um novo paradigma para a

gesto de recursos hdricos

IvanIldo HespanHol
Introduo
conferncia

Mundial das naes unidas sobre gua e Meio ambiente, realizada em dublin, esccia, em janeiro de 1992 (ICWe, 1992), formulou quatro princpios, dois dos quais estabeleceram os critrios bsicos para a gesto de recursos hdricos no sculo XXI: a gua um recurso finito e vulnervel, essencial para a manuteno da vida, do desenvolvimento e do meio ambiente e a gua tem valor econmico para todos os seus usos e deve ser considerada como um bem econmico.... esses dois princpios modelaram as tomadas de deciso subseqentes em gesto de recursos hdricos, estimulando o uso parcimonioso da gua e atribuindo a ela a conotao de commodity. no Brasil, a resposta veio pela promulgao de uma ampla legislao, entre as quais a Lei n.9.433 (janeiro de 1997), que instituiu a Poltica nacional de Recursos Hdricos e definiu a estrutura jurdicoadministrativa do sistema nacional de Recursos Hdricos, a Lei n.9.984 (julho de 2000) que criou a agncia nacional de guas, e a Resoluo Conama n.16 (maio de 2001) que estabeleceu critrios gerais para a outorga de direito de uso de recursos hdricos. a Lei n.9.433, estabelecendo que sero cobrados os usos dos recursos hdricos sujeitos outorga (art. 20, seo Iv), modificou substancialmente as bases operacionais e econmicas do uso da gua. a cobrana pelo uso da gua, embora criticada por alguns setores, inclusive formadores de opinio com atuao na rea ambiental, se constitui em instrumento extremamente benfico tanto em termos de conservao de recursos hdricos, uma vez que induz gesto da demanda, como em termos de proteo ambiental, promovendo a reduo da descarga de efluentes em corpos hdricos. essa medida de carter legal e institucional no ser, entretanto, suficiente para manter o equilbrio entre demanda e oferta de gua, especialmente em grandes conurbaes, com perspectivas de crescimento populacional e industrial, onde a disponibilidade de recursos hdricos j insuficiente mesmo nas condies atuais. os ndices de Criticidade de Recursos Hdricos (ICRH), associados disponibilidade especfica de recursos hdricos (m3/habitante.ano) em uma determinada regio ou bacia hidrogrfica, mostrados na tabela 1, refletem os problemas de gesto de recursos hdricos que podem ocorrer onde a demanda comea a ser maior do que a oferta (Falkenmark, 1992).
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nota-se que disponibilidades prximas a 10.000 m3/hab.ano (ICRH 1 e 2) no geram conflitos significativos em termos de quantidade de gua. entretanto, disponibilidades correspondentes aos ndices 4 e 5 refletem situaes insustentveis de conflitos de uso e de escassez crnica de gua. as experincias de gesto tm mostrado que valores de dea superiores a 1.700, m3/hab.ano correspondem a situaes de suficincia hdrica, valores menores do que 1.700 correspondem a situaes de alerta de escassez hdrica, e que valores inferiores a 1.000 refletem condies de escassez crnica de gua. em termos mdios, o Brasil apresenta uma condio altamente favorvel, pois dispe de 33.944,73 m3/hab. ano (ana, 2002). no estado de so Paulo o valor mdio relativo a 1996 era de 3.014,4, mas a previso para 2010 de 2.339,6 m3/hab.ano (IBGe, 2000). diante da tendncia de contnuo crescimento populacional e industrial, a disponibilidade hdrica tende a diminuir ao longo do tempo, enquanto os recursos hdricos disponveis so mantidos aproximadamente constantes (em termos de vazo, mas no em termos de qualidade). uma viso mais detalhada desse cenrio mostra condies extremamente crticas em termos de disponibilidade de gua. na bacia do alto tiet, por exemplo, onde se situa a Regio Metropolitana de so Paulo (RMsP), a disponibilidade especfica , atualmente, de 216,7 m3/hab, e a previso para 2010 que ela seja de apenas 179,3 m3/hab.ano. a bacia dos rios Piracicaba/Capivari/ Jundia, que fornece 33 m3/s para abastecimento da RMsP, apresenta disponibilidades hdricas de 497,4 6 m3/hab.ano e 347,2 m3/hab.ano nas mesmas datas (IBGe, 2000).
tabela 1 ndice de Criticidade de Recursos Hdricos (ICRH). disponibilidade especfica de gua (dea) e problemas de gesto associados (Falkenmark, 1992)
ICRH Disponibilidade Especfica de gua (DEA) (m3/hab.ano)
DEA 10.000 10.000 > DEA 2.000 2.000 > DEA 1.000 1.000 > DEA 500 DEA < 500

Problemas de gesto de recursos hdricos

Sem problemas ou problemas limitados Problemas gerais de gerenciamento Grande presso sobre os recursos hdricos Escassez crnica de gua Alm do limite de disponibilidade

O velho paradigma
atualmente, a disponibilidade hdrica da RMsP, somada a todos os recursos de gua importados das bacias circunvizinhas e das longnquas, no mais
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suficiente para atender demanda de uma populao prxima a vinte milhes de habitantes e a um dos maiores parques industriais do mundo. os tomadores de deciso, responsveis pelo abastecimento pblico da metrpole, estudam as possibilidades de obter volumes adicionais de gua para fazer frente ao crescimento do consumo. todas as propostas analisadas, sem exceo, propem reverso de bacias como soluo; e as que foram, no incio das discusses, consideradas as mais provveis so as bacias do Rio Capivari-Monos, essa relativamente prxima, e a do Rio Ribeira de Iguape, distando aproximadamente cem quilmetros da RMsP. a do Capivari-Monos se mostrou com pequena probabilidade de ser viabilizada, ante os aspectos polticos, institucionais e ambientais que condicionam a sua reverso. entretanto, a do Ribeira de Iguape foi considerada, na parte inicial de estudo de opes viveis, com bastante probabilidade de se viabilizar. o projeto previa uma reverso total de 105 m3/s, iniciando-se com uma vazo de 30 m3/s. em razo do custo de capital de R$ 1.373.255.00,00, e de R$ 116.435.000 por ano apenas em energia eltrica, necessria para transporte e recalque, o projeto foi considerado invivel e abandonado (sampaio, 2005). entretanto, ante o crescimento contnuo da demanda de gua na RMsP, muito provvel que essa opo volte a ser considerada dentro de alguns anos. diversas outras opes foram consideradas, optando-se pela opo designada como d, que considerou vivel o reforo do abastecimento da RMsP com uma vazo adicional de 19,4 m3/s, atravs de volumes adicionais a serem proporcionados por um seqenciamento de obras delineadas no sistema Guarapiranga (otimizao Guarapiranga/taquacetuba), sistema tiet (fechamento do taiaupeba e operao otimizada), sistema Juquitiba (Juqui/Juquitiba), sistema Rio Grande (Brao do Rio Pequeno), sistema alto tiet (Itapanha) e sistema Itatinga (Pdaa, 2006). nenhuma considerao adicional foi feita pelos tomadores de deciso, do volume de esgotos que seria gerado em razo dessa nova aduo de 19,4 m3/s, ou seja, de aproximadamente 15,5 m3/s, assumindo-se um coeficiente de retorno de 80% que, certamente, seria disposto, sem tratamento, nos j extremamente poludos corpos hdricos da RMsP. a poltica de importar gua de bacias cada vez mais distantes para satisfazer o crescimento da demanda remonta a mais de dois mil anos. os romanos, que praticavam uso intensivo de gua para abastecimento domiciliar e de suas termas, procuravam, de incio, captar gua de mananciais disponveis nas proximidades, e medida que esses se tornavam poludos pelos esgotos dispostos sem nenhum tratamento, ou ficavam incapazes de atender demanda, passavam a aproveitar a segunda fonte mais prxima, e assim sucessivamente. essa prtica deu origem construo dos grandes aquedutos romanos, dos quais existem, ainda, algumas runas, em diversas partes do velho Mundo. o Imprio Romano construiu onze aquedutos, totalizando 502 quilmetros de extenso e vazo de 1.127.220 m3/dia (13.046 L/s). o primeiro deles, o aqua appia, foi construdo em 312 a.C. por appius Claudius Caecus e C. Plautius. tinha apenas dezesseis quilmetros de extenso e carreava uma vazo
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de 73.000 m3/dia (845 L/s). o aqua Claudia, cuja construo comeou com Calgula no ano 38 e terminou com Claudius no ano 52, j tinha 69 quilmetros de extenso, veiculando 184.220 m3/dia (2.132 L/s). o maior de todos os aquedutos romanos foi o aqua Mrcia, com 91 quilmetros de extenso, conduzindo 187.600 m3/dia (2.171 L/s) (swansea university, 2006; Bowdoin College, 2006). a sistemtica atual , portanto, a mesma adotada h mais de dois mil anos, resolvendo, precariamente, o problema de abastecimento de gua em uma regio, em detrimento daquela que a fornece. Como os sistemas de coleta, transporte, tratamento e disposio final de esgotos no so expandidos em correspondncia s novas vazes aduzidas, ocorre um aumento da poluio na regio que a recebe. H, portanto, necessidade de adotar um novo paradigma que substitua a verso romana de transportar, sistematicamente, grandes volumes de gua de bacias cada vez mais longnquas e de dispor os esgotos, com pouco, ou nenhum tratamento, em corpos de gua adjacentes, tornando-os cada vez mais poludos. a Figura 1 mostra algumas caractersticas do primeiro aqueduto construdo, e a Figura 2, os remanescentes do aqua Claudia, o mais famoso dos aquedutos construdos pelos romanos.

Figura 1 seo transversal do aqua appia, construdo em 312 a.C, com apenas dezesseis quilmetros de extenso e vazo de 73.000 m3/dia (845 L/s).
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Figura 2 o aqua Claudia, construdo entre os anos 38 e 52, com 69 quilmetros de extenso, veiculando 184.220 m3/dia (2.132 L/s).

O novo paradigma
sem considerar as perdas nos sistemas de produo e aduo, a demanda mdia total da RMsP em 2005 foi estimada em 68,1 m3/s, e a previso para 2010 em 71,9 m3/s (Pdaa, 2006). assumindo-se, arbitrariamente, que a vazo atualmente distribuda na RMsP seja de 70 m3/s, poder-se-ia estimar, com base em um coeficiente de retorno de 80%, que seriam gerados, em correspondncia, aproximadamente 56 m3/s de esgotos na RMsP. a capacidade instalada das cinco estaes do de tratamento de esgotos do Projeto tiet, na RMsP (Barueri, aBC, suzano, so Miguel e Parque novo Mundo), de 18 m3/s. at 2007 a vazo efetivamente tratada era de apenas 10,7 m3/s, mas, atualmente, com a entrada de operao da estao elevatria de esgotos de Pomar, so tratados 13,5 m3/s, ou seja, aproximadamente 24% do esgoto gerado (Lorenzi, 2008). essa capacidade ociosa de 4,5 m3/s ocorreu em razo da absoluta precariedade no planejamento da implantao do sistema sanitrio da RMsP, permitindo que o cronograma de obras das estaes de tratamento se desenvolvesse desvinculado do cronograma de construo de interceptores e coletores-tronco.
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esses nmeros mostram a gravidade da situao do saneamento na RMsP. de 56 m3/s de esgotos produzidos, apenas 13,5 m3/s so tratados. Portanto, 42,5 m3/s so continuamente lanados, em estado bruto, nos corpos receptores da RMsP. apesar dos esforos desenvolvidos e significativa aplicao de recursos humanos e financeiros, a RMsP ainda no conseguiu solucionar o problema ambiental bsico que as grandes capitais internacionais, de mesmo nvel econmico, resolveram no incio sculo XX remover os esgotos da rea urbana. Praticamente todo o sistema hdrico instalado na regio metropolitana, entre os quais os rios tiet, Pinheiros e tamanduate, recebe essa significativa vazo de esgoto bruto, apresentando, em muitos trechos, condies anaerbias e estticas incompatveis com o cenrio moderno do maior conglomerado urbano do pas. a transferncia sistemtica de grandes volumes de gua de fontes distantes, gerando volumes adicionais de esgoto, no pode mais ser aceita, tanto do ponto de vista econmico como do ambiental. Com efeito, o custo de capital associado a novos sistemas tende a ser muito maior do que os custos relativos a sistemas j existentes, pelo fato de que mananciais prximos e menos poludos j tenham sido previamente desenvolvidos. um estudo feito pelo Banco Mundial, analisando os recursos investidos em projetos de abastecimento de gua internacionais, mostrou que o custo por metro cbico de gua potvel do prximo projeto pode ser equivalente a duas ou trs vezes o custo do anterior, como mostrado na Figura 3.

Custos futuros por m3 (US, 1998)

Amman

Mexico City Hyderabad Lima Algiers Dhaka Surabaya Bangalore

Custos atuais por m3 (US$ 1998)

O custo futuro de trs vezes o custo atual O custo futuro o dobro do custo atual O custo futuro igual ao custo atual

Shenyang

Figura 3 Custos de sistemas de abastecimento de gua existentes e custos de novos projetos.

essa sistemtica, associada com os pequenos investimentos em sistemas de coleta e tratamento de esgotos, caractersticos de pases em vias de desenvolvi136

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mento, promove o aumento da poluio dos corpos hdricos, como mostrado na Figura 4, em termos da reduo da concentrao de oxignio dissolvido em corpos de gua (Banco Mundial, 1992). H que considerar, ainda, os problemas legais e poltico-institucionais associados a transposies interbacias. essa prtica tende a se tornar cada vez mais restritiva, ante a conscientizao popular, a arregimentao de entidades de classe e o desenvolvimento institucional dos comits de bacias afetadas pela perda de recursos hdricos valiosos.
Oxignio dissolvido em rios: nveis e tendncias por renda Rios em pases com baixas rendas Rios em pases com rendas mdias Rios em pases com altas rendas

Miligramas por litro de gua

Incio Fim Incio Final Incio Final anos 1980 anos 1980 anos 1980 anos 1980 anos 1980 anos 1980 Mdias, todos os rios Mdias, rios limpos Mdias, rios poludos

Figura 4 tendncia ao aumento da poluio (em termos de oxignio dissolvido) em pases em desenvolvimento, ante as relativamente pequenas taxas de investimento em saneamento e tendncias de reduo, em pases industrializados.

, portanto, fundamental, em termos de gesto de recursos hdricos, especialmente na rea urbana, abandonar princpios ortodoxos ultrapassados. um novo paradigma, baseado nas palavras-chave conservao e reso de gua, deve evoluir, para minimizar os custos e os impactos ambientais associados a novos projetos. a conservao deve ser promovida por meio de programas de gesto adequada da demanda e de educao ambiental, e o reso direcionado gesto da oferta, buscando fontes alternativas de suprimento, incluindo gua recuperada, guas pluviais e gua subterrnea, complementada mediante a recarga artificial de aqferos. no caso especfico da RMsP, por exemplo, possvel admitir com grande segurana que, dos 70 m3/s aduzidos, no mais do que 30 m3/s sejam utilizados para fins potveis. os 40 m3/s restantes representam o potencial de reso da RMsP, e poderiam ser substitudos por gua de reso para o atendimenestudos avanados
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to de fins domiciliares no-potveis (descarga sanitria, lavagem de pisos etc.), usos urbanos no-potveis, tais como lavagem de veculos e ruas, irrigao de reas verdes e quadras esportivas, na construo civil e na indstria e, ainda, para recarga gerenciada dos aqferos subjacentes metrpole que, dentro de pouco tempo, entraro em colapso em razo da crescente demanda predatria exercida por indstria e edifcios comerciais e residenciais. Implementando essa prtica em larga escala, no seria necessrio transportar guas de quaisquer das bacias consideradas para aumentar a oferta de gua na RMsP. uma ao efetiva para o controle de perdas e programas de estmulo conservao de gua traria uma contribuio adicional para aumentar a disponibilidade existente e reduzir a crescente demanda de gua na regio.

Necessidade de reso
a falta de recursos hdricos e o aumento dos conflitos pelo uso da gua geraram a emergncia da conservao e do tratamento e reso, como componentes formais da gesto de recursos hdricos. os benefcios inerentes utilizao de gua recuperada para usos benficos, ao contrrio de disposio ou descarga, incluem preservao de fontes de qualidade elevada, proteo ambiental e benefcios econmicos e sociais (asano et al., 2007). nas regies ridas e semi-ridas, a gua se tornou um fator limitante para o desenvolvimento urbano, industrial e agrcola. Planejadores e entidades gestoras de recursos hdricos buscam novas fontes de recursos para atender s demandas crescentes, especialmente dos setores domsticos e industriais. no polgono das secas do nosso nordeste, a dimenso do problema ressaltada por um anseio, que j existe h quase oitenta anos, para a transposio do Rio so Francisco, visando ao atendimento da demanda dos estados no-riparianos, da regio semi-rida, situados ao norte e a leste de sua bacia de drenagem. diversos pases do oriente Mdio, onde a precipitao mdia oscila entre 100 e 200 mm por ano, dependem de alguns poucos rios perenes e pequenos reservatrios de gua subterrnea, geralmente localizados em regies montanhosas, de difcil acesso. em muitos desses pases, a gua potvel proporcionada por meio de sistemas de dessalinizao da gua do mar, e, pela impossibilidade de manter uma agricultura irrigada, mais de 50% da demanda de alimentos satisfeita mediante importao de produtos alimentcios bsicos (Hespanhol, 1999). a prtica de reso de gua, entretanto, no aplicvel exclusivamente em regies ridas e semi-ridas. Muitas regies com recursos hdricos abundantes, mas insuficientes para atender a demandas excessivamente elevadas, tambm experimentam conflitos de usos e sofrem restries de consumo, que afetam o desenvolvimento econmico e a qualidade de vida. Como j considerado, a bacia do alto tiet dispe, pela sua condio caracterstica de manancial de cabeceira, vazes insuficientes para atender demanda da RMsP, embora apresente uma precipitao mdia de aproximadamente 1.490 mm/ ano (PMsP, 2001).
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antevendo, precocemente, a necessidade de modificar polticas ortodoxas de gesto de recursos hdricos, especialmente em reas carentes, o Conselho econmico e social das naes unidas (united nations, 1958) props, em 1958, que a no ser que exista grande disponibilidade, nenhuma gua de boa qualidade deve ser utilizada para usos que toleram guas de qualidade inferior. as guas de qualidade inferior, tais como esgotos de origem domstica, efluentes de sistemas de tratamento de gua e efluentes industriais, guas de drenagem agrcola e guas salobras, devem, sempre que possvel, ser consideradas fontes alternativas para usos menos restritivos. o uso de tecnologias apropriadas para o desenvolvimento dessas fontes se constitui hoje, em conjuno com a melhoria da eficincia do uso e a gesto da demanda, na estratgia bsica para a soluo do problema da falta universal de gua a agenda 21, documento bsico produzido pela Conferncia das naes unidas sobre Meio ambiente desenvolvimento, realizada no Rio de Janeiro em 1992 (unced, 1992) com o objetivo de enfrentar os desafios ambientais do sculo XXI, tambm dedicou importncia especial ao reso, recomendando aos pases participantes a implementao de polticas de gesto dirigidas para o uso e reciclagem de efluentes, integrando proteo da sade pblica de grupos de risco com prticas ambientais adequadas. no Captulo 21 Gesto ambientalmente adequada de resduos lquidos e slidos, rea Programtica B Maximizando o reso e a reciclagem ambientalmente adequadas, estabeleceu, como objetivos bsicos: vitalizar e ampliar os sistemas nacionais de reso e reciclagem de resduos, e tornar disponvel informaes, tecnologia e instrumentos de gesto apropriados para encorajar e tornar operacional, sistemas de reciclagem e uso de guas residurias. a prtica de reso , tambm, direta e indiretamente, associada aos captulos 12 Gesto de ecossistemas frgeis: combate desertificao e seca; 14 Promovendo a agricultura sustentada e o desenvolvimento rural; 18 Proteo da qualidade das fontes de guas de abastecimento aplicao de mtodos adequados para o desenvolvimento, gesto e uso dos recursos hdricos, visando disponibilidade de gua para a produo sustentada de alimentos e desenvolvimento rural sustentado e para a proteo dos recursos hdricos, qualidade da gua e dos ecossistemas aquticos, e ao Captulo 30 Fortalecimento do Comrcio e da Indstria, propondo, dentro da rea programtica a aumentar a eficincia da utilizao de recursos, inclusive com o aumento da reutilizao e reciclagem de resduos e reduzir a quantidade de despejos. no Brasil no se dispe, ainda, de um arcabouo legal para regulamentar, orientar e promover a prtica do reso de gua, o que talvez seja a deficincia mais significativa que restringe a universalizao da prtica em nosso pas (Hespanhol, 2003a). entretanto, no mesmo ano da realizao da eCo-92, em dezembro, a Conferncia Inter-Parlamentar sobre desenvolvimento e Meio ambiente, realizada em Braslia, recomendou, sob o item Conservao e Gesto de

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Recursos para o desenvolvimento (Pargrafo 64/B), que se envidassem esforos, em nvel nacional, para institucionalizar a reciclagem e reso sempre que possvel e promover o tratamento e a disposio de esgotos, de maneira a no poluir o meio ambiente (Inter-Parliamentary..., 1992). aps essa manifestao de vontade poltica, pouco se fez, tanto em termos legais como institucionais para promover a prtica do reso de gua no Brasil. a ltima ocorrncia favorvel ao setor se deu em 28 de novembro de 2005, quando foi promulgada, pelo Conselho nacional de Recursos Hdricos (CnRH), a Resoluo n.54, que estabelece as modalidades, diretrizes e critrios gerais para a prtica do reso direto no potvel de gua. atualmente, encontram-se em fase de elaborao, pelo CnRH, portarias especficas para reso (indstria, agricultura, aqicultura, urbanos no-potveis e recarga gerenciada de aqferos), no havendo, ainda, previso para a publicao oficial dessa legislao.

Formas de reso
a quantidade total de gua, disponvel na terra, h mais de quinhentos milhes de anos, de aproximadamente 1,4 bilho de km3. embora esse seja um volume finito, por meio do ciclo hidrolgico a gua se constitui em um recurso renovvel e, portanto, permanentemente disponvel. Quando reciclada mediante sistemas naturais, um recurso limpo e seguro que , pela atividade antrpica, deteriorada a nveis diferentes de poluio. entretanto, uma vez poluda, a gua pode ser recuperada e reusada para fins benficos diversos. a qualidade da gua utilizada e o objeto especfico do reso estabelecero os nveis de tratamento recomendados, os critrios de segurana a serem adotados e os custos de capital e de operao e manuteno associados. as possibilidades e as formas potenciais de reso dependem, evidentemente, de caractersticas, condies e fatores locais, tais como deciso poltica, esquemas institucionais, disponibilidade tcnica e fatores econmicos, sociais e culturais. a Figura 5 apresenta, esquematicamente, os tipos bsicos de usos potenciais de esgotos tratados que podem ser implementados, tanto em reas urbanas como em reas rurais (Hespanhol, 1999). Qualquer que seja a forma de reso empregada, fundamental observar que os princpios bsicos que devem orientar essa prtica so: a preservao da sade dos usurios, a preservao do meio ambiente, o atendimento consistente s exigncias de qualidade, relacionadas ao uso pretendido e proteo dos materiais e equipamentos utilizados nos sistemas de reso (Hespanhol, 2002).

Usos urbanos em reas urbanas, o potencial de reso de efluentes muito amplo e diversificado. entretanto, usos que demandam gua com qualidade elevada requerem sistemas de tratamento e de controle avanados, podendo levar a custos incompatveis com os benefcios correspondentes. de uma maneira geral, esgotos tratados podem, no contexto urbano, ser utilizados para fins potveis e no-potveis.
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Figura 5 Formas potenciais de reso de gua.

Usos urbanos para fins potveis a presena de organismos patognicos e de compostos orgnicos sintticos na grande maioria dos efluentes disponveis para reso, especialmente os oriundos de estaes de tratamento de esgotos de grandes conurbaes com plos industriais expressivos, classifica o reso potvel como uma alternativa associada a riscos muito elevados, tornando-o praticamente invivel. segundo Metcalf & eddy (2003), trs fatores de especial interesse podem limitar a oferta de gua de reso para fins potveis: a presena de vrus entricos, de constituintes orgnicos, incluindo produtos qumicos industriais, resduos residenciais, medicamentos e metais pesados. os efeitos de vrios desses constituintes relacionados sade no so bem conhecidos, e, por esse motivo, as agncias ambientais de regulao em todo o mundo procedem com muito cuidado para permitir o reso para fins potveis. esses problemas foram agravados recentemente com a descoberta, em mananciais utilizados para abastecimento pblico e mesmo em redes de distribuio de gua potvel, dos designados poluentes emergentes (disruptores ou interferentes endcrinos, produtos farmacuticos quimicamente ativos, criptospordeos, girdias e muitos outros). as substncias e compostos tradicionais e os emergentes, como os encontrados em efluentes industriais, no so removidos pelos sistemas convencionais de tratamento de gua utilizados no Brasil (coagulao/floculao, sedimentao, filtrao e desinfeco com cloro), podendo vir a causar problemas srios de sade pblica aos usurios de sistemas pblicos de abastecimento de gua.
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alm disso, os custos dos sistemas de tratamento avanados que seriam necessrios levariam inviabilidade econmico-financeira do abastecimento pblico, no havendo, ainda, ante as consideraes anteriormente efetuadas, garantia de proteo adequada da sade pblica dos consumidores. Usos urbanos para fins no potveis atualmente, diversas companhias de saneamento se preparam para fornecer a chamada gua de reso ou gua de utilidades para o atendimento de fins no-potveis na rea urbana. essa prtica, j bastante disseminada em diversas regies metropolitanas brasileiras, especialmente na RMsP, consiste em complementar, geralmente por meio de sistemas de tratamento fsico-qumicos, o tratamento dos efluentes de sistemas biolgicos e efetuar a distribuio em reas restritas, para atender a usos diversos, especialmente de novos usurios. o reso urbano no-potvel , portanto, efetuado tendo os esgotos domsticos como matria-prima bsica. entretanto, consideraes tm sido feitas ultimamente sobre a possibilidade de utilizao de guas cinza-claras, como matria-prima para reso no-potvel em reas urbanas, especialmente em edificaes e sistemas condominiais. Reso de efluentes domsticos o reso para fins urbanos no-potveis caracterizado pela utilizao de efluentes domsticos tratados para suprir necessidades diversas que admitem qualidade inferior potvel. o reso urbano no-potvel subdivido em duas categorias: as de reas com acesso controlado e no-controlado. assim, cuidados especiais devem ser tomados quando ocorre contato direto com o pblico (usepa, 2004; Hespanhol, 1997). as principais aplicaes nesse caso so: irrigao de parques e jardins pblicos, residenciais e industriais, centros esportivos, campos de futebol e de golfe, jardins de escolas e universidades, gramados, rvores e arbustos decorativos ao longo de avenidas e rodovias; reserva de proteo contra incndio; sistemas decorativos aquticos, tais como fontes, chafarizes e espelhos dgua; lavagens de veculos, tais como automveis, caminhes, nibus e trens; lavagem de pisos e praas; descarga sanitria em banheiros pblicos e em edifcios residenciais e comerciais, pblicos e privados; limpeza de tubulaes de esgotos e de galerias de guas pluviais; controle de poeira; construo civil, na lavagem de agregados, preparao e cura de concreto e controle de umidade para compactao do solo. Reso de guas cinza alem do reso de esgotos domsticos, possvel utilizar, como matriaprima para reso, alguns componentes especficos de esgotos gerados em edificaes, tais como as guas cinza-claras e as guas cinza-escuras.
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guas cinza-escuras so guas servidas residenciais das quais se excluem os efluentes de vasos sanitrios. so, portanto, as guas originadas de lavatrios, chuveiros, banheiras, pias de cozinha e de mquinas ou tanques de lavar roupas (Jefferson et al., 1999; eriksson et al. 2002; ottoson & stenstrom, 2003). as guas cinza-claras so tambm guas residenciais das quais se excluem, alm dos efluentes de vasos sanitrios, tambm os efluentes proveniente de cozinhas, que apresentam carga orgnica elevada, pelo fato de conterem compostos rapidamente degradveis, tais como leos e gorduras (nolde, 1999; Christova-Boal et al., 1996). no Brasil comea a se praticar o uso de guas cinza-claras tratadas, que, pelo fato de conter carga orgnica e de organismos patognicos inferior aos esgotos domsticos, envolvem custos relativamente menores para tratamento. guas cinza, adequadamente tratadas, apresentam certo potencial de reso para fins no-potveis. tm pequena variao de vazo durante todo o ano, podem ser facilmente coletadas e, em razo de sua menor concentrao de carga orgnica e de organismos termotolerantes, exigem um nvel de tratamento inferior ao necessrio para tratamento de esgotos domsticos. apresentam caractersticas de qualidade diferentes, dependendo de suas origens, ou seja, se so oriundas de lavatrios, de lavagem de roupas ou de chuveiros. de acordo com a caracterizao de qualidade realizada no Brasil (May, 2004) e na turquia (santos & Zabracki, 2003), as guas cinza apresentam alto teor de matria orgnica (o que pode gerar sabor e odor), formao de espumas, alto teor de fsforo (indicador da presena de material fecal), alto teor de nitrato (indicador de toxicidade) e turbidez elevada (presena de slidos em suspenso) (May, 2004; May & Hespanhol, 2006). as guas cinza podem, aps tratamento adequado, ser utilizadas para as mesmas finalidades no-potveis relacionadas para esgotos domsticos. o uso das guas cinza est ligado, diretamente, a fatores como a qualidade do afluente, ao tratamento aplicado e, especialmente, ao uso final que ser dado gua. sistemas de reso de guas cinza devem ser projetados e construdos de forma sustentvel e ecoeficiente. na maioria das vezes, esses fatores so verificados em anlises socioeconmicas e ambientais para a implantao do sistema de reso, de modo a proporcionar um projeto que atenda a esses requisitos com segurana. o reso de guas cinza fica, entretanto, condicionado s seguintes consideraes de ordem prtica e econmica: em sistemas de reso em edificaes, devem ser considerados os custos e problemas operacionais associados duplicao de grande parte dos sistemas hidrulicos domiciliares (para coleta separada das guas cinza e para distribuio interna, por exemplo, para uso em descargas sanitrias). Mesmo em novas edificaes, a necessidade de utilizar sistemas hidrulicos parcialmente duplicados implica aumento considervel de custos;

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 no caso de coleta em rede pblica ou privada (em condomnios, por exemplo), ser necessrio avaliar, alm dos custos domiciliares aqui relacionados, os relativos construo de uma rede adicional, para coleta dos efluentes de vasos sanitrios e de pias de cozinha.

Reso para irrigao

a agricultura irrigada vem se tornando, nos ltimos anos, uma das atividades econmicas mais importantes no Brasil. a irrigao e a drenagem dos campos irrigados so atividades que permitem compensar os efeitos negativos da m distribuio, espacial e temporal, das guas de precipitao. em 2002 (Christophidis, 2002), a rea total cultivada no Brasil foi estimada em 54 milhes de hectares, dos quais apenas trs milhes de hectares eram irrigados. entretanto, essa pequena porcentagem era responsvel por 14% de toda a produo agrcola nacional. atualmente, o total cultivado no pas de 77 milhes de hectares, mas a rea irrigada ainda se mantm prxima aos mesmos trs milhes. Por meio da irrigao, pode-se intensificar a produo agrcola, regularizando, ao longo do ano, as disponibilidades e os estoques de alimentos, uma vez que essa prtica permite uma produo na contra-estao. a atividade de irrigao a maior consumidora de gua entre os diversos usos desse recurso natural. dentro dela, os consumos especficos variam bastante, dependendo do mtodo de irrigao empregado. a natureza do solo, o tipo de requerimentos das diferentes culturas e os ndices de evaporao locais so elementos importantes para definir o consumo de gua para irrigao. a demanda de gua para o setor agrcola brasileiro representa 70% do uso consumptivo total, com forte tendncia para chegar a 80% at o final da dcada. as razes para o aumento do uso de esgotos para a irrigao nas duas ltimas dcadas foram (Hespanhol, 1990 ):
a dificuldade para identificao de fontes alternativas de guas para a irrigao; os elevados custos dos fertilizantes; a segurana de que os riscos para a sade pblica e impactos sobre o solo so mnimos, se as precaues so efetivamente tomadas; os elevados custos dos sistemas de tratamento, necessrios para a descarga de efluentes em corpos receptores; a aceitao sociocultural da prtica de reso agrcola; o reconhecimento, pelos rgos gestores de recursos hdricos, do valor intrnseco da prtica.

efluentes de sistemas convencionais de tratamento, tais como lodos ativados, tm uma concentrao tpica de 15 mg/litro de n total e 3 mg/litro de P total, proporcionando, portanto, s taxas usuais de irrigao em zonas semi-ridas (aproximadamente dois metros por ano) uma aplicao de n e P de 300 e 60 kg/ha/ano, respectivamente. essa aplicao de nutrientes reduz,
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substancialmente, ou mesmo elimina a necessidade do emprego de fertilizantes comerciais. alm dos nutrientes (e dos micronutrientes, no disponveis em fertilizantes sintticos), a aplicao de esgotos proporciona a adio de matria orgnica, que age como um condicionador do solo, aumentando a sua capacidade de reter gua. o aumento de produtividade no , entretanto, o nico benefcio na aplicao de efluentes tratados na agricultura, uma vez que se torna possvel ampliar a rea irrigada e, quando as condies climticas permitem, efetuar colheitas mltiplas, praticamente ao longo de todo o ano (Hespanhol, 1990 ). um exemplo notvel de recuperao econmica, associada disponibilidade de esgotos para irrigao, o caso do vale de Mesquital, no Mxico, onde a renda agrcola aumentou de quase zero no incio do sculo, quando os esgotos da cidade do Mxico foram postos disposio da regio, at aproximadamente quatro milhes de dlares americanos por hectare, em 1990 (Cna, 1993) estudos efetuados em diversos pases demonstraram que a produtividade agrcola aumenta significativamente em sistemas de irrigao com esgotos adequadamente administrados. a tabela 2 mostra os resultados experimentais efetuados em nagpur, ndia, pelo Instituto nacional de Pesquisas de engenharia ambiental (neeri), que investigou os efeitos da irrigao com esgotos, sobre as culturas produzidas (shende, 1985).
tabela 2 aumento da produtividade agrcola (ton/ha/ano) possibilitada pela irrigao com esgotos domsticos
Irrigao efetuada com
Esgoto bruto Efluente primrio Efluente de lagoa de estabilizao gua + NPK

Trigo 8 anos(A)
3,34 3,45 3,45 2,7

Feijo 5 anos(A)
0,9 0,87 0,78 0,72

Arroz 7 anos(A)
2,97 2,94 2,98 2,03

Batata 4 anos(A)
23,11 20,78 22,31 17,16

Algodo 3 anos(A)
2,56 2,3 2,41 1,7

(a) nmero de anos utilizados para clculo da produtividade mdia.

sistemas de reso adequadamente planejados e administrados trazem melhorias ambientais e de sade pblica, especialmente em reas rurais de pases em desenvolvimento. alguns dos aspectos altamente positivos do reso de esgotos na agricultura so os seguintes:
evita a descarga de esgotos em corpos de gua; Preserva recursos subterrneos, principalmente em reas onde a utiliza-

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o excessiva de aqferos provoca intruso de cunha salina ou subsidncia de terrenos; Permite a conservao do solo, atravs da acumulao de hmus, aumenta a resistncia eroso e a capacidade de solos em reter gua; Contribui, especialmente em pases em desenvolvimento, para o aumento da produo de alimentos, elevando, assim, os nveis de sade, qualidade de vida e condies sociais de populaes associadas a esquemas de reso. Podem ocorrer, entretanto, efeitos detrimentais em associao com o uso de esgotos para irrigao. uma conseqncia potencialmente negativa a poluio, por substncias e produtos qumicos, particularmente por nitratos e organismos patognicos, de aqferos subterrneos, utilizados para abastecimento de gua. Isso ocorre quando uma camada insaturada, altamente porosa, se situa sobre o aqfero, permitindo a percolao de nitratos. Quando a parte superior do aqfero constituda por camada profunda e homognea, com capacidade para reter e processar esses elementos, a possibilidade de contaminao bastante pequena. a assimilao de nitrognio pelas plantas cultivadas, por exemplo, reduz a possibilidade de contaminao por nitrato, mas isso depende das taxas de assimilao pelas plantas e das taxas de aplicao de esgotos no solo. o acmulo de contaminantes qumicos no solo outro efeito negativo que pode ocorrer. dependendo das caractersticas dos esgotos, a prtica da irrigao por longos perodos pode levar acumulao de compostos txicos, orgnicos e inorgnicos, e ao aumento significativo de salinidade, em camadas insaturadas (Foster et al., 1994). Para evitar essa possibilidade, a irrigao deve ser efetuada com esgotos de origem predominantemente domstica. a necessidade de um sistema adequado de drenagem deve ser tambm considerada, visando minimizar o processo de salinizao de solos irrigados com esgotos. da mesma maneira, a aplicao de esgotos por perodos muito longos pode levar criao de hbitats, propcios proliferao de vetores transmissores de doenas, tais como mosquitos e algumas espcies de caramujos.

Reso industrial atualmente, a indstria est submetida a dois grandes instrumentos de presso. de um lado, as imposies globais, tanto ambientais como de sade pblica, resultantes das relaes do comrcio interno e internacional; de outro, as recentes condicionantes legais de gesto de recursos hdricos, particularmente as associadas cobrana pelo uso da gua (Pio, 2005). Para se adaptar a esse novo cenrio, a indstria vem aprimorando os processos industriais e desenvolvendo sistemas de gesto ambiental para atender s especificaes do mercado interno e externo, e implementando sistemas e procedimentos direcionados para a gesto da demanda de gua e a minimizao da gerao de efluentes (Mierzwa & Hespanhol, 2005).

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esses fatores, associados aos custos elevados da gua, tm levado as indstrias a avaliarem as possibilidades internas de reso e a considerarem ofertas das companhia de saneamento para a compra de efluentes tratados, a preos inferiores aos da gua potvel, disponvel em sistemas pblicos de abastecimento. a gua de utilidade produzida mediante tratamento de efluentes secundrios e distribuda por adutoras que servem um agrupamento significativo de indstrias se constitui, atualmente, em um grande atrativo para abastecimento industrial a custos razoveis. na Regio Metropolitana de so Paulo, por exemplo, o custo da gua posta disposio da indstria de R$ 9,69 por metro cbico, enquanto a gua de utilidades apresenta um custo marginal por metro cbico inferior a R$ 2,00. esse custo varia, de acordo com condies locais, tanto em termos dos nveis de tratamento adicionais necessrios como naqueles relativos aos sistemas de distribuio. a existncia de estaes de tratamento de esgotos nas proximidades de zonas industriais contribui para a implantao de programas de reso, uma vez que aumenta o potencial de viabilizar sistemas de distribuio de guas de reso compatveis com a demanda industrial. dentro do critrio de estabelecer prioridades para usos que demandam vazes elevadas e que necessitam de nveis de tratamento relativamente menores, em relao aos necessrios para processos industriais, recomendvel concentrar a fase inicial do programa de reso industrial em torres de resfriamento. embora corresponda a apenas 17% da demanda de gua no-potvel pelas indstrias, o uso de efluentes secundrios tratados, em sistemas de resfriamento, tem a vantagem de requerer qualidade independente do tipo de indstria, e a de atender, ainda, a outros usos menos restritivos, tais como lavagem de pisos e equipamentos, e como gua de processo em indstrias mecnicas e metalrgicas. alm disso, a qualidade de gua adequada para resfriamento de sistemas semi-abertos compatvel com outros usos urbanos, no-potveis, tais como irrigao de parques e jardins, lavagem de vias pblicas, construo civil, formao de lagos para algumas modalidades de recreao e para efeitos paisagsticos. outros usos, que podem ser considerados nas fases posteriores na implementao de um programa industrial de reso, incluem gua para produo de vapor, para lavagem de gases de chamins e para processos industriais especficos, tais como metalrgicos, produo primria de metal, curtumes, txteis, qumicas, petroqumicas, papel e celulose, material plstico e construo civil (silva et al., 2003). essas modalidades de reso envolvem sistemas de tratamento avanados e demandam, conseqentemente, nveis de investimento elevados. a conservao de gua, visualizada como gesto da demanda, deve, tambm, ser estimulada nas indstrias, pela utilizao de processo industriais modernos e de sistemas de lavagem com baixo consumo de gua, assim como em estaes de tratamento de gua para abastecimento pblico, mediante a recuperao adequada e reso das guas de lavagem de filtros e de decantadores. as aplicaes de gua de reso na indstria so basicamente as seguintes: (Hespanhol & Gonalves, 2005, adaptado):
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 como fluido de resfriamento ou aquecimento; nesses casos, a gua utilizada como fluido de transporte de calor para remoo do calor de misturas reativas ou outros dispositivos que necessitam de resfriamento em razo da gerao de calor, ou ento pelas condies de operao estabelecidas, pois a elevao de temperatura pode comprometer o desempenho do sistema, bem como danificar algum equipamento; como matria-prima em processos industriais; uso como fluido auxiliar, tais como preparao de suspenses e solues qumicas, compostos intermedirios, reagentes qumicos, veculos, ou ainda, para as operaes de lavagem; uso para gerao de energia: para esse tipo de aplicao, a gua pode ser utilizada por meio da transformao da energia, potencial ou trmica, da gua, em energia mecnica e posteriormente em energia eltrica; como descarga em vasos sanitrios e mictrios; na construo civil, cabines de pintura, combate a incndio, rega de reas verdes ou incorporao em diversos subprodutos gerados nos processos industriais, seja na fase slida, lquida ou gasosa.

a gua para uso industrial requer caractersticas de qualidade em razo do tipo de uso considerado. na maioria dos casos, o efluente requer um tratamento adicional aps o tratamento secundrio, alcanando assim a qualidade de gua requerida para um determinado uso industrial.

Recarga gerenciada de aqferos

a prtica de recarga artificial, mais propriamente designada como recarga gerenciada de aqferos, com efluentes domsticos tratados, vem encontrando aplicao em diversas partes do mundo, tanto em regies ridas e semi-ridas como em reas com disponibilidade hdrica elevadas. no Brasil, a prtica, que ainda pouco conhecida, vem suscitando reaes de hidrogelogos, biolgicos, engenheiros ambientais e de conservacionistas em geral, que a consideram uma metodologia com grande potencial para contaminar as guas subterrneas. a recarga natural de aqferos subterrneos se realiza diretamente pela precipitao pluviomtrica e run-off, ou por meio de rios, lagos e reservatrios. a recarga natural , evidentemente, efetuada sem nenhum controle ou seleo, podendo vir, tambm, a poluir os aqferos subjacentes. a condio mais crtica ocorre quando a recarga influenciada pela atividade antrpica no-planejada ou inconsciente, submetendo os aqferos a um processo de contaminao por infiltrao e/ou lixiviao associada aplicao, no solo, de efluentes ou biosslidos e de fertilizantes e biocidas. ocorre, ainda, pela infiltrao de micropoluentes orgnicos e inorgnicos presentes em reas degradadas, ou de combustveis e chorume, oriundo de aterros sanitrios ou depsitos de lixo a cu aberto. a engenharia de recursos hdricos desenvolveu, com a finalidade de aumentar a disponibilidade de gua e de, eventualmente, resolver problemas localizados, a tecnologia de recarga gerenciada, utilizando efluentes adequadamente
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tratados. essa prtica permite o aumento das reservas subterrneas com velocidade muito maior do que as que ocorrem naturalmente, proporcionando, ainda, maior segurana, em termos de proteo dos aqferos, uma vez que a qualidade da gua de recarga adequadamente monitorada. a recarga artificial, vista como uma modalidade de reso, pode atender a uma gama significativa de objetivos, entre os quais (Hespanhol, 2006):
proporcionar tratamento adicional de efluentes a infiltrao e percolao de efluentes tratados se beneficia da capacidade natural de biodegradao, soro, hidrlise, precipitao, complexao, troca inica, filtrao etc. dos solos, proporcionando um tratamento in situ e permitindo, em razo do tipo de efluente utilizado, dos mtodos de recarga, de condies hidrogeolgicas e dos usos previstos, eliminar a necessidade de sistemas de tratamento avanados. o sistema de tratamento proporcionado pelo conjunto da camada insaturada e do aqfero propriamente dito designado por tratamento solo-aqfero ou tsa. o processo de recarga contribui, ainda, para a perda de identidade entre efluentes tratados e a gua subterrnea, reduzindo o impacto psicolgico do reso para fins benficos diversos. aumentar a disponibilidade de gua em aqferos potveis ou no-potveis essa uma das principais vantagens da recarga artificial, particularmente em reas carentes de recursos hdricos. a transformao de esgotos em gua com qualidade para o atendimento de usos benficos, tais como a irrigao, se constitui, tambm, em benefcio ambiental, evitando a descarga de efluentes em corpos dgua. proporcionar reservatrios de gua em substituio a reservatrios superficiais alguns usos de gua, que apresentam demanda sazonal, requerem grandes reservatrios para armazenamento ou mtodos alternativos de descarga nos perodos de baixa demanda. esses reservatrios, quando construdos na superfcie, demandam grandes reas e esto sempre associados a custos elevados. alm dos impactos ambientais que causam, reservatrios superficiais so afetados por poluio, evaporao, desenvolvimento de gostos e odores em razo da proliferao de algas, produo excessiva de macrfitas e outros problemas que implicam custos de operao e manuteno. permitir que o aqfero possa servir como um eventual sistema de distribuio, eliminando canais ou linhas troncos dependendo de condies locais, os poos de recuperao da gua infiltrada podem ser localizados em diversos pontos crticos de demanda, permitindo reduo de custos associados a sistemas de distribuio e de reservatrios de regularizao. estudos avanados
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 prevenir subsidncia de solos a subsidncia de solos, definida como movimento para baixo ou afundamento do solo causado pela perda de suporte subjacente, se constitui em problema relevante em reas onde ocorre excessivo bombeamento de gua de aqferos no suficientemente recarregados naturalmente. a recarga de aqferos afetados por subsidncia elimina ou minimiza o fenmeno da subsidncia. prevenir a intruso de cunha salina, em aqferos costeiros o bombeamento excessivo de gua subterrnea de aqferos adjacentes a reas costeiras pode provocar a intruso de gua salina, tornando-os inadequados como fontes de gua potvel ou para outros usos que no toleram salinidade elevada. Baterias de poos de injeo, ou bacias de infiltrao, podem ser construdas em reas crticas, criando barreiras para evitar a intruso salina. efluentes tratados so injetados nos aqferos confinados, estabelecendo um gradiente hidrulico no sentido do mar, que previne a penetrao de gua salgada no aqfero.

os mtodos mais utilizados para recarga gerenciada de aqferos com gua recuperada so a injeo direta nos aqferos, por meio de poos especialmente construdos para essa finalidade ou de bacias de infiltrao. Para recarga direta, necessrio tratar os efluentes no nvel de gua potvel para proteger a integridade sanitria do aqfero (Foster et al., 1994). Considerando os custos do tratamento mais os custos dos poos, o processo exige grandes investimentos. a recarga efetuada por meio de bacias de infiltrao sempre mais econmica, uma vez que utiliza a capacidade de depurao do solo, evitando, portanto, a necessidade de tratamentos avanados e a construo de poos de injeo. nesse caso, ser necessrio efetuar levantamentos hidrogeolgicos para obter as caractersticas da camada insaturada e dos parmetros hidrulicos do prprio aqfero, tais como composio, porosidade, capacidade de infiltrao, entre outros.

Reso na aqicultura a alimentao de lagoas para produo de peixes e plantas aquticas com excreta ou esgotos uma prtica secular que at os dias atuais vem sendo exercida na sia, particularmente na China, na ndia, na Indonsia e no vietn. a prtica , tambm, exercida na europa (alemanha, desde o final do sculo XIX, e na Hungria), na frica (egito e frica do sul) (edwards & Pullin, 1990), e na amrica do sul, especialmente no Peru (Cavallini, 1996). o maior sistema ainda em operao teve incio em 1930, em Calcut, na ndia, possuindo atualmente uma rea total de lagoas com aproximadamente trs mil hectares, e produzindo entre quatro e nove toneladas de peixes por hectare. no Brasil h uma grande produo de pescado mediante sistemas de cultivo. em 2000 foram produzidas aproximadamente 150 mil toneladas de pescado por essa prtica. alm da piscicultura, so desenvolvidos projetos comerciais associados a carcinocultura e malacocultura. os peixes mais cultivados no Brasil
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so a tilpia (oreochromis niloticus) e o surubim ou catfish (pseudoplatystoma sp) (Crepaldi et al., 2006). apesar dessa grande produo, no existem, ainda, no Brasil, sistemas de lagoas produzindo produtos aquticos de qualquer natureza, fertilizados por esgotos tratados. os peixes mais comuns produzidos fora do Brasil so os diversos tipos de tilpia (oreochromis niloticus), carpa comum (Cyprianus carpo), diversos outros tipos de carpas (Catla catlax, Cirrhina mrigala, labeo rohita, Hypophthalmichthys lolitrix, aristichthys nobilis, Ctenopharyngodon idella, Carassius auratus, ostechilus hasseltii etc.) e o camaro gigante da Malsia, tambm conhecido como camaro de gua doce (Macrobrachium rosembergii). diversas plantas aquticas comestveis tambm so produzidas em lagoas fertilizadas por efluentes domsticos e excreta, sendo as mais comuns as seguintes: espinafre aqutico (Ipomoea aqutica), mimosa aqutica (neptunia oleracea), mostarda aqutica (Rorippa nasturtium aquaticum) e nozes aquticas da China (eleocharis dulcis). algumas plantas aquticas conhecidas como duckweeds (lemna, spirodela e wlfia) so cultivadas em algumas partes da sia, empregando-se lagoas rasas fertilizadas com esgotos ou excreta. aps colhidas e secas, essas plantas so utilizadas como alimento para galinhas, patos e alguns tipos de caracis comestveis. na Indonsia vem sendo desenvolvida, nas ltimas dcadas, pela iniciativa privada, uma atividade empresarial extremamente lucrativa que consiste na produo de lemna em lagoas fertilizadas com efluentes domsticos brutos. a lemna, aps secagem em sistemas simples, empregada na fertilizao de lagoas, para produo de peixes, especialmente tilpias. o processo extremamente produtivo e livre de contaminao, uma vez que no ocorre lanamento de nenhuma formas de esgotos ou excreta nas lagoas produtoras de peixes, que so fertilizadas exclusivamente por lemna (Gijzen & Ikramullah, 1999). as medidas necessrias para a proteo da sade pblica dos grupos de risco associadas prtica de aqicultura fertilizada com esgotos ou excreta so similares quelas adotadas para a agricultura, isto , tratamento dos esgotos, mtodos de fertilizao e controle da exposio humana. a proteo dos operadores de lagoas associada qualidade da gua das lagoas. a transmisso de organismos patognicos pode ocorrer por meio do manuseio e/ou na preparao de alimentos com peixes e plantas aquticas. Portanto, a educao sanitria envolvendo aspectos de higiene pessoal e prticas adequadas de manuseio extremamente importante. o tratamento proporcionado s excretas, como aos efluentes domsticos, deve ser considerado adequadamente, pois implica, diretamente, a qualidade da gua nas lagoas de peixes. esses aspectos assumem importncia maior em reas em que os peixes so ingeridos sem nenhum cozimento (Hespanhol, 2003b). um nmero significativo de helmintos pode estar presente em efluentes e excreta utilizados na fertilizao de lagoas, onde peixes e plantas aquticas po-

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dem atuar como hospedeiros intermedirios. alguns trematodos, entre os quais Clonorchis, opstorchis, diphyllobothrium, Heterophys e Metagonimus, so os de maior ocorrncia. entretanto, tem sido verificado que apenas a Clonorchiasis (ou liver fluke) e o opistorchiasis podem ser transmitidos por peixes criados em lagoas fertilizadas por excreta ou esgotos. o primeiro estgio de desenvolvimento desses organismos ocorre em alguns caramujos especficos, com alguns peixes atuando como hospedeiros intermedirios secundrios. alguns outros helmintos, tais como a Fasciola e a Fasciopolis, possuem o mesmo padro de ciclo de vida, mas em razo de plantas aquticas, tendo a mostarda aqutica (Rorippa nasturtium aquaticum) e nozes aquticas da China (eleocharis dulcis) e pepino aqutico como hospedeiros intermedirios. os caramujos aquticos do gnero Gomphalaria servem como hospedeiros intermedirios para o trematodo schistosoma, que o causador da esquistossomose, barriga dgua ou bilhardasis. a transmisso ocorre quando as cercarias penetram nos operrios das lagoas, pelo contato direto com a pele. os peixes e as plantas aquticas produzidos em lagoas fertilizadas com esgotos ou excreta podem, tambm, ser contaminados com bactrias e vrus, servindo como fonte potencial de transmisso se ocorrer alimentao sem cozimento. Bactrias e vrus podem, ainda, ser carreados passivamente, pelas guelras, ou pelo lquido intraperitoneal, do trato digestivo ou pelos msculos comestveis. a organizao Mundial da sade (WHo, 2006) estabeleceu as seguintes diretrizes para a aqicultura fertilizada com esgotos e excretas:
mdia geomtrica de e. coli por 100 mL ou por grama de slidos inferior a 104 nas lagoas, para prevenir a invaso de bactrias na carne dos peixes e inferior a 103 para proteo de operrios operando as lagoas e da comunidade local. o mesmo valor diretriz deve ser mantido em lagoas nas quais se produzem vegetais aquticos comestveis (macrfitas), uma vez que esses so, em alguns pases, ingeridos sem cozimento. essa concentrao pode ser obtida, abastecendo as lagoas com esgotos tratados, com concentraes mximas de 104 e 105 de e. coli por 100 mL, assumindo-se que a diluio na prpria lagoa seja de uma ordem de magnitude. essa diretriz se refere apenas invaso de organismos nos msculos dos peixes, no estando excluda, entretanto, a contaminao do trato digestivo e do lquido intraperitoneal dos peixes. essa condio pode proporcionar uma contaminao cruzada e consumidores, durante a preparao dos peixes para cozimento. nesse sentido, o emprego de padres elevados de higiene durante a preparao dos peixes e cozimento adequado se constitui em barreiras redutoras dos riscos de transmisso de doenas; ausncia total de ovos viveis de trematdeos, para evitar infeco por helmintos tais como Clonorchiasis, Fascialopsis e schistomiasis. essa condio pode ser obtida mediante tratamento em lagoas de estabilizao em srie, pois os ovos desses helmintos so facilmente removidos por

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sedimentao. note-se que a transmisso de infeces helmnticas associadas a Clonorchasis e Fascialopsis ocorre apenas em certas reas da sia, podendo ser evitada simplesmente se ovos de trematdeos adentrem as lagoas ou pela eliminao de caramujos que se comportam como hospedeiros intermedirios. no Brasil, o controle dever ser associado ao controle da esquistossomose, especialmente onde essa ocorre de maneira endmica. os aspectos de descontaminao bacteriana devem ser analisados em condies particulares brasileiras. a prtica de manter peixes produzidos em lagoas fertilizadas com excreta e esgoto estocados, posteriormente, em lagoas contendo gua limpa no apresenta resultados satisfatrios com peixes altamente contaminados; e de uma maneira geral a depurao em lagoas limpas por perodos de uma ou duas semanas apenas no tem se mostrado efetiva no processo de descontaminao. Quando ocorre a presena de efluentes industriais nos esgotos utilizados, deve-se considerar a eventualidade de bioacumulao, especialmente de metais pesados e micropoluentes orgnicos. as algas desenvolvidas em lagoas tm uma grande capacidade para acumular metais pesados, com exceo do mercrio. entretanto, os peixes criados nesses tipos de lagoas no apresentam caractersticas cumulativas, provavelmente porque o processo cumulativo demanda espao de tempos muito maiores do que aqueles necessrios para o desenvolvimento dos peixes. de uma maneira geral, os peixes tm uma determinada habilidade de controlar a assimilao de metais pesados em seus tecidos, com exceo do mercrio, e tendem a acumular metais em diversas partes do corpo, com exceo dos msculos, que se constituem nas partes comestveis.

Reso para recreao

atividades recreativas associadas a reso de gua incluem pesca, canoagem, esquiao aqutica e outras atividades que envolvem contato mnimo com a gua. natao e vadeao so atividades permitidas apenas quando a qualidade da gua atende aos requisitos legais relativos a contato corporal e ingesto incidental de gua um exemplo marcante desse tipo de reso o santee Lake Recreational Project, situado no municpio de santee, Califrnia, estados unidos, ocupando uma rea total de 77 hectares, incluindo 33 hectares de lagos. o parque recebe aproximadamente 550 mil visitantes por ano, e apesar de ser alimentado com efluentes tratados em nvel avanado (sistema biolgico de lodos ativados, nitrificao e denitrificao, coagulao, floculao, sedimentao lamelar, filtrao, clorao e remoo de cloro por meio de dixido de enxofre), so permitidas apenas atividades que no envolvem contato corporal completo. na fase inicial de operao, o sistema inclua uma piscina natural, onde era permitida natao e vadeagem, nas partes mais rasas. essa atividade foi, posteriormente, proibida pelo fato de que o fundo de areia da piscina contribua para aumento de turestudos avanados
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bidez das guas, cujas partculas poderiam, ainda, abrigar algumas formas de bactrias patognicas (asano et al., 2007). a prtica de reso para fins recreativos (de maneira consciente e controlada) , ainda, totalmente inexistente no Brasil, mas poder vir a ser, futuramente, uma forma benfica de utilizar esgotos tratados, em razo da grande demanda reprimida de lazer existente, especialmente em grandes Regies Metropolitanas.

Concluses e recomendaes
a preocupao com a falta crnica de gua no se restringe ao nosso semirido, mas se estende a muitas das Regies Metropolitanas brasileiras. embora o Brasil disponha de uma significativa porcentagem dos recursos hdricos mundiais, muitas regies convivem com recursos hdricos da ordem de duzentos metros cbicos por habitante por ano, gerando condies crticas de abastecimento e conflitos no uso da gua. as grandes concentraes urbanas e industriais, como o caso da RMsP, ainda utilizam prticas ortodoxas para atender demanda para abastecimento pblico e industrial. alm de importar 33 m3/s da bacia do Rio Piracicaba, uma regio altamente estressada em termos de recursos hdricos, os tomadores de deciso da RMsP planejam aduzir mais 19,4 m3/s de grandes distncias, para cobrir o dficit de abastecimento local. essa nova aduo ir gerar aproximadamente 16 m3/s de esgotos, valor superior capacidade instalada das cinco estaes de tratamento de esgotos operando na RMsP. Ressalte-se, ainda, que mesmo dispondo de uma capacidade de tratamento de 18 m3/s, apenas 13,5 m3/s so efetivamente tratados, em razo de um lapso de planejamento na implantao do sistema de saneamento local. Como resultado, os 42,5 m3/s de esgotos lanados in natura nos rios que cruzam a metrpole sero acrescentados de mais 13,5 m3/s, passando a totalizar nada menos do que 58,5 m3/s. enquanto as regies consideradas como passveis de serem submetidas prtica da reverso no dispuserem de recursos hdricos compatveis com suas necessidades e enquanto os volumes incrementais de esgotos gerados no forem adequadamente tratados e dispostos, no poder ser aceita a prtica indiscriminada de transposio interbacias, como feito atualmente, de acordo com o velho paradigma. Como essas condies no prevalecem, a nica possibilidade adotar o novo paradigma, que tem por base as palavras-chave conservao e reso de gua. as indstrias, particularmente as do estado de so Paulo, j vm aplicando recursos financeiros significativos na implantao de programas de conservao e reso de guas, obtendo reduo de consumo da ordem de 40% a 80%. a agricultura, que responsvel por um consumo de gua equivalente a 70% do total consumido no Brasil, j comea a avaliar os benefcios do reso que, alm da gua, traz para os campos irrigados quantidade significativa de nutrientes, de micronutrientes e de matria orgnica, que aumenta a capacidade de reteno
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de gua no solo. os demais usos, tais como aqicultura, recarga gerenciada de aqferos e reso associado com recreao ainda so praticamente inexistentes no Brasil. Para universalizar a prtica de reso no Brasil e, efetivamente, implementar o novo paradgma, deve-se: (i) desenvolver um arcabouo legal para regulamentar, orientar e promover a prtica do reso de gua, incluindo normas, padres de qualidade de gua, cdigos de prticas e atribuies institucionais para as diferentes formas de reso urbano, agrcola, na aqicultura, na recarga gerenciada de aqferos e na recreao; e (ii) estimular o reso de gua pela conscientizao dos valores e benefcios da prtica, pela criao de programas de pesquisas e desenvolvimento, pela implementao de programas e projetos de demonstrao, pela introduo de linhas de crditos especficos e pelo estabelecimento de critrios para subsidiar projetos de reso. a iniciativa por essas aes poderia partir da agncia nacional de guas (ana), da secretaria de Recursos Hdricos do Ministrio do Meio ambiente, das secretarias estaduais de recursos hdricos, dos comits de bacias e das companhias municipais e estaduais de saneamento.
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resumo palavras chave: abstract

Gesto de recursos hdricos, Conservao de gua, Reso de gua.

Watershed transposition is a 2000 years policy developed by the Romans to satisfy their continuous growing water demand, leading to the build up of an extensive network of aqueducts. this is the so called old paradigm still prevailing nowadays, for the relief of local water supply constraints on detriment of other regions. the systematic transfer of expressive amount of water from foreign sources, generating extra volumes of wastewater can no longer be accepted, both under economical as well as under environmental aspects. a new paradigm, based on the concepts of Water Conservation and Reuse must evolve, to minimize costs and the environmental impacts associated with watershed transposition. the technology, as well as the basic environmental, public health and operational criteria now available, allow for a full harnessing of local water resources, through water reuse and adequate demand management.
keywords:

Water resources management, Water conservation, Water reuse.

Ivanildo Hespanhol professor titular da escola Politcnica da universidade de so Paulo, diretor do Centro Internacional de Referncia em Reso de gua Cirra/IRCWd, universidade de so Paulo. @ ivanhes@usp.br Recebido em 16.6.2008 e aceito em 23.6.2008.

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