FACULDADE DE CINCIAS ECONMICAS DO TRINGULO MINEIRO

ECONOMIA INTERNACIONAL
Princpios e Prtica

UBERABA 2008 FACULDADE DE CINCIAS ECONMICAS DO TRINGULO MINEIRO CURSO DE ADMINISTRAO COM NFASE EM COMRCIO EXTERIOR

RONALD DA SILVA REIS

ECONOMIA INTERNACIONAL
Princpios e Prtica

Trabalho apresentado disciplina de Economia Internacional, como nota parcial do bimestre. Professora: Solange Melo

UBERABA 2008 SUMRIO INTRODUO.............................................................................................................3 I INSTRUMENTOS DE POLTICA MACROECONMICA..................................4 1. Poltica Fiscal........................................................................................................4 1.1 Conceitos de Poltica Fiscal............................................................................4 1.2 Opes de Poltica Fiscal................................................................................5 2. Poltica Monetria.................................................................................................5 2.1 Emisses.........................................................................................................5 2.2 Reservas Compulsrias...................................................................................6 2.3 Open market....................................................................................................6 2.4 Redescontos....................................................................................................6 2.5 Regulamentao sobre crdito........................................................................7 2.6 Taxa de juros...................................................................................................7 3. Poltica Cambial e Comercial...............................................................................7 3.1 Poltica Cambial..............................................................................................7 3.2 Poltica Comercial...........................................................................................8 3.2.1 Subsdios................................................................................................8 3.2.2 Barreiras no-tarifrias...........................................................................9 4. Poltica de Rendas.................................................................................................9 II CASOS PRTICOS: MATRIAS PUBLICADAS...............................................10 1. Poltica Fiscal........................................................................................................10 2. Poltica Monetria.................................................................................................10 3. Poltica Cambial e Comercial...............................................................................10 4. Poltica de Rendas................................................................................................11 CONSIDERAES FINAIS.........................................................................................12 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS...........................................................................13 ANEXOS.......................................................................................................................14

INTRODUO Economia a cincia social que estuda como as pessoas e a sociedade decidem empregar recursos produtivos escassos na produo de bens e servios, de modo a distribu-los entre as vrias pessoas e grupos da sociedade, a fim de satisfazer as necessidades humanas. a cincia que engloba e encabea todas as cincias gerenciais. A Macroeconomia a parte da economia especializada na anlise das variveis agregadas: produo nacional total, renda, desemprego, balana de pagamentos e taxa de inflao. A diferena principal com a microeconomia que esta estuda a composio da produo e os determinantes da oferta e da procura de bens e servios, como se inter-relacionam nos mercados e como so determinados seus preos relativos. Economia Internacional tipo de economia relativo a todos os tipos de fenmenos e comportamentos econmicos que ultrapassam as fronteiras de uma regio ou nao no mbito da macroeconomia. Refere-se s polticas econmicas adotadas e praticadas no contexto internacional. No enfoque macroeconmico, utilizado ao longo deste trabalho, ir ser abordada a economia como um todo, buscando verificar as inter-relaes existentes entre os agentes e as variveis do sistema econmico. Dessa forma pretende-se apresentar algumas situaes onde o universo composto por juros, moeda, cmbio, renda e demais variveis macroeconmicas afetam o cotidiano das pessoas. O domnio do conhecimento acerca do macroambiente econmico de suma importncia para empresrios, homens de negcio, tomadores de deciso e para todas as pessoas de forma generalizada, a dona de casa, o estudante, o poltico, o profissional, pois os acontecimentos que ocorrem na esfera macroeconmica afetam a vida de todos. O tema especificamente abordado so os instrumentos de poltica macroeconmica. Entendem-se como polticas econmicas, as aes tomadas pelo governo, que, utilizando instrumentos econmicos, buscam atingir determinados objetivos macroeconmicos. O trabalho se divide em duas partes: a primeira traz explanaes sobre cada um dos instrumentos de poltica macroeconmica e na segunda parte h comentrios sobre matrias recentes publicadas em jornais de veiculao nacional com o intuito de fazer uma correspondncia entre a teoria e o que feito e visto na prtica.

I - INSTRUMENTOS DE POLTICA MACROECONMICA A poltica macroeconmica envolve a atuao do governo sobre a capacidade produtiva (oferta agregada) e despesas planejadas (demanda agregada), com o objetivo de permitir que a economia opere a pleno emprego, com baixas taxas de inflao e com uma distribuio de renda justa. Os principais instrumentos para atingir tais objetivos so as polticas fiscal, monetria, cambial e comercial, e de rendas. 1. Poltica fiscal Refere-se a todos os instrumentos de que o governo dispe para arrecadar tributos (poltica tributria) e controlar suas despesas. A poltica tributria, alm influenciar sobre o nvel de tributao, utilizada, por meio das alquotas de impostos, para estimular (ou inibir, dependendo) os gastos de consumo do setor privado. Se o objetivo da poltica econmica reduzir a taxa de inflao, as medidas fiscais normalmente adotadas so a diminuio de gastos pblicos e/ou o aumento da carga tributria (o que inibe o consumo). Ou seja, visam diminuir os gastos da sociedade. Se o objetivo maior crescimento e emprego, os instrumentos fiscais so os mesmos, mas em sentido inverso, para elevar a demanda. Para uma poltica que vise melhorar a distribuio de renda, esses instrumentos devem ser utilizados de forma seletiva, em benefcio dos grupos menos favorecidos. Por exemplo, impostos progressivos, gastos do governo em regies mais atrasadas, como no Nordeste, por exemplo, etc.
A maneira como cada Estado gere seus recursos e obrigaes no deve ser obrigatoriamente a mesma, como se existisse um manual descrevendo a maneira certa de se executar a poltica fiscal. As decises do Estado so resultado de um processo poltico, em que interesses diversos so colocados frente a frente e influenciam na forma como se constitui a estrutura fiscal do Estado 1.1 Conceitos de poltica fiscal

Para compreender a poltica fiscal, precisamos agora mostrar alguns conceitos relativos s informaes mais comumente utilizadas sobre o tema. Vejamos: Dficit/supervit conceitos primrio e nominal: Conc eito Primrio: seja ele dficit ou supervit, quando nos referimos ao conceito primrio estamos considerando as contas do governo sem incluir pagamentos dos juros da dvida (externa ou interna) e sem incluir ajustes financeiros e correes. Conc eito Nominal: seja ele dficit ou supervit, inclui despesas financeiras como pagamento de juros da dvida (interna ou externa), correo monetria e correo cambial. Carga Tributria: o total de impostos, contribuies e taxas arrecadadas pelo Estado em relao ao total de riqueza produzido pelo pas durante certo perodo de tempo. Relao Dvida/PIB: total da dvida em relao ao total de riqueza produzida pelo pas num certo perodo de tempo. 1.2 Opes de poltica fiscal O Governo pode assumir duas posturas (polticas): Poltica expansionista: Ao aumentar os gastos pblicos (em obras de infraestrutura, por exemplo) e/ou diminuir a tributao, o governo proporciona uma maior renda disponvel para empresas e famlias, com conseqncias sobre o nvel de produo e emprego. Poltica contracionista: Inversamente, caso o governo decida diminuir seus gastos e/ou aumentar a quantidade de impostos cobrados, a renda disponvel para as famlias e empresas se reduzir e haver uma tendncia diminuio do nvel de emprego e renda. 2. Poltica monetria

Refere-se atuao do governo sobre a quantidade de moeda (principalmente dinheiro fsico) e ttulos pblicos. Os instrumentos disponveis sero descritos a seguir. 2.1 Emisses A Casa da Moeda rgo responsvel pela produo fsica do dinheiro. Entretanto cabe ao BACEN decidir sobre a produo ou no de mais dinheiro. Essa funo tem imensa importncia, pois grande parte das transaes econmicas realizada atravs do dinheiro. na forma do dinheiro que os trabalhadores recebem seus salrios, que feito o pagamento de aluguis e que so realizadas operaes de compra, venda e crdito. claro que parte dessas operaes no envolve recebimento ou pagamento de papel moeda, mas em ltimo caso, mesmo os lanamentos contbeis muito comuns hoje em dia (como dbitos automticos em conta corrente) utilizam o dinheiro, pelo menos como unidade de conta. Mas a oferta de moeda no pode ser feita de uma forma desordenada. A variao na quantidade ocasiona variao no nvel de preos e tambm no nvel de produto. 2.2 Reservas compulsrias Percentual sobre os depsitos que os bancos comerciais devem colocar disposio do Banco Central. De cada depsito que feito nos bancos comerciais, parte dos recursos
obrigatoriamente retida pelo Banco Central.

2.3 Open market Mercado aberto Caso o Banco Central constate excesso ou falta de meios de pagamento na economia ele pode tambm lanar mo de mecanismos de mercado aberto. O BACEN tem como ativo ttulos da dvida pblica emitidos pelo Tesouro Nacional. Caso haja excesso de liquidez na economia, ele pode lanar esses ttulos no mercado com o intuito de reter parte da liquidez em poder dos agentes e dos bancos. Caso ocorra falta de liquidez, o BACEN pode resgatar esses ttulos, o que coloca novamente o dinheiro em circulao na economia. 2.4 Redescontos

O Banco Central, como j dito, atua como banco dos bancos comerciais. Caso ocorram problemas de liquidez nestes bancos, eles podem se dirigir ao BACEN para pegar emprstimos. O redesconto uma taxa cobrada pelo BACEN aos bancos nestes casos. Quanto maior o redesconto, maior ser o cuidado do banco ao realizar suas operaes, pois caso estes realizem emprstimos alm de suas capacidades, podero ter que recorrer ao Banco Central.

2.5 Regulamentao sobre crdito

Embora exista a taxa bsica de juros fixada pelo Banco Central, outras taxas so praticadas no mercado. O BACEN pode promover linhas de crdito seletivas, de forma a beneficiar grupos de agentes com facilidades de crdito. Um exemplo so os emprstimos consignados em folha de pagamento e alguns programas de financiamento de imveis, emprstimos para aposentados, que possuem taxas de juros menores que as praticadas no mercado.

2.6 Taxa de juros

A taxa de juros pode ser compreendida como preo do dinheiro. Uma elevao na taxa de juros, portanto, pode ser interpretada como uma elevao no preo do dinheiro. Essa elevao faz com que os agentes sintam-se desestimulados a pegar emprstimos junto aos bancos, pois o valor final que ser pago por este se eleva. Como a taxa de juros do BACEN, a SELIC, influencia as outras taxas da economia, at mesmo os juros cobrados nas prestaes das vendas a varejo (que tambm uma forma de emprstimo, principalmente em lojas de utilidades eletrodomsticas) a prazo se elevam, o que acaba por diminuir a demanda da economia.

Assim, nesse caso, se o objetivo controlar da inflao, a medida mais apropriada de poltica monetria seria diminuir o estoque monetrio da economia (por exemplo, aumento da taxa de reservas compulsria, ou venda de ttulos pblicos no open market). Se a meta o crescimento econmico, a medida seria o aumento desse estoque monetrio. 3. Poltica Cambial e Comercial So polticas que atuam no mbito externo da economia, influenciando-a. 3.1 Poltica Cambial

Refere-se atuao do governo sobre a taxa de cmbio. O governo, atravs do BACEN, pode fixar a taxa de cmbio ou permitir que ela seja flexvel e determinada pelo mercado. Os instrumentos cambiais so os principais componentes da poltica cambial do governo de qualquer pas. Sua utilizao exclusiva do governo federal. A poltica cambial exerce grande influncia sobre a poltica aduaneira (exportaes e importaes) de um pas. Tipo de taxas de cmbio: Fixa: a moeda nacional tem uma nica taxa de troca com o dlar e com cada uma das moedas vinculadas ao dlar. Os pases mantm o mesmo poder de paridade sendo a taxa determinada pelo governo (que tambm pode efetuar reajustes). Flutuante: h um nico valor em relao ao dlar, mas a taxa flutua conforme a oferta e procura no mercado. Se ocorre muita procura por dlar, sua cotao aumenta e a moeda local se desvaloriza. Se o movimento no sentido de venda de dlares, sua cotao cai e a moeda nacional se valoriza. O BACEN s intervm se considerar estas oscilaes exageradas. 3.2 Poltica Comercial Diz respeito aos instrumentos de incentivos s exportaes e/ou ao estmulo e desestmulo s importaes, ou seja, refere-se a estmulos fiscais e de crditos s exportaes e ao controle das importaes. Geralmente, o governo intervm com o objetivo de favorecer o produtor nacional frente aos concorrentes estrangeiros. Esse processo embora vise a reduzir importaes, pode incluir tambm formas de promoo s exportaes. 3.2.1 Subsdios O subsdio quando empregado como poltica comercial consiste em pagamentos, diretos ou indiretos, feitos pelo governo para encorajar exportaes ou desencorajar importaes. Em ambos os casos, representam uma reduo de custos para o produtor. Em geral a concesso de subsdios se d por meio de pagamento em dinheiro, reduo de impostos ou financiamento a taxas de juros inferiores s de mercado. H casos em que o governo compra do fornecedor a um determinado preo e revende por menos aos consumidores. No Brasil, essa forma foi adotada no passado para o trigo. No caso

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do subsdio concedido para desencorajar as importaes, o governo paga ao produtor domstico, por unidade produzida, um valor superior ao preo praticado no mercado internacional. Os benefcios dos subsdios recaem sobre os consumidores, que pagam mais pelo produto, e sobre o governo, que banca o subsdio. 3.2.2 Barreiras no-tarifrias As barreiras no-tarifrias so restries impostas pelo pas importador relacionadas a regulamentos sanitrios e de sade, algumas normas tcnicas, exigncias de meio-ambiente. A carne bovina, por exemplo, foi barrada recentemente na Europa e na Rssia por esse tipo de restrio. Os importadores alegavam que nosso rebanho bovino no tinha controle adequado da febre aftosa. 4. Poltica de Rendas A poltica de rendas refere-se atuao do governo na formao de renda (ou seja, salrios, aluguis), com o controle e/ou congelamento de preos. Normalmente esses controles so utilizados para combater a inflao.

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II - CASOS PRTICOS: MATRIAS PUBLICADAS (anexo) 1. Poltica Fiscal Matria: Arrecadao soma recorde de R$ 48 bi em fevereiro, alta de 10%. Como visto, poltica fiscal a forma que o governo arrecada tributos e controla suas despesas. Essa matria deixa isso bem evidente, quando afirma que a arrecadao tributria do governo teve uma alta de 10%, alcanando R$ 48 bilhes. O mecanismo que proporcionou isso, segundo o secretrio da Receita foi uma melhora significativa da economia alm do aumento da alquota do IOF. Obviamente, se o pas produz mais, tambm arrecada mais impostos, visto que os mesmos esto ligados diretamente evoluo da economia. Mesmo com o trmino da CPMF, o governo arrumou uma forma de minimizar o impacto da no cobrana do tributo aumentando a alquota de outro. Essa prtica denota a forma como o governo atua na poltica fiscal do pas, que nesse caso foi a alterao da alquota de um tributo financeiro. 2. Poltica Monetria Matria: Medidas de restrio ao crdito podem atingir venda de veculos. Uma forma de atuao governamental na poltica monetria est explicitada nessa matria publicada pela Folha, quando diz que o governo quer tomar medidas para frear o mercado de crdito sem que para isto ele tenha que elevar a taxa de juros. O mercado mais atingido foi o de automveis e a forma arranjada pelo governo para diminuir o impacto desta restrio foi o incentivo s exportaes do setor. O governo tem formas de manipular o mercado de crdito, seja alterando os incentivos creditcios ou , mais usualmente, alterando a taxa bsica de juros, determinada pelo Comit de Poltica Monetria.

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3. Poltica Cambial e Comercial Matria: Para conter queda do dlar, governo diminui vantagens a investidor externo. O tipo de cmbio praticado no Brasil o flutuante, ou seja, o mercado determina sua cotao. Apesar disto, o governo dispes meios de intervir no mercado de divisas atravs da poltica cambial e comercial, facilmente visualizada no fato descrito na matria anexa. Com o intuito de frear a queda do dlar, o governo lana mo de poltica fiscal, cambial e comercial, quando estimula as exportaes retirando a cobrana de IOF que incidia sobre as operaes e passou a cobrar o tributo sobre o investimento estrangeiro, reduzindo a entrada de moeda estrangeira no pas. Ou seja, mesmo no intervindo diretamente na fixao do cmbio, suas medidas tero forte impacto no mesmo. 4. Poltica de Rendas Matria: Sindicatos querem PIB como referncia para reajuste de salrios. A formao de renda oriunda do salrio diz respeito poltica de rendas praticada pelo governo, quando este altera de alguma forma, seja por reajuste ou aumento real, o salrio mnimo, justificado pela poltica fiscal praticado pelo mesmo, que resultou na variao do PIB ou na inflao do pas. Quando o salrio apenas reajustado, ou seja, corrigido somente pelo aumento da inflao do perodo, no influi significativamente na economia, mas o que os sindicalistas querem que haja aumento real e com base no s na variao da taxa de inflao, mas tambm com a variao do PIB. A forma definida de atuao, denota um mecanismo de interveno governamental na poltica de rendas.

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CONSIDERAES FINAIS Embora na teoria tudo seja perfeito e parea to fcil, na prtica as coisas se complicam, principalmente quando envolvem a economia de um pas inteiro. Os instrumentos de poltica macroeconmica requerem profundo conhecimento e anlise de todos os fatores pertinentes s mesmas. No se pode tomar uma deciso com base no achismo, visto que inmeros fatores influenciam a economia. O governo dispe de muitas formas de intervir e atuar em ambos os instrumentos e estes por sua vez, esto completamente interligados. Como visto em algumas das matrias, o governo faz uso conjunto dos instrumentos de forma a atingir o objetivo prestabelecido. No se pode, por exemplo, incentivar as exportaes (mbito da poltica comercial) sem reduo ou iseno de tributos (poltica fiscal). As demais variveis macroeconmicas e a forma como o governo faz uso delas interfere no cotidiano das pessoas. importante estar atento e ter conhecimento, pois afetam a vida de todos.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

VASCONCELLOS, Marco Antnio Sandoval de. Fundamentos de Economia. 2.ed. So Paulo: Saraiva, 2004. CARVALHO, M.A de; SILVA, C.R.L. Economia Internacional. So Paulo: Saraiva, 2000. MAIA, J.M. Economia Internacional e Comrcio Exterior. 8.ed. So Paulo: Atlas, 2003. UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESPRITO SANTO. Minicurso de Poltica Econmica. 1.ed. Vitria: 2005. 30 pg. UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN. Poltica e Planejamento Econmico. 1.ed. Curitiba: 2007.

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ANEXOS

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ARRECADAO SOMA RECORDE DE R$ 48 BI EM FEVEREIRO, ALTA DE 10%.

GABRIELA GUERREIRO da Folha Online, em Braslia 20/03/2008

A arrecadao de impostos e contribuies federais bateu mais um recorde do ms passado. O total recolhido aos cofres da Receita Federal totalizou R$ 48,144 bilhes, crescimento real de 10,23% em relao ao mesmo ms de 2007 e tambm o maior valor para meses de fevereiro. O recorde ocorreu mesmo com o fim da CPMF (Contribuio Provisria sobre Movimentao Financeira), que deixou de ser cobrada em janeiro. Sua prorrogao era dada como essencial para garantir o equilbrio das contas pblicas - a previso era uma arrecadao de cerca de R$ 40 bilhes neste ano. Em janeiro, quando a arrecadao tambm foi recorde, o secretrio da Receita, Jorge Rachid, deu a justificativa de que isso s havia ocorrido por fatores 'atpicos'. No ano, a arrecadao acumulada de R$ 111,04 bilhes, um crescimento nominal de 15,57%. Segundo relatrio divulgado pela Receita Federal, o crescimento da arrecadao conseqncia do combate sonegao fiscal e do desempenho positivo da economia nos ltimos meses. As receitas previdencirias apresentaram um crescimento de 12,73%, para R$ 13,164 bilhes em relao a fevereiro do ano passado. O secretrio da Receita Federal, Jorge Rachid, justificou a arrecadao recorde como resultado do crescimento da economia, da indstria e do aumento no nmero de empregos formais no pas. Rachid disse que a arrecadao 'fora do normal' em janeiro tambm trouxe reflexos economia em fevereiro.

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Alm disso, segundo Rachid, a arrecadao conseqncia de fatores administrativos como o crescimento de 57% da arrecadao de multa e juros - alm da alterao das alquotas do IOF (Imposto sobre Operaes Financeiras).

MEDIDAS DE RESTRIO AO CRDITO PODEM ATINGIR VENDA DE VECULOS

da Folha Online 22/03/2008

O governo federal prepara medidas alternativas para frear o crescimento do mercado de crdito, de modo que no seja necessrio elevar a taxa bsica de juros, informam Guilherme Barros e Sheila D'Amorim na edio de hoje da Folha. Com a taxa de juros mantido no atual patamar, o governo acredita que poder segurar o ciclo de crescimento visto agora por mais tempo. Trata-se de uma lio de 2004, quando o crescimento foi interrompido porque o Banco Central se viu obrigado a elevar os juros para combater a inflao. Em recente reunio com a rea econmica, o presidente Lula perguntou quais as solues para evitar presso nos preos neste ano e, sobretudo, na virada para 2009, fora a elevao dos juros. Alm de medidas para desacelerar a concesso de financiamentos, foi proposta a adoo de incentivos exportao. O setor que mais preocupa o automotivo. O ministro Miguel Jorge (Indstria e Comrcio) dever anunciar no incio do prximo ms uma poltica de incentivo s vendas externas e a idia que contemple as exportaes de veculos, para "compensar" a restrio ao crdito no setor. Um dos pontos mais questionados o financiamento muito longo, chegando a sete anos. A idia reduzir para at trs anos. Antes de anunciar tais medidas, o governo ir conversar na prxima semana com as partes empresariais envolvidas. Entre eles estaro os presidentes dos principais bancos privados, o presidente da Febraban (Federao Brasileira dos Bancos), Fbio Barbosa, representantes do IBS (Instituto Brasileiro de Siderurgia) e empresrios do Iedi (Instituto de Estudos para o Desenvolvimento Industrial).

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PARA CONTER QUEDA DO DLAR, GOVERNO DIMINUI VANTAGENS A INVESTIDOR EXTERNO

VALDO CRUZ JULIANA ROCHA da Folha de S.Paulo, em Braslia 12/03/2008

O Ministrio da Fazenda tomou trs medidas para tentar atenuar o derretimento do dlar - a moeda norte-americana est em seu mais baixo patamar desde 1999-- e evitar uma deteriorao do saldo positivo da balana comercial nos prximos anos. As medidas so: 1) acabar com a cobrana de 0,38% de IOF (Imposto sobre Operaes Financeiras) nas operaes de cmbio dos exportadores; 2) autorizar que os exportadores deixem toda sua receita com vendas externas l fora e 3) cobrar IOF na entrada de capital estrangeiro destinado a aplicaes de renda fixa, principalmente ttulos pblicos, que ter taxa de 1,5%. Segundo o ministro Guido Mantega, o objetivo no repetir erros do passado e de outros pases, que se descuidaram da conta de comrcio exterior, acreditando que a atrao de recursos financeiros externos pode financiar as contas do pas. Uma referncia crise cambial vivida no governo FHC, quando havia dficit na balana comercial e as contas externas eram sustentadas pela atrao de capital estrangeiro, at que a fonte secou e provocou uma grande desvalorizao do real. No caso da cobrana de IOF nas aplicaes em renda fixa com recursos externos, ficaro isentas as seguintes operaes: em Bolsas de Valores, IPO (lanamento de aes na abertura de capital de empresas), investimento direto estrangeiro no pas, emprstimos externos e fundos de investimentos de derivativos com renda varivel (CDI e ndice de aes). Mantega no quis calcular o impacto que as medidas tero sobre o valor do dlar em relao ao real, mas disse acreditar que haver uma reduo na entrada de capital de curto

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prazo no pas. "A idia no ter um impacto brusco no cmbio, mas um impacto suave, que possa atenuar o derretimento do dlar", afirmou o ministro. Segundo ele, as medidas tero um efeito parecido com uma queda da taxa de juros, j que vai diminuir as vantagens de um investidor externo aplicar recursos no pas. O ministro adiantou ainda que, com a concordncia do presidente Lula, a poltica industrial passar por uma reformatao, direcionando os benefcios fiscais principalmente para as empresas exportadoras. SINDICATOS QUEREM PIB COMO REFERNCIA PARA REAJUSTE DE SALRIOS
DEISE DE OLIVEIRA da Folha Online 17/03/2008

A mesa de negociao salarial dever contar com um novo elemento neste ano: o PIB (Produto Interno Bruto). Em tempos de inflao em baixa, o ndice de preos perde fora como referncia para o reajuste e, agora, os sindicalistas querem que seja levada em considerao a expanso da economia do pas --a exemplo do que ocorreu no salrio mnimo federal deste ano. Em 2007, o ndice de expanso do PIB foi de 5,4%, ultrapassando o do INPC (ndice Nacional de Preos ao Consumidor), que ficou em 3,9%. "O crescimento econmico favorvel negociao, mas no est se traduzindo na relao entre o PIB e o salrio. O percentual do PIB no est na mesa, mas pode vir a estar. Pode ser uma sugesto, j que o ganho real dos salrios est abaixo do PIB desde 2004", afirmou Jos Silvestre Prado de Oliveira, supervisor do Dieese (Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos). "O aumento real do salrio deve estar vinculado ao crescimento econmico, que importante, mas com distribuio de renda", disse Carlos Cordeiro, secretrio geral da Contraf (Confederao Nacional dos Trabalhadores do Ramo Financeiro), ligada CUT (Central nica dos Trabalhadores). Segundo divulgou nesta segunda-feira o Dieese, 96% das negociaes salariais realizadas em 2007 asseguraram, no mnimo, a incorporao das perdas ocorridas com a inflao --medida pelo INPC (ndice Nacional de Preos ao Consumidor) ocorridas desde a data-base anterior.

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"A inflao continua sendo uma varivel determinante para a concesso de reajuste. Quanto menor a inflao, menor o repasse e maior a proporo de negociaes com reajustes iguais ou superiores ao ndice", explica Oliveira. Entre 2003 e 2004, por exemplo, o INPC mdio caiu de 17,4% para 6,6% e o percentual de reajustes iguais ou acima desse ndice saltou de 42% para 81%. Em 2005, quando o ndice de preos do IBGE mdio correspondeu a 6%, quase 90% das negociaes asseguraram resultados positivos. Em 2006 e 2007, com inflao mdica acumulada inferior a 4%, quase a totalidade das negociaes assegurou percentuais de reajustes idnticos ou superiores ao INPC. "H uma ntida influncia da inflao sobre a negociao dos reajustes salariais, o mesmo no ocorre em relao ao PIB. Coloca-se a necessidade de incorporar o patamar de crescimento ao salrio e mesa de negociao", explicou Oliveira. Conforme o Dieese, comparando-se os ganhos reais obtidos nos ltimos quatro anos com a taxa de expanso do PIB referente ao ano anterior, somente em 2004 (quando o ndice foi de 1,1% em 2003), a proporo de negociaes saltou de 42,3% (em 2003) para 80,9% (em 2004) com reajuste igual ou acima do INPC. Nos anos posteriores, a variao do PIB oscilou entre 3% e 6% e a proporo de negociaes que conquistaram aumentos reais manteve o mesmo patamar. " neste momento que se deve pautar a necessidade de repartio dos ganhos de produtividade, atravs da qual os trabalhadores tero a oportunidade de elevar o patamar salarial vigente, profundamente rebaixado nas ltimas trs dcadas", informa o Dieese. Para as negociaes a serem realizadas neste ano, o Dieese projeta quadro semelhante de reajustes ao do ano passado, j que a inflao projetada semelhante. Caso o PIB do pas --com variao prevista entre 4,5% e 5% para 2008-- seja considerado na negociao, Francisco Oliveira, coordenador de pesquisas do Dieese, cogita um impacto positivo maior sobre os salrios. "Pode ter impacto por ser um PIB elevado, mas como a influncia maior da inflao, pelo menos o INPC dever estar garantido", disse.