ASIGURARILE SOCIALE IN ROMANIA -s-au perfectionat si dezvoltat mereu, proces care continua si in prezent.

Necesitatea reaizarii asigurarilor sociale este determinate de grija pe care statul trebuie sa o manifeste fata de cetateni. Drepturile de asigurari sociale ale cetatenilor sunt garantate de Constitutie, Codul Muncii si alte acte normative. Asigurarile sociale constituie unul din mijloacele de garantare si realizare a drepturilor constitutionale ale cetatenilor. Ele sunt o instituite obiectiva, necesara societatii, chemata sa realizeze protectia salariatilor, pensionarilor, familiilor, in caz de incapacitate temporara si permanenta de munca. Aplicatia in practica a politicii sociale a statului roman a contribuit la cristalizarea si perfectionarea pe plan national al unui sistem national de asigurari sociale care cuprinde ansamblul organizat al firmelor de asigurari sociale. Din 1992, prin integrarea in asigurarile sociale de stat a celorlalte sisteme destinate de asigurari: asigurarile sociale pentru agricultura, ale corporatiei mestesugaresti, Bisericii Ortodoxe romane, mizicienilor, compozitorilor, artistii plastici so scriitorii se contureaza realizarea unui sistem public national unificat de asigurari sociale. S-a creat un cadru unitar de aplicare a legislatiei in domeniu, flexibilitate in distribuirea resurselor existente, se intareste controlul in constituirea si utilizarea resurselor si calitatea prestatiilor. Principiile sistemului public de asigurari sociale: 1. Unicitatea: expresia solidaritatii sociale in general si ale solidaritatii intre generatii in special. Functioneaza un system public national de asigurari sociale garantat de stat, bazat pe aceleasi norme de drept. Constituirea acestuia a avut in vedere structura ocupationala ca urmare a restructurarii economiei. Prin existent lui se incurajeaza mobilitatea pe piata muncii. 2. Obligativitatea. Sunt asigurate obligatoriu prin efectul legii persoanele care desfasoara activitati pe baza de contract individual de munca si functionarii publici, persoanele care isi desfasoara activitatea in functii elective sau care sunt numite in cadrul autoritatii executive, legislative, judecatoresti, pe durata mandatului membrii corporatiei dintr-o organizatie a corporatiei mestesugaresti, persoanele care beneficiaza de drepturi banesti lunare care se suporta din bugetul aigurarilor de somaj, persoanele care realizeaza un venit brut echivalent cu cel putin 3 salarii brute si se afla in una din urmatoarele situatii:

3.

Asociat unic Asociati/actionari Administrator/manageri care au incheiat contract Membrii unei asociatii familiale Persoanele autorizate sa desfasoare activitati independente Personae angajate in institutii international daca nu sunt asiguratii acestora Alte personae care realizeaza venituri din activitati profesionale. Garantarea de catre stat a drepturilor de asigurari sociale. Statul este garantul acestui drept si sprijina acest system prin acoperirea deficitului financiar cu respectarea prevederilor legii bugetului de stat. 4. Contributivitatea. Foncdurile sistemuluii se constituie pe seama contributiilor platite de copaniile nationale, regiile autonome, sc-urile, institutiile publice. Salariatii cotizeaza partial si diferentiat la constituirea fondurilor de asigurari sociale, iar pentru someri contributia de asigurari sociale se plateste din fondul pentru plata indemnizatiei de somaj. 5. Egalitatea. Persoanele asigurate beneficiaza de ac din fondul pentru plata indemnizatiei de somaj. 6. Egalitatea. Persoanele asigurate beneficiaza de aceleasi drepturi si au aceleasi obligatii daca indeplinesca celeasi conditii cerute de lege. Cum contributia fiecaruia este proportionala cu venitul realizat, cetatenii sunt ocrotiti prin asigurarile sociale in concordant cu sistemul de asigurari. Nivelul salariului este elementul fundamental in functie de care se stabileste marimea indemnizatiilor, a ajutoarelor, pensiilor etc. 7. Solidaritatea sociala. Persoanele care participa isi asuma reciproc obligatii si beneficii de derpturi pentru prevenirea, limitarea sau inlaturarea riscurilor sociale prevazute de actele normative. 8. Repartitia. Fondurile colectate se repartizeaza intre asigurati sub forma pensiilor, indemnizatiilor, ajutoarelor, tratamentelor balneare, odihna etc. 9. Ocrotirea asiguratilor in concordanta cu cerintele etice si echitatii sociale. Pensile si celelalte forme de ocrotire sunt reglemnatate si acordate pe baza contributiei aduse la dezvoltarea societatii urmarindu-se realizarea unui raport echitabil intre veniturile care provin din salarii si cele care provin din pensii intre pensile mici si cele mari. 10. Imprescriptibilitatea dreptului la pensie si la indemnizatiile de aigurari sociale. Este expres prevazut de legislatie: salariatii si ceilalti cetateni care

indeplinesc conditiile legale au dreptul sa ceara oricand stabilirea dreptului la pensie. Pensile si indemnizatiile sociale nu pot fi cedate nici partial, nici total, acesta constituie un drept personal si nu poate face obiectul unei tranzactii. Nu pot fi cedate pentru ca menirea lor este sa asigure conditii decente de viata persoanei careia i-au fost oferite. 11. Autonomia si descentralizarea. Asigurarile sociale se infaptuiesc de catre asigurati respective prin organe proprii si organizatii competente. S-a infiintat Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de asigurari sociale care este organism autonom, bazat pe administrarea de sine statatoare ale legislatiei in domeniul asigurarilor sociale, intocmind propriul buget, se preocupa de realizarea veniturilor, de efectuarea cheltuielilor, de stabilirea si plata drepturilor de asigurari sociale. In sistemul public, prestatiile de asigurari sociale reprezinta venituri de inlocuire pentru pierderea partial/totala a veniturilor profesionale ca urmare a varstei, invaliditatii, accidentelor, bolii, maternitatii. Contributia de asigurari sociale In sistemul public sunt contribuabili asigurati care datoreaza contributii individuale de asigurari sociale, angajatorii, persoanele juridice la care isi desfasoara activitatea asiguratii assimilate angajtorului in conditiile legii, Casa Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca care administreaza bugetul asigurarilor pentru somaj si persoanele care incheie contract de asigurari sociale. Cotele de contributii sunt differentiate in functie de conditiile de munca normale, deosebite sau special. Ele se proba annual prin legea bugetului asigurarilor sociale de stat. Locurile de munca in conditii deosebite sunt acele locuri care in mod permanent/ in anumite perioade pot afecta essential capacitatea de munca a salariatilor datorita gradului mare de expunere la risc. Criteriul si metodologia de incadrare a locurilor de munca in conditii deosebite se stabileste prin HG pe baza propunerii comune a Ministerului Muncii si Sanatatii. Locurile de munca in conditii deosebite se stabilesc prin contractual colectiv de munca sau in cazul in care nu se incheie contracte, prin decizia organului de conducere legal constituit cu respectarea criteriilor si metodologiei de incadrare. Incadrarea acestor locuri se realizeaza cu avizul obligat al ITM. Locurile de munca in conditii special:

- Cele din unitatile miniere pentru personalul care isi desfasoara activitatea in subteran cel putin 50% din timpul normal de munca. - Activitatile de cercetare, exploatare, explorare sau prelucrare a materiei prime nucleare, zonele 1 si 2 de expunere la radiatii, aviatia civila pentru personalul Navigant, activitatea artistic etc. Contributiile de asigurari sociale se datoreaza din momentul incadrarii in munca, sau de la data incheierii contractului de asistenta sociala. Cota individuala se datoreaza de asigurat si se stabileste pe baza legii bugutului asigurarilor sociale de stat. cota datorata de angajatori difera intre nivelul cotelor de contributii de asigurari sociale stabilite diferentiat in functie de conditiile de munca prin legea asigurarilor sociale de stat si nivelul cotei de contributie individuala de asigurari sociale. Contributia de asigurari sociale pentru someri se suporta din Bugetul asigurarilor pentru somaj la nivelul cotei stabilite pentru conditii normale de munca. Formele de ocrotire a cetatenilor pentru asigurari sociale de stat: - Pensile - Trimiterile la tratament balnear si odihna - Indemnizatiile - Ajutoarele - Cheltuielile pentru ocrotirea sanatatii. Pensile sunt principalele forme de ocrotire a cetatenilor prin asigurari sociale. Sunt drepturi banesti lunare care se acorda persoanelor care isi inceteaza activitatea datorita atingerii unei anumite limite de varsta, invaliditatii copiilor urmasi pana la o anumita varsta, sotului supravietuitor care are calitatea de urmas pentru a li se asigura acestora conditii decente de viata. Acestea se acorda in raport cu salariul cetatenilor care au implinit varsta prevazuta de lege, au vechimea necesara in munca, si-au pierdut total/partial capacitatea de munca datorita unor accidente/boli si urmasilor. Principii: 1. Imbunatatirea raportului intre pensie si salariul tarifar 2. Echitatea sociala-pensiile sunt stabilite in concordata cu contributia fiecarui cetatean realizand un raport echitabil intre veniturile care provin din pensie si cele care provin din salarii a.i. sa se asigure stimularea persoanelor care

lucreaza in diferite domenii ec, sociale, cultural si realizarea unor proportii echitabile in diferitele categorii de pensie. 3. Solidaritatea sociala-participantii la Sistemul Public de Pensii isi asuma reciproc obligatii de beneficii de drepturi pentru prevenirea, limitarea sau inlaturarea riscurilor sociale. 4. Egalitatea sociala-se garanteaza tuturor participantilor un tratament nediscriminatoriu in ceea ce priveste drepturile si obligatiile reglementate de lege. 5. Fondurile banesti necesare pensiilor se realizeaza prin contributiile agentilor economici, institutiilor, salariatilor, intreprinzatorilor particulari. 6. Stimularea realizarii unei vechimi cat mai mari in munca 7. Determinarea cuantumului pensiilor in functie de conditiile de munca 8. Corelarea justa a pensiei de invaliditate cu pensia pentru munca depusa si limitele de varsta 9. Unicitatea pensiei-o persoana poate primi o singura pensie, daca este indreptatita sa primeasca 2 sau mai multe pensii poate sa aleaga una din ele. 10. Imprescriptibilitatea dreptului la pensie-orice persoana care indeplineste conditiile legale poate oricand sa ceara dreptul la pensie oricat timp ar fi trecut de la nasterea lui. 11. Incesibilitatea dreptului la pensie-dreptul la pensie nu poate fi cedat nici partial, nici total. 12. Indexarea, majorarea si recorelarea pensiilor. Atat timp cat se mentine o rata a inflatiei, este necesar sa se refinanteze un mechanism de indexare care sa asigure corelarea veniturilor din pensii cu cresterea preturilor sis a mentina un raport echitabil intre pensii-salarii. In sistemul public se acorda urmatoarele categorii de pensii: - Pensia pentru limita de varsta - Pensia anticipate - Pensia anticipate partial - Pensia de invaliditate - Pensia de urmas.