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A sociedade, enquanto organismo est sempre em movimento, e desse movimento nascem anseios e necessidades influenciados por diversos fatores

mpares, que s se do uma nica vez, determinados pelo momento histrico, o espao em que ocorrem, as relaes de poder, e as articulaes dos grupos e lideranas, e com a Educao no diferente, sendo necessrio um levantamento histrico para o entendimento de determinado perodo. Com a derrota das Diretas j, considerado o movimento de maior participao popular no Brasil, que teve incio em 1983 e, terminou em 25 de abril de 1984 com a votao da emenda Dante Oliveira, que propunha eleio direta para Presidncia da Republica do Brasil, os principais lideres do movimento e a populao, apoiaram Tancredo Neves (PMDB) que venceu Paulo Maluf (PSD) em eleio indireta, e veio a falecer em So Paulo, no dia 21 de abril de 1985. Seu ento vice e Presidente interino, Jos Sarney, assume em definitivo o cargo de Presidente da Republica do Brasil, sendo seus principais desafios restabelecer a Democracia e enfrentar a crise econmica que resultava em altos ndices inflacionrio. Para controlar a economia inicialmente o Governo adotou uma ampla reforma monetria que ficou conhecida como Plano Cruzado (1986), no entanto, apesar de nos primeiros meses a inflao manter-se sobre controle, aproximadamente 2% ao ms, em 1989 a esta chegou a 1.784,86% ao ano.
Era pesada, no entanto, a herana da ditadura. A crise poltica e econmica desafiava solues, devido inflao, a enorme dvida externa sobre o controle do Fundo Monetrio Internacional (FMI) -, ao arrocho salarial e crescente pauperizao da classe mdia. Vrios planos de estabilizao econmica tentaram sem sucesso mudar a moeda e congelar os preos. Cresceu a pobreza, e aumentou a violncia no campo e nas cidades. ARANHA.

Uma nova constituio foi promulgada em 5 de outubro 1988, porem, deixou muito a desejar em diversos aspectos sociais, sendo um deles a questo da reforma agrria, levando a conflitos que teve como um dos fatos mais marcantes a morte do lder sindical Chico Mendes em 22 de dezembro de 1988, O choque entre as foras conservadoras foi sentido em diversos momentos, sobre tudo quanto a questes sociais e reforma agrria. Os tmidos avanos alcanados achavam-se muito aqum das esperanas nela depositadas pelos setores mais progressistas. ARANHA.

Sarney foi sucedido por Fernando Collor de Melo, que, adotou um plano econmico de combate inflao no qual confiscou contas poupana, contas corrente e outras aplicaes financeiras, alm de outras medidas, como, extino de rgos, privatizao de empresas pblicas, demisso e disponibilidade de servidores pblicos federais. Em 1992 foi denunciado a imprensa um esquema de corrupo comandado por Paulo Csar Farias, do qual Collor e o alto escalo do governo participavam. Collor sofreu impeachment, assumindo, assim, seu ento vice Itamar Franco. Em julho de 1993 a moeda passa a ser o Cruzeiro Real e em dezembro lanado o Plano de Estabilizao Econmica que adota a Unidade Real de Valor (URV) que passou a vigorar, a partir de 1 de maro de 1994, como um indexador nico da economia, com o intuito de preparar o panorama econmico pra o ingresso de uma nova moeda, o Real. A partir do envolvimento de entidades estudantis contra a Ditadura Militar, e as resistncias surgidas no mbito acadmico, as discusses sobre a Educao adotaram um cunho poltico, alm de contarem com a participao de pensadores de outras reas.
A discusso sobre as questes educacionais j haviam perdido o seu sentido pedaggico e assumido um carter poltico. Para isso contribuiu a participao mais ativa de pensadores de outras reas do conhecimento que passaram a falar de educao num sentido mais amplo do que as questes pertinentes a escola, a sala de aula, a didtica e a dinmica escolar em si mesma. Impedidos de atuarem em suas funes, por questes polticas durante o Regime Militar, profissionais da rea de sociologia, filosofia, antropologia, histria, psicologia, entre outras, passaram a assumir postos na rea da educao e a concretizar discursos em nome da educao. BELLO.

Devido ao fracasso do plano cruzado a situao econmica do pas era imprevisvel, com isso, as escolas particulares que j vinham em evidente ascenso, passaram a se distanciar cada vez mais da realidade das classes menos favorecidas, afetando inclusive a classe mdia, por estas serem as mais atingidas diante da recesso que dilacerava a economia, mantendo assim o ensino acadmico para as elites e o profissionalizante para as classes baixas, ... o congelamento forado da mensalidade na escola particular, seguido por uma exploso de preos, provocou maior elitizao do ensino, ainda mais porque a escola paga se torna inacessvel tambm a clientela habitual de determinados segmentos da classe mdia. ARANHA. Ainda assim, a Constituio Federal de 1988 assegurava que:

O acesso ao ensino pblico obrigatrio e gratuito passa a ser direito pblico subjetivo, o que importa responsabilidade da autoridade pblica caso o mesmo no seja oferecido ou seja irregular a sua oferta (art. 208, 1 e 2). E como competncia da Unio, a aprovao pelo Congresso Nacional das Diretrizes e Bases para a Educao Nacional, que, ao contrario da LDB de 1961, que teve iniciativa no poder executivo, o anteprojeto para a nova LDB partiu da Cmara Federal atravs do anteprojeto apresentado em dezembro de 1988 pelo Deputado Federal do PMDB de Minas Gerais, Octvio Elsio, ex-Secretrio da Educao durante o governo Tancredo Neves (1983-1987). (PALMA FILHO), segundo ARANHA, O primeiro projeto da LDB de 1996 resultou de amplo debate, no s na Cmara, mas tambm foi ouvida a sociedade civil, sobretudo no Frum Nacional em Defesa da Escola Pblica, composto de vrias entidades sindicais, cientficas, estudantis, e de segmentos organizados da educao. Cria-se uma grande expectativa com relao a nova LDB, pois, pela primeira vez houve a participao de diversos nveis da sociedade civil organizada na elaborao de seu projeto, que, era considerado inovador principalmente por criar um sistema com a finalidade de articular as redes federal, estadual, e particular nos diferentes graus, modalidades e tipos de educao (PALMA FILHO). Porem, em 1992 foi apresentado no Senado Federal um anteprojeto, que tramitou paralelamente, de autoria do senador Darcy Ribeiro, segundo PALMA FILHO, Alm de Darcy Ribeiro, assinaram o projeto o ex-ministro da Educao do governo Sarney, senador Marco Maciel, e o lder do PDT, senador Maurcio Corra., que terminou por ser aprovado em 1996, pondo fim a oito anos de discusses com diversos grupos da sociedade civil, e colaboradores de diversas reas, que haviam, atravs do anteprojeto do Deputado Octvio Elsio, criado expectativas de uma Educao Democrtica e de qualidade, que tanto ansiavam para o novo pas que surgia. Apesar de no ter correspondido aos anseios criados, e, segundo os defensores do anteprojeto de Octvio Elsio, ...ser vago demais, omisso em pontos fundamentais e autoritrio, no s por no

ter sido precedido por debates, mas por privilegiar o Poder Executivo, dispensando as funes deliberativas de um Conselho Nacional composto por representantes do Governo e da sociedade. ARANHA, a Lei Federal n 9.394 inovou em diversos aspectos.
De incio, h que se destacar o fato de que estabelece uma efetiva coordenao do Ministrio da Educao, criando, desse modo, condies para o desenvolvimento de uma poltica para o setor da educao em mbito nacional. Nesse sentido, o artigo 9 atribui Unio a responsabilidade pela elaborao de um Plano Nacional de Educao, alis, j aprovado pelo Congresso Nacional e em vigor desde o ano de 2001. Estabelece, ainda, um sistema de colaborao entre Governo Federal, Estados e Municpios. Atribui, tambm, Unio, em colaborao com esses entes federativos, a responsabilidade pela elaborao de diretrizes para a Educao Bsica (Educao Infantil, Ensino Fundamental e Ensino Mdio), princpios esses que nortearo os currculos e seus contedos mnimos, de modo a assegurar formao bsica comum. (PALMA

FILHO).

Ainda no primeiro mandato de FHC, Conselho Nacional de Educao (Lei federal 9.131, de 24.1195), atravs da Emenda Constitucional de n 14, foi criando o Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio (FUNDEF), os recursos desse fundo so distribudos entre Estado e Municpio, sendo que 60% deveria ser destinado a remunerao dos profissionais do magistrio. Em 1997, divulgado os Parmetros Curriculares Nacionais PCNs para o ensino fundamental, da seguinte forma:: 1) Introduo aos Parmetros Curriculares Nacionais; 2) Lngua Portuguesa; 3) Matemtica; 4) Cincias Naturais; 5) Histria e Geografia; 6) Arte; 7) Educao Fsica: 8) Apresentao dos temas transversais e tica; 9) Meio ambiente e sade e 10) Pluralidade Cultural e Orientao Sexual. E em 1998 os Parmetros Curriculares para o Ensino Mdio, cujas, competncias, habilidades e contedos de aprendizagem so agrupados da seguinte forma: I-Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias; II Cincias da Natureza, Matemtica e suas Tecnologias, e III Cincias Humanas e suas Tecnologias. Foram adotados ainda, programas como: Programa de Avaliao Institucional PAIUB; Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica SAEB; Exame Nacional do

Ensino Mdio ENEM; Parmetros Curriculares Nacionais PCNs; Exame Nacional de Cursos ENC. Entre outros que vem sendo executados. Com o objetivo de regulamentar a educao, introduzir melhorias nas reas de incluso, educao de jovens e adultos, flexibilizao dos sistemas de ensino, regulamentao do ensino a distancia. A Lei de Diretrizes e Bases torna-se um importante instrumento para consolidao dos direitos educacionais e de apoio a leis protetoras dos direitos sociais, com a preocupao da formao de indivduos crticos, participativos e questionadores, verdadeiros cidados. Como toda lei apresenta expectativas e por vezes so frustradas. O princpio bsico de educao como direito de todos e dever do estado e da famlia vai alm do direito e apela para disponibilidade das vagas existentes, das condies saudveis do contexto familiar e da realidade regional. Ao que se diz padro de qualidade na educao, existe um progresso quase insignificante em vista da proposta que prev investimentos, mas no direciona sua aplicao de forma eficiente, as escolas so levadas a apresentar resultados qualitativos ao mesmo tempo em que so obrigadas a conviver com oramentos precrios e com a falta de investimentos tanto no capital humano como na estrutura educacional. Apesar de ser um exemplo de conquista, a lei do piso salarial do magistrio acontece quase quinze anos depois da promulgao da lei. Povoado de novas expectativas e num contexto que contrasta com esperanas de redemocratizao nacional e necessidades mltiplas de transformaes, nasce a LDB que, numa busca por melhorias no sistema de ensino muito colaborou para o avano da educao no Brasil criando uma nova face para a educao brasileira. Apesar de suas inovaes e contribuies para o desenvolvimento do sistema educacional muitos de seus artigos foram ignorados ou esquecidos, no consegue proporcionar o acesso as escolas a todas as pessoas e nem acabar com o analfabetismo e precisa sair totalmente do papel e fazer parte da realidade. necessria a compreenso de que a educao no esttica, antes de tudo ao.