A evoluo do Senado ao longo dos vrios perodos histricos

Uma das instituies mais antigas de Roma o Senado. Comeou por ser, no perodo da Monarquia, um rgo consultivo do rei. Prestava assistncia, auxlio e assistncia ao rei. Era uma assembleia aristocrtica constituda, inicialmente, pelos chefes das gens, no podendo os plebeus fazer parte do senado. Porm, mais tarde, atravs da Lex Ovinia (312 a.C.) alcanaram entrada definitiva no Senado. Tinha como funes nomear o interrex, que iria exercer o poder do rei durante o perodo de interregnum (espao de tempo entre a morte de um rei e a proclamao do sucessor), garantindo a continuidade dos auspicia (encontro da expresso da vontade dos deuses atravs de pressgios transmitidos pelo voo das aves); conceder a auctoritas patrum que consistia na ratificao das propostas de lei (rogatio) votadas nos comcios para que pudessem ser vlidas e tambm de responder s consultas que lhe eram feitas pelos magistrados, o chamado senatusconsultum. No perodo da Repblica, o Senado detentor de auctoritas, que se traduzia num saber socialmente reconhecido, era constitudo pelas pessoas mais influentes da comunidade. Gozava ento de uma grande influncia social. A influncia do senado no aspecto jurdico a muito se deveu aos senatusconsulta e auctoritas patrum. Devido lex Publilia Philonis (339 a.C.) a aprovao das propostas de lei pelo senado passa a ser feita ainda antes de serem votadas pelos comcios reforando o papel poltico do Senado e a sua importncia na formulao normativa do ius. Dispondo do interregnum, da auctoritas patrum e do senatusconsultum, ao Senado competia conduzir a poltica externa e receber as embaixadas dos outros povos, aprovar tratados e fazer declaraes de guerra, aprovar as despesas para as operaes militares, organizar as provncias, fixar os cultos pblicos permitidos e auxiliar o trabalho dos cnsules. J no perodo do Principado, esta instituio degrada-se tal como os outros rgos republicanos. De incio adquire certa importncia: as suas decises tinham carcter consultivo (senatusconsulta) e a sucesso poltica do prncipe pelo sucessor indicado tinha de ser deliberada pelo Senado. Contudo, sendo o prncipe a figura central da nova constituio poltica, a autoridade poltica do Senado vai passando gradualmente para o prncipe. O poder de intercessio do prncipe contra qualquer acto de qualquer magistratura incluindo o Senado determinava o controlo e influncia que o prncipe exercia sobre o Senado.

Conclui-se que ao longo dos vrios perodos o Senado foi adquirindo prestgio e solidez nas suas funes mas, o regime de primus inter pares do Principado acabou por fazer com que o Senado fosse um rgo apenas em sentido figurativo, isto , o controlo apertado do prncipe sobre este rgo fez com que ele perdesse toda a sua independncia e at o seu poder de interferir na vida poltica da comunidade.

Marta Amaral Turma B Subturma 13 08/12/2011