NPT 001 PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS PARTE 1

Janeiro 2012

Vigncia: 08 Janeiro 2012

NPT 001

Procedimentos administrativos Parte 1 - Processo de vistoria preventiva em estabelecimentos

CORPO DE BOMBEIROS BM/7

Verso: 02

Norma de Procedimento Tcnico

25 pginas

SUMRIO 1 2 3 4 5 6 7 Objetivo Aplicao Referncias normativas e bibliogrficas Definies Procedimentos gerais Procedimentos especficos Disposies finais e transitrias

ANEXOS A - Fluxograma do processo de vistoria em estabelecimentos B - Exemplo de clculo da taxa de vistoria em estabelecimentos C - Atestado de brigada de incndio D - Termo de compromisso do proprietrio E - Termo de responsabilidade das sadas de emergncia F - Declarao de edificao desabitada G - Planta de instalao e ocupao temporria

1 OBJETIVO Estabelecer no mbito do Corpo de Bombeiros Militar do Paran - CBMPR, critrios aplicveis em todo o estado para os procedimentos junto ao servio de preveno contra incndio e pnico quanto aos processos de vistoria em estabelecimentos e reas de risco.

2 APLICAO Aplica-se a todos os procedimentos junto ao servio de preveno contra incndio e pnico quanto aos processos de vistoria em estabelecimentos e reas de risco, sejam advindos dos servidores, contribuintes, ou outro ente.

3 REFERNCIAS NORMATIVAS E BIBLIOGRFICAS 1

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NPT 001 PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS PARTE 1 Lei n 9.784, de 29 de Janeiro de 1999, que regula o processo administrativo no mbito da Administrao

Pblica Federal;
Lei n 13.976, de 26 Dezembro de 2002, que cria o F undo Estadual do Corpo de Bombeiros Militar do Paran FUNCB; Lei n 14.278, de 7 Janeiro de 2004, que altera o a nexo nico da Lei 13.976/2002; Lei Complementar n 123, de 14 de Dezembro de 2006, que institui o Estatuto Nacional da Microempresa e

da Empresa de Pequeno Porte;

Lei n 11.598, de 3 de Dezembro de 2007, que estabe lece diretrizes e procedimentos para a simplificao e

integrao do processo de registro e legalizao de empresrios e de pessoas jurdicas, cria a Rede Nacional para a Simplificao do Registro e da Legalizao de Empresas e Negcios - REDESIM , alm de outras providencias;
Lei 16.567, 9 de Setembro de 2010, que institui normas gerais para a execuo de atividades concernentes

preveno e combate a incndio.

4 DEFINIES 4.1 CEBAS - Certificao de Entidade Beneficente de Assistncia Social: A Certificao de Entidade Beneficente de Assistncia Social o documento que ser concedido s pessoas jurdicas de direito privado, sem fins lucrativos, que prestem servios nas reas de assistncia social, sade ou educao, sendo aceito pelo CBMPR como reconhecimento do Poder Pblico para as instituies de assistncia social sem fins lucrativos. 4.2 CNAE- Classificao Nacional das Atividades Econmicas: A CNAE uma classificao usada com o objetivo de padronizar os cdigos de identificao das unidades produtivas do pas nos cadastros e registros da administrao pblica nas trs esferas de governo, contribuindo para a melhoria da qualidade dos sistemas de informao que do suporte s decises e aes do Estado, possibilitando, ainda, a maior articulao inter sistemas. 4.3 CONCLA - Comisso Nacional de Classificao: rgo colegiado diretamente subordinado ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, com competncia para examinar, aprovar, e expedir ato formalizando as classificaes econmicas da CNAE. 4.4 FAT - Formulrio para Atendimento Tcnico: o documento que estrutura o servio de saneamento de dvidas, pautado na racionalidade e eficincia dos atos praticados pelo servio de preveno contra incndio e pnico e por terceiros junto a este servio. Conter questionamentos especficos de terceiros ao SPCIP local, ou do SPCIP local Stima Seo de Estado Maior BM/7. 4.5 GR-PR: A Guia de Recolhimento do Estado do Paran, o documento utilizado para o recolhimento das taxas devidas ao CBMPR, aps gerada pelo Sistema PREVFOGO deve ser quitada junto a rede bancria contratada pelo Estado do Paran, por meio dos guichs de caixa, terminais de auto-atendimento, internet e outros meios que 2
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venham a ser disponibilizados pelos bancos contratados. 4.6 Informaes sensveis: Assuntos de interesse corporativo, que no devem ser divulgados ou devem ser tratados com discrio devido a possibilidade de produo de impresses morais. 4.7 NIB - Nmero Interno do Bombeiro: o nmero que identifica os processos individualizando-os no mbito do Corpo de Bombeiros Militar do Paran, consiste em uma sequncia nica para todos os tipos de processos, no sendo admitida qualquer outra sequncia como protocolo. 4.8 SICNAS - Sistema de Informao do Conselho Nacional de Assistncia Social: Sistema de Informao do Conselho Nacional de Assistncia Social foi concebido como uma aplicao para a internet, objetivando tornar pblicas as informaes referentes situao e tramitao de processos junto ao Conselho. 4.9 SIMEI: Sistema de Recolhimento em Valores Fixos Mensais dos Tributos Abrangidos pelo Simples Nacional, devidos pelo Microempreendedor Individual (MEI), conforme regulamentao prpria. 4.10 Sistema PREVFOGO: Sistema de gerenciamento eletrnico de documentos que gerencia os procedimentos administrativos do servio de preveno contra incndio e pnico, e contm os subsistemas de Vistorias, Expedio de Documentos, Anlise de Projetos, Produtos Perigosos, Relatrio Gerenciais, e outros que vierem a ser acrescentados a estes conforme as necessidades do Corpo de Bombeiros Militar do Paran. 4.11 SPCIP - Servio de Preveno Contra Incndio e Pnico: O SPCIP compreende o conjunto de Unidades do Corpo de Bombeiros Militar, que tm por finalidade desenvolver as atividades relacionadas preveno e proteo contra incndio nas edificaes e reas de risco, observando-se o cumprimento das exigncias estabelecidas no Cdigo de Segurana Contra Incndio e Pnico do CBMPR.

5 PROCEDIMENTOS GERAIS 5.1 Os procedimentos administrativos junto ao servio de preveno contra incndio e pnico referentes aos processos de vistorias em estabelecimentos e reas de risco obedecero o disposto nesta Norma de Procedimento Tcnico. 5.2 Os atos gerais descritos nesta norma subsidiaro eventual omisso em procedimentos especficos. 5.3 Da administrao dos processos:

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5.3.1 Compete Stima Seo de Estado Maior - BM/7 a administrao dos procedimentos relacionados preveno contra incndio e pnico no Estado do Paran. 5.3.2 Excepcionalmente, outras unidades relacionadas preveno contra incndio e pnico podero administrar os procedimentos gerados em sua rea de competncia. 5.3.3 Todos os processos sero controlados eletronicamente por meio do cadastro no Sistema PREVFOGO. 5.3.4 O Sistema PREVFOGO far a gesto eletrnica das informaes cadastrais dos entes elencados no Art. 3, da Lei n 13.976, de 26 de dezembro de 2002, qu e cria o Fundo Estadual do Corpo de Bombeiros Militar do Paran FUNCB, mesmo que os processos destes entes possuam norma com rito especfico. 5.3.5 Incluem-se nos cadastros do Sistema PREVFOGO os entes isentos de pagamento das taxas criadas pelo Art. 2 da Lei n 13.976, de 2002, e os no e lencados como contribuinte quando fiscalizados. , 5.3.6 Todos os servios, referentes preveno contra incndio e pnico, prestados pelo Corpo de Bombeiros Militar do Parana tero seus processos identificados pelo Nmero Interno no Bombeiro - NIB, sendo vedada a utilizao de qualquer outra numerao. 5.3.7 O NIB, e outros cdigos gerados pelo Sistema PREVFOGO para validao, sero necessrios para consultas a processos via internet. 5.3.8 O cadastro nico do contribuinte identificado pelo NIB, e no se altera nas renovaes das certificaes ou atualizaes de dados cadastrais. 5.3.9 Os documentos emitidos pelo Sistema PREVFOGO possuiro como referncia o ttulo, o NIB e o ano em que foram emitidos. 5.3.10 Incluem-se no cadastro nico os processos gerenciados por meio do Sistema PREVFOGO, ainda que possuam norma com rito especfico. 5.3.11 A arrecadao ser atravs de GR-PR com numerao especfica para cada fato gerador, distinguindose inclusive os valores complementares, e emitida por meio do Sistema PREVFOGO. 5.3.12 O Sistema PREVFOGO controlar tambm o processo Administrativo Fiscal de Instruo Probatria relativo ao rito de cobrana administrativa das GR-PR, conforme o rito da Lei n 15.637, de 2 de outub ro de 2007. 5.3.13 As atividades econmicas inseridas no cadastro sero obrigatoriamente as contidas na Classificao Nacional das Atividades Econmicas - CNAE. 5.3.14 Sero admitidas modificaes e atualizaes dos cdigos e descries do CNAE somente quando resultantes de ato normativo da Comisso Nacional de Classificao - CONCLA, subordinada ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. 5.4 Dos recursos 5.4.1 Em todos os processos sero asseguradas ampla defesa e contraditrio atravs de pedido de Parecer Tcnico a colegiado em segunda e terceira instncias, alm do recurso inicial diretamente chefia da unidade responsvel pela execuo ou disponibilizao dos servios. 4
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5.4.2 O processo recursal de Parecer Tcnico nas instncias superiores se dar conforme regulamento prprio das Comisses Tcnicas de Preveno de Incndio. 5.4.3 No Parecer Tcnico sero abordadas apenas divergncias em processos vigentes, que se encontrem dentro dos prazos para regularizao. 5.4.4 Como instrumento necessrio efetivao de condutas a serem observadas o CBMPR tambm oferecer prazos estendidos atravs de Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta - TCAC, conforme Decreto n 135, de 12 de fevereiro de 2007. 5.4.5 O processo que dar origem ao Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta deve ser do ano vigente solicitao. 5.4.6 A edificao deve possuir requisitos mnimos de segurana para possibilitar a celebrao de Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta conforme NPT especfica. 5.4.7 Aos processos j extintos ou reprovados restar, para regularizao ou utilizao dos recursos, a opo de reincio dos procedimentos, inclusive com a emisso da GR-PR referente ao novo servio. 5.4.8 Atravs de Formulrio para Atendimento Tcnico - FAT ser solicitado, sem qualquer custo, esclarecimento sobre assuntos tcnicos e administrativos especficos, devendo o interessado propor questo e soluo sobre a aplicao da legislao. 5.4.9 Esclarecimentos genricos sero oferecidos aos interessados somente junto ao setor de atendimento presencial do servio de preveno contra incndio e pnico. 5.4.10 O FAT deve ser utilizado nos seguintes casos: a) esclarecimento de dvida quanto a procedimentos administrativos e tcnicos; b) pedido de reviso e reconsiderao de ato praticado pelo servio de preveno contra incndio e pnico, principalmente os contidos nos relatrios e notificaes; c) solicitao de substituio e retificao de certificados, laudos, e outros documentos; d) solicitao de atualizao e retificao de dados do Plano de Segurana Contra Incnio e Pnico - PSCIP; e e) juntadas de documentos e outras situaes a critrio do Servio de Preveno Contra Incndio e Pnico. 5.4.11 Durante a fase de anlise do PSCIP, quando da necessidade de responder ao servio de preveno contra incndio e pnico quanto a irregularidade ou dvida, a comunicao poder ser feita por carta resposta, que dever ser juntada ao PSCIP. 5.4.12 O interessado deve utilizar o Anexo H, da Parte 2, da NPT-001, ou modelo semelhante em meio digital ou disponvel em stio de internet mantido pelo CBMPR, preenchido com recursos da informtica, caso apresentada em cpia impressa em 02 (duas) vias, e acompanhado de documentos que elucidem a dvida ou comprovem os argumentos apresentados, se julgar necessrio.

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5.4.13 O FAT deve conter como signatrios as seguintes partes: a) proprietrio ou responsvel pelo uso; b) responsvel tcnico; ou c) procurador. 5.4.14 Quando o interessado for pessoa jurdica, o signatrio deve ser impreterivelmente o representante legal, ou procurador devidamente constituido. 5.4.15 Quando o assunto abordado possuir natureza tcnica, o FAT pode estar assinado somente pelo responsvel tcnico. 5.4.16 A contar da data do protocolo do FAT, o Servio de Preveno Contra Incndio e Pnico, respeitando a ordem cronolgica da entrada do pedido, responder em 10 (dez) dias teis, e caso seja encaminhado BM/7, a resposta se dar em 30 (trinta) dias. 6 PROCEDIMENTOS ESPECFICOS 6.1 A vistoria preventiva em estabelecimentos e reas de risco se destina a proporcionar, ao Servio de Preveno Contra Incndio e Pnico, elemento sobre fato que possa subsidiar sua deciso, e sero dos seguintes tipos: a) Vistoria Preventiva: face s normas atinentes, constata condies para finalidade de exerccio de atividade econmica, comportando renovaes anuais; b) Vistoria Preventiva de Fiscalizao: de carter acessrio, para constatar a manuteno das condies face s normas atinentes, podendo ser efetuada a qualquer tempo. 6.1.1 Nos casos de ocupaes temporrias, previstas nos itens 5.2 e 5.3, Parte 2, da NPT-001, para o cmputo da taxa de vistoria preventiva considera-se a rea delimitada a ser ocupada pelo evento, incluindo as reas edificadas, arenas, estandes, barracas, arquibancadas, palcos e similares, e excluindo as reas descobertas destinadas a circulao de pessoas. 6.1.2 Considerando as peculiaridades das instalao ou ocupao passveis de serem regularizadas atravs de PSCIP Instalaes e Ocupaes Temporrias e PSCIP Ocupao Temporria em Edificao Permanente, a formalizao do pedido de vistoria preventiva deve ser protocolada junto ao SPCIP, impreterivelmente com antecedncia mnima de cinco dias teis em relao ao incio do evento. 6.2 As Vistorias Preventivas de Fiscalizao renem as verificaes solicitadas pelo Poder Pblico, as operaes integradas de fiscalizao, e as denncias. 6.3 Todos os documentos sero emitidos eletronicamente atravs do Sistema PREVFOGO de acordo com o tipo de vistoria e suas finalidades. 6.4 So documentos da Vistoria Preventiva: a) Relatrio de Vistoria em Estabelecimento - RVE, que orienta o contribuinte quanto s condies do estabelecimento em relao s normas de segurana contra incndio e pnico;

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b) Notificao de Vistoria em Estabelecimento - NOTE, que constata, de forma inequvoca, que o contribuinte tomou conhecimento do teor das normas sobre as quais foi orientado pelo RVE; c) Reprovao de Estabelecimento - RE, resultado do ato que constatou a no adequao s normas de preveno; d) Certificado de Vistoria em Estabelecimento - CVE, que declara estar de acordo com as normas de segurana contra incndio e pnico, para incio ou permanncia de exerccio de atividade econmica; e) Laudo de Vistoria em Hidrante - LVH, para confirmao de localizao e funcionamento de hidrante pblico, nos casos exigidos nas normas de segurana contra incndio e pnico; f) Laudo de Vistoria de Concluso de Obra - LVCO, para constatar que a obra foi executada de acordo com o projeto de preveno contra incndio e pnico; g) Laudo de Vistoria de Concluso Parcial de Obra - LVCPO, para constatar que blocos ou partes autnomas da obra foram executadas de acordo com o projeto de preveno contra incndio e pnico. 6.5 So documentos da Vistoria Preventiva de Fiscalizao: a) Notificao de Vistoria de Fiscalizao - NOTF, que constata, de forma inequvoca no ato da fiscalizao, que o contribuinte tomou conhecimento do teor das normas de segurana contra incndio e pnico que esto sendo infringidas; b) Reprovao de Estabelecimento Fiscalizado - REF, resultado do ato que constatou a no adequao s normas de segurana contra incndio e pnico aps uma fiscalizao; c) Relatrio de Orientao - RO, que orienta o ente, no contribuinte, quanto manuteno das condies do estabelecimento em relao s normas de segurana contra incndio e pnico. 6.6 Fica dispensada a assinatura nos documentos que contenham cdigos verificadores emitidos eletronicamente atravs do Sistema PREVFOGO. 6.7 A autenticidade dos documentos, que contenham cdigos verificadores emitidos eletronicamente, dever ser confirmada por meio de consulta ao stio oficial do Sistema PREVFOGO. 6.8 Dos atos junto ao Servio de Preveno Contra Incndio e Pnico 6.8.1 Compete s unidades locais do Corpo de Bombeiros, os procedimentos executivos relacionados s vistorias, o lanamento do resultado dos atos no Sistema PREVFOGO, bem como a guarda dos eventuais arquivos fsicos gerados pelo processo. 6.8.2 Estes procedimentos sero colocados em prtica por meio do Servio de Preveno Contra Incndio e Pnico da unidade local do Corpo de Bombeiros. 6.8.3 O servio de preveno contra incndio e pnico responsvel por uma rea ou regio deve manter 7
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atendimento presencial aos contribuintes. 6.8.4 O Servio de Preveno Contra Incndio e Pnico coordenar os Bombeiros Militares que realizaro as vistorias, e os que analisaro os processos para emisso de documentos finais. 6.8.5 Todos os atos devem ser registrados no Sistema PREVFOGO, sendo responsvel pelo lanamento do resultado dos atos queles que os tenha praticado. 6.8.6 Eventualmente, faro parte do processo documentos na forma no eletrnica, que sero arquivados obedecendo a sequncia do Nmero Interno do Bombeiro - NIB. 6.8.7 No necessria a duplicao de documentos eletrnicos em arquivos fsicos. 6.8.8 No permitido a utilizao de qualquer outra numerao ou forma de sequenciar os arquivos, alm do NIB. 6.9 Protocolizao do cadastro 6.9.1 O Processo de vistoria em estabelecimentos ou reas de risco se inicia atravs da formalizao do pedido pelo contribuinte, seu preposto, ou de ofcio, com o preenchimento do formulrio eletrnico junto ao setor de atendimento do servio de preveno contra incndio e pnico. 6.9.2 O contribuinte poder, por intermdio de contador habilitado e cadastrado junto ao Corpo de Bombeiros, proceder s solicitaes de vistoria diretamente via internet no stio do Sistema PREVFOGO. 6.9.3 O cadastro de Vistoria Preventiva de Fiscalizao pode ser formalizado pessoalmente por qualquer interessado, a critrio do Servio de Preveno Contra Incndio e Pnico, ou de ofcio. 6.9.4 No momento do cadastro, ou quando solicitado, o contribuinte dever informar dados ou apresentar documentos que comprovem sua pretenso, de acordo com a finalidade da vistoria solicitada: a) Quando pretender o exerccio de atividade econmica, dever apresentar o nmero do Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ, e documento que contenha o cdigo da Classificao Nacional de Atividades Econmicas - CNAE da atividade pretendida, preferencialmente a consulta para liberao de atividade aprovada pela prefeitura local; b) Quando pretender formalizar a concluso total ou parcial de obras, dever apresentar o alvar de construo emitido pela Prefeitura Municipal Local, e, se for o caso, o NIB do ltimo PSCIP aprovado. c) Quando pretender confirmao de funcionamento de hidrante da rede pblica e distncia de loteamento, dever apresentar croqui de localizao emitido pela concessionria do fornecimento de gua; e d) Quando pretender solicitar fiscalizao de irregularidades quanto preveno em propriedade alheia, dever apresentar dados de localizao e individualizao do estabelecimento. 6.9.5 Para os casos previstos na alnea b, do item anterior, caso o contribuinte no saiba informar o nmero do PSCIP aprovado, o atendente dever realizar previamente uma pesquisa junto ao Sistema Prevfogo, utilizando 8
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todos os parmetros disponveis. 6.9.6 Para formalizar concluso parcial de obras, o contribuinte dever especificar ao SPCIP, por escrito, preferencialmente atravs do FAT, a rea a ser liberada. 6.9.7 A concluso parcial de obra ser liberada somente quando atender os critrios de isolamento de risco previstos na NPT-007 Separao entre edificaes, ou haja proteo da parte construda da obra em conformidade com a tabela 6M.4 do CSCIP, de acordo com o caso especfico. 6.9.8 Quando um PSCIP englobar vrias edificaes que atendam ao critrio de risco isolado e que possuam medidas de segurana contra incndio instaladas e independentes, a concluso parcial de obra ser liberada somente quando houver acesso viatura do CBMPR. 6.9.9 Independente da finalidade, no momento do cadastro, ou quando solicitado, o contribuinte dever apresentar documentos de acordo com o risco ou medida de segurana existente na edificao e reas de risco. 6.9.10 Considerando o risco ou medida de segurana, dever apresentar as Anotaes de Responsabilidade Tcnica: a) da instalao ou da manuteno das medidas de segurana contra incndio; b) da instalao ou da manuteno dos sistemas de utilizao de gases inflamveis; c) da instalao ou da manuteno do grupo motogerador; d) das instalaes eltricas; e) da instalao ou da manuteno do material de acabamento e revestimento quando no for de classe I; f) da instalao ou da manuteno do revestimento dos elementos estruturais protegidos contra o fogo; g) da instalao ou da manuteno de vasos sob presso; h) da instalao ou da manuteno da compartimentao vertical de shaft e de fachada envidraada ou similar; i) dos sistemas de controle de temperatura, de despoeiramento e de exploso para silos; e j) de outros sistemas, quando solicitados pelo Servio de Preveno Contra Incndio e Pnico. 6.9.10.1 A Anotao de Responsabilidade Tcnica deve ser emitida para o servio especfico de instalao ou manuteno das medidas de segurana contra incndio previstas na edificao e reas de risco. 6.9.10.2 As Anotaes de Responsabilidade Tcnica de instalao sero exigidas quando da solicitao da primeira vistoria da edificao e reas de risco.

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6.9.10.3 As Anotaes de Responsabilidade Tcnica de manuteno sero exigidas a cada cinco anos durante o processo de vistoria para renovao do CVE. 6.9.10.4 Pode ser emitida uma nica Anotao de Responsabilidade Tcnica para vrias medidas de segurana contra incndio instaladas, desde que o responsvel tcnico seja o mesmo para elas. 6.9.10.5 Podem ser emitidas vrias Anotao de Responsabilidade Tcnica desmembradas, contendo as respectivas responsabilidades por medidas especficas, quando houver mais de um responsvel tcnico pela medida de segurana contra incndio instalada. 6.9.10.6 Podem ser apresentadas cpias das Anotaes de Responsabilidade Tcnica especificadas no item 6.9.10. 6.9.11 Ainda considerando o risco ou medida de segurana, o contribuinte dever apresentar: a) atestado de brigada contra incndio: documento que atesta que os ocupantes da edificao receberam treinamentos tericos e prticos de preveno e combate a incndio; b) Planilha de informaes operacionais: a planilha de informaes operacionais constitui no resumo de dados sobre a edificao, sua ocupao e detalhes teis para o atendimento operacional, conforme modelo constante da NPT-016; e c) Termo de responsabilidade das sadas de emergncia: documento que atesta que as portas de sadas de emergncia da edificao esto instaladas com sentido de abertura no fluxo da rota de fuga e permanecem abertas durante a realizao do evento. 6.9.12 Quando se tratar de comrcio ou armazenamento de fogos de artifcio, deve-se apresentar: a) Protocolo da solicitao do alvar, expedido pela Polcia Civil do Estado do Paran, ou Certificado de Registro fornecido pelo Exrcito Brasileiro; e b) Memorial de segurana contra incndio das estruturas para as condies descritas na NPT030 quanto resistncia das paredes e elementos estruturais. 6.9.13 Quando se tratar do uso de fogos de artifcios, o contribuinte dever apresentar cpia da habilitao da funo do cabo pirotcnico (blaster), responsvel pela montagem e execuo do evento, alm do croqui da montagem dos dispositivos. 6.9.14 Os dados da pessoa jurdica no cadastro, eventualmente, podem ser substitudos pelos dados do Cadastro de Pessoa Fsica do responsvel pela empresa, at que esteja disponvel os dados do Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica. 6.9.15 O processo para renovao de certificado de contribuinte j cadastrado se dar, de ofcio, conforme cronograma de vistorias do Servio de Preveno Contra Incndio e Pnico responsvel pela localidade, ou a pedido do contribuinte. 6.9.16 O contribuinte poder proceder ao pedido de renovao diretamente via internet no stio do Sistema PREVFOGO.

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6.10 Pedido de iseno da taxa de vistoria em estabelecimentos 6.10.1 A iseno da taxa de vistoria em estabelecimentos ter origem em pedido do contribuinte, seu preposto, ou de ofcio, junto ao setor de atendimento do Servio de Preveno Contra Incndios e Pnico que atenda a localidade em que se encontre a instituio, independente de forma, inclusive verbal. 6.10.2 O solicitante deve apresentar ao Servio de Preveno Contra Incndios e Pnico documentos que comprovem a condio de iseno da taxa. 6.10.3 A cada processo de renovao dos certificados haver lanamento da taxa gerando a necessidade de novo pedido, com apresentao de documentos que comprovem a condio de iseno da taxa, considerando que a concesso de iseno de taxa para processos nos anos anteriores, por si somente, no garantem a iseno no ano vigente. 6.10.4 A iseno somente para as taxas, e no dispensa a instituio do cadastro no Sistema Prevfogo, do lanamento da GR-PR, e to pouco das exigncias de implantao de medidas de segurana contra incndio e pnico. 6.10.5 So isentos das taxas as entidades descritas na Lei n 13.976, de 2002, Artigo 4 e seus incisos. , 6.10.6 So isentos rgos pblicos das esferas dos trs poderes, ou seja, as secretarias, os departamentos, os ministrios, entre outros pertencentes a Unio, aos Estados, ao Distrito Federal, ou aos Municpios, diante da existncia de reciprocidade de tratamento e comprovao de sua natureza jurdica atravs do comprovante de inscrio do CNPJ, estatutos, regimentos, normas constitutivas, ou outros documentos que da mesma forma possa se verificar. 6.10.7 So isentas as autarquias e fundaes, contanto que sejam mantidas pela Unio, Estados e Distrito Federal, ou Municpios, independente da atividade econmica exercida, devendo comprovar a condio de mantida pelo poder pblico, alm da natureza jurdica, com a apresentao do comprovante de inscrio do CNPJ, estatutos, regimentos, normas constitutivas, ou outros documentos que da mesma forma possa se verificar. 6.10.8 So isentos os templos religiosos de qualquer culto, ou seja, as instituies que exeram a atividade constante na CNAE sob o cdigo 9491-0/00, descrito como "ATIVIDADES DE ORGANIZAES RELIGIOSAS", diante da comprovao da classificao de sua atividade econmica atravs do comprovante de inscrio do CNPJ, estatutos, regimentos, normas constitutivas, ou outros documentos que da mesma forma possa se verificar. 6.10.9 So isentos os partidos polticos, ou seja, as instituies que exeram a atividade constante na CNAE sob o cdigo 9492-8/00, descrito como "ATIVIDADES DE ORGANIZAES POLTICAS", diante da comprovao da classificao de sua atividade econmica atravs do comprovante de inscrio do CNPJ, estatutos, regimentos, normas constitutivas, ou outros documentos que da mesma forma possa se verificar. 6.10.10 So isentos os sindicatos dos trabalhadores, ou seja, as instituies que exeram atividade constante na CNAE sob o cdigo 9420-1/00, e descrio ATIVIDADES DE ORGANIZAES SINDICAIS excludas as atividades de organizaes associativas empresariais e patronais, diante da comprovao da representatividade e da classificao de sua atividade econmica atravs do comprovante de inscrio do CNPJ, estatutos, regimentos, normas constitutivas, ou outros documentos que da mesma forma possa se verificar. 6.10.11 So isentas as instituies de assistncia social sem fins lucrativos, reconhecidas pelo Poder Pblico, ou seja, aquelas instituies que exercem uma variedades de atividades de assistncia social, diante da 11
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comprovao do reconhecimento pelo Poder Pblico atravs do Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social, concedido pelo Conselho Nacional de Assistncia Social ou ministrio responsvel pela rea de atuao, excludas, para efeito de iseno das taxas, as instituies de educao, os clubes sociais de lazer e desportivos, e os clubes de campo. 6.10.12 So isentas as instituies de educao que no exigem contribuio financeira dos alunos, incluindo as instituies pblicas de educao que no se enquadrem no inciso I e II, do artigo 4 da lei n 13 .976, de , 2002, diante da apresentao de declarao que no cobram contribuio, reservado ao SPCIP o direito a quaisquer diligncias para confirmar a condio declarada. 6.10.13 So isentas as edificaes residenciais unifamiliares e os edifcios residenciais com at trs pavimentos, devendo comprovar a ocupao da edificao atravs da natureza jurdica e atividade econmica informada no comprovante de inscrio do CNPJ, Estatuto ou Regimento do condomnio, projetos e alvars, Certificado de Concluso de obras, entre outros documentos que possam comprovar. 6.10.14 So isentas as pessoas comprovadamente pobres que exeram atividade econmica como empresrio individual ou pessoa fsica, diante da comprovao de sua condio financeira atravs de certido expedida por rgo pblico, preferencialmente ligado assistncia social. 6.10.15 So isentos da primeira vistoria, os Microempreendedores Individuais optantes pelo SIMEI, devendo comprovar: a) que o campo CDIGO E DESCRIO DA NATUREZA JURDICA no comprovante de inscrio do CNPJ contm a informao "213-5 EMPRESRIO INDIVIDUAL"; b) que a data de cadastramento da empresa no CNPJ recente, pois s possvel a iseno para empresas recm cadastradas, em processo de regularizao; c) que h opo pelo SIMEI. 6.10.16 Os documentos que comprovam o direito iseno citados nesta norma, apesar de exemplificativos, devem preferencialmente serem apresentados na ordem que se encontram no texto dos itens, e na anlise de documentos apresentados, se no ficar clara a condio para iseno, ser solicitada documentao complementar ao contribuinte. 6.11 Atualizao do cadastro 6.11.1 O Pedido de atualizao de dados do cadastro deve ser formalizado, pelo contribuinte, seu preposto, ou de ofcio, junto ao setor de atendimento do Servio de Preveno Contra Incndio e Pnico. 6.11.2 O pedido deve conter os dados a serem atualizados e o motivo, bem como documentos necessrios comprovao da veracidade dos novos dados. 6.11.3 Considera-se autnomo cada estabelecimento do contribuinte, portanto, quanto ao endereo no permitido atualizao com motivo diverso da correo de erros de preenchimento ou escolha de outra testada de um mesmo imvel, sem que haja nova vistoria e emisso de GR-PR. 6.11.4 Aps a execuo da vistoria, o Bombeiro Militar que efetuou o ato confirmar ou atualizar dados constantes do cadastro, principalmente referentes estrutura fsica do local.

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6.11.5 Ao registrar o resultado, caso haja divergncia entre os dados atualizados e os do cadastro, o Sistema PREVFOGO inclui automaticamente a justificativa da atualizao e gera a GR-PR complementar, conforme cada caso. 6.11.6 Toda atualizao deve ter seus motivos registrados atravs de funo do Sistema PREVFOGO, ficando todos os dados afetos devidamente disponveis no histrico do processo. 6.12 Da extino do cadastro 6.12.1 O contribuinte que encerrar sua atividade empresaria dever solicitar a baixa de seu cadastro junto ao Servio de Preveno Contra Incndio e Pnico, ficando seu processo extinto. 6.12.2 possvel a extino de cadastro de vistoria que contenha erro irreparvel ou duplicidade de processos. 6.12.3 Os processos extintos, da mesma forma que os reprovados, podero ser regularizados, tendo por opo o reincio dos procedimentos, inclusive com a emisso da GR-PR referente ao novo servio. 6.12.4 A extino do cadastro no extinguir o dbito devido, ou seja, no extinguir o dbito cujo fato gerador j estiver ocorrido, podendo ser apurado e cobrado atravs de procedimento especfico. 6.13 Da execuo dos procedimentos pelo Servio de Preveno Contra Incndio e Pnico: 6.13.1 Aps protocolizado o pedido de vistoria, o processo estar disponvel na agenda do Bombeiro Militar que executar o ato, obedecendo a ordem cronolgica. 6.13.2 O Microempreendedor Individual ter preferncia na agenda do Servio de Preveno Contra Incndio e Pnico. 6.13.3 Na execuo da vistoria, se for constatada inadequao s normas de segurana contra incndio e pnico no estabelecimento que necessitem da ao do contribuinte para adequao, ser emitido: a) Relatrio de Vistoria em Estabelecimento - RVE, na primeira vistoria; b) Notificao de Vistoria em Estabelecimento - NOTE, na segunda vistoria peridica, ou Notificao de Vistoria de Fiscalizao - NOTF, na primeira vistoria de fiscalizao. 6.13.4 Se for constatada inadequao constante do item 5.1.7.1, da Parte 2, da NPT-001, ser exigido apresentao de novo PSCIP, fato que constar no relatrio ou notificao. 6.13.5 Se for constatada inadequao constante do item 5.1.7.2, da Parte 2, da NPT-001, ser exigida atualizao do PSCIP, fato que constar no relatrio ou notificao. 6.13.6 Quando constatada em vistoria a existncia de medidas de segurana contra incndio instaladas na edificao e reas de risco que no estejam previstas no PSCIP aprovado sob a gide de norma anterior ao CSCIP-CBMPR/2011, e que seja possvel avaliar no local o atendimento s exigncias de segurana contra incndio vigentes poca da aprovao daquele plano, para liberao, ser exigida apresentao de termo de compromisso do proprietrio, nos moldes do Anexo D, para apresentao de PSCIP atualizado de acordo com a NPT-002.

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6.13.7 Quando constatado em vistoria alguma inadequao no PSCIP, que seja passvel de cassao, o PSCIP ser encaminhado para reanlise junto ao servio de preveno contra incndio e pnico, fato que constar no relatrio ou notificao. 6.13.8 A medida de segurana contra incndio e pnico no prevista no PSCIP, porm instalada na edificao ou rea de risco ser aceita como medida adicional de segurana, desde que no interfira na cobertura das medidas previstas no PSCIP. 6.13.9 Na execuo da vistoria em edificao e reas de risco que possua isolamento de risco atravs de parede corta-fogo, devem ser vistoriados tambm os ambientes que delimitam a parede corta-fogo no mesmo lote e que tenham medidas de segurana contra incndio independentes. 6.13.10 A medida adicional de segurana independem de parmetros normativos, no entanto, se no for possvel avaliao prvia durante a execuo da vistoria quanto a interferncia nas nas demais medidas de proteo, o interessado dever esclarecer posteriormente a no interferncia por meio do FAT. 6.13.11 Para adequao, em local de reunio de pblico o responsvel pelo uso, ou o proprietrio, deve manter, na entrada da edificao e reas de risco, uma placa indicativa contendo a lotao mxima permitida. 6.13.12 Quando da realizao da vistoria, o contribuinte dever designar pessoa habilitada a acionar as medidas de segurana contra incndio e pnico para indicar, e acionar tais medidas se solicitado. 6.13.13 O contribuinte ficar responsvel por promover as adequaes orientadas nos documentos das alneas "a" e "b" do item 6.13.3, devendo, aps a concluso das adequaes, pedir a reentrada do processo na agenda do Servio de Preveno Contra Incndio e Pnico que realizar uma vistoria para constatao. 6.13.14 O prazo para a concluso dos atos de adequao contidos no Relatrio de Vistoria em Estabelecimento ser de 90 (noventa) dias, e os contidos na Notificao de Vistoria em Estabelecimento e Notificao de Vistoria de Fiscalizao ser de 30 (trinta) dias, ambos os prazos contados da data da vistoria que constatou a necessidade de adequao. 6.13.15 O contribuinte poder protocolizar o pedido de reentrada do processo diretamente via internet no stio do Sistema PREVFOGO. 6.13.16 Findando os prazos, ou estando o estabelecimento notificado em qualquer tipo de vistoria, os processos sero enviados para anlise, independente de resultado de vistoria para constatao. 6.13.17 A Vistoria Preventiva de Fiscalizao ser realizada, a qualquer tempo, em estabelecimentos independente de j terem sido vistoriados pelo Servio de Preveno Contra Incndio e Pnico do Corpo de Bombeiros, estejam certificados ou no. 6.13.18 Na execuo da Vistoria Preventiva de Fiscalizao, se obedecer os mesmos atos da Vistoria Preventiva, no que couber. 6.13.19 O estabelecimento fiscalizado que possuir Nmero Interno do Bombeiro manter este nmero diferenciando-se do processo principal pela composio dos demais nmeros de controle, ficando registrado no histrico como processo acessrio. 6.13.20 O estabelecimento fiscalizado que no possuir Nmero Interno do Bombeiro, a partir do resultado final da fiscalizao, ter, para regularizao, que dar reincio ao procedimento de vistoria com o pagamento da taxa, assumindo o tipo de Vistoria em Estabelecimento. 14
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6.13.21 Na edificao que esteja em conformidade com as normas de segurana contra incndio e pnico, e no seja contribuinte nos termos do Art. 3 da Lei n 13.976, de 2002, ser orientado o responsvel s obre a , importncia da segurana e da preveno, extinguindo o processo. 6.13.22 A anlise tem por objeto a verificao minuciosa de todos os atos j praticados no processo, tendo em vista identificar a normalidade dos atos e a emisso de documento adequado que finalize o processo, ou dar retorno ao responsvel pelos atos que necessitem esclarecimentos ou novo ato para normalizao. 6.13.23 Os processos entraro na agenda para anlise quando exaurido o prazo para adequao s normas de preveno dados ao contribuinte, ou a qualquer tempo, se no houver adequao a ser realizada. 6.13.24 Os documentos emitidos na anlise e seus respectivos perodos de validade sero: a) Reprovao de Estabelecimento - RE e Reprovao de Estabelecimento Fiscalizado REF, estaro vigentes enquanto o contribuinte no regularizar o estabelecimento; b) Certificado de Vistoria em Estabelecimento - CVE, at um ano contado do primeiro ato do Servio de Preveno Contra Incndio e Pnico em resposta ao contribuinte, contanto que se mantenham as condies adequadas de preveno verificadas; c) Laudo de Vistoria em Hidrante - LVH, Laudo de Vistoria de Concluso de Obra - LVCO, e Laudo de Vistoria de Concluso de Obra Parcial - LVCOP, possuem validade enquanto se manter as caractersticas da edificao construda; d) Relatrio de Orientao - RO, tem carter apenas orientador. 6.13.25 Quando o contribuinte protocolizar o pedido para renovao em at 30 (trinta) dias antes do vencimento do Certificado de Vistoria em Estabelecimento, estar a validade estendida at a deciso do Servio de Preveno Contra Incndio e Pnico. 7 DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS 7.1 O Comando do Corpo de Bombeiros, atravs da Stima Seo de Estado Maior dispor sobre as medidas necessrias implantao desta norma e administrao dos processos dela decorrentes. 7.2 At que o Sistema PREVFOGO seja implantado, vindo a substituir o sistema de gerenciamento eletrnico atualmente em uso, todos os atos continuaro sendo registrados no sistema e os possveis via internet relacionados nesta norma devero ser realizados pessoalmente nos locais disponibilizados pelo Servio de Preveno Contra Incndio e Pnico. 7.3 Os processos protocolizados at a vigncia desta NPT obedecero ao rito anterior at a deciso final, que dever ser emitida em at 120 (cento e vinte) dias, salvo processos que impetrarem recurso.

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ANEXO A FLUXOGRAMA DO PROCESSO DE VISTORIA EM ESTABELECIMENTOS

Figura 1 Fluxograma da solicitao

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ANEXO A FLUXOGRAMA DO PROCESSO DE VISTORIA EM ESTABELECIMENTOS

Figura 2 Fluxograma de execuo da fiscalizao

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ANEXO A FLUXOGRAMA DO PROCESSO DE VISTORIA EM ESTABELECIMENTOS

Figura 3 Fluxograma de execuo da vistoria preventiva

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ANEXO B EXEMPLO DE CLCULO DA TAXA DE VISTORIA EM ESTABELECIMENTOS FORMULA PARA CLCULO DA TAXA

I = 30%UPF/PR x {5 + (Ai x Zi) x fr}

Onde: I Valor da taxa expresso em unidade monetria Ai rea do imvel em m2 a ser vistoriada Sendo: A1 reas at 200 m2 A2 reas excedentes a 200 m2, at 5.000 m2 A3 reas excedentes a 5000 m2 Zi Coeficiente varivel em funo da rea Sendo: Z1 - 0,010 (at 200 m2 de rea) Z2 - 0,020 (rea excedente a 200 m2, at 5000 m2) Z3 - 0,002 (rea excedente a 5000 m2) fr Coeficiente varivel em funo do risco de incndio, determinado de acordo com a atividade desenvolvida no estabelecimento sendo: Classe 1 Residncias e similares com alto ponto de fulgor (slidos comuns): ndice 0,5 (ponto cinco) Classe 2 Comrcios, indstrias e servios, que utilizem ou explorem materiais e ou mercadorias de alto ponto de fulgor (slidos comuns): ndice 1 (um) Classe 3 Comrcios, indstrias e servios, que explorem materiais e/ou mercadorias de baixo ponto de fulgor (derivados de petrleo e explosivos): ndice 2 (dois). Obs.: A taxa ser cobrada at o limite de 100 UPF/PR. EXEMPLO DE CLCULO Como exemplo, vamos tomar um estabelecimento comercial que desenvolva atividade econmica de restaurante e similares, ocupando para a sua atividade uma rea de 6300 m2, ento seguiremos com os clculos: Primeiro efetuamos o somatrio contido no parentese (Ai x Zi). Como Ai a rea do imvel expressa em m2 a ser vistoriada, aplicando ao nosso exemplo teremos a seguinte distribuio das reas conforme subdivises de Ai: A1, teremos as reas at 200 m2, logo A1 = 200, subtramos do total de 6300 m2; A2 teremos as reas excedentes a 200 m2, at 5000 m2, como restaram 6100 m2 da subtrao de A1, teremos A2 = 4800 m2; A3, teremos as reas excedentes a 5000 m2, como restaram 1300 m da subtrao de A2, termos A3 = 1300. J determinamos a distribuio das reas, ento aplicaremos conforme a distribuio de Zi (Coeficiente 19
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varivel em funo da rea), logo teremos: (A1 x Z1) (200 x 0,010) (2) (A2 x Z2) (4800 x 0,020) (96) (A3 x Z3) (1300 x 0,002) (2,6)

Concluindo o somatrio teremos: (2 + 96 + 2,6) (100,6) Concludo o somatrio passaremos a resolver o contedo das chaves {5 + (Ai x Zi) x fr} Transcrevendo o resultado obtido anteriormente no somatrio teremos: {5 + (100,6) x fr} Agora temos que determinar o fr (coeficiente varivel em funo do risco de incndio) de acordo com a atividade desenvolvida no estabelecimento. No enunciado do nosso exemplo a atividade de restaurante e similares, ento teremos: Classe 2, comrcio que utiliza materiais e mercadorias de alto ponto de fulgor, slidos comuns, sendo fr = 1 (um). Transcrevendo o resultado obtido com o coeficiente varivel teremos: {5 + (100,6) x 1} Efetuando primeiramente a multiplicao teremos: {5 + 100,6} Concluindo o clculo contido nas chaves com a operao de soma teremos o seguinte resultado: {105,6} Resta agora determinar a porcentagem da UPF/PR para multiplicarmos com o resultado do contido nas chaves. Considerando a UPF/PR (Unidade Padro Fiscal do Paran) vigente na publicao desta norma, que de R$ 64,06 teremos: 30%UPF/PR = 19,218 Transcrevendo o resultado obtido na percentagem para a formula: I = 19,218 x 105,6 I = 2029,4208 Como I o valor da taxa expresso em unidade monetria, e considerando no ter ultrapassado o valor limite de cobrana da taxa, que de 100 UPF/PR, ou seja, R$ 6.406,00, teremos finalmente o valor da taxa: R$ 2.029,42

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ANEXO C ATESTADO DE BRIGADA DE INCNDIO ATESTADO DE BRIGADA DE INCNDIO

Atesto, para os devidos fins, que as pessoas abaixo relacionadas participaram com bom aproveitamento do treinamento de "Brigada de Incndio", referente edificao localizada na __________________ n _____ , bairro ___________ , municpio de ___________ , PR e esto aptas ao manuseio dos equipamentos de preveno e combate a incndio da edificao:

NOME

RG

TREINAMENTO

CARGA HORRIA (1) XX XX XX XX XX

MARIANA SERRA SILVA GUILHERME MODESTO GUSTAVO MODESTO JOO PAULO FERNANDES GIOVANA PALHARES

1.000.000-1 SSP/PR FORMAO 2.000.000-2 SSP/PR FORMAO 3.000.000-2 SSP/PR FORMAO 4.000.000-4 SSP/PR RECICLAGEM 5.000.000-5 SSP/PR RECICLAGEM

Municpio, __ de _______ de 2.01_.

NOME COMPLETO (2) Qualificao Profissional Registro N 00000

NOME COMPLETO Qualificao Profissional Registro N 00000

Nota 1: Conforme tabela B.2 da NPT-017. Nota 2: Caso a formao ou reciclagem for realizada por 02 (dois) instrutores em reas diferentes (incndio e primeiros socorros), o atestado de brigada de incndio deve ser assinado por ambos (Item 5.4.4 da NPT-017). OBS: S vlido com a comprovao da capacitao tcnica do signatrio (anexar cpia da credencial)

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ANEXO D TERMO DE COMPROMISSO DO PROPRIETRIO TERMO DE COMPROMISSO DO PROPRIETRIO

Visando a concesso do Certificado de Vistoria de Estabelecimento do Corpo de Bombeiros Militar do Paran, a edificao situada na ____________________________ , no bairro _________________ , municpio de __________________ , PR, que possui Plano de Segurana Contra Incndio e Pnico aprovado nesse Corpo de Bombeiros sob o n ___________ , ora desatualizado devido a no previso em planta das medidas de segurana contra incndio exigidas na Tabela 4 do Cdigo de Segurana Contra Incndio e Pnico - CSCIP e NPT-002 Adaptao s normas de Segurana contra Incndio edificaes existentes, de acordo com o previsto no item 6.16.4 da Parte 1 da NPT-001. Comprometo-me a substituir o atual Projeto Tcnico acima descrito, nos moldes previstos na Parte 2 da NPT-001 - Procedimentos Administrativos, prevendo as medidas de segurana contra incndio exigidas na Tabela 4 do CSCIP e NPT-002 Adaptao s normas de Segurana contra Incndio edificaes existentes.

____________, ____ de ______________ de 201__.

________________________________ Nome: Endereo: Proprietrio/Responsvel legal pelo imvel

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ANEXO E TERMO DE RESPONSABILIDADE DAS SADAS DE EMERGNCIA TERMO DE RESPONSABILIDADE DAS SADAS DE EMERGNCIA

Visando a concesso do Certificado de Vistoria de Estabelecimento do Corpo de Bombeiros Militar do Paran, atestamos que as PORTAS DE SADAS DE EMERGNCIA da edificao classificada no Grupo F, situada na _________________________________________ , n ______, bairro _________________ , municpio de __________________ , PR, que possui Plano de Segurana Contra Incndio e Pnico aprovado nesse Corpo de Bombeiros sob o NIB ________/___, esto instaladas com sentido de abertura no abertas durante a realizao do evento. Assumo toda a responsabilidade civil e criminal quanto permanncia das portas abertas. fluxo da rota de fuga e permanecem

____________, ____ de ______________ de 201__. ________________________________ Nome: Endereo: Proprietrio/Responsvel legal pelo imvel

Obs: Vlido para item 5.5.4.6.1 e 5.5.4.6.2 da NPT-011, respectivamente, ocupaes da Diviso F, trreas (com ou sem mezaninos), com rea mxima construda de 1500 m2 ou quando a porta de segurana da edificao for do tipo de enrolar ou de correr.

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ANEXO F DECLARAO DE EDIFICAO DESABITADA DECLARAO

Declaro que a edificao situada ___________________________________ , bairro _____________________________, municpio de ______________________, que possui Plano de Segurana Contra Incndio e Pnico n ____ _________, encontra-se com suas obras terminadas, porm desabitada e, para tanto, solicito que seja feita a respectiva vistoria para emisso do Laudo de Vistoria de Concluso de Obras (LVCO), nos termos do item 6.15.2 da Parte 1 da Norma de Procedimentos Tcnicos n 001 Procedi mentos Administrativos.

____________, ____ de ______________ de 201__.

________________________________ Nome: Endereo: Proprietrio/Responsvel Tcnico

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ANEXO G PLANTA DE INSTALAO E OCUPAO TEMPORRIA

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