NOES EM DIREITO ELEITORAL

Maurcio Teles
mauricioteles.prof@gmail.com

1. Conceito e fontes. 2. Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737/1965 e alteraes posteriores): Introduo; Dos rgos da Justia Eleitoral; Dos recursos (Disposies preliminares). 3. Resoluo TSE n 21.538/2003 e alteraes posteriores. 4. Lei de Inelegibilidade (Lei Complementar n 64/1990 e alteraes posteriores): arts. 2; 3; 15 a 22; 24 e 25. 5. Lei dos Partidos Polticos (Lei n 9.096/1995 e alteraes posteriores): Disposies preliminares; Da organizao e funcionamento dos partidos polticos (Da criao e do registro dos partidos polticos; Da filiao partidria; Da fuso, incorporao e extino dos partidos polticos); Das finanas e contabilidade dos partidos (Da prestao de contas); Do acesso gratuito ao rdio e televiso.

6. Lei das Eleies (Lei n 9.504/1997 e alteraes posteriores): Disposies gerais; Das coligaes; Das convenes para a escolha de candidatos; Do registro de candidatos; Da arrecadao e da aplicao de recursos nas campanhas eleitorais; Da prestao de contas; Da propaganda eleitoral em geral; Da propaganda eleitoral na imprensa; Da propaganda eleitoral no rdio e na televiso; Do direito de resposta; Do sistema eletrnico de votao e da totalizao dos votos; Das condutas vedadas aos agentes pblicos em campanhas eleitorais; Disposies finais. 7. Lei n 6.091/1974 e alteraes posteriores.

DIREITO ELEITORAL:

um conjunto sistemtico de normas de direito pblico regulando no regime representativo moderno a participao do povo na formao do governo constitucional. Trata-se destarte de uma totalidade orgnica de dispositivos legais procurando objetivar:
a) b) c) d)

Regulao do regime eleitoral A maneira de participao dos eleitores no regime poltico Os direitos e deveres do cidado O procedimento e o processo eleitoral, incluindo o processo penal eleitoral, contendo normas de direito substantivo e adjetivo
FERREIRA, Pinto. Direito Eleitoral In: ENCICLOPDIA Saraiva de Direito. So Paulo: Saraiva, 1977-. V.27, p.131-135

1.

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL LEIS (EXCLUSIVAMENTE FEDERAIS) RESOLUES DO TSE ESTATUTOS DOS PARTIDOS POLTICOS

2.

3.

4.

NACIONALIDADE:
vnculo JURDICO (= brasileiro) Aquisio: NASCIMENTO ou NATURALIZAO

NATURALIDADE:
vnculo TERRITORIAL (= natural de...) Aquisio: NASCIMENTO

CIDADANIA:
vnculo POLTICO (= cidado) Aquisio: ALISTAMENTO ELEITORAL TTULO DE ELEITOR = PROVA

-ATIVA: votar -PASSIVA: ser eleito

-SUFRGIO UNIVERSAL (votar e ser eleito)

SOBERANIA POPULAR (art, 14, CF)

-VOTO

- DIRETO - SECRETO - IGUAL

a) Plebiscito: prvio b) Referendo: posterior c) Iniciativa Popular

1. OBRIGATRIO: + 18a

2. FACULTATIVO

CF: a) analfabetos b) +16a e -18a c) + 70a CD. ELEITORAL: d) Invlidos e) fora do pas f) Enfermos (VOTO) g) Fora do domiclio (VOTO) h) Funcionrios civis e os militares, em servio que os impossibilite de votar (VOTO)

3. INALISTVEIS

CF: a) b) c) d) e)

16a Absolutamente incapazes Estrangeiros Conscritos (servio militar obrigatrio) Privados de Direitos Polticos

CD. ELEITORAL f) Os que no saibam exprimir-se em lngua nacional

BRASILEIRO NATO:
At completar 19 ANOS

BRASILEIRO NATURALIZADO:
At completar 1 ANO de aquisio da NACIONALIDADE

DESCUPRIMENTO = MULTA

CONDIES:
1. 2. 3. 4. 5. 6.

Nacionalidade brasileira Pleno exerccio dos direitos polticos Alistamento eleitoral Domiclio eleitoral (o do ttulo) na circunscrio Filiao partidria (1 ano ou mais) Idade mnima

IDADE MNIMA: 35 anos: Presidente da Repblica (+vice) e Senador 30 anos: Governador (+vice) 21 anos: Deputado, Prefeito (+vice) e juiz de paz 18 anos: Vereador

no h candidatura AVULSA. o candidato dever estar FILIADO a partido poltico por, pelo menos 1 ano antes da CANDIDATURA. O ESTATUTO do partido poder exigir mais tempo de filiao para a candidatura. A escolha do candidato ocorrer por DELIBERAO (= voto) em CONVENO do partido. A CONVENO dever ser realizada entre 10 e 30 de JUNHO do ano do pleito, com convocao por EDITAL (8 d.a.) ou NOTIFICAO PESSOAL.

A DELIBERAO dever ser: DIR. NACIONAL: Presidente da Repblica (+vice) DIR. REGIONAL: Governador (+vice), Senador e Deputados (F e E) DIR. MUNICIPAL: Prefeito (+vice) e Vereador

1.

Iniciativa no registro Argio de inelegibilidade Acesso a rdio e TV Assistir aos trabalhos de votao Acompanhar os trabalhos de apurao

2.

3.

4.

5.

CD. ELEITORAL (1965): at 18:00 do 90 d.a. eleio. LEI DAS ELEIES (1997): at 19:00 de 05 DE JULHO do ano da eleio IMPUGNAO DE REGISTRO: causas de inelegibilidade

DEFINIO (Lei 9.096/95):

a)

Pessoa Jurdica de Direito Privado Visa assegurar: Sistema representativo Direitos Fundamentais da CF

b) -

DEFINIO (Pinto Ferreira):

a) b) c) d)

Grupo social com certa Ideologia, que se congrega para tomar o Poder poltico e realizar um Programa

LIVRE:
a)

Criao Fuso (Ex: A + B = C) Incorporao (Ex: A + B = A ou B) Extino

b)

c)

d)

DEVEM RESGUARDAR:
a)

Soberania Nacional Regime Democrtico Pluripartidarismo Direitos Fundamentais

b)

c)

d)

AUTONOMIA PARA DEFINIR: a) Estrutura interna b) Organizao c) Funcionamento

DIREITO A: a) Fundo Partidrio b) Acesso gratuito a RDIO e TV

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REGISTRO DOS PARTIDOS POLTICOS: 1) adquirir PJ de acordo com a LEI CIVIL (na capital federal) 2) registrar o ESTATUTO no TSE REGISTRO DE CARTER NACIONAL - 0,5% dos votos da CMARA DOS DEPUTADOS - 1/3 dos Estados - 0,1% do eleitorado de cada Estado

REGISTRO CIVIL: Ata de fundao Publicao do PROGRAMA e ESTADUTO no Dirio Oficial Relao dos FUNDADORES 101 ou mais Domiclio eleitoral em1/3 dos Estados

11

REGISTRO DO ESTATUTO NO TSE: Apresentar REQUERIMENTO PROGRAMA + ESTATUTO Certido de REGISTRO CIVIL Certido de APOIO MNIMO 0,5% DOS LTIMOS VOTOS VLIDOS PARA A CMARA DOS DEPUTADOS 1/3 ESTADOS 0,1% DE CADA ESTADO

Apenas ELEITOR com DIREITOS POLTICOS Atender s regras do ESTATUTO LISTA DE FILIADOS: 2 semana de ABRIL e OUTUBRO DESLIGAMENTO: Comunicao escrita p/Dir. Municipal + J.E. da Zona CANCELAMENTO IMEDIATO: Morte Perda dos DIREITOS POLTICOS Expulso Estatuto

12

PARTIDO dever ter escriturao contbil, pra demonstrar: a origem e a destinao do $ VEDADO receber $ de:
Entidade ou governo ESTRANGEIRO ADM. PBLICA direta ou indireta Entidade de CLASSE ou SINDICAL

BALANO ANUAL: at 30/abril BALANCETE MENSAL: 4m.a. e 2m.d. PLEITO SUSPENSO DO FUNDO PARTIDRIO:
Origem no mencionada: at esclarecer Recebimento de recursos: 1 ano

PROPAGANDA PARTIDRIA (Lei 9.096/95)

Difundir PROGRAMA MENSAGEM aos filiados Posio sobre tema POLTICO-COMUNITRIO

PROPAGANDA ELEITORAL (Lei 9.504/97)

Divulgar CANDIDATO

13

Acesso GRATUITO a rdio e TV mbito NACIONAL e ESTADUAL Em cada rede somente sero autorizadas at:
DEZ inseres de TRINTA segundos OU CINCO de UM minuto por DIA

Apenas APS 05 DE JULHO do ano da ELEIO No 2 SEMESTRE do ano da eleio NO HAVER PROP. PARTIDRIA

14

 PROIBIDO COLOCAR PROPAGANDA:

Bens de USO COMUM (estdios de futebol, igrejas, lojas, centros comerciais, etc) POSTES de iluminao ou sinalizao Passarelas, pontes, viadutos Paradas de nibus RVORES E JARDINS em rea pblica MUROS, CERCAS, TAPUMES DIVISRIOS

Em BENS PARTICULARES dever ser GRATUITO

PROIBIDO confeccionar, distribuir ou utilizar:

CAMISETAS BONS CHAVEIROS CANETAS BRINDES CESTAS BSICAS BENS MATERIAIS QUE TRAGAM VANTAGEM AO ELEITOR

15

 PROIBIDO:
SHOWMCIO APRESENTAO DE ARTISTAS OUTDOORS

PERMITIDO AO LONGO DAS VIAS:

CAVALETES BONECOS CARTAZES MESAS P/ DISTRIB. MATERIAL BANDEIRAS DEVEM SER MVEIS, das 6:00 s 22:00

16

 PERMITIDO ALTO-FALANTES E AMPLIFICADORES DE SOM

Das 8:00 s 22:00 ESTAR A 200 METROS DE:
Sedes do EXECUTIVO, LEGISLATIVO e JUDICIRIO HOSPITAIS e CASAS DE SADE ESCOLAS BIBLIOTECAS PBLICAS IGREJAS TEATROS

NO DIA DA ELEIO PODE APENAS:

MANIFESTAO PESSOAL E SILENCIOSA USAR:
BANDEIRAS BROCHES DSTICOS ADESIVOS
MANIFESTAO COLETIVA APENAS APS O TRMINO DO PLEITO (17:00)

17

RDIO E TV:
Horrios:
CAF DA MANH e ALMOO (RDIO) ALMOO e JANTA (TV)

RDIO E TV:
DISTRIBUIO DO TEMPO
1/3 IGUALMENTE 2/3 CFE. REPRESENTAO NA CMARA DOS DEPUTADOS
COLIGAO: SOMA DE TODOS OS PARTIDOS

18

RDIO E TV:
DISTRIBUIO DO TEMPO
1/3 IGUALMENTE 2/3 CFE. REPRESENTAO NA CMARA DOS DEPUTADOS
COLIGAO: SOMA DE TODOS OS PARTIDOS

INTERNET:
SITE DO CANDIDATO, PARTIDO OU COLIGAO BLOGS, REDES SOCIAIS, ETC MENSAGEM ELETRNICA PROIBIDA A VENDA DE CADASTRO DE ENDEREOS OPO PARA DESCADASTRAMENTO

19

1 TURNO: 1 DOMINGO DE OUTUBRO 2 TURNO: LTIMO DOMINGO DE OUTUBRO

SIMULTNEAS:
PRESIDENTE, GOVERNADOR, SENADOR E DEPUTADOS PREFEITO E VEREADOR

MAJORITRIA (= MAIORIA DOS VOTOS)

PRESIDENTE DA REPBLICA GOVERNADOR SENADOR PREFEITO

PROPORCIONAL (= VOTOS P/PARTIDO)

DEPUTADOS VEREADORES

20

NMERO DO CANDIDATO LEGENDA PARTIDRIA

ELEIO PROPORCIONAL DOIS PRIMEIROS ALGARISMOS
NO VOTAR E NO JUSTIFICAR EM 3 ELEIES CONSECUTIVAS = CANCELAMENTO DO TTULO

1.

TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL JUNTAS ELEITORAIS JUIZES ELEITORAIS

2.

3.

4.

21

Nos TRIBUNAIS (TSE e TRE) os JUIZES serviro obrigatoriamente por DOIS ANOS No podero ficar por MAIS DE DOIS BINIOS CONSECUTIVOS

COMPOSIO:
TSE:
3 JUIZES, DENTRE MINISTROS DO STF 2 JUIZES, DENTRE MEMBROS DO TRIBUNAL FEDERAL DE RECURSOS (= STJ) 2 ADVOGADOS DENTRE 6, INDICADOS PELO STF NOMEO DO PRESIDENTE DA REPBLICA

22

COMPOSIO:
TRE:
2 JUIZES, DENTRE DESEMBARGADORES DO TJ 2 JUIZES, DENTRE JUIZES DE DIREITO 2 CIDADOS DENTRE 6, INDICADOS PELO TJ NOMEO DO PRESIDENTE DA REPBLICA

COMPOSIO:
JUIZES ELEITORAIS:
1 JUIZ DE DIREITO POR ZONA ELEITORAL

23

COMPOSIO:
JUNTAS ELEITORAIS:
1 JUIZ DE DIREITO 2 DENTRE 4 CIDADOS

VECULOS E EMBARCAES DA ADM. PBLICA DIRETA OU INDIRETA

EXCETO MILITAR E OS NECESSRIOS AO FUNCIONAMENTO DO SERVIO PBLICO INDISPENSVEL

VECULOS E EMBARCAES DE PARTICULARES

PREFERENCIALMENTE OS DE ALUGUEL COMPENSAO FINANCEIRA EM AT 30 DIAS, COM VALOR CFE. CRITRIOS DA LOCALIDADE A SERVIO DA JUSTIA ELEITORAL

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A JUSTIA ELEITORAL PUBLICAR QUADRO COM OS HORRIOS E ROTEIROS DO TRANSPORTE HAVER FORNECIMENTO DE TRANSPORTE E ALIMENTAO, SE FOR O CASO

NENHUM OUTRO VECULO FAR TRANSPORTE DE ELEITORES, EXCETO:

A SERVIO DA JUSTIA ELEITORAL COLETIVOS DE LINHAS REGULARES DE USO INDIVIDUAL DO PROPRIETRIO PARA TRANSPORTE DA FAMLIA SERVIO NORMAL DOS VECULOS DE ALUGUEL

25