O Poder do Estado. 53. Para Burdeau, o Estado no s tem um poder, mas um poder.

oder. O Estado surgiu para manter a boa convivncia entre as pessoas. O Estado poder, e por isso seus atos obrigam; mas um poder abstrato, por isso no afetado pelas modificaes que atingem seus agentes. O poder essencial para o Estado, pois ele o prprio Estado, que se manifesta atravs da ideia de ordem, para manter a boa convivncia de um grupo.

54. Para Jellinek o que difere o poder do Estado dos demais a dominao. H duas espcies de poder: 1. Poder Dominante: Apresenta duas caractersticas bsicas: Originrio e irresistvel. a) Originrio: O Estado Moderno se afirma a si mesmo como o principio originrio dos submetidos. Isso se manifesta no Direito, pois o prprio Estado se atribui de dispor, mediante suas leis, em seu territrio, de todo poder de dominao. As pessoas possuem um poder relativo de independncia perante o Estado (escolher), mas o Estado tem um poder que lhe prprio, do qual derivam os outros poderes. b) Irresistvel: Dominar significa mandar de um modo igualitrio (geral) e ter o direito de usar o seu poder para que se cumpram as ordens dadas. O poder considervel irresistvel tambm por ser impossvel que uma pessoa fuja do poder do dominante. 2) No dominante: Se encontra em outras sociedades, mas no no Estado. No dispe de fora para obriga a execuo de suas ordens. De qualquer maneira, essa noo de poder no dominante acaba por levar a caracterizao de poder disciplinador, desprovido de dominao. Em relao ao poder no dominante fcil algum quebrar o vinculo de submisso. Entretanto, quando se trata do poder do Estado praticamente impossvel. No podendo abrir excees aos cidados, resta s pessoas apenas subtrair-se ao poder de um Estado para submeter-se a outro. Num estado plenamente desenvolvido, o poder dominante dever ter o carter jurdico, ou seja, manter a ordem perante as leis. No h razo para o tratamento autonomo (individual) do poder, pois ele est ligado ordem jurdica.