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A CARACTERIZAO DA TERCEIRIZAO E O DIREITO DO TRABALHO: SMULA 331 TST.

Luciana Silva Ceolin Wolfe 1

RESUMO

O presente artigo escrito sob o mbito das cincias jurdicas, com enfoque especfico no direito do trabalho. Seu objetivo identificar a caracterizao de terceirizao e efeitos jurdico-legais. Metodologicamente caracterizado como uma pesquisa explicativa/analtica e bibliogrfica, a qual usa procedimentos bibliogrficos com tcnicas de coleta documental e observao indireta. Os dados so coletados em obras que envolvem a terceirizao sob o mbito da administrao, sendo prevalentes, entretanto, as de enfoque jurdico. So utilizados livros, peridicos e artigos disponibilizados na internet, e aps tratamento crtico e anlise qualitativa dos dados, monta-se o texto final sob o mtodo dedutivo. Feitas as exposies e as anlises dos dados, toma-se os efeitos jurdicos acerca da terceirizao, e, ento, observa-se equidade e os efeitos legais. Conclui-se que h uma evoluo nas formas de contratao de mo-de-obra, de modo que as empresas buscam cada vez mais a modernizao com a finalidade de tornarem-se mais aptas para enfrentar seus concorrentes, sendo a terceirizao uma tendncia atual. As concluses no esgotam este assunto. PALAVRAS-CHAVE: Direito do Trabalho; terceirizao; smula 331 TST. INTRODUO

A terceirizao no Brasil surge aproximadamente na dcada de 1980, juntamente com os movimentos da qualidade e da vantagem competitiva. Parte do princpio de que as empresas terceirizadas so especializadas em uma realizao de tarefas, as quais que podem ser prestadas s empresas que no as tm como atividades-fim.

Bacharel em Administrao de Empresas (Universidade Tuiuti do Paran). Ps-Graduada em Controladoria (FAE Business School). Acadmica do 10 perodo do Curso de Direito (Faculdades Integradas do Brasil - Unibrasil).

Pelo lado administrativo, nota-se que a terceirizao apresenta-se no cenrio produtivo como uma moderna tcnica de gesto. Prev a reduo de custos, a descentralizao de atividades, o aumento da qualidade do produto/servio final, a produo com base em diversos centros menores e a produo como um sistema de rede. J pelo lado jurdico, observa-se que existem controvrsias sobre a terceirizao. De um lado existem aqueles que a tomam como geradora de desemprego e como detrimentos aos direitos dos trabalhadores, e de outro, aqueles que a tomam como geradora de empregos especializados, e como forma de impulsionar a criao de sociedades comerciais de trabalho temporrio. Sob os contextos apresentados, o artigo fica delimitado ao mbito jurdico. Mais especificamente enfoca o direito do trabalho, delimitando a terceirizao como ponto de estudo. No pretende defender uma ou outra linha jurdica, mas sim chegar s anlises que venham a responder problemtica: Quais as caractersticas da terceirizao e seus efeitos no mbito jurdico? Vista a questo de pesquisa, e justificando a importncia e relevncia do trato do tema por efeitos da sociedade e da cincia, segue-se o artigo. A sociedade poder ser beneficiada por questes informativas, visto que poder decidir por apoiar ou no a terceirizao. J pelo lado da cincia, o benefcio a produo bibliogrfica, uma contribuio ao estgio atual do conhecimento. Metodologicamente, o artigo tem objetivo exploratrio e segue o mtodo dedutivo. Parte de uma estratgia de pesquisa bibliogrfica e utiliza tcnicas de coleta documental/observao indireta. As fontes usadas so secundrias (livros, peridicos e artigos cientficos disponibilizados via Internet), e a anlise dos dados feita qualitativa. O objetivo principal do trabalho identificar a caracterizao de terceirizao e efeitos jurdico-legais. Para tanto, so lanados trs objetivos especficos. O primeiro objetivo especfico Identificar a caracterizao da terceirizao. O segundo Analisar a Smula 331 do TST. E o terceiro Identificar as ilicitudes, os efeitos jurdicos e a equitatividade proveniente da relao de terceirizao.

O estudo proposto visa mostrar a terceirizao sob os enfoques administrativos e jurdicos. Parte-se do princpio que no possvel v-la sem entender seus conceitos e caractersticas de gesto, e tambm que no pode se tratar dela sem entender seu enquadramento legal (causas e conseqncias). Alm de tudo, so apresentados os aspectos legais que lhe aproximam e lhe afastam de simulaes CLT (Consolidao das Leis do Trabalho). E por fim, como o artigo no busca esgotar o assunto, fazem-se sugestes para trabalhos futuros.

1 TERCEIRIZAO

Entenda-se a terceirizao como uma alternativa produtiva em evoluo, que desde a dcada de 1950, nos Estados Unidos, vem se apresentando como uma tcnica de administrao empresarial.2 No Brasil, a terceirizao comeou a ser implantada e desenvolvida por advento de multinacionais, principalmente na dcada de 1980, sendo conhecida ento, aproximadamente no ano de 1989, como contratao de terceiros. O objetivo da terceirizao j era de reduzir custos, assim como gerar aumento de qualidade, eficincia, especializao, eficcia e produtividade.3 Neste sentido, e vista como uma estratgia de implantao, a terceirizao, ou outsourcing, no ingls4, consiste em se contratar terceiros para atividades-meio da empresa, ou seja, para atividades que no sejam o seu objeto principal.5. Na terceirizao o trabalho realizado para uma empresa, mas contratado de maneira imediata por outra. 6. Segundo Lvio Antnio GIOSA, isso se caracteriza como uma tcnica moderna de administrao, visto que a empresa terceirizada faz a mediao entre o tomador de servios e a mo-de-obra terceirizada propriamente
LEIRIUA; Jernimo Souto; SARATT, Newton Dornelles. Terceirizao: uma alternativa de flexibilidade empresarial. 8. ed. So Paulo: Gente, 1995. p. 22. 3 QUEIROZ, Carlos Alberto Ramos Soares de. Manual e terceirizao. 9. ed. So Paulo: STS, 1998. p. 63. 4 GIOSA, Lvio Antnio. Terceirizao: uma abordagem estratgica. 5. ed. So Paulo: Pioneira, 1997. p. 13. 5 MARTINS, Srgio Pinto. A terceirizao e o direito do trabalho. So Paulo: Atlas, 2001. p. 23. 6 MARCELINO, Paula. Afinal, o que terceirizao? Em busca de ferramentas de anlise e de ao poltica. Revista Pegada eletrnica, v. 8, n. 2, p. 56-60, Dez. 2007. p. 57.
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dita.7 O tomador de servios tem mais tempo para controlar e gerir o seu prprio negcio, o que acarreta melhorias no mesmo. Para Amauri Mascaro NASCIMENTO, a descentralizao das atividades da empresa, sendo estas realizadas em vrios centros de servios, possibilita a empresa focar-se mais em sua atividade-fim. Num carter evolutivo, e de acordo com Giovanni ALVES, expe que a terceirizao antes abrangia os servios de apoio e hoje tende a atingir atividades vinculadas esfera da produo. As empresas terceirizadas tendem a concentrar seus esforos na especializao, e desta forma, buscam vantagens competitivas.8 Visto todo esse contexto, e enfocando a questo do direito, constatam-se eixos de discusso. O primeiro com relao s discusses existentes entre atividades-meio e fim da empresa9. O segundo com relao ao uso da terceirizao em atividades diversas das j regulamentadas (reas de limpeza e segurana), conforme a Lei 6019/74 e Decreto-Lei n. 73841/74 respectivamente. O terceiro com relao s simulaes e tentativas de fraudes CLT, com o propsito de enriquecimento ilcito e dissimulao do vnculo empregatcio. E o quarto com relao responsabilidade subsidiria do tomador de servios. Aps esses pontos problemticos supra-expostos (eixos principais de discusso), que devem ser tratados com a devida cautela, Srgio Pinto MARTINS refora que quando praticada dentro de todos os parmetros legais pertinentes matria, a terceirizao uma alternativa moderna de produo.10

2 CARACTERIZAO

GONALVES, Vera Olmpia. Terceirizao: trabalho temporrio: orientao ao tomador de servios. Braslia: TEM, SIT, 2001. p. 31. 8 ALVES, Giovanni. Reestruturao produtiva, novas qualificaes e empregabilidade. Reestruturao produtiva, gesto da fora de trabalho e educao. IV SIMPSIO TRABALHO E EDUCAO, ago. 2007. p 205-206. 9 ROBERTELLA, Luiz Carlos Amorim. Terceirizao: tendncias em doutrina e jurisprudncia. Revista Trabalho & Doutrina, So Paulo, p. 30-35, 1999. p. 34. 10 MARTINS, Srgio Pinto. Terceirizao nas relaes trabalhistas e desemprego. Disponvel em: <http://www.aspr.com.br/arquivos/Junho%20n%2049.pdf> Acesso em: 02 ago. 2008.

Para a caracterizao da terceirizao, demanda, consoante Luiz Alberto de VARGAS e Almir Goulart da SILVEIRA, que sejam observadas as seguintes condies:
a) relao entre empresas idneas, com capacidade econmica incontestvel, de modo que deve ser imprescindvel que a empresa contratada assuma os riscos do negcio e tenha condies econmicas de honrar seus compromissos com os trabalhadores; b) restrinja-se a servios especializados, como os de vigilncia, asseio e conservao, refeies, assistncia tcnica, etc., no se justificando a utilizao de mo-de-obra no especializada, por j ser um indcio a respeito da ilicitude da terceirizao. c) que os servios terceirizados sejam sempre ligados a atividade-meio da empresa e no a atividade-fim. d) que a prestao do servio seja dirigida pela empresa locadora, que os trabalhadores sejam subordinados aos empregados desta e no aos prepostos da 11 empresa locatria.

Parte-se, ento, do pressuposto de que uma terceirizada deve ser especialista em um servio sob o risco de ser enquadrada como empresa locadora de mo-de-obra. E ainda que deve somente se vincular com um tomador de servios em suas atividades-meio. O dispositivo que prev isso a Smula 331 do TST.

3 SMULA 331 TST

No

Brasil,

existem

basicamente

quatro

dispositivos

que

norteiam

juridicamente a terceirizao: (a) Lei 6019/74 (Trabalho Temporrio); (b) Lei 7102/83 (Servio de Vigilncia); (c) TST Smula 256 vincula o empregado da empresa prestadora de servios com o tomador hoje cancelada, mas que ainda se aplica s situaes anteriores Constituio de 1988; (d) TST Smula 331 vincula a contratao de trabalhadores por empresa interposta.12 O Enunciado 331 do Tribunal Superior do Trabalho (TST), de 4 de Janeiro de 1994:
TST Enunciado n. 331 - Contrato de Prestao de Servios Legalidade I - A contratao de trabalhadores por empresa interposta ilegal, formando-se o vnculo diretamente com o VARGAS, Luiz Alberto de; SILVEIRA, Almir Goulart da. Terceirizao e o enunciado 331 DO TST. Breves consideraes. Disponvel em: <http://lavargas.sites.uol.com.br/terceira.html> Acesso em: 20 nov. 2008. 12 GIOSA, Lvio Antonio. Terceirizao: uma abordagem estratgica. 3. ed. So Paulo: Pioneira, 1994. p. 11-15; 101-110.
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tomador dos servios, salvo no caso de trabalho temporrio (Lei n. 6.019, de 03.01.1974). II - A contratao irregular de trabalhador, mediante empresa interposta, no gera vnculo de emprego com os rgos da administrao pblica direta, indireta ou fundacional (art. 37, II, da CF/1988). III - No forma vnculo de emprego com o tomador a contratao de servios de vigilncia (Lei n. 7.102, de 20-06-1983), de conservao e limpeza, bem como a de servios especializados ligados atividade-meio do tomador, desde que inexistente a pessoalidade e a subordinao direta. IV - O inadimplemento das obrigaes trabalhistas, por parte do empregador, implica a responsabilidade subsidiria do tomador dos servios, quanto quelas obrigaes, inclusive quanto aos rgos da administrao direta, das autarquias, das fundaes pblicas, das empresas pblicas e das sociedades de economia mista, desde que hajam participado da relao processual e constem tambm do ttulo 13 executivo judicial.

Tal enunciado procura explicar a terceirizao diferenciando atividades-fim e atividades-meio segundo a essencialidade ou no dos servios da empresa tomadora dos servios terceirizados. Conforme a Smula, as atividades que integram o objeto social de uma empresa indicam sua atividade-fim, enquanto as atividades que no integram o objeto social so consideradas atividades-meio. A princpio, tudo pode ser terceirizado, segundo o ponto de vista empresarial, desde que as atividades terceirizadas no sejam as atividades-fim. O Tribunal Superior do Trabalho editou o Enunciado n 256 sobre a legalidade dos contratos de prestao de servio, e o Enunciado n 331 ampliou a liberdade em se terceirizar, consagrando-se como uma tendncia flexibilizadora, viabilizando a terceirizao nos servios de vigilncia (Lei n 7102/83), e nos servios de conservao e limpeza e em outros tipos de servios especializados ligados atividade-meio do tomador, desde que inexistente a pessoalidade e a subordinao direta (requisitos do artigo 3 da CLT). De acordo com o enunciado n 331 do TST, a terceirizao legal quando h um contrato de servios, em que a tomadora transfere a sua atividade-meio para uma empresa terceirizada. Conforme o inciso I, do mesmo Enunciado, proibida a contratao de trabalhadores por empresa interposta, exceto nos casos de trabalho temporrio. Caso isso no acontea, a tomadora de servios se responsabilizar pelo reconhecimento da relao de emprego, ser a empregadora na forma dos artigos 2 e 3 da CLT. Pelo inciso III do mesmo enunciado, no existe vnculo de emprego com o tomador de servios quando as atividades forem de vigilncia, conservao e
TST ENUNCIADO. Disponvel em: <http://www.advquintella.com.br/comunica/artigos/ art010_31102008.html> Acesso em: 25 nov. 2008.
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limpeza e outras relacionadas a atividades meio. Observa-se, porm, que o tomador no deve caracterizar subordinao e solicitar pessoalidade dos empregados da terceirizada. O inciso IV do Enunciado n 331 do TST apregoa que a falta de pagamento das obrigaes trabalhistas, por parte do empregador, acarreta a responsabilidade subsidiria do tomador dos servios, inclusive quanto aos rgos da administrao direta, das autarquias, das fundaes pblicas, das empresas pblicas e das sociedades de economia mista, desde que hajam participado da relao processual e constem tambm do ttulo executivo judicial. Ressaltando-se o inciso II do mesmo enunciado que exclui o vnculo de emprego com os rgos da administrao pblica direta, indireta ou fundacional quando da contratao irregular de trabalhador, mediante empresa interposta (art. 37, II, da CF/1988).

4 ILICITUDES NA TERCEIRIZAO E SEUS EFEITOS JURDICOS.

De acordo com Alice Monteiro de BARROS, devem-se ter cuidados jurdicos especiais questo da Terceirizao.
A terceirizao requer cautela do ponto de vista econmico, pois implica planejamento de produtividade, qualidade e custos. Os cuidados devem ser redobrados do ponto de vista jurdico, porquanto a adoo de mo-de-obra terceirizada poder implicar reconhecimento direto de vnculo empregatcio com a tomadora de servios, na hiptese de fraude, ou 14 responsabilidade subsidiria dessa ultima, quando inadimplente a prestadora de servios.

O art. 9 da CLT declara nulos de pleno direito os atos praticados com o objetivo de desvirtuar, impedir ou fraudar a aplicao dos preceitos contidos na Consolidao15; o que vale a realidade. No Direito do Trabalho, o princpio da primazia da realidade, de modo que a realidade dos fatos mais importante que os aspectos formais que envolvem as contrataes.16 Se for constatada a tentativa real

BARROS, Alice Monteiro de. Curso de Direito do Trabalho. 5. ed. rev. e ampl. So Paulo: LTr, 2009. p. 452. 15 Art. 9 - Sero nulos de pleno direito os atos praticados com o objetivo de desvirtuar, impedir ou fraudar a aplicao dos preceitos contidos na presente Consolidao. 16 QUINTELLA, Lucia Meirelles C. Barreto. Terceirizao e as conseqncias para a empresa. Disponvel em: <http://www.advquintella.com.br/comunica/artigos/art010_31102008.pdf> Acesso em: 15 jan. 2009.

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de fraude da CLT por meio do nome terceirizao, no existe contrato que torne esta verdadeira. Sobre os efeitos da terceirizao ilcita, diz-se que so todos aqueles oriundos de tentativas de fraude CLT. Dentre eles, os mais comuns so o reconhecimento do vnculo empregatcio e o salrio equitativo conforme a Lei n 6.019/74 art. 12, a. Faz-se necessrio, ento, a caracterizao de vnculo empregatcio e suas conseqncias, dado ser o vnculo empregatcio o vnculo legal entre Empregadores e empregados, segundo condies da CLT, entendendo o empregador como prev o Art. 2 da CLT.
Art. 2 - Considera-se empregador a empresa, individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servio. 1 - Equiparam-se ao empregador, para os efeitos exclusivos da relao de emprego, os profissionais liberais, as instituies de beneficncia, as associaes recreativas ou outras instituies sem fins lucrativos, que admitirem trabalhadores como empregados. 2 Sempre que uma ou mais empresas, tendo, embora, cada uma delas, personalidade jurdica prpria, estiverem sob a direo, controle ou administrao de outra, constituindo grupo industrial, comercial ou de qualquer outra atividade econmica, sero, para os efeitos da relao de emprego, solidariamente responsveis a empresa principal e cada uma das subordinadas.

E como empregado, o que o mesmo diploma prev em seu artigo 3:


Art. 3 - Considera-se empregado toda pessoa fsica que prestar servios de natureza no eventual a empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio. Pargrafo nico - No haver distines relativas espcie de emprego e condio de trabalhador, nem entre o trabalho intelectual, tcnico e manual. (Pargrafo includo pela Lei n. 4.072, de 16-061962).

Fecham-se os pr-requisitos para se entender as condies da CLT que caracterizam o vnculo empregatcio (pessoalidade, subordinao, habitualidade e onerosidade) Conforme Larissa da Silva SCARABELIM e Hamilton Luiz SCARABELIM, os requisitos supramencionados podem ser assim entendidos17: a) Pessoalidade:

SCARABELIM, Larissa da Silva; SCARABELIM, Hamilton Luiz. Direito do trabalho. Campinas: Copola, 1998. p. 32.

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A Pessoalidade apresenta-se como requisito indispensvel questo do vnculo empregatcio, consoante artigo 2 da CLT. Neste sentido, o empregado deve prestar servios pessoalmente ao seu empregador e sob a subordinao dele. Notase fato semelhante nas relaes de trabalho e de consumo, em que a pessoalidade no aparece como elemento obrigatrio. Uma consulta com um mdico, com um engenheiro ou com profissionais afins no caracteriza uma relao de emprego, mas sim uma relao de consumo. Observa-se nessas situaes, porm que, apesar da pessoalidade no ser obrigatria, ela geralmente se faz presente. Desse modo, e levando-se em conta o carter intuitu personae em relao pessoa do empregado, encerra-se a questo da pessoalidade entendendo-se o seu carter essencial. O trabalho deve ser prestado por pessoa fsica, diretamente sem auxiliares ou empregados. b) Subordinao: A Subordinao (Dependncia) a caracterstica singular da relao de emprego. De um lado o empregador aplicando sobre o empregado uma dependncia econmica, disciplinar, tcnica e hierrquica; de outro, o empregado na sua funo operacional de cumprir ordens. Ressalta-se sobre este contexto que nem toda a subordinao est diretamente relacionada subordinao hierrquica, ou de cumprimento de ordens. Nota-se que as subordinaes tcnica e econmica tornamse to relevantes quanto a hierrquica, visto que o empregado fica preso ao empregador por questes de recursos e de tcnicas laborais. Pode no receber ordens, mas dentro deste contexto, no pode realizar suas aes sem a previso de um recebimento certo ou sem a utilizao de tcnicas e instrumentos que lhe viabilizem para tal. Entremeios a essa discusso, parece clara a diferenciao entre a relao de emprego e a relao de trabalho pela subordinao jurdica. Conforme Jos Antnio Ribeiro de Oliveira SILVA, um autnomo presta o seu servio como um profissional independente. Faz seu servio como um profissional prtico em seu labor, no precisando submeter-se a ordens de ningum para tal.18 Parte-se do

SILVA, Jos Antnio Ribeiro de Oliveira. Relao de trabalho: em busca de um critrio cientfico para a definio das relaes de trabalho abrangidas pela nova competncia da justia especializada. Revista do Tribunal Regional do Trabalho da 15 Regio. Disponvel em: <http://www.trt15.jus.br/escola_da_magistratura/Rev26Art4.pdf> Acesso em: 05 ago. 2008.

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pressuposto que as questes tcnicas, econmicas e disciplinares, referentes ao servio do autnomo j so de seu conhecimento, e que ele no precisa de outrem para tais princpios estabelecer. Consoante frisa SILVA, um trabalhador autnomo quem exerce uma atividade econmica sob os riscos dela e sendo o proprietrio dos instrumentos de trabalho (no-alteridade).19 Por fim, diz-se que esta discusso sobre a subordinao estende-se para outras questes. Faz-se necessrio da as correlaes e devidas discusses acerca da relao laboral entre empregado x autnomo, ou empregado x eventual. c) Habitualidade: A Habitualidade pode ser vista segundo quatro teorias: a) teoria do evento o trabalhador contratado para uma tarefa certa (acontecimento, obra, servio especfico); b) teoria dos fins da empresa o trabalhador contratado para tarefameio do tomador de servios; c) teoria da descontinuidade o trabalhador contratado para servio eventual; d) teoria da fixao jurdica na empresa o trabalhador no se fixa a um tomador de servios como fonte de trabalho.20 Dessa forma e tendo-se em vista que a continuidade necessria para a caracterizao da relao de emprego, ressalva-se o fato de os trabalhadores eventuais ou afins, desde que os servios prestados tenham continuidade, (por mais breve que seja), poderem reclamar seus direitos (trabalhistas ou civis) na Justia do Trabalho. Neste sentido, Jos Affonso DALLEGRAVE NETO expe que a fim de que a delimitao do conceito de relao de trabalho no fique apenas a cargo da doutrina e da jurisprudncia, impende aprovar o Projeto de Lei que tramita no Congresso Nacional
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, que altera o artigo 652 da CLT, nele introduzindo um

pargrafo com o seguinte teor:


Artigo 652 (...) 1: Compete ainda ao juiz do trabalho processar e julgar os litgios decorrentes de relaes de trabalho que, no configurando vnculo de emprego, envolvam: I representante comercial autnomo e tomador de servios; II corretor e tomador de servios; III transportador autnomo e empresa de transporte ou usurio de servios; IV Idem. Idem. 21 DALLEGRAVE NETO, Jos Affonso. Primeiras linhas sobre a nova competncia da Justia do Trabalho fixada pela reforma do Judicirio (EC N. 45/2004). In: COUTINHO, Grijalbo Fernandes; FAVA, Marcos Neves (Coords.). Nova Competncia da Justia do Trabalho. So Paulo: LTR, 2005. p. 28.
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empreiteiro e subempreiteiro, ou qualquer destes e o dono da obra, nos contratos de pequena empreitada, sempre que os primeiros concorrerem pessoalmente com seu trabalho para a execuo dos servios, ainda que mediante o concurso de terceiros; V parceiro ou arrendatrio rural e proprietrio; VI cooperativas de trabalho e seus associados; VII cooperativas de trabalho ou seus associados e os respectivos tomadores de servios.

d) Onerosidade A Onerosidade visa remunerao ou compensao ao empregado que, no se submetendo ao risco, espera do empregador a renda certa e pr-estabelecida. Neste sentido, o trabalho ser necessariamente oneroso no somente na relao de emprego, mas tambm na relao de consumo, em que no se admite o trabalho gratuito, ex vi do artigo 3, 2, da Lei n. 8.078/90, segundo o qual o servio consumido qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remunerao. Conforme finaliza SILVA, a onerosidade no se presta distino entre a relao de emprego e a relao de trabalho, tampouco desta em contraposio relao de consumo. 22 Visto o enquadramento nestes requisitos, e ento caracterizado o vnculo empregatcio, o tomador de servios cria obrigaes trabalhistas com os empregados da terceirizada. Como ele incorreu em erro ou teve m-f, acaba ficando sujeito, de acordo com Paulo MELCHOR (SEBRAE), s seguintes medidas por parte dos empregados:
a) Reclamao trabalhista proposta pelos empregados na Justia do Trabalho. b) Autuao por parte dos fiscais do trabalho, que incidir por empregado sem registro. c) Nova autuao caso no seja regularizada a situao que gerou a primeira autuao. d) Proposio de ao criminal e de encerramento da sociedade (empresa, cooperativa e associao) por parte do Ministrio Pblico do Trabalho, caso constate fraude contra os direitos trabalhistas. e) Autuao dos fiscais da Previdncia Social. f) Assumir os riscos de acidentes do trabalho por no oferecer o seguro previdencirio; 23 etc.

Estes so os efeitos jurdicos de uma terceirizao ilcita, inerentes caracterizao de vnculo empregatcio. Segundo Srgio Pinto MARTINS, a terceirizao assim apresenta as vantagens de gerao de novas empresas e empregos, como tambm aumenta a
SILVA, Jos Antnio Ribeiro de Oliveira. Op. cit. SEBRAE MG. Terceirizao de servios. Disponvel em: <http://www.sebrae mg.com.br/arquivos/parasuaempresa/saibamais/terceirizacao_servicos_2.pdf> Acesso em: 25 jan. 2009.
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arrecadao pblica (impostos na rea de servios); como desvantagens, apresenta detrimentos aos direitos do trabalhador em uma relao de emprego 24.

CONSIDERAES FINAIS

Tem-se que o mercado mundial torna-se cada vez mais globalizado a partir do chamado processo de reestruturao produtiva, e dentre as transformaes ocorridas, a polivalncia exigida de trabalhadores qualificados acabou por trazer uma maior objetividade laboral, de modo que o trabalhador moderno passou a ser aquele que executa as tarefas sem identidade profissional. Neste contexto, da necessidade de transformaes nos meios produtivos, a fim de economizar e aproveitar melhor os recursos, visando ao aumento da competitividade nas organizaes, que surgem estratgias de gesto, como a terceirizao, implementadas nas mais diversas partes do mundo e setores da economia. As empresas buscam cada vez mais a modernizao com a finalidade de tornarem-se mais aptas para enfrentar seus concorrentes, sendo a terceirizao uma tendncia atual, que busca alcanar maior produtividade, elevar o nvel de qualidade e reduzir custos, para assim sobreviver em ambientes de alta competitividade. A terceirizao, neste vis, passou a ser uma ferramenta importante no sentido de o tomador de servio passar a ter mais tempo para controlar e gerir o seu prprio negcio, deixando a execuo para terceiros de atividade-meio da empresa. A tendncia de flexibilizao da relao de emprego parece indicar ampla possibilidade de acolhimento progressivo de formas mais aprimoradas de terceirizao. Por fim, percebe-se, uma evidente evoluo com a absoro de novas formas de contratao de mo-de-obra, que acabam por se perfazerem por meio da Smula 331 do TST, a qual uniformizou os entendimentos sobre a terceirizao, acolhendo o fornecimento lcito de mo-de-obra quando no configurada a

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MARTINS, Srgio Pinto. Terceirizao... Op. cit., p. 46.

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existncia de relao de pessoalidade e de subordinao direta entre o tomador de servio e o empregado terceirizado. Assim, visto que este artigo no buscou esgotar o assunto, sugere-se uma analise mais profunda, a fim de conhecer e relacionar a estrutura das organizaes brasileiras diante do cenrio mundial que se apresenta, j que existindo a transferncia de um processo para terceiros, as empresas passam a ter que gerenciar as atividades realizadas por outros e pelos seus, a fim de atingirem melhores nveis de servio e qualidade.

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REFERNCIAS

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