1.

Az alapjogok alanyai s az alapjogok ktelezettjei a magyar Alkotmny s alkotmnybrsgi gyakorlat alapjn Alapjogok szubjektv oldala: joggal val lst, azaz az alanyi jogot biztostja.
Alapjogok alanya brki lehet, az alapjogok egyetemesek, klfldiek is hivatkozhatnak alapjogok megsrtsre. Jogi szemlyek rendelkeznek-e alapjogi jogkpessggel? Nmet alkotmny kimondja, hogy az alapjogok a jogi szemlyekre is vonatkoznak, amennyiben alanyai lehetnek azon alapjognak. A magyar alkotmny nem tartalmaz ilyet, de Alk. Brsgi gyakorlat szerint hivatkozhatnak alapvet jogokra. (pl. megklnbztets tilalma, tulajdonhoz val jog, jogorvoslathoz val jog) Az AB szerint termszetes szemlyek s jogi szemlyek kztti klnbsg: az embernek van egy bels lnyege, amibl mindenki ms s az llam is ki van zrva. A jogi szemlyek vonatkozsban ilyenrl (ilyen bels magrl) nem beszlhetnk, teljesen jogi szablyozs al vonhatk. Ki nem lehet alapjogok alanya? Az llam. Az llam alapjogi srelmekre nem hivatkozhat, mert nla knyszerthetk ki az alapjogok. (sajt magval szemben lne panasszal?) Kivtel az nkormnyzatok vonatkozsban van. Az nkormnyzatok rszeslhetnek alapjogi vdelemben, a tulajdonjog terletn. Azrt lehetnek alanyai az alapjogoknak, mert az Alkotmnyban van egy felsorols az nkormnyzatok vonatkozsban, s ebben benne van a tulajdoni jog, vagy szervezet alaktsi szabadsg. Alapjogok ktelezettje: llam. Az Alkotmny 8. (1) szerint: A Magyar Kztrsasg elismeri az ember srthetetlen s elidegenthetetlen alapvet jogait, ezek tiszteletben tartsa s vdelme az llam elsrend ktelessge. Ezen szably rvn vlik rvnyesthetv az alapjog. Hasonl szablyt tartalmaz a nmet, vagy grg alkotmny is. Mi az llami ktelezettsg tartalma? Negatv kritrium: ne srtse meg ezeket az alapjogokat, hagyja ezeket rvnyeslni. Pozitv kritrium: objektv intzmnyvdelem.

2. Az alapjogok eredetre vonatkoz elmletek Alapjogi elmletek:

Termszetjogi felfogs: hasznlja az emberi jogok kifejezst, azt fejezi ki, hogy az alkotmny eltt ltre jttek ezek a jogok, az ember eredetvel egyidejleg jnnek ltre, az ember srthetetlen s elidegenthetetlen jogait az alkotmnyok csak deklarljk. Lock: a termszetbl ered az let, a szabadsg s a tulajdon joga, ezek elidegenthetetlenek s srthetetlenek, adottak az alkotmnyok eltt. Moralista felfogs: hasznlja az alapjogok kifejezst, azt mondja a felfogs, hogy az emberi jogoknl nem jogi kategrikrl van sz, hanem erklcsi parancsoknak a jogi formi az emberi jogok. (ezer ves kifejezs, hogy ne lj = lethez val jog, stb.) A jogok mgtt erklcsi parancsok llnak, az alkotmnyok pedig ezeket a parancsokat prbltk jogiastani, deklarlni egy dokumentumba foglani. Pozitivista felfogs: az alapjogok az alkotmnybl erednek, ha benne vannak, akkor biztostani kell, ha nincsenek, akkor nem kell biztostani ezen jogokat. Az alapjogok a nemzetkzi jogbl erednek: a II. Vh befejeztvel jnnek ltre a nemzetkzi emberi dokumentumok, rgztik a jogokat. Az alkotmnyok pedig ezutn szlettek, s ezekbl a dokumentumokbl vettk t az alapjogokat, mondja ez az elmlet.

3. A legfontosabb nemzetkzi emberi jogi dokumentumok, keletkezstrtnetk, rvnyestsi mechanizmusaik DOKUMENTUMOK:

A nemzetkzi emberi jogi dokumentumok: ENSZ: Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata 1948. a legfontosabb, nem hirdettk ki, gy l, mint az ltalnosan elfogadott nemzetkzi szably ENSZ dokumentum szintn: Polgri s Politikai Jogok Nemzetkzi Egyezsgokmnya, 1966, nlunk 1978. vi 8. tvr hirdette ki Eurpa Tancs: Emberi Jogok Eurpai Egyezmnye 1950-ban kelt s 53-ban lpett hatlyba. Magyarorszg az 1993. vi XXXI. trvnnyel hirdette ki. Ezen egyezmny alapjn lehet Strassbourghoz fordulni. Megnyitotta az egyni panasz lehetsgt. Ha a Strassbourgi Brsg megllaptja az alkotmnyos srelmet, krtrtst tlhet meg. EU: 2007. vi 168. tv. Lisszaboni szerzds: Eurpai Uni alapjogi chartja. (EU-s dokumentumok: Alapjogok Eurpai Chartja 2000, Nizza. Ez kerlt bele a Lisszaboni szerzdsbe. A charta annyiban klnbzik az elzektl, hogy mr szocilis, gazdasgi jogokat is tartalmaz.) Gazdasgi, szocilis, kulturlis jog keretben: Eurpai Szocilis Charta 1961. EU Tancs 1999. C. tv. hirdette ki Gazdasgi Szocilis s Kulturlis jogok Nemzetkzi Egyezsgokmnya 1966. ENSZ. 1978. 8. tvr hirdette

4. Az emberi jogok genercii

I. genercis jogok: polgri s politikai jogok (azaz a szabadsgjogok) (lethez, szabadsghoz, tulajdonhoz val jog, vlemny szabadsg, egyeslsi jog, gylekezsi jog stb.) II. genercis jogok: gazdasgi, szocilis s kulturlis jogok. A kett kztti klnbsg: - A polgri jogok esetben az llamnak tartzkodsi ktelezettsge van. A gazdasgi, kulturlis, szocilis jogoknak nincs ilyen negatv oldala, llami cselekvst generl. - A klasszikus szabadsgjogok rvnyeslse nem fgg fszablyknt az orszg gazdasgi helyzettl. A msik jogcsoport viszont igen. III. genercis jogok: a vilg globlis kihvsaira prblnak vlaszt adni (pl. egszsges krnyezethez val jog, bkhez val jog, fejldshez val jog)

5. Az llam objektv intzmnyvdelmi ktelezettsge az alapjogvdelem tern Alapjogok objektv oldala:

Hogy mozdtja el az llam a ktelezettsgvllalst? Objektv intzmnyvdelmi ktelezettsgvel: Az llamnak azon intzmnyeket, amelyeken keresztl az alapjogok rvnyeslnek, vdenie kell. Pl. sajt- s vlemnynyilvnts szabadsga: mdia vdelme, szablyozsa. Az llamnak tmogatsi ktelezettsge van, de gy, hogy nem szlhat bele a tartalomba.

Vallsszabadsg: egyhz, mint intzmnyen bell valsul meg elssorban. llam feladata: jogi szablyozs gy, hogy nem foglaljon llst, pluralizmus biztostsa, adott esetben anyagilag tmogatni is kell. Oktatsnl is a prtatlansg kvetelmnye, pluralizmus s anyagi tmogats is megjelenik. Ugyanez igaz az egszsggyre is. Kt dologgal jr egytt ez a ktelezettsg: jogalkotssal s anyagi tmogatsi ktelezettsggel. Szablyozsi kvetelmnyeket kell megalkotnia. Amikor az llam egy alapjog szablyozshoz nyl, azt az alapjogi rendszer egszhez nylva kell megtennie. Az alapjogi rendszernk egysges, egsz, nem sztszrt, hanem egy rtkrendszer. Ha az egyik joghoz hozznylnak, rinti a tbbi jogot is. Az objektv intzmnyvdelem keretben az llam szlesebb vdelmet tud nyjtani, mint a szubjektv alapjog esetben. Pl. lethez val jog esetben. Objektv intzmnyvdelem (llami ktelezettsg oldaln) krben ez kiterjed pl. a keletkez let vdelmre (korltok lltsa a terhessg megszakts el), jv generci letnek vdelme (pl. egszsges krnyezethez val jog). Itt az adott rtket vdik, amely a joghoz kapcsoldik. Pl. vlemnynyilvntsi szabadsg szubjektv jog, mgtte lv rtk, hogy kialakuljon a demokratikus kzvlemny, vagy a vallssszabadsg mgtti rtk, hogy mindenki meggyzdse szerint lhessen; vagy a tulajdonhoz val jog mgtt rejl rtk (mely az obj. int. oldalon megjelenhet) az egyni cselekvsi autonmia anyagi alapjainak biztostsa= az n szemlyisgem kibontakozzon, minimlis jltre szksgem van. (tulajdonjogot sem nmagba vdi, hanem mert emgtt is felfedezhet egy alkotmnyos rtk) Objektv intzmnyvdelem esetn azon frumokat, amelyekhez srelem esetn fordulni lehet, mkdst biztostani kell (Alkotmnybrsg, brsgok, ombudsmanok). Ezen jogok magnjogi viszonyokban is rvnyeslnek, pl. lethez val jog, magnlaks srthetetlensge (ne csak az llam ne vehesse el az rtkeimet, hanem ms se), bntetjogilag szankcionlja az llam ezen viszonyokat. Az llamnak szablyoznia kell ezen kereteket, de nem szabad tlszablyoznia. (ha kevsb szablyoz, az AB rszl) Tlszablyozsnl alapjogokat srthet. (pl. tl mlyen rinti az egyeslsi szablyokat, s megsrti az egyeslsi autonmit, pont azt a jogot, amit eredetileg vott)

6. Az emberi jogok korltozhatsga a legfontosabb nemzetkzi emberi jogi dokumentumok alapjn. Az alapjogok korltozsnak formai felttelei a magyar Alkotmny alapjn Alapjogok korltozsa:
Az alapjogok korltozhatk. A korltozs szablyozsnak klnbz techniki vannak: Absztrakt fogalmakkal val korltozhatsg: Ez jellemz a nemzetkzi egyezmnyekre, amely a demokratikus minimum egy demokratikus trsadalomban. Kinyilvntjk a jogot s konkrtan megmondjk, hogy az adott jogot milyen absztrakt okok miatt lehet korltozni. Vdik magukat az rtelmezstl, nem rtelmezhetk gy ezek a jogok, hogy azok ne tudjanak rvnyeslni. Minden dokumentumnak megvan, hogy ki rtelmezheti. Aki rtelmezheti, az mondja meg, hogy mi a dokumentum tartalma. Kinyilvntjk a jogot s megmondjk, hogy az adott jogok milyen ms jog rdekben korltozhat. Ez a mr nagyobb vdelmet biztost: jogot csak jog ellenben lehet korltozni.

Az alkotmnyos jogok lnyeges tartalma nem korltozhat. Ez jellemz a mi Alkotmnyunkra s a nmetre. gy az egyes jognl nincs felsorolva korltozs. Az ABra hrul, hogy kidolgozza, mi az alkotmnyos jog lnyeges tartalma. Az Alkotmnyunk az egyeslsi jognl tartalmaz egy fket: politikai szervezet fegyveres cllal nem jhet ltre.

Alapjogok felfggesztse:
Az alapjogok korltozsa nem egyel az alapjogok felfggesztsvel. A felfggeszts mindig valami rendkvli llapothoz kapcsoldik (hadi llapot, szksgllapot). A nemzetkzi egyezmnyek szerint nem fggeszthetk fel az lethez val jog, knzs, kegyetlensg, megalz bnsmd tilalma szolgasg, rabszolgasg tilalma rtatlansg vlelme, jogkpessghez val jog, gondolat-, lelkiismereti s vallsszabadsg

A magyar Alkotmnyban ezen kvl nem fggeszthet fel: vdelem joga, frfi s n egyenjogsga, gyerekek jogai, kisebbsgek jogai Magyarorszgon az alapjogok korltozsnak vannak formai s tartalmi kvetelmnyei: Formai kvetelmny: Csak trvny lehet korltozni az alapjogot. Nem kell hozz minstett tbbsg trvny. De ha 2/3-os trvnyben van az adott korltozs (pl. gylekezsi trvny), azt csak 2/3os tbbsggel lehet megvltoztatni. Elre meghatrozott formban lehet korltozni: trvnyben elre lert mdon. Tartalmi kvetelmny: van ami nem korltozhat, ilyenek az abszolt jogok, melyek abszolt tilalom al esnek. Ilyen Az let- s emberi mltsghoz val jog, amely minden ms jog lnyeges bels magvban megtallhat, Jogkpessghez val jog, Vallsszabadsgnak az a rsze, hogy a vallsomat megvlaszthatom s megvltoztathatom, Bntetjogi alapelvek (visszamenleges tilalom, rtatlansg vlelme, tisztessges eljrshoz val jog) Ezen jogokon kvl esek korltozhatk tartalmilag, azonban az rinthetetlen lnyeg: lethez s emberi mltsghoz val jog. Ezen a krn kvl lehetsges az alapvet jogok korltozsa. Hogy lnyeges tartalmon bell marad-e az alapjogok korltozsa (azon fell hogy az rinthetetlent nem rinti), a szksgessgi-arnyossgi teszttel vizsgljk. Hrom eleme van: 1. szksgessg, 2. alkalmassg, 3. arnyossg.

Szksgessg: Ms alapjog vdelme rdekben kerl sor az alapjog korltozsra. A magyar alkotmny nem fogadja el okknt a kzrdeket. (nyoms kzrdek mr szerepel az alkotmnyokban, de ez ersen vitathat) Alkalmasnak kell lenni a korltozsnak: az alapcl csak alapjog korltozsval rhet el. Ms eszkzzel nem lehet, knytelenek alapjog korltozssal elrni a clt. Pl. terrorizmus elleni kzdelem jegyben szemlyes adatok sszegyjtse, vizsglata. (adatvdelmi szablyok puhtsval) De ha van ms eszkz, amivel ez a cl elrhet, azt kell alkalmazni. A korltozsnak arnyban kell llnia az elrend cllal.

Ez a hrom egyttes felttel szksges a teszthez. Ez dnti el, hogy az alapjogi korltozs a lnyeges tartalmon bell van-e. Ez all van kt kivtel: tulajdonhoz val jog, diszkriminci. Tulajdonjog: a kzrdek korltozst elismeri az alkotmny. Alkotmny 13. kisajtts. Az alapjogi teszt megtartja hrmas szerkezett, csak a szksgessgi oldalon elfogadjuk a kzrdeket. Az arnyossgra esik a hangsly. (Ha az llam korltoz, s a tulajdonban ezrt rtkveszts valsul meg, akkor ezt az llamnak kompenzlnia kell.) A tulajdon abban is klnbzik, hogy el is vonhat, mg a tbbi alapjog ez az elvonhatsg szba sem kerlhet. Diszkriminci tilalma: Az alapjogi teszt nem marad meg, ms tesztet alkalmazunk, sszehasonlthatsgi s indokoltsgi prbt alkalmazzuk. Ez egy enyhbb mrce. sszehasonlthatsgi s indokoltsgi prba: Nem minden megklnbztets tilos, csak azonos jogalanyok kztt merlhet fel a diszkriminci tilalma. Pl. a munka vilgban van, aki a Munka Trvnyknyve al, van aki a kztisztviseli trvny hatlya al tartozik. Ha nem sszehasonlthat helyzetben vannak, nem beszlhetnk diszkrimincirl. Indokolhatsg: akkor is szabad a klnbsgttel, ha sszer az indoka.

Az alapjogok szablyozsa:

Az alapjogokat lehet korltozni: Egyszer sztbbsgi vagy 2/3-os trvnyben. 2/3-os szablyozs alapjogok az Alkotmny szerint: valls s lelkiismereti szabadsg szablyozsa, gylekezsi s egyeslsi jog szablyozsa, utazsi s leteleptsi szabadsg, szemlyes adatok vdelme, kzrdek adatok megismershez val jog, mdiajog, belertve a sajtszabadsg, kzszolglati rdi, televzi mkdshez, sszes vlasztjoggal kapcsolatos trvnyek nemzeti s etnikai kisebbsgek, llampolgrsgrl, sztrjkjog, A legfontosabb jogok ebben a listban nincsenek benne, teht ez a kiemels nem teremt hierarchikus viszonyt, csak politikai jelentsgt tkrzik a felsorolt jogoknak. Az alapjog szablyozsnak modellje az Alkotmnyban (elmleti): 1.) Az alapjog kinyilvntsa. 2.) Meg lehet hatrozni az alapjog tatalmt, sajtossgt. 3.) Alapjog korltai, korltozhatsgnak felttele. 4.) Trvnyi szablyozsa milyen legyen.

7. Az alapjogok korltozsnak tartalmi kritriumai a magyar Alkotmny s alkotmnybrsgi gyakorlat szerint

Az alapjogi korltozs alkotmnyossghoz a formai s tartalmi kvetelmnyeknek val egyttes megfelels szksges. Az alapjog-korltozs tartalmi krdsei a lnyeget rintik, elvi s gyakorlati igazolst annak, hogy a trsadalmon bell az ember termszetes jogai milyen esetekben, milyen okok alapjn s milyen mrtkben korltozhatak. Az alapjogok tartalmi sajtsgai alapjn hrom kategrit klnbztetnk meg korltozhatsg szempontjbl: a.) Abszolt jogok s abszolt tilalmak Olyan alapjogok sorolhatak ide amelyek semmilyen ms alapjog, alkotmnyos cl vagy rdek, elrs rdekben nem mrlegelhetek, nem korltozhatak, teljes terjedelmkben rvnyeslnik kell minden krlmnyek kztt. Ebbe a krbe egyarnt tartoznak jogok s tilalmak. - egy jogkorltozs sem terjedhet az emberi let, mltsg vagy jogalanyisg srelmig. - abszolt jognak tekinthetjk a valls- s lelkiismereti szabadsg azon rszt, mely a valls megvlasztst s esetleges megvltoztatsra vonatkozik, egyb dimenzii azonban mr korltozhatak - > sok esetben az abszolt jogokhoz abszolt tilalmak is kapcsoldnak (pl. emberi mltsghoz a knzs, a szolgasg, a hozzjruls nlkli orvosi beavatkozs stb. tilalmt) - a bntetjogi s bntet eljrsjogi garancik sem lehetnek mrlegels trgyai, mivel maguk is mrlegels eredmnyei (pl. rtatlansg vlelme) b.) Az alapjog-korltozs ltalnos krdsei Az alapjogok ltalban korltozhat jogok, az alkotmnyossgi krds mindig a korltozhatsg jelleghez (okaihoz, mrtkhez) ktdik. Az Emberi Jogok Eurpai Egyezmnye a jogok korltozhatsgnak felttell a demokratikus trsadalmat szabja.Ugyanis az emberi jogok felttelezik a szabad s nyitott trsadalmakat, a korltok kztt mkd llamot.(ld. hatalommegoszts nincs korltozhatatlan hatalom) - alapjogok korltozsa nem rintheti azok tartalmi lnyegt, azon tl pedig rinthetetlen lnyegket. Ez minden alapjog bels magja, a tulajdonkppeni emberi minsg. Hogy a korltozsok alkotmnyellenessge miknt dnthet el, arra alkalmazandk a klnfle prbk s tesztek, melyeknek egyms mellett val alkalmazsa sem zrja ki egymst. A magyar Alkotmnybrsg gyakorlata a nmet alkotmnybrskods gyakorlatt alapul vve dolgozta ki a szksgessg, arnyossg s alkalmassg tesztjt. Az alapjog korltzsval elrend cl fontossga s az ennek rdekben okozott alapjogsrelem slya megfelel arnyban legyen egymssal. A trvnyhoz a korltozs sorn kteles a lehet legenyhbb eszkzt alkalmazni. AZ LTALNOS ALAPJOGI TESZT RSZEI: - Szksgessg a korltozs oka elfogadhat-e? Ez igen szigor tesztjt okozta az alapjog-srelmeknek s kialakult az az elvi, miszerint alapjogot csak msik alapjog rvnyeslsnek rdekben lehet korltozni. Ez az eljrs az ezredfordultl felpuhult, ugyanis a kzrdek, indokolt kzrdek, nyoms kzrdek fogalmai is bekerltek az alapjog-korltozs szksgessgi okai kz. Ez a lps ugyanakkor becsempszte a tesztbe az arnyossg formuljt, ami nem felttlenl jr az alapjogok vdelmi szintjnek cskkensvel. - Alkalmassg csak alapjog-korltozssal lehet-e elrni a kvnt clt, nincs-e enyhbb eszkz? - Arnyossg korltozs nagysga arnyban ll-e az elrend cllal?

Slyom Lszl: az arnyossgi formulk felszvjk magukba a szksgessg (alkalmassg) kvetelmnyeit is Az arnyossg kvetelmnyre egyre nagyobb hangsly tevdik az rtkels tern. Kifejezetten a jogalkalmaz rszre elrt szably, amely lehetv teszi a finomabb klnbsgttelt az alapjog-korltozs esetrl-esetre trtn megtlse sorn. Megszort rtelmezs elve az alapjogokat korltoz trvnyeket nem lehet a korltozhatsg tekintetben kiterjeszten rtelmezni. (szavak htkznapi rtelme a meghatroz) Fontos megemlteni, hogy az alapjog-korltozs kapcsn az alapjogok alanyi s intzmnyvdelmi oldala egyarnt figyelembe vehet az egyenslyi helyzet kialaktshoz, nemcsak kt alapjog alanyi oldala egymssal szemben! (ld. Anya nrendelkezsi jogval szemben ll az llam letvdelmi ktelezettsge. Kln mrck (ms mrlegelsen alapul ltalnos alapjogi teszttl eltrek) - tulajdonhoz kapcsoldan a korltozs szksgessgi oknl elegend a kzrdek, annl ersebb indokot nem kell keresni. - diszkriminci tilalmhoz kapcsoldan sszersgi vagy ltalnos racionalitsi teszt, amelynek egyik eleme: a.) az sszehasonlthatsgi akik kztt a megklnbztetst lltottk, sszehasonlthat helyzetben vannak-e, ennek hinya eleve kizrja a diszkriminci fennllst. b.) a msik pedig az indokolhatsgi prba megklnbztets sszeren indokolhat okokon nyugszik-e?

8. Az lethez s az emberi mltsghoz val jog egymshoz val viszonya. Az lethez val jog 9. Alkotmnyossgi krdsek a hallbntets, az eutanzia, az abortusz, s az llami erszak kvetkeztben bekvetkezett halleset problmiban LETHEZ S EMBERI MLTSGHOZ VAL JOG
54. (1) A Magyar Kztrsasgban minden embernek veleszletett joga van az lethez s az emberi mltsghoz, amelyektl senkit nem lehet nknyesen megfosztani. (2) Senkit nem lehet knzsnak, kegyetlen, embertelen, megalz elbnsnak vagy bntetsnek alvetni, s klnsen tilos emberen a hozzjrulsa nlkl orvosi vagy tudomnyos ksrletet vgezni.

Dualista felfogs: ez a kt jog elvlaszthat egymstl a test s a llek dualizmusa alapjn, kln lehet venni az ember biolgiai s trsadalmi dimenzijhoz fzd jogokat (lethezemberi mltsghoz val jog). let: egszsg, testi psg, emberi mltsg: szemlyisgi jogok, abszolt tilalmak (knzs, kegyetlen megalz bnsmd, szolgasg, rabszolgasg) Monista felfogs: lethez s mltsghoz val jog oszthatatlan, ezen rtkek megelzik a jogot, ez az emberi jogok forrsa, mindent megelz, a kett egytt abszolt (korltozhatatlan) jognak tekinthet. A magyar Alkotmny is ezt vallja: 54..(1) A MK-ban mindenkinek veleszletett joga van az lethez s az emberi mltsghoz, amelyektl senkit nem lehet nknyesen megfosztani.

I. LETHEZ VAL JOG:

Alanyi oldal: szubjektv jog (hallbntets, euthanzia) Objektv vdelmi oldal: llami ktelezettsg (abortusz, llam vdelmi ktelezettsge, meglhetshez szksges jogok biztostsa, letfelttelek biztostsa)

ALANYI OLDAL:
A nemzetkzi egyezmnyekben fejlds figyelhet meg hallbntets tern: 1983-ban fogadtk el az Emberi Jogok Eurpai Egyezmnyhez a 6. kieg. jkv-et, amely eltrlte a hallbntetst (ill. hbor kzvetlen veszlye esetn tette lehetv). Korbban az llam elleni bncselekmnyek miatti hallbntetst mr kivettk a Btk.-bl. Magyarorszg az 1993. vi XXXI. trvnnyel hirdette ki az egyezmnyt a 6. Kiegszt Jegyzknyvvel egytt. Ekkor blintott r elszr az orszggyls a hallbntets eltrlsre. A 2002. vi 13. Kiegszt Jegyzknyv vglegesen eltrlte a hallbntetst. Ezt a jegyzknyvet nlunk a 2004. vi III. trvny hirdette ki. Ezzel msodszor fogadta el az orszggyls a hallbntets eltrlst. Eurpban gy nincs hallbntets. A hallbntets eltrlsvel felmerl a kiadats krdse olyan orszg fel, ahol van hallbntets. A Strassbourgi Brsg szerint nem szabad kiadni, csak akkor ha az adott orszg garantlja, hogy a kiadott szemlyen nem hajtanak vgre hallbntetst, illetve hogy nem lesz kitve embertelen bnsmdnak. A problmk msik nagy csoportja az lethez val jognl, amikor llami erszak miatt kvetkezik be a hall. Az Emberi Jogok Eurpai Egyezmny hrom esetben teszi lehetv az llami erszakot: nvdelem a jogtalan erszakkal szemben, szks megakadlyozsa rdekben, zavargs vagy felkels leverse cljbl. Ezekben az esetekben az llam fellphet, de az let kioltsra nem adnak felhatalmazst. Az els gy a McCann: r terroristk Giblartrban mernyletet ksrelnek meg nagy forgalm helyen, a titkosszolglat kvetett kt embert, akiktl azt az infot kapta, hogy mernyletet akarnak elkvetni. Mikor megadsra szltottk fel ket, akkor elkvetket lelttk, mert a zsebe fel nylt (pedig nem volt nla detontor, nem lehet tudni mirt nylt a zsebhez) Hozztartozk gyet indtottak, llam azt vizsglta, hogy: szksg volt az erszak alkalmazsra? ha igen, akkor sem indulhat az intzkeds az let kioltsra. Polgri s Politikai Jogok Egyezsgokmnya: nlunk az 1988. vi XXIV. trvny hirdette ki. A PPJE eredetileg ismerte a hallbntetst. Az 1989. vi 2. Fakultatv Jegyzknyv tiltotta meg a hallbntetst, melyet Magyarorszgon az 1995. vi II. trvny hirdetett ki. Ezzel harmadszor fogadta el az orszggyls a hallbntets eltrlst. Eurpai Uni Alapjogi Chartja, 2000. Nizza: a charta gy veszi, hogy a hallbntets krdse mr eldnttt Eurpban. Ez bekerlt a Lisszaboni szerzdsbe, az Unin bell is tilos a hallbntets ezen Charta alapjn. Magyarorszgon az Alkotmnybrsg trlte a hallbntetst 23/1990 AB hatrozatval. Krds, hogy mirt az Alkotmnybrsg trlte? Vannak olyan gyek, amelyeket rtolnak az Alkotmny Brsgra, s ez a brsg nincs ktve a vlasztk akarathoz. Kikrte a kormnyzat, igazsgszolgltats, kriminolgusok s tudsok vlemnyt, egyrtelmen az volt az llsfoglals, hogy a hallbntets ellenttes az Alkotmnnyal. Ekkor mg nem csatlakoztunk 8

az Emberi Jogok Eurpai egyezmnyhez, nemzetkzi nyoms mg nem volt, nem is erre alapozta az Alkotmnybrsg az alkotmnyellenessget. Egyszer volt az rvelsk: az alapjogok lnyeges tartalmukban nem korltozhatk, a hallbntets pedig elveszi a jogokat visszafordthatatlanul. Itt fejtette ki elszr az AB a monista szemlletet: az lethez s mltsghoz val jog elvlaszthatatlan voltt. 1990-tl folyamatos tv hozs ersti meg azt a szndkot, hogy a hallbntets, mint bntetsi nem eltrlsre kerljn (4-szer erstettk meg, hogy a hallbntets Alkotmny ellenes) Prblkozsok Magyarorszgon a hallbntets visszalltsra: npszavazsi kezdemnyezsek. A 11/1999. AB hatrozat nemzetkzi ktelezettsgekre tkzsre hivatkozva utastotta el ezeket a npszavazsi kezdemnyezseket, ezrt nem rtk ki ezt a npszavazst. Azrt sem lehet a hallbntets mellett rvelni, mert ha ezer esetbl csak egyrl derl ki, hogy hibs dnts, akkor problma van.

Eutanzia krdse:
Megklnbztetjk a passzv eutanzit, aktv eutanzit s a mltnyossgi emberlst. Eutanzia: beteg nrendelkezse, tudatban van cselekedetnek, a beteg hallhoz kzeli llapotban kell, hogy legyen, biztos halllal jr, gygythatatlan betegsgben szenved. Passzv eutanzia: a beteg a betegsg termszetes lefolyst meghosszabbt letment/fenntart beavatkozst utast vissza. Itt is felttel, hogy kzeli halllal fenyeget betegsgrl legyen sz. (itt kizrom a csoda lehetsgt a felplsre) Aktv eutanzia: az orvosi beavatkozs a betegsg termszetes lefolyst megelzen hallt okoz. Mltnyossgi emberls: kvlrl valaki nem brja ltni a szenvedst (hozztartoz, csaldtag), s fellp ez ellen, mert gy gondolja, hogy jt tesz azzal, hogy a beteget a msvilgra segti. Ez emberls. (Fekete Angyal is ilyen bncselekmnyeket hajtott vgre, nincs kze ezeknek az eutanzihoz) A 22/2003. AB hatrozat foglalkozott az eutanzival, amely nem mondott gyakorlatilag semmit. F problma, hogy az eutanzival szembe kerl az lethez s emberi mltsghoz val jog. Mivel az AB a monista szemlletet vallja, ezrt ez a kt jog nem kerlhet szembe, teht felmerl, hogy hogyan kellene kezelni ezt a krdst. Megolds: nem az lethez val jogot vette alapul, hanem az llam letvdelmi ktelezettsgt (objektv oldal). Nem mindegy, hogy az llam letvdelmi ktelezettsgt milyen mrtkben alkalmazza az nrendelkezsi joggal szemben. Az llam feladata, hogy a. az nrendelkezs sajt akaratbl trtnt, minden befolysols nlkl b. az llam letvdelmi ktelezettsge rvn az egynt meg kell vdenie tudatos nmagval szemben; itt is meg kell tallni az elvi hatrt. Az AB azt mondta az eutanzia gyben, hogy kiterjed az llam ktelezettsge a b.) pontra is, pozitv intzkedsekkel is befolysolnia kell, hogy az egyn ne lpjen fel nmaga ellen. Az E. trvny a beteg nrendelkezshez a kvetkezket kvnja meg: Ha valaki gygythatatlan, kzeli halllal fenyeget betegsg esetn letment s letfenntart elltsokat utast vissza:

a. Kzokiratban vagy teljes bizonyt erej kzokiratban kell bizonytani, hogy a beteg tnyleg meg akarja tagadni az letment beavatkozst. b. Egy hromtag orvosi bizottsg megvizsglja a beteg elmellapott s llapott (valban gygythatatlan betegsgrl van-e sz). c. Miutn a bizottsg megvizsglta, a betegnek hrom napon bell meg kell ismtelni nyilatkozatt. Ezutn vlik joghatlyoss az eljrs, ez passzv eutanzia. A trvny azonban a kezelorvos ktelezettsgv teszi, hogy a beteget lebeszlje mindvgig a szndkrl. Aktv eutanzia: Az aktv eutanzia a knny/j hall grett hordozza s az nrendelkezsi jogot csorbtja, ezrt tiltani kell. Manipullja az nrendelkezs szabadsgt, Alkotmnyjogi tiltsa helyn val. Mltnyossgi emberls: AB azt vizsglta, hogy a Btk-ban nincs kln enyht ok erre vonatkozlag, az AB azonban nem llaptott meg mulasztst (noha egyesek mondtk, hogy nincs ilyen a Btk-ban). BH 1996/349 dnts: anya lnya fjdalmt nem tudta nzni, meglte. A bntetjog nem vette figyelembe a dolgok mltnyolhat krlmnyt, hanem az anya Kztrsasgi Elnki kegyelemmel szabadult csak. (rendesen megbntettk emberls miatt) llami erszak kvetkeztben bell halleset: Nlunk a Rendrsgi Tv-t vizsglta az 9/2004. AB hatrozat a fegyveres erk lfegyverhasznlatrl. Lehetleg kerlni kell az let kioltst, amikor a rendr lfegyvert hasznl.

OBJEKTV VDELMI OLDAL Abortusz krds:

Mo-n azrt nem az alanyi jogi oldalon jelent meg a magzat vdelme, mert a magzat jogalanyisgrl nincs llsfoglals, ezrt tkerlt az llam letvdelmi ktelezettsgnek (objektv vdelmi oldal) oldalra. Tbb fajta felfogs ltezik: ahol elfogadjk, hogy a magzat fogantatstl kezdve jogalany, ott csak akkor lehet abortuszt elvgezni, ahol let lettel ll szemben (anya lete veszlybe kerl) vannak rendszerek, amelyek nem adjk meg a jogalanyisgot a magzat fogantatstl kezdve, hanem az els trimeszter (4 hnap) utn lesz jogalany, ezutn mr vdik a magzatot a harmadik helyzet: nem foglalnak llst a magzat jogalanyisgrl, az llam letvdelmi ktelezettsge krben dnt a magzatrl. Kt oldal ll szemben: - anya nrendelkezsi joga - llam letvdelmi ktelezettsge Ptk.: ha a magzat lve szletik, akkor fogantatstl kezdve jogalany. A 64/1991. AB hatrozat: az els abortusz-hatrozat. Ez alapozta meg az llam intzmnyvdelmt. (A hiba lehet formai (szablyozs) s tartalmi alkotmnysrts.) Jogforrstani alkotmnyellenessg: rendeleti ton val szablyozs, hiszen az abortuszt alacsony szinten (korm. rend.) szablyoztk, pedig ilyen jogokat csak tv-ben lehet szablyozni.

10

Az Alkotmnybrsg llspontja az anya nrendelkezsi joga miatt a teljes abortusztilalom nem sszeegyeztethet az Alkotmnnyal, de ugyanakkor a teljes szabadsg sem megengedett a magzat vdelme miatt. Az anya nrendelkezsi jogval szemben az llam letvdelmi ktelezettsge ll. 1992. vi LXXIX. trvny a magzati let vdelmrl: igen szles krben lehetv tettk a terhessg megszaktst, a nk nrendelkezsi jogt rszestette elnyben a magzati let vdelmvel szemben. A 48/1998. AB hatrozat kimondja, hogy kt jogcsoport ll egymssal szemben a terhessg megszakts krben: Az nrendelkezsi jog mellett az anya lethez s testi psghez val joga ll. Az llam letvdelmi ktelezettsge mellett figyelembe kell venni az anyrl s gyermekrl szl alkotmnyos tteleket. Azt vizsglta az AB, hogy a tv. alapjn a n hivatkozhatott a slyos vlsgra, ez esetben el lehetett vgezni az abortuszt, de a slyos vlsghelyzetet pontosan nem hatroztk meg. (orvosi indikci is benne volt: rendellenes fejlds, szocilis indikci: nem tudom felnevelni, eltartani) Ez a 48/1998-as AB hatrozat a msodik abortusz hatrozat, alternatvt ajnlott a jogalkotnak: vagy hatrozza meg taxatve, hogy mi a slyos vlsg, vagy intzmnyestsen egy hatkony tancsadsi rendszert: n hivatkozhat a slyos vlsghelyzetre (mg szoc. indikcira is), de ez esetben mindkt felet a tancsad pontosan tjkoztassa, hogy letekrl van sz. A jogalkot azt vlasztotta, hogy a tancsads intzmnyt szigortotta: A 2000. vi LXXXVII. trvny szablyozta jra. Nlunk az nrendelkezsi jogon nagyobb hangsly van, mint az llam letvdelmi ktelezettsgi oldaln. Eurpban egysges llspont abortusz gyben nincs.

lethez val jognl jelentkez egyb problmk:

Biztonsgi szablyok elrsa s betartsa. (pl. vallsszabadsg vagy az llam letvdelmi ktelezettsge az ersebb, ha valaki kaftnban akar inkbb motorozni, mint buksisakban) Strassbourgi Brsg azt mondta ki, hogy az llam letvdelmi ktelezettsge ersebb. Mo-n a biztonsgi v hasznlatval kapcsolatba merlt fel ilyen problma: Mo-n ktelez a biztonsgi v hasznlata. Eset: szvritmus szablyzt hasznl ember nem kttte be az vet, mert az hallt okozhatott volna neki tkzskor megbntettk, mert nem kttte be. Krds: kivtelt kell-e tennie az letvdelem krben a jogalkotnak. 60/1993-as AB hatrozat: kivtelt kell tenni, az llam letvdelmi ktelezettsge krben tekintettel kell lennie ilyen krlmnyekre is.

Az lethez val jog kapcsolata a szocilis jogokkal s a harmadik genercis jogokkal:

Szocilis jogokkal val kapcsolata: Sokig a szocilis jogokat nem vontk be ebbe a krbe, a 32/1998. AB hatrozat a rendszeres szocilis seglyt vizsglta.

11

A 32/1998. AB hatrozat nem a szocilis segly sszegben dnttt, hanem alkotmnyos kvetelmnyt fogalmazott meg: a meglhetsi minimumot kell biztostani. Nem egy adott elltsi formt kell figyelembe venni, hanem a szoc. elltsok sszessgnek kell egytt annyinak lennie, hogy biztostsa a meglhetsi minimumot (amely elg az lethez val joghoz). Az Alkotmnybl kvetkezik-e lakhatsi jog? AB: nem, de az letet kzvetlen veszly fenyegetse esetn az llamnak menedket (fedlt) kell biztostania.

10. Az emberi mltsghoz val jog funkcii s az ezekbl levezethet jogok II. EMBERI MLTSGHOZ VAL JOG
lethez val joggal egytt valamennyi jog alapjoga. Jellemzi: Alapjog, valamennyi jog visszavezethet r, abszolt jog (korltozhatatlan). Tovbbi jogok vezethetk le belle, azonban az emberi mltsgbl levezetett jogok korltozhatak (nrendelkezshez, magnszfrhoz val jog) Alanyi jogknt az egyni cselekvsi autonmia rdekben segtsgl hvhat. Absztrakt jog az lethez val joggal egytt. Az emberi jogi sttuszt megalapoz jog. Az emberi mltsghoz val jognak kt funkcija: Szemlyisgvdelmi funkci: Az egyn szabadsgnak vdelme. 8/1990. AB hatrozatban azonostotta a szemlyisgjogokkal az emberi mltsghoz val jogot. Az emberi mltsghoz val jog szubszidiris alapjog. egyenlsg biztostsra irnyul funkci: 9/1990. AB hatrozat. Minden ember egyenl mltsgnak kvetelmnye. 3 lpcsben fogalmazdott meg az egyenlsg: o jogkpessgben egyenlsg o sszes alapjog egyenl biztostsa o valamennyi jogban val egyenlsg (diszkriminci nlkl) Mindekt funkcihoz konkrt jogok kapcsoldnak: Szemlyisgvdelmi funkcihoz kapcsold jogok: (szubj. oldal) a) nazonossghoz val jog, ezen bell a vrsgi szrmazs kidertshez val jog b) nrendelkezshez val jog, ezen bell: o hzassgktshez val jog, o informcis nrendelkezshez val jog, o felek perbeli nrendelkezs joga (polgri gyekben), o egszsggyi nrendelkezs joga. c) Magnszfrhoz val jog. Egyenlsg biztostshoz kapcsold jogok: d) Szemlyisg szabad kibontakozshoz val jog (objektv vdelmi oldal) lelkiismereti, vallsi krds e) nknyes megklnbztets tilalma (szubjektv oldal)- diszkriminci tilalma

12

Szemlyisgvdelmi funkcihoz kapcsold jogok: a) nazonossghoz val jog:

Szemlyisg fizika, erklcsi megtrsnek tilalma. Szemlyisg integritshoz val jog, erklcsi integritshoz val jogknt is tallkozhatunk vele. llam nem knyszerthet senkit olyan helyzetbe, hogy meghasonuljon nmagval. o AB: Orvos megtagadhatja az abortuszt? Igen, ha lelkiismereti okokra hivatkozik. o 46/1994. Sorkatonai szolglat esetn volt fegyveres, fegyver nlkli, polgri szolglat. Lelkiismereti okbl megtagadhattk a fegyveres szolglatot. Krds: llam vizsglhatja a valsg tartalmt? Nem. o 16/2001. AB hatrozat: ha a br elfogultsgot jelent be magval szemben, akkor az gy elintzsbl addig ki volt zrva, mg a brsg elnke nem dnttt. Problma: mirt kell egy elfogultsgot egy felsbb hatsgnak fellvizsglnia? A nem vagyoni krtrts: a szemlyisget rt srelmek orvoslsra szolgl. nazonossgi srelmekrt prbl szimbolikusan segtsget nyjtani. A megalzsnak nincs ra, nem lehet pnzben kifejezni, hanem a jogintzmnynek erklcsi alkot funkcija van. (sokszor elg, ha a brsg megllaptja a jogsrtst, az mr elgttel a srtettnek szimbolikus jelentsg) 1992 eltti szablyok alapjn akkor jrt, ha testi srelmekkel sszefggsben krte valaki, ha a lelki vagy nazonossgi krdsekben krte valaki, nem tltk meg. 34/1992. AB hatrozat alapjn lelki srelmek esetn is ignybe lehet venni ezt a jogintzmnyt. Azta a magyar bri gyakorlat alaptja a nem vagyoni krtrts krdst. Vrsgi szrmazs kidertshez val jog: korbban, ha a tv-es kpvisel (anya) a kiskor nevben pert indtott (apasg megllaptsa irnt), akkor a nagykorv vls utn mr ezt nem a dntst nem krdjelezhette meg. AB: nll alapjogknt hatrozta meg a vrsgi szrmazs kidertshez val jogot, gyerek nagykorsga utn is kutakodhat. Problma: mestersges megtermkenyts gnbankbl, stb. Ez a jog, mint levezetett jog, szksges s arnyos mrtkben korltozhat.

11. Az nazonossghoz s az nrendelkezshez val jog sajtossgai a magyar alkotmnybrsgi gyakorlat alapjn b) nrendelkezshez val jog:
Magam eldnthetem, hogy milyen rtkek mentn alaktom letemet, s milyen rtkeknek adok az letemben prioritst. Ez nem korltlan, msok hasonl jogai rdekben korltozhat. 8/1990. AB hatrozat nevestette: szakszervezeti gy: amikor a dolgoz nrendelkezsi szabadsgt zrta ki az, hogy a szakszervezet a nevben pert indthatott, mindenfle megbzs nlkl. AB: ez Alkotmny ellenes. Tartsdjjal kapcsolatos gy: ha a tartsra jogosult a brsgnak bejelenti, hogy a tartsra ktelezett nem fizeti a tartsdjat, akkor a Brsg pusztn a bejelents alapjn kzvetlen brsgi felhvssal a tartsra ktelezett munkabrbl levonta a tartsdjat. Problma: lehet, hogy fizette a djat, s kzben mg vontk is, st rossz sznben tntethettk fel a tartsra ktelezettet a munkltatja eltt. Brsgnak vizsglnia kell eltte, hogy a tartsra ktelezett teljest-e. Levezetett jogok, melyek szksges-arnyos mrtkben korltozs al eshetnek: Hzassgktshez val jog: kihagytk a magyar Alkotmnybl, holott ez a jog a nemzetkzi egyezmnyek szerint is alapjog.

13

A 14/1995. AB hatrozat oldotta a helyzetet (a Ptk. ekkor mg az lettrsi kapcsolatokra is a klnbz nemekre vonatkoz elrst alkalmazta). A hatrozat szerint hzassg frfi s n kztt, lettrsi kapcsolat azonos nemek kztt is ltesthet. Az Alkotmny teht azonos nemek kapcsolatt csak az lettrsi viszonyban ismeri el, ezzel ttr volt az AB. Utbbi idben jelent meg a bejegyzett lettrsi kapcsolatokrl szl tv: ugyanolyan jogokat biztostott volna, mint a hzassgban lknek, kivtel: egyms nevt nem vehetik fel, nem fogadhatnak rkbe gyereket. AB: alkotmnysrtnek tartotta. Most van egy j tv., amelyet vizsgl az AB: azonos nemek bejegyzett lettrsi kapcsolata. Ez azrt problma, mert ezek soha nem lesznek olyan intzmnyek, mint a hzassg, nem lehet nekik azonos jogokat biztostani. Problma: kik kthetnek hzassgot? A rgebbi nemzetkzi egyezmnyek n-frfi kztti hzassgrl beszlnek, az EU Chartja mr nem szl a nemekrl a hzassgktsnl, a magyar AB egy frfi s egy n kztti hzassgrl beszl. 22/1992. AB hatrozatban szerepel elszr a hzassghoz val jog. Problma: a parancsnok engedlye kellett a katona hzassgktshez. A hatrozat szerint a hzassgktshez val jog alapjog. Informcis nrendelkezsi jog: lnyege, hogy eldnthetem, hogy a rlam szl adatokat kiadjam vagy ne, illetve jogom van kvetni a tovbbii tjt, nrendelkezsi szabadsgom van. (kpms, hang is benne van) Feleket polgri perben megillet nrendelkezsi jog: Polgri jog mellrendeltsgt fejezi ki. 9/1992. AB hatrozat: a Legfelsbb Brsg Elnke s a legfbb gysz vssal lhetett 1 ven bell a dntsek ellen. A polgri gyekben a fl rendelkezsi gyt srti az ilyen alkalmi beavatkozs. Az AB 1/1994. AB hatrozatban ennek mentn semmistette meg az gyszsgi trvny azon rszt, amivel a legfbb gysz beavatkozst (fellps, fellebbezs, jogers dnts fellvizsglatnak krse ltalban) polgri gyekben. Az AB szerint egy alkotmnyos jog magban foglalja a jogrl val lemondst is, a fl rendelkezsi jognak krbe tartozik, hogy egy gyben fellp vagy sem. (nem knyszerthetnek, hogy gylekezzek, egyesljek, stb.) Apasgi perben a szablyok lehetv tettk, hogy a tant is vrvizsglatra ktelezzk, s gy akr kiderlhetett, hogy a tan az apa. AB: ez nem fogadhat el a perbeli nrendelkezs szabadsga miatt, mert ez a tan nem akart a perben rszt venni, a 75/1995.AB hatrozat szerint joga van a feleknek hogy bekerljn a fl pozcijba s tudja jogait rvnyesteni. 4/1998. AB hatrozat. Ha a munkltat jogellenes felmondott s ezt a brsg jogersen megllaptotta. A munkltat kifizette a vgkielgts ktszerest, de nem helyezte vissza eredeti munkakrbe a dolgozt. Az AB szerint a dolgoznak joga van arra, hogy visszakapja a munkjt, eredeti munkakrben. (ezek alapjn a munkltat megvlthatta a ktszeri vgkielgtsvel a jogellenes felmondst) Egszsggyi nrendelkezs joga: ezek nagyjbl a betegjogok, 1997-ben sorolja fel a trvny a betegek jogt. Kiszolgltatott helyzetbe kerl az ember, az emberi mltsgot s az emberi nrendelkezst klnleges vdelem kell, hogy illesse.

14

36/2000.AB hatrozatban nevestette ezt a jogot. A hatrozat 2 irnyban vizsgldott: Az 1997-es e tv a korltozottan cselekvkpeseket cselekvkptelennek tekintette az orvosi beavatkozsoknl, teht nem dnthetett a korltozottan cselekvkpes a beavatkozsokrl. Az indtvny szerint ez alkotmnyellenes, nekik is kell bizonyos jogokat biztostani az nrendelkezs terletn. Mvi meddv ttel: Kiterjed-e az nrendelkezsi jogom erre az ncsonktsra, vagy az llam vdelmi szerepe ersebb? 43/2005. AB hatrozat: A kvetkez rendelkezst vizsglta az AB: a 97-es e tv. szerint csaldtervezsi clbl a mvi meddv ttel 35 v fltt vagy 3 gyermekkel val rendelkezs esetn lehetsges, az rintett dntse alapjn. (llami knyszerbl hajtottk vgre a mvi meddv ttelt sokig tbb orszgban, pl. fasiszta Nmetorszg, USA-ban tbbszrs visszaesknl automatikusan sterilizlst hajtottak vgre.) Az AB azt mondta, hogy az letkor az rendben van (a 35 v), a 3 gyermek kittel azonban npessgpolitikai clt fogalmaz meg. Ezt le szerettk volna venni, de ezzel szigortottk volna a szablyt. Az egsz szablyt gy hatlyon kvl helyeztk a jvre nzve, mert a meddv ttel nem vizsglhat npessgpolitikai clbl. Az j szably megszletett, amely18 vtl lehetv teszi a meddv ttelt, de: van egy 6 hnapi vrakozsi id, ezt kveten jabb 6 hnapi vrakozsi id jn, ha ezt kveten is szeretn, akkor egy vrlistra kerl. Idvel mdosult az letkor 26 vre. A hatrozat kimondta, hogy senkinek nincs joga az ncsonktshoz.

12. A magnszfra vdelme c.) Magnszfrhoz val jog:

Az nrendelkezsi jogtl nem lehet teljesen elhatrolni, magntitok, levltitok tekintetben van jelentsge. Eurpai Egyezsgokmny 8. cikke mondja ki, hogy mindenkinek joga van a magnszfrhoz. Az AB gyakorlatban felmerlt a magnszfra krdse a rendszervlts hajnaln, az egykori prttisztsget betltknek vagyonelszmolst kellett benyjtaniuk. A 20/1990. AB hatrozat szerint a kzlet tisztasga miatt korltozhat a magnszfrhoz val jog. 56/1994. AB hatrozat: Jogszably: kzalkalmazottnak a munkahelyn kvl is kzalkalmazotthoz mlt viselkedst kteles tanstani. Elrhat-e egy foglalkozst znek, hogy milyen magatartst tanstson a magnletben? Az AB hatrozata szerint bizonyos vonatkozsban a munkahely korltozhatja a magnszfrt, de konkretizlva, nem gy teljes kren. Magatarts akkor kros, ha a munkltatnak is rdeksrelme szrmazik belle. 36/2005. AB hatrozat elzetes normakontrollban vizsglta: a vagyonvdelmi trvnyt gy akartk mdostani, hogy a kamers megfigyelst a prbaflkbe, WC-be is lehetv kvntk tenni, s a felvteleket meg is akartk ezeket rizni bizonyos ideig. Szemben ll jogok: a tulajdonhoz val jog s a magnszfra vdelme.

15

Az AB azt mondta, hogy a tulajdonvdelem nem csak gy rhet el. Ez a trvny nem is lpett hatlyba. 2010. mrcius 13. dr. Schanda Balzs

Egyenlsg biztostshoz kapcsold jogok: d.) Szemlyisg szabad kibontakozshoz val jog (objektv vdelmi oldal) lelkiismereti, vallsi krds Lelkiismeret, gondolat s a valls szabadsga 13. Az llam s egyhz elvlasztsnak modelljei
a.) az llam vilgnzeti semlegessge 60. (1) A Magyar Kztrsasgban mindenkinek joga van a gondolat, a lelkiismeret s a valls szabadsgra. (2) Ez a jog magban foglalja a valls vagy ms lelkiismereti meggyzds szabad megvlasztst vagy elfogadst, s azt a szabadsgot, hogy vallst s meggyzdst mindenki vallsos cselekmnyek, szertartsok vgzse tjn vagy egyb mdon akr egynileg, akr msokkal egyttesen nyilvnosan vagy magnkrben kinyilvnthassa vagy kinyilvntst mellzze, gyakorolhassa vagy tanthassa. (3) A Magyar Kztrsasgban az egyhz az llamtl elvlasztva mkdik. garantlja az llam vallsi semlegessgt, minden vallsi kzssgtl fggetlenl, trtnelmi mlttl, trsadalmi slytl s jogi sttusztl fggetlenl. Az llam s annak egyetlen szerve sem azonosulhat semmilyen vallssal vagy vilgnzettel, intzmnyesen nem fondhat ssze egyetlen vallsi vagy ms vilgnzeti vonatkozsban elktelezett szervezettel. - nem alkalmazhat llami knyszer egyhzi ktelezettsgek rvnyre juttatsban - llamnak tiszteletben kell tartania az egyhzak szabadsgt - tisztsgek betltsbe, szervezeti krdsekbe sem szlhat bele A semlegessg azonban azt jelenti, hogy mind a pozitv, mind a negatv vallsszabadsg egyenrang, egyik sem tekinthet alapesetnek, amelyhez kpest a msik kivtelt kpezne. A semlegessg nem jelent kzmbssget, az llam elismersben s tmogatsban rszestheti ezeket az rtkhordoz kzssgeket, intzmnyeket. KRDS/PROBLMAKRK: - nemzeti jelkpek gy az orszg Alkotmnyban meghatrozott cmere s himnusza: esetkben nem a vallsi tartalmuk a dnt (ld. Isten ld meg a magyart vagy Szent Koronn a kereszt), hanem az, hogy ezek minden llampolgr szmra az llamisg jelkpei. - Tbori Lelkszi Szolglat katonai rendfokozatot viselnek, m mgsem tagozdnak be a fegyveres erk ktelkbe, feladatuk teljestse folyamn nem avatkoznak bele a fegyveres erk, mint llami szervezet mkdsbe, ahogy amazok sem avatkoznak hitleti krdsekbe s a vallsi tevkenysgbe. Ms katonknak szolglati elljrik, gy utastst, parancsot nem oszthatnak. Egyhzi s katonai fegyelmi gyek elvlasztsa, ugyanakkor klcsns tjkoztats a katonai s egyhzi elljrk kztt a fegyelmi eljrsokat illeten. b.) az llami jog s a bels egyhzi jog viszonya Az egyhz egy msik termszetes illetve jogi szemly kapcsolatba csak akkor szlhat bele az llam, ha a kztk lv jogviszony llami jogszablyokon alapul. Ilyenkor a jogviszonybl kvetkez jogok s ktelezettsgek llami ton kiknyszerthetek. m a tisztn egyhzi jogon alapul jogviszonyokban nem lehet lni az llam jogrvnyest hatalmval.

16

m elfordulhat, hogy ketts termszet jogviszony jn ltre, melynek egyes vonatkozsaiban az llami, mg msokban az egyhzi jogra vonatkoz jogorvoslati lehetsgekkel lehet lni. Az llam sohasem bocstkozhat bels egyhzjogi szablyok alkalmazsba vagy rvnyestsbe.

14. A lelkiismereti s vallsszabadsg alkotmnyi tartalma. A vallsszabadsg vdelmre vonatkoz llami ktelezettsgek a magyar jogrendszerben Vallsszabadsg:
Kt szempontbl kiemelkedik a tbbi szabadsgjog kzl a vallsszabadsg: trtneti szempont: ennek a jognak nem 200 ves trtnete van, hanem a vallsszabadsg (reformci ta) mr rgen megjelent, teht a XVI. szd-tl kezdve beszlnk valamilyen rtelemben vallsszabadsgrl Eurpban. Az llamnak itt olyan szervezetekhez kell kapcsoldnia, akiknek a slya, nemzetkzi begyazottsga ms minsg, mint az egyb fajta szervezdsek. Amikor vallsszabadsgrl van sz, az ms, mint az egyeslsi jog, mert a vallsszabadsgnl a szervezeti sly sokkal nagyobb. a msik szempont a valls, mint jelensgbl fakad: egy vallsos ember szmra az egsz lett a valls tfogja, lete minden terletn megjelenik. gy pl. vannak olyan korltozsok, melyek srthetik az embert. (pl. fejkend viselsnek tilalma Rendrsgi llomnyban, stb.) Krds, hogy hol van a hatr: arnyossg.

Lelkiismereti szabadsg:
Kt jelentse van: v minket attl, hogy az llam nmeghasonlsba kergessen minket; azaz a szemlyisg integritshoz, az nazonossghoz val jog, mely valahol az emberi mltsgbl fakad. (pl. orvos megtagadhatja lelkiismereti szabadsgnl fogva az abortusz elvgzst) Jelent egyfajta szekulris vallsszabadsgot, a modern felfogs szerint: ha a valls jelensgnek egy adott szint vdelmet biztostunk, akkor az ehhez hasonl jelensgeknek is vdelmet kell nyjtani, az is tiszteletet rdemel. Nem az szmt, hogy egy meggyzdsben van-e transzcendens elem, hanem, hogy mennyire mly, s hogy az a szemlyisget tfogja-e vagy nem. (nem felttlen szksges, hogy a meggyzdse vallsos legyen) Egy ers vdelmet rdemel, ha valakinek vallsi vagy lelkiismereti meggyzdse diktl egy bizonyos magatartst (pl. hogy vallsi meggyzdsbl nem eszik disznhst, s nem azrt mert nem szereti az zt). A vallsszabadsg ma a meggyzds megvlasztshoz val jogot jelenti. Ebben benne van a vltoztats s az elutasts joga is. gy a jognak van egy pozitv s egy negatv oldala is: vlasztok, vagy elutastom. A vlaszts szabadsga nem korltozhat. a meggyzds kinyilvntsnak/kifejezsnek joga: melyet egynileg s msokkal kzssgileg is kinyilvntja, gy egyszerre egyni s kzssgi jog is. A kinyilvnts szabadsga korltozhat. A vallsi meggyzds kifejezse trtnhet: o kultuszcselekmnnyel (kultuszszabadsg): istentisztelet, zarndoklat; o egyb mdokon: vallsi jelkp viselsvel, vallsgyakorlshoz val jog: vallst mindenki szabadon gyakorolhatja, teljes letvezetst a meggyzdsvel sszhangban alakthatja; van egyni s kzssgi oldala is. 17

a meggyzds tantshoz val jog: mely trtnhet formtlanul (szlk tantjk imdkozni a gyerekeiket), vagy szervezetten (egyhz fenntart egy hittudomnyi egyetemet) o a gyermek nevelsnek megvlasztsa szli jog, amely korltozhat, m a szlk kztti vallsi vitkban az llam semleges marad

Az llam vallsi s vilgnzeti krdsekben semleges. De pl. vlpereknl a brsg noha nem veheti figyelembe a vallsi klnbzsgeket, figyelembe veheti azonban ezek kvetkezmnyeit. A jognak van egy pozitv: vlaszthatok, negatv: elutasthatom oldala, s a fenti sszes jognak van pozitv s negatv oldala is. S ez a kt oldal egyenrang, nem esik negatv elbrlsban az, aki elutastja a vallsokat, vagy aki gyakorolja valamelyiket. llam vallsi s vilgnzeti krdsekben semleges. Feladat: klnbz vilgnzetek bks egyms mellett lsnek biztostsa. A semlegessg azonban nem jelenti a kzmbssget. Flrertsek az llam vallsi s vilgnzeti semlegessgvel kapcsolatban: Sokan tartanak az llam semlegessgtl a vilgnzet tern. Az llamnak nincs hivatalos vilgnzete, vallsa. A semlegessg nem jelent kzmbssget. Ha az llam kzmbs lenne, akkor magngyknt kezeln a vallsi s vilgnzeti krdst. Az llam szmra a jog pozitv s negatv oldala egyenl. Ha egyfajta mrcvel mrek, akkor az igazsgtalansghoz, jogtalansghoz vezet. Pl. ha egy katonasgnl megtiltjk, hogy brki elmenjen istentiszteletre, az csak azt rinti htrnyosan, aki vallsos. A harmadik flrerts: az llam legyen semleges, ne legyenek az llamnak rtkvlasztsai. Az llam rtksemlegessge nem kvetkezik a vallsi s vilgnzeti semlegessgbl. llam pedig nem rtk semleges, mert elktelezi magt bizonyos (erklcsi) rtkek mellett, lehetnek rtkpreferencii, amit kifejezhet: demokrcia, jogllamisg, emberi jogok, hzassg intzmnynek vdelme, jogszablyok tjn, tmogatsi politikval, pl. kultra tmogatsval, oktatspolitikval. Az llam valls s vilgnzet semlegessge 2 tilalomba foglalhat ssze: azonosuls tilalma: llamnak nincs vilgnzete, ne azonosuljon egy vallssal, hanem biztostsa a klnbz vilgnzetek kztti bks egyttlst, sszefonds tilalma: az llam intzmnyesen nem fondhat ssze vallsi vagy vilgi ideolgit vall intzmnyekkel. llam a vallsi krdsekben inkompetens, nem tud llst foglalni, intzmnyes krdsekbe se avatkozhat be.
60. (3) A Magyar Kztrsasgban az egyhz az llamtl elvlasztva mkdik.

Az intzmnyes sszefonds tilalma kt ttelben foglalhat ssze: Az llam nem avatkozhat be a vallsi kzssgek/egyhzak belgyeibe, a vallsi autonmit tiszteletben kell tartania. Az egyhzak bels joga ltal szablyozott krdsek nem oldhatk meg llami szankcikkal. Az egyhzaknak bels rendelkezseiket sajtos eszkzkkel s nem llami knyszerrel kell megvalstaniuk, vagyis az llami knyszer itt nem vehet ignybe. (pl. nem hajtjk be az egyhzi adkat) Ha viszont pl. az egyhz s tagjai kztt olyan jogviszony jn ltre (pl. munkaszerzds), amit az llami jogszablyoz, az kiknyszerthet llami eszkzkkel. 1990. vi IV. tv. az egyhzakrl
Az 1990: IV. trvny 8. (1) bekezdse szerint az egyhz azonos hitelveket kvetk, vallsuk gyakorlsa cljbl, nkormnyzattal rendelkez vallsi kzssg, vallsfelekezet. Jogi szemly.

18

Az egyhzi jogi szemlyek hrom tpusa:

1) maga az adott egyhz, mint egsz, brsgi nyilvntartsba vtellel (pl. a magyar katolikus egyhz kpviselje az esztergomi rsek), 2) az adott egyhz nll kpviseleti szervvel rendelkez szervezeti egysge alapszably alapjn, nyilvntartsba vtel nlkl (a szervezeti egysg a plbnia, kpviselje a plbnos), 3) az adott egyhz nll szervezete (pl. szerzetesrend) brsgi nyilvntartsba vtellel.

Mi az egyhz?
Az egyhz a magyar jog szerint a jogi szemlyek egy sajtos tpusa. Olyan jogi szemly tpus, amelyet legalbb 100 termszetes szemly hozhat ltre s megyei/fvrosi brsgi nyilvntartssal nyeri el a jogi szemlyisgt. Az egyhzat a tbbi jogi szemly tpustl megklnbzeti: rendeltetse: valls gyakorlsa cljbl jn ltre, sajtos jogok: o egyhzi autonmia: mely fakad az elvlasztsbl. Az egyhzak bels gyeibe az llam nem avatkozhat be. o nyilvnossghoz val jog: biztostani kell az llamnak, hogy az egyhzak az zenetket el tudjk juttatni az emberekhez. (fakultatv hitoktats joga, kzszolglati tmegtjkoztatsi eszkzkben msoridt kell biztostani a vallsi msorok szmra) o intzmnyvdelmi ktelezettsg: Az alapvet jogok kt oldala: szubjektv oldal: alanyi jogi oldal, objektv oldal: az llam intzmnyvdelmi ktelezettsge. Az intzmnyvdelmi ktelezettsg keretben az llamnak olyan jogi krnyezetet kell ltrehozni, ahol az alapvet jogok rvnyeslnek; vdeni kell a szabadsgot a visszalsektl. Ahol jogok s ktelezettsgek tkznek egymssal, ott az llamnak olyan trvnyeket kell alkotnia, ami az tkzseket feloldja. Finanszrozs: Az alapvet jogok rvnyeslsnek van egy gazdasgi felelssge az llam rszrl, az llam szmra nem kzmbs, hogy az alapvet jog tud-e rvnyeslni. egyhzak anyagi tmogatsa: llamostott egyhzi ingatlanok visszaignylsnek lehetsge (iskola, rendhz, kulturlis intzmny): hitleti funkcik elltsra, ha az egyhzak kzfeladatokat vllalnak t (oktats, e, szoc. ellts), akkor a hasonl feladatot ellt llami intzmnyekkel hasonl tmogatsra jogosulnak (szektor semleges finanszrozs) 1% ad felajnlsra jogosultak az egyhzak

15. A diszkriminci tilalom sajtossgai DISZKRIMINCI TILALMA

Az egyenlsg gondolata a XVIII. szzad vgn jelent meg rott formban (az Amerikai Fggetlensgi Nyilatkozat, s az els francia deklarci). 1920-ban kaptak az USA-ban a nk vlasztjogot, s Eurpban is lassan halad a folyamat, amelyben az egyenlsg megvalsul. A II. vilghbort kveten megjelenik a megklnbztets tilalma a nemzetkzi egyezmnyekben: 19

trvny eltti egyenlsg, htrnyos megklnbztets tilalma

Minden ember jogkpes, polgrjogilag egyenl. Nlunk 1848 ta minden ember nem csak jogkpes, hanem a trvny eltt is azonos jogokkal rendelkezik egyformn lehet tulajdona, hivatalviselshez val jog, Mikor az egyenlsgrl beszlnk, mr nem a polgri jogegyenlsgre gondolunk, hanem a szocilis egyenlsgre. Szocilis egyenlsget egyetlen llam sem teremtett, az eslyegyenlsget viszont clknt a magyar Alkotmny is rgzti. A htrnyos megklnbztets tilalmt vdett tulajdonsgokkal szoktk krl rni, mely vdett tulajdonsgok sora egyre hosszabb; a magyar Alkotmny is sokat nevest, nem lehet htrnyos megklnbztets alapja: faji hovatartozs, brszn, nem, valls, politikai, vagy ms vlemny, nemzeti szrmazs, vagyoni helyzet, szletsi helyzet s egyb 2003. vi CXXV. tv. egyenl bnsmd kvetelmnye: mr sokkal tbb vdett tulajdonsgot nevest. (pl. szexulis orientci) A magyar Alkotmny szerint nem csak alapjogi vonatkozsban tilos a diszkriminci (mint a nemzetkzi jogban), hanem az egsz jogrendszert that jogokban. Alkotmny csak a htrnyos megklnbztetst tiltja, a pozitv diszkrimincira lehetsg van; melynek az eslyegyenlsg elmozdtst kell szolglnia. Klnbsget kell tenni, hogy milyen jogok vonatkozsban trtnik a diszkriminci (alap v. egyb jogok); ha alapvet jogot rint, akkor az alapjogi teszt segtsgvel lehet kimenteni. (alapjogi teszt: trvnyi forma, szksgessg, arnyossg) igazolsi knyszer az llamnl van, azaz, igazolnia kell, hogy mirt szablyoz eltr mdon egyes kzssgeket, s az alapjogi teszt segtsgvel igazolja, hogy a klnbsgttel nem alkotmnyellenes. ha nem alapjogokat rint a diszkriminci, akkor az sszersgi tesztet hasznljk: jogalkotnak azt kell bizonytania, hogy a klnbsgttel trgyilagos mrlegels alapjn jogszer. A htrnyos megklnbztets csak homogn csoporton bell rtend (ha az almkat szablyozom, akkor csak almt almhoz lehet hasonltani). Ha a diszkriminci tilalma arra az llomsra r, hogy egyb jogszablyok megklnbztetst tiltja, akkor az sszehasonlthatsgi s indokolhatsgi prbt kell alkalmazni. sszehasonlthatsgi prba: a jog csak az azonos csoportba tartoz jogok szerinti megklnbztetst tiltja, indokolhatsgi prba: sszer indokokon kell alapulnia a megklnbztetsnek Bizonyos klnbsgttelek sszerek lehetnek, de az rvnyestnek kell igazolnia azt, hogy a klnbsgttel sszer. Egyenlsget klnbz eszkzkkel szoktk megteremtetni:

20

Quota egyenlsg: vdett quotkat hoznak ltre a htrnyosan megklnbztetettek rszre (pl. parlamenti szkek a nk rszre) Nincs olyan pozitv diszkriminci, melynek ne lenne negatv mellkhatsa.

16. A jogegyenlsg s az eslyegyenlsg kztti kapcsolat elmleti problmi 17. A vlemnynyilvntsi szabadsg megismershez val jog kapcsolata VLEMNYNYILVNTS SZABADSGA
Politikai alapjog, clja, hogy ltrejjjn ill. aktv legyen egy adott trsadalomban a demokratikus kzvlemny. Ez a kzlst vdi, a kzls mdjtl fggetlenl: rsbeli, szbeli, szimblumok tjn val kzlssel is lehet vlemnyt nyilvntani. Fggetlen a kzls rtktl is, minden vlemnyre vonatkozik a szabadsg. Krds: valsg tartalmtl fggetlenl is vdi a vlemnynyilvntsi szabadsg az embert? Fszably: nincs igazmondsi ktelezettsg (de vannak kivtelek). Fszablyknt a kzls rtktl fggetlenl mindenkit megillet. Mindenre kiterjed a kzls igazsgtartamtl s erklcsi tartamtl fggetlenl. Ezt a szabadsgot a kommunikcis anyajogaknt is szoktk emlegetni. A kommunikcis jogok kz tartozik: a szls-, s sajtszabadsg, eszmk, nzetek szabad ramlsnak joga, mvszeti let szabadsga, oktats szabadsga, illetve tudomnyos ismeretek kzlsnek szabadsga, gylekezsi jog, (egyeslsi nem!!) a vallsszabadsgnak az a rsze, amikor a vallsomat kinyilvntom, gyakorlom; pl. a katolikus vallsban ilyenek a krmenetek; kzrdek adatok megismershez val jog. Ennek rvnyeslse alapfelttele a vlemnynyilvntsi szabadsg jognak. A vlemnynyilvntsi szabadsgnak ers egyn-, trsadalom- s politikaforml hatsa van. Az egynre gyakorolt hatsa: az egyni kpessgek kibontakozsnak elfelttele. Trsadalmi hatsa: ha a trsadalomban tbbfle vlemny van jelen, a trsadalom nyltt vlik. A jog rvnyeslse nveli az emberekben a tolerancit. De ha csak egyfajta vlemny van, akkor a trsadalom zrtt vlik (diktatra). Politikai rtelemben hrom dolgot kell kiemelni: 1.) A vlemnynyilvnts szabadsgba beletartozik a politikai eszmk szabadsga. 2.) A politikai hatalom mkdsnek, ellenrzsnek fontos eszkze. A kzletben lv visszssgokat az llamszervezet trja fel. Ha ez nem mkdik, akkor van nagy szerepe a vlemnynyilvnts szabadsgnak. Ezzel a visszssgok felsznre hozhatk. (= llamhatalom mkdse ellenrizhet) A legnagyobb vdelmet a politikai jelleg tmadsokkal szemben kell biztostani a vlemnynyilvnts szabadsgnak. 3.) A politikusok kritizlhatsga tgabb, mint a magnszemlyek kritizlhatsga

kzrdek

adatok

21

Nemzetkzi gyakorlat, egyezmnyek a vlemnynyilvnts szabadsgnak esetkrben:

A vlemnynyilvnts szabadsgnak szintje klnbz az egyes orszgokban. Az USA-ban kitntetett szerepe van. Eurpban eltr mdon kap vdelmet. Magyarorszgon kitntetett vdelmet kap. Az Eurpa Tancs Emberi Jogok Eurpai Egyezmnynek 10. cikke foglalja magba: Mindenkinek joga van a vlemnynyilvnts szabadsghoz, amely magba foglalja a Az Eurpai Egyezmnye korltozsi okcsoportot sorol fel a vlemnynyilvnts szabadsg esetben.

JOGESETEK
A Strasbourgi Brsg gyakorlatbl gyek: 1. 1976. december 7-n hozott tlet: H.S. kontra Egyeslt Kirlysg H.S. kiadott egy kis piros knyvet szexulis tartalommal az Egyeslt Kirlysgban, amelyet a hatsgok betiltottak. H.S. ezrt a vlemnynyilvnts szabadsgnak, valamint a kzls szabadsgnak korltozsra (10. cikk) hivatkozva fordult a Strasbourgi Brsghoz. A Strasbourgi Brsg elutastotta H.S. krelmt azzal, hogy az erklcs s az ifjsg vdelme ebben az esetben fontosabb, mint a vlemnynyilvnts szabadsga. E hatrozatnak indokolsban fogalmazta meg elszr a Brsg, hogy a vlemnynyilvnts szabadsga a bnt, srt gondolatoka kifejezsre s az ilyen vlemnyek kzlsre is. 2. 1979. prilis 26-n hozott tlet. Sunday Times vs Egyeslt Kirlysg Egy gygyszergyrt cg nyugtatt dobott piacra terhes anyknak, amely tbb szz gyermeknl szletsi rendellenessget okozott. Errl az esetrl egy jsgcikk jelent meg, amelynek vgn az jsgr kzlte, hogy mg tovbbi cikkeket tesz kzz a gygyszergyr egyb hasonl rendellenessgeirl. A gygyszergyrt cg fordult a Brsghoz, krve a tovbbi jsgcikkek betiltst. Arra hivatkozott, hogy kztk s az jsg kztt egy per van folyamatban, s a tovbbi jsgcikkek befolysolhatnk a per alakulst. Brsg megtiltotta a tovbbi kzlseket. Strassbourghoz fordultak. Vgeredmny: az jsg megnyerte a pert, mert a kzls ilyen okon trtn megakadlyozsa nem lehetsges. A vlemnynyilvnts lehetsge s tnye vdett, fggetlenl annak igazsgtartalmtl. 3. 1999. mjus 20-n hozott tlet: Rekvnyi kontra Magyarorszg Rekvnyi Lszl rendr azt kifogsolta, hogy nem folytathat rendrknt politikai tevkenysget. A magyar hatsg intzkedsei srtik vlemnye szerint a vlemnynyilvnts szabadsgt. A Strasbourgi Brsg Magyarorszg trtneti helyzetre tekintettel elutastotta Rekvnyi Lszl kifogsait. Magyarorszg trtnelmre tekintettel a rendszervlts utn jogos igny volt a rendrsg depolitizlsa. Erre tekintettel nem srti a magyar rendelkezs a vlemnynyilvnts szabadsgt. Problmk a vilgban a vlemnynyilvnts szabadsgval kapcsolatban: az USA-ban a zszlgetsi esetek. Nmetorszgban a holokauszt gyek, 22

Zszlgets az USA-ban. 1984.: egy fiatalember Reagan elnk jravlasztsa ellen zszlgetssel tiltakozott. A Dallasi Brsg els fokon eltlte a nemzeti szimblum megsrtsrt. Msodfokon 1989ben a Legfelsbb Brsg 5:4 arnyban azonban azt mondta ki, hogy ez a cselekmny nem bncselekmny. k sokkal tgabban engednek teret a vlemnynyilvntsnak. Indoklsban kifejtette, hogy a tntet magatartsa egy politikai kommunikci rsze volt s nem volta alkalmas arra, hogy a kzvlemnyt felkarja. A hatsg nincs felhatalmazva, hogy a kzls tartalma, mdja alapjn eltljen egy cselekmnyt. Ugyanakkor elismerte a Legfelsbb Brsg, hogy az llamnak legitim rdeke a szimblumok vdelme, de nem olyan ron, hogy ezrt a legslyosabb bntetst szabja ki. Magyarorszgon a Btk.-ban nll tnylls a nemzeti szimblumok megsrtse, amelyek az Alkotmnybrsg nem tallt alkotmnysrtnek [13/2000. AB hatrozat]. Nmetorszg Auswitz-hazugsg gy. 1955-s gy: neoncik. Anyagi jogi problma az gyben: minek minstsk. Eljrsjogi problma: ki indthat ilyen pert? A trvnyhozs alakulsa: Az els trvnyjavaslat az izgatst akarta kiterjeszteni a holokauszt tagadsra. Ezzel kapcsolatos ellenrv: ezen az alapon msra is ki kellene terjeszteni. 1984-es trvnyjavaslat: kln trvnyi tnyllst kreltak volna erre. Ez ellen viszont a zsidk lzadtak fel. A megolds: becsletsrts kategrijba vontk s hivatalbl ldzend cselekmnynek minstettk. 1994.: a nmet Alkotmnybrsg dntse: a tudatosan valtlant llt kommunikci bntetjogilag ldzend cselekmny. A Nmet Alkotmnybrsg tartalomtl fggetlenl vd, de korlt, ha az adott vlemny nem tud hozzjrulni a trsadalmi diskurzushoz. A vlemnynyilvnts ott r vget, ahol a kifejtett vlemny mr nem jrul hozz a demokratikus akaratkpzshez. Ezzel lehetv tette bizonyos szlssges vlemnyek elleni fellpst. Magyarorszgon a holokauszt tagadsra vonatkoz trvnyszakasz mr hatlyos Btk. 269./C! A Magyar Alkotmny 61.-a szl a vlemnynyilvnts szabadsgrl
61. (1) A Magyar Kztrsasgban mindenkinek joga van a szabad vlemnynyilvntsra, tovbb arra, hogy a kzrdek adatokat megismerje, illetleg terjessze. (2) A Magyar Kztrsasg elismeri s vdi a sajt szabadsgt. (3) A kzrdek adatok nyilvnossgrl szl trvny, valamint a sajtszabadsgrl szl trvny elfogadshoz a jelenlv orszggylsi kpviselk ktharmadnak szavazata szksges. (4) A kzszolglati rdi, televzi s hrgynksg felgyeletrl, valamint vezetinek kinevezsrl, tovbb a kereskedelmi rdi s televzi engedlyezsrl, illetleg a tjkoztatsi monopliumok megakadlyozsrl szl trvny elfogadshoz a jelenlv orszggylsi kpviselk ktharmadnak szavazata szksges.

Az (1) bekezdsben a kzrdek adatok megismerst s a vlemnynyilvnts szabadsgt sszekapcsolja. a vlemny szabadsg politikai alapjog, hogy azt megalapozottan tudjam gyakorolni, ezrt jogom van tudni a kzrdek adatokat, jogom van megismerni, hogy mi trtnik a trsadalomban, hiszen gy tudok a vlemny szabadsgommal megalapozottan lni. Ombudsmanhoz lehet fordulni s krhetem, hogy lpjen fel az rdekemben, msrszt brsghoz is lehet fordulni, s krhetem, hogy llaptsa meg, hogy az adott adat, amit az llam nem ad ki, az kzrdek. 23

A (2) bekezds kln szl a sajtszabadsgrl s llami ktelezettsget (vdelmet) r el. Alk. 61.. felhatalmaz szakaszok: A vlemny szabadsg vdelmre 2/3-os trvnyeket jell meg: a kzrdek adatok nyilvnossgrl szl trvnyt, sajtszabadsgrl szl trvnyt, valamint a mdiatrvnyt. Az Alkotmny kln rendelkezik a tjkoztatsi monopliumok megakadlyozsi ktelezettsgrl. Ez mg 1989-ben kerlt az Alkotmnyba, az llami rdi s TV tjkoztatsi monopliumnak megtrlsre szolglt a rendelkezs, majd kialakult a kereskedelmi rdizs s tvzs s nem biztos, hogy eldlt a tjkoztatsi monopliumok krdse. Ugyanis az a tapasztalat, hogy gy is ltrejhet monoplium: tulajdoni s vlemny monoplium. Ezrt tulajdoni korltozsok vannak rvnyben a rdizs s tvzs tekintetben. A tjkoztatsi monoplium lehet vlemnymonoplium, ha mondjuk egy fajta vlemnyt szajkz mind.

A vlemnynyilvnts szabadsgnak alanyi jogi oldala:

a szls-, s sajtszabadsg, eszmk, nzetek szabad ramlsnak joga, mvszeti let szabadsga, oktats szabadsga, illetve tudomnyos ismeretek kzlsnek szabadsga, gylekezsi jog, a vallsszabadsgnak az a rsze, amikor a vallsomat kinyilvntom, gyakorlom; pl. a katolikus vallsban ilyenek a krmenetek; kzrdek adatok megismershez val jog. Ennek rvnyeslse alapfelttele a vlemnynyilvntsi szabadsg jognak.

A vlemnynyilvnts szabadsgnak objektv, intzmnyvdelmi oldala

1.) Kzrdek informcik rendelkezsre bocstsa, llami ktelezettsg, hogy ez rvnyesljn. Ez nem arrl szl, hogy az llam nem titkolzhat. De nem minden adatot vonhatunk a titkok krbe. A kzrdek informcikat ki kell adni az Alkotmnybl kvetkezen. Ennek garancii: adatvdelmi biztosnak is van hatskre, hogy adott szerv kiadja a kzrdek adatokat, s vgs soron brsghoz is fordulhatunk. 2.) Tjkoztatsi monopliumok kialakulsnak megakadlyozsa. 1989-ben mg az llam monopolizlta a hrkzlst, ezrt kerlt be ez a rendelkezs az Alkotmnyba. A monopolizltsg ma is ki tud alakulni: Tulajdoni monopliumknt: a tulajdonmonoplium oda vezethet, hogy tendencizus vlemny hangoztatsba megy t. Vlemnymonoplium: a hrforrs azonos. Veszlye, hogy egyfajta vlemny vlik uralkodv. Ezek megakadlyozsa llami ktelezettsg. A legjabb fejlemny ebben az gyben a digitlis rdizs, televzizs. Felmerlt, hogy a hardvergyrtk megvsrolhatjk a szolgltatkat, amelynek kvetkezmnyeknt pl. a Sony megvsrolja az Rtl. kizrlagos sugrzsnak jogt. 3.) Az elektronikus kzszolglati hrkzlst az llamnak anyagilag is tmogatni kell. Nem lehet ttlen, kell kzszolglati tjkoztatsi eszkzket fenntartania s a kzszolgltatst biztostania. 4.) Szablyozsi ktelezettsget is jelent. Alkotmny 3 felhatalmazst is ad trvnyek megalkotsra: 24

Tbb trvny is szablyozza a vlemnynyilvnts szabadsgt: Sajtrl szl 1986. vi II. trvny mdostottk 1990-ben

18. Az llam objektv intzmnyvdelmi vlemnynyilvntsi szabadsg vdelme tern

ktelezettsge

19. A gylletbeszddel kapcsolatos magyarorszgi szablyozs s alkotmnybrsgi gyakorlat Az Alkotmnybrsg gyakorlata mdia gyekben:
Erre vonatkozan van a legkiterjedtebb gyakorlata.

Gylletbeszd gyek:
30/1992. AB hatrozat: A kzssg elleni izgats (gylletbeszd) bntetjogi tnyllst vizsglta. A Btk.-nak kt fordulata volt: a gylletre uszts s a gyalzkods. Az Alkotmnybrsg a gylletre usztst nem tallta alkotmnyellenesnek. (gyllet: aki np, felekezet, faj vagy lakossg egyes csoportjai ellen gylletre uszt), ez benne maradt a Btk-ban. Alapjogi teszt alapjn: ezen tnyllsok fennllsa esetn msok emberi mltsga, testi psge, lete veszlynek van kitve. A gylletre uszt magatartsnl az llamnak bntetjogi szankcikkal fel lehet lpni. Az Alkotmnybrsg ezzel behozott egy amerikai dogmatikt, a clear and prezent tesztet. Csak akkor lehet fellpni az ilyen esetekben, ha az msok alanyi jogt srti, azaz kzvetlen veszlyt jelent msok letre, testi psgre. Az amerikai plda: ha valaki egy zsfolt moziban szrakozsbl - tzet kilt, bncselekmnyt kvet el, nem hivatkozhat a vlemnynyilvnts szabadsgra, hiszen ezzel a mondatval (Tz van!) pnikot kelt, amely eredmnyeknt a tmeg megvadul, gy tbbek testi psge, lete veszlybe kerlhet. A gyalzkodst azonban alkotmnysrtnek tallta az Alkotmnybrsg, ezt trltk a Btk-bl, ez bntetjogilag nem szankcionlhat, csak esetleg ms joggakban. Ebben az esetben az elbbi teszt nem ll fenn. Az llam ezzel a rendelkezssel a kzrendet akarta fenntartani. Ilyen elvont fogalmakat, mint kzrend, kzbiztonsg nem lehet elfogadni az alapjogok korltozsnak okaknt. A gyalzkods mgtt a vdend rtk a kznyugalom, amely nmagban nem lehet a vlemnynyilvntsi szabadsg korltja. A kznyugalom aszerint alakul, hogy a trsadalom zrt vagy nylt, lehet-e beszlni, vagy nem. Majd a trsadalom kizrja magbl nvdelembl az ilyen beszdeket, nem kell a bntetjogra bzni ezt. Ezt kveten tbbszr prbltk a Btk-t mdostani ilyen tren. Trvnyjavaslatok: 1999-ben mdostottk a Btk.-t, de a kztrsasgi elnk elzetes normakontrollal ezt visszakldte az orszggylsnek. Ez a trvnyjavaslat a tnyllst akarta kibvteni. A 12/1992. AB hatrozat szerint azonban alkotmnysrtnek nyilvntotta. A Lex Brndy nven elhreslt trvnyjavaslat (az idsebb Brndyrl van sz) a Btk. kzssg elleni izgats tnyllst akarta trni, a gylletre izgats s a becsmrls fogalmt akarta a tnyllsba belefoglalni gyalzkods helyett. Az Alkotmnybrsg 18/2004. AB hatrozatban azonban ezt alkotmnyellenesnek tallta. 95/2008, 96/2008. AB hatrozatok: kzssg elleni izgats, megprblt Ptk szankcikat alkalmazni gylletbeszdre, de a Ptk szankcija gy rendelkezett, hogy szemlyisgi jogi keresetet lehet indtani a kzssg brmely tagja, brki ellen. Ez betarthatatlan

25

lenne, mert mondjuk egy roma kzssg sszes tagja kln-kln krhetne krtrtst. Ez alkotmnysrt volt. Holokauszt tagadsrl Btk. mdosts.

SAJTSZABADSG:
A vlemnynyilvnts szabadsgnak sajt tjn trtn gyakorlsa. A sajtnak vannak alkotmnyos feladatai: a kzrdek informcik s eszmk terjesztse. Nem tlti be alkotmnyos feladatt, ha nem nyjt az ignyekhez igazod szolgltatst. A sajtszabadsg kiterjed: az rott sajt szabadsgra, a televzi szabadsgra, a rdi szabadsgra, az elektronikus sajt szabadsgra, s j informcis csatornk szabadsgra, mint pl. az Internet. A sajt politikai vagy nem politikai vlemnyt szllt. Ha politikai vlemnyt szllt, nagyobb vdelmet kap. Korltozhatsg nagyobb, ha msok szemlyi jogi vlemnynek vdelmben korltozzk, mint ha ms esetben.

Szankcik:
vlemnyt nyilvnt szemlye ellen irnyul kzls fizikai hordozja ellen irnyul (maga a sajttermk ellen). Nem csak az a cenzra, hogy a lapot bedarljk, hanem, ha ksleltetik megjelenst. (hr romland ru!) Mind a kett cenzrnak minsl. Cenzrnak minsl az is, ha megengedik, hogy megjelenjen, de ksbbi idpontban. A hr ugyanis romland ru. A sajtszabadsg rvnyeslse az llamtl tartzkodst kvetel: szabad lapalapts kvetelmnye, cenzra tilalma. Az llam pozitv ktelezettsge: anyagi tmogats, szablyok alkotsa.

TUDOMNYOS S MVSZETI LET SZABADSGA:

Az Alkotmny a 70/g.-ban szablyozza ezt a msodik genercis jogot, mely a kulturlis jogok rsze. Tudomnyos igazsgok krdsben dnteni, kutatsok tudomnyos rtkt megllaptani kizrlag a tudomny mveli jogosultak. Az Alkotmnybrsg szerint evvel az Alkotmny nemcsak alapvet jogllami s alkotmnyos rtket nyilvnt ki, hanem szubjektv jogknt fogalmazza meg a tudomnyos alkots szabadsgt, tovbb a tudomnyos ismeretek megszerzsnek - magnak a kutatsnak - s tantsnak szabadsgt, mint az n. kommunikcis alapjogok egyik aspektust. -Minden tudomny alapvet clja az igazsg keresse, a megismers, a tudomny plse. Az llamnak tudomnyos igazsgok krdsben semlegesnek kell lennie, viszont alkotmnyos kvetelmnyknt felttlenl garantlnia kell, hogy a tudomny mveli a tudomnyos kutatsok s a tudomnyos ismeretek terjesztsnek szabadsgjogt - alkotmnyos keretek kztt gyakorolhassk. Teht a cmzettje a rendelkezsnek az llam, semlegesnek kell lennie. 26

Ez a vlemny egyenrang a vlemnynyilvntsi szabadsg vdelmvel. A korltozhatsga vonatkozsban meg kell klnbztetni az alanyi krt s azon kvlieket. E krben a jogosult a tuds, mvsz, az tekintetkben kevsb korltozhat ez a szabadsg. Ennek korltja a szemlyes adatok vdelme s a kzrdek titoktartsi ktelezettsg, valamint msok becsletnek s j hrnevnek vdelmt.

20. A kzszereplk kritizlhatsgnak alkotmnyossga Kzszereplk kritizlhatsga, hatsg megsrtse gyek.

A 36/1994. AB hatrozat a hatsg s hivatalos szemly megsrtst vizsglta fell: rgi vilgbl jn, hogy aki kzszerepl, azt nem szabad megsrteni, mert nagy ember. o A Btk. azt tartalmazta, hogy aki a hatsg s hivatalos szemly ellen nagy nyilvnossg eltt rgalmazst, becsletsrtst kvetett el, slyosabb bntetst kapott. Ez azonban demokrciaellenes, ennek megfelelen az Alkotmnybrsg is alkotmnyellenesnek minstette. Dogmatikai szempontbl azrt rdekes, mert rtktlet s tnyllts kztt klnbsget kell tenni. o rtktlet: az egyn rtktlete vdelmet rdemel a politikai vlemnynyilvntssal szemben. Ki van vve a bntetst rdeml cselekmnyek kzl. (az egyn szemlyes vlemnye vdelemre szorul, attl fggetlenl, hogy az tlz, vagy meghkkent, nem szankcionlhat) o Tnyllts esetben akkor bntetend, ha az ltala mondott tnyrl tudta, hogy nem igaz, vagy azrt nem tudta, mert a r vonatkoz szablyok szerinti figyelmet nem tanstotta. o Ezt a klnbsgttelt egy strassbourgi gybl vette az AB. A Lex Rpsi nven elterjesztett trvnyjavaslat a vlaszads jognak bevezetst indtvnyozta a Ptk.-ba. Az Alkotmnybrsg 57/2001. AB hatrozatban kifejtette, hogy a vlaszads joga a becslet s a jhrnv vdelmben szksges lehet, de mivel nem hatrozza meg e jog gyakorlsnak a korltjait (folyamatos kzls-vlasz lett volna) s egyidejleg ktelezen alkalmazand brsgot is elr, olyan mrtkben korltozza a sajt, valamint kzvetetten a vlemnynyilvnts szabadsgt, amit nem indokol az emberi mltsg s a jhrnv vdelme. Kzszereplk egyms kzti dimenzija: A politikusok kritizlhatsg tgabb, mint a magnszemlyek kritizlhatsga, ezrt a politikusnak tbbet kell trnie mint egy magnszemlynek. Azonban felmerlt a krds, hogy a politikusnak csak a magnszemlyektl kell tbbet eltrnik, vagy a politikus-trsaktl is? A 34/2004. AB hatrozat a parlamenti szlsszabadsggal fgg ssze, s a politikusoknak egyms kztti kritizlhatsgra is kiterjesztette a magasabb trshatrt.

Szimblumok s a vlemnynyilvntsi szabadsg problmja:

A 13/2000. AB hatrozat a nemzeti jelkpek, szimblumok vdelmvel, a 14/2000. AB hatrozat pedig az nknyuralmi jelkpek hasznlatval foglalkozott. Az Alkotmnybrsg mindkt hatrozatban hivatkozott a Strasbourgi Brsg Rekvnyi kontra Magyarorszg hatrozatra, s megllaptotta, hogy nem alkotmnysrt a nemzeti jelkpek bntetjogi vdelme, illetve az nknyuralmi jelkpek hasznlata esetn alkalmazott bntets. Azaz tilos nknyuralmi jelkpet hasznlni, az bntetend, mert alkalmas a gylletre usztsra, s bizonyos szemlyek mltsgt srti, gylletet, agresszit vlt ki.

27

48/1991. AB hatrozat: a kztrsasgi elnk bntetjogi felelssgvel foglalkozik. Az Alkotmnybrsg szerint errl nem kell kln trvnyt alkotni.

21. A szemlyes adatok vdelmnek alapvet elvei SZEMLYES ADATOK VDELMHEZ VAL JOG
sszefoglalan: adatvdelem. Br az elnevezs csalka, hiszen nem az adatot, hanem az alanyt vdi. Ez egy harmadikgenercis jog. Az alapjogot mindig a mgtte lv rdeket vdjk, a szemlyes adatok mgttes rtke pedig a magnlet, magnszfra vdelme. Nem csak az llammal szemben vd, hanem ha magnviszonylatban az ember adatait kifrkszik. A harmadik vezred legnagyobb kihvsa erre a jogra hrul. Pl. a terrorizmus elleni kzdelem jegyben legjobban a szemlyes adatok vdelme srlt. Az informcis trsadalom rdekei mgtt a gazdasgi hatalom ll, mg a terrorizmus elleni harc mgtt az llam ll, e kt nagy hatalommal kell megkzdenie a szemlyes adatok vdelmrl szl jognak. Szemlyes adat: meghatrozott termszetes szemllyel sszefgg adat, kvetkeztets. A XX. szzad vgn fogalmazdott meg jogknt nllan, mg korbban a magnszfra vdelmeknt jelent meg. (mentessg a megfigyels, vagy a magnlet titkainak feltrsa all)

Az adatvdelmi trvnyek fejldse Eurpban:

1.) Els genercis adatvdelmi trvnyek az 1970-80-as vek produktumai. A szmtgpes, automatizlt nyilvntartsa elleni vdelem 1970.: Nmetorszg, Hessen tartomny adatvdelmi trvnye, 1973.: Svdorszg adatvdelmi trvnye, 1978.: Franciaorszg adatvdelmi trvnye, 1970.: OECD adatvdelmi irnyelve. 1981.: Eurpa Tancs rgztette az adatvdelmi elveket Eurpa szerte 2.) Msodik genercis adatvdelmi trvnyek az 1980-90-es vekben. Nemcsak a szmtgpes, hanem a papr alap nyilvntartsok ellen is vdelmet nyjtanak. 3.) Harmadik genercis trvnyek. Az EU adatvdelmi jogrendet prbl kialaktani, amelynek alapja az 1995/46. EK adatvdelmi irnyelv. Az Emberi Jogok Eurpai Chartja is tartalmazza a szemlyi adatok vdelmt (alapjogknt). Az adatvdelemnek a magnszemlyek egyms kztti viszonyaiban is rvnyeslnie kell. Az USA-ban alacsonyabb a szemlyi adatok vdelmi szintje, mint Eurpban, a magnszemlyek egyms kztti viszonyaira nem alkalmazzk.

22. Az informcis nrendelkezsi jog sajtossgai Informcis nrendelkezsi jog:

Elszr az NSZK Alkotmnybrsga alkalmazza az 1983-as npszmllsrl szl trvnyben. Az a jog, hogy a szemly alapveten maga dntsn a rla szl adatok kiadsrl, felhasznlsrl, tovbbtsrl. Ez alapfelttele a flelem nlkli trsadalomnak. Most, 2010-ben ehhez kpest a technika mai llsa szerint minden lpsnkrl tudomst szerezhetnek. (cella info, szmtgp info, stb.) Ezrt fontos az informcis nrendelkezsi jog. Nemcsak az llammal szemben, hanem a magnviszonyokban is.

28

Az adatvdelem fbb szablyai, az 1981-es Eurpa Tancsi dnts irnyelvei:

1.) Adatgyjts korltozsnak elve. Az adatgyjts trvnyes, tisztessges, az alany tudtval trtnhet. 2.) Adat minsgnek elve: legyen pontos s napraksz. 3.) Clhoz ktttsg elve: az adatgyjts megkezdse eltt meg kell jellni a clt, amire az adatot fel akarjuk hasznlni, s csak a clnak megfelelen szabad gyjteni, felhasznlni. (kszletez adatgyjtsre nincs lehetsg) 4.) Korltozott felhasznls elve: csak az rintett beleegyezsvel, vagy trvny rendelse alapjn lehet felhasznlni az adatot. 5.) Biztonsg elve: a nyilvntartsokat vdeni kell. 6.) Nyltsg elve. maga az adatfelvtel tnye legyen nylt. Lehetv kell tenni a felhasznls folyamatnak ellenrzsnek lehetsgt is. 7.) Szemlyes rszvtel elve: a) az alany megtudhassa, hogy adatait ki tartja nyilvn, b) milyen adatokat tartanak rla nyilvn, c) legyen jogorvoslati joga ezzel szemben, d) legyen joga a valtlan adatok trlsnek, mdostsnak krsre. 8.) Felelssg elve: ezen elvek betartsrt az adatkezel felels. Magyarorszgon az adatvdelem az Alkotmny 59. (1) bekezdsn alapszik (egyrszt).
59. (1) A Magyar Kztrsasgban mindenkit megillet a jhrnvhez, a magnlaks srthetetlensghez, valamint a magntitok s a szemlyes adatok vdelmhez val jog.

Emellett kln trvny, a Szemlyes adatok vdelmrl s kzrdek adatok nyilvnossgrl szl 1992. vi LXIII. trvny rendelkezik az adatvdelemrl. Ez a trvny fogalmakat s koncepcikat fogalmaz meg. Meghatrozza, hogy mi a szemlyes adat: brmely meghatrozott (azonostott vagy azonosthat) termszetes szemllyel (a tovbbiakban: rintett) kapcsolatba hozhat adat, az adatbl levonhat, az rintettre vonatkoz kvetkeztets. Amikor az adatot megfosztjk szemlyes jellegtl, megsznik a vdelem is (lsd pl. brsgi hatrozatok anonimizlsa), ezeket szabadabban lehet kezelni. Ha azonban gy fosztjk meg az adatot szemlyes jellegtl, hogy az brmikor visszallthat, akkor a vdelem nem sznik meg, tovbbra is fennll. (ha a nyilvntartsban ltszik, hogy nincs szemlyes adat, de egy gombnyomssal helyrellthat, akkor vdelemben rszesl)

Ki az adatalany, ki a jogalany?
Szemlyi jogokhoz val jog alanya csak termszetes szemly lehet, a szemlyes adatok vdelmhez val jog a jogi szemlyeket nem illeti meg. Ha meghalt, akkor is marad szemlyes adat htra, mint pl. a DNS adat, amely konkrtan az adott szemlyre utal, ezt gy vdettknt kell kezelni. Az adatvdelem szempontjbl meg kell klnbztetni a klnleges (szenzitv) adatokat, amelyek mg nagyobb vdelmet lveznek.

Klnleges vagy szenzitv adatok:

1.) A faji eredetre, nemzetisgi, etnikai hovatartozsra utal adatok. A politikai vlemny, prtllsra, illetve vallsi s egyb meggyzdsre vonatkoz adatok is idevehetk. 2.) Egszsggyi llapotra, kros szenvedlyre, szexulis letre s bntetett elletre vonatkoz adatok. Ezek kzzttelhez az alany rsbeli beleegyez nyilatkozatra is szksg van.

29

Adatkezels:
Adatkezelsnek minsl: az adat felvtele, tovbbtsa, kezelse, mdostsa, megsemmistse, megszntetse. Adatkezel brki lehet, teht: a termszetes szemly, jogi szemly, jogi szemlyisggel nem rendelkez gazdasgi trsasg. Az alanyok tudatos beleegyezse szksges a nyilvnossgra hozatalhoz. A direkt marketing az adatvdelem ellen hat. A trvny kln kiemeli a clhoz ktttsg elvt. Az EU Alkotmnya is azt mondja, hogy az adatvdelem fggetlen hatsg ellenrzse, vdelme alatt ll. Magyarorszgon kln ombudsman (adatvdelmi biztos) van e vdelem elltsra. Hatsgi tevkenysget is vgez. Feladatai: 1) Minden, ami a szemlyes adat vdelmvel sszefgg. 2) vezeti Magyarorszgon a nyilvntartst arrl, hogy ki vgez adatgyjtst. Hromfle adatra nem vonatkozik a bejelentsi ktelezettsg: az egyhzi, az egszsggyi intzmnyekre vonatkoz, valamint a tudomnyos clbl trtn adatkezels. Minden ms adatkezelnek be kell jelentkezni elszr az adatvdelmi biztosnl. Kedvelt krds vizsgkon, hogy miben klnbzik az adatvdelmi biztos a tbbi ombudsmantl? nyilvntart, regisztratv hatsgi tevkenysget is vgez: aki Mo-n adatot kezel, be kell nla jelentkeznie csak jogsrts esetn lphet fel, az eljrs trgyai hatlya teht a jogsrts, szervi hatlya: nem csak a hatsg, hanem mindenkivel szemben fellphet, aki adatvdelmi jogot srt, nemcsak figyelemfelhv szerepe van, hanem meghatrozott jogi eszkzei is vannak, ezen tlmenen pedig: nem felttlenl jogsz vgzettsg.

Az Alkotmnybrsg gyakorlata:
Az Alkotmnybrsg 15/1991. AB Hatrozatban a szemlyi szm kinyilvntsrl dnttt, s megllaptotta, hogy a korltozs nlkl hasznlhat, ltalnos s egysges szemlyazonost jel (szemlyi szm) alkotmnyellenes. Az Alkotmnybrsg ebben a hatrozatban kinyilvntotta, hogy az nrendelkezsi jog alapjog. o E hatrozat elzmnyei: a 2/1990. s a 20/1990. AB hatrozatok. o Az llam informcis hatalmt ezzel a hatrozattal gyakorlatilag sztzzta. o A szemlyi szm alapjn nyilvntartott informcik sszekapcsoldsval kialakult volna egy egyni profil, amely az egynt kiszolgltatott helyzetbe hozta volna. o A dnts lnyege: mindenki maga dnt szemlyes adatainak kiszolgltatsrl, s joga van ennek tjt nyomon kvetni. Ez a hatrozat az elkvetkez

30

adatvdelmi trvnynek is utat mutatott, amely 1992-ben meg is szletett (1992. vi LXIII. trvny) ktharmados trvnyknt. Az Alkotmnybrsg a 29/1994. AB hatrozatban megllaptotta, hogy kt szemlyazonost jelrendszernek ugyanazon clra trtn felhasznlsa alkotmnyellenes. Bizonyos krben az 1991-es hatrozatot kveten is megmaradt a szemlyi szm. Voltak olyan esetek, amikor a nv mell a szemlyi szmot s egyben a lakcmet is krtk az alanyoktl (szablysrtsi hatrozatokban). Ez gy nem kell, elg vagy a nv szemlyi szm kombinci, vagy a nv lakcm kombinci. A 74/1992. AB hatrozat arra keresett vlaszt, hogy alkotmnyos-e a vallsi hovatartozsrl szl adatgyjts. Az Alkotmnybrsg szerint a vallsi hovatartozssal kapcsolatos adatgyjts nem alkotmnyellenes, ha o anonim mdon trtnik, o nkntes s o quasi tudomnyos clt szolgl. 21/1993. AB hatrozat. Elzmny: be akartk vezetni az adcsalsok megakadlyozsa rdekben a ktelez vagyonnyilatkozat ltalnoss ttelt. Az Alkotmnybrsg szerint ez nincs sszhangban az Alkotmnnyal. Az adcsalk leleplezse mskpp is elrhet. De a kzszereplkre trtn alkalmazst alkotmnyosnak tlte, s ezt a 30/1997. AB Hatrozatban kifejezetten ki is mondta. o A harmadik genercis trvnyeknek sajtossga, hogy megjelennek a specilis, szektorlis szablyozsok. Pl. az egszsggyi adatkezelsrl szl 1997. vi XLVII trvny. o A bankszektor esetben is specilis szablyok vannak. Ezek a specilis szablyok azonban nem ronthatjk le az ltalnos szablyokat. o A magyar jogletben az ombudsmanok vizsgldsbl derltek ki visszssgok, visszalsek. o Pl. problms eset, ha drogoshoz mentt hvnak. Mivel ez szenzitv adat, krds, hogy rtestheti-e a ments a rendrsget, hiszen bncselekmnyrl van sz, vagy nem rtestheti. o Az 1997-es trvny az Aids-szrs anonimitst rszben megszntette. Az els szrs mg anonim, de ha valakirl kiderl, hogy elkapta a betegsget, onnantl kezdve mr kzztehetk az adatok.

Az 56/2000. AB Hatrozat alkotmnyellenesnek mondta ki s ezrt megsemmistette azt a rendelkezst, hogy a beteg szemlyes adatait tartalmaz trzskartont a hziorvos, ha megsznik a praxisa a beteg tudta nlkl tadhatja utdjnak. A 65/2002. AB Hatrozat megerstette azt, hogy bizonyos esetekben a szexulis szoksokra irnyul adat szemlyes adat, ezrt a vdelme is ugyanolyan. 27/2002. AB Hatrozat megllaptotta, hogy az Aids-szrssel kapcsolatos miniszteri rendelet jogforrstanilag alkotmnyellenes, ezrt azt megsemmistette. 35/2002. AB Hatrozat a kamers megfigyels krdslvel foglalkozott. A sporttrvny lehetv tette a kamerafelvtelek ksztst, trolst a futballhuliganizmus kivdsre. Ez azonban kszletre trtn adatgyjtst jelent. Az Alkotmnybrsg ezrt alkotmnysrtnek tallta s megsemmistette.

23. Az egyeslsi jog s a gylekezsi jog

1., A gylekezsi jog 31

62 (1) A Magyar Kztrsasg elismeri a bks gylekezs jogt s biztostja annak szabad gyakorlst. Kialakulsa szerint els genercis alapjog, amely tartalma s funkcija szerint kommunikcis s politikai szabadsgjog. Gyakorlatilag kzvetlen hozzfrsi korltok nlkl biztostja mindenki szmra a politikai akaratkpzsben val rszvtelt. Klnleges minsge a rsztvevk fizikai, idbeli s trbeli kzvetlensgben rejlik, ekknt sajtos Vlemnynyilvntsra s egyttal nyomsgyakorlsra ad lehetsget. Ennek megfelelen akr a demokratikus kzgyek vitelben val politikai-rszvteli jogknt is lerhat. Az 1989. vi III. tv. szablyozza (Gytv.) a.) A gylekezsi jog rszjogosultsgai, alanya s cmzettjei - szervezs s vezets a szervez oldaln llnak be a negatv s pozitv jogkvetkezmnyek, t illeti minden jogosultsg, ami ltalban rendezvny lefolyst rinti. - rszvtel egyszerre formalits, a jelenlt szinonimja, s egyttal a vlemny kzs kialaktsban s kinyilvntsban val rszvtel lehetsgt is magban hordozza. A rszvtelt indokolt esetben a szervez, vagy intzmnyvdelmi feladatban eljr rendrsg korltozhatja. Alapveten az egynt megillet jog, amely szemlyesen, s kizrlag msokkal egytt, kollektvan gyakorolhat. Mivel nem llampolgrsgi jog, gy brki llampolgrsgra illetleg jogszertlen itt tartzkodsa ellenre gyakorolhatja e jogot. Cmzettjeknt a klnbz jogszablyokban meghatrozott feladat- s hatskr llamis nkormnyzati szerveket kell tekintennk. b.) Gyakorlsnak FELTTELEI A Gytv. bejelentsi ktelezettsget r el a kzterleti rendezvnyek megtartshoz. Ez lehetv teszi a hatsgok szmra preventv intzkedsek megttelt (kzrendvdelmi s kzlekedsbiztonsgi feladatok). A rendrsg a bejelentst kveten vagy engedlyezi a demonstrcit, vagy - ha az a npkpviseleti szervek illetvebrsgok zavartalan mkdst slyosan veszlyeztetn vagy a kzlekeds ms tvonalon nem biztosthat 48 rn bell a rendezvny adott idben vagy helysznen val megtartst megtilthatja. (spontn gyls sem szervezs sem vezets, sem bejelents; srgs gylekezs szervez s vezets van, m a bejelents elmaradt, illetleg az engedlyt nem vrtk meg a Gytv. nem ismeri fogalmukat, m ltrejhetnek srgs aktualits esetn.) c.) A gylekezs, mint a gylekezsi jog trgya, formi, clja s bks jellege. A gylekezs fogalma: lnyegi elemei, hogy tbben, ideiglenes jelleggel, valamilyen meghatrozott clbl (jellemzen egy krds megvitatsra vagy a kzs vlemny kifejezsre juttatsval), nyitott rendezvnyre jnnek ssze. Nyelvtani rtelemben sem beszlhetnk gylekezsrl, aminek nincsenek rsztvevi, akik nkntesen a rendezvny cljval legalbb rszben azonosultak s ezltal az ssze is kti ket. (tudati elemet felttelez) - jellemzen kzterleten trtnik m nem kizrt, hogy magnterleten trtnjen meg - clja az rdekldsre szmot tart kzgyekben val kollektv vlemnynyilvnts, hogy biztostsa a kzgyek befolysolhatsgnak lehetsgt.

32

- a bks jelleget a gylekezs-fogalom elvlaszthatatlan s lnyegi elemnek kell tekintennk, aminek mind befel, a rsztvevkre egymssal szemben illetleg kifel is rvnyeslnie kell. (a Gytv. kiemeli, hogy rendelkezsei csak a bks gylekezsekre vonatkozik, gy nyilvnvalan ennek hinya esetn nem nyjt vdelmet a demonstrcinak. ) ha nem sikerl helyrelltani a bks demonstrcit, gy az feloszlatst is vonhat maga utn. A Gytv. a gylekezsek hrom fajtjt klnbzteti meg: - sszejvetel - tntets statikus, egy helyen megtartott, nyilvnos demonstrci - felvonulsok dinamikus, mozg demonstrci 2., Egyeslsi jog 63. (1) A Magyar Kztrsasgban az egyeslsi jog alapjn mindenkinek joga van a trvny ltal nem tiltott clra szervezeteket ltrehozni, illetleg azokhoz csatlakozni. (2) Politikai clt szolgl fegyveres szervezet az egyeslsi jog alapjn nem hozhat ltre. Kialakulsa szerint els genercis alapjog, amely tartalma s funkcija szerint kommunikcis s politikai szabadsgjog. Mindenkinek joga van ahhoz, hogy gazdasgi s trsadalmi rdekek vdelme cljbl biztostja szervezkeds szabadsgt (ltrehozs s csatlakozs). Elsegti szmos ms alapjog rvnyeslst is, gy a prtalapts vagy egyhzalapts szabadsgt. Elssorban a cl megvlasztsnak szabadsgt jelenti, tovbb a clra rendelt szervezet alaptsnak szabadsgt, az ehhez val csatlakozs nkntessgt, valamint az nkntes kilps lehetsgt. - szorosan kapcsoldik a szabad vlemnynyilvnts szabadsghoz - az emberi mltsghoz val jog rszt kpez ltalnos cselekvsi szabadsggal s szemlyisg szabad kibontakozshoz val joggal is kapcsolatban ll Rszletes szablyait az 1989. vi II. tv. tartalmazza (Etv.). a.) Az egyesleti jog rszjogosultsgai, alanya, cmzettjei - a szervezet ltrehozsa s abban val rszvtel Az llam az egyesls jogt fszably szerint az alapjogi jogkpessggel rendelkez termszetes szemlyeknek, m a prtok s szakszervezetek kivtelvel a jogi szemlyeknek is biztostja ezt a jogosultsgot. A jog gyakorlsa a gylekezsi jogval szemben nem ignyel szemlyes jelenltet, akr kpvisel tjn is gyakorolhat. Az alapjog jogosultja Magyar Kztrsasg terletn tartzkod valamennyi szemly, llampolgrsgra, honossgra, itt tartzkodsnak jogszersgre tekintet nlkl. KIVTEL a trsadalmi szervezet gyintz s kpviseleti szervnek tagja: - ne legyen kzgyek gyakorlstl eltiltva - szabad mozgs s tartzkods jogval, vagy bevndorolt vagy letelepedett joglls, illetve tartzkodsi engedllyel rendelkezzen a politikai prtok alaptja s tisztsgviselje:

33

- orszggylsi kpviselk vlasztsn vagy helyi nkormnyzat kpviseljenek megvlasztsn vlasztjoggal rendelkezzen Cmzettjeknt a klnbz jogszablyokban meghatrozott feladat- s hatskr llamis nkormnyzati szerveket kell tekintennk. gy trvnyessgi felgyeletet gyakorl gyszsget s a nyilvntartsba vtelrl dnt (megyei) brsgot is ide soroljuk. egyeslet a nyilvntartsba vtellel jn ltre. Nem tagadhat meg, ha az alapti z Etv.-ben foglalt feltteleknek eleget tesz. b.) Az egyeslsi jog korltairl Csak trvny ltal nem tiltott clt szolgl szervezet hozhat ltre, gy a trvnybe tkz clt megvalstani hivatott szervezet ltrehozs s mkdse korltozsra kerl. - nem jrhat msok jogainak s trvnyes rdekeinek srelmvel - nem valsthat meg bncselekmnyt s annak elkvetsre val felhvst - nem szolglhatja a hatalom erszakos megszerzst, illetleg annak kizrlagos birtoklst - fegyveres szervezet nem hozhat ltre - trsadalmi szervezet nem hozhat ltre kizrlag gazdasgi-vllalkozsi tevkenysg folytatsra Korltozsra akkor kerlhet sor, ha azt ms alapvet jog vagy alkotmnyos rtk vdelme szksgess teszi, s a korltozs mrtke arnyban ll az elrni kvnt cllal. c.) Az egyesleti jog ltal ltrehozott szervezetek Lnyegi elemei, hogy tbben, tarts jelleggel, valamilyen, az alapszablyban pontosan meghatrozott clbl, alaptanak, illetve tartanak fenn egy szervezetet, amelyhez az egynek szabadon csatlakozhatnak. Ezeken kvl a rendszeres mkds, a nyilvntartott tagsg s az Etv.-ben megllaptotta szervezet. - nyilvntartsba vtelk brsgi nemperes eljrsban trtnik a szksges hozz a kpviseltre jogosult nyilvntartsba vtelre irnyul krelme, csatolnia kell az alakul kzgyls jegyzknyvt s az elfogadott alapszablyt. a brsg dntse konstitutv s ex nunc hatly, ppen ezrt trsadalmi szervezet csak nyilvntartsba vtelt kveten jelenhet meg a tagoktl elklnlt szervezetknt.

24. A szocilis jogok alkotmnyi vdelmre vonatkoz nzetek. A szocilis jogok vdelmnek alkotmnyjogi sajtossgai
a.) Eszmetrtneti vzlat A szegnyekrl val gondoskods (szocilis jogok), az emberhez mlt munkafelttelek biztostsa (gazdasgi jogok) s az elemi szint oktats ltalnoss ttele tekinthet az els lpseknek, amelyekbl a szocilis jogok kinttek. E jogok deklarlsa illetve e jogok terjedelme sszefggsben ll a mindenkori llamfelfogssal, az llam szereprl vallott nzetek vltozsnak. Meghatroz szerepe volt a szocilis jogok kialakulsnak folyamatban a XIII. Le Rerum Novarum (1891) cm enciklikjnak, amely erteljes hatst tett az 1917-es mexiki alkotmnyra (8 rs munkanap, garantlt heti egy pihennap stb.) s az 1919-es weimari alkotmnyra (kiegszt tmogats a sokgyermekes csaldok rszre, csaldok vdelme). A XX. szzad elejtl, kzeptl datlhatjuk a szocilis llamok, szocilis alkotmnyok ltrejttt (1949-es bonni, 1958-as francia alkotmny). A szocilis jogok msodik genercis alapjogok. Az 1960-as vekben megjelenik a jlti llam koncepcija, mely mr nem pusztn a seglyezst, a ltminimum fenntartst tzi ki clul, hanem a olyan krlmnyek megteremtst, kzssgek ltrehozst, amelyek segtsgvel az egyn le tudja kzdeni szocilis nehzsgeit, maga tud jobb sorsnak kovcsa lenni. Az ezredfordulra azonban nyilvnvalv vlt e modell megvalstsnak lehetetlensge. b.) A szocilis jogok alkotmnyi vdelmre vonatkoz nzetek HROM POLITIKAI MODELL ISMERETES:

34

- liberlis modell az angolszsz orszgokban terjedt el, vgs soron a piac megerstst szolglja, jellemz a rszorultsg aprlkos vizsglata, s az ellts minimlis szintje. - konzervatv-korporista modell a szocilis jogokat a foglalkoztatshoz s ez ltal a munkateljestmnyhez, befizetsekhez ktik. Nmet nyelvterlet, Franciaorszg, Olaszorszg. - szocildemokrata modell skandinv orszgokban jellemz, mindenkinek llampolgrsgi jogon egyenl juttats jr befizetstl ,jvedelemtl fggetlenl. KT ALKOTMNYJOGI MODELL ISMERETES: 1., Az egyik elkpzels szerint a szocilis alapjogokat nem szabad az alkotmnyban biztostani alkotmny csak a minimumok biztostsra szolgl, a szocilis jogok vdelmt alacsonyabb szint jogszablyoknak kell szavatolniuk - roml gazdasgi helyzetben az llamnak muszj lenne visszavenni ezekbl a juttatsokbl, amivel az alkotmny rtkt cskkenti a szocilis jogok szles kre ltal a trsadalom szles rtegei kerlnek fggsgi viszonyba az llammal az alapjogvdelem kiterjesztse a szocilis jogokra azt a veszlyt rejti, hogy rvnyeslsk rdekben ms alapjogok korltozhatv vlhatnak. 2., A msik modell rtelmben a klasszikus szabadsgjogok valamint a gazdasgi, kulturlis s szocilis jogok felttelezik egymst. els s msodik genercis jogok oszthatatlanok, egyttes rvnyeslsk az emberi minsg rsze e nzet szerint a trsadalom nem sztszrt individuumok halmaza csupn, hanem felttelezhet, hogy kzssg is egyben, amelyben rvnyeslnie kell a szolidarts valamilyen formjnak. c.) A szocilis jogok tartalmi-szerkezeti sajtossgai Leglnyegesebb sajtossguk az els genercis szabadsgjogokhoz kpest, hogy megltk, illetve megltk esetn mrtkk s terjedelmk az llam gazdasgi teljestkpessgtl fgg. A szocilis jogok megvalsulshoz szksges llami ktelezettsgek ktirnyak: egyrszt ltre kell hozni a jogok ignybevtelhez szksges intzmny rendszert, msrszt meg kell hatrozni az ignybevtelvel kapcsolatos jogosultsgokat. Ezekkel a jogokkal csak llampolgrok lhetnek llamnak csak pozitv ktelezettsge van, negatv nincs a vdelmi szint cskkensnek tilalma nem ll fenn, akr hullmz is lehet (ld. ellenben a klasszikus szabadsgjogokat, ahol az elrt eredmnyekbl albb adni nem lehet) Szocilis jogok kztt is tehetnk klnbsget alkotmnyos vdelmk alapjn: alapjogok olyan jogok melyek a klasszikus szabadsgjogokbl fakadnak, vdelmk megegyezik a klasszikus alapjogok vdelmvel, csak szksgessg/arnyossg mrcje alapjn korltozhatak. (pl. sztrjkjog <- gylekezsi jog; tudomnyos s mvszeti let szabadsga <- vlemnynyilvnts szabadsga stb.) - alapjognak nem minsl alkotmnyos jogok az alkotmnybl kzvetlen alanyi jogosultsg nem fakad, azaz pusztn az alkotmny alapjn, ms jogszablyok kzbejtte nlkl, nem lehet e jogokat rvnyesteni, erre nzve viszont ktelezettsg ll fenn a trvnyhoz oldaln. (pl. egszsghez val jog, szocilis biztonsghoz val jog -> meg kell hatrozni az elltsi formkat, ignybevtellel kapcsolatos jogosultsgokat, feltteleit, intzmnyrendszer mkdtetse stb.) - llamclok ezekben az esetekben az alkotmny csak az irnyt hatrozza meg, az llam ltal kvetend tendencira utal, m a md s eszkzk tekintetben nagyon szabadsgot hagy az llamnak. (kzmvelds ltalnoss ttele, szocilis biztonsg kiterjesztse vagy a gazdasg krbl a piacgazdasg vagy versenyszabadsg alkotmnyos vdelme stb.)

35

Ugyanakkor fontos megemlteni, hogy a gazdasgi-szocilis s kulturlis jogokat nem csak alkotmnyos rendelkezsek, hanem a jogbiztonsg, a jogllamisg de a tulajdonhoz val jog is bekapcsoldhatnak a msodik genercis jogokbl szrmaz juttatsok vdelmbe.

25. A gazdasgi, szocilis, s kulturlis jogok katalgusa s jellemzse a magyar Alkotmny alapjn
1., Munkhoz val jog Alapjog teht alapjogi vdelemben rszesl. Alanyi s intzmnyvdelmi oldala egytt adja ki a jog rvnyestsnek alkotmnyi rendjt. Alanyi oldala, mint szubjektv jog, azt jelenti, hogy az llam nem llthat olyan objektv akadlyt egy foglalkozs vagy munka vgzshez, amely nerbl nem kzdhet le.Intzmnyvdelmi oldalnak tartalma, hogy az llamnak trekednie kell a foglalkoztats bvtsre, hatkony foglalkoztatspolitika kidolgozsval tartozik, amely sztnzi a munkahelyteremtst. Kapcsold fontosabb rszjogosultsgok, tilalmak: - egyenl munkrt egyenl brt s munka mennyisgnek megfelel jvedelem elvei pusztn mint llamclok jelennek meg. - gyermekmunka s knyszermunka abszolt tilalma - igazsgos s tisztessges munkafelttelek kvetelmnye - egszsget, mltsgot s biztonsgot tiszteletben tart munkafelttelek biztostsa (alkotmnyossgi problma: kamaratagsg (pl. ktelez gyvdi kamarai tagsg) AB szerint a foglalkoztatshoz val jogot nem srti) 2., Pihenshez val jog A pihenshez, szabadidhz s a rendszeres fizetett szabadsghoz val jog, alapjognak nem minsl alkotmnyos jog. (bvebben lsd a 24. ttelt!) A mrtkek meghatrozsban az llam viszonylag nagy szabadsgot lvez, m figyelemmel kell lennie az Eurpai Uni elrsaira is: - az ves szabadsg legkisebb mrtke 4 ht - 24 rs idtartamokknt legalbb 14 ra pihenid - hetente legalbb egy teljes pihennap (alkotmnyossgi problma: az gyeleti id elszmolsa klnbz frumok dntsei alapjn munkaid, m elszmolsra kln szablyok alkothatak.) 3., Szakszervezeti szervezkeds szabadsga s a sztrjkjog A szakszervezeti szervezkeds szabadsga az egyeslsi jogbl ered alapjog. A szervezet alaktsnak szabadsgnl itt jval tbbrl van sz. Tbblet jogosultsg lehet a kollektv alku joga, vagy a munkavllalk mellett a munkltatknak is lehetsges legyen szakszervezetet alaktania. A mindenkori kormnyzati szervek mindamellett nknt krik ki a szakszervezetek vlemnyt egy-egy intzkeds bevezetse eltt. A sztrjkjog elssorban a munkavllalk rszre jelent vgs biztostkot, ha az rdekrvnyests egyb mdjai nem vezetnek eredmnyre. Alapjog, mely a gylekezsi jog

36

krben rvnyesl. Haznkban jelenleg az 1989. vi VIII. tv. szablyozza. Ezen alapjog gyakorlsnak szemlyi kre szkthet. (ld. rendvdelmi dolgozk nem sztrjkolhatnak, ill. tilos a sztrjk, ha letet, egszsget, testi psget slyosan veszlyeztet vagy kr elhrtst akadlyozza) 3., Egszsghez val jog a.) Az testi s lelki egszsghez val jog Alapjognak nem minsl alkotmnyos jog, amelyhez intzmnygarancik kapcsoldnak, gy: rendszeres testedzs biztostsa, munkavdelem stb. Az alkotmny pusztn bizonyos intzmnyek fennllst s mkdst garantlja, gy krhzakt, rendelintzetekt, mentszolglatokt, m ignybevtelkkel kapcsolatos jogokat alacsonyabb szint jogszablyok rendezik. - a trsadalombiztosts intzmnyrendszere ltal nyjtott szolgltatsok megszntetse vagy cskkentse az AB szerint a tulajdonvdelem terletre esik. (mivel biztostsi, vsrolt jog!) Az egszsghez val jogbl kvetkezhet a srgssgi ellts, a szolgltats minimlis szintjnek biztostsa illetleg klnbz npegszsggyi feladatok. Alanyi kre differencilt, fszably szerint, mivel biztostsi jog, gy nem illethet meg akrkit, ua. az Alkotmny szhasznlatt alapul vve mindenki aki az orszghatrokon innen l, jogosultja a testi s lelki egszsghez val jognak, s ez tgabb kr mint az llampolgrok kre. b.) Az egszsges krnyezethez val jog Alapjog, melyet az AB gyakorlata szerint az let termszeti alapjainak fenntartsa, illetve a jv generci letfeltteleinek fenntartsa indokol. Nincsen alanyi jogi oldala, szubjektv egyni jogok nem kvetkeznek belle, alanya tulajdonkppen az emberisg. Tisztn intzmnyvdelemknt is jellemezhetnnk, mivel rvnyeslst kizrlag llami ktelezettsgek sora tudja biztostani. 4., Szocilis biztonsghoz val jog Rszben alapjog, rszben alapjognak nem minsl alkotmnyos jog. Mrtke magra az llam identitsra lsd jlti vagy szocilis is kihatssal van. Mint alapjog a meglhetsi minimum llami garantlsa a tartalma. Ezen fell llami intzkedsek sora biztostja a jog teljessgnek rvnyeslst, tbbek kztt a szocilis intzmnyi rendszer kiptsvel vagy a trsadalombiztostsi rendszer ltrehozsval s mkdtetsvel. A szocilis biztonsghoz val jog, olyan meglhetsi minimum llami biztostst tartalmazza, amely elengedhetetlen az emberi mltsghoz val jog megvalsulshoz. Az llam e krben kteles az emberi lt legalapvetbb feltteleirl gondoskodni (ld. hajlktalan esetben a hajlkhoz val jog) 5., Mveldshez val jog A mveltsg egy bizonyos szintje a szabadsgjogokkal val ls elfelttele, de a politikai letben val megalapozott rszvtelhez, a demokratikus kzvlemny kialakulshoz is elengedhetetlen.

37

A demokratikus jogllamban az llampolgr rszvtele kzletben jog is s a jogllamisg elfelttele is. Dr. Zlinszky Jnos AZ LLAM ESZKZEI: - kzmvelds kiterjesztse s ltalnoss ttele llamcl - tanulshoz (s tantshoz val jog tudomnyos s mvszeti let szabadsghoz is kapcsoldik) - ingyenes s ktelez ltalnos iskolai kpzs - sztndjrendszerek mkdtetsnek llami ktelezettsge - fels- s kzpfok oktatsban val rszvtel joga mindenkinek kpessgei alapjn - intzmnyvdelmi ktelezettsg, ld. oktatsi rendszer kiptse s fenntartsa

26. A tulajdonjog alkotmnyi sajtossgai, a funkcionalits rtelmezse a tulajdonjog tekintetben (2010. februr 6. Kszlni az elads anyagokbl lehet + Sry alapjogok knyve)
Az Alkotmny a tulajdonjogot, mint az egyni cselekvsi autonmia hagyomnyos anyagi alapjt rszesti vdelemben. AB az alkotmnyos jogllam az nll, magrl s csaldjrl gondoskodni tud emberkpet vesz alapul, melynek folyomnyakppen n a tulajdonjog vdelmnek kre. Ezt funkcionlis vdelemnek nevezzk, hiszen azrt vdi az alkotmny a tulajdon jogt, mert az olyan szabadsgot biztost az egynnek, mely tjn nll s felelssgteljes letet tud pteni, lni, magnautonmijt s egyni cselekvsi szabadsgt segti el. - arra figyelemmel kell lennnk, hogy az alkotmnyjogi tulajdonvdelem szlesebb kr, mint a polgri jogi, gy kiterjed a dolgok birtoklsn, hasznlatn s azokkal val rendelkezsen tl a ktelmi s egyes kzjogi jogosultsgokra is. - alanya brki lehet, termszetes vagy jogi szemly, ktelezettje az llam. (ez nem polgri jog!!! hanem alkotmnyjog!!! mert ott ugye mg az llam is lehet alany, illetve a termszetes s jogi szemlyek is lehetnek ktelezettek) Az alkotmny alapjn fennll tulajdonvdelem azt jelenti, hogy az llamnak pozitv szablyok megalkotsval tiszteletben kell tartania s vdenie kell a tulajdont, valamint a magnszemlyek egymskzti viszonyt is gy kteles szablyozni, hogy a tulajdon vdelme megvalsuljon. Alkotmnyos tulajdonvdelem alatt llnak: - ktelemi s dologi jogosultsgok - tulajdonjoggal sszefgg minden vagyoni jog - kzjogi vromnyok (ld. trsadalom biztosts, gyes/gyed, tppnz) tulajdonvdelem addig terjedhet, amg a szolgltats azt a funkcit tlti be, amire a dologi vagyon is szolglna. - egyes munkavgzsi jogostvnyok -> az egyik rtelmezs szerint az Alkotmnybrsg a valamely tevkenysg vgzsre hatsgi engedly alapjn fennll jogosultsgot akkor tekintheti tulajdonnak, ha a tevkenysget a jogosult rendszeres jvedelemszerzs cljbl rendszeresen gyakorolja. Egy msik rtelmezs a tulajdonhoz val jog egyni cselekvsi autonmit biztost szerepbl indul ki. gy ha a tulajdon, mint magnvagyon hozzjrul ahhoz, hogy szabad dntst hozzunk arrl, mivel is szeretnnk foglalkozni, s az autonmia alapjt a vgzett munka adja, akkor az is hasonl vdelemben rszesl, mint a tulajdon. 38

- a sajt vagyon nem jogosultsg gy absztrakt mdon nem ltalban nem llhat tulajdonvdelem alatt. Bizonyos helyzetekben azonban igen, gy amikor az azt terhel llami kzterhek megfojt, ellehetetlent hatsak. KORLTOZSA - beavatkozst ellenttelezs nlkl trni kteles a tulajdonos a legtbb ilyen esetben termszetessg s elfogadott vlt a tulajdoni korltozst is tartalmaz szably. Vizsgland, hogy az elrend cl arnyban llt-e a korltozs mrtkvel. ld. 18 ven aluliak nem szabad dohnyrut s alkoholt eladni, ptsi szablyok betartsval val ptkezs) - kzrdekbl az Alkotmny a tulajdonhoz val jogot korltozhatja (ms alapjogoknl a kzrdek nem foghat fel szksgessgi oknak!) ez azzal magyarzhat, hogy a tulajdon gazdasgi-trsadalmi viszonyok fggvnyben vltoz, s e vltozsokat a tulajdonfelfogsnak is kvetnie kell. Felvetdik a krtalants krdse: a., rtkgarancia a kzjogi beavatkozs folytn a tulajdonban bellt rtkveszts kompenzlsa a tulajdon helyettesthet voltbl indul ki! b., llaggarancia a kompenzls szmra nem elfogadhat, mert az adott tulajdon nem helyettesthet, gy az elvons sem lehet alkotmnyos semmilyen ton. - - - - - -> gy alkotmnyos tulajdonvdelmnkben ezrt az rtkgarancia vlt bevett!!! tulajdoni teszt szksgessg azt vizsglja, hogy az adott kzrdek megvalstsra szksg van-e, mg az arnyossg, hogy a fellp rtkvesztst az llam kompenzlta-e? - tulajdonjog brmifle kompenzci nlkl is elvonhat az llam rszrl kisajtts, amelyre a vonatkoz tesztet az alkotmny tartalmazza: kivtelesen s kzrdekbl, trvnyben szablyozott esetekben s mdon, teljes, felttlen s azonnali krtalants mellett.

EMBERI JOGOK Fogalmak:

Alapjog: A jogrendszer alapjairl van sz. A fogalom Nmetorszgbl szrmazik az 1849-es nmet birodalmi alkotmny tartalmazta, majd az 1919-es weimari s a jelenleg is hatlyos 49-es nmet alkotmny ezt a fogalmat hasznlja. Az EU alapjogi chartja is az alapjog kifejezst hasznlja. Alkotmnyunk XII. fejezetben nincs sz alapjogokrl, az alkotmnybrsgi alkotmnyrtelmezs vezette be, az emberi jogokat s a klasszikus szabadsgjogokat rtjk az alapjogon. (Az nkormnyzatok fejezetnl van alapjogok kifejezs, de ezek hatskrk, nem alapjogok.) Alapjogok = emberi jogok, amikor az emberi jogok kifejezst hasznljuk, akkor a jogok termszetjogi gykerre utalunk. Az 1789-es fr. deklarci klnbztetett meg elszr emberi s polgri jogokat. Emberi jogok: termszetes, elidegenthetetlen jogok, nagyon ers vdelemben rszeslnek. Polgri jogok: kzletben val rszvtel joga. llampolgri jogok nem egyenlk az emberi jogokkal. Vannak olyan jogok, melyek az llampolgrok meghatrozott csoportjt illetik meg, ilyen pl. a szocilis jogok. Alkotmnyos jogok: tgabb, mint az alapjogi fogalom, mert az alkotmnyba foglalt sszes jog, s nem csak az alapjogokat foglalja magba, azok is, amelyek nem rszeslnek alapjogi vdelemben.

39