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Supervisorio de Seguridad Industrial, Higiene Ocupacional y Ambiente Tipo de manual del Participante
Informacin de control
Identificacin Creacin, revisin y aprobacin
El siguiente manual lleva por nombre: Supervisorio de Seguridad Industrial, Higiene Ocupacional y Ambiente El manual fue elaborado por los siguientes expertos en contenido en las diferentes reas:
Responsable Elaboracin Gina Daz Yamelis Rosas Kimberlyn Bravo Lydia Moyetones Jos Rodrguez Tomaso Caruso Jannet Vivas Carlos Lpez Mara Aguilar Henry Faneite Revisin Comit Tcnico de expertos en contenido Aprobacin Personal Corporativo Agosto 2010 Agosto 2010 Fecha Agosto 2010 Firma
Confidencialidad
Esta obra es propiedad de Petrleos de Venezuela, S.A. y est protegida por derechos de Autor y COPYRIGHT. Est expresamente prohibida su reproduccin parcial o total por cualquier medio y restringido su uso sin la autorizacin previa por escrito del titular. Cualquier violacin de estas disposiciones es contraria a la ley e implica acciones civiles y penales a los infractores.
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Tabla de contenidos
El contenido del presente manual ha sido dividido en los siguientes Unidades, captulos y temas: Unidad 1: Sensibilizacin a la Seguridad Industrial, Higiene Ocupacional y Ambiente Capitulo 1: Resea Histrica Tema 1: Introduccin a la Seguridad Industrial, Higiene Ocupacional y Ambiente Tema 2: Rol del Supervisor en Seguridad Industrial, Higiene Ocupacional y Ambiente Tema 3: Paradigmas Percepcin y Toma de Desiciones Creencias Actitudes Tema 4: Valores y Directrices Unidad 2: Seguridad Industrial Capitulo 1: Generalidades en Seguridad Industrial Tema 1: Trminos Bsicos Marco Legal y Normativa Tema 3: Sistema Integrado de Gestin de Riesgo (SIR PDVSA) Tema 4: Gestin y Control de Riesgos Unidad 3: Higiene Ocupacional Capitulo 1: Generalidades de Higiene Ocupacional Tema 1: Trminos Bsicos Tema 2: Marco Legal Tema 3: Ramas de Higiene Ocupacional Captulo II: Factores de Riesgos Tema 1: Factores de Riesgos y Clasificacin Riesgo Qumico Riesgos Fsicos Radiaciones Temperaturas extremas calor y fro Vibracin Ocupacional Riesgos Biolgicos Unidad 4: Ambiente Capitulo 1: ambiente, Ecologa y Ecosistema Tema 1: trminos Bsicos .. . .. .. . ... .. . . ...... ..... .. ........ .. .. ..... . . .......... .. .. ............ 1-5 1-6 1-7 1-8 1-12 1-15 1-16 1-17 1-18 2-21 2-22 2-23 2-27 2-29 2-36 3-67 3-68 3-69 3-71 3-79 3-84 3-85 3-86 3-91 3-97 3-104 3-106 3-109 4-113 4-114 4-115
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Relacin Hombre y Ambiente Tema 2: Energa Tema 3: Contaminacin ambiental Contaminacin del Aire Contaminacin del Suelo Tema 4: Impacto Ambiental Tema 5: Educacin Ambiental y Desarrollo Sustentable Tema 6: Sistema de Gerencia Ambiental Tema 7: Marco Legal Leyes Orgnicas Ley Penal del Ambiente Fuentes Bibliogrficas
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Audiencia
Convenciones tipogrficas
Este icono
Le ayuda a identificar Informacin de destacada importancia dentro del contenido. Puntos de especial inters sobre el tema en desarrollo. Puntos de especial inters dentro de un tpico especfico del tema. Informacin complementaria al tema en desarrollo.
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Ao 1608
siglo XIX
Ao 1877
Venezuela
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En esta Ley se establecen indemnizaciones por enfermedades, maternidad (incluyendo permisos pre y post-natal), accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y vejez a sobrevivientes, invalidez y paros forzosos. Estas Leyes de Seguros Sociales fueron apoyadas por otros organismos como el Ministerio del Trabajo y el Consejo Venezolano de Prevencin de Accidentes que fue fundado con el ao 1959, cuyo objetivo principal es la estimulacin y promocin de tcnicas que ayuden a la disminucin de accidentes para crear un ambiente de trabajo seguro para sus empleados, obreros, visitantes y de todas las personas que estn en contacto con el mismo. Ao 1963 En el ao 1963 es elaborado el reglamento de la Ley del Trabajo, luego en 1967 se promulga la nueva ley del Seguro Social Obligatorio, siguiendo as el ao 1968 se decreta el Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad Industrial, este reglamento tendra una vigencia de unos 5 aos ya que fue reformada para el ao 1973. Para terminar de tener un marco legal que nos permitiera ejercer las normas de Seguridad Industrial y que nos sirviera de apoyo para la proteccin de trabajadores y acondicionarlos a un ambiente seguro de trabajo se crea en 1986 la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), con una reforma de la misma en el ao 2005 con iniciacin de las instituciones INPSASEL y sus normas tcnicas. Por otro lado, a la Seguridad Industrial tambin la apoyan leyes como la Ley Orgnica del Ambiente y hasta el Cdigo Penal es usado como medio de defensa o marco legal en la seguridad. Seguridad Industrial y Aspectos Legales La Seguridad Industrial est estrechamente ligada a los aspectos legales ya que nos encontramos con disposiciones existentes en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela as como Tratados y Convenios Internacionales, el mismo sistema jurdico venezolano tiene normas que rigen condiciones aptas en un ambiente de trabajo, vale destacar que todas estas leyes son apoyadas por las disposiciones que se puedan celebrar en las contrataciones colectivas de los empleados. Tambin podramos decir que gracias a estos pasos, los empresarios que no se preocupaban demasiado por la seguridad de sus obreros empezaron a prestar atencin al tema, el hacer ms seguro el entorno del trabajo resultaba ms econmico que pagar compensaciones. Las industrias que desean mantenerse en el amplio mundo de la competitividad deben acogerse a las medidas y reglas adoptadas con la finalidad de prevenir accidentes y minimizar los riesgos, para el establecimiento de buenas prcticas seguras en el ambiente de trabajo.
Marco legal
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El supervisor como ser social dentro del estado y la empresa, est comprometido con su trabajo, con sus compaeros laborales, con su familia y la sociedad. A pesar de los logros tecnolgicos es necesario seguir avanzando hacia la formacin del ser humano social, lo cual representa el ms importante reto, ya que la industrializacin ha dado paso a un paradigma de productividad que en ocasiones obvia o simplifica factores de carcter sicosocial, como por ejemplo la motivacin la cual queda reducida a una filosofa de recompensa y castigo. Stephen Covey (2006) sostiene que en realidad el ser humano no es una simple cosa a la cual se debe controlar y motivar, sino que las personas somos seres integrales sociales con motivaciones como: vivir (supervivencia), amar (relaciones), aprender (crecimiento y desarrollo) y dejar un legado (sentido y aportacin). El rol del supervisor es de vital importancia para el logro de la misin en una organizacin, ya que los objetivos se cumplirn o superaran en funcin del desempeo e importante contribucin de su equipo de trabajo. Su funcin fundamental es de gran relevancia para la industria, el cual es co responsable de la proteccin de la vida y salud de los trabajadores y del respeto hacia la dignidad humana, por lo cual debe promover los principios mas elevados en materia de seguridad, salud laboral y ambiente, El supervisor con visin humanista es el que desarrolla su actuacin sirviendo a sus colaboradores y esto exige preocuparse por sus necesidades de desarrollo y crecimiento personal, es una persona ntegra y logra establecer una confianza mutua entre l y su equipo de trabajo, a fin de generar condiciones de bienestar en el clima organizacional.
Ser supervisor indica realizar una serie de actividades, las cuales debe asumir de manera efectiva en el trabajo tales como: Planificar las tareas que sern delegadas. Asignar a la persona adecuada, que realizar dicha tarea. Preparar y motivar al personal, al cual se le va a asignar la labor. Asegurar que se ha comprendido y ejecutado efectivamente la tarea delegada. Verificar el desempeo de la tarea asignada. Realizar control y seguimiento.
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El supervisor garantizar
La integracin del equipo de trabajo, as como el buen comportamiento dentro del entorno natural, como con otros equipos, todo esto enmarcado en la escala de valores que refuerza la cultura organizacional. Reconocimiento y estimulacin en las reas, decisiones y logros, en los que la eficacia y vigencia de los valores sea un factor decisivo en el logro de los objetivos asignados. El desarrollo de las habilidades en el equipo de trabajo, de manera de reforzar el compromiso individual y colectivo. La divulgacin, internalizacin y aplicacin de los estndares de comportamiento, definidos en la poltica corporativa de seguridad, higiene y ambiente. La identificacin, notificacin y actualizacin de los riesgos en las instalaciones y puestos de trabajo. La evaluacin, control y seguimiento de las polticas de seguridad, higiene y ambiente en las reas operacionales. La elaboracin y adecuacin de las instalaciones de acuerdo a los mapas de riesgos levantados; siendo entonces necesario el entrenamiento para que el personal disminuya el impacto de los riesgos, a los cuales esta expuesto. El cumplimiento de las leyes, reglamentos, normas, procedimientos y guas en materia de seguridad, higiene y ambiente en personal propio y contratado. La ejecucin de las prcticas de trabajo seguro bajo el principio de Cero desviaciones . La formacin y la certificacin del personal en funcin a los riesgos asociados a los procesos de trabajo. La elaboracin, actualizacin y divulgacin, as como la formacin del personal en materia de planes de emergencia y control de respuesta ante diferentes escenarios en su sitio de trabajo. Elaboracin, actualizacin y divulgacin de las hojas de especificacin de productos qumicos (MSDS), utilizados en el sitio de trabajo; as como el instrumento necesario para el manejo, transporte, distribucin y almacenamiento de dichos productos. El cumplimiento de programas orientados a la instalacin y el reforzamiento, de comportamientos seguros.
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Control y seguimiento de las actividades que realizan las empresas contratistas y subcontratistas, de acuerdo a las normas y precedentes establecidos en materia de seguridad, higiene y ambiente. Velar por las condiciones de integridad mecnica, tanto de instalaciones / sitio de trabajo, as como de equipos y sistemas necesarios para llevar a cabo las operaciones. La notificacin e investigacin oportuna (de incidentes, accidentes), de acuerdo a los parmetros establecidos por las leyes, normas internas de la corporacin. De igual manera la divulgacin de los mismos entre el personal ocupacionalmente expuesto, de manera de fomentar el aprendizaje organizacional. La ejecucin de los planes de adecuacin ambiental de manera de reforzar la poltica de margen / gestin verde.
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Tema 3: Paradigmas
Definicin Son patrones internos que permiten comprender e interpretar lo que percibimos. Los datos en que nos apoyamos, las estrategias que empleamos, lo que creemos factible y la manera como percibimos los resultados estn determinados por los paradigmas, de tal manera que, paradigma es la percepcin de lo posible. En seguridad, salud laboral y ambiente, los paradigmas determinan las normas, reglas y procedimientos, as como tambin las medidas seguras y preventivas. En la actualidad se percibe al modelo dinmico de seguridad, salud laboral y ambiente, como una energa bsica destinada al aseguramiento del bienestar del individuo en su integracin con el ambiente, configurando una visin completa de la relacin paradigma mundo exterior. Estos supuestos dan origen a nuestras actitudes y conducta, es decir, la forma en que percibimos las cosas es la fuente del modo en que pensamos y actuamos (Stephen Covey 2006). A propsito de esto, las personas tendemos a pensar que vemos las cosas tal como son cuando en realidad vemos al mundo como somos. "La gama de lo que pensamos y hacemos est limitada por aquello que no advertimos. Y puesto que no reparamos en lo que no advertimos, poco podemos hacer para cambiar hasta que no nos damos cuenta de que el hecho de no darnos cuenta conforma nuestros pensamientos y nuestros actos" Segn Laising. Percepcin La percepcin puede ser definida como un proceso mediante el cual las personas organizan e interpretan sus impresiones sensoriales, con el fin de darle significado al ambiente. Stephen Robbins (1997) comenta que existen distorsiones en la percepcin que se describen a continuacin: Percepcin selectiva: la gente interpreta selectivamente lo que ve a partir de sus intereses, experiencias y actitudes. Efecto halo: obtener una impresin general sobre un individuo a partir de una sola caracterstica. Efecto de contraste: evaluacin de las caractersticas de una persona que se ven afectada por la comparacin con otra recientemente encontrada, que califica ms alto o ms bajo en esas mismas condiciones. Proyeccin: atribucin de las caractersticas propias a otra gente. Estereotipos: juicio formulado con respecto a alguien, segn el criterio de la percepcin propia del grupo al cual esa persona pertenece.
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Caractersticas
Las caractersticas de los paradigmas en general son: Modelos o conjuntos de ideas y creencias que permiten percibir el ambiente. Productos de experiencias y aprendizaje de toda una vida. Patrones que determinan el deber ser y las normas. La base de nuestras actitudes y comportamientos proporcionando los parmetros y lmites de las mismas.
Clasificacin
Los paradigmas estn clasificados en dos (2) categoras: 1. 2. El modo en que realmente son las cosas. El modo en que deberan ser o creencias.
Con los paradigmas interpretamos todo lo que sucede a nuestro alrededor sin cuestionar su veracidad. Es importante que el supervisor (a) reconozca sus paradigmas y comprenda que cada miembro de su equipo de trabajo acta en funcin de los propios, esto fortalecera la apertura hacia las percepciones de otros, as como los procesos de comunicacin y bsqueda de alternativas para el bienestar social, entendiendo que el trabajo constituye un espacio en la vida de las personas en el cual se comparte tiempo y experiencias. Ejemplo A continuacin se detallan ejemplos de paradigma en relacin con el manejo del tiempo laboral. Paradigma 1 (Visin Parcial) Tengo poco tiempo La presin de trabajo me obliga ir de prisa. Mi trabajo no me deja tiempo para atender mi salud y estudiar. Paradigma 2 (Visin Global) Hay tiempo para todo Cuando disfruto lo que hago el tiempo esta a mi favor Para m es importante dedicar tiempo a mi desarrollo, salud y calidad de vida.
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La toma de decisiones ocurre como reaccin a un problema, es decir cuando existe una discrepancia entre algn estado actual de cosas y un estado deseado, lo que requiere la consideracin de cursos alternos de accin. Los supervisores toman decisiones que afectan sus puestos y organizacin en la cual trabajan y la forma cmo lo hacen se ve fuertemente influenciada por sus percepciones. Cada decisin requiere de interpretacin y evaluacin de la informacin. Por lo general, se reciben datos de diferentes fuentes y stos deben procesarse e interpretarse. Se deben definir cules datos son necesarios para tomar la decisin y cules no lo son. Ser necesario evaluar cada alternativa, por lo que desde luego el proceso perceptual del que toma la decisin tiene relacin directa con el resultado final. Atendiendo lo explicado en relacin con los paradigmas y procesos perceptuales se recomienda a los supervisores lo siguiente: 1. Mostrarse sinceramente abierto y escuchar a la otra persona, si se pretende comprender qu ve y por qu ve el mundo as. 2. Lo que se experimenta antes de que le brinden nueva informacin influye en el modo de considerar esa informacin. 3. No existe una nica manera de interpretar algo. Si su posicin como supervisor le confiere poder, se asegurar de que haya una respuesta correcta, sin embargo, cuanto mas implicado est el ego en sus percepcin, ms rgida se volver su mente y ms bloqueadas quedarn sus respuestas. 2. La mayor parte de los fallos de la comunicacin son producto de la semntica (definicin de las palabras). La empata facilita los problemas de semntica ya que se escucha para alcanzar el entendimiento ( Stephen Covey, 2006)
Creencias
Las creencias son convicciones de un individuo que le permiten concebir, entender e interactuar con el entorno. Los paradigmas contienen un conjunto de supuestos o de creencias a travs de los cuales operan. El sistema de creencias, esta referido a lo que se puede ser capaz, siendo una generalizacin acerca de la conducta y del comportamiento. Las creencias son especficas y estn relacionadas con las acciones concretas. Importancia Las personas tienen una actitud y comportamiento ante una determinada situacin, dependiendo de las creencias que haya internalizado, durante su vida. Sin embargo a pesar de que las creencias establecen limites a los pensamientos y acciones del individuo, estas pueden ser fuentes de bienestar y satisfaccin, al permitir llevar a cabo estrategias de trabajo seguro y prevencin a eventos no deseados, para lograr el equilibrio.
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Creencias (cont )
Caractersticas Las caractersticas principales de las creencias son: Constituyen hiptesis para ser comprobadas. Estn referidas a las conductas y comportamientos. Se derivan de los paradigmas. Se apoyan en las experiencias.
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Actitudes
Definicin Disposicin a responder de manera particular ante situaciones especficas, y que ejerce influencia en la conducta y /o comportamiento. Conducta Accin / reaccin de un individuo ante la presencia de un determinado estimulo, categorizado como interno / externo. Conjunto de conductas.
Comportamiento Caractersticas
Las actitudes se caracterizan por: Ser producto de un proceso de aprendizaje continuo, sobre el cual ha ejercido una influencia significativa las creencias y los valores. Ser modificada como producto de nuevas experiencias de aprendizaje. Establecer una diferencia individual en la manera como cada persona se enfrenta a situaciones cotidianas y laborales.
Componentes
Los componentes de las actitudes son: Cognitivo Este asociado a las creencias, los valores y el conocimiento, que se dispone acerca de un objeto, persona o situacin. Se refiere a como el individuo maneja sus emociones, lo que lleva al acercamiento o rechazo de un objeto, persona o situacin. Tendencia de actuar o reaccionar de cierto modo, con respecto a un objeto, persona o situacin.
Emocional
Conductual
Grfica
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8. Se aplicar el principio de desconcentracin de actividades pero se m antiene la centralizacin y coordinacin en los aspectos estratgicos y de control. 9. La gestin se caracterizar por su efectividad com unicacional siendo oportuna en la divulgacin efectiva de aquellos aspectos que sean relevantes para el inters pblico de la nacin y asegurndose que el pueblo de V enezuela entienda en sus diversos estratos sociales la inform acin de la gestin que le sea til para poder ejercer con efectividad su funcin de contralora social. En este sentido, se reforzar el aspecto C om unicacional de la C orporacin, poniendo el m xim o esfuerzo en Posicionar a PD VSA principalm ente a nivel internacional.
Valores insertos en las directrices de actuacin corporativa 1. Trabajo en equipo. Conjunto de personas asignadas o autoasignadas, de acuerdo a habilidades y competencias especficas, para cumplir una determinada meta a travs de una serie de estrategias, procedimientos y metodologas especficas. 2. Colaboracin espontnea: Ayudar a otros al logro de un fin en forma voluntaria, sin agentes externos que lo provoquen. 3. Humildad: Actitud de la persona que no presume de sus logros, reconoce sus fracasos y debilidades y acta sin orgullo. 4. Apego a los preceptos morales. Conjunto de facultades y valores de una persona o una colectividad que se consideran ticamente aceptables, que no pertenecen al orden jurdico, sino a la conciencia o el respeto humano. 5. Transparencia de la gestin corporativa Direccin y administracin apegada a las normas de la empresa sin ocultar sus procedimientos. 6. Sensibilidad social. Aprendizaje social del trabajador petrolero como miembros activos de una comunidad, regin, estado y pas.
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Imagen
A continuacin la imagen muestra los valores insertos en las directrices de actuacin corporativa.
Trabajo en Equipo Sensibilidad Social Colaboracin Espontnea
Valores
Sobriedad, M oderacin, transparencia, com edim iento en el com portam iento del trabajador petrolero. Consecucin de xitos tempranos en la implementacin efectiva, eficiente de proyectos. Realizacin del trabajo eficaz, realizado al menor costo y el menor tiempo posible que permitan alcanzar oportunamente las metas de la corporacin. Rendicin oportuna de cuentas Dar a conocer en el momento apropiado el trabajo realizado a las autoridades que lo requieran, conforme al sistema de gobernabilidad de la empresa. Lucha contra la corrupcin. Accin colectiva fundamentada en estructuras formales e informales que permitan canalizar alertas y denuncias perceptibles en la organizacin que dan indicios de acciones fuera de los estndares normales. Administracin sana y no ostentosa de los recursos propios y de la corporacin. Uso moderado de los materiales y activos de la empresa. Reduccin de la burocracia / Optimizacin de las operaciones. Facilitar las normas y trmites necesarios en la realizacin de una actividad administrativa y operacional que permita incrementar la calidad del trabajo en forma eficiente
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Contralora social e institucional efectiva. Atender al derecho que tienen todos los ciudadanos, ciudadanas y trabajadores de la industria de participar libremente en los asuntos pblicos, formacin, ejecucin y control de la gestin de la corporacin. Sustentabilidad Corporativa. Velar por la sostenibilidad de la empresa, contribuyendo con la sustentabilidad del petrleo como recurso fundamental de la corporacin. Valores organizacionales En el campo organizacional los valores definen el carcter fundamental de cada organizacin, crean un sentido de identidad, fijan los lineamientos para implementar las prcticas, las polticas y los procedimientos de la misma, establecen un marco para evaluar la efectividad de su implementacin, de determinar la forma en que los recursos se asignaron, de brindar direccin como motivacin. Los valores organizacionales determinan si la organizacin tendr xito, cuando los miembros de la organizacin comparten una serie de valores unidos en un sentido comn de propsito o misin, pueden tener resultados extraordinarios para la misma. Para cada empresa los valores suelen ser diferentes, as mismo su aplicacin e identificacin, pero en general "Los valores hacen la compaa" por eso es importante llevarlos a la prctica y que no sean solamente tinta en el papel. Imagen La siguiente imagen muestra las conductas de actuacin corporativas
Sobriedad
Sustentabilidad Corporativa Implementacin efectiva y eficiente
Actuacin Corporativa
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