Geografia em Atos, n. 8, v.2. UNESP, Presidente Prudente, 2008.

REESTRUTURAO CAPITALISTA E A BASE PRODUTIVA DE PRESIDENTE PRUDENTE: FORDISMO/TAYLORISMO E ACUMULAO FLEXIVEL E AS RELAES COM A EMPREGABILIDADE DOS TRABALHADORES
Nildo Aparecido de MELO1
Resumo O fordismo se configurou como o modelo de desenvolvimento seguido pelos principais pases capitalistas desenvolvidos no ps-guerra, possibilitando um crescimento econmico sem precedentes na histria do capitalismo e a constituio de sociedades de bem-estar-social, principalmente nos pases desenvolvidos da Europa. Todavia, o modelo de desenvolvimento entrou em crise no incio da dcada de 1970, engendrando um movimento de reestruturao capitalista, assentado na globalizao/mundializao econmica e financeira, na hegemonia das polticas neoliberais e no advento da Terceira Revoluo Industrial e Tecnolgica. Em substituio ao modelo fordista emergiu uma nova forma de gesto do processo produtivo e das relaes de trabalho, denominada acumulao flexvel de capital. A anlise da base produtiva local tem como objetivo, a compreenso das transformaes ou continuidades no padro tcnico-produtivo nos ltimos anos, como forma de confirmar a hiptese de que no houve mudanas significativas no contedo dos postos de trabalho e nas relaes de trabalho que reforassem a exigncia cada vez maior de escolaridade e qualificao para a contratao ou permanncia no emprego por parte dos trabalhadores prudentinos atualmente. Palavras-chave: fordismo, taylorismo, acumulao flexvel, empregabilidade. Abstract The fordismo if configured how a model of development followed for the mainly countries capitalits developed inthe afterwar, making a economic growth without precedents in the capitalism history and the constituition of society of well-be social, mainly in the developed countries of the Europe. However, the model of development entered incrisis in the beginning of decade of 1970, producing a movement of capitalism reorganization, putting in the economic globalization/worldest the neoliberal hegemony politics and the third advent of the industrial technologic revolution. In the substitution to the fordist model and a new way of management of the productive process and the relations, called flexible accumulation of capital. The analyzes of the local productive base has how objective, the understanding of transformations or continues of the standard technical-productive in the recent years, as form to confirm the hypothesis of that had not significant changes in the ranks of content of work in the relation of work that strengthened the reqquiriment each one time bigger of escolarity and qualificatin by act of contract or permanence in the job for prudentinos workers currently. Keys words: fordismo, taylorismo, flexible accumulation, employability

Introduo A anlise dos impactos das transformaes do capitalismo contemporneo sobre a base produtiva local, como forma de compreender as mudanas ou continuidades do processo produtivo, faz-se necessria para a apreenso das modificaes associadas a adoo dos novos preceitos da economia flexvel de capital ou da predominncia do modelo fordista/taylorista de produo/reproduo do capital em Presidente Prudente atualmente. Tal anlise recai sobre a necessidade de confirmao da hiptese relacionada exigncia de maior escolaridade para a contratao e a permanncia no emprego, articulada as transformaes na empregabilidade dos trabalhadores inseridos formalmente no mercado de trabalho e dos trabalhadores desempregados, associada mais desestruturao do mercado de trabalho local do que a mudanas significativas na base fordista de produo e taylorista de controle do trabalho. As empresas foram selecionadas de acordo com a insero mais ampla na economia globalizada, atravs das exportaes de seus produtos, das relaes com o mercado internacional, da forma de produo/reproduo de capital, do nmero de empregos que geram e da estrutura produtiva que mantm no municpio. Dessa forma as empresas analisadas foram: Regina Festas Ltda, Bebidas Funada Ltda, Vitapelli/Vitapeti e Staner Ltda.

Professor mestre em Geografia pela FCT/UNESP de Presidente Prudente. Pesquisa j concluda Evoluo e dinmica do mercado de trabalho formal e das relaes de trabalho em Presidente Prudente: subsdios para a compreenso da dinmica regional atravs do trabalho e do emprego formal. nildomelo@itelefonica.com.br.

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No caso do setor bancrio, as entrevistas com dirigentes sindicais da categoria evidenciaram a intensidade das transformaes ocorridas no setor, tanto pela adoo de novas tecnologias, quanto pelas novas funes desempenhadas pelos trabalhadores, no bojo da ampla aplicao dos novos mtodos de gesto da fora de trabalho e das novas tecnologias da informao articuladas informatizao dos servios prestados aos clientes. Ademais, informaes complementares se fizeram necessrias junto aos sindicatos representativos dos trabalhadores de algumas empresas, no sentido de ampliar os conhecimentos sobre o funcionamento das mesmas e as relaes com os trabalhadores. Consideraes sobre o modelo de desenvolvimento fordista O modelo de desenvolvimento gestado durante a Segunda Revoluo Industrial constituiu-se no padro econmico seguido pelos principais pases capitalistas no ps-guerra, estabelecendo uma configurao mundial que o tornou hegemnico, salvaguardando as especificidades nacionais e as condies histricas de desenvolvimento do capitalismo de cada nao. Torna-se imprescindvel ressaltar que todo modelo de desenvolvimento, colocado em movimento ao longo da histria, se configura como uma tentativa de solucionar as principais contradies histricas do capitalismo que permaneceram inalteradas ao longo do tempo, tais como as relaes salariais e as relaes internacionais, advindas do carter inexoravelmente mercantil do capitalismo (LIPIETZ; LEBORGNE, 1988, p.12). Sob esse ponto de vista, deve-se analisar o modelo de desenvolvimento hegemnico sob trs aspectos diferentes e concomitantes, de acordo com Lipietz e Leborgne (1988): um paradigma tecnolgico ou modelo de industrializao, um regime de acumulao e um modo de regulao. O modelo de desenvolvimento consolidado e ampliado no ps-guerra foi denominado fordista por Lipietz e Leborgne, ressalvando-se que o conceito nasceu de trabalhos da escola francesa da regulao, realizados a partir da segunda metade da dcada de 1970, com o intuito de compreender como o capitalismo pde conhecer trs dcadas de crescimento econmico (os anos dourados do capitalismo) e os mecanismos reguladores que tornaram possvel esse crescimento no perodo ps-guerra. Ressalte-se que o fordismo deve ser compreendido atravs da articulao entre produo e consumo em massa, com a estandardizao e padronizao dos equipamentos de produo e produtos, com ganhos de economia de escala, representando, historicamente um novo sistema de reproduo da fora de trabalho, associado a uma nova forma de controle e gerncia do trabalho, num contexto de construo de um novo tipo de sociedade democrtica. (HARVEY, 1996). Associado ao modelo de desenvolvimento fordista, o taylorismo, como forma de controle do trabalho no interior do processo produtivo, entendido como um sistema de gesto cientfica do trabalho, atravs da separao entre as atividades de concepo e execuo de tarefas, com o trabalhador realizando apenas gestos rotineiros, repetitivos e simples na linha de produo, representando a parcelizao do trabalho e o controle da mo-de-obra pelo capitalista, atravs de um conjunto de normas e regras direcionadas ao trabalhador (HARVEY, 1996). Para Braverman (1987), a separao do processo de trabalho entre planejamento e execuo (a separao entre mo e crebro, nos dizeres do autor, fragmentando o trabalho, reduzindo o custo da fora de trabalho e provocando a parcelizao e rotinizao do trabalho na produo), se configurou como a mais decisiva medida simples na diviso do trabalho tomada pelo modo capitalista de produo. Inerente a esse modo de produo desde os primrdios, e se desenvolve, sob a gerncia capitalista, por toda a histria do capitalismo. (BRAVERMAN, 1987, p. 112), ou seja, a mais eficaz forma de controle do trabalho engendrada pelo capitalismo ao longo de sua histria e a mais formidvel estratgia de extrao de maisvalia produzida pela articulao entre cincia e gerncia do processo produtivo desde Taylor. O modelo de desenvolvimento fordista propiciou uma prosperidade sem precedentes no psguerra e um crescimento econmico, baseado em ganhos de economias de escala, que possibilitou a retomada da acumulao/reproduo do capital, sendo esse perodo reconhecido como os anos dourados do capitalismo, tendo como conseqncia a expanso da industrializao aos pases perifricos (Brasil, Argentina, Mxico, ndia, Austrlia e Tigres Asiticos) e a recuperao econmica europia e japonesa devastadas pela guerra, alm da constituio de Welfares States nos principais pases capitalistas desenvolvidos. Crise do fordismo e reestruturao capitalista Todavia, a poca de ouro do capitalismo, iniciada no ps-guerra, entraria em crise no incio dos anos de 1970, devido a quatro fatores determinantes, relacionados crise do modelo de desenvolvimento: diminuio dos ganhos de produtividade, elevao da composio orgnica do capital, saturao da norma social de consumo e desenvolvimento do trabalho improdutivo (BIHR, 1999). 22

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O agravamento da crise latente do fordismo, cujos sinais se tornaram evidentes pela acelerao da inflao, pelo endividamento das empresas e pelo aumento inexorvel do desemprego, devido substituio do trabalho pelo capital, como forma de aumentar a produtividade, se manifestou com o primeiro choque do petrleo no final de 1973 e incio de 1974 e com o segundo choque do petrleo no incio de 1979, colocando em evidncia a crise estrutural do capitalismo ocidental e engendrando seu processo de reestruturao produtiva e econmica. Entre os elementos da reestruturao capitalista, articulado ao advento de uma nova Revoluo Industrial e Tecnolgica assentada nas tecnologias da informao e na informatizao do processo produtivo, na hegemonia das polticas neoliberais de liberdade irrestrita do mercado, inclusive com a determinao da flexibilizao e desregulamentao do mercado de trabalho e ao processo de globalizao/mundializao do capital desencadeado com a crise do fordismo, a economia flexvel de capital surgiu como uma ruptura com os padres rgidos de produo fordistas/tayloristas, apontando para a constituio de uma nova forma de gesto da produo, com a mescla de vrias formas de acumulao de capital, dentre as quais se sobressai o modelo toyotista ou japons, representando o redimensionamento do processo produtivo, a reorganizao do trabalho na produo, a alterao das formas de gesto empresarial e, primordialmente, as relaes entre as empresas. Nesse sentido, o processo de acumulao flexvel de capital deve ser entendido no bojo da flexibilidade dos equipamentos e dos produtos, de acordo com as oscilaes da demanda, associados flexibilidade do trabalho, caracterizando o processo produtivo e configurando a produo atravs tambm da terceirizao de tarefas e transferncia de riscos e da exigncia constante e progressiva do cumprimento de metas de produtividade por parte dos trabalhadores, com o estabelecimento de premiao em casos especficos (HARVEY, 1996). Contudo, a superao do fordismo/taylorismo pelo modelo toyotista de acumulao flexvel no total, mas uma superao dialtica, segundo Harvey (1996), porque a acumulao de capital no pode prescindir da repetitividade do trabalho e do controle do tempo e dos movimentos dos trabalhadores no processo produtivo, ou seja, em diversas situaes ocorre mesmo uma mescla entre os mtodos de reproduo do trabalho e da acumulao de capital, como forma de extrao de mais-valia. Base produtiva local: permanncia dos mtodos fordistas/tayloristas associados a adoo parcial dos preceitos da acumulao flexvel de capital Com relao a estrutura produtiva de Presidente Prudente, a empresa Regina Festas Ltda, que exporta seus produtos para o Chile, Paraguai, Argentina, Costa Rica, Mxico, Angola, ndia e Guatemala, contando com cerca de 600 funcionrios contratados diretamente e tendo 34% da produo direcionada para o mercado externo, tem como caracterstica fundamental a quantidade e a diversidade de produtos exportados e os investimentos em qualidade para se diferenciar no mercado internacional e concorrer com 2 os produtos e marcas estrangeiras, tais como a Procos (grega) e as americanas Granmark e Hallmark . Porm, a empresa no adota a automao do processo produtivo e o trabalho na linha de produo predominantemente manual, devido, sobretudo s dificuldades de automao relacionadas enorme diversificao dos produtos, no obstante o projeto da empresa de robotizao da linha de embalagem para o incio de 2009, como forma de baratear os custos e melhorar ainda mais a qualidade dos artigos para festas produzidos pela empresa. A distncia geogrfica dos portos exportadores, o encarecimento do produto pela elevada carga tributria e o grande nmero de pedgios espalhados por vrios estados da federao, mormente no Estado de So Paulo, dificultam o aumento das vendas e a insero mais ampla da Regina Festas Ltda no 3 comrcio exterior (a empresa lder absoluta no Brasil na produo e venda de artigos para festas, detendo 64% do mercado interno). Tambm a ausncia de incentivos fiscais pelo Governo do Estado de So Paulo e a denominada Guerra Fiscal entre estados da federao para atrair investimentos produtivos, dificultam o aumento das vendas para o exterior ou a ampliao da produo destinada ao mercado interno, levando a empresa a estudar a possibilidade de transferncia de seu parque industrial para o Mato Grosso do Sul, onde j conta com uma fbrica de velas para festas (os incentivos fiscais oferecidos seriam o maior atrativo para tal mudana de toda a linha de produo de artigos para festas). Em sntese, a insero internacional da Regina Festas, numa economia globalizada, se d muito mais pela quantidade de produtos exportados e pela explorao intensiva do trabalho manual, do que pela adoo das inovaes tecnolgicas baseadas na informatizao e automao ampla do processo produtivo, dependendo tambm da conjuntura interna (incentivos fiscais por parte do Estado, segundo informaes e viso da empresa) para a ampliao das exportaes e para o atendimento mais amplo do mercado interno.
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Entrevista realizada durante Trabalho de Campo na empresa de artigos para festas Regina Festas de Presidente Prudente em setembro de 2007. 3 Relata-se aqui to somente a viso da empresa sobre os encargos tributrios e a ausncia de incentivos fiscais, conforme a entrevista concedida pela representante da Regina Festas Ltda em setembro de 2007.

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Concernente ao padro tcnico produtivo sobressai a estrutura de fbrica fordista, com a empresa fornecendo o transporte, a alimentao no prprio local de trabalho, plano de sade para os trabalhadores (com desconto de 70% na folha de pagamento) e a cesta bsica. Somente a segurana externa da empresa e a mo-de-obra do restaurante so terceirizadas, como forma de reduzir os custos de produo e baratear os produtos para a venda no mercado interno e externo. Na gesto da fora de trabalho, a empresa exige o cumprimento de metas de produtividade e escolaridade mdia para a contratao de trabalhadores. A reduo de custos tambm se d pela terceirizao na embalagem de seus produtos, pelo trabalho remunerado em domiclio e por tarefas. So esses empregos indiretos que tendem a ser eliminados com a futura automao do processo produtivo, no tocante a embalagem automatizada dos artigos para festas. O trabalho subcontratado em domiclio e por tarefas, reflete o (re)surgimento de novas/velhas formas de trabalho (da mesma forma que o trabalho parcial, por tempo determinado e o trabalho temporrio), relacionadas s transformaes no mundo do trabalho engendradas pelo movimento de reestruturao capitalista das ltimas dcadas. Portanto, o padro fordista de produo em massa predomina, com algumas inovaes na terceirizao de funes e na exigncia de produtividade no trabalho, articuladas aos mtodos tayloristas de controle do trabalho tambm pelas metas a serem cumpridas pelos trabalhadores. Desse modo, o novo padro de acumulao flexvel de capital, no pode prescindir dos mtodos fordistas e tayloristas de acumulao de capital, com a permanncia da repetitividade e parcelizao do trabalho no processo produtivo, ocorrendo uma mescla dos dois modelos (HARVEY, 1996), com a predominncia do fordismo e do taylorismo como principais fatores no processo de produo/reproduo de capital no caso da empresa Regina Festas Ltda. Ademais, a manuteno de frota prpria para o transporte dos trabalhadores (no s no caso da Regina Festas, mas tambm da Vitapelli e Liane Alimentos, tambm acaba por se caracterizar como uma forma indireta de controle social do trabalho, com a reduo dos custos de produo, atravs do controle do horrio dos trabalhadores (eliminam-se os atrasos, por exemplo), das faltas (no tem como o trabalhador alegar que se acidentou durante o trajeto para a empresa, devido ao transporte coletivo deficiente, por exemplo, justificando a ausncia) e do convvio coletivo mesmo fora do horrio normal de funcionamento da empresa. Com relao Bebidas Funada Ltda, tambm se observa a insero no comrcio exterior atravs da exportao de produtos para o Japo, Bolvia e Paraguai. No caso do Japo, a venda dos produtos ocorre mais por tradio e pela origem da empresa (associada ao pas asitico), com a margem de lucros sendo praticamente a mesma tanto no mercado interno, quanto no mercado externo, devido, sobretudo ao pouco valor agregado aos produtos. A concorrncia no Japo se d com os produtos de origem brasileira, tais como as marcas de refrigerante Xereta e Arco-ris, especialmente pelo fato de os japoneses de origem no consumirem produtos estrangeiros, segundo o representante da empresa responsvel pelas informaes. A Funada emprega atualmente 250 funcionrios diretos e quase toda a linha de produo mecanizada, exceto o incio do processo (preparao da matria-prima do produto) e a distribuio que so manuais. A distribuio dos postos de trabalho explicita bem a reduzida participao do trabalho manual na linha de produo: 160 trabalhadores na distribuio (carregamento dos caminhes), 50 na produo e 40 na administrao e parte burocrtica da empresa. Contudo, o trabalho no deixa de ser parcelizado e repetitivo, no se exigindo polivalncia ou qualificao tcnica permanente dos trabalhadores no manejo das mquinas no interior do processo produtivo, isto , a manuteno do processo industrial tpico do paradigma tecnolgico dominante no sculo XX, de base eletromecnica, atravs da automao dedicada, repetitiva e no programvel (COUTINHO, 1992, p. 72). A distncia dos grandes centros e dos portos exportadores e a carga tributria elevada fazem com que o alcance comercial da empresa seja apenas regional, relacionado ainda ao valor muito baixo 4 agregado aos produtos . Os incentivos fiscais na fbrica de Campo Grande (a empresa mantm 60 trabalhadores na planta distribuidora da capital do Mato Grosso do Sul), apontam para a possibilidade de mudana geogrfica da empresa tambm para o estado do Mato Grosso do Sul, onde j conta com 67% de abatimento do ICMS incidente sobre os produtos por quinze anos. A empresa adquiriu um rob para a paletizao (empilhamento) e embalagem automtica dos fardos de refrigerantes, o que poder reduzir o nmero de empregados na linha de produo em torno de 08 trabalhadores por turno de trabalho ou 16 empregos a menos no setor de embalagem e empilhamento dos produtos para posterior escoamento. Aqui se destaca a insero externa pela tradio e pela explorao do trabalho atravs da mecanizao do processo produtivo, com a padronizao do trabalho sendo mantida, conjuntamente com a utilizao de mo-de-obra intensiva no carregamento e na distribuio dos produtos, com a empresa tendo
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Segundo informaes do Assessor de Comunicao da empresa, representando a viso da empresa sobre o assunto tratado.

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uma abrangncia apenas regional sobre a venda de seus produtos. A tendncia de inovao tecnolgica na paletizao dos produtos demonstra a preocupao da empresa em reduzir custos de produo, fundamentalmente pela reduo do trabalho na linha de produo, como forma de se manter no mercado ou ampliar sua participao tanto no mercado externo, quanto no mercado brasileiro, em consonncia com a exigncia de novas tecnologias no processo produtivo da Terceira Revoluo Industrial e Tecnolgica. No que concerne estrutura produtiva, se observa uma mescla do padro fordista de fbrica associado com novas formas de gesto do processo produtivo: se de um lado, predomina a estrutura fordista de manuteno dos veculos da empresa, grande parte do frete (a empresa mantm frota prpria, se responsabilizando por 70% do transporte e escoamento da produo) e alimentao fornecida pela prpria empresa, alm da manuteno do transporte mediante o uso de vale-transporte e por veculo prprio aps o turno de trabalho, por outro lado, parte do frete j terceirizada (30%), assim como a limpeza da rea de produo. A reduo de custos de produo feita de maneira especial pela terceirizao do processo de sopro (matria-prima da garrafa PET). O tubete que d origem garrafa para armazenamento do refrigerante feito por uma empresa terceirizada que funciona dentro dos galpes da Funada, o que possibilita a reduo significativa de custos, com a transferncia dos riscos para outra empresa, caracterizando uma clara forma de terceirizao ou subcontratao associada ao novo paradigma da acumulao flexvel de capital. Essa forma de terceirizao remete indubitavelmente a inmeros problemas relacionados ao enquadramento jurdico dos trabalhadores quanto representatividade poltico-sindical por categoria e a um processo de diviso entre os trabalhadores da contratante e os terceirizados, podendo ser facilmente comparado ao caso da fbrica da Honda de Sumar, que mantm uma empresa terceirizada (a Logstica Sumar Ltda ou LSL) operando nas dependncias da prpria empresa, conforme anlise do Sindicato dos Metalrgicos do ABC. Portanto, a opo pela terceirizao de funes antes desenvolvidas pela prpria empresa, como no caso da Funada, (a Honda pratica a terceirizao desde a inaugurao da fbrica no Brasil, datada de setembro de 1998), motivada pela reduo de custos e de riscos de produo atravs da transferncia de responsabilidades para terceiros e, sobretudo, da fragmentao da representatividade sindical dos trabalhadores e da diviso dos mesmos no processo de mobilizao para a luta em torno de direitos trabalhistas e melhorias nas condies de trabalho. A exigncia de ensino mdio completo, local de residncia prximo empresa (representando outra forma de controle social do trabalho, com o trabalhador podendo se envolver mais com a empresa e ser solicitado mais rapidamente quando e como quiser pela direo, alm da explicita reduo com os custos de transporte dos trabalhadores), experincia profissional e alguma indicao na empresa (network), so os requisitos essenciais para a contratao. A permanncia na empresa depende do cumprimento de metas de produtividade e da avaliao diria dos encarregados de setor, com a empresa utilizando significativamente a contratao temporria nas pocas de aumento das vendas, geralmente por 90 dias (vero e fim de ano), demitindo os funcionrios excedentes quando as vendas voltam ao normal e o funcionamento da empresa realizado apenas em um turno de trabalho. A empresa Vitapelli/Vitapeti se caracteriza tambm pela significativa insero externa, exportando derivados do couro bovino para 26 pases nos continentes americano, europeu e asitico (Itlia, Estados Unidos, China, Indonsia, por exemplo), sendo o 2 maior exportador do setor no Brasil. A empresa emprega aproximadamente 3.200 trabalhadores, denominados por ela de colaboradores, tendo como 5 diferencial para concorrer no mercado internacional a quantidade de produtos exportados e o preo baixo . O processo produtivo no automatizado e o trabalho praticamente todo manual, no exigindo qualificao e nem escolaridade para a contratao na empresa. Na Vitapeti, o trabalho predominantemente manual realizado por 400 mulheres e na Vitapelli o trabalho, repetitivo e pesado 6 executado na maioria por homens . A rotatividade alta na empresa, tanto pela demisso de trabalhadores por parte da empresa, quanto pelo desligamento espontneo do prprio trabalhador, devido ao trabalho pesado e insalubre na linha de produo e a tentativa de conseguir colocao nas usinas de acar e lcool que esto sendo 7 abertas em Presidente Prudente e na regio atualmente . Num contexto de pouca exigncia de qualificao profissional, pouca tecnologia aplicada ao processo produtivo, trabalho precrio e insalubre e a existncia de um enorme exrcito de reserva, pelo desemprego aberto ou de longa durao, a empresa pode se dar ao luxo de trocar o quadro de funcionrios quando bem entender, justificando tambm a enorme rotatividade de mo-de-obra em todos os meses do ano.
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Entrevista de campo na fbrica de produtos derivados do couro Vitapelli/Vitapeti de Presidente Prudente. Sindicato dos Trabalhadores na Indstria de Artefatos e de Curtimento de Couros e Peles do Oeste e Sudoeste do Estado de So Paulo. 7 Segundo o presidente e o vice-presidente do Sindicato dos Trabalhadores na Indstria de Artefatos e de Curtimento de Couros e Peles em entrevista concedida em setembro de 2007.

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A insero da empresa na economia globalizada ocorre, dessa forma, pela explorao intensiva do trabalho manual, pela quantidade de produtos derivados do couro exportados e pelo preo baixo praticado no comrcio exterior, com nenhuma inovao tecnolgica no processo produtivo e a manuteno de um enorme quadro de funcionrios, que realizam atividades repetitivas e insalubres na linha de produo. A produo em massa fordista se destaca, mesmo com a adoo de alguns preceitos da economia flexvel, como a denominao dada aos trabalhadores: a indicao de colaboradores da empresa aponta explicitamente para uma mudana de perfil ideolgico, talvez com a inteno de conquistar mercados no exterior, diretamente relacionado com os programas de qualidade total da reestruturao produtiva do capitalismo e do neoliberalismo (LIMA, 2006). A nova e estratgica denominao dada aos trabalhadores se enquadra perfeitamente dentro dos princpios da acumulao flexvel relacionados ao controle e disciplina que tem como objetivo quebrar as resistncias dos trabalhadores, atravs da imposio do modelo do trabalhador colaborador e da empresa como o ambiente onde pode aflorar o consenso social (LIMA, 2006, p. 115). No que concerne ao padro produtivo se observa a manuteno das estruturas fordistas de produo, com a empresa fornecendo a alimentao em refeitrio prprio e mantendo a cozinha e a segurana interna sob sua responsabilidade, fornecendo tambm cesta bsica aos funcionrios. A manuteno dos veculos tambm realizada pela prpria empresa, que mantm a frota prpria para o transporte dirio dos trabalhadores nos trs turnos de trabalho. O cumprimento de metas de produtividade tambm incentivado, atravs de premiao em dinheiro para o trabalhador que ultrapassar as metas estabelecidas para o ms, o que corresponde a R$ 120,00 a mais no salrio mensal. Por conseguinte, a empresa um grande exemplo de fbrica fordista, mantendo toda a estrutura de transporte, alimentao e segurana dos trabalhadores, que executam tarefas necessariamente manuais e repetitivas, com o trabalho pesado e insalubre na linha de produo, associado ao controle extremo do trabalho, pela determinao de tempos de trabalho e de descanso e normas de como proceder na execuo das tarefas, apresentando, no entanto, algumas pequenas inovaes, como a premiao para a superao mensal de metas de produtividade, combinando assim, estrategicamente e ofensivamente, coero, fora e consentimento dos trabalhadores ao processo de explorao da fora de trabalho e a acumulao de capital, pela produo e reproduo das condies de trabalho e das formas de produo na empresa atualmente. J a Staner, independentemente de sua insero ser apenas no mercado nacional de produtos eletrnicos, se caracteriza como outra empresa que associa os mtodos fordistas de produo e tayloristas de controle do trabalho, com algumas inovaes na gesto da fora de trabalho, segundo informaes do Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias Metalrgicas de Presidente Prudente. A Staner emprega 140 trabalhadores em Presidente Prudente, sendo 80 na linha de produo e 40 na administrao da empresa, com 20 trabalhadores afastados por motivos diversos. Parte da produo mecanizada e outra parte j apresenta algum grau de automao, ou seja, se destaca nesse caso a adoo dos preceitos da automao fragmentada do fordismo, dominada por linhas de montagem no processo produtivo (COUTINHO, 1992). O padro produtivo da empresa continua sendo essencialmente fordista, com a manuteno da estrutura de segurana, limpeza e transporte por vale-transporte sob responsabilidade da mesma. Todavia, o refeitrio e o frete para o transporte e distribuio dos produtos j so terceirizados, apontando para uma mescla dos mtodos tradicionais com as novas formas de acumulao flexvel de capital (HARVEY, 1996). O trabalhador para ser contratado e se manter na empresa passa por um processo seletivo que envolve vrios testes, com a exigncia do ensino mdio completo. O tempo de produo cronometrado (sem premiao e exigncia de metas de produtividade) e o controle de freqncia feito rigorosamente por meio de carto de ponto eletrnico. Em sntese, nessas empresas selecionadas, a caracterstica principal a manuteno dos padres fordistas de produo em massa e dos mtodos tayloristas de controle do trabalho, com algumas variaes na aplicao dos novos mtodos relacionados acumulao flexvel de capital, tais como a terceirizao de parte do processo produtivo (frete, limpeza e alimentao), a exigncia de escolaridade para a contratao e a premiao pelo cumprimento de metas de produtividade, bem como a insero externa numa economia globalizada, ser direcionada pela quantidade de produtos exportados e pelo preo baixo praticado no mercado internacional. Quando se analisam os impactos subjacentes aplicao de tecnologias inovadoras no processo de produo/reproduo de capital, as transformaes verificadas no setor bancrio nas ltimas dcadas, so exemplos explcitos da adoo macia de novas tecnologias no setor de servios, articuladas a terceirizao e exigncia de metas de produtividade nos bancos. Nesse contexto, o setor bancrio em Presidente Prudente e regio abrangida pelo Sindicato da 8 categoria , empregava 3.500 trabalhadores, em 1990, passando para apenas 1.150 bancrios empregados
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Municpios abrangidos pelo sindicato: Presidente Prudente, lvares Machado, Alfredo Marcondes, Santo Expedito, Presidente Bernardes, Mirante do Paranapanema, Sandovalina, Estrela do Norte, Pirapozinho, Anhumas, Regente Feij, Taciba, Rancharia, Martinpolis, Tarabai, Iep e Indiana.

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no setor atualmente, ou seja, aproximadamente 30% do que havia na dcada de 1990. Um exemplo bastante simblico dessas transformaes do setor bancrio a reduo de trabalhadores na agncia do Banespa (atual Santander) do centro de Presidente Prudente: em 1983, 240 bancrios trabalhavam na referida agncia, hoje so apenas 46, segundo o Sindicato dos Bancrios de Presidente Prudente e regio. A automao ampla dos servios bancrios, com a adoo de tecnologias da informao e da informatizao dos servios, tais como os caixas automticos 24 horas para saques, depsitos, transferncias de valores, pagamentos diversos, entre outros (o auto-atendimento), atravs notadamente da ampliao do uso do cdigo de barras e a disseminao de servios bancrios para outros setores, como as casas lotricas, os correios e os correspondentes bancrios, so as causas indicadas pelo sindicato da categoria para a reduo significativa de trabalhadores no setor desde a dcada de 1990, representando a reestruturao produtiva no setor em consonncia com os preceitos das inovaes tecnolgicas atuais e das novas formas de gesto da fora de trabalho relacionadas a acumulao flexvel de capital largamente empregada nas principais economias desenvolvidas. Ressalte-se que o trabalhador dos outros setores que executam servios bancrios, precipuamente das casas lotricas, duplamente explorado: pelo proprietrio da casa lotrica e pelo banqueiro, que lucra sem precisar se responsabilizar pelos encargos sociais e trabalhistas de um bancrio, por exemplo. Tambm vale sublinhar que a transferncia de servios bancrios para esses outros setores se caracteriza como uma terceirizao disfarada e no declarada, com o banqueiro transferindo riscos e custos para terceiros. No caso dos trabalhadores terceirizados executando atividades nos prprios bancos, representam reduo do nmero de trabalhadores bancrios contratados e a diviso da categoria (os terceirizados no so enquadrados no salrio de um bancrio e no tem os mesmos direitos assegurados). Os trabalhadores terceirizados ganham pelo dia trabalhado e tem de cumprir metas de produtividade, chegando a ganhar apenas o salrio mnimo, enquanto um bancrio tem um salrio base em torno de R$ 839,66, mais o vale alimentao de R$ 540,00 mensais. Na perspectiva sindical os bancrios se transformaram em vendedores de produtos, como emprstimos, seguros e consrcios, tendo de cumprir metas de produtividade para no serem demitidos. No setor pblico, o bancrio que no cumprir metas no tem promoes, certamente ser remanejado de funo e no participa da diviso dos lucros do banco. Aqui sobressai a adoo dos preceitos da acumulao flexvel de capital e das tecnologias da informao, permeadas pelo iderio neoliberal destacadas por Harvey (1996). Essas transformaes do setor bancrio, por sua vez, esto em consonncia com as inovaes tecnolgicas da Terceira Revoluo Industrial e com as modificaes verificadas no setor em mbito nacional, atravs da adoo de tecnologias da informao, do uso amplo do cdigo de barras e da implementao de caixas automticos para saques, pagamentos e transferncia de valores. Com relao aos postos de trabalho eliminados pela tecnologia, na viso sindical, esse processo irreversvel, a no ser com a adoo de outra ideologia que no tenha no mercado o eixo central de funcionamento da sociedade e principalmente do mercado de trabalho. Em contrapartida, como uma das solues apontadas pelo sindicato para a superao da crise do mundo do trabalho no setor bancrio, est a Reforma Sindical, notadamente a reduo do nmero de sindicatos por categoria profissional no Brasil e o cumprimento da Clausula 158 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), que estabelece que no deve haver demisso se a empresa estiver lucrando. Consideraes Finais Em suma, a manuteno do paradigma tcnico-produtivo fordista e a explorao intensiva do trabalho, pela exacerbao dos princpios tayloristas de controle da fora de trabalho (com exceo do setor bancrio), mesmo com a adoo parcial de mtodos inovadores de gesto da fora de trabalho (que apontam para mudanas significativas em andamento na economia e no mercado de trabalho local), como a terceirizao de tarefas e a exigncia e premiao por produtividade, com a mescla mesma dos princpios fordistas/tayloristas de produo com a acumulao flexvel de capital, evidenciada por Harvey (1996) caracterizam o padro tcnico-produtivo local e o processo de produo/reproduo de capital e extrao de mais-valia. Nesse contexto, o significativo exrcito de reserva a disposio das empresas, resultado da deteriorao do trabalho e do emprego estabelecida no municpio nas ltimas dcadas, especificamente entre os anos de 1996 e 2006, em consonncia com a desestruturao do mercado de trabalho nacional e com a crise do mundo do trabalho na atual fase de expanso do capitalismo, determinam a exigncia cada vez mais ampla de escolaridade e de qualificao profissional para a insero e permanncia num mercado de trabalho extremamente competitivo e excludente. Esse processo de desestruturao do mundo do trabalho em Presidente Prudente, por sua vez, representado pelo desemprego elevado, pela precarizao das condies e relaes de trabalho, pela alta rotatividade da mo-de-obra empregada, com a manuteno de salrios sempre baixos e a desigualdade 27

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entre homens e mulheres no mercado de trabalho, pela informalizao das relaes de trabalho e a tendncia crescente de propenso a inempregabilidade para trabalhadores acima de 35 anos de idade, com baixa escolaridade e com mais de dois anos sem registro em carteira, determinando as transformaes na empregabilidade dos trabalhadores e as exigncias cada vez maiores para a (re)insero e a manuteno do emprego sob o capitalismo em sua fase recente de reestruturao produtiva e econmica e a desestruturao do mundo do trabalho das ltimas dcadas. Referncias Bibliogrficas ANDERSON, Perry. Balano do Neoliberalismo, In: Ps neoliberalismo, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1995, pg. 09-23. ANDRADE, Manuel Correia de. Uma Geografia para o sculo XXI. Campinas: Papirus, 1994. ANTUNES, Ricardo. A rebeldia do trabalho (O Confronto Operrio no ABC Paulista: AS greves de 1978-1980), So Paulo, Ensaio, 1988. ANTUNES, Ricardo (org). Riqueza e misria do trabalho no Brasil. So Paulo: Boimtempo, 2006. BIHR, Alain. Da grande noite alternativa: o movimento operrio europeu em crise. So Paulo: Boitempo, 1999. BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. RAIS e CAGED. Disponvel em <http://.www.mte.gov.br> acesso no perodo de junho de 2007 a fevereiro de 2008. BRAVERMAN, Harry. Trabalho e capital monopolista: a degradao do trabalho no sculo XX. Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1987. BRUNHOFF, Suzanne de. A hora do mercado: crtica do liberalismo. So Paulo: Editora da UNESP, 1991. CHESNAIS, Franois. A mundializao do capital. So Paulo: Xam, 1996. CHOSSUDOVSKY, Michel. A globalizao da pobreza: impactos das reformas do FMI e do Banco Mundial. So Paulo: Editora Moderna, 1999. COUTINHO, Luciano. A Terceira revoluo Industrial e Tecnolgica: as grandes tendncias de mudana. Economia e Sociedade. Campinas: UNICAMP/IE, n. 1, p. 69-87, agosto 1992. HARVEY, David. Condio ps-moderna. So Paulo, Loyola, 1996. JINKINGS, Nise. A reestruturao do trabalho nos bancos. In: ANTUNES, Ricardo (org). Riqueza e misria do trabalho no Brasil. So Paulo: Boitempo, 2006. LIMA, Eurenice. Toyota: a inspirao japonesa e os caminhos do consentimento. In: ANTUNES, Ricardo. Riqueza e misria do trabalho no Brasil. So Paulo: Boitempo, 2006. LIPIETZ, Alain; LEBORGNE, Danile. O ps-fordismo e seu espao. Espao e Debates, n. 25, NERU, So Paulo, Ano VIII, 1988. MARX, Karl. O Capital: crtica da economia poltica. So Paulo: Nova Cultural, 1988. MATTOSO, Jorge Levi. A desordem do trabalho. So Paulo: Pgina Aberta/Scritta, 1995. MATTOSO, Jorge Levi. O Brasil desempregado: como foram destrudos mais de trs milhes de empregos nos anos 90. So Paulo, Perseu Abramo, 2000. MELO, Nildo Aparecido de. Dinmica do emprego/desemprego e empregabilidade dos trabalhadores do setor privado em Presidente Prudente: contribuio anlise crtica do mercado de trabalho e da relao capital/trabalho na economia local. Monografia de Bacharelado, Presidente Prudente, UNESP/FCT, 1999. 28

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