DIREITO AMBIENTAL : A AREA DO CONHECIMENTO JURIDICO QUE ESTUDA A INTERAAO DO HOMEM COM A NATUREZA E OS MECANISMOS LEGAIS PARA PROTEAO

DO MEIO AMBIENTE . POLITICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE LEI 6.938 :ESTABELECE DEFINIOES CLARAS PARA O MEIO AMBIENTE, QUALIFICA AS AOES DOS AGENTES MODIFICADORES E PROVE MECANISMOS PARA ASSEGURAR A PROTEAO AMBIENTAL.OBJETIVOS DO DIREITO AMBIENTAL :ESTA INTIMAMENTE LIGADO COM O DESENVOLVIMENTO ECONOMICO E SOCIAL E NO APENAS EM MATERIA DE PRESERVAAO AMBIENTAL PROPRIAMENTE DITA ( NO BUSCA APENAS PROTEGER E PRESERVAR O MEIO AMBIENTE ).FONTES : LEIS, OS PRINCIPIOS GERAIS DE DIREITO, O COSTUME, A JURISPRUDENCIA E A DOUTRINA . PRINCIPIOS PRINCIPAIS : 1 PRINCIPIO DA PREVENAO = NORTEIA TODA A MATERIA, PRINCIPALMENTE LICENAS AMBIENTAIS. SEU IDEAL EVITAR O DANO. DEVE-SE EVITAR O DANO E NO DEPOIS TENTAR REMEDIA-LO , CONSERTA-LO OU PUNI-LO. AO SEU LADO EXISTE O PRINCIPIO DA PRECAUAO = O DA DUVIDA CIENTIFICA, TRABALHA COM RISCO INCERTO, DESCONHECIDO OU ABSTRATO. INVOCADO EM PROJETOS POLEMICOS, ONDE SO CRIADAS NOVAS ATIVIDADES ECONOMICAS E NO SE SABE AO CERTO QUAIS SERAO OS DANOS CAUSADOS. GANHOU FORA COM A DECLARAAO RIO 92. OBS: PRECAUAO NO SINONIMO DE PREVENAO. 2 PRINCIPIO DO POLUIDOR PAGADOR = FEITA TODA A POLITICA DE PREVENAO, SE APARECER O DANO OCORRERAO PENALIDADES. ART. 225 3 CF AS CONDUTAS E ATIVIDADES CONSIDERADAS LESIVAS AO MEIO AMBIENTE, SUJEITARAO OS INFRATORES, PESSOAS FISICAS OU JURIDICAS , A SANOES PENAIS E ADMINISTRATIVAS INDEPENDENTEMENTE DA OBRIGAAO DE REPARAR OS DANOS CAUSADOS. MEIO AMBIENTE: O CONJUNTO DE CONDIOES, LEIS, INFLUENCIAS DE ORDEM FISICA, QUIMICA E BIOLOGICA, QUE PERMITE , ABRIGA E REGE A VIDA EM TODAS AS SUAS FORMAS. RECURSOS AMBIENTAIS:ATMOSFERA - CAMADA GASOSA QUE ENVOLVE OS PLANETAS.AGUAS INTERIORES, SUPERFICIAIS E SUBTERRANEAS, OS ESTUARIOS:ESTUARIO AMBIENTE AQUATICO TRANSICIONAL ENTRE UM RIO E MAR, REGIAO SEMI FECHADA DO OCEANO INFLUCIENCIADA POR DESCARGAS DE AGUA DOCE DE TERRA.MAR TERRITORIAL, O SOLO, O SUBSOLO, OS ELEMENTOS DA BIOSFERA BIOSFERA - CONJUNTO DE TODOS OS ECOSSISTEMAS DA TERRA. CONJUNTO DE SERES VIVOS DA TERRA E SEUS HABITATS. FAUNA E FLORA .ESPECIES DE MEIO AMBIENTE:NATURAL FORMADO POR ELEMENTOS C/ VIDA ( BIOTICOS ) OU SEM VIDA (ABIOTICOS) DA NATUREZA. EXISTEM INDEPENDENTE DA INTERVENAO HUMANA . EX: FAUNA, FLORA , AGUA, SOLO, AR E RECURSOS MINERAIS . CULTURAL FORMADO POR BENS MATERIAIS OU IMATERIAIS CRIADOS PELO HOMEM, DESDE QUE INTEGREM O PATRIMONIO CULTURAL. SO REFERENCIAS DE IDENTIDADE, AAO, TEM VALOR HISTORICO, PAISAGISTICO, ARTISITICO. EX: CAPOEIRA, PAO DE QUEIJO. PODER PUBLICO PROMOVERA E PROTEGERA O PATRIMONIO CULTURAL DO PAIS, ATRAVES DE INVENTARIOS, REGISTROS, VIGILANCIA, TOMBAMENTO, ETC E OUTRAS FORMAS DE ACAUTELAMENTO E PRESERVAAO. ARTIFICIAL BENS TANGIVEIS OU INTANGIVEIS DA CRIAAO HUMANA, NO FAZEM PARTE DO PATRIMONIO CULTURAL. EX: CARRO NOVO, CASA RECEM CONSTRUIDA.LABORAL - DE COMPETENCIA DO SUS , SO OS BENS UTILIZADOS PARA ASSEGURAR O EXERCICIO DIGNO E SEGURO DO TRABALHO. EX: EPIS ( EQUIPAMENTOS DE PROTEAO INDIVIDUALE COLETIVA) .MEIO AMBIENTE COMO DIREITO FUNDAMENTAL :ART. 225 CF : TODOS TEM DIREITO AO MEIO AMBIENTE ECOLOGICAMENTE EQUILIBRADO( DIREITO FUNDAMENTAL DE 3 GERAAO E IMATERIAL), BEM COMO AO USO COMUM DO POVO E ESSENCIA SADIA QUALIDADE DE VIDA. A GARANTIA DESTE DIREITO ESTA FUNDAMENTADA NO ART. ACIMA . DIREITOS FUNDAMENTAIS :1 GERAAO DIREITOS CIVIS E POLITICOS.2 GERAAO- DIREITOS ECONOMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS.3 GERAAO OS COLETIVOS, COMO AO MEIO AMBIENTE, A QUALIDADE DE VIDA SAUDAVEL, A AUTODETERMINAAO DOS POVOS, E A DEFESA DO CONSUMIDOR, DA INFANCIA E DA JUVENTUDE . PRINCIPIOS AMBIENTAIS EXISTENTES : PREVENAO TRABALHA C/ A CERTEZA CIENTIFICA. RISCO CERTO , CONHECIDO, O ORGAO LICENCIADOR J O CONHECE, SABE QUAIS IMPACTOS CAUSARA. PRECAUAO TRABALHA CO/ A DUVIDA CIENTIFICA, RISCO INCERTO, DESCONHECIDO, NO SE SABE QUAIS DANOS SERAO CAUSADOS NEM SUA INTENSIDADE. DESENVOLVIMENTO SUSTENTAVEL O DESENVOLVIMENTO ECONOMICO NO PODERA OCORRER A TODO CUSTO, POIS O PLANETA NO TEM UMA CAPACIDADE ILIMITADA DE SUPORTAR A POLUIAO. O DESENVOLVIMENTO SATISFAZ AS NECESSIDADES PRESENTES, SEM COMPROMETAR A CAPACIDADE DAS GERAOES FUTURAS PARA SUPRIR SUAS PROPRIAS NECESSIDADES. RECEPCIONADO NO ART. 225 E 170 DA CF. POLUIDOR-PAGADOR - O EMPREENDEDOR NO DEVE INTERNALIZAR OS LUCROS E SOCIALIZAR OS PREJUIZOS AMBIENTAIS. O POLUIDOR DEVE ARCAS C/ CUSTOS SOCIAIS DA DEGRADAAO CAUSADA, TEM ELE O DEVER DE REPARAR OS DANOS AMBIENTAIS QUE CAUSOU. USUARIO PAGADOR QUEM UTILZA RECUROS NATURAIS, PRINCIPALMENTE C/ FINALIDADE ECONOMICA DEVE PAGAR POR SEU USO. ESTE PRINCIPIO MAIS AMPLO QUE O DO POLUIDOR PAGADOR. PROTETOR RECEBEDOR - QUEM PROTEGE O MEIO AMBIENTE DEVE SER INCENTIVADO PELO ESTADO E PELA SOCIEDADE, POIS ESTAO PRESTANDO SERVIOS EM PROL DA COLETIVIDADE. OUTROS PRINCIPIOS QUE INFORMAM O DIREITO AMBIENTAL : COOPERAAO ENTRE OS POVOS, PARTICIPAAO COMUNITARIA OU CIDADA, OBRIGATORIEDADE DA PROTEAO AMBIENTAL, LIMITE OU CONTROLE, INFORMAAO, ETC. COMPETENCIAS : ART. 23 INC lll, IV,VI, VII E XI COMPETENCIA MATERIAL COMUM DA UNIAO, DOS ESTADOS, DO DF E DOS MUNICIPIOS, A SER REGULAMENTADA POR LEI COMPLEMENTAR : PROTEGER DOCUMENTOS, IMPEDIR A EVASAO, PROTEGER O MEIO AMBIENTE, COMBATER A POLUIAO, ETC.COMPETENCIAS ESPECIFICAS P/ OS ENTES MUNICIPAIS- ART 30 CF .ART. 24 CF EM REGRA TODAS AS PESSOAS POLITICAS TEM COMPETENCIA PARA LEGISLAR SOBRE MEIO AMBIENTE. COMO SURGIU A EXPRESSAO DESENVOLVIMENTO SUSTENTAVEL :EXPRESSAO UTILIZADA APARTIR DE 1987 NO RELATORIO OUR COMMON FUTURE( NOSSO FUTURO) TB CONHECIDO COMO RELATORIO BRUNDTLAND ( HOMENAGEM A 1 MINISTRA DA NORUGEGA QUE PRESIDIA A COMISSAO NA EPOCA) DA 1 COMISSAO MUNDIAS SOBRE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO CMMAD OCORREU. O QUE DESENVOLVIMENTO SUSTENTAVEL ?? AQUELE QUE ATENDE AS NECESSIDADES DO PRESENTE SEM COMPROMETAR OS RECURSOS EQUIVALENTES DE QUE FARAO USO NO FUTURO OUTRAS GERAOES. APRESENTA-SE NO ART. 225 CF . POIS A INTERSEAO ENTRE O DIREITO AMBIENTAL, O EQUILIBRIO DO ECOSSISTEMA E O DESENVOLVIMENTO ECONOMICO FICOU A CARGO DO DIREITO. DEFESA DO MEIO AMBIENTE COMO ORDEM ECONOMICA ESTABELECIDO NO ART. 170 CF INCISO VI - DEFESA DO MEIO AMBIENTE INCLUSIVE MEDIANTE TRATAMENTO DIFERENCIADO CONFORME IMPACTO AMBIENTAL DOS PRODUTOS E SERVIOS E DE SEUS PROCESSOS DE ELABORAAO E PRESTAAO.A DECLARAAO BRASILEIRA NO RIO 92 SOBRE DESENVOLVIMENTO SUSTENTAVEL :A PROTEAO AO MEIO AMBIENTE DEVE SER PARTE INTEGRANTE DO PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO E NO SER CONSIDERADA ISOLDAMENTE. DESENVOLVER IMPLICA : PLANEJAR PARA UM DESENVOLVIMENTO SUSTENTAVEL, SIGNIFICA UM GERENCIAMENTO DE RECURSOS, PELO QUAL A QUALIDADE DAS CONDIOES AMBIENTAIS SO PERMANENTEMENTE MONITORADAS, DE MODO A OBTER A MAIS COMPLETA QTDADE DE INFORMAOES PARA UM RESPOSTA POLITICA EFETIVA. SUA REALIZAAO DEVE CONSIDERAR :TANTO A REPRODUAO DE BENS MATERIAIS COORDENAAO DE VALORES ETICOS, ESTETICOS E ESPIRITUAIS, BUSCANDO UMA JUSTA DISTRIBUIAO DESTAS RIQUEZAS NOS PAISES E ENTRE AS NAOES. A CRISE ECOLOGICA E O DIREITO AMBIENTAL :NA BIBLIA , EM GENESIS O HOMEM VISTO COMO ADMINISTRADOR E SENHOR ABSOLUTO DA NATUREZA (DOMINAI SOBRE OS PEIXES , AVES , E TODOS OS ANIMAIS QUE SE ARRASTEM SOBRE A TERRA ) .O DIREITO AMBIENTAL SURGE PARA COLOCAR UM FRIO NOS DIREITOS INDIVIDUAIS.

FORMAL. O QUE ELA PRETENDE DESPERTAR A CONSCIENCIA QUE O HOMEM PARTE DO MEIO AMBIENTE, ELE NO O CENTRO DE TUDO, NO PODE SE ESQUECER DA IMPORTANCIA DA NATUREZA, QUE DEPENDEMOS DELA. OUTRAS CONSIDERAOES SOBRE EDUCAAO AMBIENTAL :TB ESTA RELACIONADA COM A PRATICA DA TOMADA DE DECISOES E A ETICA QUE CONDUZEM PARA A MELHORIA DA VIDA. LEI 9795/99:BUSCA DESPERTAR A PREOCUPAAO INDIVIDUAL E COLETIVA PARA A QUESTAO AMBIENTAL, GARANTINDO ACESSO A INFORMAAO EM LINGUAGEM ADEQUADA, CONTRIBUINDO P/ O DESENVOLVIMENTO DE UMA CIENCIA CRITICA E ESTIMULANDO O ENFRENTAMENTO DAS QUESTOES AMBIENTAIS E SOCIAIS. PROCESSO PEDAGOGICO PARTICIPATIVO PERMANTE P/ INCUTIR UMA CONSCIENCIA CRITICA SOBRE A PROBLEMATICA AMBIENTAL. EDUCADOR AMBIENTAL:AQUELE QUE PRATICA A EDUCAAO AMBIENTAL NO AMBITO DE ENSINO, NO TRATA-SE NECESSARIAMENTE DE UM PROFESSOR. A RESOLUAO DA CF NO. 010/2003 DIZ QUE ATRIBUIDA AO BIOLOGO ATUAR NESTA AREA , POIS ENVOLVE MULTIPLOS CONHECIMENTOS. REDE LATINO AMERICANA DE MINISTERIO PUBLICO AMBIENTAL FINALIDADE- CONTRIBUIR C/ A PROTEAO DO MEIO AMBIENTE, INTEGRAAO ENTRE MEMBROS DO MP DA AMERICA LATINA P/FACILITAR O INTERCAMBIO DE INFORMAOES, TREINAMENTO, RESPEITANDO O DIREITO INTERNACIONAL. NO DE INICIATIVA GOVERNAMENTAL , MAS DE ESFOROS ENTRE AGENTES PUBLICOS P/ MAIOR EFETIVIDADE DE ATUAAO EM PROL DA QUALIDADE DE VIDA E NO PLANETA . OBJETIVOS DA REDE - INTERCAMBIO E COMPARTILHAMENTO DE INFORMAOES, ATUAAO INTEGRADA, CAPACITAAO, FORTALECIMENTO DO MP E DOS MECANISMOS DE DEFESA DO MEIO AMBIENTE , AMPLIAAO DA VISIBILIDADE DO TRABALHO DO MP EM DEFESA DO MEIO AMBIENTE NA AMERICA LATINA PRINCIPIOS DA REDE SOLIDARIEDADE, HORIZONTALIDADE, COOPERAAO, RESPEITO, IMPESSOALIDADE, TRANSPARENCIA E PUBLICIDADE DE TODOS OS ATOS. A CONSTITUIAO ATUAL BRASILEIRA :* MANTEM A VINCULAAO VIDA/AMBIENTE, SAUDE/AMBIENTE E SEGURANA/AMBIENTE. ART. 200 INC VI O SUS INSPECIONA AS AGUAS PARA CONSUMO HUMANO.* GUARDA E UTILIZAAO DE RECURSOS TOXICOS E RADIOATIVOS. *CARACTERIZAO DE DIREITO E DEVER GENERICO 1 PARTE ART. 225 ;* CARACTERIZAO DE DIREITO E DEVER ESPECIAL ART. 225 1I * PRINCIPIOS ESPECIFICOS E EXPLICITOS ART. 186 II E 225 2 E 3 * INSTRUMENTOS DE EXECUAO ART 225 1 E 4 .MEIO AMBIENTE E NOVO CODIGO CIVIL BASEADO EM 3 PRINCIPIOS FUNDAMENTAIS:ETICIDADE POSSIBILITA O CONSTANTE USO DA HERMENEUTICA, JUIZ PODE APLICAR A NORMA DE ACORDO COM O MOMENTO HISTORICO VIVIDO. SOCIALIDADE ESTABELECE PADROES SOCIAIS E NO MAIS INDIVIDUAIS, CHEGA A TRATAR DA FUNAO SOCIAL DO CONTRATO E DA POSSE. OPERABILIDADE - IMPOS AO OPERADOR DO DIREITO SOLUOES NORMATIVAS P/FACILITAR A INTERPRETAAO E APLICAAO DO CODIGO, AFASTANDO DUVIDAS ( COMO OCORRIA NA PRESCRIAO E DECADENCIA ) .POR FORA DOS PRINCIPIOS O NOVO CC AO TRATAR DA PROPRIEDADE EM GERAL DISPOE:O DIREITO DE PROPRIEDADE DEVE SER EXERCIDO , PRESERVANDO A FAUNA, FLORA , BELEZAS NATURAIS, EQUILIBRO ECOLOGICO, PATRIMONIO HISTORICO E ARTISTICO E DEVE SER EVITADA A POLUIAO DO AR E DAS AGUAS. O DIREITO PROPRIEDADE NO ABSOLUTO DEVE OBEDECER REGRAS.TODA A LEGISLAAO ESPECIAL CONTINUARA VIGENDO PQ ESTA EM CONSONANCIA COM O NOVO CC. SUPREMACIA DO PODER PUBLICO SOBRE O PARTICULAR PROTEGE DIREITO INDISPONIVEL PERTENCENTE A TODA COLETIVIDADE. LEGISLAAO ESPECIAL CONTEMPLA O PRINCIPIO DO POLUIDOR-PAGADOR. CODIGO FLORESTAL LEI 4771 , PERMITE AFETAOES DA PROPRIEDADE, RESERVA LEGAL 20 % DA AREA. O ESTADO NO PRECISA INDENIZAR, PQ DECORREM DA LEI E ESTAO VOLTADAS P/O INTERESSE SOCIAL.O NOVO CC VAI RECEPCIONAR APENAS INUMERAS NORMAS DE PROTEAO AMBIENTAL. MUDANAS : DEVER DO ADQUIRINTE REFLORESTAR AREA QUE ADQUIRIU E ESTAVA DESMATADA ELE DEVE REPARAR O DANO , RESPONSABILIDADE OBJETIVA E SOLIDARIA, ( PERTENCE A COLETIVIDADE , NO APENAS AO ESTADO ) CONSUBSTANCIANDO-SE EM OBRIGAAO REAL PROPTER REM . A PROTEAO AMBIENTAL NO PODE FICAR MERCE DE DESENTENDIMENTOS ENTRE QUEM DEVE REPARAR O ERRO ( COMPRADOR OU DEVEDOR ) .FUNAO TEOLOGICA DA NORMA AMBIENTAL DOTAR O ESTADO DE AUTONOMIA PARA O INCREMENTO DE POLITICAS OBJETIVAS E ESSENCIAS QUE VISEM A REDUAO DO USO NOCIVO DA PROPRIEDADE, PORTEGENDO A SAUDE A HIGIENE PUBICA DE TODOS OS CIDADAOS , GARANTINDO PERSPECTIVA FUTURA DEVIDO A PREOCUPAAO PRESENTE. INTERPRETAAO HISTORICA - ANTES DA CF/88 SURGIU O PENSAMENTO POLITICO E JURIDICO DA NECESSIDADE DE EFETIVA PROTEAO AO MEIO AMBIENTE.INTERPRETAAO TEOLOGICA DE APLICAAO IMEDIATA, PARA SE CONCEBER A TUTELA SEM NORMAS QUE A EFETIVEM . O DESENVOLVIMENTO TEOLOGICO E ECONOMICO DEVE SER OBSERVADO C/ POSSIBILIDADE DE PROGRESSO DA SOCIEDADE COM MAIOR RIQUEZA P/OS HOMENS, MAS SEMPRE C/ A PRESERVAAO DA BASE NATURAL DA SOCIEDADE. AGENDA 21:Programa de ao, baseado num documento de 40 captulos, que constitui a mais ousada e abrangente tentativa j realizada de promover, em escala planetria, um novo padro de desenvolvimento, conciliando mtodos de proteo ambiental, ju stia social e eficincia econmica. DOCUMENTO CONSENSUAL P/ O QUAL CONTRIBUIRAM GOVERNOS E INSTITUIOES DA SOCIEDADE CIVIL DE 179 PAISES , SUA PREPARAAO DUROU 2 ANOS , E APS ELA FES-SE A CONFERENCIA DAS NAOES UNIDAS SOBRE O MEIO AMBIENTE EM 92 NO RJ ECO-92.RIO 92 UM EVENTO SOBRE DESENVOLVIMENTO SUSTENTAVEL, MAS O MEIO AMBIENTE UM DE SEUS PILARES

EDUCAAO AMBIENTAL - LEI 9795 :FUNAO- CONSCIENTIZAR A PRESERVAAO DO MEIO AMBIENTE E SUA UTILIZAAO SUSTENTAVEL .PROPOSTA- EM 1999 NO BRASIL.COMO SURGIU APARTIR DO CRESCENTE INTERESSE DO HOMEM PELO MEIO AMBIENTE , DEVIDO GRANDES CATASTROFES NATURAIS QUE ATINGIRAM O MUNDO. COMO FUNCIONA NO BRASIL NO SE RESTRINGE PROTEAO E USO DE RECUROS NATURAIS, MAS PRETENTE CONSTRUIR SOCIEDADES SUSTENTAVEIS. A LEI 9795 ART. 2 AFIRMA : A EDUCAAO AMBIENTAL UM COMPONENTE ESSENCIAL E PERMANENTE DA EDUCAAO NACIONAL, DEVENDO ESTAR PRESENTE EM TODOS OS NIVEIS DO PROCESSO EDUCATIVO EM CARATER FORMAL E NO