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Vma comparacao entre o indice de vantagem comparativa de Bowen e 0 tradicional indice de vantagem comparativa revelada: 0 caso brasileiro - 1964

/81 *
UGO
FASANO FILHO

*

II<

o objet iva deste trabulho e identijicar setores industriais brasileiros que tenham uma (de.l)vantagell!. comparatiua. Para tanto, calcula-se WII indice de oantagem contparatioa, baseado em dados de produriio (na forma recentemente propos/a por Bowen), e tambern IOn indice tradicional de uant agen: conipamtioa reuelada, baseado em estatlsticas de romercio internacional, com parantio-sc, cntiio , 0.1 resultados dos dois indices_ Tal comparaoio uiostro que, ali' ceria paulo, ambos 05 criterios descreuem urn quadro sernelhanie, 011 particular quando as categorios 5 (Pt'O(lutos da iruiusiria quimica) e 7 (equipamen(os de transport e e weednim) das Estatisticas Padt onizadas de Comercio Internecional (SITC) siio excluidas, Ent retanu», Hill 1l11mero signitirntino de cams conjlitantes aparece nos set.oreswclatioamente iniensiuos em capital, 011 seja, 0 indice de Bowen suger~, de maneim so/ida, q lie a Brasil ten: Ullta van/age", com.parat.iua em setores iniensioos em capital, enq uanto 0 indice t radiciona! ruio e tiio categorico a esse respeito, Porh", milil uez: que esta diverge",.i" niio pode ser tiio [acilmen te ex plicada, [az-se necesslirio 10/1 esiorco adicional de pesquisa.

I

Introducao

E fato gera]mente aceito que UI1l pais porle melhorar seu desempenho econ6mico se abrir sua economia e produzir e cxportar segundo suas "valltagens cornparat.ivas". A razfio

uma maior eficiencia no uso e na a10ca<;10 de rccursos, 0 que pode ser alcancado atraves do cornercio internacional, porquc ele proporciona uma fonte imporrante de concorrencia para as firmas nacionais, estirnulando, assim, a ef'iciencia. Em ourras palavras, UIll pais maximiza scu bern-estar

e

simples:

0

crescimento

e

favorecido

pOl'

~ Este trabalho foi escr ito durante 0 pcriodo em que 0 autor era pesquisadorassociado 110 Departamento de Parses em Desenvolvimcnto do Instituto de Economia Mundial de Kid e profcssor-visituntc no Departamento de Economia da Universidade Federal dl' Pernambuco. Agradero a colegas das duas instituicocs pelos comentarios sobre lima versao prcliminar, hem como a dois referees anonimos,

* ~ Do Departamento de Econornia da Univcrsidade Federal Departamento de Economia l nternacional cia Serfina S.A.
Pesq. PIa;,. Econ. Rio de Janeiro,
17 (2)

de Pernambuco

e do

457 a 470

ago. 1987

Econ. em urn mundo de imperfeicoes. 0 pais deveria investir seus recursos principal. 1987 . Ricardo enfar iza diferencas em disr intos pa ises COIllO sendo 0 fundamento na tecnologia da vantagern cmpregada comparativa para de lint produzi r pais. particularmente apos os meados dos anos 70. para as que est abeIecem a politica. Iuncoes de producao identicas.6%. o principal objetivo deste trabalho e identificar setores da industria brasileira com (des) vantagem comparativa.1 Se os fatores sao alterados por descobertas. usando uma nova metodologia proposta pOl' Bowen (1983) _ Assim. calculou-se 0 indice de vantagern comparativa de Bowen. Sob h ipoteses muito restritivas (e. identificar as setores industriais com uma vantagem comparativa. usando como deflator 0 Indice de pre~os de exportacoes brasilciras de rnanufarurados. ha uma equivalencia entre uma politica de livre comercio e uma de vantagens cornparativas.50 de fatores. Nesta circunstancia. para J974/Rl.. publicado pela Fundar ao Getulio Vargas. por nao obedecer a vantagem comparativa do Brasil. mente nas industrias de cxportacao. Segundo a teoria do comercio internacional de Heckcher-OhIin (H-O). A teoria prev€: que os paises exportarao aquelas mcrcadorias que fazem uso relativamente intenso do Iator de producao que e com parativarnente abundante porque ele c rclativamente barato antes do comercio. a partir de dados de producao. ao invcs de naquelas que concorrern com importacoes. torna-se cia maior importancia. migracoes au nova tecnologia. baseado em estattst icas de comercio. que se supfie ser em bens intensives 1 Por outro lado. pleno emprego e concorrencia perfeita) . e compararam-se os resultados com um indice tradicional de vantagem comparativa revel ada (VCR) ou 0 indice de Balassa. Mas. uma "pohtica" de vantagens comparativas pode implicar que urn pais deva exportar aqueles bens que ptodttz melhor.v E a pauta de export acoes de manufaturados tern sido arnplamente criticada. 3 o Brasil Ioi escolhido para um estudo de caso pOl' duas razoes princi pais: suas exportacoes de rnanulaturados tivcram urn crescimento r. plan. am bas as mctodnlogias 3 Xunnemkamp c Fasano Filho (19f\6) calcularam taxas medias reais de crescimento de 26. g. Esta comparacao foi uti! para determinar em que medida os sctores apontados como tendo uma (des) vantagem comparativa variavam de uma met 0110· logia para outra.lq.4% para 1963/73 c de 19. deve- 2 riarn Em utu mundo sern distorcoes e com livre comcrcio.lrativas. mas 0 mesmo raciodnio se aplica. Consequenlemente. 45f\ Pe. de forma a favorecer 0 crescirnento economico.economico potencial ao se especializar de acordo com as vantagcn~ comp. aprcseruar os mesmos resultados. uma vantagem cornparativa resuIta de diferencas internacionais na dota<. uma nova base de vantagern comparative e atingida.ipido desde o initio dos anos 60 e representam hojc mais de 50% das cx portacoes totais. 17(2) ago. crescimcnto populacional.

7 (equiparnentos de lransporte e mednico) e 8 (diversos outros bcns manufa turadosj . ° COlllpat·ariLo ('lUre indices de valltagelll com paraiiua 459 . Isso occrre I'0Tque este iuetodo dctermina cusro de produzir UlII dolar. a par da neccssidadc de manter. compurado aos precos-sombra. ja que este grau de desagrcgacao c usualrnente associ ado ao conceito de "s~tor in~l~strial".1 Ale111 disso. 0 mesmo se aplica a informarao necessaria sobre a pmdll~·an. relcvante para a Brasil. os setores industriais incluidos responderarn pOl' 48 a 65. os setores indusrriais COlli vantagem comparativa sao aqueles cujo cusro dos recursos domcsticos. caindo para 36% em 1981. Savasini (1978) aplicou csta metodologia para 0 caso do Brasil. da industria quimica). Fazemos rcferencia :'15 Esta t ist icas do Coruercio de Mercadorias lias Nacoes Unidas a principal fonte de dados sobre exporracocs hrasileiras porquc outras nao forncccm mna visao suf'icienremente desagrcgada em termos de cornposiciio por mcrcadoria. nao Ioi possivel abranger todos os setores industriais. As exportacoes de manufatu rados sao divulgadas na SITe e abrangem as segllintes categorias: 5 (procluto-. em tel1no~ de homcm-hora por dolar.'.. a terceira secao aprescnta ° indice de intensidade do comercio liquido de Bowen e os resultados empiricos c. pela Ialta de dados de comercio erou producao.. Enrao. represcutaram 49'. esta abonlagem geralmcn«: identifica os mesmos setores com vantagem comparativa que o metodo "CR. nos quais urn pais tern vantagem comparativa e 0 de vantagem comparativa "revelada" proposto por Balassa (1965 e 1977). inforrnacocs igualtnente desagregadas sobrc exportacoes de manufaturas nao estavam d ispontvers nas Estatlsticas do Camcrcio de Mercadorias. A analise Ioi leila ao n ivel de quatro digitos da SlTC. uma vez que.j Em 1970. com cxcecao das subcategorias 57 e 68) . principalmente industriais. faz uma cornparacao entre os dois tipos de medida: trabalho term ina com uma secao de conclusoes. Este trabalho divide-sc da forma seguinte: a proxima secao proporciona uma sueinta descricao cia evolucao da VCR no Brasil. em termos de bern-estar interne. Infelizmerue.:ao. que foi ext. a deterrninacao dos setores industriais com uma vantagem comparativa torua-se hoj. lim dos mciodos mais utilizados para deterrninar os setores./~ do total das exportacoes de manufaturados nos an os levados em considerat. Apesar disso.ern 111ao-dc-ohra. alern disso. 5 COIIIO u Outro metoda i: 0 CI1Ho de recursos domcst. enquanto a vantagem comparativa de .a~·6es Lrudas. E reoelada pm-que. as caregorias 6 e 8 lias Estatisticas Padronizadas de Comercio Internaclonal (SITC). do mais baixo ao rna is alto CU5[O. dada a restricao imposta pelo service de sua divida extern a.rafda do Anuario de Estat istica Industrial das :-.las exportaroc« brasileiras de inanufaturados. A analise concentrou-sc no pcriodo 1954jRO. e menor on igual ao preco-sombra das divisas. Empir icarncntc.1'0 do total . 6 (rnanufaturas basicas. relativamcnte intensivas em mao-deobra.icos lias divisas.e ainda ma~s. para os anus subsequentes. ° 2~ A vanta gem comparativa revelada do Brasil Lmpiricamerue. an aves do qual e possivcl ordenar arividades de producao alternativas em uma unica sequencia.0 crescirncnto.

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acordos de comcrcio bila- e por rneio de pre(. ver Ralassa (1977). segundo 0 invcstimento de capital por cmprcgado (usado como uma proxy para intensirlade ern capital). Como sa lientam Donges e Riedel (1977. so a prime ira medida foi usada aq ui.79. 1987 . texteis (65 da SITC) e calcados (85 da SITC) . maior a VCR do Brasil naquela categoria especifica de produto ou setor industrial (as resultados sao apresentados na Tabela 1). 0 Brasil alcancou VCR ern diversas novas categorias dentro dos setores textil c de vestuario (841.100 (isto e. urna baseada no coeficiente exporracoes' unport acoes. Note-se que 0 pais somente conseguiu alcancar VCR em setores prognosticados pela teoria de H-O. subsidios ~l exportacao. com certeza. "os indices de VCR sao (apazes de descrever os padroes de comercio que prevaleccram. Sobre uma bibliografia a rcspeito de medidas de VCR. 0 pais apresentou VCR em setores como madeira e produtos de madeira (fi3 da SITC) . Entretanto.ica . Silber (1983) critica esta classificacao geral em virtude da alta concentracao de cx portarties de manufaturados ern poucas firmas que. 462 P.:a de distorcoes econ6micas (e. urn conceiro de comercio liquido. invalidar os resultados cia VCR.. Bah~ssa propos duas rncdidas rlc VCR. Pia". a presenc. papel e prorlutos de papcl. tarifas na importacao. mecanica. j 0 grupo cIe mercadorias ou setor industrial e M valor das importacoes do pais. considerando que 0 Brasil e urn pais abundante em mao-de-obra. material de transporte.100 (isto c. e outra em parlicipa~{>es rclativas das exportacoes.8 Por volta de 1973. madeira e produtos de madeira.100 (1) onde X representa 0 valor das exportaooes do pais para 0 mundo. ° + . estao na seguin te ordem. plasticos. Esta medida varia entre dais valores extrernos: . nao-metalicos. poder de mercado. mas nfio conseguem dizer sc esses padroes sao os otimos". classificados. perfurna ria.'os relatives pre-cornercio. toclos eles intensivos em mao-de-obra. A principal medida usada para detenninar a VCR Ioi: e) = (Xi - MJ/ (Xi -- . Ver iambem Balassa (1984) . A Tabela 2 mostra a evolucao da VCR do Brasil. material eletrico. couro. mesmo pertcncendo a II III setor industrial com relativarnentc alta intcnsidade em mao-de-obra." ou seja. Eron.1 cla SITC) . R Os setores industriais hrasileiros. part indo do relarivamcnte rnais intensive em capital: produtos qurrnicos. ao tonga do perfodo 1968.\Ii) . nao ha importacao de j). grafica. ultima diz que urn pais tern VCR no couiercio de urn detenninado setor industrial quando a part iciparao daquela industria no total das exportacoes do pais. ao ruvcl de dois digitos rla SITC. farmaccut. g. e maior que l. em relariio it participacao do set or industrial no total LIas exportaroes mundiais de rnanufaturados. 0 coeficiente cxportacocs/importacoes pareee rna is adequado para comparacao com 0 indirr: de Bowen. tcxrcis. /I. Durante 1964/73. nao hi exportacao de j) e -i. de uma forma mais Iacil de interpretar. No cntanto. propriamente.esta abordagem urn pais deveria ser especificada comercio observados. vestuario c calrados. baseada naqueles precos poscomcrcio ou em dados de terais ou multilatcrais.-sq. correspondente a (I). Ademais. desalinhamento da taxa de cambia) podc. quando mais proximo de 100 for 0 valor. P: 69). 17(2) "gu. podem implementar uma tecnica intensiva em capital. considerando que vantagern cornparativa e. que c tambcm derivado de urn conceito de comercio liquldo.

1 653.5 656.3 631.4.6 661.3 6. com base em dados de producao.6 607.'.1 724. alguns setores enquadrados em 7 nas SITC (maquimiria e material de transporte).1 641.3 735.0 631.6 631.1 732. ° 3- 0 in dice de vanta gem comparativa de Bowen Bowen (1983) criticou a metodologia da VCR.1 631.0 FONTE: Tubele 1..2 714. '.1 720.5 656.2 629.0 712.6 697. uma rna alocacao de rccursos e urn mcnor crescimento econ6mico.1 631.4 652.3 1980 -- -- 1964 ---- 629.1 733. indice tradicional de VCR apresentava Urn quadro coer~nt~ cia evolucao da vant. 841. A superioridade desre metodo repousa ComjJllmrfio entre indices de vantage.agem co~pa~ativa brasileira.4 da SITC) e onibus (732. nos anos 70.'.4 656.0 891.1 735. uma vantagern reI at iva de um pais e reuelada atraves de sua producao.4 732. Entretanto.2 724.)2.iio ria vantagem comparativa reuelada (setores da SITe a quatro dfgitos) 1913 ----.4 M3.3 724.3 631.5 653.3 653.. Ele propos duas formas (relacionadas) de rnedir a vantagem comparativa de urn pais. conforme os prognost os de H-O. comparada com a producao mundial. 732. Em resumo. que sao mais intensives em capital.4.2 651. coniparativa 463 .0 o que c uma evoluciio esperada segundo a teoria.1 732. implica uma perda de eticiencia.1 631.2 711. particularmente utilidades dornesticas (719.1 851.1 629.2 732.1 651. 653.4 891.1 655.2 554. ou seja. foi gerado por seiores industrials consider ados intensives em capital.2 73.1.1.0 719.3 719.1m grau significative de VCR.9 714.6 653.1 653.1 851.1 718.1 651.2 cia SITC).4 631.1 653.2 655.TABELA 2 Brasil: evolw.1 733. principalmente porque ela se apoia na prernissa implicita de que urn pais export a todas as mercador ias.5 712.3 655. 725.---512.2 651. 651':.6 712.2 652. A despeito disso. desde a ultima decada.4 656.3 8.1 841. apresentaram.1 631.0 732. em particular ate 19/3.5 717.2 651.2 717.1 714.. colima IT.9 712. 0 Iato de que urn volu ne significativo de exporracoes.

0122. apos. 1978 e 1980. na maior parte. Y. calrados.0181.0211 em. ii Houve. vestuar io. esta coincidencia e./Y) que sc Jevaram em conta forarn 0. Em consequencia. de cerca de 60%.\ que em redor de 76% dos casos conflitantes se concentram nas categorias 5 e 7 cIa SITe (I'elativamente intensivos em capital). = 9 Ballance et alii (1985) crrticararn 0 Indice de Bowen porque sao construidos a forte hipotcse de que as preferencias em todos os parses sao idcnticas. conflito em 3970 dos casos durante Pes'l. j. rexpcctivamente. 0. 0. Qk producao munrlial da rnercadoria k. na media. para 1980.iais do Banco Mundial (divcrsas edicoes}. hem h oniote ticas. 1973. Apendice 2) .0111. 1967. Existe uma grande coincidencia entre as duas medidas. Entretanto. 464 17(2) ago. Os rcsultados do indicc (2) estao mostrados na Tabela 1.NBM) foi tirada de Silber (l9H3. EtOIl.isira de rlados de producao I' 0 volume II do Auuario de Estatisticas Industriais das Na~os Unidas (divcr~os anos) e.11 o Iato de que as duas medidas claramente respaldam uma vantagem comparativa para 0 Brasil em muitos dos setores enquadrados nas categorias 6 e 8 da SITe e razoavelmente previsivel porque sao. 0.P Os dois indices que Bowen prop6e sao: no Iato de que se pode identificar nos quais urn pais pode ter vantagem comparativa. para rna is de 88%. Quando 0 in dice e maior que I. ao dassificar-se um setor industrial como tendo uma vantagem ou desvantagern (reve1ada). couro. texteis. Ao Iongo do periodo 1964/80. Estarisucas de P:\I3 Forarn extraldas dos Quadros Mund.162. a roincidencia cresce. 1964. g. entao 0 setor industrial apresenta unia vantagem cornparativa. houve lim aumento no numero de casos conflitantes apos 1973. Quando se comparam os resultados do indice de comercio internacion al de Bowen com 0 Indice tradicional do coeficiente irnportacoesyexportacoes. na media. 1964/73 e 47 "{.0105. 0 Ccnso Industrial publicado pelo IBGE. 1970. 0. - indice de intensidade de cornercio liquido: (2) - in dice de intensidade de producao: (3) onde: Qik producao da mercadoria k do pais i. Plan. 1987 . sabre como 10 A fonte b.urn espcctro rnu ito mais amplo de bens Isto porquc urn pais produz muito mais hens do que em realidade exporta. o resultado e bastante surpreendente. = PNB do pais i: e Y = PNH mundial. a identificacao de setores industriais com potencial de exportacao e ma is ampla.. na media.0203 e 0. intensivas em mao-de-obra (e. Os coefidentes (Y. 1(1 0 primeiro indice pode assumir vaIores positives e negatives e zero quando nao ha vantagem nem desvantagem cornparativa. 0. 1976. Apesar disso. A relacao entre a SITe c a classificarao brasileira C"Olllenc1atura Brasileira de Mercadorins . quando as duas categorias sao exciuidas.

apesar clas politicas comcrciais adversas. em 1973. 78)] afirrnou que "0 desempenho do setor manutatureiro brasileiro durante a ultima dccada (anos 70) mostra 1~ 0 Ind icc de Bowen classificou 52% dos setores cnquadrados na catcgoria 7 da SITC com uma vanragem cornparativa em 1973 I' 63% em 1980. seis deles (ou 25%) mostrararn uma vantagem comparativa clara. 13 Tyler (19HOa) analisa a importaucla ria eficicncia de custo nas industr ias mct alurgica c de plasticos. P: 86). definida como uma reducao dos custos unitarios de mao-de-obra. nos setores industriais das categorias 7 c 5 da SITe. baseado em dados de producao. um potencial de crescimento de exportacoes pm'que eles lograram "eficiencia tecnica". 38% dos seiores revelaram-se COIll uma nitida vantagem comparativa. em comparacao com 42% em 1973). Quadro A3.!a1ltagclII comparatroa 465 . Se a politica comercial pode SCI" a razao direta das distorcoes nos resultados do Indicc tradicional. obtida pOl' rueio de urn aumento cia produtividade.produtos de madeira). dificilmente pode dar sustentacao a urn aumcnLo nas exportacoes cia SITe 7 de 28% do total de cxportacocs de manufaturados pal'a 0 rnundo em 1973 para mais de 50% em 1981. 0 tradicioual indicc da YCR classificou 27 e 55"{ dos casos em. p. Paus (1985) comprovou que a part. recnica para alcanrar vantagens CumjJlli'w. embora 0 indice de Bowen revele-se positivo. segundo Nunnemkamp e Fasano Filho (1986. IsLO impIica que uma modificacao substancial podc tel' ocorrido COllI a dotacao de fatores de produciio hrasileira. Entretanto. rcspcctivarnente. c digno de nola que. dentre 24 setores da SITe 7. nfio associa fortementc vantagem comparativa as doracoes rel at ivas de Iatores. para os quais dados eram disporuveis para calcular ambos os tipos de indices. p. este Fato. No entanto. 0 conflito entre as duas medidas de classilicacao dos setores atinge principalmente setores industrials in tensivos em capital nas categorias 5 e 7 da SITe. muitos bens manufaturados no Brasil sao agora corn pet it ivos nos mercados irtternacionais". Por outro lado. Tyler (1980[i.tlu en t re illdices de 1. e sim a lim conceito de eficiencia total. est udo recente [d.ici pacao crescerue do Brasil no comcrcio mundial de produtos manufaturados durante os anos 70 foi devida a uma cornpetitividade maior. para justificar esse aumento na vantagem de ind ustrias intensivas em capital. tal indice. que anulou a "ineficiencia alocativa". 1~ Em relacao a isso. tira-se a conclusao contraria do indice tradicionul. 59) salientou que "0 crescimento industrial brasileiro Ioi acornpanhado por aurnentos e ganhm de produtividade tais que. 'Vorld Bank (1983. significando que 0 Brasil deve ter uma vantag'em comparative em produtos quimicos e em equipamento mecanico e material de transporte. e houve urna queda signilicativa no numero de setores classificados eom uma desvantagern (23'>~ dos casos em 1980. Grosso modo. 1973 c 1980 (vel' Tabcla I) . Assim. 1~ f: possivel que os resultados do Indice de Bowen identifiquern. i550 seria possivel num tao curto espa\o de tempo? Ainda que alguma mudanca 110 capital (hurnano e fisico) possa tel' ocorrido. a causa por trtis do indice de Bowen nao e tao clara. Em 1980. Ademais.

As conclusoes principais mostrani que <isfirmas exportadoras sao maiores. incluindo 3.000 Iirmas. 0 cst udo do Banco Mundial salicnta que "cornperitividadc crcscente foi alcancada porque a ausencia de concorr'encia externa Cui cornpcnsada por um gran consider. Alcm disso. pOl 50% dos auromovcis cxportados no COIllC':O dos anos HO. de modo que algumas firrnas podem tornar-se com petirivas internacicnalmcnrc e exportar. us am tecnicas mais intensivas em capital.ii. empregam mao-de-obra qualificada.o. sao apresentados em 11m est udo elaborado pela CEPAL (1985). que adota m a abordagcm especif'ica de Iirruas para explicar 0 rlcsempenho cxportador brasileiro. 15 Em 1979. somcnre umas 100 firmas represcntavam quase 60'/0 do total das cxporta{. grosse modo. a Volkswagen. especlficas cIe Iirrnas.200 cram exportadoras. Krugman (1981 e 1985) mostrou teoricamente que 0 comercio nao precisa ser 0 resultado de diferencas nas dotacoes de fatores entre nacoes. ao inves da industria.competitividade e eficiencia cresccntes. Somente Ioraru considerados q uat ro importantes setorcs industr iais (lllctalurgia. Dados mais recentes (1978). as economias de escala e outras caracteristicas de mercado podern interagir para reduzir suficienternente os custos de producao. if De modo geral.lo de importarocs scguidas pelo Brasil por meio de barrei ras ao comercio devem ter cstimulado a incficiencia c. PIIII1. altos custos de prodll(. 0 teste empirico desta abordagern microcconornica baseia-se em inforrnacoes abrangentes. sao de 1l0SSO conheci mento.) Trabalho recente de pcsquisa. 4GG Pcsq. iexteis e material de rransportc) . P: 87)]. Assim. 0 gran de integracf». J(. Se a teoria tradicional de H-O prediz uma relacao negativa entre pad roes de producao intensives em capital de firmas de paises em clesenvolvimento 14 lima pergunta de imcdiato surge destas obscrvaroes: 0 que a industria hrasjle ira fez para se tornar cfirientc> As poliLicas de substiruir. ]. de forma geral.6es brasilciras de manufaturados. 1987 . C os dados sao de 1974. Taiubem Fishlow (1980) cnfatizou que a resposta esta no crescimenro significative da produtividade que tiveram as indusuias morlernas.ivel de concorrencia interna e aumcntos de ef'iciencia que resultaram de turnos mais longos de producao" [World Bank (1983.400 Iirrnas. que procunt conjugal' as areas de economia internacional e de organizacao industrial.345 exportadoras. alimentos. mas simplesmente uma forma de am pliar 0 rnercado e dar margem a cxploracao de economias de escala. 17(2) ago. baseados em UlU total de ccrca de 12. 0 estudo de Silber (1983) baseou·sc em 11m numero total de niais de 1'1. pagam salaries mais altos e registraram rnaior aumento de produtividade que firrnas nao-exportadoras. esta linha de pesquisa da enlase ao fato de que a eficiencia necessaria para exportar e alcancada no plano cia empresa. das quais cerca de 1. 16 Sorncn te dois estudos de importancia publicados. consequcnremcntc. apenas ern setores industrials altarnente concentrados os resultados do indice de Bowen podern ser interpretados como indicacao de que 0 pais tem uma vantagern comparativa "Ii la Krugman". Consequentemenre. em relacao a paddies internacio- nais". sobre as caractertsricas daquelas que exportam e que nao exportam. respondeu. isto c. adota a linha de Krugman. para analisar 0 dcsernpenho das exportacoes de manulaturados brasileiros. Econ . a concentracao industrial.

Iazenrlo-se necessario urn esforco adicional de pesqll1sa.e seu desempenho cxportador. Ainda que pcsquisa recente ligando organi. ao inves de aliquotas espectficas para determinados setores. diminuindo. em particular quando sao excluidas as categorias 5 e 7 da SITC (aquelas relativamente mais intensivas em capital) . por que e tao relevante identificar esses setores? Nao c ao produtor que isso preocupa. um numero significativo de cases conflitantes aparecem. ate certo ponto. implicando que 0 Brasil tern lima vantagem comparativa C'!l fa Krugman") na quimica e em equipamento mecanico e material de transporte. aplicado ao setor manufatureiro brasileiro. desde que ele possa vender a sua mcrcadoria com Iucro. internamente ou no exterior. Enquanro 0 indice de Bowen revclava-se positive para categorias da SITC relativamente intensivas em capital. podcria ser mais apropriado Iixar uma pauta tarifaria uniforme na importacao. Apesar disso. com vistas a im plementar uma politica industrial e de comercio adequada para alimental' 0 crescimento economico.agcm comparativa de Howen. assim como a hiporese do cielo do produto. ambas as metodologias revelam um quadro semelhante. Confirma-se mais uma vcz que 0 Brasil goza de uma niticla vantagem cornparativa em muitos setores industriais enqua· drados nas categorias 6 c 8 da SITC (aquelas comparativamen tc mais intensivas em mao-de-obra}. mesmo operando em niveis relativamente altos de intensidade de capital. . tal diferenca nao pode ser Iacilrnente explicada. pode-se tirar uma importante li~ao: e muito difrcil estabelecer a vantagem comparativa de um numero consideravel de setorcs indus. Dessa forma. Em consequencia. ou indice de Balassa. em consequencia. contribua para aclarar esse conflito. as distorcoes econornicas que a protecao acarreta. 0 resultado dessa comparacao mostra que. a conclusao contraria era tirada do tradicional indice de VCR. za~ao industrial e economia internacionai. se necessario. Emretanto. a hip6tese do cielo do produto sugerc uma vantagem comparativa de fornecedores situados nesses paises. mas sim ao governo. dada a dificuldade pratica de deterrninar esses setores industrials. 4- Conclusoes N osso proposito principal aqui foi nao apenas calcular 0 indice de vant. para 0 caso de produtos manu laturados padronizados. triais. tal hipotese pode tambern ter algum poder explicative ao nivel da empresa ou do setor industrial. mas tarnbem comparar seus resultados com a tradicional VCR. Porem.

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