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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE GOVERNADOR VALADARES

2002 Cmara Municipal de Governador Valadares
Estado de Minas Gerais

Todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio. (Pargrafo nico do Art. 1 da Constituio Federal)

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ATUALIZAO DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE GOVERNADOR VALADARES

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Comisso Especial 2001 Vereador Geovanne Honrio - PRESIDENTE Vereador Adauto Carteiro VICE-PRESIDENTE Vereador Paulinho Costa - RELATOR Comisso Especial 2002 Vereador Geovanne Honrio - PRESIDENTE Vereador Marclio Alves VICE-PRESIDENTE Vereador Maurcio Morais - RELATOR Reviso Jurdica Assessoria tcnica Dr. Roberto Roberti Dr. Pedro Zacarias Diretor Geral da Cmara Carlos Roberto Nascimento

Chefe de Gabinete da Presidncia Edson Brando Coordenao editorial Assessoria de Imprensa e Comunicao Social Jornalista Walter Andrade (DRT/MG 07139) Reviso Gramatical Prof. Ilvece Cunha Editorao e arte ZP.Com. Desigh Impresso Grfica Brasil Tiragem

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1000 exemplares

Cmara Municipal de Governador Valadares Rua Marechal Floriano, 905 centro CEP: 35010-141 Governador Valadares MG Central de Atendimento do Cidado (CAC) (33) 3272-2544/3272-2506 Leia a Lei Orgnica On line site: www.camaragv.mg.gov.br

Mesa Diretora da Cmara Municipal 2001/2002

Vereador Leonardo Monteiro Presidente Vereador Marclio Alves
Vice-Presidente

Vereador Pastor Rosevaldo Secretrio

Legislatura 2001/2004
Adauto Pereira da Silva (Adauto Carteiro) Augusto Barbosa da Silva Pereira Darly Alves de Souza Dilene Guimares Dileu (**) Divino Antnio Lucas Elisa Maria Costa Flvio Celso Vargas (*) Geovanne Honrio da Silva Geremias Ferreira Brito Isaas Pereira (Doutor Cedov) (**) Jos Leonardo Costa Monteiro Marclio Alves da Silva Maurcio Morais Santos Mlvio Jos da Silva Paulo Marcos Costa (Paulinho Costa) Paulo Orlando de Matos (Paulo Maloca) (*)
Eduardo Fernandes

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Reginaldo Souza Gaio Regino da Silva Cruz Rosevaldo Oliveira Nascimento (Pastor Rosevaldo)
(*) Perderam o mandato por deciso judicial (**) Assumiram o mandato por deciso judicial

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3 EDIO DEZEMBRO DE 2002 COPYRIGHT -2002-

SUMRIO

PREMBULO TTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS TTULO II DO MUNICPIO CAPTULO I Da Organizao Municipal SEO I Da Diviso Administrativa do Municpio SEO II Da Competncia do Municpio subseo I Da Competncia Privativa subseo II Da Competncia Comum subseo III Da Competncia Suplementar CAPTULO II Das Vedaes TTULO III

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DO PODER LEGISLATIVO CAPTULO I Das Disposies Gerais CAPTULO II Da Cmara Municipal CAPTULO III Dos Vereadores CAPTULO IV Das Comisses CAPTULO V Das Atribuies da Cmara Municipal CAPTULO VI Do Processo Legislativo SEO I Disposies Gerais SEO II Da Emenda Lei Orgnica SEO III Das Leis Complementares e Ordinrias SEO IV Dos Decretos Legislativos e das Resolues CAPTULO VII SEO I Da Fiscalizao e dos Controles TTULO IV DO PODER EXECUTIVO CAPTULO I Das Atribuies do Prefeito Municipal SEO I Da Responsabilidade do Prefeito Municipal SEO II Dos Secretrios Municipais SEO III Dos subprefeitos TTULO V DA ADMINISTRAO PBLICA MUNICIPAL CAPTULO I Dos Servidores Municipais TTULO VI DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL CAPTULO I Da Estrutura Administrativa SEO IV Dos Conselhos Municipais CAPTULO II

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Dos Atos Municipais SEO I Da Publicidade dos Atos Municipais SEO II Dos Livros SEO III Dos Atos Administrativos SEO IV Das Certides SEO V Dos Bens Municipais CAPTULO III Das Obras e Servios Municipais SEO I Dos Tributos Municipais SEO II Da Receita e da Despesa CAPTULO IV Do Oramento TTULO VII DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL CAPTULO I Disposies Gerais CAPTULO II Da Gesto Democrtica da Cidade CAPTULO III Da Ordem Econmica SEO I Do Desenvolvimento Econmico SEO II Da Poltica Urbana SEO Ill Do Plano Diretor SEO IV Da Poltica e Planejamento Rural SEO V Do Transporte SEO VI Do Turismo CAPTULO III Da Ordem Social SEO I Da Sade

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SEO II Da Assistncia Social SEO III Da Educao SEO IV Da Cultura SEO V Do Meio Ambiente SEO VI Do Desporto e do Lazer SEO VII Da Famlia, da Mulher, da Criana, do Adolescente, do Portador de Deficincia e do Idoso

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LEI ORGNICA DE GOVERNADOR VALADARES

PREMBULO Ns, representantes do povo do Municpio de Governador Valadares, fiis aos ideais de liberdade de sua gente, munidos para elaborao da LEI ORGNICA, com o propsito de instituir as normas fundamentais da Organizao Municipal que, com base nas aspiraes da sociedade valadarense, consolide os princpios estabelecidos nas Constituies da Repblica e do Estado de Minas Gerais, promova a descentralizao do poder e assegure o seu controle pelos cidados, garanta o direito de todos cidadania plena, ao desenvolvimento e vida, numa sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na justia social, promulgamos, sob a proteo de DEUS, a seguinte Lei Orgnica:

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TTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Art. 1 - O Municpio de Governador Valadares, unidade integrante do Estado de Minas Gerais e da Repblica Federativa do Brasil, com personalidade jurdica de direito pblico interno e autonomia polticoadministrativa e financeira, se organiza e rege por esta Lei Orgnica e demais leis que adotar, respeitados os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual. Art. 2 - Todo o poder emana do povo que o exerce diretamente ou por meio de representantes eleitos. Pargrafo nico - A soberania popular, na forma da lei, ser exercida: I - pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto com valor igual para todos; II - pelo plebiscito; III - pelo referendo; IV - pela iniciativa popular no processo legislativo; V - pela participao popular nas decises do Municpio e no aperfeioamento democrtico de suas instituies; VI - pela ao fiscalizadora sobre a administrao pblica. Art. 3 - So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Pargrafo nico - Ressalvados os casos previstos nesta Lei Orgnica, vedado a qualquer dos poderes delegar atribuies, e, a quem for investido na funo de um deles, exercer a do outro. Art. 4 - So objetivos prioritrios do Municpio, alm daqueles previstos no art. 166 da Constituio do Estado: I - proporcionar aos seus habitantes condies de vida compatveis com a dignidade humana, a justia social e o bem-estar de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, orientao sexual, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao;

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II - assegurar a permanncia na cidade dos espaos que tornem viveis o efetivo exerccio da cidadania; III - preservar sua identidade, adequando as exigncias do desenvolvimento preservao de sua memria, tradio e peculiaridades, IV - priorizar o atendimento das demandas sociais de educao, sade, transporte, moradia, abastecimento e assistncia social; V - promover as condies necessrias para a permanncia do trabalhador e do produtor rural no campo. Art. 5 - So smbolos do Municpio: a Bandeira, o Braso e o Hino, definidos em lei. Art. 6 - A sede do Municpio d-lhe o nome e tem a categoria de cidade. TTULO II DO MUNICPIO CAPTULO I DA ORGANIZAO MUNICIPAL SEO I Da Diviso Administrativa do Municpio Art. 7 - O Municpio dividir-se-, para fins administrativos, em distritos criados, organizados, suprimidos, desmembrados ou fundidos por lei, observada a legislao estadual.

SEO II Da Competncia do Municpio subseo I Da Competncia Privativa

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Art. 8 - Ao Municpio compete prover a tudo quanto diga respeito ao seu peculiar interesse e ao bem-estar de sua populao, cabendo-lhe, privativamente, dentre outras, as seguintes atribuies: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; III - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; IV - Organizar e prestar os servios pblicos de forma centralizada ou descentralizada, prioritariamente, por outorga, s suas autarquias ou entidades paraestatais e, por delegao a particulares, mediante concesso, permisso ou autorizao. V - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programa de educao pr-escolar e de ensino fundamental; VI - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado. servios de atendimento sade da populao; VII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano, loteamento, assentamento e zoneamento urbano e rural; VIII - elaborar as diretrizes oramentrias, o oramento anual e o plano plurianual de investimentos, fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos; IX - dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos; X - organizar o quadro e estabelecer o regime jurdico nico dos servidores pblicos; XI - conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e quaisquer outros; XII - cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento que se tornar prejudicial sade, higiene, ao sossego, segurana ou aos bons costumes, fazendo cessar a atividade ou determinando o fechamento do estabelecimento; XIII - estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios, inclusive dos seus concessionrios; XIV - adquirir bens, inclusive mediante desapropriao; XV - ordenar e regulamentar a localizao e utilizao dos terminais rodovirios; XVI - sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais bem como regulamentar e fiscalizar sua utilizao; XVII - prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do lixo, e de outros resduos de qualquer natureza;

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XVIII ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, de servios e similares, observadas as normas federais pertinentes; XIX - dispor sobre os servios funerrios, administrar os cemitrios pblicos e fiscalizar os pertencentes a particulares. XX - regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal; XXI - prestar assistncia nas emergncias mdico-hospitalares de pronto-socorro, por seus prprios servios ou mediante convnio com instituies especializadas; XXII - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do seu poder de polcia administrativa; XXIII - fiscalizar nos locais de venda, de peso e de medida, as condies sanitrias dos gneros alimentcios; XXIV - dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso da legislao municipal; XXV - dispor sobre registro, vacinao, captura, guarda e destino de animais apreendidos, respeitados os preceitos de bons tratos, com a finalidade precpua de erradicar as molstias de que possam ser portadores ou transmissores. XXVI - estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos; XXVII - assegurar a expedio de certides requeridas s reparties administrativas municipais, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes, estabelecendo os prazos de atendimento; XXVIII - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente, no permetro urbano, determinar o itinerrio e os pontos de parada dos coletivos; XXIX - fixar os locais de estabelecimento de txis e demais veculos; XXX - conceder, permitir ou autorizar os servios de transporte pblico coletivo, escolar e alternativo de lotao, bem como txis e moto-txis, fixando as referidas tarifas e trajetos; XXXI - fixar e sinalizar as zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies especiais; XXXII - disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais; XXXIII - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual; XXXIV - constituir guarda municipal destinada proteo de seus bens, servios e instalaes; XXXV ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e similares, observadas as normas federais pertinentes.

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subseo II Da Competncia Comum Art. 9 - de competncia administrativa comum do Municpio, da Unio e do Estado, observada a lei complementar federal, o exerccio das seguintes medidas: I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia dos direitos das pessoas portadoras de deficincia; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - preservar as florestas, a fauna, a flora e os recursos hdricos; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX - promover e executar programas de construo de moradias populares e garantir, em nvel compatvel com a dignidade da pessoa humana, prioritariamente, a melhoria das condies habitacionais, de saneamento bsico e de acesso aos transportes. X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios; XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito. XIII - estimular a educao fsica e a prtica do desporto. XIV - colaborar no amparo maternidade, infncia, aos idosos e aos desvalidos, bem como na proteo dos menores em situao de risco. subseo III Da Competncia Suplementar Art. 10 - Ao Municpio compete suplementar a legislao federal e a estadual no que couber e naquilo que disser respeito ao seu peculiar interesse, visando adapt-las realidade local.

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CAPTULO II DAS VEDAES Art. 11 - Ao Municpio vedado: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos; III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si; IV - subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres pblicos, quer pela imprensa, rdio, televiso, servio de alto-falante que por qualquer outro meio de comunicao, propaganda poltico-partidria; V - outorgar isenes e anistias fiscais, ou permitir a remisso de dvidas, sem lei especfica; VI - exigir ou aumentar tributos sem lei que o estabelea; VII - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica de rendimentos, ttulos ou direitos; VIII - estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino; IX - cobrar tributos: a) em relao aos fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou os aumentou; X - utilizar tributos com efeito de confisco; XI - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico; XII - instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servio da Unio, do Estado e de outros municpios; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei federal; d) livros, jornais peridicos e o papel destinado sua impresso.

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1o - As vedaes do inciso XII "a", so extensivas s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda, e aos servios vinculados s suas finalidades essenciais ou s dela decorrentes; 2o - As vedaes do inciso XII, "a", e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar impostos relativamente ao bem imvel; 3o - As vedaes expressas no inciso XII alneas "b" e "c", compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas. TTULO III DO PODER LEGISLATIVO CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 12 O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal, que se compe de dezenove vereadores representantes do povo valadarense, eleitos na forma da Lei. Art. 13 O nmero de Vereadores, estabelecido com observncia dos limites fixados na Constituio Federal, no vigorar na Legislatura em que for fixado. Art. 14 Cada legislatura ter a durao de quatro anos, correspondendo cada ano a uma sesso legislativa. CAPTULO II DA CMARA MUNICIPAL Art. 15 A Cmara Municipal reunir-se-, em sesso ordinria, independente de convocao, nos perodos de 1o de fevereiro a 30 de dezembro de cada ano.

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1o A sesso legislativa ordinria no ser interrompida sem a aprovao do projeto da Lei de Diretrizes Oramentrias. 2o Excepcionalmente, no incio de cada legislatura, haver reunies preparatrias a partir do dia 1o de janeiro, com a finalidade de: I dar posse aos Vereadores eleitos e diplomados; II eleger a Mesa da Cmara para mandato de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio subseqente, assegurada tanto quanto possvel, a participao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares representados na Cmara Municipal; III receber o compromisso e dar posse ao Prefeito e Vice-Prefeito eleitos; 3o Por motivo de convenincia pblica e deliberao da maioria de seus membros, poder a Cmara Municipal reunir-se, temporariamente, em qualquer local dentro dos limites do Municpio.

Art. 16 A convocao de sesso extraordinria da Cmara Municipal ser feita: I pelo prefeito, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante; II por seu Presidente, para o compromisso e a posse do Prefeito e do Vice-Prefeito, fora do caso a que se refere o 3o do artigo anterior, ou em caso de urgncia ou de interesse pblico relevante, a requerimento da maioria dos seus membros. Art. 17 A Cmara Municipal e suas Comisses funcionam com a presena, no mnimo, da maioria de seus membros e as deliberaes so tomadas por maioria dos votos dos presentes, salvo disposio constitucional em contrrio. 1 O Presidente da Cmara, ou seu substituto, s ter voto: I - na eleio da mesa; II quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara. III quando houver empate em qualquer votao do Plenrio. 2 - No poder votar o Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao, anulando-se a votao, se o seu voto for decisivo. 3 - O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara Municipal, quando norma constitucional no indicar procedimento diferente. Art. 18 A Cmara Municipal ou qualquer de suas Comisses podero convocar Secretrios Municipais ou dirigente de entidade da administrao indireta para prestar, pessoalmente, informaes sobre

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assunto previamente determinado, sob pena de responsabilidade no caso de ausncia injustificada. 1o O Secretrio Municipal poder comparecer Cmara Municipal ou a qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e aps entendimento com a Mesa da Cmara para expor assunto de relevncia de sua Secretaria. 2o A Mesa da Cmara poder encaminhar ao Secretrio Municipal pedido escrito de informao, e a recusa, ou no atendimento no prazo de quinze dias, ou a prestao de informao falsa importam em crime de responsabilidade. 3o A Mesa da Cmara poder encaminhar pedido de informao a dirigente de entidade da administrao indireta e a outras autoridades municipais, e a recusa, ou no atendimento no prazo de quinze dias, ou a prestao de informao falsa, constituem infrao administrativa, sujeita a responsabilizao. CAPTULO III DOS VEREADORES Art. 19 Os Vereadores so inviolveis no exerccio do mandato e, na circunscrio do Municpio, por suas opinies, palavras e votos. Pargrafo nico - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. Art. 20 vedado ao vereador: I desde a expedio do diploma; a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista ou com suas empresas concessionrias de servios pblicos, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, no mbito da administrao pblica direta ou indireta municipal, includos os de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades indicadas na alnea anterior; II desde a posse: a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoas jurdicas de direito pblico ou nela venha exercer funo remunerada; b) ocupar cargo, funo ou emprego de que seja demissvel ad nutum nas entidades indicadas no inciso I, a;

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c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a; d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Art. 21 Perder o mandato o Vereador: I que infringir proibio estabelecida no artigo anterior; II que se utilizar do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa; III cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V quando o decretar a Justia Eleitoral; VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado; VII que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das reunies ordinrias da Cmara, salvo licena ou misso por esta autorizada. VIII que fixar residncia fora dos limites do Municpio. 1 - Alm de outros casos definidos no Regimento Interno, considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao vereador ou a percepo de vantagem ilcita ou imoral 2 Nos casos dos incisos I, II, III e IV, a perda do mandato ser decidida pela Cmara Municipal, por voto secreto e maioria qualificada de dois teros, assegurada ao denunciado a ampla defesa, o devido processo legal e o contraditrio; 3o Nos casos previstos nos incisos IV, V, VII e VIII, a perda ser declarada pela Mesa, de ofcio ou atendendo provocao de qualquer um dos seus membros, ou de partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa; 4o O Regimento Interno dispor sobre o processo de julgamento, observados, dentre outros requisitos de validade, a publicidade, o contraditrio e o despacho ou deciso motivados. Art. 22 O Vereador poder licenciar-se: I por motivo de doena devidamente comprovada ou licena maternidade; II para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afastamento no ultrapasse cento e vinte (120) dias por sesso legislativa; III para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de interesse do Municpio. 1o No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ou Diretor equivalente, conforme previsto no art. 20, inciso II, alnea "b", desta Lei Orgnica.

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2o Ao Vereador licenciado nos termos dos incisos I e III, a Cmara poder determinar o pagamento, no valor que estabelecer e na forma que especificar, de auxlio-doena ou de auxlio especial. 3o O auxlio de que trata o pargrafo anterior poder ser fixado no curso da legislatura e no ser computado para o efeito de clculo da remunerao dos Vereadores. 4o A licena para tratar de interesse particular no ser inferior a 30 (trinta) dias e o Vereador no poder reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena. 5o Independentemente de requerimento, considerar-se- como licena o no-comparecimento s reunies de Vereador privado temporariamente de sua liberdade, em virtude de processo criminal em curso. 6o Na hiptese do 1o, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato. Art. 23 No caso de vaga ou de licena de Vereador, o Presidente convocar imediatamente o suplente. 1 - O suplente convocado dever tomar posse no prazo de quinze (15) dias contados da data da convocao, salvo justo motivo aceito pela Cmara, quando se prorrogar o prazo. 2 - Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida, calcular-se- o quorum em funo dos Vereadores remanescentes. CAPTULO IV DAS COMISSES Art. 24 A Cmara Municipal ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma do Regimento Interno e com atribuies nele previstas, ou conforme os termos do ato de sua constituio. 1o Na constituio de cada comisso assegurada, tanto quanto possvel, a participao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares representados na Cmara Municipal. 2o A designao dos membros das Comisses permanentes prevalecer at o final da sesso legislativa. 3o s comisses, estritamente em razo da matria de sua competncia regimental, cabe: I discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do Regimento Interno, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um quinto dos membros da Cmara; II realizar audincia pblica com entidade da sociedade civil;

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III realizar audincia pblica em regies do Municpio, para subsidiar o processo legislativo; IV receber petio, reclamao, representao ou queixa de qualquer pessoa contra ato ou omisso de autoridade ou entidade pblica; V convidar, alm das autoridades a que se refere o art. 18, outra autoridade municipal para prestar informaes sobre assunto inerente s suas atribuies; VI solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VII apreciar plano de desenvolvimento e programa de obras do municpio; VIII acompanhar a implantao dos planos e programas de que trata o inciso anterior e exercer a fiscalizao dos recursos municipais neles investidos. IX promover diligncias para colheita de informaes e subsdios inerentes matria, desde que estas no extrapolem a sua competncia regimental. 4o As Comisses Parlamentares de Inqurito, observada a legislao especfica, no que couber, tero poderes de investigao de autoridades judicirias, alm de outros previstos no Regimento Interno e sero constitudas a requerimento de pelo menos um tero dos membros da Cmara Municipal, para apurao de fato determinado e por prazo certo, devendo suas concluses, se for o caso, ser encaminhadas ao Ministrio Pblico ou a outra autoridade competente, para que se promova a responsabilidade civil, criminal ou administrativa do infrator. 5 - As comisses especiais de inqurito, no interesse da investigao, podero: a) proceder a vistorias e levantamentos nas reparties pblicas municipais e entidades descentralizadas, onde tero livre ingresso e permanncia; b) requisitar de seus responsveis a exibio de documentos e a prestao dos esclarecimentos necessrios; c) transportar-se aos lugares onde ser fizer necessria a sua presena, ali realizando os atos que lhe competirem. 6 - No exerccio das suas atribuies, podero, ainda, as comisses especiais de inqurito, por intermdio do seu presidente: a) determinar as diligncias que reputarem necessrias; b) requerer a convocao de Secretrio Municipal; c) tomar o depoimento de qualquer autoridades, intimar testemunhas e inquiri-las sob compromisso, nos termos estabelecidos na legislao penal; d) proceder a verificaes contbeis em livros, papis e documentos dos rgos da Administrao.

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CAPTULO V DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL Art. 25 Cabe Cmara Municipal, com sano do Prefeito, dispor de todas as matrias de competncia do Municpio, especificamente: I plano diretor e poltica urbana; II plano plurianual; III diretrizes oramentrias; IV oramento anual; V sistema tributrio municipal, arrecadao e distribuio de rendas; VI dvida pblica, abertura e operao de crdito; VII delegao de servios pblicos, concesso e permisso; VIII criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas na administrao direta, autrquica e fundacional e fixao de remunerao, observados os parmetros estabelecidos pela Lei de Diretrizes Oramentrias; IX regime jurdico nico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; X criao, estruturao e definies das Secretarias Municipais e demais rgos da administrao pblica; XI bens de domnio pblico; XII aquisio onerosa e alienao de bens imveis municipais; XIII diviso regional da administrao pblica;

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XIV transferncia temporria da sede do Governo Municipal; XV iseno, remisso e anistia; XVI matria decorrente da competncia comum prevista no art. 23, da Constituio Federal; XVII diviso territorial do Municpio; XVIII assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislao estadual e federal; XIX fixar, por lei de iniciativa da Cmara, at o dia 30 de junho do ltimo ano de cada legislatura, para vigorar na seguinte, o subsdio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais, observado o que dispe o art. 29, inciso V, da Constituio Federal. Pargrafo nico Na hiptese de a Cmara deixar de exercer a atribuio constante do inciso XIX, no prazo indicado, ficaro mantidos, na legislatura subseqente, os valores da remunerao vigente em dezembro do ltimo ano da Legislatura anterior, admitida apenas a atualizao monetria dos mesmos. Art. 26 Compete privativamente Cmara Municipal, independentemente da sano do Prefeito, entre outras, as seguintes atribuies: I constituir as comisses, eleger a mesa e destitu-la na forma regimental; II elaborar, aprovar e modificar, a qualquer tempo, o seu Regimento Interno; III dispor sobre sua organizao, funcionamento e polcia; IV dispor, em estatuto prprio, sobre criao, transformao ou extino de cargo, emprego ou funo dos seus servios e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na Lei de Diretrizes Oramentrias; V aprovar crdito suplementar ao oramento de sua Secretaria, nos termos desta Lei Orgnica; VI dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito; VII - autorizar o Prefeito e Vice-Prefeito a ausentar-se do Municpio, por mais de 15 dias, e ambos, do Pas, por qualquer tempo; VIII - fixar, via Resoluo, at o dia 30 de junho do ltimo ano de cada legislatura, para vigorar na seguinte, o subsdio dos Vereadores, observado o que dispe o art. 29, inciso VI, da Constituio Federal. IX - conhecer da renncia do Prefeito e do Vice-Prefeito; X - conceder licena ao Prefeito para interromper o exerccio de suas funes; XI - processar e julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Secretrios Municipais, bem como ocupante de cargo da mesma hierarquia deste, nas infraes poltico-administrativas e os vereadores nos processos ticoparlamentares;

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XII - destituir do cargo o Prefeito, aps condenao por crime comum ou de responsabilidade ou por infrao poltico-administrativa, e o VicePrefeito, o Secretrio Municipal e ocupante de cargo da mesma hierarquia deste, aps condenao por crime comum, com sentena transitada em julgado, ou por infrao poltico-administrativa bem como declarar a perda do mandato do Vereador nas infraes tico-parlamentares; XIII - proceder tomada de contas do Prefeito no apresentadas dentro de sessenta dias da abertura da sesso legislativa; XIV - julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito, e apreciar os relatrios sobre execuo de planos de governo; XV - mudar, temporria ou definitivamente, a sua sede; XVI autorizar previamente convnio intermunicipal para modificao de limites; XVII solicitar, por maioria dos seus membros, a interveno do Estado; XVIII suspender no todo ou em parte a execuo de ato normativo municipal declarado, incidentalmente, inconstitucional por deciso definitiva do Tribunal de Justia, quando a deciso de inconstitucionalidade for limitada ao texto desta Lei Orgnica; XIX sustar os atos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa; XX fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da Administrao Indireta; XXI autorizar a contratao de emprstimo, operao de crdito ou acordo externo, de qualquer natureza, de interesse do Municpio, regulando as suas condies e respectiva aplicao, observada a legislao federal; XXII zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa do Poder Executivo; XXIII autorizar a participao do Municpio em convnio, consrcio ou entidade intermunicipais destinados gesto de funo pblica, ao exerccio de atividade ou execuo de servios e obras de interesse comum; XXIV autorizar referendo e plebiscito; XXV deliberar, mediante resoluo, sobre assunto de sua economia interna e nos demais caso de sua competncia privativa, por meio de decreto legislativo; XXVI promulgar a Lei Orgnica e suas emendas; XXVII decretar a perda de mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores nos casos indicados na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica. XXVIII filiar-se associao ou consrcio, devidamente constitudos, que tenham como finalidade promover a integrao, aprimoramento, mobilizao e fortalecimento das Cmaras Municipais.

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Pargrafo nico Na hiptese de a Cmara deixar de exercer a atribuio constante do inciso VIII, no prazo indicado, ficaro mantidos, na legislatura subseqente, os valores da remunerao vigente em dezembro do ltimo ano da Legislatura anterior, admitida apenas a atualizao monetria dos mesmos. CAPTULO VI DO PROCESSO LEGISLATIVO SEO I DISPOSIES GERAIS Art. 27 O processo legislativo compreende a elaborao de: I emenda Lei Orgnica; II lei complementar; III lei ordinria; IV decretos legislativos; V resolues SEO II DA EMENDA LEI ORGNICA Art. 28 A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta: I de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; II do Prefeito Municipal; III de no mnimo cinco por cento do eleitorado do Municpio, por iniciativa popular. Art. 29 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou estado de defesa, nem quando o municpio estiver sob interveno do Estado. Art. 30 - A proposta de emenda ser discutida e votada em dois turnos, com interstcio mnimo de dez dias, considerando-se aprovada se obtiver em cada turno, dois teros dos votos dos membros da Cmara. 1o - Na discusso de proposta de iniciativa popular, assegurada sua defesa na Comisso e no Plenrio, por um dos signatrios, conforme dispuser o Regimento Interno. 2o - A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara, com o respectivo nmero de ordem.

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3o - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada, no poder ser objeto de nova proposta na mesma seo legislativa. SEO III DAS LEIS COMPLEMENTARES E ORDINRIAS Art. 31 - A iniciativa de leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou Comisso da Cmara Municipal, ao Prefeito Municipal e aos cidados, na forma e nos casos previsto nesta Lei Orgnica. Art. 32 - A Lei Complementar aprovada por maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. Pargrafo nico - Considera-se lei complementar, entre outras matrias previstas nesta Lei Orgnica: I - Cdigo Tributrio; II - Cdigo de Obras e Edificaes; III - Cdigo de Posturas; IV - Plano Diretor; V - Lei de Ordenamento, Uso e Ocupao do Solo; VI - Estatuto dos Servidores Pblicos Municipais; VII - Lei de Licitaes e Contratos; VIII - Diviso Territorial do Municpio; IX - Lei de Loteamento; X - Lei de Organizao Administrativa. Art. 33 - So matrias de iniciativa privativa, alm de outras previstas nesta Lei Orgnica: I - da Mesa da Cmara: a) o Regimento Interno e suas alteraes; b) o subsdio dos Vereadores, do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais; c) o regulamento geral, que dispor sobre a organizao da Secretaria da Cmara, seu funcionamento, sua poltica, criao, transformao ou extino de cargo, emprego e funo, regime jurdico dos seus servidores e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na Lei de Diretrizes Oramentrias e o disposto nos artigos 60, XI e XII; d) a autorizao para o Prefeito ausentar-se do Municpio e o VicePrefeito do Pas, conforme disposto no art. 26, inciso VII; e) a mudana temporria da sede da Cmara; II - do Prefeito Municipal:

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a) a criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta, autrquica e fundacional e a fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros da Lei das Diretrizes Oramentrias e da Lei de Responsabilidade Fiscal; b) o regime jurdico nico dos servidores pblicos dos rgos da administrao direta, autrquica e fundacional, includo o provimento de cargo, estabilidade e aposentadoria; c) o quadro de empregos das empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais entidades sob controle direto ou indireto do Municpio; d) a criao, estruturao e extino de Secretaria Municipal, rgo autnomo e entidade da administrao pblica, exceto as da Defensoria do Povo; e) os planos plurianuais, as diretrizes oramentrias e oramentos anuais; f) a organizao administrativa, matria tributria e oramentria, servios pblicos e pessoal da administrao; Pargrafo nico - As iniciativas de que tratam as alneas do inciso I, sero formalizadas atravs de projeto de resoluo. Art. 34 - Salvo nas hipteses de iniciativa privativa a que se refere o artigo anterior, a iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara Municipal de projeto de lei, subscrito por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio, em lista organizada por entidade associativa legalmente constituda, que se responsabilizar pela idoneidade das assinaturas. Pargrafo nico - Na discusso de projeto de lei de iniciativa popular, assegurada a defesa, em comisso e em Plenrio, por um dos signatrios, na forma prevista no Regimento Interno. Art. 35 - No ser admitido aumento da despesa prevista: I - nos projetos de iniciativa do Prefeito Municipal, ressalvada a comprovao da existncia de receita e o disposto no art. 110; II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara. Art. 36 - O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia para apreciao de projeto de sua iniciativa. 1o - Se a Cmara Municipal no se manifestar em at quarenta e cinco dias sobre o projeto, ser ele includo na ordem do dia, sobrestandose a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao.

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2o - O prazo a que se refere o pargrafo anterior no corre em perodo de recesso da Cmara Municipal, nem se aplica a projeto que dependa de quorum especial para aprovao, emenda Lei Orgnica ou projetos de codificao. Art. 37 - A proposio de lei, resultante de projeto aprovado pela Cmara Municipal, ser imediatamente enviada ao Prefeito Municipal que, no prazo de quinze dias teis, contados da data do seu recebimento: I - se aquiescer, sancion-la-; ou II - se a considerar, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrria ao interesse pblico, vet-la- total ou parcialmente. 1o - O silncio do Prefeito, decorrido o prazo, importa sano. 2o - O Prefeito Municipal publicar o veto e, dentro de quarenta e oito horas, comunicar seus motivos ao Presidente da Cmara Municipal. 3o - O veto parcial abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 4o - A Cmara Municipal, no prazo de 30 (trinta) dias, contados do recebimento da comunicao do veto, em discusso nica, sobre ele decidir em escrutnio secreto e sua rejeio s ocorrer pelo voto da maioria de seus membros. 5o - Se o veto no for mantido, ser a proposio de lei enviada ao Prefeito Municipal para promulgao. 6o - Esgotado o prazo estabelecido no 5o sem deliberao, o veto ser includo na ordem do dia da reunio imediata, sobrestadas as demais proposies, at votao final, ressalvada a matria de que trata o 1o, do artigo anterior. 7o - Se, nos casos dos 1o e 6o, a lei no for, dentro de quarenta e oito horas, promulgada pelo Prefeito Municipal, o Presidente da Cmara Municipal a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo. 8 - A Lei, promulgada nos termos do pargrafo anterior, produzir seus efeitos a partir da sua publicao. 9 - Na apreciao do veto, a Cmara no poder introduzir qualquer modificao no texto aprovado. Art. 38 - A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto na mesma sesso legislativa por proposta da maioria dos membros da Cmara Municipal. SEO IV DOS DECRETOS LEGISLATIVOS E DAS RESOLUES Art. 39 - O Decreto Legislativo a proposio destinada a regular matria de competncia exclusiva da Cmara, que produza efeitos externos, no dependendo, por isso, de sano do Prefeito.

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Art. 40 - O projeto de resoluo a proposio destinada a regular matria poltico-administrativa da Cmara de sua competncia exclusiva e no depende de sano do Prefeito. Pargrafo nico O Decreto Legislativo e o projeto de resoluo, aprovado pelo Plenrio, em um s turno de votao, sero promulgados pelo Presidente da Cmara. CAPTULO VII SEO I DA FISCALIZAO E DOS CONTROLES Art. 41 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno por cada entidade. Pargrafo nico - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas sob pena de responsabilidade solidria. Art. 42 - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome deste, assuma obrigao de natureza pecuniria. Art. 43 - O controle externo, a cargo da Cmara Municipal, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado. Pargrafo nico - Os Poderes Legislativo e Executivo e as entidades da administrao indireta mantero de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas na Lei de Diretrizes Oramentrias, nos planos plurianuais, na Lei Oramentria bem como a execuo dos programas de governo e oramentos; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos da administrao direta e das entidades da administrao indireta, e da aplicao de recursos pblicos por entidade de direito privado;

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III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres; IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. Art. 44 - Qualquer cidado, partido poltico, associao legalmente constituda ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidade ou ilegalidade de agente poltico. 1o - A denncia a que se refere o pargrafo anterior poder ser feita, em qualquer caso, Cmara Municipal, ou, sobre assunto da respectiva competncia, ao Ministrio Pblico ou ao Tribunal de Contas. 2o - Para efeito de exame e apreciao, as contas do municpio ficaro, sempre, disposio de qualquer cidado, que poder questionar sua legitimidade, nos termos da lei. Art. 45 - A Cmara julgar as contas prestadas anualmente pelo Prefeito, mediante parecer prvio do Tribunal de Contas, podendo o referido parecer deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara. 1o - As decises do Tribunal de Contas de que resulte imputao de dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo. 2o - No primeiro e no ltimo ano de seu mandato, o Prefeito Municipal enviar ao Tribunal de Contas inventrio de todos os seus bens mveis e imveis. 3 - Quando do julgamento das contas de que trata o caput, antes do parecer final da Comisso Permanente que analisar a matria, ser garantido ao prestador o direito de ampla defesa e estabelecimento do contraditrio, podendo, no prazo de quinze dias, contados da sua notificao, produzir defesa tcnica e juntar documentos,

TTULO IV DO PODER EXECUTIVO Art. 46 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito do Municpio, auxiliado pelo Vice-Prefeito e pelos Secretrios Municipais. Art. 47 - A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito, para mandato de quatro anos, se realizar no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, mediante pleito direto e a posse ocorrer no dia primeiro de janeiro do ano subseqente, observado, quando ao mais, o disposto no art. 77 da Constituio Federal.

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Pargrafo nico - Perder o mandato o Prefeito que assumir outros cargos ou funes na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico. Art. 48 - A eleio do Prefeito importar, para mandato correspondente, do Vice-Prefeito com ele registrado. 1o - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse em reunio da Cmara, prestando o seguinte compromisso: "PROMETO MANTER, DEFENDER E CUMPRIR A LEI ORGNICA DO MUNICPIO, AS CONSTITUIES DO ESTADO E DA REPBLICA, OBSERVAR AS LEIS, PROMOVER O BEM-ESTAR DO POVO DE GOVERNADOR VALADARES E EXERCER O MEU CARGO SOB A INSPIRAO DO INTERESSE PBLICO, DA LEGALIDADE E DA HONRA."; 2o - No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o VicePrefeito faro declarao pblica de seus bens, em cartrio de ttulos e documentos, sob pena de responsabilidade e de impedimento para o exerccio futuro de qualquer outro cargo no Municpio; 3o - O Vice-Prefeito substituir o Prefeito no caso de impedimento, e o suceder no de vaga; 4o - O Vice-Prefeito auxiliar o Prefeito, sempre que por ele convocado, para misses especiais. Art. 49 - No caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito ou no caso de vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do governo o Presidente da Cmara. 1o - Vagando os cargos de Prefeito e de Vice-Prefeito, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga; 2o ocorrendo a vacncia no ltimo ano do mandato, assumir o Presidente da Cmara, que completar o perodo. 3o - Em quaisquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores. Art. 50 - Se decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior reconhecido pela Cmara, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 51 - O Prefeito e o Vice-Prefeito residiro no Municpio. Pargrafo nico - O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio sem autorizao da Cmara, por mais de quinze dias consecutivos, sob pena de perda do cargo. I - O pedido de autorizao para o Prefeito e o Vice-Prefeito se ausentarem do Municpio, nos termos do art. 26, VII, dever ser

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encaminhado Cmara com antecedncia mnima de vinte dias e ser decidido na primeira sesso plenria a se seguir ao seu recebimento, independentemente de incluso em pauta ou anncio. II - Em caso de urgncia, devidamente demonstrada, poder o pedido de autorizao ser encaminhado com o prazo de cinco dias de antecedncia, seguindo a tramitao prevista no pargrafo anterior, salvo se a Cmara estiver em recesso ou em perodo mensal em que no haja sesso, quando ela ser decidida pelo Presidente da Cmara, ouvido o Colgio de Lderes.

CAPTULO I DAS ATRIBUIES DO PREFEITO MUNICIPAL Art. 52 - Compete privativamente ao Prefeito: I - nomear e exonerar os Secretrios Municipais; II - exercer, com auxilio do Vice Prefeito e dos Secretrios Municipais, a direo superior do Poder Executivo; III - prover os cargos de direo ou administrao superior da autarquia e fundao pblica municipal; IV - prover e extinguir os cargos pblicos do Poder Executivo, observado o disposto nesta Lei Orgnica; V - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica; VI - fundamentar os projetos de lei que remeter Cmara; VII - sancionar, promulgar e fazer publicar leis e, para sua fiel execuo, expedir decretos e regulamentos; VIII vetar, no todo ou em parte, proposies de leis; IX - remeter mensagem e planos de governo Cmara, quando da reunio inaugural da sesso legislativa ordinria, expondo a situao do Municpio, especialmente o estado das obras e dos servios municipais; X - enviar Cmara a proposta de plano plurianual, o projeto da lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento; XI - prestar anualmente, dentro de sessenta dias da abertura da sesso legislativa ordinria, as contas referentes ao exerccio anterior; XII - extinguir cargo desnecessrio desde que vago ou ocupado por servidor pblico no estvel, na forma da lei; XIII - dispor, na forma da lei, sobre a organizao e a atividade do Poder Executivo; XIV - celebrar convnios, ajustes e contratos de interesse municipal; XV - contrair emprstimo, externo ou interno e fazer operao ou acordo externo de qualquer natureza, mediante prvia autorizao da

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Cmara, observados os parmetros de endividamento regulados em lei, dentro dos princpios da Constituio da Repblica; XVI - convocar extraordinariamente a Cmara, em caso de urgncia e interesse pblico relevante; XVII representar o Municpio, em juzo ou fora dele, por intermdio da Procuradoria-Geral do Municpio, na forma estabelecida em lei; XVIII encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado, at o dia trinta e um de maro de cada ano, a sua prestao de contas e a da Mesa da Cmara, bem como os balanos do exerccio findo; XIX prestar Cmara, dentro de quinze dias, prorrogveis por igual perodo, desde que solicitadas e devidamente justificadas, as informaes requeridas na forma regimental; XX superintender a arrecadao de tributos e preos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e os pagamentos, dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara; XXI solicitar o auxlio da Polcia do Estado para garantia do cumprimento de seus atos, bem como fazer uso da Guarda Municipal, no que couber; XXII decretar o estado de emergncia, quando for necessrio preservar ou restabelecer, em locais determinados e restritos do Municpio, os servios essenciais, atingidos por calamidades de grandes propores na natureza, na seguinte forma: a) decretado o estado de emergncia, o Prefeito, dentro de vinte e quatro horas, submeter o ato, com a respectiva justificativa, Cmara Municipal, que decidir por maioria absoluta; b) se a Cmara Municipal estiver em recesso, ser convocada extraordinariamente, no prazo de quarenta e oito horas; c) a Cmara Municipal apreciar o decreto dentro de dez dias, contados do seu recebimento, devendo continuar funcionando enquanto vigorar o estado de emergncia; d) rejeitado o decreto, cessa imediatamente o estado de emergncia. SEO I Da Responsabilidade do Prefeito Municipal Art. 53 - So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito que atentem contra as Constituies da Repblica e do Estado, esta Lei Orgnica, e especialmente, contra: I - a existncia da Unio; II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos poderes constitucionais das unidades da Federao;

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III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV - a segurana interna do pas; V - a probidade da administrao; VI - a lei oramentria; VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais. 1o - Esses crimes so definidos em lei federal especial, que estabelece as normas de processo e julgamento; 2o - Nos crimes de responsabilidade, assim como nos comuns, o Prefeito ser submetido a processo e julgamento perante o Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais. Art. 54 - So infraes poltico-administrativas do Prefeito, sujeitas ao julgamento pela Cmara e sancionadas com a perda do mandato: I - impedir o regular funcionamento da Cmara; II - impedir o exame de livros, folhas de pagamentos e demais documentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais por Comisso de Investigao da Cmara, ou por auditoria regularmente constituda; III - desatender, sem motivo justo, as convocaes ou os pedidos de informaes da Cmara, quando feitos a tempo e em forma regular; IV - retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa formalidade; V - deixar de apresentar Cmara no devido tempo e em forma regular, a proposta oramentria; VI - descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro; VII - praticar ato administrativo contra expressa disposio de lei ou omitir-se na prtica daquele por ela exigido; VIII - omitir-se ou negligenciar-se na defesa de bens, rendas, direitos ou interesse do Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura; IX - ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido nesta Lei Orgnica, ou afastar-se do cargo de Prefeito, sem a autorizao da Cmara; X - proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo; XI - deixar de repassar, mensalmente em forma de duodcimo, os recursos necessrios ao funcionamento regular da Cmara Municipal. 1o - A denncia, escrita e assinada, poder ser feita por qualquer cidado, com a exposio dos fatos e a indicao das provas; 2o - Se o denunciante for Vereador, ficar impedido de votar sobre a denncia e de integrar a Comisso Processante e, se for o Presidente da Cmara, passar a presidncia ao substituto legal, para os atos do processo; 3o - Ser convocado o suplente do Vereador impedido de votar, o qual no poder integrar a Comisso Processante;

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4 - De posse da denncia, o Presidente da Cmara, na primeira sesso, determinar sua leitura e consultar a Cmara sobre o seu recebimento. Decidido o recebimento, pelo voto da maioria dos presentes, na mesma sesso ser constituda a Comisso Processante, com trs Vereadores sorteados entre os desimpedidos, os quais elegero, desde logo, o Presidente e o Relator; 5o - A Comisso, no prazo de dez dias, emitir parecer que ser submetido ao Plenrio, opinando pelo prosseguimento ou pelo arquivamento da denncia, podendo proceder diligncias que julgar necessrias; 6o - Aprovado o parecer favorvel ao prosseguimento do processo, o Presidente determinar, desde logo, a abertura da instruo, citando o denunciado com a remessa de cpia da denncia, dos documentos que a instruem e do parecer da Comisso, informando-lhe o prazo de vinte dias para o oferecimento da contestao e indicao dos meios de prova com que pretenda produzir sua defesa; 7o - Findo o prazo estipulado no pargrafo anterior, com ou sem contestao, a Comisso Processante determinar as diligncias requeridas, ou que julgar conveniente, e realizar as audincias necessrias para a tomada de depoimentos das testemunhas espontaneamente trazidas pelas partes, podendo ouvir o denunciante e o denunciado, facultando-lhe assistir pessoalmente ou por seu procurador a todas as reunies e diligncias da Comisso, interrogando e contraditando as testemunhas e requerendo a reinquirio ou acareao delas; 8o - Aps as diligncias, a Comisso proferir, no prazo de dez dias, parecer final sobre a procedncia ou improcedncia da acusao e solicitar ao Presidente da Cmara a convocao de reunio para julgamento, que se realizar aps a distribuio do parecer; 9o - Na reunio de julgamento, o processo ser lido integralmente, podendo tal formalidade ser dispensada por acordo entre as partes. A seguir os Vereadores que o desejarem, podero manifestar-se verbalmente, pelo tempo mximo de quinze minutos cada um, sendo que, ao final, o denunciado ou seu procurador ter o prazo mximo de duas horas para produzir sua defesa oral; 10 - Terminada a defesa, proceder-se-o a tantas votaes nominais quantas forem as infraes articuladas na denncia; 11 - Considerar-se- afastado definitivamente do cargo o denunciado que for declarado, pelo voto de dois teros, pelo menos, dos membros da Cmara, incurso em quaisquer das infraes especificadas na denncia; 12 - Concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar imediatamente o resultado e far lavrar ata que consigne a votao nominal sobre cada infrao. Se houver condenao, expedir o competente decreto legislativo de cassao do mandato do Prefeito, ou se o resultado da votao for absolutrio, determinar o arquivamento do

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processo, comunicando, em quaisquer dos casos, o resultado Justia Eleitoral; 13 - O processo dever estar concludo dentro de noventa dias, contados da citao do acusado e, transcorrido o prazo sem julgamento, ser arquivado, sem prejuzo de nova denncia ainda sobre os mesmos fatos. SEO II Dos Secretrios Municipais Art. 55 - O Secretrio Municipal ser escolhido dentre brasileiros, maiores de vinte e um anos de idade e no exerccio dos direitos polticos, e est sujeito, desde a posse, aos mesmos impedimentos do Vereador. Pargrafo nico - Alm de outras atribuies conferidas em lei, compete ao Secretrio Municipal: I - orientar, coordenar e supervisionar as atividades dos rgos de sua secretaria e das entidades da administrao indireta a ela vinculadas; II - referendar atos e decretos do Prefeito; III - expedir instrues para a execuo de lei, decreto e regulamento; IV - apresentar ao Prefeito relatrio anual de sua gesto; V - comparecer Cmara nos casos e para os fins previstos nesta Lei Orgnica; VI - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Prefeito. Art. 56 - O Secretrio ser processado e julgado perante o Juiz de Direito da Comarca, nos crimes comuns e de responsabilidade, e perante a Cmara, nas infraes poltico-administrativas. SEO III Dos Subprefeitos Art. 57 - Os subprefeitos distritais ou regionais, so delegados de confiana, livremente nomeados pelo Prefeito. Art. 58 - Compete aos Subprefeitos, dentre outras atribuies definidas em lei: I Cumprir e fazer executar, de acordo com as instrues recebidas pelo Prefeito, as leis, resolues, regulamentos e demais atos do Prefeito e da Cmara; II fiscalizar os servios distritais; III atender s reclamaes da populao e encaminh-las ao Prefeito, quando se tratar de matria estranha as suas atribuies;

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IV indicar ao Prefeito as providncias necessrias de interesse da comunidade; V prestar contas mensalmente ao Prefeito, ou quando por ele solicitadas, relatando todas as atividades desenvolvidas. Art. 59 - Os Subprefeitos, em caso de licena ou impedimento, sero substitudos por pessoas de livre escolha do Prefeito.

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TTULO V DA ADMINISTRAO PBLICA MUNICIPAL Art. 60 - A administrao municipal direta e indireta obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade e eficincia, no mbito de sua competncia constitucional e, tambm, aos seguintes: I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei, de livre nomeao e exonerao; III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento; VI - garantido ao servidor pblico municipal o direito livre associao sindical; VII o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em Lei Complementar Federal; VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidades temporrias de excepcional interesse pblico; X a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 da Constituio Federal somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices; XI - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos;

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XII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico; XIII - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores; XIV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I, da Constituio Federal; XV - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI, do artigo 39, da Constituio Federal; a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos privativos de mdico; XVI - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico; XVII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores da administrao pblica municipal, exceto no que diz respeito a vantagens pecunirias, na forma da lei; XVIII - somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, sociedades de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao; XIX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de quaisquer delas em empresa privada; XX - ressalvados os casos especficos na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, exigindo-se a qualificao tcnico-econmica indispensvel garantia do cumprimento das obrigaes. 1o - A publicidade de ato, programa, projeto, obra, servio e campanha de rgo pblico, por qualquer veculo de comunicao, somente pode ter carter informativo, educativo ou de orientao social e dela no constaro nome, smbolo ou imagem que caracterizem a promoo pessoal de autoridade, servidor pblico ou partido poltico; 2o - Os Poderes do Municpio, includos os rgos que o compem, publicaro, trimestralmente, o montante das despesas com publicidades

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pagas ou contratadas naquele perodo com cada agncia ou veculo de comunicao; 3o - A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei; 4 - A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente: I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios; II - o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo municipal, observadas as disposies constitucionais; III - a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica. 5o - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio pblico do Municpio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel; 6o - A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzo ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento; 7o - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurando o direito regressivo contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. 8 - A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas. 9 - A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta, poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre: I O prazo de durao do contrato; II os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidades dos dirigentes; III a remunerao do pessoal.

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Art. 61 - Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual, ou distrital, ficar afastado de seu cargo ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo eletivo, emprego ou funo e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio do mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Art. 62 - O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os servidores municipais, bem como as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou parentesco, afim ou consangneo, at o segundo grau, ou por adoo, no podero contratar com o Municpio, subsistindo a proibio at 06 (seis) meses aps findas as respectivas funes. Pargrafo nico - No se incluem nesta proibio os contratos cujas clusulas e condies sejam uniformes para todos os interessados. Art. 63 - As despesas com o pessoal ativo e com o inativo do Municpio no podem exceder aos limites estabelecidos em lei complementar federal. Pargrafo nico - A concesso de vantagens ou o aumento de remunerao, a criao de cargo ou a alterao de estrutura de carreira e a admisso pessoal a qualquer ttulo, por rgo da administrao direta ou indireta, s podem em ser feitos: I - se houver dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa do pessoal e aos acrscimos delas decorrentes; II - se houver autorizao especfica na Lei de Diretrizes Oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e sociedades de economia mista. Art. 64 - Os atos de improbidade administrativa importam a suspenso dos direitos polticos, a perda de funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e na gradao estabelecidas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.

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CAPTULO I DOS SERVIDORES MUNICIPAIS Art. 65 - O Municpio instituir conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos Poderes Legislativo e Executivo. 1o. - A poltica de pessoal obedecer s seguintes diretrizes; I - valorizao e dignificao da funo pblica e do servidor pblico; II - profissionalizao e aperfeioamento do servidor pblico; III - constituio de quadro dirigente, mediante formao e aperfeioamento de administradores; IV - sistema de mrito objetivamente apurado para ingresso no servio de desenvolvimento na carreira; V - remunerao compatvel com a complexidade e a responsabilidade das tarefas e com a escolaridade exigida para o seu desempenho; 2o - Ao servidor pblico que, por acidente ou doena, tornar-se inapto para exercer as atribuies especficas de seu cargo sero assegurados os direitos e vantagens a ele inerentes, at seu definitivo aproveitamento em outro cargo; 3o. - Para provimento de cargo de natureza tcnica, exigir-se- a respectiva habilitao profissional. Art. 66 - O Municpio assegurar ao servidor pblico municipal os direitos previstos no Art. 7o, incisos IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, da Constituio Federal, e os que, nos termos da lei, visem melhoria de sua condio social e a produtividade no servio pblico, podendo ainda estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir. Art. 67 - garantida a liberao do servidor pblico para o exerccio de mandato eletivo em diretoria de entidade sindical, sem prejuzo da remunerao e dos demais direitos e vantagens de seu cargo na proporo de um liberado para cada grupo de quinhentos servidores ou frao. Art. 68 - estvel aps trs anos de efetivo exerccio o servidor pblico nomeado para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico.

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1o - O servidor pblico estvel s perder o cargo; I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; III mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei federal e assegurada ampla defesa. 2o - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor pblico estvel, ser ele reintegrado e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou colocado em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio; 3o - Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, na forma da lei, o servidor pblico estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. Art. 69 - Aos servidores municipais titulares de cargos efetivos, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. 1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma do 3 : I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio.

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2 Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. 3 Os proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero calculados com base na remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma da lei, correspondero totalidade da remunerao. 4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados os casos de atividades exercidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidos em lei complementar. 5 Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1 III, a, para o , professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. 6 Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Lei Orgnica, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo. 7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio da penso por morte, que ser igual ao valor dos proventos do servidor falecido ou ao valor dos proventos a que teria direito o servidor em atividade na data de seu falecimento, observado o disposto no 3. 8 Observado o disposto no art. 37, XI, da Constituio Federal, os proventos de aposentadoria e as penses sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos aposentados e aos pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da lei. 9 O tempo de contribuio municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade.

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10. A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. 11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, da Constituio Federal soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma desta Lei Orgnica, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo. 12. Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social. 13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. 14. o Municpio, desde que institua regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poder fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, da Constituio Federal. 15. Observado o disposto no art. 202, da Constituio Federal, lei complementar dispor sobre as normas gerais para a instituio de regime de previdncia complementar pelo Municpio, para atender aos seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo. 16. Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar. Art. 70 - O Municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, de sistemas de previdncia e assistncia social prprios.

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TTULO VI DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL CAPTULO I DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA Art. 71 - Os rgos da administrao direta que compem a estrutura administrativa da Prefeitura, se organizam e se coordenam, atendendo aos princpios tcnicos recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies, podendo incluir, conforme lei, a criao de subprefeituras. 1o - As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria que compem a administrao indireta se classificam em: I - Autarquia - servio autnomo, criado em lei, com personalidade jurdica, patrimnio e receita prprios, para executar atividades tpicas da administrao pblica, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira descentralizadas; II - Fundao Pblica - entidade dotada de personalidade jurdica prpria, criada em virtude de autorizao legislativa, para o desenvolvimento de atividades que no exijam execuo por rgo ou entidades de direito pblico, com autonomia administrativa, patrimnio prprio gerido pelos respectivos rgos de direo e funcionamento, custeado por recursos do Municpio e de outras fontes; III - Empresa Pblica - entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com patrimnio e capital do Municpio, criada por lei para explorao de atividades econmicas a que o Municpio seja levado a exercer, por fora de contingncia ou convenincia administrativa, podendo revestir-se de quaisquer das formas admitidas em direito; IV - Sociedade de Economia Mista - entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada por lei, para explorao de atividades econmicas, sob forma de sociedade annima, cujas aes com direito a voto pertenam, em sua maioria, ao Municpio ou a entidade da administrao indireta; 2o - A entidade de que trata o inciso II do 1o adquire personalidade jurdica com a inscrio da escritura pblica de sua constituio no Registro Civil de Pessoas Jurdicas, no se lhe aplicando as demais disposies do Cdigo Civil, concernentes s fundaes; 3o - Os rgos referidos nos incisos I, II, III, IV do pargrafo 1o, tero nos seus conselhos deliberativo e fiscal, representantes do Legislativo, do funcionalismo da entidade e do Executivo, conforme estabelecido em lei.

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SEO IV Dos Conselhos Municipais Art. 72 - Os Conselhos Municipais so rgos governamentais, que tm por finalidade auxiliar a administrao na orientao, planejamento, interpretao e julgamento de matria de sua competncia. Art. 73 - A lei especificar as atribuies de cada Conselho, sua organizao, composio, funcionamento, forma de nomeao de titular e suplente e prazo de durao de mandato. Art. 74 - Os Conselhos Municipais sero compostos por um nmero par de membros, observando, quando for o caso, a representatividade da administrao, das entidades pblicas, classistas e da sociedade civil organizada. CAPTULO II DOS ATOS MUNICIPAIS SEO I Da Publicidade dos Atos Municipais Art. 75 - A publicao das leis e dos atos municipais far-se- em rgo da imprensa local ou regional ou por afixao na sede da Prefeitura ou da Cmara Municipal, conforme o caso. 1 A escolha do rgo de imprensa para a divulgao das leis e atos administrativos far-se- atravs de licitao, observada a legislao pertinente, em que se levaro em conta no s as condies de preo, como as circunstncia de freqncia, horrio, tiragem e distribuio. 2 Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao. 3 A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida. Art. 76 - O Poder Executivo far publicar: I - mensalmente, o balancete resumido da receita e da despesa; II - mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recebidos; III - anualmente, at 15 de maro, pelo rgo oficial do Estado, as contas da administrao, constitudas do balano financeiro, do balano

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patrimonial, do balano oramentrio e da demonstrao das variaes patrimoniais, admitindo-se a publicao de forma sinttica. Pargrafo nico - Fica o Prefeito Municipal na obrigatoriedade de fornecer para todos os Vereadores e imprensa local - jornais, emissoras de rdio e televiso - cpia dos documentos citados nos incisos I, II e III deste artigo. SEO II Dos Livros Art. 77 - O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de seus servios e controle de suas atividades. 1o - Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo Presidente da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal fim; 2o - Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou outro sistema, convenientemente autenticados. SEO III Dos Atos Administrativos Art. 78 - Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com obedincia s seguintes normas: I - Decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos: a) regulamentao de lei; b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei; c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao municipal; d) abertura de crditos especiais e suplementares at o limite autorizado por lei, assim como de crditos extraordinrios; e) declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de desapropriao ou de servido administrativa; f) aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compem a administrao municipal; g) permisso de uso dos bens municipais; h) medidas executrias do Plano Diretor; i) normas de efeitos externos, no privativos da lei; j) fixao e alterao de preos. II - Portaria, nos seguintes casos:

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a) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais; b) lotao nos quadros de pessoal; c) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidades e demais atos individuais de efeitos internos; d) outros casos determinados em lei ou decreto; III - Contrato, nos seguintes casos: a) admisso de servidores para servios de carter temporrio, nos termos da lei; b) execuo de obras e servios municipais, nos termos da lei; Pargrafo nico - Os atos constantes dos itens II e III deste artigo podero ser delegados. SEO IV Das Certides Art. 79 - A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de 15 (quinze) dias, certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridas para fim de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo, devero atender s requisies judiciais, se outros no forem fixados pelo Juiz. Pargrafo nico - As certides relativas ao Poder Executivo sero fornecidas pelos Secretrios da Prefeitura, exceto as declaratrias de efetivo exerccio do Prefeito, que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara. SEO V Dos Bens Municipais Art. 80 - Constituem patrimnio do Municpio todos os bens mveis e imveis, direitos e aes que a qualquer ttulo lhe pertenam. Art. 81 - Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios. Art. 82 - Todos os bens municipais devero ser cadastrados com a identificao respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade da

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Secretaria de Administrao ou outro rgo equivalente ou da diretoria, na administrao indireta. Art. 83 - Os bens patrimoniais devero ser classificados; I - pela sua natureza; II - em relao a cada servio. Pargrafo nico - Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escritura patrimonial, com os bens existentes, e, na prestao de contas de cada exerccio ser includo o inventrio de todos os bens municipais. Art. 84 - A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas: I - quando imveis, depender de autorizao legislativa para rgos da administrao direta e entidades autrquicas e fundacionais, e, para todos, depender de avaliao prvia e de licitao na modalidade de concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos: a) dao em pagamento; b) doao, permitida exclusivamente para outro rgo ou entidade da Administrao Pblica, de qualquer esfera de governo; c) permuta, por outro imvel, que atenda aos requisitos constantes do inciso X do artigo 24, da Lei de Licitaes; d) investidura; e) venda a outro rgo ou entidade da Administrao Pblica, de qualquer esfera de governo; f) alienao, concesso de direito real de uso, locao ou permisso de uso de bens imveis construdos e destinados ou efetivamente utilizados no mbito de programas habitacionais de interesse social, por rgos ou entidades da Administrao Pblica especificamente criados para esse fim. II - quando mveis, depender de avaliao prvia e de licitao, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, aps avaliao de sua oportunidade e convenincia scioeconmica, relativamente escolha de outra forma de alienao; b) permuta, permitida exclusivamente entre rgos ou entidades da Administrao Pblica; c) venda de aes, que podero ser negociadas em bolsa, observada a legislao especfica; d) venda de ttulos, na forma da legislao pertinente; e) venda de bens produzidos ou comercializados por rgos ou entidades da Administrao Pblica, em virtude de suas finalidades;

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f) venda de materiais e equipamentos para outros rgos ou entidades da Administrao Pblica, sem utilizao previsvel por quem deles dispe. 1. Os imveis doados com base na alnea b do inciso I deste artigo, cessadas as razes que justificaram a sua doao, revertero ao patrimnio da pessoa jurdica doadora, vedada a sua alienao pelo beneficirio. 2. A Administrao poder conceder direito real de uso de bens imveis, dispensada licitao, quando o uso se destina a outro rgo ou entidade da Administrao Pblica. 3. Entende-se por investidura, para os fins desta Lei: I - a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros de rea remanescente ou resultante de obra pblica, rea esta que se tornar inaproveitvel isoladamente, por preo nunca inferior ao da avaliao e desde que esse no ultrapasse a 50% (cinqenta por cento) do valor constante da alnea a do inciso II do artigo 23 da Lei de Licitaes. 4. A doao com encargos ser licitada e de seu instrumento constaro obrigatoriamente os encargos, o prazo de seu cumprimento e clusula de reverso, sob pena de nulidade do ato, sendo dispensada a licitao no caso de interesse pblico devidamente justificado. 5. Na hiptese do pargrafo anterior, caso o donatrio necessite oferecer o imvel em garantia de financiamento, a clusula de reverso e demais obrigaes sero garantidas por hipoteca em 2 grau em favor do doador. 6. Para a venda de bens mveis avaliados, isolada ou globalmente, em quantia no superior ao limite previsto no artigo 23, inciso II, alnea b, da Lei de Licitaes, a Administrao poder permitir o leilo. Art. 85 - O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia pblica. 1o - A concorrncia poder ser dispensada, por lei, quando o uso se destinar a concessionrias de servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado; 2o - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificaes, resultantes de obras pblicas, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa, dispensada a licitao. As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis quer no. Art. 86 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativas.

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Art. 87 - proibida a doao, venda, concesso ou permisso de uso de qualquer frao dos parques, praas, jardins, reas verdes ou largos pblicos, salvo pequenos espaos destinados venda de jornais e revistas. Art. 88 - O uso de bens municipais, por terceiros, s poder ser feito mediante autorizao, permisso, concesso de uso, concesso de direito real de uso e cesso de uso, a ttulo precrio e por tempo determinado, se o interesse pblico o exigir. 1o - A concesso de uso dos bens pblicos de uso especial e dominiais depender de lei e concorrncia e ser feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato, ressalvada a hiptese desta Lei Orgnica; 2o - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica, mediante autorizao legislativa; 3o - A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita, a ttulo precrio, por ato unilateral do Prefeito, atravs de decreto. Art. 89 - Os projetos de lei sobre alienao, permuta e doao de imveis do Municpio, sero de iniciativa exclusiva do Prefeito. Art. 90 - A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial, como mercados, matadouros, estaes, recintos de espetculos e campos de esporte, sero feitas na forma da lei e regulamentos respectivos. CAPTULO III DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS Art. 91 - Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio poder ter incio sem prvia elaborao do plano respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste: I - a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse comum; II - os pormenores para a sua execuo; III - os recursos para o atendimento das respectivas despesas; IV - Os prazos para o seu incio e concluso, acompanhados da respectiva justificativa. 1o - Nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo casos de extrema urgncia, sero executados sem prvio oramento do seu custo;

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2o - As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e demais entidades da administrao indireta, e, por terceiros, mediante licitao. Art. 92 - A permisso ou autorizao de uso, que poder incidir sobre qualquer bem municipal, ser feita, a titulo precrio, por ato unilateral do Prefeito, atravs de decreto, na forma da lei federal. 1o - Sero nulas de pleno direito as permisses, as concesses, bem como quaisquer outros ajustes feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo; 2o - Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo aos que os executarem, sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios; 3o - O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou conc, os servios permitidos ou concdesconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios; 4o - As concorrncias para a concesso de servio pblico devero ser precedidas de ampla publicidade, em jornais e rdios locais, inclusive em rgos da imprensa da Capital do Estado, mediante edital ou comunicado resumido. Art. 93 - A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade como estabelecido em lei federal, no poder contratar com o Poder Pblico Municipal, nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios. Art. 94- As tarifas dos servios pblicos devero ser fixadas pelo Executivo, tendo-se em vista a justa remunerao. Art. 95 - Nos servios, obras e concesses do Municpio, bem como nas compras e alienaes, ser adotada a licitao, nos termos da lei. Art. 96 - O Municpio poder realizar obras e servios de interesse, mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, bem assim, atravs de consrcio com outros Municpios. SEO I Dos Tributos Municipais Art. 97 - So tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria, decorrentes de obras pblicas, institudos por lei municipal, previstos nos artigos 156 e 158 da Constituio Federal,

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atendidos os princpios constitucionais e as normas gerais de direito tributrio. Art. 98 - So de competncia do Municpio os impostos sobre: I - propriedade predial e territorial urbana; II - transmisso, inter vivos, a qualquer titulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos a sua aquisio; III - servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do Estado; 1o - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos da lei, de forma a assegurar o cumprimento da funo social; 2o - O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e a venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil; 3o - A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos previsto no inciso III. Art. 99 - As taxas s podero ser institudas por lei, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos disposio pelo municpio. Art. 100 - A contribuio de melhoria poder ser cobrada dos proprietrios de imveis valorizados por obras pblicas municipais, tendo como limite total despesa realizada e como limite individual o acrscimo de valor que da obra resultar por cada imvel beneficiado, de acordo com a lei. Art. 101 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao municipal, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. Pargrafo nico - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.

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SEO II Da Receita e da Despesa Art. 102 - A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais, da participao em tributos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de Participao dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios, atividades e de outros ingressos. Art. 103 - Pertencem ao Municpio: I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas fundaes municipais, que institurem e mantiverem; II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no Municpio; III - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio Municipal; IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao. V - demais receitas de produtos de arrecadao contemplados pela Constituio Federal, ao Municpio. Art. 104 - A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao dos bens, servios e atividades municipais, ser feita pelo Prefeito mediante edio de decreto. Pargrafo nico - As tarifas dos servios pblicos devero cobrir os seus custos, sendo reajustveis quando se tornarem deficientes ou excedentes. Art. 105 - O Municpio s poder assumir encargos resultantes de prestao de servios Unio e ao Estado mediante a celebrao de convnios para execuo de obras e/ou servios de interesse recproco. Art. 106 - Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo lanado pela Prefeitura, sem prvia notificao que poder ser individual ou global. 1o. - Considera-se notificao:

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I - a entrega do aviso de lanamento no domiclio fiscal do contribuinte; II a publicao de edital em jornal de grande circulao no Municpio e a sua fixao na portaria da Prefeitura Municipal, quando for ignorado o domiclio do contribuinte. 2o. - Do lanamento do tributo cabe recurso ao Prefeito, assegurando para sua interposio, o prazo de 15 (quinze) dias, contados da notificao. Art. 107 - A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e s normas de direito financeiro. Art. 108 - Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso disponvel e crdito votado pela Cmara, salvo a que correr por conta de crdito extraordinrio. Art. 109 - Nenhuma lei que crie ou aumente despesa ser executada sem que dela conste a indicao do recurso para atendimento do correspondente encargo. Art. 110 - As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas autarquias e fundaes e das empresas por ele controladas, sero depositadas em instituies financeiras oficiais, salvo os casos previstos em lei. CAPTULO IV DO ORAMENTO Art. 111 - A elaborao e a execuo da lei oramentria anual e plurianual obedecer s regras estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio do Estado, nas normas de direito financeiro e nos preceitos desta Lei Orgnica. 1o - O plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais devero ser elaborados e definidos por distritos, nos termos do 2o . art. 171 da Constituio do Estado; 2o - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. Art. 112 - Os projetos de lei relativos s diretrizes oramentrias, aos oramentos anual e plurianual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas Comisses especficas da Cmara Municipal, s quais cabero, sem prejuzo da atuao das demais Comisses do Legislativo:

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I - exercer o acompanhamento e fiscalizao oramentria; II - examinar e emitir parecer sobre as contas apresentadas anualmente pelo Executivo; III - examinar e emitir parecer sobre projeto de lei de diretrizes oramentrias, oramento anual e plurianual; IV - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos. 1o - As emendas sero apresentadas nas Comisses, que sobre elas emitiro parecer e sero apreciadas na forma regimental; 2o - As emendas ao projeto de lei do oramento anual e aos projetos que o modifiquem somente podero ser aprovadas caso: I - sejam compatveis com o plano plurianual e a Lei de Diretrizes Oramentrias; II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidem sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servio de dvida; III - sejam relacionadas: a) com a correo de erros ou omisses; ou b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. 3o - Os recursos que, em decorrncia do veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. Art. 113 - A lei oramentria anual compreender: I - o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta; II - o oramento de investimento nas empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta e indireta, bem como os fundos institudos pelo Poder Pblico. Art. 114 O Prefeito enviar Cmara no prazo consignado em lei complementar federal, os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual. Pargrafo nico - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara, para propor a modificao dos projetos mencionados neste artigo, enquanto no iniciada a votao da parte que deseja alterar.

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Art. 115 - Rejeitado pela Cmara o projeto de lei oramentria anual, prevalecer, para o ano seguinte, o oramento do exerccio em curso, aplicando-se-lhe a atualizao dos valores pelo fator de correo monetria vigente. Art. 116 - Aplicam-se ao projeto de lei oramentria, no que no contrariar o disposto nesta Seo, as regras do processo legislativo. Art. 117 - O Municpio, para execuo de projetos, programas, obras, servios ou despesas cuja execuo se prolongue alm de um exerccio financeiro, dever elaborar oramentos plurianuais. 1o - As dotaes anuais dos oramentos plurianuais devero ser includas no oramento de cada exerccio, para utilizao do respectivo crdito; 2o - O oramento plurianual, no que se refere a obras pblicas, se pautar rigorosamente pela respectiva programao do plano diretor, revisto e atualizado, se for o caso. Art. 118 - O oramento ser uno, incorporando-se obrigatoriamente, na receita, todos os tributos, rendas e suprimentos de fundos e incluindose discriminadamente, na despesa, as dotaes necessrias ao custeio de todos os servios municipais. Art. 119 - O oramento no conter dispositivo estranho previso da receita, nem fixao da despesa anteriormente autorizada. No se incluem nesta proibio: I - a autorizao para abertura de crditos suplementares; II - a contratao de operaes de crditos, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. Art. 120 - So vedados: I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II - a realizao de despesa ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara por maioria absoluta; IV - a vinculao da receita de impostos a rgos, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto de arrecadao dos impostos a que se referem os artigos 158 e 159 da Constituio Federal, a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado por esta Lei Orgnica e a prestao de garantias s

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operaes de crdito por antecipao de receita, prevista no artigo anterior; V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos a categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem a autorizao legislativa; VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no art. 108 desta Lei Orgnica. 1o - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade; 2o - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente; 3o - A abertura de crdito extraordinrio pelo Prefeito somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica. Art. 121 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados Cmara Municipal, ser-lhe-o entregues mensalmente. Art. 122 - A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar.

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TTULO VII DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 123 - O Poder Pblico, agente normativo e regulador da atividade econmica, exercer, no mbito de sua competncia, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, atuando: I - na eliminao do abuso do poder econmico; II - na defesa, promoo e divulgao dos direitos do consumidor; III - na fiscalizao da qualidade dos bens e dos servios produzidos e comercializados em seu territrio; IV - no apoio organizao da atividade econmica em cooperativas e no estmulo ao associativismo; V - na democratizao da atividade econmica. VI - na proteo dos trabalhadores em face da automao. Pargrafo nico - O Municpio dispensar tratamento jurdico diferenciado pequena e microempresa, assim definidas em lei, visando incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas por meio de lei. Art. 124 - A empresa pblica, a sociedade de economia mista e outras entidades que explorem atividades econmicas, sujeitam-se ao regime jurdico prprio das pessoas privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e tributrias. 1o - As empresas pblicas e as sociedade de economia mista no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos ao setor privado; 2o - Para atrair a implantao de indstrias no Municpio, a lei dispor sobre a concesso de incentivos. Art. 125 - A administrao municipal no conceder alvar de licena para funcionamento ou estabelecimento de empresas ou entidades que no comprovem seus registros no respectivo conselho. Pargrafo nico - A exigncia prevista no artigo, s se aplica s atividades j regulamentadas, ou seja, atividades que possuam seus respectivos conselhos.

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CAPTULO II DA GESTO DEMOCRTICA DA CIDADE Art. 126 - Para garantir a gesto democrtica da cidade, devero ser utilizados, entre outros, os seguintes instrumentos: I - rgos colegiados de poltica urbana; II -debates, audincias e consultas pblicas; III - conferncias sobre assuntos de interesse urbano; IV - iniciativa popular de projeto de lei e de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano; Art. 127 - A gesto oramentria participativa incluir a realizao de debates, audincias e consultas pblicas sobre as propostas do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e do oramento anual, como condio obrigatria para sua aprovao pela Cmara Municipal. CAPTULO III DA ORDEM ECONMICA SEO I Do Desenvolvimento Econmico Art. 128 - O Municpio, para fomentar o desenvolvimento econmico, observados os princpios da Constituio da Repblica, da Constituio do Estado, desta Lei Orgnica e do plano diretor, estabelecer e executar o plano municipal de desenvolvimento econmico e social, que ser proposto pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico e aprovado por lei. Pargrafo nico - Na composio do Conselho ser assegurada ampla participao da sociedade civil, organizaes profissionais, associaes comunitrias e sindicatos. Art. 129 - O plano, respeitados os princpios fixados nos artigos 122 e 123 desta Lei Orgnica, ter, entre outros, os seguintes objetivos: I - o desenvolvimento scio-econmico integrado do Municpio; II - a racionalizao e coordenao das aes do governo municipal; III - o incremento das atividades produtivas do Municpio; IV - a expanso social do mercado consumidor; V - a superao das desigualdades sociais do Municpio;

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VI - a expanso do mercado de trabalho; VII - o desenvolvimento das localidades de escassas condies de propulso scio-econmica; VIII - o desenvolvimento tecnolgico do Municpio; Pargrafo nico - O planejamento ter carter indicativo para o setor privado. SEO II Da Poltica Urbana Art. 130 - A poltica urbana ser formulada e executada pelo Municpio tendo como objetivo o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia do bem-estar da populao, assegurados mediante: I - formulao e execuo do planejamento urbano; II - cumprimento da funo social da propriedade; III - distribuio espacial adequada da populao, das atividades scio-econmicas, da infra-estrutura bsica, dos equipamentos urbanos e comunitrios; IV - participao comunitria no planejamento e controle da execuo dos programas que lhe forem pertinentes; V - integrao e complementaridade das atividades urbanas e rurais, no mbito da rea polarizada pelo Municpio. Art. 131 - Para assegurar as funes sociais da cidade, o Poder Pblico usar entre outros, os seguintes instrumentos: I - plano diretor; II - legislao de parcelamento, ocupao e uso do solo, de edificaes e de posturas; Ill - legislao financeira e tributria, especialmente o imposto predial e territorial progressivo no tempo; IV - desapropriao por interesse social ou utilidade pblica; V - discriminao de terras pblicas, destinadas prioritariamente a assentamentos de baixa renda; VI - registro, cadastro e tombamento de imveis. Art. 132 - Na fixao de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano, observar-se-: I - ordenao do crescimento da cidade, preveno e correo de suas distores; II - conteno da excessiva concentrao urbana;

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III - induo ocupao dbana; III - induo ocupao d ou subutilizado; IV - urbanizao, regularizao e titulao de reas ocupadas por populao de baixa renda; V - preservao, proteo e recuperao do meio ambiente, do patrimnio histrico, cultural, artstico e paisagstico; VI - garantia do acesso adequado ao portador de deficincia, aos bens e servios coletivos, logradouros e edifcios pblicos, bem como a edificaes destinadas ao uso industrial, comercial e de servios, e residencial multifamiliar. Art. 133 - A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade, expressas no plano diretor, assegurando o atendimento das necessidades dos cidados quanto qualidade de vida, justia social e ao desenvolvimento das atividades econmicas, respeitadas ainda, as seguintes diretrizes: I - garantia do direito a cidades sustentveis, entendido como o direito terra urbana, moradia, ao saneamento ambiental, infraestrutura urbana, ao transporte e aos servios pblicos, ao trabalho e ao lazer, para as presentes e futuras geraes; II - gesto democrtica por meio da participao da populao e de associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade na formulao, execuo e acompanhamento de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano; III - cooperao entre o governo municipal, a iniciativa privada e os demais setores da sociedade no processo de urbanizao, em atendimento ao interesse social; IV - planejamento do desenvolvimento da cidade, da distribuio espacial da populao e das atividades econmicas do Municpio e do territrio sob sua rea de influncia, de modo a evitar e corrigir as distores do crescimento urbano e seus efeitos negativos sobre o meio ambiente; V - oferta de equipamentos urbanos e comunitrios, transporte e servios pblicos adequados aos interesses e necessidades da populao e s caractersticas locais; VI - ordenao e controle do uso do solo, de forma a evitar: a) a utilizao inadequada dos imveis urbanos; b) a proximidade de usos incompatveis ou inconvenientes; c) o parcelamento do solo, a edificao ou o uso excessivos ou inadequados em relao infra-estrutura urbana; d) a instalao de empreendimentos ou atividades que possam funcionar como plos geradores de trfego, sem a previso da infraestrutura correspondente; e) a reteno especulativa de imvel urbano, que resulte na sua subutilizao ou no utilizao;

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f) a deteriorao das reas urbanizadas; g) a poluio e a degradao ambiental; VII - integrao e complementaridade entre as atividades urbanas e rurais, tendo em vista o desenvolvimento socioeconmico do Municpio e do territrio sob sua rea de influncia; VIII - adoo de padres de produo e consumo de bens e servios e de expanso urbana compatveis com os limites da sustentabilidade ambiental, social e econmica do Municpio; IX - justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao; X - adequao dos instrumentos de poltica econmica, tributria e financeira e dos gastos pblicos aos objetivos do desenvolvimento urbano, de modo a privilegiar os investimentos geradores de bem-estar geral e a fruio dos bens pelos diferentes segmentos sociais; XI - recuperao dos investimentos do Poder Pblico de que tenha resultado a valorizao de imveis urbanos; XII - proteo, preservao e recuperao do meio ambiente natural e construdo, do patrimnio cultural, histrico, artstico, paisagstico e arqueolgico; XIII - audincia do Poder Pblico Municipal e da populao interessada nos processos de implantao de empreendimentos ou atividades com efeitos potencialmente negativos sobre o meio ambiente natural ou construdo, o conforto ou a segurana da populao; XIV - regularizao fundiria e urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda mediante o estabelecimento de normas especiais de urbanizao, uso e ocupao do solo e edificao, consideradas a situao socioeconmica da populao e as normas ambientais; XV - simplificao da legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo e das normas edilcias, com vistas a permitir a reduo dos custos e o aumento da oferta dos lotes e unidades habitacionais; XVI - isonomia de condies para os agentes pblicos e privados na promoo de empreendimentos e atividades relativos ao processo de urbanizao, atendido o interesse social. SEO Ill Do Plano Diretor
DO PLANO DIRETOR

Art. 134 - O plano diretor, aprovado por lei municipal, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso urbana.

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1 - O plano diretor parte integrante do processo de planejamento municipal, devendo o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual incorporar as diretrizes e as prioridades nele contidas. 2 - O plano diretor dever englobar o territrio do Municpio como um todo. 3 - A lei que instituir o plano diretor dever ser revista, pelo menos, a cada dez anos. 4 - No processo de elaborao do plano diretor e na fiscalizao de sua implementao, os Poderes Legislativo e Executivo municipais garantiro: I - a promoo de audincias pblicas e debates com a participao da populao e de associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade; II - a publicidade quanto aos documentos e informaes produzidos; III - o acesso de qualquer interessado aos documentos e informaes produzidos. Art. 135 - O plano diretor, aprovado pela maioria dos membros da Cmara, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento urbano, devendo conter, entre outros: I - exposio circunstanciada das condies econmicas, financeiras, sociais, culturais e administrativas do Municpio; II - objetivos estratgicos fixados com vistas soluo dos principais entraves ao desenvolvimento social; III - diretrizes econmicas, financeiras, administrativas, sociais, do uso e ocupao do solo, de preservao do patrimnio ambiental e cultural, visando a atingir os objetivos estratgicos e as respectivas metas; IV - ordem de prioridades, abrangendo objetivos e diretrizes. VI - a delimitao das reas urbanas onde poder ser aplicado o parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios, considerando a existncia de infra-estrutura e de demanda para utilizao; VII - disposies requeridas pelos arts. 25, 28, 29, 32 e 35 da Lei Federal do Estatuto da Cidade; VIII - sistema de acompanhamento e controle. Art. 136 - O plano diretor definir reas especiais, tais como: . I - reas de urbanizao preferencial, destinadas ao aproveitamento adequado de terrenos no edificados, subutilizados ou no utilizados segundo o disposto na Constituio Federal; II - reas de reurbanizao, necessitando de novo parcelamento do solo, recuperao ou substituio de construes existentes; III - reas de urbanizao restrita, visando preservao ambiental, proteo de mananciais, preveno de intempries, calamidades e outras condies adversas;

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IV - reas de regularizao, ocupadas por populao de baixa renda, sujeitas a critrios especiais de urbanizao; V - reas destinadas implantao de programas habitacionais. Art. 137 - As normas municipais de edificao, zoneamento e loteamento para fins urbanos, atendero s peculiaridades locais e legislao federal e estadual pertinentes. Art. 138 - A Administrao Municipal agir sempre observando o sistema do planejamento integrado de rgos afins. 1o - A poltica de desenvolvimento urbano ter por objetivo ordenar o plano das funes sociais do Municpio e garantir o bem-estar de seus habitantes; 2o - O Municpio organizar a sua administrao, exercer suas atividades e promover sua poltica do desenvolvimento urbano dentro do processo do planejamento coordenado entre rgos afins. SEO IV Da Poltica e Planejamento Rural Art. 139 - Observadas as diretrizes do plano diretor, o Municpio ter um plano de desenvolvimento rural visando ao aumento da produo e da produtividade, garantia do abastecimento alimentar, gerao de empregos e melhoria das condies de vida e bem-estar da populao rural. Art. 140 - Para assegurar a efetividade do plano de desenvolvimento rural, previsto no art. 141, cabe ao Poder Pblico entre outras medidas: I - planejar e executar programas do abastecimento alimentar de forma integrada com os programas especiais de nvel federal, estadual, regional e municipal, assegurando o escoamento de produtos e o atendimento das necessidades dos distritos; II - dimensionar a demanda, em qualidade, quantidade e valor dos alimentos bsicos consumidos pelo Municpio, buscando a auto-suficincia alimentar. III - efetuar os levantamentos e os estudos necessrios ao conhecimento das caractersticas e potencialidades da zona rural; IV - implantar e ampliar os equipamentos de mercado atacadista e varejista, como galpes comunitrios, feiras cobertas e feiras livres, garantido o acompanhamento e participao de produtores, de varejistas e de consumidor, atravs de suas entidades representativas; V - criar central municipal de compras comunitrias, visando a estabelecer relao direta entre as entidades associativas dos produtores e dos consumidores;

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VI - garantir a destinao de recursos oramentrios para programas que atendam a populao de baixa renda situada na zona rural; VII - criar "cinturo verde", visando a estimular e regularizar o abastecimento de hortifrutigranjeiros; VIII - instalar, com a participao das associaes de pequenos produtores rurais e do Sindicato de Trabalhadores Rurais, bancos de produo e comercializao de sementes, destinando-se recursos para atender s necessidades dos micro e pequenos produtores rurais, arrendatrios e parceiros; IX - ampliar e conservar as estradas vicinais destinadas ao escoamento da produo rural; X - incentivar o associativismo e o cooperativismo de micro e pequenos produtores rurais; XI - adotar programa de armazenamento para a pequena produo, visando regularizao da comercializao e do abastecimento; XII - regulamentar a implantao de projetos de reflorestamento, visando a preservar reas de cultura alimentar. Art. 141 - O Municpio adotar programa de promoo e desenvolvimento rural destinados a promover a permanncia do homem na zona rural, com base nas seguintes diretrizes: I - acatar as prioridades de obras e servios pblicos, nos distritos e povoados indicados pelo conselho de representantes da zona rural; II - garantir o acesso da populao rural do Municpio educao obrigatria e gratuita, bem como aos que pleiteiem cursar o 2o grau; III - garantir dotao oramentria especfica para a educao do meio rural, zelando pela boa qualidade do ensino, ministrando assistncia alimentar e mdico-odontolgica, fornecendo material didtico aos alunos, bem como proporcionando boas condies de trabalho aos profissionais de ensino que atuarem na zona rural; IV - garantir o acesso da populao rural a um servio de sade de boa qualidade, atravs de atendimento mdico-odontolgico, programas de educao para a sade, treinamento de pessoal paramdico nos postos de sade e nas comunidades, assim como servio de transporte aos enfermos que necessitarem. 1o - vedado ao Poder Pblico a construo de equipamentos de usos institucionais e comunitrios, em terrenos particulares; 2o - Lei municipal, a partir da promulgao desta Lei Orgnica, dispor sobre a criao e funcionamento do conselho de representantes da zona rural, de forma a assegurar a participao democrtica na definio, acompanhamento e fiscalizao da execuo por distritos, de polticas educacionais, de sade, de transporte, de obras, saneamento, urbanizao, energia, conservao de estradas e outras atividades de responsabilidade do Municpio.

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Art. 142 - O Municpio buscar co-participao tcnica e financeira da Unio e do Estado, para manter servios de assistncia tcnica e extenso rural com a funo bsica de, em conjunto com os produtores rurais, suas famlias e organizaes, encontrar solues tcnicas e econmicas adequadas aos problemas de produo, beneficiamento, transporte, armazenamento, comercializao, energia, consumo, bem-estar e de preservao dos recursos naturais e do meio ambiente. Art. 143 - O Municpio, com a co-participao tcnica e financeira do Estado e da Unio, assistir os pequenos produtores, trabalhadores rurais, em projetos de reforma agrria e suas organizaes legais, procurando proporcionar-lhes, entre outros benefcios, meios de produo e de trabalho, acesso ao crdito e preo justo, facilidades de comercializao de seus produtos, sade, bem-estar social e assistncia tcnica e extenso rural gratuita. Art. 144 - O servio de assistncia tcnica e extenso rural, mantido co-participativamente pelo Municpio, incluir, na sua programao educativa, ensinamento e informaes sobre: I - conservao do solo e da gua; II - uso adequado dos agrotxicos nas atividades agropecurias especialmente quanto escolha dos produtos, preparo e diluio, aplicaes, destino de resduos, embalagens e perodos de carncia, visando proteo dos recursos naturais e do meio ambiente, segurana dos trabalhadores rurais e qualidade dos produtos agrcolas destinados alimentao. III - preservao e controle da sade animal; IV - divulgao de dados tcnicos relevantes concernentes poltica rural; V - oferta, pelo Poder Pblico, de infra-estrutura de armazenamento, de garantia de sistema virio adequado para o escoamento da produo; VI - incentivo criao de granja, stio e chcara em ncleo rural, em sistema familiar; VII - oferta de programas de controle de eroso, de manuteno de fertilidade e de recuperao de solos degradados; VIII - amparo aos beneficirios de projeto de reforma agrria; IX - prioridade para o abastecimento interno, notadamente no que diz respeito ao apoio aos produtores de gneros alimentcios bsicos. SEO V Do Transporte Art. 145 - Incumbe ao Municpio, respeitadas as legislaes federal e estadual, planejar, organizar, dirigir, coordenar, executar, delegar e

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controlar a ao de servios pblicos relativos a transporte coletivo e individual de passageiros, trfego, trnsito e sistema virio municipal. Pargrafo nico - A explorao do servio de transporte coletivo que o Poder Pblico seja levado a exercer, por fora de contingncia ou convenincia administrativa, ser empreendida por entidades da administrao indireta. Art. 146 - As diretrizes, objetivos e metas de administrao pblica nas atividades setoriais de transporte coletivo sero estabelecidas em lei que instituir o plano plurianual, de forma compatvel com a poltica de desenvolvimento urbano, definida no plano diretor do Municpio, e com a de desenvolvimento municipal. Art. 147 - A lei dispor sobre a organizao, o funcionamento e a fiscalizao dos servios de transporte coletivo, escolar e txi, devendo fixar diretrizes de caracterizao precisa e proteo eficaz do interesse pblico e dos direitos dos usurios. 1o - assegurado o direito ao transporte coletivo a todos os habitantes do Municpio, cabendo ao Poder Pblico tomar as medidas necessrias para garantir linha regular em todos os bairros, vilas e distritos; 2o - obrigatria a manuteno de linhas noturnas de transporte coletivo em toda a rea do Municpio, na forma do regulamento; 3o - O Poder Pblico promover permanente vistoria nas unidades de transporte coletivo, determinando a retirada de circulao dos veculos no apropriados ao uso e sua imediata substituio. Art. 148 - O planejamento dos servios de transporte coletivo deve ser com a observncia dos seguintes princpios: I - compatibilizao entre transporte e uso do solo; II integrao fsica, operacional e tarifria entre as diversas modalidades de transporte; III - racionalizao dos servios; IV - anlise de alternativas mais eficientes ao sistema; V - participao da sociedade civil. Pargrafo nico - O Municpio, ao traar as diretrizes de ordenamentos dos transportes, estabelecer metas prioritrias de circulao de coletivos urbanos, que tero preferncia em relao s demais modalidades de transporte. Art. 149 - As tarifas de servio de transporte pblico coletivo, de txi, mototxi, alternativo de lotao e de estacionamento pblico sero fixadas pelo Poder Executivo, conforme dispuser a lei.

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1o . - O Poder Executivo dever proceder ao clculo da remunerao do servio de transporte de passageiros s empresas operadoras, com base em planilha de custos, contendo metodologia de clculo, parmetros e coeficientes tcnicos em funo das peculiaridades do sistema de transporte urbano municipal; 2o . - As planilhas de custos sero atualizadas quando houver alterao do preo de componentes da estrutura de custos de transporte necessrios operao do servio. Art. 150 - A fixao de qualquer tipo de gratuidade no transporte coletivo urbano s poder ser feita mediante lei que indique a fonte de recursos para custe-la. Art. 151 - A permisso do servio de txi ser proporcionalmente, observada a seguinte ordem de preferncia: I - os profissionais autnomos e suas cooperativas; II - a pessoa jurdica. feita,

Pargrafo nico - vedada mais de uma permisso a motorista profissional autnomo. Art. 152 - As vias integrantes dos itinerrios das linhas de transporte coletivo tero prioridade para pavimentao e conservao. Art. 153 - O Municpio criar um Conselho Municipal de Transporte, com atribuies definidas em lei. Pargrafo nico - Fica assegurada a participao das associaes representativas no Conselho Municipal de Transporte, garantida a proporcionalidade, conforme dispuser a lei. SEO VI Do Turismo Art. 154 - O Municpio apoiar e incentivar o turismo como atividade econmica, reconhecendo-o como forma de promoo e desenvolvimento social e cultural. Art. 155 - O Municpio, juntamente com o Conselho Municipal de Turismo, representativo dos segmentos do setor, definir a poltica municipal de turismo, observadas as seguintes diretrizes e aes:

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I - adoo de plano abrangente, estabelecido em lei para o desenvolvimento do turismo no Municpio; II - desenvolvimento de infra-estrutura, criao e conservao de parques municipais, reservas biolgicas, cavernas e abrigos sob rocha, ilhas do Rio Doce, e de todo potencial natural que venha a ser de interesse turstico; III - estmulo produo artesanal, mediante poltica de reduo ou iseno de tarifas devidas por servios municipais, conforme a lei; IV - apoio iniciativa privada no desenvolvimento de programas de Iazer e entretenimento para a populao; V - apoio a eventos tursticos, festas populares, exposies de pedras preciosas e eventos culturais e artsticos. Pargrafo nico - O Municpio incentivar o turismo social, mediante benefcios fiscais, na forma da lei. CAPTULO III DA ORDEM SOCIAL SEO I Da Sade Art. 156 - A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico, assegurada mediante polticas sociais e econmicas que visem eliminao do risco de doenas e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. Art. 157 - Para atingir esses objetivos, o Municpio promover em conjunto com a Unio e o Estado: I - condies dignas de trabalho, renda, moradia, alimentao, educao, transporte, lazer e saneamento; II - participao da sociedade civil na elaborao de polticas, na definio de estratgias de implementao e no controle das atividades com impacto sobre a sade, entre elas as mencionadas no inciso anterior; III - acesso s informaes de interesse da sade individual e coletiva, bem como sobre as atividades desenvolvidas pelo sistema; IV - proteo do meio ambiente e controle da poluio ambiental; V - acesso igualitrio s aes e aos servios de sade; VI - dignidade, gratuidade e boa qualidade no atendimento e no tratamento de sade; VII - opo quanto ao nmero de filhos.

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VIII garantia ao usurio, como forma de incentivar a concorrncia na busca de melhoria dos servios prestados, o direito de manifestar sua preferncia com relao a quem lhe prestar o servio de que necessita; Art. 158 - As aes e servios de sade so de natureza pblica, cabendo ao Poder Pblico sua normatizao e controle, devendo sua execuo ser feita preferencialmente atravs de servios pblicos e, complementarmente atravs de servios de terceiros. 1o - vedada a cobrana ao usurio pela prestao de servios de assistncia sade em enfermarias mantidas pelo Poder Pblico ou servios privados contratados ou conveniados pelo Sistema nico de Sade; 2o - As instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema nico de Sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos; 3o - As instituies privadas de sade ficaro sob superviso do setor pblico, nas questes de controle de qualidade e de informao e registros de atendimentos, conforme as normas do Sistema nico de Sade - SUS. Art. 159 - So competncias do Municpio, exercidas pela Secretaria de Sade ou equivalentes: I - comando do SUS no mbito do Municpio, em articulao com a Secretaria de Estado de Sade; II - instituir planos de carreira para os profissionais de sade, baseados nos princpios e critrios aprovados em nvel nacional, observando ainda pisos salariais nacionais e incentivo dedicao exclusiva e tempo integral, capacitao e reciclagem permanentes, condies adequadas de trabalho para execuo de suas atividades em todos os nveis; Ill - a assistncia sade; IV - a elaborao e atualizao peridica do plano municipal de sade, em termos de prioridades e estratgias municipais, em consonncia com o plano estadual de sade e de acordo com as diretrizes do Conselho Municipal de Sade e aprovadas em lei; V - a elaborao e atualizao da proposta oramentria do SUS para o Municpio; VI - a proposio de projetos de lei que contribuam para a viabilizao do SUS no Municpio; VII - a administrao do Fundo Municipal de Sade; VIII - a compatibilizao e complementao das normas tcnicas do Ministrio da Sade e Secretaria de Estado de Sade, de acordo com a realidade municipal;

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IX - o planejamento e execuo das aes de controle das condies dos ambientes de trabalho e dos problemas de sade com eles relacionados; X - a administrao e execuo das aes e servios de sade e de promoo nutricional, de abrangncia municipal ou intermunicipal; XI - a formulao e implementao da poltica de recursos humanos na esfera municipal, de acordo com as polticas nacional e estadual de desenvolvimento de recursos humanos para a sade; XII - a implementao do sistema de informaes em sade, no mbito municipal; XIII - o acompanhamento, avaliao e divulgao dos indicadores de morbimortalidade no mbito do Municpio; XIV - o planejamento e execuo das aes de vigilncia sanitria, epidemiolgica e de sade do trabalhador no mbito do Municpio; XV - o planejamento e execuo, das aes de controle de meio ambiente e de saneamento bsico no mbito do Municpio; XVI - a normatizao e execuo, no mbito do Municpio, da poltica nacional de insumos e equipamentos para a sade; XVII - a execuo, no mbito do Municpio, dos programas e projeto estratgicos para enfrentamento das prioridades nacionais, estaduais e municipais, assim como situaes emergenciais; XVIII - a complementao das normas referentes s relaes com o setor privado e a celebrao de contratos com servios de abrangncia municipal; XIX - a celebrao de consrcios intermunicipais para formao de sistema de sade quando houver indicao tcnica e consenso das partes; XX - organizao de distritos sanitrios com a alocao de recursos tcnicos e prticos de sade adequados realidade epidemiolgica local, observados os princpios de regionalizao e hierarquizao. Pargrafo nico - Os limites do distrito sanitrio referidos no inciso XX do presente artigo, constaro do plano diretor do Municpio e sero fixados segundo os seguintes critrios: a - rea geogrfica de abrangncia; b - a descrio de clientela; c - resolubilidade dos servios disposio da populao. XXI - formulao e implantao de aes em sade mental, obedecendo ao seguinte: a) respeito aos direitos e garantias fundamentais do doente mental, inclusive quando internado; b) estabelecimento de poltica que priorize e amplie atividades e servios preventivos e extra-hospitalares. Art. 160 - O Municpio criar duas instncias colegiadas de carter deliberativo: a Conferncia e o Conselho Municipal de Sade.

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1o - A Conferncia Municipal de Sade, convocada pelo Prefeito, com ampla representao da comunidade, objetiva avaliar a situao do Municpio e fixar as diretrizes da poltica municipal de sade; 2o - O Conselho Municipal de Sade, com o objetivo de formular e controlar a execuo da poltica municipal de sade, composto pelo governo, representantes de entidades prestadoras de servios de sade, usurios e trabalhadores do SUS, devendo a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento. Art. 161 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes a entidades privadas com fins lucrativos. Art. 162 - Os sistemas e servios de sade dos servidores municipais da administrao direta e indireta podero ser custeados, na forma da lei: I por contribuies mensais da Prefeitura, Cmara, Autarquias e Fundaes Municipais, dos servidores ativos, inativos e dos respectivos pensionistas; II por doaes, sem nus, recebidas de terceiros a qualquer ttulo; III pelo produto das aplicaes e investimentos realizados com os recursos citados nos incisos I e II. Art. 163 - As aes e servios de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constitui o Sistema nico de Sade - SUS, no mbito municipal, organizado de acordo com as diretrizes previstas no art. 198 da Constituio Federal, obedecendo ainda aos seguintes preceitos: I - distribuio dos recursos tcnicos e prticos; II - integralidade na prestao das aes de sade, adequadas s realidades epidemiolgicas; III - universalidade de acesso aos servios de sade; IV - igualdade de assistncia sade; V - direito de informao; VI - capacidade de resoluo do servio em todos os nveis de assistncia; VII - participao em nvel de deciso de entidades representativas de usurios profissionais e administradores de servios de sade, e representante do Poder Legislativo, na formulao, gesto e controle da poltica municipal e das aes de sade, atravs do Conselho Municipal de Sade, de carter deliberativo e poltico; VIII - diretrizes da Conferncia Municipal de Sade, que se reunir a cada ano, com representantes dos vrios segmentos sociais para avaliar a situao da sade no Municpio e estabelecer as diretrizes da poltica municipal da sade ou extraordinariamente por este e pelo Conselho Municipal de Sade.

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Art. 164 - A Conferncia Municipal de Sade e o Conselho Municipal de Sade, instncias colegiadas, de carter deliberativo, sero regidas por leis especficas. Art. 165 - O sistema municipal de sade ser financiado com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da seguridade social e da Unio, alm de outras fontes previstas na lei orgnica federal de sade. 1o - Os recursos financeiros do sistema municipal de sade, sero administrados por meio do fundo municipal de sade, vinculado Secretaria Municipal de Sade e subordinado ao planejamento e controle do Conselho Municipal de Sade; 2o - A instalao de quaisquer novos servios pblicos de sade deve ser discutida e aprovada no mbito do Sistema nico de Sade e do Conselho Municipal de Sade, levando-se em conta a demanda, cobertura, distribuio geogrfica, grau de complexidade e, articulao do sistema; 3o - As aes de saneamento, que venham a ser executadas pelo Sistema nico de Sade, sero financiadas por recursos especiais ou outros da Unio, do Estado e do Municpio; 4o - Os gastos com a sade, na sede do Municpio, implicaro proporcionalidade de gastos na zona rural. Art. 166 - A lei que instituir a Conferncia Municipal de Sade e o Conselho Municipal de Sade definir suas prerrogativas, atribuies e seus deveres, a forma de eleio e a durao do mandato de seus membros. SEO II Da Assistncia Social Art. 167 - O Municpio, dentro de sua competncia, regular o servio social, promovendo e executando diretamente esta atividade, ou favorecendo e coordenando as iniciativas particulares e de outros rgos pblicos que visem a esses objetivos: I - proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia, velhice, ao portador de deficincia e ao ndio; II - assistncia ao pr-natal, parto e puerprio e incentivo ao aleitamento; III - integrao do indivduo, homem ou mulher, ao mercado de trabalho e ao meio social; IV - assistncia jurdica gratuita populao carente;

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V - assistncia mdica, psicolgica e jurdica mulher e seus familiares vtimas de violncia, sempre que possvel, por servidores do sexo feminino; VI - plena integrao de homens e mulheres, portadores de qualquer deficincia fsica, na vida econmica e social e o total desenvolvimento de suas potencialidades; VII - proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio; VIII - manuteno de abrigos pblicos para suprir situaes emergenciais e atender casos de urgente e extrema necessidade. Art. 168 - O Municpio, com base na lei, atravs do Conselho Municipal de Servio e Assistncia Social, com representao ampla de profissionais da rea, Poder Pblico e comunidade, far triagem e seleo das entidades que pleiteiem verbas e subvenes. Art. 169 - O rgo de assistncia social do Municpio, ouvido o Conselho Municipal de Servio e Assistncia Social, elaborar o planejamento anual e plurianual de suas atividades, para serem includas no plano de governo municipal. Art. 170 - A assistncia social ser prestada pelo Municpio e pelo Conselho Municipal de Servio e Assistncia Social a quem dela necessitar, independentemente de contribuio, sem prejuzo do disposto nas Constituies Federal e Estadual. Art. 171 - O Municpio assegurar a participao da populao na formulao da poltica de ao social, no controle das aes sociais e da dotao oramentria respectiva. Art. 172 - Cabe ao Poder Pblico, na rea de sua competncia, coibir a prtica do racismo, crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da Constituio da Repblica. Pargrafo nico - considerado data cvica e includo no calendrio oficial do Municpio, o dia da conscincia negra, celebrado anualmente em vinte de novembro. SEO III Da Educao Art. 173 - A Educao, enquanto direito de todos, um dever do Estado e da sociedade e deve ser baseada nos princpios da democracia, da liberdade de expresso, da solidariedade e do respeito aos direitos

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humanos, visando a constituir-se em instrumento do desenvolvimento da capacidade de elaborao e de reflexo crtica da realidade, alm de capacit-los para o trabalho. Pargrafo nico - O Municpio poder oferecer o ensino de 2o grau, desde que preservada a prioridade de atendimento ao ensino pr-escolar e fundamental. Art. 174 - Na promoo da educao pr-escolar e do ensino fundamental, o Municpio observar os seguintes princpios: I igualdade de condies para o acesso, freqncia e permanncia na escola; II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, filosficas, polticas e religiosas que conduzam o educando formao de uma postura tica social prpria; IV gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais, extensiva ao material escolar bsico e alimentao do aluno, quando na escola, sendo proibida qualquer forma de cobrana; V valorizao dos profissionais do ensino, garantida na forma da lei; VI gesto democrtica do ensino pblico municipal, garantida a participao de representantes da comunidade, na forma da lei; VII garantia de padro de qualidade do ensino atravs de: a) reciclagem peridica dos profissionais da educao; b) funcionamento de bibliotecas e laboratrios em todas as escolas municipais; c) lotao limitada das salas de aula; d) direito licena remunerada aos profissionais da educao, para reciclagem ou especializao na sua rea especfica, a critrio do rgo prprio do sistema. Art. 175 - O dever do Municpio para com a Educao ser concretizado mediante a garantia de: I ensino fundamental obrigatrio e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta gratuita para todos os que a ele no tiverem acesso na idade prpria; II - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino, com garantia de recursos humanos capacitados e qualificados, material e equipamentos adequados, bem como transporte escolar ou em instituies prprias existentes no municpio, atravs de convnios ou qualquer instrumento legal de cooperao; III - atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade;

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IV - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica segundo a capacidade de cada um; V - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando; VI - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade. 1 - O acesso ao ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, constitui direito pblico subjetivo, podendo qualquer cidado e o Ministrio Pblico acionar o poder pblico para exigi-lo ou promover a competente ao judicial, quando for o caso. 2 - Compete ao municpio recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola. Art. 176 - Os recursos pblicos destinados educao pr-escolar e a creches sero aplicados prioritariamente no atendimento s reas habitadas por populao de baixa renda, ouvidos os Conselhos de Educao e de Defesa da Mulher e da Criana. Art. 177 - O Poder Pblico poder conceder, mediante autorizao da Cmara Municipal e ouvido o Conselho Municipal de Educao, incentivos benefcios e estmulos, inclusive fiscais, s empresas privadas que estimulem e facilitem a educao fundamental de seus empregados. Pargrafo nico - Lei complementar regulamentar os mecanismos e incentivos do Poder Pblico Municipal a seus servidores-estudantes. Art. 178 - O sistema municipal de ensino assegurar, na forma da lei, aos educandos com necessidades especiais, acesso igualitrio aos programas sociais suplementares concedidos aos demais educandos do mesmo nvel de ensino. Art. 179 - O Municpio garantir, nos estabelecimentos de sua rede de ensino, educao no diferenciada, eliminando prticas discriminatrias nos currculos escolares e no material didtico. Art. 180 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo. Pargrafo nico - O no oferecimento do ensino pelo Poder Pblico Municipal ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente.

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Art. 181 - O Municpio aplicar anualmente nunca menos de 25% da receita resultante de impostos e de transferncias governamentais, exclusivamente na manuteno e expanso do ensino pblico municipal. 1o - No compem o percentual referido neste artigo as verbas municipais destinadas a atividades esportivas, culturais e recreativas; 2o - O percentual mnimo, mencionado no "caput" deste artigo dever ser obtido levando-se em conta a data de arrecadao e aplicao dos recursos, de forma que no se comprometam os valores efetivamente liberados; 3o - Sero obrigatoriamente descontados vinte e cinco por cento de toda a iseno fiscal concedida, a qualquer ttulo, pelo Municpio, que os destinar manuteno de sua rede escolar; 4o - O Executivo Municipal publicar no rgo oficial do Municpio, at o dia 10 de maro de cada ano, demonstrativo da aplicao de verbas na educao, especificando a destinao das mesmas. Art. 182 - Fica assegurada no oramento municipal, destinada educao, a cada unidade do sistema municipal de ensino, uma dotao mensal de recursos para eventuais gastos com a conservao e manuteno do prdio escolar e instalaes, bem como para a aquisio de equipamentos e materiais didtico-pedaggicos. 1o - A verba correspondente dotao referida no artigo dever ser calculada com base na real necessidade da rede fsica e no nmero de turmas e alunos existentes, conforme dados do incio de cada semestre letivo. Competir ao Conselho Municipal de Educao calcular o valor da verba citada, com base nos critrios definidos neste pargrafo. 2o - A liberao da verba de que trata o artigo no exime o Poder Pblico Municipal da responsabilidade de arcar com a totalidade de gastos para atendimento s necessidades referidas no artigo, quando a verba recebida pela escola for insuficiente para tal; 3o - A liberao das verbas e a prestao de contas de sua aplicao devero ser acompanhadas e fiscalizadas pelo Conselho Municipal de Educao. Art. 183 - O plano de expanso da rede fsica escolar dever assegurar que cada estabelecimento oferea: I - biblioteca equipada e pessoal devidamente habilitado; II - laboratrios; III - quadras poliesportivas; IV - reas livres para atividades de recreao; V - gabinete mdico-odontolgico; VI - oficinas especializadas que atendam aos cursos profissionalizantes; VII - espao fsico, mobilirio e material pedaggico adequados prescola.

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Art. 184- Compete ao Municpio recensear anualmente os candidatos ao ingresso no pr-escolar e ensino fundamental, mediante instrumentos adequados, estimular sua matrcula e zelar pela freqncia escola. Art. 185 - O Municpio criar o Conselho Municipal de Educao com atribuies definidas em lei, competindo-lhe dentre outras: I - elaborar e manter atualizado o plano municipal de educao; II - examinar periodicamente o desempenho das unidades componentes do sistema municipal da educao, no que se refere aos princpios assegurados nesta lei, III - fixar critrios para empregar os recursos destinados educao, provenientes do Municpio, do Estado, da Unio e de outras fontes, assegurando-lhes aplicao harmnica e adequada aos fins da educao, bem como pronunciar-se sobre convnios de quaisquer espcies; IV - estudar e formular propostas de alterao da estrutura tcnicoadministrativa, da poltica de recursos humanos e de outras medidas que visem ao aperfeioamento do ensino. Art. 186 - Para garantir a gesto democrtica do ensino pblico municipal, fica assegurada: I - a participao efetiva de todos os segmentos sociais envolvidos no processo educacional, devendo, para esse fim, instituir conselhos comunitrios escolares em cada unidade educacional; II - a participao do corpo docente e discente, pais de alunos e representantes da comunidade na avaliao peridica do funcionamento da escola, a ser promovida pelo rgo prprio do sistema; Ill - a organizao autnoma dos alunos, no mbito das escolas municipais. Art. 187 - O ensino municipal de 1o e 2o graus ser administrado e coordenado atravs de um sistema nico, pela Secretaria Municipal de Educao. Art. 188 - Os cargos do magistrio pblico municipal sero obrigatoriamente providos atravs de concurso pblico de provas e ttulos, vedada qualquer outra forma de provimento. 1o - O concurso pblico referido no artigo obedecer s normas especficas do Estatuto do Magistrio Pblico Municipal e s normas que regulamentam o funcionalismo pblico municipal no que couber; 2o - Os cargos para o exerccio do magistrio da pr-escola nas escolas pblicas municipais sero, obrigatoriamente, preenchidos por profissionais legalmente habilitados e especializados em nvel mdio ou superior;

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3o - Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor pblico estvel, oriundo do quadro de magistrio, ficar em disponibilidade remunerada at seu aproveitamento em outro cargo. Art. 189 - Fica assegurada a participao do magistrio pblico municipal, atravs de suas entidades representativas, nas comisses de trabalho a serem criadas para elaborao dos projetos de lei complementares relativos a: I - plano de carreira do magistrio pblico municipal II - estatuto do magistrio pblico municipal; III - gesto democrtica do ensino pblico municipal; IV - plano plurianual de educao; V - Conselho Municipal de Educao. Art. 190 - Lei complementar dispor sobre o estatuto do pessoal do magistrio pblico municipal. Art. 191 - O Municpio manter o ensino de 2 grau ora oferecido e procurar ampli-lo, atravs de convnios em regime de intercomplementaridade com a rede estadual de ensino. Art. 192 - Fica assegurada ao servidor da rede municipal de ensino, enquanto em exerccio na zona rural, a percepo de gratificao de no mnimo 20% (vinte por cento) de seus vencimentos, a ttulo de incentivo, obedecidas as especificaes contidas no Estatuto do Magistrio e no plano de carreira, no que couber. Art. 193 - O ensino religioso, de matrcula facultativa, e a educao para o trnsito, constituiro matrias dos horrios normais das escolas pblicas municipais de ensino fundamental. SEO IV Da Cultura Art. 194 - O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais, para o que incentivar, valorizar e difundir as manifestaes culturais do Municpio mediante, sobretudo: I - definio e desenvolvimento de poltica que articule, integre e divulgue as manifestaes culturais de todo o Municpio; II - criao e manuteno de ncleos culturais e espaos pblicos equipados para a formao e difuso das expresses artstico-culturais; III - criao e manuteno de museus e arquivos pblicos que integrem a preservao da memria do Municpio, franqueada a consulta da documentao governamental a quantos dela necessitarem;

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IV - adoo de incentivos que estimulem as empresas privadas a investirem na produo cultural e artsticas do Municpio e na preservao do seu patrimnio histrico, artstico e cultural; V - adoo de medidas adequadas identificao, proteo, conservao, revalorizao e recuperao do patrimnio cultural, histrico, natural e cientfico do Municpio; VI - adoo de ao impeditiva da evaso, destruio e descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, cientfico, artstico e cultural; VII - estmulo s atividades de carter cultural e artsticas; VIII - criao e manuteno de bibliotecas pblicas descentralizadas e manuteno e expanso da Biblioteca Pblica Municipal. 1o . - O Municpio, com a colaborao da comunidade, prestar apoio para a preservao das manifestaes culturais locais, especialmente bandas musicais, teatro amador e escolas de samba; 2o . - Lei especial fixar incentivos fiscais s manifestaes culturais locais; 3o . - O Municpio manter fundo de desenvolvimento cultural como garantia da viabilizao do disposto neste artigo; 4o . - O Municpio, dentro de suas possibilidades, construir gradativamente, coretos em suas praas. Art. 195 - O Municpio, com a colaborao dos meios de comunicao locais, estabelecer prioridade para a divulgao de suas manifestaes culturais e artsticas. Art. 196 - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de fatos relevantes para a cultura do Municpio. Pargrafo nico - O Municpio incentivar as escolas, os grupos artsticos e a comunidade para a comemorao de suas datas. Art. 197 - O Municpio, com a colaborao da comunidade, proteger o patrimnio cultural por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, de outras formas de acautelamento e preservao e, ainda, de represso aos danos e s ameaas a esse patrimnio. Art. 198 - O sistema municipal de educao, com a colaborao dos movimentos de defesa do negro, elaborar programas de preservao da cultura negra e erradicao do preconceito de cor. Art. 199 - O Municpio, atravs de seu rgo de cultura, orientar e promover as pessoas com dons artsticos descobertas nas escolas e associaes comunitrias.

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SEO V Do Meio Ambiente Art. 200 O Municpio providenciar, com a participao efetiva da populao, a preservao, conservao, defesa, recuperao e melhoria do meio ambiente natural, artificial e do trabalho, atendidas as peculiaridades regionais e locais, em harmonia com o desenvolvimento social e econmico, para assegurar a todos os cidados o direito ao meio ambiente ecologicamente saudvel e equilibrado. Art. 201 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, e ao Poder Pblico Municipal e coletividade imposto o dever de defend-lo e conserv-lo, para as geraes futuras. 1o . - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico Municipal entre outras atribuies: I - promover a educao ambiental multidisciplinar em todos os nveis nas escolas municipais e disseminar as informaes necessrias ao desenvolvimento da conscincia crtica da populao para a preservao do meio ambiente; II - assegurar o livre acesso s informaes ambientais bsicas e, sistematicamente, divulgar os nveis de poluio e qualidade do meio ambiente do Municpio; III - prevenir e controlar todas as formas de degradao ambiental; IV - preservar as florestas, a fauna e a flora, inclusive controlando a extrao, captura, produo, comercializao, transporte e consumo de seus espcimes e subprodutos, vedadas as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem extino de espcies ou submetam os animais crueldade; V - criar parques, reservas, estaes ecolgicas e outras unidades de conservao, mant-los sob especial proteo e dot-los da infra-estrutura indispensvel s suas finalidades; VI - estimular e promover o reflorestamento com espcies nativas, objetivando especialmente proteo de encostas e dos recursos hdricos; VII - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que importem riscos para a vida e o meio ambiente, bem como o transporte e o armazenamento dessas substncias no territrio municipal; VIII - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e exploraes de recursos hdricos e minerais; IX - sujeitar prvia anuncia do rgo municipal de controle e poltica ambiental o licenciamento para incio, ampliao ou desenvolvimento de atividades, construo ou reforma de instalao,

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capazes de causar degradao do meio ambiente, sem prejuzo de outras exigncias legais; X - estimular a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao de fontes de energia alternativa no poluentes bem como de tecnologias poupadoras de energia. 2o - O licenciamento de que trata o inciso IX do pargrafo anterior depender, no caso de atividade ou obra potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, de prvio relatrio de impacto ambiental seguido de audincia pblica para informao e discusso sobre o projeto; 3o - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado, desde o incio da atividade, a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica previamente indicada pelo rgo municipal de controle e poltica ambiental; I - a lei definir os critrios, os mtodos de recuperao, bem como as penalidades aos infratores, sem prejuzo da obrigao de reparar os danos causados; II - a lei definir os critrios de recuperao da vegetao em reas urbanas. 4o - O ato lesivo ao meio ambiente sujeitar o infrator, pessoa fsica ou jurdica, interdio temporria ou definitiva das atividades, sem prejuzo das demais sanes administrativas e penais, bem como da obrigao de reparar o dano causado. Art. 202 - A poltica ambiental do Municpio, respeitadas as competncias da Unio e do Estado, tem por objetivo a conservao e a recuperao do meio ambiente e a melhoria da qualidade de vida dos habitantes do Municpio. Art. 203 - Cabe ao rgo municipal de controle e meio ambiente, como responsvel pela implementao da poltica ambiental do Municpio: I - formular as normas tcnicas e estabelecer os padres de proteo, conservao e melhoria do meio ambiente, observadas as legislaes federal e estadual; II - estabelecer as reas em que a ao do Executivo Municipal, relativamente qualidade ambiental, deva ser prioritria; III - exercer a ao fiscalizadora de observncia das normas contidas na legislao de proteo, conservao e melhoria do meio ambiente; IV - exercer o poder de polcia nos casos de infrao da lei de proteo, conservao e melhoria do meio ambiente e de inobservncia de norma ou padro estabelecido; V - responder a consultas sobre matria de sua competncia; VI - emitir parecer a respeito dos pedidos de localizao e funcionamento das fontes poluidoras;

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VIII - atuar no sentido de formar conscincia pblica sobre a necessidade de proteger, melhorar e conservar o meio ambiente. Pargrafo nico - As deliberaes adotadas pelo rgo municipal de controle e meio ambiente em nvel de programa, somente sero efetivadas aps consulta prvia ao Conselho Municipal de Conservao e Defesa do Meio Ambiente - CODEMA. Art. 204- vedado ao Poder Pblico contratar e conceder privilgios fiscais a quem estiver em situao de irregularidade face s normas de proteo ambiental. Art. 205 - O Municpio, visando proteo ambiental, beneficiar o lixo, tratando de modo especfico o lixo hospitalar e farmacutico, conforme lei. Art. 206 - As associaes que tenham por finalidade a defesa do meio ambiente e do patrimnio histrico e cultural, podero acompanhar o procedimento das infraes relacionadas com o meio ambiente, inclusive podendo interpor recurso em todas as instncias. Art. 207 - Lei criar incentivo visando ao plantio e cuidado com rvores em locais desprovidos de arborizao. Art. 208 - A comercializao e o uso de agrotxicos das classes I e II (altamente txicos e medianamente txicos) somente sero permitidos, se prescritos por profissionais legalmente habilitados, obrigando-se ao arquivamento das receitas por perodo no inferior a 6 (seis) meses. Art. 209 - Em nenhuma hiptese ser permitida a utilizao de rea do Municpio, urbana ou rural, como depsito de materiais radioativos. . Art. 210 - O lixo hospitalar, perigoso sade das pessoas e/ou prejudicial ao meio ambiente e oriundos dos consultrios odontolgicos, farmcias e postos de sade, recebero tratamento especial e diferenciado que ser regulamentado por lei complementar. SEO VI Do Desporto e do Lazer Art. 211 - O Municpio promover o esporte e o lazer como complementao da educao, despertar de liderana, promoo da sade e integrao social

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Art. 212 - O Municpio garantir, por intermdio da rede oficial de ensino e em colaborao com entidades desportivas, a promoo, o estmulo, a orientao e o apoio prtica e difuso da educao fsica e do desporto, formal e no formal, com: I - a destinao de recursos pblicos promoo prioritria do desporto educacional, e em situaes especficas do desporto de alto rendimento; II - tratamento diferenciado para o desporto profissional e amador; III - obrigatoriedade de reserva de reas destinadas a praas e campos de esportes nos projetos de urbanizao e de unidades escolares, e a de desenvolvimento de programas de construo de reas para a prtica do esporte comunitrio. Pargrafo nico - O Municpio garantir ao portador de deficincia atendimento especializado no que se refere educao fsica e prtica de atividades esportivas sobretudo no mbito escolar. Art. 213 - O Municpio dever estimular e custear eventos, dentro de suas possibilidades, do esporte especializado de clubes que participem de competies estaduais e nacionais. Art. 214 - O Municpio criar um conselho municipal de esporte, amplamente representativo, visando a elaborar os programas de esporte e das suas diversas modalidades. Art. 215 - dever do Municpio criar parques municipais e reas de Iazer e um complexo esportivo para toda modalidade de esportes. Art. 216 - dever do Municpio incentivar e viabilizar o aproveitamento do Rio Doce para a prtica do esporte e lazer. Pargrafo nico - As margens do Rio Doce, no permetro urbano e de expanso urbana, so de uso coletivo, vedada a sua destinao para uso exclusivo de indivduos, entidades ou grupos privados.

SEO VII Da Famlia, da Mulher, da Criana, do Adolescente, do Portador de Deficincia e do Idoso Art. 217- A famlia receber proteo do Municpio, na forma da lei.

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Pargrafo nico - O Municpio, isoladamente ou em cooperao, manter programas destinados assistncia famlia com os seguintes objetivos: I - livre exerccio do planejamento familiar; II - orientao psicolgica s famlias de baixa renda; III - preveno da violncia no mbito das relaes familiares; IV - acolhimento, preferencialmente em casa especializada, da mulher, criana, adolescente e idoso, vtimas de violncia no mbito da famlia ou fora dela. Art. 218 - dever do Municpio promover aes que visem a assegurar criana e ao adolescente, com prioridade, o direito vida, sade e alimentao, educao, lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, respeito, liberdade, convivncia familiar e comunitria, e coloclos a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. 1o - O Municpio criar e manter instituies para o atendimento e promoo criana e ao adolescente alm de escolas pblicas; 2o - O Municpio destinar recursos assistncia materno-infantil; 3o - A preveno da dependncia de drogas e afins dever do Municpio, que prestar atendimento especializado criana e ao adolescente dependentes, desenvolvendo aes que auxiliem sua integrao na comunidade, na forma da lei; 4o - O Municpio estimular, mediante incentivos fiscais, subsdios e menes promocionais, nos termos da lei, o acolhimento ou guarda da criana ou adolescente rfo ou abandonado; 5o - Na distribuio de subvenes sociais, o Municpio dar prioridade s entidades promotoras de assistncia ao menor, aos portadores de deficincias e ao idoso. Art. 219 - O Municpio atuar, em cooperao com a Unio e o Estado, visando a coibir a exigncia de atestado de esterilizao e de teste de gravidez como condio para a admisso ou permanncia no trabalho. Art. 220 - vedada, na administrao pblica direta, indireta ou fundacional, a contratao de empresas que comprovadamente reproduzem prticas discriminatrias na admisso de pessoal. Art. 221 - vedado ao Municpio veicular propaganda que resulte em prtica discriminatria. Art. 222 - As aes do Municpio de proteo infncia e juventude sero organizadas na forma da lei, com base nas seguintes diretrizes: I - descentralizao do atendimento;

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II - valorizao dos vnculos familiares e comunitrios, como medida preferencial para a integrao social da criana e do adolescente; III - atendimento prioritrio em situaes de risco definidas em lei, observadas as caractersticas culturais e scio-econmicas locais; IV - participao da sociedade, mediante organizaes representativas, na formulao de polticas e programas e no acompanhamento e fiscalizao de sua execuo. 1o - O Municpio criar e manter gradativamente, em cada bairro, um centro de amparo famlia, criana, jovem, idoso e deficiente, com assistente social, psiclogo, agente de sade, com projetos de conscientizao de higiene, sade oral, nutrio, economia domstica, planejamento familiar e outros; 2o - O Municpio incentivar, por meio de apoio tcnico e financeiro, os programas scio-educativos de igual natureza do pargrafo anterior de iniciativa de entidade filantrpica; 3o - O Municpio criar e manter um programa de assistncia emergencial atravs de abrigo municipal para atendimento, triagem e posterior encaminhamento de menores, deficientes, idosos, grupos familiares e pessoas necessitadas. Art. 223- O Municpio assegurar condies de preveno das deficincias fsicas, sensorial e mental, com prioridade para a assistncia pr-natal e infncia, e de integrao social do portador de deficincia, em especial do adolescente, e a facilitao do acesso a bens e servios coletivos, com a eliminao de preconceitos e remoo de obstculos arquitetnicos. Pargrafo Nico - Para assegurar a implementao das medidas indicadas neste artigo, incumbe ao Poder Pblico: I - estabelecer normas de construo e adaptao de logradouros e edifcios de uso pblico e de adaptao de veculos de transporte coletivo;' II - celebrar convnios com entidades profissionalizantes sem fins lucrativos, com vistas formao profissional e preparao para o trabalho; III - estimular a empresa, mediante a adoo de mecanismos, inclusive incentivos fiscais, a absorver a mo-de-obra de portador de deficincia; IV - criar centros profissionalizantes para treinamento, habilitao e reabilitao profissional do portador de deficincia e do acidentado no trabalho, e assegurar a integrao entre sade, educao e trabalho; V - implantar sistemas especializados de comunicao em estabelecimento da rede oficial de ensino, de modo a atender s necessidades educacionais e sociais do portador de deficincia visual e auditiva; VI - criar programas de assistncia integral para excepcional no reabilitvel;

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VII - formular a poltica de atendimento ao portador de deficincia, assegurada s entidades representativas da categoria, a participao, acompanhamento e controle das aes desenvolvidas; VIII - destinar, na forma da lei, recursos s entidades de amparo e de assistncia ao portador de deficincia. Art. 224 - O Municpio promover condies que assegurem amparo a pessoas idosas no que respeite sua dignidade e seu bem-estar. lar; 1o - O amparo ao idoso ser, quando possvel, exercido no prprio

2o - Para assegurar a integrao do idoso na comunidade e na famlia, sero criados centros diurnos de lazer e de amparo velhice e programas de preparao para a aposentadoria, com a participao de instituies dedicadas a essa finalidade. Art. 225 - Para assegurar a efetiva participao da sociedade, nos termos do disposto nesta seo, sero criados os Conselhos Municipais de Defesa da Mulher, da Criana e do Adolescente, do Portador de Deficincia e do Idoso, compostos de representantes dos respectivos segmentos e do Poder Pblico na forma da lei. Art. 226 Esta Lei Orgnica Municipal entra em vigor na data da sua promulgao. Cmara Municipal de Governador Valadares, 13 de dezembro de 2002.

LEONARDO MONTEIRO PRESIDENTE MARCLIO ALVES VICE-PRESIDENTE ROSEVALDO OLIVEIRA SECRETRIO