DE SMITH A PORTER: UM ENSAIO SOBRE AS TEORIAS DE COMRCIO EXTERIOR

ARTIGO ECONOMIA DE EMPRESAS

Recebido em: 23/09/2005 Doutorando em Administrao no CEPEAD/FACE/UFMG. Professor de Finanas em Aprovado em: 27/03/2006 cursos de graduao e ps-graduao. E-mail: eduardocoutinho@bol.com.br

Eduardo Senra Coutinho

Fernando de Vilhena Lana-Peixoto

Bacharel em Economia pela FACE/UFMG. E-mail: fvilhena@cedeplar.ufmg.br

Paulo Zschaber Ribeiro Filho

Bacharel em Economia pela FACE/UFMG. E-mail: paulozf@yahoo.com.br

Hudson Fernandes Amaral

Doutor em Administrao pela Universit Pierre Mends France Grenoble II cole Suprieure des Affaires (Grenoble - Frana). Professor Adjunto do CEPEAD/FACE/UFMG e Chefe do Departamento de Cincias Administrativas da FACE/UFMG. E-mail: hfamaral@face.ufmg.br

RESUMO A teoria clssica de comrcio exterior procura explicar o comrcio internacional a partir da produtividade relativa dos fatores de produo, determinando que o fluxo do comrcio resulta de uma dotao inicial desses fatores. Ou seja, os pases devem se especializar na produo dos bens para os quais possuam vantagens comparativas, oriundas da abundncia dos fatores utilizados na produo desses bens. Por outro lado, a teoria das vantagens competitivas buscou elucidar empiricamente as determinantes da capacidade competitiva de determinados pases, com o objetivo de verificar como emergem as vantagens obtidas no comrcio internacional. Trata-se de buscar uma resposta para aquela que parece ser a pergunta central a ser respondida: por que empresas baseadas em determinadas naes alcanam sucesso internacional em segmentos e indstrias distintos? Diante disso, este trabalho procura realizar uma anlise comparativa entre as teorias clssicas de comrcio internacional e seus desenvolvimentos posteriores, os modelos baseados no desenvolvimento do mercado interno e na concorrncia monopolstica e a contribuio de Porter para o assunto. Palavras-chave: Comrcio Competitividade nacional. internacional, Vantagens comparativas, Vantagens competitivas e

FROM SMITH TO PORTER: AN ANALYSIS OF FOREIGN TRADE THEORIES ABSTRACT The classic theory of foreign trade explains international trade beginning with the relative productivity of the factors of production to show that the flow of commerce results from an initial endowment in these factors. Countries must specialize in the production of goods for which they have a competitive advantages stemming from the abundance of the factors involved in this production. The theory of competitive advantages further empirically explains the competitive capacity determinants of certain countries in order to perceive how these advantages are achieved in international commerce. An answer is sought for the key question of why companies based in certain countries attain international success in the diverse segments and industries. A comparative analysis includes the classic theories of foreign trade and their future developments, models based upon the development of the internal market and on monopolistic competition as well as the contribution of Porter to this subject. Key words: International competitiveness. trade, Comparative advantages, Competitive advantages, National

Revista de Gesto USP, So Paulo, v. 12, n. 4, p. 101-113, outubro/dezembro 2005

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1.

INTRODUO

objetivo era o supervit comercial, que deveria ser atingido a qualquer custo. Smith (1985), publicado originalmente em 1776, desenvolveu a teoria das vantagens absolutas como a base do comrcio internacional. A vantagem absoluta de um pas na produo de um bem resulta de uma maior produtividade, ou seja, da utilizao de uma menor quantidade de insumo1 para produzir esse bem enfrentando menores custos. O autor postulou que nem sempre necessrio que um pas obtenha excedentes de comrcio exterior para que as trocas comerciais internacionais sejam vantajosas, e que as trocas voluntrias entre pases podem beneficiar todos os envolvidos na operao.
Eis uma mxima que todo chefe de famlia prudente deve seguir: nunca tentar fazer em casa aquilo que seja mais caro fazer do que comprar. O alfaiate no tenta fabricar seus sapatos, mas os compra do sapateiro. Este no tenta confeccionar seu traje, mas recorre ao alfaiate. O agricultor no tenta fazer nem um nem outro, mas se vale desses artesos. Todos consideram que mais interessante usar suas capacidades naquilo em que tm vantagem sobre seus vizinhos e comprar, com parte do resultado de suas atividades, ou o que vem a dar no mesmo, com o preo de parte das mesmas, aquilo de que venham a precisar. (SMITH, 1985:380).

Aquilo que Michael Porter denomina teoria econmica consagrada alvo de suas crticas. Segundo esse autor, as teorias clssicas de comrcio internacional devem ser consideradas, na melhor das hipteses, incompletas, e, na pior das hipteses, incorretas. O presente trabalho tem o intuito de comparar as teorias clssicas de comrcio internacional com o conceito de vantagem competitiva, elaborado por Porter e utilizado para explicar o fluxo de comrcio internacional. As teorias sero analisadas buscandose identificar e caracterizar os pontos semelhantes e divergentes entre elas, discutindo-se a capacidade explicativa de cada uma. Na prxima seo, apresentamos as chamadas teorias clssicas de comrcio internacional, isto , a teoria da vantagem absoluta, elaborada por Adam Smith, e a teoria da vantagem comparativa em funo da produtividade do trabalho, descrita por David Ricardo. Na terceira seo, sero analisadas a teoria da vantagem comparativa baseada na disponibilidade relativa de fatores, atribuda a Heckscher e Ohlin, e as crticas que ela enfrenta atualmente. Na quarta seo sero apresentadas as teorias de comrcio de produtos industrializados. As idias de vantagem competitiva de uma nao, de produtividade e de inovaes so expostas na quinta seo, fazendo-se um paralelo com Schumpeter na questo das inovaes. A sexta seo desenvolve o pensamento de Porter, contrapondo-o s teorias anteriores. Assim, as sees cinco e seis discutem a teoria da vantagem competitiva de Porter. Finalmente, a stima seo traz a sntese dos pontos semelhantes e dos divergentes, alm das concluses finais do trabalho. 2. TEORIAS CLSSICAS DE COMRCIO INTERNACIONAL

Dessa forma, cada pas deve se concentrar na produo dos bens que lhe oferecem vantagem absoluta. Aquilo que exceder o consumo interno do bem produzido deveria ser exportado, e a receita equivalente ser utilizada para importar os bens produzidos em outro pas. Como a capacidade de consumo dos pases envolvidos no comrcio internacional ser maior aps a efetivao das trocas, Smith (1985) concluiu que o comrcio exterior eleva o bem-estar da sociedade. Ricardo (1982) aprimorou essa teoria, ao estender a possibilidade de ganhos de comrcio tambm para pases que no possuem vantagens absolutas em relao a outros. Segundo Ricardo, no o princpio da vantagem absoluta que determina a direo e a possibilidade de se beneficiar do comrcio, mas a vantagem comparativa.
1

A partir da segunda metade do sculo XVIII surgiram os debates sobre comrcio internacional que influenciaram a teoria econmica moderna. At aquela poca, o conhecimento acerca do comrcio exterior derivava apenas dos escritos da escola mercantilista, que justificavam o comrcio internacional pela oportunidade que ele oferecia de se obter um excedente na balana comercial. O

Para analisar as trocas entre pases, Smith sups um nico fator de produo escasso, o trabalho, e rendimentos de escala constantes. Alm dessas duas hipteses, ele tambm sups, com o intuito de admitir a existncia de concorrncia perfeita, que os pases fossem relativamente pequenos e, portanto, os preos fossem dados.

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H controvrsias quanto ao pioneirismo de Ricardo no conceito de vantagem comparativa. Robert Torrens apresentou esse conceito em um artigo publicado em 1815, dois anos antes de Ricardo lanar seu livro. Mesmo negando o pioneirismo de Ricardo, Viner (1937) admitiu ser inquestionvel que Ricardo conferiu nfase doutrina, colocando-a na posio apropriada, alm de obter aceitao geral dos economistas. A vantagem comparativa reflete o custo de oportunidade relativa, isto , a relao entre as quantidades de um determinado bem que dois pases precisam deixar de produzir para focar sua produo em outro bem. Segundo a teoria ricardiana, as vantagens comparativas, tambm denominadas vantagens relativas, so oriundas das diferenas de produtividade do fator trabalho para distintos bens. Ele as atribui distino no clima e no ambiente de cada nao. Os pases deveriam se especializar em bens nos quais tivessem vantagem comparativa, aumentando sua produo domstica. Assim, a produo que no fosse vendida no mercado domstico de um pas deveria ser exportada. Os outros bens seriam adquiridos no mercado internacional a um preo menor que o de produzi-los internamente. Dessa forma, o comrcio seria benfico para todos.
Num sistema comercial perfeitamente livre, cada pas naturalmente dedica seu capital e seu trabalho atividade que lhe seja mais benfica. Essa busca de vantagem individual est admiravelmente associada ao bem universal do conjunto dos pases. Estimulando a dedicao ao trabalho, recompensando a engenhosidade e propiciando o uso mais eficaz das potencialidades proporcionadas pela natureza, distribui-se o trabalho de modo mais eficiente e mais econmico, enquanto, pelo aumento geral do volume de produtos difunde-se o benefcio de modo geral e une-se a sociedade universal de todas as naes do mundo civilizado por laos comuns de interesse e de intercmbio. (RICARDO, 1982:104).

Dessa forma, o modelo de Ricardo prev uma direo para o comrcio exterior: os pases exportaro os bens nos quais tm maior produtividade relativa do trabalho (tm vantagem comparativa na sua produo) e importaro os bens nos quais apresentam menor produtividade relativa do trabalho (no tm vantagem comparativa na sua produo).
A Inglaterra exportava tecidos em troca de vinho porque, dessa forma, sua indstria se tornava mais produtiva; teria mais tecidos e vinhos do que se os produzisse para si mesma; Portugal importava tecidos e exportava vinho porque a indstria portuguesa poderia ser mais beneficamente utilizada para ambos os pases na produo de vinho. (RICARDO, 1982:107).

Assim, conforme ressalta Young (1951), o custo de mo-de-obra no governa as condies de troca em comrcio exterior, mas sim os custos comparativos existentes na produo de diferentes mercadorias. Mill (1983) corroborou a noo de Ricardo sobre a vantagem comparativa ao afirmar que um pas com custos reais altos exportaria artigos de algum tipo, mesmo para pases que os poderiam produzir com menos trabalho do que ele. Esses pases, na suposio de terem vantagem sobre ele em todos os produtos, teriam vantagem maior em algumas mercadorias do que em outras, e importariam artigos em que sua vantagem fosse mnima, para que pudessem empregar quantidade maior de sua prpria mo-de-obra e de seu capital nas mercadorias em que a vantagem fosse mxima. Apesar de toda sua importncia terica e, sobretudo, histrica, o modelo clssico apresenta lacunas que so alvo de contestao. Conforme Young (1951), as crticas se dirigiram s suposies do modelo, tais como competio perfeita dentro de cada pas, imobilidade completa de trabalho e capital entre os pases, mas mobilidade domstica, e custos constantes. Segundo Krugman e Obstefeld (2001), os principais motivos dos erros das previses implcitas no modelo de Ricardo so:

Portanto, Ricardo (1982) mostrou que o comrcio internacional no tem necessariamente de ser estabelecido com base em vantagens absolutas. Pode ser vantajoso para um pas especializar-se na produo de bens que so produzidos com menor esforo em outro lugar. Adicionalmente, pode no haver benefcios em especializar-se na produo de bens que propiciam vantagem absoluta se houver uma vantagem ainda maior na produo de outros.

a suposio de um grau extremo de especializao, que no se observa no mundo real; os efeitos indiretos do comrcio internacional sobre a distribuio de renda dentro dos pases e,

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portanto, a presuno de que os pases como um todo sempre ganharo por meio do comrcio;

o fato de o autor ignorar o papel das economias de escala como uma causa do comrcio, o que torna impossvel explicar os grandes fluxos comerciais entre naes aparentemente similares.

exigem grandes quantidades de terra agricultvel. A Gr-Bretanha, por sua vez, apresentaria vantagens na produo de bens manufaturados. Assim, a concluso do modelo de HeckscherOhlin que pases se especializaro na produo dos bens que utilizam fatores de produo com abundncia relativa, exportando esses bens e importando outros cujos fatores produtivos intensivos sejam relativamente escassos em seu territrio. Segundo Willianson (1989), este modelo teve grande aceitao principalmente no meio poltico, mas tambm foi dominante na explicao do comrcio internacional no meio acadmico. Com isso, a teoria da vantagem comparativa influenciou bastante na determinao das polticas governamentais, ao admitir que os governos podem alterar a vantagem comparativa de fatores por meio de vrias formas de interveno, e justificou a utilizao de polticas com o objetivo de diminuir os custos relativos das empresas de um pas em comparao com os custos dos rivais internacionais. Alguns exemplos de polticas com essa finalidade so a reduo das taxas de juros, esforos para conter os custos salariais, desvalorizao para afetar os preos relativos, subsdios, margens de depreciao especiais e financiamento de exportao para setores especficos. Um importante estudo emprico para testar o modelo de Heckscher e Ohlin foi realizado por Leontief (1953), que analisou as importaes e exportaes dos Estados Unidos aps a 2a Guerra Mundial. O resultado mostrou que os Estados Unidos exportavam produtos que eram menos intensivos em capital que suas importaes. Sabendo-se que havia mais capital por trabalhador neste pas que em outros, seria de esperar que o mesmo exportasse bens intensivos em capital e importasse bens intensivos em mo-de-obra, o que no ocorreu nos 25 anos aps a 2a Guerra Mundial. Essa constatao ficou conhecida como o Paradoxo de Leontief. A teoria baseada na vantagem comparativa gerada pela disponibilidade relativa de fatores vem apresentando, muitas vezes, falhas ao tentar explicar os padres de comrcio. Os principais motivos so as caractersticas do comrcio atual e a falta de realismo dos pressupostos desse modelo.

Entretanto, apesar das restries apontadas, diversos estudos empricos tm confirmado o prognstico bsico do modelo de Ricardo, isto , que os pases tenderiam a exportar bens cuja produtividade relativamente alta e importar aqueles cuja produtividade relativamente baixa. 3. O TEOREMA DE HECKSCHER E OHLIN

De acordo com Krugman e Obstefeld (2001), a teoria de Heckscher e Ohlin difere do modelo ricardiano por distinguir o comrcio internacional do comrcio inter-regional e na identificao dos fatores que determinam a existncia de vantagens comparativas. Complementarmente, Young (1951) afirma que a teoria de comrcio internacional deve ser desenvolvida essencialmente do mesmo modo que a teoria de comrcio entre regies. Isso est em contraste com a perspectiva clssica, que enfatizou as diferenas entre o comrcio dentro das naes e o comrcio entre naes (internacional). Ricardo (1982) atribuiu a existncia de vantagens comparativas a diferentes produtividades do trabalho entre os pases. J o modelo de HeckscherOhlin, conforme Krugman & Obstefeld (2001), diz que as vantagens comparativas so oriundas dos diferentes nveis de estoques relativos dos distintos fatores de produo, influenciando os custos de produo desses bens. As naes tm tecnologia equivalente, mas diferem na disponibilidade dos fatores de produo, como terra, recursos naturais, mo-de-obra e capital. Por exemplo, o pas no qual o fator trabalho for relativamente abundante poder produzir um bem intensivo em trabalho a um custo relativamente baixo; assim, ter uma vantagem comparativa em sua produo. Ento, diminuindo a produo do bem intensivo em capital, esse pas ir conseguir um grande incremento marginal da produo do bem intensivo em trabalho. Nos termos de Ohlin (1933), a Austrlia, por possuir maior extenso de terras agricultveis que a Gr-Bretanha, mas menos trabalho, capital e minas, estaria mais adaptada produo de bens que

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Para Krugman e Obstefeld (2001), h trs fatos recentes sobre o comrcio que contriburam para a incapacidade da teoria em explicar a realidade atual. O primeiro o crescente comrcio de produtos cuja produo envolve propores de fatores semelhantes. O segundo a existncia de grande volume de comrcio internacional entre pases industrializados com a dotao de fatores semelhantes. O terceiro a ascenso da empresa multinacional, que criou um novo tipo de fluxo de comrcio: a importao e a exportao entre diferentes subsidirias de uma mesma firma, o que enfraqueceu ainda mais as explicaes tradicionais sobre os padres do comrcio. Alm disso, os limites da capacidade explicativa desse modelo surgem de seus pressupostos: a inexistncia de economias de escala e a homogeneidade das tecnologias empregadas e dos produtos. Como pode ser facilmente observado, na maioria das vezes a existncia de economia de escalas freqente nas indstrias; a mudana tecnolgica constante e se d atravs de inovaes por parte das empresas individuais, fazendo com que haja emprego de tecnologia diferente at mesmo dentro da mesma indstria; e h diferenciao na grande maioria dos produtos. A falta de realismo dos pressupostos em relao a muitas indstrias a causa mais relevante do fracasso do modelo Heckscher-Ohlin em explicar o comrcio internacional de produtos industrializados. No entanto, os custos dos fatores e, portanto, suas disponibilidades relativas continuam relevantes em algumas indstrias que empregam muitos recursos naturais, tecnologia comum e mo-de-obra desqualificada. Mas, para as indstrias que utilizam tecnologia muito sofisticada e emprego especializado, e, conseqentemente, apresentam significativas contribuies para a produtividade nacional, essa teoria deixou de ter importncia. 4. AS TEORIAS DE COMRCIO DE PRODUTOS INDUSTRIALIZADOS

fatores, o grande volume de troca de produtos muito similares e o mnimo de conflito social que se seguiu vasta liberalizao do comrcio no perodo do ps-guerra. As principais vertentes tericas so as que enfatizam: as economias de escala, o papel central da demanda, os ciclos do produto e a concorrncia monopolstica. A vertente terica que privilegia a existncia de economias de escala afirma que os custos da empresa ou do mercado se reduzem medida que aumenta a quantidade produzida, o que leva formao, no de um mercado de concorrncia perfeita, mas de um mercado no qual as firmas tenham um certo grau de poder. Assim, cada pas produziria uma variedade restrita de bens, beneficiando-se dos retornos crescentes de escala, sem sacrificar, contudo, a variedade no consumo possibilitada pelo comrcio internacional. Dessa forma, pases idnticos em suas dotaes de fatores e gostos podem, mesmo assim, ganhar com o comrcio. Linder (1961) estabeleceu uma distino entre o comrcio de produtos primrios e o comrcio de produtos industrializados. Segundo o economista sueco, o comrcio de produtos primrios explicado pelo modelo de Heckscher-Ohlin, enquanto a estrutura da demanda, caracterizada pelas qualidades dos produtos diferenciados procurados num pas, a determinante do padro de comrcio de produtos industrializados. A principal determinante da estrutura da demanda o nvel de renda per capita: os pases de renda per capita mais elevada tenderiam a consumir maior quantidade de produtos sofisticados e tambm produtos com um grau de sofisticao maior que os consumidos em pases menos desenvolvidos. Por exemplo, os EUA consomem no s uma maior quantidade de carros, mas tambm de carros mais sofisticados que outros pases menos desenvolvidos. Ainda de acordo com o autor, todo pas limitaria sua produo aos bens que estivessem dentro da faixa de qualidade dos produtos consumidos internamente, e isso por trs razes: pela dificuldade encontrada pelos empresrios para descobrir a existncia de uma demanda que no existisse domesticamente; pela falta de familiaridade com essa demanda, o que impediria a inveno de um produto com caractersticas desejadas; pela maior dificuldade de adaptar as qualidades do produto

Segundo Krugman e Obstefeld (2001), as teorias de comrcio de produtos industrializados tentam explicar trs aspectos relacionados com o comrcio mundial que parecem paradoxais do ponto de vista das teorias clssicas de Ricardo e Heckscher-Ohlin: a existncia de um comrcio intenso e em rpida expanso entre naes com a mesma dotao de

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necessrias para o xito comercial, em virtude da distncia do mercado. Assim, Linder chega concluso de que o comrcio de produtos industrializados maior entre pases com nveis de renda semelhantes. Essa concluso contrria ao modelo de Heckscher-Ohlin, que prev um maior potencial de comrcio entre pases com diferentes nveis de renda per capita, o que significa diferentes razes capital-trabalho. Ou seja, o potencial de comrcio de manufaturas maior entre pases com estrutura de demanda similar, ou ainda, com renda per capita similar. A terceira vertente terica da teoria de comrcio de produtos industrializados a do ciclo do produto, que foi elaborada por Vernon (1972). A idia central que a inovao de produtos ocorre nas economias mais avanadas e desenvolvidas, pois a alta especializao da mo-de-obra d uma vantagem comparativa ao desenvolvimento e produo inicial, alm do fato de a demanda aparecer primeiro onde as rendas so altas e os gostos sofisticados. Para o autor, a predisposio de um pas para desenvolver novos produtos no uma simples questo de oportunidade. Para que as inovaes sejam implementadas necessrio que haja disponibilidade de engenheiros treinados e homens de negcio interessados, que iro concentrar seus esforos naquilo que presumem ser a demanda. Ou seja, eles produziro os bens para os quais haja procura no mercado local. No momento em que a demanda por esses novos bens se tornar internacional, o pas avanado exportar esses produtos. Porm, medida que a produo desses bens vai deixando de utilizar a tecnologia de ponta, o local de produo migra para pases menos desenvolvidos, que passam a exportar para os pases mais ricos. A nfase na existncia de um mercado de concorrncia monopolstica para entender o comrcio de produtos industrializados tem entre seus principais defensores Paul Krugman. Na vertente terica de concorrncia monopolstica a inovao ocorre com o objetivo de promover a diferenciao do produto, fazendo com que ele demonstre em algum aspecto superioridade sobre os demais e, conseqentemente, que sua demanda seja aumentada. Essa vantagem decorrente da diferenciao do produto d origem a uma corrida entre as empresas, com a finalidade de inovar.

Quem investir mais em pesquisa e desenvolvimento conseguir obter produtos inovadores e melhores retornos, mesmo que esses novos produtos demonstrem menos diferenas no que se refere funcionalidade do que atributos subjetivos, como, por exemplo, inovao em padres estticos. As principais concluses contrastam tanto com o modelo de Heckscher-Ohlin quanto com o de Linder (1961), uma vez que prevem um padro de comrcio independente da semelhana de fatores, no qual grande parte do comrcio intra-industrial. Isso explica a troca de grandes quantidades de bens que apresentam caractersticas semelhantes. Os modelos de comrcio de produtos industrializados conseguem explicar pontos que at ento eram contraditrios economia internacional. No tm, no entanto, o mesmo poder explicativo para questes como as propostas por Porter (1989):
A questo mais geral : por que as empresas de determinadas naes estabelecem uma liderana em certas indstrias novas? O que acontece quando a demanda se origina simultaneamente em diferentes pases, como comum hoje? [...] Por que a inovao contnua em muitas indstrias nacionais e no um acontecimento que se realiza de uma s vez, seguida pela inevitvel padronizao da tecnologia, como a teoria do ciclo do produto diz? [...] Como explicar por que as empresas de certos pases podem manter a vantagem numa indstria e outras no podem? (PORTER, 1989:18).

5.

A VANTAGEM COMPETITIVA, PRODUTIVIDADE E INOVAES

Porter (1989), ao contestar as teorias clssicas, prope uma nova abordagem, que deve ir alm do conceito de vantagem comparativa, para se concentrar na vantagem competitiva dos pases, refletindo o conceito de competio, que inclui mercados segmentados, produtos diferenciados, diversidades tecnolgicas e economias de escala. O autor concentra-se em responder aquela que lhe parece ser a pergunta central: por que empresas baseadas em determinadas naes alcanam sucesso internacional em segmentos e indstrias distintos? O que se deve buscar so as caractersticas decisivas de uma nao que permitem s suas empresas criar e manter a vantagem competitiva em determinados campos, isto , a vantagem competitiva das naes.

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Para Porter (1999), o nico conceito significativo de competitividade nacional o de produtividade. A produtividade o termo que define o valor do que produzido por uma unidade de trabalho ou de capital, e depende da qualidade, caractersticas dos produtos e eficincia com que so produzidos. Segundo o autor, a prosperidade econmica das empresas e das naes depende da produtividade com a qual os recursos nacionais (trabalho e capital) so empregados. Sendo assim, a produtividade a determinante principal do nvel de renda per capita de um pas e, portanto, do padro de vida. Um alto padro de vida depende da capacidade das empresas de um determinado pas de atingir altos nveis de produtividade e aument-lo com o tempo. Ento, competitividade em nvel nacional deve ser entendida como produtividade nacional. importante destacar que nenhuma nao pode ser competitiva em tudo. Os recursos humanos de um pas, assim como o capital, so necessariamente limitados. O importante que esses recursos sejam aproveitados nas atividades mais produtivas, possibilitando um comrcio que traga ganhos de produtividade para a nao. A integrao comercial entre os pases tem um grande impacto sobre a sua produtividade. Tal princpio, apesar de postulado por Porter (1989), foi anteriormente descrito por Smith (1985) e Ricardo (1982).
O comrcio internacional permite ao pas aumentar sua produtividade, eliminando a necessidade de produzir todos os bens e servios dentro do prprio pas. Com isso, a nao pode especializar-se nas indstrias e segmentos nos quais suas empresas so relativamente mais produtivas e importar os produtos e servios em relao aos quais suas empresas so menos produtivas do que as rivais estrangeiras, aumentando dessa forma a produtividade mdia da economia. As importaes, portanto, bem como as exportaes so parte integrante do crescimento da produtividade. (PORTER, 1989:07).

e a uma moeda fraca leva a uma reduo do nvel de vida do pas. Em lugar de se vangloriar com o excedente comercial, o pas deve se preocupar em exportar bens fabricados com alta produtividade, pois isso que traz maior produtividade nacional e, portanto, maior renda per capita. Ao contrrio do pensamento predominante, que atribui a vantagem competitiva aos custos da mode-obra, s taxas de juros, s taxas de cmbio e s economias de escala, para Porter (1989) as empresas atingem a vantagem competitiva atravs do aumento da produtividade, que se d por meio de inovaes, decorrentes de novas tecnologias, novos mtodos de treinamento, novas abordagens de marketing ou aprimoramento dos processos produtivos e gerenciais. Portanto, um pas obtm um alto padro de vida e consegue mant-lo mediante a produtividade e o ritmo do crescimento dessa produtividade. Isto , uma elevada renda per capita est relacionada com a freqncia de inovaes na economia. Schumpeter (1985), originalmente publicado em 1911, foi o primeiro a enfatizar a importncia da inovao como fonte principal da dinmica do desenvolvimento capitalista. Sua anlise parte de um sistema de reproduo econmica sob condio de equilbrio esttico, objetivando verificar a condio pela qual ele se torna dinmico. Afirma o autor que o sistema econmico tem tendncia ao equilbrio geral, a um estado em que no existe estmulo ou motivo para mudar de posio, salvo pela necessidade de uma suave adaptao s alteraes existentes. Segundo esse ponto de vista, o sistema econmico apresenta apenas mudanas contnuas ou friccionais e no produz alteraes importantes com as variaes na populao, consumo, preferncia do consumidor, poupana, investimento, etc. Tais mudanas no provocam convulses no sistema econmico e no levam ao rompimento do seu estado de equilbrio. As inovaes, continua o autor, estas sim rompem esse quadro de equilbrio lentamente mutvel, possibilitando a expanso econmica, dando lugar ao desenvolvimento, ao progresso e evoluo. As inovaes possibilitam deslocamento da funo de produo, com mudana na curva de custos, ou a criao de novas funes de produo por meio de novas combinaes, resultando em modos novos, mais eficientes e baratos de produzir mercadorias e servios. Tais combinaes resultam

Por outro lado, o comrcio internacional pode tambm ameaar o crescimento da produtividade. As firmas so expostas ao teste dos padres de competitividade nacional e sero derrotadas se no forem competitivas internacionalmente, o que poder comprometer a sua capacidade de exportao e o padro de vida do pas. Assim, acrescenta Porter (1989), a obteno de um excedente comercial ou um comrcio equilibrado no significa competitividade nacional. O aumento das exportaes devido a baixos salrios

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do emprego de recursos e de formas de fazer coisas distintas, gerando descontinuidades e quebrando rotinas no sistema econmico.
O capitalismo , por natureza, uma forma ou mtodo de transformao econmica e no apenas no se reveste de um carter estacionrio, como jamais poderia t-lo. No se deve esse carter evolutivo do processo capitalista apenas ao fato de que a vida econmica transcorre em um meio natural e social que se modifica e que, em virtude dessa mesma transformao, altera a situao econmica. [...] O impulso fundamental que pe e mantm em funcionamento a mquina capitalista procede dos novos bens de consumo, dos novos mtodos de produo ou transporte, dos novos mercados e das novas formas de organizao industrial criadas pela empresa capitalista. (SCHUMPETER, 1984:105)2.

exaurindo e os efeitos cumulativos da expanso do crescimento cessam. Sobre essa questo, Porter (1999) afirma que a vantagem competitiva s mantida pela melhoria constante, j que a vantagem competitiva pode, freqentemente, ser imitada. Caso no haja um constante aprimoramento, as empresas estacionrias acabam sendo ultrapassadas pelas empresas que buscam mais eficientemente contornar as adversidades e superar as concorrentes. A manuteno da vantagem competitiva pode se dar por diferentes meios. Esta pode ser conseguida por diferenciao de produto, mudanas de estratgia dentro da empresa, treinamento de mo-de-obra, suporte ao consumidor, atendimento ps-venda, direitos de propriedade sobre o produto, tradio na comercializao do bem, planejamento de custos em todos os segmentos da empresa, programas de fidelidade do cliente para com a empresa, qualidade, dentre outros. Cabe empresa em vantagem definir suas metas e sua estratgia para manter sua posio e ampliar suas fontes de vantagem. Segundo Schumpeter (1984), uma empresa que, pela introduo de inovao no seu processo produtivo, obtenha uma vantagem competitiva pela reduo da sua estrutura de custos poder tomar vrias estratgias, como a diminuio dos preos praticados, para chegar a uma situao de monoplio. Da mesma forma, a inovao de um produto origina uma posio monopolista, estando a empresa a produzir ou prestar um servio nico no mercado, e que apenas ela pode disponibilizar aos consumidores. Estas estratgias permitem um acrscimo no lucro, possibilitando, preferencialmente, a realizao de novos investimentos em pesquisa e desenvolvimento, com vista em novas inovaes, permitindo a manuteno do monoplio. Apesar de corroborar a importncia dada por Schumpeter inovao no processo econmico, Porter (1989) discorda sobre os aspectos referentes aos tipos de indstrias que seriam mais capazes de inovar:
Schumpeter (1942), embora ressaltando a importncia da inovao, argumenta que uma empresa grande com poder de mercado ser mais inovadora, no um grupo de rivais. Os trabalhos sobre a inovao no apiam tal opinio, nem ela confirmada nas indstrias que estudamos. A inovao no feita devido

Desse modo, ocorre o processo de destruio criadora, que revoluciona incessantemente a estrutura econmica a partir de dentro, destruindo incessantemente o antigo e criando elementos novos. Este processo de destruio criadora bsico para se entender o capitalismo. dele que se constitui o capitalismo e a ele deve se adaptar toda a empresa capitalista para sobreviver (SCHUMPETER, 1984:106). Assim, o processo de destruio criadora fundamenta a dinmica concorrencial capitalista, uma vez que determina superioridade decisiva de custos e de padro de qualidade, altera a margem de lucro, eleva o nvel de produo e, sobretudo, abala os alicerces e a prpria existncia da concorrncia. Para Schumpeter (1985), aps uma inovao, a firma ir ganhar uma vantagem competitiva no primeiro instante, quando ainda suas concorrentes no aderiram ao novo processo. Essa vantagem temporal a focalizar diante de seu mercado, com diferenciais em face das concorrentes estabelecidas, e, conseqentemente, ela receber um rendimento pelo diferencial de desempenho. Logo que a inovao seja lanada no mercado, ir surgir uma grande atrao de inovadores adicionais, isto , de imitadores. A ao de um empresrio individual ser seguida pela de outros empresrios, fazendo com que a nova combinao introduzida por um seja multiplicada por aes imitativas de outros. Dessa forma, os lucros provenientes da inovao sero cada vez menores, j que estaro sendo divididos com mais firmas. Os ganhos vo se
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Publicado originalmente em 1942.

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estabilidade e s com grandes recursos, como argumenta Schumpeter, mas devido a presses e desafios. necessrio um limite mnimo de escala para que a pesquisa e desenvolvimento sejam eficientes, o que varia com a indstria, mas so as empresas menores e as de fora os verdadeiros motores da destruio criadora. (PORTER, 1989:158).

Na viso de Schumpeter (1984), as atividades de inovao ocorrem em determinado perodo. Trata-se de um processo que no contnuo e sofre descontinuidade temporal, fazendo com que a economia se desenvolva atravs de perodos de expanso e de depresso. Nas palavras do autor:
Essas revolues no so permanentes, num sentido estrito: ocorrem em exploses discretas, separadas por perodos de calma relativa. O processo, como um todo, no entanto, jamais pra, no sentido de que h sempre uma revoluo ou absoro dos resultados da revoluo, ambos formando o que conhecido como ciclos econmicos. (SCHUMPETER, 1984:106).

da demanda interna para os produtos ou servios da indstria. A presena ou ausncia, no pas, de indstrias correlatas e indstrias fornecedoras que sejam internacionalmente competitivas a terceira determinante. A quarta dada pela estratgia e estrutura das empresas, mais a natureza da rivalidade interna. As condies de fatores no diamante nacional so determinadas pela dotao de fatores e pela capacidade de criao deles. Ao contrrio da teoria clssica de Heckscher e Ohlin, que descreve os fatores em termos muito amplos, a teoria da vantagem competitiva agrupa-os em vrias categorias: recursos humanos, recursos fsicos, recursos de conhecimento, recursos de capital e infra-estrutura. As firmas de um pas conquistam vantagem competitiva se dispuserem de fatores de baixo custo ou de qualidade excepcional, alm da eficincia e efetividade com que so distribudos. Uma importante distino entre os fatores consiste no fato de serem herdados pelo pas, assim como os recursos naturais ou a localizao, ou de terem sido criados por ele. Os fatores mais importantes para o alcance e sustento da vantagem competitiva precisam ser criados. Os modelos de Ricardo e Heckscher-Ohlin so estticos, isto , a produtividade do trabalho ou o estoque de fatores so dados. Assim, mo-de-obra, territrio, recursos naturais, capital e infra-estrutura determinam o fluxo do comrcio. Em oposio a esse ponto de vista, Porter (1989) acredita na criao de fatores. Assim, a competitividade de um pas ou indstria vai depender da capacidade de criar, de inovar e de melhorar. E essa capacidade um reflexo de investimentos feitos em recursos humanos bem qualificados ou em base cientfica. A velocidade e a eficincia com que um pas gera os fatores, os aprimora e os distribui entre os diferentes setores so mais importantes que o simples estoque de fatores em um determinado momento.
Na competio real, o carter essencial inovao e mudana. Em lugar de limitar-se e transferir passivamente os recursos para os pontos onde os rendimentos so maiores, a questo real como as empresas aumentam os rendimentos possveis atravs de novos produtos e processos. Em lugar de simplesmente maximizar dentro de limites fixos, a questo como as empresas podem ganhar vantagem competitiva mudando esses limites. Em lugar de apenas distribuir um total fixo de fatores de produo, a questo mais importante como empresas e pases

Sinteticamente, Schumpeter (1984) atribuiu s inovaes a responsabilidade de o capitalismo ser dinmico e no esttico. Porter (1989), de modo similar, constri sua teoria de vantagem competitiva das naes com base no carter dinmico do capitalismo, decorrente de inovaes, mas extrapola Schumpeter ao investigar os motivos que levam algumas empresas de certos pases a inovarem mais que outras. Segundo este autor, Schumpeter ficou aqum da resposta sua pergunta central. 6. DETERMINANTES DA VANTAGEM COMPETITIVA

Porter (1989), por meio de srias pesquisas sobre as naes e indstrias, identificou as determinantes fundamentais da vantagem competitiva numa indstria, alm de elucidar como tais determinantes funcionam em conjunto e os papis que exercem em uma nao. Assim, sua teoria ressalta o valor da inovao, descrevendo os atributos com os quais uma nao deve contar para incentivar as empresas a inovar. Segundo o autor, o xito internacional numa determinada indstria depende de quatro amplas determinantes, que modelam o ambiente nacional no qual as empresas competem, formando o chamado Diamante Nacional. A posio do pas nos fatores de produo, como trabalho especializado ou infra-estrutura, a primeira determinante. A segunda a condio de demanda, isto , a natureza

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melhoram a qualidade dos fatores, aumentam a produtividade com que so utilizados e criam outros novos. (PORTER, 1999:21).

competitivas, pois oferece oportunidades informao e intercmbio tcnico.

de

Porter (1989) concorda com Linder (1961) ao defender a importncia da demanda interna na determinao do fluxo do comrcio internacional: A teoria de Linder esclarece a importncia que a demanda local tem para o comrcio e o fato de que as semelhanas amplas de demanda so necessrias para o comrcio (PORTER, 1989:153). Entretanto, aponta falhas ao afirmar:
Isso, porm, no prev a direo do comrcio ou expe os atributos especficos da demanda local que permitem a um pas obter vantagem numa determinada indstria. So as diferenas especficas na demanda entre pases, dentro das estruturas de demanda que se sobrepem amplamente, que tm importncia crucial para a obteno da vantagem competitiva. (PORTER, 1989:153).

A presena de indstrias abastecedoras internacionalmente competitivas cria vantagens nas outras indstrias correlacionadas de duas principais formas. A primeira pelo acesso eficiente, precoce e rpido maioria dos insumos. A segunda a vantagem que os fornecedores internos proporcionam em termos de coordenao constante, promovendo melhoras. Nas palavras de Porter:
Talvez o benefcio mais importante dos fornecedores internos esteja no processo de inovao e aperfeioamento. A vantagem competitiva surge de estreitas relaes de trabalho entre fornecedores de classe mundial e a indstria. Os fornecedores ajudam as empresas a ver novos mtodos e oportunidades de aplicar tecnologia nova. As empresas tm acesso fcil informao, s novas idias e conhecimentos e s inovaes do fornecedor. Tm a oportunidade de influenciar os esforos tcnicos dos fornecedores, bem como servir como local de testes para o trabalho de desenvolvimento. O intercmbio de pesquisa e desenvolvimento e a soluo conjunta dos problemas levam a resultados mais eficientes. (PORTER, 1989:121).

Alm disso, Porter (1989) postula que as condies de demanda interna ajudam a construir a vantagem competitiva por duas razes. A primeira que, quando a demanda mais sofisticada e exigente, as empresas encontraro maior dificuldade em agradar os consumidores, necessitando, ento, de constantes aprimoramentos no produto. A segunda razo ocorre quando um pas pode identificar uma situao ntida das necessidades dos compradores nacionais que tem tendncia a se tornar mundial. Assim, esse pas pode obter vantagens competitivas na produo, antecipandose aos demais.
Os pases obtm vantagem competitiva em indstrias ou segmentos de indstrias em que a demanda interna d s empresas locais um quadro mais claro e antecipado das necessidades do comprador do que o quadro de que dispem as empresas estrangeiras rivais. (PORTER, 1989:103).

A quarta determinante do diamante nacional o contexto no qual as firmas so criadas, organizadas e dirigidas, bem como a natureza da rivalidade interna. Embora nenhum pas tenha uniformidade, as estratgias e as estruturas das empresas dependem de circunstncias nacionais, o que acaba levando cada pas a ter vantagem competitiva em indstrias especficas. Sobre a rivalidade de empresas do mesmo setor, Porter afirma que A competitividade num setor especfico decorre da convergncia das prticas gerenciais e dos modelos organizacionais mais adotados no pas que possui as fontes de vantagem competitiva no setor (PORTER, 1999:190). Como condio de existncia da concorrncia e da competitividade entre as empresas, com a finalidade de haver benefcios para o consumidor e obteno da vantagem competitiva, necessita-se de uma aplicao eficaz de medidas ou polticas antitruste; caso contrrio, os concorrentes tenderiam a se fundir, de uma forma que privilegiaria os produtores e prejudicaria os consumidores. Desse modo, a poltica antitruste serve para garantir que o mercado continue livre, aberto e competitivo, resultando numa maior rivalidade domstica e,

A presena de indstrias fornecedoras e de indstrias correlatas que tenham vantagem competitiva internacional a terceira determinante ampla da vantagem nacional numa indstria. Um exemplo seria o de uma empresa que adquire seus insumos de maneira eficiente, com custos reduzidos, com prazos precisos e com preferncia de entrega. Essa boa relao entre os membros de um aglomerado torna cada uma das indstrias interdependentes mais eficiente e mais competitiva. A presena no pas de indstrias competitivas correlatas leva, com freqncia, a novas indstrias

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conseqentemente, maior competitividade do pas no mercado internacional. Aps a descrio das quatro determinantes da vantagem competitiva nacional, resta uma questo: a de compreender o papel do governo. Segundo Porter (1989), o papel real do governo influenciar positivamente essas quatro determinantes. As polticas governamentais bem-sucedidas so aquelas que criam um ambiente em que as empresas so capazes de ganhar vantagem competitiva, e no aquelas que envolvem o governo diretamente no processo (PORTER, 1999:197). As condies de fatores so influenciadas por polticas de educao, polticas com o intuito de aprimorar o mercado de capitais, poltica de subsdios, entre outras. O governo pode moldar a demanda por meio do estabelecimento de padres ou regulamentos locais para os produtos e, tambm, por ser uma parte significativa da demanda interna, j que um importante comprador de muitos produtos do pas. Atravs de polticas regulatrias, fiscais e leis antitruste, o governo capaz de afetar a estrutura da estratgia das empresas, alm da rivalidade interna. As circunstncias de indstrias correlatas e de apoio podem ser modeladas de muitas formas, como, por exemplo, atravs da regulamentao de servios de apoio. 7. CONCLUSO

produziriam e exportariam tais bens, importando os outros bens desejados. Por outro lado, Porter considera vrios fatores de produo, assinalando que a produtividade do conjunto determina em quais indstrias um pas ter vantagem competitiva, e lembrando que a vantagem competitiva gerada pela maior produtividade e sustentada pelo crescimento desta. Dessa forma, os pases exportariam produtos nos quais contassem com vantagem competitiva. Outra diferena entre estas duas teorias o tratamento esttico dado economia por Ricardo, que enfoca a produtividade como um dado, enquanto para Porter a anlise dinmica, o que torna a produtividade passvel de ser criada atravs de melhorias e inovaes. A similaridade entre Heckscher-Ohlin e Porter repousa na questo referente dotao de fatores. Para ambas as teorias a dotao de fatores importante. No entanto, para Heckscher-Ohlin, a dotao tem o papel central na determinao do fluxo de comrcio. O pas com maior disponibilidade relativa em um fator ter vantagem comparativa na produo desse bem e, por isso, produzir e exportar esse bem. Para Porter, de acordo com o que j foi exposto, o comrcio ser determinado pela produtividade. A dotao de fatores uma das quatro determinantes do chamado diamante nacional que podem levar vantagem competitiva. Outra diferena importante resulta, novamente, do carter dinmico do modelo proposto por Porter: para ele, os fatores mais importantes para o ganho de produtividade so aqueles que so criados e no aqueles que so herdados pela nao. Ao contrrio de Heckscher e Ohlin, que acreditam que o pas ter melhores condies de exportao somente daqueles produtos produzidos com abundncia de fatores com maior disponibilidade relativa interna, Porter indica que a escassez de fatores pode ser uma determinante capaz de levar a empresa a exportar num outro momento, pois, ao enfrentar a dificuldade, a empresa ir precisar inovar e, conseqentemente, poder alcanar a vantagem competitiva. Nas teorias tradicionais, a vantagem comparativa vista de acordo com a anlise de custos de produo. As transaes seriam vantajosas desde que produzidas com custo reduzido, possibilitado pela abundncia relativa de fatores ou pela produtividade do trabalho, espelhando assim a

As diferenas entre as teorias tradicionais de comrcio internacional e a teoria de vantagem competitiva das naes podem ser resumidas na forma do tratamento do problema: dinmico ou esttico. As teorias tradicionais tratam de uma realidade muito simplificada, na qual o estoque de fatores e a produtividade so dados e nada se pode fazer a esse respeito. No mundo real, isso no ocorre. Em busca de maior lucro, as empresas inovam, mudando tanto o estoque relativo de fatores quanto a produtividade. Ricardo, assim como Porter, afirma que a produtividade a determinante principal do fluxo de comrcio internacional. Entretanto, para Ricardo h apenas um nico fator de produo, o trabalho, e, portanto, a produtividade desse fator que importa. Logo, os pases que tiverem maior produtividade do trabalho em determinados bens tero vantagem comparativa na produo desses bens. Assim,

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realidade da vantagem comparativa desse pas. J Porter segue uma linha de pensamento na qual as empresas de determinado pas no somente dominam um mercado em razo do baixo custo de seu produto, mas tambm porque o seu produto, para chegar a esse patamar de participao no mercado e nele se manter, j possui vantagens baseadas na qualidade e em suas caractersticas prprias. Esse quesito est ligado eficincia da indstria e o resultado de investimentos em pesquisa e desenvolvimento do setor. As polticas governamentais sugeridas pela teoria de Heckscher e Ohlin de comrcio internacional diferem significativamente das aconselhadas por Porter. Ao contrrio da interferncia direta, Porter defende polticas de fomento por meio de investimento na qualificao tcnica da mo-deobra e na pesquisa bsica, por exemplo, alm do incentivo concorrncia interna. Dessa forma, as polticas governamentais devem se preocupar em criar condies que facilitem a inovao e at mesmo forcem as empresas a inovar. As teorias de comrcio de produtos industrializados, em conjunto, apresentam um poder explicativo relevante para a anlise do papel das economias de escala, da demanda interna e da concorrncia monopolstica, alm do ciclo do produto descrito por Vernon. Porm, Porter ressalta que elas no so capazes de responder s perguntas mais importantes, ou seja, aquelas que buscam as caractersticas decisivas que, em uma nao, permitem s suas empresas criar e manter a vantagem competitiva em certos setores. Conforme se viu, a base da argumentao de Porter encontra respaldo na teoria econmica j consagrada. A nfase na produtividade como razo da vantagem competitiva assemelha seu ponto de vista ao de Ricardo. A dotao de fatores e as condies da demanda como pontos do diamante nacional so enfatizados pela teoria de Heckscher e Ohlin e pelas teorias de Linder, Vernon e Krugman, respectivamente. E a inovao tida como fator essencial e responsvel pela dinamicidade da economia capitalista, como em Schumpeter. Porter considera a economia de forma dinmica e, portanto, analisa o fluxo de comrcio entre pases numa economia em constante inovao e com freqentes alteraes do estoque de fatores e da produtividade dos fatores. Assim, a grandeza do trabalho de Porter se deve sua capacidade de

revelar em que bases surgem as vantagens competitivas, ao analisar o diamante nacional e da inferir as principais medidas que devem ser tomadas pelos governos e pelas empresas. 8. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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