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O que so condies especiais de trabalho

Entende-se por agentes nocivos aqueles que possam trazer ou ocasionar danos sade ou integridade fsica durante o exerccio da atividade pela efetiva exposio a eles de forma habitual e permanente e em funo de sua natureza, concentrao e intensidade. So consideradas condies especiais que prejudicam a sade ou a integridade fsica, a exposio a agentes nocivos qumicos, fsicos ou biolgicos a exposio associao desses agentes, em concentrao ou intensidade e tempo de exposio que ultrapasse os limites de tolerncia ou que, dependendo do agente, torne a simples exposio em condio especial prejudicial sade.

Os agentes nocivos so os arrolados no Anexo IV do RPS, --aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, e sero considerados para fins de concesso da aposentadoria especial, sendo estas atividades exemplificativas, salvo para agentes biolgicos. Considera-se nocividade no ambiente de trabalho como situao combinada ou no de substncias, energias e demais fatores de riscos reconhecidos, capazes de trazer ou ocasionar danos sade ou integridade fsica do trabalhador; e Permanncia, o trabalho no ocasional nem intermitente, durante quinze, vinte ou vinte cinco anos, no qual a exposio do empregado, do trabalhador avulso ou do cooperado ao agente nocivo seja indissocivel da produo do bem ou da prestao do servio, em decorrncia da subordinao jurdica a qual se submete.

Como se opera o enquadramento


O que determina o enquadramento como atividade exercida em condies especiais a presena do agente nocivo no ambiente de trabalho e a efetiva exposio do trabalhador a ele no exerccio da atividade, assim entendido: agentes fsicos exposio acima dos limites de tolerncia 1) especificados na legislao previdenciria ou nas instrues pertinentes (vibraes, radiaes ionizantes, presso atmosfrica anormal) de forma permanente e durante toda a jornada de trabalho; rudo: a caracterizao desse agente nocivo decorre da efetiva a) exposio do trabalhador de forma permanente, no ocasional nem intermitente, a nveis de rudo superiores a 80 db (A) at 05.03.97, de 06.03.97 a 18.11.2003 superiores a 90 db (A) e a partir de 19.11.2003 NEN Nvel de Exposio Normalizado superior a 85 db (A). Considera-se para esse fim o nvel de exposio obtido pelo uso de Equipamento de Proteo Individual, desde que devidamente comprovada sua atenuao. Tambm deve ser considerada a neutralizao ou atenuao gerada pelo uso de Tecnologia de Proteo Coletiva, quando houver. Ressalte-se que o nvel de rudo dever retratar a exposio do trabalhador durante toda a jornada de trabalho, podendo ser apresentados nveis variveis de decibis somente cabendo o enquadramento como de atividade especial quando o menor ndice informado for superior a 80, 90 decibis ou 85 atual.

Retorno ao trabalho
Havia grande distoro na legislao previdenciria referente questo da continuidade ou retorno a atividade em condies especiais, que geram direito aposentadoria especial com reduo do tempo de servio/contribuio para 15, 20 ou 25 anos. Se o trabalhador no poderia ficar exercendo aquela atividade depois de 15, 20 ou 25 anos de servio, e se aposentou em decorrncia dessa limitao, como poderia permanecer ento na mesma atividade, ou retornar a ela ou a outra atividade em condies especiais. A Lei n 9.032, de 28.04.95, vedou a possibilidade de o segurado aposentado em condies especiais de continuar no exerccio de atividade ou operaes que o sujeitem aos agentes nocivos previstos na legislao previdenciria.

Como a relao aos agentes nocivos, s foi estabelecido pelo Anexo IV do Decreto n 2.172/97, mantido pelo Anexo IV do Decreto n 3.048/99, a proibio s se refere aos segurados aposentados pela aposentadoria especial a partir de 29.04.95 e com base nos agentes nocivos constantes do anexo IV citado. Portanto, os segurados aposentados at 28.04.95 por aposentadoria especial no esto sujeitos vedao, e os aposentados por tempo de servio/contribuio antes e depois de 28.04.95, tambm no. No entanto, uma lacuna ficou a ser esclarecida na legislao, em caso de retorno ou continuidade, e, em conseqncia, a Lei n 9.732 de 11.12.98, determinou o cancelamento da aposentadoria do segurado nessas condies, a partir de 14.12.98, data do incio de vigncia desta lei, na forma do art. 46, da Lei n 8.213/91: Art. 46 O aposentado por invalidez que retornar voluntariamente atividade ter sua aposentadoria automaticamente cancelada, a partir da data do retorno. Assim, a cessao do benefcio da aposentadoria especial ocorrer para o segurado que permanecer trabalhando ou voltar a trabalhar em atividade que gerou o direito a essa aposentadoria, concedida por ter o segurado exposto a agentes nocivos constantes do Anexo IV dos Decretos n 2.172/97 e 3.048/99, sendo: a) em 14 de dezembro de 1998, data da publicao da Lei 9.732, os aposentados de 29 de abril de 1995 at 13 de dezembro de 1998; b) a partir da data do efetivo retorno ou permanncia, quando a aposentadoria ocorreu a partir de 14 de dezembro de 1998. Apesar da anlise ser tcnica, existem alguns pressupostos na legislao que devem ser observados para o enquadramento do perodo pretendido como de condies especiais, e o roteiro a seguir deve ser utilizado para uma concluso precisa, independentemente da anlise tcnica: 1. Existem agentes nocivos presentes no ambiente de trabalho? Se a resposta for negativa a anlise no prossegue. Se for afirmativa passa-se a seguinte pergunta; 2. Esses agentes nocivos constam da relao prevista na legislao previdenciria? Se a resposta for negativa a anlise no prossegue. Se for afirmativa passa-se pergunta seguinte; 3. Existe exposio aos agentes nocivos pelo exerccio da atividade? Se a resposta for negativa a anlise no prossegue. Se for afirmativa passa-se a pergunta seguinte; 4. Essa exposio est comprovada por Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho? No, a anlise no prossegue. Sim, passa-se a pergunta seguinte. 5. Esta exposio atenuada ou neutralizada pela utilizao de tecnologia de proteo coletiva ou individual? Se a resposta for negativa a anlise prossegue e passa-se a pergunta seguinte. Se a resposta for afirmativa vem novo questionamento.

a. Em que nveis, abaixo ou acima dos limites de tolerncia, para os agentes que possuem limites de tolerncia? Se abaixo a anlise no prossegue. Se acima a anlise prossegue. b. Essa exposio ocorre de modo permanente, ou seja, g) indissocivel da produo do bem ou da prestao do servio? Se a resposta for negativa a anlise no prossegue. Se for afirmativa passase a pergunta seguinte; c. Esse trabalho em condies especiais prejudica a sade ou a integridade fsica do trabalhador? Se a resposta for negativa a anlise no prossegue. Se for afirmativa encerra-se a anlise, enquadrando-se como especial. 6. Somente caber o enquadramento do perodo se as respostas aos quesitos 1.1 a 1.4 e 1.6 a 1.7 forem afirmativas e ao 1.5 for negativa ou afirmativa, com reduo acima dos limites de tolerncia. 7. A anlise assim apresentada parece fcil, no entanto, o enquadramento torna-se difcil de ser realizado. 8. Outro fato importante a ser considerado na anlise que a classificao dos agentes nocivos qumicos constantes da legislao previdenciria exaustiva, enquanto que as atividades listadas so exemplificativas. 9. Para os demais agentes exaustivas tanto o agente nocivo, quanto as atividades descritas.

Exemplos
Aposentadoria especial, requerida em 29.04.2008: Com a finalidade de comprovar que exerceu atividade sob condies especiais o segurado apresentou DSS 8030 das empresas: 02.05.77 a 30.04.79 Operador Cinematogrfico Cine --Palladium Ltda., fl.41; 14.09.79 a 20.03.87 Operador Cinematogrfico Alvorada --Cinematogrfica Internacional Ltda, fl.42; 05.03.88 a 04.07.03 Op. Cinematogrfico Cinematogrfica --Haway Ltda.fl.43. De acordo com a simulao do clculo do tempo de contribuio contabilizou at a data de entrada do requerimento da aposentadoria,

c) 29 anos, 04 meses e 10 dias, de atividade comum. d) Com a finalidade de comprovar que exerceu atividade especial o segurado apresentou DSS 8030 das empresas: Cine Palladium Ltda, Alvorada Cinematogrfica Internacional Ltda, fl.42 e Cinematogrfica Haway Ltda. nos quais consta que exerceu a atividade de Operador Cinematogrfico nos perodos de 02.05.77 a 30.04.79, 14.09.79 a 20.03.87 e de 05.03.88 a 04.07.03, atividade enquadrada no cd. 1.1.1 do anexo III do Decreto 53.831/64 at 28.04.95. e) De acordo com os dispositivos legais, o segurado no faz jus a concesso de uma aposentadoria especial uma vez que s foi reconhecido como atividade especial os perodos de 02.05.77 a 30.04.79, 14.09.79 a 20.03.87 e de 05.03.88 a 28.04.95, porm, faz jus a uma aposentadoria por tempo de contribuio, pois completa mais de 35 anos de contribuio aps a converso dos perodos referidos. f) Aposentadoria especial, requerida em 19.03.2008.2) g) Com a finalidade de comprovar que exerceu atividade sob condies especiais nos perodos, apresentou DSS 8030 e/ou Perfil Profissiogrfico Previdencirio PPP das empresas: h) 10.03.87 a 31.07.87 Secadorista Raroz Agroindstria do Sul --Ltda, fl.16; i) 18.02.88 a 24.11.89 - Secadorista Raroz Agroindstria do Sul --Ltda, fl.16; j) 29.06.90 a 23.03.91 Servios Gerais Josapar Joaquim Oliveira --S/A Part., fl.18; k) 09.04.75 a 24.06.75 Servente Cooperativa Agrcola Mista --Itaquiense Ltda, fl.23; l) 04.09.75 a 30.04.77 Servente - Cooperativa Agrcola Mista --Itaquiense Ltda, fl.23; m) 01.05.77 a 08.01.79 Brilhador - Cooperativa Agrcola Mista --Itaquiense Ltda, fl.23; n) 18.04.80 a 03.06.82 Chefe Turma - Cooperativa Agrcola Mista --Itaquiense Ltda, fl.23; o) 04.04.91 a 12.03.96 Servente - Cooperativa Agrcola Mista --Itaquiense Ltda, fl.23; p) 01.04.74 a 31.01.75 servente Comercial Industrial Itaqui --Arroz Ltda, fl.26; 15.02.79 a 17.04.80 Aux. Moleiro - Comercial Industrial Itaqui Arroz Ltda, fl.26; 02.04.83 a 20.05.86 Moleiro - Comercial Industrial Itaqui Arroz --Ltda, fl.26; 10.02.98 a 11.05.98 Servios Gerais Cereais Itapu Ltda, --fl.27; 19.02.99 a 24.06.01 Servios Gerais Cereais Itapu Ltda, --fl.27; 18.02.02 a 10.03.08 Servios Gerais/Operador de Secador---Cereais Itapu Ltda fls.28. Com a finalidade de comprovar que exerceu atividade especial nos perodos de 10.03.87 a 31.07.87 e de 18.02.88 a 24.11.89, o segurado apresentou Perfil Profissiogrfico Previdencirio PPP da empresa Raroz Agroindstria do Sul Ltda no qual consta que exerceu atividade de Secadorista exposto a rudo de 91 dB (a), agente nocivo enquadrado no cd. 1.1.5 do anexo I do Decreto 83.080/79. No perodo de 29.06.90 a 23.03.91 o segurado trabalhou para a empresa Josapar Joaquim Oliveira S/A Participaes, onde exerceu a atividade de Servios Gerais, exposto a rudo de 85 dB (a), conforme laudo tcnico de folhas 19/22 agente nocivo enquadrado no cd. 1.1.6 do anexo III do Decreto 53.831/64. Nos perodos de 09.04.75 a 24.06.75, 04.09.75 a 08.01.79, 18.04.80 a 03.06.82 e de 04.04.91 a 12.03.96 o segurado trabalhou para a Cooperativa Agrcola Mista Itaquiense Ltda, nas funes de servente, Brilhador e Chefe de Turma exposto a rudo acima de 91 dB (a), consoante DSS 8030 de folhas 23, agente nocivo enquadrado no cd. 1.1.5 do anexo I do Decreto 83.080/79. Nos perodos de 01.04.74 a 31.01.75, 15.02.79 a 17.04.80 e de 02.04.83 a 20.05.86, o segurado trabalhou para a empresa Comercial Industrial Itaqui Arroz Ltda, exposto a rudo acima de 90 dB (a), conforme informado pela empresa no DSS 8030 de folhas 26, agente nocivo enquadrado no cd. 1.1.5 do anexo I do Decreto 83.080/79. Nos perodos de 10.02.98 a 11.05.98 e de 19.02.99 a 24.06.01 o segurado trabalhou para a empresa Cereais Itapu Ltda exposto a rudo de 91 dB (a), agente nocivo enquadrado no cd. 2.0.1 do anexo IV do Decreto 3.048/99. Quanto ao perodo de 18.02.02 a 10.03.08 em que o segurado tambm trabalhou para a empresa Cereais Itapu Ltda no h como reconhecer como sendo atividade especial uma vez que o segurado no 28

trabalhou exposto a rudo acima de 90 ou 85 dB(a) de modo habitual e permanente, a empresa informa exposio ao rudo cuja intensidade era de 70 a 90 dB(a), e no h informaes que a exposio a leos minerais e graxas eram nocivos a sade ou integridade fsica do segurado. A empresa apenas menciona a exposio, sem dizer se esta exposio trazia riscos a sade do trabalhador. No h informaes qualitativas. Mesmo reconhecendo como atividade especial os perodos de, 01.04.74 a 31.01.75, 09.04.75 a 24.06.75, 04.09.75 a 30.04.77, 01.05.77 a 08.01.79, 15.02.79 a 17.04.80, 18.04.80 a 03.06.82, 02.04.83 a 20.05.86, 10.03.87 a 31.07.87, 18.02.88 a 24.11.89, 29.06.90 a 23.03.91, 04.04.91 a 12.03.96, 10.02.98 a 11.05.98 e de 19.02.99 a 24.06.01, o segurado no comprovou ter trabalhado 25 (vinte e cinco) anos durante sua jornada de trabalho exposto aos agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais a sade ou integridade fsica razo pela qual a aposentadoria especial no devida. Aposentadoria especial, requerida em 24.03.2008.3) Com a finalidade de comprovar que exerceu atividade sob condies insalubres, o segurado apresentou Perfil Profissiogrfico Previdencirio PPP das empresas Metalrgica Duque e Tupy Fundies Ltda.

Com a finalidade de comprovar que exerceu atividade especial o segurado juntou aos autos Perfil Profissiogrfico Previdenciria da empresa Metalrgica Duque S/A referente ao perodo de 14/10/80 a 06/02/84 e empresa Tupy Fundies Ltda. referente ao perodo de 02/07/84 a 02/10/90, sendo que estes perodos j foram devidamente reconhecidos como atividade especial. O segurado apresentou ainda Perfil Profissiogrfico Previdencirio da empresa Metalrgica Duque S/A referente ao perodo de 10/06/91 a 23/03/08 no qual consta que esteve exposto aos seguintes nveis de rudo:
10/06/91 a 31/10/92 90 a 94 dB (a);-01/11/92 a 30/06/98 84 a 100 dB (a);-01/07/98 a 28/02/03 90.6 a 97 dB (a);-01/03/03 a 30/06/05 90 a 94 dB (a);-01/07/05 a 31/10/06 89 dB (a);--29

01/11/06 a 29/10/06 87.5 dB (a);-30/10/06 a 24/03/08 87.2 dB (a).-Assim, conforme PPP , no perodo de 10.06.91 a 30.06.98 em que o segurado trabalhou exposto a rudo acima de 80 dB (a), dever ser reconhecido como atividade especial, agente nocivo enquadrado no cd. 1.1.6 do anexo III do Decreto n. 53.831/64, at 05.03.97. No perodo de 01.07.98 a 30.06.05 o segurado trabalhou exposto a rudo de 90.06 a 97 dB (a), agente nocivo enquadrado no cd.2.0.1 do anexo IV do Decreto 3.048/99. A partir de 01.07.05 o segurado trabalhou exposto ao rudo acima de 85 dB (a), agente nocivo enquadrado no cd. 2.0.1 do anexo IV do Decreto 3.048/99. No caso em apreo, reconhecendo como atividade especial os perodos de 10.06.91 a 05.03.97, 01.07.98 a 24.03.08 que somados aos perodos j reconhecidos, o segurado comprova ter trabalhado 25 (vinte e cinco) anos durante sua jornada de trabalho exposto aos agentes nocivos prejudiciais a sade ou integridade fsica razo pela qual faz jus a concesso da aposentadoria especial requerida.

q) r) s) t) u) v)

w)

x)

y)

z)

Arroz Ltda, fl.26; 02.04.83 a 20.05.86 Moleiro - Comercial Industrial Itaqui Arroz --Ltda, fl.26; 10.02.98 a 11.05.98 Servios Gerais Cereais Itapu Ltda, --fl.27; 19.02.99 a 24.06.01 Servios Gerais Cereais Itapu Ltda, --fl.27; 18.02.02 a 10.03.08 Servios Gerais/Operador de Secador---Cereais Itapu Ltda fls.28. Com a finalidade de comprovar que exerceu atividade especial nos perodos de 10.03.87 a 31.07.87 e de 18.02.88 a 24.11.89, o segurado apresentou Perfil Profissiogrfico Previdencirio PPP da empresa Raroz Agroindstria do Sul Ltda no qual consta que exerceu atividade de Secadorista exposto a rudo de 91 dB (a), agente nocivo enquadrado no cd. 1.1.5 do anexo I do Decreto 83.080/79. No perodo de 29.06.90 a 23.03.91 o segurado trabalhou para a empresa Josapar Joaquim Oliveira S/A Participaes, onde exerceu a atividade de Servios Gerais, exposto a rudo de 85 dB (a), conforme laudo tcnico de folhas 19/22 agente nocivo enquadrado no cd. 1.1.6 do anexo III do Decreto 53.831/64. Nos perodos de 09.04.75 a 24.06.75, 04.09.75 a 08.01.79, 18.04.80 a 03.06.82 e de 04.04.91 a 12.03.96 o segurado trabalhou para a Cooperativa Agrcola Mista Itaquiense Ltda, nas funes de servente, Brilhador e Chefe de Turma exposto a rudo acima de 91 dB (a), consoante DSS 8030 de folhas 23, agente nocivo enquadrado no cd. 1.1.5 do anexo I do Decreto 83.080/79. Nos perodos de 01.04.74 a 31.01.75, 15.02.79 a 17.04.80 e de 02.04.83 a 20.05.86, o segurado trabalhou para a empresa Comercial Industrial Itaqui Arroz Ltda, exposto a rudo acima de 90 dB (a), conforme informado pela empresa no DSS 8030 de folhas 26, agente nocivo enquadrado no cd. 1.1.5 do anexo I do Decreto 83.080/79. Nos perodos de 10.02.98 a 11.05.98 e de 19.02.99 a 24.06.01 o segurado trabalhou para a empresa Cereais Itapu Ltda exposto a rudo de 91 dB (a), agente nocivo enquadrado no cd. 2.0.1 do anexo IV do Decreto 3.048/99.

aa) Quanto ao perodo de 18.02.02 a 10.03.08 em que o segurado tambm trabalhou para a empresa Cereais Itapu Ltda no h como reconhecer como sendo atividade especial uma vez que o segurado no trabalhou exposto a rudo acima de 90 ou 85 dB(a) de modo habitual e permanente, a empresa informa exposio ao rudo cuja intensidade era de 70 a 90 dB(a), e no h informaes que a exposio a leos minerais e graxas eram nocivos a sade ou integridade fsica do segurado. A empresa apenas menciona a exposio, sem dizer se esta exposio trazia riscos a sade do trabalhador. No h informaes qualitativas. bb) Mesmo reconhecendo como atividade especial os perodos de, 01.04.74 a 31.01.75, 09.04.75 a 24.06.75, 04.09.75 a 30.04.77, 01.05.77 a 08.01.79, 15.02.79 a 17.04.80, 18.04.80 a 03.06.82, 02.04.83 a 20.05.86, 10.03.87 a 31.07.87, 18.02.88 a 24.11.89, 29.06.90 a 23.03.91, 04.04.91 a 12.03.96, 10.02.98 a 11.05.98 e de 19.02.99 a 24.06.01, o segurado no comprovou ter trabalhado 25 (vinte e cinco) anos durante sua jornada de trabalho exposto aos agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais a sade ou integridade fsica razo pela qual a aposentadoria especial no devida. cc) Aposentadoria especial, requerida em 24.03.2008.3) dd) Com a finalidade de comprovar que exerceu atividade sob condies insalubres, o segurado apresentou Perfil Profissiogrfico Previdencirio PPP das empresas Metalrgica Duque e Tupy Fundies Ltda. ee) Com a finalidade de comprovar que exerceu atividade especial o segurado juntou aos autos Perfil Profissiogrfico Previdenciria da empresa Metalrgica Duque S/A referente ao perodo de 14/10/80 a 06/02/84 e empresa Tupy Fundies Ltda. referente ao perodo de 02/07/84 a 02/10/90, sendo que estes perodos j foram devidamente reconhecidos como atividade especial. ff) O segurado apresentou ainda Perfil Profissiogrfico Previdencirio da empresa Metalrgica Duque S/A referente ao perodo de 10/06/91 a 23/03/08 no qual consta que esteve exposto aos seguintes nveis de rudo: gg) 10/06/91 a 31/10/92 90 a 94 dB (a);-hh) 01/11/92 a 30/06/98 84 a 100 dB (a);-ii) 01/07/98 a 28/02/03 90.6 a 97 dB (a);-jj) 01/03/03 a 30/06/05 90 a 94 dB (a);-kk) 01/07/05 a 31/10/06 89 dB (a);--29

ll) 01/11/06 a 29/10/06 87.5 dB (a);-mm) 30/10/06 a 24/03/08 87.2 dB (a).-nn) Assim, conforme PPP , no perodo de 10.06.91 a 30.06.98 em que o segurado trabalhou exposto a rudo acima de 80 dB (a), dever ser reconhecido como atividade especial, agente nocivo enquadrado no cd. 1.1.6 do anexo III do Decreto n. 53.831/64, at 05.03.97. oo) No perodo de 01.07.98 a 30.06.05 o segurado trabalhou exposto a rudo de 90.06 a 97 dB (a), agente nocivo enquadrado no cd.2.0.1 do anexo IV do Decreto 3.048/99. pp) A partir de 01.07.05 o segurado trabalhou exposto ao rudo acima de 85 dB (a), agente nocivo enquadrado no cd. 2.0.1 do anexo IV do Decreto 3.048/99. qq) No caso em apreo, reconhecendo como atividade especial os perodos de 10.06.91 a 05.03.97, 01.07.98 a 24.03.08 que somados aos perodos j reconhecidos, o segurado comprova ter trabalhado 25 (vinte e cinco) anos durante sua jornada de trabalho exposto aos agentes nocivos prejudiciais a sade ou integridade fsica razo pela qual faz jus a concesso da aposentadoria especial requerida.