TEORIA DAS ELITES BOBBIO Teoria das Elites ou Elitista/Elitismo: Teoria segundo a qual em toda a sociedade existe sempre

e e apenas uma minoria que, por vrias formas, detentora do poder (econmico, ideolgico e poltico) em contraposio a uma maioria que dele est privada. Em cada sociedade, o poder poltico pertence sempre a um restrito crculo de pessoas: o poder de tomar e de impor decises vlidas para todos os membros do grupo, mesmo que tenha de recorrer fora, em ltima instncia. Como nasceu e se desenvolveu a teoria das elites? Por uma especial relao com o estudo das elites polticas. Formulao clssica: Gaetano Mosca nos Elementi di scienza poltica (1896): "Entre as tendncias e os fatos constantes que se acham em todos os organismos polticos, um existe cuja evidncia pode ser a todos facilmente manifesta: em todas as sociedades, a comear por aquelas mais mediocremente desenvolvidas e apenas chegadas aos primrdios da civilizao, at as mais cultas e fortes, existem duas classes de pessoas: a dos governantes e a dos governados. Governantes: sempre a menos numerosa, cumpre todas as funes pblicas, monopoliza o poder e goza das vantagens que a ela esto anexas; Governados: mais numerosa, dirigida e regulada pela primeira, de modo mais ou menos legal ou de modo mais ou menos arbitrrio e violento, fornecendo a ela, ao menos aparentemente, os meios materiais de subsistncia e os necessrios vitalidade do organismo poltico" (I, p. 78). Pareto: fortuna do termo elite - que alguns anos depois, por influncia de Mosca, enunciou, na introduo aos Systmes socialistes (1902), a tese segundo a qual em toda a sociedade h uma classe "superior" que detm geralmente o poder poltico e o poder econmico, qual se deu o nome de "aristocracia" ou elite. Os precursores da idia: Mosca, Pareto, Michels. Que toda sociedade seja dividida em governantes e governados e os governantes sejam uma minoria - tese que certamente no nova, comum a todos os escritores que tinham condividido uma concepo realista da poltica.