UNIDAD 4 POLITICA ECONOMICA

ENTORNO MACROECONOMICO
PROF. JOAQUIN LUGO ALVAREZ

EQUIPO 2
CASTRO PUENTE JESUS ADALBERTO CORTES VALENZUELA DENISSE ELENA ESPEJO MARTINEZ CECILIA GARCIA PAREDES ALEJANDRA JETZEMANY GASTELUM ANAYA IRLANDA ANAHI GONZALEZ ALVAREZ HECTOR GABRIEL PALAFOX SALAS KARLA LILIANA RUIZ GAXIOLA CINTHYA KARELY.

INGENIERIA EN GESTION EMPRESARIAL 4TO. SEMESTRE

LOS MOCHIS, SINALOA, 29/04/2012

INDICE

INTRODUCCION

Poltica econmica.
La poltica econmica es un conjunto de estrategias y acciones que establecen los gobiernos y el estado en general para influir sobre la economa de los pases. Estas estrategias estn constituidas por el conjunto de medidas, leyes, regulaciones, subsidios e impuestos que alteran los incentivos econmicos para obtener unos fines o resultados econmicos especficos. Tambin se le conoce como la ciencia econmica encargada del estudio de las actividades econmicas a nivel estatal. Sitio web: http://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica_econ%C3%B3mica Fecha 27/04/2012. Hora. 09:56

La poltica econmica influye sobre muchos aspectos del desarrollo de la sociedad y, ante todo, sobre sus fuerzas productivas. El carcter, la orientacin social y la extensin de la influencia que ejerce la poltica econmica son totalmente determinados por el rgimen poltico-social, por las leyes objetivas de su desarrollo. Sobre la poltica econmica del Estado influyen, asimismo, las condiciones histricas concretas del desarrollo de la sociedad dada, la correlacin de las fuerzas de clase, el grado de la lucha de clases en el plano interior e internacional.
Eumed.net. Diccionario de economa poltica . Borsov, Zhamin y Makrova Sitio web: http://www.eumed.net/cursecon/dic/bzm/p/politica.htm fecha: 27/04/2012. Hora. 10:02

En el capitalismo actual, el Estado participa activamente en la economa a travs de la poltica econmica, la cual se define como: aquella parte de la ciencia econmica que estudia las formas y los efectos de la intervencin del Estado de la vida econmica con objeto de conseguir determinados fines la poltica econmica toma como base las leyes de la ciencia econmica en el sentido de que no seria posible la previsin de los efectos de la intervencin del Estado sin un conocimiento de las leyes econmicas. Oskar Lange, por su parte plantea que la tarea de la poltica econmica es llevar a la prctica las leyes que descubre le economa poltica. Otra definicin de poltica econmica es la siguiente: Sistema de medidas econmicas que el Estado aplica en inters de las clases dominantes. La poltica econmica influye sobre muchos aspectos del desarrollo de la sociedad y, ante todo, sobre sus fuerzas productivas. Sitio http://www.mitecnologico.com/Main/AnalisisDePoliticasEconomicas Fecha: 27/04/2012. Hora. 10:21 web:

En simples palabras entenderemos por la poltica econmica que son las decisiones que toma el estado para la intervencin que tiene en la economa de un pas para lograr los objetivos, son las leyes, reglas, medidas que utiliza el estado para obtener un resultado favorable. La poltica econmica influye en la sociedad debido que al tratar de hacer cumplir las leyes implementadas se supone que se contribuir en la economa de la sociedad tambin. Existen tres elementos bsicos de las polticas econmicas, los cuales son: 1. El gobierno que es la entidad que lleva a cabo las polticas econmicas que rigen a cada pas. 2. Los instrumentos que son los modos y los medios de actuar de cada gobierno. 3. Y por ultimo los Objetivos, que es lo quiere alcanzarse. Principales objetivos de la poltica economas. Crecimiento econmico Pleno empleo Estabilidad de precios Distribucin de la renta y la riqueza Equilibrio de la balanza de pagos.

Al hablar del crecimiento econmico lo imprtate es crear tasas de crecimiento de la produccin satisfactorias, se mide principalmente por la tasa media anual del PIB o la tasa de crecimiento del PIB per cpita. En pleno empleo lo que se busca es el de garantizar la creacin de puestos de trabajo para proporcionar un nivel razonable de vida, esto se mide con las tasas de desempleo, distribucin de edad, sexo, regiones, etc. La estabilidad de precios como su nombre lo dice busca darle un nivel generalizado de precios, o una tasa de inflacin muy reducida, se mide con los diversos ndices de precio. En la distribucin de la renta y la riqueza lo que se busca es la reduccin progresiva entre los niveles de ingresos personales. Y por ultimo el equilibrio de la balanza de pagos, reducir el dficit exterior a medio plazo, mantener un nivel de reservas de divisas y la solvencia frente al exterior, el indicador principal es el saldo de la balanza. Aula de Economia. Autor. Gabriel Leandro. www.auladeeconomia.com. Fecha27/04/2012. Hora. 10:48 Sitio web:

Tambin se mencionan otros objetivos, mejor dicho los mismos objetivos pero con diferente nombre y diferente explicacin. Eficacia productiva. El Estado debe incentivar el crecimiento econmico promoviendo el aumento de la produccin que, adems de crear empleo, permitir mayores niveles de consumo y bienestar. En el mismo sentido deber complementar la produccin ya que hay cierto tipo de bienes que no son ofrecidos en cantidad suficiente por la iniciativa privada. Equidad distributiva. En otras palabras, redistribuir la produccin y la renta. El libre juego del mercado tiende a provocar desigualdades econmicas entre individuos, entre regiones, entre sectores productivos. La intervencin del Estado puede corregir esas desigualdades. Estabilidad. Procurar la estabilidad del sistema econmico implica oponerse a los procesos inflacionistas y a los cambios cclicos que provocan bruscas alteraciones en la produccin y el empleo. Sostenibilidad. Que las actividades econmicas y las rentas obtenidas por las generaciones presentes no pongan en peligro a las generaciones futuras. La sostenibilidad puede ser entendida como equidad intergeneracional.

Para la consecucin de esos objetivos el Estado dispone de tres tipos de instrumentos: Su potestad para la reglamentacin y la coaccin sobre la actividad econmica; Los instrumentos monetarios que incluyen su capacidad para establecer la cantidad de dinero en circulacin y los tipos de inters; y los instrumentos fiscales, los ingresos y los gastos pblicos. Se llama poltica fiscal a las intervenciones del Estado en el sistema econmico utilizando instrumentos fiscales. Se llama poltica monetaria a las intervenciones del Estado, normalmente de la autoridad monetaria o banco central, utilizando instrumentos monetarios. Es de hay de donde obtenemos la poltica tanto fiscal como monetaria. A continuacin abordaremos estos temas.

Sitio web: http://www.eumed.net/cursecon/10/objetivos.htm fecha: 27/04/2012 Hora. 10:40.

4.1 POLITICA FISCAL Para comenzar con este tema citare un concepto sacado de una fuente de internet para tener mas claro de lo que se hablara mas adelante: La poltica fiscal (Tambin finanzas pblicas) es una poltica econmica que usa el gasto pblico y los impuestos como variables de control para asegurar y mantener la estabilidad econmica (y entrar en dficit o supervit segn convenga). http://es.scribd.com/doc/19691411/Politica-fiscal 29-04-2012 4:15 pm Es una poltica de demanda porque su efecto tiene lugar por influir sobre el nivel de demanda total de la economa. Entre los objetivos principales por los cuales se implementan las polticas fiscales se encuentras los siguientes: Plena ocupacin (mayor nivel de empleo posible) Control de la demanda agregada mediante los impuestos y el gasto pblico Controlar un dficit o un supervit

La forma en la que se cumplen o representan tales objetivos se muestra en el siguiente grafico:

P ($)
T

P2

P1

P3

PNB

T: tasas (impuestos), dinero que pagan los ciudadanos G: gasto pblico, dinero que gasta el Estado para obras, etc. Eje de ordenadas (vertical): mide dinero (recibido o gastado) Eje de abscisas (horizontal): producto nacional (PNB); produccin P1: equilibrio fiscal; T=G P2: zona de dficit, porque el gasto es mayor que los ingresos P3: zona de supervit, porque se ingresan ms de lo que se gasta, mediante los impuestos

Ahora bien existen mecanismos en los cuales se apoya la poltica fiscal y con los cuales es ms fcil llevar un control. Primero que nada se encuentra el gasto pblico (inversin pblica) que es cunto dinero gasta el Estado en pagar los proyectos pblicos, como carreteras y otras construcciones o bien el conjunto de gastos realizados por el gobierno en bienes y servicios para el Estado. La poltica fiscal dice que cuantas ms obras haya en el pas, mejor para la economa (ya que si las fbricas cierran, no hay empleo por ejemplo). En cambio, si contratan a trabajadores estarn disminuyendo el paro, y al necesitar ms materias primas, los empresarios tendrn que aumentar la produccin, o sea, que estar aumentando el producto interior bruto. Por eso mantenerse siempre en estado de dficit (gastando ms de lo que se gana con los impuestos) no es malo para un estado, sino que ayuda a la economa. Por otra parte se encuentran como otro mtodo de control los impuestos. Cuando el gobierno de un pas baja los impuestos, aumentan los ingresos netos de los hogares. stos ahorran parte de esta renta adicional, pero tambin gastan alguna en bienes de consumo. Como la reduccin de los impuestos eleva el gasto de consumo, desplaza la curva de demanda agregada hacia la derecha. Asimismo, una subida de los impuestos reduce el gasto de consumo y desplaza la curva de demanda agregada hacia la izquierda. En la magnitud del desplazamiento de la demanda agregada provocado por una modificacin de los impuestos tambin influyen el efecto multiplicador y el efecto-expulsin. Cuando el gobierno baja los impuestos y estimula el gasto de consumo, los ingresos y los beneficios aumentan, lo que estimula an ms el gasto de consumo. ste es el efecto multiplicador. Al mismo tiempo, un aumento de la renta eleva la demanda de dinero, lo que tiende a elevar los tipos de inters. La subida de los tipos de inters encarece la peticin de prstamos, lo cual reduce el gasto de inversin. ste es el efecto-expulsin. http://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica_fiscal 29-04-2012 4:23 pm No esta de mas conocer un poco sobre los tipos de poltica fiscal o cuales son sus divisiones, esto ayudara a conocer mejor como se desarrolla la economa de nuestro pas. Como primer punto tenemos a la poltica expansiva. Esta se presenta cuando se toman medidas que generen aumento en el gasto pblico o reduccin de los impuestos. Los mecanismos que se usan son:

Aumentar el gasto pblico, para aumentar la produccin y reducir el paro.

Bajar los impuestos, para aumentar la renta disponible de las personas fsicas, lo que provocar un mayor consumo y una mayor inversin de las empresas, en conclusin, un desplazamiento de la demanda agregada en sentido expansivo.

De esta forma, al haber mayor gasto pblico, y menores impuestos, el presupuesto del Estado, genera el dficit. Despus se puede decir que favorece el gasto fiscal en el impuesto presupuestario. Otra divisin es la Poltica fiscal contractiva la cual se presenta cuando se toman decisiones para tener un gasto pblico gubernamental reducido, o aumentar los impuestos, o a una combinacin de ambas. Es la que hace disminuir la demanda agregada, a fin de generar un exceso de oferta agregada de bienes, lo que finalmente har reducir el nivel de ingreso. Por ultimo esta la Poltica fiscal restrictiva la cual tiene mecanismos completamente contrarios a la poltica expansiva:

Reducir el gasto pblico, para bajar la demanda agregada y por tanto la produccin. Subir los impuestos, para que los ciudadanos tengan una renta menor y en consecuencia disminuyan su consumo y as la demanda agregada se desplaza hacia la izquierda.

De esta forma, al disminuir el gasto pblico, y aumentar los impuestos, el presupuesto del Estado, tiende a generar un supervit o disminuir el dficit. Implementar este tipo de polticas tiene un sinfn de efectos en el pas en diferentes reas y a diferentes niveles de tiempo. Los efectos inmediatos son los que se producen a nivel microeconmico. http://es.scribd.com/revolutiondx/d/2575496-POLITICA-FISCAL 29-04-2012 4:59 pm Entre los efectos a corto plazo se encuentran: a) Efecto-ingreso: Los impuestos directos disminuyen la renta del contribuyente y aumentan la restriccin de su presupuesto. A mayor renta menor efecto de la restriccin. El impuesto directo tambin puede afectar la parte del ingreso destinada a ahorro.

b) Efecto-sustitucin: Los impuestos indirectos afectan al consumo en cuanto aumentan el precio del bien. El aumento de precio provoca sustituciones en el consumo a lo menos en forma temporal. c) Efecto-incentivo: El contribuyente que ve disminuir su ingreso a causa de un impuesto sobre la renta, segn algunos autores, aumenta sus horas de trabajo para mantener su ingreso. d) Efecto-bienestar: Es la modificacin global en el bienestar del contribuyente por la disminucin de renta y cambio de sus hbitos de consumo. Los efectos a largo plazo son los que se producen a nivel macroeconmico; se producen en el consumo y ahorro y en la asignacin de los recursos (a nivel empresas). http://es.scribd.com/revolutiondx/d/2575496-POLITICA-FISCAL 2904-2012 4:59 pm Entre los efectos que se producen a largo plazo: a) Efectos sobre consumo y ahorro: El efecto sobre el consumo son los cambios que la tributacin origina en el consumo en el seno de la familia. b) Efecto en la empresa: El efecto sobre los productos y los recursos se aprecia en las empresas que deberan modificar su demanda de recursos y su oferta de bienes como consecuencia de las condiciones que se crean en el mercado a causa de la introduccin de nuevos impuestos. Las polticas econmicas tambin tienen sus consecuencias en el empleo puesto que las prestaciones sociales (pensiones, subsidios para personas en situacin de necesidad, prestaciones de desempleo, ayudas a la dependencia, etc.) pueden asimilarse a disminuciones de impuestos, puesto que aumentan la renta disponible. Las polticas econmicas son indispensables para poder llevar un buen control de la economa y la poltica fiscal solo es una parte de estas polticas la cual tiene la funcin de ver por el gasto pblico y el manejo de impuestos. Afectando el nivel de empleo y la demanda principalmente para equilibrar el mercado.

4.2 POLTICA MONETARIA Conjunto de acciones llevadas por el Banco Central, cuyo fin es influir en el crecimiento econmico mediante manejo de variables monetarias de la economa. Por medio de la aplicacin de esta, se prev el manejo de variables como la inflacin, emisin monetaria, funcionamiento del banco Central, regulacin de bancos comerciales, tipo de inters, proteccin a reservas de oro y dlares. http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/eco/polfismonalice.htm En una operacin de mercado abierto, el banco central compra bonos a cambio de dinero, aumentando as la cantidad de dinero, o vende bonos a cambio de dinero pagado por los compradores de los bonos, reduciendo as la cantidad de dinero. Rudiger Dornbusch, Stanley Fischer, Richard Startz. Macroeconoma, sptima edicin.Mc Graw Hill . 1998. Pag.169 Respecto a estos dos comentarios podemos reafirmar que unos de los factores que influyen en el tipo de cambio es la poltica monetaria de un pas. Herramienta de la que se vale el Banco Central para lograr estabilidad econmica y financiera del pas. La poltica monetaria de puede dividir de la siguiente manera: La poltica monetaria puede ser expansiva (aumento de la oferta monetaria): Bajada del tipo de redescuento Compra de deuda pblica a las entidades financieras Reduccin del encaje legal (esta medida ya no se utiliza) Restrictiva (disminucin de la oferta monetaria): Subida del tipo de redescuento

Venta de deuda pblica a las entidades financieras http://www.aulafacil.com/Macro/Lecc-18-macro.htm Entonces Una de las variables fundamentales de la poltica monetaria es la oferta, esta es una de las variables ms utilizadas ya que representa la cantidad de dinero que circula en la economa para mover las transacciones comerciales y financieras de la sociedad. O bien puede ser vista como el conjunto de medidas dinerarias que circulan en la economa y sirven para atesorar valor y para diferir pagos a futuro. Variaciones de la oferta monetaria a la Curva LM Si aumenta la oferta monetaria su curva se desplaza hacia la derecha, lo que hace descender el tipo de inters de equilibrio. A nivel de la Curva LM esto implica que para un determinado nivel de renta el tipo de inters es menor: esta curva se desplaza hacia abajo. Si disminuye la oferta monetaria su curva se desplaza hacia la izquierda, lo que hace aumentar el tipo de inters de equilibrio. A nivel de la Curva LM esto implica que para un determinado nivel de renta el tipo de inters es mayor: esta curva se desplaza hacia arriba. http://www.aulafacil.com/Macro/Lecc-18-macro.htm

Los bancos centrales a travs de la poltica monetaria pueden controlar con cierta eficacia la evolucin del tipo de inters a corto plazo. Pero a largo plazo es el mercado (ley de oferta y demanda) quien los determina. Entonces La oferta puede presentar variaciones, por ejemplo est en aumento cuando crece la tasa de inters bancaria, el nivel de actividad econmica y reservas, y disminuye cuando se llevan a cabo cortos que tienen como fin la regulacin monetaria. Otra variable es la tasa de inters ya que de esta depende la inversin o bien el tipo de cambio. Pero Por qu sube el tipo de inters durante un proceso de ajuste? Esto sucede por el aumento de produccin eleva la demanda de dinero y este aumento de la demanda de dinero debe frenarse con una subida de los tipos de inters. Rudiger Dornbusch, Stanley Fischer, Richard Startz. Macroeconoma, sptima edicin.Mc Graw Hill. 1998. Pag.169 Esto quiere decir que el aumento de la cantidad de dinero provoca una bajada de los tipos de inters, ya que el pblico ajusta su bolsillo y como consecuencia el descenso de los tipos de inters eleva la demanda agregada. El mecanismo de transmisin es el proceso por el que los cambios de la poltica monetaria afectan a la demanda agregada, esto consta de dos pagos especiales. En primer lugar, un aumento de los saldos reales provoca un desequilibrio en las carteras, es decir, al tipo de inters y nivel de renta existentes, el pblico tiene ms dinero del que desea, lo que lleva a los tenedores de carteras a intentar reducir sus tenencias de dinero comprando otros activos y alternado as los precios y rendimientos de los activos. La segunda fase del proceso de transmisin se produce cuando la variacin de los tipos de inters afecta a la demanda agregada.

Rudiger Dornbusch, Stanley Fischer, Richard Startz. Macroeconoma, sptima edicin. Mc Graw Hill. 1998. Pag.170 Simplificando el mecanismo Variacin de la oferta monetaria real -- los ajustes de las carteras provocan una variacin de los precios de los activos y de los tipos de inters -- el gasto se ajusta a la variacin de los tipos de inters -- la produccin se ajusta a la variacin de la demanda agregada.

4.3 CURVAS: INVESTMENT SAVING/ LIQUIDITY PREFERENCE MONEY SUPLY.

4.4 POLTICAS DE AJUSTE INTERNO

La economa de un pas depende de ciertas circunstancias como su capacidad de producir, es decir, del total de factores de produccin con que cuenta, pues tambin de eso depende la cantidad de bienes y servicios que el pas va a producir, pero tambin es importante que tomemos en cuenta el uso que el pas est dispuesto a darle a esos factores de produccin, ya que, si se utilizan bien, mejor ser la disponibilidad de los bienes y servicios hacia la comunidad. Es aqu donde entran las polticas de ajuste, ya que, mediante ellas buscamos mejorar las condiciones de produccin de un pas. La poltica de ajuste interno se define como el conjunto de medidas y decisiones pblicas cuyo propsito es eliminar o al menos reducir drsticamente las distorsiones existentes en la economa. Es decir, que una poltica de ajuste, es la forma en que el Estado interviene en el funcionamiento de la Economa para regular todos aquellos sucesos que hacen que sta se debilite o vare, con la finalidad de que la misma economa pueda permanecer estable y as mejorar las condiciones del pas. El Estado entra en juego por medio de lo que conocemos como poltica de ajuste estructural que definiremos a continuacin. Una poltica de ajuste estructural es un conjunto de medidas y de decisiones pblicas cuyo propsito no es otro que eliminar o reducir, sustancialmente los obstculos que impiden el uso adecuado de la produccin. Lo que significa que si el pas produce de una manera ms eficiente se mejorara su economa y lograra desarrollarse aceleradamente. La manera en que funcionan estas polticas vara segn la situacin pero en general lo que trata de hacer el Estado, es cambiar las reglas de cmo el pas maneja su economa para as beneficiar a las grandes empresas e inversionistas, que a un tiempo producirn ganancia al mismo pas. Esto lo hace interviniendo en reas como: Poltica arancelaria: Esto significa que busca eliminar los obstculos que impiden el libre comercio como los impuestos y los aranceles. Poltica de ajuste en el gasto: sta se encarga de manjar las polticas fiscales y monetarias. Poltica de desviacin del gasto: busca manejar adecuadamente los tipos de cambio para mantener estable la economa del pas.

Poltica impositiva: Se encarga de que los impuestos no afecte los procesos de ahorro y produccin, es decir, que se usen de manera adecuada. Privatizacin de las empresas que eran propiedad del Estado. Recorte del gasto social. Buscando la estabilidad de los precios y subsidios, as como de las inversiones.

Los ajustes dentro de un pas tambin representan desventajas dentro de las cuales consideramos las siguientes: 1.- Los costos: debido a que no es fcil implementar un cambio dentro de una economa que ha venido trabajando rutinariamente desde antes, al hacer las modificaciones puede suceder que se dejen de producir ciertos bienes y servicios, o que se comiencen a producir otros que antes no lo hacan, lo cual har que los precios se eleven afectando la demanda de stos. Pero a largo plazo se pueden observar los beneficios de dicho cambio. 2.- Velocidad de ajuste: Las polticas de ajuste, llevan su tiempo, pues es un proceso donde el pas debe capacitar su personal, informarlo y buscar formas nuevas de abrir nuevos mercados lo cual exige un tiempo. No obstante, es necesario que se aplique lo antes posible, pues as, mas rpido se gozaran los beneficios. 3.- Simultaneidad de ajuste: Como sabemos al hablar de aspectos macroeconmicos nos referimos a todo un pas, pero ste se clasifica por sus sectores econmicos, es as como las polticas de ajuste deben ser ejecutadas, de una manera que ninguno de los sectores se quede atrs, pues esto podra enfrentar desventaja para ciertas actividades, que a la larga, afectaran la produccin nacional, por ser parte de ella. Es importante que aprendamos a reconocer, que las polticas de ajuste interno, son cruciales para el funcionamiento del pas, pues de ella, depende el que la nacin siga compitiendo con otras que cambian constantemente. Afrontar los cambios globales que suceden, y responder ante ellos, ocasionar que el pas siga mejorando su capacidad de produccin, de gasto, de inversin, y as mejorar la calidad de vida y su economa.

CONCLUSION

BIBLIOGRAFIA