RESEA BIBLIOGRFICA TTULO: CMO LEGISLAR CON SABIDURA Y ELOCUENCIA El Arte de Legible Reconstruido a Partir de la Tradicin Retrica AUTOR:

Luis Alberto Marchili EDITORIAL: DUNKEN. Buenos Aires, 2009 Por Fernando Vilches Vivancos. Profesor Titular de Lengua Espaola. Universidad Rey Juan Carlos. Madrid Una primera consideracin, despus de la atenta lectura del libro de Luis Alberto Marchili, en su versin en lengua espaola, es que debera figurar no solo en las Bibliotecas Universitarias y en las de los rganos Legislativos de los pases de habla hispana, sino que tendra que ser libro de cabecera, como se dice vulgarmente, u ocupar un lugar preferente bien en la mesillas de noche, bien en las mesas de despacho de los diputados y senadores, donde los hubiere, con competencia y responsabilidad legislativa nacional. Y tenerlo cerca, al alcance de la mano, los representantes, con funciones legislativas en las distintas instancias provinciales o municipales, segn la estructura poltico administrativa de cada Nacin. Tambin, y por supuesto, su conocimiento e utilizacin debera comprender a letrados, asesores, opositores y alumnos de la Ciencia del Derecho y, desde luego, a los que practican como abogados defensores o acusadores en los distintos litigios, para haceles entender la importancia del arte de la Retrica y del Lenguaje para la adecuada composicin y disposicin de las leyes y su correcta y adecuada expresin, tanto preceptiva como persuasiva, y poder con causa argumentar en pro o contra las disposiciones dimanadas de los distintos poderes. Me parece obligado aclarar mi relativa coincidencia con lo expuesto en el prlogo de la obra en defensa del trabajo cuando dice que Este libro posee utilidad inmediata para los lectores que, por su formacin jurdica o su carcter de especialistas en otras disciplinas, cuando tuvieren que opinar o fueren llamados a colaborar en tareas legislativas, podrn obtener en breve tiempo conocimientos As mismo, manifiesta: Posee utilidad inmediata para el Estado, dado que, al mejorar la calidad de las leyes, disminuirn el

nmero y la complejidad de los procesos judiciales y de los trmites administrativos. Aprovecha la ocasin para trasladarnos unas palabras de Cervantes tomadas del Quijote. Con l desea que su lectura sea luz del alma. Quera decir que mis anteriores recomendaciones provienen, como indicaba al principio, de que en la lectura de sus pginas he encontrado esa luz contra el azar y el empirismo () y los secretos del verdadero arte de legislar. Como se dice en esta obra, nos encontramos con que en la actualidad el arte de legislar no existe como un verdadero cuerpo de doctrina. Estima, basando la afirmacin en Robert Walter, que no ha sido incorporado a un sistema fundamental, a una base metdica reconocida sobre la cual se pudiera erigir una construccin bien ensamblada. Sigue nuestro autor, que dedic siete aos de su vida a ejercer como asesor legislativo, desarrollando el subttulo de su obra recogido anteriormente y defiende que El verdadero arte de legislar, que se haba perdido, renace aqu a partir de la tradicin clsica, que concibe a las leyes como discursos cvicos, sabios y elocuentes y a la retrica, el arte de persuadir con discursos cvicos, sabios y elocuentes. Se remonta a un reconocimiento de la base metdica de dos mil quinientos aos durante los cuales se ha partido de la hiptesis teortica de que el arte de bien decir (ars bene dicere), la antigua retrica, ser un progreso para el arte de bien legislar (ars bene legislandi). Es evidente que son muchos (treinta) los aos dedicados al estudio, a rastrear por la filosofa, la historia y la literatura especializada para la construccin de un tratado dedicado a la recuperacin de conceptos importantes. Se seala, no solo la necesidad de saber, de saber decir y exponer, sino, por fin, plasmar en leyes, que, fruto de la investigacin, regulen y obliguen a su cumplimiento a los ciudadanos y los persuadan de su conveniencia. Reconstruido el arte de legislar como un sistema de observaciones, principios, reglas y ejemplos, fundado en la retrica, permite superar las etapas de las meras prcticas sin dar razones y de las respuestas aisladas alrededor de problemas amontonados. Termino esta primera parte de mi anlisis y sntesis subrayando el deseo de que este camino reconstruido sea de aplicacin, como lo anhela el autor de que se pueda aplicar tanto al mbito anglosajn como en el continental europeo, con vocacin de poder incluir en cualquier otro derecho positivo, histrico, actual o futuro previa la adaptacin a la multiplicidad de idiomas y ordenamientos jurdicos cuyos conocimientos se presuponen como en la Retrica. Siete son los captulos en los que expone el Profesor Marchili su obra.

Empezar diciendo que es muy significativo el bagaje intelectual y su praxis. No anda lejos, segn mi entender, de su formacin la referencia escolstica y tanto su mente, plasmada en su exposicin, como la estructura del desarrollo de sus ideas, dentro de un espacio de modernidad exigido por un tiempo de reflexin sobre la etapa anterior, nos permiten volver a descubrir la excelencia de un mtodo, empleado en el estudio desde Aristteles y aplicado por una amplia gama de pensadores. Viene esta primera digresin sobre el comienzo del prrafo inicial del primero de los siete captulos para reunir las pistas que conforman el trabajo. Recoge las nociones previas al desarrollo del arte de gobernar que, de acuerdo con nuestro criterio, encuadran conceptos imprescindibles, puntos de partida para introducirse en el estudio de la materia propuesta. En las prenociones nos encontramos con el objeto. Segn el Digesto de Justiniano, la Ley es un decreto de hombres prudentes (Decretum vero prudentiam hominum). Desde este punto de partida, y haciendo repetidas referencias, llega a la deduccin de que las leyes suelen comprender dos discursos: uno que persuade a tomar la decisin aconsejada y otro que prescribe lo aconsejado, como ya se ha dicho; sin embargo, en muchas ocasiones, la ley es solo un discurso preceptivo y no se le da importancia al aspecto persuasivo. Uno de los secretos de la poltica, tal vez el misterio del Estado ms oculto para el inexperto, consiste en saber que mandar es hacerse obedecer, no tan solo dar rdenes; que el poder de persuasin, no fuerza. Pericles, el ms grande hombre ateniense, afirmaba que todo aquello que los hombres obligan a hacer a los otros sin persuasin, sea o no por medio de una ley, no es derecho, es fuerza. No hay que interpretar, sigue aclarando el autor, que se trataba de un ataque a la democracia, lo cual sera una blasfemia contra uno de sus ms ilustres fundadores, autor de uno de sus ms bellos elogios, sino que se trataba de la preservacin de la racionalidad frente al ejercicio arbitrario del poder. Refleja, en el denominado PRINCIPIO, que la verdadera naturaleza de las Leyes es compleja, pues son actos de gobierno (poltica) y discursos cvicos sabios y elocuentes (retrica). Hace una crtica a cmo se suele legislar. Muchos gobernantes no lo saben hacer y se ponen en manos de asesores que no saben aconsejar. En la

determinacin del objeto del arte de legislar, se incluyen las actividades de aconsejar y desaconsejar para que los gobernantes entiendan a sus consejeros y los consejeros sepan aconsejar. Distingue entre el derecho anglosajn, donde la composicin de las leyes no es tarea propia de meros abogados, sino funcionarios expertos en redaccin legislativa (Legislative drafting), y el continental europeo. Se estima que alcanza con saber derecho, sin desconocer el idioma nacional, y los juristas especializados en cada materia jurdica (constitucionalistas, penalistas, civilistas, etc.) se limitan a criticar la obra legislativa, en cuya produccin no han participado en forma directa. Respecto al mtodo, se plantea si existe el de legislar. Desde luego, afirma el autor que, si existe, no se puede encontrar, si se encuentra, no se puede conocer, si se conoce, no se puede ensear y, finalmente, si se ensea, no se puede aplicar. Refuta en cierto modo su anterior afirmacin. Dice que es de una existencia evidente la actividad que consiste en componer y criticar, aconsejar y desaconsejar las normas jurdicas generales. Luego se pregunta Dnde est el arte de legislar? No est en los libros de moral, de poltica, historia, derecho, etc. Es decir, de humanidades, aunque todos ellos proporcionan materiales para las observaciones que permiten reconstruirlo. La idea (logos) o discurso que incluye la razn (ratio) y el discurso u oracin (oratio) diferencia a los hombres de los animales, pues, al permitir que nos podamos persuadir unos a los otros, ha posibilitado a los seres humanos vivir en sociedad, fundar ciudades y hacer leyes sobre lo justo e injusto, discursos cvicos que perpetan la sabidura y elocuencia de gobernantes y consejeros. Es tan atractivo el mensaje, el desarrollo del pensamiento de nuestro professor, que me siento atrado hacia su palabra y, as, siguiendo su rumbo, me encuentro con un nuevo filn que no quiero pasar por alto, en la esperanza de que todo lo que estoy refiriendo servir al posible lector a interesarse por lo dicho a travs de casi quinientas pginas que contiene la obra. Pasa a detenerse en la palabra retrica, del griego rhetorike, que significa arte del retrico o rhtor. Esta ltima voz, en su origen, designaba al poltico capaz de formular una propuesta de ley o rhtra. Dado que cada uno deba demandar y defenderse por s mismo, todos necesitaron aprender a hablar en pblico, sea para recitar el discurso comprando al loggrafo, sea para componer y pronunciar el propio interesado. Es preciso convenir en que las leyes son obras literarias. Hacer leyes en latn se dice Leges scribere, legislador -no el que propone la ley, sino el

autor del proyecto-, se comunica con las siguientes expresiones: qui leges scribit, legum scriptor o legum inventor, terminologa propia de la retrica. Comprenden, como se ha repetido, dos discursos: el preceptivo, que obliga, prohibe, permite, premia y pena, las conductas; y el persuasivo, que al prescrptivo explica, justifica y procura que se apruebe, interprete y aplique de acuerdo con la finalidad que se persiguiere. El perdido arte de legislar se reconstruir como tal, identificando las partes aplicables de la tradicin retrica, desarrollando las insuficientes y creando otras nuevas. Tres apartados ms dedica el autor para que el lector se encuentre en condiciones de seguir leyendo y adquiriendo herramientas que le ayuden a conseguir la preparacin necesaria para ejercer el arte de bien legislar. Habla de las distintas denominaciones en los derechos anglosajn y continental. Hace una reflexin sobre la palabra tcnica, de origen griego, que fue traducida al latn como ars y de all pas al castellano como arte, que significa, objetivamente, el mtodo para hacer alguna cosa, el manual que se expone, la obra plasmada segn sus reglas; y, subjetivamente, la habilidad del artista que posee el arte (...) de legislar. La retrica, el arte de persuadir (); se sigue, as, la lnea de un antiguo precedente hispnico, el del Fuero Juzgo, cuyo Libro I, Ttulo I, reza Qual deve ser el arte de fazer las leyes. En la actualidad, y principalmente en Espaa, debido, sin duda, a la influencia anglosajona, se ha puesto muy de moda hablar de la tcnica legislativa. Tanto es as que las distintas escuelas de formacin de funcionarios han organizado cursos denominados Tcnica legislativa. Tal vez algo que se olvida es lo que el autor defiende y propone. Aspectos que son muy importantes y que desarrolla a lo largo de su obra y es que se precisa la existencia de conocimientos, la sabidura que no se puede adquirir en unos cuantos das, sino que requiere tiempo de estudio y reflexin. As mismo, aunque tcnica y arte pueden tener un cierto aire sinnimo, el mundo moderno ha tratado de separarlas dando al sentido tcnico un carcter ms regulado, casi matemtico, tendiendo a la exactitud, mientras en el arte predomina la visin humanista, por lo tanto ms imaginativa, ms comprensiva, en cierto modo ms cerca de la retrica. Despus de esta digresin, vuelvo al texto donde, adems de lo dicho, termina este captulo dedicado a las prenociones con una definicin: El arte de legislar es un sistema enseable de observaciones, principios, reglas y ejemplos, para

componer y criticar, aconsejar y desaconsejar normas jurdicas generales, fundado en la tradicin retrica. De los seis captulos restantes, del plan expositivo de la obra, dedica dos a la Historia. En el primero, referido a la Historia Antigua y Medieval, dedica cuarenta y cinco pginas. Lo subdivide en dos apartados: Historia Antigua, que incluye: Oriente, Grecia y Roma, e Historia medieval, en el que hace una relacin de autores y los agrupa en cuatro distintos bloques: ars dictaminis, ars arengandi, la educacin del Podest y los humanistas. Constituye un verdadero placer leer estas pginas. En algn momento, nos encontramos con esta especie de sentencia: Cun antiguas son ciertas cosas que pasan por modernas. No puedo resistir el impulso de la mente que me obliga a hacer alguna breve resea de las acertadas citas: en Hammurabi el que ha alcanzado la fuente de la sabidura () mis palabras son de lo ms escogido, mis obras no tienen igual. nicamente es para el necio para quien son vanas; para el prudente estn destinadas a la gloria. En Egipto, para adquirir una formacin superior, [era necesario] que estuviera basada en la sabidura con la elocuencia, trasmitida por la palabra hablada y escrita, por las reglas y los ejemplos de los padres a hijos, de maestros a discpulos, de superiores a subordinados, de autores a lectores. Ptahhotep, viejo visir, funcionario, deca. Oh rey, mi seor! La edad est aqu, la ancianidad arrib. La debilidad viene, el decrecimiento crece, (Como un beb ) uno duerme todo el da, Los ojos estn confusos, los odos sordos, La fuerza ha desaparecido por cansancio La boca, silenciada, no habla, El corazn, vaco, no recuerda el pasado, los huesos crujen todos. Quera con eso no dedicarse a formar funcionarios jvenes lo bueno, aade, ha devenido en malo, todo sabor se ha ido. En las instrucciones de Merikare encontramos estas palabras: Si t eres hbil en el discurso, vencers,

La lengua es la espada (del rey); El habla tiene ms fuerza que todas las peleas, El habilidoso no es vencido. Incluye una relacin interesante de griegos que se esforzaron en resaltar, desde distintos puntos de vista, la importancia de la sabidura y la elocuencia en la buena gobernacin mediante leyes. Los primeros grandes oradores polticos, viene a sealar, se formaron por el ejemplo y el ejercicio de los asuntos de Estado. Pericles, que representa la poca de la transicin, cont con las enseanzas de Damn, el hombre ms sabio de su tiempo en msica, que entonces abarcaba la cultura del alma, incluso la poesa, en contraste con la del cuerpo, de la cual se ocupaba la gimnasia. Mucho tendramos que alarganos en nuestro comentario para incluir a los grandes pensadores griegos, como, despus, a los romanos; pero no por ello dejaremos de traer algunos que merezcan nuestra consideracin: as, Calimaco hizo una tabla, hoy perdida, de los Escritores ilustres y sus Obras, conocidas como Pinakes. Dividi en ocho categoras toda la literatura griega de la Biblioteca de Alejandra. Dichas categoras eran: drama, poesa pica y lrica; legislacin; filosofa, historia; oratoria, retrica y miscelneas. En cuanto a Roma, va nuestro autor desde las XII tablas hasta Cicern. A este ltimo lo califica como el continuador de las ideas de Iscrates acerca de la unin de la sabidura con la elocuencia, pensaba que la sabidura sin la elocuencia era pocas veces til a las ciudades, y que la elocuencia sin sabidura siempre era daosa, nunca til. Ya, ms arriba, se ha hecho mencin a los apartados dedicados por el autor a la Historia medieval. El primer renacimiento se produce en la pennsula itlica, bajo el rey ostrogodo Teodorico el Grande. Una referencia importante, tomada de Cicern, confirma que a los Quaestores se los designaba en el cargo por su fama de sabios y elocuentes, que las obras deban ser retricamente eficaces y jurdicamente vlidas para que nadie pudiera criticarlas y que el castigo devena casi superfluo cuando el poder de la elocuencia prevaleca, pues, entonces, el derecho se realizaba en forma espontnea, sin necesidad de apelar a la fuerza. Haba una frmula para designar a los quaestores: Y, por ello, impulsado por la fama de tu sabidura y elocuencia, por este proceso, Yo te asigno, por la gracia de Dios, la Quaestura, la gloria de las letras Trae, como representante del pensamiento hispano, aunque no cabe

duda para nosotros de que, tal vez, podra citar a otros en el tiempo dilatado al que se refiere, a San Isidoro de Sevilla y cita su obra Etimologae, enciclopedia medieval. Una ley debera ser honorable, justa, factible, de acuerdo con la naturaleza, de acuerdo con la costumbre del pas, apropiada al lugar y tiempo, necesaria til y tambin clara, no sea que ella contenga en su oscuridad algo engaoso, y debera escribirse no para la conveniencia privada, sino para bien comn de los ciudadanos. Sera una buena propuesta que el prrafo anterior figurara en el frontispicio de muchas de nuestras instituciones para recordar a los que all se sientan la importancia de sus actos y la leyes de las que son redactores o inventores. Sigue nuestro autor trayendo, al modo escolstico, los testimonios de los variados e ilustres autores en que basa sus principales argumentos, ciertamente es un trabajo concienzudo y bien hecho. Recojo una frase del humanista Coluccio Salutati, que abona la tesis, por as decirlo, del profesor Marchili: La mejor cosa para la sabidura y la elocuencia es unirse entre s, de manera tal, que la segunda exponga lo que la primera concibe. Dedica el Captulo III a los autores de la Historia moderna y contempornea. En la primera parte, hace una referencia expresa a Bacon. Traer aqu, en un intento de sntesis, dos frases ilustrativas, dejando al lector el placer de leer el resto de pginas: No obstante, para la ms pblica parte del gobierno, que son las leyes, pienso que es bueno notar una sola deficiencia, la cual es que todos quienes han escrito sobre las leyes, ya sea como filsofos o como abogados, y ninguno como estadistas. En cuanto a los filsofos ellos hacen leyes imaginarias para Estados imaginarios; y sus discursos son como las estrellas que dan poca luz porque tan altas estn. Por lo que hace a los abogados, ellos escriben de acuerdo con los Estados en los cuales viven (acerca de aquello) que es el derecho recibido, y no (de) aquello que debe ser su derecho: pues la sabidura del legislador es una, y la del abogado es otra. La segunda especie de sentencia a la que antes me he referido es: Se puede tener por buena una ley cuando hay certeza en lo que ella intima, justicia en lo que prescribe, facilidad en su aplicacin, armona entre ella y la organizacin poltica; cuando ella hace virtuosos a los que la obedecen. Para completar esta seccin de la edad moderna, prescindiendo de otros testimonios de valor y echando de menos algunos pensadores hispanos cuya aportacin a la ciencia del derecho y la transcendenca de las leyes (lase

Vitoria y Surez) y del bien legislar, no puede faltar nuestro recuerdo a Montesquieu. As, en su Espritu de las Leyes, dijo: Si yo pudiese obrar de manera tal que aquellos que mandan aumentasen sus conocimientos acerca de lo que ellos deben prescribir, y que aquellos que obedecen encontrasen un nuevo placer en obedecer, yo me creera el ms feliz de los mortales. Aado otra cita que recomienda la racionalidad de las prescripciones: La ley, en general es la razn humana, en tanto que ella gobierna todos los pueblos de la Tierra; y las leyes polticas y civiles de cada nacin no deben ser sino casos particulares en los cuales se aplica esa razn humana Respecto a la Historia contempornea, elige nuestro autor a Jeremy Bentham. A l nosotros nos vamos a referir brevemente recogiendo alguna de sus ideas. Con independencia de su interensantsima vida, de ser un superdotado (comenz a estudiar latn a los cuatro aos y lo lea y escriba a los cinco), se debe resaltar su tradicin familiar, nieto e hijo de abogados, no practic la profesin de un modo convencional, en contra del sentir y deseo familiar. Se dedic al estudio del Derecho. Durante su larga vida quiso crear un nuevo arte de legislacin con el objeto de allanar el camino para la redaccin de dos sistemas paralelos y conectados: 1) un cuerpo completo de leyes, y 2) su justificacin poltica, ambos adaptables a cualquier Estado en particular. Como curiosidad, se debe aadir que cada maana escriba de diez a quince carillas en hojas sueltas, sealando el lugar que les corresponda dentro del plan general de todas las obras y del esquema de cada una de ellas en particular. Cuando algn punto no le quedaba claro, interrumpa el trabajo y se dedicaba a esclarecerlo en una nueva obra, sin volver a la anterior para revisarla. Sus discpulos deban encargarse de la ingrata tarea de transformar esos originales en obras publicables. Nuestro autor, cuya predileccin por Bentham queda clara, termina diciendo que analiz casi todos los temas del arte de legislar; pero no logr establecer un sistema fundamental bien ensamblado, como tampoco lo plasm autor alguno hasta el presente. Pasa como de puntillas sobre los siglos XIX y XX, dejando una sentencia que, en cierto modo, avala su pretensin y justifica su trabajo: A partir de 1990, la economa de mercado y la globalizacin han generado la necesidad de reformar las leyes en muchas naciones, y la consecuente

demanda sostenida de manuales, profesores y expertos en el arte de legislar. Es a partir del Captulo IV, hasta el final de la obra, donde nuestro autor desarrolla algo que ha venido exponiendo como si fuera un estado de la cuestin, como diran los filsofos escolsticos, o para hablar en lenguaje jurdico una exposicin de motivos. Y con el mismo leit motiv comienza diciendo: Los proyectos de leyes deberan comprender dos discursos: el prescriptivo y el persuasivo. Siguiendo ese esquema, se introducir en el estudio y sistematizacin de los gneros legislativos. Despus de la lectura de las pgs. 123 a 186, debo decir que me parece un acierto el modo de enfrentarse con el enunciado, y que su desarrollo tiene un verdadero sentido ilustrativo y pedaggico, a lo que une la posibilidad al lector de esquematizar su contenido. Adems, ayuda el haber empleado pistas en forma de resmenes, como son los denominados PRINCIPIOS Y REGLAS, ellas facilitarn al estudioso su comprensin. A modo de ejemplo, al enfrentarnos con el sistema jurdico, nos encontramos con el siguiente PRINCIPIO: Las leyes se compondrn y criticarn, aconsejarn y desaconsejarn de acuerdo con el criterio con el cual sern interpretadas y aplicadas, tomando en cuenta todo el texto de la ley (contexto explcito), no solo alguna de sus partes, y todo el ordenamiento jurdico (contexto implcito), no tan solo algunas de sus partes. Hay algo que me llama la atencin y que, aunque sea de pasada, quiero resaltar, y es la apelacin que hace el autor al mtodo deductivo para la aplicacin de las leyes y dice: En todo delito se debe hacer por el juez un silogismo perfecto: la mayor debe ser la ley general; la menor, la accin conforme o no a la ley, la consecuencia, la libertad o la pena. Cuando el juez sea constreido, o quiera hacer, aunque solo sean dos silogismos, se abre la puerta a la incerteza (Cesare Beccaria, 1862). Acude a Aristteles, que haba dicho: Llamo entonces silogismo perfecto aquel que, fuera de cuanto ha sido asumido, no tiene necesidad de nada ms para que se revele la necesidad de la deduccin, y llamo en cambio imperfecto al silogismo que exige el agregado de uno o varios objetos, los cuales son ms bien requeridos necesariamente por los trminos puestos en la base, pero que no han sido asumidos a travs de las premisas. No me extiendo ms en consideraciones que conocer el lector y que, de todas formas, deber contrastar con la lectura del texto. Termino este captulo

con una reflexin y una ancdota: Las contradicciones o antinomias legislativas son defectos que deben evitarse, pues la consistencia del sistema contribuye tanto a la previsibilidad de la calificacin de las conductas como a fomentar el sentimiento de igualdad entre sus destinatarios, al restringir las interpretaciones y aplicaciones arbitraries (me viene a la memoria una sentencia del Tribunal Supremo espaol: El texto en cataln tiene valor official. El texto en castellano tiene valor oficial. Pero no tienen el mismo valor). En la filosofa, el principio de la navaja de Ockham, con la cual se dice que afeit las barbas de Platn, consagra que no deben multiplicarse los entes sin necesidad. Si bien es cierto que se trata ms de un principio esttico, que lgico, vinculado con la elegancia del sistema, pues desde un punto de vista estrictamente lgico no es esencial, tambin es un principio econmico. En el mundo jurdico resulta muy inconveniente acumular materiales innecesarios, pues se termina aplastado por una masa siempre creciente, sucumbiendo bajo el peso de su propia riqueza, como ocurre en la actualidad con la hiperinflacin legislativa (sobre todo, en Espaa, con tres administraciones pblicas Central, Autonmica y Local- emanando normas jurdicas). Las leyes contemporneas son, por lo general, discursos escritos. El autor nos seala que la primera etapa en un proyecto de ley, como en la de todo discurso, consiste en determinar qu decir. En la tradicin retrica se la denomina heuresis (griego) o inventio (latn), que ha preferido traducir por investigacin, porque se trata de un camino hacia los argumento (via argumentorum) para extraerlos del lugar donde se encuentran, ms que para crearlos. Dedica a este captulo la mayor parte de su obra, ciento setenta y dos pginas. Sin duda, esto nos permite pensar que para l tiene una gran importancia marcar el camino Sostiene que la etapa de investigacin abarca todas las cosas relevantes por decir, tanto en el discurso preceptivo, como en el persuasivo, a diferencia de quienes la limitan a los argumentos. Vamos a fijar nuestra atencin en dos asuntos que tienen prioridad en esta etapa. Son: las instrucciones y los conocimientos previos. Recoge en cuatro reglas las instrucciones previas: Primera: Los gobernantes () determinarn, tanto los objetivos que debern alcanzarse (), como las medidas legislativas para que ellos se introduzcan en el sistema jurdico ()

Segunda: Las instrucciones se impartirn por escrito con razones suficientes para sustentar la poltica que se propiciare (). Sealando los hechos controvertidos, las opiniones de los sectores involucrados, las otras opiniones que podran ser adoptadas. Tercera: Si los asesores no han recibido las instrucciones, procurarn solicitarlas. Se complementarn con audiencias orales y otros documentos. Cuarta: Las instrucciones escritas para legislar no se sustituirn por un proyecto ya redactado. Estas reglas prcticas nos refieren a los aos de asesor de Luis Alberto Marchili; contina sus prenotandos con los conocimiento previos (noesis; intellectio) relativos al estado de la causa, a la defendibilidad de la iniciativa y a la determinacin del gnero legislativo y de su especie. De aqu en adelante, el esfuerzo de nuestro autor debe ser considerado en una doble versin. Por una parte, su carcter extensivo, su minuciosidad, que le permite abarcar las mltiples situaciones y, por otra, su esfuerzo para conceptualizarlas e intentar conseguir su fcil, dentro de la complejidad, entendimiento. As, a modo de ejemplo, al hablar de los sofismas, establece en las numerosas pginas a ellos dedicadas, dentro de lo que l llama sofismas en general, tres grandes subdivisiones que, a su vez, vuelve a subdividir en grupos y, despus, en elementos. Parte de una descripcin del sofisma como las cosas dichas o por decir, aceptables solo en apariencia. Explica que se denominan as porque fueron utilizadas en la Antigedad griega por los llamados sofistas, quienes, por dinero, prometan ensear el arte de ganar cualquier discusin (erstica), tanto con cosas aceptables, como con cosas solo aceptables en apariencia, pues ellos y sus discpulos preferan aparecer como sabios sin serlo, ms que ser sabios sin parecerlo. Tambin se llaman falacias porque en latn significan engaos. Los tres grupos a los que me he referido ms arriba son: Sofismas que dependen solo del lenguaje. Sofismas que no dependen solo del lenguaje para causar el engao. Sofismas legislativos en sentido amplio. Hace el autor una recomendacin: conviene saberlos para rebatirlos,

pero no para practicarlos. Sin duda, su lectura supondr una importante fuente de conocimiento. Dedica los dos ltimos captulos de su obra a la sistemtica y al estilo. Dice sobre la sistemtica que el algoritmo retrico que culminar en un discurso escrito, preceptivo o persuasivo vincula la etapa precedente, investigacin que proporcion las cosas por decir (res) con la siguiente, estilo, que las dir (verba), pues, luego de salir de una y antes de entrar en la otra, hay que ordenar el contenido de forma adecuada (taxis, dispositio) de acuerdo con una sistemtica, tambin denominada orden, mtodo, plan, disposicin o economa. Como siempre, nuestro autor ofrecer al estudioso lector abundantes reglas que le permitirn avanzar con seguridad. Divide la sistemtica en dos grandes bloques: la de los discursos preceptivos que, a su vez, divide en orden natural y artificial, que comprende las partes del discurso y la elaboracin del plan expositivo. El segundo bloque est dedicado al discurso persuasivo, que desarrolla a travs del exordio, agn y eplogo. En cuanto al estilo, trata de las virtudes, entre las que destaca la pureza y claridad; el ornato y la aptitud. Para terminar con tres gneros de estilo: el llano, medio y elevado. Hay una frase de Enrique Mara Beyle (1783-1842), conocido bajo el seudnimo de Stendhal, que deca: Al componer la Cartuja, para tomar el tono, yo lea cada maana dos o tres pginas del Cdigo Civil. No puedo terminar esta crnica, escasa para el contenido, documentacin, generosa y fcil expression, sin aadir que Montesquieu quera que las leyes tuvieran el estilo sencillo, que es el propio de la gente comn, sin sutilezas lgicas, para la razn simple de un padre de familia (recurro aqu a un espaol universal, el aragons Baltasar Gracin, quien deca: Es el estilo natural como el pan, que nunca enfada... Aquel que usan los hombres ms bien hablados en su ordinario trato, sin ms estudio, Agudeza y arte de ingenio, Madrid:1960:506). Recordaba, leyendo la referencia a Stendhal, cmo en nuestros tiempos de estudiantes se alababa por los propios profesores, estudiantes y funcionarios encargados de aplicarla, como ley clara, precisa, adecuada al objeto, la extingida Ley espaola de Procedimiento Administrativo de 17 de julio de 1958, que, refirindose a un asunto tan poco atractivo, cautivaba a los que deban utilizarla. As, en su Exposicin de motivos, deca: ...Pero la

Ley es tambin y fundamentalmente innovadora. La necesaria presencia del Estado en todas las esferas de la vida social exige un procedimiento rpido, gil y flexible que permite dar satisfaccin a las necesidades pblicas, sin olvidar las garantas debidas al administrado. Terminar con una referencia a la tercera Partida de Alfonso X el Sabio (olvidado por nuestro autor), dedicada a la justicia: E como se ha de fazer ordenadamente en cada logar por palabra de juicio e por obra de fecho para desembargar los pleitos. Adems, segn Julio Valden en su obra Alfonso X El Sabio. La Forja de la Espaa moderna, dice: En las Partidas encontramos, junto a las normas preceptivas, consideraciones de ndole moral y doctrinal, con las cuales se buscaba su justificacin. Como profesor Titular de Lengua Espaola de la Universidad Rey Juan Carlos, quiero aadir mi juicio muy positivo al empleo del lenguaje por Luis Alberto Marchili y su ajustado desarrollo de aquellas partes de su obra, principalmente el Captulo VII, destinadas a resaltar la importancia del estilo y el correcto uso de la Lengua, instrumento, no solo importante, sino imprescindible y necesario para legislar (recordemos que, tristemente, en las universidades espaolas, ni en las antiguas Licenciaturas, ni en los nuevos Grados de Bolonia, existe una asignatura en la que los estudiantes puedan aprender Lenguaje jurdico). Volvemos al principio y recordamos el aspecto preceptivo de las leyes como Discursos cvicos, sabios y elocuentes (ars legislandi) y persuasivos (ars bene dicere), mediante discursos cvicos, sabios y elocuentes lo que exige el conocimiento y uso del adecuado lenguaje oral y escrito. Madrid, 17 de abril de 2011.