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Antologia Proyectos Sociales II, Julio 2,008

Antologia Proyectos Sociales II, Julio 2,008

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Manual que, describe de manera didáctica y guiada, el proceso para el diseño de un proyecto de desarrollo bajo el enfoque de marco lógico. Contiene ejercicios prácticos.
Manual que, describe de manera didáctica y guiada, el proceso para el diseño de un proyecto de desarrollo bajo el enfoque de marco lógico. Contiene ejercicios prácticos.

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ANTOLOGIA DEL CURSO
PROYECTO II
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR

DEPARTAMENTO DE TRABAJO SOCIAL

Helen Berenice Díaz
Otto Edvin Arenales

GUATEMALA, 2008.

2

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ......................................................................................................6
PREGUNTAS GENERALES....................................................................................8

¿QUÉ ENTENDEMOS POR DESARROLLO?.......................................................8
EL PROYECTO COMO INSTRUMENTO DE INTERVENCIÓN EN EL
CAMPO DEL DESARROLLO..............................................................................13
¿QUÉ ES LA COOPERACIÓN PARA LOS PROYECTOS?...............................14
Introducción.......................................................................................................14
Orígenes:...........................................................................................................15
Concepto:............................................................................................................15
CONCEPTOS IMPORTANTES SOBRE COOPERACIÓN INTERNACIONAL17
Ayuda oficial al desarrollo...............................................................................17
La cooperación internacional..........................................................................17
Tipos de cooperación internacional...............................................................17
Cooperación técnica........................................................................................18
Cooperación financiera....................................................................................18
Cooperación técnica entre países en desarrollo.........................................18
Costos Compartidos........................................................................................18
Cooperación Triangular...................................................................................19
Cooperación interinstitucional........................................................................19
Ayuda humanitaria y de emergencia.............................................................19
Ayuda alimentaria.............................................................................................19
Cooperación cultural........................................................................................20
Becas..................................................................................................................20
Líneas de cooperación....................................................................................20
TIPOS DE PROGRAMAS O PROYECTOS APLICABLES A LA
COOPERACIÓN INTERNACIONAL...................................................................20

¿QUÉ ES FORMULAR UN PROYECTO?...........................................................22

PENSAR EN PROYECTOS ES UN EJERCICIO COTIDIANO..........................22
¿Existe un esquema de pensar en los proyectos?.....................................23
Virus en el Pensamiento de Proyectos.........................................................23
La improvisación creativa en los proyectos.................................................24
¿QUÉ ES UN PROYECTO?..................................................................................25
EJERCICIO:............................................................................................................28
¿CÓMO DISEÑAR UN BUEN PROYECTO?......................................................29
Recomendaciones para formular un buen proyecto...................................29
Trabajo en equipo........................................................................................29
Opinión de expertos.....................................................................................29
Explicitar cual es el aporte innovador de su proyecto............................29
¿En qué estrategia se enmarca el proyecto?..........................................29
El aporte propio............................................................................................30

3

Considerar temas transversales de importancia para los donantes....30
Sostenibilidad del proyecto.........................................................................30
EJERCICIO.............................................................................................................31
FASES PARA EL DISEÑO DE UN PROYECTO SOCIAL.................................32

EL CICLO DE UN PROYECTO CON EL ENFOQUE DEL MARCO LÓGICO
.....................................................................................................................................33
FASE DE DIAGNÓSTICO......................................................................................38

El diagnóstico en la fase de formulación:.....................................................38
El diagnóstico en la fase de ejecución:.........................................................39
El diagnóstico en la fase de evaluación:......................................................39
EJERCICIO.............................................................................................................40
EL CONOCIMIENTO DE LA REALIDAD: PROBLEMÁTICA A AFRONTAR
.................................................................................................................................41
EJERCICIO.............................................................................................................43

FASE DE DISEÑO....................................................................................................43

Para que un proyecto sea exitoso deberemos:.........................................................43
¿Por dónde empezamos la elaboración de un proyecto?.........................................44
Identificación del problema y alternativas de solución...........................................44
EJERCICIO.............................................................................................................45
1. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS O DE PERSONAS INTERESADAS....46
Inventario de los actores más importantes..................................................49
FORMATO PARA SU ELABORACION........................................................51
Principales definiciones relacionadas con el análisis de involucrados....52
Identificación de aliados y adversarios.........................................................52
EJERCICIO.............................................................................................................54
2. ANÁLISIS DEL PROBLEMA.......................................................................55
El árbol de problemas......................................................................................55
EJERCICIO.............................................................................................................58
CUENTO EL CAZADOR......................................................................................58

Forma operacional para realizar el análisis a través del árbol de
problemas..........................................................................................................60
EJEMPLO DE UN ÁRBOL DE PROBLEMAS.............................................64
Descripción y planteamiento del problema..................................................64
Población directamente afectada..............................................................64
Zona o área afectada...................................................................................65
Descripción de la situación actual y su evolución...................................65
EJERCICIO.............................................................................................................67
3. ANÁLISIS DE OBJETIVOS..........................................................................68
El árbol de objetivos.........................................................................................68
Ejemplo de árbol de objetivos........................................................................69
Relación causal problemas / objetivos..........................................................70
EJERCICIO.............................................................................................................73
4. Identificación de alternativas de solución al problema...................................74
Al establecer estrategias es conveniente seguir tres etapas:...................75
Importancia de las estrategias.......................................................................76
Lineamientos para establecer estrategias....................................................76
Características de las estrategias..................................................................76

4

EJERCICIO.............................................................................................................78
5. Estructura analítica del proyecto (EAP)..........................................................79
EJERCICIO.............................................................................................................82
6. PREPARACIÓN DE LA MATRIZ DE MARCO LÓGICO DEL PROYECTO

83

La lógica de un proyecto en el enfoque de marco lógico..........................83
Estructura del marco lógico............................................................................83
La jerarquía de objetivos.................................................................................85
Fin (Objetivo general)..................................................................................85
Propósito (Objetivo especifico)..................................................................86
Componentes o Resultados.......................................................................86
Acciones........................................................................................................87
La lógica vertical de un proyecto...............................................................87
Evaluación de la columna de objetivos.....................................................89
Planteamiento de Metas..................................................................................89
Supuestos..........................................................................................................90
¿Cómo identificar los supuestos?..............................................................90
Formulación de los supuestos o factores externos................................91
Planteamiento de Indicadores........................................................................94
Tipos de Indicadores....................................................................................99
Indicadores de Fin y de propósito............................................................101
Indicadores de los Componentes o resultados.....................................101
Indicadores de Actividades.......................................................................101
Evaluación de la columna de los indicadores........................................102
Fuentes o medios de verificación de los indicadores...............................102
La lógica horizontal de un proyecto.............................................................105
Ejemplo de argumento válido...................................................................105
EJERCICIO...........................................................................................................108
USO SECUENCIAL DEL MARCO LÓGICO....................................................109
Criterios de calidad para la evaluación de proyectos...............................109
Los ejes de evaluación..................................................................................109
EJERCICIO...........................................................................................................114
MODELOS DE EVALUACIÓN DE LA FORMULACIÓN DEL MARCO
LÓGICO................................................................................................................115
Modelo 1..........................................................................................................115
Supuestos....................................................................................................115
Indicadores..................................................................................................115
Fuentes de verificación..............................................................................115
El plan de ejecución...................................................................................116
Modelo 2..........................................................................................................117
Preguntas y Criterios para evaluar la calidad del diseño de un proyecto

.......................................................................................................................117
Modelo 3..........................................................................................................120
Otra forma de chequear el diseño de un proyecto................................120
EJERCICIO...........................................................................................................127

PROGRAMACIÓN OPERATIVA.......................................................................128

EJERCICIO...........................................................................................................132

5

ELABORACIÓN DE PRESUPUESTOS.............................................................133
¿QUÉ ES UN PRESUPUESTO?..........................................................................133
¿POR QUÉ ES NECESARIO UN PRESUPUESTO?..........................................135
EL CÁLCULO DE LOS COSTOS.......................................................................135
EL PRESUPUESTO DE INGRESOS..................................................................138
REGLAS PRESUPUESTARIAS.........................................................................138
DIFERENTES TIPOS DE PRESUPUESTOS.....................................................140
DIFERENTES TÉCNICAS PRESUPUESTARIAS............................................140
PRESUPUESTO PARA SEGUIMIENTO...........................................................141
INFORME SOBRE EL PRESUPUESTO............................................................141
VIGILANCIA DEL FLUJO DE DINERO...........................................................143
TOMA DE DECISIONES EN EL SEGUIMIENTO DEL PRESUPUESTO......144
EJERCICIO...........................................................................................................146

FASE DE IMPLEMENTACIÓN O EJECUCIÓN..............................................147

¿Cómo preparar la ambientación para la ejecución del proyecto?........................149
EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO....................................150

EL MONITOREO, Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO ...............................151

El monitoreo de actividades..................................................................................153
Diseño del plan de monitoreo de las actividades de un proyecto..........154
Reportes del monitoreo.................................................................................156
LA EVALUACIÓN DE PROYECTOS................................................................158
Tipos de evaluaciones...................................................................................160
Principios Claves de la Evaluación..............................................................161
Pasos previos para realizar una evaluación..............................................162
Cuadro para organizar la recopilación de información para la evaluación
del proyecto.....................................................................................................163
Cuadro para organizar el registro de la información................................165
Informes de evaluación: Estructura y componentes.................................165
EJERCICIO...........................................................................................................168

FORMATO BÁSICO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE
DESARROLLO.......................................................................................................169

Hoja resumen..............................................................................................169
Organización que eje-................................................................................169
cutará el proyecto. Datos que identifican a la organización que
ejecutará el proyecto. Aquí se deberá incluir la dirección exacta,
teléfono, fax, correo electrónico y el nombre del director o
representante.

169
ESTRUCTURA DEL FORMATO BÁSICO.......................................................172
EJERCICIO...........................................................................................................174

FASE DE REFLEXIÓN.........................................................................................175
FASE DE TRANSICIÓN.......................................................................................177
ANEXOS..................................................................................................................178

LECTURA............................................................................................................179
Ejemplo ilustrativo................................................................................................203

BIBLIOGRAFÍA.....................................................................................................222

6

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