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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR
APRESENTAO E PLANO DE AULAS
CAROS AMIGOS E ALUNOS: um prazer poder usufruir dos atuais meios de comunicao e me dirigir a todos vocs. Nesta apresentao vou passar algumas informaes sobre mim e do curso que pretendemos ministrar. Sou graduado e ps-graduado em Direito pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC/SP). Desde os tempos do 1o ano de Faculdade fui o que se pode chamar de concurseiro. Exerci cargos, por concurso pblico, no Tribunal de Justia de So Paulo (escrevente) e no Tribunal Regional do Trabalho da 2a Regio (Atendente Judicirio, Auxiliar Judicirio e Tcnico). Depois de formado, prestei concurso para a Procuradoria Geral do Estado. E assim, fui Procurador do Estado de So Paulo de 1984 a 1992, tendo atuado neste perodo em diversas reas do Direito (trabalhista, criminal e cvel). Exerci minhas funes na Procuradoria de Assistncia Judiciria (que atualmente chamada de Defensoria Pblica), ou seja, ingressava com aes e defendia pessoas carentes e humildes, que no tinham recursos para pagar um Advogado. A atuao neste cargo me deu uma grande lio de vida e larga experincia profissional. Em 1993 prestei concurso para a Magistratura, sendo que desde ento sou Juiz de Direito. Ao lado de todas estas funes pblicas, sempre fui ligado ao ensino. Para mim, uma atividade completa a outra e vou me mantendo sempre atualizado. Leciono desde 1983. Iniciei minha carreira docente na prpria PUC/SP, onde dei aulas durante alguns anos. Mas meu foco so os cursos preparatrios para concursos pblicos. Como disse, acabei me envolvendo com diversas disciplinas na rea jurdica, mas me especializei no maravilhoso Direito Civil, matria da qual possuo algumas obras e artigos publicados. H mais de vinte anos acompanho os concursos pblicos, nas mais diferentes reas, seja no mbito jurdico, fiscal e outros. O contato que mantenho com os alunos (seja real, ou, nos tempos atuais, tambm virtual) muito enriquecedor. Gosto de transmitir toda aquela experincia que fui acumulando nos concursos que prestei e nos cargos que exerci e ainda exero. Fico extremamente feliz quando recebo a notcia de que um aluno passou em um concurso. Cada vez que isso ocorre, parece que eu passei junto com ele. E isso renova minhas foras para continuar fazendo o que gosto. Devo acrescentar que venho tendo muitas dessas alegrias, tendo-se em vista o freqente sucesso dos alunos, em especial, aqui no PONTO DOS CONCURSOS. Minha inteno com este curso ministrar aulas direcionadas para o concurso do Tribunal de Contas da Unio (edital de abril de 2.008), de www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR uma forma clara e objetiva, fornecendo o mximo de informaes possvel ao aluno, mas sem dispersar a matria para temas que no caem na prova, evitando opinies pessoais e doutrinrias que no so acolhidas nos concursos. Vamos agora explicar como ser desenvolvido este curso. Cada aula contm a matria referente a um captulo do Direito Civil, sendo que a mesma ser exposta de uma forma bem simples, direta e objetiva. Durante as aulas forneo o maior nmero de exemplos possvel. Tenho certeza que mesmo uma pessoa que no seja formada em Direito ter plenas condies de acompanhar o curso e entender tudo o que ser ministrado. No entanto no posso fugir de algumas complexidades jurdicas, pois estas tambm costumam cair em alguns exames. Costumo dizer que os examinadores gostam de pedir as excees de uma regra... e tambm as excees da exceo.... Desta forma, darei um enfoque especial a estes aspectos, chamando a ateno do aluno quando um ponto mais exigido em um concurso e onde podem ocorrer as famosas pegadinhas. Em todas as aulas, aps apresentar a parte terica, com muitos exemplos prticos, sempre fao um quadro sintico, que na verdade o resumo da aula. o que eu chamo de esqueleto da matria. Ele bem simples... a essncia do que foi dito. Mas a experincia demonstra que esse quadrinho de suma importncia, pois se o aluno conseguir memoriz-lo, saber situar a matria e complet-la de uma forma lgica e seqencial. Portanto, aps ler toda a aula, o aluno deve tambm ler e reler o resumo apresentado, mesmo que tenha entendido toda matria fornecida. Sem dvida alguma, esta uma excelente maneira de fixao do contedo da aula. Alm disso, ele timo para rpidas revises s vsperas de um exame. Ao final de cada aula tambm apresento alguns testes. Alis, muitos testes. Todos eles j caram em concursos pblicos anteriores. Este ponto merece um destaque especial em nosso curso. Trata-se de um diferencial. At por experincia prpria, entendo que os testes so importantes para um curso direcionado para concursos. Uma aula, por melhor que seja, s completa se tiver os testes, pois o aluno vai pegando a malcia de uma prova. Inicialmente os testes tm a finalidade de revisar o que foi ministrado na aula e fixar, ainda mais, a matria dada. Observem como os concursos costumam repetir questes que j caram em outros exames ou fazer variaes sobre um mesmo tema. Os testes apresentados neste nosso curso tm um grau de dificuldade acima da mdia e no fujo de questes polmicas, desde que haja interesse para um concurso. Por isso no fiquem preocupados se o seu ndice de acerto ficou aqum do esperado... isso muito natural... faz parte do aprendizado. Com o tempo, sem afobao, o aluno vai pegando a malcia dos testes. importante que o aluno faa todos os exerccios, pois muitas vezes eles www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR completam a aula. Por esse motivo o gabarito totalmente comentado. Muitas dvidas da aula podem ser sanadas somente por meio da leitura dos testes e de suas respectivas respostas, pois completam e aprofundam a matria da aula. Passados alguns dias, refaam os testes. Veja como seu ndice melhorou... sem perceber voc est pegando o jeito da coisa. Devo esclarecer que alguns testes foram adaptados, acompanhando as alteraes legislativas que vem ocorrendo a todo o momento e tambm com insero de mais alternativas em algumas questes. Por isso, nem sempre a fonte citada, pois o exerccio ficou desnaturado. Alm dos testes, propriamente ditos, sempre que possvel, adicionamos no final de toda aula, algumas propostas bem objetivas para questes dissertativas. Trata-se de um complemento para alunos que desejam testar seus conhecimentos, a sua redao e o seu poder de sntese sobre alguns temas da matria exposta e tambm para preparao em concursos (em especial na rea jurdica) que assim as exigem. Muito embora o concurso para o Tribunal de Contas da Unio no exija dissertaes em Direito Civil, trata-se de um bom exerccio prtico, pois fornecemos as respostas para estas indagaes dissertativas. Assim, mesmo que o aluno no queira resolver a questo, recomendamos no mnimo a leitura da indagao com a respectiva resposta. Isto, por si s, j constitui uma boa forma de estudo, reforando e complementando o que foi fornecido em aula. Finalmente, qualquer dvida que porventura o aluno ainda tenha referente aula deve ser encaminhada ao forum deste site, para que eu possa respondla da melhor forma possvel. Assim, as perguntas dos alunos e as minhas respostas ficaro disponveis para todos os matriculados no curso, enriquecendo ainda mais o nosso projeto. Por isso importante que o aluno leia todas as perguntas e respostas que j foram elaboradas e encaminhadas, mesmo que por outros alunos, pois s vezes as suas dvidas podem ser as mesmas de outro aluno. Gostaria, por derradeiro, de aproveitar este momento para fazer uma observao e alerta importante: NO SE ASSUSTEM COM O NMERO DE PGINAS DE CADA AULA!!! Realmente o contedo total da aula bem grande. Mas isso ocorre porque a aula completa, abordando todos os pontos que esto no edital. Durante a aula elaboro grficos e dou muitos exemplos prticos de cada instituto, sendo que ao final da aula ainda forneo um resumo. Alm disso, forneo uma grande quantidade de testes. E depois ainda fao muitos comentrios sobre cada questo, esmiuando bem a matria. Tudo isso faz com que o material seja extenso. Assim, se por um lado o material completo, por outro, realmente, extenso. Mas prefervel ter um material rico e completo, do que uma aula mais enxuta, porm no abordando pontos importantes. Ademais o aluno pode selecionar aquilo que entenda mais conveniente para imprimir.
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR O curso contm 09 (nove) aulas. A primeira j comea agora, logo aps esta apresentao. Vejamos como o curso ficou esquematizado, com todas as suas datas: Aula 00 Aula Demonstrativa (fornecida hoje, logo a seguir esta apresentao) Noes Gerais de Direito e Lei de Introduo ao Cdigo Civil - Noes Gerais de Direito, Classificao: Direito Pblico e Privado. Fontes de Direito Civil. Vigncia e Eficcia das Leis no Tempo e no Espao. Aspecto Temporal (incio e fim da obrigatoriedade da lei; retroatividade) e Territorial. Conflito das normas no tempo e no espao. Interpretao das Leis Hermenutica. Lacuna e Integrao. Antinomia. Aula 01 Das Pessoas Naturais (29 de abril) Personalidade (incio, individualizao e trmino). Nascituro. Domiclio Civil. Direitos da Personalidade. Capacidade. Emancipao. Registro e Averbao. Aula 02 Das Pessoas Jurdicas (06 de maio) Incio. Classificao: Pessoa Jurdica de Direito Pblico e de Direito Privado. Personalidade Jurdica. Representao. Domiclio. Responsabilidade. Trmino. Grupos Despersonalizados. Desconsiderao da Personalidade Jurdica. Aula 03 Bens (13 de maio) Das Diferentes Classes de Bens. Conceito. Espcies. Classificao Geral. Aula 04 Fatos e Atos Jurdicos (1a Parte) (15 de maio) Classificao. Aquisio. Resguardo. Modificao. Extino de Direitos. Fato Natural. Prescrio e Decadncia. Aula 05 Fatos e Atos Jurdicos (2a Parte) (20 de maio) Ato Jurdico. Negcio Jurdico. Conceito. Classificao. Elementos Constitutivos (Essenciais e Acidentais). Da Validade e dos Defeitos do Negcio Jurdico. Invalidade: Nulidade Absoluta e Relativa. Confirmao. Interpretao, Forma e Prova dos Negcios. Aula 06 Atos Ilcitos Responsabilidade Civil (27 de maio) Responsabilidade Contratual e Extracontratual. Responsabilidade Objetiva e Subjetiva. Abuso de Direito. Indenizao. Excluso da Ilicitude. Responsabilidade por ato de terceiros. Aula 07 Direito das Obrigaes Parte Geral (29 de maio) Teoria Geral das Obrigaes. Conceito. Elementos Constitutivos. Fontes. Classificao www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR Completa. Modalidades de Obrigaes. Clusula Penal. Efeitos. Formas de Extino das Obrigaes. Pagamento (objeto, prova, lugar e tempo): Direto e Indireto. Formas Especiais de Pagamento. Mora. Inexecuo das Obrigaes. Transmisso - Cesso. Aula 08 Contratos Parte Geral (03 de junho) Disposies Gerais. Teoria Geral dos Contratos. Elementos. Princpios Fundamentais. Formao. Espcies. Efeitos (exceo de contrato no cumprido, reteno, reviso, arras ou sinal, vcio redibitrio, evico). Extino. Unilaterais.
Com a exposio da matria terica acompanhada de exemplos prticos, quadros sinticos, resumos e uma grande quantidade de testes com gabarito comentado, possibilitando ainda ao aluno eliminar qualquer dvida que reste atravs do nosso forum, acreditamos ser este trabalho uma importante ferramenta para o conhecimento e aprimoramento nos estudos. Finalizo, desejando a todos os votos de pleno xito em seus objetivos. Um forte abrao a todos.
Lauro Ribeiro Escobar Jr.
AULA DEMONSTRATIVA
NOES GERAIS DE DIREITO LEI DE INTRODUO AO CDIGO CIVIL (Decreto-Lei 4.657/42)
CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR Meus Amigos e Alunos. Nem todo concurso pblico coloca no edital a matria que veremos hoje sobre as Noes de Direito e a Lei de Introduo ao Cdigo Civil. Mas, mesmo para aqueles concursos que no exigem essa matria, aconselhamos a leitura atenta desta aula. Nossa inteno com ela fazer com que o aluno conhea e entre no mundo do Direito. Lembrem-se que o Direito est presente em todos os atos de nossa vida, at naqueles que consideramos insignificantes. Assim, mesmo aqueles alunos que no sejam formados em Direito tero a oportunidade de captar o esprito do Direito e das normas jurdicas. E para aqueles que j tm uma formao jurdica uma excelente oportunidade para relembrar importantes conceitos introdutrios e bsicos, mas que sero relevantes para o desenvolvimento normal deste nosso curso. NO ENTANTO ESTA MATRIA EST PREVISTA EXPRESSAMENTE NO EDITAL PARA O CONCURSO DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO. Alguns alunos no gostam de estudar este ponto por acharem muito bsico, preferindo outros pontos do edital que consideram mais importantes. Mas bom que deixemos claro uma coisa: em um concurso no existe ponto mais ou menos importante. Se o ponto est no edital... h a possibilidade de cair. E mesmo que o aluno ache a matria muito bsica, preciso tomar cuidado, pois podem ocorrer muitas pegadinhas. No podemos subestimar as matrias! Tudo importante! Por outro lado, no se percam em detalhes e em assuntos que no constam do edital. A experincia nos ensina que estudar isso pura perda de tempo. Costumo usar a seguinte frase: o que no est no edital no est no mundo (parafraseando uma parbola muito comum no meio jurdico: o que no est no processo no est no mundo). interessante tambm que o aluno leia a nossa apresentao, pois nela explico como ser o nosso plano de aula, como desenvolveremos a matria, a importncia do quadro sintico fornecido ao final das aulas, os testes e seus respectivos gabaritos comentados, complementando a aula, etc. Bem... vamos agora deixar de prosa e j entrar no ponto que nos interessa...
DIREITO Pela Teoria Geral do Direito costumamos fazer a diviso do mundo do ser e o mundo do dever ser. O mundo do ser abrange os fenmenos da natureza, sujeito s leis fsicas (ex: se eu largar uma caneta no ar, ela cair, independentemente de lei que afirme isso). Elas so imutveis, no comportam exceo e no podem ser violadas. J o dever ser abrange o mundo jurdico, caracterizando-se pela liberdade na escolha da conduta (ex: uma pessoa que comete um delito deve ser punida). Portanto, concluindo: o Direito pertence ao mundo do dever ser.
CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR O homem, desde os tempos mais antigos, sempre foi um ser social e isso para melhor atingir seus objetivos. Basta ler nos livros de histria, como viviam os primeiros grupos de seres humanos: a civilizao egpcia, os sumrios, os babilnios, os assrios, os gregos, os romanos e at mesmo as tribos indgenas que viviam no Brasil antes do descobrimento. A convivncia em comum acabou impondo aos seres humanos uma certa ordem em suas relaes. Por mais rudimentares que fossem, todos os grupos possuam um conjunto de regras para disciplinar suas relaes. E a partir da foram sendo criadas normas jurdicas para melhor regular essas relaes, estabelecendo restries e limites, assegurando condies de equilbrio para a coexistncia entre os indivduos. Estas normas geralmente so acompanhadas de uma sano em caso de desrespeito. Com isso, de forma espontnea, o homem foi formando aglomerados sociais como: famlia, trabalho, escola, associao cultural, religiosa, profissional, esportiva, etc. Assim, alm das normas jurdicas, a sociedade exigiu tambm a observncia de outras normas, como as religiosas, morais, de urbanidade, etc. Portanto, o Direito no corresponde somente s necessidades individuais de cada pessoa, mas s necessidades da coletividade de paz, de ordem e de bem comum. Podemos concluir ento que o Direito surgiu da necessidade de equilbrio e justia nas relaes humanas. A doutrina costuma usar a seguinte frase para explicar este fenmeno: onde existe Sociedade, existe Direito (ubi societas, ibi jus). A palavra Direito deriva do latim, directum, e designa, na sua origem, aquilo que reto; num sentido figurado, seria aquilo que est de acordo com a lei (directum particpio passado do verbo dirigere = dirigir, alinhar). Os romanos usavam a palavra jus ou juris (verbo jubere = mandar, ordenar; ou justum, aquilo justo). O vocbulo pode ser empregado com significados diversos. Mas, em sentido tcnico, podemos fornecer o seguinte conceito:
Direito o conjunto das normas gerais e positivas que regulam a as aes humanas e suas conseqncias. Atualmente podemos conceituar o Direito de forma mais ampla e completa: conjunto de normas da vida em sociedade que busca expressar e tambm alcanar um ideal de justia, traando as divisas do ilegal e do obrigatrio. Como uma cincia social, o Direito deve ser concebido em funo do homem vivendo em uma sociedade, pois estas suas relaes somente so passveis com a existncia de normas reguladoras. Algum agora pode me perguntar: O Direito pode ser dividido? E eu respondo: na realidade o Direito deve ser visto como um todo. Todas as normas, princpios e instituies devem se inter-relacionar de forma harmnica, formando um s sistema. MAS, situado no conjunto dos conhecimentos humanos, e para fins didticos podemos dividi-lo ou classific-lo. Podemos www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR traar uma analogia entre o Direito e seus ramos com as guas de uma piscina dividida em raias. Estas raias servem apenas para orientar o nadador, no entanto elas no dividem as guas da piscina. Da mesma forma o Direito: ele uma coisa s. A sua diviso em ramos apenas serve para orientar o estudioso e facilitar a sua compreenso. At porque, cada matria do Direito mantm relaes e conexes com as demais matrias do Direito. Assim, a primeira forma de diviso se refere ao Direito Objetivo e Direito Subjetivo. Vejamos: Direito Objetivo a norma (lei ou costumes) de agir (usamos a expresso norma agendi); de acordo com ela devem agir os indivduos. Geralmente h um preceito e uma sano. O preceito estabelece obrigaes ou proibies. Ele imperativo, de carter geral, dirigido aos membros de uma sociedade. O preceito, como regra, vem acompanhado de uma sano, que a conseqncia negativa pela inobservncia da norma. Podem ser catalogadas duas espcies de conseqncias (que podem em alguns casos ser acumulada): a) nulidade (ex: um bem imvel somente pode ser vendido por pessoa capaz; se um absolutamente incapaz vendeu seu imvel a venda considerada nula); b) penalidade (prev uma punio pessoal, como uma priso, ou patrimonial, como uma multa ao transgressor). Direito Subjetivo a faculdade de agir (falamos em facultas agendi), ou o conjunto de prerrogativas que os membros da sociedade tm dentro do ordenamento. Quando se diz que uma pessoa tem direito a algo (ex: direito sade, educao, etc.), est-se referindo a um direito subjetivo, a uma faculdade que esta pessoa possui. Vamos dar um exemplo deixando bem clara essa diviso do Direito em Objetivo e Subjetivo: O direito objetivo determina que o possuidor ser garantido em sua posse. Esta a norma, dirigida a todos abstratamente. Mas se a posse de uma pessoa for violada surge a faculdade desta pessoa em ser mantida (ou reintegrada) nela. Trata-se, portanto, de uma prerrogativa individual, ou seja, de um direito subjetivo. Costumamos dizer que a cada Direito (objetivo) corresponde uma ao que o assegura (seria o exerccio do direito subjetivo). A ao serve para proteger o direito material. Portanto, a norma agendi (que esttica) se dinamiza na facultas agendi. H uma outra classificao que realizada pelos estudiosos da matria: Direito Positivo e Direito Natural. Direito Positivo o conjunto de normas jurdicas vigentes em determinado lugar, em determinada poca; na verdade trata-se da Lei propriamente dita. No depende de qualquer entidade superior (Deus) e no se cogita de justia: seu fundamento a fora. evidente que isto pode levar a alguns abusos. Exemplo: se uma norma disser que o roubo ou o homicdio no so mais crimes... estas condutas no sero mais crimes, pouco importando se isso justo ou injusto.
CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR Por outro lado, existem normas que no so criadas por ns, esto acima da norma legislativa. Assim, o Direito Natural o composto pelo conjunto de regras imutveis e necessrias, capazes de conduzir o homem a sua perfeio, correspondendo a uma justia superior e suprema. Simbolizam, assim, o sentido de justia de uma comunidade. Mais do que uma simples classificao, Direito Positivo e Natural so duas correntes que sempre permearam toda a Histria do Direito. Mas no se pode dizer que h uma total contraposio de um com o outro, pois o prprio Direito Positivo muitas vezes se inspirou no Direito Natural, buscando uma harmonia e perfeio. O Brasil sofreu forte influncia do positivismo, uma vez que o prprio Regime Republicano foi instalado sob sua gide terica. At a divisa de nossa Bandeira Ordem e Progresso foi extrada da frmula mxima do positivismo pregado por Auguste Comte: O amor por princpio, a ordem por base e o progresso por fim. Atualmente chamamos de Jusnaturalismo a corrente de pensamento que tenta reunir todas as idias que surgiram, no correr da histria, em torno do Direito Natural. O jusnaturalismo seria como o fiel da balana, pois prega a existncia do Direito Positivo, mas entende que o mesmo deva ser objeto de uma valorao, inspirada num sistema superior de princpios ou preceitos imutveis (que seria o Direito Natural), que corresponde a uma justia maior, anterior e superior ao Estado e que emana da prpria ordem equilibrada da natureza (ou mesmo de Deus). O grande exemplo que pode ser dado sobre esta diviso a dvida de jogo. Para o nosso direito positivo a dvida de jogo no exigvel; mas para o direito natural o seu pagamento obrigatrio. Segundo Slvio Venosa (Direito Civil, Ed. Atlas, vol. I), o Direito uma realidade histrica, um dado contnuo; provm da experincia. S h uma histria e s pode haver uma acumulao de experincia valorativa na sociedade. E para que haja disciplina social, para que as condutas no tornem a convivncia invivel, surge o conceito de norma jurdica. H ento uma trilogia da qual no se afasta nenhuma expresso da vida jurdica: fato-valor-norma, na chamada Teoria Tridimensional do Direito, descrita por Miguel Reale. Embora este tema aborde aspectos filosficos, acho conveniente aprofund-lo um pouco. Isto porque nosso atual Cdigo Civil foi desenvolvido a partir das idias de Miguel Reale. Foi ele o coordenador dos trabalhos e seu mentor intelectual.
Vou tentar explicar esta Teoria de forma simples, em termos no to tcnicos. O Direito no um produto pronto e acabado. Ele resultante de uma interao entre um fato social e o valor deste fato na busca de solues concretas e racionais para a edio de uma norma. Fato o acontecimento social referido pelo Direito Objetivo. Valor o elemento moral do Direito; o ponto de vista sobre a Justia. Norma o padro de comportamento social que o Estado impe aos indivduos. No possvel se conceber uma lei sem analisar os fatos ou acontecimentos e necessidades sociais e a sua valorao para a sociedade. A edificao do Direito est sujeita a esta dinmica
CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR cultural-valorativa, que pode variar em face do tempo e do espao de uma sociedade, tendo-se sempre o homem como o centro de convergncia das atenes (e, convenhamos, o ser humano de fato o destinatrio final das normas). Cada um desses itens (fato-valor-norma) explicado pelos demais e pela totalidade do processo. H uma interdependncia entre os trs elementos, de forma que a referncia a um deles implica necessariamente na referncia aos demais. O fato ir gerar um valor na sociedade, fazendo nascer uma norma jurdica para proteger esse valor. Para que isso no fique apenas no plano terico, vou dar um exemplo bem simples: A matou B (trata-se de um fato); isto gerou um valor (no caso a vida e a nossa sociedade preza a vida); nasce ento uma norma para proteger este valor (no exemplo dado, o artigo 121 do Cdigo Penal prev o crime de homicdio, com a finalidade de proteger a vida). Deixo claro, no entanto, que muitos autores (ex: Hans Kelsen) negam a existncia de qualquer outro Direito que no seja a norma posta (ou imposta). Para esta forte corrente doutrinria, Direito o que est na lei. E pronto!! Mas o aluno de um curso preparatrio para um concurso pblico no precisa se filiar a corrente A ou B. Basta saber que existem as duas escolas. E o que prega cada uma delas. E relembrando que o atual Cdigo Civil possui a viso jusnaturalista de Miguel Reale (e no a viso positivista do Cdigo anterior). O Direito Objetivo ou Positivo (ou seja, a norma ou a lei de uma forma geral), por sua vez, pode ser dividido em ramos. Como vimos, o Direito deve ser visto como um todo. As normas (sejam elas da natureza que forem) se intercomunicam a todo instante, no se podendo dissociar o interesse pblico do privado como se fossem coisas antagnicas. No entanto costuma-se fazer a diviso do Direito Objetivo em matrias para melhor orientar o estudioso. Por isso dividimos o Direito Objetivo basicamente em dois ramos: o Direito Pblico e o Direito Privado. Reforamos a idia de que nem todos os autores admitem a possibilidade de diviso do Direito. Mas, para fins didticos e de concursos, plenamente aceita esta diviso. Vamos agora falar um pouquinho sobre cada um desses Ramos do Direito. A) Direito Pblico o destinado a disciplinar os interesses gerais da coletividade. composto predominantemente por normas de ordem pblica, que so cogentes, ou seja, impositivas, de aplicao e obedincia obrigatria. O seu vnculo de subordinao. Quais as matrias que formam o Direito Pblico? Resposta Podemos dizer que so suas principais matrias: o Direito Constitucional, o Administrativo, o Tributrio, o Processual (Processo Civil e Processo Penal) e o Direito Penal. A estes podemos adicionar, tambm (entre outras matrias) o Direito Internacional e o Direito Eclesistico (ou Cannico) e mais atualmente o Direito Ambiental. O Direito Pblico, assim, regula a organizao do Estado em si mesmo (ex: Constitucional, Administrativo), em suas relaes para com os particulares (ex: Penal, Tributrio) e em suas relaes para com outros Estados soberanos (ex: Direito Internacional).
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR B) Direito Privado o conjunto de preceitos reguladores das relaes dos indivduos entre si. composto por normas em que predominam os interesses de ordem particular. O seu vnculo de coordenao. As normas de ordem privada vigoram enquanto a vontade dos interessados no convencionar de forma diversa. Estas normas dividem-se em dispositivas (quando permitem que os sujeitos disponham como lhes convier) ou supletivas (quando se aplicam na ausncia de regulamentao das partes). O Direito Privado tem como principais matrias o Direito Civil e o Direito Comercial. Alguns autores ainda acrescentam o Direito do Trabalho, mas h controvrsias a este respeito, no havendo uma unanimidade entre os autores sobre o tema. Nos ltimos concursos em que este assunto caiu (embora tenham sido poucos) o gabarito oficial deu como correta a classificao do Direito do Trabalho como sendo tambm um ramo do Direito Privado. Mas, como nossa matria o Direito Civil, vamos focar nele as nossas atenes. Sistemas Jurdicos Existem, basicamente, duas formas de sistematizao do ordenamento jurdico de um Pas. O civil law (apesar do nome no significa Direito Civil) e o common law. O civil law o baseado nas leis, adotado por quase todos os pases europeus e sul americanos. Os Juzes e Tribunais fundamentam suas decises a partir das disposies da Constituio, descendo para a legislao infraconstitucional (Cdigos e Leis especiais) e a partir da se originam as solues de cada caso. J o commom law o sistema adotado por pases de origem anglo-saxnica (Estados Unidos, Inglaterra, Esccia, Irlanda, Austrlia, Nova Zelndia, etc.) onde os costumes prevalecem sobre o direito escrito. Principais Diferenas: O commom law baseado nos costumes e na jurisprudncia (judge-made-law); um direito judicirio. J o civil law baseado na lei, sendo que a jurisprudncia tem um papel secundrio; o processo apenas um acessrio do direito. Quando Roma caiu nas mos dos brbaros de origem germnica, estes absorveram grande parte do Direito Romano, misturando a ele seus prprios costumes. Dessa fuso se originaram diversos direitos. Entre eles o Direito Portugus e seu filho: o Direito Brasileiro. Por isso dizemos que de uma forma geral, o Direito Brasileiro deriva da grande famlia jurdica romano-germnica, com ramificao pelo mundo inteiro (civil law). Ou seja, adotamos o sistema do civil law. OBS. Meus Amigos. Costumo aprofundar mais sobre a origem de cada um destes sistemas jurdicos na nossa aula complementar sobre a Histria do Direito. Tambm nela contamos a Histria do Direito Civil no Brasil, desde o seu descobrimento at o Cdigo atual.
DIVISO DO ATUAL CDIGO CIVIL
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR Como vimos o Direito Civil pertence ao Ramo do Direito Privado e possui, como lei bsica o Cdigo Civil (Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 que a data da sua promulgao). Ele contm duas partes. Vamos ver com ateno o contedo de cada uma dessas partes, pois ser muito importante para as prximas aulas: A) PARTE GERAL apresenta normas concernentes s pessoas fsicas e jurdicas (arts. 1o a 69), ao domiclio (arts. 70 a 78), aos bens (arts. 79 a 103), e aos fatos jurdicos (arts. 104 a 232): disposies preliminares, negcio jurdico, atos jurdicos lcitos, atos ilcitos, prescrio e decadncia e prova. B) PARTE ESPECIAL apresenta normas atinentes ao direito das obrigaes (poder de constituir relaes obrigacionais para a consecuo de fins econmicos ou civis contratos, declarao unilateral de vontade e atos ilcitos - arts. 233 a 965); ao direito de empresa (regendo o empresrio, a sociedade, o estabelecimento - arts. 966 a 1.195); ao direito das coisas (posse, propriedade, direitos reais sobre coisas alheias, de gozo, de garantia e de aquisio - arts. 1.196 a 1.510); ao direito de famlia (casamento, relaes entre cnjuges, parentesco e proteo aos menores e incapazes - arts. 1.511 a 1.783); e ao direito das sucesses (normas sobre a transferncia de bens por fora de herana e sobre inventrio e partilha - arts. 1.784 a 2.027). O atual Cdigo Civil contm ainda um Livro Complementar (que so as suas disposies finais e transitrias arts. 2.028 a 2.046). interessante deixar claro de todos os Cdigos contm algumas regras bsicas e peculiares. O atual Cdigo Civil absorveu boa parte do Direito Comercial (Direito de Empresa) e manteve a Lei de Introduo ao Cdigo Civil. E, como no poderia deixar de ser, baseado nas teorias humanistas do jurista e filsofo Miguel Reale, adotou como Princpios Fundamentais: a) Socialidade representando a prevalncia dos valores coletivos sobre os individuais, sem se esquecer do valor supremo da pessoa humana. b) Eticidade fundado no valor da pessoa humana como fonte dos valores, priorizando a eqidade, a boa-f, a justa causa, o equilbrio econmico, etc. c) Operabilidade que a efetivao do direito, isto porque o direito elaborado para ser realizado material e eficazmente. Precisamos agora, para encerrar essa parte introdutria, fornecer um conceito de Direito Civil. Baseado em tudo que foi dito, costumo conceitu-lo da seguinte forma: Direito Civil o Ramo do Direito Privado destinado a reger as relaes familiares, patrimoniais e obrigacionais que se formam entre indivduos encarados como tais, ou seja, enquanto membros de uma sociedade.
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LEI DE INTRODUO AO CDIGO CIVIL

Meus Amigos e Alunos. Como j vimos, em 2003 entrou em vigor o novo Cdigo Civil. Trata-se da Lei 10.406/02. Ela foi publicada no dia 10 de janeiro de 2002, mas somente entrou em vigor no ano seguinte. Veremos isso melhor logo adiante, porque esse fenmeno tem um nome = vacatio legis. Mas antes disso j vigorava tambm uma lei conhecida como Lei de Introduo ao Cdigo Civil, ou, simplesmente, LICC, que o Decreto-lei 4.657, de 04 de setembro de 1942. As perguntas que poderiam ser feitas agora so: o novo Cdigo Civil revogou a antiga LICC? Ou ele incorporou a LICC em seu texto? Foi publicada uma nova LICC aps a edio do novo Cdigo Civil? Ou a antiga LICC continua a vigorar normalmente? A resposta a estas indagaes que o Decreto-lei 4.657/42 continua a vigorar normalmente. Concluso: o novo Cdigo Civil no revogou a LICC, nem a incorporou em seu texto. Dizemos que ela uma lei anexa ao Cdigo Civil, porm autnoma. A LICC no parte integrante do Cdigo Civil. No entanto suas normas so aplicveis no s ao Direito Civil, como a todo nosso ordenamento jurdico, conforme tambm veremos adiante. Na realidade, o Decreto-lei n 4.657/42, tambm chamado de Lei de Introduo ao Cdigo Civil, um conjunto de normas sobre normas, isto porque disciplina as prprias normas jurdicas, prescrevendo-lhes a maneira de aplicao e entendimento, predeterminando as fontes e indicando-lhes as dimenses espao-temporais. Na realidade a LICC no rege propriamente a vida das pessoas, mas sim as prprias normas jurdicas. Logo, ela ultrapassa o mbito do Direito Civil, atingindo tanto o direito privado quanto o pblico. Contm, portanto, normas de sobredireito (tambm chamadas de normas de apoio). , na verdade, um cdigo de normas. A doutrina a considera como uma lei de introduo s leis por conter princpios gerais sobre as normas sem qualquer discriminao, indicando como aplic-las. A doutrina costuma usar a seguinte frase para conceitu-la: um repositrio de normas, preliminar totalidade do ordenamento jurdico nacional. E ela continua em vigor, a despeito do novo Cdigo Civil, em sua plenitude e de forma autnoma. Notem que durante as aulas costumo colocar algumas expresses em negrito. Pois esses negritos no esto a por acaso. Sempre que fao isso porque h uma razo: para chamar ateno do aluno para um aspecto mais relevante da matria. No caso do pargrafo anterior as expresses esto em negrito, pois todas elas j caram em concursos, conforme veremos nos testes (que possuem gabarito comentado) que colocamos no final da aula. Em sntese, a LICC trata dos seguintes assuntos: Vigncia das leis sob o aspecto temporal (ou seja, incio e tempo de obrigatoriedade) e sob o aspecto espacial (ou seja, a territorialidade). www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR Garantia da eficcia da ordem jurdica (ou seja, no admite a ignorncia de lei vigente). Critrios de interpretao das normas (hermenutica). Fontes e integrao das normas (ou seja, quando houver lacunas na lei). Direito intertemporal. Direito internacional (como a competncia judiciria brasileira, prova de fatos ocorridos no estrangeiro, eficcia de tratados e convenes assinadas pelo Brasil, execuo de sentena proferida no exterior, atos praticados pelas autoridades consulares brasileiras no exterior, etc.). Resumindo a LICC - Os arts. 1o e 2o regulam a vigncia e a eficcia da norma jurdica. O art. 3o dispe acerca do erro de direito (onde ningum pode se furtar de no conhecer o direito). O art. 4o contm mecanismos para as leis lacunosas (Integrao Normativa). O art. 5o fornece critrios de hermenutica. O art. 6o regula o conflito de normas no tempo, tendo como objetivo a estabilidade do ordenamento. J os arts. 7o ao 19 regulam o conflito de normas no espao. Pergunto agora: A LICC se aplica ao Direito Comercial? E ao Direito Administrativo? E ao Tributrio? Resposta: Sim!! Como dissemos acima, ela se aplica a todo o ordenamento jurdico; a todos os ramos do Direito, seja Pblico ou Privado. Porm, cada matria do Direito possui algumas peculiaridades, que devem ser respeitadas. Aponto, como exemplo, o Direito Penal. Veremos logo adiante que pela LICC, uma lei somente poder retroagir se no prejudicar o Direito Adquirido, o Ato Jurdico Perfeito e a Coisa Julgada. Isto tambm se aplica ao Direito Penal. Porm esta matria tem mais um dispositivo que lhe peculiar: a lei somente retroage no Direito Penal para favorecer o ru e nunca para prejudic-lo. Observem que a regra geral sobre o tema de que a lei no pode retroagir, prejudicando quem quer que seja. No Direito Penal, ao se permitir o benefcio da retroatividade ao acusado de um crime, a vtima est sendo prejudicada. Mas esta a regra do Direito Penal, inclusive com previso na Constituio. Portanto, a LICC bsica para todas as matrias. Mas, se cada matria deve respeitar a LICC, deve, tambm, acima de tudo, observar suas prprias regras, distinguindo-as, portanto, das outras matrias. Outro exemplo: A LICC manda aplicar os costumes em casos omissos (art. 4o). Esta regra se aplica a todo o ordenamento jurdico. Mas no no Direito Penal (como exemplo), pois esta matria possui regras especficas sobre este tema, no permitindo o uso de costumes para criar uma nova figura penal (os costumes no podem criar um novo crime). Nosso objetivo aqui a anlise do Direito Civil. At porque a Lei de Introduo ao Cdigo Civil, embora genrica, se refere mais ao Direito Civil, at pelo seu prprio nome. Portanto, a partir daqui, tudo que falarei se aplica integralmente ao Direito Civil. No entanto o que estou falando pode tambm se aplicar a outras matrias, respeitadas as suas peculiaridades, que certamente sero melhor explicadas pelos professores de cada matria. www.pontodosconcursos.com.br
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FONTES DO DIREITO CIVIL Quais so as Fontes de Direito para a nossa matria? Na verdade Fontes do Direito uma expresso figurada. Em sentido comum, fonte o ponto em que surge um veio dgua. Em sentido tcnico o meio pelo qual se estabelecem as normas jurdicas. Exemplo: um Juiz precisa apontar um dispositivo (que a fonte) para fundamentar sua sentena. So necessrios dois elementos para caracterizar uma fonte de direito: segurana e certeza. Cada autor possui uma classificao prpria. Citamos duas formas, muito parecidas entre si. A primeira a seguinte: Fontes formais formadas pela lei, a analogia, os costumes e os princpios gerais de direito. Lembrem-se de que no Brasil a lei a principal fonte de Direito. As demais so apenas formas acessrias. Mas nem por isso so menos importantes, especialmente para fins de concurso. Fontes no-formais formadas pela doutrina e pela jurisprudncia. Para uma outra corrente doutrinria, a classificao um pouco diferente: Fontes diretas ou imediatas so as que geram por si mesmas a regra jurdica (lei e costumes). Observem que esta classificao possui um carter mais restrito, pois no menciona a analogia e os princpios gerais de direito, que seriam formas de integrao (e no fontes) da norma jurdica (falaremos sobre este tema mais a frente). Fontes indiretas ou mediatas so as que no geram por si mesmas a regra jurdica, mas contribuem para que a mesma seja elaborada (doutrina e jurisprudncia).
Vamos iniciar nosso estudo pelas Fontes Indiretas. 1) Doutrina a interpretao da lei feita pelos estudiosos da matria. Tambm chamada de Direito Cientfico. Forma-se doutrina por meio dos pareceres dos jurisconsultos, das pesquisas, idias e ensinamentos dos professores, das opinies e juzos crticos dos tratadistas e dos trabalhos forenses, especialmente se h alguma controvrsia. Esta nossa aula, por exemplo, embora singela sob o ponto de vista jurdico, no deixa de ter um contedo doutrinrio. 2) Jurisprudncia a interpretao da lei feita pelos juzes em suas decises. Para os romanos a sabedoria da lei; o digesto de Justiniano a definia como cincia e arte. Cincia do justo e injusto; arte (administrao) do bom e eqitativo. Como fonte de direito podemos dizer que a jurisprudncia o conjunto uniforme, constante e pacfico das decises judiciais sobre determinada matria em determinado sentido. Uma andorinha no faz vero e, da mesma maneira, uma deciso solitria no constitui jurisprudncia. Por isso necessrio que as decises se repitam e sem variaes de fundo. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR Costuma-se usar o termo jurisprudncia mansa e pacfica quando as decises no sofrem alteraes em julgados da mesma natureza. Quanto importncia dela, diversificam os sistemas jurdicos contemporneos. Para os anglo-saxes, de direito costumeiro (dizemos direito consuetudinrio direito dos costumes), ela de suma importncia; a pessoa que tem a jurisprudncia a seu favor certamente ganhar a causa (common law). J para o nosso sistema jurdico, teoricamente, ela no tem tanta relevncia, pois nosso sistema baseado nas leis (civil law). No entanto, na prtica, a jurisprudncia tem-se revelado como uma importante fonte criadora de Direito e uma tima ferramenta para os juristas. Basta verificar a quantidade de Smulas de Jurisprudncia de nossos Tribunais Superiores. A jurisprudncia fonte indireta de direito porque muitas vezes cria solues no encontradas na lei ou em outras fontes. Mas, embora se constitua numa importante fonte de consulta, os Juzes no so obrigados a segui-la. possvel que a partir de agora a jurisprudncia tenha relevncia ainda maior na aplicao do Direito, pois a chamada Reforma do Poder Judicirio (Emenda Constitucional n 45/04) aprovou a Smula de Efeitos Vinculantes. H uma grande discusso a respeito do tema, dividindo os autores a respeito dos prs e contras do dispositivo, pois por um lado ela engessaria a magistratura, tornando o direito esttico, impossibilitando a interpretao do Juiz e afetando sua independncia. Mas por outro lado dar uma melhor igualdade sistmica, limitando o excessivo nmero de recursos para matrias que j foram amplamente debatidas, desafogando o Poder Judicirio. Mas no estamos aqui para defender uma ou outra posio. Nosso objetivo dizer que atualmente elas existem, esto previstas na Constituio e por isso devem ser cumpridas. Explicando melhor o assunto: Smulas so enunciados que, sintetizando as decises assentadas pelo respectivo Tribunal em relao a determinados temas especficos de sua jurisprudncia, servem de orientao para toda comunidade jurdica; so extradas de reiteradas decises judiciais em um mesmo sentido. As Smulas podem ser vinculantes ou no vinculantes. As de efeito vinculante esto fundamentadas no artigo 103-A da Constituio Federal, dispositivo este regulamentado pela Lei n 11.417/06. Elas somente podem ser editadas pelo Supremo Tribunal Federal, de ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois teros de seus membros, depois de reiteradas decises sobre matria constitucional. A partir de sua publicao na imprensa oficial ela ter um efeito chamado vinculante, que torna estas Smulas obrigatrias aos demais rgos do Poder Judicirio e Administrao Pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal. Tambm poder ser revisada ou cancelada pela nossa Suprema Corte, na forma estabelecida em lei. Existe tambm a chamada Smula Impeditiva de Recurso (criada tanto pelo Supremo Tribunal Federal como pelo Superior Tribunal de Justia). Por fora dela no cabe recurso da deciso quando o Juiz segue o entendimento de qualquer dessas Smulas. Apesar de tudo, a doutrina majoritria ainda as tem classificado como fonte
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR indireta de Direito. Para mim j se trata de uma fonte direta (um pouco de common law em nosso direito). Falemos, agora sobre as Fontes Diretas, que so as mais importantes para nosso sistema jurdico e, por isso mais complexas exigindo um estudo mais aprofundado: 1) COSTUMES No direito antigo, o costume desfrutava de larga projeo, devido escassa funo legislativa e ao pequeno nmero de leis escritas. Ainda hoje, nos pases de direito costumeiro (ou direito consuetudinrio common law), como na Inglaterra, ele exerce papel importante como fonte do direito. No direito moderno, de um modo geral, o costume foi perdendo paulatinamente sua importncia. Costume o uso reiterado, constante, notrio e uniforme de uma conduta, na convico de ser a mesma (a conduta) obrigatria. Em outras palavras: uma prtica que se estabelece por fora do hbito, com convico. So seus elementos: o uso continuado de uma prtica (elemento objetivo) e a convico de sua obrigatoriedade (elemento subjetivo). Um timo exemplo que podemos citar sobre os costumes so as filas. Elas no esto previstas na lei, mas a sua reiterada prtica em nosso dia-a-dia, cria a convico de sua obrigatoriedade. A diferena entre o costume e um simples hbito reside no fato de que neste ltimo h a prtica constante do ato, porm sem a crena de sua obrigatoriedade. Apesar de ter pouca aplicabilidade prtica no Brasil, o costume tem cado em concursos com freqncia, da a sua importncia para o nosso estudo. Em relao lei, o costume pode ser classificado em trs espcies: a) Costume segundo a Lei (secundum legem) quando a prpria lei se reporta expressamente aos costumes e reconhece a sua obrigatoriedade. Exemplo: prev o art. 569, inciso II, do CC: O locatrio obrigado: a pagar pontualmente o aluguel nos prazos ajustados e, em falta do ajuste, segundo o costume do lugar. Observem que a prpria lei que determina a aplicao do costume. Outro exemplo a conferir o do 1o do art. 1.297 CC, em relao ao direito de tapagem. b) Costume na falta da Lei (praeter legem) quando o costume se destina a suprir a omisso de uma lei, tendo carter supletivo ou complementar. A lei deixa lacunas que podem ser preenchidas pelo costume, que ir ampliar o preceito da lei. Apresenta-se um caso ao Juiz! No h lei regendo um determinado assunto! O que o Juiz deve fazer? Deixar de julgar por falta de previso legal? No! Deve aplicar o costume. Um Juiz no pode deixar de decidir uma causa com o argumento de que no h previso legal. Chamamos de anomia quando h ausncia de norma acerca de determinada conduta (embora este termo tambm possa ser usado para indicar a situao em que h norma, mas as pessoas agem como se ela fosse inexistente). Na ausncia de norma deve-se ao menos tentar aplicar o costume na falta da lei. Mas depois veremos que tambm h outras formas de se integrar a norma www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR jurdica. Exemplo: j faz parte dos costumes no Brasil, o uso do chamado cheque pr-datado, desnaturando esse ttulo de crdito. Notem que o cheque uma ordem de pagamento vista, mas quando se coloca a expresso bom para o dia tal, estamos transformando este ttulo em uma promessa de pagamento; em uma garantia de que o pagamento ser efetivado posteriormente. Assim, segundo nossos Tribunais, se algum receber um cheque pr-datado e deposit-lo antes da data ajustada, incide em um fato capaz de gerar prejuzos de ordem moral. Outro exemplo: a lei silencia quanto ao modo pelo qual o arrendatrio deve tratar a propriedade arrendada: devemos ento nos socorrer dos costumes locais; portanto cada regio do Brasil pode ter suas prprias regras sobre o tema. c) Costume contra a Lei (contra legem) quando ele contraria o que dispe a lei. Pode ocorrer em dois casos: no desuso da lei (esta passa a ser letra morta); ou quando o costume cria nova regra contrria lei. Os costumes segundo a lei e na falta da lei so aceitos pacificamente por todos. J o costume contra a lei tem gerado inmeras discusses, sendo que a corrente majoritria no o aceita. Ele at pode existir na prtica. Mas no aceito juridicamente. Um exemplo disso o famoso jogo do bicho. Pode-se dizer que este jogo de azar um costume arraigado em nosso povo. Mas uma contraveno penal. No crime (pois este uma infrao penal de maior gravidade). Trata-se de uma contraveno penal, que uma infrao penal de menor potencial ofensivo. Assim, em tese, possvel a priso de uma pessoa que jogou no bicho, pois a lei a respeito ainda no foi revogada. O mesmo ocorre com a chamada pirataria de CDs, vdeo-games, sofware, etc. Por maior que seja a tolerncia da sociedade em aceitar estas prticas, elas so ilegais e expressamente proibidas. 1) Pessoalmente eu conheo apenas um caso em que o costume contra a lei foi aceito: o art. 227 do Cdigo Civil determina que s se admite prova testemunhal em contratos cujo valor no exceda dez vezes o maior salrio mnimo vigente no pas. Ou seja, os contratos acima de um determinado valor s tm validade se forem elaborados por escrito. E a prova testemunhal insuficiente para provar a sua existncia. Mas, segundo os usos e costumes de cidades como Barretos e Araatuba (sem falar em outras localidades do Brasil) os negcios de gado, por maiores que sejam (e, geralmente envolvem cifras grandiosas), so celebrados verbalmente, na confiana, sem que haja documento escrito. Como se diz na gria: tudo feito pelo fio do bigode. E eles foram considerados vlidos, ainda que contra a lei. Alguns autores vem no art. 5o da LICC (Na aplicao da lei, o juiz atender aos fins sociais a que ela se dirige e s exigncias do bem comum) uma vlvula que permitiria ao Juiz aplicar o costume contra dispositivo legal. 2) LEI
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR Etimologicamente o vocbulo lei originrio do verbo latino legere = eleger, escolher (em sentido figurado seria a escolha de uma determinada regra dentro de um conjunto). A lei pode ser definida de vrios modos. Para conceitu-la adotamos o ensinamento da Professora Maria Helena Diniz: Lei a norma imposta pelo Estado e tornada obrigatria na sua observncia, assumindo forma coativa. Tambm podemos conceitu-la como sendo um preceito escrito formulado com solenidade pela autoridade competente, sendo instituidora de uma ordem jurdica, impondo-se coercitivamente a todos (somente o Estado detm o monoplio da fora coercitiva), protegendo interesses e normatizando as aes. Atualmente h uma exigncia de maior certeza e segurana para as relaes jurdicas. Por isso, nas sociedades modernas, h um entendimento de supremacia da Lei, da norma escrita sobre as demais fontes. Portanto a Lei , indiscutivelmente, a fonte mais importante na ordem jurdica brasileira (at porque, adotamos o sistema do civil law). Trata-se, portanto, de uma norma jurdica escrita, elaborada pelo Poder Legislativo, por meio de um processo adequado. Vejam o que diz nossa Constituio Federal: Ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei (artigo 5, inciso II). E o artigo 4 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil determina que somente quando a lei for omissa que se aplicaro as demais formas de expresso de direito. Tambm o Cdigo de Processo Civil, no seu artigo 126, prev que o juiz no se exime de sentenciar ou despachar alegando lacuna ou obscuridade da lei. No julgamento da lide caber-lhe- aplicar as normais legais; no as havendo, recorrer analogia, aos costumes e aos princpios gerais de direito. Caractersticas da Lei Generalidade no se dirige a um caso particular, mas a um nmero indeterminado de indivduos. Imperatividade impe um dever, uma conduta aos indivduos. A lei uma ordem: quando exige uma ao impe; quando exige uma absteno probe. Autorizamento autoriza que o lesado pela cumprimento dela ou a reparao pelo mal causado. violao exija o
Permanncia a lei no se exaure numa s aplicao; perdura at que seja revogada por outra. No entanto, como veremos adiante, algumas normas so temporrias, como por exemplo, as disposies transitrias de uma lei, as leis oramentrias, etc. Competncia deve emanar de autoridade competente (ou seja, de acordo com o previsto na Constituio).
Observao Alguns autores ainda acrescentam como caracterstica o

registro escrito da lei, pois garante maior estabilidade das relaes jurdicas, www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR com a sua conseqente divulgao nos rgos de publicao oficial (Dirio Oficial). Classificao das Leis Existem vrias formas de se classificar as leis. Depois de ler muito sobre o assunto, elaborei uma classificao, baseada na melhor e mais atualizada doutrina. A classificao que daremos a seguir ajuda o aluno a entender o sentido de diversas palavras que tm cado nos concursos. J vi cair em alguns testes, logo no enunciado da questo, o seguinte: Nossa lei adjetiva prescreve...... O que uma lei adjetiva? E uma lei substantiva? E cogente? E dispositiva? A resposta est logo adiante. A) Quanto Obrigatoriedade (ou imperatividade): Cogentes (ou de imperatividade absoluta) so as normas de ordem pblica, impositivas; estabelecem princpios de aplicao obrigatria; no podem ser ignoradas pela vontade dos interessados. Exemplo: os requisitos e solenidades para se contrair um casamento so absolutos; no interessa a vontade dos contraentes, sob pena de nulidade em caso de desrespeito (ex: um vivo proibido de casar com a sua sogra). As normas podem ser mandamentais (quando ordenam uma determinada ao) ou proibitivas (quando impem uma absteno, um no-fazer). Dispositivas (ou no-cogentes ou de imperatividade relativa) so as normas de ordem particular. No probem nem determinam uma conduta de modo absoluto. Exemplo: A lei determina que o proprietrio quem deve pagar o condomnio e o IPTU de um imvel. Mas em uma locao, nada impede que o proprietrio transfira tais encargos ao inquilino. Elas podem ser permissivas (quando permitem que os interessados disponham como lhes convier) ou supletivas (quando se aplicam na falta de manifestao de vontade das partes). B) Quanto Natureza: Substantivas (tambm chamadas de materiais, primrias ou de primeiro grau) So leis que visam realizar uma ordem sociedade, disciplinando a conduta dos indivduos no seu cotidiano. Busca-se impor ao cidado a prtica de uma determinada conduta ou a omisso de outra considerada danosa sociedade. Nosso ordenamento jurdico, na sua maior parte, possui normas de natureza substancial, sejam elas no plano Constitucional ou Infraconstitucional, em suas especialidades como o Civil (Cdigo Civil), Penal (Cdigo Penal), Tributrio (Cdigo Tributrio Nacional). E assim por diante nas outras matrias: Comercial, Trabalhista, Militar, Eleitoral e diversas outras que vm surgindo na atualidade. Mesmo que no haja um Cdigo especfico, uma lei pode ser considerada material, como no Direito Administrativo. Adjetivas (tambm chamadas de formais, processuais, secundrias ou de segundo grau) Nosso ordenamento jurdico possui um grupo de normas www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR tambm denominadas de instrumentais, que iro realizar a eficcia contida na norma material; elas traam os meios para a realizao do direito material. Exemplos: Cdigo de Processo Civil, Cdigo de Processo Penal, etc. Exemplificando Duas pessoas querem se casar! Quais as normas aplicveis? Normas de Direito Material (ou Substantivas). Ou seja, para um casamento aplica-se o Cdigo Civil. ele quem vai apontar todas as formalidades para o casamento, ir prever os regimes de bens que podem ser adotados, as proibies para o casamento, as nulidades, etc. Passados alguns anos estas pessoas desejam se separar! E agora? Quais as normas aplicveis? Normas de Direito Processual (ou Adjetivas). Ou seja, essas pessoas necessitaro ingressar com uma ao no Poder Judicirio e o processo ir tramitar de acordo com as normas processuais. O divrcio est previsto no Cdigo Civil; mas os meios para se divorciar esto disciplinados no Cdigo de Processo Civil. Outro Exemplo: Duas pessoas desejam pactuar uma locao: aplicam-se ento as disposies do Direito Material. Uma das partes no paga o aluguel. A outra deve ingressar com uma ao de despejo, que Direito Processual (ou Adjetiva). Mais um Exemplo: A matou B. Pelo Cdigo Penal (Direito Material ou Substantivo) cometeu o crime de homicdio (art. 121). E agora? Como fazemos? Esta pessoa ser processada! Mas como se desenvolver o processo? o Direito Processual Penal (Direito Formal ou Adjetivo) que determinar qual o rito que o processo seguir. O direito material ir descrever o crime e as penas. E direito processual ir estabelecer o rito que o processo seguir. C) Quanto ao Autorizamento: Mais que perfeitas sua violao autoriza a nulidade do ato ou o restabelecimento situao anterior e ainda uma aplicao de pena ao violador. Exemplo: Uma pessoa casada contraiu novas npcias. Para o Direito Civil este segundo casamento considerado nulo. Alm disso, esta pessoa tambm ir responder pelo crime de bigamia (Direito Penal). Perfeitas sua violao autoriza apenas nulidade ou anulabilidade do ato. Exemplo: Menor de 16 anos que vendeu sua casa negcio nulo. Prdigo que vendeu seu automvel negcio anulvel. Menos que perfeitas h uma aplicao de sano ao violador da norma, mas o ato no considerado nulo ou anulvel. Exemplo: o divorciado, enquanto no houver sido homologada ou decidida a partilha dos bens do casal no deve se casar. Mas se ele se casou sem ter feito a partilha? Neste caso o seu casamento no ser anulado. A conseqncia que o regime de bens do casamento ser obrigatoriamente o de separao de bens. Imperfeitas a violao no acarreta qualquer conseqncia jurdica, no havendo penalidade alguma. Exemplo: perdi dinheiro no jogo; a lei prev que ningum obrigado a pagar dvidas de jogo. O mesmo ocorre com as dvidas prescritas, como falaremos em aula mais adiante.
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR D) Quanto s Espcies Normativas Quanto a esse ponto, aconselhamos o aluno a ler a Constituio Federal no tpico espcies normativas (arts. 59 a 69 CF/88) e o processo legislativo. Esta no matria especfica de Direito Civil. Por isso nosso objetivo aqui apenas relembrar as diversas espcies de lei, consideradas em seu sentido amplo e tecer alguns breves comentrios sobre elas. A) Constitucionais so as que constam na Constituio, que a lei mxima de nosso Pas e fundamento de todo o nosso sistema jurdico positivo. Trata-se do princpio da supremacia da Constituio, que est em um patamar superior a qualquer outra lei. Alm disso, nossa Constituio do tipo rgida, pois exige, para sua alterao, um processo muito mais solene do que o exigido para a elaborao das demais espcies normativas. B) Emendas Constituio nossa Constituio permite sua reforma por meio de emendas, que so leis que modificam parcialmente a Constituio (trata-se do Poder Constituinte Derivado, ou Reformador, ou de Segundo Grau ou Limitado). A proposta de emenda deve ser discutida e votada em cada Casa do Congresso, em dois turnos cada. Considera-se aprovada se obtiver em todas as votaes trs quintos dos votos dos respectivos membros. C) Lei Complementares tratam de matrias especiais, estipuladas na prpria Constituio, para melhor regulamentar determinado assunto. Possuem quorum especial para aprovao (maioria absoluta metade mais um dos votos dos integrantes das duas Casas do Congresso, independentemente do nmero de congressistas presentes sesso). D) Leis Ordinrias leis comuns, elaboradas pelo Poder Legislativo (Congresso Nacional = Federal; Assemblia Legislativa = Estadual; Cmara dos Vereadores = Municipal). A aprovao se d por maioria simples ou relativa, abrangendo apenas os presentes votao (desde que presentes sesso a sua maioria absoluta). Portanto o quorum da maioria simples um nmero varivel. Devemos lembrar que o Cdigo Civil uma Lei Ordinria. E) Leis Delegadas elaboradas pelo Presidente da Repblica em funo de autorizao expressa do Poder Legislativo e nos limites impostos por este. Podem ser internas (o encargo atribudo a uma comisso do prprio Poder Legislativo) ou externas (atribui-se ao chefe do Executivo a elaborao da lei). F) Medidas Provisrias so normas com fora de lei, editadas pelo Presidente da Repblica, em caso de relevncia e urgncia. Devem ser submetidas de imediato ao Congresso Nacional. Este tem 60 dias (prorrogveis por igual perodo) para analisar o seu texto. Se ela no for apreciada em 45 dias, entrar em regime de urgncia, ficando sobrestadas todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando, at que se ultime a sua votao. Trs situaes podem ocorrer: a) aprovao (com ou sem www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR alterao do texto) neste caso ela se converter em lei ordinria, sendo promulgada pelo presidente do Senado Federal que a remeter ao Presidente da Repblica para publicao; b) rejeio expressa neste caso ela ser arquivada e caber ao Presidente do Congresso Nacional baixar ato declarando-a ineficaz; c) rejeio tcita se a anlise da lei no findar em 120 dias, tambm acarreta a perda de sua eficcia. proibida a reedio da medida provisria na mesma sesso legislativa, que tenha sido rejeitada ou tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo. G) Decretos Legislativos so normas promulgadas pelo Poder Legislativo sobre assuntos de sua competncia (ex: ratificao de tratados internacionais; autorizao de referendo ou convocao de plebiscito). H) Resolues so normas expedidas pelo Poder Legislativo, destinadas a regular matria de sua competncia, de carter administrativo ou poltico, de seu peculiar interesse (ex: fixao de subsdios, licena dos parlamentares, perda de cargo, etc.).
Observaes
1) O art. 59 da Constituio Federal no estabeleceu uma relao hierrquica entre as espcies normativas. Segundo a melhor doutrina, com exceo das Emendas Constituio, todas as demais esto no mesmo plano hierrquico (so chamadas de normas primrias). O que as distingue o processo de elaborao mais ou menos solene e o campo de atuao entre elas (que no pode ser invadido por outra). 2) Em grau inferior (normas secundrias) ainda so classificados os decretos regulamentares, que so normas gerais estabelecidas pelo Poder Executivo para facilitar a execuo de uma lei. Eles no retiram seu fundamento de validade diretamente da Constituio, mas sim da lei que ele est regulamentando. Acrescente-se tambm a este rol: normas internas (estatutos, regimentos internos de Tribunais, etc.), normas individuais (contratos que fazem lei entre as partes, testamentos, sentenas judiciais, etc.). Observem, de forma ilustrativa, o sistema piramidal adotado por Hans Kelsen, simbolizando a estrutura hierrquica das normas:
Constituio Federal Constitucionais.
Emendas
Leis complementares, Ordinrias, Delegadas, Medidas Provisrias, etc.
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR Decretos, Regulamentos, Portarias e demais atos administrativos. INDAGAES 1) H hierarquia entre Lei Complementar e Lei Ordinria? Resposta: H uma certa divergncia na doutrina. Parte da doutrina entende que a Lei Complementar estaria em uma posio superior em relao lei ordinria, tendo em vista que o seu processo de elaborao mais rgido, com um quorum especial para aprovao (maioria absoluta). No entanto, como acentuamos acima, a posio majoritria a de que no h hierarquia. Isto somente ocorre quando uma espcie normativa encontra sua fora imperativa em uma norma imediatamente superior. E as simples peculiaridades formais de cada espcie (lei complementar = quorum de maioria absoluta e campo de atuao expressamente delineado; lei ordinria = maioria simples, sem delimitao de campo de atuao), no autoriza que se estabelea esta relao de subordinao. Ambas retiram sua eficcia diretamente do Texto Constitucional. Sobre o assunto ainda devemos acrescentar as seguintes orientaes do Supremo Tribunal Federal: a lei ordinria no pode regular matria reservada pela Constituio para a lei complementar, sob pena de inconstitucionalidade formal; j a lei complementar pode tratar de matria relativa lei ordinria sem haver vcio formal, mas neste caso a lei complementar, apesar do nome, ser considerada materialmente ordinria, posto que seu contedo permanecer de cunho mais simples, podendo, portanto, ser revogada por outra lei ordinria. 2) A lei federal hierarquicamente superior lei estadual ou municipal? Resposta A princpio no se pode falar em hierarquia entre normas oriundas de entes estatais distintos (leis federais, estaduais, distritais e municipais). Na verdade no se trata de um conflito de hierarquia, mas de conflito de competncias. O que ocorre que cada norma deve respeitar seu mbito de atuao previsto na Constituio Federal. Em caso de eventual conflito entre tais normas analisa-se na Constituio a competncia por ela outorgada a cada um de seus entes. Assim, se a matria de competncia do Estado-membro e a Unio legislou, a lei estadual que deve prevalecer (a federal neste caso seria inconstitucional). Portanto, no h uma superioridade hierrquica da lei federal sobre a estadual ou municipal, mas sim a aplicao do princpio da especialidade. Prevalece a norma editada pelo ente competente constitucionalmente para o trato da matria. Continuando. Toda norma jurdica tem um mbito de aplicao temporal, espacial, material e pessoal, dentro dos quais ela tem vigncia e validade. o que chamamos de limites ao campo de aplicao das normas jurdicas. Assim, quanto Vigncia, vamos analisar as leis sob dois prismas: Temporal e Territorial. Vamos comear falando sob o aspecto temporal. Daqui para diante conveniente que o aluno tenha em mos a LICC (Decreto-lei 4.657/42), para poder acompanhar melhor a aula. Vamos fazer referncia a alguns dispositivos importantssimos dessa lei e aconselhvel que www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR o aluno leia os artigos citados. No entanto vou transcrever, sempre que houver necessidade, os dispositivos mais importantes.
VIGNCIA DAS LEIS NO TEMPO

As leis tambm possuem um ciclo vital: nascem, aplicam-se a determinadas situaes, podem ser modificadas e morrem. Uma lei levada ao conhecimento de todos por meio de sua publicao no Dirio Oficial. Orientando a aplicao das leis, citamos, inicialmente, dois princpios fundamentais e informadores de sua eficcia: A) Princpio da Obrigatoriedade das Leis uma vez em vigor, a lei torna-se automaticamente obrigatria para todos os seus destinatrios, sem qualquer distino e, por isso, apta a produzir seus efeitos. Publicada a lei, ningum se escusa de cumpri-la alegando que no a conhece. o que diz o art. 3o da Lei de Introduo do Cdigo Civil. Tal dispositivo visa garantir a estabilidade e a eficcia do sistema jurdico que ficaria comprometido se fosse admitida a alegao de ignorncia de lei em vigor (alegando o desconhecimento da lei a pessoa estaria isenta de seu cumprimento). O erro de direito (que seria a alegao de desconhecimento da lei) s pode ser invocado em rarssimas ocasies e quando no houver o objetivo de furtar-se o agente ao cumprimento da lei. Somente o Juiz pode aplicar esse dispositivo. E mesmo assim, com muita prudncia analisando um caso concreto. Esta exceo ser analisada em aula mais frente, quando falaremos sobre os Negcios Jurdicos e os seus defeitos. Reforando: para a LICC o desconhecimento da lei no pode ser alegado; j para o Cdigo Civil pode haver tal alegao em situaes especialssimas. B) Princpio da Continuidade das Leis a partir de sua vigncia, a lei tem eficcia contnua, at que outra a revogue (embora possam existir leis temporrias, conforme veremos adiante), conforme o art. 2o da LICC. O desuso ou o decurso de tempo, no fazem com que a lei perca sua eficcia. INCIO DA OBRIGATORIEDADE DAS LEIS A criao de uma lei obedece a um procedimento prprio, definido nas normas constitucionais. Uma lei no entra em vigor de imediato. De uma forma geral, h um processo de criao da lei (processo legislativo) que passa por cinco etapas. Embora este tambm no seja um tema especfico do Direito Civil, conveniente fazer um breve resumo sobre o assunto: a) Iniciativa o ato que inicia todo o processo legislativo. Trata-se da faculdade conferida a algum ou a algum rgo para apresentar um projeto de lei. Na rea federal, dependendo da matria, cabe: 1) Iniciativa Parlamentar a qualquer dos membros ou comisses do Poder Legislativo; 2) Iniciativa Extraparlamentar Presidente da Repblica, Supremo Tribunal Federal, demais www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR Tribunais Superiores, Procurador Geral da Repblica e tambm aos cidados em geral (iniciativa popular), como previsto no artigo 61 da Constituio Federal. Nesta ltima hiptese o caso mais famoso foi o da autora de novelas Glria Peres, que perdeu uma filha assassinada e liderou uma campanha vitoriosa por todo Brasil para incluir o homicdio qualificado como crime hediondo. b) Discusso e Aprovao apresentado o projeto so realizados estudos, debates, redaes, correes, emendas e votao do projeto. Este trabalho chamado de deliberao parlamentar. No mbito federal o projeto deve ser aprovado pelas duas Casas Legislativas (Iniciadora e Revisora). No caso de uma Lei Ordinria, que trata em tese de matrias mais simples, a aprovao se d por maioria simples de cada Casa Legislativa. J uma Lei Complementar possui um quorum qualificado (maioria a absoluta), isto para que se tenha certeza de que aquele assunto tratado realmente reflete o interesse da sociedade. Lembrando: O projeto de lei apresentado por um Senador tem incio no Senado. J o projeto apresentado por um Deputado Federal, pelo Presidente da Repblica, pelo Supremo Tribunal Federal, etc. tem incio na Cmara dos Deputados. Aprovado na Casa Iniciadora o projeto segue para a Casa Revisora. Esta poder: a) aprovar o projeto (seguindo para a prxima etapa, que a sano ou veto); b) emendar o projeto (neste caso as emendas retornam para a Casa Iniciadora, sendo proibida nesta fase a apresentao de subemendas; havendo divergncias prevalece a vontade de quem fez a deliberao principal); ou c) rejeitar o projeto (neste caso ele ser arquivado). c) Sano ou Veto nesta fase o chefe do Poder Executivo participa do processo (deliberao executiva). Na Sano ele manifesta a sua concordncia com o projeto aprovado pelo Poder Legislativo. A sano transforma o projeto de lei em lei. Por outro lado, pelo veto, o chefe do Executivo manifesta sua recusa ou no-concordncia com o projeto. O veto irretratvel e deve ser sempre expresso e motivado. Ele pode ser total, quando atinge todos os dispositivos do projeto ou parcial, quando atinge um ou alguns dos dispositivos do projeto. Costuma-se dizer que o veto jurdico quando o projeto considerado inconstitucional e poltico quando ele contrrio ao interesse pblico. O veto s pode ser supressivo, ou seja, o Chefe do Executivo nada pode acrescentar ao projeto, somente pode retirar. No pode haver veto de palavras. Por outro lado o veto pode ser superado. Isto , aps o veto, o projeto encaminhado novamente ao Congresso que ir reapreciar a matria, em sesso conjunta. Se o veto for aceito, encerra-se o processo legislativo. Mas o veto pode ser derrubado pelo voto da maioria absoluta do Congresso, em escrutnio secreto, no prazo de 30 dias. Isto ocorrendo, o projeto volta ao Chefe do Executivo apenas para a promulgao. Lembrando que o projeto pode ser sancionado de forma expressa (quando o Executivo se manifesta por despacho, aprovando o projeto) ou tcita (quando o Executivo simplesmente se omite, deixando de apreciar o projeto no prazo de 15 dias), conforme o art. 66, 3o CF/88.
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR d) Promulgao decorre da sano e tem o significado de proclamao. D-se conjuntamente com a sano, com a assinatura do Presidente da Repblica. Promulgar declarar a existncia de uma lei, inovando-se a ordem jurdica. Costuma-se dizer que a lei nasce com a promulgao. Quando est escrito no texto da lei eu sanciono, implicitamente quer dizer que ela est sendo tambm promulgada. A sano transforma o projeto de lei em lei, por isso o que se promulga a lei (e no o projeto). O Chefe do Executivo atesta perante a sociedade a existncia vlida de uma lei, ordenando-lhe o respectivo cumprimento. Lembrando que em uma Emenda Constitucional no h sano ou veto, mas promulgao pelas mesas da Cmara e do Senado. e) Publicao o ato por meio do qual se d a divulgao da existncia da nova lei em rgo oficial, tornando-se, portanto, conhecida de todos (trata-se de uma presuno). A publicao uma condio de vigncia e eficcia da lei. a fase que encerra o processo legislativo. A rigor as leis nascem pela promulgao, e a seguir devem ser publicadas em rgo oficial (Dirio Oficial). Mas a fora obrigatria da lei est condicionada a sua vigncia, ou seja, ao dia em que realmente ela comea a vigorar. Vigncia deriva da expresso latina vigentia (do verbo vigere, vigens estar em voga, vigorar), que significa a qualidade de vigente, o tempo durante o qual uma coisa vige ou vigora. Ou seja, o tempo em que a norma est produzindo efeitos. Lei em vigor a que se mantm em voga, para ser efetivamente aplicada aos casos sob o seu regime. Como veremos logo a seguir, uma lei pode ter sido publicada e ainda no estar vigorando, ainda no estar produzindo efeitos. REGRAS DA LICC No Brasil a matria sobre vigncia disciplinada pela Lei de Introduo ao Cdigo Civil, que estabelece algumas regras gerais sobre o tema. Vamos a elas: 1) Salvo disposio em contrrio, uma lei comea a vigorar, em todo o pas, quarenta e cinco dias depois de oficialmente publicada (art. 1o, caput da LICC). Este dispositivo prev um intervalo de tempo entre a publicao da lei e a data de incio de sua vigncia. Porm esse princpio no absoluto porque quase todas as leis contm em seu texto disposio prescrevendo sua entrada em vigor na data da respectiva publicao. O espao compreendido entre a publicao da lei e sua entrada em vigor denomina-se vacatio legis. Geralmente este prazo estabelecido para: a) melhor divulgao dos textos legais antes que eles entrem em vigor; b) que os rgos da administrao se aparelhem melhor ao novo texto legal; c) melhor conhecimento e adaptao da sociedade s novas regras; e d) para que a norma ganhe efetividade. Enquanto no transcorrido esse perodo, a lei nova, mesmo que j publicada, ainda no tem fora obrigatria ou vinculante.
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR Existem trs sistemas distintos de vacatio legis: a) simultneo ou sincrnico a lei entra em vigor na mesma data em todo o territrio; b) progressivo a vigncia distinta para os diferentes locais do territrio nacional; c) omisso no existe vacatio e todas as leis entram em vigor na data de sua publicao. A LICC anterior adotou o sistema progressivo. J a atual (Decreto-Lei 4.657/42), adotou o sistema simultneo. Portanto, a regra geral terica no Brasil a de que uma lei entra em vigor em todo o territrio nacional 45 dias aps a publicao. Trata-se, portanto, de um prazo nico para todo Pas, sendo simultnea a sua obrigatoriedade. Quanto ao prazo de vacatio legis, as leis podem ser classificadas em: a) Lei com vacatio legis expressa aquela em que a prpria lei faz referncia ao seu perodo de vacatio; so leis de grande repercusso. O melhor exemplo disso o do atual Cdigo Civil, que prev em seu art. 2.044: Este Cdigo entrar em vigor um ano aps a sua publicao. b) Lei com vacatio legis tcita aquela em que o texto da lei omisso em relao ao momento em que ela entrar em vigor; no silncio da lei a mesma entra em vigor em 45 dias aps oficialmente publicada. c) Lei sem prazo de vacatio legis aquela em que entra em vigor na data de sua publicao, devendo esta frase constar no final do texto legal. Portanto, uma lei pode entrar em vigor na data de sua publicao ou em outra data mais frente, desde que haja previso expressa em seu prprio texto. Isto assim devido a importncia ou urgncia de determinada lei e a maior ou menor dificuldade de adaptao da sociedade esta nova lei. Somente quando no houver expressa disposio na prpria lei acerca da data em que ela entrar em vigor (omisso proposital da lei), a sim, ela entrar em vigor em quarenta e cinco dias aps a publicao. No entanto, raro encontrar uma lei que seja omissa a este respeito. Como costumo dizer: teoria uma coisa... mas na prtica a situao diferente... Mas, mesmo no havendo grande aplicao prtica, esta situao muito exigida nos concursos, conforme veremos mais adiante, nos testes que fornecemos ao final da aula. 2) Nos Estados estrangeiros, a obrigatoriedade da lei brasileira, quando admitida, se inicia trs meses depois de oficialmente publicada (art. 1o , 1o da LICC). Isto , se uma lei for editada no Brasil, mas para surtir efeitos no estrangeiro (em geral quando cuida de atribuio de ministros, embaixadores, cnsules, convenes de direito internacional, etc.) e esta lei for omissa quanto data que entrar em vigor (a data de sua vigncia efetiva), esta lei somente entrar em vigor 03 (trs) meses aps a sua publicao. Ateno ,: a regra geral quanto ao prazo para uma lei para ter vigncia no territrio brasileiro de 45 dias aps a sua publicao; j o prazo para uma lei ter vigncia no exterior so 03 meses (e no 90 dias como s vezes eu vejo cair em concursos, como uma forma de pegadinha). Parece ser bvio, mas para o Direito, 90 dias um prazo diferente de 03 meses!
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR 3) Uma lei pode ter sido publicada com algum erro substancial (implicando em uma divergncia de aplicabilidade). O art. 1o, 3o da LICC determina que se antes de entrar em vigor ocorrer nova publicao desta lei, destinada correo de seu texto, o prazo deste artigo e dos pargrafos anteriores comear a correr da nova publicao. Exemplo: Uma lei foi publicada em determinado dia e omissa em relao ao dia que entrar em vigor. Assim, somente entrar em vigor 45 dias aps a publicao. Vinte dias depois de publicada, algum notou que houve um erro no texto da Lei. Desta forma ela deve ser republicada. E aquele prazo de 45 dias recomea a contar; inicia-se novamente a contagem do prazo de vacatio a partir do dia da republicao da Lei. Notem que continua sendo a mesma Lei. 4) Por outro lado, as correes de texto de lei que j est em vigor consideram-se lei nova (art. 1o, 4o LICC). Sujeita-se, naturalmente, aos prazos normais das demais leis. Exemplo: Uma Lei foi publicada, cumpriu o prazo de vacatio legis e entrou em vigor. Alguns dias depois se notou o erro. Neste caso, quando houver a republicao, esta ser considerada como lei nova. Assim, resumindo: se uma lei contiver um erro substancial a correo pode ocorrer em trs fases distintas do processo legislativo: a) antes da publicao a norma corrigida sem problema algum. b) j houve a publicao, estando dentro do perodo de vacatio legis tratase da mesma norma que foi corrigida, sendo que o prazo de vacatio reiniciado. c) j houve a publicao e a lei j entrou em vigor a norma pode ser corrigida, mas para tanto necessria uma nova norma, passando-se por todo o processo legislativo e devendo-se verificar se a nova norma contm ou no um prazo de vacatio.
0 Questo Polmica 0 Digamos que uma lei esteja no perodo de

vacatio legis e quase no final do prazo ela foi republicada com algumas modificaes. Pergunta-se: a lei inteira deve cumprir novo prazo de vacatio? Ou este aplica-se apenas ao que foi modificado pela nova publicao? A professora Maria Helena Diniz, em sua obra, "Lei de Introduo ao Cdigo Civil Interpretada" (Ed. Saraiva 13a Edio - 2.007), pondera que: "Se apenas uma parte da lei for corrigida o prazo recomear a fluir somente para a parte retificada, pois seria inadmissvel, no que atina parte certa, um prazo de espera excedente ao limite imposto para o incio dos efeitos legais, salvo se a retificao afetar integralmente o esprito da norma" (grifos meus). Portanto, diante dessa situao, devemos analisar cada caso em concreto. Se a parte corrigida afetar a norma de uma forma geral, a lei inteira deve esperar o novo prazo de "vacatio". Mas se a parte corrigida no afetar o esprito da lei, ou for independente em relao a ela, nada impede que a lei entre em vigor,
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR excetuada a parte que foi modificada, recomeando-se o prazo de "vacatio" apenas naquilo que foi modificado. 2 do art. 1o da LICC no mais se aplica em nosso Direito. E isso desde a Constituio de 1.946, porque na poca da edio da LICC vivamos no chamado "Estado Novo" de Getlio Vargas, ocasio em que vigorava a Constituio de 1.937, muito centralizadora. Ele se referia a normas estaduais, mas que somente teriam vigor se houvesse aprovao do Governo Federal. Contagem O prazo de vacatio legis conta-se: incluindo-se o dia do comeo (ou seja, o dia da publicao da Lei) e tambm do ltimo dia do prazo (que o dia do seu vencimento). Assim, a lei entrar em vigor no dia subseqente a sua consumao integral (ainda que se trate de domingo ou feriado). Tal regra est prevista no art. 8o, 1o da Lei Complementar no 95/98, com texto modificado pela L.C. no 107/01 e regulamentada pelo Decreto no 4.176/02, que dispe sobre a elaborao, a redao, a alterao e a consolidao das leis, conforme determina o pargrafo nico do art. 59 da Constituio Federal.
o
interessante acrescentar mais uma coisa: A doutrina entende que o
0 Polmica - Quando o Cdigo Civil entrou em vigor? Por incrvel

que parea, at nisso no houve unanimidade entre os juristas. Para alguns autores a contagem foi a seguinte: ele foi promulgado no dia 10 de janeiro, sendo publicado no Dirio Oficial da Unio no dia 11 de janeiro de 2002. Pelas Leis Complementares citadas acima, um ano depois seria igual a 11 de janeiro 2003, como comea a vigorar no dia subseqente a sua consumao integral, ele entraria em vigor no dia 12 de janeiro de 2003, pois este prazo se daria no dia e ms correspondente do ano seguinte, mais um dia. Mas no foi isso o que ocorreu. E fcil de se entender o porqu!! O incio do prazo de vacncia se deu no prprio dia da publicao (ou seja, no dia 11 de janeiro de 2002). Desta forma, o prazo de um ano se completou no dia 10 de janeiro de 2003 (sendo que esse dia tambm contado). Aplicando-se conjuntamente os pargrafos 1o e 2o do art. 8o, da LC 95/98, modificada pela LC 107/01 tem-se que o dia subseqente, ou seja, 11 de janeiro de 2003, o dia da entrada em vigor do novo Cdigo Civil. Vamos analisar o lado prtico da questo: o ano que comea no dia 01/01/2002, termina no dia 31/12/2002 e no no dia e ms correspondente do ano seguinte, que seria 01/01/2003; isto um fato! Guardadas as devidas propores, o ano que comea no dia 11/01/2002, termina no dia 10/01/2002, e no no mesmo dia e ms correspondente do ano seguinte. Alm do mais as Leis Complementares citadas (normas cogentes, especiais e que se sobrepem ao Cdigo Civil) determinam que as Leis devem estabelecer prazo de vacncia em dias (e no anos e meses). Assim entende-se que o NCC desconsiderou matria sujeita clusula de reserva de Lei Complementar, por expressa disposio Constitucional (art. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR 59, pargrafo nico) e por tal motivo o seu prazo de vacatio deveria ser de 365 dias (e no de 01 (um) ano como constou no art. 2.044 do CC). Mas mesmo nesta hiptese o dia que teria entrado em vigor tambm seria o 11 de janeiro de 2003. Este entendimento doutrinrio que tem prevalecido, sendo que o mesmo foi aprovado pela III Jornada de Direito Civil, que teve a chancela do Conselho da Justia Federal e do Superior Tribunal de Justia. Alis, durante nosso curso irei citar alguns enunciados das Jornadas de Direito Civil. Meus amigos: Embora as Leis Complementares mencionadas acima no faam parte da LICC e no estejam previstas nos editais de concursos, aconselho o aluno a dar uma lida nelas, pois elas trazem regras gerais, estabelecendo padres para a elaborao, a redao, a alterao e a consolidao da legislao federal.
Observao Como vimos, somente se uma lei nada dispuser em

seu texto de quando ela entrar em vigor, sua vigncia se dar em 45 dias aps a publicao. No entanto, a maioria das leis que so publicadas no Brasil possui um artigo (geralmente no final da lei) afirmando que esta lei entrar em vigor na data de sua publicao. Neste caso no h vacatio, pois a aplicao da lei imediata. Podemos concluir assim que nem toda a lei passa pelo perodo de vacncia. Devemos acrescentar que tambm no h vacatio legis em caso de decretos e regulamentos, cuja obrigatoriedade determinada pela sua publicao (salvo se eles dispuserem de forma diversa). Assim, na omisso de quando essas espcies normativas entraro em vigor, isto ocorrer na data da sua publicao. FIM DA OBRIGATORIEDADE DAS LEIS No se destinando vigncia temporria, uma lei ter vigor at que outra a modifique ou a revogue. o que dispe o art. 2o, caput da LICC. A regra geral de que uma lei no tem um prazo certo para vigorar; ela permanece em vigor enquanto no for modificada ou revogada por outra (eficcia contnua). No entanto, algumas leis so expedidas com prazo de durao. Nestes casos a lei possui vigncia temporria. Exemplos: lei que concede favores fiscais durante 10 anos s indstrias que se instalarem em determinada regio; racionamento de combustvel durante a guerra; Imposto/Contribuio Provisria sobre Movimentaes Financeiras (IPMF, CPMF), Leis Oramentrias, etc. Tais normas desaparecem do ordenamento jurdico com o decurso do prazo estabelecido ou quando ela j cumpriu os objetivos a que se props (ex: lei que se destina alojar, de forma temporria, em escolas pblicas, pessoas desabrigadas por causa de uma inundao). Assim, lei temporria a que nasce com termo prefixado de durao ou com um objetivo a ser cumprido. A Lei j nasce com um prazo para perder sua vigncia. Resumindo, uma lei temporria pode ser subdividida em:
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR a) Expressa quando os prazos de vigncia esto expressamente disciplinados na prpria norma; a lei tem contedo auto-revogatrio. b) Tcita quando a lei no traz o prazo de vigncia, mas deve vigorar durante uma situao especial (ex: secas, inundaes, epidemias, guerra, etc.); cessado o fato ou a situao que a gerou cessa a aplicao da norma. Contudo, no se fixando um prazo determinado, prolonga-se a obrigatoriedade da norma (princpio da continuidade) at que ela seja modificada ou revogada por outra. Revogar (do latim revocatio, revocare = anular, desfazer, desvigorar) tornar sem efeito uma lei ou qualquer outra norma jurdica; a supresso da fora obrigatria da lei, retirando-lhe a eficcia. Podem ser revogadas as leis, os regulamentos, as portarias, as clusulas contratuais, etc. O art. 2o, 1o da LICC dispe que a lei posterior revoga a anterior em trs situaes: 1) quando expressamente assim o declare; 2) quando seja com ela incompatvel; 3) quando regule inteiramente a matria de que tratava a lei anterior. Baseado neste dispositivo, podemos classificar a revogao em: a) Total (ou ab-rogao) ocorre quando a lei nova regula inteiramente a matria da lei anterior, ou quando existe incompatibilidade (explcita ou implcita) entre as leis. A norma anterior perde sua eficcia na totalidade. b) Parcial (ou derrogao) consiste em tornar sem efeito apenas uma parte da lei ou norma, permanecendo em vigor todos os dispositivos que no foram modificados. A norma anterior continua a vigorar com alguns pontos revogados pela nova lei.
Observao evidente que o aluno sabe o que uma revogao total ou

parcial. E quais as suas diferenas. Mas o examinador prefere usar expresses como ab-rogao e derrogao, pois estas no so do nosso dia-a-dia. Os examinadores de concursos pblicos gostam muito de pedir sinnimos nas provas. Portanto, sempre que possvel irei mencionar sinnimos de uma palavra. Mesmo correndo o risco de ser repetitivo. Mas melhor ser repetitivo e fazer com que o aluno grave a matria e fornecer o mximo de conceitos possvel, do que omitir determinado ponto. Caiu recentemente em um concurso, de forma resumida: o que o novo Cdigo Civil fez em relao ao Cdigo Comercial? Derrogou ou Ab-rogou? Resposta. O atual Cdigo Civil apenas derrogou o Cdigo Comercial. Isto porque o artigo 2.045 CC diz que foi revogada a Parte Primeira do Cdigo Comercial. Em que pese este estatuto estar todo ultrapassado, o atual Cdigo Civil expresso ao afirmar que est revogando apenas a parte primeira do Cdigo Comercial. Portanto houve derrogao. A revogao ainda pode ser classificada quanto forma de execuo: a) Expressa (ou por via direta) quando a lei nova taxativamente declara revogada a lei anterior ou aponta os dispositivos que pretende www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR suprimir; ela diz de forma expressa e inequvoca o que est revogando (art. 2o, 1, primeira parte da LICC). Seria interessante que todas as leis dissessem exatamente o que esto revogando. Mas isso no ocorre na prtica. O art. 9o da LC 98/95 com a redao da LC 107/01 determina que a clusula de revogao dever enumerar, expressamente, as leis ou disposies legais revogadas. b) Tcita (indireta ou via oblqua) quando a lei posterior incompatvel com a anterior e no h disposio expressa no texto novo indicando a lei que foi revogada. Diz o art. 2, 1, segunda parte da LICC, que ocorre a revogao tcita quando seja com ela incompatvel ou quando regule inteiramente a matria que tratava a lei anterior. Geralmente o legislador utiliza, no final das leis, a seguinte expresso genrica: revogam-se as disposies em contrrio. Neste caso a percepo daquilo que foi revogado mais difcil, pois o jurista deve cotejar os dois textos (ou mais) de lei para saber o que exatamente a lei nova revogou na velha.
Observaes
01) A revogao tcita deveria ser evitada. Como vimos, o art. 9o da Lei Complementar 95/98, com a redao da LC 107/01 dispe que a clusula de revogao dever enumerar, expressamente, as leis ou disposies revogadas. No entanto nota-se que as leis, em geral, no respeitam este dispositivo. O prprio Cdigo Civil contrariou este comando. Observem o que diz o seu art. 2.045: Revogam-se a Lei n 3.071, de 1 de janeiro de 1916 Cdigo Civil e a Parte Primeira do Cdigo Comercial, Lei n 556, de 25 de junho de 1850. Pergunto: E as inmeras outras Leis?? Deveria o novo Cdigo Civil indicar expressamente todas as leis que foram derrogadas ou ab-rogadas, pois muitas delas foram incorporadas total ou parcialmente em seu texto, como a Lei de Registro Pblicos (Lei no 6.015/73), Lei do Divrcio (Lei no 6.515/77), Lei do Condomnio (Lei no 4.591/67) etc. E algumas leis sequer nele se situam. Mas o Cdigo assim no procedeu... E agora? evidente que mesmo a lei nova no mencione expressamente a lei revogada, h revogao tcita. Cabe ento aos juristas a misso de tentar dizer o que est em vigor... e isso pode provocar algumas divergncias e dvidas de interpretao pois deve-se analisar cada caso em particular. Notem, tambm, que as espcies de revogao podem ser combinadas. Ou seja, a revogao expressa pode ser total (a nova lei diz que est revogando toda a lei anterior) ou parcial (a nova lei aponta apenas um ou dois artigos que est revogando da lei velha). E a revogao tcita tambm pode ser total ou parcial. 02) No mundo jurdico pode ocorrer a seguinte hiptese (alis esta situao muito comum): uma Lei X est vigorando normalmente. Algum tempo depois promulgada uma nova Constituio. Ou aprovada uma Emenda Constitucional (que ficar fazendo parte da prpria Constituio tratase do Poder Constituinte Derivado ou Reformador). Com isto, aquela Lei X se
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR tornou, digamos, inconstitucional. E agora? O que ocorre? Na verdade a Constituio revogou de forma tcita a Lei X. Mas quando isso ocorre no plano constitucional, dizemos que houve uma no-recepo. Assim, quando uma lei se torna incompatvel com a mudana havida na Constituio, chamamos de norecepo da lei pela nova ordem constitucional ou que a lei perdeu o seu fundamento de validade. Mas isso no ocorre de forma automtica. H um processo jurdico para tanto, previsto na prpria Constituio. 03) A perda de eficcia pode tambm decorrer da decretao de inconstitucionalidade pelo Supremo Tribunal Federal, cabendo ao Senado suspender-lhe a execuo. Segundo a doutrina isso tambm no seria exatamente uma hiptese de revogao tcita. Exemplo: o Supremo Tribunal Federal declarou inconstitucional o 1o do art. 66 do Cdigo Civil. Este dispositivo afirmava que se uma Fundao funciona no Distrito Federal, quem a fiscaliza o Ministrio Pblico federal (enquanto nos Estados-membros a fiscalizao do Ministrio Pblico estadual). O Supremo declarou que neste caso o rgo fiscalizador o prprio Ministrio Pblico Distrital. Nada impede, tambm, que uma pessoa se sentindo prejudicada por uma lei, e entendendo que ela esteja fora dos limites legais, ingresse no Poder Judicirio, argindo a inconstitucionalidade desta lei. Indagaes Uma Lei revogada pode continuar regulando situaes jurdicas? Resposta: Sim! Trata-se do fenmeno conhecido como ultratividade (ou ps-atividade) da Lei. Pode ocorrer que uma lei nova preveja, de forma expressa, que a lei anterior continue produzindo efeitos. Exemplo: o art. 2.039 do atual Cdigo Civil determina que o regime de bens nos casamentos celebrados na vigncia do Cdigo anterior o por ele estabelecido. Portanto os regimes estabelecidos pelo Cdigo anterior continuam vigorando no atual sistema. Como se Revogam as Normas? O princpio geral o de que as normas se revogam por outras da mesma hierarquia ou de hierarquia superior. Assim, uma nova Constituio revoga a Constituio anterior e todas as leis, regulamentos, portarias, etc., que lhe sejam contrrias, e que passam a ser inconstitucionais (ou melhor, no-recepcionadas pela nova ordem constitucional). Uma lei ordinria revoga as leis ordinrias anteriores e as normas de menor hierarquia, como os regulamentos, as portarias e outros preceitos inferiores contrrios s suas disposies, e assim por diante. Portanto no pode uma lei ordinria revogar a Constituio; nem um regulamento revogar uma lei ordinria, ainda que ele entre em vigor aps a lei. REPRISTINAO Esta expresso muito importante para os concursos pblicos... tm cado com bastante freqncia. Tanto no Direito Civil como no Direito Constitucional. Repristinar significa restituir ao valor, carter ou estado primitivo. Na ordem jurdica repristinao (ou efeito repristinatrio) o restabelecimento da eficcia www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR de uma lei anteriormente revogada. Preceitua o art. 2o, 3o da Lei de Introduo ao Cdigo Civil que a lei revogada no se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigncia, salvo disposio em contrrio. Exemplo: Se a lei A revogada pela lei B e posteriormente a lei B revogada pela lei C, no se restabelece a vigncia da lei A. No Brasil no h repristinao ou restaurao automtica da lei velha, se uma lei mais nova for revogada. Caso fosse diferente iria causar uma dificuldade ainda maior para a aplicao do direito, pondo em risco a segurana e estabilidade jurdica. Imaginem se neste ano houvesse a aprovao de um novo Cdigo Civil, revogando o de 2.002!! Ser que seria possvel retornar nossa ordem jurdica o Cdigo de 1.916?? Lgico que no!! Mas importante deixar bem claro que possvel que ocorra o fenmeno da repristinao. Mas isso somente ser possvel quando a nova lei (no exemplo acima a lei C) determinar expressamente que a lei velha (lei A) retome a sua eficcia. Outra situao citada pela doutrina situa-se na hiptese em que a lei B considerada inconstitucional. Um outro item que vem caindo muito em concursos a regra disposta no art. 2, 2 da LICC: a lei nova que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j existentes, no revoga nem modifica a lei anterior. Explicando. Uma lei est vigorando normalmente. Posteriormente outra lei editada, dispondo sobre o mesmo assunto. Este fato, por si s, no faz com que a primeira lei seja revogada ou modificada. As duas leis podem coexistir normalmente. Somente se o texto de uma delas for totalmente incompatvel com o da outra que ser hiptese de revogao. Exemplo: O Cdigo Civil trata no art. 1.711 e seguintes, disposies sobre o bem de famlia de uma forma geral. No entanto a Lei n 8.009/90 tambm trata deste tema. Qual lei deve ser aplicada? Se cotejarmos os textos de ambas as leis, veremos que eles no so antagnicos entre si. Uma lei completa a outra. Uma especial em relao a outra, sendo que no h uma incompatibilidade entre seus dispositivos. A lei especial apenas introduziu uma exceo ao princpio geral. Portanto ambas coexistem e vigoram normalmente. CONFLITO DAS NORMAS NO TEMPO Esse tema tambm muito importante. Est em quase todos os editais que exigem a LICC. Quando uma norma modificada por outra e j se haviam formado relaes jurdicas na vigncia da lei anterior, podem surgir conflitos. Qual norma deve ser aplicada a um caso concreto? O chamado direito intertemporal visa solucionar estes conflitos entre as normas. Para tanto so usados dois critrios: as disposies transitrias e o princpio da irretroatividade das leis. A) DISPOSIES TRANSITRIAS (ou direito intertemporal) A lei, para evitar eventuais e futuros conflitos, em seu prprio corpo, geralmente ao final, pode estabelecer regras temporrias, destinadas a dirimir conflitos entre a www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR nova lei e a antiga, conciliando a nova lei com as relaes j definidas pela norma anterior. Observem que o prprio Cdigo Civil em vigor contm um Livro Complementar, chamado das disposies finais e transitrias (arts. 2.028 at 2.043). Em seu corpo percebe-se que h uma srie de regras, sendo que algumas delas autorizam a aplicao do Cdigo anterior (mesmo j revogado, continua produzindo efeito - ultratividade). Observem o art. 2.038 do atual Cdigo. Ele determina que um captulo inteiro do Cdigo anterior continue sendo aplicado em relao s enfiteuses (matria que se analisa do Direito das Coisas). B) IRRETROATIVIDADE DAS LEIS Etimologicamente retroatividade quer dizer atividade para trs, ou seja, produo de efeitos em situaes passadas. Juridicamente, podemos dizer que uma norma retroage quando ela vigora, no somente a partir de sua publicao, mas, ainda, regula certas situaes jurdicas que vm do passado. Na realidade uma lei expedida para disciplinar fatos futuros, a partir de sua vigncia. O passado, em tese, escapa ao seu imprio. A vigncia de uma lei se estende, como j dissemos, desde o incio de sua obrigatoriedade at o incio da obrigatoriedade de outra lei. A regra no Brasil a irretroatividade das leis, ou seja, estas no se aplicam s situaes constitudas anteriormente. Trata-se de um princpio que visa dar estabilidade e segurana ao ordenamento jurdico preservando situaes j consolidadas sob a lei antiga, em que o interesse particular deve prevalecer. Aplica-se o princpio da irretroatividade indistintamente s leis infraconstitucionais, quer sejam de direito pblico e de direito privado; normas impositivas ou dispositivas. No entanto, h casos em que a lei nova pode retroagir ao passado, alcanando conseqncias jurdicas de fatos efetuados sob a gide de lei anterior. Em regra, deve prevalecer o princpio da irretroatividade; as leis no tm efeitos pretritos; elas s valem para o futuro. O principal argumento favorvel irretroatividade da lei a garantia dos direitos individuais e a segurana das relaes jurdicas, diante da incerteza e dos riscos de alteraes futuras. H um duplo fundamento: constitucional e infraconstitucional. O art. 5o, inciso XXXVI da Constituio Federal determina que A lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada. De uma forma anloga, o art. 6o da LICC prev que: A lei em vigor ter efeito imediato e geral, respeitados o ato jurdico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada. Observem que a clusula de irretroatividade da lei nova convive com outro preceito de direito intertemporal, que o da eficcia imediata e geral da lei nova. Isto quer dizer que a lei nova atinge os fatos pendentes e os futuros que se realizarem j sob sua vigncia, no abrangendo os fatos passados. Em latim dizemos: tempus regit actum (o tempo rege o ato). Ou seja, a lei que incide sobre um determinado ato a do tempo em que este ato se realizou. Por via de conseqncia, repita-se, a retroatividade das leis exceo. Vamos dar um exemplo desta exceo: a Constituio Federal, em seu artigo 5o, inciso XL, assim dispe A lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR Assim, uma lei que estabelece que determinada conduta no mais crime, beneficiar todos os que por essa conduta estiverem sendo processados, retroagindo e alcanando situaes passadas que se incluiro no benefcio. Entrando uma norma em vigor, tem ela efeito imediato e geral, respeitando-se, ento, as trs situaes jurdicas mencionadas, que veremos em seguida. Mas antes, vejamos dois casos muito polmicos:
0 Questes Polmicas 0
A) Em face do que falamos sobre o princpio do tempus regit actum, como fica a cobrana da multa aplicada aos condminos inadimplentes? A Lei 4.591/64 afirma em seu art. 12, 3, que o condmino que no pagar a sua contribuio no prazo fixado na conveno fica sujeito ao juro moratrio de um por cento ao ms, e multa de at 20% sobre o dbito. J o atual Cdigo Civil estabeleceu em seu art. 1.336, 1 que: O condmino que no pagar a sua contribuio ficar sujeito aos juros moratrios convencionados ou, no sendo previstos, os de 1% ao ms e multa de at 2% sobre o dbito. Formaram-se duas correntes: A primeira corrente entende que a regra do art. 1.336, 1 CC norma de ordem pblica e as convenes celebradas anteriormente tm de ser adaptadas ao mesmo, ficando sem efeito as regras que estabeleciam multas acima de 2% sobre as quantias em atraso. Portanto, mesmo os edifcios antigos (cujas convenes so anteriores entrada em vigor do atual CCivil) no podem cobrar multa superior a 2% (trata-se de uma interpretao mais benfica ao devedor). A segunda corrente defende que o teto de 2%, previsto no Cdigo Civil, s se aplica para as convenes de condomnio que forem celebradas depois da entrada em vigor da nova legislao, respeitando-se o que prescreviam as convenes anteriores ao Cdigo, isto porque a lei nova, embora tenha aplicao imediata, dever respeitar, entre outras hipteses, o ato jurdico perfeito. Neste caso, edifcios antigos ainda poderiam cobrar 20% de multa. As decises judiciais (inclusive do Superior Tribunal de Justia) tm sido no seguinte sentido: aplica-se a multa de 20% para as prestaes vencidas antes da vigncia do novo Cdigo Civil e de 2% sobre as prestaes vencidas a partir de 11 de janeiro de 2003, mesmo que a conveno do edifcio tenha sido elaborada antes do CC entrar em vigor. B) Se uma pessoa se acidentou na vigncia de uma lei e logo a seguir uma nova lei aumentou a indenizao por acidente de trabalho. Qual lei se aplica. Tambm duas correntes se formaram. A primeira afirma que se trata de uma norma de direito pblico. Logo no se pode aplicar a teoria do tempus regit actum (haveria ento uma atenuao a este princpio), principalmente levando-se em considerao a hipossuficincia (qualidade da pessoa economicamente fraca, humilde, sem auto-suficincia) do trabalhador acidentado. a posio adotada pelo Superior Tribunal de Justia. A segunda corrente entende que a lei aplicvel para conceder o benefcio a do momento em que ocorreu o acidente. Portanto a nova lei no poderia retroagir. Esta a posio adotada pelo Supremo Tribunal Federal. Vejamos agora ato jurdico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR 1) Ato Jurdico Perfeito o que j se consumou, segundo a norma vigente no tempo em que se efetuou; na ocasio da prtica do ato todas as formalidades exigidas pela lei foram rigorosamente obedecidas e em razo disso o ato no pode ser alterado pela existncia de lei posterior. Exemplo: um contrato de locao que foi celebrado e vem sendo cumprido durante a vigncia de uma lei no pode ser renovado sob o argumento que uma nova lei mudou, digamos, a forma de pagamento e dos reajustes das prestaes. A lei nova, neste caso no retroage para atingir os fatos pretritos, reajustando prestaes vencidas. No entanto, esse contrato (embora celebrado sob a vigncia de a lei anterior) no est imune aos efeitos da nova lei, ainda que estas sejam incompatveis com o sistema anterior. Concluindo: para os contratos celebrados sob a gide de lei revogada e que ainda esto produzindo efeitos (fatos pendentes), no h uma imunidade absoluta. Outro exemplo. Anteriormente, na omisso do regime de casamento, presumia-se que o escolhido era o da Comunho Universal. Atualmente o da Comunho Parcial. Ora, as pessoas que se casaram na vigncia da lei anterior no alteraram o seu regime de bens somente porque a lei foi modificada. O regime de bens anterior est mantido. 2) Direito Adquirido o que j se integrou ao patrimnio e personalidade de seu titular, podendo ser exercido a qualquer momento. Para ser considerado direito adquirido so necessrios dois requisitos: a) existncia de um fato; b) existncia de uma norma que faa do fato originar-se direito. Enquanto no estiverem presentes estes elementos no h direito adquirido, mas expectativa de direito. Exemplo: a morte o fato que faz com que um herdeiro adquira o direito herana (arts. 1.784 e seguintes, que regulam a sucesso). Se no houvesse a lei no haveria a sucesso; enquanto no houver o fato morte no h direito herana, mas simples expectativa. Uma nova lei no pode prejudicar o direito adquirido. Exemplo: pessoa que j se aposentou e a lei modifica posteriormente o prazo para a aposentadoria, ampliando-o; a pessoa no ser obrigada a voltar a trabalhar para completar o novo prazo, pois quando se aposentou a regra era aquela. Outro exemplo: pessoa j completou os requisitos para se aposentar, mas ainda no quis faz-lo; a lei foi alterada aumentando os requisitos para a aposentadoria. Esta alterao no ser aplicada a esta pessoa, pois embora ainda no tenha exercido o direito, ela j o adquiriu. A lei posterior, portanto, no pode lhe causar prejuzo. H direito adquirido contra normas constitucionais? Resposta: O Supremo Tribunal Federal, antes da Constituio de 1988, chegou a se manifestar no sentido de que no h direito adquirido contra texto constitucional, resulte ele do Poder Constituinte originrio ou do Poder Constituinte derivado. Neste sentido, dizia Pontes de Miranda que contra a Constituio nada prospera, tudo fenece, de modo que qualquer ato infraconstitucional que contrarie a Carta Magna deve ser tido como invlido. No entanto atualmente se entende que se uma Emenda Constitucional atingiu as www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR chamadas clusulas ptreas, h o entendimento de que o direito adquirido deve prevalecer. Desta forma, embora o poder constituinte derivado possa desconstituir direitos que tiverem sido adquiridos no passado, isto no significa que tais atos fiquem imunes ao controle, pois ser sempre possvel verificar se outros princpios constitucionais condicionantes do poder de reforma foram atingidos, dentre os quais os direitos fundamentais individuais, polticos, sociais e coletivos, no seu ncleo essencial. Portanto, a palavra final sobre o tema caber ao prprio Supremo Tribunal Federal, que ir analisar cada caso em particular. interessante distinguir direito adquirido da expectativa de direito. O direito adquirido j se integrou ao patrimnio do titular. A expectativa de direito a mera possibilidade ou a esperana de se adquirir um direito, que ainda depende de um acontecimento futuro. Se eu digo: eu lhe darei um carro se voc passar no concurso, ainda no h direito adquirido. Trata-se de uma expectativa de direito. 3) Coisa Julgada a deciso judicial da qual no cabe mais recurso (transitou em julgado). Para alguns autores coisa julgada a qualidade dos efeitos da deciso, no sentido de lhes traduzir imutabilidade. A deciso que estabelece o direito de um dos litigantes pressupe uma verdade, que se torna irrevogvel e irretratvel. Assim, uma lei nova no pode alterar aquilo que j foi apreciado em definitivo pelo Poder Judicirio. A propsito, observem, por curiosidade, o art. 467 do CPC: Denomina-se coisa julgada material a eficcia, que torna imutvel e indiscutvel a sentena, no mais sujeita a recurso ordinrio ou extraordinrio. H um dito forense, segundo o qual uma sentena com trnsito em julgado faz do branco, preto e do quadrado, redondo. interessante acrescentar que mesmo aps o trnsito em julgado de uma deciso, ela ainda pode ser modificada. Explico. Voc entrou com uma ao e perdeu. Recorreu ao Tribunal e perdeu novamente. Ocorreu o trnsito em julgado. Porm esta deciso ainda pode ser modificada no mbito cvel (embora isto seja raro de ocorrer na prtica), pois ainda h uma sada (remota): voc pode ingressar com uma ao rescisria no prazo de dois anos (art. 485 e 495 do Cdigo de Processo Civil). Superado este prazo a demanda ficar definitivamente inquestionvel. evidente que h excees. Principalmente no Direito Penal. Exemplo: Se uma pessoa foi condenada e muitos anos depois do trnsito em julgado, descobre-se uma prova de sua inocncia, ela poder ingressar com uma reviso criminal, afetando, neste caso, a coisa julgada. Alis, esta ao pode ser proposta mesmo depois da morte do condenado, pois o que est em jogo o status dignitatis (e no o status libertatis). Outro exemplo: Uma pessoa foi submetida a um processo criminal, sendo condenada. Durante o cumprimento da pena entra em vigor uma lei mais benfica ao ru. Esta lei ir retroagir sendo aplicada e beneficiando, de qualquer modo, o condenado.
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR interessante esclarecer que uma sentena dividida em trs partes: a) o relatrio, que o resumo de tudo o que ocorreu no processo; b) a fundamentao, que a justificao da sentena, onde se analisa a causa de pedir; c) dispositivo, que a deciso propriamente dita, a concluso das operaes lgicas desenvolvidas na fundamentao que deve com ela guardar relao. Agora frise-se: somente o dispositivo que faz coisa julgada. INTERPRETAO DAS LEIS Na realidade as leis deveriam ser sempre claras e precisas. Nesta hiptese no seria necessrio qualquer trabalho de interpretao. Mas difcil encontrar uma lei perfeita. E quando surge uma ambigidade no seu texto, ou m redao, imperfeio ou falta de tcnica, deve ento haver a interveno do intrprete, para pesquisar o verdadeiro sentido que o legislador quis dar ou estatuir. Trata-se da mens legis (ou inteno da lei). Da surge a hermenutica, que a teoria cientfica da arte de interpretar, descobrir o sentido da norma jurdica e fixar o seu alcance (segundo os estudiosos, hermenutica deriva de Hermes, que na mitologia grega, era o mensageiro da palavra dos deuses). Costumamos usar tambm o termo exegese para conceituar o esclarecimento, entendimento ou interpretao minuciosa de um texto legal, para a conseqente aplicao do Direito. Ou seja, exegese a aplicao prtica das regras de hermenutica. Existem vrios mtodos e critrios de interpretao das leis, conforme veremos adiante. Mas importante deixar claro que todas essas espcies de interpretao no se operam de forma isolada; elas devem se completar, pois todas trazem alguma contribuio para a descoberta do sentido e alcance da norma de Direito. So elas: a) Quanto s Fontes a interpretao pode ser autntica (feita pelo prprio legislador), doutrinria (feita pelos estudiosos da matria) ou jurisprudencial (feita por nossos Tribunais). b) Quantos aos Meios a interpretao pode ser gramatical (observando as regras de lingstica), lgica (ou racional a lei examinada no seu conjunto), ontolgica (busca-se a essncia da lei, sua razo de ser, a ratio legis ou razo da lei), histrica (pesquisam-se as circunstncias que provocaram a expedio da lei), sistemtica (compara a lei atual com os textos anteriores) ou sociolgica ou teleolgica (adapta o sentido ou a finalidade da norma s novas exigncias sociais). A propsito, observem o art. 5o da LICC: Na aplicao da lei, o juiz atender aos fins sociais a que ela se dirige e s exigncias do bem comum. Portanto, deve o juiz buscar o real sentido da lei e no se ater ao texto frio e literal da lei, aplicando que for mais justo, o que atende melhor ao bem comum, evitando-se uma situao absurda. Exemplo: nas clusulas duvidosas prevalece o entendimento de que se deve favorecer quem se obriga (o devedor). Observem o entendimento do Superior Tribunal de Justia: A norma jurdica deve ser interpretada teleologicamente, buscando
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR sempre realizar soluo de interesse social. Se assim no for, a atividade judiciria ser ociosa, intil, mera homenagem traio. c) Quanto aos Resultados a interpretao pode ser declarativa (a letra da lei corresponde precisamente ao pensamento do legislador, no sendo necessria a interpretao), extensiva (o legislador disse menos do que pretendia dizer, sendo necessrio ampliar a aplicao da lei) ou restritiva (o legislador disse mais do que pretendia, sendo necessrio restringir a sua aplicao). INTEGRAO DA NORMA JURDICA De uma forma geral a lei procura prever e disciplinar todas as situaes importantes s relaes individuais e sociais. Quando um fato se enquadra no conceito abstrato da norma, chamamos isso de subsuno. Mas, muitas vezes, o legislador no consegue prever todas as situaes que uma norma pode criar. E um Juiz no pode deixar de julgar um caso alegando lacuna, obscuridade ou contradio da lei. O Juiz tem o dever de decidir todas as controvrsias que lhe forem apresentadas. Como vimos o art. 126 do CPC prev que o juiz no se exime de sentenciar ou despachar alegando lacuna ou obscuridade da lei. No julgamento da lide caber-lhe- aplicar as normais legais; no as havendo, recorrer analogia, aos costumes e aos princpios gerais de direito. Completando, o art. 4o da LICC prev: quando a lei for omissa, o juiz decidir o caso de acordo com a analogia, os costumes e os princpios gerais de direito. Desta forma, o Juiz deve inicialmente aplicar a lei de forma objetiva e direta. No deu? Tenta-se interpretar a lei, usando os mecanismos mencionados mais acima! Esgotados os critrios interpretativos sem resultados, cumpre ao aplicador da lei suprir a lacuna encontrada, recorrendo, a sim, aos meios de integrao da norma jurdica, ou seja: analogia, aos costumes e aos princpios gerais do direito. Estes so os meios supletivos de preencher as lacunas da lei. Observem que h uma ordem preferencial, uma hierarquia na utilizao desses mtodos de integrao da norma jurdica. A analogia figura em primeiro lugar. Vejamos: 1) ANALOGIA consiste em aplicar, hiptese no prevista de modo direto ou especfico por uma norma, dispositivo relativo a um caso distinto, porm semelhante. Trata-se de um processo de raciocnio lgico pelo qual o Juiz estende uma norma (ou mesmo regras ou princpios) a outros casos no diretamente compreendidos na descrio legal, mas que parecido: Hiptese A Aplica-se a Lei X. Hiptese B (parecida com a hiptese A) No h lei (anomia); ou h lei, mas ela omissa. Neste caso, permite-se a aplicao da regra jurdica X, por analogia. Assim, para que haja a aplicao da analogia so necessrios trs requisitos: a hiptese no est prevista em lei.
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR a hiptese tem semelhana com outra hiptese. o elemento de semelhana entre as hipteses seja essencial, merecendo a aplicao em ambas situaes. Exemplo: o Cdigo Civil determina que quando a clusula testamentria for suscetvel de interpretaes diferentes, prevalecer a que melhor assegure a observncia da vontade do testador. No h qualquer previso em relao a isto quanto s doaes. No entanto, entende-se que tal dispositivo pode ser aplicado, por analogia, tambm s doaes. Isto porque tanto o testamento, quanto a doao so formas de liberalidades de patrimnio. So casos anlogos, parecidos entre si e no h previso expressa proibindo tal conduta. Observem que enquanto no primeiro caso trata-se de uma liberalidade para ter efeito depois da morte (testamento) a outra uma liberalidade para ser aplicada enquanto as partes ainda esto vivas (doao). Desta forma, na aplicao da analogia que se origina a misso conferida ao Juiz pelo artigo 4o da LICC, impedindo-o de se eximir de uma deciso. Tem o Juiz autorizao legal para interpretar e integrar as normas, devendo, para tanto, manter-se dentro dos limites assinalados pelo direito. O magistrado cria uma norma individual, que s vale para cada caso concreto, pondo fim ao conflito, sem dissolver definitivamente a lacuna. J dizia o antigo Direito Romano: Ubi eadem est ratio, ibi idem jus (onde for idntica a razo, deve o direito ser o mesmo). Mas a analogia no pode ser aplicada de forma ilimitada. O art. 114 CC determina que nos negcios jurdicos benficos (ex: doao) e na renncia, no ser admitida a interpretao extensiva. Admite-se a analogia; porm no a interpretao de forma extensiva, ampliando a inteno do donatrio. Tambm no admitida no Direito Penal (salvo em hipteses especialssimas e mesmo assim somente para beneficiar o ru) e nem nas leis fiscais que impem tributos. A analogia pode ser assim classificada: a) Analogia Legis aplicao de uma outra norma j existente, como no exemplo fornecido acima, retirado do prprio Cdigo Civil (a lei fala de uma regra aplicvel ao testamento, mas omissa em relao doao; como so casos parecidos, a regra referente ao testamento pode ser aplicada, por analogia, tambm no que se refere s doaes). b) Analogia Juris aplicao de um conjunto de normas para extrair elementos que possibilitem a sua aplicabilidade a um caso concreto no previsto, mas parecido com outro (trata-se de uma forma mais complexa). 2) COSTUMES j vimos e analisamos este item mais acima, quando falamos das fontes de direito. Observem que os costumes so fontes de direito e, tambm, formas de integrao da norma jurdica. Lembrem-se que eles esto colocados em um plano secundrio em relao lei. O Juiz somente poder recorrer aos costumes depois de esgotadas as possibilidades de suprir a lacuna com a analogia. Lembrem-se que o Brasil adotou o sistema do civil law. Vamos www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR recordar os seus elementos essenciais: o uso (elemento externo) e a convico jurdica de sua obrigatoriedade (elemento interno). 3) PRINCPIOS GERAIS DE DIREITO No sendo solucionada a lacuna com a analogia e os costumes, aplicam-se ento os princpios gerais de direito. Na verdade eles nada mais so do que regras que se encontram na conscincia dos povos, mesmo que no sejam escritas. Esto implcitos em nosso sistema jurdico, possuindo carter genrico e orientando uma melhor compreenso desse sistema. Exemplos (preceitos do direito romano): deve-se viver honestamente (honeste vivere); dar a cada um o que seu (suum cuique tribuere) ou Csar o que de Csar (quae sunt Caesaris, Caesari); no se deve lesar o prximo (alterum non leadere); ningum pode se valer de sua prpria torpeza, etc. De forma expressa, podemos citar em nosso Direito: ningum pode se escusar de cumprir a lei, alegando que no a conhece; proibio de enriquecimento ilcito; igualdade de direitos e deveres; equilbrio dos contratos, etc. Interessante notar que quando determinado princpio geral de direito includo na norma, deixa de ser uma forma de integrao da norma e passa a ser a prpria norma, uma clusula geral. Exemplo: Quanto ao equilbrio dos contratos, atualmente chamamos de Princpio da Funo Social dos Contratos (art. 421 CC), que pode ser notado a partir de diversos outros dispositivos tambm inseridos no prprio Cdigo Civil: a) art. 108 dispensa da escritura pblica para alienao de imveis com valor igual ou inferior a 30 salrios mnimos (alienar significa dispor da propriedade ou de direito que lhe prprio durante o curso usaremos muito este termo, muitas vezes como sinnimo de doao, de venda, etc.); b) art. 157 anulabilidade do contrato por submisso a situao desfavorvel por necessidade ou inexperincia (trata-se da leso, que veremos em outra aula); c) reduo da clusula penal (ou seja, reduo da multa contratual) pelo Juiz, quando excessiva ou desproporcional, etc. a) , Ateno ,: A eqidade, pela LICC, no um meio de suprir a lacuna da lei (notem que o art. 4o no menciona em seu texto a eqidade). No entanto, na prtica, ela pode auxiliar o Juiz nesta misso. Trata-se do uso de bom senso, isto , a adaptao razovel da lei a um caso concreto. Na verdade ela entendida como um princpio de Direito Natural. O Direito Romano definia o direito como ars boni et aequi, isto , como a arte do bom e do justo, demonstrando o quanto antigo o princpio da eqidade. J o Direito Processual Civil prev a aplicao da eqidade para o Juiz decidir: a) dispe o art. 127 do CPC: O juiz s decidir por eqidade nos caso previstos em lei; e o art. 1.109: O juiz decidir o pedido no prazo de 10 (dez) dias; no , porm, obrigado a observar critrio de legalidade estrita, podendo adotar em cada caso a soluo que reputar mais conveniente ou oportuna. Portanto a eqidade poder ser Legal (quando contida no texto da norma) ou Judicial (a lei determina que o magistrado decida por eqidade o caso concreto). Nos meios judiciais usa-se a expresso sindrese (olha s que boa palavra para cair em uma prova de
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR portugus!), que significa julgar com retido, com bom senso e ponderao. No entanto, repito: a LICC no prev a eqidade como forma de integrao da norma jurdica. ANTINOMIA CONFLITO ENTRE NORMAS PREENCHIMENTO DAS LACUNAS Antinomia uma expresso muito comum em concursos, pois este termo no muito usual em nosso dia-a-dia. Antinomia a presena de duas ou mais normas conflitantes, sem que se possa afirmar qual delas dever ser aplicada a um caso concreto. Tambm usada a expresso lacunas de conflito. Obriga o Juiz, para solucion-la, a aplicar os critrios de preenchimento de lacunas. A antinomia pode ser: a) Real (ou lacuna de coliso) quando no houver, na ordem jurdica, qualquer critrio normativo para solucion-la. Aplicando-se uma norma, viola-se outra. E vice-versa. Somente se elimina este tipo de antinomia com a edio de uma nova norma elucidando e solucionando a questo. b) Aparente quando os critrios para a soluo forem as normas integrantes do prprio ordenamento jurdico. Observem que nesta hiptese o conflito apenas aparente. Portanto existem alguns critrios para a soluo e eliminao deste conflito. Critrios para Soluo de Antinomias Aparentes Nossa ordem jurdica prev uma srie de critrios para a soluo de antinomias aparentes no direito interno. Vejamos: Hierrquico (lex superior derogat legi inferiori) o primeiro critrio a ser aplicado, baseado na superioridade de uma fonte de produo jurdica sobre outra. Exemplos: A Constituio Federal se sobrepe a todas as demais espcies normativas; uma Lei Complementar, dentro da esfera de sua competncia, se sobrepe a uma Lei Ordinria; esta se sobrepe a decretos e regulamentos, etc. Especialidade (lex specialis derogat legi generali) o segundo critrio leva em considerao a amplitude das normas. Ou seja, se o legislador tratou um determinado assunto com mais cuidado e rigor, ele deve prevalecer sobre o outro que foi tratado de forma geral. Para no ficar apenas no plano terico, vamos dar um exemplo bem prtico desta situao. Digamos que uma pessoa ingressou no Brasil com certa poro de entorpecente. Esta a situao! Ela foi presa em flagrante! Ser que ela cometeu o crime de Contrabando (ingressar no territrio nacional com mercadoria proibida)? Ou ela cometeu o crime de Trfico Internacional de Entorpecente? Ambas as leis so Ordinrias. Eis a uma situao de conflito aparente de normas! Como resolver? Aplicando-se o princpio da especialidade! Qual das duas leis especial em relao outra? Observem que a expresso mercadoria proibida www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR mais genrica... pode abranger muitas coisas. J substncia entorpecente um termo mais especfico. Portanto a pessoa ser enquadrada no crime de Trfico Internacional, que especial em relao ao Contrabando. No campo do Direito Civil podemos afirmar que o Cdigo Civil a norma geral; j a Lei do Inquilinato, do Condomnio ou a Lei do Bem de Famlia so consideradas especiais. Cronolgico (lex posterior derogat legi priori) baseado no momento em que a norma jurdica entra em vigor, restringindo-se somente ao conflito de normas pertencentes ao mesmo escalo. Exemplo: Leis Ordinrias mais recentes revogam as leis ordinrias mais antigas. Segundo a melhor doutrina, no h uma regra geral e nica para a soluo destes conflitos, sendo o melhor caminho a adoo do princpio mximo da justia. O Juiz deve aplicar uma das duas normas, tentando solucionar o conflito com os critrios acima e de acordo com a sua livre convico, desde que devidamente motivada. Meus Amigos e Alunos. A Lei de Introduo ao Cdigo Civil possui outros dispositivos (arts. 7o a 19). No entanto elas so regras de Direito Internacional (Pblico e Privado). Tanto assim que a LICC, neste aspecto, tambm conhecida como Estatuto do Direito Internacional. Rarssimamente caem questes referentes a estes dispositivos dentro do Direito Civil. Por isso, quanto a este tpico, vamos apenas citar os dispositivos e fazer anlise superficial de seu teor. Disposio Legal Art. 7o A lei do pas em que domiciliada a pessoa determina as regras sobre o comeo e o fim da personalidade, o nome, a capacidade e os direitos de famlia. 1o Realizando-se o casamento no Brasil, ser aplicada a lei brasileira quanto aos impedimentos dirimentes e s formalidades da celebrao. 2o O casamento de estrangeiros poder celebrar-se perante autoridades diplomticas ou consulares do pas de ambos os nubentes. 3o Tendo os nubentes domiclio diverso, reger os casos de invalidade do matrimnio a lei do primeiro domiclio conjugal. 4o O regime de bens, legal ou convencional, obedece lei do pas em que tiverem os nubentes domiclio, e, se este for diverso, a do primeiro domiclio conjugal. 5o O estrangeiro casado, que se naturalizar brasileiro, pode, mediante expressa anuncia de seu cnjuge, requerer ao juiz, no ato de entrega do decreto de naturalizao, se apostile ao mesmo a adoo do regime de comunho parcial de bens, respeitados os direitos de terceiros e dada esta adoo ao competente registro.
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR 6o O divrcio realizado no estrangeiro, se um ou ambos os cnjuges forem brasileiros, s ser reconhecido no Brasil depois de trs anos da data da sentena, salvo se houver sido antecedida de separaro judicial por igual prazo, caso em que a homologao produzir efeito imediato, obedecidas as condies estabelecidas para a eficcia das sentenas estrangeiras no Pas. O Supremo Tribunal Federal (leia-se Superior Tribunal de Justia), na forma de seu regimento interno, poder reexaminar, a requerimento do interessado, decises j proferidas em pedidos de homologao de sentenas estrangeiras de divrcio de brasileiros, a fim de que passem a produzir todos os efeitos legais. 7o Salvo o caso de abandono, o domiclio do chefe da famlia estende-se ao outro cnjuge e aos filhos no emancipados, e o do tutor ou curador aos incapazes sob sua guarda. 8o Quando a pessoa no tiver domiclio, considerar-se- domiciliada no lugar de sua residncia ou naquele em que se encontre. Art. 8o Para qualificar os bens e regular as relaes a eles concernentes, aplicar-se- a lei do pas em que estiverem situados. 1o Aplicar-se- a lei do pas em que for domiciliado o proprietrio, quanto aos bens moveis que ele trouxer ou se destinarem a transporte para outros lugares. 2o O penhor regula-se pela lei do domiclio que tiver a pessoa, em cuja posse se encontre a coisa apenhada. Art. 9o Para qualificar e reger as obrigaes, aplicar-se- a lei do pas em que se constiturem. 1o Destinando-se a obrigao a ser executada no Brasil e dependendo de forma essencial, ser esta observada, admitidas as peculiaridades da lei estrangeira quanto aos requisitos extrnsecos do ato. 2o A obrigao resultante do contrato reputa-se constituda no lugar em que residir o proponente. Art. 10. A sucesso por morte ou por ausncia obedece lei do pas em que domiciliado o defunto ou o desaparecido, qualquer que seja a natureza e a situao dos bens. 1o A sucesso de bens de estrangeiros, situados no Pas, ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, ou de quem os represente, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do de cujus. 2o A lei do domiclio do herdeiro ou legatrio regula a capacidade para suceder. Art. 11. As organizaes destinadas a fins de interesse coletivo, como as sociedades e as fundaes, obedecem lei do Estado em que se constiturem.
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR 1o No podero, entretanto, ter no Brasil filiais, agncias ou estabelecimentos antes de serem os atos constitutivos aprovados pelo Governo brasileiro, ficando sujeitas lei brasileira. 2o Os Governos estrangeiros, bem como as organizaes de qualquer natureza, que eles tenham constitudo, dirijam ou hajam investido de funes pblicas, no podero adquirir no Brasil bens imveis ou suscetveis de desapropriao. 3o Os Governos estrangeiros podem adquirir a propriedade dos prdios necessrios sede dos representantes diplomticos ou dos agentes consulares. Art. 12. competente a autoridade judiciria brasileira, quando for o ru domiciliado no Brasil ou aqui tiver de ser cumprida a obrigao. 1o S autoridade judiciria brasileira compete conhecer das aes, relativas a imveis situados no Brasil. 2o A autoridade judiciria brasileira cumprir, concedido o exequatur e segundo a forma estabelecida pele lei brasileira, as diligncias deprecadas por autoridade estrangeira competente, observando a lei desta, quanto ao objeto das diligncias. Art. 13. A prova dos fatos ocorridos em pas estrangeiro rege-se pela lei que nele vigorar, quanto ao nus e aos meios de produzir-se, no admitindo os tribunais brasileiros provas que a lei brasileira desconhea. Art. 14. No conhecendo a lei estrangeira, poder o juiz exigir de quem a invoca prova do texto e da vigncia. Art. 15. Ser executada no Brasil a sentena proferida no estrangeiro, que rena os seguintes requisitos: a) haver sido proferida por juiz competente; b) terem sido as partes citadas ou haver-se legalmente verificado revelia; c) ter passado em julgado e estar revestida das formalidades necessrias para a execuo no lugar em que foi proferida; d) estar traduzida por intrprete autorizado; e) ter sido homologada pelo Supremo Tribunal Federal (leia-se Superior Tribunal de Justia - art. 105, I, i, CF/88). Pargrafo nico. No dependem de homologao meramente declaratrias do estado das pessoas. as sentenas
Art. 16. Quando, nos termos dos artigos precedentes, se houver de aplicar a lei estrangeira, ter-se- em vista a disposio desta, sem considerar-se qualquer remisso por ela feita a outra lei.
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR Art. 17. As leis, atos e sentenas de outro pas, bem como quaisquer declaraes de vontade, no tero eficcia no Brasil, quando ofenderem a soberania nacional, a ordem pblica e os bons costumes. Art. 18. Tratando-se de brasileiros, so competentes as autoridades consulares brasileiras para lhes celebrar o casamento e os mais atos de Registro Civil e de tabelionato, inclusive o registro de nascimento e de bito dos filhos de brasileiro ou brasileira nascidos no pas da sede do Consulado. Art. 19. Reputam-se vlidos todos os atos indicados no artigo anterior e celebrados pelos cnsules brasileiros na vigncia do Decreto-lei 4.657, de 4 de setembro de 1.942, desde que satisfaam todos os requisitos legais. Pargrafo nico. No caso em que a celebrao desses atos tiver sido recusada pelas autoridades consulares, com fundamento no art. 18 do mesmo Decreto-lei, ao interessado facultado renovar o pedido dentre em 90 (noventa) dias contados da data da publicao desta lei. II VIGNCIA DAS LEIS NO ESPAO O Estado politicamente organizado tem soberania sobre o seu territrio e sobre seus habitantes. Decorre disso que toda lei, em princpio, tem seu campo de aplicao limitado no espao pelas fronteiras do Estado que a promulgou. Chamamos isso de Territorialidade da Lei. Esse espao ou territrio, em sentido amplo, inclui as terras (ou o territrio propriamente dito), o subsolo, as guas e a atmosfera territoriais. Os Estados modernos, contudo, admitem a aplicao, em determinadas circunstncias, de leis estrangeiras, em seu territrio, no intuito de facilitar as relaes internacionais. Nem por isso se vulnera o princpio da soberania nacional. essa uma conseqncia do crescente relacionamento entre homens da comunidade internacional. Esses problemas geralmente so tratados por outra matria: o Direito Internacional, que ir fornecer solues para os conflitos da lei no espao. O Brasil adotou a Teoria da Territorialidade, mas de forma moderada, tambm chamada de Territorialidade Temperada. Leis e Sentenas estrangeiras podem ser aplicadas no Brasil, observadas as seguintes regras: No se aplicam leis, sentenas ou atos estrangeiros no Brasil quando ofenderem a soberania nacional, a ordem pblica e os bons costumes. No se cumprir sentena estrangeira no Brasil sem o devido exequatur (ou seja, o cumpra-se), que a permisso dada pelo Superior Tribunal de Justia (artigo 105, inciso I, letra i da CF) para que esta sentena produza seus efeitos. Territrio a extenso geogrfica ocupada por uma nao e sobre a qual o Estado exerce sua soberania. Fala-se em territrio real e ficto. O territrio
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR real compreende: todo o solo ocupado pela nao, inclusive de ilhas que lhe pertencem, os rios, os lagos e os mares interiores, os golfos, as baas e os portos, a faixa de mar exterior que banha as suas costas, o espao areo correspondente, etc. J como exemplo de territrio ficto (pois uma fico jurdica) citamos as embaixadas, que, embora estando situadas em pases estrangeiros, so consideradas como territrio nacional. Houve uma poca que era muito comum cair em concursos, como exemplo de territrio ficto, os navios e aeronaves. No tenho mais visto isto cair. Mas, como cautela e caldo de galinha no faz mal a ningum, vamos abordar este assunto, pois ainda causa muita confuso. Observem, portanto, as seguintes regras sobre o tema. Lembrando que estas regras so aceitas por quase todos os Pases. H uma aceitao recproca entre os Pases. A) Navios e aeronaves de guerra brasileiros, onde quer que se encontrem so considerados como territrio brasileiro. Exemplo: um porta-avies brasileiro (navio de guerra) considerado territrio brasileiro onde quer que ele se encontre: em guas brasileiras, em alto-mar ou em guas estrangeiras, mesmo que o Brasil no esteja em guerra com este Pas. Da mesma forma, um navio de guerra estrangeiro (por exemplo, grego) ser considerado territrio estrangeiro (no exemplo, grego), mesmo que ele esteja no Brasil; ou seja, no interior deste navio (ou avio) de guerra, onde quer que se encontre, vigoram as leis de seu Pas de origem; da bandeira que ostenta. B) Navios e aeronaves mercantes brasileiros, em guas territoriais (ou espao areo) brasileiras, navegando (ou sobrevoando) em alto-mar (isto , fora de nosso territrio real, porm ainda no ingressando no territrio de outro pas), so considerados como territrio brasileiro. Na realidade este ltima hiptese o exemplo tpico de territrio ficto. como se o navio (ou o avio), embora em alto mar, fosse o prolongamento do territrio brasileiro. Em seu interior sero aplicadas as leis brasileiras. Da mesma forma, um navio estrangeiro (ex: grego) em suas guas territoriais ou em alto mar, aplicam-se as suas prprias leis (no exemplo a grega). C) Navios e aeronaves mercantes brasileiros, assim que entrarem em territrio de outro Pas devem obedecer as leis deste Pas. Exemplo: um navio mercante brasileiro em guas brasileiras considerado territrio brasileiro. Ele zarpa de um porto brasileiro e se encontra em alto mar: ainda se aplicam as leis brasileiras. Ingressando em territrio grego, aplicam-se as leis gregas; deve obedecer toda a legislao da Grcia. Da mesma forma, um navio grego, ingressando em guas brasileiras, deve respeitar a nossa legislao.
Observao comum a seguinte situao. Um navio estrangeiro
(pertencente a um Pas onde o jogo permitido) ingressa no Brasil. Aqui o jogo proibido (pelo menos na teoria). Entram neste navio centenas de pessoas. O navio se desloca at o alto-mar. E l, como a lei aplicvel a do Pas da origem do navio, inicia-se a jogatina, abrem-se as lojas do free shopping, etc. Depois o navio retorna ao Brasil, cessando as atividades que aqui so consideradas ilegais... www.pontodosconcursos.com.br
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Prev a LICC que se uma pessoa est domiciliada no Brasil a nossa lei que deve ser aplicada quanto s questes referentes personalidade (incio, capacidade, nome, fim, etc.), inclusive no tocante aos impedimentos matrimoniais (mesmo que ambos os cnjuges sejam estrangeiros). Se um estrangeiro casado se naturalizar brasileiro poder adotar o regime da comunho parcial de bens. Quanto aos bens e as relaes a eles concernentes, a LICC prev que deve ser aplicada a norma do local em que estes se situam. Da mesma forma, deve ser aplicada a lei do local onde as obrigaes foram constitudas. Ou seja, para aplicar a lei brasileira basta que a celebrao do contrato tenha ocorrido em nosso territrio. Se um contrato foi celebrado no estrangeiro, mas para produzir efeitos no Brasil, deve-se respeitar os requisitos exigidos por nossa lei. Ex: foi celebrado no estrangeiro a venda de uma casa situada no Brasil. Para que o contrato tenha eficcia indispensvel que o registro tenha sido feito aqui. Alm disso, sendo o vendedor casado pela comunho de bens, necessria a respectiva outorga conjugal, sob pena de anulao. A sucesso por morte obedece lei do pas em que era domiciliado o de cujus (falecido). Se os bens estiverem situados no Brasil, mas eles pertencem a estrangeiros, as regras sucessrias so as brasileiras, exceto se a lei estrangeira for mais favorvel ao cnjuge ou aos filhos brasileiros. A competncia para apreciao de uma ao em que parte um ru domiciliado no Brasil, ou aqui tiver de ser cumprida a obrigao, a brasileira. E tambm somente compete autoridade judiciria brasileira o conhecimento de aes relativas a imveis situados no Brasil. Quando aqui tiver que ser apreciado um fato que ocorreu no exterior, a prova regida pela lei estrangeira. No entanto no so admitidas provas que a lei brasileira desconhea. Finalmente devemos acrescentar que o art. 5o, 3o da CF/88 dispe que os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. E, complementando, o 4 prev que o Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional, a cuja criao tenha manifestado adeso.
Meus Amigos e Alunos. Com isso, encerramos esta primeira parte do nosso curso. Como dissemos no incio, trata-se de uma introduo ao estudo do Direito. uma aula que pode ser til no s ao Direito Civil, mas a toda e qualquer matria do Direito. Aps apresentar a matria terica, sempre fao um quadro sintico que o resumo da matria dada em aula. Este um esqueleto da matria. Tem a www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR funo de ajudar o aluno a melhor assimilar os conceitos dados em aula. A experincia nos mostra que este quadro de suma importncia, pois se o aluno conseguir memorizar este quadro, saber situar a matria e complet-la de uma forma lgica e seqencial. Portanto aps ler todo o ponto, o quadrinho de resumo deve ser tambm lido e relido, mesmo que o aluno tenha entendido a matria dada. Esta mais uma forma de fixao do contedo da aula. Alm disso, excelente para uma rpida reviso s vsperas de uma prova. Vamos ento apresentar o resumo do que foi falado na aula de hoje, cujo tema foi Noes de Direito e Lei de Introduo do Cdigo Civil.
QUADRO SINTICO
NOES GERAIS DE DIREITO LEI DE INTRODUO AO CDIGO CIVIL DIREITO o conjunto das normas gerais e positivas, que regulam a vida social. Ele pertence ao mundo do dever ser. Deve ser visto como um todo. Mas situado no conjunto dos conhecimentos humanos e para fins didticos pode ser dividido: A) Direito Objetivo (norma agendi) a norma, possui um carter imperativo; de acordo com ela devem agir os indivduos. B) Direito Subjetivo (facultas agendi) a faculdade ou conjunto de prerrogativas; quando se diz que algum tem direito a algo, est-se referindo a um direito subjetivo. Segundo os estudiosos ele ainda pode ser dividido em: A) Direito Positivo o conjunto de normas jurdicas vigentes em determinado lugar, em determinada poca; na verdade trata-se da Lei propriamente dita. B) Direito Natural o composto pelo conjunto de regras imutveis e necessrias, capazes de conduzir o homem a sua perfeio, correspondendo a uma justia superior e suprema. Simbolizam, assim, o sentido de justia de uma comunidade. O jusnaturalismo atualmente seria como o fiel da balana, pois prega a existncia do Direito Positivo, mas entende que o mesmo deva ser objeto de uma valorao, inspirada num sistema superior de princpios ou preceitos imutveis (que seria o Direito Natural), que corresponde a uma justia maior, anterior e superior ao Estado e que emana da prpria ordem equilibrada da natureza.
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR Sistemas Jurdicos Common Law (baseado nos costumes Inglaterra, EUA, etc.); Civil Law (baseado nas leis pases europeus e sul americanos, inclusive o Brasil). I CLASSIFICAO DO DIREITO OBJETIVO A) Direito Pblico Relao do Estado consigo mesmo, para com seus cidados e para com outros Estados. Matrias Direito Constitucional, Administrativo, Penal, Processual (Penal e Civil), Tributrio, Internacional, Eclesistico, etc. B) Direito Privado Relao de Particulares entre si. Matrias Direito Civil e Direito Comercial h controvrsias a respeito do Direito do Trabalho (Teoria Majoritria: Direito Privado). II LEI DE INTRODUO AO CDIGO CIVIL Conjunto de normas sobre normas; considerado como um Cdigo de Normas, ultrapassando o mbito do Direito Civil, atingindo tanto matria de ordem privada, quanto pblica. Regula a vigncia e eficcia das normas jurdicas pblicas e privadas. Apresenta solues aos conflitos de normas no tempo e no espao. Fornece critrios de interpretao (hermenutica). Quando houver lacunas, estabelece mecanismos de integrao das normas. Contm tambm normas de Direito Internacional.
III DIVISO DO DIREITO CIVIL A) Parte Geral Normas concernentes s Pessoas (Fsicas e Jurdicas), aos Bens e aos Fatos Jurdicos. B) Parte Especial Direito das Obrigaes, Direito de Empresa, Direito das Coisas, Direito de Famlia, Direito das Sucesses e Disposies Finais e Transitrias.
IV FONTES DO DIREITO CIVIL A) INDIRETAS OU MEDIATAS 1) Doutrina interpretao da lei feita pelos estudiosos da matria (direito cientfico).
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR 2) Jurisprudncia conjunto uniforme e constante das decises judiciais sobre casos semelhantes. B) DIRETAS OU IMEDITAS 1) Lei norma imposta pelo Estado e tornada obrigatria na sua observncia. Ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei (art. 5o, II, da Constituio Federal). Caractersticas: generalidade, imperatividade, autorizamento, permanncia e competncia. Classificao Doutrinria. 2) Costume reiterao constante de uma conduta (elemento objetivo), na convico de ser a mesma obrigatria (elemento subjetivo). Espcies: a) Segundo a lei a prpria lei determina a sua aplicao (admissvel). b) Na falta da lei quando a lei deixa omisses que podem ser preenchidas por ele (admissvel). c) Contra a lei quando ele contraria o que dispe a lei (inadmissvel, segundo a teoria majoritria). V VIGNCIA DAS LEIS A) Processo Legislativo: Iniciativa, Discusso e Aprovao, Sano ou Veto, Promulgao e Publicao. B) Vigncia Temporal 1 Princpios a) Obrigatoriedade (art. 3o LICC) b) Continuidade das leis 2 Incio da Vigncia a) Regra Geral 45 dias aps a publicao (art. 1o, caput da LICC) vacatio legis. b) Prtica na data da publicao ou em outra data que a prpria lei determinar. c) Estados Estrangeiros 03 (trs) meses aps a publicao (art. 1o, 1o LICC). d) Alterao da lei durante o prazo de vacatio legis prazo recomea a contar da republicao (art. 1o, 3o LICC). e) Alterao da lei aps o prazo de vacatio Lei nova (art. 1o, 4o LICC).
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR f) Contagem inclui-se o dia do comeo e o ltimo dia do prazo, entrando em vigor no dia subseqente a sua consumao integral (art. 8o, 1o LC 95/98 alterado pela LC 107/01). 3 Trmino da Vigncia a) Lei Temporria (art. 2o, caput LICC). b) Revogao (art. 2o 1o LICC): Expressa lei nova declara de forma taxativa a revogao da lei anterior. Tcita texto da lei posterior (mais nova) incompatvel com o da anterior. Ab-rogao revogao total. Derrogao revogao parcial. 4 Repristinao lei revogada no se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigncia, salvo disposio em contrrio (ou seja, quando a lei expressa determinando a repristinao) art. 2o, 3o LICC. 5 Lei Especial que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j existentes, no revoga nem modifica lei anterior (art. 2o, 2o LICC). 6 Conflito das Normas no Tempo Direito Intertemporal Para a sua soluo so usados dois critrios: a) Disposies Transitrias quando a prpria lei prev em seu corpo regras temporrias para dirimir eventuais conflitos. b) Irretroatividade as normas, como regra, no produzem efeitos em situaes passadas. a regra em nosso Direito. No entanto admite-se a retroatividade, desde que se respeite (art. 6o LICC): - Direito Adquirido o que j se integrou ao patrimnio e personalidade de seu titular. - Ato Jurdico Perfeito o que j se consumou, segundo a norma vigente no tempo em que se praticou o ato. - Coisa Julgada a deciso da qual no cabe mais nenhum recurso. C) Vigncia Territorial 1 Regra Territorialidade. Brasil admite a Extraterritorialidade. Vigora a Teoria da Territorialidade Moderada ou Temperada. 2 Territrio Nacional Real (solo, subsolo, espao areo, guas martimas) e Ficto (embaixadas, navios e aeronaves).
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR VI INTERPRETAO descobrir o sentido e o alcance da norma jurdica trata-se da hermenutica. VII LACUNAS INTEGRAO DA NORMA JURDICA Art. 4o da LICC Analogia, Costumes e Princpios Gerais de Direito, seguindo essa ordem preferencial (veja tambm o art. 126 do CPC). 1) Analogia aplica-se em hiptese no prevista, dispositivo relativo a um outro caso distinto, porm semelhante. 2) Costumes j analisados acima. 3) Princpios Gerais de Direito regras que se encontram na conscincia dos povos, mesmo que no sejam escritas, mas que esto implcitas em nosso ordenamento jurdico. VIII ANTINOMIA CONFLITO DE NORMAS PREENCHIMENTO DAS LACUNAS Antinomia presena de duas normas conflitantes, sem que se possa afirmar qual delas dever ser aplicada a um caso concreto. Critrios para soluo do conflito aparente de normas: a) hierrquico (uma norma hierarquicamente superiora outra); b) especialidade (uma norma especial em relao a outra) e c) cronolgico (baseado no momento em que a norma jurdica entra em vigor a mais nova revoga a mais velha). Meus Amigos e Alunos. Ao final de cada aula, aps o quadrinho sintico, forneo alguns testes (alis, muitos testes), sendo que todos eles j caram em concursos anteriores. Eles tm a finalidade de revisar o que foi ministrado e fixar, ainda mais, a matria. Os testes tm um grau de dificuldade acima da mdia e no fujo de questes polmicas, desde que interesse para um concurso. Esses exerccios devem ser solucionados pelo aluno. Isto imprescindvel, pois muitas vezes completam a aula. Por esse motivo o gabarito totalmente comentado. Muitas dvidas da aula so sanadas por meio da leitura dos testes e de suas respectivas respostas, pois completam e aprofundam a matria dada em aula. Vamos a eles:
TESTES
01 Assinale a opo falsa. a) a Lei de Introduo ao Cdigo Civil parte componente do Cdigo Civil, sendo suas normas aplicveis apenas ao Direito Civil. b) a Lei de Introduo ao Cdigo Civil uma lex legum, ou seja, um conjunto de normas sobre normas.
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR c) a Lei de Introduo ao Cdigo Civil tambm o Estatuto do Direito Internacional Privado. d) a Lei de Introduo ao Cdigo Civil disciplina o direito intertemporal, para assegurar a certeza, segurana e estabilidade do ordenamento jurdicopositivo, preservando as situaes consolidadas em que o interesse individual prevalece. e) a Lei de Introduo ao Cdigo Civil contm critrios de hermenutica jurdica. 02 Assinale a opo falsa. a) a Lei de Introduo no parte integrante do Cdigo Civil, por ser aplicvel a qualquer norma e por conter princpios gerais sobre as leis em geral. b) a Lei de Introduo uma lex legum, ou seja, um conjunto de normas que no rege exatamente as relaes de vida, mas sim as normas, uma vez que indica como interpret-las, determinando-lhes a vigncia e eficcia, suas dimenses espao-temporais, assinalando suas projees nas situaes conflitivas de ordenamentos jurdicos nacionais e aliengenas, evidenciando os respectivos elementos de conexo. c) a Lei de Introduo um cdigo de normas que no tem por contedo qualquer critrio de hermenutica jurdica. d) as normas de direito internacional privado contidas na Lei de Introduo ao Cdigo Civil tm por objetivo solucionar o conflito de jurisdio, estabelecer princpios indicativos de critrios solucionadores do problema de qualificao, determinar o efeito dos atos realizados no exterior, reger a condio jurdica do estrangeiro e tratar da eficcia internacional de um direito legitimamente adquirido em um pas, que poder ser reconhecido e exercido em outro. e) a Lei de Introduo ao Cdigo Civil disciplina a garantia da eficcia global da ordem jurdica, no admitindo a ignorncia da lei vigente, que a comprometeria. 03 (OAB - Distrito Federal III - 2004) As principais funes da Lei de Introduo ao Cdigo Civil so: a) regular a existncia e eficincia das normas jurdicas. b) impor a eficcia geral e abstrata da obrigatoriedade da lei, inadmitindo a ignorncia da lei vigente. b) desregulamentar o direito intertemporal. c) desregulamentar o direito internacional privado no Brasil. 04 Assinale a alternativa correta: a) a lei nova que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j existentes, revoga a lei anterior que disciplinar a mesma matria. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR b) lei com vigncia temporria ter vigor at que outra a modifique ou revogue. c) a lei posterior revoga lei anterior somente quando expressamente o declare. d) a lei revogada no se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigncia, salvo disposio em contrrio. e) uma lei pode retroagir, mesmo que afete o ato jurdico perfeito. 05 Assinale a alternativa correta: a) a obrigatoriedade da lei brasileira nos Estados estrangeiros, quando admitida, tem inicio trs meses depois de oficialmente publicada. b) a revogao de lei revogadora de lei anterior tem efeito repristinatrio. c) as declaraes de vontade devem ser interpretadas literalmente. d) o termo inicial da obrigao suspende aquisio do direito. e) na interpretao das leis usa-se a analogia, os costumes e os princpios gerais de direito. 06 A vigncia da lei ordinria que rege o direito privado: a) a lei brasileira nunca ter obrigatoriedade nos Estados estrangeiros. b) a lei sempre indicar a data do incio de sua vigncia. c) a lei, como regra, entra em vigor 45 dias aps a sua publicao oficial. c) entra em vigor sempre na data de sua publicao, salvo a ocorrncia de vacatio legis expressamente determinado em seu texto. d) no muda o prazo de vigncia se no curso da vacatio legis for publicada correo de lei. 07 Assinale a alternativa incorreta: Consoante a Lei de Introduo ao Cdigo Civil: a) a lei revogada no se restaura por ter a lei revogadora perdido a eficcia, salvo disposio em contrrio. b) nos Estados estrangeiros, a obrigatoriedade da lei brasileira, quando admitida, se inicia 120 dias depois de oficialmente publicada. c) se, antes de entrar em vigor, ocorrer nova publicao de seu texto, destinada correo, comear a correr da nova publicao prazo para entrar em vigor. d) consideram-se direitos adquiridos aqueles que o seu titular, ou algum por ele, possa exercer e aqueles cujo comeo do exerccio tenha termo pr-fixado, ou condio preestabelecida inaltervel, a arbtrio de outrem. e) a lei nova, que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j existentes, no revoga nem modifica lei anterior. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR 08 Proposies: I O costume fonte de direito e tambm recurso suplementar que orienta a integrao da norma jurdica. II Se a lei for omissa o Juiz, de acordo com a LICC, pode decidir de acordo com os costumes e com a eqidade. III O costume no fonte de direito. IV No se considera lei nova a correo de lei j em vigor. V Em nenhuma hiptese ocorre no nosso sistema positivo a repristinao. Assinale a alternativa correta: a) I. b) II e IV. c) III. d) V. e) Nenhuma correta. 09 Ocorrendo omisso na lei em face de determinado caso concreto o Juiz decidir observando a seguinte ordem: a) costumes, eqidade e analogia. b) eqidade, princpios gerais de direito e costumes. c) princpios gerais de direito, analogia e eqidade. d) analogia, costumes e princpios gerais de direito. e) costumes, analogia e princpios gerais de direito. 10 (Ordem dos Advogados do Brasil Minas Gerais 2007) De acordo com o disposto na Lei de Introduo ao Cdigo Civil (LICC), quando a lei for omissa, o Juiz decidir o caso de acordo com os seguintes critrios, EXCETO: a) analogia b) princpios gerais do direito. c) costumes segundo a lei. d) costumes na falta de lei. e) eqidade. 11 Dispe o art. 4o da LICC que quando a lei for omissa, o Juiz decidir o caso de acordo com a analogia, os costumes e os princpios gerais de direito. Este preceito se refere aos critrios relativos : a) eqidade. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR b) integrao da norma jurdica. c) interpretao sistemtica. d) antinomia. e) repristinao. 12 correto afirmar que: a) antinomia um conflito de normas. b) derrogao uma revogao total. c) ab-rogao uma revogao parcial. d) ab-rogao a revogao expressa. e) derrogao a revogao tcita. 13 Leia as afirmaes abaixo: I Vacatio legis refere-se ao perodo de tempo que vai da publicao da lei a sua entrada em vigor efetivamente. II A lei nova que estabelecer disposio geral a par das leis especiais, revoga estas ltimas. III Haver revogao tcita da lei anterior quando a lei nova regular inteiramente a matria de que aquela tratava. IV Somente haver revogao tcita da lei anterior quando a lei nova for com aquela incompatvel. Esto corretas, apenas: a) I e II. b) II e III. c) I e III. d) II e IV. e) I e IV. 14 (FCC TRT/AM 2005) Haver revogao tcita da lei quando: a) a lei posterior estabelecer disposio especial a par da lei geral anterior. b) a lei posterior estabelecer disposio geral a par da lei especial anterior. c) cair em desuso ou ficar comprovado costume em sentido contrrio. d) for declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal e) a lei posterior for incompatvel com a anterior ou regular inteiramente a matria de que tratava a anterior. 15 No Direito brasileiro a repristinao da lei revogada: www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR a) ocorrer automaticamente com a revogao da lei revogadora. b) vedada expressamente pela Lei de Introduo ao Cdigo Civil. c) pode violar direito adquirido sem que isso configure violao de texto constitucional. d) poder ocorrer por disposio expressa de outra lei. e) no se sujeita s regras pertinentes vacatio legis. 16 Assinale a alternativa incorreta: a) A Constituio Federal de 1988 e a Lei de Introduo ao Cdigo Civil adotaram o princpio da irretroatividade das leis como regra geral. b) A analogia juris consiste em um conjunto de normas para obter elementos que permitam a sua aplicabilidade ao caso concreto no previsto, mas similar. c) Em tema de eficcia da lei no espao o nosso pas adota o princpio rgido da extraterritorialidade. d) As formas de integrao na Lei de Introduo ao Cdigo Civil so: analogia, costumes e princpios gerais de direito. 17 Quanto vigncia das leis, podemos dizer que: a) no se destinando vigncia temporria, a lei ter vigor at que outra a revogue ou estabelea disposies gerais a par das j existentes. b) a lei revogada se restaura no caso de a lei revogadora vier a perder a vigncia. c) se, antes de entrar a lei em vigor, ocorrer nova publicao de seu texto, destinada a correo, o prazo para sua vigncia se inicia depois da nova publicao. d) as correes de texto de lei em vigor passam a integrar a lei corrigida. e) a regra geral para o comeo de vigncia da lei que esta passa as vigorar trinta dias aps a sua publicao oficial. 18 Salvo disposio em contrrio, no tocante ao termo inicial de vigncia de uma lei e de um regulamento: a) no Pas e no estrangeiro a lei e o regulamento entram em vigor na data de sua publicao. b) na sede das embaixadas do Brasil no exterior, a lei brasileira entra em vigor 90 dias meses depois de oficialmente publicada e o regulamento na data de sua publicao. c) no Pas a lei entra em vigor 45 dias depois de oficialmente publicada e o regulamento na data de sua publicao.
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR d) no Pas a lei e o regulamento entram em vigor 45 dias depois de oficialmente e, no estrangeiro, 03 meses depois. e) no Pas a lei e o regulamento entram em vigor 90 dias depois da publicao oficial. 19 Uma lei foi aprovada pelo Congresso Nacional. A mesma foi publicada, mas no continha a data de sua vigncia. Durante o prazo de vacatio legis houve uma alterao nesta lei, para corrigi-la. Assinale a alternativa correta. a) mesmo ocorrendo uma nova publicao, o prazo de vacatio legis no ser alterado, pois tratou-se apenas de uma simples correo do texto anterior. b) quando vencer o prazo de vacatio da primeira lei, esta entrar em vigor, exceto no tocante correo realizada, que somente entrar em vigor quando terminado o novo prazo de vacatio. c) durante o prazo de vacatio de ambas as leis, ser a aplicada a mais benfica, respeitando-se princpio constitucional da retroatividade da lei mais favorvel. d) durante o prazo de vacatio de ambas as leis ser aplicada quela que for escolhida pelo Juiz de acordo com seu livre convencimento e dependendo do concreto que lhe for apresentado. e) ocorrendo nova publicao o prazo comeara a contar desta nova publicao, mesmo tratando-se apenas de correo do texto anterior. 20 Assinale a alternativa INCORRETA. A Lei, considerada sob o seu aspecto de vigncia temporal: a) se antes de entrar a lei em vigor, ocorrer nova publicao de seu texto, destinada a correo, o prazo de vacatio legis comear a correr a partir da nova publicao. b) as correes a texto de lei j em vigor consideram-se lei nova. c) hiptese de revogao de uma lei a sua continuada inobservncia ou o desuso da mesma. d) a revogao de uma lei pode ser expressa ou tcita, total (ab-rogao) ou parcial (derrogao). e) ocorre a revogao tcita quando existe uma incompatibilidade entre os dispositivos da nova lei com os da lei anterior. 21 (Magistratura So Paulo Concurso 171) Editada uma lei que no seja oramentria ou tributria, que possui normatizao especfica:
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR a) ela entra em vigor, no estrangeiro, quando admitida, trs meses depois da publicao, e no pas, quarenta e cinco dias depois de publicada, se no contiver disposio expressa referente ao incio de sua vigncia. b) ela comea a existir com a promulgao, entrando em vigor com a publicao oficial. c) a vacatio legis o intervalo entre a aprovao da lei e a sua entrada em vigor. d) no silncio da lei editada, ela entra em vigor sessenta dias da data de sua publicao oficial. 22 (Magistratura So Paulo Concurso 173) Assinale a alternativa incorreta: a) preciso no olvidar que uma norma no mais vigente, por ter sido revogada, no poder continuar vinculante, nem com vigor para os casos anteriores sua revogao. A norma no poder ser eficaz, porque revogada. b) a irretroatividade da lei um princpio constitucional apesar de no ser absoluto, j que as normas podero retroagir, desde que no ofendam a coisa julgada, o direito adquirido e o ato jurdico perfeito. c) quando o legislador derroga ou ab-roga uma lei que revogou a anterior, surge a questo de se saber se a norma que fora revogada fica restabelecida, recuperando sua vigncia, independentemente de declarao expressa. Mas pela LICC a lei revogadora de outra lei revogadora no ter efeito repristinatrio sobre a velha norma abolida, a no ser que haja pronunciamento expresse de lei a esse respeito. d) se antes de uma lei entrar em vigor, durante o seu prazo de vacncia, ocorrer uma nova publicao de seu texto, destinada a correo, o prazo de vacncia comear a correr a partir da nova publicao. 23 Do princpio da irretroatividade das leis decorre: a) que a lei nova no preservar aquelas situaes j consolidadas em que o interesse individual prevalece. b) impossibilidade de aplicao imediata da lei nova. c) a lei velha continuar regrando os casos ainda no julgados. d) respeito ao direito adquirido, ao ato jurdico perfeito e coisa julgada. e) repristinao dos efeitos da lei velha para alcanar negcios de execuo j iniciada, mas ainda no concluda. 24 (Analista do Ministrio Pblico da Unio 2004) Derrogao : a) a aplicabilidade da norma no espao delimitado pelas fronteiras do Estado. b) a supresso total da norma anterior.
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR c) o fato de a norma atingir os efeitos de atos jurdicos praticados sob o imprio da norma revogada. d) a no-aplicabilidade da lei nova a qualquer situao jurdica constituda anteriormente. e) tornar sem efeito uma parte da norma. 25 (Controladoria Geral da Unio 2.006) Assinale a opo errnea. a) a hermenutica a teoria cientfica da arte de interpretar. b) a tcnica interpretativa lgica pretende desvendar o sentido e o alcance da norma, mediante seu estudo, por meio de raciocnios lgicos, analisando os perodos da lei e combinando-os entre si, com o escopo de atingir perfeita compatibilidade. c) para integrar a lacuna o juiz recorre, preliminarmente, analogia, que consiste em aplicar a um caso no previsto de modo direto ou especfico por uma norma jurdica uma norma que prev hiptese distinta, mas semelhante ao caso no contemplado. d) a derrogao a supresso total da norma anterior e a ab-rogao torna sem efeito uma parte da norma. e) o juiz s decidir por eqidade nos casos previstos em lei. 26 (OAB Distrito Federal 2004) Na aplicao da lei, o juiz atender aos fins sociais a que ela se dirige e s exigncias do bem comum. a) a funo social da lei consoante a Lei de Introduo ao Cdigo Civil no tem similar em qualquer diploma legal. b) o legislador considera primordiais valores sociais sobre os individuais, escolhendo claramente uma posio sobre a finalidade social do direito. c) no se atende e nem se considera o fim social da lei. d) verifica-se no texto um puro planejamento social da norma jurdica. 27 (Tribunal Regional do Trabalho 3a Regio Analista Judicirio 2005) A lei geral posterior: a) sempre revoga lei especial. b) somente revoga lei especial quando expressamente o declare. c) que estabelecer disposies a par das leis especiais j existentes a estas no revoga. d) que estabelecer disposies conflitantes com as leis especiais anteriores considerada inconstitucional. e) apenas revogar a lei especial anterior se regular inteiramente a matria de que esta tratar.
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR 28 (Advogado Banco do Estado de Santa Catarina 2005) Alterada uma lei, durante o prazo de vacatio legis a lei nova aplica-se: a) a lei nova. b) a lei antiga. c) a lei que o magistrado entender, segundo o seu livre arbtrio, desde que devidamente motivado. d) o prprio Cdigo Civil e) a lei mais benfica. 29 (Procurador do Banco Central 2005) No Direito Brasileiro, a repristinao da lei se regula pela seguinte regra: a) a lei nova que estabelecer disposio geral revoga a lei especial j existente. b) a vigncia das leis que os governos estaduais elaboram por autorizao do Governo Federal, depende da aprovao deste e comear no prazo que a legislao federal fixar. c) a lei posterior s revoga a anterior se expressamente o declarar ou se com esta for incompatvel. d) a lei revogada s se restaura se o seu texto for nova e integralmente publicado. e) salvo disposio em contrrio, a lei revogada no se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigncia. 30 (Ministrio Pblico Minas Gerais 2006) Tem-se a ultratividade da lei quando: a) a lei nova passa a regular fatos ocorridos no passado. b) a lei nova regula inteiramente a matria regulada pela lei anterior. c) a lei revogada se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigncia. d) a lei revogada sobrevive, continuando a ser aplicada s situaes ocorridas ao tempo de sua vigncia. e) a lei nova regula parcialmente a matria regulada pela lei anterior. 31 (AFR ICMS/SP 2006) A contagem do prazo para entrada em vigor das leis que estabeleam perodo de vacncia far-se- com a: a) incluso da data da publicao e do ltimo dia do prazo, entrando em vigor no dia subseqente sua consumao integral. b) excluso da data da publicao e do ltimo dia do prazo, entrando em vigor no dia subseqente sua consumao integral. c) incluso da data da publicao e a excluso do ltimo dia do prazo, entrando em vigor no dia subseqente sua consumao integral. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR d) incluso da data da publicao e a excluso do ltimo dia do prazo, entrando em vigor no mesmo dia de sua consumao integral. e) excluso da data da publicao e a incluso do ltimo dia do prazo, entrando em vigor no dia subseqente sua consumao integral. 32 (Auditor Fiscal do Trabalho 2006) Aponte a opo correta: a) o costume contra legem o que se forma em sentido contrrio ao da lei, mas no seria o caso de consuetudo abrogatoria, implicitamente revogatria das disposies legais, nem da desuetudo, que produz a no aplicao da lei, uma vez que a norma passa a ser letra morta. b) a analogia juris estriba-se num conjunto de normas para extrair elementos que possibilitem sua aplicabilidade ao caso concreto no previsto, mas similar. c) os princpios gerais de direito no so normas de valor genrico, nem orientam a compreenso do direito, em sua aplicao e integrao. d) so condies para a vigncia do costume a sua continuidade, diuturnidade e no obrigatoriedade. e) no h possibilidade de existirem, no ordenamento jurdico, princpios e normas latentes, capazes de solucionar situaes no previstas, expressamente pelo legislador. 33 (Advogado da IRB Brasil Resseguros 2006) Se uma lei for publicada no dia 02 (dois) de janeiro, estabelecendo para de 15 (quinze) dias de vacncia, esta lei entrar em vigor no dia: a) 16 de janeiro. b) 15 de janeiro. c) 20 de janeiro. d) 18 de janeiro. e) 17 de janeiro. 34 (FCC Analista Judicirio do Tribunal de Justia do Estado de Pernambuco - 2007) Considere as assertivas abaixo sobre a vigncia e aplicao das leis. I Nos Estados estrangeiros, a obrigatoriedade da lei brasileira, quando admitida, se inicia trs meses depois de oficialmente publicada. II Salvo disposio em contrrio, a lei revogada no se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigncia. III S haver revogao da lei anterior pela posterior quando esta expressamente o declare. IV Na aplicao da lei o Juiz atender aos fins sociais a que ela se dirige e s exigncias do bem comum. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR correto o que se afirma apenas em: a) I e II. b) II e III. c) II, III e IV. d) I, II e IV. e) III e IV. 35 (Magistratura afirmaes: So Paulo 2007) Considere as seguintes
I As leis, atos e sentenas de outro pas tero eficcia no Brasil, quando no ofenderem a soberania nacional e a ordem pblica, ainda que atentem contra os bons costumes. II A lei nova, que estabelea disposies gerais e especiais a par das j existentes, no revoga nem modifica a lei anterior. III A lei destinada vigncia temporria ter vigor at que outra a revogue. IV As correes a texto de lei j em vigor consideram-se lei nova. Pode-se afirmar que so CORRETAS apenas a) I, II e III. b) II. c) II e IV. d) I, II e IV. 36 Leia com ATENO as proposies abaixo. I O direito positivo, como sistema, no admite lacunas insuprveis. II Na aplicao do direito as lacunas encontradas na lei devem ser ignoradas. III As regras de que o Juiz deve se valer para suprir as lacunas da lei so: analogia, costumes e princpios gerais de direito. IV O primeiro critrio a ser aplicado pelo intrprete para solucionar uma antinomia o da especialidade. V Quando a lei brasileira admitida no exterior a sua obrigatoriedade inicia-se sessenta dias depois de oficialmente publicada. Pode-se afirmar que so CORRETAS apenas a) somente I, II, III e IV. b) somente I e III. c) somente II e IV. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR d) somente I, III, e IV. e) somente I e V. 37 (Magistratura do Trabalho TRT 5a Regio Bahia - 2007) Com referncia eficcia e interpretao da lei, assinale a opo INCORRETA. a) a lei tem vigncia at que outra lei a revogue, ou, ento, at que a lei nova seja com ela incompatvel. Nesse caso, ocorre a derrogao da lei, ou seja, a revogao integral de uma lei por uma posterior. Quando a lei revogada por outra lei, e, em seguida, a lei revogadora perde a vigncia, h repristinao da lei revogada. b) na hiptese de uma lei nova de mesmo grau hierrquico tratar inteiramente a matria da lei anterior, a fora normativa cogente est na lei nova. c) o processo de interpretao sistemtica da norma jurdica consiste no esclarecimento do sentido de uma lei por outra. d) com a finalidade de resolver e evitar os conflitos que surgem da nova lei em confronto com a lei antiga, o legislador pode elaborar, no prprio texto normativo, as disposies que tm vigncia temporria. e) analogia a aplicao do mesmo princpio a institutos semelhantes, isto , consiste na aplicao de uma norma, que se refere a outro instituto semelhante. Na falta de texto legal expresso para o caso especfico, o Juiz decidir de acordo com a analogia, os costumes e os princpios gerais de direito. 38 (Magistratura do Trabalho TRT Mato Grosso 2.007) Sobre a aplicao da lei civil no tempo e no espao assinale a alternativa INCORRETA. a) salvo disposio em contrrio a lei comea a vigorar em todo o Pas quarenta e cinco dias depois de oficialmente publicada. b) no se destinando vigncia temporria, a lei ter vigor at que outra a modifique ou revogue. c) nos Estados estrangeiros, a obrigatoriedade da lei brasileira, quando admitida, se inicia noventa dias depois de oficialmente publicada. d) a lei nova, que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j existentes, no revoga nem modifica a lei anterior. e) salvo disposio em contrrio, a lei revogada no se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigncia. (Obs: as questes adiante seguem o padro da UNB/CESPE, para julgando os textos e colocando Certo ou Errado).
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39 A lei: 1) comea a vigorar em todo o pas trinta dias depois de oficialmente publicada, salvo se ela dispuser de outra forma. 2) nova, que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j existentes, no revoga nem modifica a lei anterior. 3) revogada se restaura se a lei revogadora perder sua vigncia. 4) possui vigncia temporria no curso da vacatio legis. 5) no pode ter seu desconhecimento como alegao para escusa de seu descumprimento. 40 (UNB/CESPE - INSS/2008 Analista do Seguro Social com Formao em Direito) Uma norma jurdica tem trs momentos, que dizem respeito determinao do incio de sua vigncia, continuidade de sua vigncia e cessao de sua vigncia. Alm disso, a norma contm em si uma carga de generalidade, referindo-se a casos indefinidos, o que implica seu afastamento da realidade, fazendo surgir uma oposio entre normas jurdicas e fatos (Maria Helena Diniz. Curso de direito civil brasileiro, vol. I, 24.a ed. So Paulo: Saraiva, 2006, p. 58 (com adaptaes). Tendo as idias do texto acima como referncia inicial, julgue os itens que se seguem, relativos analogia, interpretao e aplicao da lei no tempo e no espao. 1) As leis, em sentido amplo, nascem com a promulgao. 2) A obrigatoriedade imposta por uma norma jurdica sempre se inicia na data da sua publicao. 3) No que concerne obrigatoriedade da norma brasileira no exterior, faltando estipulao legal do prazo de entrada em vigor, tal prazo de trs meses depois de a norma ser oficialmente publicada. 4) Derrogao a supresso total da norma jurdica anterior. 5) A analogia, que um dos instrumentos de integrao da norma jurdica, consiste na prtica uniforme, constante, pblica e geral de determinado ato com a convico de sua necessidade jurdica.
GABARITO COMENTADO
01 Alternativa falsa letra a. Como vimos em aula, a LICC no parte componente ou integrante do Cdigo Civil. Trata-se de uma lei autnoma (Decreto-lei n 4.657/42), que continua em vigor. Alm disso, suas normas se aplicam a todas a outras matrias do direito (observadas as peculiaridades de cada uma). Disciplina a aplicao de regras das normas brasileiras, contendo www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR tambm regras de vigncia (incio e fim), de eficcia, tcnicas de interpretao, formas integrao, indicao de mtodos para a soluo de conflitos de leis (temporais e territoriais), etc. Como vimos, contm at mesmo diversas regras de contedo de direito internacional. As demais alternativas esto corretas: b) a LICC tratada pela doutrina como sendo um conjunto de normas sobre normas; c) a LICC possui normas de Direito Internacional Privado, como exemplo uma pessoa que morre no Brasil deixando bens no estrangeiro, possuindo regras de extraterritorialidade, indicando as condies de validade para aplicao da lei brasileira no estrangeiro ou vice-versa; d) como vimos a LICC disciplina o direito intertemporal, reveja o tpico vigncia das leis no tempo; e) possui critrios de hermenutica, ou seja, de critrios de interpretao das leis. 02 Alternativa incorreta letra c. Como vimos na questo acima a LICC possui sim, regras de hermenutica. Na realidade a LICC no trata expressamente desta matria, porm instrui sobre critrios de sua aplicao. As demais alternativas so conceitos verdadeiros sobre o teor da LICC. Compare este teste com o anterior; observe como estas questes, que j caram em concurso so parecidas. O examinador roda... roda... roda... e quase sempre exige a mesma coisa na prova. Da a importncia em se fazer os testes. Com eles o aluno vai pegando a malcia da questo. 03 Alternativa correta letra b. Como vimos, uma das funes da LICC impor a vigncia e eficcia geral das leis. Publicada uma lei, ningum pode alegar que no a conhece e deixar de cumpri-la (art. 3o da LICC), pois h uma presuno de que todos tiveram conhecimento de seu teor. Eventual alegao de desconhecimento da lei (erro de direito) s pode ser invocada em rarssimas ocasies, previstas no CC. Portanto, ateno. Se a questo estiver ser referindo LICC (hiptese que estamos analisando) no se admite a escusa pela ignorncia. Se a questo for referente ao CC pode haver a alegao, embora em hiptese especialssima que ser analisada em aula vindoura. A letra a est errada, pois utiliza o termo eficincia (o correto eficcia). As letras c e d esto erradas, pois a LICC tambm regulamenta o direito intertemporal e direito internacional privado no Brasil. 04 Alternativa correta letra d. Esta alternativa trata da repristinao: a lei revogada no se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigncia, salvo disposio em contrrio (veja o artigo 2o, 3o da LICC). A alternativa a est errada, pois o que ocorre exatamente o contrrio: a lei nova que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j existentes, no revoga a lei anterior que disciplinar a mesma matria; o que determina o artigo 2o, 2o da LICC. Ou seja, duas leis que dispem sobre um mesmo assunto podem coexistir, desde que no sejam incompatveis entre si. A letra c est errada, pois como vimos a revogao pode ser expressa ou tcita (neste caso quando o texto da lei posterior incompatvel com o da lei anterior). A letra e tambm est incorreta, pois uma lei no pode retroagir. No entanto h casos
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR em que a lei retroage, desde que respeite o Ato Jurdico Perfeito, o Direito Adquirido e a Coisa Julgada. 05 Alternativa correta letra a. Uma lei comea a vigorar no Brasil (salvo disposio em contrrio) 45 dias depois de oficialmente publicada. J nos Estados estrangeiros este prazo sobe para trs meses (veja o art. 1o da LICC). A letra b est errada, pois como vimos no h o efeito repristinatrio (art. 2o, 3o da LICC). As declaraes de vontade podem ser interpretadas de forma que a inteno da pessoa seja respeitada e nem sempre literalmente. A ttulo de exemplificao citamos o artigo 423 do CC: quando houver, no contrato de adeso, clusulas ambguas ou contraditrias, dever-se- adotar a interpretao mais favorvel ao aderente, portanto a letra c est errada tambm. Na letra d o examinador pediu um conceito fora da matria LICC. Este tema ser visto com calma, mais para frente, no captulo referente a Atos e Fatos Jurdicos. Mas podemos adiantar agora que o termo inicial de uma obrigao suspende o exerccio, mas no a aquisio do direito. Finalmente a letra e tambm est errada, pois na integrao das normas (e no na interpretao) que devem ser usadas a analogia, os costumes e os princpios gerais de direito. 06 Alternativa correta letra c. Uma lei, como regra, entra em vigor 45 dias aps sua publicao (vacatio legis), salvo disposio expressa em contrrio. Ou seja, salvo quando a lei diz quando entrar em vigor. Ela pode dizer que entrar em vigor na data de sua publicao, que o mais comum; seis meses da data da publicao; etc. Como exemplo citamos o prprio Cdigo Civil que marcou prazo de um ano para entrar em vigor. A letra a est errada. At porque, a LICC marca prazo para uma lei brasileira entrar em vigor no estrangeiro trs meses. Letra b errada nem sempre a lei marca prazo para entrar em vigor; quando ela no marcar prazo este o de 45 dias. A letra d tambm est errada, pois nem sempre a lei entra em vigor na data da publicao, como j vimos. A letra e, apesar de errada, a mais interessante. Se, antes de entrar a lei em vigor, ocorrer nova publicao de seu texto destinada correo, o prazo comear a correr da nova publicao (LICC - art 1, 3). 07 Alternativa incorreta letra b. A obrigatoriedade de trs meses. As demais alternativas esto corretas e j foram analisadas em questes anteriores. Veja como concursos diferentes tambm costumam repetir as questes. 08 Alternativa correta letra a. So fontes de Direito: 1) Imediatas (lei e costumes) e 2) Mediatas (jurisprudncia e doutrina). So formas de integrao da norma jurdica, seguindo a ordem preferencial e hierrquica fornecida pela LICC: analogia, costumes e princpios gerais de direito. Portanto o Costume , ao mesmo tempo, fonte de Direito e forma de integrao da norma jurdica. O enunciado II est errado, pois a LICC no prev a eqidade como forma de integrao da norma jurdica. O item III est errado,
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR pois o Costume fonte de Direito. O enunciado IV tambm est errado, pois como vimos se uma lei entrar em vigor, qualquer alterao nesta lei depois disso considerada como lei nova. O item V tambm est errado: vimos que a repristinao no acolhida em nosso Direito, salvo quando a lei expressamente assim dispuser. Portanto h uma hiptese em que a repristinao aceita. 09 Alternativa correta letra d. Observem que o artigo 4o da LICC no menciona a eqidade como forma de integrao da norma jurdica. Eliminam-se, assim, as alternativas a, b e c. Observem que h uma ordem preferencial quanto s formas de integrao da norma jurdica, para se suprir eventuais lacunas. E o teste deseja saber exatamente qual esta ordem. Portanto a letra e est errada por inverter a ordem prevista no art. 4o da LICC. Tenho uma dica para se guardar bem esta ordem: basta seguir tambm uma ordem alfabtica: analogia, costumes e princpios gerais de direito. 10 Alternativa correta letra e. A questo especfica sobre a LICC e esta no traz a eqidade como forma de integrao da norma jurdica. Admite-se a aplicao dos costumes segundo a lei (secundum legem) quando a prpria lei determina a aplicao dos costumes do lugar para suprir uma lacuna. J a aplicao dos costumes na falta da lei (praeter legem) supletiva, pois ocorre quando a lei deixa lacunas e no prev como estas sero sanadas. 11 Alternativa correta letra b. Como j vimos em questes anteriores, a analogia, os costumes e os princpios gerais de direito so formas de integrao da norma jurdica. 12 Alternativa correta letra a. De fato, antinomia a presena de duas normas conflitantes, sem que se possa afirmar qual delas dever ser aplicada a um caso concreto. Obriga o Juiz, para solucion-la, a aplicar os critrios de preenchimento de lacunas. Quanto s demais alternativas: revogao total (ou ab-rogao) consiste em tornar sem efeito toda a lei ou norma anterior; revogao parcial (ou derrogao) consiste em tornar sem efeito uma parte da lei ou da norma (pode ser um artigo, um pargrafo ou at todo um captulo da lei). A revogao ainda pode ser: expressa quando a lei nova taxativamente declara revogada a lei anterior; ela diz expressamente o que est revogando; tcita quando a lei posterior incompatvel com a anterior e no h disposio expressa no texto novo indicando a lei que foi revogada, geralmente utiliza-se a expresso genrica: revogam-se as disposies em contrrio, sem dizer o qu exatamente est em contrrio. 13 Alternativa correta letra c. Esto corretas as assertivas I e III. A questo um pouco capciosa. A assertiva I realmente est correta. Vacatio legis (ou vacncia da lei) o perodo compreendido entre a publicao de uma lei e o momento em que realmente entra em vigor. A prpria lei pode estabelecer um perodo (trinta dias, trs meses ou um ano). Ou nada falar. Na omisso da lei a vacatio ser de 45 (quarenta e cinco) dias. A assertiva II est errada, pois o art. 2o, 2o da LICC determina que a lei nova que estabelea www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR disposies gerais ou especiais a par das j existentes, no revoga nem modifica a lei anterior. Esta disposio da LICC quer dizer que: Temos uma lei. Uma outra lei editada, complementando a primeira, criando mais uma situao especial, ou explicando melhor uma situao prevista ou criando uma regra geral. Pois bem. Esta segunda lei no revoga nem modifica a anterior. As duas leis podem coexistir, sem que uma revogue a outra. A assertiva III est correta. E a que est a capciosidade. Revogar uma lei tornar sem efeito a disposio legal. A revogao tcita aquela em que a lei posterior incompatvel com a anterior e no h disposio expressa (caso contrrio seria hiptese de revogao expressa) no texto novo indicando que a lei foi revogada. O art. 2o, 1o da LICC determina que a lei posterior revoga a anterior quando expressamente o declare (revogao expressa), quando seja com ela incompatvel ou quando regule inteiramente a matria de que tratava a lei anterior (revogao tcita). Ou seja, temos duas leis. A ltima nada fala sobre revogao. Temos ento que cotejar as duas leis. Percebemos ento que a lei mais moderna dispe exatamente sobre a mesma matria que a lei mais antiga. E percebemos que suas disposies so totalmente diferentes da lei anterior; regula a mesma matria inteiramente e de forma diferente: neste caso ocorreu a revogao tcita (por isso a afirmao III est correta). J a assertiva IV est errada, pois afirma que somente haver revogao tcita da lei anterior quando a lei nova for com aquela incompatvel. No entanto vimos que caso de revogao tcita quando a lei nova regular inteiramente a matria de que a anterior tratava, como disposto na afirmao III. 14 Alternativa correta letra e. O art. 2o, 1o da LICC prev duas espcies de revogao: a) quando expressamente assim o declare (revogao expressa); b) quando a lei posterior for incompatvel com a anterior ou quando regule inteiramente a matria de que tratava a lei anterior (revogao tcita). As letras a e b esto erradas, pois o art. 2o, 2o da LICC determina que a lei nova que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j existentes, no revoga nem modifica a lei anterior. A letra c est errada, pois o desuso de uma lei no faz com que a mesma seja revogada. Finalmente a letra d est errada, pois a declarao de inconstitucionalidade da lei pelo STF no causa de revogao tcita, mas sim de perda de eficcia da lei. 15 Alternativa correta letra d. Determina o artigo 2, 3 da LICC que a lei revogada no se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigncia, salvo disposio em contrrio. Exemplo: Se a lei A revogada pela lei B e posteriormente a lei B revogada pela lei C, no se restabelece a vigncia da lei A. No Brasil no h repristinao ou restaurao automtica da lei velha, se uma lei mais nova for revogada. S haver repristinao quando a nova lei ressalvar expressamente que a lei velha retomar eficcia. Por tais motivos as alternativas a e b esto erradas. Nenhuma lei pode violar o direito adquirido (art. 6o LICC), muito menos por meio de repristinao. A ressalva se faz quando se trata de texto constitucional, pois no existe direito adquirido contra o texto constitucional. Da mesma forma todas as leis devem www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR se sujeitar s regras da vacatio legis, no havendo exceo quanto a lei repristinada (que voltou a vigorar). Como vimos no haver vacatio se a prpria lei determinar que entrar em vigor na data de sua publicao (errada, portanto a alternativa e). 16 Alternativa incorreta letra c. Sobre a eficcia da lei no espao, o Brasil adotou o princpio da territorialidade moderada (ou temperada). Ou seja, vigora o princpio da territorialidade (no Brasil aplica-se a lei brasileira arts. 8 e 9, da LICC), mas permitindo algumas excees de extraterritorialidade (admitindo, assim, que em algumas hipteses a lei e a sentena estrangeira sejam aqui aplicadas e cumpridas art. 7, 10, 12 e 17, da LICC). A regra geral de irretroatividade das leis (letra a correta). A analogia consiste em aplicar, hiptese no prevista especialmente em lei, dispositivo relativo a caso semelhante. Trata-se de um processo de raciocnio lgico pelo qual o Juiz estende um preceito legal a casos no diretamente compreendidos na descrio legal. A analogia pode ser classificada em: a) analogia legis aplicao de uma norma j existente; b) analogia juris aplicao de conjunto de normas para extrair elementos que possibilitem a sua aplicabilidade ao caso concreto no previsto, mas similar (letra b correta). A letra d tambm est exata conforme j vimos em questes anteriores. 17 Alternativa correta letra c. Trata-se da aplicao do art. 1o, 3 da LICC. A letra a est errada por causa de seu final, pois o art. 2o, caput da LICC determina que no se destinando vigncia temporria, a lei ter vigor at que outra a modifique ou revogue. No entanto, a lei nova que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j existentes, no revoga nem modifica a anterior (art. 2, 2 LICC). No h repristinao expressa (alternativa b errada art. 2, 3 da LICC). A letra d est errada, pois as correes de texto de lei em vigor consideram-se lei nova (art. 1, 4 da LICC). A regra geral para a vacatio legis de 45 dias (art. 1, caput da LICC), depois de oficialmente publicada (letra e, portanto, est errada). 18 Alternativa correta letra c. Salvo disposio em contrrio uma lei entra em vigor no Pas 45 dias depois de oficialmente publicada. J no estrangeiro esse prazo de 03 meses. No entanto o regulamento, salvo disposio em contrrio, entra em vigor na data de sua publicao, dentro e fora do Pas. 19 Alternativa correta letra e. A questo trata da aplicao do art. 1o, 3o da LICC: se antes de entrar a lei em vigor, ocorrer nova publicao de seu texto, destinada a correo, o prazo deste artigo e dos pargrafos anteriores comeara a correr da nova publicao. 20 Alternativa incorreta letra c. Pelo nosso sistema legal, as normas jurdicas somente perdem a obrigatoriedade quando elas mesmas contiverem alguma clusula de vigncia temporria ou quando ocorrer a revogao. o que dispe o art. 2o da LICC. Entende-se que tambm pode www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR perder a vigncia em caso de decretao de inconstitucionalidade pelo Supremo Tribunal Federal, cabendo ao Senado Federal suspender-lhe a execuo. O desuso e a sua inobservncia no so causas de perda de eficcia da lei. H um entendimento doutrinrio minoritrio que entende que o desuso pode ser causa de revogao tcita de uma lei. Mas esta teoria nunca prevaleceu em concursos. As demais alternativas esto corretas: letra a (art. 1o, 3o LICC); letra b (art. 1o, 4o LICC); letras d e e (art. 2o, 1o LICC). 21 Alternativa correta letra a. Trata-se do art. 1o, caput e seu pargrafo primeiro, sendo que a letra d est errada, pois prev um prazo diferente. A letra b est errada, pois embora comece a existncia da lei com a promulgao, nem sempre ela entra em vigor na data de sua publicao; isso somente ocorrer se houver previso expressa. Vacatio legis o intervalo entre a sua publicao oficial e a entrada em vigor (letra c errada). 22 Alternativa incorreta letra a. Nesta questo, inicialmente, precisamos saber o significado da palavra olvidar. Olvidar significa esquecer. Esta alternativa est errada, pois como vimos, no Brasil admite-se a retroatividade, desde que no prejudique a coisa julgada, o direito adquirido e o ato jurdico perfeito. H previso constituio sobre o tema (art. 5o XXXVI da CF e art. 6 da LICC). Alis, a letra b est correta exatamente por ser o inverso da letra a. A letra c est correta (art. 2o, 3o da LICC). A letra d tambm est correta (art. 1, 3 da LICC). 23 Alternativa correta letra d. A regra no Brasil a irretroatividade das leis, ou seja, estas no se aplicam s situaes constitudas anteriormente. Trata-se de um princpio que visa dar estabilidade e segurana ao ordenamento jurdico preservando situaes j consolidadas sob a lei antiga, em que o interesse particular deve prevalecer. O art. 6o da LICC prev que: A lei em vigor ter efeito imediato e geral, respeitados o ato jurdico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada. A letra a est errada, pois o princpio da irretroatividade exatamente o contrrio: sua misso preservar as situaes j consolidadas. A letra b est errada, pois a regra no Brasil da aplicao imediata da lei nova e isto no se trata de irretroatividade. A letra c est errada, pois se refere a ultratividade de uma lei (que embora revogada continua regulando e sendo aplicada em situaes jurdicas atuais). A letra e tambm est errada, pois o conceito de repristinao (art. 2o, 3o LICC) bem diferente de irretroatividade. 24 Alternativa correta letra e. A revogao pode ser classificada de diversas formas. Uma dela consiste em: ab-rogao que consiste em tornar sem efeito toda a lei ou norma anterior e derrogao que consiste em tornar sem efeito uma parte da lei ou norma. A letra a trata do princpio da territorialidade quanto aplicabilidade da norma. A letra b trata da ab-rogao da norma. A letra c trata da possibilidade da retroatividade da lei e a letra d da irretroatividade da lei.
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR 25 Alternativa correta letra d. Como vimos, derrogao a supresso parcial da norma anterior e ab-rogao a supresso total da norma anterior. 26 Alternativa correta letra b. A questo reproduz o texto do art. 5 da LICC. Trata-se de uma questo que exige do candidato mais uma tcnica de interpretao de texto do que conhecimento de direito propriamente dito. A letra a est errada, pois atualmente h uma tendncia das normas em geral de preverem uma finalidade social a que elas se dirigem. Notamos isso em diversos artigos na prpria Constituio Federal e tambm no Cdigo Civil. Observem o que diz o Prembulo de nossa Constituio Federal: Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL. Outros exemplos: art. 421 do CC: A liberdade de contratar ser exercida em razo e nos limites da funo social do contrato; art. 1.228, 1o CC: O direito de propriedade deve ser exercido em consonncia com as suas finalidades econmicas e sociais e de modo que sejam preservados, de conformidade com o estabelecido em lei especial, a flora, a fauna, as belezas naturais, o equilbrio ecolgico e o patrimnio histrico e artstico, bem como evitada a poluio do ar e das guas. A letra c exatamente a anttese do que o dispositivo quer dizer. E a letra d est errada, pois fala do planejamento social da norma, quando na verdade o dispositivo se refere aos efeitos da aplicabilidade de uma norma.
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27 Alternativa correta letra c. Trata-se do texto do art. 2, 2 da LICC. A letra a est errada por causa da expresso sempre. A letra b est errada por causa da expresso somente. A letra d est errada, pois se duas leis estiverem em conflito, no pode ser considerada inconstitucional. Finalmente a letra e est errada por causa da expresso apenas. 28 Alternativa correta letra b. Se uma lei aprovada, devemos analisar se ela entra em vigor de imediato ou se tem vacatio legis, que o perodo entre a sua publicao e sua entrada em vigor. No caso houve a vacatio. Desta forma esta lei nova ainda no est produzindo efeitos e a lei anterior, durante a vacatio da futura lei ainda continuar produzindo efeitos. 29 Alternativa correta letra e. Questo fcil para quem j resolveu tantas questes sobre este tema. A alternativa correta a nica que trata da repristinao, prevista no art. 2, 3 da LICC. A letra a alm de no tratar da repristinao, contm uma afirmao errada, pois a lei nova que estabelecer disposio geral no revoga a lei especial j existente (art. 2 2).
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR A letra b tambm est errada, pois no trata da repristinao e, alm disso, o prazo fixado pela prpria legislao estadual (art. 1, 2 - embora eu nunca tenha visto isto ocorrer na prtica). Da mesma forma a letra c est errada, pois tambm no trata da repristinao e a afirmao errada, pois pode ocorrer a revogao tcita (art. 2, 1). Finalmente a letra d est errada, pois no haver a restaurao da lei se houver a republicao integral da mesma. 30 Alternativa correta letra d. A ultratividade (ou ps-atividade) da lei, permitida em nosso Direito, consiste na situao em que uma Lei revogada continua regulando e sendo aplicada em situaes jurdicas atuais. Muitas vezes a lei nova prev, de forma expressa, que a lei anterior continuar produzindo efeitos. O exemplo clssico o do art. 2.039 do atual Cdigo Civil determina que o regime de bens nos casamentos celebrados na vigncia do Cdigo anterior o por ele estabelecido. Portanto os regimes matrimoniais estabelecidos pelo Cdigo anterior continuam vigorando no atual sistema. A letra a trata da retroatividade da lei. A letra b trata da revogao total (ou ab-rogao). A letra c trata da respristinao. Finalmente a letra e trata da revogao parcial (ou derrogao). 31 Alternativa correta letra a. Este assunto tratado pela Lei Complementar n 95/98, com texto modificado por outra Lei Complementar de n 107/01, em especial, em seu artigo 8, 1. Trata-se da aplicao do texto literal do dispositivo jurdico: A contagem do prazo para entrada em vigor das leis que estabeleam perodo de vacncia far-se- com a incluso da data da publicao e do ltimo dia do prazo, entrando em vigor no dia subseqente sua consumao integral. 32 Alternativa correta letra b. O uso da analogia consiste em aplicar, hiptese no prevista especialmente em lei, dispositivo relativo a caso semelhante. Como vimos, h duas espcies de analogia: a) legis aplicao de uma outra norma j existente; b) juris aplicao de um conjunto de normas para extrair elementos que possibilitem a sua aplicabilidade a um caso concreto no previsto, mas parecido com outro. A letra a est errada. Notem que o examinador usou uma grande carga de doutrina e de expresses em latim nesta alternativa. De fato, o costume contra legem aquele que se forma em sentido contrrio ao da lei. Nesta espcie de costume podem ocorrer a consuetudo abrogatoria (o costume cria nova regra que contrria a lei) e a desuetudo (que o desuso da lei). Portanto estas so modalidades do costume contra legem. A alternativa c tambm est errada, pois os princpios gerais de direito so normas (em sentido amplo) de carter genrico e tm com funo a orientao e a compreenso do sistema jurdico com um todo, estejam ou no includas em nosso direito positivo. A letra d est errada, pois um dos elementos essenciais dos costumes a sua obrigatoriedade. Finalmente a letra e tambm est errada, pois o art. 4 da LICC estabelece as regras capazes de
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR solucionar situaes no previstas expressamente pelo legislador, como a analogia, costumes e princpios gerais de direito. 33 Alternativa correta letra e. Para resolver a questo, aplicamos as Leis Complementares-se n 95/98 e n 107/01, em especial, em seu artigo 8, 1. Para isso inclui-se o dia da publicao (dia 02 janeiro) e conta-se os 15 (quinze) dias, incluindo-se o ltimo dia. Ir cair no dia 16. A lei entra em vigor no dia subseqente consumao integral 17 de janeiro. Aproveito esta questo para contar um caso de cultura intil. Chamar uma pessoa de 17 de janeiro (ou tambm 1-7-1), na gria, o mesmo que chamla de estelionatrio. Isto porque o art. 171 do Cdigo Penal regula o crime de estelionato (obter, para si ou para outrem, vantagem ilcita, em prejuzo alheio, induzindo ou mantendo algum em erro, mediante artifcio, ardil, ou qualquer outro meio fraudulento). Simples coincidncia, sem ironias. 34 Alternativa correta letra d. Esto corretas as afirmaes I, II e IV. A afirmao I est expressamente prevista no art. 1, 1 da LICC. Cuidado para no confundir: a vacatio legis dentro do Brasil de 45 dias (prazo de dia). No entanto no estrangeiro de 3 meses. A afirmao II est correta, prevista no art. 2, 3 da LICC. Trata-se da proibio da aplicao automtica da repristinao. A afirmativa III est errada, pois ela est tratando apenas da revogao expressa. No entanto o art. 2, 2 da LICC prev tambm a revogao tcita. Finalmente a afirmao IV est correta, pois trata-se do texto expresso no art. 5o da LICC. 35 Alternativa correta letra c. Esto corretas apenas as assertivas II e IV. A afirmao I est errada, pois o art. 17 da LICC prev que as leis, atos e sentenas de outro pas, bem como quaisquer declaraes de vontade, no tero eficcia no Brasil, quando ofenderem a soberania nacional, a ordem pblica e os bons costumes. Observem que a expresso ainda que atentem contra os bons costumes que est errada na afirmao da questo. Para que ela ficasse correta deveria asseverar desde que no atentem contra os bons costumes. A afirmao II est correta (art. 2o, 2o LICC). A afirmao III est errada, pois a lei temporria a que nasce com um termo prefixado de durao. Ela desaparece do ordenamento jurdico com o decurso deste prazo. Porm, no se fixando este prazo, prolonga-se a sua obrigatoriedade at que a lei seja modificada ou revogada por outra (art. 2o, caput da LICC). A assertiva IV est exata (art. 1o, 4o LICC). 36 Alternativa correta letra b. Esto corretas apenas as proposies I e III. A afirmao I est correta, pois nosso direito no admite lacunas insuprveis. Se houver uma lacuna, ela dever ser preenchida pelo Juiz. O art. 4o da LICC prev que quando a lei for omissa, o juiz decidir (observem que se trata de um imperativo) de acordo com a analogia, os costumes e os princpios gerais de direito. Pelo mesmo fundamento a afirmao III est correta e a II est errada (no se deve ignorar a lacuna de uma lei; deve haver
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR uma integrao da norma jurdica). A assertiva IV est errada, pois quando h uma antinomia (conflito de normas), o primeiro critrio a ser aplicado para a sua soluo o da hierarquia (e no o da especialidade). Finalmente o item V est errado, uma vez que o prazo correto de 03 (trs) meses (art. 1o, 1o LICC). 37 Alternativa incorreta letra a. A afirmao contm trs erros. Primeiro quando uma lei posterior incompatvel com a anterior hiptese de revogao tcita. Segundo porque derrogao revogao parcial (e no integral como mencionado na questo). E terceiro porque a LICC prev que no h repristinao, salvo se a mesma for expressa. A letra b est correta. Apesar de usar termos mais tcnicos a alternativa traz a aplicao do princpio cronolgico, em que as leis mais recentes revogam as mais antigas, se foram da mesma hierarquia. A letra c est correta. Na interpretao sistemtica se compara uma lei atual com os textos anteriores. A letra d est certe, pois trata das leis que possuem vigncia temporria. Finalmente a letra e est correta, pois traz a definio de analogia e a previso das formas de integrao da norma jurdica, de acordo com o art. 4o da LICC. 38 Alternativa incorreta letra c. O art. 1o, 1o da LICC fixa o prazo de 03 (trs) meses (e no 90 dias). A est o erro da questo. Como vimos, em Direito 90 dias diferente de 03 meses. E os examinadores gostam desta sutileza. As demais alternativas esto corretas. Vejamos: letra a (art. 1o, caput da LICC); letra b (art. 2o, caput da LICC); letra d (art. 2o, 2o da LICC) e letra e (art. 2o, 3o da LICC). Questo 39 1) Errado. O prazo correto de quarenta e cinco dias, depois de oficialmente publicada. 2) Certo. o que dispe expressamente o art. 2o, 2o da LICC. 3) Errado. Art. 2o, 3o da LICC trata-se da repristinao, que, como regra no admitida em nosso Direito, a no que expressamente prevista na lei. 4) Errado. Durante a vacatio legis a lei nova ainda no tem vigncia (portanto a lei anterior ainda continua vigorando trata-se do princpio da continuidade). Deve-se aguardar o prazo de vigncia (estabelecido na prpria lei ou, em sua omisso 45 dias) para comear a produzir efeitos. 5) Certo. Art. 3o da LICC ningum se escusa de cumprir a lei, alegando que no a conhece. Publicada uma lei, h uma presuno de que todos tiveram conhecimento de seu teor, no podendo alegar o seu desconhecimento para descumpri-la. Esta a regra. isso que dispe a LICC. No entanto h uma exceo que veremos em uma aula mais para frente sobre os defeitos do Negcio Jurdico (erro de direito). Questo 40
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR 1) Certo. Promulgao tem o significado de proclamao. Promulgar declarar a existncia de uma lei, inovando-se a ordem jurdica. Como regra ela se d em conjunto com a sano, com a assinatura do Chefe do Executivo. 2) Errado. A regra terica de que a obrigatoriedade da lei se d 45 dias depois de oficialmente publicada. A obrigatoriedade se d com a sua publicao apenas quando isso estiver expresso na lei. 3) Certo. Art. 1o, 1o, LICC. 4) Errado. Derrogao a supresso parcial da norma jurdica anterior. 5) Errado. Analogia consiste em aplicar, hiptese no prevista especialmente em lei, dispositivo relativo a caso semelhante. A questo fornece o conceito dos costumes. Meus Amigos e Alunos Sabemos que a inteno da maioria dos alunos prestar concursos pblicos os quais costumam ser elaborados sob a forma testes de mltipla escolha sobre os pontos do edital. No entanto h alguns concursos (especialmente na rea jurdica) que exigem do candidato uma resposta por escrito, pois a inteno tambm avaliar a redao do mesmo. Geralmente so questes que exigem respostas objetivas sobre um determinado tema ou com pequenos problemas que exigem que o candidato fundamente a resposta. Trata-se, na verdade, de uma pequena dissertao sobre um determinado tema. Como a nossa misso fornecer um material completo ao aluno, para que o mesmo aprimore seus conhecimentos, selecionamos algumas questes que tambm j caram em concursos ou exames, alguns inclusive na 2a fase da Ordem dos Advogados do Brasil e que fizemos uma adaptao para este curso. Logo aps a pergunta, j fornecemos a resposta. Alm de ser um bom exerccio prtico, mesmo que o aluno no queira resolver a questo, recomendamos no mnimo a leitura da indagao com sua respectiva resposta. Isto, por si s, j constitui uma boa forma de estudo, reforando e complementando o que foi fornecido em aula. Vamos ento a elas.
DISSERTAES
1) correto dizer que o Direito Objetivo se identifica com a Lei? E o Direito Subjetivo? Com base nesta no que foi afirmado anteriormente, responda: Caso o proprietrio de uma chcara tenha suas terras invadidas, h algo que possa ser feito? Resposta O Direito Objetivo a norma (norma agendi), sendo que os indivduos devem agir segundo suas disposies. Ele imperativo, de carter geral, dirigido aos membros de uma sociedade. O preceito, geralmente vem acompanhado de uma sano, que a conseqncia negativa pela inobservncia da norma. J o Direito Subjetivo a faculdade de agir (facultas www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR agendi), ou o conjunto de prerrogativas que os membros da sociedade tem dentro do ordenamento. O Direito Objetivo assegura o direito de propriedade (art. 5o XXII da Constituio Federal); j o Direito Subjetivo d ao proprietrio o direto de usar, gozar, dispor da coisa, bem como o direito de reav-la do poder de quem quer que injustamente a possua ou detenha (confiram o art. 1.228 CC). J o art. 1.210, 1o CC permite que a pessoa seja restituda na posse at por sua prpria fora. 2) Classifique as regras (direito ou moral) nos exemplos abaixo. Explique: a) Voc est em uma fila para comprar ingresso para assistir um show. Um rapaz furou a fila e passou na sua frente. Voc chama o segurana e o mesmo determina que o rapaz v para o fim da fila. b) Pedro est estudando Direito Civil e pede a voc que lhe empreste o seu Cdigo para melhor acompanhar a aula. Terminado o curso Pedro lhe devolve o Cdigo, porm todo estragado e no quer lhe indenizar. Resposta A letra a hiptese de uma regra moral. No h uma lei que obrigue algum a respeitar fila. No entanto esta uma regra baseada no convvio, de senso comum, de carter interno, no sofrendo sanes legais pelo seu descumprimento. J a letra b hiptese de uma regra de direito, que atinge a todos indistintamente, sendo que h uma sano em caso de descumprimento. Trata-se no caso de um comodato (art. 579 CC), ou seja, de emprstimo de uma coisa que no pode ser substituda; terminado o emprstimo a coisa deve ser devolvida da forma como foi recebida; caso assim no proceda, responder por perdas e danos (art. 582 CC). 03) A Estatuto do Idoso (Lei n 10.741/03) uma norma que traz inmeros benefcios pessoa maior de 60 anos. Isto traz alguma afronta caracterstica da generalidade e abstrao da Lei? Resposta No h afronta aos princpios da generalidade e abstrao das leis. Embora a lei traga benefcios para um grupo de pessoas em especfico, ela comum a todos eles, e no a apenas a um caso particular; a lei atinge um nmero indeterminado de indivduos. Na verdade tal legislao visa a um atendimento de um fenmeno social. Alm do mais, pressupe-se que todos chegaro a uma idade avanada, podendo usufruir dos benefcios desta lei. 04) O Juiz pode deixar de julgar uma ao proposta, sob a alegao de que a situao no est prevista na lei? Resposta No. O Juiz tem o dever de decidir todas as controvrsias que lhe forem apresentadas. O art. 126 do CPC prev que o juiz no se exime de sentenciar ou despachar alegando lacuna ou obscuridade da lei. No julgamento da lide caber-lhe- aplicar as normais legais; no as havendo, recorrer analogia, aos costumes e aos princpios gerais de direito. Completando, o art. 4o da LICC prev: quando a lei for omissa, o juiz decidir o caso de acordo com a analogia, os costumes e os princpios gerais de direito. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR 05) O atual Cdigo estabelece que a menoridade cessa aos 18 anos completos. Suponha que no dia 03 de agosto (no importa o ano para este exemplo) foi publicada a Lei n 01, nada dispondo de quando entrar em vigor, estabelecendo que a menoridade acaba aos 20 anos completos. Ocorre que no dia 10 de setembro realizada uma nova publicao da Lei, destinada a correo, dispondo que a menoridade termina aos 21 anos. No dia 23 de novembro publicada a Lei n 02, que somente revogou a Lei n 01 e determina que sua vigncia se dar da data da publicao. Pergunta-se: a) A correo da Lei n 01 trata-se de uma nova lei? Quando a Lei n 01 entrou em vigor? b) Analisando todas as situaes houve ab-rogao ou derrogao? c) Qual a lei aplicvel cessao da menoridade? Quando uma pessoa se torna maior aps a edio de todas estas leis? d) Qual lei se aplicou no perodo de 03 de agosto (publicao da Lei n 01) at 10 de setembro (publicao da correo)? Respostas: a) No. A alterao se deu dentro do prazo de vacatio legis, antes da Lei n 01 entrar em vigor. Portanto no se configura como lei nova. Trata-se apenas de uma correo no texto da Lei n 01 (art. 1o, 3o LICC). A Lei n 01 era omissa quanto ao dia que iria entrar em vigor. Portanto entra na regra da vacatio legis de 45 dias (art. 1o caput LICC). O prazo se iniciou quando de sua publicao (03 de agosto). Durante a vacatio, a lei foi republicada no dia 10 de setembro. Continua sendo a Lei n 01. Reinicia-se, portanto a contagem do prazo de vacatio. Segundo a regra do art. 8o, 1 da Lei Complementar n 95/98, com texto modificado pela L.C. n 107/01 conta-se este prazo incluindo o dia do comeo. Termina o prazo no dia 24 de outubro (que tambm includo). A lei entra em vigor no dia subseqente a sua consumao integral (ainda que se trate de domingo ou feriado), ou seja, no dia 25 de outubro. b) A Lei n 01 em relao ao Cdigo Civil foi uma derrogao ou revogao parcial, pois somente alterou o prazo para a cesso da menoridade, no atingindo o restante do Cdigo. J a Lei n 02 em relao Lei n 01 foi uma ab-rogao, pois a revogou de forma integral. (Apenas lembrando que isto uma fico, pois o Cdigo Civil no foi alterado: a menoridade cessa com 18 anos completos art. 5o CC). c) Aps toda essa confuso, no h mais uma regra sobre a maioridade. Observem que a Lei n 02 apenas revogou a disposio da republicao da Lei n 01, nada se referindo qual o momento da cessao da menoridade. E esta lei no tem carter repristinatrio (art. 2o, 3o LICC). Surge ento uma lacuna na lei que dever ser suprida pelo Juiz pela analogia, costumes ou princpios gerais de direito (art. 4o LICC). d) Como a Lei e sua correo ainda estavam em vacatio, neste perodo ainda vigorou o prprio Cdigo Civil sem as alteraes, ou seja, a menoridade ainda era a de 18 anos. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR 06) O Brasil possui algumas regras especiais em relao ao Direito das Sucesses. O patrimnio completo de uma pessoa constitudo basicamente de duas partes: Metade chamada de legtima, que pertence aos herdeiros necessrios (arts. 1.845 e 1846 CC), que so os descendentes (filhos, netos, etc.), ascendentes (pais, avs, etc) e o cnjuge. J a outra metade chamada de parte disponvel, que a pessoa pode dispor da maneira que quiser. A pessoa pode deixar um testamento, mas a lei que rege a disposio do patrimnio do testador a lei vigente na poca de sua morte (art. 1.787 CC). Baseado nisso, vamos supor que Pedro, vivo e pai de dois filhos tenha um patrimnio de 100. Ele fez um testamento deixando 50 para seus filhos e os outros 50, a parte disponvel, para Maria, sua grande amiga. Passado algum tempo uma lei modificou a distribuio do patrimnio (trata-se de uma fico): agora a legtima de 2/3 do patrimnio e a parte disponvel de 1/3. Estando a lei em vacatio, o testador faleceu. Pergunta-se: Quanto Maria ir receber? Se Pedro houvesse falecido aps a vigncia da lei seria diferente? Resposta Maria ir receber metade da herana, pois no momento em que Pedro faleceu a regra que se aplicava era esta (a lei nova ainda estava em vacatio). Se Pedro falecesse aps a vigncia efetiva da lei, a nova disposio j seria aplicvel a sua disposio de ltima vontade e Maria somente teria direito a um tero do patrimnio. 07) H um litgio sobre uma relao de transporte areo. O Juiz verifica que no h legislao em vigor regulando o assunto. Por isso resolve o litgio aplicando normas referentes ao transporte martimo, apesar de haver doutrina e jurisprudncia em sentido contrrio. Pergunta-se: Qual o critrio usado pelo Magistrado? Ele pode ignorar a opinio doutrinria e jurisprudencial? Se houvesse uma Smula a respeito o Juiz ficaria vinculado a ela? Resposta O Juiz fez uso da analogia, que consiste em aplicar, hiptese no prevista especialmente em lei, dispositivo relativo a caso semelhante. perfeitamente possvel o uso da analogia, nos termos do art. 4o da LICC. A doutrina e a jurisprudncia no geram por si mesmas a regra jurdica, mas contribuem para que a mesma seja elaborada. Por isso a sua observncia no obrigatria pelo Juiz. As Smulas so enunciados que, sintetizando as decises assentadas pelo respectivo Tribunal em relao a determinados temas especficos de sua jurisprudncia, servem de orientao a toda a comunidade jurdica; so extradas de reiteradas decises judiciais em um mesmo sentido. Elas tambm no so obrigatrias. No entanto, se for uma Smula de efeitos vinculantes, prevista no art. 103-A da Constituio Federal e regulamentada pela Lei n 11.417/06, ela se torna obrigatria. H quem diga que por este motivo elas j seriam fontes diretas de direito (embora a doutrina ainda as tem classificado como fonte indireta de Direito). 08) Uma pessoa domiciliada na Itlia casada com uma brasileira, tendo dois filhos brasileiros. Faleceu nos Estados Unidos, deixando alguns bens imveis no Brasil. Como ser a sua sucesso? www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR Resposta O art. 10 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil determina que a sucesso deve obedecer lei do pas em que era domiciliado o de cujus (a pessoa falecida). No caso concreto, a Itlia. No entanto o 1 do mesmo artigo determina que em relao aos bens situados no Brasil ser regulada pela Lei brasileira, em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do falecido. Assim, no caso concreto, deve-se aplicar, de uma forma geral a lei italiana. Porm em relao aos bens deixados no Brasil deve-se cotejar a nossa lei e a lei italiana. Em regra aplica-se a nossa. Mas se a lei italiana for mais favorvel viva ou aos filhos brasileiros, aplica-se esta legislao. 09) Joo teve seu carro abalroado por Jos. Como no chegaram a um acordo, Joo entrou com a demanda em face de Jos. O Juiz condenou Jos ao pagamento R$ 3.000,00 a Joo, sendo que no houve recurso e a deciso transitou em julgado. A seguir foi editada uma lei estabelecendo um teto de R$ 2.000,00 para indenizaes. O que ocorrer? Resposta O art. 6o da LICC determina que a lei em vigor ter efeito imediato e geral, respeitados o ato jurdico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada. Na hiptese ocorreu a coisa julgada, pois da deciso do Juiz j no cabe qualquer recurso (art. 6o, 3o). Portanto, em que pese a modificao da lei, Jos continuar obrigado a pagar a Joo a quantia de R$ 3.000,00. 10) Uma lei diz que depois de 35 anos de trabalho e contribuio previdenciria o trabalhador tem direito aposentadoria. Jos possui 37 anos de servio e contribuio, porm ainda no se aposentou. editada uma lei aumentando para 40 anos de servio o tempo para a aposentadoria. Jos tem direito de se aposentar? Resposta Sim. Quando a lei foi editada Jos j preenchia os requisitos para sua aposentadoria. Assim, embora ainda no tivesse exercido o direito, Jos j tinha direito adquirido quanto aposentadoria (art. 6o 2o da LICC). 11) Uma lei diz que o prazo da licena maternidade de 120 dias. Maria gozou a licena e retornou ao trabalho. Quinze dias depois entrou em vigor uma lei dizendo que o prazo foi aumentado para 150 dias. Maria ter direito de gozar os outros 30 dias para cuidar de seu filho? Resposta No. Quando a lei entrou em vigor Maria j havia exercido o seu direito. Portanto no poder usufruir destes dias a mais. No entanto, se a lei entrasse em vigor quando Maria estivesse gozando o benefcio, este poderia ser estendido a ela. 12) Jos fez um contrato com seu filho Manoel, com a concordncia dos demais filhos, no sentido de que lhe vender uma chcara, se ele passar em um concurso pblico. Sobrevm uma lei dispondo que o pai no pode vender um bem imvel aos filhos, em hiptese alguma, mesmo com a concordncia dos www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CIVIL P/ TCU PROFESSOR LAURO ESCOBAR demais. No ano seguinte edio da lei Manoel passa no concurso. Ele ter direito de comprar a chcara? Resposta No. Se Jos tivesse vendido a chcara de imediato, a nova lei no poderia atingir o negcio, pois este j estaria consumado, ocorrendo o ato jurdico perfeito (art. 6o, 1o da LICC). No entanto, no caso concreto no houve o ato jurdico perfeito, pois a venda ainda no havia sido concretizada. Manoel ainda no tinha o direito adquirido. Ele tinha apenas uma expectativa de direito (ou um direito eventual). Alm do mais, no caso concreto havia uma condio para a realizao do negcio: passar em um concurso. E esta condio somente foi realizada aps a edio da lei.
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