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Para a humanidade

sobreviver, precisaremos de uma maneira substancialmente nova de pensar.


Albert Einstein

LICENCIAMENTO AMBIENTAL MUNICIPAL

Maro de 2012

Andra L. S. Bonfante Ms. Eng. Ambiental

Constituio Federal/88
Art. 225. - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.

Lei 9.605/98 Crimes Ambientais


Art.. 56. Produzir, processar, embalar, importar, exportar, comercializar, fornecer, transportar, armazenar, guardar, ter em depsito ou usar produto ou substncia txica, perigosa ou nociva sade humana ou ao meio ambiente, em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou nos seus regulamentos: Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa. 1 - Nas mesmas penas incorre quem abandona os produtos ou substncias referidos no caput, ou os utiliza em desacordo com as normas de segurana. 3 - Se o crime culposo: Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.

Lei 9.605/98 - Crimes Ambientais

Art.. 60. Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcionar, em qualquer parte do territrio nacional, estabelecimentos, obras ou servios potencialmente poluidores, sem licena ou autorizao dos rgos ambientais competentes, ou contrariando as normas legais e regulamentares pertinentes: Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.

Viso ampla
No se pode separar o desenvolvimento econmico e as questes ambientais.

Pensar Global, Agir Localmente

Que atividade passvel de Licenciamento Ambiental?

Toda a atividade poluidora ou potencialmente poluidora.

Legislao Ambiental

Resoluo 237, 16 de dezembro de 1997


Procedimento administrativo pelo qual o rgo ambiental competente licencia a localizao, instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar as degradao ambiental, considerando

disposies legais e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao caso.

Resoluo 237, 16 de dezembro de 1997

Licena Ambiental
Ato administrativo pelo qual o rgo ambiental competente, estabelece as condies, restries e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, para localizar, instalar, ampliar e operar empreendimentos ou atividades utilizadoras dos recursos ambientais que, sob consideradas qualquer efetiva ou potencialmente poluidoras ou aquelas forma, possam causar degradao ambiental.

Licenciamento Ambiental

Quem licencia o qu ? IBAMA SEMA (FEPAM DRH) Municpio

Competncia dos rgos Ambientais

Resoluo 237 Artigo 4


Empreendimentos e atividades com significativo impacto ambiental de mbito nacional ou regional, Obras interestaduais Obras entre rios reas indgenas Unidades de conservao do domnio da Unio.

RESOLUO 237 de 19 de dezembro de 1997

Considerando a necessidade de reviso dos procedimentos e critrios utilizados no licenciamento ambiental, de forma a efetivar a utilizao do sistema de licenciamento como instrumento de gesto ambiental, institudo pela Poltica Nacional do Meio Ambiente. Esta resoluo adota as seguintes definies: Licenciamento Ambiental; Estudos Ambientais; Impactos Ambiental Regional O poder pblico, no exerccio de sua competncia de controle, expedir as seguintes licenas: LP, LI e LO.

RESOLUO 237 de 19 de dezembro de 1997

Art. 19: O rgo ambiental competente, mediante deciso motivada, poder modificar os condicionantes e as medidas de controle e adequao, suspender ou cancelar uma licena expedida quando ocorrer: I violao ou inadequao de quaisquer condicionantes ou normas legais. II Omisso ou falsa descrio de informaes relevantes que subsidiaram a expedio da licena. III Supervenincia de graves riscos ambientais e de sade.

Competncia dos rgos Ambientais Resoluo 237 Artigo 5

Empreendimentos no considerados de impacto local Localizados ou desenvolvidos em mais de um municpio; Localizados em florestas ou APPs; Cujos impactos ultrapassem fronteira municipal; Delegados pela unio.
Empreendimentos e atividades de impacto ambiental local (Resolues CONSEMA n 102/2005; 110/2005; 111/2005; 168/2007; 006/2010 e 232/2010); Decreto Municipal n. 4128/11 3834/12; Delegadas pelo Estado por instrumento legal ou convnio.

RESOLUO CONSEMA n. 102 de 24 de maio de 2005

Estabelece critrios para o exerccio da competncia do Licenciamento Ambiental Municipal no mbito do Rio Grande do Sul. Art. 1. Compete ao rgo Ambiental Municipal o Licenciamento

Ambiental de empreendimentos e atividades relacionadas no Anexo I onde esto fixados os referidos portes, que lhes caracterizam como de impacto local. Pargrafo 2. Quando a ampliao de empreendimentos e atividades j licenciadas pelo rgo de Meio Ambiente ultrapassarem os portes de impacto local, a competncia do licenciamento ambiental, retorna ao estado. Podendo esta ser delegada ao municpio por delegao do rgo Estadual.

RESOLUO CONSEMA n. 110/2005

Amplia o rol de atividades da Resoluo CONSEMA n. 102/2005.

RESOLVE: Art. 1. Ficam includas na Resoluo CONSEMA 102/2005 as atividades relativas ao uso dos recursos naturais descritas nos anexos II e II desta Resoluo.

RESOLUO CONSEMA n. 111/2005

Altera Resoluo 102/2005 e estabelece critrios.

RESOLVE: Art. 1. A tabela anexa a Resoluo 102/2005 passa a ter as seguintes alteraes, acrescentando as seguintes atividades:

RESOLUO CONSEMA n. 168/2007

Altera Resoluo 102/2005 .

RESOLVE: Art. 1. O anexo I da Resoluo CONSEMA 102/2005 passa a vigorar com a incluso das seguintes atividades consideradas de impacto local.

RESOLUO n 006/2010 CONSELHO DE ADMINISTRAO DA FEPAM

Dispe sobre a alterao da Tabela de Classificao de Atividades para Licenciamento Ad referendum.

RESOLVE: Art. 1. Alterar a Tabela de Classificao de Atividades para o Licenciamento. O qual subdivide o Ramo 3510,20 Linhas de Transmisso.

RESOLUO n 232/2010

Altera tipologias de empreendimentos e atividades considerados como de impacto local, listados na Resoluo CONSEMA n. 102/2005, de 24 de maio de 2005.

RESOLVE: Art. 1. Alterar a Tabela de Classificao de Atividades para o Licenciamento. O qual subdivide o Ramo 3510,20 Linhas de Transmisso.

RESOLUO CONSEMA n. 102 de 24 de maio de 2005

Estabelece critrios para o exerccio da competncia do Licenciamento Ambiental Municipal no mbito do Rio Grande do Sul. Art. 1. Compete ao rgo Ambiental Municipal o Licenciamento

Ambiental de empreendimentos e atividades relacionadas no Anexo I onde esto fixados os referidos portes, que lhes caracterizam como de impacto local. Pargrafo 2. Quando a ampliao de empreendimentos e atividades j licenciadas pelo rgo de Meio Ambiente ultrapassarem os portes de impacto local, a competncia do licenciamento ambiental, retorna ao estado. Podendo esta ser delegada ao municpio por delegao do rgo Estadual.

Zoneamento Municipal
Delimitao de reas em que a rea do municpio dividida em zonas de caractersticas comuns. Com base nessa diviso, a rea prevista no projeto avaliada. A localizao do empreendimento Importante para que no futuro no seja necessrio a realocao ou a aplicao de sanes como multa ou interdio.

Decreto Federal n. 99.274/90

LICENA PRVIA - LP

LICENA DE INSTALAO - LI

LICENA DE OPERAO - LO

LICENCIAMENTO AMBIENTAL MUNICIPAL

http://www.pmmarau.com.br/dema.php

Atividade

Administrativo

Produo

Outros

GERAO DE RESDUOS

Antigamente havia um Rio aqui...

Histria e Evoluo do Gerenciamento dos Resduos Slidos


Estgio 1: Aterramento do lixo atravs de escavadeiras, com a finalidade de eliminar espao entre os dejetos e utilizando cobertura diria para reduzir odores ingressos na atmosfera. Estgio 2: Tcnicas de reteno do chorume, as camadas de lixo aterradas, prevenindo o escoamento deste. E implantao de dutos para a drenagem do gs metano gerado pela putrefao do lixo. Estgio 3: Novos modelos de incineradores, com tcnica especializada para o controle e limpeza de gases cidos e poluidores. Estgio 4: Surge tcnica de no aterramento de resduos orgnicos, para reaproveitamento da digesto anaerbica do lixo (COMPOSTAGEM). Estgio 5: Coleta Seletiva e Reciclagem.

O S A O IC U IF ID S S S E A R L S C O D

Classificao dos Resduos Slidos


Os resduos slidos classificam-se em: Por sua natureza fsica secos x molhados

Por sua composio qumica orgnicos x inorgnicos

Pelos riscos potncias ao meio ambiente perigosos x no-inertes

RESDUO DOMICILIAR
Originrio das residncias, constitudos em mdia de 70% de rejeito e 30% de materiais ps-consumo. Dependendo da regio onde coletado este percentual diferenciado.

Lixo Orgnico ???

RESDUO COMERCIAL
Todo resduo ou originrio de de estabelecimentos diversos, como comerciais servios

supermercados, bancos, lojas, restaurantes e etc. O tipo de resduos depender da funo dos estabelecimentos.

RESDUO PBLICO
Todo aquele originrio dos servios de limpeza urbana, incluindo: varrio de vias pblicas, limpeza de praias, crregos, terrenos baldios, podas de rvore etc. So de total responsabilidade do poder pblico.

Galhos secos, resto de jardim???

RESDUO SERVIOS DE SADE E HOSPITALAR


Constitudos contm ou por resduos spticos, que podem conter germes

patognicos. So produzidos em servios de sade, hospitais, clinicas, laboratrios,

farmcias entre outros. constitudo por agulhas, seringas, gazes, algodes, luvas descartveis, rgos e tecidos removidos.

RESDUO ESPECIAL
o lixo encontrado em portos, aeroportos, terminais rodovirios ou ferrovirios, podendo ser constitudo por diversos tipos de resduos, desde o prprio rejeito de materiais de higiene, restos de alimentos, os quais podem vecular doenas provenientes de outras cidades estados ou pases, at materiais reciclveis diversos.

RESDUO INDUSTRIAL
Gerado pelos diversos ramos da atividade industrial, tendo sua composio

diversificada, podendo este ser txico ou no-txico.

RESDUO AGRCOLA
Resduos originrios das atividades agrcolas e da pecuria, englobando desde esterco animal at

embalagens de agrotxicos.

RESDUOS DIVERSOS
Estes englobam todos os resduos anteriormente no classificados, mas tambm de real preocupao em relao a seu gerenciamento e disposio final. Aparecem neste item resduos como, eletro-eletrnicos, pilhas, baterias, pneus, lmpadas fluorescentes e entulhos (resduos procedentes da construo civil).

Lixo eletrnico
O mundo j est completando a marca de 1 bilho de computadores. Mas esta revoluo digital trouxe um novo problema: o lixo eletrnico. Ele o gnero de resduo que mais cresce no mundo. Computadores cheios de componentes txicos so abandonados nos aterros sanitrios todos os dias. O que fazer com o lixo eletrnico?

Lixeira = desintegrao do lixo?

Lixeira = lixo = sujeira = imundcie = sem valor = Responsabilidade

O QUE PODE SER RECICLADO ?

Coletar seletivamente idia inteligente no somente para o lixo domstico....

Pilhas e Baterias ???

Legislao Ambiental

Decreto N. 45.554, de 19 de maro de 2008


Lmpadas Fluorescentes e Pilhas
Art. 1. - vedado o descarte de pilhas que contenham mercrio metlico, lmpadas fluorescentes, bateria de telefone celular e demais artefatos que contenham metais pesados em lixo domstico comercial. Estes produtos descartados devem ser mantidos intactos como forma de evitar o vazamento de substncias txicas, at sua desativao ou reciclagem. Devem ser classificadas, gerenciadas e recicladas como lixo txico.

Decreto n. 45.554, de 19 de maro de 2008

Art. 7. Os estabelecimentos que comercializam os produtos e as redes de assistncia tcnica, exceto para lmpadas fluorescentes devem instalar recipientes para coleta seletiva.

Art. 9. O armazenamento intermedirio e a destinao final dos resduos slidos do ps-consumo, so de responsabilidade dos fabricantes e importadores dos produtos. Na ausncia de instalaes fsicas destes no estado do RS, esta atividade deve ser exercida pelos representantes comerciais.

ABNT NBR 10004:2004

De acordo com a Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) os resduos slidos so classificados de acordo com seus riscos potenciais ao Meio Ambiente e sade pblica.

ABNT NBR10004:2004
Resduos Slidos: Resduos nos estados slido e semislido, que resultam de atividades de origem industrial, domstica, hospitalar, comercial, agrcola, de servios de varrio. Ficam includos nesta definio os lodos provenientes de sistemas de tratamento de gua, aqueles gerados em equipamentos e instalaes de controle de poluio.

Resduos Slidos
Definem-se resduos slidos como o conjunto dos produtos no aproveitados das atividades humanas (domsticas, comerciais, industriais, de servios de sade) ou aqueles gerados pela natureza, como folhas, galhos, terra, areia, que so retirados das ruas e logradouros pela operao de varrio e enviados para os locais de destinao ou tratamento. Apresentam-se sob estado slido, semi-slido ou semi-lquido.

ABNT NBR 10004:2004

Processo de Classificao A classificao de resduos envolve a identificao do processo ou atividade que lhes deu origem e de seus constituintes e caractersticas e a comparao destes constituntes com listagens de resduos e substncias cujo os impacto sade e ao meio ambiente conhecido.

ABNT NBR 10004:2004

PROCESSO DE CLASSIFICAO:
Identificao dos constituintes DEVE ser avaliada de acordo com as matrias-primas, insumos e o processo que lhe deu origem. Nota: Outros mtodos analticos, podem ser exigidos pelo rgo Ambiental, dependendo do tipo e complexidade do resduo, com a finalidade de estabelecer seu potencial de risco sade humana e ao Meio Ambiente.

LAUDO DE CLASSIFICAO
Pode ser baseado exclusivamente na identificao do processo produtivo, quando do enquadramento do resduo nas listagens dos anexos A ou B . Deve constar no laudo, a origem do resduo, descrio do processo de segregao e descrio do critrio adotado. Os laudos devem ser elaborados por Responsveis Tcnicos (RT) habilitados.

QUMICA(O)

ABNT NBR 10004:2004

ABNT NBR 10004:2004

RESDUOS CLASSE I - PERIGOSOS

Inflamabilidade Corrosividade Reatividade Patogenicidade Toxicidade

ABNT NBR 10004:2004

RESDUOS CLASSE II NO PERIGOSOS Os cdigos para alguns resduos desta classe encontram-se no Anexo H.
RESDUOS CLASSE II A NO INERTES no se enquadram como Resduos Classe I; no se enquadram com Resduos II B - Inertes; biodegradabilidade; combustibilidade; solubilidade em gua;

ABNT NBR 10004:2004

RESDUOS CLASSE II NO PERIGOSOS


RESDUOS CLASSE II B INERTES Os que no tiverem nenhum dos seus

constituintes solubilizados a concentraes superiores aos padres de potabilidade de gua.

Ento r? fazer? d e mo s ue p o Oq

PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS


Diagnstico gerao Segregao na origem Classificao Destino adequado Mudana de hbitos

PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS


Elaborar um diagnstico de todos os problemas na rea ambiental, em especial com relao aos resduos produzidos pelas empresas, possibilitando, com isso a viabilizao da implantao de um plano eficaz para o gerenciamento de todos os resduos gerados. SLIDOS, LQUIDOS E GASOSOS

Por que separar resduos??

AGORA QUE VOC J SABE QUE TAMBM GERA RESDUOS, SABE COMO CLASSIFIC-LO, DE QUE MANEIRA COMO VOC PODE CONTRIBUIR COM O MEIO AMBIENTE??????

ENTO...., O QUE FAZER?

Primeira atitude no gerar o resduo

Organizao e higiene no custam muito dinheiro

Para o armazenamento de resduos deve obedecer normas especficas (ABNT)

Regulamentam a segregao, identificao, classificao e acondicionamento dos resduos na rea da empresa.


Transporte adequado

Destino final dos resduos (ARIPE)

VISTA INTERNA DA VALA EM OPERAO

Vista Interna da Clula Resduos Classe I

Legislao Ambiental

Portaria N. 016/2010, de 20 de abril de 2010


Dispe sobre:
O controle da disposio final de resduos Classe I com caractersticas de inflamabilidade no solo, em sistemas de destinao final de resduos denominados aterro de resduo Classe I e central de recebimento e destinao de resduos Classe I, no mbito do Estado do Rio Grande do Sul.

Portaria N. 016/2010, de 20 de abril de 2010

Resolve:
Fixar o prazo de 18 meses a partir da publicao desta Portaria para que os resduos descritos no Art. 2 no sejam mais destinados no mbito do Rio Grande do Sul em sistemas de destinao final de resduos denominados Aterros de Resduos Classe I e Central de Recebimento e Destinao de Resduos Classe I. ESTE PRAZO FOI PRORROGADO POR MAIS 9 MESES

Portaria N. 016/2010, de 20 de abril de 2010

Art. 3 - Os geradores dos resduos descritos no Art. 2 que optarem pelo destino final dos mesmos fora do RS devero obter autorizao especfica para tal junto FEPAM. Art. 4 - As centrais de recebimento s podero receber os resduos definidos no Art. 2 aps o prazo fixado na seguintes situaes: Sistema de blending; Co-processamento em fornos de clnquer; Incinerao. Quando possuir unidade de segregao e armazenagem temporria licenciada posterior envio a outro Estado. Quando decorrente de poluio acidental com autorizao do rgo competente.

LEI N 12.305, DE 2 DE AGOSTO DE 2010.

Institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos; altera a Lei n. 9.605, de 12 de fevereiro de 1998.

Art. 1 - Esta Lei institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos, dispondo sobre seus princpios, objetivos e instrumentos, bem como sobre as diretrizes relativas gesto integrada e ao gerenciamento de resduos slidos, includos os perigosos, s responsabilidades dos geradores e do poder pblico e aos instrumentos econmicos aplicveis.

1 -

Esto sujeitas observncia desta Lei as pessoas fsicas ou

jurdicas, de direito pblico ou privado, responsveis, direta ou indiretamente, pela gerao de resduos slidos e as que desenvolvam aes relacionadas gesto integrada ou ao gerenciamento de resduos slidos.

Art. 4. - A Poltica Nacional de Resduos Slidos rene o conjunto de princpios, objetivos, instrumentos, diretrizes, metas e aes adotados pelo Governo Federal,

isoladamente ou em regime de cooperao com Estados, Distrito Federal, Municpios ou particulares, com vistas gesto integrada e ao gerenciamento ambientalmente adequado dos resduos slidos.

Art. 9. Na gesto e gerenciamento de resduos slidos, deve ser observada a seguinte ordem de prioridade: no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem, tratamento dos resduos slidos e disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos. Art. 16. A elaborao de Plano Estadual de Resduos Slidos, nos termos previstos por esta Lei, condio para os Estados terem acesso a recursos da Unio, ou por ela controlados, destinados a empreendimentos e servios relacionados gesto de resduos slidos, ou para serem beneficiados por incentivos ou financiamentos de entidades federais de crdito ou fomento para tal finalidade.

COM A NOVA LEI PRECISO MUDAR HBITOS...

COMO TRANSPORTAR OS RESDUOS ??

e-mail: andrea@ecoambiental-consultoria.com.br

Licenas Ambientais

Requisitos Impacto Estadual: Unidade de medida (m2, nmero...); Porte (depende de cada tipo de empreendimento); Potencial de graduao de risco de poluio (baixo, mdio, alto).
Resoluo 102

LICENA PRVIA LP
Resoluo 237/2005 Licenciamento concedido na fase preliminar do planejamento do empreendimento aprovando sua localizao e concepo,

atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos nas prximas fases de sua implementao. Prazo de validade: deve ser no mnimo, o estabelecido pelo cronograma de elaborao dos planos, programas e projetos relativos ao empreendimento ou atividade, no podendo ser superior a cinco anos.

LICENA DE INSTALAO - LI
Resoluo 237/2005

Autoriza a instalao do empreendimento ou atividade de acordo com as especificaes constantes dos planos, programas e projetos aprovados incluindo as medidas de controle ambiental e demais condicionantes, da qual constituem motivo determinante.

Prazo de validade: Dever ser mnimo o estabelecido no cronograma de instalao do empreendimento ou atividade, no podendo ser superior a seis anos.

LICENA DE OPERAO - LO
Resoluo 237/2005

Autoriza a operao da atividade ou empreendimento, aps a verificao do efetivo cumprimento do que consta nas licenas anteriores, como medidas de controle ambiental e condicionantes determinados para a operao.

Prazo de validade: Dever ser mnimo o estabelecido no cronograma de instalao do empreendimento ou atividade, no podendo ser superior a seis anos.

Pargrafo nico As licenas ambientais podero ser expedidas isolada ou sucessivamente, de acordo com a natureza, caractersticas e fase do empreendimento ou atividade.

Zoneamento Municipal
Resoluo 237/2005

Art. 10 1 - No procedimento de licenciamento ambiental dever constar, obrigatoriamente, a certido da Prefeitura Municipal, declarando que o local e o tipo de empreendimento ou atividade esto em conformidade com a legislao aplicvel ao uso e ocupao do solo e, quando for o caso a autorizao para supresso de vegetao e a outorga para o uso da gua, emitidas pelos rgos competentes.