DE JURE - REVISTA JURDICA DO MINISTRIO PBLICO DE MINAS GERAIS

2.2 A CONTRIBUIO DE ALESSANDRO CRIMINOLOGIA CRTICA1

BARATTA PARA A

LUCIANO SANTOS LOPES Professor da Faculdade de Direito Milton Campos Mestre e doutorando em Cincias Penais pela FDUFMG Advogado

RESUMO: O presente trabalho apresenta a contribuio do Professor Alessandro Baratta para a (re)construo dos estudos criminolgicos a partir da mudana de paradigma trazida pela denominada criminologia crtica. Oriunda das idias marxistas, a criminologia crtica trabalha a idia do desvio social, percebendo os processos de criminalizao e os mecanismos de rotulao de criminosos. Pretende-se mostrar, neste ensaio, um estudo baseado em matrizes tericas crticas e contextualizadas com as demais estruturas sociais envolvidas na definio da criminalidade e com a sua reao. Os criminlogos devem compreender as foras sociais que moldam os seus estudos. Tal postura no foi tomada pela criminologia tradicional em virtude das implicaes polticas que poderiam advir desta tomada de posio. Baratta pretendeu a criminologia comprometida com a abolio das desigualdades sociais, advindas dos conflitos por riqueza e poder. O compromisso dele foi com a transformao da estrutural social, demonstrando a perversidade seletiva do sistema penal. PALAVRAS-CHAVE: criminologia crtica; estruturas sociais; desigualdades sociais. ABSTRACT: The present work introduces the contribution of Professor Alessandro Baratta for the reconstrucion of criminological studies, from the change of paradigm brought by the so called critical criminology. Originated from the marxist ideas, the critical criminology deals with the social deviation conception, comprehending the processes of criminalization and criminal labelling mechanisms. One intends to demonstrate a study based on critical theoretical principles, contextualized with other social structures, connected with the criminality definition and its reaction. The criminologists must comprehend the social forces which shape up their studies. Therefore, this position was not assumed by the traditional criminology, because of politial implications which could occur from this standing platform. Baratta intended
1 Este texto foi originariamente publicado no Boletim mensal do Instituto de Cincias Penais - ICP n 28/agosto de 2002. Trata-se de uma resenha de um ensaio maior, entitulado A criminologia crtica; uma tentativa de interveno (re)legitimadora no sistema penal. Evidentemente, este artigo, que agora apresentado, sofreu pequenas alteraes, aps uma releitura atualizadora do mesmo.

De jure : revista juridica do Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte, n. 11, 2008.

69

DE JURE - REVISTA JURDICA DO MINISTRIO PBLICO DE MINAS GERAIS

the criminology to be committed to the abolition of social unequality, caused by conflicts for richness and power, His commitment was with the social structural transformation, demonstrating the selective perversity of the penal system. KEY WORDS: critical criminology; social structures; social unequalities. A criminologia crtica, oriunda das teorias conflituais marxistas, rompeu com a sociologia criminal liberal. H uma mudana de paradigma. Partindo da perspectiva da rotulao (Labelling Approach), vem mostrar o conflito social. Busca-se explicar os processos de criminalizao das classes subalternas, historicamente constituintes da clientela do sistema penal. Tal conflito resta verificado dependente com o plano econmico da coletividade. Inspirado em Marx no necessariamente de forma ortodoxa , tal modelo criminolgico opta pela verificao do fenmeno criminal com perspectivas macrossociolgicas (acumulao de riqueza e sua relao com a criminalidade), ou mesmo microssociolgicas (incidncia da rotulao nos indivduos). Interpreta-se o desenvolvimento histrico das agncias de poder. O movimento da criminologia crtica trata de idias no homogneas entre si. Todavia, no campo criminolgico, tm em comum o rompimento ideolgico com a criminologia liberal, principalmente ao definir o objeto de estudo. Para os estudos crticos, no conflito social est a afirmao pelo poder poltico-econmico, absoluto e inatingvel por parcelas marginalizadas da sociedade. O crime o produto histrico e patolgico desta confrontao de classes sociais antagnicas, na qual uma se sobrepe e explora as outras, determinando os interesses da seleo dos fatos socialmente desviados. Pensou-se no desenvolvimento de uma criminologia que colocasse a questo criminal e a reao social em uma perspectiva histrico-analtica2. Reconheceu-se a necessidade da verificao de uma economia poltica do crime. Houve uma teoria materialista do desvio e da criminalizao. Os processos envolvidos no fenmeno criminal esto unidos, em ltima anlise, com a base material do capitalismo contemporneo e suas estruturas legais. As condies materiais so determinantes das mudanas normativas. Tal concluso no permite, todavia, apontar que os conflitos criminais se reduzem a conflitos econmicos. Estes conflitos esto apenas

Para Poulantzas (1977, p. 11.): O materialismo histrico - ou cincia da histria - tem como objeto o conceito de histria, atravs do estudo dos diversos modos de produo e formao sociais, da sua estrutura, da sua constituio e do seu funcionamento, bem como das formas de transio de uma forma social para outra.
2

70

De jure : revista juridica do Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte, n. 11, 2008.

DE JURE - REVISTA JURDICA DO MINISTRIO PBLICO DE MINAS GERAIS

relacionados com transformaes materiais na sociedade.3 O objeto de anlise da criminologia crtica o conjunto de relaes sociais, compreendendo as estruturas econmicas e jurdico-polticas do controle social. Uma dupla contraposio criminologia positivista se coloca. Conforme Baratta (1999), h o deslocamento do enfoque terico do criminoso para as condies objetivas, estruturais e funcionais presentes na origem do desvio. Em segundo plano, verifica-se o deslocamento dos estudos das causas do desvio criminal para os mecanismos sociais e institucionais pelos quais construda a realidade social do desvio e, tambm, para os mecanismos criadores das definies do desvio e da criminalidade (BARATTA, 1999, p. 160). H a superao do paradigma etiolgico e de suas implicaes ideolgicas no estudo criminolgico. Na perspectiva crtica, o crime no mais realidade ontolgica. Antes, um status atribudo a determinadas pessoas, mediante duas selees: de bens protegidos penalmente e dos indivduos rotulados, entre todos os outros que tambm realizam infraes penalizveis. A criminologia crtica entende o Direito como matriz de controle social dos processos de trabalho e das prticas criminosas.4 Interpretando Marx, percebe-se a deslegitimao do Direito e, em especial, do Direito Penal. Vrias foram as linhas deslegitimantes do Direito - e por vezes relegitimantes com base na doutrina marxista. Conforme Zaffaroni (1998, p. 51): existe uma varivel positivista e, s vezes, idealista5, um marxismo institucional de Pasukanis, a teoria crtica da escola de Frankfurt, antipositivista e que, aos poucos, afastou-se da ortodoxia marxista, uma verso deslegitimante de Quinney e at um minimalismo de Baratta, com uma doutrina aberta, em construo terica afastada do reducionismo econmico do marxismo ortodoxo, que permite combinar o interacionismo com um panorama macrossociolgico que engloba as relaes de produo (1998, p. 59).
3 Evidentemente, estes conflitos explicam apenas uma parcela da criminalidade. H outras, de variadas matizes ideolgicas. Por exemplo, a criminalidade de cunho econmico (que faz surgir o Direito Penal Econmico), exatamente produzida pelos detentores do poder econmico/poltico, e vem sendo analisada h algum tempo com mais rigor. A chave de compreenso desta nova faceta do fenmeno criminal est em outros componentes criminolgicos (teoria do White collar crimes, behaviorismo, etc.). Neste tipo de criminalidade, no h conflitos sociais ou econmicos na sua origem. Ao contrrio, h uma afirmao e um equivocado uso deste tipo poder (econmico). Certo que a criminologia crtica no tem a pretenso de explicar a totalidade do fenmeno criminal. 4 5

Ver: Taylor; Walton; Young (1980, p. 60).

Turati, Vacaro e outros aceitaram uma concepo ontolgica do delito e da criminalidade, atribuda pobreza. Excluindo a misria e outras causas afins, o delito restaria livre de pressupostos deterministas, relegitimando-se, assim, um Direito Penal retributivo. De jure : revista juridica do Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte, n. 11, 2008.

71

DE JURE - REVISTA JURDICA DO MINISTRIO PBLICO DE MINAS GERAIS

A linha de pensamento de Baratta parece ser a mais coerente com as necessidades criminolgicas em um pensamento crtico atual. Para o autor italiano (BARATTA, 1999, p. 175), a Justia Penal somente administra a criminalidade, no dispondo de meios de combat-la. Funciona apenas como selecionadora de sua clientela habitual nas classes trabalhadoras. O crime um subproduto final do processo de criao e aplicao das leis, orientadas ideologicamente s classes dominantes. Percebe-se a negao total do mito do Direito Penal como igual, em que a lei protege todos6. Assim, so proposies crticas a serem percebidas por Baratta (1999, p. 162): o Direito Penal no defende todos os bens essenciais de todos os cidados; a Lei no igual para todos, sendo o status de criminoso distribudo de modo desigual entre as pessoas. O Direito Penal no menos desigual que outros ramos do direito. Antes, o Direito desigual por excelncia. O Direito Penal usado pelas parcelas sociais detentoras de poder, para assegurar a sobrevivncia deste domnio central, que posteriormente ameaado por suas prprias contradies (QUINNEY, 1980, p. 245-246). Enquanto as classes detentoras do poder poltico/econmico se perpetuarem neste ncleo inatingvel de dominao, as parcelas da populao marginalizadas na hierarquia social tero as maiores chances de serem selecionadas para a populao criminosa. Os seres humanos agrupam-se e organizam-se politicamente, constituindo um poder que consiga controlar os conflitos entre os grupos que se formam neste corpo social. Todas as sociedades tm uma estrutura de poder poltico e econmico que se estabiliza. H os grupos que dominam e aqueles que so dominados (ZAFFARONI, 1999, p. 60), com setores mais prximos (centrais) ou mais distantes (marginais) das esferas de deciso. Existem, pois, interesses antagnicos na coletividade. Essa centralizao-marginalizao em relao ao poder central gera a necessidade de um controle. Assim, so definidos os papis dos grupos sociais na diviso desse poder, bem como a sua prpria manuteno. O controle social um limitador da conduta do indivduo. Pode aparecer difuso, ou encoberto nas relaes sociais, como, por exemplo, nos papis da famlia, da escola, da igreja, dos meios de comunicao, etc. Tal controle tambm pode ser estatal/ institucionalizado. Nesse prisma, pode ser no punitivo como so as premissas do direito privado , pode ser formalmente no punitivo mas com uma carga de punio clara, como nas prticas psiquitricas e de instituies totais em geral7- e
6 7

Mito que a base ideolgica da Defesa Social (HULSMAN; BERNAT DE CELIS, 1993, p. 75.). A questo das instituies totais tem destaque na obra de Goffman (1999.) De jure : revista juridica do Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte, n. 11, 2008.

72

DE JURE - REVISTA JURDICA DO MINISTRIO PBLICO DE MINAS GERAIS

pode ser, por ltimo, formalmente punitivo - situao que verificada no sistema penal. Compreende-se, no significado do sistema penal, a atividade do legislador, do jurista, das agncias punitivas, da execuo penal e at mesmo do pblico. Alm das funes declaradas do sistema penal de manuteno da paz social ou da tutela de bens jurdicos eleitos socialmente , existe uma funo sua no declarada, qual seja a de sustentar a hegemonia de um setor social sobre o outro. Constata-se, portanto, uma falsidade no discurso do controle penal. O sistema penal tem uma funo que se esconde por trs daquele discurso externo, de um pretenso Direito Penal igualitrio (ZAFFARONI; PIERANGELI, 1999, p. 77). H uma tendncia seletiva no sistema penal, que cumpre uma funo simblica frente s camadas sociais marginalizadas em relao ao poder central. Nessa verificao de funes internas do sistema penal, (re)produtoras de desigualdades sociais, constata-se a falta de legitimidade do controle social-penal. Questiona-se a falsidade do sistema penal. Por legitimidade desse sistema, entendese a caracterstica dada por sua racionalidade. A racionalidade do sistema penal compreende dois momentos complementares entre si, em uma perspectiva proposta por Zaffaroni (1998, p. 16-ss.): coerncia interna do discurso penal, com sua fundamentao antropolgica e valor da verdade quanto sua operatividade social, buscando a adequao do meio ao fim, em funo da experincia social, determinando uma adequao operativa mnima, conforme o planificado pelo sistema. O que se percebe que o discurso penal no preenche tais requisitos de racionalidade, pelo que precisa garantir a hegemonia de grupos no poder institucional em outros termos. Verifica-se, ento, a utilizao da legalidade formal para suprir essa irracionalidade.8 Tal caracterstica estrutural de todos os sistemas penais. Todavia, mais ntida em sistemas marginalizados em relao aos pases centrais, como o Brasil e outros pases da Amrica Latina. Resumidamente, o sistema penal cria e refora as desigualdades sociais. Representa apenas parcelas dos interesses coletivos, tentando proteger a separao entre grupos
8 No h como, em uma perspectiva racionalizante, legitimar um ordenamento jurdico-penal garantista apenas com a formalidade positivista de uma norma bem elaborada. Exige-se mais: a fundamentao do direito em premissas de racionalidade. E na ordem racional dos direitos humanos que o Estado moderno busca tal legitimao. (LOPES, 2006, p. 109). Esta leitura , claramente, parte da estrutura do garantismo penal, restando em conformidade com as propostas apresentadas por Ferrajoli (Direito e Razo).

De jure : revista juridica do Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte, n. 11, 2008.

73

DE JURE - REVISTA JURDICA DO MINISTRIO PBLICO DE MINAS GERAIS

centrais e marginais em relao ao poder. Estigmatiza e marginaliza, sendo incapaz de prevenir o crime e tendo alto custo social. O sistema, que deveria ser produtor de justia, contradiz essa aparncia, tornando-se seletivo. Atinge, pois, prioritariamente a determinados grupos sociais marginalizados. Atrs da falsa idia da igualdade jurdica, o controle penal esconde uma desigualdade social violenta, que incapaz de ser retirada pela fico do Direito. Assim, o controle penal impede a incluso social (BATISTA, 1999, p. 26). Para a criminologia crtica, o sistema positivado de controle penal e a sua respectiva prtica oficial so os objetos do seu saber. A relao com o sistema crtica. Para Baratta (1999, p. 215), a tarefa primeira da criminologia crtica:
[...] no realizar as receitas da poltica criminal, mas problematizar a questo criminal, o sistema penal, mecanismos de seleo, enfim, uma anlise poltico-econmica da situao, para avaliar as respostas possveis situaes sociais postas, formulando uma construo alternativa dos problemas sociais ligados ao fenmeno da criminalidade.

Nem sempre o estudo crtico tem respostas imediatas ao problema criminal, como falsamente existia na criminologia de base etiolgica. A (re)construo dos fatos sociais a mdio e longo prazos faz-se importante para existirem respostas reais ao problema dos desvios negativos. Importante, ento, definir o plano de atuao poltico-criminal, verificando qual sua relao com a criminologia crtica e como funciona sua atuao no sistema penal. Por poltica criminal, deve-se entender os princpios que orientam a ao poltica de combate ao crime. Tal tcnica oferece valores ao legislador/intrprete do direito, justificando politicamente as escolhas estatais nesse certame. O conceito de poltica se vincula ao poder (GALVO, 2000, p. 13). Na realidade, o poder poltico inerente vida social. Na criminologia crtica, ento, a importncia dessa verificao crucial para o entendimento de suas propostas tericas. O exerccio do poder poltico no um fim em si mesmo e, tambm, no se funda mais no poder fsico. Antes, sustenta-se na manipulao lgico-simblica e na organizao do consentimento que proporciona aceitao da dominao. O Estado detm o monoplio da represso fsica institucional, ao que tenta legitim-la apresentando essa represso como decorrente do interesse popular (POULANTZAS, 1977, p. 221). A relao entre a Criminologia, a Poltica Criminal e o Direito Penal deve ser entendida como de interdependncia, mas com autonomia de mtodos, objetos 74
De jure : revista juridica do Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte, n. 11, 2008.

DE JURE - REVISTA JURDICA DO MINISTRIO PBLICO DE MINAS GERAIS

e fins. Todavia, torna-se importante a constituio de uma cincia penal global9. Roxin (2000, p. 20) demonstra essa relao:
[...] de todo o exposto fica claro que o caminho correto s pode ser deixar as decises valorativas poltico-criminais introduzirem-se no sistema do direito penal, de tal forma que a fundamentao legal, a clareza e previsibilidade, as interaes harmnicas e as conseqncias detalhadas deste sistema no fiquem a dever nada verso formal-positivista de provenincia lisztiana.

A criminologia crtica pode, e deve, interferir valorativamente na poltica criminal. A idia exatamente esta: a busca de uma poltica criminal para os excludos, para aqueles que so clientela preferencial dos processos perversos de seleo de criminalizao (BARATTA, 1999, p. 200). Em que pese a existncia de respostas questo criminal em esferas radicais10, ou em mecanismos de fuga11, o plano poltico-criminal parece o mais adequado para tratar o problema. A idia construir uma poltica criminal democrtica que respeite o ser humano como tal e que questione o sistema penal - por ser estigmatizante, marginalizante e seletivo. A idia caminhar para alm da esfera punitiva. Para Baratta (1999, p. 213-214), a busca de um modelo poltico-criminal e de reforma penal pode significar duas coisas bastante distintas. De um lado, pode existir um critrio pragmtico de busca de eficincia e praticidade no sistema penal, sem que haja alteraes no seu corpo terico. Fruto de concepes de uma criminologia tradicional, auxiliar do Direito Penal, tal racionalizao do sistema penal no atende aos anseios da criminologia crtica. apenas mais um reflexo da ideologia positivista. De outro lado, ainda com Baratta (1999), h outro significado da busca pela poltica criminal a que correspondem os pensamentos criminolgicos crticos: a perspectiva racional de superao do sistema penal. uma racionalidade crtica, no esttica e que respeita a lgica da justia social. tambm uma dinmica de contradio
9 Invocando os ensinamentos de Liszt, Gomes e Cervini (1997, p. 26) afirmam que h uma relao de complementariedade entre todas as cincias criminais, no se justificando o estudo delas em separado. Seria este o caminho mais acertado para o penalista moderno. 10 11

Note-se os movimentos abolicionistas e, em sentido radicalmente inverso, da lei e ordem.

Expostos por Zaffaroni: Nas prticas epistemolgicas de negao da deslegitimao (que se pode dizer em posies positivistas, de modo geral); nas fugas para o retribucionismo (em buscas dos fins retributivos da pena, principalmente em estudos filiados a Kant e Hegel); ou ainda afirmando pela funcionalidade burocrtica da agncia judicial. (ZAFFARONI, 1999, p. 80). De jure : revista juridica do Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte, n. 11, 2008.

75

DE JURE - REVISTA JURDICA DO MINISTRIO PBLICO DE MINAS GERAIS

dialtica do sistema penal, problematizando-o e pensando solues fora do controle punitivo. A busca consiste em priorizar polticas sociais para tratar a questo.12 A verificao de tcnicas de controle social no punitivas essencial para o sucesso de uma poltica criminal voltada para os marginalizados. Tais polticas pblicas oferecem um menor custo social, ao encararem o problema da criminalidade com tcnicas de preveno ao crime de carter primrio. Atuam na raiz do conflito, neutralizando o crime antes de ele ocorrer, a mdio e longo prazos. So polticas pblicas que do capacidade para o cidado se organizar socialmente e assim superar conflitos desviantes. Entretanto, pouco se faz em termos de preveno primria ao crime. A percepo que segurana e proteo social pouco tm a ver com proteo penal e com aumento de um Direito Penal repressivo. O controle real da criminalidade deve sair da esfera do sistema penal, buscando amparo nas polticas pblicas sociais. Pouco se espera de um modelo de controle social repressivo, que somente atua de modo superficial, individual e de forma local.13 Um Estado Democrtico de Direito - que respeite a cidadania, os direitos humanos e o combate s desigualdades sociais - no pode utilizar abusivamente o controle penal. Isso significaria institucionalizar a violncia e a arbitrariedade. Antes, deve tentar o referido controle por intermdio de polticas sociais construturas de cidadania. O Direito Penal tem elevado custo social, por vezes irreversvel para a vtima14, para o criminoso e para sociedade. Uma poltica de transformao da realidade do sistema penal deve pautar-se por valores constitucionais e alcanar setores populares, no podendo considerar o Direito Penal como principal objeto. Pelo contrrio, o Direito Penal, nesse plano democrtico, deve restar subsidirio. Entretanto, o Estado se omite em vrias frentes de atuao social necessrias e depois vem, tardiamente, reprimir o conflito social por meio do controle penal repressor e arbitrrio. A ateno aos direitos humanos merece destaque na construo de uma poltica
12 Tal proposta, obviamente, no sugere e nem implica na supresso da interveno punitiva aos casos de comprovada necessidade. Basicamente, trata-se de minimalizar o Direito Penal, colocando-o subsidirio, proporcional e constitucional. 13 Descrevendo a situao brasileira, Wacquant (2001, p. 8) afirma que [...] o crescimento espetacular da represso policial nesses ltimos anos permaneceu sem efeito, pois a represso no tem influncia alguma sobre os motores dessa criminalidade que visa criar uma economia pela predao ali onde a economia oficial no existe ou no existe mais. 14

Sobre a vitimizao, ler Calhau (2000). De jure : revista juridica do Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte, n. 11, 2008.

76

DE JURE - REVISTA JURDICA DO MINISTRIO PBLICO DE MINAS GERAIS

criminal racional. Torna-se importante emprestar um limite violncia institucional, abertamente ou no ilcita. Igualmente, a lgica dos direitos humanos deve dar objeto tutela penal. Uma reforma total e imediata deve-se proceder no discurso dos sistemas penais, principalmente naqueles em que essas agresses aos direitos humanos sejam to graves e visveis. Esse o caso do Brasil e de outros ordenamentos latinoamericanos.15 A idia de Baratta (1999, p. 201) notar a pluralidade de expectativas quanto ao crime, por parte do agente, da vtima, da sociedade e do Estado. Entender que o fenmeno da criminalidade gera uma srie de compreenses diferentes pelos variados atores do sistema penal fundamental para uma anlise crtica do problema. A busca por uma poltica criminal alternativa deve ser de toda a coletividade, no podendo permanecer apenas na esfera estatal. Um novo modelo de Justia Penal tem de ser pensado16. Pode o paradigma integrador de conciliao/reparao tornar-se interessante. Ele pode vir a abaixar o custo social dos efeitos do controle social. H uma menor estigmatizao nesse modelo de Justia restaurativa, que tem um cunho comunitrio e pacificador. Entretanto, tal modelo (de justia restaurativa) deve conseguir se desviar de uma tendncia mercantilizadora e privatista de transformao do sistema penal. De outra forma, ao contrrio de solucionar o problema, acabar por agrav-lo (visto que afastar a questo punitiva do Estado). O certo que deve haver uma contrao do sistema punitivo (BARATTA, 1999, p. 205). Reduzir o Direito Penal um imperativo de racionalidade e de justia social em um Estado Democrtico de Direito. Tal postura deve servir como orientao e limite ao poder punitivo estatal, partindo de argumentos baseados na ilegitimidade do sistema penal. Melhor, ento, ter um Direito Penal de conformidade com a Constituio Federal: subsidirio, democrtico e que se limite minimamente a situaes especiais de absoluta necessidade. Em resumo, um sistema que seja garantidor das liberdades individuais e, ao mesmo tempo, produza eficiente convvio social.
15 Violaes encobertas dos direitos humanos - determinadas pela seletividade do sistema -, e mesmo abertas - com a arbitrariedade de seus atores -, so percebidas em um sistema penal ilegtimo. Diversas so as formas de agresses: tortura; polcia arbitrria; prises ilegtimas; prazos judiciais e prisionais descumpridos; Defensorias Pblicas sem aparato necessrio para defesa dos excludos; violncia do crcere (efeitos crimingeno do crcere).

Sobre os modelos de Justia Penal (retributiva, ressocializadora e integradora), ler Molina e Gomes (2000, p. 373).
16

De jure : revista juridica do Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte, n. 11, 2008.

77

DE JURE - REVISTA JURDICA DO MINISTRIO PBLICO DE MINAS GERAIS

Ocorre que um Direito Penal mnimo no a soluo em si mesmo, mas apenas uma parte pequena da resoluo do problema. Para um controle penal racional, o importante ter um controle social no punitivo anterior que seja eficiente e que intervenha nas causas do crime. Deve-se evitar o processo de marginalizao social. Ao sistema penal caberia apenas um papel subsidirio. Diversas so as tcnicas poltico-criminais hbeis a promover uma minimalizao do Direito Penal: diversificar os procedimentos, desinstitucionalizar o sistema, descriminalizar e despenalizar condutas socialmente selecionadas. Da mesma forma, inmeros so os obstculos colocados a tal contrao (CERVINI, 1995, p. 85): os fatores sociais em uma sociedade conflituosa e a relutncia de determinados grupos sociais, a legalidade, as profecias auto-realizveis e a indignao moral, a imagem salvadora do judicirio e da lei penal, as polticas legislativas populistas e imediatistas, as novas formas de criminalidade cifra dourada, crimes financeiros, ambientais, econmicos a mdia irresponsvel, etc. Em resumo, esses so alguns dos postulados de uma poltica criminal baseada em uma postura crtica da criminologia, conforme pensou Baratta. Uma poltica criminal que no se reduza a substitutivos penais ou que se limite apenas ao mbito punitivo do Estado. Antes, deve ser uma poltica transformista, que almeje mudar a triste realidade social trazida pelo problema da criminalidade. Deve ter posturas crticas quanto ao Direito Penal, relegando-lhe apenas um carter subsidirio, por ser um controle que possui na sua essncia, a produo da desigualdade social. A busca deve ser sempre rumo sua superao. Deve, por fim, valorizar polticas sociais que possam trazer cidadania e verdadeiras solues questo do desvio social negativo. H a necessidade de um estudo comprometido com a abolio das desigualdades sociais, advindas dos conflitos por riqueza e poder. O compromisso com a transformao da estrutura social, demonstrando a perversidade seletiva do sistema penal. A proposta a do respeito dignidade do ser humano. Almeja-se criar condies para que cada pessoa possa desenvolver suas potencialidades, com a realizao dos direitos individuais e sociais. Para Baratta (1999), a criminologia crtica uma expresso da conscincia crtica, resultante de uma tomada de posio filosfica que almeje o questionamento. Nesse sentido, fundamental que se pense sobre a violncia institucionalizada como caracterstica da sociedade moderna (GAUER, 1999, p. 18).

78

De jure : revista juridica do Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte, n. 11, 2008.

DE JURE - REVISTA JURDICA DO MINISTRIO PBLICO DE MINAS GERAIS

Referncias bibliogrficas BARATTA, Alessandro. Criminologia crtica e crtica do direito penal. 2 ed. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 1999. CALHAU, Llio Braga. Vtima, justia criminal e cidadania: o tratamento da vtima como fundamento para uma efetiva cidadania. Revista do Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria, Braslia, v. 1, n. 13, p. 61-76, jan/jun. 2000. CERVINI, Ral. Os processos de descriminalizao. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1995. GALVO, Fernando. Poltica criminal. Belo Horizonte: Mandamentos, 2000. GARCIA-PABLOS DE MOLINA, Antnio; GOMES, Luiz Flvio. Criminologia. 3 ed. rev. atual. e amp. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2000. GAUER, Ruth M. Chitt. Alguns aspectos da fenomenologia da violncia. In: GAUER, Gabriel J. Chitt; GAUER, Ruth M. Chitt. A fenomenologia da violncia. Curitiba: Juru, 1999. GOFFMAN, Erving. Manicmios, presdios e conventos. 6 ed. So Paulo: Perspectiva, 1999. GOMES, Luiz Flvio; CERVINI, Ral. Crime organizado organizado. 2 ed. rev. e amp. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1997. HULSMAN, Louk; BERNAT DE CELIS, Jacqueline. Penas perdidas; o sistema penal em questo. Traduo Maria Lcia Karam. Rio de Janeiro: Luam, 1993. LOPES, Luciano Santos. Os elementos normativos do tipo penal e o princpio constitucional da legalidade. Porto Alegre: Safe, 2006. POULANTZAS, Nicos. Poder poltico e classes sociais. Traduo Francisco Silva. So Paulo: Martins Fontes, 1977. QUINNEY, Richard. O controle do crime na sociedade capitalista: uma filosofia crtica da ordem legal. In: TAYLOR, Ian; WALTON, Paul; YOUNG, Young. (Org.). Criminologia crtica. Traduo Juarez Cirino dos Santos e Srgio Tancredo. Rio de Janeiro: Graal, 1980.

De jure : revista juridica do Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte, n. 11, 2008.

79

DE JURE - REVISTA JURDICA DO MINISTRIO PBLICO DE MINAS GERAIS

ROXIN, Claus. Poltica criminal e sistema jurdico penal. Traduo Luiz Greco. Rio de Janeiro: Renovar, 2000. TAYLOR, Ian; WALTON, Paul; YOUNG, Jock. A criminologia crtica na Inglaterra: retrospecto e perspectivas. In: TAYLOR, Ian; WALTON, Paul; YOUNG, Young. (Org.). Criminologia crtica. Traduo Juarez Cirino dos Santos e Srgio Tancredo. Rio de Janeiro: Graal, 1980. WACQUANT, Loc. As prises da misria. Traduo Andr Telles. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 2001. ZAFFARONI, Eugnio Ral; PIERANGELI, Jos Henrique. Manual de direito penal brasileiro. 2 ed. rev. e atual. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1999. ZAFFARONI, Eugnio Ral. Em busca das penas perdidas. 3 ed. Traduo Vnia Romano Pedrosa e Amir Lopes da Conceio. Rio de Janeiro: Revan, 1998.

80

De jure : revista juridica do Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte, n. 11, 2008.