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Careta) alunoa),

Este Caderno est voltado para a questo da "cidadania", tema to presente no nosso cotidiano. De incio, prope-se a discusso da origem do termo cidadania e as transformaes que esse conceito sofreu ao longo da histria, nos sculos XVIII, XIX e XX. Ao procurar ampliar o debate sobre a realidade brasileira, o Caderno aborda a conquista dos direitos civis, polticos, sociais e humanos no Brasil. Nesse mbito, procura-se tambm ressaltar o desenvolvimento da cidadania ao longo da histria brasileira, uma histria de lutas pelos direitos que tem como um dos resultados a promulgao da Constituio Brasileira de 1988. Ao finalizar essa temtica, mas destacando que ela no se esgota nestes estudos, apresenta-se a expanso da cidadania no Brasil tomando-se por base textos oficiais relacionados defesa de grupos que historicamente no tinham seus direitos suficientemente contemplados. Nesse sentido, prope-se uma breve abordagem do Estatuto da Criana e do Adolescente, do Cdigo de Defesa do Consumidor e do Estatuto do Idoso. Com os temas explorados neste Caderno, espera-se que voc amplie as suas perspectivas acerca da cidadania sociais atuais. e possa se posicionar diante dos problemas

Bom estudo!

Equipe Tcnica de Sociologia rea de Cincias Humanas Coordenadoria de Estudos e Normas Pedaggicas - CENP Secretaria da Educao do Estado de So Paulo

Sociologia - 3 srie - Volume 1

Para comeo de conversa


Caro aluno, Iniciamos, neste primeiro Caderno da 3 srie do Ensino Mdio, a discusso de temas relacionados Poltica. Atualmente, uma imagem bastante divulgada a respeito do jovem a de algum que no se interessa por poltica, desconfia dos polticos e ignora a importncia da participao poltica. H muitas evidncias de que isso seja verdade, mas sabemos tambm que o jovem tem desempenhado, ao longo da histria, papel significativo na luta pela conquista de direitos e de sua afirmao enquanto cidado. Nossa inteno, especialmente neste Caderno, justamente trazer o tema cidado e cidadania, buscando suas origens na Antiguidade Clssica e chegando sua concepo moderna. Para isso, ser necessrio resgatar seus conhecimentos de Histria, Filosofia e Poltica, estabelecendo-se um dilogo com essas disciplinas. A discusso a respeito de cidadania ter como fundamento os seguintes princpios: cidadania no um conceito nico, fechado e acabado, mas sim um conjunto de concepes que se encontra em permanente construo; as origens do que entendemos atualmente formulados e precisam ser analisadas; por cidadania se refletem nos documentos hoje

o modo como a cidadania se constituiu no Brasil fruto de nossa prpria histria e no pode ser compreendida fora de seu contexto; o conhecimento dos direitos e deveres prescritos pela legislao fundamental para a formao do cidado.

e os exerccios apresentados neste Caderno devem ser entendidos como um convite para a busca do conhecimento necessrio para que voc se torne uma pessoa verdadeiramente portadora de direitos e deveres, decidida a lutar por eles, participando com outros cidados da construo de uma sociedade mais justa e igualitria.

o contedo

SITUAAo DE APRENDIZAGEM 1 O QUE CIDADANIA

Origem das palavras "cidado" e "cidadania"


Nesta primeira Situao de Aprendizagem, estudaremos a concepo de cidadania. Hoje, fala-se muito sobre "ser cidado" e sobre "cidadania", mas ser que sabemos realmente o que esses termos significam? 1. Pense um pouco a respeito dessas palavras seu significado no quadro a seguir: 3 e escreva o que voc sabe ou pensa acerca do

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Ser cidado ...

Cidadania ...

2. E voc? Considera-se cidado? ( ) Sim, eu me considero cidado porque _

) No, eu no me considero cidado porque

3. Preste ateno na explicao do professor e anote as principais caractersticas do cidado na Grcia e Roma Antigas.

Grcia Antiga Caractersticas do cidado

Roma Antiga Caractersticas do cidado

No eram considerados cidados

No eram considerados cidados

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A cidadania moderna: direitos civis

A histria do desenvolvimento

da cidadania moderna remonta ao Iluminismo

e est relacionada

conquista de quatro tipos de direitos: os direitos civis, no sculo XV1II; os direitos polticos e sociais no sculo XIX (cuja luta perdurou at o sculo XX) e os direitos humanos, no sculo XX. Os filsofos
iluministas, destacando-se, entre eles, John Locke, Voltaire e Jean-Jacques Rousseau, lanaram as bases para a percepo moderna da relao entre Estado e indivduos, agora no mais uma relao entre sditos e soberanos absolutos, mas entre indivduos dotados de razo que possuem "direitos naturais!", como vida, liberdade e propriedade. Abre-se espao, assim, para o nascimento do Estado de Direito", As ideias iluministas foram muito importantes para o desenvolvimento do que hoje entendemos por cidadania. A base para a concepo de cidadania a noo de Direito. Mas que direitos so esses? So os chamados direitos Civis, Polticos, Sociais e Humanos.

Voc sabe a diferena entre esses quatro tipos de direitos? Aproveite as explicaes do professor para completar o quadro.

Direitos Civis

Direitos Polticos

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Direitos Sociais

Direitos Humanos ~

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Direito natural: direito que do prprio homem, isto , com os quais os homens nascem. Estado de Direito: aquele em que todos, incluindo cidados, soberanos, mandatrios polticos e o prprio Estado, esto sujeitos s leis promulgadas. Nesse sentido, a prpria organizao do poder deve obedecer s limitaes da separao dos poderes. Alm disso, a base para a existncia do Estado de Direito o respeito e a garantia aos direitos fundamentais de liberdade civil e direitos hwnanos. Esse tipo de Estado se ope, portanto, monarquia absoluta, na qual o soberano detinha o direito divino de governar e, desse modo, no havia quaisquer limitaes ao exerccio do seu poder.

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Os primeiros direitos pelos quais os homens lutaram foram os direitos civis. Esse movimento teve sua origem no desejo de colocar limites ao poder absoluto dos reis, protegendo os sditos de atos arbitrrios por parte da Coroa. Isso aconteceu pela primeira vez na Inglaterra, em 1689, quando o parlamento ingls promulgou uma Carta de Direitos conhecida como Bill of Rights. A limitao do poder dos governantes foi um importante passo na garantia dos direitos civis e de participao dos indivduos nas decises polticas do Estado. Um exemplo disso ocorreu na Revoluo Americana e encontra-se explicitado na Declarao de Independncia dos Estados Unidos que voc pode ler a seguir:

Leitura e Anlise de Texto "Consideramos estas verdades como evidentes por si mesmas, que todos os homens foram criados iguais, foram dotados pelo Criador de certos direitos inalienveis, que entre estes esto a vida, a liberdade e a busca da felicidade. Que a fim de assegurar esses direitos, governos so institudos entre os homens, derivando seus justos poderes do consentimento dos governados; que, sempre que qualquer forma de governo se torne destrutiva de tais fins, cabe ao povo o direito de alter-Ia ou aboli-Ia e instituir novo governo, baseando-o em tais princpios e organizando-lhe os poderes pela forma que lhe parea mais conveniente para realizar-lhe a segurana e a felicidade."
Disponvel em: <http://www.embaixadaamericana.org. brfindex. php?action~materia&id~645&submenu~ 106&itemmenu~ 11O>.
Acesso em: 27 ser. 2010.

Com base nas explicaes de seu professor e na leitura do texto apresentado, responda:

1. Quais so os direitos defendidos na Declarao de Independncia

dos Estados Unidos?

2. Quem deve ser responsvel pela formao e organizao do governo?

3. Voc consegue identificar qual foi o pensador iluminista que inspirou essas ideias?

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LIO DE CASA

A Declarao de Independncia dos Estados Unidos inspirou outro importante documento, que constitui um marco na histria da cidadania. Preste ateno na imagem do quadro Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, proclamada em 26 de agosto de 1789, pelo Terceiro Estado (constitudo por plebeus de todo tipo, como burgueses, profissionais liberais, ocupantes do baixo clero, comerciantes, operrios, artesos etc.). Ela foi retratada muitas vezes, em quadros famosos, como o desta imagem. A seguir, selecionamos alguns artigos dessa famosa Declarao para que voc a conhea.

Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, 26 ago. 1789.

Leitura e Anlise de Texto Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado Art. 1 Os homens nascem e so livres e iguais em direitos. As distines sociais s podem fundamentar-se na utilidade comum. Art. 2 A finalidade de toda associao poltica a conservao dos direitos naturais e imprescritveis do homem. Esses direitos so a liberdade, a prosperidade, a segurana e a resistncia opresso. Art. 3 O princpio de toda a soberania reside, essencialmente, na nao. Nenhuma operao, nenhum indivduo pode exercer autoridade que dela no emane expressamente. Art. 4 A liberdade consiste em poder fazer tudo que no prejudique o prximo. Assim, o exerccio dos direitos naturais de cada homem no tem por limites seno aqueles que asseguram aos outros membros da sociedade o gozo dos mesmos direitos. Estes limites apenas podem ser determinados pela lei. Art. 5 A lei no probe seno as aes nocivas sociedade. Tudo que no vedado pela lei no pode ser obstado e ningum pode ser constrangido a fazer o que ela no ordene.
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Art. 6 A lei a expresso da vontade geral. Todos os cidados tm o direito de concorrer, pessoalmente ou atravs de mandatrios, para a sua formao. Ela deve ser a mesma para todos, seja para proteger, seja para punir. Todos os cidados so iguais a seus olhos e igualmente admissveis a todas as dignidades, lugares e empregos pblicos, segundo a sua capacidade e sem outra distino que no seja a das suas virtudes e dos seus talentos. Art. 7 Ningum pode ser acusado, preso ou detido seno nos casos determinados pela lei e de acordo com as formas por esta prescritas. Os que solicitam, expedem, executam ou mandam executar ordens arbitrrias devem ser punidos; mas qualquer cidado convocado ou detido em virtude da lei deve obedecer imediatamente, caso contrrio torna-se culpado de resistncia. Art. 8 A lei apenas deve estabelecer penas estrita e evidentemente necessrias e ningum pode ser punido seno por fora de uma lei estabelecida e promulgada antes do delito e legalmente aplicada. Art, 9 Todo acusado considerado inocente at ser declarado culpado e, se julgar indispensvel prend-Ia, todo o rigor desnecessrio guarda da sua pessoa dever ser severamente reprimido pela lei. Art. lO Ningum pode ser molestado por suas opinies, incluindo opinies religiosas, desde que sua manifestao no perturbe a ordem pblica estabelecida pela lei.
Disponvel em: <http://www.direicoshumanos.usp.brlindex. php/ documenros-anreriores-a-criacao-da-sociedade-das-nacoes-ate-1919/ dedaracao-de-direicos-do-homem-e-do-cidadao-1789.hrmi>. Acesso em: 27 ser. 2010.

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Com base na leitura do texto, no que voc aprendeu, nas aulas anteriores e na explicao de seu professor, responda: podemos observar nas concepes de cidadania greco-romanas, nas que na Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado e nas que comparti-

1. Que diferenas
esto presentes lhamos hoje?

2. A que tipo de direitos a Declarao de 1789 se refere? Identifique-os.

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Cidadania moderna: direitos polticos


A participao de todos os segmentos de um grupo nas decises de seus governos uma caracterstica fundamental das sociedades democrticas contemporneas. Contudo, o direito de votar e ser votado, de eleger representantes, de constituir assembleias, formar partidos, tomar decises, elaborar leis e constituies nem sempre foi uma prerrogativa de todos os cidados. Para que isso fosse possvel, foi preciso que todos tivessem assegurados seus direitos polticos. A conquista desses direitos caminhou junto com a luta por direitos civis e sociais e fruto da disputa entre as diferentes classes sociais que detinham o poder e as que desejavam participar das decises polticas. Nesta etapa da Situao de Aprendizagem, recapitularemos alguns movimentos histricos, que voc j conhece, com o objetivo de entender como diferentes grupos sociais se enfrentaram na busca por maior participao no poder. Exerccio Aproveite as explicaes do professor para completar o quadro, identificando os seguintes aspectos: ~ como se deu a ampliao da participao no poder; os diferentes grupos sociais que reivindicaram a ampliao no poder.

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i ~ )ffRvolues ,
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Inglesas de ~f1640'e 1688.

Revoluo t:AiiIericana

de 1776

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Cidadania moderna: direitos sociais


Observe a imagem a seguir. Voc consegue identificar quando ela foi tirada, quem so as pessoas ali retratadas e o que estava acontecendo naquela poca?

A foto apresentada contempornea, isto , foi tirada mais ou menos na mesma poca em que foi pintado o quadro a seguir, que se trata de uma obra famosa do pintor holands Vincent van Gogh (1853-1890), de 1885. A pintura chama-se Os Comedores de batatas.

Vineenr van Gogh. Os Comedores de batatas, J 885, leo sobre tela, 82 x 114 em. Museu Van Gogh, Amsterd.

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Agora, compare a pintura com as informaes contidas no texto a seguir:

Leitura e Anlise de Texto ''A alimentao habitual do trabalhador individual varia, naturalmente, de acordo com o seu salrio. Os trabalhadores melhor pagos, especialmente aqueles em cujas famlias cada membro capaz de ganhar alguma coisa, tm boa alimentao, pelo menos enquanto essa situao durar: h carne diariamente e toicinho e queijo noite. Quando a renda menor, comem carne apenas duas ou trs vezes na semana e a proporo de po e batata aumenta. Descendo gradualmente, ns encontramos o alimento animal reduzido a um pequeno pedao de toicinho cortado com batatas. Mais baixo ainda, at mesmo isso desaparece e permanece apenas po, queijo, mingau de aveia e batata; at o ltimo grau, entre os irlandeses, onde a batata a nica forma de alimento. [... ] Mas, tudo isso pressupe que o trabalhador tenha trabalho. Quando no o tem, ele fica totalmente merc do acaso e come o que lhe do, o que ele mendiga ou rouba. E quando ele no consegue nada, ele simplesmente morre de fome, como vimos. A quantidade de alimento varia, obviamente, assim como sua qualidade, de acordo com o salrio, portanto, os trabalhadores pior pagos passam fome, mesmo que eles no tenham uma grande famlia e ainda que possuam um trabalho regular. E o nmero desses trabalhadores mal pagos muito grande. Particularmente em Londres, onde a competio dos trabalhadores aumenta com o crescimento da populao, esta classe muito numerosa, mas encontrada tambm em outras cidades. [... ] Certamente, tal modo de vida provoca, inevitavelmente, uma grande quantidade de doenas [... ] ento a misria alcana o seu auge, e a brutalidade com que a sociedade abandona seus membros, principalmente quando sua necessidade maior, plenamente exposta."
ENGELS, Frederick. The grear rowns. In: The condizion o/ the working class. Traduo Helosa Helena Teixeira de Souza Martins. p. 48. Disponvel em: <hctp://www.marxisrs.org/archive/marx/works/1845/condition-working-c1ass/index.hrm>. Acesso em: 27 ser. 2010.

1. Com base nas imagens, no texto apresentado e naquilo que voc j conhece sobre a Revoluo Industrial, elabore um conjunto de direitos que no estavam contemplados aos trabalhadores da poca e qual seria a melhor forma de obt-los.

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As lutas pelos direitos sociais dos trabalhadores ingleses se estenderam por todo o sculo XlX. Analisando a cronologia a seguir, voc observar que levou cerca de 80 anos para que o trabalho nas fbricas fosse regulamentado. importante lembrar que esse processo no terminou em 1878, mas continuou durante todo o sculo XX.

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Leitura e Anlise de Texto

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1. 1799 e 1800: aps a Revoluo Francesa, temendo que os sindicatos se tornassem centros de agitao poltica, as coalizes operrias so decretadas ilegais por meio das leis Combination Acts.

2. 1802 e 1819: primeiras Leis Fabris fixam a idade mnima para o trabalho em 9 anos
e a jornada mxima em 12 horas para a faixa etria entre 9 e 16 anos. Regulamentavam apenas o trabalho na indstria txtil de algodo.

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3. 1821: proibio do trabalho noturno aos menores de 21 anos. 4. 1824: so revogadas as leis Combination Acts, e o movimento sindical passa a ser legal,
desencadeando uma onda macia de greves.

5. 1825: o sindicalismo regulamentado e os direitos das coalizes operrias so limitados


barganha pacfica de salrios e condies de trabalho. Sindicalistas no devem "molestar", "obstruir" ou "intimidar" empregadores ou fura-greves.
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6. 1833: menores de 13 anos no poderiam trabalhar mais do que 9 horas por dia e 48 horas
por semana. Proibio do trabalho noturno aos menores de 18 anos. Dois turnos de 8 horas de crianas eram permitidos. Quatro inspetores deveriam garantir a execuo dessas normas. Regulamentava apenas o trabalho na indstria txtil de algodo.

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7. 1844: mulheres e adolescentes entre 13 e 18 anos no poderiam trabalhar mais do que 12 horas por dia. Menores de 13 anos deveriam trabalhar no mximo 6 horas e meia. Idade mnima para o trabalho: 8 anos. Regulamentava apenas o trabalho na indstria txtil de algodo.

8. 1847: mulheres e adolescentes entre 13 e 18 anos no poderiam trabalhar mais do que


10 horas por dia. Regulamentava apenas a indstria txtil.

9. 1850: crianas deveriam trabalhar somente nos mesmos horrios que as mulheres e
adolescentes. Regulamentava apenas a indstria txtil.

10. 1864: a regulamentao 11. 1867: a regulamentao


de 50 pessoas. Nenhuma tipo de oficina.

estendida para seis novos ramos industriais. estendida para todas as fbricas que empregavam menos criana menor de 8 anos poderia trabalhar em qualquer

12. 1878: as Leis Fabris so aplicadas a todo tipo de indstria e comrcio. A idade mnima
para o trabalho de 10 anos. A educao torna-se obrigatria at os 10 anos e crianas entre 10 e 14 anos s podem trabalhar por meio perodo. Mulheres no podem trabalhar por mais de 56 horas por semana.
Disponvel em: <http://www.hisroryhome.co.ukIpeellfucrrnine/fuLueg.hrl1l:>. Traduo Melissa de Manos Pimenta. Acesso em: 27 ser. 2010.

LIO DE CASA Com base na discusso em sala de aula, no texto que voc leu e nas explicaes do professor:

1. Compare a situao dos trabalhadores da indstria txtil na Inglaterra em 1800 e 1878. Analise a cronologia e avalie se as lutas por direitos sociais foram efetivas.

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Sociologia - 3 srie - Volume 1

2. Compare a legislao de 1878 na Inglaterra com o que voc conhece sobre os direitos do trabalhador hoje no Brasil. Indique as principais diferenas. Converse com seus familiares, professores, trabalhadores e outras pessoas que conhece. Se necessrio, consulte a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT).

3. Em sua opinio, a atuao da classe operria por meio dos sindicatos foi efetiva para modificar as leis trabalhistas inglesas?

Cidadania moderna: direitos humanos


Observe as imagens a seguir. Voc consegue identificar quando elas foram tiradas, o que elas retratam e o que estava acontecendo na poca?

Campo de concentrao nazista na Alemanha.

Exploso da bomba atmica em Hiroshima.

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Como voc se sente ao olhar essas fotografias e pensar nesses eventos? O contexto histrico em que esses acontecimentos ocorreram levou ao desenvolvimento de muitos aspectos importantes em relao aos direitos humanos. Em primeiro lugar, destacamos a criao da Organizao das Naes Unidas (ONU), em 1945, a Declarao Universal dos Direitos Humanos, em 1948, e, posteriormente, a criao da Anistia Internacional, em 1961. Nesta etapa da Situao de Aprendizagem, voc ter a oportunidade de conhecer alguns trechos desse importante documento.

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Leitura e Anlise de Texto

Declarao Universal dos Direitos Humanos Adotada e proclamada pela resoluo 217 A (Hl) da Assembleia-Geral Unidas, em 10 de dezembro de 1948 das Naes

A Assembleia-Geral das Naes Unidas proclama a presente "Declarao Universal dos Direitos do Homem" como o ideal comum a ser atingido por todos os povos e todas as naes, com o objetivo de que cada indivduo e cada rgo da sociedade, tendo sempre em mente esta Declarao, se esforce, atravs do ensino e da educao, por promover o respeito a esses direitos e liberdades, e, pela adoo de medidas progressivas de carter nacional e internacional, por assegurar o seu reconhecimento e a sua observncia universais e efetivos, tanto entre os povos dos prprios Estados Membros, quanto entre os povos dos territrios sob sua jurisdio. Artigo 1 - Todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotados de razo e conscincia e devem agir em relao uns aos outros com esprito de fraternidade. Artigo 2 - I) Todo o homem tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades estabelecidos nesta Declarao sem distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condio. I!) No ser tambm feita nenhuma distino fundada na condio poltica, jurdica ou internacional do pas ou territrio a que pertena uma pessoa, quer se trate de um territrio independente, sob tutela, sem governo prprio, quer sujeito a qualquer outra limitao de soberania. Artigo 3 - Todo o homem tem direito vida, liberdade e segurana pessoal. Artigo 4 - Ningum ser mantido em escravido ou servido; a escravido e o trfico de escravos esto proibidos em todas as suas formas. Artigo 5 - Ningum ser submetido desumano ou degradante. a tortura, nem a tratamento ou castigo cruel,

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Sociologia - 3 srie - Volume 1

Artigo 6 - Todo homem tem o direito de ser, em todos os lugares, reconhecido como
pessoa perante a lei.

[...]

Artigo 9 - Ningum ser arbitrariamente

preso, detido ou exilado.

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I

Artigo 10 - Todo o homem tem direito, em plena igualdade, a uma justa e pblica audincia por parte de um tribunal independente e imparcial, para decidir de seus direitos e deveres ou do fundamento de qualquer acusao criminal contra ele. Artigo 11 - I) Todo o homem acusado de um ato delituoso tem o direito de ser presumido inocente at que a sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em julgamento pblico no qual lhe tenham sido asseguradas todas as garantias necessrias a sua defesa. Il) Ningum poder ser culpado por qualquer ao ou omisso que, no momento, no constituam delito perante o direito nacional ou internacional. Tambm no ser imposta pena mais forte do que aquela que, no momento da prtica, era aplicvel ao ato delituoso. [...]

II
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Artigo 20 - I) Todo o homem


pacficas.

tem direito liberdade

de reunio e associao

Il) Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma associao. Artigo 21 - I) Todo o homem tem o direito de tomar parte no governo de seu pas diretamente ou por intermdio de representantes livremente escolhidos. Il) Todo o homem tem igual direito de acesso ao servio pblico do seu pas. IIl) A vontade do povo ser a base da autoridade do governo; esta vontade ser expressa em eleies peridicas e legtimas, por sufrgio universal, por voto secreto ou processo equivalente que assegure a liberdade de voto. [...]

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Artigo 23 - I) Todo o homem tem direito ao trabalho, livre escolha de emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego.
lI) Todo o homem, sem qualquer distino, tem direito a igual remunerao trabalho. por igual

IIl) Todo o homem que trabalha tem direito a uma remunerao justa e satisfatria, que lhe assegure, assim como a sua famlia, uma existncia compatvel com a dignidade humana, e a que se acrescentaro, se necessrio, outros meios de proteo social.

IV) Todo o homem tem direito a organizar sindicatos e a neles ingressar para proteo de seus interesses.
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Sociologia - 3 srie - Volume 1

homem tem direito a repouso e lazer, inclusive a limitao razovel das horas de trabalho e a frias remuneradas peridicas.
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Artigo 24 - Todo

Artigo 25 - 1) Todo o homem tem direito a um padro de vida capaz de assegurar a si e a sua famlia sade e bem-estar, inclusive alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e os servios sociais indispensveis, e direito seguranca em caso de desemprego, doena, invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda de meios de subsistncia em circunstncias fora de seu controle.
I!) A maternidade e a infncia tm direito a cuidados e assistncia especiais. Todas as crianas, nascidas dentro ou fora do matrimnio, gozaro da mesma proteo social.

Artigo 26 - I) Todo o homem tem direito instruo. A instruo ser gratuita, pelo
menos nos graus elementares e fundamentais. A instruo elementar ser obrigatria. A instruo tcnico-profissional ser acessvel a todos, bem como a instruo superior, esta baseada no mrito. I!) A instruo ser orientada no sentido do pleno desenvolvimento da personalidade humana e do fortalecimento do respeito pelos direitos do homem e pelas liberdades fundamentais. A instruo promover a compreenso, a tolerncia e amizade entre todas as naes e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvar as atividades das Naes Unidas em prol da manuteno da paz. Ill) Os pais tm prioridade nistrada a seus filhos.
Disponvel
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de direito na escolha do. gnero de instruo que ser mi-

em: <hrrp://www.dhncr.org.brldireitos/deconultextos/integra.htm>.
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Acesso em: 27 seco 20J O.

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Com base no que foi discutido nas aulas anteriores e no texto:

1. Compare a Declarao Universal dos Direitos do Homem de 1948 com a Declarao de 1789. No que elas se assemelham? No que elas diferem?

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Sociologia - 3;>srie - Volume

2. Identifique,

na Declarao de 1948, os artigos que se referem a: Fundamentais.

a) Direitos Humanos

b) Direitos Civis.

c) Direitos Polticos.

d) Direitos Sociais.

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PESQUISA EM GRUPO

Com base no documento estudado, voc e seu grupo devero fazer uma pesquisa utilizando revistas, jornais e a internet, buscando identificar, a partir de reportagens, casos reais em que se pode afirmar que os direitos civis, polticos, sociais ou humanos no foram assegurados, estiveram ameaados de alguma forma ou foram efetivamente violados. O resultado da sua pesquisa ser apresentado para a classe na data determinada pelo professor.

Instrues para realizao da pesquisa: escolha uma ou mais fontes (revista, jornal ou internet) para fazer sua busca; selecione uma reportagem (com ou sem foto) sobre um caso real em que voc e seu grupo possam afirmar que os direitos civis, polticos, sociais ou humanos no foram assegurados, estiveram ameaados de alguma forma ou foram efetivamente violados; utilize o roteiro como base para as atividades descritas a seguir. Voc e seus colegas podem distribuir as tarefas, ou realiz-Ias em conjunto, conforme preferirem.
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Sociologia - 3 srie - Volume 1

Roteiro para apresentao da pesquisa Indique a fonte de onde voc retirou a reportagem (jornal, revista ou internet, com a devida indicao da edio ou a data de quando foi consultada, no caso de site). D um ttulo para sua pesquisa (de preferncia, um ttulo com suas prprias palavras, diferente

do ttulo da reportagem).
Elabore um resumo da reportagem. Onde aconteceram os eventos reportados? Por que eles aconteceram? Faa uma breve pesquisa (utilizando a internet, livros de Histria, Geografia, enciclopdia ou outros materiais) sobre o contexto histrico e geogrfico que levou aos acontecimentos descritos na reportagem. Identifique os direitos que no foram assegurados, estiveram ameaados de alguma forma ou foram efetivamente violados. Justifique sua resposta. O que voc pensa a respeito do que aconteceu? Faa uma anlise crtica da situao, com suas palavras. No final, escreva uma pequena concluso.

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Sociologia - 3 srie - Volume 1

VOC APRENDEU?

1. Que relao pode ser estabelecida entre a cidadania no mundo antigo (Grcia e Roma, por exemplo) e a cidadania moderna (sculo XVIII)?

2. Com base no seu conhecimento sobre o contexto histrico do final do sculo XVIII, estabelea uma reflexo sobre o tipo de direitos que tanto os pensadores como os principais personagens que desempenharam papis importantes durante as Revolues Americana e Francesa procuravam defender.

3. A luta pelos direitos de cidadania caracterizou-se pela ao de grupos sociais diversos em busca da consolidao de direitos sociais e polticos. Analise a relao entre esses tipos de direitos, observada no caso da classe trabalhadora na Inglaterra, e explique a importncia da conquista dos direitos polticos na consolidao das leis trabalhistas.

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Sociologia - 311. srie - Volume 1

4. Comente a seguinte citao:

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''Assim, preciso ter sempre em conta que todas as pessoas nascem com os mes~:~ direitos fundamentais. No importa se a pessoa homem ou mulher, no importa onde a pessoa nasceu nem a cor de sua pele, no importa se a pessoa rica ou pobre, como tambm no so importantes o nome de famlia, a profisso, a preferncia poltica ou a crena religiosa. Os direitos humanos fundamentais so os mesmos para todos os seres humanos."
DALLARI, Dalmo de Abreu. Direitos humanos e cidadania, So Paulo: Moderna, 2004. p. 14.

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Sociologia - 3 srie - Volume 1

SITUAAo DE APRENDIZAGEM 2 A CONQUISTA DOS DIREITOS CIVIS, POLTICOS, SOCIAIS E HUMANOS NO BRASIL

Nesta segunda Situao de Aprendizagem, estudaremos como se deu o processo de constituio da cidadania no Brasil, retomando alguns conhecimentos que voc j tem sobre nossa prpria histria e aplicando-os na anlise da formao dos direitos civis, polticos, sociais e humanos. Dessa vez, procuraremos entender quais foram os fatores que contriburam para a conquista dos nossos direitos, e aqueles que foram um entrave sua consolidao. Observe as imagens a seguir. Voc consegue identificar o que elas retratam e o que estava acontecendo na poca?

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Lei urea (abolio da escravido), 13 de maio de 1888.

Carteira de trabalho. Consolidao das leis do trabalho, 1943.

a) A que tipo de direitos ela se refere?

b) A que tipo de direitos ela se refere?

22

Sociologia - 3 srie - Volume 1

Comcio pr-diretas para presidente, 1984.

Capa da Constituio Brasileira, de 1988.

c) A que tipo de direitos ela se refere?

d) A que tipo de direitos ela se refere?

o impacto

da escravido

A gravura, a seguir, intirulada Castigo Pblico no Campo de Santana, foi executada pelo artista alemo Johann Moritz Rugendas (1802-1858). Durante os anos de 1822 a 1825, ele viajou por todo o Brasil e retratou muitas cenas do povo brasileiro e seus costumes. Observe a imagem e, em seguida, leia o texto.

Leitura e Anlise de Texto e Imagem

"Nas brincadeiras, muitas vezes brutas, dos filhos de senhores de engenho, os moleques serviam para tudo: eram bois de carro, eram cavalos de montaria, eram bestas de almanjarras, eram burros de lireiras e de cargas as mais pesadas. Mas principalmente cavalos de carro. Ainda hoje, nas zonas rurais menos invadidas pelo automvel, onde velhos cabriols de engenho
Johann Morirz Rugendas. Castigo pblico no Campo de Santana, 1835, gravura, 22,7 x 31,2 em.

23

Sociologia - 3 srie - Volume 1

rodam pelo massap mole, entre os canaviais, os meninos brancos brincam de carro de cavalo 'com moleques e at molequinhas filhas das amas', servindo de parelhas. Um barbante serve de rdea; um galho de goiabeira, de chicote."
FREYRE, Gilberto. Casa-grande & senzala. 51. ed. 2.reimp. So Paulo: Global Editora, 2008. p. 419-420.

Com base na imagem e no texto, reflita sobre as condies dos escravos no perodo colonial e aps a independncia, em relao cidadania, remetendo aos contedos apreendidos na Situao de Aprendizagem anterior. Voc e seu grupo devero preparar-se para um debate sobre libertao ou no dos escravos com a outra metade da turma. Antes de eleger os representantes, porm, vocs devero preparar argumentos, a favor e contra a abolio da escravido. O debate deve estar fundamentado na questo dos direitos: quais direitos, para quem devem ser concedidos, que instncias (Estado, sociedade civil, Igreja etc.) devem garanti-Ios e as possveis consequncias da concesso desses direitos para cada um dos grupos sociais.

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Sociedade civil: denominao das formas de organizao das instituies sociais privadas, isto , fora do mbito do Estado, como empresas, escolas, moradores, ONGs e outras. \,
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1. A posio do grupo : ) a favor da abolio da escravido 2. Argumentos a) Argumento apresentados: 1: _ ) contra a abolio da escravido

b)Argument02:

c) Argumento

3:

24

Sociologia - 3 srie - Volume 1

d) Agumento 4:

e) Agumento 5:

Educao e cidadania

Leitura e Anlise de Texto

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I

"No final do sculo XIX, a grande maioria da populao brasileira (cerca de 85%), incluindo muitos dos grandes proprietrios de terras, era analfabeta e vivia nas reas rurais. Alm disso, a populao que vivia no campo estava submetida influncia dos senhores de terras, detentores de poderes polticos e os chamados 'coronis.' ''As mulheres no votavam, e os escravos, naturalmente, no eram considerados cidados."
CARVALHO, Jos Murilo de. Cidadania no Brasil. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2008. p. 29-30.

Aps a proclamao da Repblica, em 1889, a Constituio de 1891 definiu o cidado brasileiro como: 1) todas as pessoas nascidas no Brasil; 2) todos os filhos de pai e me brasileira, mesmo ilegtimos, nascidos no exterior; 3) todos os filhos de pai brasileiro que estivessem morando fora; 4) todos os estrangeiros que viessem a estabelecer residncia permanente; 5) todos os estrangeiros que viessem a casar e/ou ter filhos com brasileiros e residissem no Brasil; 6) todos os estrangeiros naturalizados.
Fonte: <http://www.planalro.gov.br/ccivil_03/ConstituicaoIConstituio/oC30/0A7ao9I.htm>. Acesso em: 27 ser. 2010.

A Constituio de 1891 retirou do Estado a obrigao de fornecer educao primria populao. Tambm estabeleceu o direito de votar a todos os cidados do sexo masculino maiores de 21 anos, exceto os mendigos, os analfabetos, os soldados e os membros das ordens religiosas. importante ressaltar que os direitos de cidado brasileiro eram suspensos em caso de "incapacidade fsica ou moral" e "por condenao criminal, ou enquanto durassem seus efeitos" e eram perdidos "por naturalizao em pas estrangeiro" ou "aceitao de emprego ou penso de Governo estrangeiro, sem licena do Poder Executivo federal".
Fonte: <http://www.planalro.gov.brlccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao91.hrm>.
Acesso em: 27 ser. 2010.

25

Sociologia - 3 srie - Volume 1

Com base nos contedos discutidos at agora e nos textos, elabore em seu caderno uma dissertao comparando a situao dos brasileiros em relao cidadania no final do sculo XIX.

Cidadania "ativa" e cidadania "passiva"


Nesta etapa da Situao de Aprendizagem, discutiremos o lugar do cidado brasileiro no processo histrico de constituio de seus direitos civis, sociais e polticos. Para isso, destacaremos particularmente a transio da Velha Repblica para o Estado Novo. Na primeira metade do sculo:XX, observou-se, num primeiro momento, um perodo de intensa agitao poltica envolvendo vrios grupos sociais (Greve Geral de 1917, Revolta Tenentista e fundao do Partido Comunista em 1922, Revoluo de 1924, a Coluna Prestes etc.); e, num segundo momento, o estabelecimento do Estado Novo e o fortalecimento do governo central em torno da figura de Getlio Vargas. Na tabela a seguir, voc poder observar como o Estado e a sociedade brasileira se relacionaram, durante a primeira metade do sculo:XX, no processo de consolidao dos direitos de cidadania.

I
Data Evento

Local

Atores sociais envolvidos

I
I

Desenvolvimentos Criao da Comisso Especial de Legislao Social no Congresso Nacional. 1919: Lei que obrigava o empregador a indenizar o operrio em caso de acidente de trabalho. 1921: Lei de represso ao anarquismo. 1925: Lei de frias (estabelecimento de 15 dias de descanso anual rernunerado aos trabalhadores urbanos). 1927: Cdigo de Menores, proibindo o trabalho a menores de 14 anos e estabelecendo o limite de 6 horas dirias para os menores de 18 anos.

11I

1917

Greve Geral

So Paulo

Operrios paulistas Movimento anarquista

1922

Fundao do Partido Comunista

Rio de Janeiro e Niteri

Profissionais liberais, funcionrios pblicos, trabalhadores autnomos e operrios

Contribuiu, juntamente com o movimento anarquista, para a organizao do operariado no Brasil.

26

Sociologia - 3 srie - Volume 1

Data
,

Evento

Local Rio de

Atores sociais envolvidos

Desenvolvimentos Fortalecimento das lideranas

I
s ,

~ s

1922 -1927

Tenentismo

Janeiro, So Paulo e diversos outros Estados

Militares de baixa patente

militares como poder de oposio ao governo.

I
I

1930
I

Revolta Civil e Militar

Brasil

Oligarquias dissidentes de Minas Gerais, Rio Grande do Sul e Paraiba, setores militares e lderes civis liberais

Instaurao do regime constitucional. 1930: Criao do Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio. 1932: Estabeleceu-se a jornada de trabalho de 8 horas e a criao da carteira de trabalho. 1933: Convocao de eleies para a Assembleia Constituinte. Introduo do voto secreto e criao da Justia Federal.
,
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I I
Revoluo

,1932

Constitu-

So Paulo

Elite, classe mdia, classes populares

Mulheres conquistam ao voto. 1934: Promulgada

o direito

I
,
,

cionalista

a Constituio.

Surgimento da Aliana Integralista Brasileira (AIB) e da Aliana Nacional Libertadora (ANL). Fechamento do Congresso.

Governo por meio de decretos.

I
1937
Golpe de Estado Brasil Governo Vargas e militares golpistas

,
Censura sobre a imprensa e priso de dissidentes e inimigos polticos. 1939 e 1943: Proibio de greves. 1940: Decretado o salrio mnimo no Brasil. 1943: Consolidao do Trabalho . ~ das Leis

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27
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Sociologia - 3 srie - Volume 1

LIAo DE CASA

Com base no texto e nas explicaes do professor, compare o perodo pr-Estado Novo com aes do governo durante o regime constitucionalista (1930 a 1934) e durante o Estado Novo. Em seguida, avalie:

a) O grau de participao poltica e vigncia dos direitos civis em cada um dos perodos.

b) Os atores polticos mais atuantes e os menos atuantes em cada perodo.

28

Sociologia - 3 srie - Volume 1

Cidadania reprimida
O que acontece quando os direitos civis e polticos so severamente reprimidos? Observe as imagens a seguir. Voc consegue identificar o que elas retratam e o que estava acontecendo na poca?

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b)

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AMNISTIA
Pablo Picasso. Cartaz Anistia. Comit Nacional de auxlio s vtimas do franquismo, Museu Picasso, Paris.

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Manifestantes correm aps policiais jogarem bombas de gs durante protesto na greve dos bancrios, Largo So Bento, So Paulo (SP), 13 ser. 1979.

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Forma de tortura conhecida como "pau de arara".

Paul Czanne. Pirmide de Crnios, 1900, leo sobre tela, 39 x 46,5 em, Grand Palais, Paris.

1. Identifique, em cada uma delas, o contedo desrespeitados e violados em cada situao.

representado

e quais direitos foram ameaados,

a)

29

Sociologia - 3!! srie - Volume

b)

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d)

... PESQUISA EM GRUPO ""

Em 2008, comemoramos 20 anos desde a promulgao da Constituio de 1988. Esse foi um evento de mxima importncia para a consolidao dos direitos de cidadania no Brasil, uma vez que essa considerada, dentre todas as constituies que j tivemos, a mais ampla e mais extensa em termos de regulamentao de direitos civis, polticos, sociais e humanos. Por essa razo, foi denominada "Constituio cidad". Com o objetivo de aprofundar os seus conhecimentos sobre cidadania no Brasil, propomos que voc e seu grupo realizem uma pesquisa para identificar os principais eventos que levaram formao da Assembleia Constituinte, quais eram os objetivos e ideias defendidas por seus integrantes e, principalmente, a concepo de cidadania sobre a qual a Carta est embasada. Vocs podem consultar diferentes fontes bibliogrficas, sites na internet, enciclopdias, reportagens em jornais e revistas e utilizar documentrios ou programas de televiso. No se esqueam de citar as referncias de onde obtiveram as informaes.

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o roteiro

para elaborao do texto final dever contemplar

os seguintes itens:

ttulo do trabalho; breve resumo do contexto histrico, isto , descrio da situao social e poltica em que o pas se encontrava na poca e que levou formao da Assembleia Constituinte; apresentao dos principais atores polticos envolvidos; pequena cronologia dos eventos, desde a formao da Assembleia at a promulgao da Constituio; principais objetivos e ideias defendidas pelos integrantes da Assembleia; qual a concepo de cidadania na qual a Constituio anlise e concluso do grupo sobre o processo. 30 est embasada;

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Sociologia - 3 srie - Volume 1

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Sociologia - 3 srie - Volume 1

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Sociologia - 3 srie - Volume 1

SITUAAo DE APRENDIZAGEM 3 , A CONSTITUIAo CIDAD, PROMULGADA EM 1988


G

No possvel compreender o sentido de "ser cidado" em nosso pas sem conhecer a Constituio. O objetivo desta Situao de Aprendizagem , portanto, conhecer o texto produzido pela Assembleia Constituinte.

Estudando a Constituio - Parte 1


Se voc ainda no conhece a nossa Constituio, esta ser a oportunidade de saber um pouco a respeito dela, ler alguns trechos do texto e, principalmente, de reconhecer os seus direitos, como cidado brasileiro, tais como esto previstos neste documento to importante para a nossa Nao.

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II

Leitura e Anlise de Texto Art, 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado democrtico de direito e tem como fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana;

N - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;

v - o pluralismo

poltico.

Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.

[...] Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio; II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei; III - ningum ser submetido tortura nem a tratamento desumano ou degradante;
33

Sociologia - 3 srie - Volume 1

N - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato; [...] VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias; [...] a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao; XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial; [...] livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens; [...] XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar; [...] XXII - garantido o direito de propriedade; [...] XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal; [...] XLI - a lei punir fundamentais; qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades

x -so inviolveis a intimidade,

xv -

II I

XLII - a prtica do racismo constitui crime inaflanvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei; XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem;
Disponvel em: <http://www.senado.gov.brllegislacao/const/conI988/conI988_05. 10. 1988/index.shtm>. Acesso em: 19 out. 2010.

34

Sociologia - 3 srie - Volume 1

1. Segundo os termos da Constituio,

de que forma definido o Estado brasileiro?

2. A quem atribudo o exerccio do poder?

3. Identifique, no Artigo 5 os incisos que se referem aos direitos humanos fundamentais les que se referem aos direitos civis.
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e aque-

4. Compare os termos utilizados no Artigo 5 aos da Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado de 1789 e a Declarao Universal dos Direitos do Homem de 1948. Voc consegue observar semelhanas? E o que h de diferente?
Q

35

Sociologia - 3 srie - Volume 1

5. Leia atentamente os incisos XLII e XLIII. Nesse caso, eles tratam de direitos ou deveres do cidado? Justifique.

Estudando a Constituio - Parte 2


No trecho a seguir, analisaremos mais atentamente os artigos que dizem respeito aos direitos sociais e polticos. Leia com ateno e reflita sobre o que foi discutido anteriormente em relao a esses tipos de direito. Nessa etapa ser feita a comparao entre a nossa Constituio e alguns documentos estudados nas Situaes de Aprendizagem anteriores.

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Leitura e Anlise de Texto

Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio. Art. 7 So direitos dos trabalhadores melhoria de sua condio social: urbanos e rurais, alm de outros que visem

I - relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos
termos de lei complementar, direitos; que prever indenizao compensatria, dentre outros

II - seguro-desemprego,

em caso de desemprego involuntrio;

unificado, capaz de atender s suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;
36

IV - salrio mnimo, FIxado em lei, nacionalmente

Sociologia - 3 srie - Volume 1

VIII - dcimo terceiro salrio com base na remunerao aposentadoria;

integral ou no valor da

XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho;

xv - repouso
I
I

semanal remunerado,

preferencialmente

aos domingos;

XVII - gow de frias anuais remuneradas salrio normal; XXIV - aposentadoria;

com, pelo menos, um tero a mais do que o

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I

:xxv - assistncia gratuita aos filhos e dependentes anos de idade em creches e pr-escolas;

desde o nascimento

at 5 (cinco)

XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos; Art, 8 livre a associao profissional ou sindical [...].

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!

I I

Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender. Art. 14. A soberania popular ser exerci da pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito': II - referendo '; lII - iniciativa popular3 1 O alistamento eleitoral e o voto so: l-obrigatrios para os maiores de dezoito anos;

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I
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I
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II - facultativos para: os analfabetos; os maiores de setenta anos; os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. 2 No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos. 3 So condies de elegibilidade, na forma da lei: I - a nacionalidade brasileira;
37

Sociologia - 3a srie - Volume 1

VIII - dcimo terceiro salrio com base na remunerao aposentadoria;

integral ou no valor da

XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho;

xv - repouso

semanal remunerado,

preferencialmente

aos domingos;

XVII - gozo de frias anuais remuneradas salrio normal; XXIV - aposentadoria;

com, pelo menos, um tero a mais do que o

XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes anos de idade em creches e pr-escolas;

desde o nascimento

at 5 (cinco)

XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos; Art. 8 livre a associao profissional ou sindical [...]. Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender. Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:

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1- plebiscito': II - referendo'', III - iniciativa

popular",

1 O alistamento eleitoral e o voto so: I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos; II - facultativos para: os analfabetos; os maiores de setenta anos; os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. 2 No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos. 3 So condies de elegibilidade, na forma da lei: I - a nacionalidade brasileira;
37

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Sociologia - 3 srie - Volume 1

2. Compare o contedo do Artigo 7 com o que voc aprendeu sobre a Consolidao das Leis Trabalhistas. Consulte o texto original da Constituio e responda: Houve evoluo dos direitos trabalhistas?

3. Quais so as formas de participao poltica da populao previstas pela Constituio?

4. Segundo a Constituio, quem pode votar e quem pode ser votado?

39

Sociologia - 3 srie - Volume 1

PESQUISA INDIVIDUAL
Evidentemente, a Constituio brasileira muito mais ampla e diversiticada do que os artigos selecionados neste Caderno. Pensando nisso, propomos que voc faa uma pesquisa, utilizando o texto integral da Constituio brasileira, para saber mais a respeito dos seus direitos e deveres como cidado brasileiro. Voc pode procurar a verso integral atualizada na biblioteca de sua escola, na biblioteca municipal ou, ainda, em rgos pblicos, como a Cmara Municipal. Tambm possvel encontr-Ia em bancas de jornal, em livrarias ou acess-la pelo site do Senado -chttp.z/www.senado. gov.brllegislacao/const/>. Acesso em: 19 out. 2010. Selecione um tema de seu interesse ou escolha um a partir da lista sugerida pelo professor. O objetivo aprofundar o conhecimento sobre seus prprios direitos de cidadania (direitos do trabalhador, do ndio, da criana, do adolescente, da famlia, do idoso etc.). Elabore o trabalho em uma folha parte.

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O roteiro para elaborao do texto final dever contemplar ttulo da pesquisa; a quem os direitos que voc pesquisou se referem? Exemplo: trabalhadores, crianas, adolescentes, famlia, idosos ctc.; ndios, os seguintes itens:

identificao dos Ttulos, Captulos, Sees, Artigos, Incisos e Pargrafos onde se localiza o texto da Constituio que voc pesquisou; elaborao de um resumo geral, dos direitos bsicos definidos pela Constituio.

o que eu aprendi ...

40

Sociologia - 3 srie - Volume 1

o que

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41

Sociologia - 3a srie - Volume

SITUAO DE APRENDIZAGEM 4 DIREITOS E DEVERES DO CIDADO


A Constituio de 1988 prev algumas prerrogativas (direitos e deveres especficos) em relao a d terminados grupos sociais, como, por exemplo, as crianas e os adolescentes. Observe os seguintes artigos:

Leitura e Anlise de Texto Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. 1 O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana e do adoles cente, [...] 3 O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos: I - idade mnima de quatorze anos para admisso ao trabalho, observado o disposto no art. 7, XXXIII; 11- garantia de direitos previdencirios e trabalhistas; III - garantia de acesso do trabalhador adolescente escola; VII - programas de preveno e atendimento dependente de entorpecentes e drogas afins. [...] 4 A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da criana e do adolescente.
Disponvel em: <http://www.senado.gov.brllegislacao/consr/con 1988/con 1988_05.1O.1988/index.shrm>. Acesso em: 19 out. 2010.

especializado criana e ao adolescente

Muitos de seus colegas, inclusive voc, j devem ter ouvido falar no Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). Caso no o conhea, saiba que o Estatuto, promulgado em 1990, foi fruto da mobilizao da sociedade civil, ou seja, de pessoas que se reuniram em seus bairros, profissionais que discutiram essas questes entre si, estudantes e cientistas que realizaram pesquisas para produzir uma legislao promovendo os direitos civis e sociais de crianas e adolescentes. Ele emergiu do movimento de redemocratizao que levou Assembleia Constituinte, poca de rnilitncia em prol da mulher, dos povos indgenas, dos sem-terra. 42

Sociologia - 3 srie - Volume 1

1. Aps a leitura do texto, reflita sobre a seguinte questo: Se esses direitos j estavam previstos na Constituio, por que voc acha que o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) foi promulgado?

Voc j leu o Estatuto da Criana e do Adolescente? Caso no tenha lido, esta uma oportunidade para conhecer um pouco sobre esse importante documento.

~ Leitura e Anlise de Texto [...] Art. 211 Considera-se criana, para os efeitos desta Lei, a pessoa at doze anos de idade incompletos, e adolescente aquela entre doze e dezoito anos de idade. Pargrafo nico. Nos casos expressos em lei, aplica-se excepcionalmente este Estatuto s pessoas entre dezoito e vinte e um anos de idade. [ ...] Art. 511 Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, punido na forma da lei qualquer atentado, por ao ou omisso, aos seus direitos fundamentais. [...] Art. 7 A criana e o adolescente tm direito a proteo vida e sade, mediante a efetvao de polticas sociais pblicas que permitam o nascimento e o desenvolvimento sadio e harmonioso, em condies dignas de existncia. 111A criana e o adolescente portadores de deficincia recebero atendimento especializado. [...] Art. 15. A criana e o adolescente tm direito liberdade, ao respeito e dignidade como pessoas humanas em processo de desenvolvimento e como sujeitos de direitos civis, humanos e sociais garantidos na Constituio e nas leis. Art. 16. O direito liberdade compreende os seguintes aspectos:

N - brincar, praticar esportes e divertir-se;


V - participar da vida familiar e comunitria, sem discriminao; Art. 17. O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da integridade fsica, psquica e moral da criana e do adolescente, abrangendo a preservao da imagem, da identidade, da autonomia, dos valores, ideias e crenas, dos espaos e objetos pessoais. [...] Art. 19. Toda criana ou adolescente tem direito a ser criado e educado no seio da sua famlia e, excepcionalmente, em famlia substituta, assegurada a convivncia familiar e comunitria, em 43

Sociologia - 3 srie - Volume 1

ambiente livre da presena de pessoas dependentes de substncias entorpecentes. [ ...]

Art. 53. A criana e o adolescente tm direito educao, visando ao pleno desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exerccio da cidadania e qualificao para o trabalho [...].
Disponvel em: <http://www.planalro.gov.brlccivil/LEIS/L8069.hrm>.Acesso em: 27 ser. 2010.

1. Se todos os homens nascem livres e iguais em direitos, por que as crianas e os adolescentes precisam de uma legislao especial?

2. Tomando como base os trechos selecionados, crianas e dos adolescentes?

quais seriam alguns dos direitos especficos das

3. Crianas e adolescentes fazem parte de uma categoria social especfica que, por meio de movimentos sociais em defesa de seus direitos, conquistou uma legislao desenvolvida especialmente para eles. Vocs conhecem outras categorias sociais que tambm obtiveram legislaes especficas graas participao poltica da sociedade civil?

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Sociologia - 3 srie - Volume 1

Deveres do cidado
At agora, muito se falou dos direitos do cidado, mas pouco dos seus deveres. Embora a concepo de cidadania seja fundamentada na noo de direito, importante enfatizar que ser cidado implica no apenas a observncia dos direitos, mas tambm o conhecimento da legislao que prescreve as normas limitadoras de aes, estabelece quais so as infraes e as punies para quem atenta contra os direitos dos demais cidados. Cidadania, portanto, tambm dever. Discutiremos, ento, o que cidadania sob esse ponto de vista, utilizando como base algumas das mais importantes resolues promulgadas aps a Constituio de 1988: o Estatuto da Criana e do Adolescente (1990), o Cdigo de Defesa do Consumidor (1990) e o Estatuto do Idoso (2003). ,,""-'Leitura e Anlise de Texto Do Estatuto da Criana e do Adolescente [...] Art. 4-- dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria. [...] Art. 18 dever de todos velar pela dignidade da criana e do adolescente, pondo-os a salvo de qualquer tratamento desumano, violemo, aterrorizante, vexatrio ou constrangedor. [...]
Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil/LEIS/L8069.h[m>. Acesso em: 27 selo 2010.

Do Cdigo de Defesa do Consumidor [...] Art. 31 A oferta e apresentao de produtos ou servios devem assegurar informaes corretas, claras, precisas, ostensivas e em lngua portuguesa sobre suas caractersticas, qualidades, quantidade, composio, preo, garantia, prazos de validade e origem, entre outros dados, bem como sobre os riscos que apresentam sade e segurana dos consumidores.
Disponvel em: <http://www.planalto.gov.brlcciviL03/1eisIl8078.h[m>. Acesso em: 27 ser. 2010.

Do Estatuto do Idoso [...] Art. 3-- obrigao da famlia, da comunidade, da sociedade e do Poder Pblico assegurar ao idoso, com absoluta prioridade, a efetivao do direito vida, sade, alimentao, educao, cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, cidadania, liberdade, dignidade, ao respeito e convivncia familiar e comunitria.

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I- dever de todos prevenir a ameaa ou violao aos direitos do idoso. [...]


Art. 6- Todo cidado tem o dever de comunicar autoridade competente qualquer forma de violao a esta Lei que tenha testemunhado ou de que tenha conhecimento. [...] 3- dever de todos zelar pela dignidade do idoso, colocando-o a salvo de qualquer tratamento desumano, violento, aterrorizante, vexatrio ou constrangedor.
Disponvel em: <hrrp://www.planalro.gov.br/ccivil_03/LEIS/2003/LlO.741.hrffi>. Acesso em: 27 ser. 2010.

1. Quem so os cidados responsveis por assegurar os direitos da criana, do adolescente, consumidor e do idoso?

do

2. Quais so os deveres que todos ns temos, como cidados, em relao criana, ao adolescente,
ao consumidor e ao idoso?

VOC APRENDEU?

Pensando no que foi discutido na Situao de Aprendizagem, elabore um texto dissertativo sobre a seguinte questo: O que "ser cidado"? Ter apenas direitos, ter apenas deveres ou ter direitos e deveres? Por qu?
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PARA SABER MAIS


Livros COVRE, Maria de Lourdes Manzini. O que cidadania. So Paulo: Brasiliense, 1999. (Coleo Primeiros Passos). Esse livro uma introduo temtica da cidadania, apresentada de forma breve, didtica e sistematizada, gerando a reflexo. Indicado para propiciar maior clareza sobre a definio dos direitos civis, polticos e sociais. DALLARI, Dalmo de Abreu. In: Direitos humanos e cidadania. So Paulo: Moderna, 2004. O autor apresenta a questo dos direitos humanos em uma linguagem atual, instigante e muito clara. A obra acessvel a todos os pblicos e funciona como ponto de partida para o debate sobre as muitas dimenses dos direitos humanos.

Site

SENADO. Disponvel em: <http://www.senado.gov.br/legislacao/const/>. Acesso em: 19 out. 2010. No site do Senado Federal, voc ter acesso ao texto integral da Constituio Federal de 1988 em sua verso original e tambm em sua verso consolidada at a Emenda n 56 de 20 de dezembro de 2007, a mais recente at o momento. Tambm poder acompanhar a evoluo do texto durante esse perodo, acessando as diferentes verses do texto em ordem cronolgica.

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aprev.d! ...

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