INDICE

Introduccin--------------------------------------------------------------------------------Contenido: El Ordenamiento Constitucional de Guatemala 1. Evolucin Constitucional Del Estado De Guatemala -----------------------2. Constitucin. Naturaleza y Definicin ---------------------------------------------3. Estructura de la Constitucin Poltica De La Repblica de Guatemala--4. Partes de la Constitucin-------------------------------------------------------------5. Clases De Constitucin-------------------------------------------------------------18 6. Nacionalidad, Ciudadana y Derechos Ciudadanos-------------------------Conclusiones------------------------------------------------------------------------------Bibliografa----------------------------------------------------------------------------------Anexos----------------------------------------------------------------------------------------

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INTRODUCCIN El presente trabajo trata sobre lo que es El Ordenamiento Constitucional Guatemalteco, con los siguientes subtemas a) La evolucin constitucional del Estado de Guatemala y una breve resea histrica b) Concepto de Constitucin; c) Estructura de la Constitucin; d) Clases de Constituciones; y e) Nacionalidad, Ciudadana y Derechos Polticos: es indudable la importancia que implica para todo guatemalteco tener el conocimiento bsico sobre lo que es la ley suprema y fundamental de su pas, en virtud de que all se encuentran regulados los derechos fundamentales, tanto individuales como sociales de los cuales goza todo ciudadano: cmo est organizado el Estado y las garantas constitucionales para proteger los derechos relacionados. Asimismo manejar los conceptos fundamentales sobre constitucin, sus clases, nacionalidad, ciudadana y derechos polticos. Cada tema est desarrollado en forma terica ya que se trat de abordar en base a definiciones y ensayos de diferentes autores o juristas para tener un concepto lo ms amplio y acertado posible y as tener una idea lo ms clara y precisa posible sobre los aspectos estudiados.

EL ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL DE GUATEMALA

1.

EVOLUCION CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE GUATEMALA:

-. CONSTITUCIONES GUATEMALTECAS En Guatemala el Derecho Constitucional empez a utilizarse en el ao de 1824. A continuacin se presentar un listado de las distintas Constituciones que han regido a nuestro pas a travs de los aos: -. EL PERODO PRE-INDEPENDIENTE Constitucin de Bayona Por la abdicacin de Carlos IV, en 1808, en favor de Napolen, nombr ste a su hermano Jos I Bonaparte como rey de Espaa. ste ltimo decret la Constitucin de Bayona, la cual tena por mandato y mbito espacial que "...Regir para Espaa y todas las posesiones espaolas". Aquella carta fundamental contena algunos mandatos de desarrollo orgnico-constitucional y fue emitida con principios de rigidez. Esta Constitucin rigi lo que entonces era la Capitana General de Guatemala. Esta constitucin fue promulgada con el objeto de darle el carcter de normas supremas a aquellos aspectos que el rey consideraba de absoluta importancia. Esta Constitucin enumera ya, algunos de los derechos individuales, como la inviolabilidad de la vivienda y la detencin legal. Constitucin de Cdiz Esta carta fundamental fue promulgada en Cdiz, el 19 de marzo de 1812. Se decret por las Cortes Generales y extraordinarias de la nacin espaola. La nueva constitucin estableca en su captulo VIII el proceso de Formacin de las leyes y sancin real. Destaca en el desarrollo orgnico-constitucional la organizacin del gobierno del interior de las provincias y de los pueblos. Adems
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incorpor las instituciones reales de la funcin administrativa. La rigidez qued determinada. Dentro de lo novedoso de esta Constitucin se hace un detalle de las atribuciones y funcionamiento de los tres poderes. Su objeto fue organizar el poder pblico. Posteriormente sobrevinieron movimientos blicos que culminan con la declaracin de independencia de 1821 y Centroamrica se independiza de Espaa y pasa formar parte de Mxico, formando as, la Federacin de provincias Centroamrica, lo que motiva la necesidad de promulgar otra Constitucin. -. DEL PERODO INDEPENDIENTE Acta de Independencia de 1821 El 15 de septiembre de 1821 fue suscrita el acta de independencia, con evidente expresin originaria de soberana radicada en el pueblo. En esta se impuso el principio de seguridad jurdica. Como no tenan un cuerpo constituyente y legislativo para conformar el sistema jurdico propio se continu con el de la Constitucin poltica de la Monarqua Espaola. Determin, asimismo, la convocatoria del Congreso y la forma de su composicin. Acta de Independencia de 1823 El primero de julio de 1823 fue suscrita por los diputados al Congreso de la Unin Centroamericana el acta de independencia que, reafirmando el deseo independentista de 1821, proclam la soberana legitimada por verdaderos representantes del pueblo para las "Provincias Unidas del Centro de Amrica". Entre sus declaraciones, tanto de tipo dogmtico como de realidad constitucional, destacan aqullas verdaderamente originarias y acordes a la condicin poltica inestable y de muchas situaciones de facto, posteriores al 15 de septiembre de 1821. La rigidez del texto normativo del Acto de 1823 queda reducida a un hecho puramente prctico. El acta contiene la expresin de que los representantes de las Provincias se han congregado en virtud de convocatoria legtima para pronunciarse sobre su independencia, su unin y su gobierno.
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Bases constitucionales de 1823 El Decreto que contena las bases constitucionales de 1823 fue dado por la Asamblea Nacional Constituyente el 17 de diciembre de 1823 y sancionado por el Supremo poder Ejecutivo el 27 del mismo mes y ao. El documento estableci cules eran los propsitos de la Constitucin, la forma de gobierno, la nueva denominacin de "Estados Federados del Centro de Amrica" y la prctica de la religin catlica, apostlica y romana, con exclusin del ejercicio pblico de cualquier otra. sta deca que el congreso era el que haca las leyes y el Senado, compuesto de miembros elegidos popularmente, por cada uno de los estados, tendra la sancin de ley. Por primera vez se habla de ley constitucional. El carcter de rigidez de las bases constitucionales se torna impreciso. Constitucin de la Repblica Federal de Centro Amrica Esta fue decretada por la Asamblea Nacional Constituyente el 22 de noviembre de 1824. En sus declaraciones dogmticas, declara su soberana y autonoma; sus primeros objetivos, la conservacin de los derechos humanos de libertad, igualdad, seguridad y propiedad. Esta federacin adopt un sistema Republicano y Representativo, instaur la Divisin de Poderes, el rgimen presidencial. En cuanto a la rigidez constitucional, la Constitucin Federal estableci un captulo especfico. Esta inspirada en la Constitucin Estadounidense y Francesa. Constitucin Poltica del Estado de Guatemala Posteriormente el Estado de Guatemala promulg, con el objeto de complementar esta Constitucin Federal, la suya propia, el 11 de octubre de 1825. Estableca que slo el legislativo y el ejecutivo tenan iniciativa de ley. Adems estableca reglas especiales de aprobacin acelerada para aquellas resoluciones que por su naturaleza fueren urgentes. Se limit a la soberana y estableci la administracin municipal.

Decretos de la Asamblea Nacional Constituyente de 1839 En 1838 empieza el proceso de desintegracin de la Federacin por lo que se da un vaco jurdico. Ante esta crisis el presidente de Guatemala convoca a una Asamblea Nacional Constituyente, la que promulga tres decretos: -Ley Constitutiva del Ejecutivo (1839) -Ley Constitutiva del Supremo o Poder Judicial del Estado de Guatemala (1839). -La Declaracin de los Derechos del Estado y sus habitantes (1839). Aunque esta triloga de decretos de la Asamblea Nacional Constituyente, convocada por decreto del 25 de julio de 1839, aunque tuviera preceptos bsicos para la futura Constitucin Poltica, slo determin un perodo de ausencia de derecho constitucional. Estos rigieron por ms de diez aos. Acta Constitutiva de la Repblica de Guatemala Esta fue decretada por la Asamblea Constituyente el 19 de octubre de 1851. Se ratifica la disolucin de la federacin, se crea un sistema presidencialista, perodo presidencial de 4 aos, con posibilidad de reeleccin. Se crea la separacin de poderes, limit al estatuto de deberes y derechos de los guatemaltecos y subordinaba las leyes constitutivas a las disposiciones bsicas del Acta. El primer presidente fue Rafael Carrera. Fue reformada el 29 de enero de 1855, y la reforma consisti en que Rafael Carrera se nombr presidente vitalicio. Ley Constitutiva de la Repblica de Guatemala Se da una revolucin encabezada por Justo Rufino Barrios, la cual culmina con una nueva Constitucin. Esta fue decretada por la Asamblea Nacional Constituyente el 11 de diciembre de 1879. En el proceso de formacin y sancin de la ley no estableci requisito alguno para leyes calificadas como constitucionales. Fue una constitucin laica, centrista, sumaria. Se reconoci el derecho de exhibicin personal y se volvi al rgimen de separacin de poderes, crea un legislativo unicameral y un ejecutivo bastante fuerte. La rigidez
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constitucional se estableci con bastante firmeza. Por primera vez se encuentra el mandato de la Constitucin para que una determinada ley tenga el carcter de Constitucin. En esta Constitucin los Derechos Humanos son llamados Garantas. Sufri varias reformas, al derecho de trabajo, la prohibicin de monopolios, las reservas del Estado en cuanto a correos, telgrafos radiotelegrafa, navegacin area y acuacin de moneda, al derecho de peticin a la libertad de emisin delo pensamiento, propiedad, se regulan los casos en que una persona puede ser detenida, el debido proceso y el derecho a la correspondencia Constitucin Poltica de la Repblica Federal de Centroamrica Esta fue decretada el 9 de septiembre de 1921 por los representantes del pueblo de los Estados de Guatemala, El Salvador y Honduras, reunidos en Asamblea Nacional Constituyente, en cumplimiento del pacto de unin firmada en San Jos de Costa Rica el 19 de enero de 1921. Esta nueva carta constitutiva federal slo fue un ensayo efmero. Tenan iniciativa de ley los tres rganos del Estado y las Asambleas de los Estados. En el desarrollo orgnico se establecan normas destinadas a regir algunas instituciones jurdicas nuevas. La rigidez constitucional qued definida mediante la aprobacin bicameral. Las reformas a la Constitucin podran acordarse por los dos tercios de votos de la Cmara de Diputados y los tres cuartos de la Cmara de Senadores. Decreto de la Junta Revolucionaria de Gobierno y de la Asamblea Legislativa Por Decreto nmero 17 del 28 de noviembre de 1944 de la Junta Revolucionaria de Gobierno aprobado el 15 de diciembre de 1944 por Decreto nmero 13 de la Asamblea Legislativa, se declararon los principios fundamentales del movimiento conocido como Revolucin del 20 de Octubre de 1944. Ms que una declaracin dogmtico-ideolgica de un movimiento armado que se rebela contra el orden jurdico-poltico y busca un nuevo acorde a sus postulados, entendemos que aquellos principios, por ser posteriores a la espontaneidad y xito
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del referido movimiento revolucionario, eran bases fundamentales de una nueva organizacin estatal. Es decir, bases constitutivas, dogmticas y orgnicas para una nueva concepcin del Estado guatemalteco. ste adems de contener los llamados principios, contena mandatos expresos de constitucionalidad prctica, por su fuerza ejecutiva. Por Decreto nmero 18 del 28 de noviembre de 1944, de la Junta Revolucionaria de Gobierno, aprobado el 9 de diciembre de 1944 por Decreto nmero 5 de la Asamblea Legislativa, se derog totalmente la Constitucin de la Repblica. Constitucin de la Repblica, del 11 de marzo de 1945 El 20 de octubre 1944 se gest una revolucin que derroc al General Jorge Ubico, y el 11 de marzo de 1945 se decreta la nueva constitucin. Tres son las caractersticas fundamentales de sta constitucin: -Aspiracin moralizadora, es decir que los funcionarios y empleados pblicos deben ser honestos. -Mejoramiento de la educacin promoviendo una campaa alfabetizadora. -Mejoramiento del sistema penitenciario. En sta constitucin se denomina con el nombre de garantas individuales y sociales a los Derechos Humanos. Dentro de las innovaciones de la Constitucin estn: -En el aspecto laboral se fij un salario mnimo, se fijaron las jornadas de trabajo, descansos y vacaciones, el derecho a sindicalizacin libre, el derecho a la huelga y al paro, derecho a indemnizacin por despido injustificado, y la regulacin del trabajo de las mujeres y de los menores.| -Dentro de las garantas sociales se crea el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, se prohben los latifundios y se autoriza la expropiacin forzosa de la tierra, se reconoce la autonoma universitaria, se crean normas para mejorar el magisterio nacional, se mejoran los poderes presidenciales, descentralizacin del poder, se crean las municipalidades, se mantiene la educacin laica, y no se le
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reconoce personalidad jurdica a la Iglesia, se reconoce el principio de alternabilidad en el ejercicio de la presidencia y se reconoce el derecho de rebelin. Bajo esta Constitucin gobernaron Juan Jos Arvalo y Jacobo Arbenz Guzmn. Arvalo mejor las condiciones de los trabajadores. Arbenz propuso la reforma agraria, lo que motivo un golpe de Estado. Constitucin de la Repblica del 2 de Febrero de 1956 Carlos Castillo Armas fue nombrado presidente y el 2 de febrero de 1956 se decret la nueva Constitucin. La Constitucin se vio influenciada por dos tratados ratificados por Guatemala: -La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. -La Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Ambas fueron firmadas en 1948. En esta Constitucin se adopt el trmino de Derechos Humanos. Dentro de sus innovaciones estn: Se le reconoce personalidad jurdica a la Iglesia; limita el intervencionismo del Estado y los proyectos de transformacin agraria; limita los procesos de expropiacin de la tierra; mejor el rgimen legal de las universidades privadas; protegi la s inversiones extranjeras y suprimi el derecho de rebelin. Bajo esta Constitucin gobernaron Carlos Castillo Armas y Miguel Idgoras Fuentes. Este ltimo fue derrocado el 31 de marzo de 1963 por su Ministro de la Defensa, Coronel Enrique Peralta Azurdia. La vigencia de la Constitucin fue suspendida por el numeral tercero de la Resolucin Constitutiva de Gobierno, del 31 de marzo de 1963, del Ministro de la Defensa Nacional, altos jefes militares y comandantes de cuerpos armados, en nombre del "Ejrcito de Guatemala". Evidentemente, fue un golpe de estado en contra del Presidente de la Repblica, Comandante General del Ejrcito, en nombre de una institucin que, constitucionalmente, estaba normada como obediente y no deliberante, digna y
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esencialmente apoltica, obligada al honor militar y la lealtad; adems acto de rebelin constitutivo de delito penal. El golpe fue a la propia constitucionalidad. Adems de romper el orden jurdico que la Constitucin estableca, se produjo un retroceso en los principios republicanos de la separacin de poderes al concentrar las funciones ejecutivas y legislativas en el Ministro de la Defensa Nacional. Carta Fundamental de Gobierno Esta fue emitida por el jefe de Gobierno de la Repblica, por Decreto-Ley nmero 8 del 10 de abril de 1963. Contena una confusin de funciones administrativas y legislativas, entre las cuales, como la de mayor importancia, destacaba que el Jefe del gobierno sera el Ministro de la Defensa Nacional y quin ejercera las funciones Ejecutivas y legislativas. Era una virtual sustitucin del titular del Organismo Ejecutivo y una pseudo sustitucin de la soberana popular radicada en los integrantes del Organismo Legislativo. La Carta Fundamental de Gobierno no contena mandato alguno para desarrollo orgnico constitucional. Todo se redujo a declaraciones normativas dogmticas y a fijar el concepto de que el poder pblico radicaba en el Ejrcito Nacional. El Jefe de Gobierno convoc a Asamblea Nacional Constituyente, la que, por derogatoria dictada sobre el Decreto-Ley 8, Carta Fundamental de Gobierno, y reconocimiento de validez jurdica a los Decretos leyes emanados de la Jefatura de Gobierno, decret y sancion la CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE GUATEMALA, DEL 15 DE SEPTIEMBRE DE 1965, con vigencia a partir del 5 de mayo de 1966. Para el perodo de transicin, la propia Constitucin de la Repblica, por mandato expreso encarg al Ministro de la Defensa Nacional ejercer las funciones que correspondan al Presidente de la Repblica. Perodo de transicin que lo fue del inicio de la vigencia de la Constitucin hasta la toma de posesin de la persona electa para tal cargo. La Constitucin contena 282 artculos, profundiza la tendencia anticomunista, mejora el rgimen legal de las universidades privadas; se crea la
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vice-presidencia de la Repblica; reduce el perodo presidencial a 4 aos, mantiene el principio de no reeleccin del presidente; denomina garantas constitucionales a los Derechos Humanos; crea el Consejo de Estado; crea la Corte de Constitucionalidad como tribunal temporal. Bajo esta Constitucin gobernaron: Mndez Montenegro, Arana Osorio, Kjell Laugerud y Romeo Lucas Garca. El 23 de marzo de 1982 se da un golpe de Estado en contra del gobierno de Lucas Garca, dej en el poder a una Junta Militar de Gobierno, integrada por los Generales Jos Efran Ros Montt, Egberto Horacio Maldonado Schaad y el Coronel Francisco Luis Gordillo Martnez. Posteriormente, qued en el poder el General Ros Montt (1982-1983). Durante su gobierno se promulg el Estatuto Fundamental de Gobierno. En 1983 su Ministro de la Defensa Oscar Humberto Meja Vctores le dio golpe de Estado, convoca a una Asamblea Nacional Constituyente y los diputados toman posesin el uno de julio de 1984. Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala (1985) El 23 de marzo de 1982 se produjo un golpe de Estado en el que una parte del Ejecito ejerci una accin contra la cpula de la institucin a la que responsabiliz.de una situacin de desorden y corrupcin. Asume el mando un triunvirato militar. Se emitieron tres leyes que coadyuvaron con el proceso de transicin, las cuales fueron tres Leyes Orgnica del Tribunal Supremo Electoral, la Ley del Registro de Ciudadanos, y la Ley de Organizaciones Polticas. Se producen cambios dentro del mando militar y asume el Ministro de la Defensa de ese entonces General Oscar Humberto Meja Victores, quien convoco a eleccin de una Asamblea Nacional Constituyente encargada de elaborar una nueva Constitucin y dos leyes constitucionales, la Electoral y la referente a las garantas constitucionales. El 31 de mayo de 1985 se promulgo una Constitucin bastante

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desarrollada, la cual contiene 281 artculos y 22 disposiciones transitorias y finales. De dicha Constitucin es necesario destacar el carcter pluripartidista de la Asamblea Nacional Constituyente que la formul, como consecuencia de que diversas concepciones y tendencias polticas lograron representacin en ella. Su formulacin se baso en el consenso y la negociacin ya que exista una bancada que poseyera una mayora de votos Como bien seala la misma Corte de Constitucionalidad, la Constitucin de 1985 pone nfasis en la primaca de la persona humana, esto no significa que este inspirada en los principios del individualismo y que, por consiguiente tienda en los principios del estatal, en lo que considere que protege ala comunidad social y desarrolle los principios de seguridad y justicia a que se refiere el mismo prembulo. Dentro de sus disposiciones ms importantes podemos citar las siguientes: a) contiene un titulo destinado especficamente a los derechos humanos; b) reconoce la preeminencia del derecho internacional en materia de derechos humanos, el derecho a la legtima resistencia, la diversidad cultural y lingstica y pluralismo polticos. Esta Constitucin incorpora tres instituciones que vienen a ser congruentes con las aspiraciones democrticas del pueblo guatemalteco, y por su actuar llegan a constituirse como iconos de la democracia guatemalteca la Corte de Constitucionalidad que si bien ya haba sido contemplada en la Constitucin de 1965, ahora se regula como un tribunal permanente, de jurisdiccin privativa, e independiente. Sus miembros son electos de forma diversa y sus funciones son mas amplias, el Procurador de los Derechos Humanos, y el Tribunal Supremo Electoral. Tambin, en su Artculo 232, se reconoce a la Contralora General de Cuentas como una institucin tcnica descentralizada con amplias facultades para fiscalizar los ingresos, egresos e intereses hacendarios del Estado, aunque no con
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los trminos de autnoma (Constitucin de 1945) o independiente (Constitucin de 1956), pero es evidente que de la denominada descentralizada y del carcter de sus funciones, se instituye como un ente de control tcnico u entra a formar parte de los denominados rganos de control y defensa del orden constitucional. Posteriormente, con las Reformas Constitucionales de 1993, que responde al fallido autogolpe que pretendi ejecutar el Presidente Jorge Serrano Elias, se separa al Ministerio Publico de la Procuradura General de la Nacin y se le erige como ente autnomo, pasando tambin a integrar el grupo de rganos de control y defensa del orden constitucional guatemaltecos configurndose as el quinteto de entes con dicha calidad. 2. CONSTITUCIN, NATURALEZA Y DEFINICIN Constitucin se refiere al ser de algo, a los elementos fundamentales que lo forman, a su origen y fundamento, produce la idea de base, fundamento y organizacin. La palabra constitucin resulta ser una locucin de origen latino (constitutio, constituere), que significa fundar, establecer, dar origen, asentar algo o darle fundamento. DEFINICIN: Existe una sorprendente cantidad de definiciones, empecemos por distinguir el significado lingstico y el jurdico: en el lenguaje comn se utiliza la palabra constitucin para significar la "esencia y calidades de una cosa que la constituyen y la diferencian de las dems"; en el lenguaje jurdico nos referimos a un significado bastante aproximado al usual, pues se la emplea para significar el ordenamiento de las distintas partes de un conjunto, no debe sorprender que se recurra a esa palabra para hablar del ordenamiento jurdico fundamental de las sociedades polticas.

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Para el jurista Carlos Mario Molina Betancourt, citado por Alberto Pereira Orozco Constitucin es La Constitucin es un complejo normativo establecido de una sola vez, que determina en forma completa y sistemtica las funciones del Estado, los rganos que la ejercen y su reglamentacin, el mbito de sus competencias y las relaciones entre ellos y de ellos con la comunidad, en la consecucin de unos fines especficos del Estado. Para Rodrigo Borja en sentido restringido y especficamente jurdico poltico Constitucin es el conjunto de normas jurdicas fundamentales que pretenden modelar la sociedad poltica y que regulan la organizacin, funcionamiento y atribuciones del Poder, as como los derechos y obligaciones de las personas. De las definiciones expuestas, se toman las caractersticas principales con el fin de realizar una sntesis y proponer una definicin ms correcta: 1) Suma de factores reales y efectivos de poder. 2) Es un principio de organizacin. 3) Conjunto de normas jurdicas. 4) Regula los poderes. 5) Regula los rganos del Estado. 6) Establece las obligaciones y derechos con respecto al Estado de las autoridades y de los ciudadanos. 7) Est formada por tres segmentos o estructuras: La costumbre constitucional, La ideologa constitucional y La normativa constitucional. 8) Objetivo: pretende modular la sociedad. 9) Funcin: Regula la organizacin, funcionamiento y atribuciones del poder. 10) Es sancionada y proclamada por le rgano autorizado para ello (Convencin o Asamblea Constitucional).

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La Constitucin se distingue por la presencia de ciertos principios: legitimidad, divisin de poderes, participacin popular y responsabilidad del poder; identifica a los sujetos del poder legislativo, ejecutivo y judicial, determina las facultades de cada uno y prescribe los procedimientos a que se ajustan. Del Acopio de las principales ideas vertidas, concluyo que la constitucin es: la norma de mayor jerarqua dentro del estado, inspirada en principios liberales o sociales, o en ambas categoras de principios. Su contenido determina: a). El fin para el que se organiza el Estado; b) El catlogo de derechos y obligaciones de sus habitantes (derechos fundamentales); c) Los limites al poder, su distribucin y control, y la responsabilidad de los gobernantes; d) El sistema democrticorepresentativo, y los medios de defensa del orden constitucional. Comnmente se utiliza los trminos Cata Magna, Ley Fundamental, Carta Constitucional, Pacto, Law of te Land, Norma Fundamental, entre otros, como sinnimo de constitucin. Al hablar de la Carta Magna estamos haciendo referencia a un tipo de Constitucin particular en la cual existe la figura de un monarca, pudiendo tratarse de una Carta otorgada o una Carta pactada. En cuanto al trmino Ley Fundamental, resulta conveniente anotar: La idea de Constitucin no es exactamente las misma que la de ley fundamental. Lo cual no obsta para que la Constitucin sea tambin la ley fundamental de un pas. La idea de las leyes fundamentales es muy antigua y no es del todo ajena al absolutismo. En cambio el constitucionalismo naci en pugna con el absolutismo, para limitar el poder, y no, primeramente, para dotarse de unas leyes fundamentales. En resumen podemos obtener una definicin un tanto ms clara y sencilla y adecuada a nuestra propia Constitucin la cual sera la siguiente: Es la ley suprema de un estado, que es creada por una Asamblea Nacional Constituyente en representacin del pueblo, con la finalidad de organizar jurdica y polticamente al Estado y en el cual encontramos reguladas la Declaracin de Derechos y Libertades Fundamentales y la estructura y organizacin bsica de dicho Estado.

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ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCION POLITICA DE GUATEMALA La Constitucin representa la estructura de una comunidad poltica

organizada, es decir, el orden necesario que deriva de la designacin de un poder soberano y de los rganos que lo ejercitan. De esta manera, la Constitucin es inmanente a cualquier sociedad y representa contemporneamente una teora jurdica y una teora poltica. Est estructurada de la siguiente manera * 8 Ttulos * 26 Captulos * 281 Artculos * 27 Artculos Transitorios y Finales Estructura de la Constitucin La estructura de la Constitucin actual es la siguiente:

Ttulo I: La persona humana, fines y deberes del Estado (arts. 1-2) o Captulo nico (arts. 1-2). Ttulo II: Derechos Humanos (arts. 3-139) o Captulo I: Derechos Individuales (arts. 3-46). o Captulo II: Derechos Sociales (arts. 47-134). Seccin Primera: Familia. Seccin Segunda: Cultura. Seccin Tercera: Comunidades Indgenas. Seccin Cuarta: Educacin. Seccin Quinta: Universidades. Seccin Sexta: Deporte. Seccin Sptima: Salud, Seguridad y Asistencia Social. Seccin Octava: Trabajo. Seccin Novena: Trabajadores del Estado. Seccin Dcima: Rgimen Econmico y Social. o Captulo III: Deberes y Derechos Cvicos y Polticos (arts. 135-137). o Captulo IV: Limitacin a los Derechos Constitucionales (art. 138139). Ttulo III: El Estado (arts. 140-151) o Captulo I: El Estado y su forma de gobierno (arts.140-143). o Captulo II: Nacionalidad y Ciudadana (arts. 144-148). o Captulo III: Relaciones Internacionales del Estado (arts. 149-151). Ttulo IV: Poder Pblico (arts. 152-222)
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Captulo I: Ejercicio del Poder Pblico (arts. 152-156). Captulo II: Organismo Legislativo (arts. 157-181). Seccin Primera: Congreso. Seccin Segunda: Atribuciones del Congreso. Seccin Tercera: Formacin y Sancin de la Ley. o Captulo III: Organismo Ejecutivo (arts. 182-202). Seccin Primera: Presidente de la Repblica. Seccin Segunda: Vicepresidente de la Repblica. Seccin Tercera: Ministros de Estado. o Captulo IV: Organismo Judicial (arts. 203-222). Seccin Primera: Disposiciones Generales. Seccin Segunda: Corte Suprema de Justicia. Seccin Tercera: Corte de Apelaciones y otros tribunales. Ttulo V: Estructura y Organizacin del Estado (arts. 223-262) o Captulo I: Rgimen Poltico Electoral (art. 223). o Captulo II: Rgimen Administrativo (arts. 224-231). o Captulo III: Rgimen de Control y Fiscalizacin (arts. 232-236). o Captulo IV: Rgimen Financiero (arts. 237-243). o Captulo V: Ejrcito (arts. 244-250). o Captulo VI: Ministerio Pblico y Procuradura General de la Nacin (arts. 251-252). o Captulo VII: Rgimen Municipal (arts. 253-262). Ttulo VI: Garantas Constitucionales y Defensa del Orden Constitucional (arts. 263-276) o Captulo I: Exhibicin Personal (arts. 263-264). o Captulo II: Amparo (art. 265). o Captulo III: Inconstitucionalidad de las Leyes (arts. 266-267). o Captulo IV: Corte de Constitucionalidad (arts. 268-272). o Captulo V: Comisin y Procurador de los Derechos Humanos (arts. 273-275). o Captulo VI: Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad (art. 276). Ttulo VII: Reformas a la Constitucin (arts. 277-281) o Captulo nico (arts. 277-281). Ttulo VIII: Disposiciones Transitorias y Finales (arts. 1-27) o Captulo nico: Disposiciones Transitorias y Finales (arts. 1-27).
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4.

PARTES DE LA CONSTITUCIN

Para comprenderla mejor podemos dividir nuestra Constitucin en tres grandes partes: 1. PARTE DOGMATICA

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2. PARTE ORGANICA 3. PARTE PROCESAL PRAGMATICA O PRACTICA PARTE DOGMATICA: Es aquella donde se establecen los principios, creencias, y fundamentalmente los derechos humanos, tanto individuales como sociales, que se le otorgan reconocen- al pueblo como sector gobernado frente al poder pblico como poder gobernante, para que este ltimo respete estos derechos. Esta parte dogmtica la encontramos contenida en los Ttulos I y II de nuestra Constitucin desde el Prembulo y los artculos 1 al 139. PARTE ORGANICA: Es la que establece como se organiza Guatemala, la forma de organizacin del poder, es decir, las estructuras jurdicas-polticas del Estado y las limitaciones del poder pblico frente a la persona, o sea la poblacin. Esta parte orgnica la encontramos contenida en los Ttulos III, IV y V de nuestra Constitucin, de los artculos 140 al 262. Dicho de otra forma la organizacin del Estado y de los Organismo del Estado, los cuales son: * Organismo Legislativo (Art. 157 al Art. 181) * Organismo Ejecutivo (Art. 182 al Art. 202) * Organismo Judicial (Art. 203 al Art 222). PARTE PROCESAL PRAGMATICA O PRACTICA: Es la que establece la garanta y los mecanismos para hacer valer los derechos establecidos en la Constitucin, y para defender el orden constitucional. Esta parte prctica la encontramos contenida en los Ttulos VI y VII de nuestra Constitucin, de los artculos 263 al 281. 5. CLASES DE CONSTITUCION

Atendiendo a la posibilidad de su reforma o de su abrogacin se dividen en rgidas y flexibles. RIGIDAS: La constitucin rgida es la que, surgida de un poder constituyente formal, no se puede modificar sino mediante procedimientos diferentes a los de la
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legislacin comn. Su reforma o abrogacin presentan alguna dificultad. Esta facultad esta asignada a un rgano extraordinario en nuestro caso a la Asamblea Constituyente.

FLEXIBLES: La constitucin flexible es la que admite su enmienda mediante el mismo mecanismo empleado para la legislacin comn. Son las Constituciones que pueden reformarse a abrogarse por el Congreso de la Repblica.

MIXTA: Cuando una parte de ella puede ser reformada y otra parte presenta dificultades para reforma. Este ltimo caso es de nuestra Constitucin Poltica, ya que una parte de ella puede ser reformada por el Congreso de la Repblica; otra parte de esta presenta dificultades para su reforma, porque solo una Asamblea Constituyente est facultada para ello, por eso es considerada una Constitucin de tipo mixta. -. OTRAS CLASES DE CONSTITUCIONES

ESCRITA: Son aquellas en donde la estructura del Estado, en sus preceptos fundamentales, se encuentran regulada en un documento escrito, elaborado en forma sistemtica. NO ESCRITA: Llamadas tambin consuetudinarias, son aquellas que tiene los Estados e los cuales no existen un documento unitario y sistematizado superior a todas las leyes. SUMARIAS: Son aquellas que nicamente exponen los fundamentos de la organizacin poltica del pas. DESARROLLADAS: En esta, adems de exponen los fundamentos de la organizacin poltica del pas se toman en cuenta disposiciones relativas a otras materias, con el objetivo de afianzar el sistema y asegurar sus funcionamientos. Con base en lo expuesto sobre los tipos de constituciones, dir que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala es de tipo escrita, mixta y desarrollada.

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6.

NACIONALIDAD, CIUDADANIA Y DERECHOS CUIDADANOS 1. NACIONALIDAD

Es vnculo que une a las personas fsicas con un estado determinado, motivo por el cual este concepto pertenece al mbito del derecho pblico. Nacionalidad de Origen. (Artculo 144). Son guatemaltecos de origen, los nacidos en el territorio de la Repblica de Guatemala, naves aeronaves guatemaltecas y los hijos de padre o madre guatemaltecos, nacidos en el extranjero. Se exceptan los hijos de los funcionarios diplomticos y de quienes ejerzan cargos legalmente equiparados. A ningn guatemalteco de origen, puede privrsele de su nacionalidad. Clases de Nacionalidad: Nacionalidad Originaria: El trmino originaria se deriva del hecho de que se adquiere desde el nacimiento de la persona. Nacionalidad No Originaria: Se obtiene por hechos posteriores al nacimiento: a). Por Naturalizacin Art. 1476 Constitucional; b). Por Matrimonio con un Nacional Art. 40 a 45 Ley de nacionalidad; c). Por Naturalizacin Concesiva Art. 32 a 39 Ley de nacionalidad; d). Naturalizacin Declarativa Art. 40 a 50 Ley de nacionalidad. Nacionalidad Guatemalteca y Centroamericana La constitucin de Guatemala regula de manera especial la nacionalidad de los centroamericanos. Sus disposiciones acerca de esta materia estn fundadas en un principio contenido en la propia constitucin, segn el cual Guatemala, como parte de la comunidad centroamericano, mantendr y cultivar relaciones fraternales de cooperacin y solidad con los dems Estados que conformaron la federacin, y fiel al ideal patritico que la inspiro tomara todas las medidas justas y pacificas que conduzcan a la realizacin total o parcial de la unin de Centroamrica. (Artculo 2). Es as como nuestra carta fundamental considera guatemaltecos naturales a los nacionales por nacimiento de las restantes repblicas centroamericanas, siempre que adquieran su domicilio en Guatemala y manifiestan ante la autoridad competente su deseo de ser guatemaltecos. En este caso podrn conservar su nacionalidad de origen. (Artculo 6). El principio por medio del cual se adquiere la nacionalidad segn este articulo se llama jus electii.
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2. CIUDADANIA El hombre vive en el seno de la sociedad organizada, dentro de la cual puede adquirir tres grandes conjuntos de derechos. Concepto: Por las razones apuntadas la ciudadana debe entenderse como una calidad que impone el Estado a los nacionales para la participacin en la vida pblica. Ley Electoral y de Partidos Polticos, establece: ARTICULO 2. Ciudadana. Son ciudadanos todos los guatemaltecos mayores de dieciocho aos. ARTICULO 3. Derechos y deberes de los ciudadanos. Son derechos y deberes inherentes a los ciudadanos: a) Respetar y defender la Constitucin Poltica de la Repblica. b) Inscribirse en el Registro de Ciudadanos y obtener el Documento de Identificacin Personal que lo faculte para poder ejercitar los c) derechos y cumplir los deberes a que se refiere el presente artculo. d) Elegir y ser electo. e) Ejercer el sufragio. f) Optar a cargos pblicos. g) Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral. h) Defender el principio de alterabilidad y no reeleccin en el ejercicio de la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica. i) Desempear las funciones electorales para las que sean designados. 3. DERECHOS CIUDADANOS 1. Derechos Individuales Los individuales, llamados tambin derechos humanos. 2. Derechos Civiles
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Regulan las relaciones de los hombres entre si (aqu caben los Derechos de la familia, los bienes, la propiedad, las obligaciones y Contratos, etc.). 3. Derechos Polticos Consisten en la participacin de las personas en el ejercicio de la Autoridad pblica (sufragio o derecho de elegir; elegibilidad o derecho de ser electo; y participacin en plebiscitos). Artculo 136.- Deberes y derechos polticos. Son derechos y deberes de los ciudadanos: a. Inscribirse en el Registro de Ciudadanos; b. Elegir y ser electo; c. Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral; d. Optar a cargos pblicos; e. Participar en actividades polticas; y f. Defender el principio de alternabilidad y no reeleccin en el ejercicio de la Presidencia de la Repblica. Artculo 137.- Derecho de peticin en materia poltica. El derecho de peticin en materia poltica, corresponde exclusivamente a los guatemaltecos. Toda peticin en esta materia, deber ser resuelta y notificada, en un trmino que no exceda de ocho das. Si la autoridad no resuelve en ese trmino, se tendr por denegada la peticin y el interesado podr interponer los recursos de ley.

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CONCLUSIONES 1. En el presente trabajo se concluye que el ordenamiento constitucional guatemalteco tuvo su origen a partir del perodo pre independiente cuando Centroamrica todava estaba bajo el dominio de la realeza espaola. Posteriormente, ya dentro del perodo independiente surgen las distintas constituciones que regularon los derechos ciudadanos, la organizacin y funcionamiento del Estado de Guatemala. 2. Se logra obtener una definicin clara, precisa y sencilla de lo que es una Constitucin en el sentido jurdico tanto en su estructura como los elementos que la conforman dentro de los cuales se puede determinar que los ms importantes seran en primer lugar que es la Ley Suprema de un pas que se encuentra en el pinculo del ordenamiento jurdico. En segundo lugar que contiene los derechos fundamentales de las personas, en tercer lugar establece cmo se encuentra organizado o estructurado un Estado y por ltimo contiene las garantas constitucionales las cuales protegen que no se vulnere la misma Constitucin. 3. Se lograron comprender los conceptos sobre Nacionalidad, Ciudadana y Derechos Ciudadanos en relacin a la importancia que cada uno de ellos implica en el sentido de que toda persona debe de conocer cul es su posicin dentro del Estado, cuales son las obligaciones y derechos que tiene respecto a su nacionalidad, ciudadana y derechos tanto ciudadanos cmo polticos, estos basados en la propia Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, Ley Electoral y de Partidos Polticos y la Ley de Nacionalidad.

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BIBLIOGRAFIA
1. Alberto Pereira Orozco-Marcelo Pablo E. Richter, Derecho Constitucional,

Quinta Edicin, Editorial EDP, Guatemala, 2010. 2. Alberto Pereira Orozco-Marcelo Pablo E. Richter, Nociones Generales de Derecho I, Sexta Edicin, Editorial EDP, Guatemala.
3. Alberto Pereira Orozco-Marcelo Pablo E. Richter, Derecho Procesal

Constitucional, Editorial EDP, Guatemala.

4. Fundamentos de Derecho, Editora Educativa 2007 5. Ley Electoral y de Partidos Polticos, Decreto 1-85 de la Asamblea Nacional

Constituyente.
6. Ley de Nacionalidad, Decreto nmero 1613. 7. Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala de 1985.

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Anexo

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DERECHO CONSTITUCIONAL
DEFINICION DE CONSTITUCION: Es la ley suprema de un estado, que es creada por una Asamblea Nacional Constituyente en representacin del pueblo, con la finalidad de organizar jurdica y polticamente al Estado y en el cual encontramos reguladas la Declaracin de Derechos y Libertades Fundamentales y la estructura y organizacin bsica de dicho Estado.

PARTES DE LA CONSTITUCION

CLASES DE CONSTITUCION

DOGMATICA: Derechos y Libertades fundamentales (1 al 139 CPRG) ORGANICA: Estructura y Organizacin del Estado (140 al 262 CPRG) PRAGMATICA: garantas Constitucionales (263 al 281 CPRG) procedimiento para hacer valer los derechos de esa constitucin.

RIGIDAS: para reformarlas se requiere realizarlo por Asamblea Nacional Constituyente y por el Procedimiento establecido. FLEXIBLES: por un procedimiento legislativo, se pueden reformar a travs del Congreso de la Repblica. MIXTAS: parte que se puede reformar por Asamblea Nacional Constituyente (278 CPRG) y otra parte por procedimiento legislativo (280 CPRG)
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