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b) Na totalidade, caso o municpio elimine o excesso de endividamento lquido nos trs anos subsequentes ao que determinou a reduo. 2 Nos casos previstos no nmero anterior, cessa a reduo s transferncias oramentais referida no n. 4 do artigo 5. da LFL. 3 Decorridos trs anos sobre o facto gerador da reteno, sem que a devoluo ao municpio se tenha verificado, os fundos existentes e respectivos juros so afectos ao FEF, destinando-se a reforar, nos termos da repartio daquele fundo, as dotaes dos municpios com uma capitao de impostos locais inferior a 1,25 de mdia nacional que estejam a cumprir os objectivos do plano de saneamento ou reequilbrio financeiro, no relevando para efeitos do disposto no artigo 29. da LFL. CAPTULO IV Disposies finais e transitrias Artigo 20.
Conceito de dvidas a fornecedores e de prazo mdio de pagamentos

Dirio da Repblica, 1. srie N. 48 7 de Maro de 2008 Centro Jurdico Declarao de Rectificao n. 10/2008 Ao abrigo da alnea h) do n. 1 do artigo 4. do Decreto-Lei n. 162/2007, de 3 de Maio, declara-se que o Decreto-Lei n. 3/2008, de 7 de Janeiro, publicado no Dirio da Repblica, 1. srie, n. 4, de 7 de Janeiro de 2008, saiu com algumas inexactides que assim se rectificam: No artigo 32., Norma revogatria, onde se l: So revogados: a) O Decreto-Lei n. 319/91, de 23 de Agosto; b) O artigo 10. do Decreto-Lei n. 6/2001, de 18 de Janeiro; c) A Portaria n. 611/93, de 29 de Junho; d) O artigo 6. da Portaria n. 1102/97, de 3 de Novembro; e) O artigo 6. da Portaria n. 1103/97, de 3 de Novembro; f) Os n.os 51 e 52 do Despacho Normativo n. 30/2001, de 22 de Junho, publicado no Dirio da Repblica, 1. srie-B, n. 166, de 19 de Julho de 2001; g) O despacho n. 173/99, de 23 de Outubro; h) O despacho n. 7250/98, de 6 de Maio. deve ler-se: So revogados: a) O Decreto-Lei n. 319/91, de 23 de Agosto; b) O artigo 10. do Decreto-Lei n. 6/2001, de 18 de Janeiro; c) A Portaria n. 611/93, de 29 de Junho; d) O artigo 6. da Portaria n. 1102/97, de 3 de Novembro; e) O artigo 6. da Portaria n. 1103/97, de 3 de Novembro; f) O despacho n. 173/99, de 23 de Outubro; g) O despacho n. 7250/98, de 6 de Maio. Centro Jurdico, 5 de Maro de 2008. A Directora, Susana Brito.

Os conceitos de dvidas a fornecedores e de prazo mdio de pagamentos constantes do presente decreto-lei so definidos por portaria a aprovar pelos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e das autarquias locais. Artigo 21.
Afectao ao Fundo de Regularizao Municipal

Os montantes deduzidos s transferncias oramentais para os municpios, efectuadas ao abrigo do disposto no n. 6 do artigo 33. da Lei n. 60-A/2005, de 30 de Dezembro, e no n. 8 do artigo 33. da Lei n. 53-A/2006, de 29 de Dezembro, so afectos ao FRM. Artigo 22.
Norma transitria

O regime jurdico previsto no presente decreto-lei em matria de acompanhamento aplica-se aos municpios cujos planos de reequilbrio financeiro tenham sido aprovados nos termos do Decreto-Lei n. 322/85, de 6 de Agosto. Artigo 23.
Norma revogatria

MINISTRIO DA ECONOMIA E DA INOVAO


Decreto-Lei n. 39/2008
de 7 de Maro

revogado o Decreto-Lei n. 322/85, de 6 de Agosto. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 24 de Janeiro de 2008. Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa Emanuel Augusto dos Santos. Promulgado em 27 de Fevereiro de 2008. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 29 de Fevereiro de 2008. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa.

O presente decreto-lei consagra o novo regime jurdico da instalao, explorao e funcionamento dos empreendimentos tursticos, procedendo revogao dos diversos diplomas que actualmente regulam esta matria e reunindo num nico decreto-lei as disposies comuns a todos os empreendimentos, de modo a tornar mais fcil o acesso s normas reguladoras da actividade. Atravs da presente iniciativa legislativa, que vem dar cumprimento a uma das medidas do Programa de Simplificao Administrativa e Legislativa SIMPLEX 2007 com maior impacto na relao entre a Administrao Pblica e as empresas, e em estreita articulao com o regime jurdico da urbanizao e edificao (RJUE), aprovado pelo Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, recentemente alterado pela Lei n. 60/2007, de 4 de Setembro,

Dirio da Repblica, 1. srie N. 48 7 de Maro de 2008 d-se cumprimento s orientaes fixadas no Programa do Governo no sentido de ser reapreciado o actual quadro legislativo da actividade turstica e agilizado o procedimento de licenciamento dos empreendimentos tursticos. Esta agilizao do licenciamento traduz uma simplificao dos procedimentos, acompanhada de uma maior responsabilizao dos promotores e de uma melhor fiscalizao por parte das entidades pblicas. No que respeita classificao dos empreendimentos tursticos, optou-se por uma significativa diminuio das tipologias e sub-tipologias existentes e introduziu-se um sistema uniforme de graduao assente na atribuio das categorias de uma a cinco estrelas, com excepo dos empreendimentos de turismo de habitao e de turismo no espao rural cujas caractersticas no justificam o seu escalonamento. Por outro lado, e tendo como objectivo a promoo da qualificao da oferta, em todas as suas vertentes, de forma a atingir elevados nveis de satisfao dos turistas que nos procuram, a classificao deixa de atender sobretudo aos requisitos fsicos das instalaes, como acontecia at agora, para passar a reflectir igualmente a qualidade dos servios prestados. Opta-se ainda por um sistema de classificao mais flexvel que impe um conjunto de requisitos mnimos para cada categoria e que enumera um conjunto de requisitos opcionais, cujo somatrio permite alcanar a pontuao necessria para a obteno de determinada categoria. Simultaneamente, e tendo em vista a manuteno dos nveis de qualidade da oferta turstica, introduz-se a obrigatoriedade de reviso peridica da classificao atribuda, prevendo-se que este controlo de qualidade possa ser realizado no s pelos servios e organismos do turismo como por entidades acreditadas para o efeito. Cria-se o Registo Nacional dos Empreendimentos Tursticos, organizado pelo Turismo de Portugal, I. P., que deve conter a relao actualizada de todos os empreendimentos tursticos e que ser disponibilizado ao pblico. No captulo da explorao e funcionamento, consagra-se um novo paradigma de explorao dos empreendimentos tursticos, assente na unidade e continuidade da explorao por parte da entidade exploradora e na permanente afectao explorao turstica de todas as unidades de alojamento que compem o empreendimento, independentemente do regime de propriedade em que assentam e da possibilidade de utilizao das mesmas pelos respectivos proprietrios. A aferio deste modelo de explorao turstica passa, desde logo, pelo dever da entidade exploradora assegurar que as unidades de alojamento se encontram permanentemente em condies de serem locadas para alojamento a turistas e que nela so prestados os servios obrigatrios da categoria atribuda ao empreendimento turstico. Fixam-se igualmente um conjunto de regras que regulam a relao entre a entidade exploradora do empreendimento e o respectivo utilizador, reforando-se os deveres da primeira, nomeadamente quanto obrigatoriedade de publicitao de preos e de informao dos utentes relativamente s condies dos servios prestados. No que concerne aos empreendimentos tursticos em propriedade plural, determina-se a aplicao subsidiria do regime da propriedade horizontal no relacionamento entre a entidade exploradora e administradora do empreendimento e os proprietrios das unidades de alojamento que o compem, sem prejuzo do estabelecimento de um

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importante conjunto de normas especficas, resultantes da natureza turstica do empreendimento. Foram ouvidos os rgos de governo prprio das Regies Autnomas, a Associao Nacional de Municpios Portugueses e as associaes representativas do sector. Assim: Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1.
Objecto

O presente decreto-lei estabelece o regime jurdico da instalao, explorao e funcionamento dos empreendimentos tursticos. CAPTULO II Empreendimentos tursticos
SECO I Noo e tipologias

Artigo 2.
Noo de empreendimentos tursticos

1 Consideram-se empreendimentos tursticos os estabelecimentos que se destinam a prestar servios de alojamento, mediante remunerao, dispondo, para o seu funcionamento, de um adequado conjunto de estruturas, equipamentos e servios complementares. 2 No se consideram empreendimentos tursticos para efeitos do presente decreto-lei: a) As instalaes ou os estabelecimentos que, embora destinados a proporcionar alojamento, sejam explorados sem intuito lucrativo ou para fins exclusivamente de solidariedade social e cuja frequncia seja restrita a grupos limitados; b) As instalaes ou os estabelecimentos que, embora destinados a proporcionar alojamento temporrio com fins lucrativos, revistam natureza de alojamento local nos termos do artigo seguinte. Artigo 3.
Alojamento local

1 Consideram-se estabelecimentos de alojamento local as moradias, apartamentos e estabelecimentos de hospedagem que, dispondo de autorizao de utilizao, prestem servios de alojamento temporrio, mediante remunerao, mas no renam os requisitos para serem considerados empreendimentos tursticos. 2 Os estabelecimentos de alojamento local devem respeitar os requisitos mnimos de segurana e higiene definidos por portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pelas reas do turismo e da administrao local. 3 Os estabelecimentos de alojamento local que renam os requisitos previstos no presente artigo so obrigatoriamente registados na cmara municipal da respectiva rea.

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4 Apenas os estabelecimentos de alojamento local registados nas cmaras municipais da respectiva rea podem ser comercializados para fins tursticos quer pelos seus proprietrios, quer por agncias de viagens e turismo. 5 As cmaras municipais devem facultar ao Turismo de Portugal, I. P., o acesso informtico ao registo do alojamento local. 6 Os estabelecimentos referidos no presente artigo devem identificar-se como alojamento local, no podendo, em caso algum, utilizar a qualificao turismo e ou turstico, nem qualquer sistema de classificao. Artigo 4.
Tipologias de empreendimentos tursticos

Dirio da Repblica, 1. srie N. 48 7 de Maro de 2008 em vigor, quando no fizerem parte das guas recebidas pelas cmaras municipais. 4 Nos locais onde no exista rede pblica de abastecimento de gua, os empreendimentos tursticos devem estar dotados de um sistema de abastecimento privativo, com origem devidamente controlada. 5 Para efeitos do disposto no nmero anterior, a captao de gua deve possuir as adequadas condies de proteco sanitria e o sistema ser dotado dos processos de tratamentos requeridos para potabilizao da gua ou para manuteno dessa potabilizao, de acordo com as normas de qualidade da gua em vigor, devendo para o efeito ser efectuadas anlises fsico-qumicas e ou microbiolgicas. Artigo 6.
Condies de acessibilidade

1 Os empreendimentos tursticos podem ser integrados num dos seguintes tipos: a) Estabelecimentos hoteleiros; b) Aldeamentos tursticos; c) Apartamentos tursticos; d) Conjuntos tursticos (resorts); e) Empreendimentos de turismo de habitao; f) Empreendimentos de turismo no espao rural; g) Parques de campismo e de caravanismo; h) Empreendimentos de turismo da natureza. 2 Os requisitos especficos da instalao, classificao e funcionamento de cada tipo de empreendimento turstico referido no nmero anterior so definidos: a) Por portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pelas reas do turismo e do ordenamento do territrio, nos casos das alneas a) a d); b) Por portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pelas reas do turismo, da administrao local e da agricultura e do desenvolvimento rural, no caso das alneas e) a g).
SECO II Requisitos comuns

1 As condies de acessibilidade a satisfazer no projecto e na construo dos empreendimentos tursticos devem cumprir as normas tcnicas previstas no Decreto-Lei n. 163/2006, de 8 de Agosto. 2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, todos os empreendimentos tursticos, com excepo dos previstos na alnea e) e f) do n. 1 do artigo 4., devem dispor de instalaes, equipamentos e, pelo menos, de uma unidade de alojamento, que permitam a sua utilizao por utentes com mobilidade condicionada. Artigo 7.
Unidades de alojamento

Artigo 5.
Requisitos gerais de instalao

1 A instalao de empreendimentos tursticos que envolvam a realizao de operaes urbansticas conforme definidas no regime jurdico da urbanizao e da edificao devem cumprir as normas constantes daquele regime, bem como as normas tcnicas de construo aplicveis s edificaes em geral, designadamente em matria de segurana contra incndio, sade, higiene, rudo e eficincia energtica, sem prejuzo do disposto no presente decreto-lei e respectiva regulamentao. 2 O local escolhido para a instalao de empreendimentos tursticos deve obrigatoriamente ter em conta as restries de localizao legalmente definidas, com vista a acautelar a segurana de pessoas e bens face a possveis riscos naturais e tecnolgicos. 3 Os empreendimentos tursticos devem possuir uma rede interna de esgotos e respectiva ligao s redes gerais que conduzam as guas residuais a sistemas adequados ao seu escoamento, nomeadamente atravs da rede pblica, ou de um sistema de recolha e tratamento adequado ao volume e natureza dessa guas, de acordo com a legislao

1 Unidade de alojamento o espao delimitado destinado ao uso exclusivo e privativo do utente do empreendimento turstico. 2 As unidades de alojamento podem ser quartos, sutes, apartamentos ou moradias, consoante o tipo de empreendimento turstico. 3 Todas as unidades de alojamento devem ser identificadas no exterior da respectiva porta de entrada em local bem visvel. 4 As portas de entrada das unidades de alojamento devem possuir um sistema de segurana que apenas permita o acesso ao utente e ao pessoal do estabelecimento. 5 As unidades de alojamento devem ser insonorizadas e devem ter janelas ou portadas em comunicao directa com o exterior. Artigo 8.
Capacidade

1 Para o nico efeito da explorao turstica, e com excepo do disposto no n. 4, a capacidade dos empreendimentos tursticos determinada pelo correspondente nmero e tipo de camas (individual ou duplo) fixas instaladas nas unidades de alojamento. 2 Nas unidades de alojamento podem ser instaladas camas convertveis desde que no excedam o nmero das camas fixas. 3 Nas unidades de alojamento podem ser instaladas camas suplementares amovveis. 4 A capacidade dos parques de campismo e de caravanismo determinada pela rea til destinada a cada utilizador, de acordo com o estabelecido na portaria prevista na alnea b) do n. 2 do artigo 4.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 48 7 de Maro de 2008 Artigo 9.


Equipamentos colectivos

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nalmente interdependentes com expresso arquitectnica coerente, situadas em espaos com continuidade territorial, ainda que atravessados por estradas e caminhos municipais, linhas ferrovirias secundrias, linhas de gua e faixas de terreno afectas a funes de proteco e conservao de recursos naturais, destinados a proporcionar alojamento e servios complementares de apoio a turistas. 2 Os edifcios que integram os aldeamentos tursticos no podem exceder trs pisos, incluindo o rs-do-cho, sem prejuzo do disposto em instrumentos de gesto territorial aplicveis ou alvars de loteamento vlidos e eficazes nos termos da lei, quando estes estipularem nmero inferior de pisos. 3 Os aldeamentos tursticos devem dispor, no mnimo, de 10 unidades de alojamento e, para alm dos requisitos gerais de instalao, das infra-estruturas e equipamentos referidos nas alneas a) a f) do n. 1 do artigo 16.
SECO V Apartamentos tursticos

Os requisitos dos equipamentos colectivos que integram os empreendimentos tursticos, com excepo dos requisitos de segurana, so definidos por portaria do membro do Governo responsvel pela rea do turismo. Artigo 10.
Estabelecimentos comerciais ou de prestao de servios

Nos empreendimentos tursticos podem instalar-se estabelecimentos comerciais ou de prestao de servios desde que o seu nmero e localizao no afectem a funo e a utilizao das reas de uso comum.
SECO III Estabelecimentos hoteleiros

Artigo 11.
Noo de estabelecimento hoteleiro

Artigo 14.
Noo de apartamento turstico

1 So estabelecimentos hoteleiros os empreendimentos tursticos destinados a proporcionar alojamento temporrio e outros servios acessrios ou de apoio, com ou sem fornecimento de refeies, e vocacionados a uma locao diria. 2 Os estabelecimentos hoteleiros podem ser classificados nos seguintes grupos: a) Hotis; b) Hotis-apartamentos (aparthotis), quando a maioria das unidades de alojamento constituda por apartamentos; c) Pousadas, quando explorados directamente pela ENATUR Empresa Nacional de Turismo, S. A., ou por terceiros mediante celebrao de contratos de franquia ou de cesso de explorao, e instalados em imveis classificados como monumentos nacionais, de interesse pblico, de interesse regional ou municipal, ou em edifcios que, pela sua antiguidade, valor arquitectnico e histrico, sejam representativos de uma determinada poca. Artigo 12.
Condies de instalao

1 So apartamentos tursticos os empreendimentos tursticos constitudos por um conjunto coerente de unidades de alojamento, mobiladas e equipadas, que se destinem a proporcionar alojamento e outros servios complementares e de apoio a turistas. 2 Os apartamentos tursticos podem ocupar parte de um edifcio, constituda por pisos completos e contguos, e ou a totalidade de um ou mais edifcios que constituam um conjunto harmnico e articulado entre si, inserido num espao identificvel, apresentando expresso arquitectnica e caractersticas funcionais coerentes. 3 Os apartamentos tursticos devem dispor, no mnimo, de 10 unidades de alojamento.
SECO VI Conjuntos tursticos (resorts)

Artigo 15.
Noo de conjunto turstico (resort)

1 Os estabelecimentos hoteleiros devem dispor, no mnimo, de 10 unidades de alojamento. 2 Os estabelecimentos hoteleiros podem ocupar uma parte independente de um edifcio, constituda por pisos completos e contguos, ou a totalidade de um ou mais edifcios que constituam um conjunto harmnico e articulado entre si, inserido num conjunto de espaos contguos, apresentando expresso arquitectnica e caractersticas funcionais coerentes. 3 Num mesmo edifcio podem ser instalados estabelecimentos hoteleiros de diferentes categorias.
SECO IV Aldeamentos tursticos

Artigo 13.
Noo de aldeamento turstico

1 So conjuntos tursticos (resorts) os empreendimentos tursticos constitudos por ncleos de instalaes funcionalmente interdependentes, situados em espaos com continuidade territorial, ainda que atravessados por estradas e caminhos municipais, linhas ferrovirias secundrias, linhas de gua e faixas de terreno afectas a funes de proteco e conservao de recursos naturais, destinados a proporcionar alojamento e servios complementares de apoio a turistas, sujeitos a uma administrao comum de servios partilhados e de equipamentos de utilizao comum, que integrem pelo menos dois empreendimentos tursticos, sendo obrigatoriamente um deles um estabelecimento hoteleiro de cinco ou quatro estrelas, um equipamento de animao autnomo e um estabelecimento de restaurao. 2 Para efeitos do disposto no presente artigo, consideram-se equipamentos de animao autnomos, nomeadamente: a) Campos de golfe; b) Marinas, portos e docas de recreio;

1 So aldeamentos tursticos os empreendimentos tursticos constitudos por um conjunto de instalaes funcio-

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c) Instalaes de spa, balneoterapia, talassoterapia e outras semelhantes; d) Centros de convenes e de congressos; e) Hipdromos e centros equestres; f) Casinos; g) Autdromos e kartdromos; h) Parques temticos; i) Centros e escolas de mergulho. 3 O estabelecimento de restaurao pode ser parte integrante de um dos empreendimentos tursticos que integram o conjunto turstico (resort). 4 Sem prejuzo do disposto no artigo 10., nos conjuntos tursticos (resorts) s podem instalar-se empreendimentos tursticos. 5 Podem ser instalados num conjunto turstico (resort) empreendimentos tursticos de diferentes categorias. Artigo 16.
Requisitos mnimos dos conjuntos tursticos (resorts)

Dirio da Repblica, 1. srie N. 48 7 de Maro de 2008 2 Os empreendimentos de turismo no espao rural previstos nas alneas a) a c) do nmero seguinte devem integrar-se nos locais onde se situam de modo a preservar, recuperar e valorizar o patrimnio arquitectnico, histrico, natural e paisagstico das respectivas regies, atravs da recuperao de construes existentes, desde que seja assegurado que esta respeita a traa arquitectnica da construo j existente. 3 Os empreendimentos de turismo no espao rural podem ser classificados nos seguintes grupos: a) Casas de campo; b) Agro-turismo; c) Hotis rurais. 4 So casas de campo os imveis situados em aldeias e espaos rurais que se integrem, pela sua traa, materiais de construo e demais caractersticas, na arquitectura tpica local. 5 Quando as casas de campo se situem em aldeias e sejam exploradas de uma forma integrada, por uma nica entidade, so consideradas como turismo de aldeia. 6 So empreendimentos de agro-turismo os imveis situados em exploraes agrcolas que permitam aos hspedes o acompanhamento e conhecimento da actividade agrcola, ou a participao nos trabalhos a desenvolvidos, de acordo com as regras estabelecidas pelo seu responsvel. 7 So hotis rurais os estabelecimentos hoteleiros situados em espaos rurais que, pela sua traa arquitectnica e materiais de construo, respeitem as caractersticas dominantes da regio onde esto implantados, podendo instalar-se em edifcios novos. 8 Nos empreendimentos previstos nas alneas a) e b) do n. 3, o nmero mximo de unidades de alojamento destinadas a hspedes de 15.
SECO IX Parques de campismo e de caravanismo

Os conjuntos tursticos (resorts) devem possuir, no mnimo, e para alm dos requisitos gerais de instalao, as seguintes infra-estruturas e equipamentos: a) Vias de circulao internas que permitam o trnsito de veculos de emergncia; b) reas de estacionamento de uso comum; c) Espaos e reas verdes exteriores envolventes para uso comum; d) Portaria; e) Piscina de utilizao comum; f) Equipamentos de desporto e lazer.
SECO VII Empreendimentos de turismo de habitao

Artigo 17.
Noo de empreendimentos de turismo de habitao

1 So empreendimentos de turismo de habitao os estabelecimentos de natureza familiar instalados em imveis antigos particulares que, pelo seu valor arquitectnico, histrico ou artstico, sejam representativos de uma determinada poca, nomeadamente palcios e solares, podendo localizar-se em espaos rurais ou urbanos. 2 Nos empreendimentos de turismo de habitao o nmero mximo de unidades de alojamento destinadas a hspedes de 15.
SECO VIII Empreendimentos de turismo no espao rural

Artigo 19.
Noo de parques de campismo e de caravanismo

Artigo 18.
Noo de empreendimentos no espao rural

1 So empreendimentos de turismo no espao rural os estabelecimentos que se destinam a prestar, em espaos rurais, servios de alojamento a turistas, dispondo para o seu funcionamento de um adequado conjunto de instalaes, estruturas, equipamentos e servios complementares, tendo em vista a oferta de um produto turstico completo e diversificado no espao rural.

1 So parques de campismo e de caravanismo os empreendimentos instalados em terrenos devidamente delimitados e dotados de estruturas destinadas a permitir a instalao de tendas, reboques, caravanas ou autocaravanas e demais material e equipamento necessrios prtica do campismo e do caravanismo. 2 Os parques de campismo e de caravanismo podem ser pblicos ou privativos, consoante se destinem ao pblico em geral ou apenas aos associados ou beneficirios das respectivas entidades proprietrias ou exploradoras. 3 Os parques de campismo e de caravanismo podem destinar-se exclusivamente instalao de um dos tipos de equipamento referidos no n. 1, adoptando a correspondente designao. 4 Nos parques de campismo e de caravanismo podem existir instalaes de carcter complementar destinadas a alojamento desde que no ultrapassem 25 % da rea total do parque destinada aos campistas, nos termos a regulamentar na portaria prevista na alnea b) do n. 2 do artigo 4.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 48 7 de Maro de 2008


SECO X Empreendimentos de turismo de natureza

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Artigo 22.
Competncias dos rgos municipais

Artigo 20.
Noo de empreendimentos de turismo de natureza

1 So empreendimentos de turismo de natureza os estabelecimentos que se destinem a prestar servios de alojamento a turistas, em reas classificadas ou noutras reas com valores naturais, dispondo para o seu funcionamento de um adequado conjunto de instalaes, estruturas, equipamentos e servios complementares relacionados com a animao ambiental, a visitao de reas naturais, o desporto de natureza e a interpretao ambiental. 2 Os empreendimentos de turismo de natureza so reconhecidos como tal, pelo Instituto de Conservao da Natureza e da Biodiversidade, I. P., de acordo com os critrios definidos por portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pelas reas do ambiente e do turismo. 3 Os empreendimentos de turismo de natureza adoptam qualquer das tipologias previstas nas alneas a) a g) do n. 1 do artigo 4., devendo obedecer aos requisitos de instalao, classificao e funcionamento previstos para a tipologia adoptada. CAPTULO III Competncias Artigo 21.
Competncias do Turismo de Portugal, I. P.

1 No mbito da instalao dos empreendimentos tursticos, compete aos rgos municipais exercer as competncias atribudas pelo regime jurdico da urbanizao e da edificao com as especificidades constantes do presente decreto-lei. 2 Compete ainda cmara municipal exercer as seguintes competncias especialmente previstas no presente decreto-lei: a) Fixar a capacidade mxima e atribuir a classificao dos empreendimentos de turismo de habitao; b) Fixar a capacidade mxima e atribuir a classificao dos empreendimentos de turismo no espao rural, com excepo dos hotis rurais; c) Fixar a capacidade mxima e atribuir a classificao dos parques de campismo e de caravanismo; d) Efectuar e manter o registo do alojamento local disponvel ao pblico. CAPTULO IV Instalao dos empreendimentos tursticos
SECO I Disposies gerais

Artigo 23.
Regime aplicvel

1 Compete ao Turismo de Portugal, I. P., exercer as competncias especialmente previstas no presente decreto-lei relativamente aos empreendimentos tursticos referidos nas alneas a) a d) do n. 1 do artigo 4. e na alnea c) do n. 3 do artigo 18. 2 Compete ainda ao Turismo de Portugal, I. P., no mbito das suas atribuies: a) Intervir, nos termos da lei, na elaborao dos instrumentos de gesto territorial; b) Emitir parecer sobre as operaes de loteamento que contemplem a instalao de empreendimentos tursticos, limitado rea destes, excepto quando tais operaes se localizem em zona abrangida por plano de pormenor em que tenha tido interveno; c) Fixar a capacidade mxima e atribuir a classificao dos empreendimentos tursticos referidos nas alneas a) a d) do n. 1 do artigo 4. e dos hotis rurais. 3 Ao parecer referido na alnea b) do nmero anterior aplica-se o disposto no artigo 26., com as necessrias adaptaes. 4 Para efeitos da instalao de empreendimentos tursticos, os contratos que tenham por objecto a elaborao de um projecto de plano, sua alterao ou reviso, previsto no artigo 6.-A do regime jurdico dos instrumentos de gesto territorial, podem ser celebrados tambm com o Turismo de Portugal, I. P., e com as demais entidades pblicas representativas de interesses a ponderar no procedimento relativo ao futuro plano.

1 O procedimento respeitante instalao dos empreendimentos tursticos segue o regime previsto no presente decreto-lei e est submetido ao regime jurdico da urbanizao e da edificao, com as especificidades constantes do presente regime e respectiva regulamentao, sempre que envolva a realizao das operaes urbansticas ali previstas. 2 O pedido de licenciamento e a apresentao da comunicao prvia de operaes urbansticas relativas instalao dos empreendimentos tursticos deve ser instrudo nos termos do regime jurdico referido no nmero anterior, e ainda com os elementos constantes de portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pelas reas do turismo e do ordenamento do territrio, devendo o interessado indicar no pedido o tipo de empreendimento, bem como o nome e a classificao pretendidos. 3 A cmara municipal pode contratualizar com o Turismo de Portugal, I. P., o acompanhamento do procedimento de instalao dos empreendimentos tursticos referidos nas alneas a) a d) do n. 1 do artigo 4. e na alnea c) do n. 3 do artigo 18., para efeitos de dinamizao do procedimento, designadamente para promoo de reunies de concertao entre as entidades consultadas ou entre estas, a cmara municipal e o requerente. 4 Os projectos de arquitectura relativos a empreendimentos tursticos devem ser subscritos por arquitecto ou por arquitecto em colaborao com engenheiro civil, sendo aplicvel o disposto no artigo 10. do regime jurdico da urbanizao e da edificao com as necessrias adaptaes. 5 Nos casos em que decorra em simultneo a avaliao ambiental de instrumento de gesto territorial e a avaliao de impacto ambiental de projectos de empreendi-

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mentos tursticos enquadrados de forma detalhada naquele instrumento, pode realizar-se uma nica consulta pblica, sem prejuzo de exerccio das competncias prprias das entidades intervenientes. 6 Para os projectos relativos a empreendimentos tursticos que sejam submetidos a procedimento de avaliao de impacto ambiental e que se localizem, total ou parcialmente, em reas includas na Reserva Ecolgica Nacional, a pronncia da comisso de coordenao e desenvolvimento regional competente no mbito daquela avaliao compreende, tambm, a sua pronncia nos termos previstos na alnea a) do n. 2 do artigo 4. do regime jurdico da Reserva Ecolgica Nacional. 7 Quando os projectos relativos a empreendimentos tursticos sejam submetidos a procedimento de anlise de incidncias ambientais e se localizem, total ou parcialmente, em reas includas na Reserva Ecolgica Nacional, a pronncia da comisso de coordenao e desenvolvimento regional competente, ao abrigo do disposto na alnea a) do n. 2 do artigo 4. do regime jurdico da Reserva Ecolgica Nacional, tem em conta os resultados daquele procedimento. Artigo 24.
Estabelecimentos comerciais e de restaurao e bebidas

Dirio da Repblica, 1. srie N. 48 7 de Maro de 2008 e na alnea c) do n. 3 do artigo 18. do presente decreto-lei carece sempre de parecer do Turismo de Portugal, I. P. 2 O parecer referido no nmero anterior destina-se a verificar o cumprimento das normas estabelecidas no presente decreto-lei e respectiva regulamentao, designadamente a adequao do empreendimento turstico projectado ao uso e tipologia pretendidos e implica a apreciao do projecto de arquitectura do empreendimento turstico. 3 Quando desfavorvel, o parecer do Turismo de Portugal, I. P., vinculativo e deve indicar e justificar as alteraes a introduzir no projecto de arquitectura. 4 Ao parecer referido no n. 1 aplica-se o disposto no artigo 13. do regime jurdico da urbanizao e da edificao. 5 Juntamente com o parecer, so fixadas a capacidade mxima do empreendimento e a respectiva classificao de acordo com o projecto apresentado. Artigo 27.
Alvar de licena ou admisso da comunicao prvia

1 As disposies do presente decreto-lei relativas instalao e ao funcionamento dos empreendimentos tursticos so aplicveis aos estabelecimentos comerciais e de restaurao ou de bebidas que deles sejam partes integrantes. 2 O disposto no nmero anterior no dispensa o cumprimento dos requisitos especficos relativos a instalaes e funcionamento previstos nas respectivas regulamentaes.
SECO II Informao prvia

No caso dos parques de campismo e de caravanismo e dos empreendimentos de turismo de habitao e de turismo no espao rural, com excepo dos hotis rurais, a cmara municipal, juntamente com a emisso do alvar de licena ou a admisso da comunicao prvia para a realizao de obras de edificao, fixa a capacidade mxima e atribui a classificao de acordo com o projecto apresentado. Artigo 28.
Instalao de conjuntos tursticos (resorts)

Artigo 25.
Pedido de informao prvia

Sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo 25., a entidade promotora do empreendimento pode optar por submeter conjuntamente a licenciamento ou comunicao prvia as operaes urbansticas referentes instalao da totalidade dos componentes de um conjunto turstico (resort), ou, alternativamente, submeter tais operaes a licenciamento ou comunicao prvia separadamente, relativamente a cada um dos componentes ou a distintas fases de instalao.
SECO IV Obras isentas de licena e no sujeitas a comunicao prvia

1 Qualquer interessado pode requerer cmara municipal informao prvia sobre a possibilidade de instalar um empreendimento turstico e quais as respectivos condicionantes urbansticas. 2 O pedido de informao prvia relativo possibilidade de instalao de um conjunto turstico (resort) abrange a totalidade dos empreendimentos, estabelecimentos e equipamentos que o integram.
SECO III Licenciamento ou comunicao prvia de operaes urbansticas

Artigo 29.
Processo

Artigo 26.
Parecer do Turismo de Portugal, I. P.

As obras realizadas nos empreendimentos tursticos referidos nas alneas a) a d) do n. 1 do artigo 4. e na alnea c) do n. 3 do artigo 18. que, nos termos do regime jurdico da urbanizao e da edificao, estejam isentas de licena e no se encontrem sujeitas ao regime da comunicao prvia, so declaradas ao Turismo de Portugal, I. P., mediante formulrio a disponibilizar na pgina da Internet daquela entidade, no prazo de 30 dias aps a sua concluso, desde que: a) Tenham por efeito a alterao da classificao ou da capacidade mxima do empreendimento; b) Sejam susceptveis de prejudicar os requisitos mnimos exigidos para a classificao do empreendimento, nos termos do presente decreto-lei e da respectiva regulamentao.

1 O deferimento pela cmara municipal do pedido de licenciamento e a admisso da comunicao prvia ou a aprovao de informao prvia para a realizao de operaes urbansticas referentes aos empreendimentos tursticos previstos nas alneas a) a d) do n. 1 do artigo 4.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 48 7 de Maro de 2008


SECO V Autorizao ou comunicao de utilizao para fins tursticos

1447
Artigo 31.
Comunicao de abertura em caso de ausncia de autorizao de utilizao para fins tursticos

Artigo 30.
Autorizao de utilizao para fins tursticos e emisso de alvar

1 Concluda a obra, o interessado requer a concesso da autorizao de utilizao para fins tursticos, nos termos do artigo 62. e seguintes do regime jurdico da urbanizao e da edificao, com as especificidades previstas no presente decreto-lei. 2 O pedido de concesso da autorizao de utilizao para fins tursticos deve ser instrudo com: a) Termo de responsabilidade subscrito pelos autores do projecto de arquitectura das obras e pelo director de fiscalizao de obra, no qual atestam que o empreendimento respeita o projecto aprovado e, sendo caso disso, que as alteraes introduzidas no projecto se limitam s alteraes isentas de licena nos termos da alnea b) do n. 1 do artigo 6. do regime jurdico da urbanizao e da edificao, juntando a memria descritiva respectiva; b) Termo de responsabilidade subscrito pelo autor do projecto de segurana contra incndios, assegurando que a obra foi executada de acordo com o projecto aprovado e, se for caso disso, que as alteraes efectuadas esto em conformidade com as normas legais e regulamentares aplicveis em matria de segurana contra riscos de incndio, ou, em alternativa, comprovativo da inspeco realizada por entidades acreditadas nesta matria; c) Termo de responsabilidade subscrito pelos autores dos projectos de especialidades relativos a instalaes elctricas, acsticas, energticas e acessibilidades ou, em alternativa, comprovativo das inspeces realizadas por entidades acreditadas nestas matrias, atestando a conformidade das instalaes existentes. 3 O prazo para deliberao sobre a concesso de autorizao de utilizao para fins tursticos e emisso do respectivo alvar de 20 dias a contar da data de apresentao do requerimento, salvo quando haja lugar vistoria prevista no artigo 65. do regime jurdico da urbanizao e da edificao. 4 O alvar de autorizao de utilizao para fins tursticos deve conter os elementos referidos no n. 5 do artigo 77. do regime jurdico da urbanizao e da edificao e dele dado conhecimento ao Turismo de Portugal, I. P., atravs dos meios previstos no artigo 74. 5 A emisso do alvar de utilizao para fins tursticos depende apenas do pagamento prvio pelo requerente da respectiva taxa. 6 Os conjuntos tursticos (resorts) dispem de um nico alvar de autorizao de utilizao para fins tursticos quando se tenha optado por submeter conjuntamente a licenciamento ou comunicao prvia as operaes urbansticas referentes instalao da totalidade dos componentes de um conjunto turstico. 7 Fora do caso previsto no nmero anterior, cada empreendimento turstico, estabelecimento e equipamento integrados em conjuntos tursticos (resorts) devem dispor de alvar de autorizao de utilizao prprio, de natureza turstica ou para outro fim a que se destinem. 8 A instalao dos empreendimentos tursticos pode ser autorizada por fases, aplicando-se a cada uma delas o disposto na presente seco.

1 Decorrido o prazo previsto no n. 3 do artigo 30. ou decorridos os prazos previstos do artigo 65. do regime jurdico da urbanizao e da edificao, quando tenha sido determinada a realizao da vistoria, sem que tenha sido concedida a autorizao de utilizao para fins tursticos ou emitido o respectivo alvar, o interessado pode comunicar cmara municipal a sua deciso de abrir ao pblico, com conhecimento ao Turismo de Portugal, I. P., entregando os seguintes elementos: a) Termos de responsabilidade a que se referem as alneas a) a c) do n. 2 do artigo 30., caso ainda no tenham sido entregues com o pedido a referido; b) Termo de responsabilidade subscrito pelo promotor da edificao, assegurando a idoneidade e correctas acessibilidades do edifcio ou sua fraco autnoma para os fins a que se destina e que o mesmo respeita as normas legais e regulamentares aplicveis, tendo em conta o uso e classificao previstos; c) Auto de vistoria de teor favorvel abertura do estabelecimento elaborado pelas entidades que tenham realizado a vistoria prevista nos artigos 64. e 65. do regime jurdico da urbanizao e da edificao, quando esta tenha ocorrido; d) No caso de a vistoria ter imposto condicionantes, termo de responsabilidade assinado pelo responsvel da direco tcnica da obra, assegurando que as mesmas foram respeitadas. 2 No prazo de 30 dias a contar da recepo da comunicao prevista no nmero anterior, deve o presidente da cmara municipal proceder emisso do alvar de autorizao de utilizao para fins tursticos, o qual deve ser notificado ao requerente no prazo de oito dias. 3 Decorrido o prazo referido no nmero anterior, o interessado na obteno de alvar de utilizao para fins tursticos pode recorrer ao mecanismo da intimao judicial para a prtica de acto legalmente devido previsto no artigo 112. do regime jurdico da urbanizao e da edificao. 4 Caso se venha a verificar grave ou significativa desconformidade do empreendimento em funcionamento com o projecto aprovado, os subscritores dos termos de responsabilidade a que se referem as alneas a), b) e d) do n. 1 respondem solidariamente com a entidade exploradora do empreendimento, pelos danos causados por fora da desconformidade em causa, sem prejuzo das demais sanes aplicveis. Artigo 32.
Ttulo de abertura

Constitui ttulo vlido de abertura do empreendimento qualquer dos seguintes documentos: a) Alvar de autorizao de utilizao para fins tursticos do empreendimento; b) Comprovativo de ter efectuado a comunicao prevista no n. 1 do artigo anterior; c) Requerimento de intimao judicial para a prtica de acto legalmente devido, nos termos do n. 3 do artigo anterior.

1448
Artigo 33.
Caducidade da autorizao de utilizao para fins tursticos

Dirio da Repblica, 1. srie N. 48 7 de Maro de 2008 Artigo 36.


Processo de classificao

1 A autorizao de utilizao para fins tursticos caduca: a) Se o empreendimento no iniciar o seu funcionamento no prazo de um ano a contar da data da emisso do alvar de autorizao de utilizao para fins tursticos ou do termo do prazo para a sua emisso; b) Se o empreendimento se mantiver encerrado por perodo superior a um ano, salvo por motivo de obras; c) Quando seja dada ao empreendimento uma utilizao diferente da prevista no respectivo alvar; d) Quando, por qualquer motivo, o empreendimento no puder ser classificado ou manter a classificao de empreendimento turstico. 2 Caducada a autorizao de utilizao para fins tursticos, o respectivo alvar cassado e apreendido pela cmara municipal, por iniciativa prpria, no caso dos parques de campismo e de caravanismo dos empreendimentos de turismo de habitao e dos empreendimentos de turismo no espao rural, com excepo dos hotis rurais, ou a pedido do Turismo de Portugal, I. P., nos restantes casos. 3 A caducidade da autorizao determina o encerramento do empreendimento, aps notificao da respectiva entidade exploradora. 4 Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, podem ser adoptadas as medidas de tutela de legalidade urbanstica que se mostrem fundadamente adequadas, nos termos do disposto no regime jurdico da urbanizao e da edificao. CAPTULO V Classificao Artigo 34.
Noo e natureza

1 O Turismo de Portugal, I. P., no caso dos empreendimentos tursticos referidos nas alneas a) a d) do n. 1 do artigo 4. e na alnea c) do n. 3 do artigo 18., ou o presidente da cmara municipal, no caso dos parques de campismo, dos empreendimentos de turismo de habitao e dos empreendimentos de turismo no espao rural, determina a realizao de uma auditoria de classificao do empreendimento turstico no prazo de dois meses a contar da data da emisso do alvar de autorizao utilizao para fins tursticos ou da abertura do empreendimento, nos termos do n. 1 do artigo 31. e da alnea c) do artigo 32. 2 A auditoria de classificao realizada directamente pelo Turismo de Portugal, I. P., ou pela cmara municipal, consoante os casos, ou por entidade acreditada para o efeito, nos termos a definir por portaria do membro do Governo responsvel pela rea do turismo. 3 Aps a realizao da auditoria, o Turismo de Portugal, I. P., ou o presidente da cmara municipal, consoante os casos, fixa a classificao do empreendimento turstico e atribui a correspondente placa identificativa. 4 Em todos os empreendimentos tursticos obrigatria a afixao no exterior, junto entrada principal, da placa identificativa da respectiva classificao, cujo modelo aprovado pela portaria referida no artigo anterior. 5 No caso dos parques de campismo, dos empreendimentos de turismo de habitao e dos empreendimentos de turismo no espao rural, com excepo dos hotis rurais, a classificao pode ser confirmada juntamente com a autorizao de utilizao para fins tursticos quando tenha sido realizada vistoria nos termos do artigo 64. do regime jurdico da urbanizao e da edificao. Artigo 37.
Taxa

A classificao destina-se a atribuir, confirmar ou alterar a tipologia e a categoria dos empreendimentos tursticos e tem natureza obrigatria. Artigo 35.
Categorias

1 Os empreendimentos tursticos referidos nas alneas a) a c) do n. 1 do artigo 4. classificam-se nas categorias de uma a cinco estrelas, atendendo qualidade do servio e das instalaes, de acordo com os requisitos a definir pela portaria prevista na alnea a) do n. 2 do artigo 4. 2 Tais requisitos devem incidir sobre: a) Caractersticas das instalaes e equipamentos; b) Servio de recepo e portaria; c) Servio de limpeza e lavandaria; d) Servio de alimentao e bebidas; e) Servios complementares. 3 A portaria a que se refere o n. 1 distingue entre os requisitos mnimos e os requisitos opcionais, cujo somatrio permite alcanar a pontuao necessria para a obteno de determinada categoria.

1 Pela realizao de auditorias de classificao efectuadas pelo Turismo de Portugal, I. P., devida uma taxa, nos termos a fixar por portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e do turismo, destinada a suportar as despesas inerentes. 2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, pela realizao de auditorias de classificao efectuadas pelas cmaras municipais igualmente devida uma taxa, nos termos a fixar em regulamento aprovado pelo rgo deliberativo do respectivo municpio, nos termos da Lei n. 53-E/2006, de 29 de Dezembro. Artigo 38.
Reviso da classificao

1 A classificao dos empreendimentos tursticos deve ser obrigatoriamente revista de quatro em quatro anos. 2 O pedido de reviso deve ser formulado pelo interessado ao rgo competente seis meses antes do fim do prazo. 3 A classificao pode, ainda, ser revista a todo o tempo, oficiosamente ou a pedido do interessado, quando se verificar alterao dos pressupostos que determinaram a respectiva atribuio.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 48 7 de Maro de 2008 Artigo 39.


Dispensa de requisitos

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Artigo 42.
Publicidade

1 Os requisitos exigidos para a atribuio da classificao podem ser dispensados pelo Turismo de Portugal, I. P., ou pela cmara municipal, consoante os casos, quando a sua estrita observncia for susceptvel de afectar as caractersticas arquitectnicas ou estruturais dos edifcios que estejam classificados a nvel nacional, regional ou local ou que possuam valor histrico, arquitectnico, artstico ou cultural. 2 A dispensa de requisitos pode tambm ser concedida a projectos reconhecidamente inovadores e valorizantes da oferta turstica. 3 No caso dos conjuntos tursticos (resorts,) podem ser dispensados alguns dos requisitos exigidos para as instalaes e equipamentos quando o conjunto turstico (resort) integrar um ou mais empreendimentos que disponham de tais instalaes e equipamentos e desde que os mesmos possam servir ou ser utilizados pelos utentes de todos os empreendimentos integrados no conjunto. CAPTULO VI Registo Nacional de Empreendimentos Tursticos Artigo 40.
Registo Nacional de Empreendimentos Tursticos

1 A publicidade, documentao comercial e merchandising dos empreendimentos tursticos deve indicar o respectivo nome e classificao, no podendo sugerir uma classificao ou caractersticas que o empreendimento no possua. 2 Nos anncios ou reclamos instalados nos prprios empreendimentos pode constar apenas o seu nome. Artigo 43.
Oferta de alojamento turstico

1 Com excepo do alojamento local, apenas os empreendimentos tursticos previstos no presente decreto-lei podem prestar servios de alojamento turstico. 2 Presume-se existir prestao de servios de alojamento turstico quando um imvel ou fraco deste esteja mobilado e equipado e sejam oferecidos ao pblico em geral, alm de dormida, servios de limpeza e recepo, por perodos inferiores a 30 dias. Artigo 44.
Explorao dos empreendimentos tursticos

1 O Turismo de Portugal, I. P., disponibiliza no seu stio na Internet o Registo Nacional dos Empreendimentos Tursticos (RNET), constitudo pela relao actualizada dos empreendimentos tursticos com ttulo de abertura vlido, da qual consta o nome, classificao, capacidade e localizao do empreendimento, respectiva classificao e localizao, identificao da entidade exploradora e perodos de funcionamento. 2 Quaisquer factos que constituam alterao aos elementos constantes do registo devem ser comunicados pela entidade exploradora ao Turismo de Portugal, I. P., no prazo de 10 dias sobre a sua verificao. 3 A caducidade da autorizao de utilizao para fins tursticos nos termos do artigo 33. determina o cancelamento da inscrio do empreendimento turstico no RNET. 4 Os servios do registo predial podem ter acesso aos dados constantes do RNET relativos classificao dos empreendimentos tursticos. CAPTULO VII Explorao e funcionamento Artigo 41.
Nomes

1 Cada empreendimento turstico deve ser explorado por uma nica entidade, responsvel pelo seu integral funcionamento e nvel de servio e pelo cumprimento das disposies legais e regulamentares aplicveis. 2 A entidade exploradora designada pelo titular do respectivo alvar de autorizao de utilizao para fins tursticos. 3 Nos conjuntos tursticos (resorts), os empreendimentos tursticos que o integram podem ser explorados por diferentes entidades, que respondem directamente pelo cumprimento das disposies legais e regulamentares. 4 Nos conjuntos tursticos (resorts), o funcionamento das instalaes e equipamentos e os servios de utilizao comum obrigatrios, nos termos da classificao atribuda e do ttulo constitutivo, so da responsabilidade da entidade administradora do conjunto turstico (resort). 5 Caso o empreendimento turstico integre estabelecimentos comerciais e de restaurao ou de bebidas, autonomamente autorizados, as respectivas entidades exploradoras respondem directamente pelo cumprimento das disposies legais e regulamentares. Artigo 45.
Explorao turstica das unidades de alojamento

1 Os nomes dos empreendimentos tursticos no podem sugerir uma tipologia, classificao ou caractersticas que no possuam. 2 As denominaes simples ou compostas que utilizem o termo hotel s podem ser utilizadas pelos empreendimentos tursticos previstos na alnea a) do n. 1 do artigo 4. e na alnea c) do n. 3 do artigo 18.

1 Sem prejuzo do disposto no artigo 49., as unidades de alojamento esto permanentemente em regime de explorao turstica, devendo a entidade exploradora assumir a explorao continuada da totalidade das mesmas, ainda que ocupadas pelos respectivos proprietrios. 2 A entidade exploradora deve assegurar que as unidades de alojamento permanecem a todo o tempo mobiladas e equipadas em plenas condies de serem locadas para alojamento a turistas e que nelas so prestados os servios obrigatrios da categoria atribuda ao empreendimento turstico. 3 Quando a propriedade e a explorao turstica no pertenam mesma entidade ou quando o empreendimento se encontre em regime de propriedade plural, a entidade

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exploradora deve obter de todos os proprietrios um ttulo jurdico que a habilite explorao da totalidade das unidades de alojamento. 4 O ttulo referido no nmero anterior deve prever os termos da explorao turstica das unidades de alojamento, a participao dos proprietrios nos resultados da explorao da unidade de alojamento, bem como as condies da utilizao desta pelo respectivo proprietrio. 5 Os proprietrios das unidades de alojamento, quando ocupam as mesmas, usufruem dos servios obrigatrios da categoria do empreendimento, os quais esto abrangidos pela prestao peridica prevista no artigo 56. 6 As unidades de alojamento previstas no n. 3 no podem ser exploradas directamente pelos seus proprietrios, nem podem ser objecto de contratos que comprometam o uso turstico das mesmas, designadamente, contratos de arrendamento ou constituio de direitos de uso e habitao. Artigo 46.
Deveres da entidade exploradora

Dirio da Repblica, 1. srie N. 48 7 de Maro de 2008 sociados ou beneficirios das entidades proprietrias ou da entidade exploradora; b) A reserva temporria de parte ou da totalidade do empreendimento turstico. 4 A entidade exploradora dos empreendimentos tursticos pode reservar para os utentes neles alojados e seus acompanhantes o acesso e a utilizao dos servios, equipamentos e instalaes do empreendimento. 5 As normas de funcionamento e de acesso ao empreendimento devem ser devidamente publicitadas pela entidade exploradora. Artigo 49.
Perodo de funcionamento

So deveres da entidade exploradora: a) Publicitar os preos de todos os servios oferecidos, de forma bem visvel, na recepo e mant-los sempre disposio dos utentes; b) Informar os utentes sobre as condies de prestao dos servios e preos, previamente respectiva contratao; c) Manter em bom estado de funcionamento todas as instalaes, equipamentos e servios do empreendimento, incluindo as unidades de alojamento, efectuando as obras de conservao ou de melhoramento necessrias para conservar a respectiva classificao; d) Facilitar s autoridades competentes o acesso ao empreendimento e o exame de documentos, livros e registos directamente relacionadas com a actividade turstica; e) Cumprir as normas legais, regulamentares e contratuais relativas explorao e administrao do empreendimento turstico. Artigo 47.
Responsabilidade operacional

1 Sem prejuzo de disposio legal ou contratual, nomeadamente no tocante atribuio de utilidade turstica ou de financiamentos pblicos, os empreendimentos tursticos podem estabelecer livremente os seus perodos de funcionamento. 2 Os empreendimentos tursticos em propriedade plural apenas podem encerrar desde que haja acordo de todos os proprietrios. 3 O perodo de funcionamento dos empreendimentos tursticos deve ser devidamente publicitado e afixado em local visvel ao pblico do exterior do empreendimento. Artigo 50.
Sinais normalizados

Nas informaes de carcter geral relativas aos empreendimentos tursticos e aos servios que neles so oferecidos devem ser usados os sinais normalizados constantes de tabela a aprovar por portaria do membro do Governo responsvel pela rea do turismo. Artigo 51.
Livro de reclamaes

1 Em todos os empreendimentos tursticos deve haver um responsvel, nomeado pela entidade exploradora, a quem cabe zelar pelo seu funcionamento e nvel de servio. 2 A responsabilidade operacional dos empreendimentos tursticos de cinco, quatro e trs estrelas deve caber a um funcionrio habilitado ao exerccio da profisso de director de hotel. Artigo 48.
Acesso aos empreendimentos tursticos

1 Os empreendimentos tursticos devem dispor de livro de reclamaes, nos termos e condies estabelecidos no Decreto-Lei n. 156/2005, de 15 de Setembro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n. 371/2007, de 6 de Novembro. 2 O original da folha de reclamao deve ser enviado Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica (ASAE), entidade competente para fiscalizar e instruir os processos de contra-ordenao previstos no decreto-lei referido no nmero anterior. 3 A ASAE deve facultar ao Turismo de Portugal, I. P., acesso s reclamaes dos empreendimentos tursticos, nos termos de protocolo a celebrar entre os dois organismos. CAPTULO VIII Propriedade plural em empreendimentos tursticos Artigo 52.
Noo

1 livre o acesso aos empreendimentos tursticos, salvo o disposto nos nmeros seguintes. 2 Pode ser recusado o acesso ou a permanncia nos empreendimentos tursticos a quem perturbe o seu funcionamento normal. 3 O disposto no n. 1 no prejudica, desde que devidamente publicitadas: a) A possibilidade de afectao total ou parcial dos empreendimentos tursticos utilizao exclusiva por as-

1 Consideram-se empreendimentos tursticos em propriedade plural aqueles que compreendem lotes e ou fraces autnomas de um ou mais edifcios.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 48 7 de Maro de 2008 2 As unidades de alojamento dos empreendimentos tursticos podem constituir-se como fraces autnomas nos termos da lei geral. Artigo 53.
Regime aplicvel

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b) A identificao e descrio fsica e registral das vrias fraces autnomas ou lotes, por forma a que fiquem perfeitamente individualizadas; c) O valor relativo de cada fraco autnoma ou lote, expresso em percentagem ou permilagem do valor total do empreendimento; d) O fim a que se destina cada uma das fraces autnomas ou lotes; e) A identificao e descrio das instalaes e equipamentos do empreendimento; f) A identificao dos servios de utilizao comum; g) A identificao das infra-estruturas urbansticas que servem o empreendimento, o regime de titularidade das mesmas e a referncia ao contrato de urbanizao estabelecido com a cmara municipal, quando exista; h) O critrio de fixao e actualizao da prestao peridica devida pelos proprietrios e a percentagem desta que se destina a remunerar a entidade responsvel pela administrao do empreendimento, bem como a enumerao dos encargos cobertos por tal prestao peridica; i) Os deveres dos proprietrios, designadamente os relacionados com o tempo, o lugar e a forma de pagamento da prestao peridica; j) Os deveres da entidade responsvel pela administrao do empreendimento, nomeadamente em matria de conservao do empreendimento; l) Os meios de resoluo dos conflitos de interesses. 2 Do ttulo constitutivo de um conjunto turstico (resort) constaro a identificao da entidade administradora do conjunto turstico (resort), a identificao e descrio dos vrios empreendimentos tursticos, estabelecimentos ou instalaes e equipamentos de explorao turstica que o integram, por forma a que fiquem perfeitamente individualizados, o valor relativo de cada um desses elementos componentes do conjunto turstico (resort), expresso em percentagem ou permilagem do valor total do empreendimento, o fim a que se destina cada um dos referidos empreendimentos tursticos, estabelecimentos e instalaes ou equipamentos de explorao turstica; bem como as menes a que se referem as alneas d) a j) do nmero anterior, com as devidas adaptaes. 3 Do ttulo constitutivo deve fazer tambm parte integrante um regulamento de administrao do empreendimento, o qual deve reger, designadamente, a conservao, a fruio e o funcionamento das unidades de alojamento, das instalaes e equipamentos de utilizao comum e dos servios de utilizao comum. Artigo 56.
Prestao peridica

s relaes entre os proprietrios dos empreendimentos tursticos em propriedade plural aplicvel o disposto no presente decreto-lei e, subsidiariamente, o regime da propriedade horizontal. Artigo 54.
Ttulo constitutivo

1 Os empreendimentos tursticos em propriedade plural regem-se por um ttulo constitutivo elaborado e aprovado nos termos do presente decreto-lei. 2 O ttulo constitutivo do empreendimento turstico no pode conter disposies incompatveis com o estabelecido em alvar de loteamento ou ttulo constitutivo da propriedade horizontal aplicveis aos imveis que integram o empreendimento. 3 O ttulo constitutivo de empreendimento turstico que se encontre instalado em edifcio ou edifcios implantados num nico lote substitui o ttulo constitutivo da propriedade horizontal, quando esta no tenha sido previamente constituda, desde que conste de escritura pblica ou de outro ttulo de constituio da propriedade horizontal e abranja todas as fraces do edifcio ou edifcios onde esteja instalado o empreendimento turstico, independentemente do uso a que sejam afectas. 4 O ttulo constitutivo elaborado pelo titular do alvar de licena para a realizao da operao urbanstica relativa instalao do empreendimento, ou pelo titular do respectivo alvar de autorizao de utilizao, e carece de aprovao pelo Turismo de Portugal, I. P., a qual constitui condio prvia outorga da escritura pblica a que se refere o nmero anterior, quando exista, sendo nesta exarada meno expressa data da aprovao do ttulo constitutivo pelo Turismo de Portugal, I. P. 5 O Turismo de Portugal, I. P., deve pronunciar-se sobre o ttulo constitutivo no prazo de 30 dias aps a apresentao do mesmo pelo interessado e s pode recusar a sua aprovao caso o mesmo viole o disposto no presente decreto-lei ou noutras disposies legais ou regulamentares aplicveis. 6 O ttulo constitutivo registado nos servios do registo predial previamente celebrao de qualquer contrato de transmisso ou contrato-promessa de transmisso dos lotes ou fraces autnomas. 7 Deve fazer parte integrante dos contratos-promessa de transmisso, bem como dos contratos de transmisso de propriedade de lotes ou fraces autnomas que integrem o empreendimento turstico em propriedade plural, uma cpia simples do ttulo constitutivo devidamente aprovado e registado, cpia simples do ttulo referido no n. 3 do artigo 45., bem como a indicao do valor da prestao peridica devida pelo titular daqueles lotes ou fraces autnomas no primeiro ano, nos termos do ttulo constitutivo, sob pena de nulidade do contrato. Artigo 55.
Menes do ttulo constitutivo

1 O ttulo constitutivo deve conter obrigatoriamente as seguintes menes: a) A identificao da entidade exploradora do empreendimento;

1 O proprietrio de um lote ou fraco autnoma de um empreendimento turstico em propriedade plural deve pagar entidade administradora do empreendimento a prestao peridica fixada de acordo com o critrio determinado no ttulo constitutivo. 2 A prestao peridica destina-se a fazer face s despesas de manuteno, conservao e funcionamento do empreendimento, incluindo as das unidades de alojamento, das instalaes e equipamentos comuns e dos servios de utilizao comuns do empreendimento, bem como a remunerar a prestao dos servios de recepo permanente, de segurana e de limpeza das unidades de alojamento e das partes comuns do empreendimento.

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3 Alm do disposto no nmero anterior, a prestao peridica destina-se a remunerar os servios do revisor oficial de contas e a entidade administradora do empreendimento, podendo suportar outras despesas desde que previstas no ttulo constitutivo. 4 Consideram-se servios de utilizao comuns do empreendimento os que so exigidos para a respectiva categoria. 5 A percentagem da prestao peridica destinada a remunerar a entidade administradora do empreendimento no pode ultrapassar 20 % do valor total. 6 Nos conjuntos tursticos (resorts) cada um dos empreendimentos tursticos, estabelecimentos ou instalaes e equipamentos de explorao turstica que integram o empreendimento contribuem para os encargos comuns do conjunto turstico (resort) na proporo do respectivo valor relativo fixado no ttulo constitutivo do empreendimento, nos termos previstos no n. 2 do artigo 55. 7 Os crditos relativos a prestaes peridicas, bem como aos respectivos juros moratrios, gozam do privilgio creditrio imobilirio sobre a respectiva fraco, graduado aps os mencionados nos artigos 746. e 748. do Cdigo Civil e aos demais previstos em legislao especial. 8 Uma percentagem no inferior a 4 % da prestao peridica deve ser afecta constituio de um fundo de reserva destinado exclusivamente realizao de obras de reparao e conservao das instalaes e equipamentos de uso comum e de outras despesas expressamente previstas no ttulo constitutivo. 9 Independentemente do critrio de fixao da prestao peridica estabelecido no ttulo constitutivo, aquela pode ser alterada por proposta do revisor oficial de contas inserida no respectivo parecer, sempre que se revele excessiva ou insuficiente relativamente aos encargos que se destina e desde que a alterao seja aprovada em assembleia convocada para o efeito. Artigo 57.
Deveres do proprietrio

Dirio da Repblica, 1. srie N. 48 7 de Maro de 2008 a fim de proceder respectiva explorao turstica, prestar os servios de utilizao comum e outros previstos no ttulo constitutivo, proceder s vistorias convenientes para efeitos de conservao ou de executar obras de conservao ou reposio. 4 Os crditos resultantes da realizao de obras decorrentes do disposto no presente decreto-lei ou no ttulo constitutivo, por parte da entidade exploradora do empreendimento, bem como os respectivos juros moratrios, gozam do privilgio creditrio imobilirio sobre o respectivo lote ou fraco, graduado aps os mencionados nos artigos 746. e 748. do Cdigo Civil e os previstos em legislao especial. Artigo 58.
Administrao

1 A administrao dos empreendimentos tursticos em propriedade plural incumbe entidade exploradora, salvo quando esta seja destituda das suas funes, nos termos do artigo 62. 2 A administrao dos conjuntos tursticos (resorts) incumbe a uma entidade administradora nica, designada no ttulo constitutivo do conjunto turstico (resort). 3 A entidade administradora do empreendimento exerce as funes que cabem ao administrador do condomnio, nos termos do regime da propriedade horizontal, e responsvel pela administrao global do empreendimento, incumbindo-lhe, nomeadamente, assegurar o funcionamento e a conservao das instalaes e equipamentos de utilizao comum e dos servios de utilizao comum previstos no ttulo constitutivo, bem como a manuteno e conservao dos espaos verdes de utilizao colectiva, das infra-estruturas virias e das demais instalaes e equipamentos de utilizao colectiva integrantes do empreendimento, quando tenham natureza privada. Artigo 59.
Cauo de boa administrao e conservao

1 Os proprietrios de lotes ou fraces autnomas em empreendimentos tursticos em propriedade plural no podem: a) Dar-lhes utilizao diversa da prevista no ttulo constitutivo; b) Alterar a sua volumetria ou a configurao arquitectnica exterior; c) Praticar quaisquer actos ou realizar obras, incluindo pinturas, que afectem a continuidade ou unidade urbanstica, ou paisagstica, do empreendimento, ou que prejudiquem o funcionamento ou utilizao de instalaes e equipamentos de utilizao comum; d) Praticar quaisquer actos ou realizar obras que afectem a tipologia ou categoria do empreendimento; e) Impedir a realizao de obras de manuteno ou conservao da respectiva unidade de alojamento, por parte da entidade exploradora. 2 A realizao de obras pelos proprietrios de lotes ou fraces autnomas, mesmo quando realizadas no interior destes, carece de autorizao prvia da entidade administradora do empreendimento, sob pena de esta poder repor a situao a expensas do respectivo proprietrio. 3 A entidade exploradora do empreendimento deve ter acesso s unidades de alojamento do empreendimento,

1 Nos empreendimentos em propriedade plural, a entidade administradora do empreendimento deve prestar cauo de boa administrao e conservao a favor dos proprietrios das fraces autnomas ou lotes, cujo montante corresponde a cinco vezes o valor anual do conjunto das prestaes peridicas, a qual pode ser prestada por seguro ou garantia bancria emitida por uma entidade seguradora ou financeira da Unio Europeia, devendo o respectivo ttulo ser depositado no Turismo de Portugal, I. P. 2 A cauo s pode ser accionada por deliberao da assembleia geral de proprietrios. 3 A cauo deve ser constituda antes da celebrao dos contratos de transmisso da propriedade dos lotes ou das fraces autnomas que integrem o empreendimento, sob pena de nulidade dos mesmos. Artigo 60.
Prestao de contas

1 A entidade administradora do empreendimento deve organizar anualmente as contas respeitantes utilizao das prestaes peridicas e submet-las apreciao de um revisor oficial de contas. 2 O relatrio de gesto e as contas a que se refere o nmero anterior so enviados a cada proprietrio, junta-

Dirio da Repblica, 1. srie N. 48 7 de Maro de 2008 mente com a convocatria da assembleia geral ordinria, acompanhados do parecer do revisor oficial de contas. 3 Os proprietrios tm o direito de consultar os elementos justificativos das contas e do relatrio de gesto a apresentar na assembleia geral. 4 A entidade administradora deve ainda facultar aos proprietrios, na assembleia geral destinada a aprovar o relatrio de gesto e as contas respeitantes utilizao das prestaes peridicas, a anlise das contas de explorao, bem como dos respectivos elementos justificativos. Artigo 61.
Programa de administrao

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presentem 10 % dos votos correspondentes ao valor total do empreendimento. 6 So aplicveis assembleia geral as regras sobre qurum deliberativo previstas no regime da propriedade horizontal. 7 As deliberaes so tomadas por maioria simples dos votos dos proprietrios presentes ou representados, salvo: a) Quando esteja em causa accionar a cauo de boa administrao ou destituir a entidade administradora do empreendimento, caso em que a deliberao deve ser tomada pela maioria dos votos correspondentes ao valor total do empreendimento; b) Nos outros casos previstos no regime da propriedade horizontal. Artigo 64.
Ttulos constitutivos de empreendimentos existentes

1 A entidade administradora dos empreendimentos tursticos em propriedade plural deve elaborar um programa de administrao e de conservao do empreendimento para cada ano. 2 O programa deve ser enviado a cada proprietrio juntamente com a convocatria da assembleia geral ordinria em que se procede respectiva aprovao para o ano seguinte. Artigo 62.
Destituio da entidade administradora

1 Se a entidade administradora do empreendimento no cumprir as obrigaes previstas no presente decreto-lei, a assembleia geral de proprietrios pode destitu-la das suas funes de administrao. 2 A destituio s eficaz se, no mesmo acto, for nomeada uma nova entidade administradora e se a mesma vier a prestar a cauo prevista no artigo 59. no prazo de 15 dias. Artigo 63.
Assembleia geral de proprietrios

1 A assembleia geral de proprietrios integra todos os proprietrios dos lotes ou fraces que constituem o empreendimento. 2 Compete assembleia geral: a) Eleger o presidente de entre os seus membros; b) Aprovar o relatrio de gesto e as contas respeitantes utilizao das prestaes peridicas; c) Aprovar o programa de administrao e conservao do empreendimento; d) Aprovar, sob proposta do revisor oficial de contas, a alterao da prestao peridica, nos casos previstos no n. 9 do artigo 56.; e) Accionar a cauo de boa administrao; f) Destituir a entidade administradora do empreendimento, nos casos previstos no artigo 62.; g) Deliberar sobre qualquer outro assunto que lhe seja submetido pela entidade administradora do empreendimento. 3 A assembleia geral convocada pela entidade responsvel pela administrao do empreendimento. 4 A assembleia geral deve ser convocada por carta registada, enviada pelo menos 30 dias de calendrio antes da data prevista para a reunio, no 1. trimestre de cada ano. 5 A assembleia geral pode ser convocada pelo respectivo presidente sob proposta de proprietrios que re-

1 As normas do presente captulo no se aplicam aos empreendimentos tursticos em propriedade plural cujo ttulo constitutivo j se encontre aprovado data de entrada em vigor do presente decreto-lei, sendo-lhes aplicvel o disposto no Decreto-Lei n. 167/97, de 4 de Julho, na redaco actualmente em vigor, e seus regulamentos. 2 As entidades exploradoras de empreendimentos tursticos em propriedade plural que se encontram em funcionamento data da entrada em vigor do presente decreto-lei mas que no disponham de ttulo constitutivo devem proceder respectiva elaborao e promoo da respectiva aprovao em assembleia geral de proprietrios no prazo mximo de dois anos a contar de tal data. 3 A assembleia de proprietrios convocada nos termos do artigo anterior, devendo a convocatria ser acompanhada dos documentos a aprovar. 4 A assembleia geral pode deliberar desde que estejam presentes proprietrios que representem um quarto do valor total do empreendimento, sendo as deliberaes tomadas por maioria dos votos dos proprietrios presentes. 5 O ttulo constitutivo a que se referem os nmeros anteriores deve integrar o regulamento de administrao e ser aprovado pelo Turismo de Portugal, I. P., e registado na Conservatria do Registo Predial nos termos do disposto no artigo 54. 6 A entidade exploradora deve enviar a cada um dos proprietrios uma cpia do ttulo constitutivo devidamente aprovado pelo Turismo de Portugal, I. P., e registado na conservatria do registo predial. 7 s alteraes aos ttulos constitutivos dos empreendimentos existentes so aplicveis as normas do presente captulo. CAPTULO IX Declarao de interesse para o turismo Artigo 65.
Declarao de interesse para o turismo

1 O Turismo de Portugal, I. P., a requerimento dos interessados ou da cmara municipal, pode declarar de interesse para o turismo, nos termos a estabelecer em portaria do membro do Governo responsvel pela rea do turismo, os estabelecimentos, iniciativas, projectos ou actividades de ndole econmica, cultural, ambiental e

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de animao que, pela sua localizao e caractersticas, complementem outras actividades ou empreendimentos tursticos, ou constituam motivo de atraco turstica das reas em que se encontram. 2 A declarao de interesse para o turismo pode ser retirada oficiosamente, quando deixarem de se verificar os pressupostos que determinaram a sua atribuio. CAPTULO X Fiscalizao e sanes Artigo 66.
Competncia de fiscalizao e instruo de processos

Dirio da Repblica, 1. srie N. 48 7 de Maro de 2008 des de alojamento do empreendimento turstica, tal como previsto nos n.os 1 e 2 do artigo 45., e a falta de celebrao de contrato de explorao com os proprietrios ou a falta de previso no referido contrato dos termos da explorao turstica das unidades de alojamento, da participao dos proprietrios nos resultados da explorao das unidades de alojamento e das condies da utilizao destas pelos respectivos proprietrios, tal como previsto nos n.os 3 e 4 do artigo 45.; o) A explorao das unidades de alojamento pelos respectivos proprietrios ou a celebrao de contratos que comprometam o uso turstico das mesmas, tal como previsto no n. 6 do artigo 45.; p) A violao pela entidade exploradora dos deveres previstos nas alneas a) a d) do artigo 46.; q) A atribuio da responsabilidade operacional por empreendimentos tursticos de cinco, quatro e trs estrelas a funcionrio no habilitado ao exerccio da profisso de director de hotel; r) A proibio de livre acesso aos empreendimentos tursticos nos casos no previstos nos n.os 2, 3 e 4 do artigo 48.; s) A falta de publicitao das regras de funcionamento e acesso aos empreendimentos tursticos; t) O encerramento de um empreendimento turstico em propriedade plural, sem consentimento de todos os proprietrios; u) A falta de publicitao do perodo de funcionamento dos empreendimentos tursticos; v) A no utilizao de sinais normalizados, nos termos previstos no artigo 50.; x) O desrespeito pelos proprietrios de lotes ou fraces autnomas em empreendimentos tursticos do disposto nos n.os 1 e 3 do artigo 57.; z) A falta de prestao de cauo de boa administrao e conservao pela entidade administradora do empreendimento, no termos previstos no n. 1 do artigo 59.; aa) O no cumprimento dos deveres de prestao de contas previstos no artigo 60.; bb) O no cumprimento dos deveres relativos elaborao e disponibilizao aos proprietrios de um programa de administrao e de conservao do empreendimento turstico em propriedade plural para cada ano, nos termos previstos no artigo 61.; cc) A falta de elaborao e promoo da respectiva aprovao em assembleia geral de proprietrios de ttulo constitutivo para os empreendimentos tursticos em propriedade plural j existentes, nos termos previstos no n. 2 do artigo 64.; dd) A falta de remessa a cada um dos proprietrios de uma cpia do ttulo constitutivo para os empreendimentos tursticos em propriedade plural, nos termos previstos no n. 6 do artigo 64. 2 As contra-ordenaes previstas nas alneas d), e), i), m), s), u), v) e dd) do n. 1 so punidas com coima de 100 a 500, no caso de pessoa singular, e de 1000 a 5000, no caso de pessoa colectiva. 3 As contra-ordenaes previstas nas alneas f), g), h), j), l), q), r), t) e x) do n. 1 so punidas com coima de 500 a 2500, no caso de pessoa singular, e de 5000 a 25000, no caso de pessoa colectiva. 4 As contra-ordenaes previstas nas alneas a), b), c), n), o), p), z), aa), bb) e cc) do n. 1 so punidas com

Sem prejuzo das competncias das cmaras municipais previstas no regime jurdico da urbanizao e edificao, compete ASAE fiscalizar o cumprimento do disposto no presente decreto-lei, bem como instruir os respectivos processos, excepto no que se refere a matria de publicidade cuja competncia pertence Direco-Geral do Consumidor. Artigo 67.
Contra-ordenaes

1 Constituem contra-ordenaes: a) A oferta de servios de alojamento turstico sem ttulo vlido; b) O no cumprimento pelo estabelecimento de alojamento local dos requisitos mnimos previstos no n. 2 do artigo 3. e do registo previsto no n. 3 do mesmo artigo; c) O no cumprimento dos requisitos gerais de instalao previstos no artigo 5.; d) O no cumprimento das condies de identificao, segurana no acesso, insonorizao e comunicao com o exterior previstas nos n.os 3, 4 e 5 do artigo 7.; e) O desrespeito pelo nmero mximo de camas convertveis que podem ser instaladas nas unidades de alojamento dos empreendimentos tursticos, tal como previsto no n. 2 do artigo 8.; f) O desrespeito da capacidade mxima dos empreendimentos tursticos, nos termos previstos nos n.os 1 e 4 do artigo 8.; g) O desrespeito pela rea mxima prevista para instalaes de carcter complementar destinadas a alojamento, tal como estabelecido no n. 4 do artigo 19.; h) A no apresentao do pedido de reviso da classificao do empreendimento turstico com a antecedncia prevista no n. 2 do artigo 38. e a falta de apresentao do requerimento necessrio para proceder reconverso da classificao previsto no n. 2 do artigo 75.; i) A no afixao no exterior da placa identificativa da classificao do empreendimento turstico, tal como previsto no n. 4 do artigo 36.; j) A violao do disposto no artigo 41., em matria de identificao dos empreendimentos tursticos; l) A adopo de classificao ou de caractersticas que o empreendimento no possua na respectiva publicidade, documentao comercial e merchandising, tal como previsto no n. 1 do artigo 42.; m) O desrespeito pela regra da unidade da explorao prevista no n. 1 do artigo 44.; n) O desrespeito pelo regime de explorao turstica em permanncia e de explorao continuada das unida-

Dirio da Repblica, 1. srie N. 48 7 de Maro de 2008 coima de 2500 a 3740,98, no caso de pessoa singular, e de 25000 a 44891,82, no caso de pessoa colectiva. Artigo 68.
Sanes acessrias

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Artigo 72.
Embargo e demolio

1 Em funo da gravidade e da reiterao das contra-ordenaes previstas no artigo anterior, bem como da culpa do agente, podem ser aplicadas as seguintes sanes acessrias: a) Apreenso do material atravs do qual se praticou a infraco; b) Suspenso, por um perodo at dois anos, do exerccio da actividade directamente relacionada com a infraco praticada; c) Encerramento, pelo prazo mximo de dois anos, do empreendimento ou das instalaes onde estejam a ser prestados servios de alojamento turstico sem ttulo vlido. 2 Quando for aplicada a sano acessria de encerramento, o alvar, quando exista, cassado e apreendido pela cmara municipal, oficiosamente ou a pedido do Turismo de Portugal, I. P., ou da ASAE. Artigo 69.
Limites da coima em caso de tentativa e de negligncia

Sem prejuzo das competncias atribudas por lei a outras entidades, compete ao presidente da cmara municipal embargar e ordenar a demolio de obras realizadas em violao do disposto no presente decreto-lei, por sua iniciativa ou mediante comunicao do Turismo de Portugal, I. P., ou da ASAE. Artigo 73.
Interdio de utilizao

A ASAE competente para determinar a interdio temporria do funcionamento dos empreendimentos tursticos, na sua totalidade ou em parte, quando a falta de cumprimento das disposies legais aplicveis puser em causa a segurana dos utilizadores ou a sade pblica, sem prejuzo das competncias atribudas por lei a outras entidades. Artigo 74.
Sistema informtico

A tentativa e a negligncia so punveis, sendo os limites mnimos e mximos das coimas aplicveis reduzidos para metade. Artigo 70.
Competncia sancionatria

1 A aplicao das coimas e das sanes acessrias previstas no presente decreto-lei compete: a) Comisso de Aplicao de Coimas em Matria Econmica e de Publicidade (CACMEP) relativamente aos empreendimentos tursticos referidos nas alneas a) a f) do n. 1 do artigo 4.; b) s cmaras municipais, relativamente aos empreendimentos tursticos referidos nas alneas g) do n. 1 do artigo 4. e aos estabelecimentos de alojamento local. 2 A aplicao das coimas e das sanes acessrias previstas no presente decreto-lei relativamente aos empreendimentos de turismo de natureza compete, respectivamente, CACMEP, se estes empreendimentos adoptarem qualquer das tipologias previstas nas alneas a) a f) do n. 1 do artigo 4., e s cmaras municipais, se os referidos empreendimentos adoptarem a tipologia prevista na alnea g) do n. 1 do artigo 4. Artigo 71.
Produto das coimas

1 A tramitao dos procedimentos previstos no presente decreto-lei realizada informaticamente com recurso a sistema informtico articulado com o sistema previsto no artigo 8.-A do regime jurdico da urbanizao e edificao, nos termos a definir por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da administrao local e do turismo. 2 Para o efeito previsto no nmero anterior, o Turismo de Portugal, I. P., tem acesso a toda a informao relativa a empreendimentos tursticos constante do sistema informtico previsto no regime jurdico da urbanizao e edificao. 3 Enquanto no se encontrarem em funcionamento os sistemas informticos referidos no n. 1, a tramitao dos procedimentos estabelecidos no presente decreto-lei pode ser realizada em papel. CAPTULO XI Disposies finais e transitrias Artigo 75.
Empreendimentos tursticos, empreendimentos de turismo no espao rural, casas de natureza e estabelecimentos de hospedagem existentes

1 O produto das coimas aplicadas pelas cmaras municipais constitui receita dos respectivos municpios. 2 O produto das coimas aplicadas pela CACMEP reverte: a) 60 % para o Estado; b) 30 % para a ASAE; c) 10 % para a CACMEP.

1 O presente decreto-lei aplica-se aos empreendimentos tursticos existentes data da sua entrada em vigor, sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes. 2 Os empreendimentos tursticos, os empreendimentos de turismo no espao rural e as casas de natureza existentes dispem do prazo de dois anos, contado a partir da data de entrada em vigor do presente decreto-lei, para se reconverterem nas tipologias e categorias agora estabelecidos, excepto quando tal determinar a realizao de obras que se revelem materialmente impossveis ou que comprometam a rendibilidade do empreendimento, como tal reconhecidas pelo Turismo de Portugal, I. P. 3 A reconverso da classificao prevista no nmero anterior atribuda pelo Turismo de Portugal, I. P., ou pelas cmaras municipais, conforme os casos, aps realizao de auditoria de classificao, a pedido do interessado.

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4 Caso os empreendimentos referidos no n. 2 no possam manter ou obter a classificao de empreendimento turstico, nos termos do presente decreto-lei, so reconvertidos em modalidades de alojamento local. 5 O Turismo de Portugal, I. P., deve inscrever no RNET os empreendimentos tursticos reclassificados nos termos do n. 2. 6 Os ttulos vlidos de abertura dos empreendimentos tursticos, dos empreendimentos de turismo no espao rural e das casas de natureza existentes data de entrada em vigor do Decreto-Lei n. 167/97, de 4 de Julho, do Decreto-Lei n. 54/2002, de 11 de Maro, e do Decreto-Lei n. 47/99, de 16 de Fevereiro, respectivamente, mantm-se vlidos, s sendo substitudos pelo alvar de autorizao de utilizao para fins tursticos na sequncia de obras de ampliao, reconstruo ou alterao. 7 Os empreendimentos tursticos em propriedade plural existentes data da entrada em vigor do presente decreto-lei mantm o regime de explorao turstica previsto na legislao vigente aquando do respectivo licenciamento, salvo se, por deciso unnime de todos os seus proprietrios, se optar pelo regime de explorao turstica previsto no presente decreto-lei. 8 Os estabelecimentos de hospedagem licenciados pelas cmaras municipais ao abrigo dos respectivos regulamentos convertem-se automaticamente em estabelecimentos de alojamento local. Artigo 76.
Processos pendentes

Dirio da Repblica, 1. srie N. 48 7 de Maro de 2008 c) O Decreto Regulamentar n. 33/97, de 25 de Setembro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto Regulamentar n. 14/2002, de 12 de Maro; d) O Decreto Regulamentar n. 34/97, de 25 de Setembro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto Regulamentar n. 14/99, de 14 de Agosto, e pelo Decreto Regulamentar n. 6/2000, de 27 de Abril; e) O Decreto Regulamentar n. 36/97, de 25 de Setembro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto Regulamentar n. 16/99, de 18 de Agosto; f) O Decreto Regulamentar n. 22/98, de 21 de Setembro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto Regulamentar n. 1/2002, de 3 de Janeiro; g) O Decreto Regulamentar n. 20/99, de 13 de Setembro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto Regulamentar n. 22/2002, de 2 de Abril; h) O Decreto Regulamentar n. 2/99, de 17 de Fevereiro; i) O Decreto Regulamentar n. 13/2002, de 12 de Maro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto Regulamentar n. 5/2007, de 14 de Fevereiro; j) A Portaria n. 1063/97, de 21 de Outubro; l) A Portaria n. 1068/97, de 23 de Outubro; m) A Portaria n. 1071/97, de 23 de Outubro; n) A Portaria n. 930/98, de 24 de Outubro; o) Portaria n. 1229/2001, de 25 de Outubro. Artigo 78.
Regies Autnomas

1 Os processos pendentes regem-se pelas disposies constantes no presente decreto-lei, salvo o disposto no nmero seguinte. 2 As entidades promotoras ou exploradoras dos empreendimentos tursticos em propriedade plural cujos processos se encontram pendentes data da entrada em vigor do presente decreto-lei podem optar por aplicar o regime constante dos captulos VII e VIII do presente decreto-lei ou o regime de explorao aplicvel data do incio do procedimento. 3 Para os efeitos previstos no presente artigo, consideram-se pendentes os processos relativos a operaes de loteamento, pedidos de informao prvia e pedidos de licenciamento de operaes urbansticas e pedidos de classificao definitiva que tenham por objecto a instalao de empreendimentos tursticos, de empreendimentos de turismo no espao rural e de casas de natureza. Artigo 77.
Norma revogatria

O regime previsto no presente decreto-lei aplicvel s Regies Autnomas dos Aores e da Madeira, sem prejuzo das adaptaes decorrentes da estrutura prpria da administrao regional autnoma. Artigo 79.
Entrada em vigor

O presente decreto-lei entra em vigor 30 dias aps a data da sua publicao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 27 de Dezembro de 2007. Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa Fernando Teixeira dos Santos Jos Manuel Vieira Conde Rodrigues Francisco Carlos da Graa Nunes Correia Manuel Antnio Gomes de Almeida de Pinho Jaime de Jesus Lopes Silva Mrio Lino Soares Correia. Promulgado em 27 de Fevereiro de 2008. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 29 de Fevereiro de 2008. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa.

1 revogado o Decreto-Lei n. 167/97, de 4 de Julho, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n. 55/2002, de 11 de Maro, e pelo Decreto-Lei n. 217/2006, de 31 de Outubro, bem como o Decreto-Lei n. 54/2002, de 11 de Maro. 2 Com a entrada em vigor das portarias previstas no presente decreto-lei so revogados: a) O Decreto-Lei n. 192/82, de 19 de Maio; b) O Decreto-Lei n. 47/99, de 16 de Fevereiro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n. 56/2002, de 11 de Maro, com excepo das disposies referentes animao ambiental constantes dos n.os 2 e 3 do artigo 2. e dos artigos 8., 9. e 12.;

MINISTRIOS DO TRABALHO E DA SOLIDARIEDADE SOCIAL E DA EDUCAO


Portaria n. 230/2008
de 7 de Maro

Os cursos de educao e formao de adultos (Cursos EFA) tm vindo a afirmar-se como um instrumento

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