AMRICA LATINA INTERPRETAES DA ORIGEM DO IMPERIALISMO NORTE-AMERICANO

Ricardo Antonio Souza Mendes*

Resumo O presente artigo aborda algumas interpretaes presentes em livros utilizados nos cursos de graduao em Histria sobre o expansionismo ocorrido fora da Amrica do Norte, praticado pelos Estados Unidos. Partindo dessas anlises, assinalo que o aparecimento do Destino Manifesto, conjugado a necessidades econmicas, bem como com preocupaes de ordem estratgica, apresentaram-se como o conjunto de fatores que colaboraram para que o imperialismo norte-americano fosse desencadeado ainda na dcada de 1840. Utilizando-me ainda de abordagens relativas s relaes entre os EUA com Nicargua e Cuba, presentes nessa bibliografia, procedo a algumas consideraes sobre a validade da idia de que o imperialismo norte-americano tenha se caracterizado por um redirecionamento na sua poltica interna e externa anteriores. Palavras-chave Imperialismo; Amrica Latina; Estados Unidos.

Abstract The present article covers certain interpretations presented in books used in History graduation courses about the expansionism, which occurred out of North America, practised by The United States. From these analysis, I point out that the emersion of the Manifest Destiny, together with economic needs, as well as strategic concerns, presented themselves as the group of factors which collaborated for the North American imperialism to break out still in the decade between 1840 to 1850. Making use of approaches regarding the relations among USA, Nicaragua and Cuba presented in this bibliography, I venture to consider the validity of the idea that the North American imperialism had been characterized by a redirecting in its previous internal and external politics.

Key-words Imperialism; Latin American; United States of America.

Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005

167

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

167

20/07/2006, 10:20

O sculo XIX nos Estados Unidos O sculo XIX, para os Estados Unidos, apresenta-se como um momento decisivo na construo do seu poder econmico, militar e poltico. Foi ao longo desse sculo que, impulsionado por uma srie de fatores, o pas ampliou-se inmeras vezes, alcanando a dimenso continental que o caracteriza at hoje. Tambm no sculo XIX, observa-se a ocorrncia do conflito que mais ceifou vidas em toda a histria norte-americana: a Guerra Civil de 1861/1865. Ocorrida em torno do embate entre projetos de sociedade que se caracterizavam pela distino quanto moral do trabalho, da hierarquia social e de propostas diferenciadas de organizao econmica, a Guerra de Secesso culminou com o fim de uma estrutura regionalizada. Por ltimo, assinala-se o processo de industrializao. Por um lado, foi somente com a Guerra de Secesso que se consolidou a hegemonia da burguesia industrial no controle poltico do pas, atravs do Partido Republicano, viabilizando a implementao de uma poltica de Estado fundada na industrializao. Contudo, o desenvolvimento desse processo j vinha desde princpios do XIX. O avano da fronteira em direo ao Pacfico proporcionou o acesso a uma soma indiscutivelmente enorme de matrias-primas. Da mesma forma, a chamada marcha para o oeste representou um potencial de atrao para inmeros trabalhadores e camponeses europeus que, magnetizados pela possibilidade do acesso terra e pela chance de ascenso social, colaboraram para a formao do exrcito de mode-obra que viabilizou a substituio das manufaturas pelas indstrias. Foi justamente nesse sculo, marcado por inmeras transformaes sociais, polticas e intelectuais, que o mundo, e particularmente a Amrica Latina, assistiram ao aparecimento do imperialismo externo ao subcontinente norte-americano. A Doutrina Monroe como marco para o imperialismo norte-americano? Na dcada de 1820, o presidente James Monroe proferiu a famosa Doutrina que assumiu seu nome, influenciado em grande medida por seu Secretrio de Estado, John Quincy Adams. A mesma baseava-se em dois pressupostos fundamentais. Em primeiro lugar, reconhecia o direito de liberdade e independncia dos recm-formados pases na Amrica Latina, considerando que os mesmos no deveriam ser objeto de futuras colonizaes por qualquer potncia europia. Complementando essa considerao, assinalava que seriam entendidas como uma ameaa direta aos Estados Unidos da Amrica as tentativas realizadas com objetivos recolonizadores por parte das naes europias.

168

Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

168

20/07/2006, 10:20

Parcela significativa daqueles que escrevem sobre as origens do imperialismo norteamericano apresentam essa data como um momento-chave para o processo. Assinala este grupo de historiadores que a Doutrina Monroe, normalmente lembrada pelo lema A Amrica para os americanos, marcaria uma proposta j de manifesto desejo de avanar pelo conjunto do continente. Caracterizaria, assim, ainda nesse momento, a vontade de supremacia que os Estados Unidos se reservava o direito de possuir.1 Essa doutrina, segundo Pierre Melandri, teria afirmado a supremacia dos interesses dos Estados Unidos sobre o hemisfrio ocidental.2 Para alguns, o desejo estaria fundado na existncia de um mind-set caracterizado pela crena na inferioridade latina que teria marcado a declarao Monroe.3 Apesar de esse desejo manifestar-se no seio da opinio pblica to somente nas trs ltimas dcadas do sculo XIX, Lars Schoultz considera que o mesmo j estava latente desde os anos 1820. Para outros autores, contudo, a vontade de domnio j se pronunciava clara e objetivamente nas primeiras dcadas. Nessa tica, os Estados Unidos reconheceriam, atravs da declarao, a existncia de esferas de influncia e estariam reclamando, para si a Amrica Latina:
A declarao de no interveno contida na Doutrina Monroe foi inspirada pelo receio de que grandes potncias europias pudessem se unir para subjugar as colnias espanholas rebeladas e pelos crescentes interesses comerciais nesses mercados. (...) A doutrina, porm, de fato, deixou bem clara a opinio norte-americana sobre as relaes entre o Velho e o Novo Mundo e manifestou a reivindicao de dominao do Hemisfrio Ocidental.4

Por esses motivos que podem ser estendidas para este grupo de historiadores as palavras de Mary Junqueira. Segundo afirma, embora os Estados Unidos no tivessem as condies necessrias para fazer valer esse domnio, a Doutrina Monroe apresenta-se como uma espcie de declarao fundadora do papel norte-americano no hemisfrio ocidental.5 Mesmo assinalando que a Doutrina Monroe foi uma pea que assinala o incio das pretenses imperialistas, a maior parte desses autores reconhece que somente nas ltimas dcadas do sculo XIX a vontade expansionista de carter imperialista consolidouse de fato. J um segundo grupo de autores desconsidera completamente a Doutrina Monroe como marco nesse expansionismo externo. Avaliam que a Doutrina nada mais foi do que uma manifestao de solidariedade em relao a naes que se tornavam independentes e que poderiam consolidar um comrcio livre que crescia cada vez mais. Nesse sentido, enfatizam a idia de que a mesma foi to-somente uma reao contra uma ameaa externa. No apenas diante da possibilidade de uma expedio capitaneada pela Frana, particular-

Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005

169

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

169

20/07/2006, 10:20

mente contra as mais fracas daquelas naes recm-formadas no novo mundo, mas tambm decorrente da crescente pretenso russa sobre a costa do Pacfico da Amrica do Norte. Dentro, portanto, do territrio do Oregon, que era pretendido pelos norte-americanos. A referida declarao teria sido, em grande medida, estimulada pela Gr-Bretanha, desde maro de 1823. Ainda em finais de 1822, os britnicos haviam se manifestado contrariamente ao Congresso de Verona, quando dele se retiraram.6 Receosa de perder mercados que recentemente haviam ficado livres de qualquer ingerncia de relaes mercantilistas, props, inclusive, uma manifestao conjunta com os Estados Unidos de repulsa a essas intenes. A declarao acabou ocorrendo de forma unilateral por parte dos Estados Unidos, mas em grande medida viabilizou-se em funo da garantia inglesa proporcionada pelo seu controle dos mares. Para esses autores, somente em fins do sculo XIX observa-se uma releitura da Doutrina Monroe que daria a conotao agressiva que ganhou a partir de ento.7 Autores como Robert Smith, por exemplo, consideram que a proposta norte-americana para a Amrica Latina, no momento da elaborao da Doutrina, era de um sistema fundado na soberania das naes recm-formadas, muito mais uma declarao de esperanas futuras do que um plano direto de ao.8 Entre autores que levam em considerao esse perodo o final do XIX , como momento fundante do imperialismo norte-americano, temos uma outra diviso. De um lado, observam-se aqueles que apontam a Guerra Hispano-Americana, no como desdobramento das pretenses manifestadas na Doutrina Monroe, mas como momento-chave do movimento imperialista. 9 A guerra contra a Espanha, ao possibilitar o real avano sobre reas do Atlntico com o controle direto sobre Cuba e Porto Rico , bem como a viabilizao do acesso a importantes reas estratgicas no Pacfico tais como Guam e Filipinas , se apresentaria como esse marco inicial. De outro, uma srie de autores assinala, no esse conflito, mas a necessidade de viabilizar um contato mais gil e intenso entre os dois extremos da nao, que ento j adquirira propores continentais, como o momento fundamental.10 Desde essa tica, o trmino da Guerra de Secesso e o fechamento da fronteira interna teriam colocado em pauta as necessidades econmicas e estratgicas de viabilizar um intenso fluxo de comunicao entre leste e oeste. As razes do imperialismo estadunidense Podem ser indicadas quatro grandes perspectivas explicativas acerca dos fatores motivacionais do imperialismo dessa nao. Assinalo que a pretenso deste artigo no o de
170 Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

170

20/07/2006, 10:20

esgotar esse balano bibliogrfico, mas to-somente apresentar algumas das questes que marcam o mesmo. Ressalto ainda que as obras analisadas a seguir centram, em sua grande maioria, sua ateno no imperialismo norte-americano. A explicao cultural Uma primeira corrente deposita no desenvolvimento de um determinado conjunto de crenas e valores o aspecto mais importante a gerar o imperialismo estadunidense. Gerson Moura e Lars Schoultz so autores representativos dessa perspectiva. Acompanhando a idia de que o imperialismo norte-americano j se esboava em princpios do sculo, Moura assinala que a consolidao do projeto imperialista deu-se de forma gradativa:
Em meio corrida para o oeste, na metade do sculo XIX, surgiu uma expresso que iria marcar, seno a poltica da expanso, pelo menos o clima intelectual em que ela se dava. Tratava-se do Destino Manifesto, expresso jornalstica que se popularizou rapidamente e que via a expanso territorial americana como um processo ilimitado, que no se deteria nas praias da Califrnia, mas avanaria pelo Pacfico afora e acabaria por dar a volta ao mundo! (...) Antes mesmo que se iniciasse a expanso nos oceanos, j comeavam a se formar o clima de opinio pblica e as justificativas religiosas, culturais, polticas e econmicas da nova expanso.11

Elaborada por John OSullivan e incorporada pelo movimento Jovem Amrica, a noo de Destino Manifesto caracterizaria, na perspectiva do autor, o clima intelectual a gerar e propagar o iderio imperialista que acompanhou tanto a expanso interna quanto o expansionismo externo. Privilegiando em suas anlises as relaes entre os Estados Unidos e a Amrica Latina, e tambm enveredando pela perspectiva cultural, a obra de Lars Schoultz nos apresenta uma variao dessa perspectiva. Entende que o autor que:
A crena na inferioridade latino-americana o ncleo essencial da poltica dos Estados Unidos em relao Amrica Latina, porque ela determina os passos precisos que os Estados Unidos assumem para proteger seus interesses na regio. (...) Outras crenas no teriam mudado os interesses dos EUA, mas teriam levado a polticas diferentes para proteger esses interesses e, em geral, a uma relao diferente com os vizinhos que vivem abaixo de ns.12

Segundo assinala, por detrs de fatores econmicos, sociais e polticos, observa-se o desenvolvimento de uma estrutura mental que caracterizaria o conjunto dessas relaes. A poltica externa norte-americana seria impulsionada pelos desejos de atender aos interesses dos Estados Unidos. Contudo, permeando os interesses de sua poltica domstica, o desenvolvimento econmico do pas e os problemas de segurana norte-americanos, estaProj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005 171

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

171

20/07/2006, 10:20

ria essa estrutura mental, um poderoso mind-set que impediu uma poltica baseada no respeito mtuo,13 colaborando, dessa forma, para a afirmao das relaes imperialistas. Apesar das divergncias, ambos os autores privilegiam elementos culturais como fatores explicativos do imperialismo estadunidense. O poltico-estratgico Uma outra perspectiva funda-se na primazia do poltico-estratgico para explicar o imperialismo norte-americano. Assinalam Sellers, May e McMillan em sua obra coletiva que a razo final para a mudana de uma poltica externa de neutralidade para uma outra calcada em pressupostos imperialistas, foi o fato de se acharem em estado fluido os padres tradicionais de influncia.14 Segundo esses autores, o problema fundamental a colaborar para o imperialismo norte-americano foi o aparecimento de novas naes, tambm expansionistas, ao longo do sculo XIX. Japo e Alemanha, naes que se lanavam a pouco no cenrio internacional e estariam almejando projeo e reconhecimento enquanto potncias mundiais. O primeiro pas desafiava diretamente a Rssia, no Extremo Oriente, enquanto o segundo questionava diretamente a liderana inglesa, aspecto ilustrado atravs de seu programa de construo naval. Nesse sentido,
O expansionismo norte-americano deve ser visto tambm no contexto mais amplo do equilbrio de poder e da segunda grande era do imperialismo europeu. Muitas das grandes naes europias, impelidas pelas mesmas foras que condicionavam a Amrica a se expandir, j estavam rivalizando por territrios e influncia nas regies subdesenvolvidas do mundo. Esses exemplos aguaram o apetite norte-americano por um imprio.15

Nesse sentido, a postura dos Estados Unidos teria sido uma posio reativa. Questes como a necessidade de mercados, a idia de superioridade anglo-saxnica, a misso divina e a defesa de uma poderosa marinha de guerra ganhavam dimenso apenas a partir da preocupao estratgica defensiva de garantia de uma rea de influncia. Outro autor que corrobora essa perspectiva Robert Freeman Smith. Desenvolvendo mais detalhadamente os fatores que teriam colaborado para o medo com a segurana, Smith assinala as sucessivas intervenes europias na Amrica Latina ao longo do sculo XIX. Em parte, essas intervenes tiveram o carter de assegurar a influncia na regio. Por outro lado, boa parte delas ocorreu sob o signo da prtica internacional do sculo XIX que concedia legitimidade na proteo dos interesses dos seus cidados no estrangeiro.16 A presena da Frana no Mxico (1861-1867), o redespertar dos interesses espanhis ao

172

Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

172

20/07/2006, 10:20

longo da Guerra Civil Americana (Santo Domingos, Ilhas Chincha e os bombardeios de Callao e Valparaso) e o avano alemo em direo ao Caribe seriam os elementos desencadeadores desse medo. Foi dentro desse quadro geral que:
O pas podia escolher no jogar o jogo da poltica de poder internacional, mas no podia evitar as conseqncias militares, polticas, econmicas e ideolgicas de tal deciso. Parte importante desse jogo era garantir a paz, a ordem e a estabilidade nas chamadas naes atrasadas. Em tais regies, a potncia que realizava o papel de polcia era aquela que exercia maior influncia. Na dcada de 1890, vrios norte-americanos importantes haviam adotado essa viso europia das relaes internacionais.17

O medo do isolamento norte-americano diante do expansionismo das naes mais poderosas do mundo teria se propagado na opinio pblica ao longo desse perodo. Isso teria levado os Estados Unidos, segundo Smith, a um redirecionamento de sua poltica externa, de forma a contrapor-se aos desafios colocados pelas rivalidades imperiais. 18 A explicao econmica Uma terceira explicao que versa sobre o surgimento do imperialismo nos Estados Unidos centra-se nos fatores econmicos. Sem sombra de dvida, a perspectiva mais propagada no meio acadmico.19 Melandri, por exemplo, considera que a poltica externa norte-americana desenvolvida a partir de fins do sculo XIX nada mais foi do que uma adequao ao seu novo poderio econmico, adquirido na segunda metade desse sculo. Em 1884, os Estados Unidos j assumiam o primeiro lugar em produo industrial no mundo. A concluso da expanso continental, em 1867, com a compra do Alasca, acabou por levar a uma viragem sobre si mesmos colaborando para que a poltica externa fosse vista como um mal cada vez menos necessrio. Contudo, segundo o autor, s a conjuno de uma crise econmica com o desaparecimento da fronteira bastara para transformar a Amrica numa potncia colonial.20 Segundo assinala, a Guerra Hispano-Americana marcou o estrondoso aparecimento da nao no cenrio internacional, o que no deixa de ser a concluso lgica da conscincia crescente, num pequeno nmero de americanos, do afastamento entre o novo poder [econmico] do pas e o seu papel limitado escala mundial.21 Alain Rouqui acompanha essa perspectiva economicista. Afirma que o momento do aparecimento dos projetos coloniais foi a Conferncia Pan-Americana de 1889. Uma vez encerrada a expanso interna e consolidada a posio de uma potncia industrial, e, portanto econmica, o desdobramento natural foi a concretizao desses projetos dez anos depois, com os resultados da Guerra Hispano-Americana.22

Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005

173

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

173

20/07/2006, 10:20

Commanger e Nevins, por sua vez, consideram que os Estados Unidos, motivados em parte por razones comerciales y estratgicas, em parte por motivos idealistas, y em parte por vangloria del poder, se lanz una exuberante expansin por ultramar.23 Os fatores polticos estariam relacionados com a rivalidade das naes, que buscavam aumentar o seu poder atravs da aquisio de novos territrios. Razes estratgicas se encontravam na necessidade de controle de rotas comerciais e, a partir da, na composio de uma forte marinha de guerra e mercante. Questes religiosas e ticas fundamentavam-se na vontade de propagar o cristianismo. Tudo isso estimulado, ainda, por uma imprensa sensacionalista que incitaban a la aventura en tierras exticas.24 Contudo, essa perspectiva, que parece atribuir a um amplo conjunto de fatores as causas do imperialismo norte-americano, na verdade, apresenta como fator fundamental as questes econmicas. Assinalam os autores que, em fins do sculo XIX, o pas j se apresentava como uma grande potncia mundial e seus governos j possuam esta posio. O volume total de exportaes contribua para que os homens de governo passassem a se interessar com maior nfase pelas relaes exteriores, uma vez que nenhuma nacin podia despachar tantas cosas fuera de sus fronteras sin interesarse vivamente en los assuntos exteriores.25 A expanso industrial do pas corroborava tal preocupao. Ao abordar a Guerra Hispano-Americana, os autores ratificam o privilgio dado a questes econmicas em detrimento s demais. Consideram que o conflito marca o reaparecimento do expansionismo nacional, desta vez no ultramar. Ao elencar os fatores desencadeadores da explndida guerrinha Nevins e Commanger assinalam:
Aunque los gobiernos tanto de Cleveland como de McKinley se esfozaron seriamente por mantenerse neutrales, se hizo patente que, si la guerra se prolongaba, los Estados Unidos tendran que intervenir. Los efectos econmicos en los Estados Unidos eran de consideracin. 26

A nova posio adotada a partir do conflito, um hito en la historia de los Estados Unidos, teria se concretizado a partir de uma clara posio de interferncia na Amrica Latina, onde ao mismo tiempo los Estados Unidos adoptaron una actitud ms severamente proctetora hacia la Amrica Latina. Como los artculos manufacturados, lo mismo que las materias primas, exigan salidas, se prest mayor atencin al desarrolo de mercados de ultramar.27

174

Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

174

20/07/2006, 10:20

As perspectivas combinadas Um ltimo grupo de analistas sobre o imperialismo estadunidense apresenta o que denomino explicaes ou perspectivas combinadas. Nenhuma delas descarta o importante papel da expanso econmica no pas enquanto fator gerador do imperialismo. Contudo, consideram que outros fatores apresentam um peso equivalente nas explicaes para o processo que se desencadeou nos Estados Unidos ao longo do XIX. Barraclough, Pamplona e autores como Divine, Breen, Fredrickson, Robert e Willians consideram, ao lado da questo econmica, a primazia de fatores estratgicos. Analisando a expanso imperialista como um todo, Barraclough assinala que o processo desencadeado em finais do XIX se distinguia fundamentalmente do imperialismo de pocas anteriores. E um dos principais fatores a colaborar para essa distino eram, justamente, as mudanas sociais e econmicas bsicas do perodo posterior a 1870.28 Em funo do aumento da dependncia das naes mais industrializadas do perodo, no somente por alimentos, mas tambm por matrias-primas, observa-se o desenvolvimento de doutrinas neomercantilistas. Nestas, por sua vez, motivaes de prestgio, economia e manobras polticas entrelaavam-se mutuamente. Dessa forma:
Nos Estados Unidos, talvez seja verdade que a administrao estivesse primordialmente interessada em garantir bases navais para fins estratgicos; mas os expansionistas de 1898 tinham poucas dvidas ou hesitaes sobre as causas econmicas, exigindo as colnias espanholas nos interesses do comrcio e dos excedentes de capital.29

Pamplona acompanha essa perspectiva. Situa os aspectos culturais como tentativas de racionalizao que justificassem o expansionismo extracontinental. A idia de povo predestinado a difundir a democracia e o modo de vida americano representaria uma forma de adequar as necessidades norte-americanas de expanso tradio democrtica da Amrica WASP. Tratou-se de um ajuste da opinio pblica, cuja importncia se acentuava na medida em que se consolidava a sociedade de massas no pas. Nesse sentido, os principais aspectos a considerar seriam outros: Na virada do sculo, o Caribe transformou-se numa espcie de grande lago americano, destinado a atender sede de investimento de uma slida comunidade de negcios e s nascentes necessidades estratgicas e militares norte-americanas. 30 Negcios e segurana estratgica, em suma, seriam os fatores elencados por Pamplona. Por ltimo, dentro ainda dessa perspectiva econmico-estratgica, observa-se a posio de Divine e dos outros autores da obra Amrica Passado e Presente:

Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005

175

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

175

20/07/2006, 10:20

O sentido de isolamento dos americanos (...) foi abalado aps a dcada de 1870 por diversos acontecimentos combinados (...) O fim da expanso das fronteiras, anunciado oficialmente com a publicao do censo de 1890 despertou temores sobre a diminuio das oportunidades internas. (...) Os lderes polticos comearam a discutir a importncia vital do comrcio exterior para a continuidade do crescimento econmico. Alguns deles (...) se deixaram levar pelo entusiasmo da luta mundial pela construo de imprios. (...) A idia de expanso imperialista pairava no ar, e as grandes potncias mediam sua grandeza pelas colnias que adquiriam.31

O ltimo subgrupo de pesquisadores a encaminhar-se dentro de uma perspectiva combinada, porm algo diferenciada da anterior, caracterizado pelas anlises de Luis Fernando Ayerbe e Mary Junqueira. Considerando tambm a importncia do econmico, uma vez que em fins do XIX o xito da industrializao colaborava para que o pas buscasse assegurar o comrcio que se expandia, Junqueira adiciona dois outros fatores. Segundo afirma, existia ainda o temor de que o avano da colonizao europia na sia e na frica se voltasse tambm para as Amricas.32 Fora isso, o expansionismo apresentava-se como componente bsico da mentalidade norte-americana desde o perodo colonial. A crena na excepcionalidade norte-americana foi elemento fundamental na marcha para o oeste. Contudo, Serviu tambm de estmulo para que se expandisse uma nova fronteira de comrcio para o Oriente (...) e legitimou a ao norte-americana no Caribe no final do sculo XIX e incio do sculo XX. (...) No faltou a justificativa missionria para a expanso.33 Ayerbe, por sua vez, encaminha-se nessa mesma trajetria de anlise:
Ao final do sculo XIX, os Estados Unidos j ultrapassam em desenvolvimento industrial a Inglaterra e a Alemanha, e apresentam uma estrutura econmica altamente trustificada, com grande potencial de competio no mercado internacional. coincidentemente nessa poca que aparecem importantes formulaes tericas defendendo um lugar de grandeza para os Estados Unidos no concerto das naes, com destaque para o livro do Almirante Alfred Mahan, publicado em 1890 (...). A abordagem de Mahan combina a noo de Destino Manifesto (...) com uma viso estratgica que considera o poderio naval e o controle dos mares como principais atributos do status de grande potncia.34

Dessa forma, os autores colocam no mesmo patamar os fatores econmicos, estratgicos e culturais que influenciaram no imperialismo. Contudo, a confluncia desses fatores teria ocorrido somente ao final do XIX. A necessidade industrial, com a busca pela garantia de aquisio de mercados, uma tnica do perodo. Em fins do XIX, as depresses de 1873 a 1878, 1882 a 1885, e 1893 a 1897 provocaram um debate acalorado entre subconsumistas e superprodutores. Os primeiros a enfocar a necessidade de ampliao da renda nacional para viabilizar o aumento do consumo e o segundo enfatizando a necessidade de ampliao dos mercados para os produtos

176

Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

176

20/07/2006, 10:20

norte-americanos.35 Contudo, necessidades econmicas no diretamente vinculadas ao crescimento da produo industrial, mas ao crescimento econmico dos Estados Unidos, j se manifestavam ao longo de todo esse sculo. A preocupao estratgica com a segurana era outro fator fundamental, no apenas das ltimas dcadas, mas de boa parte do sculo XIX, acentuando-se na segunda metade. Flrida, Cuba e, a partir da consolidao da continentalizao do pas, Nicargua e Panam estiveram no centro das preocupaes dos gestores da segurana nacional. A neutralidade norte-americana durante boa parte desse sculo, na verdade, foi uma postura defensiva diante de uma ameaa europia na qual, inicialmente, a Inglaterra aparecia como a principal personagem. Posteriormente, Alemanha, Rssia, Frana substituram a Inglaterra, que, ao longo desse perodo, consolidou uma slida, porm no linear, aliana com os Estados Unidos. Por ltimo, mas no menos importante, a cultura expansionista. A presena do Destino Manifesto, a existncia de uma crena de que eram um povo escolhido e, ainda, a perspectiva preconceituosa em relao Amrica Latina so fatores por demais importantes para serem desconsiderados ou mesmo avaliados como mera construo decorrente da vontade de expanso econmica para garantir mercados para a nascente indstria dos Estados Unidos. O Destino Manifesto surge antes mesmo da Guerra com o Mxico. Schoultz assinala que a perspectiva preconceituosa em relao Amrica Latina, que nada mais foi do que um desdobramento da cultura expansionista, j se desenhava a partir da dcada de 1820. De certa forma, as perspectivas aqui observadas e que se centram no desenvolvimento do imperialismo norte-americano encontram correspondncia em uma bibliografia que analisa o imperialismo enquanto processo em grande medida europeu. Hobsbawm assinala que o fator econmico foi o principal aspecto a motivar o imperialismo, embora reconhea que analisar a histria humana apenas pela perspectiva materialista seja um equvoco. Avalia que os apelos emocionais, polticos e sociais tenham tido grande importncia no processo e que a busca por territrios marcar-se-ia como elemento de status entre as naes, aspecto que deve ser avaliado para uma melhor compreenso do processo.36 De Decca e Falcon apresentam a necessidade de uma composio entre os elementos explicativos caracterizados pela vontade de expanso do capital associada a fatores culturais e polticos. Falcon analisa a simultaneidade entre a exportao de capitais e a afirmao do culto ao progresso e de teorias fundamentadas no darwinismo social marcado pelo racismo e pelas teorias geopolticas.37 De Decca, por sua vez, assinala tambm a importncia da exportao de capitais como uma poltica deliberada dos estados europeus de anexao de povos e territrios com vistas expanso dos mercados capitalistas em
Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005 177

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

177

20/07/2006, 10:20

associao com determinados elementos da poltica e da cultura europias que produziram no homem moderno o desejo desenfreado de uma expanso que teria se consolidado pela via militar.38 Analisando brevemente a relao entre os Estados Unidos e dois pases da Amrica Central e Caribenha Nicargua e Cuba poderemos observar como essas trs variveis cruzaram-se ainda em meados do XIX e colaboraram para que o imperialismo norte-americano j iniciasse o seu desenvolvimento. Nesse momento, contudo, o alvo privilegiado ainda eram os seus vizinhos mais prximos: a Amrica Latina. Estados Unidos e Nicargua Seja para aqueles que consideram que o interesse norte-americano pela Nicargua j se desenvolvia mesmo antes de o pas ter alcanado a costa do Pacfico ou ainda na perspectiva daqueles que datam o aparecimento dessa preocupao apenas para o perodo posterior aquisio do Oregon e da California, a dcada de 1840 apresenta-se como um momento de suma importncia na relao entre os dois pases. Originada da fragmentao das Provncias Unidas da Amrica Central, em 1839,39 o papel de destaque dessa nao para os Estados Unidos estava associado a diversos fatores. Em termos estratgicos, a presena inglesa na regio (Honduras, Costa dos Mosquitos e Belize), adicionada ao que os norte-americanos consideravam como uma endmica instabilidade poltica da rea, passaram a ser compreendidos pelos membros dos sucessivos governos norte-americanos, a partir de 1840, como uma sria ameaa ao pas. Preocupada com a efetivao do Tratado Bidlack, entre Estados Unidos e Colmbia,40 a Gr-Bretanha ocupou San Juan del Norte, na Nicargua, buscando uma alternativa na conexo entre Pacfico e Atlntico. A desconfiana mtua, que caracterizou a relao entre Estados Unidos e Inglaterra desde a Segunda Guerra de Independncia (1812-14), aprofundou-se ainda mais nesse perodo, colaborando para que o conflito entre os dois pases tivesse como palco a Amrica Central, j que a Inglaterra estava por toda a parte.41 O problema estaria colocado ante a necessidade de uma via de comunicao entre os dois oceanos, para favorecer sus planes de anexion de Oregon y California,42 pulando para o topo da agenda de poltica estrangeira dos EUA quando a aquisio dessas reas, respectivamente em 1846 e 1848, foi seguida quase que imediatamente pela corrida do ouro.43 Alm de provocar uma profunda preocupao estratgica, a criao de uma via de comunicao relacionava-se tambm a problemas econmicos, aspecto observvel pelas primeiras iniciativas de apoio do governo dos Estados Unidos para que empresrios dos Estados Unidos se estabelecessem na Nicargua. A presena da American Accessory
178 Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

178

20/07/2006, 10:20

Transit Company, controlada pelo empresrio de New Orleans, Cornlios Vanderbilt, e da Pacific Guano Company, empresa fundada ao longo do governo do flibusteiro Walker,44 assinalam essa vinculao. Porm, outros aspectos tambm despertaram o interesse norte-americano. Em termos polticos, mas tambm econmicos, alguns sulistas consideravam que a Nicargua poderia apresentar-se como uma alternativa para reequilibrar a relao entre os estados norteamericanos escravistas e no-escravistas. Garantiria, assim, o imperialismo sulista que se desenvolveu a partir da marcha para o oeste nesse perodo.45
Havia tambm interesses relacionados, que viam a Nicargua como uma outra oportunidade para acrescentar peso contenda Norte e Sul, influncia dos estados livres no Congresso. O Senador pelo Mississipi Albert Brown era um porta-voz deste interesse e, em 1858, ele queixou-se de que a oposio do governo dos EUA s expedies de Walker demonstrava favorecimento aos nortistas que operavam atravs da firma de Vanderbilt.46

Nesse sentido, o confronto norte-sul encontrou, na Nicargua, um espao para sua propagao. A mentalidade expansionista tambm se manifestou desde fins da dcada de 1840 na regio, atravs da ao de flibusteiros. Espcie de piratas do sculo XIX, os flibusteiros norte-americanos, que haviam nascido um pouco demasiado tarde para participar da expanso para o oeste,47 voltaram-se para a Amrica Central e realizaram incurses em uma srie de pases da rea. Particularmente na Nicargua, o norte-americano William Walker chegou a ensaiar um perodo de governo e os flibusteiros contaram com a tolerncia, seno com o apoio, do governo de Washington.48 Walker, em suas empreitadas flibusteiras, conseguiu o apoio mais ostensivo de empresrios dos Estados Unidos, que estavam diretamente envolvidos na frentica rivalidade entre as diversas empresas ferrovirias que tinham sua origem naquele pas. Em torno dessas questes, o envolvimento do governo norte-americano, a partir da presidncia de Polk (1845-1848), acentuou-se cada vez mais na regio. E, apesar de no conseguir, por problemas internos, a ratificao do tratado Hise-Selvas com a Nicargua que proporcionaria o controle dos EUA sobre uma via de passagem pelo pas , os Estados Unidos garantiram a assinatura de um contrato para a construo de um canal no pas com uma empresa norte-americana. A proposta seria utilizar o caminho que compreenderia o Rio San Juan, e da a importncia estratgica dessa via fluvial, e o lago da Nicargua. O projeto, contudo, ficou apenas no papel, enquanto que outras negociaes se desenvolviam mais ao sul.

Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005

179

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

179

20/07/2006, 10:20

Estados Unidos e Cuba Por volta do mesmo perodo, quando se iniciou a expanso norte-americana para alm do Mississipi, na dcada de 1840, j existia um projeto de avanar tambm em direo s ilhas do Atlntico, e Cuba era considerada como alvo privilegiado. Tal qual no caso da Nicargua, a razo para tal proposta encontrava motivaes em diferentes aspectos. Cuba era concebida como rea de importncia fundamental, tanto em termos estratgicos quanto polticos e econmicos. No que se refere ao problema estratgico, mais uma vez contava a ameaa da presena estrangeira, inicialmente inglesa e, posteriormente, de Frana e Alemanha. Na dcada de 1810, existiam partidrios da anexao da ilha, tanto nos Estados Unidos quanto na rea que ainda era de domnio colonial espanhol.49 O presidente Jefferson j havia considerado essa possibilidade:
A geografia estratgica de Cuba h muito atraa o interesse dos funcionrios em Washington. Do mesmo modo que a Flrida espanhola, a ilha era localizada ao longo de rotas de navios cuja importncia crescia rapidamente, e era suficientemente prxima das 13 colnias para servir como base para a agresso armada de um inimigo europeu. (...) Com aguda conscincia desta combinao nica de proximidade geogrfica e instabilidade geoestratgica, Thomas Jefferson foi o primeiro presidente a considerar a aquisio da ilha.50

Ao longo dos anos 1820, a declarao unilateral da Doutrina Monroe, por parte dos Estados Unidos, teria sido resultado do desejo de adquirir Cuba, aspecto que, temiam os norte-americanos, fosse obstaculizado caso a referida declarao tivesse sido em conjunto com a Inglaterra.51 Na dcada de 1840, a preocupao de que a Gr-Bretanha articulasse para adquirir a Repblica da Estrela Solitria (futuro estado do Texas) tambm esteve viva para as perspectivas que se desenvolviam sobre a ilha. Nesse momento, existia um receio de que a Inglaterra viesse a adquirir o territrio em funo de dvidas espanholas para com esse pas. A ilha tambm era considerada como elemento importante, em termos econmicos, desde princpios do XIX, pois os Estados Unidos apresentava-se como o principal mercado comprador do acar cubano e era tambm a principal origem de boa parte dos produtos importados pela economia da ilha. Outro aspecto econmico e poltico de relevo era dado pelos partidrios da expanso do escravismo. Vrios foram os momentos, entre 1810 e 1821, em que norte-americanos articularam negociaes com parcelas da elite hacendada interessada na manuteno da escravido , promovendo um envolvimento direto nos assuntos internos de outra nao. Para os escravocratas, tratava-se de uma forma de anexar outra rea escravista, em resposta

180

Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

180

20/07/2006, 10:20

 possibilidade de 17 novos estados que poderiam surgir a partir da anexao do Oregon. Dentro dessa perspectiva, a vitria sobre o Mxico (1848) era considerada como o momento certo para a anexao, antes que a escravido fosse abolida de vez em Cuba. As reformas realizadas pela coroa espanhola e que visavam ampliao da cidadania para os libertos (1853) apresentou-se, para muitos, no como um desestmulo, mas sim como o momento de acelerar as providncias para incorporao de Cuba. Dentro ainda dessa perspectiva, a ilha encontrava importncia tambm no que se refere s questes da poltica interna dos Estados Unidos da Amrica. Isso na medida em que se apresentava como uma rea no somente de expanso econmica para o escravismo, mas tambm como elemento que poderia contribuir para o reequilbrio na composio congressual entre estados escravistas e no-escravistas, tal como era considerada a possibilidade de incorporao da Nicargua. Resultado direto dessa proposta foi o Manifesto Ostend elaborado pelos representantes diplomticos dos Estados Unidos na Espanha, Gr-Bretanha, e Frana , e considerado como a quinta-essncia do expansionismo ardente da Jovem Amrica.52 O manifesto colocava como questo urgente a ser resolvida a incorporao da ilha, ou pela compra ou pela via das armas. A retomada da discusso em torno da continuidade do expansionismo para a Amrica Central deu-se em torno desse grupo poltico, que entendia que os Estados Unidos teriam um papel enquanto instrumento de difuso dos valores WASP. Os interesses de expanso em direo ilha por parte dos norte-americanos, ao longo de todo o sculo XIX, bem retratado a seguir:
Jefferson haba pensado que estaba comprendida propriamente dentro de la esfera de influencia de los Estados Unidos; John Quincy Adams haba estado seguro de su posible incorporacin a los Estados Unidos; el famoso manifiesto de Ostende, de 1854, haba tratado de forzar a Espaa a vender la isla a los Estados Unidos y en vspiras de la Guerra Civil un comit del Senado haba anunciado que la adquisicin final de Cuba debe considerarse como un propsito fijo.53

Algumas questes sobre o imperialismo norte-americano Alguns analistas do imperialismo tendem a enfatizar a motivao econmica para o processo geral de expanso que as naes mais industrializadas realizaram por diversas partes do mundo, principalmente a partir da dcada de 1870. Contudo, uma srie de questes suscitada a partir da anlise do imperialismo norte-americano, que teria ocorrido, segundo alguns, tardiamente. Para Falcon e Moura, em um trabalho ainda marcado por uma perspectiva excessivamente materialista, o novo estgio econmico e social nas naes capitalistas mais indus-

Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005

181

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

181

20/07/2006, 10:20

trializadas gerou novas exigncias econmicas e novas polticas estatais que conduziram competio internacional e conquista imperialista.54 Outros fatores, denominados motivaes mais imediatas, mas ligadas queles motivos gerais, colaboraram para que diversas naes viessem a buscar assegurar reas estratgicas que garantissem tanto a proteo do territrio nacional quanto o acesso a reas economicamente importantes, bem como protegessem uma rea do avano das rivais.55 O interesse por outros territrios estaria ligado, ainda, busca pela garantia de usufruto de regies que poderiam tornar-se importantes no futuro.56 Ao observarmos a atitude da poltica externa norte-americana percebe-se que boa parte desses desejos se manifestou mesmo antes da Guerra Civil, momento em que, para alguns, os Estados Unidos teriam alcanado o patamar de potncia industrial. As preocupaes estratgicas dos homens da poltica externa norte-americana j se manifestavam favoravelmente incorporao de algumas reas limtrofes desde fins do sculo XVIII, quando o pas ainda no havia desenvolvido sua potencialidade industrial. Com vistas a atender a essas necessidades de segurana, reas como Cuba e Nicargua se apresentavam, de forma mais sistemtica, como alvos privilegiados desde a dcada de 1840. A procura por satisfazer essa demanda por segurana no estava, nesse sentido, vinculada aos desgnios econmicos de uma nao industrializada. A necessidade de viabilizar um meio de comunicao que possibilitasse unidade territorial colocava-se de forma prioritria para os membros da poltica externa do pas, tambm em torno desse perodo. E foi justamente com esse objetivo que membros do governo norte-americano apoiaram e estimularam, no somente aes como a do empresrio Vanderbilt na Nicargua, mas tambm fizeram vista grossa para a intensa atividade dos flibusteiros norte-americanos. Cuba tambm estava includa nessa perspectiva. As preocupaes iniciadas ainda em fins do XVIII, e que permaneceram por todo o sculo XIX, fundamentavam-se no medo de uma ameaa europia que partisse de Cuba. Demonstraes de um desejo crescente de aquisio da ilha acabaram por ser contidas, no apenas por questes de poltica interna, mas, principalmente, pela possibilidade de confronto com a Espanha e outras naes, que poderiam acompanh-la numa atitude de retaliao. Mesmo diante desse quadro, inmeros foram os pronunciamentos favorveis ao expansionismo em direo Amrica Central e Caribenha. Ainda em 1848, afirmava Jefferson Davis:
Yucatn e Cuba so os pontos que comandam o Golfo do Mxico, que eu considero uma bacia de gua pertencente aos Estados Unidos. Sempre que surgir a questo se os Estados Unidos

182

Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

182

20/07/2006, 10:20

devem apoderar-se destes portes de entrada do sul e do leste, ou permitir que eles passem a ser posse de qualquer Poder martimo, quanto a mim, estarei pronto a declarar que meu passo ser para diante, e que o cabo de Yucatn e a ilha de Cuba devem ser nossos.57

E mesmo aqueles que no eram adeptos to acirrados do expansionismo, como John Calhoun, tambm se manifestavam dessa forma, ao indicar que indispensvel segurana dos Estados Unidos que esta ilha no esteja em outras mos. Se estivesse, nosso comrcio de cabotagem entre o Golfo e o Atlntico seria, em caso de guerra, cortados, em dois, e efeitos convulsivos se seguiriam.58 Contudo, se ficarmos apenas nas questes relativas s preocupaes estratgicas de defesa do pas manifestadas por polticos, funcionrios da poltica externa e mesmo membros da sociedade civil , pareceria que o expansionismo externo norte-americano deveu-se exclusivamente a uma postura defensiva, e no ofensiva. Isso embora no seja fcil distinguir o imperialismo ofensivo do imperialismo defensivo, uma vez que a defesa de seu territrio nacional e de sua zona de influncia supe o controle de um espao cada vez mais extenso, de onde as testas de ponte e as bases militares no estrangeiro.59 Outros fatores, igualmente importantes, encontravam-se presentes nesse momento. O Destino Manifesto, termo que resume um conjunto de princpios que fundamentou boa parte dos expansionistas norte-americanos nas dcadas de 1840 e 1850, j assinalava a inteno de uma parcela considervel da populao estadunidense em expandir-se, no somente por todo o continente norte-americano, mas tambm pela Amrica Central e Caribenha. Cunhado por John OSullivan em 1845, o termo servia para designar o cumprimento do nosso destino manifesto de espalhar pelo continente a ns designado pela providncia para o desenvolvimento livre dos nossos milhes multiplicados anualmente.60 As trs principais idias que fundamentavam tal perspectiva eram:
Primeiro, a de que Deus estava do lado do expansionismo americano. A segunda, implcita na frase desenvolvimento livre, significava que espalhar o regime americano era prolongar as instituies democrticas. E a terceria era que o crescimento da populao exigia uma sada que a aquisio de territrios iria proporcionar.61

Estimulados em grande medida pelo ambiente do Destino Manifesto os flibusteiros que infestaram, tanto Cuba quanto a Nicargua, nas dcadas de 1840 e 1850, apresentaramse como o resultado mais imediato dessa mentalidade expansionista. Embora o pas j ocupasse a quinta posio em termos de produo manufatureira nesse momento,62 existia ainda um imenso mercado interno que poderia abastecer as necessidades de matria-prima e de mercados que ento se formavam. Ao considerarem algumas

Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005

183

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

183

20/07/2006, 10:20

reas do Caribe e da Amrica Central como um apndice natural do continente norteamericano,63 diversos norte-americanos proeminentes consideravam como natural que a expanso se dirigisse para essas reas.
Na Amrica Central, os Estados Unidos haviam demonstrado que a expanso fsica da era do Destino Manifesto havia combinado com uma expanso correspondente dos horizontes dos funcionrios dos EUA, uma nova concepo da esfera de influncia da nao. As repblicas novatas da Amrica Central eram um lugar ideal para esta demonstrao; elas prprias eram impotentes, estavam perto de casa, e haviam se tornado uma importante rota de trnsito entre as duas costas da repblica norte-americana, assegurando uma sempre crescente presena dos EUA no istmo.64

Apesar de ainda no despontar como nao eminentemente industrial nesse momento, existiam interesses econmicos vinculados a essas preocupaes estratgicas e a esse mpeto expansionista. Estavam vinculados, em grande medida, economia escravista. Cuba e Nicargua representavam reas por onde a atividade econmica fundada no escravismo poderia se desenvolver. Contudo, outras possibilidades econmicas tambm eram oferecidas pela regio, em associao ntima com o problema da defesa do territrio e da necessidade estratgica de agilizao das comunicaes que a regio oferecia: acar, exportao de bens manufaturados e empresas ferrovirias. Consideraes finais Ao considerar a Guerra de 1898 entre Estados Unidos e Espanha como marco do imperialismo norte-americano, o que retratado por uma parte considervel da bibliografia sobre o assunto, uma parcela dos analistas privilegia a caracterizao desse processo pela obteno de reas atravs da prtica do neocolonialismo. Contudo, o imperialismo no um processo que se caracteriza apenas por essa via. O estabelecimento de zonas de influncia e a obteno de terras que garantissem o acesso a reas econmica e estrategicamente importantes, tanto quanto a ao poltica a viabilizar tais aspectos foram componentes fundamentais do imperialismo. A intensa atividade poltica e econmica na Nicargua e em Cuba asseverou a perspectiva de que, por volta de fins de 1840 e princpios de 1850, os Estados Unidos j iniciavam uma intensa atividade imperialista na regio. Apoio e negociao (direto ou indireto) de funcionrios norte-americanos a flibusteiros, ingerncia armada, presena econmica e poltica norte-americana nesses pases so exemplos prticos de tal atividade.

184

Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

184

20/07/2006, 10:20

Em grande medida, os elementos que fundamentaram essas atitudes encontram-se, segundo entendo, no na Doutrina Monroe. Elaborada ainda num momento em que os Estados Unidos apresentavam potencial econmico e militar dbil para garanti-la, a Doutrina Monroe foi avalizada pelas pretenses britnicas de impedir a retomada do colonialismo de carter mercantil. Nesse sentido, o marco para o aparecimento de uma cultura imperial norte-americana, mais especificamente sobre a Amrica Central e o Caribe, deve ser buscado em outro tipo de manifestao: o Destino Manifesto. Propunha o avano no somente por reas pouco povoadas, mas a primazia dos norte-americanos sobre as reas adjacentes, bem como a predestinao a uma tarefa a ser desempenhada sobre os povos que nessas regies habitassem. Em fins do XIX, afirmava Henry Cabot Lodge, a glria pela conquista de terras e as necessidades econmicas, polticas e estratgicas da nao apresentavam-se e deveriam ser consolidadas. 65 Contudo, j em meados do sculo XIX, estes aspectos estavam sendo colocados por boa parte dos responsveis pela poltica externa norte-americana. Foram contidos e no chegaram a se efetivar por completo porque a nao ainda se deparava com inimigos potenciais na rea. Mesmo assim, j se manifestavam claramente nesse momento. Dessa forma, a compreenso de que o imperialismo norte-americano tenha se caracterizado por uma viragem na sua poltica interna e externa parece representar um equvoco. Este se desenvolveu como um prolongamento direto do expansionismo iniciado internamente e que propunha claramente a hegemonia da nao, no somente na Amrica do Norte. Sob inspirao do Destino Manifesto que pregava a fama, a glria e o dever messinico que cabiam nao americana e em funo do simultneo aparecimento de interesses econmicos e poltico-estratgicos fora desse espao, iniciaram-se, ao longo da dcada de 1840, as primeiras aes externas dos Estados Unidos enquanto nao imperialista. Recebido em novembro/2004; aprovado em maio/2005

Notas
* 1

Doutor e professor da Universidade Veiga de Almeida.

MOURA, G. Estados Unidos e Amrica Latina. So Paulo, Contexto, 1990, p. 14. Ver tambm JUNQUEIRA, M. A. Estados Unidos - a consolidao da Nao. So Paulo, Contexto, 2001, p. 99. MELANDRI, P. Histria dos Estados Unidos desde 1865. Trad. de Pedro Eli Duarte. 7 ed., Lisboa, Edies 70, 2000, p. 71.

Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005

185

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

185

20/07/2006, 10:20

SCHOULTZ, L. Estados Unidos poder e submisso. Tradu. Paul Filker. Baur, Edusc, 2000, pp. 14 e 25. SELLERS, C.; MAY, H. e MCMILLAN, N. R. Uma reavaliao da Histria dos Estados Unidos. 6 ed., Rio de Janeiro, Jorge Zahar, 1985, p. 113. JUNQUEIRA, op. cit., p. 100.

5 6

Reunio encaminhada pelos pases que compunham a Santa Aliana e que tinham por objetivo a restaurao do controle espanhol na parte da Amrica que esteve sob seu controle at 1810.
7 8

PAMPLONA, M. Revendo o sonho americano. So Paulo, Atual, 1995, p. 52.

SMITH, R. F. Estados Unidos e Amrica Latina: 1830-1930. In: BETHELL, L. Histria da Amrica Latina de 1870 a 1930. Trad. Geraldo Gerson de Souza. So Paulo/Braslia, Edusp/Fenag, 2001, vol. IV, p. 611.
9

Nessa perspectiva, ver: NEVINS, A.; COMMANGER, H. S. e MORRIS, J.. Breve Historia de los Estados Unidos. 2 ed. (espanhol), trad. Francisco Gonzlez Aramburo. Mxico, Fondo de Cultura, 1996. Ver tambm: ROUQUI, A. O extremo-ocidente introduo Amrica Latina. So Paulo, Edusp, 1992; BARRACLOUGH, G. Introduo Histria Contempornea. 5 ed., Trad. lvaro Cabral. Rio de Janeiro, Guanabara, 1987.
10

Dentre esses autores, citamos Robert Smith, Marco Pamplona e a obra conjunta elaborada por Divine, Breen, Fredrickson, Robert e Willians. DIVINE, R.; BREEN, T. H.; FREDRICKSON, G. M. e WILLIAMS, R. H. Amrica passado e presente. Trad. Jaime Bernardese e Carlos Arajo. Rio de Janeiro, Nrdica, 1987.
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

MOURA, op. cit., p. 14. SCHOULTZ, op. cit., pp. 13-14. Ibid.. SELLERS et alii, op. cit., p. 265. Ibid.. SMITH, op. cit., p. 609. Ibid., p. 620. Ibid., p. 616. Pierre Melandri, Alain Rouqui, bem como Commanger e Nevins fazem parte desse grupo. Ibid., p. 72. MELANDRI, op. cit., p. 71. ROUQUI, op. cit., p. 317. COMMANGER e NEVINS, op. cit., p. 355. Ibid., p. 359. Ibid., p. 356. Ibid., p. 360. Ibid., p. 355.

186

Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

186

20/07/2006, 10:20

28 29 30 31 32 33 34

BARRACLOUGH, op. cit., p. 57. Ibid., pp. 59 e ss. PAMPLONA, op. cit., p. 32. DIVINE et alii., op. cit., pp. 461 e ss. JUNQUEIRA, op. cit., p. 99. Ibid., p. 104.

AYERBE, L. F. Estados Unidos e Amrica Latina a construo da hegemonia. So Paulo, Unesp, 2002, pp. 52 e 48.
35 36

SCHOULTZ, op. cit., p. 107.

HOBSBAWM, E. A Era dos Extremos o breve sculo XX. Trad. Sieni M. Campos e Yolanda S. de Toledo. 3 ed. So Paulo, Cia das Letras, 1996, pp. 96 e 109.
37

FALCON, F. J.C.. O capitalismo unifica o mundo. In: O sculo XX o tempo das incertezas. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 2003, p. 50.

38

DECCA, E. de. O colonialismo como a glria do imprio. In: O sculo XX o tempo das incertezas. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 2003, pp. 158 e 169.
39

Segundo Doratioto, a fragmentao deveu-se a uma tentativa do governo central, localizado na Cidade da Guatemala, de absorver o controle absoluto da arrecadao de impostos alfandegrios, o principal instrumento de obteno de recursos nessa poca. DORATIOTO, F. Espaos nacionais na Amrica Latina: da utopia bolivariana fragmentao. So Paulo, Brasiliense, 1994, p. 38.
40

Firmado em 1848, por esse tratado, a Colmbia concedia passagem livre para os norte-americanos atravs do istmo do Panam.
41 42

SCHOULTZ, op. cit., p. 88.

VAZQUEZ, J. Z. Uma difcil insercin em el concierto de las naciones. In: ANNINO, A. e GUERRA, F.-X. (orgs.). Inventando la nacin Iberoamrica. Siglo XIX. Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2003, p. 278.
43 44

SCHOULTZ, op. cit., p. 83.

William Walker iniciou sua atividade flibusteira na Baja Califrnia, quando realizou uma tentativa frustrada de fundar uma Repblica na pennsula. Posteriormente, convidado como mercernrio para participar da guerra civil que se desenvolvia na Nicargua, ao lado dos liberais, conquistou o pas e tornouse presidente durante os anos de 1855 e 1857.
45 46 47

SELLERS et alii, op. cit., p. 179. SCHOULTZ, op. cit., p. 86. Ibid., p. 83.

48 MONIZ BANDEIRA, L. A. De Mart a Fidel a Revoluo Cubana e a Amrica Latina. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 1998, p. 21. Essa perspectiva encontra-se refutada em Schoultz, que considera que, em determinados momentos, o governo norte-americano tomou severas medidas contra os flibusteiros . SCHOULTZ, op. cit., p. 86 e ss. 49

MONIZ BANDEIRA, op. cit., p. 14.

Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005

187

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

187

20/07/2006, 10:20

50 51 52 53 54

SCHOULTZ, op. cit., p. 66. BANDEIRA, op. cit., p. 15. Ibid., p. 73. COMMANGER et alii, op. cit., p. 549.

FALCON, F. J. C. e MOURA, G. A formao do mundo contemporneo. 2 ed. Rio de Janeiro, Americana, 1975, p. 88. Mesmo reconhecendo que essa perspectiva foi relativamente revista em trabalhos posteriores dos dois autores em questo, optei por utiliz-la por consider-la representativa de uma viso economicista do imperialismo. Sobre a nova perspectiva adotada por esses autores, ver: MOURA, G. Estados Unidos e Amrica Latina, op. cit.; e, tambm, FALCON, F. J. C. O capitalismo unifica o mundo. In: O sculo XX, op. cit.
55 56 57

FALCON e MOURA, op. cit., p. 90. Ibid..

Citado em SCHOULTZ, L. Estados Unidos: poder e submisso. Bauru, Edusc, 2000, p. 68. Jefferson Davis foi Secretrio de Guerra no Governo do Presidente Franklin Pierce (1853-1857)
58

Citado em SCHOULTZ, ibid., p. 62. John Calhoun foi Secretrio de Estado ao longo do governo do Presidente John Tyler (1841-1844)
59

FICHOU, J. A civilizao Americana. Trad. Maria Carolina F. de Castilho Pires. So Paulo, Papirus, 1990, p. 114.
60

Citado em DIVINE et alii, op. cit., p. 288. OSullivan foi editor influente e um dos proponentes do Movimento Jovem Amrica, de carter expansionista.
61 62 63 64

DIVINE et alii, op. cit., p. 288. MONIZ BANDEIRA, op. cit., p. 16. SCHOULTZ, op. cit., p. 66. Ibid., p. 92.

Senador pelo Partido Republicano, foi um dos mais proeminentes jingoistas (expansionistas) de fins do sculo XIX e, juntamente com Theodore Roosevelt, defensor do Destino Manifesto.

65

188

Proj. Histria, So Paulo, (31), p. 167-188, dez. 2005

10-Artg-(Ricardo Mendes).p65

188

20/07/2006, 10:20