputnd s-i ating aspiraiile, indiviziii ncep s nege i s ncalce regulile doar ca s-i ating elul. Cum deci se poate stabili momentul n care o societate este anomic, n pofida sanciunilor penale pe care le are? Pentru aceasta, consider Merton, trebuie de distins dou categorii de date fundamentale: 1) cultura sau ansamblul de valori care guverneaz conduita indivizilor n aceeai societate i desemneaz scopul spre care trebuie s tind membrii corpului social; 2) organizarea social sau ansamblul normelor i instituiilor care regleaz accesul la cultur i indic mijloacele autorizate pentru a atinge scopurile. Anomia se instaleaz cnd se creeaz o discrepan mare ntre tendinele indivizilor i mijloacele legale de atingere a acestora pentru anumite categorii sociale. Aceste categorii defavorizate recurg la delincven. 26 Acest model de explicare a cauzelor delincvenei nord-americane a fost ulterior invocat i n statele continentului european. n 1961 succesorii lui Merton R. Cloward i L.Ohlin, public lucrarea Delincven i oportunitate: teoria grupurilor criminogene tinere, n care au exprimat ideea c, atunci cnd tinerii nimeresc din lumea ideal, creat de ctre educatori, n viaa real ei ncep s se decepioneze i s fie frustrai. Reacia tipic la aceasta este: crearea bandelor n care prin sustrageri tinerii ar atinge standartele impuse de societate; reunirea n grupri agresive, prin care i-ar nltura frustrarea
80

generat de nedreptatea social; includerea n organizaii antisociale, n care tinereii ar ntrebuina droguri, alcool, se nchid n sine ncercnd ntr-o astfel de manier s se izoleze, s se refugieze de degradarea social.27 Teoria conflictului de culturi n 1938 apare lucrarea Conflictul de culturi i criminalitatea aparinnd lui Thorsten Sellin, n care autorul a subliniat rolul conflictelor de cultur n geneza criminalitii. Dup el, crima rezult din ocul care se produce n aceeai societate ntre normele de conduit diferite. Acest oc este aparent, n particular, n societatea cu grad nalt al migrrilor. Cu toate acestea, pentru Sellin conceptul conflictului de culturi nu este suficient pentru a explica variaiile nivelului de criminalitate; el trebuie situat n complexul factorilor sociali i economici de ansamblu ale societii.28 Esena teoriei conflictului de culturi se exprim prin modalitile diferite de percepere a vieii, diferitele valori fac dificil coexistena uman, acestea pot suscita nrirea reprezentanilor altor grupri sociale. Conceptul conflicului de culturi a dat natere teoriei subculturii delincveniale a lui A. Cohen care s-a bucurat de mare succes n perioada anilor 1956-1965. Cultura cuprinde un sistem de valori i de norme i un criteriu de valorizare i de integrare n grupul social. Cohen caracterizeaz subcultura delincvenial prin opunere la cultura general care aparine claselor medii: este un sistem de valori temporale ce favorizeaz modelele de conduit nonutilitare, rutcioase i negative n reacie cu o cultur dominant caracterizat prin efortul susinut de ntreaga societate cu obiective de finalitate ndelungat, cu responsabilitate personal i politee etc. Aa, pentru a se confirma, tnrul cel mai dezavantajat va ncerca fie s se ridice pe scara social, fie prin o reuit economic n limita clasei care i aparine. O mic parte dintre ei va reui, muli ns vor eua, cznd n mrejele delincvenei.
Referine: 1. Raymond Gassin. Criminologie. Paris: DALLOZ, 1998, p.389. 2. Rodica Mihaela Stnoiu. Criminologie. Bucureti: Oscar Print, 2002, p.151. 3. Raymond Gassin. Op. cit., p.398. 4. Ibidem, p.399. 5. O. Kinberg. Problemes fondamentaux de la criminologie. Paris: Cujas, 1966, p.156.
81

6. .. . . : -,1997, p.124. 7. I. Ciobanu. Factorii ereditari (antropologici) ai criminalitii // Revista Naional de Drept, 2006, nr.6, p.15. 8. Rodica Mihaela Stnoiu, Op. cit., p.143. 9. Ibidem, p.144. 10. A se vedea: G.Tarde. Les lois de limitation. Paris, 1890. 11. ... Op. cit., p.101. 12. Michel Born. Psychologie de la delinquance. Bruxelles: de Boeck, 2003, p.225. 13. Rodica Mihaela Stnoiu. Op. cit., p.173. 14. Ibidem, p.174. 15. Ibidem, p.169. 16. Michel Born. Op. cit., p.243. 17. Gh. Mateu. Criminologia (Note de curs). Arad, 1993, p.114-116. 18. N.Mailloux. Jeunes sans dialogue: criminologie pedagogique Paris: Fleures, a.1971, citat de R.M. Stnoiu. Criminologie. - Bucureti, 1987, p.164-165. 19. Michael Gelder, Dennis Gath, Richard Mayou. Tratat de psihiatrie. Oxford Bucureti, 1994, p.96. 20. V. Chiri, T. Pirozynski, P. Boiteanu. Psihiatrie clinic. Iai: UMF, 1993, p.31. 21. Ibidem, p.33-34. 22. Michael Gelder, Dennis Gath, Richard Mayou, Op. cit., p.97. 23. Raymond Gassin. Op. cit., p.579. 24. .. . Op. cit., p.140. 25. Raymond Gassin. Op. cit., p.585. 26. R.K. Merton. Social structure and anomie//American sociological review, 1938, p. 672678; citat dup: Raymond Gassin. Op. cit., p.156. 27. R. Cloward, L.Ohlin Delinquency and Opportunity: A Theory of Delinquent Gangs. NZ, 1961; citat dup .. . Op. cit., p.167. 28. Raymond Gassin. Op. cit., p.157.

82

PERSONALITATEA DELINCVENTULUI MINOR 1. Conceptul de personalitate a delincventului minor Actul delincvent nu este doar un fenomen de mas legat de organizarea i funcionarea societii, ci i un fenomen individual. n acest sens se poate afirma c actul delincvent este unui individual, deoarece, fiind contrar normelor legale, el este nti de toate comis de ctre un individ sau un mic grup de indivizi. Este semnificativ faptul c altdat acest comportament era perceput ca un act concret individual, i numai abia ncepnd cu sec. XIX este tratat i ca un fenomen colectiv. Exist la moment dou maniere de intrepretare i explicare a genezei delictului: prima const n ntrebarea: de ce un anumit numr de indivizi devin delincveni?; a doua face
83

referire la ntrebarea: de ce majoritatea indivizilor nu devin totui delincveni? Desigur, orice act exteriorizat uman este indisolubil legat de aspectul interiorizat al subiectului, adic de personalitatea individului. Temeiul acestei legturi rezid n faptul c solicitrile externe impuse minorului, nainte de a duce la anumite rezultate i de a se concretiza n anumite performane, se rsfrng prin prisma condiiilor interne ale personalitii minorului, cu ansamblul ei de caracteristici individuale i de vrst. Variabilele psihologice care mediaz performanele i manifestrile snt numeroase: trebuinele i interesele, disponibilitile i nzestrrile generale, aptitudinile specifice, structurile tipologice i temperamentale, fondul emoional, atitudinile caracteriale, nsuirile intelectuale, achiziiile anterioare. Ele acioneaz ca un filtru, ca o gril de recepie selectiv, imprimnd o not de specificitate individual proceselor de nvare i conduitelor infantile. Dar, concomitent cu fenomenul variabilitii i dispersiei, generat de particularitile psihoindividuale ale copiilor, acioneaz i legea aderenei personalitii individuale la tabloul de valori medii ale caracteristicilor psihice induse de apartenena mai multor copii la acelai stadiu de dezvoltare psihic, cu nsuirile lui generale, comune, repetabile.1 Conceptul de personalitate a individului este centrat pe faptul identitii de sine, ceea ce deosebete un individ de toi ceilali. Muli autori au legat apariia identitii de sine de momentul n care copilul se recunoate n oglind. Darwin considera c acest fenomen are loc la 17 ani, Payer la 19 luni, Gesell la 2 ani, iar Rn Zazzo la 3 ani. Fiecare avea dreptate, pentru c identitatea de sine este un proces complex, n mai multe etape, care nu se realizeaz brusc. Noiunea de personalitate aparine primordial psihologiei, fiind cercet sub mai multe aspecte i invocat i de alte tiine. Noiunea de personalitate are n vedere individualitatea uman unic, irepetabil, anticipativ modificatoare a mediului, deci creatoare, n integralitatea determinrilor sale bio-psiho-socio-culturale. Trecerea de la o stare la alta a sistemului de personalitate este o permanent devenire, ea fiind determinat nu numai de ceea ce este sistemul actual, fizic, psihic sau social, nu numai de ceea ce a fost experiena complex a persoanei i societii, ea este determinat i de ceea ce vrea, persoana i societatea, s fie acea personalitate n viitor.2

84

Nounea de personalitate nu trebuie confundat cu cea de persoan sau individ; or, personalitatea mereu presupune aspectul social intrinsec, fiind neleas ca homo sapiens, homo faber, homo valeur. Personalitatea este o construcie elaborat n psihologie n scopul explicrii modalitii de creare i funcionare psihofiziologic a organismului uman. Conceptul de personalitate posed trei particulariti ce o caracterizeaz :
globalitatea personalitatea individului este constituit din ansamblul de

caracteristici care permit descrierea sa, identificarea printre alii, fcnd din om un exemplu unic;
coerena exprim existena unei anumite organizri i interdependene ntre toate

elementele ce compun personalitatea, asigurnd astfel un sistem funcional din elemente interdependente (unui individ i snt caracteristice 2-3 trsturi principale, predominante, celelalte, care pot fi mii, au natur secundar);
stabilitatea temporal fiind un sistem coerent, personalitatea trebuie s i

pstreze pe o anumit perioad unitatea componentelor la influena factorilor externi, asigurndu-i astfel identitatea de sine. S-au formulat orientri diferite mai largi n implicaii de cadru asupra conceptului de personalitate, printre aceste fiind identificate patru curente3: 1) curentul tipologic (aparinndu-i lui Sheldon n special), dup care personalitatea depinde de constituia fizic, de temperament i de caracter; 2) curentul psihanalitic (Freud), care percepe personalitatea ca fiind rezultatul conflictului dintre cele trei niveluri ale psihicului: Id, Ego i Suprego; 3) curentul factorial (Cattel), care consider personalitatea ca o construcie factorial, dinamic i antagonist, exprimat n modalitatea rspunsurilor date la situaii (de exemplu, fora eului i opusul ei emoionalitatea nevrotic; dominan i opusul ei supunerea etc.); 4) curentul culturalist (Kardiner), dup care membrii societii au n comun elemente asemntoare ale personalitii care formeaz personalitatea de baz". Generaliznd toate curentele nominalizate, conceptul de personalitatea poate fi privit sub dublu aspect: static i dinamic. Pentru primul, personalitatea constituie suma calitilor persoanei, sinteza acestora. Pentru a doua, personalitatea este facultatea de a se comporta ntr-o manier sau alta, de a alege o conduit sau alta n situaiile cele mai
85

diverse n care se afl individul. Anume cea din urm i intereseaz mai mult n cadrul delincvenei juvenile, fiind determinat de conjuncturile i factorii delincveniali i de mecanismul trecerii la act. n cadrul orientrii biologice clasice, termenul de personalitate a devenit sinonim cu individualitatea fizic i patologic, sum a unor stigmate care, mpreun, configurau portretul unui tip distinct de comportament uman, caracterizat prin predestinare ereditar i nebunie moral4. n orientarea sociologic, conceptul de personalitate a delincventului este considerat o variant a viziunii creia persoana este rezultatul influenelor determinante ale factorilor socio-culturali.5 n orientarea psihologic, personalitatea delincventului este o sintez a tuturor trsturilor bio-psiho-sociale, cu un nalt grad de stabilitate i care atribuie o identitate de sine inconfundabil individului delincvent, prin atitudinea sa de antisociabilitate.6 Din punct de vedere criminologic i al delincvenei juvenile, se poate distinge personalitatea minorului n momentul trecerii la actul delincvenial (factori declanani) i factori care anterior au influenat formarea personalitii delincventului (factori predispozani). Dezvoltarea personalitii este determinat i de influena celor cinci crize de vrst prin care trece omul n evoluia sa i care la fiecare se manifest mai mult sau mai puin accentuat. Printre diferitele etape de vrst ale minoratului, adolescena se dovedete a fi cea mai problematic; or, ea se situeaz la hotarul ntre copilrie i maturitate, iar dorina de autoafirmare poate fi uneori excesiv, transformndu-se n devian. Psihopedagogul francez Maurice Debesse, analiznd adolescena, stabilea dou funcii ale acesteia: funcia de adaptare la mediu, de punere n acord cu solicitrile mediului, de integrare n viaa social prin asimilarea unor deprinderi adecvate; funcia de depire, care l mpinge pe adolescent deasupra lui nsui, nu numai deasupra a ceea ce era n copilrie, ci chiar dincolo de ceea ce va deveni la vrsta adult, fapt care apare ca o surs de progres moral i spiritual, ca o adevrat for de oc n faa lumii adulilor, pe care adolescenii o descoper i o judec fr menajamente; funcia de definire a personalitii, de nchegare i structurare, de afirmare treptat i sigur a ei, cci numai definidu-se pe sine ca personalitate adolescentul se va putea adapta la mediu, se va putea autodepi.7
86

Se tie c la natere omul nu este o personalitate, ci un candidat la dobndirea acestui atribut, dobndire realizat n timp, cu eforturi, cu ncercri reuite sau mai puin reuite, cu rezultate bune sau mediocre. Procesul constituirii personalitii ncepe din primele zile ale copilrii i continu ntreaga via, evolund nu mereu uniform i continuu. Astfel, specialitii consider c dac n jurul vrstei de 3 ani exist marea majoritate a premiselor personalitii, n adolescen personalitatea este n linii mari constituit. Adolescena este cea mai sensibil i mobil perioad de evoluie fizic, psihic i social. Abia acum se formeaz contiina de sine ca formaiune psihic complex, adolescentul dndu-i seama de cine i ce este, ce reprezint el pentru alii i pentru sine, ce scopuri i idealuri are, ce i propune s devin, spre sfritul adolescenei fiind capabil de a se analiza obiectiv i de a se aprecia. Macromediul, anturajul l ghideaz spre practicarea unor comportamente dezirabile sub raport social, ncadrarea corect n activitile colare, asumarea unor responsabiliti sociale, dar i spre unele reacii de negativism, de respingere n bloc a ceea ce vine de la alii, de revolt i nonconformism comportamental, de exclusivism.8 Printre relaiile sociale favorizante n formarea potenialului delincvent minor se enumer a fi:
- conflictele frecvente cu prinii, familia nefavorabil; - conflictele cu nvtorii, nereuita colar; - neacceptarea poziiei adultului, atitudine de neplcere, neglijare, atitudine critic fa de

aduli;
- necesitatea exagerat n comunicare cu semenii ca mijloc de compensare a nevoii n

autoafirmare;
- n grup de semeni fac diferenierea semenilor n funcie de simpatie, n poziia de lider

snt agresivi, n poziia de izolare social manifest conformitate mrit, tendina de izolare n relaii interpersonale.9 Actualmente, n studiul personalitii delincvenilor minori se pune accentul mai curnd nu pe criteriul biologic i psihologic, dar pe cel social, care poate modela personalitatea n sens pozitiv sau negativ.
Referine: 1. Pantelimon Golu, Emil Verza, Mielu Zlate. Psihologia copilului. Bucureti : Editura didactic i pedagogic, 1995, p.195.

87

2. Carcea Maria Ileana. Cunoaterea personalitii: Suport de curs IDD, partea I. Iai: Universitatea Tehnic Gh. Asachi, 2000, p.14. 3. Y. Castellan. Initiation la psychologie moderne. - Paris: Sedes, 1969, p.245-289. 4. Narcis Giurgiu. Elemente de criminologie. Iai: Chemarea, 1992, p.161. 5. Ibidem, p.162. 6. Ibidem, p.166. 7. Pantelimon Golu i alii. Op. cit., p.161. 8. Ibidem, p.162. 9. Svetlana Rjicova. Seminarul pentru avocai privind acordarea asistenei juridice minorilor n conflict cu legea, Chiinu, noiembrie 2003.

2. Coordonatele bio-psiho-sociale ale personalitii delincventului minor Din definiie, personalitatea cuprinde un ansamblu al unor dimensiuni bio-psihosociale, care n decursul vieii sunt supuse unor transformri de ordin cantitativ sau calitativ, care mpreun asigur dezvoltarea. n funcie de nivelul la care are loc asemenea modificri, se desprind trei dimensiuni:
A.

dezvoltarea biologic, transpus n modificrile fizice, morfologice i dezvoltarea psihic, ce const n apariia, instalarea i transformarea dezvoltarea social, concretizat n reglarea conduitei individului, n

biochimice ale organismului;

B.

proceselor, funciilor i nsuirilor psihice;

C.

conformitate cu normele i cerinele impuse de colectivitate, de mediul social existenial.1 Cele trei determinante ale personalitii i concomitent forme ale dezvoltrii umane, exist ntr-o strns interaciune i interdependen, fiind corelate una cu alta i predeterminndu-se. Coordonatele biologice ale personalitii delincventului minor
A.

Vrsta constituie nite coordonate morfologice care pun n eviden dezvoltarea

psihic, fizic i plasamentul individului n societate. Fiecare vrst reprezint o etap calitativ nou a dezvoltrii psihice i se caracterizeaz printr-o multitudine de schimbri care, luate n ansamblu, formeaz specificul structurii personalitii minorului la etapa dat a dezvoltrii. Perioadele de vrst ale dezvoltrii
88

psihice depind ntr-o anumit msur de numrul de ani trii i de gradul de maturizare a organismului minorului, ns ele pot s nu coincid cu vrsta lui cronologic. De aceea, perioadele de vrst au cel puin patru aspecte:
cronologic de la natere pn n prezent; biologic se determin prin gradul de maturizare sau de dezintegrare a

organismului, prin starea sistemului nervos;

psihologic este determinat de modificrile calitative n dezvoltarea psihic; sociologic se caracterizeaz prin maturitate social, rolurile pe care le are

individul n societate. Din punct de vedere juridic, vrsta este important n stabilirea responsabilitii, inclusiv a celei penale. Astfel, potrivit art.21 CP RM, snt pasibile de rspundere penal persoanele fizice care, n momentul svririi infraciunii, au mplinit vrsta de 16 ani". Ca excepie de la regula general, alin. (2) art.21 CP RM enumer situaiile cnd vrsta rspunderii penale coboar la 14 ani. Acestea din urm se exprim prin infraciuni comise cu intenie, fiind deci fapte grave de a cror periculozitate social minorul nu putea s nu i dea seama. De altfel, vrsta rspunderii penale n fiecare stat este stabilit diferit, n dependen de politica penal a statului. Examinnd periodizarea dezvoltrii de vrst, literatura de specialitate formuleaz diferite principii, de exemplu: principiul istorismului, cu privire la caracterul istoric al dezvoltrii psihice, fie principiul dezvoltrii n cadrul activitii. Scimbrile istorice n viaa social impun i alte cerine, exigene naintate minorilor de o anumit vrst, precum i relaiile cu cei din jur. Prin aceasta se exprim i mobilitatea limitelor ntre vrste. Mobilitatea hotarelor de vrst de la o epoc la alta este n strn corelaie cu structura contiinei minorului, de aceea legiuitorul, la stabilirea vrstei tragerii la rspundere delictual, contravenional, penal, ine cont de posibilitatea perceperii pericolului social al faptei. n dependen de domeniul de activitate i de dezvoltare, psihologia elaboreaz urmtoarea periodizare:
Pruncia 0-1an; Copilria fraged 1-3 ani;

Vrsta precolar 3-7 ani;

Vrsta colar mic 7-12 ani;
89

 Vrsta colar mijlocie (preadolescena) 12-15 ani; Vrsta colar mare (adolescena) 15-18 ani. n criminologie, minoratul cuprinde urmtoarele categorii de vrst:
Copilria (de la 0-12 ani); Adolescena (12-22 ani, unde preadolescena cuprinde vrsta ntre 12-15 ani;

adolescena propriu-zis 15-18 ani; postadolescena 18-22 ani).2 n evoluia minorului un impact profund pot avea uneori perioadele critice de vrst care nu snt specifice adulilor. La aceste crize de vrst se raporteaz: criza nounscutului, criza de la un an, criza de la 3 ani, criza de la 7 ani, criza de la 13 ani i criza de la 17 ani. Fiecare dintre acestea cuprinde trei etape: precritic, critic i postcritic. Ele se manifest prin negativism, diconfort, dorina de autoafirmare, manifestarea independenei etc. Este de subliniat c la diferii minori crizele se manifest diferit, mai mult sau mai puin evideniat, dar criza de vrst nu constituie deja un caracter format, ea este temporar i trectoare. De aceea, este foarte important atitudinea celor din jur fa de comportamentul minorilor ntru evitarea unei eventuale stigmatizri.
B. Sexul exprim un ansamblu al trsturilor morfologice, psihologice i sociale prin

care indivizii se disting n femei i brbai. Indiferent de sex, persoana ce a comis o fapt prejudiciabil este tras la rspundere. Cu toate acestea, pentru unele infraciuni n calitate de subiect activ le este specific doar un anumit sex; de exemplu, autor al pruncuciderii poate fi doar mama biologic. Studiul raporturilor ntre sex i delincven este o ntrebare clasic, pe care o aborda nc unul dintre ntrmeietorii criminologiei, Cesare Lombroso, care fcea descrierea portretului brbatului delincvent i a femeei delincvente.3 Interesul pentru subiectul abordat se manifest ncepnd cu anii 60 ai sec XX odat cu micarea de liberare a femeii, tematic crei nu putea s nu lase amprente asupra domeniului criminalitii feminine. n paralel, dezvoltarea criminologiei, reaciei sociale a condus la rndu-i la examinarea problemelor nu doar sub aspectul criminalitii feminine, dar i asupra reaciei sociale fa de femeile delincvente.4 Mai muli criminologi i psihologi susin c biologic i social femeia este mai puin predispus spre delicte dect brbatul, deoarece constituia sa fizic este la general mai puin compatibil cu fora mascular pe care o solicit faptele de violen. ns,

90

actualmente spectrul faptelor s-a extins mult mai mult dect la agresiuni, astfel nct femeia poate comite infraciuni ce nu necesit for fizic. Studiul difereniat al delincvenei fetelor de cel al bieilor minori se determin de prezena unor caracteristici intrinseci de volum i de structur (cantitative i calitative). Dou categorii de constatri pot fi fcute n privina volumului: 1) exist mereu o disproporie foarte important ntre delincvena feminin i cea masculin, prima fiind mai slab dect cea din urm, la general constituind 7-10 la sut din aceasta 5; 2) exist o variaie a nivelului delincvenei feminine, anume: vrsta femeilor la aceeai categorie de delicte este mai nalt dect a brbailor; variaia geografic, potrivit creia proporia femeilor condamnate n diferite state este fie joas (Frana, Anglia, SUA, Republica Moldova), fie ridicat (Belgia, Portugalia); nivelul delincvenei feminine n spaiul urban este mult mai nalt dect n spaiul rural n comparaie cu cea a brbailor; o variaie istoric poate fi atestat cnd nivelul delincvenei feminine crete n timpul tulburrilor sociale, rzboaielor, rscoalelor. La general, faptele fetelor reprezint zece la sut dintre faptele constitutive ale delincvenei juvenile. Factorii determinani ai delincvenei fetelor fac ca acestea s devin mai curnd victime, de exemplu n cazul prostituiei, n mare parte al violurilor, traficului de persoane etc. n conformitate cu datele literaturii de specialitate, cazuri de suicid realizat printre sexul masculin, fa de cel feminin, s-au nregistrat mult mai des, inclusiv la vrsta copilului i adolescentului, ceea ce subestimeaz afirmaiile unor autori, precum c rata mare a suicidului masculin este legat de condiiile nefavorabile de via i de activitate ale brbailor. Prin numrul mare de suicid masculin, cu folosirea modalitilor mai agresive i sigure, se evideniaz caracterul determinativ al acestui sex. 6 Pentru suicidul realizat semnificativ este predominarea de 5 ori a sexului masculin, iar pentru tentativele suicidale de 6 ori a sexului feminin.7 Coordonatele psihologice ale personalitii delincventului minor Dezvoltarea psihic este procesul de formare i restructurare continu a unor nsuiri, procese, funcii i structuri psihocomportamentale prin valorificarea subiectiv a experienei social-istorice, n vederea amplificrii posibilitilor adaptative ale organismului.8 Parafrazndu-l pe filosoful antic grec Heraclit, care spunea c un om nu se scald de dou ori n apele aceluiai ru", deoarece totul curge", am putea afirma c

91

omul nu este aproape niciodat identic cu sine nsui, datorit permanentei schimbri i prefaceri a vieii sale psihice, a nsuirilor, funciilor i proceselor psihice.9 Dezvoltarea psihic are un caracter complex, multifuncional, ea nu este uniform, dar poliform i continu. Din punctul de vedere al delincvenei juvenile ar interesa primordial trei aspecte ale dezvoltrii psihice: temperamentul, aptitudinile i caracterul. A. Temperamentul este dimensiunea energetico-dinamic a personalitii, exprimat att n partcularitile activitii psihice, afective, ct i n comportamentul exteriorizat. Clasificarea temperamentelor ncepe cu Hipocrate n antichitate, care a stabilit categoriile temperamentale n raportarea lor la cele patru elemente ale naturii: aer, pmnt, foc i ap. Mult mai trziu, psihologul rus Pavlov constat c temperamentul are la baz tipurile de sistem nervos. Snt recunoscute patru tipuri temperamentale: coleric, sanguinic, flegamtic i melancolic. Colericul puternic este cuteztor, drz, ferm, independent, lider, activ, dar n acelai timp despotic, nepstor, ranchiunos, ncpnat, viclean. Sanguinicul popular este voios, stimulator, vivace, spontan, optimist, vesel, dar totodat obraznic, indisciplinat, neatent, imprudent, instabil. Melancolicul pare a fi perfect, analist, perseverent, altruist, amabil, organizat, idealist, dar i sfios, fricos, pretenios, pesimist, depresiv, singuratic. Flegmaticul este cel mai linitit, este panic. Plcut, diplomat, consecvent, autocontrolat, dar i nehotrt, neimplicat, absent, inexpresiv. Este important cunoaterea temperamentului unui copil sau minor pentru determinarea msurilor comportamentale aplicate fa de el, a corectei orientri a activitii sale, a intervenirii pozitive n evoluia sa social. Dac un copil este hiperactiv, urmeaz a se valoriza activitatea lui pentru a evita deciziile pripite, erorile, pentru a-i doza i a-i ordona programul de lucru. B. Aptitudinile exprim nsuirea individual care determin efectuarea cu succes a unei anumite activiti. Aptitudinile se leag de potenialitatea efecturii aciunii n baza asigurrii unor condiii optime. Exist aptitudini simple care favorizeaz efectuarea multor activiti, ce cuprind, la rndul lor, aptitudini generale, de grup (acestea includ factorul verbal,

92

numeric, perceptiv, fluiditatea frazelor, de reprezentare spaial, dexteritate manual) i speciale, i cele complexe (tehnice, tiinifice, artistice). Rolul cunoaterii i depsitrii la timp a aptitudinilor este de a forma pe viitor o personalitate complex. C. Caracterul exprim un ansamblu de atitudini-valori, stabile, generalizate, determinante pentru o persoan, care se ntemeiaz pe convingeri puternice. Spre deosebire de temperament, caracterul se formeaz pe parcursul vieii. Etimologic, termenul de caracter provine de la greaca veche semnificnd tipar, stil de via. n structura caracterului se disting trei grupe fundamentale de atitudini: fa de sine; fa de ceilali n societate; fa de munc. Familiei i micromediului din apropierea minorului i revine sarcina de formare a caracterului acestuia, cultivndu-i responsabilitile i dexteritile pozitive i utile. Examinnd toate coordonatele nominalizate, la delincvenii minori de cele mai dese ori se disting unele dintre atitudinile de viitor, cum ar fi: lipsa planurilor vitale; lipsa planurilor profesionale; devalorizarea instruirii, activitii de munc; viitorul este perceput ca fiind o prelungire a prezentului; resping, nu accept planuri, recomandri propuse din exterior; sunt orientai preponderent la valori materiale.10 Dup gradul de exteriorizare snt recunoscute dou tipuri de caracter: extravertit (deschis, comunicativ, jovial, sociabil) i introvertit (nchis, orientat spre propriul eu, aparent mai puin sociabil i mai puin comunicativ). Cercetrile tiinifice nu au reuit s implice diferit tipurile de caracter n etiologia infraciunii. Totui, dup criminologul Narcis Giurgiu, a semnalat c n formele lor extreme de manifestare, extravertirea tinde spre manifestri caracteristice bolnavilor maniacali, pe cnd introvertirea tinde spre autismul schizofrenic. Caracterul, fiind influenat de temperament i aptitudini, n procesul formrii sale este foarte complex, asimilarea atitudinilor i valorilor socioculturale i transpunerea lor ntr-un cadru strict personal, stabil i echilibrat, se realizeaz pe parcursul ntregii perioade de formare a personalitii: din copilrie spre vrsta adult.11 Coordonatele personalitii minorului predispun spre formarea i aplicarea unor reguli procedurale n interogarea delincventului minor, cum ar fi:

93

Cunoaterea preventiv a personalitii delincventului, condiiilor i modului de via ajut la stabilirea relaiei. Interogatoriul copilului se recomand s fie promovat n form de discuie, convorbire cu durata nu mai mult de o or. Invitarea minorului la interogatoriu se face ct mai rapid pentru a exclude posibilitatea influenrii persoanelor competente. Interogatoriul inculpatului minor, de regil, se recomand s se fac n instituia oficial pentru a sublinia caracterul oficial i sever al situaiei. n unele cazuri se permite promovarea interogatoriului n condiii neformale (depinde de personalitatea minorului). Nu se recomand prezena prinilor care poate avea efecte negative. Tonul, ritmul discuiei, limbajul utilizat trebuie s corespund particularitilor individuale ale minorului. Se evit situaiile de ameninare, intimidare i etichetare a minorului. inem cont de particularitile psihologice de vrst: predispunerea de a face fantezii, de a exagera lucrurile; sugestibilitatea nalt; volumul ateniei i memoriei de lung durat redus; n procesul mrturiilor pot grei n descrierea obiectelor i circumstanelor, n reproducerea consecutivitii evenimentelor, n identificarea intervalelor de timp; atenia este selectiv i orientat spre evenimentele extraordinare, neobinuite, interesante;
prezena conformrii condiioneaz tendina de a vorbi aa cum

trebuie/cum se cere (comportament social-acceptat);

predispunerea de a-i asuma vina altora.12

n fiecare caz de delincven a minorului este necesar efectuarea unei expertize psihiatrico-legale n vederea studierii personalitii minorului, a modelului su comportamental care poate fi sau nu determinat de unele tulburri psihice. De asemenea, pentru nelegerea acestui fenomen este necesar concretizarea unor elemente de psihologie a minorului, n calitatea procesual a acestuia, expertiza fiind determinat n funcie de gradul participaiei minorului la fapta imputat. Dup cum menioneaz autorii
94

Dana Damir i Elena Toader, indiferent de calitatea minorului, n timpul examinrii, acesta are tendina de a prezenta faptele ntr-o anumit culoare. n calitate de martor are tendina de a fabula sau de a omite unele detalii, tendin mai accentuat atunci cnd minorul este parte vtmat. De aceea, este indicat s fie ascultat n prezena unei persoane de ncredere, lucru obligatoriu la cei sub 14 ani.13 Ca nvinuit sau inculpat minorul va avea tendina de a diminua gravitatea faptei prin omisiunea unor aspecte nefavorabile lui. n anumite cazuri patologice, poate s apar situaia de autoinculpare sau de agravare a propriei situaii.14 Coordonatele sociale ale personalitii delincventului minor Familia, relaiile sociale, coala, educaia, strada mereu au avut o influen important n devenirea unei personaliti. n decursul vieii minorul este influenat de macromediu (societatea n ansamblu, civilizaia), micromediu (grupurile sociale mici: coala, colectivul) i anturajul imediat din apropierea minorului (familia, rudele, prietenii, strada). Un grup de factori determinani n apariia violenei juvenile l reprezint familia, anturajul, gradul de educaie i cultura, la acetia adugndu-se o serie de factori situaionali reprezentai de locul de debut al violenei, ingestia de alcool sau droguri ce favorizeaz trecerea la act, utilizarea armelor, precum i asocierea cu alte persoane sau alte acte infracionale.15 Referitor la familie i gradul de educaie putem afirma ca o educaie negativ, ce nu recunoate normele existente n societate, va duce implicit la o structurare negativ de personalitate i la un caracter de tip antisocial, n timp ce o educaie pozitiv va configura un comportament adecvat normelor sociale16. Inadaptri comportamentale ale minorilor vizeaz, de asemenea, i tulburrile de relaii ntre ei i prini, profesori, colegi, nclcarea normelor etice i de conduit colar sau extracolar. Spectrul acestor deviane este foarte larg (minciuni, calomnieri, agresiviti, atitudini nonconformiste, gesturi, chiulire de la ore, lipsa respectului i a distanei n relaiile cu adulii, vagabondajul etc.), dar cel mai grav este c ele pot deveni acte delincvente. Orice fenomen psihic este determinat de influen extern i orice aciune extern poate determina psihicul spre alegerea unei conduite numai fiind trecut prin filtrul interior, adic prin nsuirile, strile psihice ale persoanei n momentul trecerii
95

la actul delincvenial. De aceea, orice conduit predelictual este produsul unui amalgam ntre cauzele i condiiile individuale i sociale. Printre cauzele individuale se enumer determinanii ereditari, genetici, precum i condiiile interne predispozante ale individului. Cauzele sociale vizeaz influenele nocive ale condiiilor de via n care se afl minorul n faza predelictual. Prin urmare, conceptul de cauzalitate presupune un complex de condiii, situaii, factori impulsionani, i nu putem accepta fie cauzele externe, fie cele interne, ca fiind n mod unilateral predispozante spre delincvena juvenil. La coordonatele sociale ale personalitii minorului se atribuie n egal msur nivelul de instruire i educaie, la care atribuim: (A) rolul educaiei n familie; (B) rolul educaiei colare; (C) organizarea timpului liber. Dei nu se pune semn de egalitate ntre caracteriali i delincveni, deoarece nu toi copiii cu tulburri de caracter devin delincveni i nu toi delincvenii au traversat n copilrie sau adolescen faza caracterial, se constat totui faptul c, n numeroase cazuri, delincvena juvenil este precedat de tulburri de caracter care apoi, prin cronicizare, s-au fixat n structura caracterului respectivului minor. Astel, unii cercettori, cum ar fi D. Lagache (1964), R. Mucchielli (1965), G. Basiliade (1978) etc., arat c un copil caracterial se prezint adesea, n cadrul vieii sociale, ca un inadaptat, ca un sociopat, deoarece el nu reuete s realizeze relaii armonioase ntre el i mediul social (datorit educaiei greite primite i a experienelor dureroase n via avute).17 Teoria freudist, care pune n eviden rolul eului i al supraeului ca instane de cenzur i control asupra tendinelor agresive ale incontientulu i asigur corecta integrare moral a individului n contextulul social; teoria personalitii criminale, formulat de Jean Pinatel, cu recunoaterea posibilitii educrii factorilor de inhibare a trecerii la act; teoria rezistenei la frustrare, formulat de W.Reckless, care pune n eviden existena unor componente pozitive perfect educabile ale eului, capabile s reziste tentaiei antisociale i chiar teorii ca cele privind conflictul de culturi ori ntemeiate pe asociaii difereniate sau interacionism, care pun accent aparte pe etiologia sociologic, nu neag nici rolul educaiei i nici posibilitatea combaterii criminalitii n sistemele sociale n care educaia familial, de micro- i macromediu ar putea exercita o
96

influen formativ normal.18 Dint toate aceste considerente, delincvena juvenil, criminologia, pedagogia, psihologia tind s atrag atenia asupra problemelor de educaie a minorilor. (A)Rolul educaiei n familie, corespunde unei obligaii morale, legale, religioase, conform creia prinii snt cei care altoiesc personalitatea propriilor copii. Dintre carenele educaionale n familie se remarc: insuficienta atenie acordat copilului, certurile dese ntre prini, instabilitatea cuplului printesc, viviile grave ale prinilor ce constituie model pentru copii, lipsa de coeren n atitudinile ambilor prini fa de faptele copilului, instabilitate afectiv, neurmrirea activitii colare etc. n paralel cu formula clasic a familiei divorate, ca o cauz a disconfortului psihologic al minorului, s-au introdus i expresiile de separare afectiv, separare efectiv, care, n lipsa ataamentului, a comunicabilitii ntre prini i copii, distruge atmosfera familial i creeaz repercursiuni asupra copilului. Orice dezacorduri familiale vor crea la copil tulburri comportamentale. La acest capitol pot fi atribuite:
deficiena de climat familial diferite nsuiri moral-volitive ale copilului

depind de anturajul familial, de valorile pe care se pune accent n familie, de atitudinea familiei nsi fa de relaiile sociale. Astfel, dup Ros Vincent, exist familii reprimtoare, care nbu spiritul de independen al copilului, familii liberale, care dezvolt iniiativele acestuia. De asemenea, exist familii integrate social, sigure de ele, care prezint un grad ridicat de receptivitate social, sau familii la limita integrrii, nesigure. n familiile active membrii acesteia se pot afirma de a lupta cu greutile, de a se impune n societate, astfel ncurajnd la copii formarea dinamismului, a ncrederii n sine, a motivaiei muncii. Familiile pasive, indiferente genereaz sentimentul de eec, de nencredere n via, de descurajare n orice nceputuri.19
deficiene de structur familial absena temporar a unuia dintre prini

realizeaz un impact asupra conduitei ulterioare a copilului. Unii dintre ei i fortific puterile pentru a avea reuite n orice activitate, considernd c a devenit semiindependent, alii se descurajeaz, miznd pe regretele i mila celor din jur. n familia adoptiv, de exemplu, alctuit din prini mai vrstnici i un singur copil nfiat, ntreaga afeciune i grij se ndreapt spre acest copil; saturat i plictisit de atta atenie, copilul va lua atitudine minim fa de rezisten la greuti. n familiile separate, unde prinii lupt cine s preia copilul, fiecare ncearc s-l instige contra celuilalt printe, astfel
97

distrugnd securitatea familial n care avea ncredere copilul. Aceasta i face pe copii s devin nencreztori, detaai, descurajai, ai nimnui. De asemenea, este foarte important relaia copilului cu fiecare dintre membrii familiei (mama, tata, bunicii etc.); or, diversitatea jurisdiciilor sau persoanelor crora trebuie s se supun copilul l deruteaz.
deficiene ale grupului fratern relaiile dintre frai i surori depinde n

fiecare caz n parte, de vrsta lor, de numrul lor, de sex etc. Existena ctorva copii n familie favorizeaz comunicabilitatea i relaiile sociale mai diversificate, dect n familiile cu unic copil. De cele mai dese ori, conflictele aprute ntre frai se determin de scara vrstei. Dup cum meniona Alfred Adler, cel mai mare care a avut la un moment dat totul (atenie, dragoste etc.) triete, n momentul apariiei urmtorului copil cu care trebuie s mpart dragostrea prinilor, un complex de detronare. De aceea, el nu trebuie neglijat i ignorat. Cei mai mici pot ajunge n situaia de a fi rsfai sau chiar obraznici n familie. n fine, nu este de neglijat raportul ntre exigenele prinilor i capacitile copilului, uneori adulii solicitnd ceva ce l depete pe minor, fie dup capaciti, fie dup vrst etc. Exigenele prea mari pot conduce la decepionri i frustrri ale copilului. (B) Rolul educaiei colare, insuficienta colarizare, dezavantajarea unor elevi, aprecierile neobiective, tolerarea indisciplinei etc. favorizeaz diminuarea efectului procesului instructiv-educativ, conducnd spre o eventual devian. Supraaprecierea unui elev mediocru conduce la indiferena acestuia; injusta apreciere a celui care a meritat o not mai mare va genera descurajarea lui; sarcinile didactice prea uoare vor inhiba energia nervoas i capacitile copilului; critica adus rspunsurilor elevului c ar fi incomplete, vor conduce treptat la faptul c elevul se va obinui cu cunotinele sale limitate, complexndu-se astfel i degradnd. Dezacordul ntre profesori i copii poate genera insuccesul celor din urm. (C) Organizarea timpului liber cuprinde odihna, distracia care contribuie la formarea personalitii. Este foarte important a i se organiza copilului un aa regim care s i ofer stabilitate, sau a diversifica genul activitilor pentru copiii temperamentali. La acest capitol un rol important i revine i statului prin crearea unor centre de activitate sau de dezvoltare a copiilor. Multe dintre delicte se comit de ctre copii din neavnd ce face.
98

Deficienele personalitii minorului delincvent Deficienele pot fi de natur fizic sau psihic. Prezena lor doar n unele condiii, sub influena factorilor exogeni, poate predetermina delincvena, dar prin sine nsei ele nu constituie determinante intrinseci ale delincvenei juvenile. Printre acestea se enumer a fi:
nevrozele, se exprim prin conflicte interpsihice (isterie, psihastenie).

Regula general este c nevrozele inhib activitatea, dar uneori ele pot determina i trecerea la actul delincvent. Printre psihastenici se regsesc vagabonzi, prostituate. Mitimanii, organizatori de mici isterii, fiind inventivi pot simula agresiuni. Nevrozele reprezint un grup de afeciuni reactive sau de dezvoltare patologic, determinate psihogen, exprimate clinic printr-un complex de tulburri psihice cu rsunet somatic, care snt trite n mod contient i penibil de bolnav.20 Exist o strns legtur ntre nevroze i personalitate. Unii psihiatri germani, n special Jarspers i Schneider, au considerat nevrozele ca reacii la stres ce se produc la subieci cu personaliti anormale. Deci, nevrozele ar fi o reacie emoional anormal, care din copilrie poate forma o nevroz sau o tulburare depresiv n vrsta adult;21
psihopatiile, constituie categoria poliform de dezvoltri patologice ale

personalitii, prin dizarmonii care se exprim constant, dar cu intensitate diferit, n atitudinile fa de sine i ambian. Dei funciile de cunoatere pot avea o normal dezvoltare, prin ansamblul trsturilor de caracter persist incapacitatea personalitii de integrare n relaiile de via i activitate, cu pstrarea, de regul, a discernmntului asupra acestora. Din analiza clinic a cazurilor se degaj o simptomatologie variat i deseori bogat ilustrat de tensiuni emotive, iniiative i aciuni contradictorii, care decurg n mod esenial din dificultatea permanent a unei integrri n relaiile obinuite de via i de activitate. Aceast dificultate de integrare privete cadrul familial, relaiile de grup caracteristice oricrei etape de vrst, n coal, profesiune sau contactele obinuite de existen. Modalitile sale de exprimare cuprind tendina de justificare i explicaii plauzibile dar cu un coninut de imaginaie vie, mitomanii, confabulaii, susceptibilitate crescut, reacii explozive, impulsive, psihoplasticitate cu instabilitatea conduitei, nemulumiri permanente.22 Pentru ei conflictul uneori poate constitui o surs a plcerii, nu se pot adapta la mediul familial, de grup. De regul, ei nu se percep ca fiind cu defecte

99

i nu se consider bolnavi psihic. Faptele comise de psihopai snt pasibile de rspundere penal;
psihozele snt afeciuni psihice grave, n care discernmntul i, respectiv,

responsabilitatea se exclud. La acestea se atribuie schizofreniile, psihozele maniacodepresive, epilepsia, delirurile sistematice, paranoia etc;
perverii, anomalii determinate de instinctele de baz ale omului

(reproducere, asociere, conservare). Copilul cu tulburri comportamentale se manifest printr-o simptomatologie poliform, ce cuprinde o gam larg de manifestri: de la o simpl minciun cu caracter inofensiv poate ajunge la omor. Printre aceste simptome se evideniaz: minciuna este o manifestare a fantasmagoniei i ludroeniei i devine periculoas prin tendina de a se salva, de a nela, a trezi compasiune; instabilitatea incapacitatea de a pstra o atitudine, de a fixa atenia, de a reaciona n mod contient; irascibilitatea nestpnire, o reacie de descrcare a mniei;

impulsivitatea o trecere direct la actul de satisfacere a apetitului agresiv,

comis brusc;
furtul, ndeosebi a bunurilor din familie, ncepnd cu valori mici spre mari; vagabondajul exprimat prin erupia din mediul familial ca expresie a unei stri

conflictuale. De obicei, vagabondajul apare dup fuga de cteva ori de acas. Asociinduse cu ali copii ei pot comite infraciuni;
eecul colar, caracteristic la 90 la sut delincvenilor minori. Eecul induce o

stare de tensiune tocmai la momentul cnd copilul i formeaz contiina de sine;

Alcoolismul i dependena de droguri pe lng faptul c constituie vicii

sociale, ele snt ndeosebi duntoare devenirii sntoase i integre a minorului. Dependena la aceast vrst se creaaz mult mai repede. n 60 la sut dintre cazuri, copiii la care unul dintre prini a avut viciul alcoolului sau drogurilor, va ncerca aceeai soart;
Devierile sexuale, apar n special n mediile de subcultur i dezorganizare

social, unde moralitatea are un grad de permisibilitate cobort.23 La general, psihologia copilului, vorbete despre normalitate, subnormalitate i supranormalitate psihic. Atribuirea copilului la una dintre aceste trei categorii depinde
100

de mai multe conjuncturi: vrsta, nivel de dezvoltare, genetic. Subiectul apreciat ca normal este raportat la caracteristicile medii i dominante ale grupului de aceeai vrst. Anormalitatea cuprinde att copiii cu unele insuficiene n dezvoltare, ct i pe cei cu handicapuri comportamentale. Conceptul de subnormalitate se aplic acelor subieci care din cauza unor handicapuri nu au o dezvoltare i o evoluie normale.Referitor la supranormalitate, copiii apreciai ca supradotai pot deveni ngmfai, egoiti, izolai24. Practica psihiatriei copilului difer de cea a adultului sub cteva aspecte importante. Foarte multe lucruri depind de atitudinea i tolerana adulilor i de felul n care ei percep comportamentul copilului. Un factor corelat este reprezentat de faptul c problema psihiatric a unui copil poate fi o reacie fa de tulburrile altui membru al familiei. apte mari grupe de tulburri psihice n copilrie sunt n general recunoscute de clinicieni: -reaciile de adaptare; -tulburrile de dezvoltare globale (psihozele copilriei); -tulburri de dezvoltare specifice; -tulburri de conduit; -tulburri hiperkinetice (cu deficit al ateniei); -tulburri emoionale (nevrotice sau de interiorizare); -tulburri simptomatice.25 Verificnd ntregul potenial al copiilor i coordonatele lor bio-psiho-sociale, adulii urmeaz s aleag justa cale de educare.
Referine: 1. Pantelimon Golu i alii. Psihologia copilului. Bucureti: Editura didactic i pedagogic, 1995, p.25. 2. Igor A. Ciobanu. Criminologia. Chiinu: Carddidact, vol. II, 2004, p.131. 3. A se vedea: C. Granier. La femme criminelle, Paris, 1906 ; C. Lombroso i G. Ferrero. La femme criminelle et la prostitue, Paris, 1906 ; O. Pollak. The criminalitz of women, Philadelphie, 1950; J.J.Cockburn i I.Maclaz. Sex differentials in juvenile delinquency, The British Journal of criminology, 1965, p. 289-308. 4. Raymond Gassin. Criminologie. Paris: DALLOZ, 4 d, p.314; M.A.Bertrand. Le caractre discriminatoire et inique de la Justice pour mineur: les filles dites dlinquantes au Canada// Dviance et socit, 1977, p. 187-202.
101

5. Raymond Gassin. Criminologie. Paris: DALLOZ, 4 d., p.315. 6. arpe Vasile. Caracteristica medico-legal, structura i etiopatogenia fenomenului suicidal printre copii i adolesceni: Tez de doctor n tiine medicale, p.74// www.cnaa.acad.md 7. Ibidem, p.78. 8. Pantelimon Golu i alii. Op. cit., p.27. 9. Ibidem. 10. Svetlana Rjicova. Seminarul pentru avocai privind acordarea asistenei juridice minorilor n conflict cu legea, Chiinu, noiembrie 2003. 11. Narcis Giurgiu. Elemente de criminologie Iai: Chemarea, 1992, p.189. 12. Svetlana Rjicova. Seminarul pentru avocai privind acordarea asistenei juridice minorilor n conflict cu legea, Chiinu, noiembrie 2003. 13. Dana Damir, Elena Toader. Discernopatia i delincvena infantilo-juvenil // Rom J Leg Med 14(1)51-55(2006), Romanian Society of Legal Medicine, p.52. 14. Duble A., Luca Sofia, Moisescu R., Scripcaru C., Luca Catalina, Vlad Mirela. Ghid de practici instituionale n instrumentarea cauzelor cu minori. Iai: Asociaia Alternative Sociale, 2005. 15. Dana Damir, Elena Toader. Op. cit., p.52. 16. Ibidem. 17. http://www.e-scoala.ro/referate/psiho_delincventa_juvenila.html 18. Narcis Giurgiu. Op. cit., p.194. 19. http://www.e-scoala.ro/referate/psiho_delincventa_juvenila.html 20. V. Chiri, T. Pirozynski, P. Boiteanu. Psihiatrie clinic. Iai: UMF, 1993, p.211. 21. Michael Gelder, Dennis Gath, Richard Mayou. Tratat de psihiatrie.- Oxford. Bucureti, 1994, p.124. 22. V. Chiri, T. Pirozynski, P. Boiteanu. Op. cit., p.228-230. 23. Nicuor Diaconu. Simptomologia devianelor comportamentale la copii // Phoenix, 2004, nr.1-6, p.32-33. 24. Pantelimon Golu i alii. Op. cit., p.178. 25. Michael Gelder, Dennis Gath, Richard Mayou. Op. cit., p.599.

3. Formarea personalitii delincventului minor Nu exist o modalitate unic de formare i de transformare a unei personaliti n una delincvent. Fr a susine teoria lombrosian, potrivit creia delincventul este
102

nnscut, vom prezenta unii factori care determin devenirea delincvent a personalitii minorului. n formarea delincventului se pot pune n eviden cteva conflicte existente ntre persoana delincventului i mediul social, ntre persoana sa proprie i unele colectiviti restrnse, sau ntre sine i eul propriu. Specialitii descriu un concept triunic n geneza comportamentului deviant, concept ce reunete trei elemente: mediul de formare a personalitii, personalitatea delincvent i situaiile ce favorizeaz trecerea la actul antisocial.1 Primul element al conceptului triunic ce intervine n formarea devianei i delincvenei juvenile este mediul de formare a personalitii, fiind vorba n special de personalitatea agresiv. Pentru c agresivitatea nu este nnscut, ea se formeaz deci n rezultatul mai multor factori de mediu, inclusiv starea de anomie macrosocial, microsocial, instituional. 2 Al doilea factor ce intervine n conturarea unui comportament deviant este reprezentat de personalitatea individului; mai exact, este vorba de o personalitate anomic rezultat prin suprapunerea unor valori negative de personalitate, manifestat predominant prin inafectivitate, insesibilitate, impulsivitate, egofilie. Ultimul element al conceptului triunic este definit de factorii situaionali determinani ce realizeaz trecerea la actul antisocial propriu-zis: consumul de alcool sau droguri, intolerana la frustraii, impulsivitatea scpat de sub control.3 Minorilor, n special, le este caracteristic apariia unor tulburri generate de lipsa de afectivitate din partea cadrului familial, ndeosebi n primii ani de via, cnd se pun bazele personalitii omului. Absena mamei sau lipsa de afectivitate a acesteia, manifestat n special n primele 6 luni de via, i confer copilului un sentiment de insecuritate afectiv manifestat ulterior prin dezvoltarea treptat a unui comportament agresiv sau prin autism infantil. Autismul debuteaz n jurul vrstei de 3 ani prin tulburri de comunicare afectiv, dificultate de interaciune, tulburri de limbaj cu evoluie n trei faze: tristee, disperare i detaare.4 Printre modelele de formare a personalitii delincvente a minorului n literatur se subliniaz a fi: alienarea, frustrarea, inadaptarea, nvarea. 1) Alienarea (sau nstrinarea) este rezultatul dificultilor pe care le ntmpin minorul la integrare n societate i la conformare normelor sociale. Potrivit criminologului romn Narcis Giurgiu, fenomenul de alienare este o consecin a influenelor negative de ordin social care intervin pe parcursul dificultilor procesului de
103

socializare i se manifest ca un factor perturbator de natur general a comportamentului uman ce intervine prin efecte generice de convertire spre devian.5 Alienarea se poate manifesta prin indiferen, opoziie, contestare, negativism, ceea ce ar presupune o eventual transformare ntr-o personalitate deviant. Acest comportament exprim un neconformism cu normele sociale acceptate ntr-o grupare, fiind determinat de schimbri de mediu (de exemplu, mutarea ntr-o nou coal, ntr-un nou colectiv), inclusiv de mediu cultural. 2) Frustrarea este un fenomen complex, presupunnd o serie de modificri psihomorale, culturale, valorice, afective, generat de eecul relaiei conflictuale cu mediul, provocnd trecerea la actul delincvenial. Frustarea este o consecin a alienrii, dar nu orice alienare conduce indubitabil spre frustrare. Gradul de intensitate al manifestrii celor dou fenomene le deosebete, astfel nct frustrarea constituie un proces mai grav, mai profund, cu amprente n contiina i subcontientul persoanei, avnd la baz un comportament conflictual, tensionant, o ripost pe care ncearc s o manifeste subiectul nenelegerilor i eecurilor cu care se confrunt. Fenomenul de frustrare i regsete sursa n distribuirea inegal a anselor de realizare individual n funcie de oferta social.6 Astfel, potrivit datelor statistice, un procentaj mai mare din cadrul delincvenei juvenile revine minorilor fr ocupaie; de exemplu, n anul 2000 dintre delincvenii minori nencadrai n cmpul muncii au fost 2598, iar 86 ncadrai n cmpul muncii, n anul 2001 nencadrai n munc au fost 1908 i 57 ncadrai n munc. 3) Inadaptarea exprim imposibilitatea de convertire a persoanei la cerinele mediului, mai curnd ale mediului social, fiind vorba de o asocializare. Cauza inadaptrii poate fi infirmitatea fizic a individului, gradul slbit al aptitudinii de adaptare a individului la condiiile externe. Evoluia spre inadaptabilitate poate parcurge cteva etape: adaptare slab; adaptare dificil sau inadaptare. Anume conceptul de inadaptare a servit quintesena tezelor lui Olof Kimberg, care meniona despre o inadaptare fizic, psihic sau psihologic a individului, generatoare fiind de personalitatea sa delincvent. 4) nvarea i are originea n teoria asociaiilor difereniete a lui Edwin Sutherlend, sau din legea imitaiei a lui Gabriel Tard. nvarea exprim orice achiziie nou de comportament, ca rezultat al exersrii, menit s satisfac adaptarea la mediu. Ea presupune explorarea vie i activ a situaiilor,
104

cu posibilitatea de a sparge tiparele comportamentale existente i a elabora forme noi de comportare. Snt rezultate ale nvrii modificrile comportamentale care:
snt de natur central, au loc n sistemul nervos central; au

un caracter individual, depind de experiena individual, de

particularitile situaiei n care se afl individul;

se pstreaz i dup dispariia stimulului care le-a dat natere, deci au un

caracter stabil;
duc la apariia unor comportamente noi.7

Modalitatea nvrii vizeaz cea mai larg sfer a delincvenilor minori, pentru c ei ajung s comit un delict deoarece nu au ajuns la crearea unui model propriu de comportament antisocial, dar nu au avut alt model comportamental, acceptndu-l pe cel din urm drept exemplu de conduit. Potrivit unui inventar canadian, care a fost elaborat n baza unor chestionare ce conineau 155 ntrebri adresate minorilor delincveni, exist cteva niveluri pn a se ajunge la o personalitate asocial: 1) Nivelul unei proaste adaptri sociale, care se refer la un ansamblu de atitudini asociate la o asocializare inadecvat sau perturbat. n fapt, se poate zice c subiecii, la acest nivel, sunt incapabili s satisfac exigenele mediului lor psihosocial prin manierele social adoptate. Rezultatul se manifest prin trirea unui concept al sinelui negativ i a sentimentului de a nu fi neles. La aceasta se adaug sentimentele de ostilitate, lips de control, dispreul fa de autoriti. 2) Orientarea spre valorile claselor socioeconomice inferioare. Acest indice vizeaz frica fa de eec, etica unui dur i dorina de a se vedea adult, minorul considernd c nu are noroc n via. Toate tensiunile interne ale acestui individ tind a se reflecta n simptome fizice. 3) Autismul este o tulburare a dezvoltrii care e caracterizat prin alteraii grave a dezvoltrii n trei domenii: comunicare verbal i nonverbal; interaciune social; comportamente, interese i activiti care snt restrnse i stereotipizate. Autismul impune o deformare a realitii dup propriile dorine i necesiti. 4) Alienarea se refer la atitudinile de desconsiderare i de ndeprtare de interaciunea cu alii, negnd problemele din interiorul su.

105

5) Agresivitatea exprim sentimentul de neplcere, de ur, de frustrare. Subiectul este dezamgit i de sine nsui i de alii, pentru c el nu i regsete confortul. El tie c poate reaciona brusc i este preocupat de controlul reaciilor sale. 6) Anxietatea social manifest prezena unui disconfort emotiv asociat relaiilor interpersonale. Subiectul simte i recunoate la el o tensiune nervoas. 7) Refularea reflect o excludere din contiin a sentimentelor sau a emoiilor pe care individul ar trebui n mod normal s le resimt neplcere i de rebeliune. Inventarul sus-numit (mai numit inventarul lui Jesness) permite evaluarea nivelului de maturitate interpersonal atins de adolescent, adic capacitatea lui de a percepe lumea i de a-i rspunde. Nivelurile respective au fost parial preluate de criminologul clinicist Le Blanc care situa n personalitatea delincvent trei simptome: o nrdcinare criminal; o disocialitate distrugtoare i un egocentrism exasperat. n devenirea minorilor, ndeosebi la vrsta adolescenei, este necesar s se evite atitudinea adulilor care le-ar ncuraja teama de a nu fi luai n seam, teama de a nu fi nelei, de a fi pedepsii, teama de a nu pare banali. Tendinele comportamentale ale adolescenilor snt ghidate de anumite reacii, mai mult sau mai puin instinctive:
reacia de opoziie fa de cerinele sporite, de lipsa de atenie din partea

sau s le depeasc. Excluderea

emoiilor n cazul dat se face mai curnd incontient fapt ce genereaz un sentiment de

adulilor sau, dimpotriv, fa de interdiciile abuzive ale adulilor, care pot provoca starea de nstrinare, dorina de a-i prsi casa, vagabondajul, iar uneori chiar comportamentul antisocial;
reacia de emitere a unei persoane anumite sau a unui personaj din oper, a

unei persoane imaginare sau implantate de grupul de referin, care ulterior influeneaz comportamentul deviant al unui minor;
reacia de negare a modelului comportamental propus de aduli; reacia de compensare a insuccesului ntr-un anumit domeniu; reacia de hipercompensare, de afirmare ntr-un mediu extrem de dificil; reacia de emanicipare, de eliberare de la standardele impuse, ntr-o form

categoric, de aduli, adolescentul negnd valorile i normele sociale de care acetia se conduc;

106

 reacia de aderare la grup, n special la acel grup ale crui interese snt

asemntoare cu ale lui;

reacia de pasiune fa de un anumit domeniu, care duce la formarea unei

subculturi individuale a adolescentului.9 Un copil delincvent este, de fapt, o victim i nu un vinovat contient n raport cu responsabilitile ce i se impun. Delincvena juvenil apare n 90% din cazuri la copiii abuzai, printre cauzele acesteia stabilindu-se: disocierea cminului i nenelegerile familiale;
deficienele n atitudinile educative ale unuia dintre prini; relaiile dificile cu mama;

ncredinarea copilului unei organizaii sau bunicilor; factorii ecologici; pseudodebilitatea mintal a prinilor; precocitatea pubertii i sexualitii; implicaiile mass-media; transformrile demografice; factorii genetici;
morbiditatea psihic.10

Fiind examinate particularitile psiho-sociale ale personalitii minorului, s-ar putea evidenia trei etape ale procesului de formare a unei personaliti deviante: n prezena unor premise incitante, la minor apare ideea de a-i rezolva problemele prin intermediul faptelor ilegale. Iniial, ideea apare ca o fantezie, o ficiune, dar apoi devine din ce n ce real i posibil; II. Examinarea raportului dintre realitatea ilegal i reacia social fa de aceasta, fa de cele comise; III. Transpunerea planului ilegal n realitate prin comiterea faptei ilegale.11 Evident, formarea personalitii delincventului minor nu urmeaz aceleai reguli pentru toi; or, n fiecare caz se ine cont de etapele de vrst, de factorul intern i cel extern care influeneaz minorul. De exemplu, cele mai importante achiziii la nivelul personalitii precolarului snt: extensia eului; formarea contiinei morale; socializarea conduitei. n adolescen ns, exist cele mai mari pericole ale depersonalizrii. Eecul afirmrii de sine a adolescentului poate crea tulburri psihocomportamentale. Depresiile,
107

ca expresii ale crizei de dezvoltare, produc rupturi n comportamentul adolescentului, influenndu-i viaa familial, colar i social. Actele de devian, consumul de droguri, de alcool, relativ scurte n timp, se pot manifesta ca o dezadaptare trectoare; dac ns acestea persist n timp n mod constant, ele reprezint semnele unui proces de alterare a personalitii cu efecte negative asupra sinelului i a mediului social, trebuind n acest caz s suscite atenia specialitilor.

Referine: 1. Dana Damir, Elena Toader. Discernopatia i delincvena infantilo-juvenil // Rom J Leg Med 14(1)51-55(2006), Romanian Society of Legal Medicine, p.52. 2. Scripcaru Gh., Astarastoae V., Scripcaru C. Medicina legal pentru juriti. Iai: Polirom, 2005. 3. Ibidem. 4. Scripcaru Gh., Astarastoae V., Boitreanu P., Chiria V., Scripcaru C. Psihiatrie medicolegal. Iai: Polirom, 2002. 5. Narcis Giurgiu. Elemente de criminologie Iai: Chemarea, 1992, p. 168. 6. Ibidem, p.170. 7. Pantelimon Golu i alii. Psihologia copilului. Bucureti: Editura didactic i pedagogic, 1995, p. 38. 8. Michel Born. Psychologie de la delinquance. Bruxelles: de Boeck, 2003, p.208. 9. M. Debesse. Adolescentul. n: Psihologia copilului // Traducere din limba francez. Bucureti: Editura Didactic i Pedagogic, 1970, p.87 ; O. Cole. Aspecte sociale privind formarea personalitii infractorului minor // Revista Naional de Drept, 2005, nr.12, p.65. 10. Nicuor Diaconu. Modificarea comportamentului deviant prin terapii educaionale (I) // Lumin i Speran, 2004, nr.1-6, p. 49. 11. . // , 1999, 2, .98.

4. Tipologia delincvenilor minori tiina tipologiei se ocup cu clasificrile n tipuri i criteriile dup care acestea se fac"1, cu descrierea tipurilor i metodelor prin care acetia pot fi determinai. Aceast
108

metod preconizeaz existena unor grupe de persoane, a unor categorii de infractori, iar persoanele care alctuiesc un asemenea grup prezint trsturi asemntoare. Aceste persoane, cu astfel de trsturi, alctuiesc un tip i aparin aceluiai tip i formeaz un model care le reprezint. n aceast lumin, tipul este un concept, o idee, o schem, reprezentndu-i pe toi acei care au asemenea trsturi i care fac parte dint-o asemenea grup sau categorie. Tipul nu reprezint esena persoanelor din grup, nici doar concretul sau cazul singular. El este undeva la mijloc, la nivel intermediar, ns necesar n procesul cunoaterii.2 Este de subliniat c un tip nu este mereu acelai: a) tipurile nu reprezint tipuri pure i complete, dar au unele trsturi mai accentuate, care le disting de alte tipuri; b) un delincvent nu acumuleaz toate trsturile caracteristice, dar le are pe cele mai importante, nct el constituie un tip; c) acceptndu-se mai multe tipuri de delincveni, unele tipuri snt mai bine conturate i mai frecvente.3 Primele tipologii specifice de criminali au fost realizate de C. Lombroso i E. Ferri. Lombroso a ncercat s demonstreze existena unui tip de criminal nnscut, care se caracterizeaz prin anumite trsturi apreciate ca stigmate ale crimei. Ulterior, acesta a fcut o difereniere n tipologia sa, distingnd ntre criminalii de tip pasional, bolnav mintal i epileptic. Criminologul austriac Seeling (1956) reine opt tipuri de criminali: criminali profeioniti, criminali contra proprietii, criminali agresivi, criminali crora le lipsete controlul sexual, criminali care ntr-o situaie de criz nu gsesc dect o soluie criminal, criminali caracterizai prin lips de disciplin social, criminali dezechilibrai psihic i criminali care acioneaz n baza unor reacii primitive. J. Pinatel (1963) distinge ntre tipul pervers, tipul caracterial i tipul ideologic al infractorului. Tipologiile infractorilor pot fi determinate prin calcularea indicelui de inadaptare. Astfel, n funcie de o serie de criterii, n literatura de specialitate s-au realizat diverse categorii i tipologii ale delincvenilor, dup cum urmeaz: - n funcie de gradul de contientizare i control al comportamentului delincvent, snt delincveni normali i anormali; - n funcie de tendina de repetare a aciunilor delincvente, exist delincveni recidiviti i nerecidiviti;
109

- n funcie de gradul de pregtire, snt delincveni ocazionali i de carier; - n funcie de modul n care personalitatea genereaz conduita delincvent4, L. Yablonski (1990) face urmtoarea clasificare: criminali socializai, criminali neurotici, criminali psihotici i criminali sociopai. Criminali socializai prezint o multitudine de tulburari emoionale. n urma impactului cu medii delincvente are loc o socializare negativ, el nva regulile i valorile grupului delincvent. Criminali nevrotici snt cei care comit acte delincvente datorit pulsiunilor nevrotice. Acetia constientizeaz c exist ceva ru n gndirea i comportamentul lor. Principalul simptom al nevroticilor este anxietatea, care poate fi exprimat i n forma unor aciuni compulsive de comitere a unor infraciuni de tipul cleptomaniei i piromaniei. Criminalii psihotici au o personalitate puternic destructurat, percep complet distorsionat mediul social. Ei comit, n special, acte violente cu mobil bizar, fr sens. Criminali sociopati snt cei care se caracterizeaz printr-o personalitate egocentrist. Compasiunea lor fa de alii este limitat sau inexistent.5 Dup cercettorul romn N. Mitrofan, delincvenii juvenili pot fi clasificai n funcie de o serie de criterii: prezena sau absena inteniei; numrul de infraciuni comise; gradul de normativitate psihic; gradul de responsabilitate; motivaia.6 Dup legtura ntre minor i fapta comis poate fi distins urmtoarea tipologie a minorilor delincveni:
1.

Minori pentru care infraciunea este o aciune ntmpltoare, contravine orientrii generale a personalitii.

2. Minori pentru care infraciunea este cauzat de instabilitatea orientrii personalitii; este situativ i depinde de motiv i situaie. 3. Minori pentru care infraciunea este condiionat de orientarea general negativ a personalitii care se manifest prin alegerea mediului de contact, petrecerea timpului liber, imitarea modelelor de conduit asocial.

110

4.

Minori pentru care infraciunea este rezultatul predispunerii criminale a personalitii, care include cautarea activ, organizarea motivului i situaiei pentru infraciune, prezena unui sistem stabil de aprecieri i atitudini antisociale7. Printre cele mai generale criterii de tipologizare a delincvenilor ar fi:
a) criteriul demografic, clasificnd delincvenii dup sex i vrst; b) criteriul social-economic, clasificnd delincvenii dup studii, genul de activitate,

prezena sau absena unui domiciliu cu carater permanent, mediul de trai rural sau urban etc.; c) criteriul ceteniei: ceteni, ceteni strini sau apatrizi;
d) criteriul conduitei delincvente: intenionate sau imprudente; agresive; cupidante;

primare sau de recidiv etc. Reieind din toate clasificrile nominalizate, principalele tipuri ale delincvenilor, care n egal msur se atribuie i delincvenilor minori, ar fi:
1) Delincventul agresiv este autorul faptelor violente. Se caracterizeaz prin

agresivitate, emotivitate puternic, descrcri reactive, stri de mnie, ostilitate, autocontrol sczut.
2) Delincventul achizitiv este caracterizat prin tendina de luare i nsuire de

bunuri i valori n scop personal, n scop de ctig, cupidant.

3) Delincventul caracterial reprezentat de un subsistem relaional-valoric i de

autoreglaj, exprimndu-se printr-un ansamblu de atitudini-valori, prezentnd unele tulburri de ansamblu ale caracterului, unele deficiene n organizarea i ierarhizarea valorilor sociale. i este specific orgoliul, vanitatea, trufia, ambiia, individualismul, dominaia, ncrederea excesiv n sine, desconsiderearea celorlali, lipsa emoiilor etc.
4) Delincventul sexual se caracterizeaz prin brutalitate, impulsivitate, idiferen

afectiv, devieri ale instinctului sexual, perversitate, afectarea simului moral etc. La el se produce o regresie comportamental, evideniat prin dezinhibiia unor modaliti primare n satisfacerea unor impulsuri imediate.
5) Delincventul ocazional comite o fapt datorit incitaiilor externe, a unor ocazii

speciale. Majoritatea criminologilor i psihologilor susin c la ei factorii externi snt predominani, dar exist i o contribuie a factorilor interni. Snt situaii care

111

determin comiterea faptei i pentru o persoan care n alte mprejurri nu ar fi comis-o. De obicei, delincvenii ocazionali nu recidiveaz.
6) Delincventul profesional are o formare n direcia comiterii faptelor. Unica lui

surs de existen este comiterea infraciunilor. Refuzul muncii cinstite i legale apare ca o trstur de baz a acestu tip. De obicei, debuteaz ca un copil delincvent provenind din mediul social desfuncional. Exist delincvent profesional pasiv (care nu desfoar o activitate util, ctigndu-i existena din comiterea unor activiti parazitare, vagabondaj, ceretorie, jocuri de noroc) i activi (i formeaz deprinderi i abiliti de nalt specialist, bine planificndu-i activitatea infracional).
7)

Delincventul recidivist comite fapte n repetate rnduri, din obinuin. Se caracterizeaz prin scepticism, egoism, imaturitate intelectual, tendin de opoziie etc.

8) Delincventul debil mintal are o gndire infantil, concret, atenia i memoria

funcioneaz limitat, iar autocontrolul este foarte sczut.

9) Delincventul alienat se caracterizeaz printr-o dezarmonie structural a

personalitii, care afecteaz funciile cognitive, afective, motivaionale. El are o gndire haotic, stpnire de idei fixe, de tendine i idei strine de realitatea n care triete. i este caracteristic procesul de nstrinare i nsingurare, pierznd legtura cu anturajul.8
Referine: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
P.Popescu-Neveanu. Dicionar de psihologie. Bucureti: Albatros, 1978, p.735, citat de I. Oancea n Probleme de criminologie. Bucureti: Ed.AII Educational SA, 1998, p. 100. O. Pop. Tipologii de infractori // Legea i viaa, 2006, nr.5, p.24. Ibidem, p. 24. http://juristconsulting.ro www.uem.ro Mitrofan N., Butoi T. Psihologia judiciar. Bucureti, 1994, p.76.

Svetlana Rjicova. Seminarul pentru avocai privind acordarea asistenei juridice minorilor n conflict cu legea, Chiinu, noiembrie 2003.
http://www.preferatele.com/docs/psihologie

112

MINORUL VICTIMA INFRACIUNII 1. Conceptul de victim Victima este individul care se nscrie ntr-o dimensiune personal, social i politic. Diferitele definiii, mai mult sau mai puin extinse, tind s reduc din caracterul relativ al conceptului de victim. nainte de examinarea multilateral a noiunilor numai ce expuse, este de evideniat nsui conceptul de victimologie. Studiul raportului dintre victim i autorul actului delincvenial a dat temei crerii unei ramuri speciale a criminologiei: victimologia. Acest concept al victimologiei, care se nscrie n studiul explicaiilor actului criminal, nu trebuie confundat cu criminologia victimologic, care cerceteaz victimele sub aspectul reaciei sociale i i centreaz obiectul de studiu n vederea satisfacerii revendicrilor solicitate de victime. De aceea, celei din urm i se mai zice victimologia secundar, pentru a o deosebi de prima victimologia primar, care i ne intereseaz n acest caz. Victimologia reprezint tiina despre personalitate i comportamentul victimei raportat la conceperea, realizarea i consecinele directe ale actului infracional asupra victimei. Victimologia relev cauzalitatea i efectele agresiunii asupra victimei. Modul n
113

care victima percepe, nelege, accept sau respinge violena actului agresiv are importan pentru stabilirea lanului cauzelor i efectelor fenomenului victimal. De asemenea, victimologia trebuie s reprezinte un sistem de concepte, principii, reguli, constituit pentru aprarea drepturilor victimei din care s decurg msurile de natur social-moral i juridic, pentru a restabili situaia anterioar procedurii agresivitii.1 n antichitate, preocuprile fa de victim vizau compensaiile i despgubirile exercitate pentru a readuce prile pe poziii de egalitate. Noiunea victimologiei este recent. Ea debuteaz nainte de al doilea rzboi mondial, dar prinde amploare dup acesta. Benjamin Mendelsohn, avocat penalist, este primul care a ridicat interesul fa de victime (1937). Conceptul de victimologie oscileaz ntre dou extremiti: una umanist de origine european, alta nord-american tipologic (tinde a defini variate tipuri de victime). Tendinele victimologiei moldoveneti snt mai curnd cu rdcini ce plonjeaz n victimologia umanist, ai crei precursori snt: Hans von Hentig (1948), Ezzat Faltah (1971), Micheline Baril (1984). De-a lungul timpului, cercetrile criminologice se concentrau pe actul i autorul infraciunii, ignornd victima. n anii 80 ai sec. XX, cercettorii au nceput s-i focalizeze atenia n mod egal i asupra victimei i, primordial, asupra ajutorului care i se poate oferi acesteia. n sens restrns, victimologia reprezint studiul victimelor delictelor sau crimelor, statutul lor psiho-social i relaiile lor eventuale cu delincvenii. Dar ea tinde a explora i alte domenii: factorii care pot predispune o persoan s devin victim; particularitile fizionomice; apartenena la o minoritate cultural etc. Printre sarcinile victimologiei se enumer: Cercetarea victimizrii i victimitii;
Pronosticul victimologic; Prevenia victimologic;

Recuperarea daunelor cauzate; Victimioterapia. Quintesena victimologiei o constituie deci conceptul de victim neles n dimensiune personal, social i politic. n sens extins, victima este cea recunoscut n aceast calitate, de ctre ea i de ctre organele competente din stat. Potrivit articolului 1 al Declaraiei principiilor
114

fundamentale de justiie, referitoare la victimele criminalitii i la victimele abuzului de putere (elaborat cu ocazia celui de-al VII-lea Congres al ONU pentru prevenirea crimei i tratamentul delincvenilor (Milano 1985) adoptat prin Rezoluia nr.40/34 din 11.12.1985 a Adunrii Generale a ONU), definiia victimei ar fi: persoana care, individual sau colectiv, a suferit un prejudiciu, mai exact o atingere a integritii fizice sau morale, o suferin moral, o pierdere material sau o atingere grav a drepturilor fundamentale, din cauza aciunilor sau omisiunilor, contrare legilor penale n vigoare ntr-un Stat Membru, reprezint nclcarea normelor dreptului internaional n materia drepturilor omului. Potrivit articolului 2 al aceleiai Declaraii, o persoan poate fi considerat victim indiferent dac autorul faptei a fost sau nu identificat, arestat, urmrit, sau declarat vinovat. Calitatea de victim se dobndete, aadar, simultan cu comiterea faptei, anterior declanrii formale a procesului penal i independent de aceasta.3 Victima poate dobndi, ulterior, i calitatea de parte vtmat ori de parte civil. Recunoaterea acestor caliti procesuale nu exclud, dar nici nu condiioneaz, statutul de victim. Rezoluia ONU, despre care s-a amintit anterior, recomand Statelor Membre crearea i dezvoltarea unei ntregi reele de servicii, prin intermediul crora victimele trebuie s primeasc asistena material, medical, psihologic i social de care au nevoie. Persoanele nevrstnice snt mai lejer supuse riscului de a deveni victime. Fiind fr experien i cu un fizic mai slab, inclusiv un psihic nc nestatornicit, minorii fac parte din categoria persoanelor cu victimitate sporit, graie urmtoarelor particulariti: capacitate redus de nelegere a actelor i a previzibilitii lor, capacitate redus de discernmnt, grad mai nalt de sinceritate. Astfel, ei pot fi nu doar instigai sau determinai la comiterea unor fapte, dar n acelai timp manevrai sau ademenii la comiterea unor aciuni n care tot ei vor fi victime. De obicei, minorii nu ncearc s se apere de agresori, iar psihicul lor rmne traumat dup infraciune. Toate acestea i pot distorsiona comportamentul, evoluia normal a personalitii lor, s le creeze anumite complexe, fobii. Este bine tiut c, n cele din urm, copilul se obinuiete cu agresiunea fizic, mai ales dac aceasta are o anumit justificare, ca o reacie fa de un fapt anormal al copilului i dac ea se aplic n limitele unei anume griji de a nu produce vtmri irecuperabile (bti domestice aplicate cu dragoste de ctre prini). Cu abuzul
115

psihologic, ns, nu se poate obinui nici o fiin sensibil. Traiul ntr-o venic teroare, izolarea de ctre cei care ar trebui s se apropie de el cu dragoste i grij, respingerea lui continu sau coruperea lui forat de a comite infraciuni ori de a deveni partener sexual, toate acestea ngrozesc copilul, i creeaz o stare de insularitate, din care nu poate scpa dect la o vrst suficient de matur pentru a putea fugi din mediul n care se afl. Pe de alt parte, aceast fug din mediul respectiv este privit cu severitate de ctre autoritile judiciare, ntruct este considerat o anticamer a delincvenei, ceea ce, din pcate, corespunde realitii. Constatarea existenei unui abuz psihologic din partea printelui sau a celor care au n grij copilul ori locuiesc cu el este o sarcin dificil. n asemenea situaii, ar fi indicat nu numai de a schimba mediul educativ, ci i redresarea afectiv, evident, i somatic a copilului victimizat.4 Victimele minore ale actelor antisociale ce constituie infraciuni pot fi clasificate de asemenea manier, nct investigatorul s aib n vedere traumele psihologice i cele fizice ce se reverbereaz n fiecare dintre cazuri. Astfel, victimele abuzurilor fizice i emoionale la care au fost supuse n cadrul intrafamilial snt, n general, apatice, stpnite de fric, cu o mare instabilitate emoional i o empatie fa de aduli redus. Victimele infraciunilor privitoare la viaa sexual snt, n general, afectate pe plan fizic, dar mai ales psihic pe termen lung, contactul cu ele fcndu-se cu mare greutate datorit faptului c i pierd ncrederea n orice adult pe care l substituie agresorului lor. Ei snt ruinai, se autoculpabilizeaz, ns foarte rar se resemneaz i au tendine autoagresive i chiar suicidare. Percepia lor asupra vieii este total deformat, sexualitatea invaziv la vrste foarte fragede avnd efectul distorsionrii relaiilor normale dintre aduli i dintre ei i aduli. Victimele celorlalte acte antisociale ce pot s apar n faa autoritilor judiciare n calitate de persoane vtmate nu prezint particulariti diferite din punct de vedere psihologic fa de ali copii, fiind uor abordabile. Aceste trsturi psihologice necesit a fi cunoscute de ctre persoanele care audiaz minori pentru a-i putea structura interviul innd seama de aceste caracteristici.5 Prin victim nelegem orice persoan uman care sufer direct sau indirect consecinele fizice, materiale sau morale ale unei aciuni sau inaciuni criminale. 6 Victima este ntotdeauna fiina uman, deci nu pot fi admise n calitate de victim obiectele distruse sau instituiile prejudiciate.

116

Deci, prin victim nelegem individul care recunoate atinse interesele sale personalede ctre un agent cauzal extern care i-a antrenat o daun evident, fiind de asemenea identificat n aceast calitate de ctre majoritatea corpului social. Evident, definiia exclude persoana juridic n calitate de victim. O persoan poate fi considerat victim:
recunoaterii de ctre victim a daunei pricinuite victima de obicei se

consider a fi un caz izolat, ieit din comun i neneles de cei din jur. n alte cazuri, de exemplu pentru minori, victima nsi poate s nu se perceap ca atare, dar exist o ter persoan care o trateaz n calitate de victim, de exemplu prinii minorului;
recunoaterii n calitate de victim de ctre anturaj la acest capitol

atribuim recunoaterea din partea corpului social (aceasta este evolutiv, modificndu-se de la o perioad la alta, determinat de mentalitate), din punt de vedere socio-politic (recunoaterea social trebuie s conduc la modificarea legii, aici un mare rol l au i organizaiile nonguvernamentale), ntr-o dimensiune transcultural (modificri ce survin ca urmare a presiunilor culturale sau a aculturii7);
prezenei agentului cauzal extern care poate provoca trei tipuri de daune:

fizice, materiale sau morale. Conceptul de victim urmeaz a fi deosebit din punctul de vedere al legislaiei procedural penale. Conform art.58 din Codul de procedur penal al Republicii Moldova, se consider victim orice persoan fizic sau juridic creia, prin infraciune, i-au fost aduse daune morale, fizice sau materiale. n acelai sens, art.59 al Codului de procedur penal stipuleaz c parte vtmat este considerat persoana fizic creia i s-a cauzat prin infraciune un prejudiciu moral, fizic sau material, recunoscut n aceast calitate, conform legii, cu acordul victimei. Am considera c noiunea de victim este cu mult mai vast dect cea de parte vtmat, fiindc ultima mbrac aceast form doar n sens juridico-penal i procesul-penal, datorit recunoaterii ca parte vtmat prin ordonana organului de urmrire penal, imediat dup stabilirea temeiurilor de atribuire a unei asemenea caliti procesuale (alin. (2) art.59 CPP RM). Din punct de vedere psihologic, victima declaneaz reacii afective intense. Ea alimenteaz sentimentul de insecuritate, larg fundamentat pe impresia subiectiv pe care
117

o avem cu toii de a fi poteniale victime. Ca i srcia, moartea i btrneea, i din raiuni asemntoare, victima este exclus din universul nostru contient. 8 Dup criminologul francez Ren Girard victima ar fi valoarea fundamental a civilizaiei. 2. Comportamentul victimei minore n mecanismul actului infracional n vederea caracterizrii raportului dintre victim i delincvent, snt utilizate dou noiuni: victimitate i victimizare. Victimitatea semnific gradul de vulnerabilitate (trsturi, capaciti, nsuiri etc.) a unei persoane concrete, determinat de existena fenomenului de delincven, care se manifest prin probabilitatea obiectiv de a deveni victim a crimei. Victimitatea poate fi general, special, individual i de mas. Victimitatea este determinat att de factori endogeni, ct i de cei exogeni. Victimitatea este: - capacitatea nalt a unui individ de a deveni inta" atentatelor criminale; - investigarea cauzelor i condiiilor ce favorizeaz pe unele persoane s devin victime ale infraciunilor; - caracteristica individual a persoanei, care const n predispoziia ei de a deveni victim; - caracteristica comportamentului persoanei, care n anumite mprejurri, prin aciunile sale, risc s devin victim a infraciunii. Gradul de predispoziie a persoanei de a deveni victim se numete vulnerabilitate victimal. Exist sperana c n viitorul apropiat se va putea calcula indicele vulnerabilitii victimale, ceea ce nseamn prezicerea posibilitii ca un individ concret s devin victim a unei anumite categorii de infraciuni.9 Victimizarea reprezint procesul de transformare a unei persoane concrete (a unei comuniti umane) n victim a unei infraciuni (sau a unui delict/crime). Dup o anchet efectuat de criminologul francez Morange pe un eantion de 500 de persoane cu vrsta mai mare de 17 ani, s-a dovedit c n 38,8 la sut dintre cazuri victima nsi determin comiterea faptei. Nivelul de criminalitate sau de delincven n societate depinde i de gradul de victimizare a societii respective. De aceea, se vorbete despre nivelul de victimizare sau rata victimizrii, adic totalitatea victimelor existente la un moment dat pe un anumit
118

teritoriu, raportat la numrul general al populaiei i calculat la un numr concret de persoane. Nivelul de victimizare poate fi calculat pentru fiecare categorie de infraciuni sau fiecare grup social: minori, femei etc., dup urmtoarea formul: Rv =
V E ,unde: P

Rv rata victimizrii; V numrul de victime; P numrul de populaie; E unitatea de msur egal cu 100, 1.000, 10.000.10 Existena conceptelor de victimitate i victimizare dovedesc c minorii sau tinerii snt mult mai expui spre a deveni victime dect adulii i vrstnicii. ntrebarea ce se impune este dac victimele pot sau nu s mpart responsabilitatea cu infractorii ce comit acte asupra lor. Introducnd noiunea de victim activant, prin care nelegem rolul jucat de victim n declanarea mecanismelor latente ale infractorilor, von Henting ajunge la concluzia c, direct sau indirect, i victima poart o parte din vin n desfurarea aciunii infracionale. Pe linia susinerii ideii c victima poart o animit rspundere n de potenial de receptivitate desfurarea aciunii infracionale, a aprut conceptul

victimal, propus de B. Mendelsohn, care nseamn gradul de vulnerabilitate victimal a individului, condiionat de o multitudine de factori, precum: vrsta, sexul, aspectul bioconstituional, pregtirea sociocultural, caracteristicile psihocomportamentale.11 Copilul face parte din categoria persoanelor cu o vulnerabilitate victimal crescut, datorit particularitilor psihocomportamentale i de vrst specifice: lipsit aproape complet de posibiliti fizice i psihice de aprare, capacitate redus de anticipare a unor acte comportamentale proprii sau ale altora, n special ale adulilor, capacitate redus de a nelege efectele, consecinele unor aciuni proprii sau ale altor persoane, capacitate redus ampatic, incapacitatea de a discerne ntre inteniile bune i cele rele ale altor persoane, nivelul nalt de sugestibilitate i credulitate, sinceritate i puritatea sentimentelor, gndurilor i inteniilor etc. Datorit acestor caracteristici, copilul poate fi uor antrenat n aciuni victimizante pentru el, poate fi manevrat, minit, determinat s comit acte ale cror consecine negative pentru alii i pentru el nu poate s le prevad. Forme foarte grave de victimizare a copilului se ntlnesc i n cadrul familiei, cum ar fi btaia i incestul, cu consecine extrem de nefavorabile asupra procesului de dezvoltare i maturizare psihocomportamental a acestuia.12

119

Cercetarea personalitii victimei se face dup domeniul static i cel dinamic. Domeniul static studiaz persoana minorului victim nainte de comiterea faptei asupra sa sau nainte de victimizarea sa. Indicii de cercetare ar cuprinde n acest caz sexul, naionalitatea, vrsta, statutul social, temperamentul etc. Domeniul dinamic presupune cercetarea persoanei victime dup comiterea actului delincvenial, dup epuizarea actului, precum i raportul victimei cu delincventul. Mai multe categorii de victime se caracterizeaz prin trsturi negative, cum ar fi: irascibilitate, instigator la ceart, supraapreciere, narcisism. Atitudinea victimei n relaia sa cu delincventul poate juca uneori un rol negativ n producerea actului delincvenial. Anumite tipuri de relaii determin motivul infraciunii i, de asemenea, metoda comiterii. Trsturile i situaia psihologic intern a victimei devine pentru moment comportamentul su. Victimele agresive i cele nesociabile, n majoritatea cazurilor, determin comiterea faptei. Din acest punct de vedere, exist victime: care neleg c nimic nu se poate schimba i ele continu conduita lor; care recunosc vinovia lor, dar continu actul;

care se opresc nelegnd inutilitatea actului.

Exist cazuri n care victima are un comportament neutru. Relaiile dintre victim i delincvent se stabilesc n dependen de particularitile personalitii, statutul acesteia, de comportament, de starea victimei. Fazele trecerii la actul delincvenial din punctul de vedere al potenialei victime ar fi:
1. faza

elaborrii delictului ea ncepe prin stabilirea autorului concret, cu o imagine

atractiv i cu capacitate mai slab de aprare, i succede cu elaborarea unui plan; 2. trecerea la act anumite predispoziii victimogene permit lrgirea agresivitii autorului (starea de ebrietate, consumul de droguri etc.);
3. faza

executrii anumite circumstane favorizeaz actul delincvenial i acesta este Se rein trei categorii de factori care permit depirea victimizrii: a) experiena prealabil n unele situaii similare (uneori experiena similar poate conferi un efect inhibitiv);

comis.

120

b)

hazardul de moment care deformeaz percepia sub influena afectivitii momentului (optimist sau pesimist);

c) cunoaterea real sau presupus a atitudinilor colectivitii fa de situaie i fa de reacia pe care acesta o poate avea n cazul unei crime. Exist, de asemenea, factori victimogeni de mediu, dar care caracterizeaz un numr mai redus de victime: factori biologici, psihologici i sociali. La cel de-al III-lea Simpozion internaional de victimologie de la Mnster, din 1979, s-a stabilit c victimitatea releva 6 factori fundamentali, care rmn actuali i astzi: 1) catastrofele naturale;
2)

societatea

(familia,

organizarea

politic,

conflictele

sociale,

srcia,

suprapopularea, lipsa de educaie); 3) traficul rutier, accidentele tehnologice;

4)

industria care, favoriznd suprapopularea, provoac consecine psihologice, sociale (integrare dificil), economice, politice, constituind o cauz a conflictelor i a violenei;

5) criminalitatea n general; 6) victima ea nsi. Hans von Henting, n studiul factorilor victimogenetici care predispun la victimizare, fcuse urmtoarele concluzionri:

28% dintre subieci avusese relaii de ordin personal naintea crimei; 10% avusese legturi familiale; 10% avusese relaii amicale; 4% avusese relaii heterosexuale; 4% avusese relaii homosexuale.

Dup A. Cohen, caracteristicile procesului trecerii la act ar fi:

1) 2) 3)

aciunea uman care nu survine subit; circumstanele care determin micarea spre aciune; feedbackul, dezvoltarea actului depinde de martori, victim etc. rolul educaiei, ndeosebi caracterizat de slbirea legturilor sociale; rolul condiiilor socioeconomice i al srciei;

Dup M. Cusson (1992)13, controlul social i, deci, victimizarea este determinat de:

121

frecvena crimelor, care indubitabil, este mai mare la orae, afectnd n particular zonele delincveniale unde este nrdcinat alcoolismul i toxicomania; legturile ntre imigrani i delincven; analiza acestora reflect un nivel sporit de victimizare a imigranilor determinat de deosebirile dintre acetia i mediul social nou.

Forme foarte grave de victimizare a copilului se ntlnesc i n cadrul familiei, cum ar fi btaia i incestul, avnd consecine nefavorabile asupra dezvoltrii i maturizrii psihocomportamentale a minorului. Unii autori s-au strduit s evidenieze i s sintetizeze unele trsturi specifice prinilor care folosesc btaia ca un mijloc de puternic agresare fizic asupra copilului14: 1. Caracteristici demografice. Cea mai mare frecven o dein prinii care au un mariaj instabil, care au divorat i cei care s-au separat n fapt;
2.

Istoria propriei viei a prinilor. Din categoria acestora fac parte prinii, care au fost i ei maltratai de ctre propriii prini. Nevavnd alt model comportamental, ei l folosesc fa de propriii copii ca un model de educaie; Atitudini parentale n raport cu creterea copilului relev prinii care privesc copiii ca pe o modalitate de a-i satisface propiile nevoi, cerndu-le s exercite activiti care i depesc;

3.

4. Tulburri psihologice i psihiatrice. Abuzurile parentale se pot datora i stresului vieii lor, a unei personaliti imature, fie unor boli psihice. O modalitate a victimizrii din ce n ce mai n amploare este incestul. Privitor la aceast form de victimizare au fost trasate cteva concluzii: fetele snt n mai mare msur monestate sexual; n medie, vrsta infractorului este de 37 de ani, iar a victimei de 9 ani; n general, victima i infractorul se cunosc ntre ei.15 Raportul infractor-victim" ne ofer materiale pentru aprecierea cauzei infraciunii, a condiiilor obiective i subiective care au generat-o, calificarea infraciunii i a infractorului, strngerea probelor i chiar depistarea infractorului. Amplificarea continu a criminalitii determin i apariia recidivismului victimal, form care const n participarea din nou, n calitate de victim, la svrirea unei infraciuni de ctre o persoan care anterior a mai fost victim a unei alte infraciuni.

122

Pe de alt parte, cercetarea victimelor ofer posibilitatea de a stabili unii indicatori ai vulnerabilitii i de a elabora a msuri de protecie.

3. Clasificarea i tipologia victimelor minore Pe parcursul evoluiei doctrina a elaborat variate clasificri ale victimelor, inclusiv ale celor minore. Dup Mendelsohn, categoriile de victime se stabilesc n dependen de raportul dintre victim i delincent, cum ar fi:
1. Victima completamente inocent, ideal (nou-nscutul victim a

pruncuciderii). 2. Victima de vinovie redus, prin ignoran sau impruden. 3. Victima egal n vinovie cu infractorul:
a) suicidul contientizat; b) victima eutanasiei; c) suicidul cuplurilor;

4. Victima mai vinovat dect infractorul:

a) victima provocatoare, care prin conduita sa incit autorul la

comiterea infraciunii;
b) victima prin impruden, totalmente responsabil de accident.

5. Victima cu un grad mai sporit de vinovie sau integral vinovat:

a) infractorul victima unui act al legitimei aprri; b) falsa victim care induce cu bun-tiin justiia n eroare; c) victima imaginar: paranoicii sau mitomanii.

n dependen de rolul victimei n actul criminal este stabilit i sanciunea n final. Dup cel de al doilea rzboi mondial, B.Mendelsohn a prezentat o clasificare a victimelor avnd ca baz urmtoarele criterii: - victime ale accidentului de munc; - victime ale accidentului de circulaie; - copiii care au fost victime ale familiilor lor nainte de a deveni delincveni; - victime ale nazitilor i cele ale genocidului n general;
123

-alte categorii de victime, de exemplu ale antajului16. Dup H. Von Henting ar exista trei concepte privind categoria victimei: 1. Criminalul-victim, adic subiectul care poate fi criminal sau victim n funcie de circumstane. El citeaz exemplul copilului btut care devine la maturitate un printe ce i maltrateaz propiii copii. 2. Victima latent, care este vulnerabil n funcie de predispoziiile speciale sau generale:
a) speciale prin vrst, domeniu de activitate, patriculariti ale personalitii etc.; b) generale, caracteriznd victimele prin predispoziiile psihopatologice nnscute sau

cronice. 3.Relaia specific victim-criminal: a) psihopatologice pure;

b) relaii de compatibilitate psihologic reciproc (de exemplu, ntre un isteric i un

paranoic);
c) anumite relaii familiale de atracie reciproc.

Dup E. A. Fattah (1971), reieind din dispoziiile legii penale, ar exista victime specifice (persoane fizice, juridice) i victime aspecifice (instituii religioase, sociale sau juridice). El insista asupra faptului c publicul n general este victima criminalitii, fie direct, fie indirect, n dependen de climatul de insecuritate generat de criminalitate. Dup gradul de implicare i de responsabilitate a victimelor, clasificarea lui Sheley din 1979 identific: infractor activ - victim pasiv; infractor activ - victim semiactiv; infractor activ - victim activ; infractor semipasiv - victim activ;

infractor pasiv - victim activ.17

Aceast tipologie scoate n eviden mai mult rolul pe care l poate juca victima, ca membru al cuplului penal n comiterea infraciunii. Dup criteriul responsabilitii criminalului i a victimei, S. Schafer18 stabilete urmtoarea tipologie19:

124

1) victime care anterior crimei nu au avut nici o legtur cu fptaul; ntlnirea dintre victim i infractor este complet ntmpltoare, iar victima nu are nici o parte din vin; 2) victime provocatoare, care anterior faptei infracionale au comis, contient sau incontient, ceva ce a declanat trecerea la act"; 3) victime care precipit declanarea trecerii la act" prin comportamente neglijente i incit infractorul la comiterea de acte ilegale, deci o parte de vin le aparine (de exemplu, nu ncuie portiera mainii sau las obiecte scumpe fr supraveghere etc.); 4) victime slabe fiziologic, biologic, care nu pot opune rezisten criminalilor (btrni, copii); 5) victime slabe sub aspect social; acestea snt persoanele ce aparin unor grupuri minoritare etnice sau religioase neagreate i cad victime agresiunilor fr s aib vreo vin personal; 6) victime autovictimizante, ce orienteaz victimizarea asupra lor nselor (prostituate, cartofori, suicidari etc.); 7) victime politice, care au avut de suferit din cauza convingerilor lor. Aceast clasificare este pur penal, ea nu se intereseaz de soarta victimei cum o face victimologia umanitar. n cazul infraciunilor de violen, situaia victimei poate avea mai multe variante i, n dependen de aceasta, ar exista o clasificare a acestora n20:
victime disprute; victime decedate; victime care supravieuesc agresiunii, dar nu pot oferi date despre infractor

din motive obiective (ntuneric, infractor mascat);

victime care supravieuesc agresiunii i cunosc infractorul, dar nu l denun

din teama de rzbunare;

victime care supravieuesc agresiunii, cunosc infractorul, dar nu l denun

din motive personale;

victime care supravieuesc agresiunii, cunosc infractorul, dar n loc s-l

denune ofer alte date i explicaii, protejndu-l pe infractor;

victime care supravieuesc agresiunii, cunosc infractorul, dar acuz o alt

persoan pe care vor s se rzbune;

125

 victime care supravieuesc agresiunii, cunosc infractorul, dar ncearc s

pun pe seama acestuia fapte pe care nu le-a comis;

victime care denun o fapt comis asupra lor, cu intenia de a profita sau

de a pedepsi pe cineva.

4. Prevenia victimologic Victimitatea poate fi ridicat sau sczut, n dependen de mijloacele utilizate n acest scop. Printre mijloacele victimologice de prevenie ar fi:
instruirea persoanelor minore (cum s se comporte n cazuri concrete); lrgirea nivelului de aprare a persoanelor care risc s devin victime (de

exemplu, a celor defavorizate social);

informarea persoanelor n ce privete situaiile victimogene, pentru a le

evita;
aprarea i resocializarea victimelor infraciunilor; discuii cu prinii, educatorii, pedagogii, elevii privind comportamentul

acestora n unele situaii suspecte. Profesor-criminolog, Dayana Rassel a cercetat victimitatea n cazul violului i a stabilit c: persoanele cumsecade nu pot fi victime ale violului;
dac persoana nu permite, atunci ea nu va fi violat; violeaz, la general, oamenii bolnavi.

Prevenirea victimizrii se face printr-un larg spectru de modaliti: organisme nonguvernamentale; publicarea informaiilor n reviste sau palete , emisiuni radio i televizate, mass-media etc. n unele state se in lecii privind lupta contra criminalitii i modalitile de aprare. Minorilor nc de la grdini li se implementeaz s nu converseze cu strinii i, cu att mai mult, s nu mearg undeva cu persoane necunoscute. Doritorii pot lua cursuri de autoaprare. Exist autoaprare activ, exercitat de ctre nsi victim, i autoaprare pasiv, exercitat de ctre tere persoane.

126

Prin prevenire victimologic nelegem, deci, ansamblul msurilor statale i sociale dirijate spre prevenirea criminalitii prin scderea riscului populaiei i a unor grupuri de persoane de a deveni victime ale actelor criminale. Foarte important este i profilaxia victimologic n cazul infraciunilor ce atenteaz la persoan, sntatea acesteia, patrimoniu. Prevenia poate fi individual sau general. Printre recomandrile de prevenie a victimizrii se recomand, de exemplu, luarea msurilor de precauie n cazul n care persoana se afl ntr-o localitate strin sau s-a pierdut. Din punt de vedere psihologic, privirea ndelungat asupra unei persoane poate crea o stare de conflict, pupilele se micoreaz dac persoana se afl n stare de ur, mnie, dac capul este nclinat nainte i persoana v privete insistent, atunci exist o doz sporit a unui atac potenial. Toate acestea constituie informaii ce au scopul de prevenie general. Un rol important n evaluarea victimei minore l are exercitarea corect a audierii acesteia. Pentru a asigura succesul audierii snt importante urmtoarele aspecte: - atitudinea celui ce efectueaz audierea trebuie s fie una de respect i profesionalism; - o abordare formalizat i autoritar poate induce victimei o atitudine de complezen, nu una de ncredere i cooperare; cu ct mai relaxant este atmosfera cu att mai multe anse exist s se obin cele mai relevante informaii; - persoana ce efectueaz audierea nu trebuie s abordeze n cadrul audierii o atitudine prea familial cu victima; este important ns s nu i se lase acesteia impresia c este tratat cu mai puin respect dect celelalte persoane; - este util s se foloseasc ascultarea activ cu privire la rspunsurile victimei, n special n partea n care aceasta relateaz faptele. Limbajul non-verbal al investigatorului trebuie s reflecte atenie i interes pentru ceea ce spune victima. - interviatorul va oferi mereu confirmri i ncurajri verbale victimei, ca de exemplu: ..aa., da, continu... etc; - este important a se reine c n interviurile realizate cu victimele traficului de copii sau ale exploatrii sexuale snt examinate aspecte sensibile, dificil de reamintit, de aceea este posibil ca victimele s nu rspund repede la unele ntrebri; deci,
127

investigatorul trebuie s aib rbdare i s ofere timpul necesar pentru un astfel de rspuns; - relatarea victimei nu trebuie ntrerupt, n special n momentul n care povestete prin ce a trecut. ntreruperile blocheaz coerena i trebuiesc evitate. Care ar putea fi, deci, strile psihice cele mai frecvente n cazul minorilor victime? n primul rnd, aceasta o constituie frica, durerea, frmntrile psihice i morale. Frica este determinat de necunoaterea situaiei, de nencrederea n forele proprii, lipsa de informare privind ieirea din aceast situaie. Starea de fric poate avea diferite niveluri i poate provoca variate consecine. Forma astenic a fricii poate determina fapte nejudecate, inactivitate. Fiind un reflex pasiv de aprare, forma respectiv paralizeaz voina victimei, ceea ce poate conduce la sporirea nivelului de temere.21 Dimpotriv, forma stenic, fiind un reflex activ de aprare, ridic activitatea vital a organismului. Victima opune rezisten activ infractorului i recurge n acest sens la diferite metode. Complexul tririlor psihice snt mult mai intense la minori dect la aduli, ele pot fi att de puternice, nct s provoace dereglri psihice de scurt durat post-actului comis. n lume au fost create organisme naionale al cror scop este prevenirea victimizrii, precum i acordarea ajutorului postvictimal victimelor (a se vedea Anexa). Legea Republicii Moldova privind drepturile copilului stabileste statutul juridic al acestuia ca subiect independent, prevede asigurarea sntii lui fizice i spirituale, formarea contiinei civice pe baza valorilor naionale i generalumane, acord o grij deosebit i protecie social copiilor lipsii temporar sau permanent de anturajul familiei sau care se afl n alte condiii nefavorabile sau extreme. n Preambulul Legii este declarat c ocrotirea de ctre stat i societate a copilului, familiei si maternitii constituie n Republica Moldova o preocupare politic, social i economic de prim ordin. innd cont de faptul c n ultimele decenii omenirea trece printr-un proces de contientizare a extinderii violenei asupra copiilor att n cadrul familiei, ct i al instituiilor sau comunitilor din care fac parte, legiuitorul, n art.4 din Lege, stipuleaz c dreptul copilului la via i inviolabilitatea fizic i psihic este garantat. Nici un copil nu poate fi supus torturii, pedepselor sau tratamentelor crude, inumane sau degradante. n acelai spirit este formulat i art.6 din Lege, care declar c statul ocrotete inviolabilitatea persoanei copilului, protejndu-l de orice form de exploatare, discriminare, violen
128

fizic i psihic, neadmind comportarea plin de cruzime, grosolan, dispreuitoare, insultele i maltratrile, antrenarea n aciuni criminale, iniierea n consumul de buturi alcoolice, folosirea ilicit de substane stupefiante i psihotrope, practicarea jocurilor de noroc, ceretorie, incitarea sau constrngerea de a practica prostitutia, antrenarea n activitatea pornografic, inclusiv din partea prinilor sau persoanelor subrogatorii legale, rudelor. Lund n calcul aceste prevederi, statul trebuie s ia toate msurile necesare pentru protejarea copilului mpotriva oricaror forme de maltratare, incluznd att stabilirea de programe sociale ce in de acordarea unui sprijin necesar copilului i celor carora le-a fost ncredinat, precum i urmrirea penal pentru cauze de rele tratamente aplicate copilului.22 Articolul 12 din Legea privind drepturile copilului proclam dreptul fiecrui copil la odihn i timp liber, dreptul de a participa la jocuri i la activiti recreative proprii vrstei sale, participarea la viaa cultural i artistic. n acest sens, statul stimuleaz i susine material crearea unei reele largi de instituii extracolare, edificii sportive, stadioane, cluburi, tabere de odihn i alte obiective ce contribuie la fortificarea sntii copiilor, stabilete nlesniri pentru frecventarea instituiilor de cultur, nvmnt, sportive i a bazelor de odihn n timpul vacanei. Spre regret, dreptul copilului la odihn, timp liber, activiti recreative etc. se ncalc adeseori chiar la adapostul legii i n numele reformei sistemului educaional. Creterea numrului de ore de instruire pe zi (7 ore n coal i minimum 3-4 de autopregtire acas pentru copiii de 12-13 ani) are efecte negative nu numai asupra timpului liber, asupra dreptului la odihn i recreare a copilului, asupra participrii sale la activiti extracolare, dar i asupra sntii sale fizice i psihice. Un adult are n acord cu legislaia intern i internaional n domeniul muncii obligaia de a munci 8 ore pe zi. Aceste 8 ore presupun, de regul, efectuarea aceluiai tip de activitate, corespunzatoare specializrii profesionale. Spre deosebire de adult, copilul trebuie s desfoare n cele apte ore colare activiti foarte diferite. n acest spirit, Legea cu privire la drepturile copilului garanteaz dreptul copilului la exprimarea opiniei, la libertatea de gndire, de contiin, religie, asociere si reuniune panic. Statul garanteaz copilului cu discernamnt dreptul de a-i exprima liber opiniile asupra oricrei probleme care l priveste. Opiniile copilului snt luate n consideraie, avndu-se n vedere vrsta i gradul de maturitate. n acest scop, copilului i se d posibilitatea de a fi audiat n cursul dezbaterilor judiciare sau administrative care l privesc, fie direct, fie printr-un
129

reprezentant sau organ corespunzator, n conformitate cu legislaia (art.8). n scopul asigurrii dreptului copilului la libertatea de exprimare, vor fi luate n consideraie opiniile copilului care a atins vrsta de 10 ani privind: viaa de familie; viaa colara; justiia juvenil; plasamentul i viaa n instituie i alte forme de ngrijire; n procedura de acordare a timpului de joac; n toate procedurile judiciare; la audiene de judecat de divor, custodie, tutel, adopie, schimb de nume; depunere de bani; procese penale dac prinii snt urmrii penal etc.23 Printre modalitile victimizrii minorilor se enumer i atragerea acestora n exercitarea muncilor grele. Printre factori care contribuie la extinderea fenomenului de exploatare prin munc a copilului ar fi : starea de srcie a familiilor copiilor din strad; dezorganizarea familial (familii monoparentale, prini alcoolici sau aflai n nchisoare); nivelul sczut de educaie al prinilor i tutorilor, fapt care contribuie la mentaliti i modele culturale care favorizeaz munca copilului; lipsa formelor alternative de nvmnt pentru copiii care au abandonat coala; mediul urban n care copiii i uneori familiile acestora triesc, mediu caracterizat printr-un grad mai redus de control sau suport social fa de mediul lor rural de provenien.24 Relaia dintre educaie i implicarea copiilor n munc are, am putea spune, o dubl natur. Pe de o parte, implicarea copiilor n forme grave de munc determin participarea redus a acestora la procesul educaiei, iar, pe de alt parte, lipsa posibilitilor de a merge la coal face ca implicarea n munc s fie singura alternativ viabil. Multe familii prefer s-i trimit copiii la munc, considernd c astfel ei vor dobndi abiliti care le vor fi mult mai utile dect educaia colar. coala este perceput ca o pierdere de timp i de bani. n familiile care se confrunt cu probleme socioeconomice grave educaia este slab valorizat. Munca dificil la care snt supui copiii privete riscurile, cum ar fi oboseala accentuat; alte efecte negative semnalate snt mbolnvirile i accidentele suferite. Printre strategiile de prevenire i eliminare a implicrii copiilor n munci grele se propune:

130

 Organizarea unor servicii de consiliere psihologic i ndrumare profesional adresate familiilor n dificultate, care s furnizeze acestora suport social n vederea depirii perioadelor de criz; Intensificarea i diversificarea modalitilor de informare i sensibilizare a opiniei publice la problematica privind copiii strzii angrenai n forme grave de munc; Coordonarea la nivel naional a eforturilor viznd lichidarea fenomenului.25 Printre formele victimizrii n Republica Moldova se nregistreaz, ndeosebi n Chiinu, problema copiilor de pe strad. Este indispensabil de a se face o clara difereniere a conceptului raspndit de copii ai strazii, care este o realitate divers de copiii de pe strada: n Moldova nu exista copiii strazii, dar snt copii de pe strad. Ce ar nsemna aceast diferen? Copilul strazii este cel care nu mai are nici un fel de legatura cu familia, este absolut singur i traiete o evident situaie de autonomie, ntreinndu-se prin diverse forme, asa ca furtul, ceritul. Unica perspectiva ramne strada. n schimb, copilul de pe strada este cel care are o familie, dar aceasta este departe, poate c triete la sat, este foarte srac, copilul s-a certat cu familia, nu suport parinii din cauza c acetia fac abuz de alcool. n acest caz, familia nu reprezint pentru minor o ambian plcut pentru trai, nu este un punct de referin a valorilor, nu este recunoscut i prefer de a sta departe de ea, sau cel mult se ntoarce la ea din cnd n cnd, meninndu-se relaiile conflictuale. Condiia de abandon este identic, se schimb doar metodologia de intervenie, deoarece recuperarea copilului de pe strada are drept obiectiv nu copilul, ci familia, care trebuie recuperat i susinut pentru a permite reintegrarea copilului n snul ei. Deci, ne ntoarcem la afirmaia c n Moldova procesul de recuperare a copiilor n stare de abandon are un obiectiv imediat, care este copilul nsui, dar mai are i un obiectiv final, care este familia, care exista n mod fizic i trebuie s-i asume din nou, evident nu cu puin efort, un rol educativ fa de copil. n ceea ce-i privete pe copiii care triesc permanent n strad i care, deci, nu depind de familiile lor, diferenele ce apar la distribuia pe sexe se explic i prin faptul c fetele snt dispuse ntr-o mai mare msur dect bieii s ndure conflictele familiale, violena i mizeria material dect s nfrunte spaiul strzii, de care se tem foarte mult. Printre cele mai ntlnite activiti la care snt supui minorii menionm: ceretoria, ncrcarea i descrcarea de mrfuri, splarea parbrizelor sau a mainilor n parcri, vnzarea florilor sau ziarelor i colectarea de deeuri. Copiii implicai n munc
131

snt lipsii de trebuinele de baz (somn, hran i adpost) i devin victime ale diferitelor forme de abuz (suprasolicitare, insulte, bti, ameninri, nfometare, violuri etc.); dezvoltarea fizic (subponderal, nlime mic, volum/mas muscular reduse etc.) nu este n concordan cu vrsta lor; copiii care muncesc n strad snt victime ale tuberculozei, hepatitei i bolilor de piele. Principala cauz a implicrii copilului n munc este de ordin financiar, familiile copiilor avnd un venit lunar sub salariul minim pe economie. Numrul de ore de munc pe zi a unui copil este n medie de 6; de asemenea, aceti copiii muncesc toat sptmna (n medie 6 zile pe sptmn), n fiecare zi i tot timpul anului. O alt modalitate a victimirii este violena n familie" orice act vtmtor, fizic sau emoional care are loc ntre membrii unei familii. Atacul fizic sau sexual poate fi nsoit de intimidri sau abuzuri verbale; distrugerea bunurilor care aparin victimei; izolarea de prieteni, familie sau alte poteniale surse de sprijin; ameninri fcute la adresa altor persoane semnificative pentru victim, inclusiv a copiilor. Funcia principal a familiei creterea copiilor este distorsionat cu largi i dramatice consecine n viitor. Perturbarea acestei funcii se petrece, n general, ca o stare de boal cronic ce se acutizeaz n momentele actelor violentale. Cercetrile denot c trauma copiilor care cresc ntr-o atmosfer de violen, chiar dac nu ei snt victimele directe, este mai intens i cu consecine mai profunde i mai de durat dect n cazul copiilor care snt victime directe ale abuzurilor i neglijrii din partea prinilor. ntr-o familie bntuit de violen copiii cresc ntr-o atmosfer n care nevoile lor de baz (nevoia de siguran, de via ordonat, de dragoste) snt profund neglijate. Copiii care cresc n familii violente dezvolt comportamente i o condiie fizic ce-i face uor de recunoscut. Ei prezint:

Probleme fizice: boli inexplicabile, expui la accidente n cas i n afara Probleme emoionale i mentale: anxietate mrit, sentiment de Probleme psihologice: nencredere n sine, depresie, comparare cu viaa Probleme de comportament: agresivitate sau pasivitate la agresiunile

casei, dezvoltare fizic mai lent;

culpabilitate, fric de abandon, izolare, mnie, frica de rniri i moarte;

mai fericit a colegilor;

celorlali, probleme cu somnul, enurezie, bti, fuga de acas, sarcini la vrste

132

mici, relaii pentru a scpa de acas, mutilare, consum de droguri i alcool, comportament defensiv cu minciuna;

Probleme colare: nencredere, eliminare, schimbri brute n performanele Identificare cu eroi negativi. Un lucru mai puin luat n consideraie pn acum este faptul c n rndul tinerilor a

colare, lips de concentrare, lips de maniere sociale;

crescut fenomenul sinuciderii, al tentativelor de suicid i c pe primul loc n rndul cauzelor se afl climatul familial deteriorat i slaba comunicare n cadrul familiei. Dei incidena fenomenului este n scdere, se manifest o acutizare a lui, n sensul creterii intensitii violenei (acte de cruzime).26 Este n cretere numrul de copii victimizai n familie, dar i de violene ntre concubini, care n prezent, potrivit legislaiei n vigoare, nu beneficiaz de statutul de familie". Violena colar de cele mai multe ori nu este fatal, dar poate cauza serioase prejudicii dezvoltrii persoanei. Se identific dou tipuri de violen n mediul colar: a) violenele obiective care snt de ordinul penalului (crime i delicte) i asupra crora se poate interveni frontal; b) violenele subiective, care snt mai subtile, de atitudine, i care afecteaz climatul colar. Snt incluse aici dispreul, umilirea, sfidarea, lipsa de politee, absenele de la ore. Violena fizic i cea verbal snt dou dintre cele mai des ntlnite tipuri de violen n colile din Europa. n Suedia, n anul 2000, 22% dintre elevi de sex masculin cu vrsta cuprins ntre 13 i 17 ani au fost implicai n trei sau mai multe violene fizice. n Nrnberg, Germania, 53% dintre biei au admis c au fost implicai n violene fizice n coal n anul 2000. Un studiu britanic a ajuns la concluzia c n fiecare an 10 elevi au tentative de suicid determinate de actele de violen de la coal; acelai studiu atest c 80% din victimele violenelor consider violena verbal mai stresant dect atacurile fizice, iar 30% din victime afirm c agresiunile le afecteaz capacitatea de a se concentra asupra sarcinilor colare. Pe ansamblu, datele demonstreaz c violenele colare au o tendin constant de cretere, atingnd rata cea mai nalt la nivelul nvmntului gimnazial i liceal; din punct de vedere al distribuiei pe sexe, violenele snt cel mai des ntlnite la biei, atingnd frecvena maxim n jurul vrstei de 15 ani.27

133

De asemenea, ca o form a victimizrii minorilor apare i incestul, ale crui victime de obicei snt tcute, retrase, de aceea este foarte important reinserarea comunitar a acestor victime. Protecia victimelor infraciunilor, n special protecia victimelor infraciunilor svrite cu violen, constituie o preocupare a organismelor europene i a statelor Europei, fundamentat pe raiuni de echitate i solidaritate social. La nivelul Consiliului Europei, aceast preocupare s-a concretizat n adoptarea Conveniei europene privind compensarea victimelor infraciunilor violente (Strasbourg, 24 noiembrie 1983) i a Recomandrii nr.R(85)11 privind poziia victimei n cadrul dreptului penal i al procedurii penale. La nivelul Uniunii Europene, preocuparea pentru a asigura protecia victimelor ntr-un spaiu comun de libertate, securitate i justiie se reflect n Comunicarea Comisiei Europene Victimele infraciunilor n Uniunea European reflecii privind standarde i aciune (14 iulie 1999), n Decizia Cadru a Consiliului European privind poziia victimelor n procedura penal (15 martie 2001), n Cartea verde Compensarea victimelor infraciunilor a Comisiei Europene (28 septembrie 2001) i n activitatea desfurat n prezent pentru definitivarea proiectului de Directiv privind compensarea victimelor infraciunilor. Printre modalitile de prevenie a victimizrii am sublinia: 1. Prima categorie de msuri pentru asigurarea proteciei victimelor infraciunilor privete informarea acestora, pornind de la ideea c o informare corect i complet a victimei constituie prima condiie pentru realizarea drepturilor i pentru ameliorarea situaiei sale; 2. O alt categorie de msuri se refer la consilierea psihologic a victimelor unor infraciuni. Consilierea psihologic se asigur victimelor acelor infraciuni care, fiind svrite cu violen sau aducnd atingere libertii sexuale a persoanei, produc nu numai o traum fizic, ci i o traum psihologic; 3. Mecanismul cel mai important de protecie a victimelor ar privi compensarea financiar de ctre stat a victimelor unor infraciuni. 5.Suicidul minorilor

134

Perturbarea atitudinii fa de mediul social existent se poate manifesta printr-o diversitate de aberaii comportamentale, dintre care unele pot amenina nsi existena fizic a persoanei. Din rndul acestora face parte i suicidul, ca cea mai grav form. Suicidul constituie un act grav i irecuperabil al existenei umane dup datele literaturii medicale el apare ntr-o frecven medie de 2%, iar tentativele de sinucidere ar fi ntr-o proporie de zece ori mai mare. Evaluarea semnificaiei actului suicidar se poate face prin criterii de analiz filosofic, etic, psihopatologic i social. 28 Dup unii autori, sinuciderea trebuie privit sub tripl inciden: biologic, psihologic i social.29 Suicidul constituie, deci, actul de privare voluntar a propriei viei. Ca intenie sau act realizat, suicidul rmne expresia unei atitudini de singularizare determinat de un conflict ale crui durat, intensitate i condiionare snt esenial subiective. Conflictul se realizeaz prin structurarea n propria contiin a unor ntrebri rspunsurile stabilesc atitudini incompatibile ntre ele i, n consecin, anuleaz capacitatea de a se realiza, prin perturbarea instinctului de conservare i a ntregii personaliti. Rata suicidului difer de la stat la stat i n dependen de o multitudine de factori (variaii legate de anotimp, de caracteristici persoanle, de locul de reziden, cauze medicale). n dependen de cauzele sociale, Durkheim (1951) clasific suicidul n trei categorii 30:
suicid egoist realizat de indivizi care i-au pierdut simul integrrii n

grupul lor social i nu se mai simt sub controlul social, familial i religios al acestuia;
suicid anomic realizat de indivizi care au trit ntr-o societate lipsit de

ordinea colectiv", aflndu-se n mijlocul unor schimbri sociale majore sau al unor crize politice;
suicid altruist realizat de indivizi care i-au sacrificat vieile pentru binele

grupurilor sociale, reflectnd astfel influena identitii de grup. Vrsta i sexul de asemenea caracterizeaz riscul suicidal. n cadrul suicidului pn la vrsta de 18 ani s-a determinat dou perioade cu valori nalte ale ratei suicidale: 9-11 ani i 14-18 ani, ns riscul suicidal s-a evideniat preponderent n perioada maturitii
135

sexuale i adolescenei. Aceast vrst de tranziie, tiut prin modificrile de caracter al persoanelor, induce strile conflictuale din familie, din mediul microsocial, din societate, iar particularitile de adaptabilitate sczut favorizeaz dezvoltarea conduitei suicidale. Copiii i adolescenii folosesc metodele mai accesibile pentru ei, cunoscute din cele auzite i vzute, ca urmare a spectacolelor de suicid" ntlnite n viaa lor, suicigaii fiind pentru ei mai des eroi i considernd suicidul o metod de pedeaps a prinilor, care, cu siguran, vor suferi. Alcoolul, prin aciunea sa narcotic, deprimnd instinctul de conservare, prezint un factor de risc evident ce faciliteaz realizarea suicidal a tinerilor. Conform investigaiilor, n Moldova, 27,7% din cazurile de suicid realizat de copii i adolesceni s-au produs pe fundalul alcoolizrii.31 Printre modalitile de suicid printre copiii i tinerii de la ora se constat: asfixiile mecanice 35,96%, precipitrile 33,71%, intoxicaiile 23,6% i n cte 2,25% s-au notat aplicarea armelor de foc, ascuite i aruncarea sub tren. n mediul rural suicidul s-a realizat prin: spnzurare 43,75%, intoxicaie 33,33%, precipitare 10,42%, aruncare sub tren 6,25%, aplicarea armelor de foc 4,17% i a obiectelor ascuite 2,08%. Persoanele neidentificate au realizat suicidul mai frecvent prin aruncarea sub tren sau spnzurare cu o frecven egal de 42,86% i mai rar prin precipitare 14,29%32. Suicidul este determinat mai des de strile conflictuale din mediul familial, de studii, de serviciu, de relaiile interpersonale interpersonale etc., care constituie n total 42,85%. Dragostea n eec a indus aciuni suicidale n majoritatea cazurilor printre sexul feminin (80%), care au reacionat mai sensibil n astfel de situaii. Conflictelor pe fundalul relaiilor de dragoste le-a fost caracteristic vrsta de 17-18 ani. O influen asupra acestei motivaii o are i mediul de reedin al adolescenilor, astfel de cazuri fiind nregistrate numai printre locuitorii oraului. Svrirea actelor suicidale pe fundalul acestor conflicte poart un caracter acut, deoarece au fost realizate dup ntoarcerea de la randez-vous, n intervalul de ore de la 9 seara la 3 noaptea. Un risc sporit de realizare a suicidului cu motivaie amoroas o prezint zilele de odihn, atunci cnd snt organizate de obicei diferite distracii pentru adolesceni, preponderent smbta, mai rar duminica sau n noaptea spre luni. Majoritatea cazurilor de suicid, realizat din motivul nenelegerilor familiale, au la baz conflictele prini-copii.33 Moartea i tentativele suicidale printre copii i adolesceni reprezint un fenomen complex de autovictimizare i rmne o problem medico-social major. Cazurile de
136

deces suicidal la vrsta de 7-18 ani se plaseaz pe locul doi dup accidente, iar tentativele suicidale predomin esenial (70,2-77,1%) printre toate spitalizrile n urma intoxicaiilor acute. Coraportul dintre tentativele i decesele suicidale printre copii i adolesceni constituie 18:1. Aciunile suicidale se caracterizeaz prin variaii zonale, riscul autoagresiv accentundu-se n teritoriile sudice ale republicii. Se constat o rat mai nalt a suicidului realizat rural (17,80/0000) fa de cel urban (14,90/0000). Pentru suicidul realizat semnificativ este predominarea de 5 ori a sexului masculin, iar pentru tentativele suicidale de 6 ori a sexului feminin. Riscul autodistructiv maxim se observ la vrsta de 16-18 ani. La moment, n Republica Moldova lipsete o asistena suicidologic organizat, nu exist centre i servicii specializate cu programe unice de cercetare a actelor autodistructive, care ar reflecta epidemiologia, motivaiile i factorii de risc suicidali, ntru elaborarea msurilor eficace de profilaxie.34 Se remarc o cretere a frecvenei autovtmrii deliberate la copii i adolesceni n multe zone ale lumii. Este dificil a determina motivaia autovtmrii la copiii sub 12 ani, pentru c pn la aceast vrst ei nu au o concepie clar despre moarte, de aceea n cazul lor motivaia ar rezida n dorina de a evada din starea de stres sau de a manipula adulii. Autovtmrile de orice gen, ca modalitate a autovictimizrii, este determinat de dezmembrarea familiei, tulburri psihiatrice i abuzuri ale copiilor.
Referine: 1. Gheorghe Gladchi.Victimologie criminologic: probleme teoretice, metodologice i aplicative: Teza de doctor habilitat n drept http://www.cnaa.acad.md 2. Acultura se exprim n transformrile care survin cnd se combin culturi diferite// dup Grard Lopez. Victimologie.- Paris: DALLOZ, 1997, p.5. 3. V. Cioclei. Viaa sexual i politica penal. Bucureti: Holding Reporter, 1994, p.26. 4. Ghid de practici instituionale n instrumentarea cauzelor cu minori Sub red. N. Giurgiu, L. Iacob. Iai: Asociaia Alternative Sociale, 2005, p. 29. 5. Ibidem, p.29. 6. Bogdan T., Sntea I. Analiza psihosocial a victimei i rolul ei n procesul judiciar. Bucureti: Ministerul de Interne, 1988, p.8.
137

Chiinu, 2005, p.25 //

7. Grard Lopez. Victimologie.- Paris: DALLOZ, 1997, pct.25. 8. Ibidem, p.25. 9. Bujor Valeriu, Manole-ranu Daniela. Victimologie. - Chiinu, 2002, p.15-16. 10. Ibidem, p.17. 11. Z. Trandafirescu. Consideraii generale privind victimizarea intrafamilial // Phoenix, an.IV, 2004, nr.1-6, p.4; Phoenix, an.IV, 2004, nr.1-6, p.4. 12. Ibidem, p.6. 13. Grard Lopez. Op. cit., p.28. 14. Z. Trandafirescu. Op. cit., p.6. 15. Ibidem, p.8. 16. Grard Lopez. Op. cit., pct.64. 17. Ulianovschi X., Mrza V. Medierea n cauzele penale. n: Alternative la detenie. Chiinu: Prut Internaional, 2003, p.6. 18. Scafer S. Victimology, the victim and his criminal. Ramdon Hause, 1968. 19. Reyes Calderon. La victimologie // RICP, mars-avril, 1990. 20. http://www.preferatele.com/docs/psihologie/6/psihologia-victimei-21.php 21. . . , // i, 2007, nr.1, p.45. 22. Cumir Ludmila. Propecia drepturilor mamei i copilului n condiiile dezvoltrii sociale stabile:Tez de doctor n drept, p.64-68. // http://www.cnaa.acad.md/files/theses/2005/2135/ludmila_cusmir_thesis.pdf 23. Ibidem, p.69. 24. Evaluare rapid privind copiii strzii care muncesc. - Bucureti, Iai, Craiova, 2003, Salvai copiii, p.6. 25. Ibidem, p.7. 26. http://www.politiaromana.ro/violenta_in_familie.htm 27. http://www.psihologie.net - Asociatia Psihologilor din Romania Powered by Mambo Generated: 1 April, 2008 28. V.Chiri, T. Pirozynski, P. Boiteanu. Psihiatrie clinic. Iai: UMF, 1993, p.158. 29. Victor Moraru. Abordarea criminologic a conduitei suicidare // Studia Universitatis, seria tiine sociale, 2008, nr.1 (11), p.107. 30. Michael Gelder, Dennis Gath, Richard Mayou. Tratat de psihiatrie. - Oxford. Bucureti, 1994, p. 379.
138

31. arpe

Vasile.

Caracteristica

medico-legal,

structura

etiopatogenia

fenomenului suicidal printer copii i adolesceni: Tez de doctor n tiine medicale. Chiinu, 2004, p.46 // http://www.cnaa.acad.md 32. Ibidem, p.41. 33. Ibidem, p.48. 34. Ibidem, p.80.

VI. Fenomenologia delincvenei juvenile 1.Criterii de evaluare a delincvenei juvenile Problema cauzalitii delincvenei juvenile poate fi privit ca interaciune genetic a sistemelor de factori interni i a sistemelor de factori externi; altfel spus, ca o mpletire a
139

sistemelor de factori, de personalitate a participanilor minori sau tineri la comiterea de infraciuni (n calitate de autori, instigatori sau complici) cu sistemele de factori ce in de mediul social, concret istoric. Rdcinile delincvenei juvenile stau n interaciunea genetic dintre personalitatea adaptat la exigenele legii penale, decompensat, destructurat a unor minori i tineri i mediul social istoricete determinat.1 Delincvena juvenil poate fi distins n sens larg ca fiind ansamblul nclcrilor de lege comise de ctre minori ntr-o unitate de timp i spaiu, dar i ntr-un sens ngust, n acest caz fiind mai oportun formula de criminalitate juvenil, ca o totalitate a faptelor prohibite de legea penal, doar comise de ctre minori. Se poate vorbi despre o delincven de gen (de violen, contra patrimoniului etc.), fie de una de grup (grupuri spontane, grupuri organizate sau bandele de minori i tineri). Pe fondul tratrii n funcie de dimensiunile de timp, spaiu geografic, gen infracional, vor apare n mod necesar deosebiri, diferenieri i chiar particularizri specifice. Examinat pe categorii i grupe de infraciuni, delincvena juvenil apare ca avnd ponderea cea mai mare, infraciunile comise de minori i tineri n ultimul deceniu fiind din urmtoarele grupe: infraciuni contra patrimoniului, urmate de infraciunile svrite cu aplicarea violenei asupra persoanelor.2 Faptul c delincvena, n particular delincvena juvenil, se comite deseori n grup este cunoscut de mult timp, ndeosebi n SUA, unde prezena coautoratului se reflect n majoritatea cauzelor. E de menionat c coautorii i complicii nu formeaz mereu bande sau grupri, deoarece se poate vorbi de asociaii momentane de la dou la trei persoane care nu constituie deci un grup n adevratul sens al cuvntului. La tineri, formarea grupelor este mai frecvent dect la alte categorii de vrst, pentru c aceasta constituie produsul manifestrilor adolescentine i care snt normale n construcia socializrii i a identitii psihosociale. Atunci cnd se constituie o band delincvent, se poate recunoate dezvoltarea unei subculturi. Caracteristicile subculturale au tendina de a se nrdcina odat cu lrgirea grupului. Apare ntrebarea referitoare la originea i cauzele apariiei bandelor minorilor. Oare grupul provoac delincvena sau indivizii deja delincveni se regsesc i formeaz banda? Teoriile multifactoriale susin dubla relaie cauzal prezent simultan. Teoriile culturaliste afirm influena cauzal a grupului, n timp ce teoriile contrlolului social
140

accept ideea c grupul delincvent se constituie ncepnd cu indivizii deja angajai n delincven. n medie, repartizarea procentual a subiecilor n cazul faptelor comise individual i al faptelor comise n grup, n diferite state ar fi3:
State Belgia Regatul Unit MB Finlanda Olanda Irlanda de Nord Portugalia Spania SUA Elveia n total individual 23,7% 19,3 % 44,5 % 41,7 % 20,9 % 27,2 % 40,3 % 26,0 % 27,8 % 29% n grup 67,8% 70,5% 36,9% 49,4% 56,8% 59,1% 51,0% 60,3% 67,3% 60%

(11% revin delincvenei comise individual n comun cu grupul)

Dintre statele examinate, scorul delincvenei de grup al minorilor s-ar expune dup cum urmeaz: --------------------------------------------------------------------State Regatul Unit MB Elveia Irlanda de Nord SUA Portugalia Spania Olanda Finlanda scorul delincvenei n grup 0,76 0,73 0,70 0,69 0,66 0,55 0,54 0,47

----------------------------------------------------------------------La general, printre conduitele delincvente specifice minorilor ar fi: delincvena de grup (fie grupuri spontane, fie bande), violena, delincvena legat de droguri, sustragerea, fie rpirea vehiculelor. Delincvena de grup include grupurile spontane i cele organizate.

141

1) Grupuri spontane de tineri nu constituie un fenomen permanent i stabil, pentru care

nu pot fi identificate anumite caracteristici. Acest tip de delincven este ocazional la svrirea anumitor infraciuni (furt calificat sau viol n grup) i este favorizat de mai muli factori, printre care: slaba preocupare a familiei, consumul de alcool, anturajul.4
2) Grupurile organizate (bandele) reprezint acea form de delincven organizat,

colectiv, n cadrul creia membrii constitutivi duc un mod de via antisocial, majoritatea aciunilor fiind caracterizate de nclcarea legii. Fenomenul bandelor are forme incipiente n perioada interbelic n SUA.5 Dei exist similitudini indiscutabile cu bandele adulte, ntre cele dou fenomene delincvente exist nu doar o diferen de grad, dar n mod egal i o diferen de natur. Cnd ntre aceste dou tipuri de structuri exist colaborri criminale, se vorbete de manipulare a minorilor de ctre aduli, determinat att de relativa impunitate de care beneficiaz minorii n faa justiiei, ct i de labilitatea psihic specific vrstei. O alt caracteristic este c bandele cunoscute n prezent acioneaz cu mai mult violen, iar n rile cu o puternic imigraie snt constituite din ce n ce mai mult pe baze etnice. n ce privete violena, ea este mai curnd un act simbolic, o dovad iniiatic. Astfel, pentru a fi admis n grup, minorul este supus unei testri care se transpune prin agresiune sau alte crime.6 Susintorii teoriilor subculturale (Cloward i Ohlin) au propus o tipologie a subculturilor delincvente dup oportunitile i mijloacele utilizate. Ei disting:
Subculturi de conflict i de violen n calitate de expresie a necesitii de

afirmare i de achiziie n grupuri avnd oportuniti slabe;

Subculturi criminale care se organizeaz pentru a obine cu eficien

bunurile convertite;
Subculturi retretiste n care abuzul drogurilor i satisfacerea plcerii

imediate fr a depune eforturi snt principalele motivaii. Reieind din motivaiile nominalizate, pot fi identificate trei grupuri de delincveni minori7:
a) Bande conflictuale acestea se exprim prin violen fizic n grup. Ele snt

compuse n mediu de un nucleu central dur alctuit din cteva zeci de indivizi i de un nucleu periferic mai flotant, n care indivizii nu particip la toate activitile i au un statut mai puin clar. Liderul este un personaj carismatic. Aceste bande i au
142

zona lor de influen teritorial i se recunosc ntre ele prin obiceiurile lor caracteristice. Intrarea n band este ritualizat, violent i umilitoare pentru cel interesat, care trebuie s dovedeasc cu toat fora sa supunerea fa de ef. Legtura cu banda este primordial. Delincvena nu este un scop n sine, dar un mijloc de a repune puterea i respectul datorat bandei.
b) Bande criminale acestea se caracterizeaz printr-un cmp de aciune, un teritoriu,

exercitarea activitilor centrate pe sustrageri cu sau fr aplicarea violenei, a comerului, a traficului de obiecte sau de droguri. Ele snt compuse din 4 5 membri, prezentnd legturi strnse ntre ei bazate pe necesitatea de protecie reciproc. Activitatea n grup este structurat i divizarea muncii este precis delimitat conform competenelor fiecruia. Exist legturi ntre banda minorilor i cea a adulilor. Violena este pentru membrii bandei un mijloc de aprare a bunurilor lor i a securitii lor. Delincvena este deci pentru ei o finalitate n sine i raiunea de a fi a bandei.
c) Bande retretiste structura acestora este confuz i relaztiv slab, deseori bazat

pe consumul comun de droguri sau comercializarea acestora. Delincvena nu este utilizat dect pentru asigurarea achiziionrii. Snt grupuri schimbtoare, fr un lider afirmat. Membrii ei snt respini de societate, de unde i denumirea lor de retretiti (adic asigurate. Organizarea n bande distinscte determin existena unor caracteristici pentru membrii acesteia8: -un anumit limbaj n care argoul include cuvinte inventate, al cror sens este cunoscut doar de membrii grupului; -o imagine ce servete la individualizarea membrilor grupului (tunsoare, mbrcminte etc.); -practicarea delimitrii zonelor de influen (prin aplicarea desenelor cu spray pe perei); -o anumit muzic; -o ideologie contradictorie cu imagini violente i nonviolente etc. 2. Starea, structura i dinamica delincvenei juvenile n Republica Moldova
143

grupe retrase). Snt tipice tinerilor ce provin din familii

Actul delincvent comis de minor este unul izolat, cu un caracter strict individual, n timp ce delincvena juvenil constituie o stare social caracterizat prin globalitatea faptelor care perturb o societate. Sub aspect global, ca un fenomen de mas, delincvena juvenil este caracterizat prin indici cantitativi i calitativi. Aspectul cantitativ desemneaz determinrile msurabile, care se refer la elementele delincvenei ce se exprim prin numr, grad, mrime, ntindere, suprafa, volum, mas, intensitate, ritm etc. Acesta se identific prin numrul faptelor comise de minori, gravitatea acestora, repartiia teritorial i pe categorii de vrst etc.9 Aspectul calitativ desemneaz sistemul sau unele din nsuirile unor procese i fenomene, vizeaz determinrile sale n planul individualizrii, al particularitilor specifice. Criteriile calitative vizeaz, n mod nemijlocit, att aspectele generale, ct i cele specifice sau individuale10, relative la persoana delincventului minor. Aspectele enunate constituie starea (nivelul) criminalitii sau delincvenei juvenile, exprimat prin suma crimelor sau delictelor svrite i a persoanelor ce le-au comis (persoane vinovate minore), precum i prin coeficieni sau indici relativi ai delincvenei juvenile. Nivelul delincvenei juvenile se reprezint prin valoarea determinat din numrul total de infraciuni svrite pe un teritoriu determinat ntr-o perioad de timp stabilit, raportat la un numr stabilit de populaie, spre exemplu la 1000; 1 0000 sau 100 000 de locuitori. inem s remarcm, vis--vis de polemica fcut la nceputul prezentului suport de curs n ce privete oportunitatea noiunii de delincven juvenil n raport cu cea de criminalitate juvenil, c, la moment, starea tuturor faptelor ilegale comise de ctre minori se reprezint doar prin infraciuni (ceea ce ziceam c ar forma criminalitatea juvenil, ca un domeniu mai restrns dect delincvena juvenil); or, datele statistice existente nu cuprind alte fapte ilegale comise de ctre minor. Sub raport cantitativ, se face distincie ntre conceptele de delincven sau criminalitate real, descoperit, judecat (sau legal), ocult. De fapt, diversitatea respectiv poate fi lrgit, i aceasta n dependen de criteriul pus la baz, de exemplu poate fi recunoscut i delincvena identificat (nregistrat de ctre organele poliiei), judecat, sancionat, instituional.
11

Aspectul fenomenologic al delincvenei juvenile s-ar reprezenta dup cum urmeaz:

144

Delincvena real

Delincvena relevat Delincvena legal (judiciar) Delincvena aparent (reclamat)

Delincvena ocult

Delincvena real cuprinde totalitatea faptelor (crime, delicte, nclcri de lege) comise de minori, ntr-o unitate de timp i spaiu, indiferent dac au fost sau nu descoperite, nregistrate, judecate. Delincvena ocult cuprinde toate faptele nedescoperite i nici nregistrate, comise de ctre minori. Delincvena ocult mai este numit cifra neagr sau cifra ascuns a delincvenei. n linii generale, cifra neagr ar putea fi reprezentat printr-o ecuaie matematic, care reprezint diferena dintre criminalitatea real i criminalitatea aparent: C.N. = C.R.- C.A. Delincvena legal cuprinde faptele soluionate, pentru care exist deja o hotrre, sentin judectoreasc definitiv. De fapt, anume delincvena legal i reprezint principalul criteriu de evaluare cantitativ a delincvenei juvenile. Delincvena aparent se refer la totalitatea faptelor care au fost aduse la cunotina organelor competente s efectueze urmrirea penal. Prin structura delincvenei juvenile nelegem configuraia elementelor componente ale delincvenei juvenile, n cadrul sistemului n ansamblu. Descrierea structurii delincvenei nseamn, n primul rnd, relevarea elementelor ei constitutive n baza unor particulariti; n al doilea rnd, stabilirea ponderii specifce a fiecrui element n cadrul delincvenei juvenile n ansamblu; n al treilea rnd, stabilirea legturii ntre elemente; n al patrulea rnd, stabilirea legturii ntre fiecare element particular cu sistemul delincvenei i criminalitii n general. Structura delincvenei juvenile cuprinde: -delincvena dup tipul de devian; -dup tipul personalitii delincventului minor; -dup structura sociodemografic etc.

145

Dinamica delincvenei juvenile constituie evoluia fenomenului n timp i spaiu, n comparaie cu alte perioade i spaii. Dup dinamic se determin micarea delincvenei juvenile pe anotimpuri, zone teritoriale, diferene ntre delincvena urban i cea rural etc. Starea delincvenei juvenile n ultimii ani s-a caracterizat prin urmtorii indici12: pe parcursul primului trimestru al anului 2006, de ctre minori i cu participarea lor au fost comise 586 infraciuni, ceea ce constituie o scdere cu 18,7%, comparativ cu perioada analogic a anului 2005 (721). n acest context se atest diminuarea criminalitii juvenile la urmtoarele categorii de infraciuni: tlhrii cu 28,6%, violuri cu 99,9%, furturi cu 6,9%, i o majorare a jafurilor cu 33,3%. De ctre minori i cu participarea acestora n total au fost comise 497 infraciuni grave, ceea ce constituie o scdere cu 15,6%, dintre care violuri 3, tlhrii 5, jafuri 28. O diminuare a criminalitii juvenile la general s-a nregistrat n mun. Chiinu 98(-33,8%), Bli 43(-23,2), Briceni 5(-20,0%), Cahul 8(-88,2%), Dondueni 8(57,9%), Floreti 16(-55,6%), Rezina 2(-33,3%), Sngerei 4(-55,6%), Teleneti 9(30,8), iar majorare n Cantemir +50,0, Cueni +80,0, Edine +125,0, Fleti +220,0, Leova +400,0, Ocnia +200,0, Soroca +35,3, Streni +30,0, Taraclia +33,3, Ungheni +53,4, Comrat +23,1%. La comiterea celor 586 infraciuni au participat n total 556 (-15,5%) minori, dintre care: neantrenai n cmpul muncii 413 (-24,2%) minori, elevi 100, pentru prima dat au comis infraciuni 520 (-14,9%). n mun. Chiinu au participat 98 (-33,8%) minori, dintre ei 10 elevi (-28,6 %). n stare de ebrietate s-au comis 21 (+50,0%) infraciuni, la care au participat 15 persoane (+15,4%). Infraciuni comise de ctre minori i participarea lor n grup 162 (-13,8%). Dup categorii de vrst: 14-15 ani 217 (-7,7%), 16-17 ani 339 (-19,9%). n conformitate cu datele cu privire la situaia criminogen n Republica Moldova n anul 2007, se constat c delincvena juvenil este n continu descretere n comparaie cu perioadele precedente, dei problema copiilor neplasai n familii rmne a fi actual. Descreterea oficial s-ar datora ateniei sporite fa de fenomenul delincven juvenil
146

acordate n ultima perioad, ndeosebi graie eforturilor organizaiilor neguvernamentale, ale celor internaionale. Din numrul total de infraciuni nregistrate fiecare a paisprezecea este svrit de minori sau cu participarea acestora. n numrul persoanelor culpabile de svrirea crimelor la svrirea crimelor au participat 341 elevi ai colilor i liceelor. Comparativ cu anul 2005, numrul minorilor care au svrit crime de asemenea s-a redus (cu 797 persoane), practic fiecare a opta persoan care a comis crime este minor (11,9%). Din totalul persoanelor condamnate fiecare a paisprezecea este n vrst de 14-17 ani. Majoritatea minorilor snt condamnai pentru furt (43,1%), jaf i tlhrii (14,4%), huliganism (6,2%) i crime legate de droguri (2,7%). Anual, n penitenciare se afl peste 6400 persoane, dintre care peste 140 snt tineri n vrst de pn la 21 ani. Pe parcursul anului 2007, n scopul combaterii ceritului i vagabondajului, n Centrul de Plasament Temporar al Minorilor au fost plasai provizoriu 1507 minori. Din totalul copiilor plasai n acest centru cei mai muli snt din coli generale i gimnazii-internat (62,7%), copiii care nu nva i nu lucreaz constituie 19,9%, copiii care se ocup cu ceritul 12,7%. Comparativ cu anul 2006, cazurile de plasament repetat au crescut cu 13 la sut.13 n funcie de faptele comise n 2004-2007, starea i structura delincvenei juvenile legale se reprezint dup cum urmeaz:
n total minori condamnai inclusiv pentru: omor viol furt jaf tlhrii huliganism crime legate de droguri alte 2004 1774 6 29 1234 126 28 73 45 227 2005 1888 15 26 1317 134 31 86 51 228 2006 1316 18 21 823 121 26 42 31 234 2007 662 14 19 285 87 8 41 18 190

Printre cazurile de plasament nregistrate n anii 2006-2007 s-au categorisit:

2006 n total minori plasai dintre care: care nu nva i nu lucreaz care se ocup cu ceritul rtcii precolari elevi ai colilor generale elevi ai gimnaziilor-internat cazuri de plasament repetat s-au prezentat personal 1459 357 221 16 62 481 368 500 10 2007 1507 300 192 27 76 584 361 565 6

147

Exist o percepie general, uneori nejustificat, precum c rata infraciunilor comise de minori este ntr-o cretere permanent i semnificativ i precum c delictele mai serioase i violente snt comise de copii de vrst mai mic. Apar n acest sens dou ntrebri:
1. A crescut oare numrul minorilor care comit infraciuni? 2. A crescut oare numrul infraciunilor grave comise de minori de vrst mai mic?

n ce privete prima ntrebare, baza pentru statisticele naionale variaz considerabil. Este imposibil a efectua comparaii internaionale concludente. n unele cazuri creterea delincvenei juvenile este indiscutabil i poate fi dramatic. Multe ri din Europa Central i de Est au cunoscut creteri acute ale fenomenului n primii ani dup tranziie. Guvernele rilor dezvoltate susin c rata infraciunilor comise de minori este n continu cretere pe parcursul ultimilor douzeci-treizeci de ani.14 De menionat c civa factori externi pot avea efecte semnificative asupra comparaiilor de la an la an: de exemplu, diferenelor n detectarea sau raportarea procentajului le-ar putea reveni cea mai mare parte, sau 5% n creterea ratei delincvenei juvenile. Cifrele n acest sens snt larg deschise pentru manipulri politice. Un guvern care dorete s demonstreze succesul obinut n combaterea criminalitii ar putea s gseasc o alt culegere de date pentru a fi publicate, spre deosebire de guvernul care intenioneaz s creeze la public un sentiment de nesiguran pentru a-i asigura suportul n ce privete reuita aplicrii msurilor respective. Rata general de asemenea ascunde multe caracteristici importante: dac furtul unei ciocolate i jefuirea unei persoane n strad se consider ca fiind dou cazuri diferite, atunci nc un furt de ciocolat aparent ar mri rata delincvenei juvenile cu 50%, prezentndu-se astfel un tablou distorsionat al realitii delincvenei juvenile.15 n contextul celor enunate, se consider c fetele reprezint pn la 10% dintre delincvenii juvenili, de aceea uneori nu li se atrage atenia cuvenit la ntocmirea statisticelor. n ce privete a doua ntrebare, din ce n ce mai mult se exprim ngrijorarea fa de creterea numrului crimelor de violen comise de minori cu vrst mai mic. Aceast ngrijorare este alimentat de vehicularea lor n pres, de organizarea diferitelor emisiuni la nivel naional n vederea stabilirii raitingului diferitelor opinii. Atenia sporit fa de
148

astfel de fapte trebuie justificat mai mult prin raritatea lor, dect prin ascenden. De exemplu, n rezultatul unui studiu cuprinznd 80% de minori ntre 10-13 ani considerai ca fiind infractori gravi, efectuat n Noua Zeeland n 1994, s-a descoperit, c doar 22% dintre ei, adic 23 de copii au fost de fapt condamnai pentru crime foarte grave sau grave.16 O alt problem care apare este urmtoarea: care ar trebui s fie reacia social fa de faptele, chiar i cele mai grave, ale minorilor? Nu exist o prere unitar la acest capitol. n realitate, exist state care aplic chiar pedeapsa capital, de exemplu n SUA, sau aplic un tratament n cadrul familiei delincventului. Exist mereu o doz de scepticism fa de orice msur aplicat; totui tendina, la moment, este de a considera mijloacele restaurative ca fiind cele mai eficiente. n istorie, mai mult de o mie dintre persoanele arestate sau ncarcerate pe motiv de suspiciune de participare la genocidul din 1994 din Rwanda erau sub vrsta de 18 ani atunci cnd au avut loc masacrele, inclusiv cteva sute de copii sub 14 ani, vrsta responsabilitii penale n aceast ar. Acuzaiile nu au fost naintate grupului de copii cu vrsta sub 14 ani, iar sentinele maxime pentru categoria de la 14 la 17 ani au fost mai mici dect pentru aduli.17 n anul 2007, organele Procuraturii au terminat urmrirea penal pe 1949 cauze penale privind minorii, n instana de judecat pentru examinare n fond au fost expediate 1431 de cauze. Instanele de judecat au examinat i au pronunat 1393 de sentine. n baza sentinelor instanelor de judec au fost condamnai 662 de minori. n privina minorilor condamnai, instana de judecat a aplicat nchisoarea pentru 124 de minori, amend pentru 54, munca neremunerat n folosul comunitii pentru 154 i suspendarea condiionat pentru 321 de minori. Studiul n acest domeniu relev o schimbare esenial a situaiei ce vizeaz minorii la capitolul aplicrii pedepselor n privina acestora. Astfel, instanele de judecat aplic pedeapsa sub form de nchisoare n cazuri excepionale, cnd minorii svresc infraciuni cu rezonan i cu nalt grad de pericol social sau cnd infractorii minori au svrit infraciuni repetate n termen de prob.18 Este de subliniat c, indiferent de creterea sau descreterea dinamicii delincvenei juvenile, autoritile i reacia societii trebuie mereu s fie de veghe n vederea contracarrii acestui fenomen. Aceasta cu att mai mult cu ct delincvena juvenil este influenat de starea n care snt crescui i educai minorii. Pretutindeni se evideniaz
149

accesul liber al minorilor la procurarea buturilor alcoolice, diminuarea rolului prinilor i al corpului didactic din instituiile de nvmnt n dezvoltarea normal a copilului, vagabondajul minorilor, ceritul etc.
Referine: 1. Politic G. Criminologie. Iai: Chemarea, 1996, p.87. 2. Ibidem, p.88. 3. Michel Born. Psychologie de la dlinquance. Bruxelles: de Boeck, 2003, p.179. 4. M. Coca-Cozma, Cristina-Mihaela Crciunescu, Lavinia Valeria Lefterache. Justiia pentru minori. Bucureti: Universul Juridic, 2003, p.44. 5. Ibidem, p.45. 6. Ibidem, p.46. 7. Michel Born. Op.cit., p.182. 8. M. Coca-Cozma .a. Op. cit., p.47. 9. Narcis Giurgiu, Op.cit., p.99. 10. Ibidem, p.99. 11. Florentina Grecu, Sorin Rdulescu. Delincvena juvenil n societatea contemporan. Bucureti, Lumina Lex, 2003, p.349. 12. http://www.mai.md/dir-profilax/sec-minori/
13. Not informativ cu privire la situaia criminogen n Republica Moldova n anul 2007// http://www.statistica.md/statistics/dat/1120/ro/Situatia_crim_a2007.pdf 14. Seminar de instruire pentru avocai Acordarea asistenei juridice i psihosociale pentru copii n sistemul de justiie penal, Chiinu, 29-30 octombrie, 2004. 15. Ibidem. 16. Maxwell G., Robertson J. Reacia la copii infractori // Social Policz Journal of New Zealand, 1996, nr.6. 17. Seminar de instruire pentru avocai Acordarea asistenei juridice i psihosociale pentru copii n sistemul de justiie penal, Chiinu, 29-30 octombrie, 2004. 18. Pasivitatea societii fa de minori genereaz, deseori, nclcarea drepturilor acestora // Cotidian Naional, 2008, nr. 200825.

150

VII. Cauzalitatea delincvenei juvenile 1. Aspecte generale privind cauzele i factorii delincvenei juvenile Explicarea unui fenomen presupune iniial tendina de a rspunde la ntrebrile de ce? i cum?. Explicarea face referire, astfel, la cauzalitate i previziune. n materia delincvenei juvenile cauzalitatea este o noiune complex care prezint trsturi caracteristice ei: -cauzalitatea nu apare ca un fapt generator unic, dar ca un ansamblu de factori interdependeni. Astfel, putem afirma c cauzalitatea nu este linear, dar n reea; -fenomenul are mereu explicaii ntr-un cadru spaio-temporal specific (cauze interne i externe); -cauzalitatea nu poate fi evaluat n manier global, ea trebuie mereu apreciat n funcie de nivelul la care ea se plaseaz, fiind vorba n acest caz de cauzalitate individual. Cauzalitatea poate fi neleas ntr-un sens analitic sau sintetic. Conceptul analitic susine c cauzalitatea trebuie s fie distins de factor i motiv, acestea fiind diferite. Dup Jean Pinatel, factorul ar fi orice element obiectiv care se nglobeaz n cauzalitatea unui fenomen (de exemplu, rzboiul), dar care nu constituie cauz prin sine nsui. Factorul se deosebete de cauz prin aceea c el nu este dect elementul care influeneaz cauza, provocnd astfel un rezultat. n acelai timp, factorul nu trebuie s fie confundat cu indicele sau simptomul care nu au semnificaii cauzale, dar posed doar o valoare de diagnostic, identificnd astfel prezena unei eventuale deviane sau delincvene. n cadrul categoriei de factor pot fi identificate multiple tipologii: factor criminogen i de inhibiie, factor-condiie i factor-cauz, factor favorizant i declanant, factor determinant i secundar. Dac e s acceptm teoria personalitii delincveniale a lui J. Pinatel, atunci pragul delincvenial anume c ar cuprinde un ansamblu de factori ce impulsioneaz trecerea la act a subiectului.

151

Pe de alt parte, exist i curente n doctrin care abandoneaz termenul de factor n favoarea celui de variabil, care ar avea o valoare diferit de la unitate la alta. n ce privete noiunea de motivaie sau mobil, prin acestea s-ar nelege impulsul care direcioneaz un individ s acioneze ntr-un scop determinat (ur, dragoste, armonie etc.). Conceptul sintetic accept cauzalitatea ca pe un fenomen explicativ complex. Aceasta ar cuprinde un cmp criminogen care este o transpunere spaial a unui ansamblu de factori ce intervin n comportamentul uman. n fine, cauzalitatea n sens sintetic cuprinde o totalitate de elemente interdependente de orice natur. Anterior menionam c cauzalitatea delincvenei a constituit obiectul mai multor coli, curente, teorii, cum ar fi: teorii de orientare biologic, psihologic, sociologic, mixt n vederea explicrii originii fenomenului delincvenial. Este clar c cauzele pot fi interne, externe sau mixte, iar uneori cauze nesemnificative, influenate de factori compleci, pot genera efecte grave, dup cum i aceeai cauz poate provoca efecte diferite. 2. Factorii delincvenei juvenile Factorii care faciliteaz apariia delincvenei juvenile se mpart n dou mari grupe: factori externi i factori interni. Printre factorii interni am putea evidenia ereditatea, factorii fizici, fiziologici, temperamentul sau unele deficiene mintale, fie caracteriale. Ereditarea nseamn transmiterea nsuirilor sau caracterelor fizice, psihice de la prini la copii prin mijlocirea plasmei germinative. Geneticienii de astzi au descoperit regulile i mecanismele de transmitere ereditar, i anume: din caracterele tatlui i din caracterele mamei. Aa, din prini nali (att tata, ct i mama) se nasc copii nali; din tat nalt i mam joas se nasc copii nali, copii scunzi i 2/4 copii hibrizi, avnd amestec de caractere. Unele caractere de la tat sau de la mam snt dominante i evidente, alte caractere snt recesive, ascunse. Acestea din urm, dac nu apar n prima generaie, pot s apar n generaia a doua sau a treia.1 Prin intermediul ereditii nu se transmite criminalitatea ca atare, ci doar anomaliile psihice care faciliteaz apariia ei, dintre care coeficientul sczut de inteligen, o conduit necontrolat sau slab controlat, absena simului moral. Cercetarea influenei
152

ereditii asupra devenirii individului se face fie n baza studiului frailor gemeni, fie n baza comparrii copulului cu prinii si biologici i cei adoptivi. Aceast din urm metod au folosit-o cercettorii Lund i Jorger, care au luat copiii de la familiile criminale i i-au plasat n familii sntoase din punct de vedere moral i educativ, dar, pn la urm, acetia au fugit din noile familii i s-au dovedit a fi delincveni.2 O mare parte din fondul psihopatologic i de personalitate poate fi motenit de la prini, cum ar fi: caracterul extravert sau introvert, performana colar, nevrotismul etc. Dar, n acelai timp nu trebuie absolutizat factorul ereditar; or, violena nu obligatoriu se transmite pe aceast cale, pentru c violena se cultiv, n mare msur, n societate, fiind deci educat. Tulburrile caracteriale. ntruct caracterul constituie latura de exprimare a personalitii n relaiile cu lumea, dimensiunea sa moral, cunotinele bine formate vor inhiba comportamentele infracionale. Acolo unde exist deficiene n educarea caracterului vor apare fenomenele de infracionalism la aa-numiii ,,copii problem. La aceti copii se manifest fenomene negative n comportament, cum ar fi impulsivitatea i agresivitatea, lenea i indolena, egoismul, ncpnarea.3 Dintre factorii externi un rol covritor l au familia, anturajul, coala, mass-media. Familia influeneaz formarea comportamentului copilului n primul rnd prin relaiile dintre prini. Cnd unul dintre prini este vitreg, el va genera n sufletul copilului o anumit rezerv afectiv i poate chiar un sentiment de respingere. Ataamentul fa de printele adevrat, plecat din familie (prin divor sau prin deces) i creeaz copilului aceast stare afectiv de respingere sau de indiferen i-i determin pe unii la acte de vagabondaj. Snt situaii n care familia este format din ambii prini naturali, dar atmosfera este negativ, fie datorit c snt alcoolici, fie c snt ei nii infractori. Aceste atitudini extreme genereaz fie o exigen exagerat mpins pn la teroare, fie o indulgen nepermis de mare, copilului tolerndu-i-se orice fel de comportament. Copilul terorizat prin bti va cuta n afara familiei o desfurare printrun comportament agresiv fa de colegii mai mici. Cel rsfat prea mult n familie va deveni cu uurin un infractor nsuindu-i bunuri care nu-i aparin, tiind c prinii i vor lua aprarea. Prinii vor trebui s fie preocupai s-i ofere copilului un model de comportament pe care s-l poat imita apoi n calitate de cetean major.4

153

Dup funcionalitatea sa, mediul familial poate fi analizat dup mai muli indicatori, dintre care cei mai importani snt considerai: 1) modelul de raportare interpersonal a prinilor, nelegndu-se prin acesta nivelul de apropiere i nelegere, acordul sau dezacordul n legtur cu diferite probleme; 2) gradul de coeziune a membrilor familiei; 3) modul n care este perceput i considerat copilul; 4) ansamblul de atitudini ale membrilor n raport cu diferite norme i valori sociale; 5) modul de manifestare a autoritii printeti; 6) gradul de acceptare a unor comportamente variate ale copiilor; 7) nivelul de satisfacie resimit de membrii grupului familial; 8) dinamica apariiei unor stri tensionale i conflictuale; 9) modelul de aplicare a recompenselor i sancionrilor; 10) gradul de deschidere i sinceritate manifestat de membrii grupului familial.5 Alegerea unui comportament pro-social sau pro-delincvent al copilului este influenat de stilurile de educaie i relaiile dintre membrii familiei i copil: 1) autoritate-liberalism sau constrngere-permisivitate i 2) dragoste-ostilitate sau ataament-respingere.6 Numeroase studii indic o corelaie ntre modelul educativ i clasa social. Astfel, clasele superioare practic n general un model educativ lejer, care permite dezvoltarea liber a personalitii copiilor i manifestarea autonomiei lor, iar constrngerile educative snt slabe. Aflate la polul opus, clasele populare practic un model educativ caracterizat printr-o atitudine aparent similar celei din clasele superioare, ns difer de acesta prin faptul c exprim mai degrab un fel de indiferen, absena proiectelor educative. Cele mai multe constrngeri se exercit asupra copiilor din familiile aparinnd claselor mijlocii, care snt prin excelen adeptele unui rigorism educativ. n cadrul acestor familii, copilul este supus de timpuriu presiunilor, pentru a i se inocula contiinciozitatea, ordinea, responsabilitatea, deprinderile legate de curenie, inut, maniere.7 Familia nu neaprat este cea care dezvolt anume o personalitate delincvent, dar ea poate, prin atitudinea sa, liberalism excesiv, rigiditate, atitudine naiv, dezorganizare sau conflicte, s predispun spre delincven prin crearea unor conjuncturi favorizante. Printre indicii ce pot influena negativ o familie ar fi:

154

 stabilitatea familiei, n sensul rezistenei acesteia la mutrile spaiale dintr-o

zon n alta; calitatea vieii; situaia economic; structura familiei, numrul de persoane din cadrul acesteia; caracteristicile comportamentale, obinuinele familiale; disciplina familial. n baza unor sondaje efectuate n republic, s-a constatat c raporturile prinicopil las de dorit: 22,6% din minori apreciindu-le ca fiind negative n relaie cu tata i 29,3% negative n relaie cu mama, iar atenia acordat copiilor din partea ambilor prini este la treapta de jos; fiecare al doilea minor intervievat consider c prinii nu i-au acordat atenia cuvenit. Cercetrile sociologilor i ale criminologilor strini denot c circa 85% din tinerii cu comportament delincvent au crescut n familii dezorganizate. 8 Prezena conflictelor (certuri) n familiile respondenilor este frecvent la circa 35% (dintre care: deseori (16%), foarte des (12%), ntotdeauna (6,7%)), violena domestic completndu-le (33,3%). Cauzele conflictelor se statueaz mult n carenele socioeconomice, prezena parazitismului social, funcionalitatea educativ sczut etc.9 coala. Personalitatea elevului este educat de personalitatea profesorului, spiritualitatea unuia se hrnete din spiritualitatea altuia, ceea ce face necesar o abordare interpersonal, capabil s asigure nu doar dimensiunea informaional-operaional, transmiterea de cunotine, ci i dimensiunea uman, psihosocial, a creterii i coevoluiei n comun a celor doi subieci.10 Este impotant ca prin manierele sale de intervenie profesorul s nu admit astfel de modele comportamentale, cum ar fi bufonul clasei, preferarea unora etc. S-a constatat c procentul diverselor infraciuni este mult crescut la copiii care nu frecventeaz coala sau la cei cu o frecven slab. S-a constatat, de asemenea, c infraciunile snt mai frecvente n cazul celor slabi la nvtur, mai ales n rndul repetenilor. Atitudinea pozitiv a profesorilor, tactul lor pedagogic, priceperea de a-i apropia sufletete elevii pot avea efecte pozitive asupra scderii procentului infraciunilor n rndul elevilor. Dac ns profesorul va lua o atitudine exagerat sever i chiar

155

terorizant, exist toate ansele s mping pe elevii cu o structur labil n rndul delincvenilor minori.11 Printre deficienele socializrii n coal ar fi: tratamentul preferenial acordat elevilor buni cu care educatorul are tendina de a interaciona mai frecvent, neglijndu-i astfel pe ceilali; tendine de a ntri prin sanciuni severe comportamentale copiilor cu probleme; insuficienta cooperare a colii cu familia; nvmntul formal. Mass-media poate influena n sens negativ delincvena juvenil; or, violena vzut la televizor sau la cinematograf duce la creterea agresivitii i a criminalitii n rndul copiilor i tinerilor. Dac rolul delincventului este interpretat de un actor simpatizat de copii, efectele negative snt mai mari, copiii strduindu-se s-l imite. Literatura, filmele, programele de jocuri pe calculator care proslvesc infraciunea, violul sau crima constituie pentru copii un veritabil drog, promovndu-le un comportament pe msura celor citite i vzute.12 n baza studiului efectuat asupra tinerilor infractori n 2005, s-a stabilit c n calitate de cauze ale delincvenei proprii ei identific: prima ar fi dezorganizarea din cadrul familiei 78,3%; a doua: condiiile de via 51% i lipsa unei protecii sociale adecvate din partea statului 59,9%; desfrul social 35% (alcoolismul, drogurile, prostituia, etc.), influena mediului de prieteni 45%; carenele educative i afective 28,3%.13 Cauzele i factorii delincvenei juvenile snt complexe. n aceast ordine de idei, Institutul pentru Problemele Internaionale din Atlanta, n urma unei cercetri efectuate n 1984, care a cuprins statele europene, a ajuns la concluzia c evoluia delincvenei juvenile este favorizat de: lipsa unei supravegheri din partea prinilor; influena prietenilor; influena mass-media; lipsa autocontrolului n copilrie; influena societii; influena anturajului colar i lipsa educaiei adecvate. Cu toate acestea, analiza literaturii de specialitate i investigaiile sociologice efectuate n prezentul studiu ne-au permis evidenierea unui set de cauze cu rol determinant n ceea ce privete formele de comportament infracional juvenil i gruparea lor pe patru coloane: psihoindividuale; psihopedagogice; sociopsihologice i sociale.14 Totodat, avnd n vedere toate cauzele nominalizate, Principiile de la Riyadh au stabilit modaliti de prevenire a acestora. (a se vedea Anexa 1).

156

Referine:

1. I. Ciobanu. - Factorii ereditari (antropologici) ai criminalitii // Revista Naional de

Drept, 2006, nr. 6/15, p.15. 2. Ibidem, p.15. 3. C.M. Gavrilescu .a. Delincvena juvenil, o problem a soicetii, de ieri, de azi, de minehttp://www.didactic.ro 4. Ibidem. 5. Constantin Ciornei-Donighian. Probleme ale minimizrii delincvenei juvenile: aspecte sociale (n baza investigaiei sociologice din judeul Iai - Romnia): Tez de doctor n sociologie, p.63 //www.cnaa.acad.md 6. Stnciulescu Elisabeta. Sociologia educaiei familiale. - Vol. I, Iai:Polirom, 1997, p.91. 7. Constantin Ciornei-Donighian. Op.cit., p.65. 8. Buciuceanu Mariana. Probleme sociale ale comportamentului delincvent n rndul tineretului (n baza investigaiilor sociologice efectuate n Republica Moldova, p.59 // www.cnaa.acad.md 9. Ibidem, p.58. 10. Pantelimon Golu i alii. Op. cit., p.167. 11. C.M. Gavrilescu .a. Op.cit.; http://www.didactic.ro 12. Ibidem 13. Buciuceanu Mariana. Op.cit., p.56. 14. Ibidem, p.54.

157

VII. Cadrul instituional de lupt contra delincvenei juvenile 1. Rolul ONU, al CE i al UE n prevenirea i combaterea delincvenei juvenile Evoluia delincvenei juvenile n societate, cu deosebiri de la o ar la alta, sau de la o frecven la alta, a atenionat i a constituit obiectul cercetrii organismelor internaionale, att al organizaiilor guvernamentale, ct i al celor neguvernamentale. Organizaia Naiunilor Unite s-a preocupat mereu de elaborarea unor ansambluri minime de reguli susceptibile de aplicare minorilor delincveni. ONU promoveaz un proces de reform a dreptului penal n privina minorilor delincveni.1 Organul principal cu atribuii n domeniu, din cadrul ONU, este Consiliul Economic i Social (ECOSOC), ajutat n activitatea sa de ctre Comisiile economice regionale i de ctre alte comisii specializate ce includ experi n diverse domenii, fie comitete ad-hoc. De asemenea, n scopul asigurrii preveniei delincvenei minorilor, este de remarcat activitatea Comitetului pentru prevenirea crimei i lupt mpotriva delincvenei. ONU organizeaz odat la 5 ani Congresul internaional pentru combaterea, prevenirea i tratamentul delincvenilor. Rolul covritor al ONU a fost exercitat odat cu adoptarea de ctre Adunarea General n 1989 a Conveniei cu privire la drepturile copilului. Preocupri n materie au fost i anterior adoptrii Conveniei: n 1924 la al Vlea Congres al Ligii Naiunilor, care a adoptat cinci puncte privind drepturile copilului;
158

Declaraia de la Geneva; Declaraia ce coninea zece principii privind bunstarea i protecia copilului din 1959 adoptat de Adunarea General; Pactul internaional privind drepturile civile i politice din 1966, care n art.6 alin.(5) stipula: o condamnare la moarte nu poate fi pronunat pentru crime comise de persoane sub vrsta de 18 ani sau art.14 alin.(4) conform cruia procedura aplicat tinerilor va ine seama de vrsta lor i de interesul reeducrii lor. Primul Congres al Organizaiei Naiunilor Unite pentru prevenirea crimei i tratamentul delicvenilor, care a avut loc la Geneva n 1955, adopt Reguli minime standard pentru tratamentul deinuilor i aprobate de Consiliul Economic i Social n Rezoluiile sale nr.663C (XXIV) din 31 iulie 1957 i nr.2076 (LXII) din 13 mai 1977. Al doilea Congres ONU a avut loc la Londra n 1960, fiind preocupat de noi forme ale delincvenei juvenile, de impactul mass-media asupra delincvenei juvenile i de privaiunea de libertate de scurt durat aplicat minorilor. n 1965, al treilea Congres ONU, care a avut loc la Stockholm, a avut ca tem Prevenirea crimei i a delincvenei, fiind abordate probleme privind combaterea recidivismului i msurile speciale de prevenire a acestuia, tratamentul aplicat tinerilor delincveni. Al cincilea Congres ONU, intitulat Prevenirea crimei i calitatea vieii, a permis abordarea problemelor privind tratamentul judiciar al tinerilor, nainte i dup trecerea la actul delincvent, acestea fiind considerate de o mare importan n prevenirea delincvenei. Ansamblul de reguli minime pentru tratamentul deinuilor se situeaz printre primele documente cu caracter de recomandare pe care le-a promulgat ONU. S-a ajuns s se recunoasc c aceste texte au efect pe scar mondial. Chiar dac exist, nc, astzi ri n care punerea lor n practic se afl doar la nivel de aspiraie, nefiind tradus n realitate, acest Ansamblu de reguli minime continu s exercite o influen important asupra personalului penitenciarelor. Rezoluia 40/33 din 29 noiembrie 1985 adopt n cadrul celui de-al aptelea Congres Ansamblul regulilor minime ale Naiunilor Unite cu privire la administrarea justiiei pentru minori (Regulile de la Beijing). Adoptarea acestor standarde a pornit de la recunoaterea faptului c tinerii, nefiind dec la stadiile iniiale de dezvoltare a personalitii lor, au nevoie, pentru a se dezvolta psihic i intelectual i pentru a se integra mai bine n
159

societate, de o atenie i o asisten deosebite i trebuie s fie protejai de lege potrivit condiiilor care garanteaz linitea, libertatea, demnitatea i sigurana lor. Date fiind modificrile rapide i de cele mai multe ori radicale ale stilurilor de via a tinerilor i ale formelor i dimensiunilor criminalitii juvenile, reaciile societii i ale justiiei la criminalitatea i delincvena juvenil snt de cele mai multe ori reprimante i de neadaptat. Se impune, deci, necesitatea de a revedea i de a evalua programele i msurile existente i de a planifica justiia pentru minori n contextul mai larg al obiectivelor dezvoltrii globale.2 Printre obiectivele Regulilor de la Beijing figureaz sistemul justiiei pentru minori care trebuie s asigure bunstarea minorilor i s fac n aa fel nct reacia fa de delincvenii juvenili s fie ntotdeauna corespunztoare circumstanelor delincvenilor i delictelor. Al optulea Congres al ONU a avut loc la Havana n 1990 cu genericul Cooperarea internaional pentru prevenirea crimei i pentru justiie penal n perspectivele secolului XXI. Tematica este una general, dar care a fcut referiri i la strategiile de prevenire a delincvenei minorilor. De asemenea, o important realizare a ONU o reprezint Regulile de la Rijadh, adic Principiile Naiunilor Unite pentru prevenirea delincvenei juvenile, adoptate prin Rezoluia din 45/112 14 decembrie 1998. Intervenia ONU se face nu doar fa de delincvenii minori, dar i fa de prevenirea victimizrii minorilor. Astfel, pe plan internaional, interesul fa de fenomenul maltratrii copiilor a crescut progresiv, pe msur ce au fost relevate, mai ales de ctre mass-media, tot mai multe cazuri de abuz, n toate colurile lumii. Practic, aproape n fiecare zi, snt depistate noi situaii de copii neglijai, abuzai, mutilai, vndui, traficai. Extinderea acestui flagel tinde s devin o problem social major, de actualitate i destul de rspndit, peste tot n lume. La primul Congres mondial privind lupta mpotriva exploatrii sexuale a copiilor n scopuri comerciale (Stockholm-Suedia, august 1996), au fost adoptate Declaraia i Planul Mondial de Aciune pentru eliminarea exploatrii sexuale a copiilor n scopuri comerciale, iar statele reprezentate s-au angajat s elaboreze propriile planuri naionale. Cel de-al doilea Congres internaional cu aceast tem a avut loc ntre 17-20 decembrie 2001, la Yokohoma (Japonia). Consiliul Europei este o organizatie interguvernamentala ale carei obiective snt:

Protejarea drepturilor omului, a democraiei pluraliste i a supremaiei dreptului;

160

Favorizarea contientizrii i ncurajarea dezvoltrii identitii i diversitii culturale a Europei; Cautarea soluiilor pentru problemele cu care se confrunt societatea european: discriminarea minoritilor, xenofobia, intolerana, bioetica i clonarea uman, terorismul, traficul de fiine umane, crima organizat i corupia, cibercriminalitatea, violena contra copiilor etc.;

Dezvoltarea stabilitii democratice n Europa prin susinerea reformelor politice, legislative i constituionale.

Ceea ce propune Consiliul Europei perfecionarea cadrului legislativ n domeniul combaterii delincvenei juvenile este primordial. Procesul presupune reglementri eficiente privind protecia minorilor infractori, conforme cu cerinele europene n materie, sub cele dou aspecte eseniale: prevenirea delincvenei juvenile i recuperarea minorului infractor prin modaliti ct mai adecvate vrstei acestuia. Procesul este necesar i, totodat, conform cu soluiile pe care le recomand Consiliul Europei n privina reaciei sociale la delincvena juvenil. Forul european sugereaz, n textele recomandrilor din ultimii ani, soluii care includ decriminalizarea, medierea, realizarea de structuri noi i crearea de instituii apte s conduc la rezolvarea modern i umanitar a problemelor legate de ocrotirea juridic a minorului infractor. Actele normative de baz privind reglementarea domeniului delincvenei juvenile snt Convenia european a drepturilor omului, care asigur i garanteaz respectarea drepturilor omului, inclusiv a minorilor, jurisprudena CtEDO, care interpreteaz textul Conveniei adaptnd-o la evoluia vieii sociale i Convenia european privind drepturile copilului, care recunoate n special drepturi specifice minorilor stabilind c drepturile fundamentale ale minorilor trebuie s constituie obiectul unei protecii particulare. Implicndu-se activ n problemele delincvenei juvenile, Consiliul Europei iniiaz fie diverse activiti, fie elaboreaz numeroase recomandri, cum ar fi3: Recomandarea nr. R (85)11 asupra poziiei victimei n procesul penal (Strasbourg, 1985); Recomandarea nr. R (86)4 asupra violenei n cadrul familiei (1986); Recomandarea 1065 a Adunrii Parlamentare a CE referitoare la comerul i alte forme de exploatare a copiilor (Strasbourg 1987);

161

 Recomandarea nr. R (87)19 adoptat de Comitetul de Minitri la 17 septembrie

1997 (Strasbourg 1988) privind organizarea prevenirii criminalitii; Recomandarea nr. R (87)7 asupra principiilor referitoare la rspndirea videoprogramelor cu caracter violent, brutal sau pornografic (1989); Recomandarea nr. R(91)11 a Comitetului de Minitri asupra exploatrii sexuale, pornografiei i prostituiei, ca i asupra traficului de copii i tineri aduli (adoptat la 9 septembrie 1991); Recomandrile Rec (2003)20 ale Comitetului de Minitri al statelor membre referitoare la noile moduri de abordare a delincvenei juvenile i rolul justiiei juvenile (adoptate de Comitetul de Minitri la 24 septembrie 2003 la cea de a 853a ca edin a viceminitrilor); Recomandarea 22(2002) a Comitetului de Minitri ctre statele membre privind mbuntirea aplicrii normelor europene cu privire la sanciunile i msurile comunitare; Recomandarea nr. R(92)16 a Comitetului de Minitri ctre statele membre referitoare la regulile europene asupra sanciunilor aplicate n comunitate. La fiecare cinci ani Consiliul Europei desfoar Conferine de politic penal n materia delincvenei juvenile. n prezent un loc important n orientrile de principiu ale CE l ocup ideea depenalizrii unor fapte svrite de minori, precum i evitarea, pe ct posibil, a procedurii judiciare pentru sancionarea faptelor comise de minori, prin transformarea anumitor infraciuni n contravenii administrative sau nclcri ale legii civile, astfel nct s se evite desfurarea unei proceduri penale.4 n baza Recomandrilor Rec (2003)20 ale Comitetului de Minitri al statelor membre referitoare la noile moduri de abordare a delincvenei juvenile i rolul justiiei juvenile delincven s-a considerat a fi aciunile care cad sub incidena legii penale, dar n acelai timp recunoscnd c n unele ri ea include comportamentul antisocial i/sau deviant care poate cdea sub incidena legii administrative sau civile. n conformitate cu aceste recomandri, statele trebuie s dezvolte un spectru mai larg de sanciuni i msuri comunitare inovatoare i mai eficiente (dar totui proporionale). Ele trebuie s adreseze direct comportamentul infractor, dar i nevoile infractorului. Ele trebuie s implice i prinii infractorului sau alt reprezentant legal (cu excepia cazului cnd acest lucru este considerat contraproductiv) i, atunci cnd este posibil i oportun, s acorde victimei
162

medierea, restaurarea i repararea. Culpabilitatea trebuie s reflecte mai bine vrsta i gradul de maturitate a infractorului i s corespund mai multor niveluri de dezvoltare a infractorului, iar msurile penale s fie aplicate n mod progresiv pe msura creterii responsabilitii individuale. De asemenea, reflectnd tranziia extins spre maturitate, ar trebui s fie posibil ca adulii sub vrsta de 21 ani s fie tratai ntr-un mod comparabil cu cel al minorilor i s li se aplice aceleai intervenii, n cazul n care judectorul consider c ei nu snt tot att de maturi i responsabili pentru aciunile lor ca i adulii. Sistemul european are o bogat experien dezvoltat prin jurispudena sa n baza Conveniei pentru aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului. Astfel, este recunoscut cauza V. contra Regatului Unit, care este eminent n jurispruden prin interpretarea vrstei responsabilitii penale, Curtea statund c daca un copil este judecat i recunoscut vinovat, atunci el trebuie condamnat, dar lui nu i se poate imputa aceeai pedeaps ca i unui matur i, avnd n vedere imaturitatea sa, vinovia lui ar fi mai redus, de aceea msurile de reeducare ar fi mai eficace. n cauza Bouamar contra Belgiei, Curtea a examinat legalitatea plasrii unui minor ntr-o cas de arest, cu titlu de msur provizorie de supraveghere. n spe, Naim Bouamar a locuit din iunie 1977 pn n mai 1978 n diferite cmine pentru minori, beneficiind de o aciune social preventiv. Din iunie 1978 el a constituit obiectul unor msuri judiciare. n 1980, jurisdiciile pentru tineri iau mpotriva lui diferite msuri provizorii, printre care nou plasri n nchisoare, fiecare avnd o durat maxim de 15 zile. Toate aceste msuri se nscriau n cadrul unei proceduri de urgen, prevzute de art. 53 din Legea din 1965 privind protecia tineretului. Acestea se ntemeiau pe imposibilitatea material de a gsi o persoan fizic sau o instituie care s-l primeasc pe loc, lund n calcul i comportamentul periculos al acestuia. n baza Hotrrii din 29 februarie 1988, Curtea a statuat asupra nclcrii art.5 alin.(1), potrivit cruia orice persoan are dreptul la libertate i siguran. Nimeni nu poate fi lipsit de libertatea sa, cu excepia urmtoarelor cazuri i potrivit cilor legale: ... d) dac este vorba de detenia legal a unui minor, hotrt pentru educaia sa sub supraveghere sau despre detenia sa legal, n scopul aducerii n faa autoritilor competente. Potrivit Curii, se impune a fi luat n consideraie necesitatea exercitrii controlului asupra respectrii regularitii, inclusiv cile legale privind detenia lui Bouamar. Or, regularitatea implic nu doar respectarea legislaiei naionale, dar i conformitatea
163

msurii privative de libertate cu scopul prevzut de art.5: protejarea mpotriva arbitrarului. n cazul de fa, o acumulare inutil a msurilor de plasare n arest nu urmrea nici un scop educativ. n cauza S.C. contra Regatului Unit din 10.11.2004, Curtea a costatat nclcarea art.6 alin.(1) al Conveniei. n fapt, minorul, de 11 ani, a fost condamnat pentru tentativ de jaf cu aplicarea violenei. Spre deosebire de cauza V. contra Regatului Unit, n cauza respectiv, unde prin examene medicale s-a dovedit c reclamantul avea deficiene psihice necorespunztoare vrstei sale i rmnea n urm cu dezvoltarea fa de semenii si, Curtea a pus la ndoial faptul c reclamantul minor ar fi putut fi capabil s participe realmente la procesul su n msura asigurat de art.6 alin.(1) dup care orice persoan are dreptul la judecarea n mod echitabil, de ctre o instan care va hotrasupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal ndreptate mpotriva sa . Uniunea European, de asemenea, tinde s reglementeze sau s stabileasc un cadru legal de contracarare a delincvenei juvenile. n acest sens este de menionat Rezoluia Parlamentului European din 21 iunie 2007 privind delincvena juvenil: rolul femeilor, al familiei i al societii (2007/2011(INI)), prin care se subliniaz faptul c fenomenul delincvenei juvenile poate fi combtut n mod eficient numai prin adoptarea unei strategii integrate la nivel naional i european, care va cuprinde trei principii directoare: prevenia, msurile judiciare i extrajudiciare i integrarea social a delincvenilor minori". Tinznd spre o strategie european, Rezoluia menioneaz:

Se recomand statelor membre, n colaborare cu Comisia, s elaboreze i s adopte fr ntrziere o serie de norme i principii directoare minime n domeniul delincvenei juvenile, comune tuturor statelor membre, n domeniul delincvenei juvenile, care s se axeze pe cei trei piloni fundamentali reprezentai, n primul rnd, de prevenie, n al doilea rnd, de msurile judiciare i extrajudiciare i, n al treilea rnd, de reabilitare, integrare i reinserie social, pe baza principiilor stabilite la nivel internaional prin Regulile de la Beijing i Principiile de la Riyadh, prin Convenia ONU privind drepturile copilului, precum i prin alte convenii internaionale n acest domeniu;

Se consider c obiectivul unei abordri comune la nivel european ar trebui s fie acela de a elabora modele de intervenie pentru soluionarea i
164

gestionarea delincvenei juvenile, n timp ce recursul la msuri privative de libertate i la sanciuni penale ar trebui s constituie ultima alegere i s fie pus n aplicare doar atunci cnd se consider absolut necesar;

Se consider c integrarea i participarea tinerilor la toate chestiunile i deciziile care i privesc snt condiii indispensabile pentru definirea unor soluii comune, care s se bucure de succes; motiv din care consider, c asesorii instanelor pentru minori ar trebui nu doar s aib experien n domeniul educaiei tinerilor, ci i s fi beneficiat de o pregtire care s-i sensibilizeze la problema violenei n rndul tinerilor;

Se subliniaz c unul din elementele de prevenire i de combatere a delincvenei juvenile const n dezvoltarea unei politici de comunicare care s permit sensibilizarea publicului la aceste probleme, eliminarea violenei din mass-media i sprijinul mediilor audiovizuale a cror gril de programe nu este axat exclusiv pe programe violente; solicit, n consecin, fixarea unor norme europene cu scopul de a limita difuzarea violenei att n mediile audiovizuale, ct i n presa scris;

Se salut intrarea n vigoare a unui cadru european de autoreglementare, prin care ntreprinderile europene se angajeaz n favoarea protejrii adolescenilor i copiilor care folosesc telefoane mobile; subliniaz, prin urmare, necesitatea unor propuneri concrete din partea Comisiei, constrngtoare la nivel european, n ceea ce privete informarea i sensibilizarea legate de navigarea sigur pe Internet i utilizarea sigur a telefoanelor mobile.

n baza Planului de Aciuni Republica Moldova-Uniunea European, expres se stabilesc i se impun a fi soluionate urmtoarele probleme: - situaia dificil a copiilor cu disabiliti, institutionalizai i a celor n conflict cu legea; -incapacitatea statului de a diminua numrul de copii institutionalizai; -asistarea episodic a copilului aflat n dificultate; -centrarea asistenei pe problemele de urgen i mai puin pe prevenirea apariiei factorilor de risc; -accesul limitat la asistena medical; -insuficiena serviciilor sociale comunitare;
165

-existena copiilor care nu frecventeaz coala primar i a unui numr impuntor de copii care nu frecventeaz instituiile precolare, n special cei cu vrsta de pn la 5 ani; -insuficiena oportunitilor de reintegrare social a minorilor delicveni; -accesul limitat la informaia i consultana privind drepturile i libertile copilului; -insuficiena centrelor de asisten, educaie i informare pentru copii; -rata inalt a mortalitii infantile; -creterea numrului de copii afectai de HIV/SIDA; -existena diferitelor forme de abuz fa de copii (traficul de copii); -divizarea confuz a responsabilitilor ntre structurile i nivelurile autoritilor administraiei publice ; -ineficiena i/ sau insuficiena parteneriatului dintre structurile guvernamentale i societatea civil n vederea soluionrii problemelor copilului.
Referine: 1. Ortansa Brezeanu. Minorul i legea penal. Bucureti: All Beck, 1998, p.73. 2. Ansamblul regulilor minime ale Naiunilor Unite cu privire la

administrarea justiiei pentru minori (Regulile de la Beijing).

3. M. Coca-Cozma .a. Justiia pentru minori. Bucureti: Universul

Juridic, 2003, p.85.

4. Ibidem, p.86.

2. Cadrul legal instituional n Republica Moldova n materia delincvenei juvenile Deoarece n Republica Moldova nu exist o structur executiv unic care ar avea n competena sa combaterea delincvenei juvenile, printre organismele interne ce au obiectivul de protecie a drepturilor copiilor i cel de combatere a delincvenei juvenile se enumer a fi: Ministerul Afacerilor Interne (n continuare MAI) este un organ central de specialitate al statului, menit s apere, n baza respectrii stricte a legilor, viaa, integritatea corporal, drepturile i libertile cetenilor, toate formele de proprietate, interesele societii i ale statului contra atentatelor criminale i altor aciuni ilegale, s menin ordinea de drept i securitatea public, precum i s exercite supravegherea de
166

stat n domeniul proteciei civile i asigurrii aprrii mpotriva incendiilor pe ntreg teritoriul rii.1 Conform ordinului nr.223 al Ministrului de Interne din 24 august 1998, efii de departamente, direcii i servicii ale MAI snt obligai s antreneze toate subdiviziunile organelor de poliie pe teren n participarea activ la profilaxia infraciunilor n rndul minorilor. Conductorii subdiviziunilor organelor de poliie au obligaia: s includ n planurile de lucru probleme privind profilaxia contraveniilor i infraciunilor n rndul minorilor; s asigure controlul asupra participrii subalternilor la depistarea persoanelor minore care ncalc legea, a prinilor i altor persoane ce favorizeaz comiterea delictelor de ctre minori; s ntreprind msuri pentru creterea profesional a lucrtorilor de poliie ce se ocup cu combaterea infracionalitii juvenile. Cele mai mari implicaii n combaterea delincvenei juvenile o are Direcia General Polie Ordine Public, prin Secia minori i moravuri din cadrul Direciei profilaxie, iar n raioane inspectorii pentru minori i moravuri, care au n grij problemele minorilor delincveni, profilaxia delincvenei juvenile, a violenei n familie, a traficului de copii, prostituiei, inclusiv juvenile, i contracararea pornografiei. Secia minori i moravuri a DP a Direciei Generale Poliie Ordine Public i desfoar activitatea de combatere i profilaxie a criminalitii n rndurile minorilor n conformitate cu: - Hotrrea Guvernului nr.566 din 15.05.03 Despre aprobarea msurilor speciale pentru combaterea privind umane; - Hotrrea Guvernului nr.233 din 28.03.01 cu privire la combaterea vagabondajului, ceritului i fenomenului copiii strzii; - Hotrrile Colegiului MAI, planurile SMM, DP, DGOP i al MAI; - Regulamentul cu privire la organizarea activitii inspectorilor pentru minori ale organelor afacerilor interne, aprobat prin ordinul MAI nr. 400 din 10.11.04; - Regulamentul poliiei moravuri, aprobat prin ordinul MAI nr. 327 din 03.09.2003.
167

profilaxia protecia

criminalitii copilului

n i

rndurile

minorilor; familiei;

- Hotrrea Guvernului nr.727 din 16.06.03 Despre aprobarea Strategiei naionale - Hotrrea Guvernului nr.1219 din 09.11.01 cu privire la combaterea traficului de fiine

Avnd ca baz realizarea sarcinilor trasate n actele normative menionate, Secia minori i moravuri i orienteaz activitatea spre: - perfecionarea cadrului legislativ privind copilul aflat n conflict cu legea; - perfecionarea sistemului de combatere i profilaxie a delincvenei juvenile; completarea calitativ cu cadre a serviciilor teritoriale de ramur;

- intensificarea activitii de profilaxie i combatere a criminalitii juvenile prin desfurarea unui complex de aciuni preventiv-profilactice asupra minorilor cu comportament deviat i a familiilor dezorganizate; - organizarea unei conlucrri eficiente cu administraia public local, organele de protecie social, organele de tutel i curatel, oficiile forelor de munc, instituiile de nvmnt i, nu n ultimul rnd, cu Consiliul Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului; - monitorizarea prin intermediul serviciilor mass-media a activitii de combatere i profilaxie a delincvenei juvenile. Pe parcursul celor 6 luni ale anului 2008, n cadrul aciunilor de profilaxie exercitate de Secie au fost depistate i luate la eviden 240 familii dificile i 1088 minori delincveni. Un rol aparte ntru soluionarea problemelor existente n rndul minorilor se acord instituiilor de nvmnt, precum i copiilor rmai fr supravegherea prinilor, acetia fiind plecai la munc peste hotare. Astfel, conform datelor din subdiviziunile teritoriale, n ar sunt 98.812 copii rmai fr supravegherea prinilor, dintre care circa 27.816 snt lipsii de ngrijirea ambilor prini.2 n cadrul comisariatelor de poliie snt create Inspectorate pentru minori (IPM) care funcioneaz n baza Regulamentului cu privire la organizarea activitii inspectoratelor pentru minori ale organelor afacerilor interne, aprobat n ultima redacie prin ordinul Ministrului Afacerilor Interne pe 24 august 1998, nr.223. n IPM activeaz unul sau mai muli inspectori pentru minori, n funcie de numrul minorilor n localitatea dat. Acetia se ocup n special de dou categorii de minori: cei judecai sau aflai sub urmrire penal pentru comiterea infraciunilor i cei care au comis fapte considerate periculoase pentru societate dar care, potrivit legislaiei, nu snt considerate infraciuni. Inspectorii pentru minori snt informai despre fiecare caz de aducere a copiilor la comisariatele de poliie pentru comiterea de infraciuni sau contravenii.
168

Centrul de plasament temporar al minorilor (Centrul de triere) este un serviciu specializat independent din cadrul Ministerului de Interne, care se ocup de ngrijirea temporar a copiilor de la 3 la 18 ani lipsii de ngrijirea prinilor. Centrul activeaz n prezent n baza Regulamentului aprobat prin Ordinul Ministrului de Interne din 31 mai 2002. Aceast instituie este plasat n municipiul Chiinu i aici snt adui copii care: -

au fost abandonai; ai cror prini snt decedai, necunoscui, pui sub interdicie judectoreasc; deczui din drepturile printeti;

ndreptai la coli speciale pentru copii i adolesceni cu deficiene de comportament, pn la executarea hotrrilor judectoreti;

copii care au prsit familia i au nevoie de ajutor i protecie din partea statului; care au prsit colile speciale, alte instituii pentru copii; copii cu vrsta de pn la 14 ani care snt considerai s fi comis aciuni periculoase pentru societate i necesit izolare urgent, pn la executarea hotrrilor judectoreti;

copii care s-au adresat personal solicitnd ajutor. n conformitate cu Planul msurilor suplimentare de profilaxie i combatere a

fenomenului vagabondajului, ceritului i copiilor strzii n perioada celor 6 luni ale anului 2008, de ctre subdiviziunile teritoriale au fost nregistrate 853 cazuri de plasament n Centrul de Plasament Temporar al Minorilor (n 2007 769), fiind plasai 626 (n 2007 535) copii ai strzii dezintegrai de familie, dintre care 5 locuitori ai altor state (n 2007 2). Din numrul total de minori plasai n CPTM 180 snt elevi ai gimnaziilor-internat; 377 (n 2007 295) elevi ai colilor generale; 26 (n 2007 42) de vrst precolar. Centrul respectiv dispune de o capacitate de plasare zilnic a 25 copii cu vrsta 3-18 ani. n pofida msurilor ntreprinse, minorii delicveni continu s prseasc domiciliul, ocupndu-se cu ceritul i practicnd vagabondajul. Din categoriile nominalizate n perioada vizat n CPTM au fost plasai: 141 fete (n 2007 182), 712 biei (n 2007 587), 301 cu vrsta de 3-14 ani (n 2007-341), 224
169

cu vrsta de 14-15 ani (n 2007 193) i 328 cu vrsta de 16-17 ani (n 2007 235). Cele mai frecvente cazuri de prsire a domiciliului fr tirea maturilor i a instituiilor de nvmnt snt frecvente n raioanele Ialoveni 72, Streni 54, Clrai 37, Anenii-Noi 33, Criuleni 29, Orhei 27, Hnceti 27, Ungheni 21, Cahul 13, Basarabeasca 12, Rezina 13, Nisporeni 13, Cimilia 13 etc.3 De asemenea, pe lng alte ministere de ramur i departamente, un rol covritor revine i Consiliului Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului, organ guvernamental menit s asigure elaborarea i implementarea politicilor de protecie a drepturilor copilului i familiei. n baza Regulamentului Consiliului Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului4, acesta este constituit din reprezentani ai autoritilor publice centrale i locale, precum i din reprezentani ai organismelor internaionale i ai organizaiilor nonguvernamentale naionale care activeaz n domeniu. Printre obiectivele Consiliului se numr: asigurarea respectrii prevederilor Conveniei ONU cu privire la drepturile copilului, a altor documente internaionale n domeniu la care Republica Moldova este parte i a legislaiei naionale privind protecia drepturilor copilului i familiei; identificarea direciilor prioritare de intervenie n domeniul proteciei drepturilor copilului i familiei; promovarea politicilor naionale privind protecia drepturilor copilului i familiei; coordonarea activitilor de elaborare a strategiilor i programelor guvernamenatle privind protecia drepturilor copilului i familiei; consolidarea parteneriatului social n domeniul proteciei drepturilor copilului i familiei. n acelai timp, organele autoritilor publice locale creeaz consilii raionale, municipale, locale pentru protecia drepturilor copilului. Aceste consilii prezint spre examinare organelor competente ale statului cazurile de nclcare a drepturilor copilului, cazurile copiilor delincveni i ale prinilor care nu-i ndeplinesc obligaiunile printeti.

170

n cadrul Primriei Chiinu activeaz Direcia municipal pentru protecia drepturilor copilului (DMPDC) care este o structur a Consiliului Municipal, creat prin decizia Primriei nr.19 din 16.07.1997. n calitatea sa de organ executiv al autoritii tutelare n municipiul Chiinu, Direcia ndeplinete urmtoarele atribuii5:

monitorizarea i controlul respectrii principiilor i normelor stabilite prin Convenia ONU cu privire la drepturile copilului, ratificat prin Hotrrea Parlamentului nr.408-XII din 12.12.1990, precum i prin celelalte convenii internaionale;

monitorizarea i controlul respectrii standardelor minime pentru organizarea i funcionarea sistemului de servicii i instituii din municipiu care asigur promovarea i respectarea drepturilor copilului, ngrijirea copiilor aflai n dificultate i a celor cu handicap, verificarea modului n care snt respectate drepturile copilului aflat n dificultate n familia natural, extins sau adoptiv;

formularea de propuneri ctre autoritile competente privind suspendarea sau ncetarea activitilor care pun n pericol sntatea, dezvoltarea fizic ori psihic a copilului i retragerea autorizaiei de funcionare a persoanelor juridice responsabile;

identificarea copiilor aflai n dificultate de pe teritoriul municipiului, elaborarea i aprobarea msurilor de protecie a acestora, acceptnd forma optimal de plasare a copilului n familie (natural, extins, de plasament etc.);

coordonarea activitii serviciilor municipale, ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor obteti etc. n ce privete lucrul cu familiile i copiii, protecia drepturilor copilului i intereselor lor. n cadrul Direciei activeaz dou servicii: I. Serviciul reintegrare familial i adopie, care deine urmtoarele funcii: examineaz sesizrile cu privire la copiii abandonai n instituiile medicale (materniti, spitale de copii etc.); ine evidena copiilor abandonai, refuzai etc. n casele de copii (republican i municipal), centrele de plasament de tip familial (statale i neguvernamentale) i propune msuri de protecie a lor;
171

 propune msuri de protecie pentru copiii ai cror prini nu au putut fi identificai n urma evalurii situaiei de ctre autoritatea tutelar de la domiciliu; supravegheaz evidena copiilor orfani, rmai fr ocrotirea printeasc i aflai sub tutel i/sau curatel n sectoarele municipiului Chiinu; II. Serviciul asisten juridic i psihosocial, care urmrete: supravegherea bazei de date referitor la situaia copiilor aflai n dificultate din familiile socialmente vulnerabile;

verificarea condiiilor de trai, a nivelului educaional i a dezvoltrii generale a copilului care are nevoie de ajutorul statului, executnd planul cu privire la ocrotirea drepturilor copilului;

acordarea susinerii familiilor care au nevoie de ajutor material, ajutor umanitar, ajutor n rezolvarea problemelor de sntate;

aprarea drepturilor copilului n instane de judecat .a. Printre subdiviziunile DMPDC snt : Direciile pentru protecia drepturilor copilului de sector Centrele comunitare pentru copii de la locul de trai Centrele de zi pentru copii cu nevoi speciale Centrele comunitare specializate pentru copii i tineri Centrele de plasament temporar Serviciul de asisten parental profesionist.
Referine: 1. Hotrre cu privire la structura organizatoric, limita efectivului i Regulamentul Ministerului Afacerilor Interne, nr. 844 din 30.07.98// Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.75-76/756. 2. http://www.mai.md/dir-profilax/dgpop0608/ 3. Ibidem 4. Hotrrea Guvernului RM privind aprobarea Regulamentului Consiliului Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului nr. 409 din 09.04.1998// Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.60-61. 5. http://chisinau.md/d14

3.Justiia juvenil: realiti i perspective

172

n conformitate cu Recomandrile Rec (2003)20 ale Comitetului de Minitri al statelor membre referitoare la noile moduri de abordare a delincvenei juvenile i rolul justiiei juvenile, sistemul de justiie juvenil este definit drept element oficial al unei abordri mai largi privind crimele tinerilor. n afar de instanele pentru minori, ele cuprind organele sau ageniile oficiale, cum ar fi poliia, procuratura, specialitii n drept, serviciul de probaiune i instituiile penale. Colaboreaz strns cu ageniile pertinente, cum ar fi cele de sntate, educaie, servicii sociale i de protecie i organele neguvernamentale, cum ar fi cele de sprijin al victimelor i martorilor.1 Conform acestor recomandri, principalul scop al justiiei juvenile i al msurilor asociate pentru abordarea delincvenei juvenile ar fi: 1) de a preveni comiterea infraciunilor i recidiva; 2) de a (re)socializa i (re)integra infractorii; 3) de a satisface nevoile i interesele victimelor. Sistemul justiiei juvenile trebuie privit ca un element al unei strategii comunitare lrgite pentru prevenirea delincvenei juvenile, care tine cont de ntreg contextul n care s-a comis infraciunea: familia lrgit, coala, vecini, prieteni. Dintre toate etapele procedurii justiiei juvenile, anume arestarea i perioada care urmeaz imediat dup aceasta, este cea cnd minorul poate fi supus abuzurilor. n acest sens fetele sunt deosebit de vulnerabile. De asemenea, minorii sunt n pericol de a fi lipsii de prezena persoanelor apropiate: prini, lucrtor social, reprezentant legal. Standardele internaionale, inclusiv prevederile Conveniei privind drepturile copilului, prevd expres c la privaiunea de libertate se va recurge doar ca la o ultim soluie i numai pentru o perioad ct se poate de minimal. Aceast norm se aplic inter alia, nainte de examinare n instana de judecat2. Potrivit legislaiei Republicii Moldova, procedura n cauzele privind minorii este reglementat de titlul III al Codului de Procedur Penal din 2003, fiind una dintre procedurile speciale. Astfel, n conformitate cu art. 477 al CPP RM, la soluionarea chestiunii privind aplicarea msurii preventive n privina minorului, n fiecare caz se discut, n mod obligatoriu, posibilitatea transmiterii lui sub supraveghere. Transmiterea sub supraveghere a minorului const n asumarea n scris a obligaiei de ctre unul din prini, tutore, curator sau de ctre o alt persoan demn de ncredere, precum i de ctre conductorul instituiei de nvmnt speciale unde nva minorul, de a asigura
173

prezentarea acestuia, cnd va fi citat, la organul de urmrire penal sau la instan, precum i de a contracara aplicarea msurilor preventive. Reinerea minorului, precum i arestarea lui preventiv, pot fi aplicate doar n cazuri excepionale cnd au fost svrite infraciuni grave cu aplicarea violenei, deosebit de grave sau excepional de grave. Conform art.166 alin.(6) CPP RM reinerea minorului nu poate depi 24 de ore, iar conform art.186 alin. (4) CPP RM, nvinuiilor minori durata inerii n stare de arest preventiv poate fi prelungit numai pn la 4 luni. De asemenea, despre reinerea sau arestarea preventiv a minorului se ntiineaz imediat procurorul i prinii sau ali reprezentani legali ai minorului, fapt care se consemneaz n procesul-verbal de reinere. Majoritatea societilor, n diferite msuri i n diferite moduri, demult au acceptat c atunci cnd este implicat un minor, tratarea lui trebuie s se fac ntr-un mod deosebit, diferit de al adulilor. Minorii acuzai de comiterea unei infraciuni n prezent au dreptul la un tratament n care se ia n deplin consideraie, vrsta, circumstanele n care s-a aflat minorul, motivul faptei comise. n multe state exist instane specializate pentru minori. Cu toate acestea, standardele internaionale nu prevd explicit instituirea unui ir de instane de judecat separate special pentru minori. Aceasta se explic prin realitatea existent, conform creia multe state nu au avut niciodat instane specializate n acest sens. ncurajarea crerii unor instane specializate deriv din art.40.3 al Conveniei privind Drepturile Copilului dup care statele pri trebuie s tind s promoveze instituirea legilor, procedurilor, autoritilor i instituiilor n special aplicabile copiilor bnuii, acuzai, sau recunoscui c au nclcat legislaia penal.... n unele ri se face ncercatrea de a gsi ci viabile i constructive de evitare a contactului inutil a copilului sau a adolescentului cu sistemul de justiie. Aceasta este oportun pentru infractorii acuzai pentru prima dat de comiterea unor infraciuni nensemnate. Alternativele ar putea nsemna examinarea cazului de ctre un alt organ dect judecata, sau ele ar putea fi incluse n joc la o etap mai timpurie, nainte de audiere3. Una dintre modaliti de evitare a contactului minorului cu sistemul justiiei formal ar fi plasarea n cauiune. n acest caz, organul poliiei ar putea decide, dup o consultare cu familia minorului, cu asistentul social, de a nu nainta acuzaii oficiale, dar de a-l avertiza c la o urmtoare repetare a faptei el va fi supus procedurii ordinare. Alternative
174

similare la procesul judiciar exist sub o vast diversitate, fiind reprezentate de organe instituite special ca un substituent al sistemului formal judectoresc, care ns soluioneaz cauzele mai puin grave. Astfel de exemple sunt n Frana, Scoia, Noua Zeeland, Australia, Filipine etc. Potrivit sistemului de audiere a copiilor din Scoia, care nu poate fi aplicat n cazul infraciunilor grave, n loc de prezentare n faa curii de judecat penal, minorul se prezint la o audiere, condiiile creia sunt mai puin formale dect la edina de judecat. La aceast edin, o comisie de membri neprofesioniti instruii, dup o discuie cu familia, lucrtorii sociali, nvtorii i copilul respectiv, iau o decizie bazat pe interesele minorului. Deciziile luate la astfel de edine pot fi supuse apelului n instana de judecat. n America Latin se practic soluionarea prin recurgerea la asisten social, astfel minorul fiind plasat n custodia prinilor sau a membrului responsabil din societate4. Din perspectivele enunate, actualmente tot mai des exist tendina implementrii justiiei restaurative fa de minori. Termenul de justiie restaurativ a fost utilizat pentru prima dat de ctre psihologul american Albert Eglash n 1977, pentru a descrie orientrile din domeniul justiiei penale. Cu aceast ocazie, Eglash a identificat trei paradigme diferite de justiie: paradigma retributiv, distributiv i restaurativ. Spre deosebire de paradigma retributiv care pune accentul pe sancionarea infractorului i paradigma distributiv care se centreaz pe reabilitarea infractorului, justiia restaurativ are la baz ideea reparrii prejudiciului produs victimei5. Deosebirile dintre modelul restaurativ i paradigma clasic de justiie retributiv sunt vizibile. n primul rnd, n cazul justiiei restaurative infraciunea nu mai este vzut ca o violare a legilor, a Statului, ci ca un prejudiciu produs persoanelor i comunitii. Dac n cadrul sistemului penal victimele sunt cel mai adesea ignorate, unii autori vorbesc chiar de o re-victimizare a acestora, n cadrul justiiei restaurative victimele au un rol central. Primul obiectiv al procesului de justiie restaurativ este, acela de a repara prejudiciul produs victimei, de a rspunde nevoilor acesteia. n acelai timp, victima are posibilitatea de a-i exprima opinia cu privire la modul de sancionare a infractorului. La rndul lor, infractorii sunt tratai ntr-o manier mult mai adecvat nevoilor lor. Justiia restaurativ pune accentul pe responsabilizarea infractorilor i pe compensarea/ reparaia pe care acetia o pot oferi victimelor. n acelai timp, se pune accentul pe reintegrarea
175

social a acestora att ca modalitate mult mai uman de a trata infractorii, ct i ca modalitate concret de a se evita recidiva6. Prin urmare, justiia restaurativ funcioneaz pe baza unor principii n virtutea crora activitile derulate n cazul producerii unor infraciuni sunt orientate spre: -crearea condiiilor necesare participrii personale a celor afectai n cea mai mare msur (n special infractorul i victima, dar i familiile acestora i comunitatea); - luarea n considerare a contextului social n care s-a produs infraciunea; - orientarea ctre soluionarea problemelor n sens preventiv; - flexibilitatea practicilor (creativitate)7. Rezoluia 2002/12 a Organizaiei Naiunilor Unite privind Principiile fundamentale privind utilizarea programelor restaurative n materie penal conine unele precizri conceptuale referitoare la termenii utilizai mai des atunci cnd se face referire la justiia restaurativ, condiiile de utilizare a programelor de justiie restaurativ, principii i standarde de implementare a practicilor de justiie restaurativ i recomandri privind dezvoltarea programelor de justiie restaurativ. Drept model al unei justiii restaurative sunt strategiile adoptate n Anglia i ara Galilor din ultimii ani, potrivit acestora urmeaz a se respecta trei principii ale acestui nou tip de intervenie judiciar pentru minori8: 1. reparaia - facilitarea unor forme de reparaie fcute de tinerii delincveni victimelor i/sau comunitilor victimizate; 2. responsabilitatea - ncurajarea copiilor i tinerilor infractori i a prinilor acestora de a-i asuma activ responsabilitatea pentru fapta comis; 3. reintegrarea - favorizarea reconcilierii dintre minorii delincveni i victimele acestora i reacceptarea lor cu drepturi depline n comunitate. Dar, totui nici un system alternative sau restaurativ, nu poate nlocui rolul instanei de judecat n cazul unor fapte grave. Ceea ce este important n cazul modelelor restaurative este ca minorul s contientizeze pericolul social al faptei comise, odat ce el nu o recunoate, atunci cauza trebuie supus procesului formal. n Republica Moldova, potrivit prevederilor art. 474 CPP RM, urmrirea penal i judecarea cauzelor privind minorii, precum i punerea n executare a hotrrilor

176

judectoreti privind minorii, se fac potrivit procedurii obinuite, cu completrile de rigoare. edina de judecare a cauzei n privina minorului, de regul, nu este public. n cadrul urmririi penale i judecrii cauzei penale privind minorii, afar de circumstanele generale, urmeaz a se stabili (art.475 CPP RM): 1) vrsta minorului (ziua, luna, anul naterii); 2) condiiile n care triete i este educat minorul, gradul de dezvoltare intelectual, volitiv i psihologic a lui, particularitile caracterului i temperamentului, interesele i necesitile lui; 3) influena adulilor sau a altor minori asupra minorului; 4) cauzele i condiiile care au contribuit la svrirea infraciunii. n cazul cnd se constat c minorul sufer de debilitate mintal, care nu este legat de o boal psihic, trebuie s se stabileasc, de asemenea, dac el a fost pe deplin contient de svrirea actului. Pentru a se stabili aceste circumstane, vor fi ascultai prinii minorului, nvtorii, educatorii lui i alte persoane care ar putea comunica datele necesare, precum i se va cere efectuarea unei anchete sociale, prezentarea documentelor necesare i se vor efectua alte acte de urmrire penal i judiciare. Potrivit art. 479 CPP RM, audierea bnuitului nvinuitului, inculpatului minor nu poate dura mai mult de 2 ore fr ntrerupere, iar n total nu poate depi 4 ore pe zi. La audierea bnuitului nvinuitului, inculpatului minor, participarea aprtorului i a pedagogului sau psihologului este obligatorie. Pedagogul sau psihologul este n drept, cu consimmntul organului de urmrire penal, s pun ntrebri minorului, iar la sfritul audierii, s ia cunotin de procesul-verbal sau, dup caz, de declaraiile scrise ale minorului i s fac observaii n scris referitor la plenitudinea i corectitudinea nscrierii lor. La terminarea urmririi penale n privina minorului, organul de urmrire penal, prin ordonan motivat, poate s nu prezinte nvinuitului minor unele materiale ale urmririi penale care, la prerea sa, pot influena negativ asupra minorului, ns aceste materiale se prezint reprezentantului legal al minorului. De asemenea, n calitate de modalitate a aplicrii justiiei restaurative, legislaia Republicii Moldova admite instituia medierii n procesul penal. n conformitate cu Legea Republicii Moldova cu privire la mediere nr.134-XVI din 14.06.20079 medierea reprezint o modalitate alternativ de soluionare a conflictului dintre pri pe cale
177

amiabil, cu ajutorul unei tere persoane. Medierea se bazeaz pe ncrederea pe care prile o acord mediatorului, ca persoan apt s faciliteze negocierile dintre ele i s le acorde asisten n soluionarea conflictului prin obinerea unei soluii reciproc acceptabile, eficiente i durabile. Dac, la medierea n cauzele penale, una dintre pri este minor, participarea pedagogului sau psihologului este obligatorie. n general, la adoptarea sentinei n procesul unui minor, instana de judecat urmeaz s examineze posibilitatea liberrii de pedeapsa penal a minorului sau suspendrii condiionate a executrii pedepsei de ctre minor. n cazul liberrii minorului de pedeapsa penal cu internarea lui ntr-o instituie special de nvmnt i reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare, precum i cu aplicarea msurilor de constrngere cu caracter educativ, instana informeaz despre aceasta organul specializat de stat respectiv i pune n sarcina lui efectuarea controlului asupra comportrii minorului condamnat. Potrivit Regulilor de la Beijing, pedeapsa capital nu se aplic infraciunilor comise de minori, iar minorii nu sunt dispui pedepselor corporale. Printre msurile sancionatoare recomandate ar fi (pct. 18.1): a) Ordonarea ajutorului orientrii i supravegherii; b) Probaiune; c) Ordonarea interveniei serviciilor comunitare; d) Amenzi, indemnizaie, restituire; e) Ordonarea unui regim intermediar sau al altuia; f) Ordonarea participrii la unele reuniuni ale grupurilor de orientare i la alte activiti analoage; g) Ordonarea plasrii ntr-o familie sau ntr-un centru comunitar sau ntr-un alt mediu educaional; h) Alte hotrri pertinente. Plasarea unui minor ntr-o instituie este ntotdeauna o msur de ultim instan, iar durata ei trebuie s fie ct mai scurt cu putin. n cazul n care este aplicat pedeapsa privativ, este indispensabil separarea minorului de aduli, aceasta fcndu-se n vederea evitrii abuzurilor i a influenei negative din partea celor din urm.

178

n vederea asigurrii principiului umanismului, este recent adoptarea Legii RM Nr. 188 din 10.07.2008 privind amnistia n legtur cu declararea anului 2008 An al Tineretului10 n baza creia procesul penal nceteaz la faza de urmrire penal sau la cea de judecare referitor la infraciunea svrit pn la adoptarea prezentei legi de ctre persoana n vrst de pn la 21 de ani.
Referine: 1. Recomandrile Rec (2003)20 ale Comitetului de Minitri al statelor membre referitoare la noile moduri de abordare a delincvenei juvenile i rolul justiiei juvenile//adoptate de Comitetul ed Minitri la 24.09.2003 la cea de-a 853 edin a vice minitrilor.
2. Seminar de instruire pentru avocai Acordarea asistenei juridice i psiho-sociale pentru copii n sistemul de justiie penal, Chiinu, 29-30 octombrie, 2004.

3. Ibidem 4. Ibidem 5. Apud James Dignan. Understanding victims and restorative justice. University Press, 2005, p. 94. 6. INSTITUTUL NAIONAL DE CRIMINOLOGIE. PROGRAME DE JUSTIIE RESTAURATIV DOCUMENTAR)// http://www.criminologie.ro/INC/Lang/Romana/Study/Programe%20de%20justitie %20restaurativa%20in%20lumea%20contemporana%20-%20Rezumat.pdf 7. Tony Marshall, Restorative Justice: An Overview, Home Office Research Development and Statistics Directorate, 1999,p.5 8. INSTITUTUL NAIONAL DE CRIMINOLOGIE. PROGRAME DE JUSTIIE RESTAURATIV DOCUMENTAR)// http://www.criminologie.ro/INC/Lang/Romana/Study/Programe%20de%20justitie %20restaurativa%20in%20lumea%20contemporana%20-%20Rezumat.pdf 9. Legea Republicii Moldova cu privire la mediere nr.134-XVI din 14.06.2007// Monitorul Oficial nr.188-191/730 din 07.12.2007 10. Legea RM Nr. 188 din 10.07.2008 privind amnistia n legtur cu declararea anului 2008 An al Tineretului 18.07.2008 n Monitorul Oficial Nr. 127-130, art Nr : 516. N LUMEA CONTEMPORAN (ANALIZ N LUMEA CONTEMPORAN (ANALIZ Open

179

Capitolul VII. Combaterea delincvenei juvenile 1. Prevenirea delincvenei juvenile Toate eforturile fcute n investigarea i stabilirea cauzelor, factorilor delincvenei juvenile, au drept scop n sine trasarea unor politici de prevenire a delincvenei juvenile. nsi prevenirea tinde s reduc frecvena unor comportamente, de altfel incriminate n legea penal, precum i alte fapte dect cele penale, prin a evita comiterea lor viitoare, fie a evita aplicarea unei sanciuni. Aceast activitate se materializeaz prin elaborarea unor programe i proiecte de asisten social i juridic, precum i a unor msuri de natur administrativ i penal care pun accentul pe caracterul reeducativ i resocializator al sanciunilor i pedepselor i pe diversificarea formelor de prevenire i recuperare social a tinerilor delincveni1.
180

Politicile de prevenire includ dou orientri: I.-concepii extensive (lato sensu), dup care prevenirea s-ar manifesta prin reacia fa de delincven, inclusiv prin sanciuni penale, dar care urmrete contracararea oricrei aciuni deviante; II.-concepii limitate (stricto sensu) care traseaz o linie distinctiv ntre prevenire i represiune, cea din urm trebuind s existe nainte de comiterea infraciunii, adic odat cu stabilirea sanciunilor n legea penal, avnd deci un rol preventiv general. Reieind din conceptele nominalizate i din sarcinile preveniei, aceasta ar avea un dublu caracter2:
a)

General-social, ndreptat spre identificarea i nlturarea cauzelor i condiiilor generale care determin sau favorizeaz manifestri deviante n rndul anumitor categorii de tineri, implicnd aciunea concret a tuturor instanelor cu rol de socializare, integrare i control din societate;

b) Special-legal, reprezentat de sistemul de sanciuni i pedepse de natur

disciplinar, administrativ sau penal, ndreptat spre combaterea i nlturarea anumitor situaii delincvente sau cu privire la anumii delincveni, implicnd aciunea instituiilor i organizaiilor specializate cu funcii de socializare i control social. Principiile Natiunilor Unite pentru prevenirea delincventei juvenile (Principiile de la Riyadh) stabilesc expres c prevenirea delincvenei juvenile este o parte important n prevenirea criminalitii in societate. Prin implicarea n sistemul legislativ, adoptarea unor activiti sociale folositoare, a unei orientri umaniste spre societate i nu egoist, persoanele tinere pot dezvolta o atitudine necriminogen. Principiile de la Riyadh au trei caracteristici principale: 1. Sunt cuprinztoare; 2. Promoveaz o abordare activ; 3. Consider minorii participani deplini n cadrul relaiilor din societate. Printre Principiile fundamentale de la Rijadh sunt: 1. Prevenirea cu succes a delicvenei juvenile necesit eforturi din partea ntregii societi cu scopul asigurrii unei dezvoltri armonioase a adolescenilor, urmrind i stimulnd evoluia personalitii lor nc de la vrsta cea mai fraged.

181

2. n sensul acestor Principii, se va avea n vedere orientarea spre copil. Persoanele tinere trebuie s joace un rol activ i s accepte parteneriatul n cadrul societii i nu trebuie s fie considerate simple obiecte ale socializrii sau supravegherii. 3. n cadrul aplicrii acestor Principii, conform sistemelor juridice naionale, bunstarea persoanelor tinere, de la vrsta cea mai fraged, trebuie s devin punctul central al oricrui program preventiv. 4. Necesitatea i importana unor politici progresiste de prevenire a delicvenei i analiza sistematic i elaborarea unor msuri trebuie acceptate de la sine. Acestea trebuie s evite incriminarea i pedepsirea copilului pentru un comportament care nu duneaz grav dezvoltrii copilului i care nu i prejudiciaz pe alii. Aceste politici i msuri trebuie s aib n vedere: a) Asigurarea acelor nlesniri, mai ales n domeniul educaional, care s permit satisfacerea nevoilor persoanelor tinere i care s serveasc ca punct de sprijin pentru salvgardarea dezvoltrii personale a tinerilor, mai ales a acelora care, n mod evident, sunt n pericol sau se confrunt cu riscuri sociale i care au nevoie de protecie i grij social. b) Concepte i abordri speciale n vederea prevenirii delicvenei, pe baza unor legi, aciuni, faciliti i a unei reele de asigurarea a serviciilor, i a posibilitilor de comitere a infraciunilor, precum i a eliminrii condiiilor care duc la aceasta; c) Intervenia oficial trebuie s se produc, n primul rnd, n interesul general al persoanelor tinere i s se bazeze pe corectitudine i echitate; d) Salvgardarea bunstrii, dezvoltrii, drepturilor i intereselor tuturor persoanelor tinere; e) Convingerea c comportamentul sau atitudinea tinerilor care nu se conformeaz normelor i valorilor sociale generale se datoreaz, de cele mai multe ori, procesului de maturizare i cretere i tinde s dispar spontan la cei mai muli indivizi care se apropie de maturitate; f) Convingerea, dup prerea majoritii experilor, c etichetarea unui tnr ca deviant, delincvent sau predelincvent contribuie deseori la apariia unui model de comportament nedorit al tinerilor.

182

5. Trebuie create servicii i programe pentru comunitate, cu scopul prevenirii delicvenei juvenile, mai ales acolo unde nu au fost nc ntiinate organismele corespunztoare. Organizaiile oficiale de control social trebuie solicitate numai ca ultim mijloc de aciune. Principiile de la Riyadh prevd msurile care ar preveni delicvena juvenil la mai multe niveluri, n special:

prevenirea primar, adic msurile generale care promoveaz echitatea social i posibiliti egale, care n aa fel abordeaz cauzele fundamentale ale delicvenei, aa ca srcia i alte forme de marginalizare;

prevenirea secundar, adic msurile de acordare a asistenei copiilor identificai ca fiind expui unui risc deosebit, aa ca acei copii ale cror prini singuri sunt ntr-o situaie deosebit de dificil sau acei care nu ngrijesc de copiii sau ngrijesc ntr-un mod corespunztor;

prevenirea teriar, care implic planuri menite pentru evitarea contactului inutil cu sistemul judiciar formal i alte msuri care ar preveni comiterea repetat a infraciunilor.

Pe lng modelul susinut de Principiile de la Riyadh, denumit modelul social, doctrina subliniaz i modelul situaional. Acesta din urm are drept scop amenajarea locurilor vulnerabile n care riscul de a atrage infraciuni este mai mare. Este de notat c prevenirea social are dou forme principale: a) prevenirea prin dezvoltare, orientat n mod special spre individ i familia sa i b) prevenirea comunitar, prin aciuni la nivelul societii,a localitii, dar a cror finalitate s fie tot individul3. Toat aceast diversitate are ca scop elaborarea metodelor i tratamentelor aplicate minorilor la diferite nivele n vederea asigurrii preveniei. De asemenea, Recomandrile Rec (2003)20 ale Comitetului de Minitri al statelor membre referitoare la noile moduri de abordare a delincvenei juvenile i rolul justiiei juvenile, recomand (pct.4) dezvoltarea de msuri mai eficiente i adecvate de prevenire a comiterii infraciunilor i recidivei n rndul membrilor tineri ai minoritilor etnice, grupurilor de tineri, tinere i a celor sub vrsta responsabilitii penale. n acest sens unul dintre obiectivele politicii penale a Republicii Moldova a fost Perfecionarea sistemului de combatere i profilaxie a delicvenei juvenile stabilite prin Hotrrea Guvernului RM despre aprobarea
183

msurilor speciale pentru combaterea i profilaxia criminalitii n rndurile minorilor nr. 566 din 15.05.20034. Doar prevenirea social este eficace pe termen lung, deoarece acioneaz asupra tinerilor inadaptai n contextele sociale n care triesc: familie, coal, grup de prieteni, cartier, localitate. n acest sens, aciunile preventive au o dubl orientare: pe de o parte, spre factorii care anticipeaz o dezvoltare inadecvat a persoanei i a familiei sale i, pe de alt parte, spre comunitatea n care triesc acetia. n mod deosebit, prevenirea social dezvolt programe de ameliorare precoce a competenelor de via ale minorilor, de eliminare a carenelor parentale, de creare a condiiilor pentru o bun evoluie intelectual i moral a familiei, de mbogire a mediului educativ n care triesc minorii (pre) delincveni. A te purta civilizat, a nu ipa, a-i controla violena, a respecta regulile, a-i impune s fii bun cu cei din jur, ai oferi ajutorul, a face fa fricii, a-i preui pe cei apropiai, nu sunt achiziii att de facile pe ct par la prima vedere. Cu ct vulnerabilitatea social a copiilor i prinilor este mai mare, cu att riscul apariiei i meninerii conduitelor antisociale este mai amplu5. Printre subiecii care asigur realizarea preveniei ar fi: -pentru c prevenirea are o aplicare i o importan local ndeosebi, subieci n acest caz ar trebui s fie organismele de nivel local, i care concomitent ar fi descentralizate, or numai astfel ele ar cunoate necesitile zonei respective; -dei prevenirea se face mai curnd pentru oameni, dect prin ei 6, totui comunitii i revine un rol important n exercitarea preveniei; -organele de drept: poliie, instane de judecat, organe de executare a pedepselor etc.; -organele care asigur securitatea, ndeosebi ale organizaiilor, instituiilor etc. Prin definiie, deci, am zice c prevenirea este un proces social permanent, ce const n aplicarea msurilor sociale, culturale, economice, politice, administrative i juridice, n scopul de a evita svrirea faptelor prejudiciabile, prin identificare, neutralizarea i eliminarea cauzelor fenomenului criminal. 2.Politici de prevenire i de resocializare a delincvenilor minori Pe plan internaional mereu s-au elaborat recomandri privind prevenirea criminalitii la general, inclusiv i a delincvenei juvenile, cum ar fi:

184

1 - Rezoluia 1995/9 a Consiliului economic i social al ONU - Directive pentru prevenirea criminalitii urbane ; 2 - Recomandarea (2000)20 a Consiliului Europei privind rolul interveniei psihosociale precoce n prevenirea comportamentelor criminale ; 3 - Recomandarea nr. (87) 20 a Consiliului Europei referitor la reaciile sociale fa de delincvena juvenil ; 4 - Planul de aciune Milano - ONU, 1985 ; 5 - Recomandarea nr. R (96) 8 a Consiliului Europei privind politica penal ntr-o Europ n transformare ; 6 - Recomandarea nr. R (89) 12 a Consiliului Europei privind educaia n nchisori ; 7 - Strategia corecional canadian - obiective, principii, programme ; 8 - Proiectul O.M.S. privind Sntatea n nchisori ; 9 -Programul cadru al Comunitatii Europene privind prevenirea criminalitatii 20032007 (22 iulie 2002) ; 10 - Recomandarea Consiliului Europei R(87)19 a Comitetului de Ministrii ai statelor membre privind organizarea si prevenirea criminalitii. n baza acestora statele elaboreaz modele i programme de prevenie. Programele de tratament n care sunt inclui tinerii delincveni se bazeaz pe o diversitate de metode terapeutice. Reintegrarea este scopul stabilit al ntregii justiii juvenile n general. Foarte des cu aceast sau o oarecare alt denumire, aa ca reabilitarea, ea este neleas ca un simplu ajutor acordat infractorului n vederea rentoarcerii lui n comunitate. De fapt, este mai util de a privi reintegrarea ca un proces care ncearc s se ntoarc la origine, privind minorul ca fiind n pericol deosebit de a comite infraciuni i lund msurile corespunztoare la adresa lui/ei, precum i familiei, pentru a reduce acest pericol pe ct se poate de posibil. Deci, dei reintegrarea urmeaz a fi obiectul msurilor specifice expuse n special n textele legilor internaionale opionale de exemplu, privind instruirea profesional, consilierea, eliberarea condiionat - exist o mare similaritate ntre msurile de prevenire care urmeaz a fi prevzute la toate cele trei nivele i acelea propuse nemijlocit pentru reintegrare. n regula 1.3 a Regulilor de la Beijing se noteaz necesitatea msurilor pozitive cu mobilizarea deplin a tuturor resurselor posibile, inclusiv a familiei, voluntarilor, grupurilor comunitare, precum i a colilor i altor
185

instituii comunitare, n scopul promovrii bunstrii adolescenilor, n vederea reducerii necesitii de intervenie n cadrul legii7 Potrivit pct. 21 al Recomandrii 22(2002) a Comitetului de Minitri ctre statele membre privind mbuntirea aplicrii normelor europene cu privire la sanciunile i msurile comunitare, programele i interveniile pentru reintegrarea infractorilor trebuie s se bazeze pe metode variate. La conceperea programelor i interveniilor, n contextul sanciunilor i msurilor comunitare, trebuie acordat o atenie special impactului lor probabil asupra infractorilor, mai ales n ceea ce privete: abiliti de baz (de exemplu abilitatea de a citi i socoti, de a rezolva probleme, de a se descurca n relaiile personale i familiale, comportament prosocial); nivelul educaional i situaia ocupaional; posibila dependen de droguri, alcool, medicamente; adaptarea orientat spre comunitate. Trebuie acordat o atenie special dezvoltrii unor programe i intervenii pentru infractori care au recidivat cu infraciuni grave sau care sunt de ateptat s o fac. n lumina recentelor descoperiri ale cercettorilor, aceste programe i intevenii ar trebui s foloseasc mai ales metode comportamentale cognitive, de exemplu nvarea infractorilor s se gndeasc la implicaiile comportamentului lor infracional, sporirea contiinei lor de sine i a autocontrolului, recunoaterea i evitarea situaiilor care preced acte infracionale i oferirea posibilitii de a exersa comportamentul pro-social (pct.23 Rec 22(2002)CE). n acelai context, Recomandarea nr. R(92)16 a Comitetului de Minitri ctre statele membre referitoare la regulile europene asupra sanciunilor aplicate n comunitate, iniiaz i definete un nou concept cel de participare comunitar necesar pentru resocializare, care cuprinde toate formele de ajutor, remunerat sau nu, exercitat n timp, parial sau intermitent i propus autoritii de executare de ctre organizaiile pblice sau private i de persoane individuale din comunitate. Participarea comunitar trebuie utilizat cu scopul de a permite delincvenilor s dezvolte legturi reale cu comunitatea, de a-i face contieni de interesul pe care comunitatea li-l arat i de a lrgi posibilitile de contacte i sprijin (pct. 46).
186

Participarea comunitar i exercit rolul n procesul ispirii pedepsei de ctre condamnat, ndeosebi fa de cei privai de libertate, i aceasta n scopul de a-i facilita contactul cu exteriorul, de a-l ajuta s revin la viaa monden dup ispirea pedepsei. De exemplu, n Norvegia, deinuii au aceleai drepturi la servicii publice ca i restul populaiei, ceea ce include servicii sociale, asisten n plasarea n cmpul muncii i cazare, servicii medicale, educaie i dezvoltare cultural. Aceste servicii sunt prestate deinuilor de ctre ageniile din comunitate. Un rol similar l exercit i Centrele de Justiie Comunitar din oraele Republicii Moldova, care activeaz n vederea susinerii persoanelor ce se libereaz din locurile de detenie n scopul reintegrrii lor sociale. Centre de Justiie Comunitar activeaz ncepnd cu 2007 n oraele Soroca, Comrat, Rezina, Fleti, Teleneti, Bli, Cahul, Edine, avnd tendina extinderii. n cadrul acestora activeaz consilierii de probaiune, care urmresc scopul de a reintegra minorul n comunitate, prin ameliorarea unor probleme identificate. La faza presentenial, consilierii, ntocmesc referate de evaluare psiho-social a personalitii minorului/tnrului. ntocmirea referatului de evaluare psiho-social se realizeaz la solicitarea instanei de judecat sau a organului de urmrire penal. De asemenea, se desfoar activiti de asisten i consiliere psiho-social cu minorul/tnrul aflat n conflict cu legea, cauza penal aflndu-se n etapa urmririi penale sau n procedur de judecare. Scopul activitii de asisten i consiliere este reintegrarea social, sporirea gradului de siguran social i prevenirea special. Beneficiarii de asisten i consiliere sunt persoanele pn la 25 ani, adic minori i tineri. n derularea activitii lor centrele urmresc: -corectarea comportamentului infracional prin contientizarea de ctre minor a faptei svrite, a consecinelor acesteia i a responsabilitii pentru fapta comis; -motivarea minorului n vederea dezvoltrii responsabilitii i autodisciplinei; -sprijinirea minorului n vederea satisfacerii unor nevoi speciale referitoare la educaie, pregtire profesional, loc de munc, plasament temporar etc.8 n exercitarea activitii de asisten i consiliere sunt atrai i ali subieci; autoritile locale, organizaii neguvernamentale, ageni economici etc. Singurul mod de contracarare a fenomenului delincvenei juvenile const ntr-o strategie integrat, la nivel naional i european. O astfel de strategie va trebui s includ
187

trei principii directoare: prevenirea, msurile judiciare i msurile extrajudiciare (ntre care includerea social a tuturor tinerilor). n aceast ordine de idei, Parlamentul European a trasat unele strategii ale politicii de prevenire i resocializare a delincvenilor minori, cum ar fi9 : I. Politici la nivel naional Toi actorii societii trebuie implicai direct n definirea i aplicarea unor strategii naionale. Este nevoie de o politic integrat i eficient n plan colar, social, familial i educativ, care s contribuie la transmiterea valorilor sociale i civice i la socializarea din timp a tinerilor. Reducerea inegalitilor sociale i a srciei n rndul copiilor este, totodat, crucial. Prevenirea delincvenei juvenile ar trebui exercitat dup cum urmeaz: la nivel primar (pentru toi cetenii) la nivel secundar (minorilor cu comportament delincvent ocazional) la nivel tertiar (minorilor cu comportament delincvent persistent) Printre msurile preconizate ar fi un concediu parental de un an, cursuri de formare pentru cadrele didactice, cursuri de gestionare a situaiilor conflictuale i "o foaie de parcurs" European, destinat mass-mediei. II.Politici la nivel European Statele Membre, n colaborare cu Comisia european, ar trebui s stabileasc fr ntrziere standarde minime i principii directoare comune n ce privete aciunile de prevenire a delincvenei juvenile. N-ar trebui s se recurg la msuri grave sau la sanciuni penale dect n ultim instan i doar atunci cnd este absolut necesar. Comisia ar trebui s instituie un Observator European pentru Delincvena Juvenil, care s centralizeze statistici de la Statele Membre, s asigure schimb de bune practici i s planifice programe noi inter-regionale, Europene i internaionale. Comisia este invitat, totodat, s propun un program-cadru la nivel comunitar, cu aciuni de prevenire, de sprijin al iniiativelor organizaiilor interguvernamentale i al cooperrii inter-statale, cu posibiliti de finanare a proiectelor-pilot regionale i locale. Programul ar contribui la promovarea practicilor la scar european, i ar asigura infrastructuri sociale i pedagogice. Generaliznd, am meniona diversitatea politicilor sau programelor de prevenire i de resocializare printre care10 :
188

programme de prevenire bazate pe mobilizarea eforturilor comunitii, ca cele de probaiune, vizeaz eliberarea condiionat, n anumite condiii i nainte de termen, fie suspendarea sentinei n condiiile unei bune conduite sub supraveghere, prin convocare periodic n faa unui ofier de probaiune; programme clinice de orientare i ghidare a minorilor care ridic probleme speciale, cum ar fi terapia i consilierea individual, terapia de grup ; programme zonale de prevenire a delincvenei juvenile (exemplu notoriu fiind Proiectul Zonei Chicago iniiat n 1933 de ctre Clifforg Shaw); programe de intervenie n sprijinul familiilor avnd copii n situaii de risc.
Referine:
1.

Dan Banciu, Sorin Rdulescu. Evoluii ale delincvenei juvenile n Romnia. Cercetare i prevenire social.- Bucureti, Lumina Lex, 2002, p. 183. Ibidem, p.183-184. M. Cusson: Prevenir la delinquance, PUF, Paris, 2002, pag.75. Hotrrea despre aprobarea msurilor speciale pentru combaterea i profilaxia criminalitii n rndurile minorilor nr. 566 din 15.05.2003// Monitorul Oficial al R.Moldova nr.87-90/600 din 23.05.2003.

2. 3. 4.

5.

Dr. Gheorghe Florian. PREVENIREA CRIMINALITII. TEORIE I PRACTIC.Institutul Naional de Criminologie//http://www.criminologie.ro/INC/Lang/Romana/Study/Prevenirea %20%20criminalitatii%20-%20teorie%20si%20practica%20-%20Rezumat.pdf
LHarmattan, 1991, p.18.

6. Philippe Robert. Les politiques de prvention de la dlinquance lune de la recherche. Paris, editions 7. Justiia Juvenil. - Centrul Internaional de Dezvoltare a Copilului (Innocenti),Florena Italia, p. 26. 8. 9. 10.

Reforma Penal. Buletin Informativ// nr.1, 2008, IRP, p.12. http://www.europarl.europa.eu Florentina Grecu, Sorin M. Rdulescu. Delincvena juvenil n societatea contemporan. Bucureti, Lumina Lex, 2003, p. 407-420.

ANEXA 1 Principiile Natiunilor Unite pentru prevenirea delincventei juvenile. (Principiile de la Riyadh) Rezolutia 45/112 14 decembrie 1998 (a 68-a Sesiune Plenara) Adunarea Generala, Avand in vedere Declaratia Universala a Drepturilor Omului, Pactul International privind drepturile sociale si culturale si Pactul International cu privire la Drepturile Politice si Civile, ca si alte instrumente internationale care au de-a face cu bunastarea persoanelor tinere, inclusiv standardele stabilite in Organizatia Internationala a Muncii.
189

Luand in considerare Declaratia Drepturilor Omului, Conventia Drepturilor Copilului si Regulile Standardului Minim ale Natiunilor Unite pentru Administrarea justitiei copiilor (Regulile de la Beijing). Reamintind de rezolutia 40/33 din 29 noiembrie 1983, in care Adunarea Generala a adoptat Regulile Standardului Minim ale Natiunilor Unite despre Prevenirea Crimei si Tratamentul Infractorilor. Reamintind de asemenea ca Adunarea Generala in rezolutia sa 40/35 din 29 noiembrie a cerut pentru ca dezvoltarea standardelor pentru prevenirea delincventei juvenile prin care Statele Membre vor sprijini formularea si implementarea programelor si politicilor specializate, asistenta accentuata, grija si implicarea comunitatii. Si a cerut si Consiliului Economic si Social sa raporteze la al VIII-lea Congres al Natiunilor Unite de Prevenire a Criminalitatii si Tratamentului infractorilor progresul si respectul pe care le-au dobandit standardele pentru revizuire si actiune. Reamintind din nou ca, Consiliul Economic si Social in Rezolutia 1986 din 10 mai 1986 a cerut Congresului nr. 8 sa considere standardele pentru prevenirea delincventei juvenile ca o expunere pentru adoptare. Recunoscand nevoile pentru dezvoltare nationala, internationalasi regionala ca abordare si strategie pentru prevenirea delincventei juvenile. Afirmand ca orice copil are la baza nevoile drepturilor umane, inclusiv, in particular, accesul la educatie libera. Sa nu uitam numarul mare de persoane care pot sau nu pot intra in conflict cu lege, dar care sunt abandonati, neglijati, abuzati, expusi la abuzul de droguri, in circumstante de limitasi care prezinta un risc general. Luand in considerare beneficiile politicilor progresive pentru prevenirea delincventei si bunastarea comunitatii: 1. Am observat cu satisfactie ca esenta muncii Comisiei de Prevenire si Control a Crimei si Secretarul General in formularea principiilor pentru prevenirea delincventei juvenile este buna; 2. Aprecierile expres pentru colaborarea valoroasa a Studiilor de Pazasi Centrul de Pregatire de la Riyadh, gazduirea intalnirii Internationale a Expertilor din domeniul Delincventei Juvenile au fost tinute la Riyadh din 28 februarie pana in 1 martie 1988 in colaborare cu Biroul Natiunilor Unite din Viena; 3. Adoptand Principiile Natiunilor Unite pentru prevenirea Delincventei Juvenile continute in anexa prezentei rezolutii, acestea vor fi numite Principiile de la Riyadh; 4. Amintind Statelor Membre ca aplicarea planurilor de intelegere si prevenire a delictelor, in sistemul legislativ national, este o politica de aducere a acestor Principii la Cunoasterea autoritatilor, inclusiv a celor care refac politica personalului din domeniul justitiei juvenile, educatorilor, mass-media, practicienilor si scolarilor; 5. Cererile Secretarului General si a Statelor Membre sa asigure cea mai larga cunoastere a textului Principiilor in toate liniile Natiunilor Unite; 6. Alte cereri ale Secretarului General si ale invitatilor din birourile Natiunilor Unite si institutiilor interesate in particular, Fondului Natiunilor Unite pentru copii, la fel ca si experti individuali s-au concentrat asupra aplicarii acestor principii. Recomandarile continute in prezenta rezolutie vor forma obiectul unei agende separate si vor fi urmarite in permanent problemele justitiei juvenile. I. Principiile fundamentale 1. Prevenirea delincventei juvenile este o parte importanta in prevenirea criminalitatii in societate. Prin implicarea in sistemul legislativ, adoptarea unor activitati sociale folositoare, a unei orientari umaniste spre societate si nu egoista, persoanele tinere pot dezvolta o atitudine necriminogena. 2. Succesul in prevenirea delincventei juvenile cere eforturi din partea intregii societati sa asigure o dezvoltare armonioasa a adolescentilor, cu respect pentru propria personalitate inca din copilarie;

190

3. Pentru scopurile interpretarii prezentelor Principii orientarea unui copil trebuie sa fie influentata. Persoanele tinere trebuie sa aiba un rol activ, sa fie in parteneriat cu societatea si sa nu fie considerati ca si obiecte ale socializarii sau controlului; 4. Implementarea prezentului Principiu, in acord cu sistemele legale nationale, bunastarea persoanelor tinere incepand de la copilarie va trebui sa fie fixata pe orice programe de prevenire; 5. Nevoia pentru politicile de prevenire progresiva a delincventei juvenile si studierea in mod sistematic precum si elaborarea masurilor ce trebuie recunoscute. Acestea ar trebui, pentru dezvoltarea copilului insusi sa evite incriminarea si penalizarea acestuia pentru un comportament care nu a avut urmari grave. Aceste tehnici si masuri ar trebui sa cuprinda: a. Asigurarea oportunitatilor, in special a celor educationale. Sa preintampine variatele nevoi ale persoanelor tinere si sa serveasca ca suport de baza pentru protectia dezvoltarii personale a persoanelor tinere, in special cei care sunt periculosi sau prezinta un anumit risc social si au nevoie in mod special de sprijin si protectie; b. Sistemele de gandire si abordarile preventiei delincventei juvenile au la baza legi, procese, institutii, facilitati, servicii de furnizare a scopurilor prin reducerea motivatiei, nevoilor si oportunitatilor sau conditiilor pentru comiterea de infractiuni; c. Interventia oficiala trebuie in primul rand sa influenteze toate persoanele tinere in sensul drepturilor si intereselor lor si sa fie cinstite si echitabile; d. Asigurarea bunastarii si dezvoltarea drepturilor si intereselor tuturor persoanelor; e. Variatiile comportamentului persoanelor tinere sau atitudinea lor neconforma cu normele si valorile sociale sunt o parte a procesului de maturitate si crestere si are tendinta sa disparain cele mai multe din cazuri ajungand la maturitatea acestui tanar; f. Grija de a nu denumi o persoana ca fiind devianta, delincventa sau recidivista, deoarece, prin aceasta in mod frecvent putem contribui la dezvoltarea unui comportament nedorit al tinerilor, dupa parerea majoritatii expertilor. 6. Serviciile si programele comunitatii ar trebui sa realizeze prevenirea delincventei juvenile actionand ca un factor activ. Institutiile legale sau cele de control vor fi utilizate numai ca ultima solutie. II. Scopul principiilor 7. Prezentele Principii ar trebui explicate si implementate impreuna cu Declaratia Universala a Drepturilor Omului, Conventia Drepturilor Economice, Sociale si Culturale, Conventia Internationala a Drepturilor Civile si Politice, Declaratia Drepturilor Copilului si Conventia Drepturilor Copilului, si contextul Regulilor Standard Minime a Natiunilor Unite pentru Administrarea Justitiei Juvenile (Regulile de la Beijing), de asemenea si ale instrumentelor si normelor legate de aceste drepturi, interese si bunastare a copiilor si persoanelor tinere. 8. Principiile prezente ar trebui implementate in conditiile contextului economic, social si cultural predominante in fiecare Stat Membru. III. Prevenirea Generala 9. Planurile de prevenire vor trebui instituite la fiecare nivel al Guvernului: a. Analiza atenta de rezolvare a problemei si descoperirea de programe, servicii, facilitati si resurse avute la dispozitie; b. Definirea clara a responsabilitatilor pentru agentiile, institutiile si persoanele implicate in eforturile de preventie; c. Politici, programe si strategii bazate pe studii de previziuni vor fi continuate si monitorizate, evaluate cu grijasi ,bineinteles, aplicate; d. Metode pentru reducerea efectiva a producerii de acte criminale; e. Comunitatea sa ofere o gama larga de servicii si programe; f. Cooperare apropiata intre natiuni, state, guverne locale si provinciale cu implicarea celor din sectorul particular, reprezentanti ai cetatenilor si comunitatii pentru a fi oferite grija fata de copil, o educatie sanatoasa, intrarea in vigoare a unor legi si agentii judecatoresti pentru initierea unor actiuni de prevenire a delincventei juvenile si criminalitatii tinere;

191

g. Participarea tineretului in politica de preventie a delincventei, incluzand apelul la resursele comunitatii, auto-ajutorarea tinerilor, precum si programe de asistenta si compensare a victimei; h. Specializarea personalului la toate nivelele. IV. Procesele socializarii 10. Se va pune accentul pe politicile de prevenire care faciliteaza socializarea si integrarea tuturor copiilor si tinerilor, mai ales cu ajutorul familiei, comunitatii, grupurilor compatibile, scolilor, pregatirii profesionale si al sistemului de munca, precum si cu ajutorul organizatiilor de voluntari. Se va acorda atentia cuvenita dezvoltarii personale corespunzatoare a copiilor si tinerilor, iar acestia trebuie sa fie acceptati ca parteneri egali si deplini in cadrul proceselor de socializare si integrare. A. Familia 11. Fiecare societate va acorda prioritate nevoilor si bunastarii familiei si a tuturor membrilorei. 12. Deoarece familia este unitatea de baza care raspunde de socializarea primara a copiilor, trebuie facute eforturi la nivelul guvernului si al societatii de pastrare a integritatii familiei, inclusiv formarea familiei extinse. Societatea are raspunderea de a ajuta familia sa asigure asistenta si protectia copiilor, precum si o buna stare fizica si mentala. Se vor lua masuri corespunzatoare, inclusiv ingrijirea in timpul zilei. 13. Guvernele vor stabili strategii care sa conduca la dezvoltarea copiilor intr-un mediu familial stabil. Familiile care au nevoie de asistenta in rezolvarea problemelor, cum ar fi instabilitatea sau conflicte, vor beneficia de servicii adecvate pentru aceasta. 14. Cand un mediu familial stabil lipseste si cand eforturile comunitatii de a-i asista pe parinti in acest conflict au esuat, iar cand familia nu si-a indeplinit rolul vor fi luate in considerare masuri alternative de plasament incluzand supravegherea atenta si adoptia. Asemenea stabilimente vor face posibila instituirea unui mediu familial stabil si in acelasi timp vor stabili o continuitate pentru copii evitand astfel problemele asociate cu devianta in educatie. 15. O atentie speciala va fi acordata copiilor si familiilor confruntate cu probleme ridicate de schimbarile culturale, sociale si economice rapide si inegale, in special familiilor indigene, emigrante si refugiate. Aceste schimbari pot afecta in mod negativ capacitatea sociala a familiei de a asigura copiilor sai educatia si dezvoltarea fizica normala. in acest sens, vor fi instituite modalitati de socializare noi si constructive pentru a depasi conflictul cultural care il resimt acele familii. 16. Vor fi luate masuri si vor fi dezvoltate programe pentru a asigura familiilor posibilitatea de a invata despre rolurile si obligatiile parintesti cu privire la dezvoltarea si grija copilului, promovarea unei relatii pozitive parinte-copil, sensibilizarea parintilor la problemele copiilor si tinerilor si incurajarea implicarii lor in familie si in activitatile comunitare. 17. Guvernele vor trebui sa ia masuri pentru promovarea coeziunii si armoniei familiei si pentru a descuraja separarea copiilor de parinti, acest lucru fiind permis atunci cand nu mai exista alte alternative viabile pentru binele si viitorul copilului. 18. Este important a se pune accentul pe functia socializatoare a familiei, este la fel de important a se recunoaste faptul ca tinerii vor avea roluri, responsabilitati si o participare deosebita in societate. 19. n asigurarea drepturilor copilului la o socializare corecta, guvernele si alte agentii se vor baza pe alte institutii sociale si legale existente, dar cand obiceiurile si institutiile traditionale nusi mai ating scopul, vor fi puse la dispozitie si permise masuri noi. B. Educatia (invatamantul) 20. Guvernele au obligatia de a face accesibil invatamantul public tuturor tinerilor. 21. Sistemele de invatamant, pe langa activitatea de pregatire academicasi profesionala, se vor ocupa in particular de urmatoarele: a. invatarea valorilor de bazasi dezvoltarea respectului pentru propria identitate a copilului, pentru valorile sociale ale tarii in care copilul traieste, pentru o civilizatie diferita de cea a copilului, pentru drepturile omului si pentru libertatile lui fundamentale;
192

b. Promovarea si dezvoltarea personalitatii, inclinatiilor si abilitatilor mentale si fizice ale tinerilor pana la maximum posibil; c. Implicarea tinerilor in procesul de invatamant ca participanti activi si efectivi; d. Scoala si comunitatea vor desfasura activitati care sa ii orienteze pe copii spre propria identitate; e. Incurajarea tinerilor pentru intelegerea si respectarea diverselor opinii, precum si pentru intelegerea diferentelor de ordin cultural sau din alte naturi; f. Punerea la dispozitie de informatii si orientare in ceea ce priveste pregatirea profesionala, posibilitati de angajare si de alegere a unei cariere; g. Sprijinirea in plan emotional a tinerilor si evitarea esecurilor psihologice; h. Evitarea masurilor disciplinare dure, in mod particular a pedepselor corporale. 22. Sistemele de invatamant vor cauta sa lucreze impreuna cu parintii, agentiile si organizatiile preocupate cu activitatile tinerilor. 23. Persoanele tinere si familiile lor vor fi informati despre legile, drepturile si responsabilitatile lor, precum si despre sistemul de valori universale in aceasta materie, inclusiv instrumentele Natiunilor Unite. 24. Tinerii care prezinta un anumit risc social vor beneficia de o atentie si de o grija deosebita din partea sistemelor de invatamant, sens in care vor fi utilizate si dezvoltate pe scara larga programe de preventie specializate, precum si alte materiale educationale; 25. O atentie deosebita va fi acordata strategiilor politicilor referitoare la prevenirea abuzului de alcool, droguri si alte substante de catre tineri. Profesori si alte persoane vor fi special pregatite pentru a preveni si rezolva aceste probleme. Studentilor si elevilor li se vor pune la dispozitie informatii referitoare la consumul de droguri si alcool, precum si la consecintele folosirii acestora. 26. Scolile vor servi ca centre de referinta pentru servicii medicale, consiliere pentru tineri, in mod particular pentru aceia cu nevoi speciale si pentru cei care sufera de abuzuri, neglijenta, victimizare si exploatare. 27. Printr-o varietate de programe de invatamant profesori, adulti si studenti vor fi sensibilizati la problemele, nevoile tinerilor, in mod particular ale acelora care apartin grupurilor dezorganizate, etnice sau altor minoritati, precum si celor cu venit redus. 28. Sistemele scolare vor incerca sa se ridice la cele mai inalte standarde educationale si profesionale atat in ceea ce priveste metodele de invatare si predare, cat si pe planul angajarii si pregatirii unor profesori calificati. Va fi asigurata o monitorizare regulata a performantelor de catre autoritati si organizatiile profesionale competente. 29. in cooperare cu grupurile comunitare, sistemele de invatamant vor planifica dezvoltarea si implementarea activitatii intrascolare de interes pentru tineri. 30.0 asistenta deosebita va fi acordata copiilor si tinerilor care gasesc dificila adaptarea la regulamentele scolare precum si a "delasatorilor". 31. Scolile vor promova strategii si reguli drepte si echitabile, elevii vor fi reprezentati in corpurile care formuleaza strategia scolii, inclusiv politica disciplinei si a luarii masurilor. C. Comunitatea 32. Servicii comunitare si programe care raspund la nevoile, problemele, interesele si preocuparile speciale ale tinerilor si care ofera consiliere si orientare adecvata lor si familiilor lor vor fi dezvoltate, iar acolo unde vor exista vor fi intarite. 33. Comunitatile vor pune la dispozitie sau vor intari acolo unde exista o larga varietate de masuri comunitare pentru tineri, incluzand centre de dezvoltare comunitare, servicii si facilitati pentru recreere care sa raspunda problemelor speciale ale copiilor cu risc social. Prin prevederea acestor masuri de ajutorare va fi asigurata respectarea drepturilor individuale al copiilor. 34. Vor fi infiintate institutii speciale pentru a asigura gazduirea tinerilor care nu mai pot sa locuiasca acasa sau nu au locuinta.

193

35. O serie de servicii si masuri ajutatoare vor fi prevazute pentru a-i ajuta pe tineri in privinta dificultatilor tranzitiei spre maturitate. Asemenea servicii vor cuprinde activitati pentru tinerii dependenti de droguri; acestea vor pune accentul pe griji, consiliere, asistenta si terapie. 36. Guvernele si alte institutii vor acorda tot sprijinul financiar si de orice alta natura, organizatiilor voluntare care pun la dispozitie servicii pentru tineri. 37. Vor fi infiintate si intarite organizatii ale tinerilor la nivel local carora li se va acorda statutul de participant activ la managementul problemelor comunitare. Aceste organizatii vor incuraja tinerii sa organizeze proiecte colective si voluntare care sa aiba ca scop ajutorarea tinerilor care au nevoie de sprijin. 38. Agentiile guvernamentale vor raspunde pentru asigurarea de servicii adecvate pentru copiii strazii si cei fara camin. Tinerii vor fi informati despre facilitatile sociale, locurile de gazduire, de locuri de munca disponibile si despre alte forme si surse de ajutor. 39. Vor fi asigurate si vor fi usor accesibile o larga varietate de facilitati si servicii recreative de interes particular pentru tineri. D. Mass-media 40. Va fi incurajata sa asigure accesul la materiale si informatii de o diversitate nationala, internationalasi locala. 41. Mass-media va fi incurajata sa prezinte contributia pozitiva a tinerilor in societate. 42. Mass-media va fi incurajata sa raspandeasca informatiile despre existenta serviciilor si oportunitatilor pentru tineri in societate. 43. Mass-media in general, si televiziunea in particular, vor fi incurajate sa reduca la minim nivelul pornografiei, al drogurilor, al violentei prezentate si sa prezinte violenta si exploatarea in mod nefavorabil si sa ocoleasca programele degradante in special pentru copii, femei si relatiile interpersonale si sa promoveze principii si roluri de egalitate. 44. Mass-media va trebui sa constientizeze responsabilitatea si rolul deosebit, precum si influenta pe care o are in relatiile de comunicare cu tineri dependenti de droguri si alcool, va trebui sa-si foloseasca aceste forte pentru prevenirea abuzului de droguri prin prezentarea unor mesaje in acest sens. Vor fi promovate la toate nivelurile campanii de intelegere a efectelor daunatoare ale drogurilor. V. Politica sociala 45. Agentiile guvernamentale vor acorda prioritate planurilor si programelor pentru tineri si vor pune la dispozitie fonduri si alte resurse, facilitati si servicii pentru tratament medical si mental adecvat, cazare etc., inclusiv pentru prevenirea si tratamentul abuzului de droguri si alcool si asigurandu-se totodata ca asemenea resurse ajung la tineri si ca ei beneficiaza de ele, efectiv. 46. Internarea tinerilor va fi o masura de ultim resort si pentru perioada minim necesara, iar promovarea intereselor tinerilor va fi de importanta deosebita. Criteriile care caracterizeaza interventia formala de acest fel vor fi strict definite si limitate la urmatoarele situatii: a. cand copilul sau tanarul a suferit de un abuz din partea parintelui sau tutorelui; b. cand copilul sau tanarul a suferit un abuz sexual, fizic sau emotional din partea parintilor sau tutorelui; c. cand copilul sau tanarul a fost neglijat, abandonat de parinti sau tutore; d. cand copilul sau tanarul este amenintat pe plan moral sau fizic datorita comportamentului parintelui sau tutorelui; e. cand propriul comportament al copilului se manifesta instabil exista un serios pericol pe plan fizic sau psihologic, atat parintii cat si tutorele si orice alte servicii comunitare neinstitutionale nu pot influenta acest comportament, singura cale este internarea. 47. Institutiile guvernamentale vor oferi persoanelor tinere posibilitatea de continuare a invatamantului subventionat de stat atunci cand parintii sau tutorii nu au posibilitatea de a-i sprijini pe tineri sau initia in anumite meserii. 48. Vor fi planificate si dezvoltate programe de prevenire a delincventilor care vor avea la baza metode stiintifice de cercetare, programe care vor fi in mod sistematic controlate, evaluate si ajustate.
194

49. Informatiile stiintifice vor fi raspandite in comunitatea internationalasi se vor referi la felul comportamentului si la situatiile care pot indica sau rezulta victimizari pe plan fizic si psihologic, abuzuri, precum si exploatarea tinerilor. 50. in general, participarea la planuri si programe va fi voluntara in formularea, dezvoltarea si implementarea programelor; tinerii insisi vor fi implicati. 51. Guvernul va trebui sa inceapa sau sa continue cautarea, dezvoltarea si implementarea de strategii, politici si masuri in interiorul si in afara sistemului de justitie penala pentru prevenirea violentei impotriva tinerilor si pentru asigurarea unui tratament echitabil pentru victimele acestor violente. VI. Legislatia si administrarea justitiei pentru minori 52. Guvernele vor elabora si vor aplica proceduri si legi specifice pentru promovarea drepturilor si bunastarii tinerilor. 53. Va fi elaborata legislatia in materia prevenirii victimizarii abuzului, exploatarii si folosirii copiilor si tinerilor in activitati infractionale. 54. Nici un copil sau tanar nu va fi subiect al unor masuri corectionale dure sau degradante ori pedepse: acasa, la scoala sau in orice alta institutie. 55. Vor fi adoptate prevederi legale menite a restrictiona si controla accesibilitatea armelor de orice fel pentru tineri. 56. Va fi adoptata legislatia pentru prevenirea stigmatizarii, victimizarii si incriminarii tinerilor pentru a se asigura faptul ca un delict nesanctionat in cazul comiterii lui de un adult nu va fi sanctionat nici in cazul comiterii de catre un copil. 57. Va fi luata in considerare oportunitatea instituirii unui functionar al unui birou care se va ocupa de copii, care se va asigura ca statutul, drepturile si interesele tinerilor sunt aparate si ca ei pot beneficia de servicii adecvate. Acelasi organ desemnat va mai supraveghea si implementarea Principiilor de la Riyadh, Regulilor de la Beijing si a Regulilor pentru Protectia Minorilor Privati de Libertate, aceeasi institutie la intervale regulate va publica un raport asupra progresului realizat si care sa cuprindasi dificultatile intalnite in implementarea acestor instrumente internationale. Vor fi instituite de asemenea servicii de asistenta pentru tineri. 58. Personal de ambele sexe va fi pregatit pentru a raspunde nevoilor speciale ale tinerilor si va fi familiarizat cu folosirea pe scara larga a programelor si posibilitatilor alternative in inchisori pentru tineri si in cadrul sistemului de justitie. 59. Va fi instituita legislatia pentru protejarea copiilor si a tinerilor de consumul de droguri si de traficantii de droguri; aceasta legislatie va fi aplicata cu strictete. VII. Cercetare, coordonare si dezvoltare de strategii 60. Se vor depune eforturi si se vor institui mecanisme adecvate pentru promovarea pe baze multidisciplinare si interdisciplinare a interactiunii si coordonarii dintre agentiile si serviciile economice si sociale din invatamant si sanatate, sistemul de justitie, organizatii de tineri, comunitate si agentiile de dezvoltare si alte institutii importante. 61. Schimbul de informatii, experienta castigata in cadrul proiectelor, practicilor, programelor si initiativelor legate de criminalitatea juvenila va fi intensificata pe plan national si international. 62. Va fi dezvoltatasi intensificata cooperarea regionalasi internationala in problema criminalitatii juvenile, prevenirea delincventei si justitia pentru tineri, cooperare care va implica practicieni, experti si conducatori. 63. Cooperarea tehnicasi stiintifica privind problemele practice si cele privind politicile din domeniu, in special proiectele de pregatire pilot si demonstrative, precum si cooperarea privind prevenirea infractiunilor comise de tineri si a delincventei juvenile trebuie sa primeasca un sprijin ferm din partea tuturor guvernelor, a sistemului O.N.U. si a altor organisme interesate. 64. Colaborarea trebuie incurajata in promovarea cercetarii stiintifice avand in vedere modalitatile efective pentru prevenirea delincventei juvenile, iar rezultatele acestor cercetari vor fi cunoscute de toata lumea si evaluate.

195

65. Organismele Natiunilor Unite institutii, agentii si oficii vor colabora si vor coordona activitatile in probleme legate de justitie pentru copii in prevenirea delincventei si criminalitatii juvenile. 66. Pe baza prezentelor Principii, Secretarul Natiunilor Unite in colaborare cu institutiile interesate vor juca un rol activ in conducerea cercetarii, colaborarii stiintifice si formularii optiunilor de strategii, precum si in revizuirea si controlul implementarii lor si vor servi ca sursa importanta de informatii si ca modalitati efective pentru prevenirea criminalitatii. ANEXA 2 Sursa din Jurnalul Internaional de Victimologie
n Frana

Nume
INAVEM (Institutul Naional de Ajutorare a victimelor i de Mediere) (asisten juridic i susinere psihologic gratuite) n Canada

Contact
BP 48 - 93501 Pantin Cedex 0 810 09 86 09

Nume

Contact

291, boul. Ren-Lvesque Ouest Qubec, (Qubec), G1R CAVAC Qubec 2A7 (418) 648-2190 (418) 648-8110 (fax) Centru de acordare a asistenei Rgion de St-Joseph de Beauce: (418) 397-7192 et 1-888victimelor actelor criminale a regiunii 881-7192 Qubec CAVAC Saguenay 267, rue Racine Est, porte 404 Chicoutimi, (Qubec), G7H Centru de acordare a asistenei 1S5 (418) 543-9695 (418) 543-5289 (fax) victimelor actelor criminale a regiunii Rgion du Lac St-Jean: 1-887-543-9695 Marthe Vaillancourt inc. 5, rue Saint-Paul, suite 2 Rimouski, (Qubec), G5L 1S8 (418) CAVAC Bas Saint Laurent 724-0976 (victimes) (418) 724-0981 (administration) (418) 724Centru de acordare a asistenei 2066 (fax) victimelor actelor criminale a regiunii Rgion du Bas Saint-Laurent: 1-800-82CAVAC Rimouski Inc. CAVAC Lanaudire 121, rue St-Barthlmy Joliette, (Qubec), J6E 5N8 (450) Centru de acordare a asistenei 755-6127 (450) 755-6069 (fax) Rgion de Lanaudire: 1-888-755-6127 victimelor actelor criminale a regiunii Lanaudire 938, boul. St-Joseph Est Montral, (Qubec), H2J 1K7 (514) 277-9860 (victimes) (514) 277-2503 (administration) (514) 2775780 (fax)

CAVAC Montral Centru de acordare a asistenei victimelor actelor criminale a regiunii Montral

Point de service Chambre de la Jeunesse: (514) 864-1500

CAVAC Montrgie 150, Grant, Local 229 Longueil, (Qubec), J4H 3H6 (450) Centru de acordare a asistenei 670-3400 - (450) 670-3402 Rgion de la Montrgie: 1-888-670-3401 victimelor actelor criminale a regiunii Longueil Inc. CAVAC Outaouais 755, boul. de la Carrire, Local 207 Hull, (Qubec), J8Y 6V1 Centru de acordare a asistenei (819) 778-3555 (victimes) (819) 778-2415 (administration) (819) victimelor actelor criminale a regiunii 778-2415 (fax) Rgion de l'Outaouais: 1-800-331-2311 l'Outaouais 196

CAVAC Laval 91, boul. de la Concorde Ouest Laval des Rapides, (Qubec), Centru de acordare a asistenei H7N 1H8 (450) 629-4580 (450) 629-6261 (fax) victimelor actelor criminale a regiunii Laval 230, rue King Ouest, Local 204 Sherbrooke, (Qubec), J1H CAVAC Estrie 1P9 (819) 820-2822 (819) 820-8469 (fax) Centru de acordare a asistenei Rgion de Granby: 1-877-822-2822 victimelor actelor criminale a regiunii Estrie 517, rue St-Georges St-Jrme, (Qubec), J7Z 5B6 (450) CAVAC Laurentides 569-0332 (victimes) (450) 569-0221 (administration) (450) 569Centru de acordare a asistenei 0966 (fax) victimelor actelor criminale a regiunii Rgion des Laurentides: 1-800-49CAVAC Laurentides CAVAC Mauricie/Centre du 550, rue Bonaventure, suite 06 Trois-Rivire, (Qubec), G9A Qubec 2B5 (819) 373-0337 (819) 373-9465 (administration et fax) Centru de acordare a asistenei Rgion de la Mauricie: 1-888-55CAVAC victimelor actelor criminale a regiunii Mauricie/Centre du Qubec n Belgia

Nume
ASBL ajutor i resocializare

Contact
22, rue Rioul - 4500 Huy +32 8521 6565 Diksmuidelaan 50 - 2500 Berchem +32 3366 1540

SLACHTOFFERHULP VLAANDEREN Serviciul de asistenei circumscripiei Neufchteau

acordare a victimelor Place Communale 17-19 6800 Libramont judiciare 061/29.24.95

Serviciul de acordare a Rue de la Chapelle 69 asistenei victimelor 4800 Verviers 087/33.60.89 circumscripiei judiciare Verviers Serviciul de acordare a Rue P.J. Lion 3 asistenei victimelor 5500 Dinant 082/22.73.78 circumscripiei judiciare Dinant Serviciul de acordare a Centre administratif de l'Etat bloc IIB bur 44 Place des Fusills 6700 Arlon asistenei victimelor 063/22.04.32 circumscripiei judiciare Arlon Serviciul de acordare a Rue Ste Anne 2 asistenei victimelor 1400 Nivelles 067/22.03.08 circumscripiei judiciare Nivelles Serviciul de acordare a Rue de l'Arme Grouchy 20b asistenei victimelor 5000 Namur 081/74.08.14 circumscripiei judiciare Namur
197

Serviciul de acordare a Rue de la Citadelle 135 asistenei victimelor 7500 Tournai 069/21.10.24 circumscripiei judiciare Tournai Serviciul de acordare a Rue en Fronstre 129 asistenei victimelor 4000 Lige 04/223.43.18 circumscripiei judiciare Lige I Serviciul de acordare a Rue St Lambert, 84 asistenei victimelor 4040 Herstal 04/264.91.82 circumscripiei judiciare Lige II Serviciul de acordare a Chausse du Roeulx, 51d asistenei victimelor 7000 Mons 065/35.53.96 circumscripiei judiciare Mons Serviciul de asistenei circumscripiei Charleroi Serviciul de asistenei circumscripiei Bruxelles I Serviciul de asistenei circumscripiei Bruxelles II
n Elveia

acordare a victimelor Rue Lon Bernus 27 6000 Charleroi judiciare 071/30.56.70 acordare a victimelor Chausse de Waterloo 41 1060 Bruxelles judiciare 02/534.28.44 acordare a victimelor Rue de Bordeaux 62 A 1060 Bruxelles judiciare 02/537.54.93 Contact
Case postale 3360 - CH - 1211 Genve 3 +41 22 7875 107 CP 1156 - CH - 8302 Kloten +41 1 8604 344

Nume
INSTANCE LAVI WEISSER RING n Marea Britanie

Nume
VICTIM SUPPORT In SUA

Contact
Cranmer House - 39, Brixton Road - SW9 6DZ London + 44 171 735 9166

Nume
NATIONAL ORGANIZATION FOR VICTIM ASSISTANCE (NOVA) In Olanda

Contact
1757, Park Rd Nw - 20010 Washington + 1 202 232 6682

Nume
LAMDELIJKE ORGANISATIE SLACHTOFFERHULP NEDERLAND (SHN) In Japonia

Contact
Malie Singel 38 - 3581 BK Utrecht + 31 30 2340 116

198

Nume
OFFICE FOR CRIME VICTIMS

Contact
National Police Agency - 2 - 1 - 2, Kasumagaseki - ChiyodaKu, Tokio 100-8974 + 81 3358 10141

In Spania Nume
AYUDA A DELITO (AVD) LA VICTIMA DEL

Contact
Navarro Reverter 2 - 46004 Valencia + 34 963 8655 30 c/o Breton de los Herreros, 7 Bao - 26071 Logrono + 34 941 2871 16 Cl. Diego Alonso Montaude, 7 bajo - Las Islas Canarias

OFICINA DE ATENCION A LA VICTIMA DEL DELITO OFICINA DE ASISTENCIA A LAS VICTIMAS DEL DELITO In Germania

Nume

Contact

c/o Frauenberatungsstelle - Ackerstrasse 144 - 40233 ARBEITSKREIS DER Dsseldorf OPFERHILFEN IN DER FGR (ADO) + 49 211 6868 54 WEISSER RING In Austria Weberstrasse 16 - 55130 Mainz + 49 6131 8303 28

Nume
WEISSER RING In Irlanda

Contact
Marokkanergasse 3/2/1 - Wien + 43 1 7121 405

Nume
VICTIM SUPPORT REPUBLIC OF IRELAND In Suedia

Contact
Halliday House - 32, Arran Quay - Dublin 7 + 353 1 8780 870

Nume
BROTTSOFFERJOURERNAS RISKFRBUND In Luxembourg

Contact
Dalgatan 3 - 15133 Sdertlj + 46 8 5501 0622

Nume
SERVICE D'AIDE AUX VICTIMES WASSE RANK n Argentina

Contact
19-21, Bd Royal - L - 2449 Luxembourg + 352 4758 21 84, rue Adolphe Fischer - L - 1521 Luxembourg + 49 6131 8303 28

Nume
CENTRO DE ASISTENCIA A LA VICTIMA DEL DELITO u Portugalia

Contact
Pasaje Santa Catalina, 66 - Cordoba + 54 51 241 405

Nume
ASSOCIACAO PORTUGUESA DE APOIO A VICTIMA (APAV) n Australia

Contact
Rua do Comrcio 56 - 5 esq - 1100 Lisboa + 351 21 887 4369

Nume
VICTIM SUPPORT SERVICE

Contact
108 Adelaide Terrace - Perth, WA 6004 199

+ 61 9 221 0444 n Finlanda

Nume
FINISH VICTIMS SERVICE FOR CRIME

Contact
PL 273 - 00121 Helsinki + 358 961 2273 21

n Russia

Nume
RUSSIAN ASSOCIATION VICTIM SUPPORT n Nigeria FOR

Contact
vernadsky Prospect, 95-3-125 - 117526 Moscow + 7 095 434 2027

Nume
CRIME (CRIVIFON) VICTIMS FOUNDATION

Contact
P.O Box 72020 - Lagos + 234 1 8246 88

n Ungaria

Nume
FEHER EGYESLET GYRU KZHASZNU

Contact
Szt. Istvan krt.1. - H - 1055 Budapest + 36 1 3122 287

n Slovenia

Nume
POMOC SUPPORT OBETIAM VICTIM

Contact
Lazaretsk 4 - 811 08 Bratislava + 421 752 9318 56

ANEXA 3 CONVENIA EUROPEAN CU PRIVIRE LA DESPGUBIREA VICTIMELOR INFRACIUNILOR VIOLENTE Strasbourg, Consiliul Europei, Noiembrie 1983 Statele membre ale Consiliului Europei, semnatare ale prezentei Convenii, Considernd c scopul Consiliului Europei const n realizarea unei uniti mai strnse ntre membrii si; Considernd c, din motive de echitate i solidaritate social, este necesar preocuparea de situaia victimelor infraciunilor violente intenionate, care au suferit leziuni corporale sau crora li s-a deteriorat sntatea sau a persoanelor ntreinute de victime care au decedat ca rezultat al unor astfel de infraciuni; Considernd c este necesar introducerea sau dezvoltarea unor regimuri de despgubire a acestor victime de ctre Statul pe teritoriul cruia au fost comise asemenea infraciuni, n mod special atunci cnd infractorul nu este identificat sau nu dispune de resurse; Considernd c este necesar de a stabili prevederi minime n acest domeniu; Lund n considerare Rezoluia (77) 27 a Comitetului Minitrilor al Consiliului Europei privind despgubirea victimelor infraciunilor penale, Au convenit dup cum urmeaz: PARTEA I Principii fundamentale Articolul 1
200

Parile se angajeaz s ia msurile necesare pentru a face efective principiile stabilite n Partea I a prezentei Convenii. Articolul 2 1. Atunci cnd despgubirea nu este n ntregime disponibil din alte surse, Statul trebuie s contribuie la despgubirea: a. celor care au suferit leziuni corporale grave sau a cror sntate a fost deteriorat ca rezultat direct al unei infraciuni intenionate de violen; b. celor care erau ntreinui de persoanele decedate ca rezultat al unei asemenea infraciuni. 2. Despgubirea prevzut la alineatul precedent trebuie acordat chiar dac infractorul nu poate fi urmrit sau pedepsit. Articolul 3 Despgubirea trebuie sa fie acordat de ctre Statul pe teritoriul cruia a fost comis infraciunea: a. cetenilor Statelor Pri la aceast Convenie; b. cetenilor tuturor Statelor membre ale Consiliului Europei care au reedin permanent n Statul pe teritoriul cruia a fost comis infraciunea. Articolul 4 Despgubirea va acoperi, dup caz, urmtoarele elemente ale prejudiciului: pierderea venitului, cheltuieli medicale, de spitalizare, cheltuieli funerare i, n ceea ce privete persoanele ntreinute, pierderea ntreinerii. Articolul 5 Regimul de despgubire poate stabili, dac este necesar, pentru ansamblul sau pentru oricare din elemente, o limit superioar peste care i un prag minim sub care nici o despgubire nu poate fi acordat. Articolul 6 Regimul de despgubire poate specifica un termen n care trebuie s fie introduse solicitrile pentru despgubire. Articolul 7 Despgubirea poate fi redus sau refuzat lund n considerare situaia financiar a solicitantului. Articolul 8 1. Despagubirea poate fi redusa sau refuzata lund n considerare comportamentul victimei sau solicitantului nainte, n timpul i dup infraciune, ori lund n considerare natura prejudiciului cauzat. 2. Despagubirea poate de asemenea fi redus sau refuzat n cazurile n care victima sau solicitantul sunt implicai n criminalitate organizat sau sunt membrii unei organizaii implicat n comiterea infraciunilor de violen. 3. Despgubirea poate de asemenea fi redus sau refuzat n cazul n care o reparaie total sau parial ar fi contrar sensului justiiei sau ordinii publice. Articolul 9 In scopul evitrii dublei despgubiri, Statul sau autoritatea competent poate deduce din despgubirea acordat sau reclamat de persoana indemnizat orice sum referitoare la prejudiciu primit de la infractor, de la securitatea social, de la o asigurare sau din oricare alte surse. Articolul 10 Statul sau autoritatea competent poate fi substituit() drepturilor persoanei despgubite pn la suma compensaiei pltite. Articolul 11 Prile se angajeaz s ia msurile necesare pentru ca informaia cu privire la acest regim de despgubire s fie disponibil pentru solicitanii poteniali. PARTEA II Cooperarea internaional
201

Articolul 12 Sub rezerva aplicrii acordurilor bilaterale sau multilaterale de asisten reciproc, ncheiate ntre Statele contractante, autoritile competente ale Prilor trebuie s-i acorde n mod reciproc, la cerere, cea mai larg asisten posibil n domeniul acoperit de ctre prezenta Convenie. n acest scop, fiecare Stat contractant va desemna o autoritate central care va trebui s primeasc cererile de asisten i s le dea curs i va informa despre aceasta Secretarul General al Consiliului Europei, cu ocazia depunerii instrumentului su de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare. Articolul 13 1. Comitetul european pentru probleme penale (CDPC) al Consiliului Europei trebuie s fie informat despre aplicarea prezentei Convenii. 2. In acest scop, fiecare Parte va transmite Secretarului General al Consiliului Europei orice informaie relevant despre dispoziiile sale legislative sau regulamentare relative la problemele acoperite de Convenie. PARTEA III Clause finale Articolul 14 Aceast Convenie este deschis semnrii Statelor membre ale Consiliului Europei. Ea va fi supus ratificrii, acceptrii sau aprobrii. Instrumentele de ratificare, acceptare sau aprobare vor fi depuse pe lng Secretarul General al Consiliului Europei. Articolul 15 1. Prezenta Convenie va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz dup expirarea unei perioade de trei luni de la data la care trei State membre ale Consiliului Europei i-au exprimat consimmntul de a fi legate prin Convenie n conformitate cu prevederile Articolului 14; 2. Pentru orice Stat membru care i va exprima ulterior consimmntul de a fi legat prin aceast Conventie, ea va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz dup expirarea unei perioade de trei luni de la data depunerii instrumentului de ratificare, acceptare sau aprobare. Articolul 16 1. Dup intrarea n vigoare a prezentei Convenii, Comitetul Minitrilor al Consiliului Europei va putea invita orice Stat care nu este membru al Consiliului Europei s adere la prezenta Convenie, printr-o decizie luat cu majoritatea prevzut n Articolul 20.d din Statutul Consiliului Europei i cu unanimitatea reprezentanilor Statelor contractante cu drept de reprezentare n Comitet. 2. Pentru orice Stat aderant, Convenia va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz dup expirarea unei perioade de trei luni de la data depunerii instrumentului de aderare la Secretarul General al Consiliului Europei. Articolul 17 1. Orice Stat poate, n momentul semnrii sau depunerii instrumentului su de ratificare, acceptare sau aderare, s specifice teritoriul sau teritoriile crora se va aplica prezenta Conventie. 2. Orice Stat poate, la orice dat ulterioar, printr-o declaraie adresat Secretarului General al Cosiliului Europei, s extind aplicarea prezentei Convenii la orice alt teritoriu specificat n declaraie. Convenia va intra n vigoare, fa de acest teritoriu, n prima zi a lunii care urmeaz dup expirarea unei perioade de trei luni de la data primirii declaraiei de ctre Secretarul General. 3. Orice declaraie fcut n conformitate cu cele dou paragrafe precedente poate, cu privire la orice teritoriu specificat n aceast declaraie, s fie retras n baza unei notificri adresate Secretarului General. Retragerea va deveni efectiv n prima zi a lunii care urmeaz dup expirarea unei perioade de ase luni de la data primirii notificrii de ctre Secretarul General. Articolul 18

202

1. Orice Stat poate, n momentul semnrii sau depunerii instrumentului su de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare, sa declare folosirea unei sau mai multor rezerve. 2. Orice Stat contractant care a formulat o rezerv n virtutea paragrafului precedent poate accepta n total sau parial retragerea sa prin notificare adresat Secretarului General al Consiliului Europei. Retragerea va avea efect la data primirii notificrii de ctre Secretarul General. 3. Partea care a formulat o rezerv n legtur cu o prevedere a prezentei Convenii nu poate pretinde aplicarea acestei prevederi de ctre o alt Parte; totui ea poate, dac rezerva este parial sau condiional, s pretind aplicarea acestei prevederi n msura n care ea a acceptat-o. Articolul 19 1. Orice Parte contractant poate, n orice moment, denuna prezenta Convenie, adresnd o notificare Secretarului General al Consiliului Europei. 2. O astfel de denunare va avea efect n prima zi a lunii care urmeaz dup expirarea unei perioade de ase luni de la data primirii notificrii de ctre Secretarul General. Articolul 20 Secretarul General al Consiliului Europei va comunica Statelor membre ale Consiliului i oricrui Stat care a aderat la prezenta Conventie: a. orice semnare; b. depunerea oricrui instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare; c. orice dat de intrare n vigoare a prezentei Conventii n conformitate cu Articolele 15, 16 si 17; d. orice alt act, notificare ori comunicare avnd legtur cu prezenta Convenie. Drept pentru care, subsemnaii, legal mputernicii n acest scop, au semnat prezenta Convenie. Intocmit la Strasbourg, la 24 noiembrie 1983, n englez i francez, cele dou texte fiind egal autentice, ntr-un singur exemplar, care va fi depus n arhivele Consiliului Europei. Secretarul General va transmite copii certificate fiecrui Stat membru al Consiliului Europei i fiecrui Stat invitat s adere la prezenta Convenie.

203

204