EL DEBIDO PROCESO

Es muy comn que cuando nos vemos afectados por determinadas decisiones, ya sean judiciales, administrativas, etc., nuestra primera expresin sea invocar el derecho al debido proceso como forma de proteccin contra las mismas. Tambin es usual que todos creamos saber (de pronto por simple deduccin), qu es el debido proceso y cul es su aplicacin. Sin embargo, en mi caso particular, pocos autores se detienen a reflexionar sobre la realidad del derecho procesal, en torno a sus problemas o discusiones, no obstante ser ste instrumento idneo para la materializacin de un orden justo de convivencia y objeto de espinosas controversias en cuanto a sus categoras fundantes. As, resulta muy afortunado e intelectualmente provechoso el abordar el texto del profesor Agudelo, pues a travs del mismo es posible las problemticas tras el concepto y contenido del derecho procesal, cmo es posible su conocimiento y qu teoras persiguen encaminarlo hacia la produccin de un derecho correcto justo.

En consecuencia, ser el objetivo de este trabajo no solo dar cuenta de la lectura del texto del profesor Agudelo, sino tambin sentar una postura crtica que trascienda de la mera exposicin sinttica del contenido del libro, en el entendido de que solo es posible a travs de un ejercicio analtico, contextual y cuestionante asimilar el conocimiento, para evitar que ste degenere en simple dato memorstico y abstracto.

El profesor Martn Agudelo Ramrez en su texto El Debido Proceso, indica que las relaciones entre el derecho procesal y el derecho constitucional han permitido el desarrollo de dos disciplinas jurdicas; por un lado, tenemos el derecho constitucional procesal, en el que se concibe el derecho procesal desde la teora constitucional; y por el otro, el derecho procesal constitucional, que est relacionado con aquellos mecanismos (accin de tutela, acciones populares, etc.), que hacen posible obtener una garanta y proteccin de las normas constitucionales. Donde es el debido proceso un canal abierto de comunicacin entre ambos. En trminos generales, para el citado autor, el debido proceso es el derecho fundamental que tienen todas las personas, ya sean naturales o jurdicas, a participar en procedimientos dirigidos por sujetos con unas determinadas condiciones y cuyo desarrollo en su forma, en su decisin y en la contradiccin de los intervinientes debe sujetarse a los lineamientos establecidos en las normas jurdicas; que como derecho fundamental, exige procedimientos pluralistas y participativos, en los que se asegure la igualdad y un debate que permita la defensa de todos sus participantes; que esos procedimientos debern ser desarrollados de conformidad con las formas preestablecidas en el ordenamiento y ser dirigidos por terceros supraordenados, exclusivos, naturales, imparciales e independientes; y que lo anterior se comprende en dos grandes garantas como son la legalidad del juez y la legalidad de la audiencia. En las garantas a la legalidad del juez y la legalidad de la audiencia, el debido proceso exige el cumplimiento de unos principios procesales como son: la exclusividad y obligatoriedad de las decisiones judiciales, juez competente, juez director del proceso e independencia e imparcialidad del juzgador, en el caso de la primera; y bilateralidad de la audiencia o principio del contradictorio o derecho de

defensa, legalidad de las formas o el principio del formalismo, derecho a pretensin procesal tpica y juzgamiento conforme a Derecho, para la segunda. Como bien lo ha indicado el profesor Agudelo, en nuestra Constitucin Poltica se ha consagrado que el debido proceso es un derecho fundamental (art. 29), que como derecho fundamental tiene aplicacin inmediata (art. 85) y su proteccin se puede invocar por medio de la accin de tutela (art. 86). Con respecto al debido proceso la Honorable Corte Constitucional ha sealado que es un derecho constitucional fundamental, instituido para proteger a las personas contra los abusos y desviaciones de las autoridades, originadas no slo de las actuaciones procesales, sino en las decisiones que adopten y puedan afectar injustamente los derechos e intereses legtimos de aquellas.1 Tambin lo ha definido como la regulacin jurdica que de manera previa limita los poderes del Estado y establece las garantas de proteccin a los derechos de los individuos, de modo que ninguna de las actuaciones de las autoridades pblicas dependa de su propio arbitrio, sino que se encuentren sujetas a los procedimientos sealados en la ley6. ***falta cita Con respecto a la observancia de esos principios procesales en cuanto a la legalidad del juez, Legalidad del Juez, est relacionada con que sea un juez con jurisdiccin (la que tiene con su nombramiento como juez de la repblica) y con competencia (aptitud que le permite el poder conocer de unos asuntos especficos y es determinada por el sujeto, la materia, la cuanta y el territorio).

Sentencia C-214 de 1994. M.P. Antonio Barrera Carbonell

La exclusividad de la jurisdiccin, prohbe cualquier tribunal excepcional; es analizado desde dos aspectos, primero, el derecho que se tiene frente al Estado para que instituya los rganos y mecanismos para la prestacin de la jurisdiccin; y segundo, el derecho de toda persona para que la funcin de administrar justicia sea realizada por quien est facultado por la Constitucin. El Juez natural, es el derecho a un juzgador a quien la ley le ha otorgado la competencia para conocer de un asunto en concreto. Autoridad del juez (juez director del proceso), este principio rechaza la idea del juez concebido como un simple espectador que depende del querer y del actuar de las partes. Imparcialidad, propende por la objetividad, que el juez sea ajeno a los intereses de las partes y que stas siempre tengan oportunidad de participar activamente en el proceso que las afecta. Este principio es garantizado por figuras como la recusacin y el impedimento y el reparto, por medio de las cuales el juez se aparta del conocimiento del caso por mediar alguna situacin que comprometa su imparcialidad o por estar incurso en alguna causal de inhabilidad. Independencia judicial, la decisin emitida por el juez debe corresponder a lo prescrito por el ordenamiento jurdico y no a los criterios de los grupos de presin o por la influencias de las otras ramas del poder pblico; su decisin slo debe estar apoyada en el sistema de fuentes del derecho, respetando tanto el precedente horizontal y como vertical, as como el principio de igualdad. Ahora bien, en lo que respecta a la legalidad de la audiencia, este derecho est relacionado con la existencia de procedimientos que permitan a las partes la adecuada defensa y ello conlleve a emitir decisiones justas y en derecho. Est garantizado por el principio de bilateralidad de la audiencia o principio del contradictorio o derecho de defensa, en el proceso tanto el demandante como el

demandado, tienen idnticos derechos para defenderse, controvertir y refutar lo afirmado en el juicio, as como cuestionar el acerbo probatorio. La legalidad de las formas o el principio del formalismo, es el respeto por el procedimiento fijado en la ley, en todo proceso se requieren ciertas formalidades que se constituyen en garanta para la mejor administracin de justicia y aplicacin del derecho. El derecho a pretensin procesal tpica: juzgamiento conforme a derecho, se materializa a travs de la solicitud por medio de la cual el sujeto activo de la pretensin se dirige al juez para que ste aplique el derecho, mediante la resolucin de un conflicto o terminando con un estado de incertidumbre o insatisfaccin. Para dictar sentencia el juez debe tener en cuenta las normas constitucionales, principios y normas del bloque de constitucionalidad, que se configuran como referente para crear una solucin justa. Asimismo, el precedente jurisprudencial construido desde las altas cortes.