Aquisio de um novo regime de trnsito rpido

Baseado em um estudo de caso de Nottingham Express Transit, Reino Unido

Martin Buck

Qual o risco?
Eventos acabam melhor ou pior do que o esperado Consequncias para os custos, tempo, desempenho

Lidando com os riscos

Identificando reas de risco Avaliando a forma de risco Considerando a capacidade de gerenciamento Considerando as consequncias do custo-benefcio

Tipos de riscos
Risco de planejamento Risco do desenho do projeto Risco da construo Risco de Demanda Risco de Desempenho Risco da Obsolecncia da tecnologia
Falha em obter uma permisso do planejamento resultando no trmino do projeto ou uma variao significativa ao servio. Desenho da soluo escolhida no permite que exigncias sejam cumpridas, levando a revises de concepo, alteraes das especificaes ou a resciso do projeto

Riscos associados fase de construo, tais como defeitos ainda latentes ou de construo;Descobertas arqueolgicas ou imprevistas, condies do solo, levando a construo a atrasos e custos excedentes. Risco de flutuaes na demanda de longo prazo para o servio, levando a alteraes das especificaes ou resciso do projeto.
Risco de no alcanar o desempenho das metas fixadas na especificao do produto, levando a m qualidade de servio aos usurios

Risco de que as alteraes tecnologia que tornem obsoletas as solues propostas, levando a caras alteraes no design/ escopo.

Tipos de riscos 2
Risco de Operao Risco de renda de terceiros Risco do Residual Valor
Risco de custos operacionais mais elevados do que o esperado, o que torna mais onerosa a prestao de servios. Risco de rendimento inferior ao esperado de terceiros, o que torna mais onerosa a prestao de servios . Risco de flutuaes no valor dos ativos relacionados com o servio (se for transferido) no final do contrato, o contrato fica mais caro. Risco de alteraes legislao ou regulamentao, o que torna mais difcil e mais caro para prestar servios na especificao declarada.

Risco de regulao Risco financiamento de

Risco de incapacidade de obter fundos para financiar o projeto; as flutuaes do custo dos recursos; as condies de financiamento antecipado no incio - o que torna oneroso prestar o servio.

Alocao de Risco
Risco para quem?: usurios investidores Do Setor Privado Contribuintes atravs do Governo Alocao de risco para a parte com melhores condies de: Controlar a sua ocorrncia e consequncias Avaliar as informaes sobre as probabilidades de risco no contexto daquilo que suscetvel de ser comercialmente aceitvel para o setor privado. Risco no desaparece atravs da estruturao contratual Saldo de transferncia de riscos contra custo-benefcio

Alocao de risco - Prontido

Um registro de risco foi elaborado, identificando todos os riscos associados com o sistema, e fazendo um risco preliminar alocado. O anteprojeto de atribuio, no mnimo, transfere os principais riscos associados concepo, construo, financiamento e operao de instalaes para a terceiros. Considere a atribuio dos riscos associados demanda, valores residuais, tecnologia e obsolescncia e as mudanas na legislao ou regulamentao. Garantir a coerncia com: Acessibilidade de modelo de interesse comercial, Principais termos e condies, Especificao de sada.. Nota: haver tambm distribuio dentro do setor privado.

Mitigao e controle de risco

Mitigao de risco
reduzir a probabilidade de riscos e suas conseqncias para o tomador de risco Implicaes para o alcance do projeto

Monitoramento de risco
utilizao de um plano de gesto de risco, associado ao registro de risco Atualizaes ao longo da vida do projeto

Nottingham Express Transit, Reino Unido

Aspectos fundamentais do Esquema

Forte justificativa scio econmica Forte compromisso poltico local Previses de Trfego robustas Remoo e servios concorrentes de nibus/trem Estacionamento e Transporte Prioridade para o centro da cidade

Restries do Prestador
Novo sistema Pequena especializao na rea de eletricidade Pequena autoridade, capacidade limitada para angariar fundos localmente Fundos governamentais Condicional, aps a concluso e funcionamento do trem Financiamento em 25 anos

Esquema de anlise de riscos

Autoridade Diviso Contratado

Planejamento Esquema de apresentao Nveis de servios exigidos Parmetros de Design Legislao Nacional Aquisio de Terras Planejamento Estatutrio Consentimento dos interessados
?

Esquema de anlise de riscos

Autoridade Diviso Contratado

Modelo e Construo Sistema de Desempenho Modificao do sistema de controlo de trfego Condies do solo Utilidades existentes Efeito em propriedades adjacentes Calendrio
? ?

Esquema de anlise de risco

Autoridade Diviso Contratado

Veculos Design
Fabricante Desempenho

Concluso Comissionamento Sistema de testes Licena de operao Concluso dos trabalhos

?

Esquema de anlise de riscos

Autoridade

Diviso Contratado ?

Operaes Funcionrios e condies Nveis de servios Qualidade no servio Priorizao de trfego Risco de Demanda Volumes pax Preo do bilhete Coleta de tarifa Preo de evaso

Esquema de anlise dos riscos

Autoridad Divis e o Contratado

Manuteno Limpeza Reparos Defeitos latentes Consumveis Grandes renovaes

?

Aspectos chave para um negcio PFI

Contrato de concesso de 25 anos Concepo, construo, financiamento, operao honorrios de disponibilidade pagos na entrega dos servios Comeo de contrato em junho de 2000 Perodo de construo 42 meses Primeiro servio pblico final de 2003

Concessionrio Selecionado
Nottingham City Council Nottingham County Council

Nottingham Express Transit

Bancos

Concessionrio Arrow Light Rail Ltd

Innisfree financiador

Construo JV Carillion Empreiteiro de construo Bombardier Fornecedor de Veculos

Operaes JV Transdev Operador de Transporte Nottingham City Transport Operador de nibus

Transferncia de risco
Contratado responsvel por:
Design e construo riscos - condies do solo etc Mover os servios existentes Modificar e operar em redes ferrovirias existentes Construir e operar em rodovias Receitas de tarifas

Autoridade responsvel por:

Provises de prioridades Trabalhos em rodovias em corredores estreitos Mudana na legislao - discriminatrio ou especfico do trem

Benefcios para o setor pblico

Custo Benefcio para o setor pblico Transferncia de risco Diviso do Lucro para o setor pblico Ponto nico de responsabilidade Definio de nvel de servio e qualidade Certeza de preo por mais de 25 anos Incentivos mtuos para maximizar o valor

Um timo negcio para o setor pblico

Fase 1 Completa

Fim