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RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO.

En el derecho procesal, existe la posibilidad de impugnar- las decisiones del rgano jurisdiccional cuando alguna decisin o resolucin causen algn AGRAVIO a las partes, debido a que los jueces y magistrados son seres humanos que pueden cometer errores al apreciar o interpretar, y que desde luego deben ser revisados por un tribunal superior.
Nota: Dentro del juicio de garantas las resoluciones o decisiones del rgano jurisdiccional, de ninguna manera -viola garantas individuales-, por lo tanto, si al expresar agravios haciendo uso de los medios de impugnacin se asevera que, el Juez de Distrito, el Tribunal Unitario de Circuito o el Tribunal Colegiado de Circuito que conocen o conocieron del juicio de amparo viola garantas individuales, su recurso no prosperar. No lo olviden.

An en estos das, la Ley de Amparo prev TRES RECURSOS que pueden interponerse: A).- Reclamacin; B).- Queja; y, C).- Revisin. Las partes y los terceros legitimados pueden hacerlos valer al tratarse de un proceso autnomo cuando resientan algn agravio con la resolucin del rgano jurisdiccional Resulta oportuno sealar, que en el sistema de recursos previsto en el juicio de amparo, existe la posibilidad de impugnar no solamente decisiones del juzgador, sino tambin la facultad de impugnar actos de una de las partes (queja por exceso o defecto en contra de la autoridad responsable ), as como la legitimacin de terceros ajenos al juicio, es decir, sujetos que no tienen el carcter de parte en el proceso.
Nota: Existen en el juicio de amparo: Recursos y medios de impugnacin (V.gr. incidentes)

RECURSO DE REVISIN.
La caracterstica principal de este recurso es que parte de la posibilidad de combatir resoluciones que gozan de definitividad y que ponen fin al juicio ( contrario al recurso de queja que combate decisiones provisionales), lo que representa una segunda instancia tanto en el amparo indirecto como en el directo (ste ltimo es excepcional por ser los Tribunales
Colegiados rganos terminales con decisiones inatacables, salvo en los supuestos que se mencionarn ms adelante).

Analicemos los diversos supuestos de este recurso de revisin tanto en el amparo indirecto como en el amparo directo.

En el amparo indirecto.
I.- Contra las resoluciones que desechen o tengan por no interpuesta una demanda de amparo.Este primer supuesto en el amparo indirecto surge cuando la demanda es desechada o se tiene por no interpuesta, puesto que el juicio inicia con la demanda y concluy de manera inmediata con su desechamiento, por lo que debe ser revisada por la alzada tal decisin para que de manera DEFINITIVA: a).- Concluya el juicio de garantas (confirme desechamiento); o, b).- Revoque y deba admitirse dicha demanda.
Nota: Este supuesto de procedencia del recurso en estudio es nicamente procedente en tratndose de amparo indirecto, puesto que para el amparo directo debe hacerse valer la reclamacin por tratarse de

un acuerdo de trmite emitido por el presidente del Tribunal Colegiado correspondiente como se analizar en el recurso de reclamacin.

A).- Interposicin: 1.- Por escrito. 2.- Ante el mismo rgano que dict la resolucin impugnada (Juez de Distrito).
Nota: su presentacin ante Juzgado o Tribunal distinto no interrumpe el plazo de presentacin.

3.- Plazo de 10 das para su interposicin (artculo 83), contados a partir del da siguiente a aquel en que surta efectos la notificacin de la resolucin impugnada. 4.- Planteamiento de agravios (en este supuesto siempre ser el quejoso dado que se desech la demanda de amparo). 5.- Susceptibles de ampliarse (siempre que se encuentre dentro de los 10 das de plazo mencionados para la interposicin del recurso). 6.- Exhibir copias de traslado (en caso de no exhibirlas, debe prevenir el juez para que sean exhibidas). B).- Tramitacin y resolucin: 1.- Se presenta ante el Juez de Distrito que dict la resolucin impugnada, quien solo lo recibir y tendr por interpuesto (no decide sobre su admisin o desechamiento ), teniendo la obligacin de remitirlo al Tribunal Colegiado de Circuito (en lo sucesivo: TCC) que corresponda dentro del plazo de 24 horas, sin perjuicio que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (en lo sucesivo: SCJN) pueda ejercer su facultad de atraccin para conocer del mismo. 2.- Recibida la revisin, el Presidente del TCC emitir Acuerdo de trmite admitindolo o desechndolo (este acuerdo de trmite tambin puede impugnarse en reclamacin). 3.- Se turna al Magistrado relator o ponente, quien dictar resolucin en un plazo de 15 das, cuya decisin deber tomarse por mayora de votos. 4.- Se emite sentencia que respecto a la resolucin impugnada: a).- Modifique; b).- Revoque, o c).- Confirme. Nota: no es posible el reenvo, debe resolver el TCC. Cuando se previene al quejoso para que aclare o complete la demanda de amparo, apercibido que de no hacerlo se tendr por no interpuesta, en s mismo no causa agravio, es necesario que el Juez de Distrito haga efectivo el apercibimiento, resolucin (esta ltima) contra la que efectivamente resulta procedente el recurso, y en la cual se controvierta el primero (prevencin) en los agravios por ser la base del desechamiento. II.- Contra las resoluciones dictadas sobre la suspensin definitiva. Es importante resaltar que este supuesto trata sobre resoluciones dictadas sobre la suspensin DEFINITIVA y no sobre la suspensin provisional, en la cual procede diverso recurso (queja). Son TRES SUPUESTOS en los que las resoluciones dictadas sobre suspensin definitiva pueden combatirse en revisin: 1.- Las que concedan o nieguen suspensin definitiva; 2.- Aquellas que modifiquen o revoquen dicha suspensin definitiva; y, 3.- Aquellas en las que se nieguen la revocacin o modificacin de la suspensin, tambin definitiva. Mucha atencin! Estos casos no son cerrados, puesto que es factible impugnar decisiones relacionadas- con este tipo de resoluciones, siempre y cuando se refieran a la suspensin definitiva, puesto que todo aquello relativo a la suspensin

provisional, cabe el recurso de queja, como sera el caso de las decisiones tomadas en la audiencia incidental, es decir, las determinaciones tomadas en la audiencia incidental (que no sea la resolucin definitiva) son susceptibles de impugnarse mediante el recurso de queja, y la definitiva, mediante revisin. Aplica el mismo criterio en tratndose de la audiencia constitucional. Dicho de otra forma, las decisiones aisladas dictadas en la audiencia incidental o constitucional (que no son las que resuelven definitivamente el incidente o el amparo ) son impugnables en queja.
Nota: Cuando la autoridad responsable en el informe previo niega el acto reclamado, y el quejoso no aporta prueba en contrario, pero el Juez de Distrito concede la suspensin definitiva, carece de legitimacin el Juez de mrito para interponer este recurso, puesto que al negar la existencia del acto reclamado, la suspensin otorgada no les priva del derecho a ejecutar acto alguno, ni restringe su libertad de accin, circunstancia que implica una falta de inters legtimo.

En este supuesto en estudio, se siguen las mismas reglas que en el supuesto pasado, salvo que en este caso, y al momento de resolver el recurso, el TCC, puede reponer el procedimiento, cuando se haya actualizado alguna violacin durante la audiencia incidental o constitucional que repercutiera en el sentido del fallo. III.- Contra los autos de sobreseimiento y las interlocutorias que se dicten en los incidentes de reposicin de autos. Recordemos que el sobreseimiento es una determinacin que da por terminado el proceso, en la que se concluye que no se entrar al fondo del asunto, por existir alguna circunstancia que lo impide, y que tal decisin puede tomarse en la sentencia que se dicte en la audiencia constitucional o antes de ella, caso en el que tendremos autos de sobreseimiento, que precisamente dan por concluido el juicio de amparo, los cuales caen en el supuesto de la revisin. Otro supuesto para la procedencia de la revisin son las sentencias interlocutorias dictadas en los incidentes de reposicin de autos (se tramita cuando se destruye o extrava alguna o la totalidad de actuaciones del expediente). En este caso la interposicin, tramitacin y decisin definitiva del recurso es idntica que en los casos anteriores. IV.- Contra las resoluciones dictadas en la audiencia constitucional. Este supuesto actualiza la posibilidad de una segunda instancia en el amparo indirecto, por lo que hace a la resolucin del juicio, presentndose, en consecuencia, una serie de eventos posibles que es necesario ir viendo con detenimiento. A).- Legitimacin. Las partes pueden promover este recurso cuando resientan un agravio, sin embargo es necesario que se presenten algunas particularidades en cada caso concreto. El quejoso y el tercero perjudicado pueden oponerse a la sentencia cuando sta le perjudica, incluso en tratndose de amparo contra leyes, en el que se le concedi el amparo al quejoso declarndose la inconstitucionalidad de la ley. Empero, cuando se trata de las autoridades responsables, solo pueden acudir mediante este recurso en defensa de los actos que les fueron atribuidos, pero jams podrn defender los de otra autoridad. V.gr. En el amparo contra leyes, solo las autoridades que intervinieron en el proceso legislativo podrn acudir en revisin, no as aquellas autoridades que fueron solamente aplicadoras o ejecutoras de esa ley. Para el caso de las autoridades responsables jurisdiccionales, que por su naturaleza son imparciales encargadas de resolver un litigio entre las partes, no pueden defender sus actos, porque estaran violentando esa imparcialidad. Finalmente, por lo que a la legitimacin se refiere, cabe la posibilidad de que una

persona se ostente como tercero extrao al juicio de amparo, porque debi ser notificado del juicio como tercero perjudicado y no lo fue o simplemente mal emplazado, pretenda recurrir la sentencia concesoria del amparo, dado que le afecta o le agravia. Esta posibilidad est reconocida tcitamente en la Ley de Amparo (Artculo 91, fraccin IV). El problema es determinar en qu momento le empieza a contar a ese tercero los 10 das hbiles que tiene para promover la revisin, para lo cual el Pleno de la SCJN concluy en su contradiccin de tesis 33/93 ( ao 1998) que le corre dicho plazo a partir de que tuvo conocimiento de la sentencia, aunque esta, formalmente, tenga apariencia de ejecutoria. Sin embargo, se han emitido resoluciones que sealan criterio diverso por otros colegiados, y el Pleno de la SCJN abandon el primer criterio citado, pero que por falta de votos, no pudo interrumpirse la jurisprudencia por contradiccin de tesis que permite impugnar en los trminos primeramente citados. B).- Procedencia e improcedencia. Adems de estar legitimado, es necesario que se resienta un agravio con la sentencia. Pensemos que la resolucin concede el amparo, en la que aparentemente no existe agravio para el quejoso, pero vindolo ms de cerca se observa una afectacin, cuando estamos en presencia de amparo contra leyes. Cuando se promueve amparo contra leyes y tambin del acto de aplicacin por vicios propios, el juzgador est obligado a analizar en primer orden los conceptos de violacin vertidos contra la ley y solamente en caso de considerarlos infundados, proceder con posterioridad a estudiar y pronunciarse sobre los vicios propios del acto de aplicacin, sin embargo cuando el juzgador vulnera dicha obligacin y se pronuncia primero sobre el acto de aplicacin por vicios propios y concede el amparo al quejoso vemos que el quejoso conserva su derecho a perseguir en revisin un pronunciamiento en cuanto a la inconstitucionalidad de la ley, puesto que los efectos de una declaracin en ese sentido son ms amplios y seran en mayor grado favorables, puesto que la norma no se le volvera a aplicar. En este sentido, el Pleno de la SCJN al resolver un amparo en revisin 2353/96, sostuvo que el quejoso mantiene su inters jurdico de obtener una declaracin de inconstitucionalidad de la ley, por darle sta mayores beneficios. C).- Interposicin y tramitacin. Idntica a los supuestos anteriores. D).- Resolucin y efectos. Confirmar, revocar, modificar O MANDAR REPONER EL PROCEDIMIENTO cuando exista una violacin que as lo amerite

En el amparo directo.
1.- Contra las resoluciones que en materia de amparo directo pronuncien los Tribunales Colegiados de Circuito. Por regla general el amparo directo es uni-instancial por estar conformado de una sola instancia, es decir, estos Tribunales son terminales, y por ende, sus resoluciones inatacables, SALVO CASOS EXCEPCIONALES, como lo es el recurso de revisin previsto en la fraccin V del artculo 83. A).- Procedencia: Para la procedencia de la revisin en amparo directo es necesario que concurran TODOS los siguientes requisitos: Que el problema planteado en el juicio de amparo directo TENGA QUE VER CON LA

CONSTITUCIONALIDAD DE LEYES FEDERALES, LOCALES, TRATADOS INTERNACIONALES, REGLAMENTOS del Presidente de la Repblica, de los Gobernadores de los Estados (amparo contra leyes). Tambin procede procede cuando CUANDO SE ESTABLEZCA INTERPRETACIN DIRECTA de un precepto de la Constitucin. Cuando se omita el anlisis de constitucionalidad hecho valer por el quejoso ( violacin al principio de congruencia), o que los haya declarado inoperantes, insuficientes o inatendibles, puesto que ocasionara dicha circunstancia un agravio que sera irreparable y la dejara en estado de indefensin. Pero adems de lo anterior, la SCJN debe considerar que la resolucin represente la fijacin de un criterio de importancia y trascendencia. Consider la SCJN que es trascendente y de importancia cuando el TCC se pronuncia en torno a un problema de constitucionalidad, desconociendo o contraviniendo un criterio jurisprudencial sustentado por la SCJN, por contrariar la naturaleza obligatoria de aqul en trminos del artculo 192 de la Ley de Amparo. En el mismo sentido, cuando se omite aplicar la jurisprudencia en materia de inconstitucionalidad de leyes. Finalmente, que los artculos impugnados se hayan aplicado en perjuicio del quejoso e influido en el sentido de la sentencia. B).- Legitimacin. La autoridad responsable tiene restriccin absoluta para acudir a la revisin en estos casos, puesto que no puede asimilarse a las partes. El quejoso y el tercero perjudicado pueden acudir a revisin. C).- Interposicin y tramitacin. Igual que en el amparo indirecto, pero se interpone ante el propio TCC, y solo se pueden hacer valer agravios nicamente respecto de cuestiones de constitucionalidad de leyes o de la interpretacin directa de la constitucin, sin que sea posible introducir nuevos elementos. Se debe transcribir textualmente, en su escrito, la parte de la sentencia que contiene una calificacin de inconstitucionalidad de la ley o establece interpretacin directa de un precepto de la constitucin. Interpuesto el recurso, el TCC lo remitir a la SCJN, y si considera que en su resolucin no existe decisin sobre constitucionalidad de leyes ni la interpretacin directa de la constitucin, lo har as constar en el auto que tuvo por presentado el recurso. El Presidente de la SCJN o de alguna de las Salas, decidir sobre su admisin, desechndolo de no darse los supuestos de procedencia. D).- Resolucin y efectos. La resolucin de la SCJN podr confirmar, modificar o revocar la resolucin impugnada, y en la cual puede reservar al TCC la competencia para las cuestiones de legalidad. Sanciones previstas en el artculo 90 de la Ley de Amparo. Si se recurre en revisin la resolucin definitiva de un TCC y es desechada, al recurrente o a su apoderado, o a su abogado, o a ambos, se les impone multa.

REVISIN ADHESIVA.

Solo tienden a revertir o no el resultado final, y es una revisin accesoria de la principal.

RECURSO DE QUEJA En este recurso su naturaleza implica la impugnacin de resoluciones que resultan provisionales (contrario al de revisin que consiste en la posibilidad de impugnar resoluciones dictadas durante el juicio de amparo que gozan de definitividad). Se discute si las once fracciones del artculo 95 de la Ley de Amparo, prevn once tipos de queja, o bien, se trata de un solo recurso con diferentes o diversos supuestos y reglas de procedencia. Para muchos, como para el suscrito, considero que se trata de un solo recurso con diferentes supuestos y reglas de procedencia, tramitacin y resolucin, tan es as que cuando se hace uso de este recurso no es necesario especificar la fraccin de dicho artculo para su admisin, puesto que es el Tribunal quien debe analizar la procedencia conforme al acto o resolucin impugnada.

Para la procedencia de este recurso, es necesario que el juzgador cuente con medios probatorios necesarios para ello, por tanto, es menester recabar pruebas adicionales a las que obran en autos, de no aportarlas las partes, el tribunal deber hacerlo de manera oficiosa. En este recurso, tambin permite que se impugnen no resoluciones del rgano jurisdiccional, sino actos de una de las partes (autoridad responsable) y que los puedan promover no solo las partes, sino terceros extraos que resientan algn agravio, es decir, es este recurso el que viene a trastocar, en cierto sentido, la naturaleza jurdica de los recursos.

Se exponen a continuacin diversos supuestos de procedencia, tramitacin y resolucin de la queja, sin seguir el orden de las fracciones que integran el artculo 95, sino conforme a la distribucin ms lgica, revisando primero los casos en los que se impugnan resoluciones o actos en un juicio de amparo indirecto, y luego, los referidos al amparo directo, y finalmente, aquellos supuestos que aplican para ambos tipos de juicios.

EN AMPARO INDIRECTO. Contra resoluciones que admitan demandas notoriamente improcedentes.

Cuando el Juez de Distrito recibe una demanda de amparo indirecto, los nicos elementos que tiene para decidir sobre la admisin o no de la misma, son los que le aporta el quejoso en dicha demanda, de ah que la nica posibilidad de desecharla es que se actualice una causa de improcedencia, que sea notoria y manifiesta. Luego entonces, cuando admite una demanda, en la que est demostrada esa causal de improcedencia (que sea notoria y manifiesta), surge el inters y legitimacin de la contraparte del quejoso, de recurrir el auto, conforme al supuesto de la fraccin I del artculo 95 de la Ley de Amparo.

A).- Interposicin. Debe ser por escrito, precisndose los datos de indetificacin del juicio, la resolucin impugnada. Se presenta ante el TCC competente. Existen casos de excepcin, en los que el recurso se presenta ante el Juzgado de Distrito que emiti la resolucin impugnada. Plazo de 5 das para su interposicin. El cmputo de los plazos es a partir del da siguiente a aqul en que haya surtido efectos la notificacin, por lo que es necesario analizar, segn sea el tipo de resolucin, cuando surte efectos la notificacin. Hay que exhibir copias de traslado, principalmente para la autoridad contra la cual se

promueve la queja, para que est en posibilidades de conocer los trminos del recurso y rendir su informe con justificacin.

B).- Tramitacin. Presentada el escrito que contiene el recurso ante el TCC, el presidente emitir acuerdo de trmite en el que tendr por presentado y admitido el recurso, o en su caso desecharlo (si se actualiza improcedencia), recordemos que este auto de trmite puede impugnarse mediante recurso de Reclamacin.

Admitido el recurso, se requiere al Juez de Distrito que emiti el auto impugnado, proceda a rendir su informe con justificacin, el que deber presentarse dentro del plazo de 3 das.

Se le da vista a una parte llamada MP, para que, en su caso, formule pedimento sobre la procedencia o no de la queja.

Transcurrido los plazos, el TCC deber emitir resolucin en diez das, la cual ser irrecurrible.

C).- Efectos de la resolucin.

Declarado PARCIALMENTE FUNDADO el recurso de queja, el efecto o consecuencia es la modificacin de la resolucin recurrida y admitirse en parte y desechar en otra la demanda de amparo. Si se declara FUNDADO EL RECURSO de queja, entonces se revoca el acuerdo, y se desecha la demanda de amparo. Si se declara INFUNDADO EL RECURSO de queja, se tendr por confirmado el provedo y firme la admisin de la demanda de amparo, sin que prejuzgue sobre las causas de improcedencia que se acrediten durante el juicio y, en su caso, se sobresea al dictarse la sentencia de fondo.

QUEDA SIN MATERIA EL RECURSO, cuando antes de la resolucin del recurso, el Juez de Distrito dicta sentencia en la audiencia constitucional (sea cual sea el sentido), porque es cuando se ocupa de analizar ya con todos los medios probatorios aportados, si se actualiza o no alguna causal de improcedencia, por lo que el auto recurrido puede ser rebasado con la sentencia definitiva.

Contra Resoluciones provisional.

que

hayan

concedido

negado

la

suspensin

Recordemos que la suspensin definitiva es recurrible mediante revisin, pero la provisional hace posible recurrirla en queja (fraccin XI). En este supuesto, puede ser cualquier parte quienes puedan plantear el recurso, pero que resientan un agravio con dicha determinacin emitida por el Juez de Distrito en relacin con la negativa o concesin de la suspensin provisional.

A).- Interposicin. Por escrito. En este caso, se presenta ante el propio Juez de Distrito. Plazo de 24 horas. Este plazo se computa por horas, es decir, de momento a momento, sin contar los das en los que no tienen actuaciones los tribunales (inhbiles).

Se requieren copias de traslado para la autoridad contra la que se plantea el recurso, as como para las dems partes en el juicio y estn en posibilidad de refutar los argumentos vertidos por el recurrente.

B).- Tramitacin. El Juez de Distrito tendr por presentada la queja y la remitir inmediatamente ante el TCC, junto con su informe con justificacin, el que est obligado a dictar resolucin en 48 horas. Por este motivo, a la queja en este supuesto se le conoce como queja de 48 horas y a los litigantes, por el tiempo de su interposicin se le llama queja de 24 horas, por la urgencia de la resolucin de la suspensin provisional.

Se interpone ante el Juez de Distrito, para economizar tiempo, pues de lo contrario, al interponerse ante el TCC, este ltimo, tendra que requerir el informe con justificacin, lo que implica mayor tiempo.

C).- Efectos de la resolucin. El alcance del TCC, al resolver la queja que nos ocupa, depender, en su caso, del tipo de violaciones cometidas por el Juez de Distrito, las que, de consistir en una OMISIN DE FUNDAR Y MOTIVAR el acuerdo que resuleve la suspensin provisional de los actos reclamados, alegada como agravio, DEBER SER REPARADA POR EL TCC, en el trmite del recurso de queja correspondiente, por ser una violacin procesal cometida en el dictado del acuerdo impugnado, que lo nulifica, permitiendo a la Alzada asumir plenitud de jurisdiccin para resolver de plano lo que proceda (por la urgencia), es decir, no habr reenvo.

Cuando se dice que la queja procede en contra del auto que niega o conceda la suspensin provisional, no es restrictivo, puesto que existe la posibilidad de impugnar todas las decisiones que envuelven esa resolucin, como por ejemplo, los requisitos de efectividad impuestos al concederse la suspensin, puesto que pueden ser los que agravien a alguna de las partes, de ah que proceda la queja en contra del auto suspensorio, pero no combatiendo precisamente la negativa o concesin, sino algn requisito de efectividad impuesto en dicha resolucin. Si en el incidente de suspensin se pronuncia el juez sobre la suspensin DEFINITIVA, QUEDA SIN MATERIA EL RECURSO DE QUEJA, puesto que dicha resolucin definitiva es materia de revisin y no de queja.

Contra las autoridades responsables por exceso cumplimiento de la suspensin provisional o definitiva.

defecto

en

el

Cuando se concede la suspensin provisional o definitiva, se debe evitar que se violen garantas durante la sustanciacin del proceso, por lo tanto la efectividad de la suspensin debe ser acatada por las autoridades a las que va dirigida la suspensin de mrito. Por lo anterior, existen mecanismos para hacer cumplir a cabalidad las rdenes de suspender la ejecucin del acto reclamado o de que se sigan realizando actos de ejecucin, como el incidente de denuncia de violacin a la suspensin y la queja por exceso o defecto en su cumplimiento a que se refiere la fraccin II, que tienen como supuesto de procedencia que la autoridad no realiz todos los actos necesarios para acatar la medida suspensional o bien, se sobrepas de lo que deba hacer, afectando incluso a terceros ajenos o extraos al juicio, de ah que no solamente estarn legitimados para promover la queja, quienes son parte del juicio, sino tambin quien no tenga ese carcter, pero que resientan algn agravio con la actuacin desplegada por la autoridad responsable que pretendi cumplir con una medida suspensional. A).- Interposicin.

Se presenta ante el Juez de Distrito que orden la suspensin, EL CUAL SER ADEMS EL ENCARGADO DE RESOLVERLO, puesto que no se presenta en contra de actos dictados por l, sino contra actos de la autoridad responsable. Plazo.- En este caso es muy amplio, y su lmite de interposicin es hasta que exista una sentencia que decida el fondo del juicio y haya causado ejecutoria, ya que en ese momento sera rebasada la suspensin al decidirse si se concede el amparo o se niega. Copias de traslado requeridas para las partes y para la o las autoridades contra las cuales se hizo valer la queja. B).- Tramitacin. El Juez determinar su admisin y requerir a la autoridad responsable su informe con justificacin, el que deber ser presentado dentro de un plazo de 3 das. Se da vista al MP C).- Efectos de la resolucin. Primero el Juez debe verificar los alcances de la suspensin, y a partir de ah, confrontar los actos o abstenciones por la responsable y, con base en ello, resolver sobre lo fundado o infundado de la queja. De considerarse que la autoridad responsable no se excedi ni fue defectuoso, declarar infundado e improcedente el recurso. Si estima que hubo exceso, ordenar el Juez a la responsable que deje sin efectos los actos realizados en demasa, y por otro lado, de haber sido defectuoso el cumplimiento, ordenar se cumpla a cabalidad y en su totalidad con la medida provisional. Contra las autoridades responsables por falta de cumplimiento del auto en que se haya concedido al quejoso su libertad bajo caucin (fraccin III). Este supuesto es similar al anterior, pues se trata de suspensin en la que pueda existir exceso o defecto en el cumplimiento de la libertad bajo caucin concedida por el Juez de Distrito. Por lo anterior, se presenta ante el Juez indicado, en cualquier tiempo, hasta antes de que se dicte la sentencia de fondo y sta cause ejecutoria, debiendo anexar copias de traslado respectivas. El Juez proceder a la admisin del recurso y solicitar el informe con justificacin a la autoridad responsable, as como a dar vista al MP, para despus en un plazo de 3 das, dictar la resolucin correspondiente. Contra la autoridades responsables, por exceso o defecto en la eecucin de la sentencia en que se haya concedido al quejoso el amparo (fraccin IV). Similar al de exceso o defecto en el cumplimiento de la suspensin, pero ahora se refiere al exceso o defecto en el cumplimiento de la sentencia de amparo. La legitimacin la tienen las partes y, en su caso, los terceros extraos que resientan un agravio con los actos desplegados por la autoridad responsable. La autoridad responsable en este caso no puede promover la queja, al ser ella quien tiene la carga de dar cumplimiento a la sentencia. A).- Interposicin. Se presenta ante el Juez de Distrito que ampara, con copias de traslado correspondientes, sin que sea necesario el pronunciamiento del Juez de amparo, sobre el acatamiento, sentido o firmeza de su cumplimiento.

Plazo.- un ao, contado a partir desde el da siguiente al en que: a) Haya surtido efectos, conforme a la ley del acto, la notificacin del recurrente de la resolucin o acuerdo que impugne. b) Hay tenido conocimiento de ellos o de su ejecucin; o, c) Se hubiese ostentado sabedor de los mismos. B).- Tramitacin. Ante el Juez de Distrito, quien la admitir a trmite (si es procedente), y requerir el informe con justificacin a la autoridad responsable, el cual debe rendirse en un plazo de 3 das, para verificar si existe o no exceso o defecto que le es atribuido. Vista al MP, a las partes y se dicta sentencia. C).- Resolucin y efectos. Primer el Juez de amparo verifica los alcances de la sentencia de amparo, los confronta con lo realizado por la autoridad responsable al pretender dar cumplimiento y, si se concluye que no fue as, se exigir su cumplimiento a cabalidad con la ejecutoria, y si al pretender dar cumplimiento de nueva cuenta a la ejecutoria con motivo de la queja se excede o es defectuosa de nuevo, procede de nuevo la queja al ser un acto nuevo. Contra resoluciones que por su naturaleza trascendental y grave, puedan causar un dato o perjuicio, no reparable en la sentencia definitiva (fraccin VI). A esta se le llama queja comodn, puesto que procede contra determinaciones del Juez de Distrito contra las que no existe otro medio para recurrirlas, y por lo tanto no puede ser revocada. La finalidad de la queja comodn es evitar que queden inclumes algunas decisiones trascendentales durante el juicio de amparo. A).- Reglas de procedencia. 1.- Resolucin sea emitida durante la tramitacin del juicio de amparo o del incidente de suspensin. 2.- Que no sean impugnables mediante revisin, o no est prevista expresamente dentro de los supuestos del artculo 95 que regula la queja. 3.- Que pos su naturaleza trascendental y grave, puedan causar dao o perjuicio a alguna de las partes, no reparable en la sentencia definitiva. 4.- Se podr interponer contra las resoluciones que se dicten despus de fallado el juicio en primera instancia, cuando no sean reparables por las mismas autoridades o por la SCJN. Nota: en este supuesto, hace notar que la autoridad responsable puede hacer uso de este supuesto del recurso de queja (puesto que no procede la queja por exceso o defecto si es la responsable), cuando el Juez de Distrito le requiera el cumplimiento de la sentencia concesora del amparo. Ahora bien, en caso de pretender dar cumplimiento a la sentencia de amparo, y el juez de distrito la considere defectuosa o excesiva, la autoridad responsable podr defenderse mediante el recurso de queja (tambin conocido como requeja o queja de queja), para que un TCC revise y determine si hubo o no el defecto imputado. Ejemplo de procedencia de esta fraccin VI, seran contra la sentencia que resuleve una denuncia de violacin a la suspensin (porque son equiparables a las emitidas despus de la definitiva y no cabe la revisin). Otro sera el caso del auto que desecha el incidente de modificacin o revocacin a l suspensin, por hecho superveniente.

Contra la resolucin que declara sin materia el incidente de suspensin (Caso de excepcin a la revisin por contradiccin de tesis). Contra el auto que aclara los efectos de la suspensin. Contra el auto que deseche pruebas antes de la audiencia constitucional (en este supuesto debe suspenderse el procedimiento, lo que sera una caracterstica relevante de este medio de impugnacin). Etc. Tarea de investigacin: indicar cada caso en que la SCJN se ha pronunciado sobre la procedencia de esta fraccin y explicarlo. B).- Casos de improcedencia. Como hemos visto, son casusticos los casos de procedencia de esta fraccin, sucediendo lo mismo con los casos de improcedencia. Contra la suspensin de la audiencia constitucional, dictada en la continuacin de la audiencia. Contra el desechamiento de una prueba en el incidente de objecin de documentos. Etc. Tarea de investigacin: indicar cada caso en que la SCJN se ha pronunciado sobre la improcedencia de esta fraccin y explicarlo. C).- Interposicin y tramitacin. Igual que en los supuestos anteriores, esta fraccin nos impone requisitos, variando los siguientes: Plazo de 5 das para su interposicin. Directamente ante el TCC, con copias de traslado. Presentado el recurso, el presidente del TCC dictar provedo admitiendo o desechando el recurso, y requiere al juez informe con justificacin, dando vista al MP, y dictar sentencia dentro de un plazo de 10 das. Importante recordar, que UNICAMENTE EN ESTA FRACCIN, EL JUEZ DEBER SUSPENDER EL PROCEDIMIENTO. D).- Resolucin y efectos. Si resulta procedente la queja, se dejarn sin efectos la determinacin anterior, a fin de que se revoque esa resolucin, y se contine con el procedimiento. Queda superada la queja si se dicta sentencia definitiva (aunque incurrira en responsabilidad el Juez por no suspender el procedimiento), pero en este supuesto, se le concedera EXCEPCIONALMENTE al quejoso que le declaran sin materia la queja, la aptitud de volver a plantear el recurso de revisin, caso en el cual el TCC que conozca de la revisin podr mandar reponer el procedimiento.

EN AMPARO DIRECTO. Contra las autoridades responsables en resoluciones sobre suspensin. Como sabes, la demanda de amparo directo se presenta ante la responsable, la que acordar lo relativo a la suspensin (actos previstos en la fraccin VIII). Es posible presentar este recurso incluso contra la autoridad responsable como se ha mencionado en el amparo indirecto, como cuando: 1.- no se provea sobre la suspensin dentro del trmino legal. 2.- Concedan o nieguen la suspensin. 3.- Rehsen la admisin de fianzas o contrafianzas. 4.- Admitan las que no renan los requisitos legales o que puedan resultar

insuficientes. 5.- Nieguen al quejoso su libertad caucional en el caso a que se refiere el artculo 172 de la Ley de Amparo. 6.- Causen un dao o perjuicio notorio a alguno de los interesados. (prcticamente todas las posibles determinaciones que la autoridad responsable emita en relacin a la suspensin) A).- Interposicin. Ante un TCC. Plazo de cinco das para interposicin, contados a partir del da siguiente al en que haya surtido efectos la notificacin de la resolucin impugnada, acompaando copias de traslado para las partes y la responsable, quien rendir su informe con justificacin. La resolucin de la queja por el TCC es irrecurrible. El TCC deber asumir plenitud de jurisdiccin para determinar concede la suspensin, as como todo lo referente a la misma. Si se emite sentencia definitiva en el amparo, al queja queda sin materia. Contra las autoridades responsables por exceso o defecto en la ejecucin de la sentencia que se haya concedido el amparo al quejoso. Igual que en el amparo indirecto, al dictarse una sentencia concesora del amparo en la va directa, el TCC deber requerir su cumplimiento, para lo cual la autoridad responsable contar con 24 horas para acreditar que efectivamente lo ha hecho. Una vez concedido el amparo, y la autoridad responsable pretende dar cumplimiento a la ejecutoria de amparo, se puede actualizar la procedencia de la queja por ser defectuoso o excesivo el cumplimiento, lo que no puede suceder cuando se le concede plenitud de jurisdiccin a la responsable para dar cumplimiento a la ejecutoria de amparo. A).- Interposicin. Ante el TCC que conoci del amparo. Copias de traslado. Plazo: un ao para promoverse, contado a partir de que se tuvo conocimiento de la actuacin desplegada por la responsable y que result ser excesiva o defectuosa, sin existir tal temporalidad en tratndose de actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad personal, deportacin, destierro o de alguno de los prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin, los que se pueden hacer valer en cualquier tiempo. B).- Tramitacin y resolucin. Presidente de TCC emite provedo sobre admisin o desechamiento de recurso, y de admitirse se requiere a la responsable informe con justificacin, el que rendir dentro del plazo de 3 das, y se le da vista al MP, y una vez hecho lo anterior, se dicte la resolucin definitiva. Si resulta procedente, se ordena a la responsable deje sin efectos los actos excesivos o atienda los defectuosos. EN AMPAROS DIRECTO E INDIRECTO. Contra las resoluciones definitivas que se dicten en el incidente de reclamacin de daos y perjuicios (fraccin VII). Procede contra resoluciones definitivas que se dicten en el incidente de reclamacin de daos y perjuicios a que se refiere el artculo 129 de la Ley de Amparo, siempre que el importe de aqullas exceda de 30 das de salario.

A).- Interposicin. Plazo de 5 das. Directamente ante TCC, si e amparo directo, ante el TCC que conoci de la revisin. B).- Tramitacin y resolucin. Presidente del TCC emite acuerdo de trmite, admitiendo o desechando. Si se admite, se requiere informe con justificacin al juez o Tribunal que dict al sentencia recurida, el que se rendir en un plazo de 3 das, se da vista al MP, y en los diez das siguientes se dicta resolucin. Contra las resoluciones que se dicten en el incidente de cumplimiento sustituto de las sentencias de amparo (fraccin X). Contra la sentencia interlocutoria que resuelve el incidente de cumplimiento sustituto de las sentencias de amparo, puede hacerse valer este recurso por las partes, si resienten un agravio. A).- Interposicin. Plazo cinco das. Directamente ante TCC o la Sala de la SCJN segn corresponda (si resolucin emiti Juez de Distrito, conoce un TCC, si conoci un TCC, conoce la Sala de la SCJN). B).- Tramitacin y resolucin. Presidente respectivo emite acuerdo de trmite, si se admite piden informe con justificacin, mismo que se rendir en plazo de 3 das, se da vista al MP, y en los 10 das siguientes se dicta resolucin. Se puede confirmar o revocar la sentencia, e incluso, mandar reponer el procedimiento incidental, pero siempre se resolver con plenitud de jurisdiccin. Contra la determinacin de caducidad en el procedimiento tendiente al cumplimiento de las sentencias de amparo (fraccin X). Segundo supuesto de la fraccin X, en lo concerniente a las decisiones tomadas por los Jueces de Distrito o los TCC, en amparo indirecto y directo, respectivamente, en las que se decrete caducidad de instancia del procedimiento de ejecucin. Mismas reglas que el anterior. Contra las resoluciones que se dicten en las quejas por exceso o defecto en el cumplimiento de ejecutorias de amparo o suspensin. En otras palabras, la queja por defecto o exceso tiene dos instancias, puesto que originalmente se interpone contra la autoridad responsable, pero la resolucin del rgano jurisdiccional puede ser recurrida en requeja o queja de queja. A).- Interposicin. Cinco das. Ante le Tribunal que deba conocer de la revisin.

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