c



 
  

Leandro Bolzan de Rezende ± 1º Ten Int

Multiplicador Pregoeiros MPOG
MPOG//ENAP
V
 

V

§ c
 
   

O sistema de cotação eletrônica é um modo

de aquisição de bens e serviços comuns que se
enquadrem na dispensa de licitação,
fundamentada no inciso II do artigo 24 da Lei nº.
nº.
8.666,
666, de 21 de julho de 1993
1993..
Este sistema visa dar maior transparência e
agilidade aos processos de aquisição de bens
de pequeno valor
valor..
2
V
 

V

§ è 
   

 

 
   
O Sistema de Cotação Eletrônica é regulado
pela Portaria 306
306,, de 13 de dezembro de 20012001,,
do Ministério do Planejamento, Orçamento e
Gestão.. Possui dois artigos e dois anexos, o
Gestão
primeiro anexo trata dos procedimentos e o
segundo das condições para contratação
contratação.. O
decreto 5450
5450//2005 também faz referência ao
Sistema de Cotação Eletrônica
Eletrônica..
3
V
 

V

§      
  

 




A cotação de preço acaba com o

direcionamento nas aquisições de pequeno
valor.. O fato de ser eletrônica, aumenta a
valor
possibilidade de venda dos fornecedores e, para
a administração, maximiza a capacidade de
adquirir produtos a um preço mais justo
justo..

4
V
 

V

§    c
   
   

     

Apesar da Lei de licitações ser de 1993 e a

portaria de 2001
2001,, o Sistema de Cotação
Eletrônica só foi efetivamente implantado em
2005,, quando o MPOG contratou o SERPRO
2005
para operacionalizar o sistema através do site
de compras do Governo Federal, o
ComprasNet..
ComprasNet

5
V
 

V

§ è

 
   

c
   
   

Os órgão que compõem o SISG ± Sistema

Integrado de Serviços Gerais devem utilizar,
 , o Sistema de Cotação
  ,
Eletrônica..
Eletrônica A finalidade é ampliar a
competitividade e racionalizar os procedimentos
relativos as compras de pequeno valor
valor.. (art
(art.. 1º,
anexo I, portaria 306
306//2001
2001))

6
V
 

V

§ °   
  
 

 
Compras de pequeno valor são aquelas
enquadradas no inciso II do artigo 24 da lei de
licitações.. Ela estipula que até 10
licitações 10%
% do valor da
carta convite, R$ 8.000000,,00
00,, pode-
pode-se realizar a
aquisição através de processo de dispensa dispensa..
Cabe ressaltar que esse valor não pode ser
uma parcela de uma compra de maior vulto, que
possa ser realizada de uma só vez vez.. (§1º, art
art.. 1º,
anexo I, portaria 306
306))
7
V
 

V

§  c
   
  



 
 

 



NÃO. O Sistema de Cotação de Preços é,

NÃO.
apenas, o meio que a administração tem para
conseguir um proposta de preços preços.. Deve
Deve--se
observar que valem as orientação sobre
fracionamento da despesa também quando o
processo for feito através de cotação eletrônica
eletrônica..

8
V
 

V

§     



Aa.. efetuar estimativa do consumo anual,
Aa
mediante levantamento dos quantitativos
adquiridos para um mesmo bem ou bens de
uma mesma linha de fornecimento nos últimos
doze meses
meses..
b. calcular o valor previsto para a quantidade
encontrada no levantamento, com base em
pesquisa de preço de mercado, ou com base no
preço médio de compra registrado em controles
existentes na Administração
Administração..
9
V
 

V

c. caso o valor estimado encontrado para a

estimativa anual superar o valor estabelecido
para dispensa de licitação por limite de valor, a
aquisição, por cotação eletrônica, somente
poderá ser efetuada em caso de insuficiência de
recursos para a aquisição do todo, devidamente
justificado no processo de que trata o inciso IV
do art
art.. 4º.´ (§4º, art
art.. 1º, anexo I, portaria
306//2001
306 2001))

10
V
 

V

§ è       




O parágrafo 2º, do artigo 1º, anexo I, da
portaria 306
306//2001 nos remete a Seção III, do
Capitulo IV da Lei 8666
8666//93
93.. O primeiro artigo
dessa Seção é o 89 89,, que estipula que para os
caso em que se dispensar ou inexigir licitação
fora das hipóteses prevista em lei, a pena será
de detenção, de 3 a 5 anos e multa
multa.. Todos que
concorrerem para a consumação da ilegalidade
estão sujeito a esta pena
pena..
11
V
 

V
§      


   

  
A cotação eletrônica será realizada em
sessão pública virtual, por meio do sistema
eletrônico, que promova a comunicação na
Internet.. (art.
Internet (art. 2º, anexo I, portaria 306
306//2001
2001))
Durante a sessão o fornecedor poderá
enviar proposta de preços e apresentar lances
sucessivos, em valor inferior ao último
registrado, durante o período indicado pelo
Pedido de Cotação Eletrônica
Eletrônica.. (§1º, art
art.. 2º,
anexo I, portaria 306306//2001
2001))
12
V
 

V

13
V
 

V

§ è         

 
   

O prazo para que o fornecedor inclua sua

proposta e apresente seus lances no site
ComprasNet nunca será inferior a quatro horas
e nunca superior a quarenta e oito horashoras.. (§4º,
art.. 2º, anexo I, portaria 306
art 306//2001
2001))

14
V
 

V

§ è   
     
  
   
1. Ser integrante do SISG SISG;;
2. A autoridade competente para
homologação da contratação deve estar
credenciada no sistema
sistema..
3. Os servidores designados para a
condução do procedimento relativo às cotações
eletrônicas devem estar, previamente,
cadastrados no SIASGSIASG..
(art. 3º, anexo I, portaria 306/2001)
15
V
 

V

§ è

 
 

!
     
 
 
- credenciar quem direito, conforme artigo 3º;
- alocar os recursos necessários para o
pagamento das obrigações decorrentes da
cotação;;
cotação
- efetuar o Pedido de Cotação Eletrônica,
informando o prazo limite para apresentação de
lances e propostas
propostas;;
16
V
 

V

- arquivar os seguintes documentos:

¬ as requisições;
¬ o Pedido de Cotação Eletrônica emito pelo
sitema;;
sitema
¬ relatório de classificação dos participantes
da cotação
cotação;;
¬ despacho de adjudicação e homologação
homologação;;
¬ cópia da nota de empenho
empenho;;
¬ cópia da nota fiscal com o recebimento
recebimento..
17
V
 

V

- verificar se o ofertado atende ao pedido;

- homologar e providenciar a declaração de
dispensa;;
dispensa
- receber o material
material;;
- efetuar o pagamento até 5 dias úteis, após o
recebimento do objeto cotado
cotado..

(incisos I a VIII, art. 4º, anexo I, portaria 306/2001)

18
V
 

V

§  "
 "
  
  
 



  
  
 

NÃO. AEm cada Pedido de Cotação

NÃO.
Eletrônica de Preços deverão constar bens
pertencentes apenas a uma linha de
fornecimento, ou seja, um conjunto de materiais
pertencentes a uma mesma classe do Catálogo
de Materiais do SIASG
SIASG..´ (parágrafo único, art
art..
4º, anexo I, portaria 306
306//2001
2001))

19
V
 

V

§ è

 
 

!
   
- deve estar previamente credenciado junto ao
site ComprasNet, indicando os municípios e as
linhas de fornecimento que pretende atender
atender;;
- acompanhar as operações no sistema, durante
a sessão virtual, responsabilizando
responsabilizando--se por
eventuais perdas decorrente de não observação
de quaisquer mensagens ou desconexão
desconexão;;
- responsabilizar
responsabilizar--se por transações efetuadas
em seu nome, assumindo como firmes e
verdadeiras;;
verdadeiras
20
V
 

V
§ ! # 
$
A segurança da senha do ComprasNet é de
vital importância, uma vez que as transações
efetuadas são consideradas como verdadeiras
verdadeiras..
Os prejuízos decorrentes da utilização da senha
por outra pessoa, mesmo que representante,
não serão arcados pela administração
administração.. O
credenciamento junto ao site de compras
implica em responsabilidade legal e na
presunção de capacidade técnica e jurídica,
para realização das transações
transações.. (§1º a 3º, art
art..
5º, anexo I, portaria 306
306//2001
2001))
21
V
 

V

§ è

 
   
I ± os Pedidos de Cotação Eletrônica serão
divulgados no site ComprasNet e
encaminhados, automaticamente (aleatório), por
e-mail, para um quantitativo de fornecedores
que garantam a competitividade, declararam a
intenção de vender o material da linha de
fornecimento pedida e que entreguem no
município onde esteja localizado o Órgão
Promotor da Cotação
Cotação;;

22
V
 

V

II ± no Pedido de Cotação Eletrônica deve

constar a especificação do material, a
quantidade, unidade de fornecimento, condições
de contratação, endereço, data e horário que
ocorrerá a sessão virtual
virtual;;
III ± deve-
deve-se utilizar como referência o horário
de Brasília/DF
Brasília/DF;;
IV ± o fornecedor só participará depois após
entrar com senha e encaminhar proposta de
preços;;
preços
23
V
 

V

V ± o fornecedor deve assinar em campo

próprio do sistema a inexistência de fato
impeditivo para licitar e o pleno conhecimento a
aceitação das regras (portaria 306
306//2001
2001));
VI ± após divulgado o Pedido, terá início a
sessão, e será aceita proposta de qualquer
valor, vedada a apresentação de proposta em
papel;;
papel
VII ± a partir do registro da proposta os
fornecedores terão conhecimento do menor
lance ofertado
ofertado;;
24
V
 

V
VIII ± só serão aceito lances inferiores aos últimos
registrados pelo sistema
sistema;;
IX ± durante a sessão os fornecedores serão
informados em tempo real sobre o menor lance
que tenha sido apresentado pelos demais
participantes, vedada a identificação do detentor
do lance
lance;;
X ± ao entrar em fechamento iminente, a sessão
poderá fechar, aleatoriamente, em até 30 minutos
minutos;;
XI ± após encerrada a sessão o sistema divulgará
a classificação, até o máximo de 5 propostas
propostas..
(incisos I a XI, art. 6º, anexo I, portaria 306/2001)25
V
 

V

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V

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V

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V

30
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V

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V

32
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V

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 c
 
 
  

Leandro Bolzan de Rezende ± 1º Ten Int

Multiplicador Pregoeiros MPOG
MPOG//ENAP