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PREGO ELETRNICO
Manual do Fornecedor
Braslia Julho/2006
MINISTRO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO Paulo Bernardo Silva SECRETRIO EXECUTIVO Joo Bernardo de Azevedo Bringel SECRETARIO DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO Rogrio Santana dos Santos DIRETORA DO DEPARTAMENTO DE LOGSTICA E SERVIOS GERAIS Loreni F. Foresti
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MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO ESPLANADA DOS MINISTRIOS CEP - 70046-900 BRASLIA - DF FONE: 0800782329 E-MAIL: comprasnet@planejamento.gov.br Manual Elaborado pela Diviso de Sustentao Operacional do Departamento de Logstica e Servios Gerais. Gerente de Projetos: Carlos Henrique de Azevedo Moreira. Equipe: Jos Antonio de Aguiar Neto, Clber Bueno.
Colaborao: SERPRO
NORMALIZAO: DIBIB/CODIN/CGAIN/SPOA/SE
Brasil. Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao. Prego eletrnico: manual do fornecedor / Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao. - Braslia: MP, 2005. 27p. 1. Licitao. 2. Prego. 3. Fornecedor. 4. Prego Eletrnico. I. Brasil. Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. II. Ttulo.
CDU 658.715(81)
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SUMRIO
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1 APRESENTAO
preciso revestir as licitaes e contratos pblicos de total transparncia, mediante a universalizao das tecnologias da informao e comunicao e possibilitar sociedade o acesso a todos os atos dos procedimentos licitatrios.
Luis Incio Lula da Silva Presidente da Repblica
O presente manual tem por finalidade orientar os fornecedores devidamente cadastrados no SICAF/COMPRASNET, a participarem de licitaes na modalidade de Prego Eletrnico. Contempla os procedimentos para operacionalizao do Prego Eletrnico por SISPP Sistema de Preos Praticados e por SRP Sistema de Registro de Preos, passo a passo com todas as funcionalidades do Sistema e a legislao vigente. As licitaes efetuadas pela Administrao Pblica visam garantir a observncia do princpio constitucional da legalidade, da isonomia, da impessoalidade e seleciona a proposta mais vantajosa para a administrao. A Lei n. 10.520, de 17 de julho de 2002 e o Decreto n. 5.450, de 30 de junho de 2005, busca efetivar o cumprimento de tal princpio e estabelece normas e procedimentos para a realizao de licitaes na modalidade de prego, por meio da utilizao de recursos de tecnologia da informao, denominado prego eletrnico. O prego eletrnico destina-se aquisio de bens e servios comuns, estando assim conceituados aqueles cujos padres de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos em edital, por meio de especificaes usuais de mercado. realizado em sesso pblica, utilizando tecnologia da informao que promove a comunicao pela internet. um procedimento que permite aos licitantes, estando aberta a etapa competitiva, encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrnico. Durante o transcurso da sesso pblica, os licitantes so informados, em tempo real, do valor do menor lance oferecido at o momento, podendo oferecer outro de menor valor, recuperando a vantagem sobre os demais licitantes. Todas as etapas de realizao do prego eletrnico sero disponibilizadas para operao e visualizao no site www.comprasnet.gov.br.
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mas que no obtiveram a primeira colocao, observado o valor obtido em relao ao valor de referncia. O objetivo final ampliar a disputa entre os fornecedores.
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ENVIA ANEXO PLANILHA ATUALIZADA Acessar: Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego Eletrnico > Enviar Anexo/ Planilha Atualizada. Este dispositivo permite que o fornecedor, aps o encerramento da etapa de lances, envie planilha da proposta atualizada.
ACOMPANHA DA ACEITAO, HABILITAO, ADMISSIBILIDADE E REGISTRO DE INTENO DE RECURSO Acessar: Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego Eletrnico > Acompanhar Aceitao/Habilitao/Admissibilidade. O licitante acompanha em tempo real os procedimentos do pregoeiro, relativamente s fases de aceitao, habilitao e admissibilidade do prego eletrnico.
REGISTRO DA RAZO DO RECURSO E DA CONTRA-RAZO Acessar: Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego Eletrnico > Registrar Recurso. O pregoeiro informa os prazos legais para o registro da razo do recurso para aquele licitante com inteno de recursos aceita e para que os demais licitantes registrem a contra-razo do recurso.
ADJUDICAO DO PREGO Acessar: Acesso Livre > Prego > Consulta Ata > Adjudicao e Termo de Julgamento. Constatado o atendimento das exigncias fixadas no edital, o licitante declarado vencedor, sendo lhe adjudicado o objeto do certame.
HOMOLOGAO DO PREGO Acessar: Acesso Livre > Prego > Consulta Ata > Termo de Homologao. um procedimento do ordenador de despesas que equivale deciso final e/ou retificao dos atos do pregoeiro.
VISUALIZA QUESTIONAMENTOS, IMPUGNAES E AVISOS Acessar: Acesso seguro > Login e senha > Servios aos fornecedores > Prego Eletrnico > Visualizar Questionamentos/impugnaes/Avisos. Permite ao fornecedor consultar, em qualquer fase do prego eletrnico, mensagem referente a um determinado prego.
CONSULTA ATAS Acessar: Acesso Livre > Consulta > Atas de Preges ou Acesso Livre > Prego > Consulta Ata. As informaes relativas Sesso Pblica do prego constam de ata divulgada no Sistema Eletrnico Comprasnet.
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Cadastro de Fornecedores
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Localizar Preges
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Cadastra Proposta
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HABILITAO
ADMISSIBILIDADE
DA
Passos: Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego Eletrnico > Acompanhar Aceitao/Habilitao/Admissibilidade. Importante Saber: Aps o encerramento de todos os itens do Prego, o pregoeiro inicia a fase de aceitao das propostas, onde o fornecedor pode consultar se sua proposta foi aceita ou rejeitada. Aps a fase de habilitao, o fornecedor pode consultar se foi habilitado ou inabilitado e aps o trmino da fase de admissibilidade, pode consultar se sua inteno de recursos foi aceita ou recusada.
Acompanhar: Aceitao/habilitao/admissibilidade
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Registrar Recurso
Registrar Recurso
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Acompanha Recursos
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Ata do Prego
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4 LEGISLAO
LEI N. 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993. Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, institui normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica e d outras providncias.
LEI N. 10.520, DE 17 DE JUNHO DE 2002. Institui, no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, modalidade de licitao denominada prego, para aquisio de bens e servios comuns, e d outras providncias.
DECRETO N. 3.555 DE 08 DE AGOSTO DE 2000. Aprova o regulamento para a modalidade de licitao denominada prego, para aquisio de bens e servios comuns.
DECRETO N. 3.697, DE 21 DE DEZEMBRO DE 2000. Regulamenta o pargrafo nico do art. 2. da Medida Provisria n. 2.026-7, de 23 de novembro de 2000, que trata do prego por meio da utilizao de recursos de tecnologia da informao.
DECRETO N. 3.722, DE 09 DE JANEIRO DE 2001. Regulamenta sobre o Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF.
DECRETO N. 3.784, DE 06 DE ABRIL DE 2001. Promove a incluso de itens de bens de consumo e de servios comuns na classificao a que se refere o Anexo II do Decreto n. 3.555, de 08 de agosto de 2000.
DECRETO N. 3.931, DE 19 DE SETEMBRO DE 2001. Regulamenta o Sistema de Registro de Preos previsto no art. 15 da Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, e d outras providncias.
DECRETO N. 4.342, DE 23 DE AGOSTO DE 2002. Altera dispositivos do Decreto n. 3931, de 19 de setembro de 2001, que regulamenta o Sistema de Registro de Preos previsto no art. 15 da Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, e d outras providncias.
DECRETO N. 4.485, DE 25 DE NOVEMBRO DE 2002. D nova redao a dispositivos do Decreto n. 3.722, de 09 de janeiro de 2001, que regulamenta o art. N. 34 da Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, e dispe sobre o Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF.
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DECRETO N. 5.450, DE 31 DE MAIO DE 2005. Regulamenta o prego, na forma eletrnica, para aquisio de bens e servios comuns, e d outras providncias.
INSTRUO NORMATIVA N. 01, DE 08 DE AGOSTO DE 2002. Estabelece procedimentos destinados operacionalizao dos mdulos que menciona, para o Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais SIASG.
PORTARIA N. 306, DE 31 DE DEZEMBRO DE 2001. Aprova implantao do Sistema de Cotao Eletrnica de Preos, fornece instrues para utilizao do sistema e estabelece condies gerais de contratao.
PORTARIA NORMATIVA N. 04, DE 29 DE JANEIRO DE 2001. Dispe sobre a divulgao no Portal de Compras do Governo Federal COMPRASNET, dos editais de licitao nas modalidades de tomada de preos e concorrncia.
PORTARIA NORMATIVA N. 57, DE 09 DE MAIO DE 2003. Atualizao de dados no Sistema de Administrao de Servios Gerais SIASG, pelos rgos e entidades integrantes do Sistema de Servios Gerais SISG, no mbito da Administrao Pblica Federal, para efeito de subsidiar polticas de contrataes de servios.
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