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  • Direito Administrativo

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    Capitulo 1 ADMINISTRACAO PUBLICA |. Para evita confustoescrevemos sempre com macula a expressto Administra ‘Paes qn nox refine nds pos niin ¢ com minsat~ ad- ‘afamos Evtado tom gale qualifesiv; quando sladimos a unsades da ergo este: vemos Estado-membro, Assi, evtanosconfiedo destes conceit. | Of 3 Soln re Peter UL ADMINISTRAGAO PUBLICA 6 1.1 Conceito, elementos e poderes de Estado Ease tenia n cams Sree ‘Nao ha nem pode haver Estado independente sem Soberania, isto é, sem esse poder ab- soluto, indivisivel e incontrastivel de organizar-se e de conduzir-se segundo a vontade livre de seu Povo e de fazer cumprir as suas devises inclusive pela forga, se necessirio, A vontade estatal apresenta-se ¢ se manifesta atra- vvés dos denominados Poderes de Estado, imanentes-¢ rrativos, que slo incidentaise is ‘4, Sobre fo adintrativ,v- © excelente esto de Aricé Moacyr Amaral Santos in RDP 9/165, e DIREITO ADMINISTRATIVO BRASILEIRO 1.2 Organizagéo do Estado e da Administracto 1.2.1 Organizagao do Estado ~ A organtzagdo do Estado & matéria constitucional no que conceme i divisio politica do terrtério nacional, & estruturagao dos Poderes, & forma de Govemo, a0 modo de investidura dos governantes, aos direitos e garantias dos governados.’ Apés as disposigées Acree da Eada banca ein detain Coon a Repbln A Repiblica Federativa do Brasil, formada pea nto indissolivel dos Estados do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democétco de Direto tem como -ADMINISTRAGAO PUBLICA 6 constitucionais que moldam a organizagdo politica do Estado soberano, surge, através da legislagZo complementar ¢ ordinéria, a organizarao ad- instituidas para @ execugo desconcentrada e descentralizada de servigos pblicos e outras atividades se coletivo, objeto do Direito Admi- ristrativo e das modemas tér ‘empresas governamentais, ou sio entidades pari ‘cuidar dos servigos pablicos (cap. VI). Esse conjunto de entidades estatais, ‘utdrquicas,fundacionais, empresariats e paraestatais constitui a Adminis- trazéo Piiblica em sentido instrumental amplo, ou seja, a Administrazdo ‘centralizada e a descentralizada? Fs Ming Brasco, cap emda "O Manco Fel rao Brasiei R7315208. 9, Anowenclanira cota &Adminsragdocontalizda edescentalizada, mis «Cons ‘wig da Replies eo Dec ei 200/67 6 usa as expresbes Adminisragocietae Indie, ‘qe passamos a adotar para evar divergéncasterinoligcas eure a dotrina ea legisl30. 6 DIREITO ADMINISTRATIVO BRASILEIRO A nossa atual Constituigao da Repiblica, do ponto de vista formal, ppor decreto e normas inferiores, quando nflo exige a ‘aumenta a despesa pilblica [esse campo estruturale funcional do Estado atua o modemo Direito U~ADMINISTRACAO PUBLICA 6 1.3 Governo e Administragao Governo ¢ Administragdo sio termos que andam juntos ¢ muitas vezes confundidos, embora expressem conceitos diversos nos varios aspectos em que se apresentam,!? istrardo Publica - Em sentido formal, & o conjunto de para consecucdo dos objetivos do Governo; em sentido

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